Интеракција на договорната услуга со шемата за структурни поделби. За одобрување на Правилникот за постапката за интеракција на договорната служба со структурните одделенија, службеници од управата на урбаната населба „Новоорловск“

Документ од јануари 2016 година

Во согласност со наредбата на Министерството на Руската Федерација за развој на Далечниот Исток од 11 март 2014 година N 11 „За договорна услуга на Министерството на Руската Федерација за развој на Далечниот Исток“ наредувам:

1. Да ја одобри приложената постапка за интеракција на договорната услуга со структурните подрачја на Министерството.

2. Ја задржувам контролата врз извршувањето на оваа наредба.


Државен секретар - заменик министер на Руската Федерација за развој на Далечниот Исток К. СТЕПАНОВ


Одобрено по налог на Министерството на Руската Федерација за развој на Далечниот Исток од 15 мај 2015 година N 73

ПОСТАПКА ЗА ИНТЕРАКЦИЈА НА ДОГОВОРНАТА УСЛУГА СО СТРУКТУРНИ ЕДИНИЦИ НА МИНИСТЕРСТВОТО

Оваа постапка е развиена во согласност со Федералниот закон од 5 април 2013 година N 44-FZ „За договорниот систем во областа на набавка на стоки, работи, услуги за задоволување на државните и општинските потреби“ (во натамошниот текст: Федерален закон за договорниот систем) и ја утврдува шемата на интеракција договорна услуга со структурни поделби, службеници, комисии за набавки во поглед на планирање, изготвување на задачи, набавка, извршување, измена и раскинување на државните договори склучени во име на Министерството за Руска Федерација за развој на Далечниот Исток (во натамошниот текст: Министерство).

Договорната услуга ги извршува своите активности во согласност со наредбата на Министерството од 11 март 2014 година N 11 „За договорна услуга на Министерството на Руската Федерација за развој на Далечниот Исток“. Договорната служба и другите структурни единици, службениците, комисиите за набавки комуницираат врз основа на принципите на отвореност, транспарентност на информациите од областа на набавките, професионалност, ефикасност на набавките, одговорност за ефективноста на задоволувањето на потребите на Министерството.

Вработените во договорната служба обезбедуваат методолошка поддршка во смисла на подготовка на предлози за планот за набавки, распоредот за набавка на стоки, работи, услуги за задоволување на државните потреби на Министерството (во натамошниот текст: план за набавки, распоред за набавки) , задачи, предлози за критериумите за оценување на конкурентните понуди и значењето на таквите критериуми.


I. Постапка за интеракција во планирањето на набавките


1. Со цел да се изработи план за набавки, распоред за набавки за финансиската година, структурни поделби на Министерството и вработени кои не се дел од Одделенијата на Министерството заинтересирани за купување стоки, работи или услуги (во натамошниот текст: заинтересирани Одделенија или иницијаторот на набавката), претставен од директорите на одделенијата или замениците директори на одделенијата пред 15 октомври, а за истражувачка, истражувачка и развојна работа (во натамошниот текст: R&D) - најдоцна до 15 ноември во годината претходна. планираниот, како и во случај на настанување во согласност со Федералниот закон за договорниот систем, потребата да се направат измени на планот за набавки, распоредот за набавки, во одобрените граници на буџетските обврски, испраќање апликации до планот за набавки. , распоредот за набавки упатен до раководителот на договорната служба, договорен со надзорниот заменик министер на Руската Федерација за развој на Далечниот Исток.

1.1. Планирањето за набавка на стоки, работи, услуги од областа на информатичките и комуникациските технологии (тип на расходи 242) се врши со директно учество на одделот за информатичка технологија и во согласност со Уредбата на Владата на Руската Федерација од мај 24, 2010 година N 365 "За координација на мерките за користење на информатичко-комуникациските технологии во активностите на државните органи".

2. Пријавите се поднесуваат според образецот во согласност со додатокот на оваа постапка.

2.1. Апликациите испратени од Одделенијата или иницијаторот на купувањето мора да содржат информации во согласност со додатокот на оваа постапка, како и:

Име и опис на предметот на набавката, со означување на карактеристиките на таков објект, земајќи ги предвид одредбите од член 33 од Федералниот закон за системот на договори;

Количина на испорачана стока, обем на извршена работа, извршени услуги;

Планирани термини, зачестеност на испорака на стоки, извршување на работа или давање услуги;

Оправданост на набавката во согласност со член 18 од Федералниот закон за договорниот систем за вклучување во планот за набавки, распоред за набавки;

Оправдување на почетната (максималната) цена на договорот, цената на договорот склучен со еден добавувач (изведувач, изведувач), за вклучување во планот за набавки, распоред за набавки, изготвен во согласност со член 22 од Федералниот закон за договорен систем и наредба на Министерството за економски развој на Русија од 2 октомври 2013 година N 567 „За одобрување на упатства за примена на методи за одредување на почетната (максимална) цена на договорот, цената на договорот склучен со еден добавувач ( изведувач, изведувач)“ (во натамошниот текст: Препораки за докажување на цената на договорот), висината на аконтацијата (доколку е обезбедена исплата аконтација), фазите на плаќање (доколку извршувањето на договорот и неговото плаќање се предвидени за во фази);

Дополнителни барања за учесниците во набавката (доколку видот на дејноста што е предмет на набавка е предмет на лиценцирање) и образложението за таквите барања;

Презимиња, имиња, патроними на одговорните вработени (вработени) на засегнатото одделение или на иницијаторот на набавката.

3. Пријавите испратени од заинтересираните Одделенија или од иницијаторот на набавката, вработените во договорната служба ги разгледуваат во рок од десет работни дена за усогласување со нивните барања за спроведување на набавката утврдена за изработка на планот за набавка, распоредот за набавка. , барањата, точноста и комплетноста на наведените информации, доделените финансиски средства, избраниот начин на набавка, формуларот и другите барања и се договорени во писмена форма.

4. Пријавите кои не се во согласност со одобрениот формулар, како и пополнети без да се наведат задолжителните информации предвидени во ставовите 2 и 2.1 од оваа постапка, се отфрлаат и се враќаат на засегнатото одделение или на иницијаторот на купувањето во моментот на поднесување на барањето или веднаш по откривањето на овие основи за отфрлање на барањето.

5. Врз основа на резултатите од разгледувањето на апликацијата, раководителот на договорната служба донесува одлука да ја вклучи оваа апликација во планот за набавка или да ја врати апликацијата до заинтересираното одделение или до иницијаторот на набавката за да ги елиминира коментарите. Воедно, овие забелешки мора да се отстранат од страна на заинтересираното одделение или иницијаторот на купувањето во рок од не повеќе од два работни дена.

6. Вработените во договорната служба ја проверуваат апликацијата со поправените коментари во рок од еден работен ден. Врз основа на резултатите од оваа проверка, раководителот на договорната служба донесува одлука да ја вклучи оваа апликација во планот за набавка или да ја одбие апликацијата.

7. Во рок од два работни дена по разгледувањето на сите барања, вработените во службата со договор формираат план за набавки и распоред за набавки. При формирање на план за набавки и распоред за набавки, дозволено е да се комбинираат апликации од заинтересирани сектори и разни иницијатори за набавки кои содржат ист вид или сродни предмети за набавка, планирани датуми, зачестеност на испорака на стоки, извршување на работа или давање услуги во едно набавка.

8. По формирањето на планот за набавки и распоредот за набавки, овие документи се доставуваат на разгледување и одобрување до раководителот на договорната служба.

9. Раководителот на договорната служба во рок од три работни дена по приемот на документите донесува одлука за одобрување на планот за набавка и распоредот за набавки или за нивно враќање на договорната услуга на ревизија.

10. Промени на распоредот за набавки се вршат не повеќе од еднаш месечно во случаи предвидени со закон. Предлозите за измена на планот за набавки, распоредот за набавки се разгледуваат на состанок на договорната служба.

при што:

Заинтересираните сектори или иницијаторот на набавката развиваат и испраќаат на име на раководителот на договорната служба, договорени со надзорниот заменик министер на Руската Федерација за развој на Далечниот Исток, разумни предлози за измена на распоредот за набавки од страна на 15-ти ден од месецот што му претходи на датумот на поставување нарачка наведен во одобрениот распоред за набавка.

Доставените документи се договорени од одговорните службеници на договорната служба, а предлозите се внесуваат во распоредот за набавки или, доколку има забелешки, се враќаат на ревизија. Доколку има коментари во врска со промената на терминот за нарачка, раководителот на договорната служба има право да одлучи да го откаже купувањето.

Промените на планот за набавки, распоредот за набавки се прават (не се прават) со одлука на раководителот на договорната служба.


II. Постапката за интеракција при определување на добавувачот (извршител, изведувач)


11. Врз основа на одобрениот план за набавка и распоредот за набавка, заинтересираното одделение или иницијаторот на набавката, најдоцна еден календарски месец пред очекуваниот датум на објавување на официјалната веб-страница на огласот за набавка, ги врши следните дејствија.

11.1. Го обезбедува следниов пакет документација на договорната услуга:

а) оправданост на почетната (максимална) цена на договорот. Појаснувањето на образложението за почетната (максималната) цена на договорот се врши без неуспех во случај на промена на описите на предметите на набавката, како и ако периодот од датумот на оправдување на почетната (максимум ) цената на договорот користејќи го методот на споредливи пазарни цени (пазарна анализа) до датумот на објавување на известувањето за купување е повеќе од шест месеци (во согласност со наредбата на Министерството за економски развој на Русија од 2 октомври 2013 година N 567);

Информации за предметот на набавката;

Опис на предметот на набавката, вклучувајќи, доколку е потребно, барања за квалитет, технички, квалитетни, еколошки и оперативни карактеристики на предметот на набавката, барања за безбедност, барања за функционални карактеристики (потрошувачки својства) на предметот на набавката, барања за димензии , пакување, означување, етикети, потврда за усогласеност, со процеси и методи на производство во согласност со барањата на техничките прописи, стандарди, спецификации, барања за симболи и терминологија, како и, доколку е потребно, спецификации, планови, цртежи, скици, фотографии, барања за пратката на стоки, барања за резултати од работа, тестирање на резултатите од работата, барања за тестирање, методи на тестирање и други показатели поврзани со утврдување на усогласеноста на предметот на набавката со потребите на Министерството;

Критериуми за оценување на апликациите на учесниците во случај на одржување на тендери во согласност со Уредбата на Владата на Руската Федерација од 28 ноември 2013 година N 1085 „За одобрување на Правилата за евалуација на апликациите, конечни предлози на учесниците во набавката на стоки , работи, услуги за задоволување на државните и општинските потреби“ за вклучување во нацрт-документацијата за купување;

Критериуми за оценување на пријавите за учество во барањето за предлози, големината на значењето на овие критериуми, постапката за разгледување и оценување на пријавите за учество во барањето за предлози во согласност со Федералниот закон за системот на договори.

11.2. Вработените во договорната услуга го разгледуваат примениот пакет документи за усогласеност со барањата утврдени со законодавството на Руската Федерација за системот на договори.

11.3. Доколку има забелешки, договорните работници најдоцна во рок од десет дена со белешка ги враќаат доставените документи на ревизија.

11.4. Во отсуство на коментари, вработените во договорните служби подготвуваат нацрт огласи и документација за набавка во рок од пет работни дена.

12. Нацрт-огласите и документацијата за набавка изготвена од вработени во договорните служби се разгледуваат и се договараат од заинтересираните сектори или иницијатори за набавки во рок од два работни дена од приемот на овие документи од страна на Секторот. Координацијата на документите се врши со потврдување во документацијата за набавка на образложението за почетната (максималната) цена на договорот, критериумите за евалуација (за време на тендерот) и работните задачи од страна на одговорните вработени во заинтересираните Одделенија страница по страница.

13. Доколку е потребно да се направат измени на одобрената тендерска документација, документација за аукција или известување за барање за понуди или барање за предлози, заинтересираните Одделенија ќе ги испратат таквите измени со белешка до раководителот на договорната служба.

14. Во случај на барање за појаснување на одредбите од документацијата за набавка, вработените во договорна служба го испраќаат наведеното барање до одговорниот вработен во засегнатото одделение или до иницијаторот на набавката кој ги има потребните познавања за предметот на набавката во рок од еден работен ден. да изготви образложение кое во рок од еден работен ден по приемот на барањето изготвува појаснувања за одредбите од документацијата за набавка, подготвените појаснувања ги доставува до договорната служба за сместување во единствен информациски систем или пред пуштање во употреба на наведениот систем на службеното лице. веб-страница на Руската Федерација во информатичката и телекомуникациската мрежа Интернет за објавување информации за нарачки за набавка на стоки, извршување на работата, обезбедување на услуги.

15. При одржување на тендери во фаза на разгледување и евалуација на пристигнатите пријави од учесниците, комисијата за набавки писмено ги известува заинтересираните Одделенија за пристигнатите пријави. Заинтересираните Одделенија во рок од четири работни дена од денот на известувањето вршат преглед на поднесените пријави согласно тендерската документација (по потреба со вклучување на надворешни експерти) и испраќаат, потпишани од директорот на Секторот или заменик Директорот на Одделот, до раководителот на договорната служба, заклучок за резултатите од разгледувањето и евалуацијата на апликациите во согласност со условите за работа и критериумите за оценување на апликациите.

16. Доколку е склучен договор (договор) со еден добавувач (изведувач, изведувач), засегнатото одделение или иницијаторот за набавка подготвува (прецизира):

16.1. Оправдувањето на цената на договорот (појаснување на оправданоста на цената на договорот) се врши без неуспех во случај на промени во описите на предметите на набавката, како и ако периодот од датумот на потврдување на цената на договорот со користење на методот на споредливи пазарни цени (пазарна анализа) до датумот на објавување на огласот за набавка е повеќе од шест месеци, во согласност со став 3.14 од Препораките за оправданост на цената на договорот;

16.2. Нацрт-договор (договор), вклучително и вреден не повеќе од сто илјади рубли, кој содржи пресметка и оправдување на цената на договорот во случаите утврдени со став 4 од дел 1 од член 93 од Федералниот закон за системот на договори, мора содржи: име и опис на предметот на набавката, информации за количината и местото на испорака на стоката, местото на извршување на работата или давањето услуги, времето на испорака на стоката или завршувањето на работата или распоредот. за давање услуги, цената на договорот, како и други информации во согласност со законодавството на Руската Федерација;

16.3. Извештај за неможноста или нецелисходноста за користење на други методи за одредување на добавувачот (изведувач, изведувач) во случаи утврдени со Дел 3 од член 93 од Федералниот закон за системот на договори.

16.4. Пакетот документација го испраќа заинтересираното одделение или иницијаторот на набавката до договорната служба. Вработените во договорна служба вршат дејствија во согласност со потставовите 11.2, 11.3 од став 11 од Дел II од Постапката.

16.5. Договорот (договорот) договорен и потпишан од двете страни со еден добавувач (изведувач, изведувач), вклучувајќи трошок што не надминува сто илјади рубли, го пренесува заинтересираното одделение или иницијаторот на купувањето на главниот сметководител на Министерство најдоцна наредниот ден од датумот на потпишување на договорот (договор).

Договорот (договорот) доставен подоцна се враќа на заинтересираното одделение или на иницијаторот за купување.

Последователно, договорот (договорот) може да се земе предвид само со писмена дозвола од министерот.


III. Прием на стоки, работи, услуги


17. За прифаќање на испорачаните стоки, извршената работа, извршените услуги или резултатите од посебна фаза од извршувањето на договорот, може да се формира комисија за прифаќање, која, во согласност со дел 6 од член 94 од Федералниот закон за системот на договори , се состои од најмалку пет лица.

18. Во фаза на прифаќање на стоки, извршување на работите, давање услуги, заинтересираните Одделенија испраќаат до раководителот на договорната служба белешка потпишана од директорот на Одделението или заменик-директорот на Одделението во кое се наведуваат вработените одговорни за давање услуги, извршување на работата, прифаќање на стоки (во натамошниот текст GRU), како и за следење на напредокот на договорот. Прифаќањето на GWS треба да се изврши во согласност со условите на договорот и условите за работа.

19. Прифаќањето на резултатите од посебна фаза од извршувањето на договорот, како и испорачаната стока, извршената работа или дадените услуги, се врши на начин и во временските рокови утврдени со договорот, а се формализира со документ за прифаќање потпишан од членовите на комисијата за прифаќање. Доколку комисијата за прифаќање не е формирана, опишаните дејствија ги вршат вработените назначени во согласност со став 18 од дел III од оваа постапка. Врз основа на прифатниот документ се потпишува актот за прифаќање на испорачаната стока, извршената работа (фаза на работа) или услуга дадена од раководителот на договорната служба на Министерството.

20. Во рамките на условите наведени во договорот, при прифаќањето, се врши испитување на резултатите дадени од добавувачот (изведувач, изведувач) предвидени со договорот во однос на нивната усогласеност со условите на договорот, вклучително и врз основа на на анализа на извештаите документи и материјали, исполнување на обврските од договорот во рамките на утврдените услови.

Директорот на засегнатото одделение или заменик директорот на засегнатото одделение назначува вработени одговорни за испитување на резултатите дадени од добавувачот (изведувач, извршител) предвидени со договорот.

Испитувањето може да се спроведе самостојно или експерти, експертски организации можат да бидат вклучени во неговото однесување врз основа на договори склучени во согласност со Федералниот закон за системот на договори. Во исто време, од добавувачот (изведувач, изведувач) може да се побара да обезбеди документи и материјали потребни за прифаќање, како и појаснувања за доставените документи и материјали.


IV. Карактеристики на интеракцијата на договорната услуга со структурните одделенија на Министерството при спроведувањето на набавките за спроведување на истражување и развој


21. Набавките за истражување и развој и истражување и развој се вршат во согласност со општите барања на оваа постапка, земајќи ги предвид спецификите утврдени со ставовите 22-26 од оваа постапка.

22. За прифаќање на резултатите од истражување и развој или истражување и развој (посебни фази на извршување на договорот), се формира комисија за прифаќање, која се состои од најмалку пет лица, вклучувајќи ги и вработените во односниот Оддел.

23. Одборот за прифаќање го проверува извештајот доставен од извршителот за присуство на задолжувања и одлучува за можноста или неможноста за прифаќање на истражување и развој.

24. Прифаќањето на резултатите од истражување и развој или истражување и развој (посебна фаза) во рамките на условите утврдени со договорот се формализира со документ за прифаќање, кој е потпишан од членовите на комисијата за прифаќање и одобрен од раководителот на договорната служба на Министерството. .

25. По потпишувањето на документот за прифаќање на истражување и развој и истражување и развој, одборот за прифаќање доставува до службата за договор еден примерок од извештајот за спроведувањето на истражување и развој и истражување и развој, електронска верзија на извештајот за спроведување на истражување и развој и истражување и развој, и преглед.

26. Во согласност со Уредбата на Владата на Руската Федерација од 12 април 2013 година N 327 „За унифициран државен информациски систем за сметководство за научно-истражувачка, развојна и технолошка работа за граѓански цели“ (заедно со „Прописите за обединета државен информациски систем за сметководство за научно-истражувачка, развојна и технолошка работа за цивилни цели“), засегнатото одделение испраќа информации за нивното сметководство во обединетиот државен информациски систем за сметководство за истражување, развој и технолошка работа за цивилни цели во одобрените обрасци по наредба на Министерството за образование и наука на Русија.


Директор (заменик-директор) __________________ на Одделението _______________ (Датум, потпис)

Како да не ги прекршите роковите? Кои податоци да се достават до одделот за сметководство? Како да се подготви распоред врз основа на барања од одделенијата? Ова се само дел од проблемите со кои секојдневно се соочуваат изведувачите. Ајде да го сфатиме.

Работете под строги рокови
Работата на договорната услуга е поврзана со строго почитување на роковите. Во согласност со Федералниот закон бр. 44-ФЗ од 5 април 2013 година, распоредот мора да биде објавен во рок од десет работни дена откако клиентот ќе го добие обемот на права во парична смисла за прифаќање и (или) исполнување на обврските или одобрување на финансиските и економските план на активности во согласност со законодавството на Руската Федерација. Измените на распоредот за секој предмет на набавка може да се направат најдоцна десет дена пред датумот на објавување во унифицираниот информациски систем известување за спроведување на соодветната набавка или испраќање покана за учество во одредувањето на добавувачот (изведувач, изведувач ) на затворен начин. Затоа, промените во распоредот мора да се случат навремено.
Исполнувањето на овие рокови зависи не само од ефикасноста на работата на клиентот при составувањето на релевантните документи, туку и од надворешните фактори (достапноста на Интернет, перформансите на страницата).
Изготвување распоред врз основа на барања од одделенија
Во многу организации, распоредите се составуваат врз основа на барања од одделенијата. Изготвувањето генерален план-распоред од нив трае долго време. Главните тешкотии во тоа се како што следува:
А) Потребата за рачно пренесување на информации од апликациите во распоредот;
Б) Задоцнето поднесување на апликациите.

Потребата да се обезбедат податоци за набавките до одделот за сметководство
Од почетокот на 2015 година, договорната услуга се соочи со уште една тешкотија. На 16 ноември 2014 година, наредба бр. 89н од 29 август 2014 година на Министерството за финансии на Русија „За изменување и дополнување на наредбата бр. Сметковниот план за сметководство на државните органи (државните органи)“ стапи на сила, органите на локалната самоуправа, органите на управување со државните вонбуџетски фондови, државните академии на науките, државните (општинските) институции и Упатството за негова примена.
Согласно одредбите од Упатството за примена на единствениот сметководствен план за државните органи (органи на власта), органите на локалната самоуправа, органите на управување со државните вонбуџетски средства, државните академии на науките, државните (општинските) институции , одобрен по налог на Министерството за финансии на Руската Федерација од 01.12.2010 година N 157n (во натамошниот текст - Упатство 157n), земајќи ги предвид промените воведени со наредба на Министерството за финансии на Руската Федерација од 29.08.2014 година N 89n , сметководственото (буџетско) сметководство предвидува одраз на преземените и одложените обврски.
Во согласност со промените во сметководствената евиденција, се прикажуваат следните обврски:

  • обврските преземени од институцијата во висина на почетната (максималната) цена на договорот при определување на добавувачи (изведувачи, изведувачи) со користење на конкурентни методи за одредување на добавувачи (изведувачи, изведувачи) се рефлектираат со датумот на објавување на огласот;
  • прифаќање на висината на обврските за расходи при склучување на договор (договор) врз основа на резултатите од конкурсната постапка;
  • појаснување на преземените обврски за износот на заштедите добиени при купувањето.
Соодветно на тоа, одделот за сметководство треба да добие информации за текот на конкурентските процедури според 44-FZ.

Контрола на приемот и враќањето на безбедноста на апликацијата и обезбедувањето на договорот
Обезбедувањето може да дојде од клиентот во форма на банкарска гаранција или во форма на готовина. Соодветно на тоа, ако готовината е избрана како безбедносен метод, тогаш договорната служба мора, на еден или друг начин, да добие информации од одделот за сметководство за приемот на средствата. Исто така, функциите на договорната услуга вклучуваат информирање на одделот за сметководство за потребата од враќање на колатералот. Во некои случаи, тешко е да се воспостави интеракција помеѓу двата одделенија, што доведува до прекршување на роковите.

Внесување информации за извршување (раскинување) на договорот
Вработените со договор треба да го следат и извршувањето на договорот. Кога договорот е целосно извршен, тие мора да објават информации за извршувањето на договорот на официјалната веб-страница и да приложат соодветни акти и фактури на овој документ. За извршување на овие дејствија, вработените во договорните служби мора навремено да добиваат податоци од сметководството, што може да предизвика потешкотии.

Контрола на заштеди
Како резултат на конкурентни процедури, често е можно да се намали износот на договорот во споредба со почетната почетна (максимална) цена. Овие средства подоцна може да се користат за други набавки, за ова е важно да се следат заштедите на договорите. Најчесто, за овие цели, одделот за поставување нарачки води извештај за извршувањето на распоредот во Excel. Дополнително, поради човечкиот фактор, може да има грешки во овој извештај.
Важно е да се напомене дека често овој извештај се води истовремено од вработените одговорни за спроведување на распоредот, како и од вработените во одговорните сектори. Првиот го води, бидејќи нивните должности вклучуваат следење на спроведувањето на распоредот, вториот, бидејќи се заинтересирани да организираат прераспределба на средствата.
Координација на документи
Пред објавување на страницата, сите документи мора да бидат одобрени. Честопати на одговорниот извршител му треба многу време.

Еден од начините за решавање на дискутираните проблемие создавање на единствен информативен простор помеѓу одделот за сметководство, одделот за нарачки и одделот за планирање. Идеално, овој систем требаше да биде интегриран со официјалната веб-страница за јавни набавки. Ова ќе помогне да се решат следниве проблеми:

  1. Добивање податоци од сметководство од страна на вработени во договорната службаи, соодветно, обратно, добивање на потребните податоци од одделот за поставување нарачки од страна на вработените во сметководството.
  2. Избегнување одложување.Овој проблем може да се реши со контролирање на времето. Така, вработените во договорните служби можат да го контролираат процесот на креирање апликации за распоредот од одделенијата.
  3. Нема потреба од дуплирање на информации.Доколку единствен систем е интегриран со официјалната веб-страница, тогаш вработените во секторот за набавки нема да мора да внесуваат податоци паралелно на веб-страницата и во извештаите. Ќе може да се генерираат потребните извештаи директно врз основа на податоците на локацијата.
  4. Координација на документи.Овој процес најверојатно ќе се одвива во електронска форма, што ќе го забрза процесот на координирање на документите.
  • Преземете документ (формат .doc)(188 KB)
  • Преземете документ (формат.pdf)(392 KB)

Додаток
по налог на Архивската служба
Ханти-Мансијск автономен округ - Југра
од 07.03.2019 година бр.28-Пр-23

Прописи

интеракција на структурните поделби

Услуги за архивите на автономниот округ Ханти-Мансијск - Југра и

менаџер на договор при купување

стоки, работи, услуги за државни потреби

I. Општи одредбиЈас

Оваа Регулатива за интеракцијата на структурните единици на Службата за архиви на автономниот Округ Ханти-Мансијск - Југра и менаџерот на договор за набавка на стоки, работи, услуги за јавни потреби (во натамошниот текст: Правилници) ги утврдува барањата за интеракцијата на структурните единици на Службата за архиви на областа Ханти-Мансијск автономна област - Угра (во натамошниот текст: Услуга) и менаџер на договор за набавка на стоки, работи, услуги за државните потреби на Службата (во натамошниот текст познат како набавка) во согласност со Федералниот закон бр. 44-ФЗ од 5 април 2013 година „За договорниот систем во областа на набавка на стоки, работи, услуги за задоволување на државните и општинските потреби“ (во натамошниот текст - Закон бр. 44 -ФЗ).

Основните концепти употребени во овие регулативи се применуваат во исто значење како и во Законот бр. 44-ФЗ.

Оваа регулатива се применува на купувања направени од Сервисот.

Набавката се врши во согласност со Граѓанскиот законик на Руската Федерација, Буџетскиот законик на Руската Федерација, Законот бр. 44-ФЗ и другите регулаторни правни акти на Руската Федерација и автономниот Округ Ханти-Мансијск - Југра и овие регулативи .

Структурните поделби на Службата комуницираат врз основа на принципите на отвореност, транспарентност на информациите од областа на набавките, професионалност, ефикасност на набавките, одговорност за ефективноста на задоволувањето на потребите на Службата.

II. Планирање и оправдување на набавките

1. Планирањето на набавките се врши врз основа на целите на набавката, утврдени земајќи ги предвид одредбите од член 13 од Законот бр. 44-ФЗ, преку формирање, одобрување и одржување на планови за набавки, распореди во утврдените временски рокови со Законот бр. 44-ФЗ и други регулаторни правни акти на Руската Федерација, автономна област Ханти-Мансијск - Угра и овие регулативи.

2. При формирањето, одобрувањето и одржувањето на планот за набавка, менаџерот на договор:

формирање на план за набавка, врз основа на поднесоци од специјалисти од структурните одделенија на Службата, со што се иницира набавка во форма (анекс на оваа регулатива) на апликации;

одобрување на оформен план за набавка од раководителот на Службата или лице кое го заменува;

објавување на планот за набавки во Единствениот информациски систем од областа на набавките (во натамошниот текст УИС од областа на набавките) и Регионалниот информациски систем од областа на набавките на стоки, работи, услуги за задоволување на државните потреби на автономниот округ Ханти-Мансијск - Угра (во натамошниот текст - ГИС „Гозаказ“);

доколку е потребно, врз основа на пријава поднесена од структурната поделба на Службата што ја иницира набавката, врши соодветни измени во планот за набавка.

3. При формирањето на планот за набавка, специјалистот, структурен оддел на Службата, кој ја иницира набавката, му доставува на менаџерот на договор барање во образец (анекс на овој правилник) со приложено оправдување за набавката.

4. Доколку е неопходно да се направат измени во планот за набавка, специјалистот на структурната единица на Службата што ја иницира набавката му дава на менаџерот на договор барање во форма (анекс на овие Правила) со образложението за правење промени.

5. При формирањето, одобрувањето и одржувањето на распоредот, менаџерот на договор:

формирање на распоред, врз основа на пријавата поднесена од специјалистите на структурната единица на Службата, со која се иницира купувањето, според формуларот (анекс на овој правилник);

заедно со специјалисти од структурната поделба на Службата што иницира купување, подготовка на оправдување за купувањето;

координација на распоредот со извршните власти на автономниот Округ Ханти-Мансијск - Југра, спроведување на обединета државна политика во соодветната област;

одобрување на генерираниот распоред од раководителот на Службата или лице што го заменува;

објавување на распоредот во СВЖС од областа на набавките и ГИС „Гошаказ“;

доколку е потребно, врз основа на барање поднесено од структурната поделба на Службата од страна на иницирачите на купувањето, прави соодветни измени во распоредот.

6. При формирањето на распоредот, специјалистот на структурната единица на Службата, иницирајќи ја набавката, на менаџерот на договорот му доставува апликација во образец (анекс на овој правилник), со примена на работните задачи и образложението за почетната (максималната) цена на договорот.

7. Пријавите за формирање (измена) на планот за набавки и распоредот на пријавата се составуваат во образец (анекс на овој правилник) и се потпишуваат од раководителот на структурната единица на Службата, која ја иницира набавката.

8. Набавките што не се предвидени со Распоредот не можат да се извршат.

III. Организација на идентификација на добавувачот

(изведувачи, изведувачи) на конкурентен начин

9. Со цел да се идентификуваат добавувачите (изведувачи, изведувачи), како и со цел да се усогласат со законодавството на Руската Федерација и другите регулаторни правни акти за системот на договори во областа на набавка на стоки, работи, услуги за да се сретне со јавноста потребите, во согласност со планот за набавки, распоредот, во временските рокови утврдени со Законот бр. единицата на Службата, иницирајќи го купувањето, самостојно врши:

координација на задачите и оправдување на почетната (максимална) цена на договорот со извршните органи на државната власт на автономниот Округ Ханти-Мансијск - Југра, спроведувајќи обединета државна политика во соодветната област, во случаи утврдени од регулаторни правни акти на автономниот округ Ханти-Мансијск - Југра;

изработка на нацрт-договор, во однос на називот на предметот на набавката, роковите за исполнување на условите на договорот, барањата за испорачаните стоки (работи, услуги) и обврските за гаранција, земајќи ги предвид стандардните услови на договор, кои се ставени во СВЖС во областа на набавките и во ГИС „Гошаказ“;

подготовка на мислење за усогласеност или неусогласеност на понудите добиени од учесниците во набавката со одредбите од документацијата за набавка, како и евалуација на понудите за време на тендер или барање за предлози;

изготвување образложенија на одредбите од документацијата за набавка и одредбите од договорот, во однос на предметот на набавка на нејзините волумени, роковите за извршување и гарантните обврски и доставување до управителот на договорот најдоцна до 16:00 часот на денот. трансфер од страна на менаџерот на договорот до специјалистот на структурната единица на службата што го иницира купувањето;

учествува во разгледувањето на предметите за жалба на резултатите од постапките за определување добавувачи (изведувачи, изведувачи) во делот што се однесува на предметот на набавката;

обезбедување на менаџерот на договорот со информациите (документите и информациите) предвидени со постапката за договарање за склучување договор со еден добавувач (изведувач, изведувач), со цел да се договори за можноста за склучување договор со еден добавувач (изведувач, изведувач) со извршната власт на автономната област Ханти-Мансијск - Југра, овластена да врши контрола во областа на набавките, во случаи утврдени со Законот бр. 44-ФЗ, најдоцна во рок од 3 (три) работни дена од датумот на одлуката за купување од еден добавувач (изведувач, изведувач).

Информациите (документите и информациите) ги пренесува специјалист од структурната поделба на Службата до менаџерот на договорот во писмена форма со истовремено обезбедување на идентична копија во електронска форма (на е-поштата на менаџерот на договорот). Одговорноста за почитување на роковите за давање такви информации, како и за идентитетот на информациите дадени во писмени и електронски форми, е на специјалистот на структурната единица на Службата.

10. Со цел да се идентификуваат добавувачите (изведувачи, изведувачи), како и со цел да се усогласат со законодавството на Руската Федерација и другите регулаторни правни акти за системот на договори во областа на набавка на стоки, работи, услуги за исполнување на јавноста потребите, во согласност со планот за набавки, распоредот на договорниот менаџер врши:

избор на метод за одредување на добавувачот (изведувач, изведувач);

појаснување како дел од оправданоста за купување на почетната (максимална) цена на договорот и нејзино оправдување во огласи за набавка, покани за учество во изборот на добавувачи (изведувачи, изведувачи) по затворени методи, документација за набавка;

појаснување како дел од оправдувањето за купување на почетната (максимална) договорна цена на цената склучена со еден добавувач (изведувач, изведувач);

изготвување огласи за набавки, документација за набавка (освен описот на објектот за набавка), нацрт-договори, измени на огласи за набавки, документација за набавка, покани за учество во изборот на добавувачи (изведувачи, изведувачи) по затворени методи;

организација на прифаќање на испорачаната стока, извршената работа (нејзините резултати), извршените услуги, како и поединечни фази на испорака на стоки, извршување на работата, обезбедување на услуги предвидени со договорот, вклучително и преглед на испорачаната стока, резултати од извршената работа, извршените услуги во согласност со Федералниот закон, како и поединечни фази на извршување на договорот, обезбедување на формирање комисија за прифаќање;

интеракција со добавувачот (изведувач, изведувач) при промена, раскинување на договорот, како и при примена на мерки за одговорност и преземање други дејствија во случај на прекршување од страна на добавувачот (изведувач, изведувач) или клиент на условите на договорот;

поставување во СВЖС во областа на набавки и ГИС „Гошаказ“ на огласи за набавки, документација за набавка, во случај на набавка самостојно;

регистрација и сместување во СВЖС во областа на набавките и ГИС „Гозаказ“ на протоколи за утврдување на добавувачи (изведувачи, изведувачи) врз основа на одлуки на Единствената комисија за набавки за задоволување на државните потреби на Службата, како и протоколи за одбивање на склучи договор во случај на набавка самостојно;

проверка на извршувањето на договорот во смисла на усогласеност на банкарската гаранција со барањата на законодавството на Руската Федерација, следење на рокот за разгледување на добиената банкарска гаранција, поднесување одбивање да се прифати банкарската гаранција и информирање на лицето кое обезбеди банкарска гаранција за тоа, проверка на достапноста на информации за обезбедената банкарска гаранција во регистарот на банкарски гаранции;

поставување во УИС во областа на набавките и ГИС „Гошаказ“ на појаснувања на одредбите од документацијата врз основа на таквото појаснување што го дава специјалистот на структурната единица на Службата;

прифаќање, регистрација и складирање на документи за поставување нарачки, како и складирање на други документи од областа на набавките, предвидени со Законот бр. 44-ФЗ;

организација на склучување договори врз основа на резултатите од постапките за одредување на добавувачот (изведувач, изведувач), вклучително и подготовка и доставување на нацрт-договори (вклучувајќи протоколи за несогласувања со нив);

подготовка и внесување на информации за склучување / раскинување (измена) на државниот договор во регистарот на договори во СВЖС од областа на набавките и ГИС „Гошаказ“;

подготовка и поставување на извештај за извршување на државен договор и (или) за резултатите од посебна фаза од неговото извршување во EIS во областа на набавките и ГИС „Гошаказ“;

подготовка на жалба со цел да се договори за можноста за склучување договор со еден добавувач (изведувач, изведувач) со извршната власт на автономниот округ Ханти-Мансијск - Југра, овластена да врши контрола во областа на набавките, во случаи утврден со закон бр.44-ФЗ.

подготовка и сместување во UIS во областа на набавките и ГИС „Гозаказ“ на извештаи и други информации (доколку е потребно) предвидени со законодавството на Руската Федерација и регулаторните правни акти на автономниот округ Ханти-Мансијск - Југра;

испраќање до федералниот извршен орган овластен да врши контрола во областа на набавките, потребните информации за вклучување во регистарот на бескрупулозните добавувачи, за учесниците во набавките кои избегнале склучување договори, како и за добавувачите (изведувачи, изведувачи) со кои договорите беа раскинати со одлука на судот или во случај на еднострано одбивање на клиентот да го изврши договорот поради материјално прекршување на условите на договорите од него;

пополнување на апликација и обезбедување на потребните документи за постапката за утврдување на добавувачот (изведувач, изведувач) до овластеното тело на автономниот округ во согласност со Уредбата на Владата на автономниот округ Ханти-Мансијск - Југра од 6 декември, 2013 Бр. 530-п „На овластеното тело овластено институција да определува добавувачи (изведувачи, изведувачи) за задоволување на потребите на автономниот округ Ханти-Мансијск - Југра“;

учество во разгледувањето на случаите за жалба на резултатите од утврдување на добавувачи (изведувачи, изведувачи) и подготовка на материјали за извршување на работата за побарување;

изработка на нацрт-договори од аспект на усогласеност со законската регулатива од областа на набавките;

врши други овластувања во однос на определување на добавувачи (изведувачи, изведувачи), како и со цел да се усогласи со законодавството на Руската Федерација и другите регулаторни правни акти за системот на договори во областа на набавка на стоки, работи, услуги за исполнување државните потреби.

11. Со цел да се утврдат добавувачи (изведувачи, изведувачи), како и со цел да се усогласат со законодавството на Руската Федерација и други регулаторни правни акти за системот на договори во областа на набавка на стоки, работи, услуги за исполнување на јавноста потреби, специјалист во административното одделение од областа на сметководството, финансиско - економската поддршка, обезбедување на функции од областа на набавки, стоки, работи, услуги за задоволување на потребите на Службата врши:

верификација на сигурноста на понудите и извршување на договорите во смисла на проверка на информации и документи обезбедени од страна на учесникот во набавката, во случај на сигурност на понудата и извршување на договорите со депонирање средства, обезбедување копии од платни налози при приемот на таквите средства до менаџерот на договор најдоцна во рок од 1 (еден) работен ден од денот на приемот на средствата на сметката на Службата, како и следење на усогласеноста со условите за враќање на средствата на учесникот во набавката во согласност со условите на договорот;

земајќи ги предвид буџетските обврски според договорите;

обезбедување на менаџерот на договорот во случај на извршување на договорот (вклучувајќи го и извршувањето на следната фаза од договорот) копии од сите документи кои го потврдуваат фактот на плаќање за договорот (платен налог итн.) со задолжително прикачување на копии од документи кои потврдуваат настанување на парична обврска при испорака на стоки ) акт, фактура и (или) фактура), извршување на работата (акт, фактура и (или) фактура), давање услуги (акт, фактура и (или) фактура) со означување на обемот на испорачаните стоки, извршената работа и извршените услуги најдоцна 1 (еден) работен ден по денот на составувањето на документите што го потврдуваат фактот за плаќање на договорот, како и давање информации на менаџерот на договорот за задолжување средства од сметката на Услугата на денот на нивното задолжување.

IV. Купување од сингл

снабдувач (изведувач, изведувач)

12. Со цел да се идентификуваат добавувачите (изведувачи, изведувачи), како и со цел да се усогласат со законодавството на Руската Федерација и другите регулаторни правни акти за системот на договори во областа на набавка на стоки, работи, услуги за да се сретне со јавноста потребите, во согласност со планот за набавки, распоредот, специјалистот на структурната поделба на Службата самостојно врши:

изработка на работни задачи (опис на предметот на набавката). При опишување на предметот на набавка, објавени се методолошки документи (методологии) одобрени од овластеното тело за одредување добавувачи (изведувачи, изведувачи) да ги задоволат потребите на автономниот округ Ханти-Мансијск - Југра (во натамошниот текст - овластен орган на Автономниот Округ). на веб-страницата на овластеното тело;

подготовка на оправдување за почетната (максималната) цена на договорот. Подготовката на образложението за почетната (максималната) цена на договорот се врши во согласност со Наредбата на Министерството за економски развој на Русија од 2 октомври 2013 година бр. 567 „За одобрување на Методолошките препораки за примена на методи за утврдување на почетна (максимална) цена на договорот, цена на договор склучен со еден добавувач (изведувач, изведувач)“;

во случаи утврдени со Законот 44-ФЗ, ја оправдува неможноста или несоодветноста за користење на други методи за одредување на добавувачот (изведувач, изведувач), како и цената на договорот и другите суштински услови на договорот, во документиран извештај потпишан од специјалист на структурната единица на Службата, договорен од непосредниот претпоставен и одобрен од раководителот на службата или од лице што го заменува;

одобрување на работните задачи за набавка на стоки, извршување на работата, давање услуги и оправдување (пресметување) на почетната максимална цена на договорот со извршните органи на државната власт на Автономниот Округ, спроведување на обединета државна политика во соодветната област, во согласност со списокот на поединечни стоки, работи, услуги за кои задачите и оправдувањето на почетната (максималната) цена на договорот се предмет на задолжителен договор со извршните органи на државната власт на Автономниот Округ, спроведување на обединета државна политика во соодветната област, државните органи на Автономниот Округ, утврдени со Уредбата на Владата на автономниот Округ Ханти-Мансијск - Југра од 6 декември 2013 година бр. 530-п „За овластеното тело, овластено институција за одредување добавувачи (изведувачи, изведувачи) за задоволување на потребите на автономниот округ Ханти-Мансијск - Југра“;

изработка на нацрт-договор, во однос на називот на предметот на набавката, роковите за исполнување на условите на договорот, барањата за испорачаните стоки (работи, услуги) и обврските за гаранција, земајќи ги предвид стандардните услови на договор, кои се ставени во ИИС од областа на набавките и ГИС „Државен налог“

организација на склучувањето на договорот, како и испраќање на добавувачот (изведувач, изведувач) на оригиналните договори;

контрола на времето на договорот (испорака на стоки, давање услуги, извршување на работата);

прифаќање на резултатите од извршувањето на договорот (фази на договорот) (примање на стоки, работи, услуги) во согласност со условите на договорот;

организирање и спроведување на преглед на испорачаната стока, извршената работа, извршените услуги, како и поединечни фази (ако тоа е предвидено со договорот) за усогласеност со условите од договорот. Врз основа на резултатите од испитувањето, составува стручно мислење;

заедно со менаџерот на договорот, интеракција со добавувачот (изведувач, изведувач) при промена, раскинување на договорот, како и при примена на мерки за одговорност и преземање други дејствија во случај на прекршување на условите од страна на добавувачот (изведувачот, изведувачот) или клиентот. на договорот;

обезбедување информации (документи и информации) потребни за вклучување во регистарот на договори до менаџерот на договори на денот на нивното составување и (или) потпишување;

обезбедување на менаџерот на договорот со копија или оригинал од заклучокот врз основа на резултатите од испитувањето на извршувањето на договорот (или неговата посебна фаза) на испорачаната стока, извршената работа или дадените услуги и документ со кој се потврдува прифаќањето на таквите резултати на денот кога се составени и (или) потпишани;

13. Со цел да се утврдат добавувачи (изведувачи, изведувачи), како и со цел да се усогласат со законодавството на Руската Федерација и други регулаторни правни акти за системот на договори во областа на набавка на стоки, работи, услуги за исполнување на јавноста потребите, во согласност со планот за набавки, распоредот на договорниот менаџер врши:

подготовка и поставување на информации за набавка од еден добавувач (изведувач, изведувач) на УИС во областа на набавките и ГИС „Државен налог“ во случаи предвидени со Законот бр. 44-ФЗ и на електронска платформа за книжење информации за мали набавки

изготвување известување за набавка од еден добавувач (изведувач, изведувач) и испраќање до извршната власт на автономната област Ханти-Мансијск - Југра, овластена да врши контрола во областа на набавките, во случаи предвидени со Законот бр. -ФЗ;

проверка на извршувањето на договорите во смисла на следење на рокот за разгледување на добиената банкарска гаранција, поднесување одбивање да се прифати банкарска гаранција и информирање на лицето кое ја дало банкарската гаранција за тоа, проверка на достапноста на информации за дадената банкарска гаранција во регистарот на банкарски гаранции;

внесување информации за склучениот / раскинат договор, за правење промени во регистарот на договори, во случаи утврдени со Законот 44-ФЗ и други регулаторни правни акти на Руската Федерација и Автономниот Округ Ханти-Мансијск - Југра во областа на набавките;

подготовка и поставување во EIS во областа на набавките и ГИС „Гошаказ“ на извештај за извршување на државен договор и (или) за резултатите од посебна фаза од неговото извршување;

подготовка на материјали за спроведување на работа за побарување;

генерира информации за купување на мал обем и користи информации за цените обезбедени од потенцијални добавувачи (изведувачи, изведувачи), користејќи го ГИС „Гозаказ“.

Со цел да се идентификуваат добавувачите (изведувачи, изведувачи), како и со цел усогласување со законодавството на Руската Федерација и другите регулаторни правни акти за системот на договори во областа на набавка на стоки, работи, услуги за задоволување на државните потреби, во согласност со планот за набавки, распоредот, административно специјалистичко одделение во насока на сметководство, финансиско - економска поддршка, обезбедување на функции од областа на набавките, стоки, работи, услуги за задоволување на потребите на Службата врши:

плаќање за испорачаната стока, извршената работа (неговите резултати), извршените услуги, како и поединечни фази на извршување на договорот;

проверка на извршувањето на договорите во смисла на проверка на информациите и документите дадени од страна на учесникот во набавката, во случај на обезбедување на извршување на договорите со депонирање средства, обезбедување копии од платни налози за прием на тие средства до менаџерот на договорот најдоцна до 1 (еден) работен ден по денот на приемот на средствата на сметката на Службата, како и следење на почитувањето на роковите за враќање на средствата на учесникот во набавката;

враќање на обезбедувањето за извршување на договорот, во временските рокови утврдени во договорот (во случај добавувачот (изведувачот, изведувачот) да обезбеди обезбедување во форма на готовина на сметката за порамнување на Клиентот), предмет на потпишување на документот за прифаќање на стоката (изведба на работа, давање услуги);

земајќи ги предвид буџетските обврски по договори.

обезбедување на менаџерот на договорот во случај на извршување на договорот (вклучувајќи го и извршувањето на следната фаза од договорот) копии од сите документи кои го потврдуваат фактот на плаќање за договорот (платен налог итн.) со задолжително прикачување на копии од документи кои потврдуваат настанување на парична обврска при испорака на стоки (фактура и (или) потврда за прифаќање и (или) фактура), извршување на работата, давање услуги (чин на завршена работа (услуги) и (или) фактура и (или) фактура) која го означува обемот на испорачаните стоки, извршената работа и дадените услуги најдоцна 1 (еден) работен ден по денот на составувањето на документите што го потврдуваат фактот за плаќање на договорот, како и обезбедување на менаџерот на договорот со информации за задолжување на средства од сметката на Услугата на денот на нивното задолжување.

V. Одговорност

14. Лицата кои учествуваат во процесот на набавка за да ги задоволат потребите на Службата се одговорни во согласност со важечкото законодавство на Руската Федерација, земајќи ја предвид поделбата на овластувањата предвидена со овие правилници.

VI. Конечна позиција

15. Во сите други аспекти што не се наведени во овие регулативи, лицата кои учествуваат во процесот на набавка за да ги задоволат потребите на Службата се водени од постојното законодавство на Руската Федерација, автономниот округ Ханти-Мансијск - Југра и други регулаторни правни акти во областа на набавка на стоки, работи, услуги за задоволување на владините потреби.

Додаток на Правилникот во приложените датотеки.

1. Откупот се врши врз основа на потребите на Државната буџетска институција „---“. Потребата е поткрепена од одговорното лице во насоката (во натамошниот текст одговорен) (Прилог бр. 2.1.) во Меморандумот изготвен во согласност со Додаток бр. 2.2. врз основа на претходно поднесени пријави до планско-економското одделение за набавка на стоки, работи, услуги.

2. Постапката за склучување на договор за набавка на стоки / извршување на работа (давање услуги) започнува дури по приемот од страна на Договорната служба на Меморандумот на утврдениот образец.

3. Меморандум се доставува од лица одговорни за купување на стоки, работи и услуги за потребите на Државната буџетска институција „---“ до договорната служба во форма, во согласност со овие упатства, по договор со началникот лекар.

Услужната белешка мора да содржи:

Име на испорачаните стоки, работи, услуги;

Периодот во кој мора да се изврши испораката на стоки, работи, услуги;

Почетна (максимална) цена на договорот. Цената мора строго да одговара на цената на минималната комерцијална понуда, или во случај на набавка на медицинска опрема не смее да биде повисока од просечната;

Почетниот максимален износ (доколку е потребно) треба да се подели на извори на финансирање: средства на територијалниот фонд за задолжително медицинско осигурување (ЦИ), средства на институцијата добиени од обезбедување на платени услуги (ПД), модернизација, средства доделени како дел на имплементација на мерки за социјална поддршка за одредени категории граѓани (БМ);

Група и код OKPD, работи, услуги. Бидете сигурни да го изберете конечниот OKPD код;

OKVED код;

Датум и позиција на одговорното лице кое ја доставило белешката;

Со услужна белешка, мора да обезбедите:

Спецификација на хартиени и електронски медиуми (при испорака) (Прилог бр. 2.3.).

Услови на работа на хартија и електронски медиуми (при вршење на работа, давање услуги) (Прилог бр. 2.4.);

Комерцијални понуди (Прилог бр. 2.5.);

Пресметка на цената на хартија и електронски медиуми (Прилог бр. 2.6.).

Спецификацијата мора да содржи:

Името на испорачаната стока и кодот OKPD спроти секоја ставка, доколку има неколку OKPD шифри;

Карактеристики на стоката (сите големини мора да бидат претставени во опсези и дешифрирани, забрането е да се наведе производителот, боите, доколку е неопходно да се набави стока со одредена боја, да се обезбеди оправдување);

Единици;

Време на испорака (број на денови, на барање на клиентот или без него);

Цената на договорот вклучува (трошок на стоката + испорака + монтажа + монтажа, монтажа, демонтирање, пуштање во работа итн.);

Достапност и име на лиценцата потребна за набавка на стоки (доколку е потребно);

Условите за работа мора да содржат:

Име на дадената услуга, извршена работа;

Список на дадени услуги, извршени работи;

Доколку е неопходно да се заменат резервни делови, сите потребни резервни делови се наведени во работните задачи, со карактеристики и во потребната количина;

Терминот за давање услуги, извршување на работата (број на денови, на барање на клиентот или без него);

Цената на договорот вклучува: (трошок за услуги + резервни делови + замена на резервни делови + транспортни трошоци и сл.);

Достапност и име на лиценцата потребна за давање работи, услуги (доколку е потребно);

Комерцијалната понуда мора да содржи:

Детали за организацијата;

Појдовен број и датум (во отсуство на појдовен број, регистрирајте комерцијална понуда со дојдовен број и датум кај секретарот на главниот лекар);

Стоките, работите и услугите претставени во комерцијалната понуда мора да се усогласат со спецификацијата, условите за работа;

Количество на потребни стоки, работи и услуги;

Цена по единица стока, обем на услуги, работи за секоја ставка, со назначување на сите потребни услуги;

Вкупната цена за потребната количина на стоки, обем на услуги, работи;

Потпис (печат ако е можно);

Потребниот број на комерцијални понуди е најмалку 2 парчиња.

При набавка на медицинска опрема поврзана со Уредбата на Владата на Руската Федерација од 03.11.2011 година бр. 881 „За постапката за формирање на почетни максимални цени за одредени видови мед. опрема“ мора да изберете најмалку 5 производители. И дајте им барања и одговори на производителите со белешка.

Условите кои се наведени во комерцијалните понуди (време на испорака, испорака на услуги, извршување на работата, плаќање итн.) треба да бидат слични на условите на белешка, техничка задача или спецификација.

Пресметка на цената:

Пресметката на цената според цените мора да одговара на комерцијалната понуда.

Пресметката на цената за регистрација мора да одговара на серискиот број на спецификацијата.

4. Одговорниот организира, заедно со вработен во служба со договор, доколку е потребно, консултации со добавувачи (изведувачи, изведувачи) и учествува во таквите консултации со цел да се утврди состојбата на конкурентното опкружување на соодветните пазари за стоки, работи, услуги, утврдување на најдобрите технологии и други решенија за обезбедување на државните и општинските потреби;



5. Одговорниот ја утврдува и оправдува почетната (максималната) цена на договорот, вклучувајќи ја и онаа склучена со еден добавувач (изведувач, изведувач);

6. Одговорното лице развива и испраќа до овластеното тело пријави за определување на добавувачи (изведувачи) во пропишана форма согласно распоредот.

7. Како дел од оправдувањето на цената, одговорното лице ја одредува почетната (максималната) цена на договорот и го дава образложението за почетната (максималната) цена на договорот како дел од апликацијата.

8. Одговорниот ги елиминира забелешките поднесени од овластеното тело по апликациите за определување на добавувачи (изведувачи на изведувачи), навремено ги испраќа релевантните информации.

9. Раководителот на одговорната единица, заедно со вработен во договорната служба, организира задолжителна јавна расправа за набавка на стоки, работа или услуги, врз основа на чии резултати, доколку е потребно, подготвува измени што треба да се воведат во планови за набавка, распореди, документација за набавка или обезбедува откажување на набавката.

10. За наменетата употреба на стоки и материјали, услугите ги контролира лицето одговорно за насоката.

11. Одговорен, во фаза на склучување на договорот:

11.1. На барање на договорен работник, најдоцна еден ден од приемот на таквото барање, ја проверува спецификацијата за усогласеност со потребите на GBU "---". Ги проверува износите наведени во спецификацијата.

11.2. На барање на договорен вработен во службата, најдоцна еден ден од приемот на таквото барање, дава одговор (во врска со специјализирани/технички информации) во врска со прашање/барање за појаснување што се појавило кај учесниците во набавката.

11.3. На барање на договорен работник, најдоцна еден ден од приемот на таквото барање, ги проверува предлозите на учесниците за усогласеност со потребите на Државната буџетска институција „---“.

12. Специјалист за договорни услуги одговорен за извршување на договорот, заедно со сметководствениот оддел на клиентот:

Направете плаќање за испорачаната стока, извршената работа (неговите резултати), извршените услуги, како и поединечните фази на извршување на договорот;

Направете плаќање на парични износи под банкарска гаранција во случаи предвидени со Федералниот закон;

Спроведе преглед на испорачаната стока, извршената работа, извршените услуги, привлекување експерти, експертски организации;

Надомест на средства депонирани како обезбедување за извршување на понудите или обезбедување за извршување на договорите.

13. Одделот за информатичка технологија и телемедицина обезбедува договорна услуга од технолошка страна, вклучително и обезбедување договорна услуга со EDS Keys, Помага на услугата за договор при работа со UIS

14. За проверка на резултатите дадени од добавувачот (изведувач, изведувач) предвидени со договорот, во однос на нивната усогласеност со условите од договорот, Одговорниот е должен сам да спроведе преглед.

Додаток бр.2.1.

Список на одговорни по насоки


Додаток бр.2.2.

Договорете ги границите и дефинирајте го типот

Поставување на апликацијата __________________

___________________________________

Филијала (поделба) ____________________________

„ОДОБРИ“

директор на ИСМАН

„___“ _________ 2014 г

Прописи

интеракции на договорни услуги

со структурни поделби

1. Општи одредби

1. Оваа регулатива го дефинира механизмот на интеракција на договорната услуга, која ја врши овластувањето за купување стоки, работи, услуги за потребите на ИСМАН.

2. Оваа регулатива е развиена во согласност со постојното законодавство на Руската Федерација со цел да се автоматизираат главните операции за планирање на набавките на стоки, работи, услуги, идентификување на добавувачи (изведувачи, изведувачи); склучување и извршување на договори, контрола врз усогласеноста со законодавството на Руската Федерација.

2. Поими и дефиниции

Следниве концепти, термини и дефиниции се користат во овие регулативи:

OSSP - Одговорен специјалист на структурната единица

ИЗ - иницијатор за купување

NMTsK - почетна (максимална) цена на договорот;

UIS - унифициран информациски систем;

ИС ИСМАН - веб-страница на ИСМАН

КС - Договорна услуга;

ПЕО - Сектор за планирање и економија;

ОМТС - оддел за материјално-техничко снабдување;

ЕК - Единствена комисија

ОКВЕД - Серуски класификатор на видови на економска активност

ОФАС - Канцеларија на Федералната антимонополска служба за Московскиот регион.

3. Правила за интеракција

Бр. p \ стр

Тековните настани

Термин

Верзии

Одговорен

за изведба

задачи

Единици за извршување*

појдовен

Документација

1

2

3

5

6

Фаза 1. Формирање распоред за поставување нарачки

за набавка на стоки, извршување на работа, давање услуги за потребите на ИСМАН (во натамошниот текст распоред)

Информирање на раководителите на секторите за изготвување на распоред за наредната финансиска година од добиените средства по буџетски програми и теми:

а) сепарациони фондови (OKHNM);

б) програми на Президиумот на Руската академија на науките;

в) субвенции обезбедени од буџетите на буџетскиот систем на Руската Федерација;

до 25 октомври во тековната година

Раководител на ЦК

СК му дава на ИС методолошка помош во одредувањето и оправдувањето на НМКЦ

Меморандуми упатени до раководителите на одделенијата со оправдување * за потребата да се купи STFZ (потребата да се купи овој конкретен производ (работа, услуга), што укажува:

Име на предметот на договорот;

Терминот за нарачка;

Терминот на договорот;

Оправдување на потребата од вклучување на експерти, експертски организации во фаза на прифаќање.

Обезбедување нацрт планови-распореди од одделенија за наредната финансиска година во хартиена форма и во електронска форма во формат Excel по е-пошта: pion@ism. ак. mk

Во рок од 10 работни дена од приемот на сервисната белешка

Раководители на одделенија

Нацрт распоред (во форма на Додаток бр. 1) од одделенијата за следната финансиска година, со наведување на службениците одговорни за извршување на договорите.

Распоредот ги вклучува сите набавки, вклучително и договорите склучени со еден добавувач (изведувач, изведувач) во согласност со чл. 93 ФЗ-44 од 01.01.2001 година

Изготвување, одобрување на консолидиран распоред за следната финансиска година и негово објавување на официјалната веб-страница на Интернет

Во рок од 10 работни дена од приемот на распоредот

Раководител на ЦК

КС, ПЕО

План-распоред одобрен од директорот за следната финансиска година.

Поставување на официјалната веб-страница во рок од 3 работни дена, но најдоцна до 31 декември.

Фаза 2. Формирање на пакети документи за купување на стоки, работи, услуги за потребите на ИСМАН

Обезбедување на документи потребни за регистрација и објавување на набавките (документите се обезбедуваат на хартија и во електронска форма.

До 20-тиот ден од месецот што му претходи на месецот во кој е планирано известувањето да се објави на официјалната веб-страница

Раководители на одделенија**

Иницијатор за набавки, ЦУ

Меморандуми упатени до заменик директорот задолжен за набавки со следните документи во хартиена форма и на електронски медиуми:

1. Меморандум.

2. Услови на работа договорени од раководителот на одделот и одобрени од директорот на ИСМАН.

3. Договорена и одобрена листа на шифри за стоки, работи, услуги во согласност со ОКВЕД;

4. Нацрт-договор договорен со правниот советник и раководителот на одделението;

5. Договорен од раководителот на единицата и одобрен од директорот, распоредот за набавка на стоки, давање услуги, извршување на работата;

6. Договорен и одобрен распоред за плаќање, со расчленување на проценетите износи и услови за плаќање по месеци;

7. Проценета документација одобрена од раководителот на структурната единица и одобрена од директорот на ИСМАН;

8. Во случај на градежно-монтажни работи потребно е да се обезбеди:

Договорена и одобрена проектна документација;

Договорен и одобрен список на видови на работи кои влијаат на безбедноста на објектите за капитална градба (според Наредбата на Министерството за регионален развој на Руската Федерација од 01.01.2001 година бр. 000).**

Подготовка на пакет документи потребни за регистрација и објавување на набавките во согласност со распоредот

Во рок од 5 работни дена по добивањето на пакет документи од одделенијата.

Раководител на ЦК

КС

1. избор на методот на поткрепување на NMTsK пресметката на основаноста на (почетната) максимална цена според формулата во согласност со наредбата на Министерството за економски развој на Русија од 01.01.2001 година. 000, документација за набавка, составена од информации за набавка, задачи, нацрт-договор, оглас

2. Критериуми за оценување на пријавите и финалните предлози (за конкурсот);

3. други документи (по потреба).

Координација на пакетот документи со одделенијата.

2 работни дена по пакетот документи потребни за обработка и ставање нарачки.

Раководител на ЦК

ЦС, ПЕО, правен советник

Услужна белешка со договорен пакет документи.

Издавање наредба

Одобрување на документација и известување за купување

1 работен ден

директор (в.д.)

КС

Апликација одобрена од одделенијата со пакет документи и одобрена од директорот на ИСМАН.

Поставување купување во EIS

Во рок од 1 работен ден

Раководител на ЦК

Процесот на „Промена на распоред“

Подготовка на информации кои го карактеризираат образложението за правење промени во распоредот во согласност со Дел 13 од StFZ од 01.01.2001 година.

Не подоцна од 12 календарски дена пред датумот на објавување на ОС на известувањето за купување (во случај на купување од еден добавувач, 12 дена пред датумот на склучување на договорот

Одговорен специјалист на структурната единица

ИЗ, КС

Меморандум за откажување или одложување на купувањето со оправдување.

Наредба за измена на распоредот

Измени на распоред, сместување во EIS

Во рок од 3 дена

Раководител на ЦК

КС

Одобрен распоред од директорот на ИСМАН

Фаза 3. Учество во набавки. Склучување договори и контрола на нивното извршување

Измени и појаснувања на документацијата за набавка.

Во рок од 1 работен ден од денот на приемот на барањето

Раководител на ЦК

Иницијатор за набавки, ЦК, правен советник

Учество на тендери и подготовка на мислење за основаноста на доставените предлози за конкурентен метод за определување на добавувачи (изведувачи, изведувачи)

Услови според Федералниот закон-44 од 01.01.2001 година.

Претседател на обединетата комисија

CC, единствена комисија

Заклучок за основаноста на доставените предлози (формулирање на записник)

По утврдувањето на победникот на конкурентскиот метод за определување на добавувачи (изведувачи, изведувачи)

Услови, според Федералниот закон-44 од 01.01.2001 година. (во зависност од тоа како е дефиниран провајдерот)

Раководител на ЦК

ЦС, правен советник, ПЕО

Испрати до победникот протоколот и нацрт-договорот со вклучување на победникот и понудувачот, со анекси (спецификација, задачи, календарски план, проценка) за потпишување

По потпишувањето на договорот од страна на победничкиот добавувач (изведувач, изведувач), договорот го потпишува клиентот или овластено лице (во зависност од начинот на набавка).

На денот на потпишувањето на договорот

Раководител на ЦК

КС, ОМТС, ИЗ

Известување на раководителите на сектори за добавувачот (изведувач, изведувач) со издавање на копија од склучениот договор за извршување.

Доставување на информации до ОС за склучување на договорот

Во рок од 3 работни дена по потпишувањето на договорот

Раководител на ЦК

Информации за внесување на договорот во регистарот на договори со доделување на регистарскиот број на ОС на него со скенираниот договор во прилог.

Контрола врз извршувањето на договорот

Во текот на целиот рок на договорот

OSSP, шеф на CS, шеф на OMTS, ИЗ

КС, ОМТС, ИЗ, комисија за прием, сметководство

Потпишување на потврдата за прием, испратница и други придружни документи. Навремено плаќање

Обезбедување информации за одлуките донесени од страна на клиентот за наплата од добавувачот (извршител, изведувач) казна (парична казна, казнена камата) во врска со неисполнување или неправилно исполнување на обврските предвидени со договорот

раководител на оддел

ПЕО, КС

Меморандум упатен до раководителот на КЗ со копии од релевантни документи Склучување дополнителен договор, издавање казни, парични казни, раскинување на договорот (во зависност од начинот на набавка)

Правење промени во регистарот на договори во EIS

во рок од 3 дена

Раководител на ЦК

Овластено лице на директорот

Информации за промената, раскинувањето на договорот со скенираните датотеки.

Обезбедување информации за раскинување на договорот по судски налог.

Во рок од 1 работен ден по донесувањето на соодветната одлука

правен советник

правен советник

Меморандум упатен до првиот човек на Уставниот суд со копии од судски одлуки.

Подготовка и ставање во EIS на извештај за извршување, измена, раскинување на договорот или за резултатите од посебна фаза од неговото извршување, во согласност со Уредбата на Владата од 01.01.2001 година. бр. 000)

Во рок од 1 работен ден по извршување, измена или раскинување на договорот.

Раководител на ЦК

Овластено лице на директорот

Формулар за извештај (Прилог бр. 2)

Доставување до Уставниот суд извештај за неможноста да се користат други методи за утврдување на добавувачот, оправдување на цената на договорот и други суштински услови за извршување на договорот при купување од еден добавувач за задоволување на потребите на ИСМАН (член 93, Дел 1, клаузула

1 работен ден

раководител на оддел

Доставен извештај, во електронска форма и на хартија

Подготовка и поставување на известување за склучување договор со еден добавувач на официјалната веб-страница на Интернет

раководител на КК

КС

Координација на договорот со еден добавувач (изведувач, изведувач) врз основа на член 93 од Федералниот закон-44 од 01.01.2001 година.

1 работен ден од приемот

Водачи на поделби.

КС (правен советник)

Договор договор со првиот човек на КК

Склучување на договор со еден добавувач (изведувач, изведувач) врз основа на член 93 од Федералниот закон-44 од 01.01.2001 година.

Според распоредот

раководител на оддел,

ИЗ, К.С (правен советник)

OMTS, PEO, сметководство

КС

Потпишан договор

Обезбедување информации за договори склучени врз основа на член 93 од Федералниот закон-44 од 01.01.2001 година.

На денот на договорот

раководител на оддел,

ОД

OMTS, PEO, сметководство,

Меморандуми упатени до првиот човек на ЦК (со копии од договори).

Доставување информации за договори склучени врз основа на член 93 од Федералниот закон-44 од 01.01.2001 година на официјалната веб-страница на Интернет, над 100 илјади рубли.)

Во рок од 3 работни дена по потпишувањето на договорот

Раководител на ЦК

КС

Внесување на податоци за склучениот договор во регистарот на договори.

Доставување информации за договори склучени врз основа на дел 1, клаузула 6, член 93 од ФЗ-44 од 01.01.2001 година до контролното тело во областа на набавките во Московскиот регион

Во рок од 1 работен ден по склучување на договорот.

Раководител на ЦК

КС

Известување до контролното тело од областа на набавките

Во рок од 7 работни дена по извршувањето на општинскиот договор.

раководител на КК

КС

Доставување информации за бескрупулозните добавувачи (изведувачи, изведувачи).

Во рок од 3 работни дена по идентификацијата на бескрупулозниот добавувач.

Раководител на ЦК

КС

Писмо до ОФАС за московскиот регион.

*Доколку се утврди дека купувањето е неразумно при мониторинг, ревизија и контрола во областа на набавките, контролните тела наведени во став 3 од дел 1 од чл. 99 од Законот N 44-FZ, мора да издаде наредба за отстранување на идентификуваната повреда и да ги доведе сторителите на административна одговорност (дел 6 од член 18 од Законот N 44-FZ).

Поделбите обезбедуваат извршување во рамките на нивните службени овластувања;

** - во случај на обезбедување на нецелосен пакет документи за купување на стоки (работи, услуги), документите ќе бидат вратени на раководителите на одделенијата за ревизија.

*** - информации за извршувањето на договорот со наведување на параметрите на извршување, вклучувајќи информации за плаќање за договорот (плаќање за фазата на договорот) - детали (тип, број, датум) на документот со кој се потврдува појава на парична обврска при испорака на стоки (фактура и (или) акт на прифаќање - пренос и (или) фактура), извршување на работа, давање услуги (чин на завршена работа (услуги) и (или) фактура и (или) фактура), како и деталите (тип, број, датум) на документот, со кој се потврдува фактот на плаќање на договорот (платен налог, итн.) Уредба на Владата на Руската Федерација „За постапката за подготовка и објавување во унифициран информациски систем од областа на набавките извештај за извршување на државен (општински) договор и (или) за резултатите од посебна фаза на неговото извршување“);

Одговорните лица кои вршат контрола врз развојот и извршувањето на договорите се раководителите на структурните одделенија:

Во случај на обезбедување белешки со придружни документи приложени со прекршување на роковите наведени во ставовите 15, 18, 20, 22, 26, 28, административна одговорност во согласност со чл. 19.7.2 од Кодексот за административни прекршоци на Руската Федерација -ФЗ (изменета на 01.01.2001 година) недавање информации или доставување на намерно лажни информации до тело овластено да врши контрола во областа на набавка на стоки, работи, услуги за задоволување на државните и општинските потреби - подразбира изрекување административна парична казна за службеници во износ од 00 (петнаесет илјади) рубли; за правни лица - во износ од 00 (сто илјади) рубли.

Контролата над спроведувањето на овие правилници ќе му биде доверена на заменик директорот

Заменик директор ај

Составен т. 46490