Министерство за труд и социјална заштита на Руската Федерација. Правна основа за настанување на министерството

17 јули 2019 година Владата испрати до Државната Дума амандмани на нацрт-законот за промена на постапката за утврдување месечна исплата во врска со раѓање или посвојување на прво или второ дете

15 јули 2019 година Комисијата за законодавни активности го одобри предлог-законот за ратификација на Протоколот за измени на Договорот меѓу Русија и Бугарија за социјално осигурување Протоколот беше потпишан на 4 март 2019 година во Софија.

8 јули 2019 година Комисијата за законодавни активности ги одобри владините предлог-измени на предлог-законот за изменување и дополнување на постапката за утврдување месечна исплата во врска со раѓање или посвојување на прво или второ дете. Со предлог-законот се предлага промена на критериумот за утврдување потреба на семејствата од еден и пол на два пати поголем од егзистенцијалот на работоспособното население, утврден во соодветниот субјект на Федерацијата. Со измените на предлог-законот се предвидува од 1 јануари 2020 година да се воведе месечна исплата за прво и второ дете од една и пол до три години во висина на егзистенцијалниот минимум за дете во составен субјект на Федерацијата.

2 јули 2019 година Комисијата за законодавни дејности ги одобри предлог-законите за преминување на „електронски работни книги“ Со предлог-законите се предлага да се воспостави можност за одржување на информации за трудовата дејност во електронска форма, што ќе биде главна информација за работната дејност и стажот на работникот. Ова ќе им овозможи на вработените и на работодавачите удобен и брз пристап до информации за работните активности, ќе обезбеди дополнителни можности за вработување на работниците од далечина и ќе обезбеди безбедност на личните податоци во информативниот систем на пензискиот фонд.

24 јуни 2019 година Комисијата за законодавни активности го одобри предлог-законот за појаснување на постапката за спроведување од страна на регионите на федералните овластувања што им се пренесени во областа на социјалната поддршка за одредени категории граѓани Анализата на федералното законодавство кое предвидува трансфер на одредени федерални овластувања на регионите покажа дека нормата за објавување од страна на федералните власти на методите што ги обврзуваат регионите за спроведување на овластувањата што им се пренесени во областа на социјалната поддршка за одредени категории на граѓаните е отсутен во голем број закони на Руската Федерација и федералните закони. Нацрт-законот предлага измена на законите, обезбедувајќи соодветни овластувања на федералните власти.

24 јуни 2019 година Комисијата за законодавни активности одобри, имајќи ја предвид расправата, измени во законската регулатива за социјално осигурување Со предлог-законот се предлага да се прошири кругот на лица кои имаат право да примаат исплати за осигурување во случај на смрт на осигуреното лице од несреќа или професионална болест, а заедно со неговите малолетни деца, неговата сопруга (сопруг), безусловно право да добиваат на неговите родители им се доделува и еднократно осигурување.

24 јуни 2019 година Комисијата за законодавни активности одобри предлог-закони за појаснување на постапката за обезбедување на извршување на обврската на работодавачот да му исплати плата на работникот. Сметките, особено, предлагаат да му се даде овластување на државниот инспектор за труд да преземе мерки за да го принуди работодавачот да ја исполни обврската за исплата на натрупаните, но неисплатени плати на работникот или други плаќања во рамките на работните односи.

10 јуни 2019 година Комисијата за законодавни активности одобри предлог-закони за појаснување на постапката за обезбедување гаранции за исплата на отпремнини и одржување на просечната месечна плата на вработените отпуштени во врска со ликвидацијата на организацијата. Во согласност со одлуката на Уставниот суд на Руската Федерација од 19 декември 2018 година бр. 45-П. Усвојувањето на сметките ќе овозможи да се обезбеди можност за сите вработени отпуштени во врска со ликвидацијата на организацијата да добиваат исплати предвидени со Законот за работни односи под еднакви услови.

Правна основа за настанување на министерството

труд и социјална заштита на Руската Федерација . Главниот принцип на едно демократско општество е дека секој човек е должен да се грижи за себе. Но, секаде има луѓе кои од одредени причини не можат да се грижат за себе. Ова може да се случи поради нивната старост, слабост предизвикана од болест. Има и недоволно претприемнички луѓе, самохрани жени, семејства со многу деца, инвалиди на кои им е потребен третман и нега.Општеството не може да ги остави на нивната судбина и затоа се труди да им помогне и да им обезбеди одредени материјални придобивки.За извршување на овие задачи, посебни државни системи кои како главна задача го поставуваат обезбедувањето материјални и други социјални придобивки на таквите граѓани. Секој човек не треба да заборави дека еден ден и тој може да се најде во тешка ситуација, чиешто решение може да помогне само со јавна помош. Уставот на Руската Федерација ги содржи главните одредби на институцијата за социјална помош. „Член 7 1. Руската Федерација е социјална држава чија политика е насочена кон создавање услови кои обезбедуваат пристоен живот и слободен развој на една личност. 2. Во Руската Федерација се заштитува трудот и здравјето на луѓето, се воспоставува загарантирана минимална плата, се обезбедува државна поддршка за семејството, мајчинството, татковството и детството, инвалидите и постарите граѓани, се развива систем на социјални услуги, државата се утврдуваат пензии, надоместоци и други гаранции за социјална заштита.» Уставот, откако ги утврди главните одредби на оваа институција, не ни даде пошироко објаснување за постоењето, активностите, развојот на државните структури кои се директно вклучени во прашањата за социјалната заштита на населението во нашата земја. Основата за изградба на институцијата што ја разгледуваме ја продолжи претседателот на Руската Федерација.Така, во 1996 година, во согласност со Уредбата на претседателот на Руската Федерација 1, Министерството за социјална заштита на населението на Руската Федерација (Министерство за социјална заштита на Руската Федерација) беше формирано. Но, во структурата на Владата на Руската Федерација, одобрена во март 1997 година, Министерството за социјална заштита на населението не се појавува. Меѓутоа, Министерството за труд и социјална Создаден е развој, на кој му се префрлени функциите на Министерството за социјална заштита на населението. Тешко е да се објасни, па дури и да се разбере што се случува овде. Така што веројатно немаше да има едногласно мислење за оваа институција, доколку Указот на претседателот „За СТРУКТУРАТА НА СОЈУДНИ ВО ИЗВРШНИ ВЛАСТИ“, кој не беше постојано изменуван, не го добиеше своето последно издание 2, каде што современото име на институцијата веќе се појавила и била поправена. Така, во согласност со член 112 од Уставот на Руската Федерација (претседателот на Владата на Руската Федерација, најдоцна една недела по неговото именување, доставува до претседателот на Руската Федерација предлози за структурата на федералните извршни тела .) Претседателот одлучи: 1. Да ја одобри приложената структура на сојузните извршни органи. А за да се формира оваа структура, да се формира Министерството за труд и социјален развој на Руската Федерација врз основа на укинатото Министерство за социјална заштита на населението на Руската Федерација, Министерството за труд на Руската Федерација и Федералниот Служба за вработување на Русија. Институцијата што ја разгледуваме е создадена на прилично голема законодавна основа, откако ги презеде функциите и овластувањата на неколку министерства одеднаш. Функционирањето на министерството. Денес, функционирањето на Министерството за труд и социјален развој се врши врз основа на Регулативата одобрена со Уредбата на Владата на Руската Федерација 3, која беше усвоена уште пред консензусот меѓу претседателот и Владата за името на идното министерство, но и покрај тоа функционираше и продолжува да работи бидејќи измените и дополнувањата на него целосно ја отсликуваат динамиката на промените во нашето општество. Владата на Руската Федерација одлучи да ги одобри приложените Правилници за Министерството за труд и социјален развој на Руската Федерација. Тој, исто така, го задолжи Државниот комитет на Руската Федерација за управување со државниот имот, заедно со Министерството за труд и социјален развој на Руската Федерација, во рок од еден месец до Владата на Руската Федерација да достават предлог за доделување на Министерството за труд и социјален развој на Руската Федерација канцелариски простор окупиран од укинатото Министерство за труд на Руската Федерација, Министерството за социјална заштита на населението на Руската Федерација и Федералната служба за вработување на Русија. 3. Министерството за труд и социјален развој на Руската Федерација, заедно со Министерството за правда на Руската Федерација, во согласност со утврдената постапка, поднесува предлози до Владата на Руската Федерација за промена и укинување на одлуките на Владата на Руската Федерација во врска со оваа резолуција. Министерството за труд и социјален развој на Руската Федерација (Министерство за труд на Русија) е федерален извршен орган кој води државна политика и раководи во областа на трудот, вработувањето и социјалната заштита на населението, а исто така ги координира активностите во овие области. заедно со федералните извршни органи и извршните органи субјекти на Руската Федерација. Врз основа на своите активности, Министерството за труд и социјален развој на Руската Федерација се раководи од 1) Уставот на Руската Федерација и 2) федерални закони, уредби и наредби на претседателот на Руската Федерација, 3) резолуции и наредби на Владата на Руската Федерација, како и оваа Регулатива. Структура на Министерството за труд и социјален развој4 Министерството за труд и социјален развој на Руската Федерација го води министер именуван и разрешен од претседателот на Руската Федерација на предлог на претседателот на Владата на Руската Федерација. Министерот е лично одговорен за исполнувањето на задачите доделени на Министерството за труд и социјален развој на Руската Федерација и извршувањето на неговите функции. Министерот има заменици кои ги именува и разрешува Владата на Руската Федерација. Министерот за труд и социјален развој на Руската Федерација: 1) ги насочува, врз принципите на единство на командата, активностите на Министерството за труд и социјален развој на Руската Федерација; 2) распределува должности меѓу замениците министри; 3) ја одобрува структурата и персоналот на централната канцеларија во границите на фондот за плати и бројот на вработени утврдени од Владата на Руската Федерација, прописите за структурните поделби, како и проценката на трошоците за негово одржување во рамките на границите од федералните буџетски средства обезбедени од Министерството за труд и социјален развој на Руската Федерација за јавна администрација; 4) да воспостави должности и да ја утврди одговорноста на раководителите на структурните одделенија на Министерството за труд и социјален развој на Руската Федерација; 5) во рамките на својата надлежност, во согласност со законодавството на Руската Федерација, издава наредби и упатства што се предмет на задолжително извршување од страна на вработените во Министерството за труд и социјален развој на Руската Федерација и подредените организации; 6) ги именува и разрешува вработените во централната канцеларија на Министерството за труд и социјален развој на Руската Федерација во согласност со утврдената постапка; 7) ги одобрува, во согласност со утврдената постапка, повелбите на подредените организации, склучува, менува и раскинува договори (договори) со нивните раководители; 8) именува и разрешува од функцијата на начин пропишан со сојузните закони и други регулаторни правни акти на Руската Федерација раководители на територијалните органи на Министерството за труд и социјален развој на Руската Федерација.5 почесни титули на Руската Федерација; 10) врши други овластувања во согласност со законодавството на Руската Федерација. Кадровскиот состав на централниот апарат на Министерството е 930 единици, од кои 10 војници упатени од Министерството за одбрана. Дозволено е министерството да има 11 заменици министри, од кои 3 први и колегиум од 25 лица. Со истата резолуција беше одобрена структурата на Министерството, кое вклучуваше 11 сектори: комплексна анализа и предвидување на социјалниот развој; услови и заштита на трудот; за прашања од јавна служба; за решавање на колективни работни спорови и развој на социјално партнерство; популација и политика за вработување; за пензиски прашања; за семејство, жени и деца; за социјални прашања на граѓаните отпуштени од воена служба и членовите на нивните семејства; за прашања за рехабилитација и социјална интеграција на лицата со посебни потреби; Работи на ветерани и постари лица; вработување на населението. Функциите на Министерството за труд и социјален развој се утврдени со Уредба на Владата на Руската Федерација 5, која, откако ја воспостави структурата на Министерството за труд и социјален развој на Руската Федерација, припиша широк спектар на прашања поврзани до општествени дејности во надлежност на 11 одделенија. Одделенијата работат на професионална основа, бидејќи опсегот на прашања што тие ги решаваат е невообичаено широк, Владата на Руската Федерација, со својата уредба6, предвиде создавање на специјална образовна институција за обука на специјалисти, како и за преквалификација и напредни обука на веќе вработени вработени во министерството. Главните активности на Министерството за труд на Руската Федерација. А) Главните проблеми на општествениот развој. 1) развива со учество на федералните извршни органи предлози за главните насоки и приоритети на државната социјална политика во областа на трудот, вработувањето и социјалната заштита на населението врз основа на анализа на социо-економскиот развој на Руската Федерација; нејзините региони, индустрии и сектори на економијата; 2) поднесува извештаи до Владата на Руската Федерација за состојбата на работите во областа на трудот, вработувањето и социјалната заштита на населението и предлози за државни прогнози за социјалниот развој на Руската Федерација на долг, среден и краток рок; ; 3) подготвува, во договор со Министерството за економија на Руската Федерација и Министерството за финансии на Руската Федерација, други заинтересирани федерални извршни органи со учество на извршните органи на конститутивните субјекти на Руската Федерација, нацрт социјални програми, организира нивно спроведување и контрола врз користењето на средствата наменети за овие цели; 4) организира и спроведува мониторинг во областа на трудот, вработувањето и социјалната заштита на населението - има многу примери за ова, така што врз основа на сите видови мониторинг, Министерството за труд и социјален развој на Руската Федерација создава свои Уредби (РЕШЕНИЕ 16. 12,97 N 63 „ЗА ОДОБРУВАЊЕ НА МОДЕЛНИ ИНДУСТРИСКИ НОРМИ ЗА БЕСПЛАТНО ИЗДАВАЊЕ НА СПЕЦИЈАЛНА ОБЛЕКА, СПЕЦИЈАЛНИ ОБВЕЛИ И ДРУГА ОПРЕМА ЗА ЛИЧНА ЗАШТИТА НА ВРАБОТЕНИТЕ“). Тешко е да се дојде до прецизни податоци за конкретни социјални прашања, без разлика дали се тоа училишни ручеци или дневен внес на калории за лица изложени на радијација. Но, Министерството успешно се справува со ваквите задачи. Б) Подигнување на животниот стандард и приходите на граѓаните. 1) подготвува, заедно со Министерството за финансии на Руската Федерација и со учество на други заинтересирани федерални извршни органи, предлози за минималната плата, пензиите, како и за висината на надоместоците, стипендиите и другите социјални бенефиции (ЗАКОН ЗА ДРЖАВНИ ПЕНЗИИ ВО РУСКАТА ФЕДЕРАЦИЈА)7 .2) дава предлози за подобрување на системот на социјални бенефиции, исплати на компензации, надоместоци, како и за заштита на приходите на населението од инфлација; 3) развива методологија за пресметување на егзистенцијалниот минимум за различни социо-демографски групи на население и врши испитување на пресметките на егзистенцијалниот минимум извршени од конститутивните субјекти на Руската Федерација8; 4) организира изработка на општествени норми и општествени стандарди од своја надлежност; 5) учествува во подготовката на предлози за подобрување на системот на оданочување на личниот доход - каде што има многу прашања од општа надлежност, заедно со различни даночни одделенија. В) Проблеми во областа на наградувањето 1) развива предлози за зголемување на мотивацијата и ефикасноста на трудот; 2) подобрување на тарифното регулирање на платите по основ на социјално партнерство; 3) врши наплата на работи, професии и позиции, ја подобрува организацијата на рационализирањето на трудот; 4) развива предлози за подобрување на регионалната регулација на платите, системот на бенефиции и надоместоци, земајќи ги предвид природните, климатските и социо-економските фактори9 5) подготвува, заедно со Министерството за финансии на Руската Федерација и со учество на заинтересирани федерални извршни тела, предлози за подобрување на системот на наградување на вработените во буџетските организации и федералните државни претпријатија, како и паричниот надоместок на воениот персонал и лицата кои се изедначени со нив и условите за наградување и материјална поддршка за граѓаните испратени на работа. во организации на Руската Федерација во странство; Г) услови и заштита на трудот и вработување на населението. 1) врши државно управување со заштитата на трудот, ја координира работата на федералните извршни тела во оваа област; 2) развива федерални програми за подобрување на условите за работа и заштита на трудот8. 3) поднесува до Владата на Руската Федерација годишни извештаи за состојбата и заштитата на трудот и мерки за нивно подобрување; 4) развива меѓусекторски правила и организациски и методолошки документи за заштита на трудот; 5) развива предлози за подобрување на механизмот на економски интерес на работодавачите за подобрување на условите за работа и заштита на трудот, спречување на индустриски повреди и професионални заболувања; 6) обезбедува организациски и методолошки насоки на Државната експертиза за работни услови на Руската Федерација, организира селективно испитување на усогласеноста на проектите за изградба и реконструкција на објекти со барањата за работни услови и заштита на трудот; 7) организира работа на сертификација на работни места и сертификација на производствени капацитети за усогласеност со барањата на работните услови и заштитата на трудот; 8) изработува предлози за облици на државна помош на производителите и потрошувачите на специјална облека, специјални обувки и друга лична заштитна опрема; Во проблемите со вработувањето на населението на Руската Федерација, Министерството за труд на Руската Федерација врши речиси целосна контрола: Вработувањето10 е активност на граѓаните поврзана со задоволување на личните и социјалните потреби, што не е во спротивност со законодавството на Руската Федерација и, по правило, им носи заработка, приход од трудот. Невработените се работоспособни граѓани кои немаат работа и заработувачка, се евидентирани во службата за вработување за да најдат соодветна работа, бараат работа и се подготвени да ја започнат. Одлуката да се признае граѓанин регистриран за да најде соодветна работа како невработен ја носи службата за вработување во местото на живеење на граѓанинот, инвестиции и даночни политики насочени кон рационална распределба на производните сили, зголемување на мобилноста на работните ресурси, развој на привремени и самовработување, поттикнување на употреба на флексибилни работни режими и други мерки кои придонесуваат за зачувување и развој на системот на работни места, законска регулатива во областа на вработувањето врз основа на почитување на законските права и интереси на граѓаните и релевантната држава гаранции, натамошно подобрување на законодавството за вработување на населението; развој и спроведување на федерални и територијални програми за промовирање на вработувањето на населението; Невработени граѓани кои го изгубиле правото на надоместок за невработеност поради истекот на периодот на исплата утврден со законодавството на Руската Федерација за вработување на населението, како и лица кои се под грижа на невработени, Министерството за труд на Руската Федерација и органите на службата за вработување можат да обезбедат материјална и друга помош за време на периодот на неговата невработеност, вклучувајќи субвенции за користење на установи за згрижување деца, домување, комунални услуги, јавен превоз, здравствена заштита и угостителски услуги. Органите на Државниот завод за вработување, при контакт со нив со деца без родители и деца оставени без родителска грижа, на возраст од 14-18 години11, вршат работа на кариерно насочување со овие лица и обезбедуваат дијагностика на нивната професионална соодветност, земајќи ја предвид нивната здравствена состојба, на трошок на Државниот фонд за вработување РФ. За одржување на оваа група граѓани има посебни средства на вонбуџетскиот Државен фонд за вработување на населението. Средствата на фондот се државна сопственост и се под оперативна контрола на Министерството за труд на Руската Федерација и федералните тела на службата за вработување што му се подредени. Г) проблеми со населението. 1) развива и спроведува мерки за спроведување на главните насоки на државната социјална и демографска политика; 2) поднесува годишни извештаи до Владата на Руската Федерација за состојбата и мерките за подобрување на демографската состојба во земјата; Д) пензиско обезбедување. Една од најважните активности на Министерството за труд на Руската Федерација. Активностите на министерството во оваа насока се регулирани со законот „ЗА ДРЖАВНИ ПЕНЗИИ ВО РУСКАТА ФЕДЕРАЦИЈА“ од 20 ноември 1990 година. Основи за обезбедување пензија се: навршување на соодветната возраст за пензионирање, почеток на инвалидитет, а за инвалидни членови на семејството на хранителот - неговата смрт; основа за обезбедување пензии на одредени категории работници е долгогодишното вршење на одредени стручни дејности. Сите овие групи граѓани се учесници во воспоставените општествени односи и имаат државни гаранции за примање пензии. Но, денес има големи промени. Многу луѓе почнаа да работат и да заработуваат во недржавни претпријатија, но за работа добиваат пензија од државата. Во овој поглед, многу комерцијални структури се обидуваат да бараат можности да плаќаат придонеси во Државниот пензиски фонд што е можно помалку. Владата на Руската Федерација одговори на оваа динамика и сега имаме нова процедура за доделување пензии. На 1 јануари 1997 година, стапи на сила Федералниот закон „За индивидуално персонализирано сметководство во системот за државно пензиско осигурување“. Неговата цел е да создаде услови за доделување пензии во согласност со резултатите од работата на секој осигуреник, обезбедувајќи веродостојност на информациите за стажот, заработката и исплата на премии за осигурување на пензискиот фонд. Пензискиот фонд на Руската Федерација е назначен со закон како орган на државно пензиско осигурување. Министерството за труд на Руската Федерација ги има следните овластувања: 1) развива предлози за формирање на државна политика во областа на пензиското обезбедување и подобрување на федералното пензиско законодавство; 2) врши, заедно со пензискиот фонд на Руската Федерација, методолошка поддршка за доделување, повторна пресметка, исплата и испорака на државни пензии; 3) организира, заедно со пензискиот фонд на Руската Федерација, контрола над назначувањето и исплата на државните пензии, насочено трошење на средства за пензиско обезбедување; 4) учествува во изработката на предлози за унапредување на законодавството за пензиите на воениот персонал и лицата кои се изедначени со нив; 5) организира, заедно со пензискиот фонд на Руската Федерација, исплата на пензии на граѓани кои се надвор од Руската Федерација, на начин пропишан со законодавството на Руската Федерација, меѓународни договори (договори) на Руската Федерација; 6) изготвува предлози за подобрување на пензиското обезбедување во врска со посебните услови за работа, ја следи правилната примена на списоците на работни места (професии и работни места), имајќи го предвид чие спроведување пензијата се утврдува на намалена возраст за пензионирање; 7) го промовира развојот на недржавните пензиски системи; G) Социјални услуги за населението. Во областа на социјалните услуги за населението12. „Социјални услуги се активности на социјалните служби за социјална поддршка, обезбедување на социјални, социјални, медицински, психолошки, педагошки, социјални и правни услуги и материјална помош, социјална адаптација и рехабилитација на граѓаните во тешки животни ситуации.“12. Државниот систем на социјални услуги е систем кој се состои од државни претпријатија и институции за социјални услуги кои се федерална сопственост и се управувани од федерални владини тела, и државни претпријатија и институции за социјални услуги кои се сопственост на конститутивните субјекти на Руската Федерација и се управувани од државни органи субјекти на Руската Федерација. Министерството за труд и социјален развој на Руската Федерација, кое е дел од државниот систем на социјални услуги: 1) организира, заедно со федералните извршни органи и извршните органи на конститутивните субјекти на Руската Федерација, создавање и развој на мрежа на интегрирани и специјализирани државни, општински, приватни и други социјални услуги, вклучително и стационарни, полустационарни и други институции за социјални услуги за населението, ги координира нивните активности и обезбедува методолошка поддршка, развива, со учество на заинтересирани федерални извршни тела, стандарди за социјални услуги за населението; 2) учествува во изработката на предлози за подобрување на системот на бенефиции и надоместоци, давање социјална помош, давање социјални услуги и материјална помош на граѓани кои се наоѓаат во тежок живот и екстремни ситуации, вклучително и граѓани погодени од радијациони несреќи; индустриски и еколошки катастрофи, вооружени и меѓуетнички конфликти и други итни случаи, бегалци, внатрешно раселени лица, лица без одредено место на живеење и вработување; Ж) Социјална заштита во областа на социјалната заштита на населението Министерството за труд на Руската Федерација: 1) развива предлози за формирање на државна политика во областа на социјалната заштита на семејствата, жените и децата, старите граѓани и ветераните13; инвалиди14 и го спроведува во соработка со федералните извршни органи и извршните органи на конститутивните субјекти на Руската Федерација; обезбедува организациски и методолошки насоки и координација на активностите на федералните извршни власти, извршните органи на конститутивните субјекти на Руската Федерација и организациите за социјална заштита на граѓаните погодени од радијациони несреќи и катастрофи или учествувале во отстранување на нивните последици, како и како контрола врз обезбедувањето бенефиции утврдени со законодавството на Руската Федерација и надомест на овие граѓани; 2) го координира и контролира развојот и спроведувањето на федералните програми за социјална поддршка и подобрување на состојбата на семејствата, жените и децата, постарите граѓани и ветераните, лицата со посебни потреби; 3 поднесува извештаи до Владата на Руската Федерација за состојбата и мерките за подобрување на состојбата на семејството, жените и децата, старите лица и ветераните, инвалидите; 4) врши, во рамките на својата надлежност, контрола врз спроведувањето на социјалните гаранции утврдени со законодавството на Руската Федерација за семејството, жените и децата, постарите граѓани и ветераните, лицата со посебни потреби; 5) дава методолошка поддршка за доделување и исплата на надоместоци на граѓани со деца; Важна основа за активностите на Министерството за труд на Руската Федерација во областа на социјалните услуги, специфичната материјална поддршка за горенаведените категории граѓани е социјалната сигурност.