Регулаторна рамка за образование на деца со попреченост. Едукација на деца со попреченост Деца со попреченост помош во образованието

„Едноставно мораме да создадеме нормален образовен систем за хендикепираните, за децата да можат да учат меѓу своите врсници во обичните општообразовни училишта и уште од мали да не се чувствуваат изолирани од општеството. ДА. Медведев.

Уставот на Руската Федерација; највисок нормативен правен акт на Руската Федерација. Усвоен од народот на Руската Федерација на 12 декември 1993 година. нормативен правен акт - Федералниот закон од Федералниот закон "За образование во Руската Федерација" (уред. датум); - Наредба на Министерството за образование и наука на Руската Федерација од 29 август 2013 година 1008 година "За одобрување на постапката за организирање и спроведување на образовни активности за дополнителни општообразовни програми";

Федерален закон на Федералниот закон "За основни гаранции за правата на детето во Руската Федерација" (од вр.); - Федерален закон од Федералниот закон "За социјална заштита на инвалидите во Руската Федерација" (уред. датум); - Уредба на претседателот на Руската Федерација „За Националната стратегија за дејствување во интерес на децата со години“; );

Уредба на Владата на Руската Федерација од „За одобрување на Постапката за воспитување и образование на деца со посебни потреби дома и во недржавни образовни институции“ (ед. датум); - Писмо од Министерството за образование и наука на Русија со датум „За препораки за организирање активности за создавање услови за учење на далечина за деца со посебни потреби кои имаат потреба од домашно школување во конститутивен субјект на Руската Федерација“.

Писмо на Министерството за образование и наука на Русија од AF-150/06 „За создавање услови за образование на деца со попреченост и деца со попреченост“; - Концептот за развој на дополнително образование од 4 септември 2014 година; - Законот на Кабардино-Балкарска Република од 24 април 2014 година N 23-RZ „За образование“. - Државната програма на Руската Федерација „Пристапна средина“ со години“;

Национален стандард на Руската Федерација "Социјални услуги за населението. Квалитет на социјалните услуги. Општи одредби. ГОСТ Р", одобрен. со резолуција на Државниот стандард на Русија од чл.; - Универзална декларација за човекови права (1948); - Декларација за правата на детето (1959); - Декларација на ОН за правата на ментално ретардираните лица (1971); - Декларација на ОН за правата на лицата со попреченост (1975);

Инклузивно образование е сложен процес на обезбедување еднаков пристап до квалитетно образование за децата со посебни образовни потреби преку организирање на нивното образование во општообразовни институции врз основа на употреба на наставни методи насочени кон ученикот, земајќи ги предвид индивидуалните карактеристики на образовната и когнитивната активност. на такви деца.

Принципи на инклузивното образование: - прифаќајте ученици со попреченост како и сите други деца во одделението; - да ги вклучи во исти активности, иако постави различни задачи; - вклучување на учениците во колективни форми на учење и групно решавање проблеми; - користат други стратегии на колективно учество - игри, заеднички проекти, лабораториски, теренски истражувања итн.

Федералниот закон „За образование во Руската Федерација“ беше потпишан од претседателот на Руската Федерација на 29 декември 2012 година. Законот ги регулира сите клучни, основни прашања за организирање на инклузивно образование. Во моментов, главна задача е соодветно да се развијат одредбите од законот во подзаконските акти со цел да се создаде правна рамка за спроведување на домашните научни случувања поврзани со инклузивното образование на граѓаните со попреченост.

Во согласност со став 1 од чл. 5 од Законот во Руската Федерација го гарантира правото на секое лице на образование. Во став 2 од чл. 3 утврдува дека еден од главните принципи на државната политика и правното уредување на односите во областа на образованието е да се обезбеди правото на секое лице на образование, недозволивоста на дискриминација во областа на образованието*.

Врз основа на овие одредби, во ставовите. 1 стр. 5 уметност. 5 наведува дека за да се оствари правото на секое лице на образование, федералните државни органи, државните органи на конститутивните субјекти на Руската Федерација и локалните власти ги создаваат неопходните услови за добивање, без дискриминација, висококвалитетно образование од страна на лицата со попреченост. , за корекција на развојните нарушувања и социјалната адаптација, пружање рана поправна помош заснована на посебни педагошки пристапи и јазици, методи и методи на комуникација најпогодни за овие лица и состојби кои во максимална мера придонесуваат за стекнување образование на одредено ниво и одреден фокус, како и социјалниот развој на овие лица, вклучително и преку организирање на инклузивно образование за лицата со попреченост.здравствени ограничувања.

Законот за образование (клаузула 16, член 2) го дефинира концептот „ученик со попреченост“. Станува збор за поединец кој има недостатоци во физичкиот и (или) психолошкиот развој, потврдени од психолошко-медицинско-педагошката комисија и спречување на образованието без создавање посебни услови. Треба да се напомене дека овој термин ги опфаќа и лицата признати како инвалиди и лицата без инвалидитет. Може да има и лица со попреченост (главно кои страдаат од соматски заболувања) кои не се студенти со попреченост.

Според став 4 од чл. 79 од Законот за образование, образованието на учениците со попреченост може да се организира и заеднички со други ученици, и во посебни паралелки, групи или во посебни организации кои се занимаваат со воспитно-образовна дејност.

Во Законот за образование, за прв пат во сојузното законодавство, концептот на инклузивно образование е фиксиран (клаузула 27, член 2). Ова е обезбедување на еднаков пристап до образование за сите ученици, земајќи ја предвид различноста на посебните образовни потреби и индивидуалните можности.

Според став 8 од чл. 79 од Законот за образование, стручното оспособување и стручното образование на ученици со попреченост се спроведуваат врз основа на образовни програми прилагодени, доколку е потребно, за обука на овие ученици.

Прилагодена програма е едукативна програма прилагодена за подучување на одредени категории лица со попреченост, вклучувајќи ги и оние со попреченост, т.е. образовна програма на посебни (поправни) образовни установи од типови I-VIII (Сојузен закон, член 2, клаузула 28).

Во согласност со став 2 од чл. 79 од Законот, општо образование на ученици со попреченост се врши во организации кои вршат воспитно-образовна дејност според прилагодени основни општообразовни програми. Во ваквите организации се создаваат посебни услови за образование на овие ученици.

Посебни услови - Според став 3 од истиот член, посебни услови за стекнување образование од страна на учениците со попреченост се подразбираат како услови за образование, воспитување и развој на таквите ученици, вклучително и користење на посебни образовни програми и методи на обука и образование. , специјални учебници, наставни помагала и дидактички материјали, специјални технички помагала за обука за колективна и индивидуална употреба, давање услуги на асистент (асистент) кој им обезбедува на учениците потребната техничка помош, изведување групна и индивидуална дополнителна настава, обезбедување пристап до зградите на организации кои се занимаваат со воспитно-образовна дејност, и други услови без кои е невозможно или е отежната изработката на образовните програми од страна на учениците со попреченост.

Исто така, според став 11 од чл. 79 при образованието на учениците со попреченост им се обезбедуваат бесплатно посебни учебници и наставни средства, друга едукативна литература, како и услуги на преведувачи на знаковен јазик и знаковен јазик.

Родителите (законски застапници) на малолетните ученици имаат право да бидат присутни за време на прегледот на децата од страна на психолошката, медицинската и педагошката комисија, дискутирајќи за резултатите од испитувањето и препораките добиени од резултатите од испитувањето, да го кажат своето мислење за предложеното услови за организирање на образованието и воспитувањето на децата. Родителите (законските застапници) на малолетните ученици се должни да се погрижат нивните деца да добијат општо образование.

Законот за образование утврдува (клаузула 2, член 34) дека учениците имаат право да обезбедат услови за учење, имајќи ги предвид особеностите на нивниот психофизички развој и здравствена состојба, вклучително и примање социјална, педагошка и психолошка помош, бесплатна психолошка, медицинска и педагошка корекција . Соодветно на ова право е должноста на наставниците (клаузула 6, клаузула 1, член 48) да ги земат предвид особеностите на психофизичкиот развој на учениците и нивната здравствена состојба, да ги почитуваат посебните услови неопходни за добивање образование од лицата со попреченост, комуницирајте доколку е потребно со медицински организации.

Децата со попреченост се деца кои имаат различни ментални или физички отстапувања што предизвикуваат нарушувања на општиот развој што не им дозволува на децата да водат целосен живот. Станува збор за деца чија здравствена состојба го оневозможува развојот на образовни програми надвор од посебните услови на образование и воспитување.

Индивидуалната програма за рехабилитација за инвалидно лице е задолжителна за извршување од страна на релевантните државни органи, локалните самоуправи, како и организациите, без оглед на организациските и правните облици и облици на сопственост. Меѓутоа, за самиот инвалидно лице, ПИС има советодавен карактер, тој има право да одбие еден или друг вид, форма и обем на мерки за рехабилитација, како и од спроведувањето на програмата како целина.

Насоки за спроведување на ПИС: - Организација на постојана поддршка во процесот на учење од страна на специјален асистент (на детето може да му треба и постојана поддршка и поддршка за периодот на адаптација); - Психолошка и педагошка поддршка на воспитно-образовниот процес на дете со попреченост; - Организација на образование на дете со попреченост по индивидуална наставна програма.

„За државната програма на Руската Федерација „Пристапна средина“ со години“ Владина уредба од 17 март 2011 година 175 Целни индикатори и индикатори на Програмата: - уделот на образовните институции во кои е создадена универзална средина без бариери што овозможува заедничко образование на инвалиди и лица без развојни нарушувања, во вкупниот број образовни институции. - Една од приоритетните области на државната политика треба да биде создавање услови за обезбедување на деца со попреченост, земајќи ги предвид особеностите на нивниот психофизички развој, еднаков пристап до квалитетно образование во општо образование и други образовни институции кои спроведуваат образовни програми од општо образование ( во натамошниот текст обични образовни институции), а земајќи ги предвид заклучоците на психолошко - медицинско - педагошките комисии.

Секое државно и општинско средно училиште е должно да ги прими сите деца кои наполниле 8 години и живеат на територијата поврзана со него. (Закон на Руската Федерација „За образование“ од 01.01.01 N 3266-1, изменет на 25.07.2002 година, став 1 од член 16 и став 2 од член 19 Писмо на Министерството за образование на Руската Федерација од 01.01. 01 N во / 14-06 „За прекршоци при прием на деца во прво одделение на општи образовни установи“)

КОМЕНТАР:Во согласност со ова правило, општообразовното училиште мора да ги прими сите деца, без разлика на нивната здравствена состојба. Затоа, училиштето нема право да одбие да прими дете со образложение дека е инвалидно. Сепак, треба да се запомни дека општообразовното училиште не е должно да создаде посебни услови за подучување на дете со хендикеп во форма на воведување посебна наставна програма за него (на пример, наменета за настава на ментално ретардирани деца), привлекување дефектолози итн. Приватните училишта не се обврзани да прифаќаат деца со посебни потреби, но имаат право да го сторат тоа.

Децата со посебни потреби имаат право да учат во посебни (поправни) училишта со согласност на нивните родители. Тие се испраќаат во специјални училишта од страна на воспитно-образовните органи по заклучок на психолошко-медицинско-педагошката комисија. (Закон на Руската Федерација „За образование“ од 01.01.01 N 3266-1, изменет на 25.07.2002 година, став 10 од член 50)

Децата со посебни потреби имаат право да учат дома со согласност на нивните родители, под услов да се склучи медицинска установа. (Постапката за воспитување и образование на деца со посебни потреби дома и во образовни институции без подарок, како и висината на надоместокот за трошоците на родителите (законски застапници) за овие цели, одобрена со Уредба на Владата на Руската Федерација Федерација од 01.01.01 N 861, ставови 1 и 2.)

КОМЕНТАР:Според горенаведените две правила, децата со попреченост се праќаат во специјални училишта, или се школуваат дома само со согласност на нивните родители.Затоа изборот на овие облици на образование е право, а не одговорност на родителите. Никој нема право да ги принудува родителите да ги изберат овие форми на образование.

Родителите имаат право самостојно да едуцираат дете со попреченост дома. Родителите (законски застапници) кои имаат деца со пречки во развојот и кои сами ги воспитуваат и воспитуваат дома, се обештетуваат од образовните органи во износ утврден со државните и локалните стандарди за финансирање на трошоците за обука и образование во една држава. или општинска образовна установа од соодветен вид и вид.

(Закон на Руската Федерација „За образование“ од 01.01.01 N 3266-1, Сокако што е изменето на 25.07.2002 година, став 1 од член 10; Постапката за воспитување и образование на деца со посебни потреби дома и во недржавни образовни институции, како и висината на надоместокот за трошоците на родителите (законските застапници) за овие цели, одобрена со уредба на Владата на Руската Федерација од 18 јули 1996 година N 861, став 8.)

КОМЕНТАРИ:Во овој случај, зборуваме за семејно образование. Мора да се разликува од домашното школување. Кога предаваат дома, наставниците од училиштето во кое е приклучено детето доаѓаат во неговиот дом бесплатно и одржуваат часови со него, како и вршат средно и финално сертифицирање

неговото знаење. Во исто време, родителите добиваат само надомест за храната на детето (види за тоа подолу), а работата на наставниците ја плаќа државата. Во семејното образование, самите родители го организираат процесот на учење на своето дете. Тие можат сами да го учат детето или да ангажираат учител за оваа намена. Истовремено, државата им исплаќа надоместок во висина на државни и локални стандарди за трошоците за школување и воспитување на дете во државна или општинска образовна институција. Треба да се има предвид дека доколку во согласност со заклучокот на психолошката, медицинската и педагошката комисија на детето му се препорача да учи во посебно (поправно) училиште, тогаш треба да се плати надоместок за семејно образование во висина од стандардни трошоци за неговото образование во такво училиште. Факт е дека стандардите за трошоците за образование во специјалните училишта се повисоки отколку во обичните. Во семејното образование се склучува трипартитен договор помеѓу родителите, локалната образовна управа и училиштето или специјалното училиште (ако образованието на детето се финансира според стандардите на специјалното училиште). Според овој договор, локалните образовни власти плаќаат надоместок, родителите го организираат образованието на детето, а училиштето, во договор со родителите, спроведува средно и финално оценување на детето. Во случај на незадоволително атестирање, договорот може да биде раскинат и надоместокот да се врати. Треба да се има предвид дека постапката за семејно образование на деца со посебни потреби во делот во кој се разликува од семејното образование на обичните деца (плаќање зголемен надоместок, контрола врз семејното образование од страна на специјалните училишта и сл.) во моментов не е регулирана. со прописи.

За децата со посебни потреби кои се дипломирани од IX и Xl (XII) одделение, државната (конечна) сертификација се врши во средина која го исклучува влијанието на негативните факти врз нивното здравје и во услови кои ги исполнуваат физиолошките карактеристики и здравствената состојба на деца со пречки во развојот. Државната (конечна) сертификација за деца со посебни потреби може да се изврши пред предвиденото, но не порано од 1 мај ) - за дипломирани студенти од XI (XII) паралелки и со окружниот оддел за образование - за дипломирани студенти од IX одделенија.

(Правилници за државна (конечна) сертификација на дипломирани студенти од IX и XI (XII) класи на општите образовни институции на градот Москва, одобрени со Наредба на Московскиот комитет за образование од 01.01.01 N 155 клаузула 2.2)

КОМЕНТАРИ:Како општо правило, матурантите од 9-то одделение полагаат најмалку 4 испити (писмени испити по руски јазик и алгебра, како и два испити избрани од студентот од предметите што се изучуваат во 9-то одделение). Матурантите полагаат најмалку 5 испити (напишани во алгебра и почетна анализа и литература, како и три испити по избор на студентот од предметите што се изучуваат во 10 паралелки). Испитите по избрани предмети може да се полагаат и во писмена и во усна форма. Формата на испитите по одреден предмет ја утврдуваат Министерството за образование и училиштето. Децата со посебни потреби можат да ги полагаат сите испити поставени за здрави матуранти, но истовремено бараат замена на писмениот хендикеп за полагање со устен. За децата со попреченост, бројот на испити што треба да се полагаат може да се намали и на два писмени испити. Во случај на намалување на бројот на испити, писмената форма на положените испити може да се замени и со усна. Завршни прегледи за деца со попреченост треба да бидат

се спроведува во средина која го исклучува влијанието на негативните фактори врз состојбата на нивното здравје и во услови кои ги задоволуваат физиолошките карактеристики и здравствената состојба на децата со пречки во развојот. Ова може да се изрази со полагање завршни испити во медицинската ординација на училиштето одделно од другите ученици или дома итн. Прашањата поврзани со создавање посебни услови за полагање завршни испити се решаваат во однос на секое дете со попреченост поединечно. Утврдените правила за полагање завршни испити важат за државните, општинските и приватните училишта.

На децата со посебни потреби кои учат во специјални училишта и во општообразовните училишта за болни и хендикепирани деца (училишта дома) им се обезбедуваат бесплатни два оброка дневно. По исклучок, на посочените инвалидни деца кои не јадат на училиште (учат дома) им се исплаќаат надоместоци за храна во износ од цената на два бесплатни оброци на ден - 37 рубли дневно.

(Уредба на Владата на Москва „За резултатите од спроведувањето на мерките за социјална заштита на московјаните во 2001 година и сеопфатна програма на мерки за социјална заштита на московјаните во 2002 година“ од 01.01.01 N 65-PP, став 3.5 ; Наредба на Московското одделение за образование „За угостителски студенти во општите образовни институции на Москва во учебната 2002/03 година“ од 01.01.01 N 745, ставови!.3 и 1.4).

КОМЕНТАРИ:Оваа постапка за исплата на надоместок важи за учебната 2002/03 година.

Децата со посебни потреби учат во детска музика, уметнички училишта и уметнички училишта на системот на Московскиот комитет за култура бесплатно.

(Привремена постапка за плаќање на школарина во детска музика, уметнички училишта и уметнички училишта на системот на Московскиот комитет за култура, одобрена со наредба на Комитетот за култура од 6 мај 2002 година N 205, став 4)

2. Право на средно и високо стручно образование

Децата со посебни потреби и инвалидите од групите I и II имаат право да влезат надвор од конкуренција во државните и општинските институции за високо и средно стручно образование, под услов успешно да ги положат испитите и да нема контраиндикации за студирање во овие установи кај поединецот. програма за рехабилитација за инвалидно лице.

(Закон на Руската Федерација „За образование“ од 01.01.01 N 3266-1, изменет на 25.07.2002 година, став 3 од член 16)

КОМЕНТАР:Во согласност со ова правило, инвалидно лице мора да се запише во образовна институција ако ги положил приемните испити со „задоволителна“ оценка. Така, за инвалидите е воспоставена повластена постапка за влез во образовните институции, бидејќи за други лица има конкурс - се запишува оној што најдобро ги положил приемните испити. Приватните образовни институции не се обврзани да воспостават таква повластена процедура за прием, но имаат право да го сторат тоа. Правото на инвалидно лице да добива средно и високо образование (наспроти средно образование) може да биде ограничено, бидејќи неговата индивидуална програма за рехабилитација може да содржи контраиндикации за неговото образование во одредени образовни институции.

Инвалидите од I и II групи, кои студираат бесплатно на државните и општинските универзитети на редовен начин (редовно образование), износот на доделените стипендии се зголемува за 50 проценти.

(Сојузен закон бр. 125-ФЗ од 1 јануари 2001 година „За високо и постдипломско професионално образование“, изменет на 25 јуни 2002 година, став 3 од член 16)

КОМЕНТАР:Значењето на ова правило е дека големината на која било стипендија доделена на наведената категорија инвалиди мора да се зголеми за 50 проценти во споредба со големината на стипендиите доделени на други студенти на иста основа како и лицата со посебни потреби. Ова правило се применува; само за инвалиди, на универзитети.

Инвалидите од I и II групите и борбените инвалиди кои студираат бесплатно во државните и општинските установи за средно и високо стручно образование имаат право на социјална стипендија, која се исплатува без оглед на академскиот успех. (Стандардна одредба за стипендии и други форми на финансиска поддршка за студенти на државни и општински образовни институции за високо и средно стручно образование, постдипломци и докторанти, одобрена со Уредба на Владата на Руската Федерација од 01.01.01 N 487, став 7 и 24)

КОМЕНТАР:Најчестите видови на стипендии што им се исплаќаат на студентите се академските и социјалните стипендии. Академска стипендија се исплатува на сите студенти кои полагаат испити со „добри“ и „одлични“ оценки. Социјалната стипендија се исплаќа само на одредени категории студенти и не зависи од успехот на нивното студирање.

(Писмо на Државниот комитет за високо образование на Руската Федерација од 01.01.01 N во / 19-10 „За наплата на такси од студенти за сместување во хостели и други комунални услуги“)

КОМЕНТАРИ:Во моментов, образовните институции имаат право самостојно да го одредат износот на плаќање за живеење во студентски домови што им припаѓаат. Правилото за ослободување од такви давачки за лицата со попреченост има советодавен карактер, односно образовните институции може да не го почитуваат ова барање.

Инвалидите како резултат на катастрофата во Чернобил имаат

надвор од конкуренција за влез во државните институции за основно, средно и високо стручно образование со обезбедување на хостел во случај на потреба од тоа;

да влезат во подготвителните катедри на државните универзитети, без оглед на расположливоста на слободни места со задолжително обезбедување на хостел во случај на потреба за тоа.

стипендиите за овие лица со посебни потреби се зголемуваат за 50 проценти (Закон на Руската Федерација „За социјална заштита на лицата изложени на радијација како резултат на катастрофата во Чернобил“ од 01.01.01 N 3061-I, изменет на 25 јули 2002 г. , клаузула 18 од член 14)

КОМЕНТАРИ:Особеностите на овие правила се дека тие важат за сите инвалиди како резултат на несреќата во нуклеарната централа во Чернобил, без оглед на групата за попреченост. Но, во исто време, бенефиции се обезбедуваат само за прием во државните образовни институции. Исто така, стипендијата за овие инвалиди се зголемува за 50 отсто доколку се студенти на установи не само од високо, туку и од средно стручно образование.

Војниците со инвалидитет имаат право да влезат вон конкуренција во државните установи за средно и високо стручно образование, како и на курсеви за обука за соодветни професии.

(Сојузен закон од 01.01.01 N 5-FZ "За ветерани" изменет на 25 јули 2002 година, став 15 од член 14)

КОМЕНТАРИ:Карактеристиките на оваа поволност се исти како и за лицата со посебни потреби поради несреќата во нуклеарната централа во Чернобил. Се однесува на сите воени инвалиди, без разлика на групата на инвалидитет, а не се однесува на прием во општински и приватни образовни институции.

Инвалиди на приемните испити воНа универзитетот му се дава дополнително време да подготви устен одговор и да изврши писмена работа, но не повеќе од 1,5 часа.

(Писмо на Министерството за образование на Руската Федерација од 01.01.01 N 27 / 502-6 „За условите за прием и обука на лица со посебни потреби во институции за високо професионално образование“)

Студентите со посебни потреби примени на универзитетот студираат според индивидуалните планови одобрени од ректорот, како и според формата на образование предложена од универзитетот, вклучително и екстерните студии. За секој семестар, деканот на факултетот одобрува индивидуален распоред на консултации за студент со хендикеп, распоред за полагање тестови и испити, кој во некои случаи предвидува можност наставниците да ги посетуваат учениците со посебни потреби дома.

(Упатство на Министерството за социјално осигурување на РСФСР „За проширување на можностите за високо образование за лицата со посебни потреби“ од 5 септември 1989 година N 1/16/18)

Учениците со посебни потреби примени во средните специјализирани образовни институции учат според индивидуален распоред одобрен од директорот и обезбедувајќи, доколку е потребно и можно, наставниците да ги посетуваат учениците во нивното место на живеење, како и според предложената форма на образование, вклучително и екстерно студии.

(Упатство на Министерството за социјална заштита на РСФСР „За проширување на можностите за стекнување средно специјализирано образование за лица со посебни потреби“ од 3 ноември 1989 година N 1-141-U)

ОБРАЗОВАНИЕ И ИНДИВИДУАЛНА ПРОГРАМА ЗА РЕХАБИЛИТАЦИЈА НА ЛИЦА со инвалидност (ВРЛ)

IRP треба да обезбеди инвалидно лице да добие средно образование.

ПИС може да обезбеди инвалидно лице да добие средно и високо професионално образование. Во согласност со ППИ, на инвалидите му се обезбедуваат бесплатни технички помагала за олеснување на неговиот живот и студирање во рамките на регионалната основна програма за рехабилитација.

ИПС е задолжителен за извршување од страна на јавните органи, локалните самоуправи и организации од сите организациски и правни облици и облици на сопственост.

(Федерален закон „За социјална заштита на лицата со посебни потреби на руски

Федерација“ од 01.01.01 N 181-FZ, изменета

Текстот на делото е поставен без слики и формули.
Целосната верзија на делото е достапна во табулаторот „Датотеки за работни места“ во PDF формат

Во земјата која е

сега во демографски

криза, главното богатство

не е гас, не е нафта,

не природни ресурси.

Главното богатство се нејзините деца.

Ј. Корчак

Вовед

3-ти декември е Меѓународниот ден на лицата со посебни потреби ширум светот. Меѓународниот ден на лицата со попреченост има за цел да привлече внимание на нивните проблеми, да го заштити нивното достоинство, права и благосостојба, да го привлече вниманието на јавноста кон придобивките што ги добива од учеството на лицата со попреченост во политички, социјални, економски и културниот живот. Социјалната политика на државата е насочена кон поддршка на инвалидите, што е важно бидејќи нивниот број расте во земјата. Опсегот на проблеми на семејствата кои воспитуваат деца со попреченост и млади луѓе со попреченост е многу поширок од оној на здравите врсници: финансиска состојба, образование, вработување, семејство, слободно време и, се разбира, здравје. Болните адолесценти и млади луѓе многу потешко од постарите го поднесуваат психолошкиот притисок на околината, честопати и рамнодушноста и непријателството на другите, како и недостатокот на побарувачка од страна на општеството. Животот и работата на лицата со посебни потреби се сложени и ограничени со еден или друг здравствен дефект. Тие сонуваат за наједноставните работи, бидејќи во реалноста им е многу тешко да се рехабилитираат во животот.

Во нашево време луѓето се разделени со образование, во модерната ера луѓето се повеќе се диференцираат во зависност од нивото на знаење, способноста да примаат и обработуваат информации и да генерираат нови идеи. Во услови на нееднакви можности за почеток, кои вклучуваат ограничувања предизвикани од болести, оваа диференцијација дополнително се влошува. Еден од најважните фактори за социјализација на лицата со попреченост и инвалидите е да се обезбеди нивно општествено корисно вработување. Општо е признаено дека присуството на професија значително ги проширува можностите за целосен живот на лицата со посебни потреби. Оттука, од особено значење е проширувањето на можностите на лицата со посебни потреби да добијат стручно образование, како и стручно оспособување. Не секој во општеството размислува за фактот дека луѓето со физичка или ментална попреченост сакаат да живеат ист живот како и сите други: прво да одат во градинка, потоа на училиште, да одат на факултет, да добијат професија, вештини за социјален живот. Децата со посебни потреби сакаат да учат (ако, се разбира, болеста дозволува), се развиваат и се подготвени да надминат многу тешкотии за ова.

Мојот избор на оваа тема не беше случаен, никогаш не сум бил рамнодушен на состојбата на децата со посебни потреби. Меѓу моите пријатели има момци со ограничено здравје. Сега сме на возраст кога треба да се одлучиме за изборот на нашата идна професија, а неодамна почнавме се почесто да зборуваме за тоа. Почнав да размислувам како да ги доведам таквите момци понатаму во животот, ако, од здравствени причини, можностите за стекнување професија се ограничени. Решив да најдам одговори на овие прашања, какви социјални гаранции и образовни можности постојат за децата со попреченост.

Пред да започнам со мојата работа, го наведов следниот план за истражување:

Следете како сегашното законодавство ја регулира заштитата на правата на децата со попреченост на образование;

Анализирајте ги медиумските материјали за прашањето што се проучува;

Анализирајте ги можните опции за образование за лицата со посебни потреби;

Спроведете социјална анкета меѓу учениците и анкета меѓу наставниците на военото училиште Астрахан Суворов на Министерството за внатрешни работи на Русија;

Спроведете социјално истражување меѓу учениците и наставниците на МКОУ „Средно училиште Лиманскаја бр. 1“, каде што студирав;

Дознајте на Државниот универзитет во Астрахан и Државниот технички универзитет во Астрахан дали имаат деца со посебни потреби;

Како стојат работите со вработувањето на инвалиди, дознајте во центарот за вработување.

Главен дел

1.1 Истражување

Откако се запознав со законодавната основа, дознав дека правото на образование се рефлектира во Уставот на Руската Федерација и меѓународните правни акти признати во Руската Федерација. Основните права на граѓаните во оваа област се утврдени во член 43 од Уставот на Руската Федерација „Секој граѓанин има право на образование“, гарантира општа достапност и бесплатно предучилишно, основно општо и средно стручно образование во државата. или општински образовни институции и претпријатија. Секој има право, на конкурентска основа, да добива високо образование бесплатно во државна или општинска институција или претпријатие.

Главниот закон што го регулира уставното право на образование е Законот на Руската Федерација „За образование“ и Федералниот закон „За високо и постдипломско стручно образование“. Во делот 1 од став 5 од член 5 од „Законот за образование“ се вели: „Се создаваат неопходни услови за добивање, без дискриминација, квалитетно образование од страна на лицата со попреченост, за корекција на развојните нарушувања и социјалната адаптација, давање рана корективна помош врз основа на на посебни педагошки пристапи и најсоодветни за овие лица на јазици, методи и начини на комуникација и услови кои се најпогодни за стекнување образование од одредено ниво и одреден фокус, како и социјалниот развој на овие лица, вклучително и преку организација на инклузивно образование за лицата со попреченост.

Член 19 од Федералниот закон бр. 181-ФЗ „За социјална заштита на инвалидни лица во Руската Федерација“ содржи многу важни норми: „Органите кои управуваат со образовните и образовните организации, заедно со органите за социјална заштита на населението и здравствените власти , обезбедуваат лицата со посебни потреби да добијат јавно и бесплатно предучилишно, основно општо, основно општо, средно општо образование и средно стручно образование, како и бесплатно високо образование“.

На 13 декември 2006 година, Резолуцијата на Генералното собрание на ОН бр. 61/106 ја усвои Конвенцијата за правата на лицата со попреченост. Членот 24 од Конвенцијата е целосно посветен на образованието. Државите членки го признаваат правото на лицата со попреченост на образование. Со цел да се оствари ова право без дискриминација и врз основа на еднакви можности, земјите-учеснички ќе обезбедат инклузивно образование на сите нивоа и доживотно учење, притоа настојувајќи:

За развој на личноста, талентите и креативноста на инвалидите, како и нивните ментални и физички способности во најголема мера;

Да ги поттикне лицата со попреченост да учествуваат ефективно во слободно општество.

Така, секое дете, во согласност со нормите на меѓународното и руското законодавство, ги има следните права во областа на образованието:

Право на почитување на сопственото човечко достоинство;

Еднакви права при влез во образовните институции.

Ако ги анализираме горенаведените документи, можеме да заклучиме дека меѓународното и руското законодавство содржи гаранција за правата на секое дете да добие образование до максимум.

1.2. Реални гаранции на инвалидите за образование

Откако ја проучував меѓународната и руската законодавна основа, решив да откријам дали сите гаранции за правата утврдени во законите се во реалност за лицата со посебни потреби.

Откако се запознав со материјалите на медиумите, дојдов до заклучок дека во моментов во Русија не им е лесно на граѓаните, особено на оние со попреченост, да ги остварат своите права во различни области, особено во областа на образованието. , иако токму образованието е прогласено во Русија како еден од приоритетите на внатрешните политички држави. Што гледаме во животот?

Медиумите неодамна почнаа да посветуваат недоволно внимание на проблемот со децата со попреченост, општото општество сè уште не е подготвено да прифати такви деца. Често, здравите деца многу полесно ги прифаќаат децата со попреченост во комуникацијата отколку нивните возрасни. Откако видоа до каде е границата на можностите на болното дете, децата си играат со него во овие граници - го коригираа своето однесување.

Правата на децата со попреченост да добијат максимално образование многу често не се остваруваат. Образованието на децата со попреченост целосно зависи од способноста на нивните родители да се борат за правата на своите деца. Условите на лекување, рехабилитација, услови на недостапна средина ги принудуваат родителите на децата со посебни потреби да го прекинат образованието пред предвиденото.

Според руското Министерство за здравство, во земјата има повеќе од 620.000 хендикепирани деца помлади од 18 години. Повеќето од нив не можат да добијат пристојно образование. Според статистиката, во учебната 2014/2015 година помалку од 150.000 од нив студирале во општообразовните и средните специјализирани образовни институции. Останатите се образуваат во специјални образовни институции или воопшто не посетуваат училиште. Односно, детето не може да се дообразува, да совлада професија, што значи дека никогаш нема да може да води самостоен живот и да се грижи за себе. Приемот на деца со посебни потреби во средните стручни образовни установи во учебната 2014/2015 година изнесува 34%. Секоја година бројот на запишани студенти се намалува, на пример, во учебната 2009/2010 година беше 38%, во учебната 2011-2012 година - 36%. Приемот на деца со хендикеп во високо стручните образовни установи во учебната 2014/2015 година изнесува 30%. Процентот на упис се зголемува, но полека, на пример, во учебната 2008/2009 година изнесуваше 23%, во учебната 2011-2012 година - 27%, во учебната 2012/2013 година - 29% (Прилог бр. 1).

Законот „За социјална заштита на инвалидите во Руската Федерација“ содржи многу важни норми кои им овозможуваат на децата со посебни потреби да добијат полноправно образование. Во овој закон нема ограничувања за образованието на таквите деца во редовните училишта, но во пракса тоа може да биде многу тешко да се постигне. Изолацијата од општеството уште од детството предизвикува непоправлива штета на психофизичката благосостојба на детето.

На пример, јас сум длабоко убеден дека изолацијата на инвалидите од општеството предизвикува голема штета не само на самите инвалиди, туку и на целото општество, на воспитувањето на децата, на моралот и етиката. Не живееме во средниот век, кога било норма децата да му се смеат на инвалид и да фрлаат камења по него. Но и денес децата не знаат како да се однесуваат со болните врсници, да ги презираат и понижуваат, бидејќи. тие немаа можност подобро да ги запознаат таквите деца, да сфатат дека тие внатрешно не се разликуваат од здравите деца, дека со нив може да се комуницира и да се дружи.

Децата со посебни потреби се соочуваат со вистинска дискриминација кога влегуваат во универзитетите и средните училишта. И покрај фактот што законот им обезбедува низа значајни поволности, повеќето образовни институции не создадоа посебна средина за лицата со посебни потреби.

Дознав какви бенефиции имаат децата со посебни потреби при приемот во согласност со законот за образование во Руската Федерација: претходно, децата со посебни потреби, лицата со посебни потреби од групите I и II, децата без родители имаа право да бидат примени во високообразовните институции без конкуренција, предмет до успешно завршување на приемните испити (клаузула 3, член 16 од Законот на Руската Федерација од 10 јули 1992 година бр. 3266-I „За образование“), а во новиот закон, високото образование (според дипломски или специјалистички програми) е регулирано со посебни права при запишување на овие програми. Деца инвалиди, инвалиди од групи I и II, инвалиди од детство, инвалиди поради воена повреда или болест добиена за време на воената служба, кои, според заклучокот на федералната институција за медицинска и социјална експертиза, не се контраиндицирани да студираат во релевантните образовни организации имаат право само да примаат во рамките на утврдената квота, предмет на успешно завршување на приемните испити, а исто така и право на прием во подготвителните одделенија на федералните државни образовни организации за високо образование - за обука на сметка на буџетските распределби . Дополнително, квотата за прием за стекнување (бесплатно) високо образование за наведените програми (дипломски и специјалисти) годишно ја утврдува образовната организација „во износ од најмалку десет проценти од вкупниот обем на целни бројки за прием на граѓани кои студираат на трошокот на буџетските распределби » сите нивоа.

Во последниве години, во Русија се случија позитивни промени во областа на стручното образование за лицата со посебни потреби. Постигнати се некои позитивни резултати. Создадени се услови за „транзиција“ на хендикепираните лица од системот на општо образование (по дипломирањето) во системот на стручно образование. Утврдени се карактеристиките на спроведување приемни испити за инвалиди за прием во средните специјализирани и високообразовни институции. Оваа одредба од законот е целосно имплементирана во документите усвоени од Министерството за образование и наука на Русија, со кои се регулира постапката за прием на граѓани во стручнообразовните институции. На лицата со посебни потреби им се дава право да изберат форма за прием на универзитет или колеџ. Тие, рамноправно со сите други, можат да постапуваат според резултатите од испитот. Според Министерството за здравство и социјален развој, познато е дека не повеќе од 36% од инвалидите добиваат стручна обука и преквалификација. Од инвалидите кои добиле професија, околу 60% наоѓаат работа.

Во MSTU im. Бауман од 1934 година учат студенти со оштетен слух. Техничкиот универзитет Нижни Новгород, на пример, обезбедува преквалификација на млади лица со посебни потреби во областа на високите технологии со последователно вработување. Многу од нив ги завршуваат магистерските програми и продолжуваат на постдипломски студии. Педагошкиот универзитет Нижни Новгород успешно ги обучува корисниците на инвалидска количка. Сето ова сугерира дека физичкиот хендикеп не треба да го спречува образованието. Инвалидите имаат желба да учат, но досега не можат целосно да ја реализираат оваа можност.

Како резултат на анализата на медиумите, ги идентификував главните причини за слабата покриеност на стручната обука за лицата со попреченост:

1. тешки форми на попреченост, кои обично го зафаќаат интелектот;

2. проблеми со добивањето средно образование;

3. недостаток на мотивација за добивање професија.

Потоа се обидов да откријам што може да му помогне на лицето со посебни потреби да добие постсредно образование? Кои бенефиции, права и надоместоци го олеснуваат стекнувањето професија?

Во реалноста, за лицата со попреченост, особено за лицата со значителни проблеми во перцепцијата на информациите и движењето, постојат одредени објективни тешкотии во учењето, особено во полно работно време. Од статистичките материјали дознав дека од 12 милиони лица со попреченост кои живеат во нашата земја, само 13 илјади луѓе студираат на универзитетите. Останатите не можат да добијат високо образование поради нивните физички карактеристики и немањето рампи за лица во инвалидски колички на универзитетите во земјава.

Иако за студенти со здравствени проблеми, голем број образовни институции нудат индивидуална обука со полно работно време, како и кореспонденција и учење на далечина и екстерни студии. Од медиумите дознав дека има специјализирани стручни училишта за инвалиди. На пример, Московскиот интернат за инвалиди на мускулно-скелетниот систем, Државниот специјализиран институт за уметности во Москва, Курск музички интернат за слепи, исто така има и институции за основно стручно образование за деца со посебни потреби со проблеми со интелектуалниот развој . Дополнително, во центрите за рехабилитација се достапни разни стручни курсеви за инвалиди со можност за последователно вработување.

Инвалидизирано лице кое студира со полно работно време на буџетска основа, додека прима стручно образование, има право на следните плаќања:

Основна стипендија добива студент кој има статус на дете со попреченост, или инвалидно лице од група I или II;

Студентот кој е инвалидизирано лице од I или II група, покрај вообичаената (основна) стипендија има право и на државна социјална стипендија. Во московските универзитети, таквата стипендија е околу 2.000 рубли и се плаќа одделно од основната;

Еднаш во календарската година, студент со попреченост или студент регистриран во амбуланта за хронична болест може да добие субвенција;

Еднаш во семестар, студент со попреченост може да добие финансиска помош.

За да добиете финансиска помош и субвенции, мора да ги доставите сите потребни документи до синдикалната комисија на институцијата. Висината на овие плаќања варира во зависност од регионот и образовната институција и може да се движи од 200 до 600 отсто од основната стипендија.

Анализирајќи ги медиумските материјали, дојдов до заклучок дека нашиот регионален весник Лимански Вестник главно покренува прашања за слободни активности за лицата со посебни потреби, прашањата за стекнување стручно образование не се опфатени, весниците од другите региони го покренуваат ова прашање главно каде што проблемот е решен на високо ниво. ниво на стручна обука за деца со попреченост (Прилог бр. 2.

1.3. Форми на образование за деца со посебни потреби во Русија и во странски земји

Осврнувајќи се повторно на руското законодавство, дознав дека обуката на лицата со посебни потреби се врши во различни форми предвидени со повелбата на образовните институции: со полно работно време, со скратено работно време (навечер), со скратено работно време или комбинација од овие форми. . Оптималната форма на образование за некои лица со посебни потреби е скратено работно време. Помеѓу овие релативно вообичаени форми, сегашното законодавство предвидува други помалку познати, особено надворешни студии и учење на далечина.

Образованието во форма на надворешен студент е регулирано со „Прописи за стекнување образование во форма на надворешен студент“ (одобрено со Наредба на Министерството за образование на Руската Федерација бр. 1884 од 23.06.2000 година); Наредба на Министерството за образование на Руската Федерација бр. 2033 од 14 октомври 1997 година „За одобрување на Правилникот за надворешни студии во државните, општинските високообразовни институции на Руската Федерација“; Упатства за организација на високото образование во форма на екстерни студии во општите образовни институции на Руската Федерација (прилог кон писмото на Министерството за образование на Руската Федерација бр. 03-51-16 во / 13-03 од 01.23. 02).

Учењето на далечина со користење на Интернет може да се смета за иновативно и многу ветувачко. Законодавно, тоа е регулирано со Наредба на Министерството за образование на Руската Федерација бр. 4452 од 18 декември 2002 година „За одобрување на методологијата за примена на далечински образовни технологии (далечинско образование) во образовните институции на високи, средни и Дополнително стручно образование на Руската Федерација“.

Мене ми стана интересно какви гаранции за образование имаат инвалидите во нашата соседна република Казахстан. Откако ги проучував интернет-ресурсите, дознав дека хендикепираните лица во Казахстан го имаат целиот опсег на социо-економски и лични права и слободи содржани во Уставот и другите законодавни акти на републиката.

Постапката и условите за обезбедување на инвалиди со дополнителни плаќања на минималната социјална помош на сметка на републичкиот, локалните буџети и други извори, земајќи го предвид нивото на индексација на цените; постапката за одобрување и финансирање на републички програми за социјална заштита на лицата со попреченост; главните одредби за обезбедување образование, општо образование и стручно оспособување на лицата со посебни потреби, нивно вработување и заштита на трудот.

Република Казахстан им гарантира на лицата со посебни потреби потребните услови за образование и обука во државните образовни институции, а доколку е потребно и дома.

Со цел да се создадат најповолни можности за воспитување на деца со посебни потреби од предучилишна возраст и да им се обезбеди потребната помош за рехабилитација, се создаваат услови за престој на децата со посебни потреби во предучилишни организации од општ тип. За деца со посебни потреби чија здравствена состојба ја исклучува можноста за нивен престој во предучилишни организации од општ тип, се создаваат посебни предучилишни организации. Средното општо и стручното образование на лицата со посебни потреби се изведува во образовни институции од општ или посебен вид, а доколку е потребно и дома. За деца со посебни потреби од првата и втората група, се создаваат посебни часови во специјални образовни организации, центри за рехабилитација, домови и центри за лица со посебни потреби. Вработувањето на инвалиди од првата и втората група, кои дипломирале на повисоки, средни и основни стручни образовни организации, се врши во согласност со законодавството на Република Казахстан во местото на живеење според специјалитетот што го стекнале.

Стручно оспособување и усовршување на лицата со попреченост се обезбедуваат во државни образовни институции, претпријатија и организации од специјализиран или општ тип, а по потреба и невладини организации со помош на овластеното тело за прашања од вработувањето заедно со образовните и органите за социјална заштита во согласност со индивидуална програма за рехабилитација.

Потоа се обидов да дознаам каква е состојбата со образованието на децата со посебни потреби во Азербејџан. Според статистичките материјали, во оваа земја има околу 57.961 дете со попреченост, меѓу нив само: 7.750 деца со попреченост се вклучени во домашно образование, 1.105 деца се вклучени во дефектологија, 2.664 деца се во специјални интернати, 217 деца со попреченост. се вклучени во инклузивното образование.

Државата го усвои Законот на Република Азербејџан „за образование (специјално образование) на лица со посебни потреби. Спроведена е „Развојна програма за организација на образование на деца со попреченост на кои им е потребна посебна грижа“. Во посебен интернат е формирана издавачка куќа за деца со оштетен вид, која издава учебници и наставни средства со брајово писмо. Интернатите и специјалните училишта се опремени со компјутерска опрема, наставни средства, нагледни средства и возила.

1.4 Инклузивно образование и ставови кон него

Бидејќи сега зборуваат за можноста за инклузивно образование, решив да спроведам социолошка анкета меѓу учениците од Суворов и анкета на наставниците од училиштето за да ги проучам особеностите на ставовите кон практиките на училишното здружување на деца со попреченост и обични деца. Во социолошката анкета учествуваа 60 ученици од Суворов и 20 наставници.

Сите испитаници веруваат дека би можеле да учат заедно со деца со посебни потреби. 10% од суворовците одговориле дека инвалидите се рамноправни членови на општеството, останатите сметаат дека треба да се направат напори тоа да се овозможи. Сите испитаници имаат хуман однос кон децата со попреченост. Одговорите на прашањето бр. 4 „Што, според вас, ја спречува интеграцијата на децата со попреченост во училиштата, средните и високообразовните организации“ беа различни: 40% сметаат дека стравот од дискриминација во општеството; 30% - физички ограничувања (комплексност на движење); 20% - нетрпеливост и бесчувствителност на современото општество кон оние кои не се како другите (општеството го уништува внатрешниот свет на човекот); 2% - комплексноста на учењето; 2% - раководството на образовните организации се плаши да преземе одговорност за децата со попреченост; 2% - немање посебни услови за нивно образование; 2% - страв да се биде жртва на физичко или психичко насилство; 2% - ништо не спречува (Додаток бр. 3, бр. 4).

Кога направив социолошка анкета, од еден мој другар дознав дека студирал во гимназијата „Елиста“, која ги има сите услови за деца со посебни потреби. Со помош на интернет ресурси, најдов број на веб-страницата на Општинската буџетска образовна установа „Елистинска мултидисциплинарна гимназија за лично-ориентирано образование и образование“ и телефонски го интервјуирав директорот на училиштето. Навистина, во оваа гимназија учат деца со посебни потреби, во гимназијата е создадена достапна средина: има специјално опремени места, автомобил што крева скали во посебни инвалидски колички, специјално опремени тоалети и има рампа на влезот во училиштето. Децата се чувствуваат посигурни, удобно опкружени со врсници (Додаток бр. 5).

Резултатот од испрашувањето на наставниците покажа дека 30% не можат да го одредат својот став за таквата обука, што сугерира дека нивното мислење зависи од надворешни фактори, пред се свеста за позитивното или негативното искуство од инклузивното образование; 40% веруваат дека не би им пречело доколку децата со посебни потреби се учат во нивното одделение; 30% внимаваат дека зависи од видот на болеста. 60% од испитаниците сметаат дека присуството во класот на дете со одредени попречености несомнено ќе биде фактор за наставникот кој ја отежнува организацијата на процесот на учење; 10% - одговориле дека во зависност од тоа какви отстапувања во здравјето на детето; 10% од наставниците сметаат дека може да настанат потешкотии во процесот на учење кај децата кои имаат ментални пречки; 10% - имаат тенденција да одговараат, што не влијае на ефективноста на процесот на учење; 10% - тешко е да одговорат. Во одговорите на третото прашање мислењето на наставниците беше речиси едногласно.90% од испитаниците сметаат дека е неопходно да им се помогне на децата со попреченост да учат и работат во нормални услови, а само 10% не можеле да одговорат на ова прашање. Предлозите на наставниците во одговорот на четвртото прашање „Што би можеле да предложите да се направи за децата со попреченост да учат и работат во нормални услови“ беа различни: да се зголеми нивото на толеранција кон оваа категорија граѓани (20%). ; почесто ги вклучува во учество на конференции, натпревари (20%); Медиумите да ја интензивираат работата кон поблиска комуникација (доверба) меѓу децата со попреченост и остатокот од општеството (20%); опремување на образовните организации за деца со посебни потреби (20%); подготви посебна програма во согласност со личните карактеристики на детето (18%), но имаше и такви на кои им беше тешко да одговорат на ова прашање (2%) (Прилог бр. 6 , бр. 7).

Спроведов и социјална анкета меѓу учениците и анкета меѓу наставниците на МБОУ „Средно училиште Лиманскаја бр. 1“, во кое учев. Во социолошката анкета учествуваа 50 ученици и 15 наставници.

Резултатите покажаа: 32% од учениците се согласуваат да учат заедно со своите врсници кои имаат пречки во развојот. Кај наставниот кадар мал е делот на позитивно настроените - само 20%. Истовремено, 18% од наставниците не се против тоа што децата со различни пречки во развојот учат во паралелките каде што работат, а секој трет не е поддржувач на таквата практика. Повеќе од половина од наставниците (51%) не можат да го утврдат својот став кон таквото образование, што укажува дека нивното мислење зависи од надворешни фактори, пред се свеста за позитивното или негативното искуство од инклузивното образование. Најспособни за обединување, според испитаниците, се децата со нарушувања на мускулно-скелетниот систем. Ова е мислењето на 38% од наставниците, речиси половина од учениците. Најспособни за обединување, според испитаниците, се децата со нарушувања на мускулно-скелетниот систем. Ова е мислењето на 38% од наставниците, речиси половина од учениците и 70% од родителите (Прилог бр. 8-11).

Присуството во класот на дете со одредени отстапувања несомнено ќе биде фактор за наставникот кој ја отежнува организацијата на процесот на учење, но во принцип не влијае на неговата ефикасност. Дополнително, доколку се создадат потребни услови за образование на ова дете, ќе се користи индивидуална специјална дидактичка опрема (на пример, специјален едукативен мебел).

Според резултатите од истражувањето, 68% од анкетираните наставници сакаат да пружат педагошка поддршка на дете со попреченост. Секој четврти учител жали за такви деца. Речиси 8% доживуваат психичка непријатност пред глетката на дете со хендикеп. Само 4% одговориле дека не сретнале деца со попреченост, а 72% од наставниците велат дека заедничкото образование на деца со и без попреченост во исто одделение не влијае на севкупните перформанси на одделението во целина. Во исто време, 20% од испитаниците го забележале спротивното: 10% од нив веруваат дека заедничкото учење го нарушува целокупното внимание на класот за време на часовите, 10% се плашат од конфликти во училницата, 20% забележуваат непропорционално одвлекување на вниманието на наставникот. на детето со попреченост.

Се свртев кон Писмото на Министерството за образование и наука на Руската Федерација од 12 февруари 2016 година N VK-270/07 „За обезбедување услови за пристап до предмети и услуги од областа на образованието за лица со посебни потреби“ и дознав дека за хендикепираните лица во образовните организации треба да се преопреми на училиште: стаклени панели на вратите; надворешни скали и рампи; начини на движење внатре во зградата, како што се коридор (влезна сала, чекална, галерија, балкон), скали (внатре во зградата), рампа (внатре во зграда), патнички лифт (или лифт), врата (врати - ако има се неколку на иста патека на движење), патеки за бегство (вклучувајќи безбедносни зони), системи за навигација; исто така одделни тоалетни простории; тушеви / бањи, помошни простории (гардероби); беа отворени посебни работни места земајќи ги предвид болестите итн. (Прилог бр. 12).

1.5 Можности за образование и вработување за деца со посебни потреби во Астрахан

Со цел да ја истражам можноста за добивање на постсредно образование од моите врсници со посебни потреби, спроведов студија и се запознав со некои од професионалните високообразовни институции достапни во Астрахан. Се обратив до раководството на училиштето со барање да испратам барање за информации за студенти со попреченост до Државниот технички универзитет во Астрахан и дознав дека во 2014 година, 5 лица со посебни потреби биле примени на програми за високо професионално образование кои се запишале во преференцијално образование, вкупно 16 инвалиди од нив инвалидни деца - 9; во 2015 година се примени 4 инвалиди, вкупно оваа учебна година се обучени 17 од нив - 6 деца со попреченост; во 2016 година се примени 7 деца со посебни потреби, вкупно оваа учебна година учат 20 инвалиди. Во учебните 2014 и 2015 година, немаше студенти со посебни потреби запишани на програмите за средно стручно образование на Државниот технички универзитет во Астрахан, а во 2016 година беа запишани 2 деца со посебни потреби. По анализата на добиените податоци, можеме да кажеме дека секоја година расте бројот на деца со посебни потреби кои учат во оваа образовна институција, но во мал број.

На Државниот универзитет во Астрахан ситуацијата е сосема спротивна: во 2014 година биле запишани 33 инвалиди, во оваа академска година студирале вкупно 66 инвалиди; во 2015 година се запишани 28 инвалиди, вкупно во тоа време студирале 67 инвалиди; во 2016 година е забележан најмал број, запишани само 10, годинава се обучуваат 40 инвалиди.

Потоа дознав каква е можноста за лицата со посебни потреби кои добиле образование да најдат работа и детално го проучував Интерактивниот портал на службата за вработување на населението во регионот Астрахан и дознав дека во согласност со став 1 од дел втор од член 24 од Федералниот закон од 24 ноември 1995 година бр. 181-ФЗ „За социјална заштита на лицата со посебни потреби во Руската Федерација, работодавачите се обврзани да „создадат или доделат работни места за вработување на лица со посебни потреби и да донесат локални прописи кои содржат информации за овие работни места“.

Законот на Астраханскиот регион од 27.12.2004 бр. просечен број на вработени.

Пресметката на квотата е направена во согласност со вториот дел од член 21 од Федералниот закон од 24 ноември 1995 година бр. 181-ФЗ „За социјална заштита на инвалидни лица во Руската Федерација“: „При пресметување на квотата за ангажирање лица со посебни потреби, просечниот број на вработени не ги вклучува вработените чии работни услови се однесуваат на штетни и (или) опасни работни услови врз основа на резултатите од атестирањето на работните места за работните услови или резултатите од посебната проценка на работните услови.

Член 25 од Законот на Руската Федерација од 19 април 1991 година бр. 1032-1 „За вработување во Руската Федерација“ ги обврзува работодавачите да обезбедат информации до органите на службата за вработување за достапноста на слободни работни места (позиции), исполнувањето на квота за вработување инвалиди.

Според наредбата на Владата на Астраханскиот регион од 06.11.2015 година N 561-P „За посебни мерки кои придонесуваат за зголемување на конкурентноста на лицата со попреченост на пазарот на трудот“, потребно е да се достави до центарот за вработување при локација на работодавачот:

Информации за квоти за работни места и за исполнување на квотата за ангажирање инвалидни лица во пропишан образец.

Работодавачот, во согласност со Кодексот на Руската Федерација за административни прекршоци, е одговорен за:

Член 5.42. Повреда на правата на лицата со попреченост во областа на вработувањето и вработувањето

Неисполнување на обврската од страна на работодавачот за отворање или распределба на работни места за вработување на лица со попреченост во согласност со утврдената квота за вработување на лица со попреченост, како и одбивањето на работодавачот да вработи лице со попреченост во рамките на утврдената квота - повлекува наметнување административна парична казна за службеници во износ од пет илјади до десет илјади рубли.

Како резултат на тоа дознав дека се работи на вработување на инвалиди, се разбира, процентот на вработеност не е висок, многу од нив не успеваат да се вработат согласно професијата што ја добиле, но државата се обидува да ги преквалификува доколку е потребно и да најде работа.

Заклучок

Откако се запознав со законските можности и реалности за стекнување на стручно оспособување за деца со попреченост, дојдов до заклучок. Државата презема одредени чекори за решавање на ова прашање, но има многу нерешени проблеми. За да се надминат проблемите, според мене, потребно е пред се да се развие универзално инклузивно образование. Ова бара психолошка подготвеност за наставниците, техничките работници на училиштето, родителите на децата со пречки во развојот. Неопходно е да се обезбеди пристапност до училишната зграда за образование на деца со различни форми на попреченост во неа, и покрај фактот што наредбата на Министерството за образование и наука на Руската Федерација „За одобрување на постапката за обезбедување услови за достапност за инвалидите до предмети и услуги кои се даваат во областа на образованието, како и да им се обезбеди потребната помош“ од 9 ноември 2015 година N 1309, според кој образовните организации се должни да обезбедат создавање услови за пристапност за лицата со посебни потреби луѓе, самите образовни организации не можат да го направат ова, потребни се дополнителни средства. Во овој момент веќе започнаа промени во образовниот процес, имајќи ги предвид посебните потреби на децата со попреченост, специјална обука на наставници-специјалисти за инклузивно образование. Во општеството, неопходно е да се формира позитивен став кон лицата со попреченост во здравството. Ваквите мерки можат да придонесат за проширување на пристапот до образование за децата со попреченост.

Став 7 од член 5 од Федералниот закон бр. 181-ФЗ од 24 ноември 1995 година „За социјална заштита на лицата со попреченост во Руската Федерација“ се однесува на унапредување на вработувањето на лицата со попреченост, вклучително и стимулирање на создавање посебни работни места. за нивно вработување, како и определување постапка за спроведување на посебни мерки за обезбедување гаранција за вработување на инвалидите.

Дополнително, државата треба да воспостави бенефиции за вработување на инвалидни лица, да им обезбеди пристоен надоместок за нивната работа. Можеби, од страна на државата, неопходно е да се озакони проширување на можностите за индивидуална работна активност, претприемништво, развој на задруги и организирање сопствен бизнис за лицата со попреченост.

Список на користени извори и литература

Документите

Уставот на Руската Федерација.

Конвенција за правата на детето.

Конвенција за правата на лицата со попреченост.

Закон на Руската Федерација „За образование“.

Федерален закон „За високо и постдипломско професионално образование“.

Федерален закон „За социјална заштита на инвалидни лица во Руската Федерација“.

Литература

Алферова Г.В. Нови пристапи кон корективна и развојна работа со деца кои страдаат од церебрална парализа // Дефектологија. 2009. број 3. С. 10.

Гилевич И.М., Тигранова Л.И. Ако дете со оштетен слух студира во јавно училиште // Дефектологија. 2005. бр.3. S. 39.

Громова О. Образовна сегрегација // Руско списание 23.08.2008 // www.russ. ru/ist sovr/sumerki/20010823 grom.html (09/08/2008).

Голубева Л.В. Инклузивно образование: идеи, перспективи, искуство. V.2011 година

Сводина В.Н. Интегрирано образование на деца од предучилишна возраст со оштетен слух // Дефектологија. 2008 бр.6. S. 38.

Шчербакова А.М. Проблеми на трудовото образование и стручно оспособување на средношколци // Дефектологија. 2006. бр.4. S. 24.

Јарскаја В.Н. Стратегии за модернизација на руското образование // Образование и младинска политика во модерна Русија. Материјали на Серуската конференција. SPb. 2008. S. 155-159. 10. Статус и главни трендови во развојот на образовниот систем во 2010 година / Аналитички извештај. М., 2010 година.

Иновации во руското образование. Специјално (поправно) образование. Аналитички преглед. Колекција. М.: Управување со дефектологија на Министерството за општо и стручно образование на Руската Федерација, 2009 година.

Апликација бр.1

ИНФОРМАЦИИ ЗА УЧЕНИЦИТЕ ИНВАЛИДИ НА образовните установи

СРЕДНО И ВИСОКО СТРУЧНО ОБРАЗОВАНИЕ

(на почетокот на учебната година, луѓе)

____________________

1) Податоци се дадени само за државните (општинските) образовни установи од средно и високо стручно образование.

2) Според Министерството за образование и наука на Русија.

http://www.gks.ru/ Федерална државна служба за статистика

Апликација бр.2

Пребарајте медиумски материјали за прашањето што се проучува

Анализа на постојната законска регулатива со која се регулира заштитата на правата на децата со попреченост на образование

Апликација бр.3

1 прашање. Дали мислите дека би можеле да учите заедно со деца со попреченост?

2 Прашање. Дали мислите дека е неопходно да се преземе акција за да се осигури дека лицата со попреченост стануваат рамноправни членови на општеството

Апликација бр.4

Социолошко истражување на суворовци

3 Прашање. Каков е вашиот однос кон децата со попреченост?

4 Прашање. Што, според Вас, ја попречува интеграцијата на децата со попреченост во училиштата, средните и високообразовните институции?

Пријава бр.5

Интервју со режисерот

општински буџет

образовна институција

„Елистинскаја се диверзифицираше

студентски центар гимназија

обука и образование“

Насунов Клим Ердњевич

Пријава бр.6

Испрашување на наставниците

1 прашање. Дали би биле против да имате деца со посебни потреби во вашето одделение?

2 Прашање Дали присуството на дете со одредени пречки во класот може да биде фактор што ја отежнува организацијата на процесот на учење за вас?

Пријава бр.7

Испрашување на наставниците

3 Прашање. Според вас, дали на децата со попреченост треба да им се помогне да учат и работат во нормални услови?

4 Прашање. Што би предложиле да направите за да се овозможи ова?

Пријава бр.8

Беа интервјуирани: 50 ученици, 15 наставници.

1. Прашање: Дали сметате дека е можно да се подучуваат децата со посебни потреби заедно со обичните ученици?

Резултати од истражувањето на децата

Резултати од анкетата за наставници

Пријава бр.9

Социолошка анкета во СОУ Лиман бр.1

2. Прашање: Што ја попречува интеграцијата на децата со попреченост во јавното училиште? (во % од бројот на испитаници).

Резултати од анкетата за наставници

Резултати од истражувањето на децата

Пријава бр.10

Социолошка анкета во СОУ Лиман бр.1

3.Прашање: Какви деца се најприлагодени на здружување?

Резултати од истражувањето на децата

Резултати од анкетата за наставници

Пријава бр.11

Социолошка анкета во СОУ Лиман бр.1

1 прашање: Дали сметате дека е можно да се подучуваат децата со попреченост заедно со обичните ученици?

2. Прашање: Што ја попречува интеграцијата на децата со посебни потреби во редовните училишта?

3. Прашање: Кои деца се најприлагодени на здружението?

Прилог бр.12

Материјали од интерактивниот портал на службата за вработување на регионот Астрахан

Познавањето на медицинските аспекти на професионалната соодветност на лицата со посебни потреби ќе помогне да се создадат посебни услови за работа за нив во согласност со ПИС.

При цитирање на работни места за вработување на лица со попреченост, потребно е да се има предвид професии препорачани за нив, земајќи ги предвид постоечките болести *

Во Руската Федерација, на законодавно ниво е одобрено правило за универзално средно образование. Тоа значи дека властите се обврзани да преземат чекори за организирање на образовниот процес за сите деца, во кој спаѓаат и децата со пречки во развојот.

Организацијата на образованието на децата со посебни потреби ја проверува обвинителството. За прекршување на законот во оваа работа, директорот на училиштето може да биде казнет.

Законодавна основа на прашањето

Измените на законската регулатива во однос на образованието на децата со попреченост беа воведени во 2012 година. Значи, сега уметност. 79 од Федералниот закон бр. 273 ги обврзува образовните институции да го организираат процесот земајќи ја предвид индивидуалната програма за рехабилитација за млад граѓанин со попреченост. Учењето треба да се одвива на принципите на инклузивност и приспособливост.

Правата на лицата со попреченост на образование и други преференци се загарантирани во следните закони:

• Бр.181-ФЗ од 24 ноември 1995 година;
• Бр.273-ФЗ од 29.12.12.

Покрај тоа, Руската Федерација пристапи кон Конвенцијата за правата на лицата со посебни потреби. Овој меѓународен документ бара од страните во договорот:

• вклучување на сите деца со попреченост во целосниот општообразовен процес во рамките на нивните можности;
• организација на прифатлива обука за нив во местото на живеење;
• обезбедување разумно сместување, земајќи ги предвид индивидуалните потреби;
• преземање индивидуални мерки на поддршка и социјализација.

Услови за организирање обука

Образованието за децата со попреченост се организира во повеќе форми. Изборот го имаат родителите на малолетните деца.Конкретно, видовите на примање образовни услуги се како што следува:

• со посета на образовни институции, доколку детето може да си го дозволи тоа;
• домашно образование, вклучувајќи семејство, далечина и дома.

Создадени се услови младите граѓани на Руската Федерација да учат во согласност со старосните параметри.

Тие се опишани во табелата:

За да се социјализираат малите деца, во образовните програми се применуваат следниве принципи:

1. Интеграции. Се претпоставува дека ученикот не мора да посетува настава со врсниците. Запишан е во паралелка која му одговара по оптовареност и форма на презентација на материјалот.
2. Вклучувања. Ова се однесува на реконструкција на просториите со цел да се задоволат потребите на сите студенти.

За информации: сè уште има неколку образовни институции во Руската Федерација кои се целосно уредени за погодност на лицата со посебни потреби. Родителите треба самостојно да се грижат за децата со телесен инвалидитет, да стекнат:

• удобни мобилни столчиња;
• соодветен канцелариски материјал;
• литература и повеќе.

Опции за испорака на обука

За да се организира полноправно образование на децата со попреченост на државно ниво, се решаваат две задачи:

• создавање услови во образовните институции за практично посетување на настава од страна на инвалиди и нивна удобна комуникација со врсниците;
• обука на специјалисти за работа со деца на лекари и педагошки персонал.

На децата со попреченост им се обезбедуваат дополнителни можности за учење. Ако детето од медицински причини не може да посетува настава во училницата, тогаш неговите студии се организираат на поинаков начин. Имено:

• во форма на семејно образование;
• од далечина;
• домашен тренинг.

Децата кои учат надвор од училницата се привлечени да комуницираат со своите врсници. Ова се прави според индивидуален план. Значи, лицата со посебни потреби можат да ги посетат:

• посебни часови;
• кругови и дополнителни часови;
• масовни забавни настани.

домашно образование

На детето кое не може да присуствува на час му се дава можност да учи дома.Одлуката ја носат локалните власти (одделот за образование). Родителот мора да ги достави следните документи:

• апликација со барање за давање услуги на општообразовна институција дома;
• потврда за медицинска и социјална експертиза со која се потврдува доделувањето на попреченост на малолетно лице;
• Заклучок на ITU дека не е можно да се посетува настава лице в лице.

Совет: врз основа на одлуката на локалните власти, училишната администрација:

• склучува договор со родителите за давање услуги дома;
• го запишува детето по број на ученици;
• ја составува потребната документација;
• изготвува наставна програма;
• назначува наставници да го спроведат.

Студент со ограничувања на медицински индикации се предава на општообразовен курс во целост. Според резултатите на студентот, тие се сертифицирани како обичен студент. Наставниците го посетуваат дома и одржуваат настава во присуство на родители. Часовите може да се презакажат со закажување. На крајот на курсот добива сертификат.

Учење на далечина

Овој тип на стекнување знаење е само во процес на развој. Тоа стана возможно по покривањето на земјата преку Интернет. Во моментов, постојат неколку видови на далечинско учење:

• веб, часови за разговор;
• телеконференции;
• телеприсутност;
• Интернет лекции.

Далечинската форма на работа на образовните институции им овозможува на луѓето со лоша здравствена состојба:

1. посетете општообразовен курс и добијте сертификат, без оглед на:
   • финансиската состојба на семејството;
   • оддалеченоста на локацијата на образовната организација од местото на живеење на ученикот;
2. стекнете знаење во погодно време и во удобно опкружување користејќи ги предностите на компјутерската технологија;
3. да стекне дополнителни знаења, вклучително и професионално;
4. посетуваат подготвителен курс за прием на универзитет;
5. развивање на креативните способности на ученикот, вклучително и користење на колективно искуство;
6. учествуваат во истражувачки активности;
7. Добијте стручен совет:
   • психолози;
   • лекари;
   • наставници и други.

Искуството на далечинска интеракција со наставниците ќе му помогне на студентот со попреченост да влезе на универзитет и да добие специјалност во иднина. Високообразовните институции исто така го организираат процесот на учење користејќи современи технички достигнувања.

Список на привилегии за лицата со посебни потреби

Руската Федерација има воспоставено преференции и бенефиции за лицата со посебни потреби. Родителите на деца со попреченост може да сметаат на следните привилегии:

• Прием на детето во градинка без следење на наредбата. За да го направите ова, мора да поднесете апликација и да приложите сертификат ITU на неа.
• Намалување на висината на надоместокот за посетување на дете од предучилишна возраст. Оваа привилегија не се доделува во сите региони на земјата, врз основа на одлуки на регионалните власти.
• Надомест за студирање на малолетник дома. Според законските норми во буџетот се издвојуваат средства за образование на сите малолетни лица од 6 години и 6 месеци. Ако родителите ангажираат специјалист да се грижи за нивното дете, регионалните власти можат да ги компензираат трошоците за семејното образование. Не секој субјект во земјата има усвоено соодветен закон, што значи дека локалните власти може или не може да надоместат за образованието дома. До денес, таква програма е усвоена во територијата Перм, регионот Омск, регионот Свердловск и Москва.
• Сеопфатна рехабилитација на детето во образовна институција. Особено, специјалистите организираат работа на социјализација на детето. Односно, тие му помагаат да воспостави добри односи со врсниците.
• Придобивките кога млад човек влегува на универзитет. Кандидатите со попреченост се запишуваат во прва година надвор од конкуренција во утврдената квота, доколку успешно ги положиле приемните испити. Покрај тоа, лицата со посебни потреби од групите I и II, децата со посебни потреби имаат право да бидат примени во подготвителните одделенија на федералните универзитети. За да добиете предност, мора да ја наведете преференцијалната категорија во апликацијата за прием на универзитетот. Документот е придружен со сертификат ITU за назначување на група за попреченост. Придобивката се однесува на деца со попреченост, инвалиди од групите I и II, инвалиди од детство.

Проблеми во наставата на децата и хендикепираните во Русија

Во моментов, постојат два суштински значајни проблеми во врска со организацијата на образованието за децата со попреченост.Тие се:

• Недоволност на буџетски средства. Долго време, властите не посветуваа соодветно внимание на развојот на инфраструктура погодна за лицата со посебни потреби. Ова доведе до потреба од реструктуирање на образовните институции:
  • во зградите нема рампи;
  • вратите се премногу тесни за корисници на инвалидска количка;
  • институциите се наоѓаат во катни згради, а децата со телесен инвалидитет не можат секогаш да се качуваат по скалите до канцеларијата.

• Формирање на толерантен однос кај адолесцентите кон лицата со попреченост. Повреда на здравјето предизвикува отфрлање кај децата и адолесцентите. Често децата со попреченост се соочуваат со негативни ставови од нивните врсници. Ова води до развој на:
  • самосомневање;
  • ниска самодоверба;
  • депресивна состојба.

Првиот проблем е решен со заеднички напори на федералните и локалните власти. На образовните институции им се доделуваат пари за да се изврши соодветната реконструкција. Се создаваат специјализирани капацитети за лицата со посебни потреби:

• градинки;
• групи во предучилишни установи;
• училишта.

Решението на вториот проблем бара повеќе време. На државно ниво се врши следната работа:

• се обучуваат специјалисти;
• се поддржуваат организации во заедницата и волонтерски групи;
• се издвојуваат средства за привлекување млади лица со телесен инвалидитет во социјални активности;
• кај децата и адолесцентите се формира толерантен однос кон хендикепираните лица.