Ciri wajib tindakan tempatan organisasi pendidikan. Apakah akta tempatan? Peraturan tempatan organisasi

Mana-mana perusahaan, syarikat atau firma mempunyai antara dokumentasinya peraturan tempatan semasa, yang boleh menjadi peraturan tatatertib, huraian kerja atau pelbagai peruntukan. Akta tempatan boleh merujuk kepada:

  • kepada kategori akta yang ditetapkan secara am (wajib) bagi mana-mana perusahaan,
  • kepada kategori perbuatan yang diwujudkan secara sukarela oleh majikan.

Walau apa pun peraturan tempatan organisasi, adalah penting ia wujud dalam rangka undang-undang, iaitu, ia tidak bercanggah dengan undang-undang. Terdapat satu lagi ciri ciri dokumen korporat sedemikian. Akta tempatan adalah wajib bagi kedua-dua majikan dan orang bawahannya.

Dalam artikel ini, kami akan mempertimbangkan semua jenis ciri jenis dokumen ini.

Perbuatan tempatan ialah...

Ia harus bermula dengan fakta bahawa Kod Buruh Persekutuan Rusia (artikel kelima TKRF) mengawal hubungan antara majikan dan pekerja melalui perlindungan buruh, kemungkinan perjanjian dan tindakan dengan norma undang-undang buruh. Tindakan tempatan organisasi dengan norma undang-undang buruh yang disebut di dalamnya juga mengawal hubungan kerja.

Dokumen sebegini biasanya disediakan untuk semua majikan. Ia juga sepadan dengan dokumentasi lain yang mengandungi kriteria serupa. Ini dibuktikan oleh artikel kelapan (bahagian pertama) kod buruh. Walau bagaimanapun, tiada makna khusus diberikan kepada konsep "perbuatan tempatan":

  • seseorang percaya bahawa ini adalah tindakan tempatan organisasi, yang mengandungi pelbagai pengulangan peraturan tingkah laku sedia ada untuk pekerja, dan ditetapkan oleh majikan mereka (ini adalah definisi yang tidak lengkap);
  • makna berikut akan menjadi lebih betul dan lengkap: "dokumen yang mengandungi norma undang-undang buruh, yang diterima pakai oleh majikan dalam kecekapannya mengikut undang-undang dan tindakan undang-undang peraturan lain, perjanjian kolektif, perjanjian."

Ciri-ciri dokumen (akta normatif tempatan)

  1. Kemungkinan perubahan di dalamnya ditentukan oleh majikan.
  2. Norma yang terkandung dalam dokumen itu tidak bercanggah dengan undang-undang atau kontrak pekerjaan.
  3. Ia diluluskan dalam bentuk arahan atau peraturan oleh ketua majikan (tetap secara bertulis). Dalam beberapa kes - apabila berinteraksi dengan kesatuan sekerja organisasi.
  4. Pekerja mesti membiasakan diri dengan dokumen ini, mengesahkan tindakan ini dengan tandatangan peribadinya.
  5. Ia sah dari hari ia diterima pakai, atau tarikh lain yang ditulis di atas kertas.
  6. Tamat apabila tamat tempoh atau jika dibatalkan oleh majikan/mahkamah.

Apakah dokumen yang berkaitan dengan peraturan tempatan organisasi?

Foto di bawah menunjukkan senarai dokumen biasa bagi kebanyakan organisasi yang merupakan peraturan tempatan.

Bagaimanakah tindakan tempatan institusi itu diterima pakai?

Setiap tindakan normatif tempatan organisasi melalui peringkat tertentu. Pertama, ia dibangunkan, kemudian dipersetujui, kemudian diluluskan, selepas itu ia hanya menerima kuasa undang-undang dan dikuatkuasakan.

Urutan yang sama untuk penciptaan dokumen sedemikian juga boleh diwujudkan oleh akta tempatan yang berciri (contohnya, mengikut peraturan sedia ada organisasi mengenai prosedur untuk menerima pakai peraturan tempatan - tindakan sampel ditunjukkan dalam foto).

Peringkat pembangunan peraturan tempatan organisasi

Dokumen ini dibangunkan secara langsung oleh kumpulan kerja orang yang terlibat secara khusus dalam aktiviti ini (dengan pelantikan pengurusan) (atau oleh orang yang melaksanakan) berdasarkan perintah sedia ada. Ini boleh dilakukan sama ada oleh pegawai kakitangan mudah atau ketua akauntan, atau oleh persatuan ketua jabatan.

Peringkat penyelarasan akta tempatan

Selepas pembangunan, akta tempatan semestinya dalam proses diselaraskan dengan bahagian atau jabatan struktur lain. Pada masa yang sama, pekerja mencerminkan ulasan umum, ulasan, persetujuan / perselisihan faham pada borang khas yang berasingan.

Peringkat kelulusan tindakan tempatan sesebuah institusi (organisasi)

Selepas proses kelulusan, dokumen dihantar kepada pihak berkuasa untuk kelulusan.

Sebelum membuat keputusannya, pengurus mesti menghantar projek dengan justifikasi kepada organisasi kesatuan sekerja. Badan perwakilan di pihak pekerja ini mempunyai tempoh maksimum lima hari untuk mempertimbangkan dan mengemukakan secara terbalik pendapat bertulis mereka mengenai akta tempatan ini.

Sekiranya kesatuan sekerja bersetuju dengan akta tempatan yang dicadangkan, maka dokumen ini dikuatkuasakan.

Sekiranya kesatuan sekerja tidak memberikan persetujuan, atau memberikannya, tetapi mengambil kira beberapa kehendak, maka ketua diwajibkan untuk menganjurkan perundingan tambahan dengan badan perwakilan tidak lewat daripada tiga hari (selepas menerima maklum balas) untuk mencapai persefahaman bersama dan membuat keputusan.

Tindakan tempatan sekolah

Perlu diingat secara berasingan mengenai dokumentasi di institusi pendidikan, yang secara bebas boleh membuat rangka kerja pengawalseliaan tempatan mereka sendiri dari akta, kerana Undang-undang "Mengenai Pendidikan" Persekutuan Rusia menyatakan bahawa piagam institusi pendidikan am mesti mempunyai senarai tertentu perbuatan tempatan. Tetapi apabila membuat dokumen tambahan yang membuat penambahan pada piagam sedia ada (contohnya, ini mungkin tindakan tempatan baru sekolah), adalah perlu untuk mendaftarkannya dengan Perkhidmatan Cukai Persekutuan. Jika tidak, akan berlaku ketidakselarasan dalam rangka kerja kawal selia organisasi.

Tindakan tempatan institusi pendidikan am adalah dokumen undang-undang dan rasmi. Ia diterima pakai mengikut urutan yang betul untuk mengawal hubungan dalam aktiviti sekolah, seperti yang ditunjukkan dalam piagam organisasi.

Tindakan tempatan sekolah harus mencerminkan prinsip berikut:

  • Mereka dicipta untuk institusi pendidikan tertentu dan beroperasi, masing-masing, di dalam dinding satu organisasi.
  • Ia adalah dokumen undang-undang bertulis rasmi yang mengandungi semua butiran yang diperlukan.
  • Semua mata pelajaran proses pendidikan terlibat dalam proses mencipta dan memperkenalkan akta tempatan.

Jenis perbuatan tempatan institusi pendidikan am

Dokumen sekolah, serta tindakan tempatan dow (institusi pendidikan prasekolah) mungkin normatif. Dokumentasi sedemikian mengandungi senarai peraturan dan norma tertentu yang mesti dipatuhi tanpa gagal oleh semua peserta dalam proses pendidikan. Ia dicirikan oleh penggunaan jangka panjang. Tindakan sedemikian memperincikan dan menambah norma undang-undang berhubung dengan setiap sekolah.

Terdapat juga akta tempatan individu. Sebagai peraturan, ia adalah sekali sahaja dan digunakan untuk mendapatkan keputusan tertentu dari sudut undang-undang.

Apakah dokumen yang berkaitan dengan akta sekolah tempatan?

Tindakan tempatan mengenai pendidikan ialah resolusi, keputusan, perintah, arahan, peraturan, peraturan dan kontrak. Mereka mencerminkan dan mengawal selia pelbagai aspek aktiviti sekolah. Untuk makluman anda, tindakan dow tempatan mempunyai jenis dokumentasi yang sama. Mari kita lihat setiap dokumen.

  • Peraturan: akta tempatan ini boleh menjadi dokumen dan peraturan undang-undang individu. Ia mencerminkan keputusan badan pengelola sekolah.
  • Keputusan: mesyuarat agung pekerja mengambil keputusan tempatan. Dokumen sedemikian selalunya mempunyai ciri cadangan.
  • Pesanan: dokumen sedemikian dikeluarkan oleh pengarah institusi pendidikan untuk menyelesaikan tugas utama. Sebagai contoh, di bawah, dalam foto, terdapat contoh akta - perintah untuk meluluskan peraturan dalaman sekolah.
    Badan yang menguruskan sekolah, seperti dokumen seperti resolusi dan perintah, meluluskan peraturan, peraturan, arahan.

Bagaimana peraturan tempatan perlu dirangka

Perundangan buruh tidak mewujudkan keperluan khusus untuk pelaksanaan dokumen tersebut. Tetapi terdapat GOST R6.30-2003, yang merangkumi maklumat mengenai keperluan yang diperlukan yang mesti dipatuhi semasa membuat dan mengeluarkan akta tempatan. Menurutnya, sebarang dokumen (kecuali surat) disediakan pada borang khas dan mengandungi maklumat berikut:

  • nama penuh dan singkatan organisasi (nama yang ditunjukkan dalam dokumen konstituen);
  • petunjuk dalam huruf besar nama selepas nama organisasi;
  • tarikh kelulusan dan nombor siri akta semasa pendaftaran;
  • petunjuk tempat penciptaan dan pendaftaran dokumen;
  • kehadiran tandatangan perjanjian;
  • petunjuk maklumat mengenai permohonan pada akhir dokumen;
  • pematuhan dengan struktur dokumen, yang merangkumi semua peruntukan yang diperlukan (umum, bahagian utama dan muktamad);
  • bahagian (dengan nombor dan tajuk), perenggan dan subperenggan semestinya kandungan dokumen;
  • wajib dilaksanakan di tengah-tengah jidar atas helaian (bermula dari muka surat kedua).
  • Wajib ada cop kelulusan pengurusan organisasi di sudut kanan atas. Kelulusan boleh dikemukakan sama ada dengan tandatangan ringkas ketua, atau dengan perintah yang dibuat secara berasingan. Semuanya dicop.

Membiasakan diri dengan perbuatan pekerja organisasi

Selepas kelulusan akta normatif tempatan, ia melalui peringkat pendaftaran dalam jurnal khas dan menerima nombor individu dan petunjuk tarikh ia mula berkuat kuasa.

Dengan akta ini, pihak pengurusan bertanggungjawab untuk membiasakan pekerjanya yang aktivitinya dipengaruhi oleh dokumen ini sendiri, mengikut Perkara 22 (bahagian 2) Kod Buruh Persekutuan Rusia. Proses suai kenal dicerminkan pada helaian suai kenal khas sebagai lampiran berasingan kepada akta normatif tempatan, dan juga ditunjukkan dalam log suai kenal.

Bagaimana tindakan tempatan disimpan

Semua akta asal mesti disimpan di satu tempat (pejabat, penerimaan atau jabatan kakitangan). Menyalin dokumen berlaku apabila dokumen diedarkan di kalangan jabatan dan subbahagian struktur.

Dokumen tempatan sedemikian mempunyai tempoh penyimpanan tanpa had selaras dengan senarai dokumen arkib pengurusan biasa yang dibentuk semasa kerja badan negeri, kerajaan tempatan dan organisasi.

Pemeriksaan pemeriksaan yang dijalankan di pelbagai wilayah di Rusia menunjukkan bahawa pembentukan rangka kerja undang-undang untuk aktiviti institusi pendidikan mula dilaksanakan di mana-mana dengan lebih kurang berjaya.

Walaupun terdapat perbezaan dalam kadar dan sifat perubahan dalam situasi pendidikan di wilayah yang berbeza di negara ini, ketua institusi pendidikan menghadapi masalah biasa. Pertama sekali, ini disebabkan oleh penentuan nasib sendiri yang ditubuhkan oleh Persekutuan Rusia "Mengenai Pendidikan" dalam bentuk institusi pendidikan dan keperluan untuk membentuk rangka kerja undang-undang untuk aktiviti mereka. Pendemokrasian pendidikan menentukan sifat pengurusan negeri-awam, terima kasih kepada persatuan negeri dan awam, struktur pengurusan, dan organisasi bersatu dan berinteraksi, menyelaraskan tindakan mereka.

Pada seminar-mesyuarat antara wilayah yang diadakan oleh Jabatan Institusi Pendidikan Am dan Pemeriksaan pada tahun 1999-2001, telah diperhatikan bahawa selaras dengan Undang-undang Persekutuan Rusia "Mengenai Pendidikan" seperti yang dipinda oleh Undang-undang Persekutuan 13.01.96 N 12-FZ, sebuah institusi pendidikan telah diberikan hak untuk menentukan asas undang-undang untuk aktiviti mereka. Ini adalah kompetensi institusi pendidikan. Untuk badan pendidikan - cadangan dan kawalan.

Kementerian Pendidikan Rusia, setelah menganalisis hasil audit, menyatakan bahawa masalah berikut telah dikenal pasti dalam pembangunan rangka kerja undang-undang untuk aktiviti institusi pendidikan:

4. Pematuhan rangka kerja undang-undang peraturan yang dibangunkan yang mengawal aktiviti institusi pendidikan dengan undang-undang semasa Persekutuan Rusia dalam bidang pendidikan.

Jika dua masalah pertama ini adalah bersifat organisasi, maka dua yang terakhir menunjukkan bahawa pada peringkat sekarang, semakin banyak kepentingan diberikan kepada kualiti bidang undang-undang yang dibentuk.

Adalah agak mudah bagi pakar pihak berkuasa pendidikan untuk mengesahkan penyelesaian masalah pertama, organisasi. Senarai anggaran tindakan tempatan telah dibincangkan pada mesyuarat mengenai isu pemeriksaan di Pskov, diterbitkan dalam pengumpulan bahan maklumat berikutan keputusan mesyuarat ini dan dalam cadangan metodologi "Tindakan tempatan institusi pendidikan" Inspektorat Negeri di bawah Kementerian Pendidikan Rusia. Oleh itu, apabila menyemak piagam, yang merupakan dokumen asas untuk pembentukan rangka kerja undang-undang untuk aktiviti institusi pendidikan, adalah perlu untuk memilih senarai akta tempatan untuk institusi ini dan membandingkan kesempurnaannya dengan senarai yang diberikan dalam lampiran kepada piagam.

"Piagam institusi pendidikan" Undang-undang Persekutuan Rusia "Mengenai Pendidikan" menunjukkan bahawa piagam institusi pendidikan mesti menunjukkan: "struktur, prosedur untuk pembentukan badan pentadbir institusi pendidikan, kecekapan mereka dan prosedur untuk menganjurkan aktiviti." Oleh itu, adalah perlu untuk menentukan:

Ini terpakai kepada majlis institusi pendidikan, majlis pedagogi, jawatankuasa induk, mesyuarat agung kolektif buruh, persatuan metodologi dalam kepakaran, majlis pelajar sekolah menengah, majlis graduan dan badan tadbir sendiri institusi pendidikan yang lain. (Undang-undang Persekutuan Rusia "Mengenai Pendidikan").

Kaedah organisasi klasik pengagihan dan penyatuan tugas, fungsi (tugas), hak dan tanggungjawab, mewujudkan hubungan adalah peraturan. Peraturan dijalankan dengan bantuan peraturan, huraian kerja dan peraturan lain.

Bahagian "Fungsi (tugas)" mengandungi senarai fungsi, pemenuhannya memastikan penyelesaian tugas yang diberikan kepada badan kerajaan sendiri dengan spesifikasi kerja tertentu untuk setiap fungsi.

Bahagian "Organisasi pengurusan" mengandungi penerangan tentang struktur organisasi badan kerajaan sendiri, petunjuk tempat pemimpin dalam badan itu sendiri (contohnya, dengan kehadiran kumpulan, komisen, dll.), menentukan kekerapan , masa dan jenis acara organisasi (merancang mesyuarat, mesyuarat, dll.) .).

Bahagian "Hubungan dengan jabatan lain" dibangunkan berdasarkan dokumentasi masuk dan keluar dengan definisi perhubungan utama. Bahagian ini boleh mewujudkan hubungan badan berkerajaan sendiri ini dengan bahagian awam (organisasi) - semua jenis majlis awam dan suruhanjaya, kesatuan sekerja, dsb.

Bahagian "Tanggungjawab" memperuntukkan penubuhan tanggungjawab badan kerajaan sendiri dan ketuanya untuk pelaksanaan tugas dan pelaksanaan fungsi. Bahagian ini adalah yang paling sukar untuk dibangunkan, kerana di sini adalah perlu untuk menunjukkan penggunaan sekatan untuk tidak berprestasi atau prestasi buruk tugas, fungsi, dan juga untuk menentukan keadaan di mana tanggungjawab ini atau itu berlaku. Tetapi, sebagai peraturan, entri berikut dibuat dalam bahagian ini: "badan kerajaan sendiri bertanggungjawab untuk memenuhi tugas dan fungsi yang diberikan kepadanya."

Asas penyediaan huraian kerja untuk pekerja institusi pendidikan hendaklah piagam dan Peraturan mengenai jenis dan jenis institusi pendidikan, ciri kelayakan yang ada dan keperluan kelayakan untuk jawatan, piawaian buruh untuk prestasi kerja.

Perihalan kerja, sebagai peraturan, dibangunkan oleh ketua badan pengurusan dengan bantuan pekerja sendiri, yang mana mereka dikeluarkan. Pada masa yang sama, keseluruhan isipadu kerja yang wujud dalam badan kawalan ini diambil kira. Dalam kes yang boleh dipertikaikan, kononnya. gambar hari bekerja. Perihalan kerja disyorkan untuk disemak dan dikemas kini, seperti yang perlu, berkaitan dengan perubahan dalam fungsi badan pentadbir.

Asas normatif untuk berfungsi institusi pendidikan

Pemeriksaan pemeriksaan yang dijalankan di pelbagai wilayah di Rusia menunjukkan bahawa pembentukan rangka kerja undang-undang untuk aktiviti institusi pendidikan mula dilaksanakan di mana-mana dengan lebih kurang berjaya.

Walaupun terdapat perbezaan dalam kadar dan sifat perubahan dalam situasi pendidikan di wilayah yang berbeza di negara ini, ketua institusi pendidikan menghadapi masalah biasa. Pertama sekali, ini disebabkan oleh yang ditubuhkan Undang-undang Persekutuan Rusia "Mengenai Pendidikan" penentuan nasib sendiri dalam bentuk institusi pendidikan dan keperluan untuk membentuk rangka kerja undang-undang untuk aktiviti mereka. Pendemokrasian pendidikan menentukan sifat pengurusan negeri-awam, berkat persatuan negeri dan awam, struktur pengurusan, dan organisasi bersatu dan berinteraksi, menyelaraskan tindakan mereka.

Pada seminar-mesyuarat antara wilayah yang diadakan oleh Jabatan Institusi Pendidikan Am dan Pemeriksaan pada 1999-2001, telah pun diperhatikan bahawa mengikut Perkara 2 Undang-undang Persekutuan Rusia "Mengenai Pendidikan" sebagaimana yang dipinda oleh Undang-undang Persekutuan No. hak untuk menentukan secara bebas rangka kerja perundangan kawal selia untuk aktiviti mereka. Ini adalah kompetensi institusi pendidikan. Untuk badan pendidikan - cadangan dan kawalan.

Kementerian Pendidikan Rusia, setelah menganalisis hasil audit, menyatakan bahawa masalah berikut telah dikenal pasti dalam pembangunan rangka kerja undang-undang untuk aktiviti institusi pendidikan:

1. Penentuan senarai perlu tindakan tempatan institusi pendidikan mengikut piagam yang diluluskan;

2. Pembangunan akta tempatan institusi pendidikan sebagai dokumen undang-undang mengikut bentuk yang ditetapkan;

3. Takrifan tugas dan fungsi bentuk kerajaan sendiri negeri-awam sesebuah institusi pendidikan;

4. Pematuhan rangka kerja undang-undang peraturan yang dibangunkan yang mengawal aktiviti institusi pendidikan dengan undang-undang semasa Persekutuan Rusia dalam bidang pendidikan.

Jika dua masalah pertama ini adalah bersifat organisasi, maka dua yang terakhir menunjukkan bahawa pada peringkat sekarang, semakin banyak kepentingan diberikan kepada kualiti bidang undang-undang yang dibentuk.

Adalah agak mudah bagi pakar pihak berkuasa pendidikan untuk mengesahkan penyelesaian masalah pertama, organisasi. Senarai anggaran tindakan tempatan telah dibincangkan pada mesyuarat mengenai isu pemeriksaan di Pskov, diterbitkan dalam pengumpulan bahan maklumat berikutan keputusan mesyuarat ini dan dalam cadangan metodologi "Tindakan tempatan institusi pendidikan" Inspektorat Negeri di bawah Kementerian Pendidikan Rusia. Oleh itu, apabila menyemak piagam, yang merupakan dokumen asas untuk pembentukan rangka kerja undang-undang untuk aktiviti institusi pendidikan, adalah perlu untuk memilih senarai akta tempatan untuk institusi ini dan membandingkan kesempurnaannya dengan senarai yang diberikan dalam lampiran kepada piagam.

Klausa 1.7 "b" Perkara 13 "Piagam institusi pendidikan" Undang-undang Persekutuan Rusia "Mengenai Pendidikan" menunjukkan bahawa piagam institusi pendidikan mesti menunjukkan: "struktur, prosedur untuk membentuk badan pentadbiran sesebuah institusi pendidikan, kecekapan mereka dan prosedur untuk menganjurkan aktiviti." Oleh itu, adalah perlu untuk menentukan:

Apakah badan pentadbir yang beroperasi di institusi pendidikan ini;

Apakah hubungan pengurusan fungsian mereka;

Adakah mereka bertindak mengikut peraturan yang diluluskan (akta tempatan).

Ini terpakai kepada majlis institusi pendidikan, majlis pedagogi, jawatankuasa induk, mesyuarat agung kolektif buruh, persatuan metodologi dalam kepakaran, majlis pelajar sekolah menengah, majlis graduan dan badan tadbir sendiri institusi pendidikan yang lain. (fasal 2 artikel 35 Undang-undang Persekutuan Rusia "Mengenai Pendidikan").

Kaedah organisasi klasik pengagihan dan penyatuan tugas, fungsi (tugas), hak dan tanggungjawab, mewujudkan hubungan adalah peraturan. Peraturan dijalankan dengan bantuan peraturan, huraian kerja dan peraturan lain.

Teknologi penyediaan

Peraturan itu ialah dokumen organisasi dan undang-undang yang mengawal selia aktiviti jabatan, institusi dan subbahagian strukturnya.

Sebagai peraturan, peruntukan itu terdiri daripada bahagian berikut:

1. Bahagian am (peruntukan am).

2. Hubungan dengan badan berkerajaan sendiri yang lain.

3. Tugas utama.

4. Fungsi (tugas).

6. Tanggungjawab.

7. Organisasi pengurusan.

8. Kerja pejabat.
Bahagian "Bahagian am (peruntukan am)" termasuk:

Menentukan status badan berkerajaan sendiri dalam sistem pengurusan;

Arahan tentang siapa ia dipimpin dan kepada siapa ia adalah bawahan;

Darjah kemerdekaan;

Penyertaan dalam pelaksanaan program sasaran atau prestasi fungsi pengurusan sasaran.

Bahagian tugas utama mentakrifkan:

Arah aktiviti badan kerajaan sendiri;

Tugas yang dipertanggungjawabkan oleh badan berkerajaan sendiri ini.

Bahagian "Fungsi (tugas)" mengandungi senarai fungsi, pelaksanaannya memastikan penyelesaian tugas yang diberikan kepada badan kerajaan sendiri dengan spesifikasi kerja tertentu untuk setiap fungsi.

Bahagian "Hak" menentukan hak badan berkerajaan sendiri yang memastikan pelaksanaan fungsinya oleh subbahagian ini.

Bahagian "Organisasi pengurusan" mengandungi penerangan tentang struktur organisasi badan kerajaan sendiri, petunjuk tempat pemimpin dalam badan itu sendiri (contohnya, dengan kehadiran kumpulan, suruhanjaya, dll.), menentukan kekerapan, masa dan jenis acara organisasi (merancang mesyuarat, mesyuarat, dll.).

Bahagian "Hubungan dengan bahagian lain" dibangunkan berdasarkan dokumentasi masuk dan keluar dengan definisi perhubungan utama. Bahagian ini boleh mewujudkan hubungan badan berkerajaan sendiri ini dengan bahagian awam (organisasi) - semua jenis majlis awam dan suruhanjaya, kesatuan sekerja, dsb.

Bahagian "Tanggungjawab" memperuntukkan penubuhan tanggungjawab badan kerajaan sendiri dan ketuanya untuk pelaksanaan tugas dan pelaksanaan fungsi. Bahagian ini adalah yang paling sukar untuk dibangunkan, kerana di sini adalah perlu untuk menunjukkan penggunaan sekatan untuk tidak berprestasi atau prestasi buruk tugas, fungsi, dan juga untuk menentukan keadaan di mana tanggungjawab ini atau itu berlaku. Tetapi, sebagai peraturan, entri berikut dibuat dalam bahagian ini: "badan kerajaan sendiri bertanggungjawab untuk memenuhi tugas dan fungsi yang diberikan kepadanya."

Bahagian "Kerja pejabat"- ini menyimpan minit mesyuarat, merancang aktiviti, menyusun laporan.

Teknologi untuk menyusun huraian kerja

Asas penyediaan huraian kerja untuk pekerja institusi pendidikan hendaklah piagam dan Peraturan mengenai jenis dan jenis institusi pendidikan, ciri kelayakan yang ada dan keperluan kelayakan untuk jawatan, piawaian buruh untuk prestasi kerja.

5. Perjanjian antara institusi pendidikan dengan ibu bapa.

6. Perjanjian sesebuah institusi pendidikan dengan pengasas (pengasas).

7. Peraturan kelakuan untuk pelajar.

8. Peraturan dalaman institusi pendidikan.

9. Peraturan mengenai penubuhan elaun dan bayaran tambahan kepada gaji rasmi pekerja.

10. Perjanjian pekerjaan (kontrak) dengan pekerja.

11. Penerangan kerja pekerja, termasuk kakitangan pentadbiran dan ekonomi, guru mata pelajaran, guru kelas, pedagogi sosial, ahli psikologi, dsb. dalam borang:

a) kedudukan am;

b) harus tahu...;

c) tugas fungsian;

d) hak, kecekapan;

e) penganjuran aktiviti, dsb.

12. Peraturan mengenai persatuan metodologi guru.

13. Peraturan mengenai suruhanjaya pengesahan (peperiksaan).

14. Peraturan mengenai sistem penggredan, borang, prosedur dan kekerapan perakuan pertengahan dan akhir pelajar.

15. Peraturan mengenai suruhanjaya konflik semasa peperiksaan lisan.

16. Peraturan mengenai komisen sementara di bawah majlis institusi pendidikan (pengauditan, untuk pentauliahan peralatan yang dipasang, dsb.).

17. Peraturan mengenai bentuk pendidikan di institusi pendidikan ini (pengajian luar, pendidikan kendiri mengikut program individu, peraturan mengenai pendidikan keluarga, peraturan mengenai kehadiran kelas percuma, peraturan mengenai kelas pembetulan dan kelas pendidikan pampasan, dsb.).

18. Peraturan mengenai persatuan pelajar, pelajar (peraturan mengenai masyarakat saintifik pelajar, dsb.).

19. Peraturan mengenai biasiswa untuk pelajar.

20. Peraturan mengenai bilik belajar.

21. Arahan dan peraturan keselamatan untuk bekerja di kawasan berbahaya, tempat kerja, di dalam bilik darjah.

22. Keputusan majlis pedagogi, perintah untuk institusi pendidikan.

23. Peraturan mengenai perkhidmatan pendidikan tambahan berbayar.

24. Peraturan mengenai aktiviti keusahawanan sesebuah institusi pendidikan.

25. Peraturan mengenai kemasukan pelajar secara kompetitif ke institusi pendidikan.

26. Peraturan mengenai Olimpik mata pelajaran sekolah, mengenai pertandingan.


Lampiran 2

Senarai anggaran akta tempatan

untuk institusi pendidikan vokasional rendah***

1. Penerangan kerja.

2. Peraturan mengenai majlis pedagogi.

3. Peraturan mengenai persatuan metodologi.

4. Peraturan mengenai Majlis Metodologi.

5. Peraturan majlis guru NGO.

6. Peraturan mengenai dana luar belanjawan.

7. Peraturan lembaga pemegang amanah di dana luar belanjawan.

8. Peraturan mengenai majlis pelajar.

9. Peraturan mengenai asrama pelajar.

11. Peraturan mengenai insentif material untuk guru, elaun dan bayaran tambahan.

12. Peraturan persatuan saintifik pelajar.

13. Peraturan Olimpik, pertandingan.

14. Peraturan mengenai semakan bilik darjah, bengkel.

15. Peraturan mengenai perkhidmatan pendidikan tambahan, termasuk yang berbayar.

16. Peraturan mengenai komisen perakuan semasa perakuan akhir graduan.

17. Peraturan mengenai suruhanjaya konflik.

18. Peraturan mengenai suruhanjaya pakar.

19. Peraturan mengenai kemasukan pelajar.

20. Peraturan mengenai jawatankuasa pemilihan.

21. Peraturan mengenai suruhanjaya institusi untuk pensijilan tenaga pengajar.

22. Peraturan mengenai kawalan dalaman.

23. Peraturan mengenai jawatankuasa induk.

24. Perjanjian dengan ibu bapa.

25. Peraturan dalaman.

27. Perjanjian dengan perusahaan asas.

28. Peraturan mengenai amalan pengeluaran.

29. Perjanjian interaksi kerajaan tempatan dengan sekolah vokasional.

30. Peraturan-peraturan mengenai mendapatkan pendidikan umum asas berdasarkan sekolah vokasional.

"Bertindak" "Disemak"

Nombor Pesanan 3 dari 10.01.2014 Minit No. 4 dari 10.01.2014

Pengarah Sekolah Pengerusi Majlis Pedagogi

G.A. Gayzatullina G.A. Gayzatullina

JAWATAN

institusi pendidikan belanjawan perbandaran "Sekolah menengah Novotinchalinsky dinamakan sempena N.G. Faizov dari daerah perbandaran Buinsky Republik Tatarstan" mengenai penyediaan program kerja guru mata pelajaran
1. Peruntukan Am

1.1. Peraturan ini adalah berdasarkan dokumen berikut:


  • Komponen persekutuan standard pendidikan umum negeri dalam konteks pemodenan pendidikan Rusia. Komponen persekutuan telah dibangunkan mengikut Undang-undang Persekutuan Rusia "Mengenai Pendidikan" (Perkara 7) dan Konsep Pemodenan Pendidikan Rusia untuk tempoh sehingga 2010.

  • Peraturan itu mengandungi keperluan untuk reka bentuk perancangan tematik kalendar guru mata pelajaran.
1.2. Perancangan tematik kalendar ialah dokumen yang mengawal selia aktiviti seorang guru dalam pelaksanaan kurikulum dalam mata pelajaran.

  • Perancangan tematik kalendar dibangunkan oleh guru untuk setiap kelas mengikut kurikulum dan keperluan Standard Pendidikan Negeri.

  • Perancangan tematik kalendar yang dibangunkan oleh guru dipersetujui dengan ketua persatuan metodologi dan diluluskan oleh pengetua sekolah selewat-lewatnya pada 15 September.
1.3. Tugas menyusun perancangan tematik kalendar ialah:

  • Penentuan tempat setiap topik dalam kursus tahunan dan tempat setiap pelajaran dalam topik;

  • Menentukan hubungan antara pelajaran individu, topik kursus tahunan;

  • Pembentukan sistem kerja yang rasional untuk melengkapkan pelajar dengan sistem pengetahuan, kemahiran dan kebolehan dalam mata pelajaran.
1.4. Tahap pembangunan rancangan tematik kalendar adalah kriteria untuk profesionalisme guru.

1.5. Apabila membangunkan rancangan tematik kalendar kursus latihan, guru melaksanakan urutan tindakan berikut:


  • Ramalan, jangkaan kursus dan hasil kerja;

  • Pembangunan program langkah-langkah yang perlu, urutan tindakan;

  • Pemilihan kaedah dan teknik yang paling optimum untuk pelaksanaannya;

  • Pengiraan tepat aktiviti dalam masa dan menetapkan tarikh mula dan tamat untuk peringkatnya;

  • Penentuan bentuk dan kaedah perakaunan dan kawalan keputusan prestasi.

2 . Struktur perancangan tematik kalendar

guru mata pelajaran:


    1. Tajuk muka surat.

    2. Nota penjelasan.

  • Program dan peralatan pendidikan-kaedah kurikulum;
2.3.Perancangan tematik mata pelajaran sendiri.
3. Keperluan untuk reka bentuk muka surat tajuk

Halaman tajuk mesti mengandungi maklumat berikut:


  • “Setuju”: ketua RMO…….. /I.O.F./, tarikh

  • "Saya meluluskan": pengarah sekolah menengah MBOU Novotinchhalinsky ...... / I.O.F. /, tarikh

  • Nama sekolah

  • Nama dokumen

  • Nama subjek (harus sepadan dengan nama dalam kurikulum)

  • Kelas

  • Nama penuh guru

  • Tahun akademik

4. Keperluan untuk pelaksanaan nota penerangan

Nota penerangan mesti menunjukkan:


  • Dokumen yang berasaskan perancangan kalendar tematik telah disusun (kurikulum asas, Standard Negeri Persekutuan, Program Teladan, program pengarang yang disyorkan oleh Kementerian Pertahanan Persekutuan Rusia)

  • Bahan pengajaran guru (panduan metodologi, buku teks, buku kerja, dll.)

  • Kelas

  • Bilangan jam seminggu mengikut kurikulum sekolah: persekutuan, wilayah, komponen sekolah. Bilangan jam adalah rizab. Jumlah.

  • Teknologi pendidikan (tradisional, membangun, dll.). Model pendidikan ("Sekolah Rusia", "Harmoni", "Sekolah 2100", dll.)

Topik 1 Piagam organisasi pendidikan

§ 1.1. Piagam sebagai dokumen pengasas organisasi pendidikan

Piagam organisasi pendidikan merupakan akta tempatan utama yang mengawal selia organisasi aktiviti sesebuah organisasi pendidikan. Piagam ialah dokumen pengasas organisasi pendidikan, yang diluluskan oleh pengasas apabila ia diwujudkan. Oleh itu, piagam adalah akta tempatan yang wajib, tanpanya organisasi pendidikan tidak dapat diwujudkan. Bagi organisasi pendidikan negeri dan perbandaran yang diwujudkan dalam bentuk organisasi dan undang-undang sesebuah institusi, piagam adalah satu-satunya dokumen konstituen. Untuk organisasi pendidikan yang diwujudkan dalam bentuk organisasi dan undang-undang lain, sebagai contoh, organisasi bukan untung autonomi, adalah mungkin untuk mempunyai dokumen konstituen kedua - perjanjian konstituen yang dibuat oleh pengasas ( Bahagian 1 Seni. empat belas Undang-undang Persekutuan "Mengenai organisasi bukan untung").

Perlu diingatkan bahawa sejak Januari 2011 perenggan 3 Seni. 11 Undang-undang Persekutuan Rusia "Mengenai Pendidikan", yang memperuntukkan kesimpulan antara organisasi pendidikan dan pengasas perjanjian. Perlu diingatkan bahawa perjanjian ini bukan kepunyaan dokumen konstituen organisasi pendidikan dan bukan perjanjian konstituen, kerana ia dibuat selepas penciptaan dan pendaftaran negara organisasi pendidikan dan tidak mengawal hubungan antara pengasas, tetapi antara pengasas dan institusi. Kesimpulan perjanjian sedemikian tidak diperuntukkan oleh norma perundangan sivil dan berlebihan, kerana hubungan antara institusi pendidikan dan badan yang melaksanakan fungsi dan kuasa pengasas dikawal sepenuhnya oleh piagam institusi pendidikan.

Sesuai dengan Bahagian 2 Seni. 52 Kanun Sivil Persekutuan Rusia dalam dokumen konstituen mana-mana entiti undang-undang - organisasi bukan untung, beberapa isu umum status undang-undang mesti diselesaikan:

Nama entiti undang-undang;

Lokasi;

Prosedur untuk menguruskan aktiviti entiti undang-undang;

Subjek dan matlamat aktiviti entiti undang-undang;

Maklumat lain yang disediakan oleh undang-undang untuk entiti undang-undang daripada jenis yang berkaitan.

Dalam kes ini, jenis entiti undang-undang difahami sebagai bentuk organisasi dan undang-undang, bentuk pemilikan entiti undang-undang, kawasan berasingan di mana entiti undang-undang ini beroperasi. Oleh itu, piagam institusi pendidikan belanjawan perbandaran mesti mematuhi keperluan khas yang dikenakan kepada piagam pertubuhan bukan untung dalam bentuk institusi, institusi perbandaran, institusi belanjawan dan institusi pendidikan (organisasi). Dalam kes ini, ketidakpatuhan piagam organisasi pendidikan semata-mata dengan keperluan perundangan belanjawan tidak merupakan pelanggaran undang-undang pendidikan dan tidak boleh dicerminkan sebagai pelanggaran yang dikenal pasti sebagai hasil daripada audit oleh pihak berkuasa negeri yang diberi kuasa. yang mengawasi dan mengawal pematuhan perundangan Persekutuan Rusia dalam bidang pendidikan.

§ 1.2. Keperluan khas untuk piagam organisasi pendidikan

Keperluan khas untuk piagam organisasi pendidikan ditubuhkan Seni. 13 Undang-undang Persekutuan Rusia "Mengenai Pendidikan", mengikut mana piagam organisasi pendidikan mesti menunjukkan:

Nama, lokasi (undang-undang, alamat sebenar), status organisasi pendidikan;

Pengasas;

Bentuk organisasi dan undang-undang organisasi pendidikan;

Matlamat proses pendidikan, jenis dan jenis program pendidikan yang dilaksanakan;

Ciri-ciri utama organisasi proses pendidikan, termasuk:

Bahasa di mana pendidikan dan didikan dijalankan;

Peraturan untuk kemasukan pelajar, murid;

Tempoh latihan pada setiap peringkat latihan;

Prosedur dan alasan untuk pembuangan pelajar, pelajar;

Sistem penggredan untuk pensijilan pertengahan, borang dan prosedur untuk pelaksanaannya;

Cara pekerjaan pelajar, pelajar;

Ketersediaan perkhidmatan pendidikan berbayar dan prosedur untuk penyediaannya (berdasarkan kontrak);

Prosedur untuk mengawal selia dan memformalkan hubungan antara organisasi pendidikan dan pelajar, murid dan (atau) ibu bapa mereka (wakil undang-undang);

Struktur aktiviti kewangan dan ekonomi sesebuah organisasi pendidikan, termasuk dari segi:

Penggunaan harta yang diberikan kepada organisasi pendidikan;

Pembiayaan dan sokongan logistik untuk aktiviti organisasi pendidikan;

Menjalankan aktiviti keusahawanan dan lain-lain yang menjana pendapatan;

Larangan ke atas urus niaga, akibat yang mungkin adalah pemindahan atau bebanan harta yang diserahkan kepada institusi pendidikan, atau harta yang diperoleh dengan mengorbankan dana yang diperuntukkan kepada institusi ini oleh pemilik institusi pendidikan, kecuali dalam kes di mana transaksi tersebut dibenarkan. oleh undang-undang persekutuan;

Prosedur untuk melupuskan harta yang diperoleh oleh institusi dengan mengorbankan pendapatan yang diterima daripada aktiviti keusahawanan dan lain-lain yang menjana pendapatan;

Membuka akaun dalam badan perbendaharaan (kecuali institusi pendidikan bukan negara dan institusi autonomi);

Prosedur untuk menguruskan organisasi pendidikan, termasuk:

Kecekapan pengasas;

Struktur, prosedur untuk pembentukan badan pengurusan organisasi pendidikan, kecekapan dan prosedur mereka untuk menganjurkan aktiviti;

Prosedur untuk merekrut pekerja organisasi pendidikan dan syarat untuk imbuhan untuk kerja mereka;

Prosedur untuk menukar piagam organisasi pendidikan;

Prosedur untuk penyusunan semula dan pembubaran organisasi pendidikan;

Hak dan kewajipan peserta dalam proses pendidikan;

Senarai jenis akta tempatan (perintah, perintah dan akta lain) yang mengawal selia aktiviti sesebuah organisasi pendidikan.

Kekurangan peraturan bagi mana-mana isu yang disenaraikan dalam piagam organisasi pendidikan harus dianggap sebagai pelanggaran undang-undang mengenai pendidikan.

Undang-undang Persekutuan Rusia "Mengenai Pendidikan" mengandungi norma yang mengikutnya, jika perlu untuk mengawal aspek aktiviti organisasi pendidikan, yang mesti dikawal dalam piagam, akta tempatan lain, yang terakhir adalah tertakluk kepada pendaftaran sebagai tambahan kepada piagam organisasi pendidikan ( perenggan 3 Seni. 13). Peraturan ini bermakna jika piagam sesebuah organisasi pendidikan tidak mengawal selia isu mandatori yang berasingan, contohnya, prosedur dan alasan untuk pembuangan pelajar, murid, maka isu ini boleh dikawal dalam lampiran khas piagam (contohnya. , Peraturan Pembuangan Pelajar). Walau bagaimanapun, peraturan sedemikian, sebagai lampiran kepada piagam, diterima pakai dengan cara yang sama seperti pindaan kepada piagam, termasuk kelulusan oleh pengasas dan pendaftaran dengan badan yang diberi kuasa untuk pendaftaran entiti undang-undang. Oleh itu, jika semasa audit itu didedahkan bahawa isu yang sepatutnya diselesaikan dalam piagam dikawal oleh akta tempatan lain yang tidak diterima pakai untuk menerima pakai piagam (perubahan piagam), maka ini juga merupakan pelanggaran terhadap perundangan tentang pendidikan dan direkodkan dalam laporan dan akta pengesahan.

Ia juga perlu untuk memikirkan satu lagi perkara yang berkaitan dengan peraturan dalam piagam sistem tindakan tempatan sesebuah organisasi pendidikan. Sesuai dengan subperenggan 9 perenggan 1 Seni. 13 Undang-undang Persekutuan Rusia "Mengenai Pendidikan" dalam piagam organisasi pendidikan mesti menunjukkan "senarai jenis tindakan tempatan (perintah, keputusan dan tindakan lain) yang mengawal selia aktiviti organisasi pendidikan." Norma ini bermakna piagam itu menyenaraikan jenis akta tempatan dengan tepat dengan petunjuk badan pemerintah (pengarah, majlis akademik, dll.) yang mengeluarkan akta ini. Ia tidak perlu menyenaraikan "mengikut nama" perbuatan tempatan yang diterbitkan dalam organisasi pendidikan. Di samping itu, ia sama sekali tidak bermakna, kerana senarai akta tempatan tertakluk kepada perubahan berterusan dalam proses berfungsi dan pembangunan organisasi pendidikan.

Undang-undang Persekutuan Rusia "Mengenai Pendidikan" memerlukan piagam institusi pendidikan negeri dan perbandaran dibangunkan berdasarkan peruntukan standard mengenai institusi pendidikan jenis dan jenis yang sepadan ( perenggan 5 Seni. 12). Pada masa ini, peruntukan standard diluluskan oleh badan eksekutif persekutuan yang diberi kuasa oleh Kerajaan Persekutuan Rusia (Kementerian Pendidikan dan Sains Persekutuan Rusia). Oleh itu, teks piagam institusi pendidikan negeri dan perbandaran harus berdasarkan peruntukan model yang sepadan, baik dalam kandungan dan dalam struktur umum pembentangan bahan kawal selia.

§ 1.3. Prosedur untuk penerimaan, kelulusan dan pendaftaran piagam organisasi pendidikan

Menurut Undang-undang Persekutuan Rusia "Mengenai Pendidikan" (perenggan 2 artikel 13) piagam organisasi pendidikan awam di bahagian yang tidak dikawal oleh undang-undang Persekutuan Rusia dibangunkan dan diterima pakai oleh organisasi pendidikan dan diluluskan oleh pengasasnya.

Prosedur untuk meluluskan piagam institusi pendidikan negara persekutuan ditubuhkan oleh badan eksekutif persekutuan yang diberi kuasa oleh Kerajaan Persekutuan Rusia, institusi pendidikan negeri di bawah bidang kuasa entiti konstituen Persekutuan Rusia - oleh pihak berkuasa eksekutif a entiti konstituen Persekutuan Rusia, sebuah institusi pendidikan perbandaran - oleh badan kerajaan sendiri tempatan. Oleh itu, di setiap daerah perbandaran dan daerah bandar, akta undang-undang normatif mesti diterima pakai yang menentukan prosedur untuk meluluskan piagam tersebut. Ketiadaan akta undang-undang normatif sedemikian adalah pelanggaran undang-undang dalam bidang pendidikan oleh badan berkuasa yang berkaitan kerajaan sendiri tempatan. Perlu diingatkan bahawa norma piagam Undang-undang Persekutuan Rusia "Mengenai Pendidikan" mengenai kelulusan piagam oleh pengasas tidak bermakna piagam itu diluluskan oleh satu pihak berkuasa yang melaksanakan fungsi pengasas. Oleh itu, untuk meluluskan piagam, prosedur kelulusan yang agak pelbagai peringkat boleh diterangkan, yang memperuntukkan penyertaan dalam kelulusan beberapa pihak berkuasa negeri atau kerajaan tempatan yang melaksanakan fungsi pengasas dalam rangka kerja pelbagai prosedur untuk kelulusan. , kelulusan, dsb.

Subperenggan 12 perenggan 2 Seni. 32 Undang-undang Persekutuan Rusia "Mengenai Pendidikan" menjelaskan bahawa kecekapan organisasi pendidikan termasuk "pembangunan dan penerimaan piagam oleh kakitangan organisasi pendidikan untuk menyerahkannya untuk kelulusan." Di bawah kolektif, pada pendapat kami, harus difahami bukan sahaja pekerja organisasi pendidikan, tetapi juga peserta lain dalam proses pendidikan: pelajar, ibu bapa (wakil undang-undang). Piagam itu boleh diterima pakai pada mesyuarat agung peserta dalam proses pendidikan atau pada persidangan mereka.

Keadaan ini agak rumit dengan kelulusan piagam apabila mewujudkan organisasi pendidikan. Piagam adalah syarat yang diperlukan untuk pendaftaran negeri penciptaan organisasi pendidikan sebagai entiti undang-undang, dalam hal ini, ia mesti diluluskan sebelum pembentukan kakitangan organisasi pendidikan. Peruntukan model yang berasingan mengandungi peraturan yang mengawal keadaan ini. Ya, sesuai dengan fasal 34 Peraturan Model mengenai institusi pendidikan pendidikan vokasional rendah, yang diluluskan oleh Dekri Kerajaan Persekutuan Rusia pada 14 Julai 2008 No. 521, adalah ditetapkan bahawa dalam institusi pendidikan yang diwujudkan piagam itu diluluskan oleh pengasas untuk tempoh tidak lebih daripada 1 tahun. Nampaknya dalam organisasi pendidikan yang baru dibuat dari jenis dan jenis lain (contohnya, sekolah), sebelum pembentukan pasukan, piagam itu boleh diluluskan oleh pengasas untuk tempoh tidak lebih daripada setahun. berfaedah, supaya norma sedemikian wujud dalam tindakan kerajaan tempatan, yang menetapkan prosedur untuk meluluskan piagam, dan kemudian dalam piagam itu sendiri.

Sebarang perubahan dan penambahan kepada piagam sesebuah organisasi pendidikan diterima dengan cara yang sama seperti piagam itu sendiri.

Piagam (perubahan kepada piagam) yang dibangunkan, diterima pakai dan diluluskan oleh pengasas adalah tertakluk kepada pendaftaran negeri. Prosedur untuk pendaftaran negeri perubahan kepada dokumen konstituen entiti undang-undang dikawal Undang-undang Persekutuan "Mengenai Pendaftaran Entiti Undang-undang dan Usahawan Individu Negeri" bertarikh 8 Ogos 2001 No. 129-FZ(dengan perubahan dan penambahan seterusnya). Berkenaan dengan pendaftaran perubahan dalam dokumen konstituen institusi pendidikan negeri dan perbandaran, borang pendaftaran dan prosedur pendaftaran yang disediakan untuk organisasi komersial terpakai, dan pendaftaran itu sendiri dijalankan di badan wilayah Perkhidmatan Cukai Persekutuan (pemeriksaan cukai). ) ( fasal 4.1., 4.2., 5 hb. satu Undang-undang Persekutuan "Mengenai organisasi bukan untung"). Piagam organisasi pendidikan bukan negara (swasta) didaftarkan dalam prosedur khas yang disediakan untuk organisasi bukan untung di badan Kementerian Kehakiman Persekutuan Rusia ( Seni. 23 Undang-undang Persekutuan "Mengenai organisasi bukan untung")

Soalan keselamatan untuk topik 1

1. Senaraikan tanda-tanda piagam sebagai akta tempatan utama sesebuah institusi pendidikan

2. Senaraikan keperluan khas kandungan piagam sesebuah institusi pendidikan

3. Huraikan algoritma untuk meminda piagam institusi pendidikan


Topik 2 Konsep, tanda dan jenis perbuatan tempatan
§ 2.1. Konsep akta tempatan

Sistem tindakan tempatan organisasi pendidikan adalah subjek penyeliaan ke atas pematuhan undang-undang Persekutuan Rusia dalam bidang pendidikan, yang merupakan salah satu fungsi utama pihak berkuasa negeri yang menjalankan kawalan dan pengawasan dalam bidang pendidikan. Apabila menjalankan aktiviti untuk mengawasi pematuhan undang-undang Persekutuan Rusia dalam bidang pendidikan, orang yang menjalankan pengawasan memeriksa, pertama sekali, kandungan rangka kerja undang-undang peraturan organisasi pendidikan, dibangunkan dan diterima pakai di peringkat tempatan, dan kemudian aktiviti langsung organisasi, i.e. bagaimana akta tempatan ini dilaksanakan secara praktikal.

Tindakan tempatan organisasi pendidikan ialah dokumen undang-undang rasmi berdasarkan undang-undang, diterima pakai mengikut cara yang ditetapkan oleh badan pengurusan yang kompeten bagi organisasi pendidikan dan mengawal selia perhubungan dalam rangka organisasi pendidikan ini.

§ 2.2. Tanda-tanda perbuatan tempatan

Mari kita pertimbangkan secara terperinci tanda-tanda yang mesti dipatuhi oleh semua tindakan tempatan organisasi pendidikan.

1. Tindakan tempatan organisasi pendidikan ialah dokumen undang-undang rasmi yang dikeluarkan secara bertulis dan mengandungi butiran yang diperlukan:

(a) nama yang menggambarkan bentuk akta dan kandungan ringkasnya (contohnya, Peraturan Tatakelakuan untuk Pelajar);

(b) tarikh penerbitan;

(c) nombor siri (pendaftaran).

(d) tandatangan pegawai yang diberi kuasa

(e) jika perlu, visa kelulusan dan meterai organisasi pendidikan am (contohnya, akta tempatan yang mentakrifkan jadual pengajian kalendar tahunan mesti mempunyai visa kelulusan dengan kerajaan tempatan, subperenggan 8 perenggan 2 Seni. 32 Undang-undang Persekutuan Rusia "Mengenai Pendidikan").

Pada masa yang sama, perlu diingatkan bahawa pada masa ini tidak ada keperluan mandatori untuk pelaksanaan akta tempatan. Keperluan GOST R 6.30-2003 “Sistem Dokumentasi Bersatu. Sistem bersatu dokumentasi organisasi dan pentadbiran. Keperluan untuk kertas kerja" disyorkan.

2. Tindakan tempatan sesebuah organisasi pendidikan adalah berdasarkan perundangan dalam erti kata yang paling luas, i.e. bukan sahaja pada undang-undang persekutuan dan undang-undang subjek Persekutuan Rusia, tetapi juga pada undang-undang kecil. Pertama sekali, mana-mana akta tempatan mesti dipatuhi Undang-undang Persekutuan Rusia "Mengenai Pendidikan", serta peraturan model mengenai organisasi pendidikan jenis dan jenis yang sepadan. Di samping itu, perlu diingat bahawa sokongan undang-undang untuk aktiviti organisasi pendidikan adalah pelbagai peringkat. Aktiviti organisasi pendidikan dikawal oleh peraturan persekutuan dan peraturan pihak berkuasa entiti konstituen Persekutuan Rusia. Selain itu, beberapa isu aktiviti institusi pendidikan perbandaran boleh dikawal di peringkat tempatan, mengikut kompetensi kerajaan tempatan.

Tindakan undang-undang normatif yang disenaraikan berada dalam subordinasi hierarki, kedua-duanya antara peringkat (undang-undang entiti konstituen Persekutuan Rusia tidak boleh bercanggah dengan undang-undang persekutuan), dan dalam setiap peringkat (tindakan kawal selia pihak berkuasa pendidikan serantau tidak boleh bercanggah dengan undang-undang entiti konstituen Persekutuan Rusia yang mengawal selia bidang pendidikan). Tindakan tempatan organisasi pendidikan membentuk peraturan undang-undang peringkat keempat yang lebih rendah bagi aktiviti organisasi pendidikan. Pada masa yang sama, perubahan dalam peraturan undang-undang pendidikan, sebagai contoh, di peringkat persekutuan memerlukan reaksi berantai perubahan di semua peringkat lain, termasuk di peringkat organisasi pendidikan. Perundangan tidak menetapkan tempoh yang jelas di mana pentadbiran sesebuah organisasi pendidikan diwajibkan untuk membuat perubahan yang diperlukan kepada akta tempatan apabila undang-undang berubah. Pada pendapat kami, di sini adalah perlu untuk dipandu oleh prinsip "masa yang munasabah", yang tidak boleh melebihi satu atau dua bulan dari tarikh penerbitan tindakan undang-undang kawal selia yang memerlukan pindaan kepada tindakan tempatan organisasi pendidikan.

Di samping itu, perlu diingat bahawa dalam beberapa kes, apabila menjalankan penyeliaan ke atas aktiviti organisasi pendidikan, fakta melebihi kecekapan pengasasnya atau pihak berkuasa pendidikan yang mengeluarkan peraturan yang melampaui kuasa mereka mungkin didedahkan.

3. Untuk menjadi sah, tindakan tempatan sesebuah organisasi pendidikan mestilah bukan sahaja akta undang-undang rasmi yang mematuhi (tidak bercanggah) dengan undang-undang, tetapi juga akta yang diterima pakai oleh badan pentadbir yang berwibawa bagi organisasi pendidikan. Pembahagian kuasa antara ketua organisasi pendidikan dan badan berkerajaan sendiri ditentukan oleh piagam organisasi pendidikan.

4. Tindakan tempatan sesebuah organisasi pendidikan hanya sah di dalam organisasi pendidikan itu sendiri dan tidak boleh mengawal hubungan yang berkembang di luar organisasi. Oleh itu, pentadbiran organisasi pendidikan tidak berhak mengawal sebarang aspek tingkah laku pelajar organisasi pendidikan yang berkembang di rumah, di institusi pendidikan tambahan untuk kanak-kanak, dsb.

Dokumen yang tidak mempunyai sebarang ciri yang disenaraikan di atas (dokumen tanpa butiran rasmi, diterima oleh pegawai yang tidak cekap institusi atau melanggar prosedur yang ditetapkan, bertentangan dengan undang-undang, mengawal hubungan yang berkembang di luar organisasi pendidikan) tidak boleh dipertimbangkan tindakan tempatan, tidak melibatkan sebarang akibat undang-undang dan tertakluk kepada pembatalan.

§ 2.3. Kawal selia dan akta tempatan individu

Tindakan undang-undang tempatan organisasi pendidikan boleh menjadi normatif dan individu.


Perbuatan normatif tempatan ialah dokumen undang-undang yang mengandungi peraturan kelakuan yang mengikat secara amnya untuk semua atau beberapa pekerja institusi dan (atau) pelajar (wakil undang-undang mereka), yang direka untuk kegunaan berulang. Contohnya, piagam, peraturan buruh dalaman, perihal kerja pekerja. Fungsi akta normatif tempatan adalah untuk memperincikan, menentukan, menambah, dan kadang-kadang menambah norma undang-undang umum, perundangan (dalam erti kata luas) berhubung dengan keadaan organisasi pendidikan tertentu, dengan mengambil kira ciri-ciri sedia ada, khusus. proses pendidikan dalam organisasi pendidikan ini, syarat-syarat lain untuk kewujudan pasukan.

Tindakan tempatan individu (bukan normatif, pentadbiran, penguatkuasaan undang-undang) digunakan untuk menghalalkan keputusan pengurusan tertentu dan tidak direka untuk kegunaan berulang. Sebagai contoh, pesanan untuk pendaftaran dalam kelas pertama, untuk pengambilan pekerja, untuk potongan.

§ 2.4. Bentuk akta tempatan

Akta tempatan dikeluarkan dalam bentuk ketetapan, perintah, keputusan, peraturan, arahan dan peraturan.


Resolusi - tindakan undang-undang kawal selia atau individu (pentadbiran) tempatan yang mengandungi keputusan badan pentadbir kolej sesebuah organisasi pendidikan. Pembahagian kuasa antara majlis organisasi pendidikan dan ketua organisasi pendidikan ditentukan oleh piagam organisasi pendidikan ( perenggan 5 Seni. 35 Undang-undang Persekutuan Rusia "Mengenai Pendidikan")

Perintah adalah tindakan undang-undang normatif atau individu (pentadbiran) tempatan yang dikeluarkan oleh ketua organisasi pendidikan untuk menyelesaikan tugas utama dan operasi yang dihadapi oleh institusi pendidikan umum. Sebagai contoh, perintah pendaftaran dalam organisasi pendidikan, menukar nama pelajar, meluluskan peraturan kelakuan untuk pelajar.

Keputusan ialah tindakan undang-undang tempatan yang diterima pakai oleh mesyuarat agung pekerja (pelajar, wakil undang-undang mereka) untuk menggunakan hak untuk mengambil bahagian dalam pengurusan organisasi pendidikan. Sebagai contoh, piagam organisasi pendidikan diterima pakai oleh keputusan mesyuarat agung kakitangan organisasi pendidikan.

Di samping itu, dalam organisasi pendidikan adalah mungkin untuk mengeluarkan jenis tindakan tempatan sebagai perintah. Perintah dikeluarkan oleh timbalan ketua organisasi pendidikan mengenai isu maklumat, metodologi dan organisasi yang berada dalam kecekapan mereka.

§ 2.5. Jenis akta tempatan kawal selia

Melalui resolusi dan perintah badan-badan pemerintah, peraturan tempatan diluluskan dan dikuatkuasakan, diterima pakai dalam bentuk peraturan, arahan dan peraturan.

Peraturan - tindakan undang-undang kawal selia tempatan yang menetapkan status undang-undang badan pentadbir organisasi pendidikan, unit struktur atau peraturan asas (perintah, prosedur) untuk pelaksanaan oleh organisasi pendidikan mana-mana kuasanya. Sebagai contoh, kita boleh memetik peraturan mengenai perpustakaan organisasi pendidikan, peruntukan mengenai pensijilan pertengahan dan pemindahan pelajar.

Arahan (dari bahasa Latin instructio - arahan) - tindakan undang-undang peraturan tempatan yang menetapkan prosedur dan kaedah untuk melaksanakan, melakukan sesuatu. Arahan itu mentakrifkan status undang-undang (hak, kewajipan, tanggungjawab) pekerja dalam kedudukannya (huraian kerja, slanga - "berfungsi"), amalan kerja selamat (arahan keselamatan untuk tempat kerja dan bilik darjah individu yang berbahaya), peraturan pengurusan pejabat (arahan untuk kerja pejabat). Arahan dicirikan oleh preskripsi normatif imperatif (imperatif, tidak membenarkan pilihan).

Peraturan - akta undang-undang kawal selia tempatan yang mengawal aspek organisasi, tatatertib, ekonomi dan lain-lain aspek khas aktiviti organisasi pendidikan dan pekerjanya, pelajar dan wakil undang-undang mereka. Contoh tipikal perbuatan tempatan jenis ini boleh menjadi peraturan buruh dalaman, peraturan kelakuan untuk pelajar, peraturan mengenai ganjaran dan penalti untuk pelajar.

§ 2.6. Klasifikasi perbuatan tempatan mengikut kandungan

Peraturan, arahan, peraturan boleh mengawal pelbagai aspek kehidupan sesebuah organisasi pendidikan. Perlu diingatkan bahawa tiada perbezaan perundangan antara bentuk akta tempatan dan banyak akta tempatan boleh dikeluarkan dalam satu bentuk atau yang lain (contohnya, peraturan untuk menjalankan kerja pejabat / arahan untuk kerja pejabat).

Tindakan tempatan, kedua-dua kawal selia dan individu, adalah cara sokongan undang-undang untuk aktiviti organisasi pendidikan dan dijalankan dalam kecekapan mereka, ditentukan oleh perenggan 2 Seni. 32 Undang-undang Persekutuan Rusia "Mengenai Pendidikan".

Selaras dengan kecekapan organisasi pendidikan, bidang sokongan undang-undang tempatan berikut untuk aktiviti terasnya boleh dibezakan:

(1) pendaftaran undang-undang status organisasi pendidikan, pembentukan struktur institusi dan badan pengurusan;

(2) sokongan undang-undang proses pendidikan (proses pendidikan dan didikan) dan sokongan metodologinya;

(3) sokongan undang-undang bagi aktiviti kewangan dan ekonomi;

(4) sokongan undang-undang untuk kajian selamat dan keadaan kerja dalam organisasi pendidikan;

(5) sokongan undang-undang kerja pejabat (sokongan dokumentari);

(6) sokongan undang-undang hubungan buruh (bekerja dengan kakitangan);

(7) sokongan undang-undang logistik.

Subjek pemeriksaan oleh pihak berkuasa penyeliaan dalam bidang pendidikan bukanlah keseluruhan susunan tindakan tempatan organisasi pendidikan, tetapi terutamanya dua bidang aktiviti pertama dan sebahagiannya arahan (4) dan (5), sebagai contoh, dari segi istilah. daripada melaksanakan keperluan Seni. 51 Undang-undang Persekutuan Rusia "Mengenai Pendidikan" dan peraturan prosedur untuk menyimpan dan mengisi dokumen mengenai pendidikan standard negeri.

Kawalan tugas untuk topik 2

1. Apakah ciri-ciri utama yang mencirikan tindakan tempatan institusi pendidikan

2. Senaraikan jenis tindakan tempatan institusi pendidikan, nyatakan ciri-ciri yang membezakannya

3. Namakan contoh akta tempatan yang menjadi bahan pemeriksaan oleh pihak berkuasa negeri untuk penyeliaan dalam bidang pendidikan



1. Perlembagaan Persekutuan Rusia (diterima oleh undi popular pada 12 Disember 1993);

2. Kod Sivil Persekutuan Rusia. Bahagian satu. Undang-undang Persekutuan No. 51-FZ pada 30 November 1994 (dengan pindaan dan tambahan berikutnya);

3. Undang-undang Persekutuan Rusia 10 Julai 1992 No. 3266-1 "Mengenai Pendidikan" (seperti yang dipinda oleh Undang-undang Persekutuan 13 Januari 1996 No. 12-FZ, dengan pindaan dan tambahan berikutnya);

4. Undang-undang Persekutuan "Mengenai Pendaftaran Entiti Undang-undang dan Usahawan Individu Negeri" bertarikh 8 Ogos 2001 No. 129-FZ (dengan pindaan dan tambahan berikutnya);

5. Undang-undang Persekutuan "Mengenai Organisasi Bukan Komersial" bertarikh 12 Januari 1996 No. 7-FZ (dengan pindaan dan tambahan berikutnya);

6. Undang-undang Persekutuan "Mengenai Jaminan Asas Hak Kanak-kanak di Persekutuan Rusia" bertarikh 24 Julai 1998 No. 124-FZ (dengan pindaan dan tambahan berikutnya);

7. Peraturan Model Institusi Pendidikan Pendidikan Vokasional Rendah. Diluluskan oleh Dekri Kerajaan Persekutuan Rusia pada 14 Julai 2008 No. 521;

8. GOST R 6.30-2003 “Sistem Dokumentasi Bersatu. Sistem bersatu dokumentasi organisasi dan pentadbiran. Keperluan untuk kertas kerja", diluluskan oleh Dekri Jawatankuasa Negeri Persekutuan Rusia untuk Standardisasi dan Metrologi bertarikh 3 Mac 2003 No. 65-st.

Tindakan tempatan institusi pendidikan am.

Konsep "tindakan tempatan institusi pendidikan umum"

Akta tempatan institusi pendidikan am ialah dokumen undang-undang rasmi berdasarkan perundangan, diterima pakai mengikut cara yang ditetapkan oleh badan pengurusan sekolah yang berwibawa untuk mengawal selia perhubungan antara sekolah.

Akta tempatan mempunyai ciri-ciri tersendiri berikut.

1. Lokaliti akta bermaksud perbuatan tersebut hanya sah dalam organisasi yang diberikan. Tindakan tempatan sekolah tidak dapat mengawal hubungan yang berkembang di luar institusi pendidikan umum.

2. Sesuatu tindakan tempatan sentiasa berdasarkan perundangan dalam erti kata yang paling luas, i.e. bukan sahaja pada undang-undang persekutuan dan undang-undang subjek Persekutuan Rusia, tetapi juga pada undang-undang kecil.

Sokongan undang-undang bagi aktiviti institusi pendidikan am adalah bersifat pelbagai peringkat. Terdapat tahap sokongan undang-undang berikut:

1) Peringkat Persekutuan. Sokongan undang-undang pada peringkat ini terdiri daripada penggunaan undang-undang persekutuan berdasarkan Perlembagaan Persekutuan Rusia, dekri Presiden Rusia, resolusi Kerajaan Rusia dan tindakan undang-undang pengawalseliaan pihak berkuasa eksekutif sektoral, terutamanya Kementerian Pendidikan Rusia. .

2) Tahap subjek Persekutuan Rusia. Pada peringkat ini, undang-undang dan tindakan undang-undang peraturan lain pihak berkuasa negeri bagi entiti konstituen Persekutuan Rusia diterima pakai yang memastikan aktiviti institusi pendidikan.

3) Peringkat perbandaran. Tindakan undang-undang normatif kerajaan tempatan dalam bidang pendidikan adalah yang paling penting bagi institusi pendidikan perbandaran.

4) Peraturan tempatan institusi pendidikan. Ini termasuk perintah, arahan, peraturan yang diterima pakai dalam kecekapan mereka oleh badan pentadbir institusi pendidikan dan mengikat peserta dalam proses pendidikan atau, secara lebih luas, pekerja, pelajar dan wakil sah mereka bagi institusi pendidikan tertentu.

Tindakan undang-undang normatif yang disenaraikan adalah dalam subordinasi hierarki. Ini bermakna bahawa undang-undang Persekutuan Rusia tidak boleh bercanggah dengan Perlembagaan Persekutuan Rusia, dekri Presiden Persekutuan Rusia - Perlembagaan dan undang-undang persekutuan, dekri Kerajaan Persekutuan Rusia - Perlembagaan dan undang-undang Persekutuan Rusia. , piagam institusi pendidikan - Perlembagaan, undang-undang dan dekri Kerajaan Persekutuan Rusia, dsb. Oleh itu, perubahan dalam peraturan undang-undang pendidikan, sebagai contoh, di peringkat persekutuan memerlukan reaksi berantai perubahan di semua peringkat lain. Benar, di bawah satu syarat penting: jika perubahan dalam peraturan undang-undang telah dijalankan oleh badan kerajaan persekutuan dalam kecekapan mereka.

3. Perbuatan tempatan sekolah adalah akta undang-undang rasmi, i.e. dokumen bertulis yang mengandungi butiran yang diperlukan: nama yang mencerminkan bentuk akta dan ringkasannya, tarikh dikeluarkan, nombor siri (pendaftaran), tandatangan pegawai yang diberi kuasa, jika perlu, visa kelulusan dan meterai institusi pendidikan am .

4. Agar sah, akta tempatan sekolah mestilah bukan sahaja akta undang-undang rasmi yang sepadan (tidak bercanggah) dengan perundangan, tetapi juga akta yang diterima pakai oleh badan pengelola institusi pendidikan yang berwibawa. Pembahagian kuasa antara pengetua sekolah dan badan-badan pemerintahan sendiri sekolah ditentukan oleh piagam institusi pendidikan, yang kadangkala secara kiasan dipanggil perlembagaan sekolah*.

Jenis perbuatan tempatan institusi pendidikan am

Tindakan undang-undang tempatan sekolah boleh menjadi normatif dan individu.

Akta normatif tempatan ialah dokumen undang-undang yang mengandungi peraturan kelakuan yang mengikat secara amnya untuk semua atau beberapa pekerja sekolah dan (atau) pelajar (wakil undang-undang mereka), yang direka untuk kegunaan berulang. Contohnya, piagam sekolah, peraturan buruh dalaman, huraian kerja pekerja. Fungsi akta normatif tempatan adalah untuk memperincikan, menentukan, menambah, dan kadangkala menambah norma undang-undang umum, perundangan (dalam erti kata luas) berhubung dengan syarat sekolah tertentu, dengan mengambil kira ciri-ciri sedia ada, spesifik proses pendidikan di institusi pendidikan tertentu, syarat lain untuk kewujudan pasukan sekolah.

Tindakan tempatan individu (bukan normatif, pentadbiran, penguatkuasaan undang-undang) digunakan untuk menghalalkan keputusan pengurusan tertentu dan tidak direka untuk kegunaan berulang. Sebagai contoh, pesanan mengenai pengambilan pekerja, bercuti, mengenai pemecatan.

Tindakan tempatan sekolah dikeluarkan dalam bentuk ketetapan, perintah, keputusan, peraturan, arahan dan peraturan.

Dekri - tindakan undang-undang normatif tempatan atau individu yang mengandungi keputusan badan pentadbir kolej institusi pendidikan. Sebagai contoh, resolusi Majlis Sekolah mengenai kelulusan komponen sekolah bagi standard pendidikan negeri untuk pendidikan am, resolusi Majlis Sekolah mengenai pajakan harta yang diberikan kepada sekolah, resolusi Majlis Sekolah mengenai pengusiran. seorang pelajar dari Sekolah.

Pesanan - tindakan undang-undang normatif tempatan atau individu (pentadbiran) yang dikeluarkan oleh pengetua sekolah untuk menyelesaikan tugas utama dan operasi yang dihadapi oleh institusi pendidikan. Sebagai contoh, perintah untuk pekerjaan, perintah untuk kelulusan peraturan peraturan buruh dalaman sekolah.

Penyelesaian - tindakan undang-undang tempatan yang diterima pakai oleh mesyuarat agung pekerja (pelajar, wakil undang-undang mereka) untuk melaksanakan hak untuk mengambil bahagian dalam pengurusan institusi pendidikan am. Sebagai contoh, keputusan mesyuarat agung mengenai pemilihan wakil pekerja kepada suruhanjaya mengenai pertikaian buruh di sekolah; keputusan mesyuarat ibu bapa (mesyuarat pelajar peringkat II dan III) mengenai pemilihan wakil mereka ke Majlis Sekolah. Tindakan tempatan sekolah, yang diterima pakai dalam bentuk keputusan, sebagai peraturan, bukan bersifat normatif.

Melalui resolusi dan perintah badan pengelola sekolah, peraturan tempatan diluluskan dan dikuatkuasakan, diterima pakai dalam bentuk peraturan, arahan dan peraturan.

kedudukan - tindakan undang-undang normatif tempatan yang menetapkan status undang-undang badan pengurusan sekolah, unit struktur sekolah atau peraturan asas (perintah, prosedur) untuk pelaksanaan oleh institusi pendidikan umum mana-mana kuasanya. Sebagai contoh, kita boleh memetik peraturan mengenai perpustakaan sekolah, peraturan mengenai imbuhan dan bonus untuk pekerja, peraturan mengenai pensijilan pertengahan dan pemindahan pelajar.

Arahan (dari lat. instructio - arahan) - tindakan undang-undang kawal selia tempatan yang menetapkan prosedur dan kaedah untuk melaksanakan, melakukan sesuatu. Arahan itu mentakrifkan status undang-undang (hak, kewajipan, tanggungjawab) pekerja dalam kedudukannya (huraian kerja, slanga - "berfungsi"), amalan kerja selamat (arahan keselamatan untuk tempat kerja dan bilik darjah individu yang berbahaya), peraturan pengurusan pejabat (arahan untuk kerja pejabat). Arahan dicirikan oleh preskripsi normatif imperatif (imperatif, tidak membenarkan pilihan).

Peraturan - akta undang-undang kawal selia tempatan yang mengawal selia organisasi, tatatertib, ekonomi dan lain-lain aspek khas aktiviti sekolah dan pekerjanya, pelajar dan wakil undang-undang mereka. Contoh tipikal perbuatan tempatan jenis ini boleh menjadi peraturan peraturan buruh dalaman sekolah, peraturan kemasukan ke sekolah, peraturan kelakuan pelajar, peraturan mengenai ganjaran dan penalti untuk pelajar.

Peraturan, arahan, peraturan boleh mengawal aspek kehidupan sekolah yang paling berbeza. Sebagai tambahan kepada peraturan tempatan ini, terdapat akta tempatan khusus yang mengawal selia perhubungan sosial dan buruh (contohnya, perjanjian buruh kolektif).

Klasifikasi akta tempatan dalam bidang aktiviti sekolah

Perbuatan tempatan, baik normatif dan individu, adalah cara sokongan undang-undang untuk aktiviti sekolah. Pada masa yang sama, kepentingan peraturan tempatan amat penting, kerana aktiviti membuat peraturan sekolah dikaitkan dengan memastikan kemerdekaan (autonomi) institusi pendidikan yang diperuntukkan oleh undang-undang.

Aktiviti normatif sekolah dijalankan dalam kecekapannya, yang ditakrifkan oleh Seni. 32.2 Undang-undang Persekutuan Rusia "Mengenai Pendidikan".

Selaras dengan kecekapan institusi pendidikan am, bidang sokongan undang-undang tempatan berikut untuk aktiviti terasnya boleh dibezakan:

sokongan undang-undang untuk perlembagaan institusi sebagai institusi pendidikan umum (penciptaan, pelesenan, pengesahan dan akreditasi negeri institusi pendidikan, pembentukan struktur institusi dan badan pentadbir);

sokongan undang-undang proses pendidikan (proses pendidikan dan didikan) dan sokongan metodologinya;

sokongan undang-undang aktiviti kewangan dan ekonomi;

sokongan undang-undang bekalan bahan dan teknikal;

peruntukan undang-undang syarat selamat untuk belajar dan bekerja di institusi pendidikan am;

sokongan undang-undang hubungan buruh (bekerja dengan kakitangan);

Sokongan undang-undang kerja pejabat (sokongan dokumen) semua aspek aktiviti institusi pendidikan am.

Dalam bidang aktiviti sekolah yang diperbesarkan, sokongan undang-undang untuk pengurusan institusi pendidikan am memerlukan, sebagai peraturan, penggunaan akta tempatan berikut:

1) Akta yang mentakrifkan status undang-undang institusi pendidikan am, bertindak ke atas badan kerajaan sendiri sekolah:

Piagam institusi pendidikan am;

Peraturan mengenai Majlis institusi pendidikan am;

Peraturan Lembaga Pemegang Amanah;

Peraturan mengenai Majlis Pedagogi.

2) Akta yang menentukan status unit struktur institusi pendidikan am dan menyatakan hak dan kewajipan peserta dalam proses pendidikan:

Peraturan mengenai bahagian struktur;

Peraturan buruh dalaman;

perjawatan;

Penerangan kerja pekerja;

Peraturan mengenai prosedur dan syarat pemberian cuti panjang untuk kerja pedagogi berterusan;

Peraturan mengenai kemasukan ke institusi pendidikan am;

Peraturan dalaman untuk pelajar;

Peraturan mengenai pensijilan pertengahan dan pemindahan pelajar ke kelas seterusnya;

Peraturan mengenai syarat latihan mengikut kurikulum individu.

3) Akta, tindakan yang bertujuan untuk memastikan keadaan kerja dan belajar yang sihat dan selamat:

Arahan tentang langkah keselamatan kebakaran;

Arahan keselamatan untuk tempat kerja dan bilik darjah individu yang berbahaya (makmal, bengkel).

4) Tindakan yang berkaitan dengan organisasi dan sokongan pendidikan dan metodologi proses pendidikan:

Peraturan mengenai komponen institusi pendidikan am taraf pendidikan umum negeri;

Senarai buku teks daripada senarai persekutuan buku teks yang diluluskan yang disyorkan (diluluskan) untuk digunakan dalam proses pendidikan;

Program dan kurikulum pendidikan;

Program kerja kursus latihan dan disiplin;

Jadual latihan kalendar;

Jadual kelas.

5) Perbuatan yang berkaitan dengan gaji dan aktiviti kewangan dan ekonomi institusi pendidikan am:

Peraturan mengenai gaji dan bonus untuk pekerja;

Peraturan mengenai prosedur untuk menyediakan perkhidmatan pendidikan tambahan;

Peraturan mengenai aktiviti keusahawanan.

6) Tindakan yang memastikan kerja pejabat yang betul bagi institusi pendidikan am:

Nomenklatur hal ehwal sekolah;

Arahan Perniagaan.

Senarai ini tidak lengkap. Lebih-lebih lagi, banyak perbuatan yang disebutkan tidak wajib.

Perbuatan ini berbeza bukan sahaja dalam kandungan, tetapi juga dalam prosedur untuk penerimaan mereka. Oleh itu, piagam sekolah dibangunkan dan diterima pakai oleh institusi pendidikan, tetapi diluluskan oleh pengasasnya. Peraturan buruh dalaman dan beberapa akta undang-undang peraturan tempatan yang lain diterima pakai dengan mengambil kira pendapat badan kesatuan sekerja yang dipilih mewakili kepentingan pekerja sekolah. Jadual pengajian kalendar tahunan dibangunkan dan diluluskan mengikut persetujuan dengan kerajaan tempatan. Banyak akta tempatan undang-undang kawal selia memerlukan pendaftaran sebagai tambahan kepada piagam sekolah. Butiran lanjut mengenai prosedur penerimaan (kelulusan) peraturan tempatan tertentu akan dibincangkan dalam bahagian praktikal kursus.