Har snt rett til å drive kommersiell virksomhet. Kontroll over de finansielle og økonomiske aktivitetene til snt

Den føderale loven "Om oppførsel av innbyggere i hagearbeid og hagebruk for deres egne behov og om endringer i visse lovverk i Den russiske føderasjonen" (heretter referert til som den nye loven), vedtatt i slutten av juli 2017 (nr. 217) -FZ), selv med navnet vitner om endringer forårsaket av utseendet. 39 tidligere vedtatte rettsakter ble gjenstand for endringer og tillegg på en gang. Tilsynelatende, av denne grunn, ble ikrafttredelsen av den nye loven utsatt til 1. januar 2019, med etablering av en overgangsperiode på 5 år fra ikrafttredelsesdatoen for å fullføre visse omorganiseringsprosedyrer.

Hovedmålet med den nye loven, som erstattet den føderale loven "Om hagebruk, hagebruk og dacha ideelle foreninger av borgere" (i denne forbindelse, nei. et sted med suksess, et sted ikke veldig effektivt, 60 millioner gartnere, sommerboere og gartnere jobbe for egen fordel, og dette, ikke mindre, er nesten halvparten av den russiske befolkningen.

De mest smertefulle problemene som forårsaker stor kritikk, som lovgivere fant ut under utarbeidelsen av loven, som begynte i 2014, var følgende:

mangfoldet av organisasjonsformer for dacha og hagebruksforeninger (DNP, SNT, forskjellige hagebruks- og dacha-kooperativer og andre alternativer, som alle sammen representerer 9 uavhengige juridiske former for ideelle foreninger av borgere opprettet for landbruk)
ondsinnet utpressing i form av medlemskap og andre typer bidrag, ikke uvanlig for mange hagebruks- og dachaforeninger
tidligere administrativ forfølgelse for bygging av boligbygg på hage og sommerhus, og følgelig umuligheten av registrering (registrering) i hovedbygninger oppført på tomter som er absolutt egnet for å bo
de høye kostnadene ved å bore og bygge vannbrønner i hagebruk eller i individuelle områder, hvis kostnad oversetter til imponerende beløp (fra 1 million rubler til 2,5 millioner rubler) og uten hvilke, i mangel av sentralisert vannforsyning, opphold i dachas blir rett og slett utenkelig
mangelen på reell støtte fra kommunene til eksisterende og nye dacha- og hagepartnerskap for å gi dem ingeniørkommunikasjon.

Hvordan løser ikke dachaen, men "hage- og hageforfatningen" problemer?

For å forstå hvilke endringer den nye loven medførte og hvordan den påvirket livet til sommerboere, vil vi gjennomgå hovedbestemmelsene og kommentere noen funksjoner.

Nye organisasjonsformer for ideelle sammenslutninger av borgere for landbruk

En slik juridisk organisasjonsform for borgerforeninger som et "dacha non-profit partnerskap" ble ekskludert fra den nye loven, i forbindelse med hvilken land, byplanlegging, vann, sivile koder, boliger i den russiske føderasjonen, de føderale lovene " På undergrunnen", "Om ideelle foreninger", "Om generelle prinsipper for organisering av lokalt selvstyre i Den russiske føderasjonen", "Om statlig registrering av fast eiendom", "Om pantelån (pant av fast eiendom)", "Om spesielt beskyttede naturområder", "Om landbrukssamarbeid" og en rekke andre lover har allerede blitt og vil bli innført ytterligere relevante endringer.

Bruken av konseptet dacha-partnerskap bør helt forsvinne om 1,5 år, men det er usannsynlig at ordene "dacha" og "dacha-beboere" som er vanlige å høre, vil forsvinne fra det daglige vokabularet i løpet av denne tiden. Vel, de er veldig familie. Historisk introdusert i livet siden Peter I's tid, som ga sitt følge for deres store tjenester til fedrelandet for eiendommer i de storslåtte omgivelsene til St. Petersburg, de kom i bruk gjennom ordet "dacha", som betyr handlingen til konge (som en avledning av verbet "gi").

Den nye loven eliminerte det kunstig dannede og fortsatt eksisterende skillet mellom dacha og hagebrukspartnerskap opprettet i samsvar med den allerede nevnte føderale loven "Om hagebruk, hagearbeid og dacha non-profit foreninger av borgere" og etablerte bare 2 typer juridisk status for forstadsforeninger av innbyggere:

hagebruk non-profit partnerskap (SNT)
hagebruk non-profit partnerskap (ONT)

Rettighetene til enkeltpersoner som ikke ønsker å inngå partnerskap er angitt nedenfor. La oss i mellomtiden se på hva som er nytt i SNT og ONT.

Et hagebruks non-profit partnerskap og et hagebruk non-profit partnerskap er typer partnerskap av eiendomsbesittere.

Nye hage- og hageplasser, som før, dannes fra bosetningsområder eller fra jordbruksland. Hver hage- eller hagebrukstomt kan inngå innenfor grensene til kun ett hage- eller hagebruksområde.

Hagearbeid eller hagebruk på hage- eller hageplotter som ligger innenfor grensene til partnerskapets territorium kan utføres av rettighetshaverne til tomtene i følgende organisatoriske og juridiske former:

med partnerskap,
uten partnerskap.

I samsvar med den nye loven er det fastsatt at det kan dannes en forening med et minimum antall medlemmer på 7 personer (del 2 av artikkel 16 i den nye loven). Dersom kravet til antall medlemmer av partnerskapet ikke er oppfylt, kan en slik ideell forening likvideres ved en rettsavgjørelse:

etter sak fra statsmyndigheten til den konstituerende enheten i Den russiske føderasjonen,
etter krav fra den lokale regjeringen på stedet for hagebruk eller hagebruk,
etter krav fra eieren eller rettighetshaveren til en hage eller hagetomt som ligger innenfor grensene til hage- eller hagebrukets territorium.

Ved likvidasjon av interessentskapet overføres eiendommen til interessentskapets alminnelige bruk (med unntak av fast eiendom til felles bruk, eid av interessentskapet og gjenstår etter tilfredsstillelse av kreditorenes krav), til eierne av tomter som ligger innenfor territoriet til SNT eller ONT:

i forhold til deres areal,
uavhengig av om disse personene var medlemmer av en forening (paragraf 1 i artikkel 28 i den nye loven).

Loven definerer også bestemmelser om:

begrunnelse og prosedyre for opptak til medlemskap i partnerskapet,
rettigheter og plikter for medlemmer av foreningen,
grunner for oppsigelse av medlemskap;
rettighetene og pliktene til det styrende organet i partnerskapet,

som flere kapitler og artikler i loven er viet, inkludert artikkel 8, som avslører hovedbestemmelsene i charteret for partnerskapet.

Det øverste organet i partnerskapet er generalforsamlingen for dets medlemmer. Det er gyldig dersom mer enn 50 % av interessentskapets medlemmer er til stede på møtet. Vedtak på generalforsamlingen for interessentskapets medlemmer treffes med kvalifisert flertall på minst 2/3 av det samlede antall medlemmer av interessentskapet tilstede på generalforsamlingen.

Ledelsesorganet for hver av de nye partnerskapstypene er generelt det samme organet, men med delvis endrede fullmakter:

styreleder, som representerer det eneste utøvende organet,
styret, som er et fast kollegialt utøvende organ med et maksimalt antall på minst 3 personer, men ikke mer enn 5 % av antall medlemmer i partnerskapet, noe som ikke bare skaper en viss bekvemmelighet i "ledelsen" av styret selv av medlemmene i partnerskapet, men reduserer også størrelsen på medlemsbidragene til vedlikehold av styret med et redusert antall,
revisjonskommisjon (revisor), ansvarlig overfor generalforsamlingen for medlemmer av partnerskapet.

Styret i interessentskapet er ansvarlig overfor generalforsamlingen i SNT eller ONT. Ledelsesorganet velges for 5 år, og ikke for 2 år, slik det er nå og frem til 01.01.2019. Til tross for den merkbart lengre varigheten av hans fullmakter, etter vedtak fra generalforsamlingen for selskapets medlemmer, f.eks. styrelederens eller uaktsomme styremedlemmers hackarbeid, vil det til enhver tid kunne fjernes og gjenvelges.

Et møte i en forenings styre er kompetent dersom minst halvparten av dens medlemmer er til stede. Beslutninger i foreningens styre fattes ved åpen avstemning med alminnelig flertall av de tilstedeværende styremedlemmene. Ved stemmelikhet er foreningens leders stemme avgjørende.

Mulighet for å endre SNT til HOA

Etter vedtak i generalforsamlingen for medlemmer i SNT har eiere av hageparseller rett til å endre eksisterende foreningsform til huseierlag (HOA). Den organisatoriske og juridiske formen for et partnerskap med eiendomseiere i dette tilfellet endres ikke, men hovedkravet for en slik prosedyre er at HOA overholder normene i boliglovgivningen til den russiske føderasjonen, som regulerer opprettelsen av en HOA med samtidig tilfredsstillelse av følgende betingelser:

hageområdet ligger innenfor tettstedets grenser,
boligbebyggelse ligger på alle hagetomter som ligger innenfor hageområdets grenser.

Endring av type hagebruk non-profit partnerskap (SNT) til en huseierforening (HOA) anses ikke som en omorganisering (paragraf 2 i artikkel 27 i den nye loven).

Muligheten for å endre SNT eller ONT til en annen type aktivitet i partnerskapet

Et hagebruks- eller hagebruks non-profit partnerskap kan endre type aktivitet, igjen etter vedtak fra generalforsamlingen:

for produksjon, bearbeiding og markedsføring av planteprodukter,
annen virksomhet som ikke er knyttet til hagebruk og hagebruk og som tillater opprettelse av et forbrukersamvirke.

Opprettelsen av et produksjonssamvirke er en omorganisering av den tidligere organisatoriske og juridiske formen til SNT eller ONT (paragraf 1 i artikkel 27 i den nye loven), som betyr at det krever endringer i USRN.

Er det nødvendig eller ikke å endre dokumenter for legaliserte bygninger i overgangsperioden og etter?

For overgangsperioden, som vil vare i 5 år, det vil si frem til 1. januar 2024, definerer den nye loven følgende bestemmelser:

DNP, dacha-kooperativer, dacha-gårder, hagebrukspartnerskap og andre ideelle organisasjoner av innbyggere opprettet før 1. januar 2019, trenger ikke å omorganiseres.
Fra 1. januar 2019 vil kravene i den nye loven gjelde for alle tidligere opprettede hagebruks- eller dacha-non-profit partnerskap, samt hagearbeid non-profit partnerskap, selv før deres charter er brakt i tråd med den nye loven:
1. eller i samsvar med bestemmelsene om hagebruk, ideelle partnerskap,
2. eller etter bestemmelsene om hagebruk allmennyttig interessentskap.
Å bringe de grunnleggende dokumentene til hagebruks- eller dacha-non-profit partnerskap og hagebruks-non-profit partnerskap opprettet før innføringen av den nye loven utføres etter ikrafttredelsen av den nye loven gjennom innføring av endringer:
1. i konstituerende dokumenter (tittelstiftelse, charter og andre dokumenter) og registrering av disse endringene i USRN,
2. endring av navn på ideelle foreninger er ikke nødvendig, men kan utføres på forespørsel fra interesserte parter,
3. endring av navn krever ikke endringer i tittel og andre dokumenter som inneholder deres tidligere navn.
Bygninger på hagetomter registrert i USRN før 1. januar 2019 med betegnelsen «bolig», «boligbygg» anerkjennes som boligbygg:
1. erstatning av tidligere utstedte dokumenter med de som er registrert i USRN før 01.01. 2019-bygninger eller endringer i dokumenter for dem, endringer i USRN-postene, samt erstatning av navn på eiendomsobjekter er ikke nødvendig,
2. utskifting av dokumenter og navn på bygninger kan utføres på forespørsel fra rettighetshavere til eiendomsobjekter.
Yrkesbygg som ligger på hagetomter, bygninger for sesongmessig bruk, beregnet for rekreasjon og midlertidig opphold for mennesker og ikke er uthus og garasjer, registrert i USRN før 1.01. 2019, er anerkjent som hagehus:
1. erstatning av tidligere utstedte dokumenter med de som er registrert i USRN før 01.01. 2019, disse bygningene eller endringer i dokumentene for dem, endringer i USRN-postene, samt erstatning av navnene på objekter er ikke nødvendig,
2. utskifting av dokumenter og navn på verneverdige bygninger kan utføres på forespørsel fra deres rettighetshavere.

Register over partnerskapsmedlemmer

Fordelingen av tomter blant interessentskapets medlemmer utføres på grunnlag av vedtak fra generalforsamlingen for interessentskapets medlemmer i samsvar med registeret over interessentskapets medlemmer.

Hage- og hageplotter som er i statlig eller kommunalt eierskap, gis til borgere gratis i tilfeller etablert av føderale lover, lover i den russiske føderasjonens konstituerende enheter.

Registeret over medlemmer av partnerskapet må dannes innen 1 måned fra datoen for statlig registrering av SNT eller ONT i USRN (artikkel 15 i den nye loven). Registeret opprettes av foreningens leder eller et autorisert styremedlem.

Registeret over partnerskapsmedlemmer inneholder følgende opplysninger:

om foreningens medlemmer,
matrikkelnummer (betinget) for hver tomt, hvis eier er medlem av SNT eller ONT (etter tildeling av tomter mellom medlemmene av partnerskapet).

Medlemmer av interessentskapet plikter å gi pålitelige opplysninger som er nødvendige for å føre registeret, og omgående informere selskapets formann eller et autorisert styremedlem om endringer i opplysninger.

Unnlatelse av å oppfylle kravet om å gi opplysninger, bærer et medlem av SNT eller ONT risikoen for å påføre ham kostnader ved partnerskapet knyttet til manglende oppdaterte opplysninger i registeret.

Prinsippet om territoriell underordning av partnerskap

Loven introduserte prinsippet om territoriell underordning, ifølge hvilket drift av flere partnerskap med en felles infrastruktur og ett felles område er forbudt på samme territorium. Et hagesamarbeid kan med andre ord ikke vises inne i et hagesamarbeid.

Hensikten med å introdusere dette prinsippet er ganske åpenbart:

utelukkelse av situasjoner med "trekke" fordeler ved å bruke for eksempel en transformatorboks eid av en juridisk enhet og et brannreservoar eid av en annen juridisk enhet, det vil si lokalisert på territoriene til forskjellige juridiske enheter (partnerskap), men som leverer elektrisitet og vann til hvert av disse partnerskapene,
etablere juridiske forhold mellom partnerskap for bruk av teknisk infrastruktur og fellesarealer,
forvaltning av felles eiendom innenfor grensene til territoriet til hagearbeid eller hagebruk kan utføres av bare ett partnerskap.

Siden innføringen av den nye loven trådte i kraft, har eierne av hage- eller hagetomter som ligger innenfor grensene til territoriet til SNT eller ONT, rett til å opprette bare en hagebruks- eller hagebruks non-profit forening. Dens grenser bør bestemmes i samsvar medsjonen:

før den godkjennes av de kommunale myndighetene, må dokumentasjonen om planleggingen av territoriet godkjennes ved vedtak fra generalforsamlingen for medlemmene i partnerskapet,
utarbeidelse og godkjenning av et territoriumplanleggingsprosjekt for et hagepartnerskap er ikke nødvendig, og etablering av hagelandtomter og dannelse av hagelandtomter og generelle tomter innenfor grensene til ONT-territoriet utføres i samsvar med godkjent landmålingsprosjekt.

Grensene for territoriet til hagebruk eller hagebruk, når du utarbeider dokumentasjon for planlegging av territoriet for partnerskapet, inkluderer tomter som samtidig oppfyller følgende krav:

tomtene eies av grunnleggerne av partnerskapet,
tomter utgjør et enkelt, uatskillelig element i planstrukturen eller et sett med elementer i planstrukturen som ligger på territoriet til én kommune.

Når du danner ny hagebruk og hagebruk og utarbeider dokumentasjon for planleggingen av deres territorium, inkluderer grensene for deres territorier også:

tomter som er i statlig eller kommunal eierskap og ikke er gitt til borgere og juridiske personer (deres totale areal må være minst 20% og ikke mer enn 25% av det totale arealet av hage- eller hageland som faller innenfor grensene til hagebruket eller hagebruksterritorium),
tomter og territorier med felles bruk, bestemt i samsvar med landlovgivning og lovgivning om byplanlegging (dannelsen av generelle tomter utføres i samsvar med det godkjente landmålingsprosjektet).

Det er forbudt å etablere grenser for hagebruks- eller hagebruksterritorier som begrenser eller avslutter fri adgang fra andre tomter til fellesarealer, eller til fellesarealer som ligger utenfor grensene til territoriene til partnerskap som dannes.

Felleseie i SNT og ONT

En av oppgavene til SNT og ONT er forvaltning av felleseiendom som ligger innenfor grensene til hage- eller hagebruksområdet og eies av medlemmer av partnerskapet.

Felleseiendom som ligger innenfor grensene til territoriene til hagebruks- eller hagebruksforeninger inkluderer fast eiendom som samtidig oppfyller følgende 2 betingelser:

eiendommen ble opprettet eller ervervet etter ikrafttredelsen av den nye loven,
denne eiendommen tilhører eierne av tomter på grunnlag av rett til felles eierskap i forhold til arealene på deres tomter.

Slike eiendommer, representert av kapitalkonstruksjonsprosjekter og generelle tomter, brukes utelukkende til behovene til gartnere og gartnere.

Listen over behov inkluderer:

passasjer og innkjørsler til territoriet
forsyning av varme og elektrisitet, vann, gass
drenering
sikkerhet
innsamling av kommunalt fast avfall og andre behov
løsøre opprettet (skapt) eller anskaffet for driften av et hagebruks- eller hagebruks non-profit partnerskap

Tomter med generelle formål knyttet til felles brukseiendom dannes under utviklingen av dokumentasjon for planlegging av territoriet til hagearbeid eller hagebruk.

Eiere av tomter som ligger innenfor grensene til territoriet for hagebruk eller hagebruk, bruker tomter for generelle formål for passasje og reise til tomtene sine på følgende vilkår:

gratis,
uten kostnad.

Ingen har rett til å begrense adgangen for rettighetshavere til tomter til sine tomter.

Hovedmålene med å skape offentlig eiendom etter den nye loven inkluderer:

bruk av alle rettighetshavere av tomter som ligger innenfor grensene til SNT- eller ONT-territoriet til egne behov,
plassering på fellesarealer til annen felles eiendom (for eksempel idretts- eller lekeplasser, deres utstyr osv.).

Felleseie til en SNT eller ONT kan også tilhøre interessentskapet på grunnlag av eierskap eller annen rettighet tillatt etter sivilrett.

Etter registreringen av partnerskapet i USRN, kan eierne av tomtene som inngår i det, på en generalforsamling med tilstedeværelse av 100 % medlemmer av SNT eller ONT, ta stilling til ønsket om å erverve andeler i felleseiendommen til eie. , dessuten gratis og uten tildeling av en naturalieandel.

Etter registrering i Unified State Register of Real Estate Rights for eierskap av en andel av felles eiendom på partnerskapets territorium, øker hver av eierne av en slik andel uunngåelig skattegrunnlaget.

Ved beslutning fra generalforsamlingen for medlemmer av SNT eller ONT kan offentlig eiendom overføres gratis til kommunen eller til statseiendommen til den konstituerende enheten i den russiske føderasjonen hvis territorier partnerskapet opererer, med forbehold om følgende betingelser :

generalforsamlingen for partnerskapets medlemmer vedtok å overføre eiendommen,
eiendom, ved lov, kan være i statlig eller kommunal eie,
det foreligger samtykke fra alle eiere av hage- og hagetomter, som også har utstedt felleseierett til felleseie til overdragelse til kommunen eller statens eiendom.

Utlegg kan ikke ilegges fast eiendom av felles bruk som eies av interessentskapet. Ved likvidasjon av interessentskapet overføres slik eiendom vederlagsfritt til felleseie for eierne av hage- eller hagetomter som ligger i SNT eller ONT, i forhold til deres areal. Overdragelsen skjer uavhengig av om eierne var medlemmer av interessentskapet (paragraf 2 i artikkel 28 i den nye loven).

Transaksjoner med andeler i felleseieretten til felleseie

Ved transaksjoner med hage- og hagetomter, ledsaget av overføring av eiendomsretten til disse eiendomsobjektene, går andelen i felleseie til felleseiendommen fra tidligere eier over til ny eier.

Eier av andel i felleseieretten til felleseie har ikke rett til:

fremmedgjøre en andel separat fra eierskapet til hagen din eller hageplassen din,
utføre handlinger som medfører overdragelse av en andel separat fra eierskapet til ens hage eller hagetomt.

Vilkårene i avtalen som gjenstanden for transaksjonen vises under:

overføring av eiendomsretten til en hage eller hagetomt uten overføring av andel i felleseiendom,
overføring av eiendomsrett til andel i felleseieretten til felleseie uten overføring av rett til hage eller hagegrunn,

er ugyldige (dersom eieren av hagen eller hagegrunnen eier en slik andel).

Bidrag til SNT og ONT

Den nye loven fastsetter kun 2 typer bidrag som må gjøres av medlemmer av SNT eller ONT i en bank til oppgjørskontoen til partnerskapet (artikkel 14 i den nye loven):

medlemskap
målrettet

Du trenger ikke betale inngangspenger.

Listene over oppgaver det kan brukes bidrag til er begrenset. Så medlemsavgifter kan utelukkende brukes på de økonomiske behovene til partnerskapet knyttet til følgende oppgaver:

med vedlikehold av fellesbrukseiendommen til partnerskapet, inkludert betaling av leiebetalinger for denne eiendommen,
med oppgjør med forsyningsorganisasjoner - leverandører av varme og elektrisitet, vann, gass, sanitæranlegg på grunnlag av kontrakter inngått med disse organisasjonene,
med oppgjør med operatøren for behandling av kommunalt fast avfall på grunnlag av avtaler inngått av partnerskapet med disse organisasjonene,
med landskapsarbeid for generelle formål,
med beskyttelse av territoriet til hagebruk eller hagebruk og sørge for brannsikkerhet innenfor grensene til slikt territorium,
med revisjon av partnerskapet,
med utbetaling av lønn til medlemmer av styret som partnerskapet har inngått arbeidsavtaler med,
med organisering og avholdelse av generalforsamlinger for medlemmene av partnerskapet, med gjennomføringen av beslutningene fra disse møtene,
med betaling av skatter og avgifter knyttet til virksomheten i interessentskapet, i samsvar med lovgivningen om skatter og avgifter.

Når det gjelder øremerkede bidrag, er mulighetene for å bruke dem mer mangfoldige. De er knyttet til følgende oppgaver:

med utarbeidelse av dokumenter som er nødvendige for dannelsen av en tomt som er i statlig eller kommunal eie, for videre å gi en slik tomt til partnerskapet,
med utarbeidelse av dokumentasjon for planlegging av territoriet til hagebruk eller hagebruk,
utføre matrikkelarbeid for å gå inn i Unified State Register of Real Estate informasjon om hage- eller hagetomter, tomter for generelle formål, andre eiendomsobjekter knyttet til offentlig eiendom,
med opprettelse eller erverv av felles eiendom som er nødvendig for virksomheten til partnerskapet,
med gjennomføring av tiltak skissert ved vedtak fra generalforsamlingen for partnerskapets medlemmer.

Den totale årlige avgiften vil være lik summen av den årlige mål- og medlemskontingenten til et medlem av partnerskapet.

Innskuddsplikten gjelder alle medlemmer av foreningen. Ved unndragelse av betaling av bidrag, innkreves de av partnerskapet fra et medlem av SNT eller ONT i en rettssak.

De enkelte gartnere og gartnere som ikke ønsker å bli medlemmer av SNT eller ONT er nå pålagt å betale bidrag på lik linje med medlemmer av interessentskap (artikkel 5 i den nye loven). Manglende betaling er beheftet med samme konsekvenser som for medlemmer av SNT eller ONT. Dette er en av forskjellene mellom den nye loven og den forrige loven om sommerboere, som tillot enkeltpersoner å betale for bruken av ulike ressurser (elektrisitet, vann, gass, hvis den er tilkoblet, samt for søppelinnsamling og sikkerhet) med et mindre beløp enn for medlemmer, interessentskap, og ikke betale bidrag til lønn til formann og styremedlemmer i SNT eller ONT. I henhold til den nye loven har enkeltpersoner også andre rettigheter - muligheten til å delta i generalforsamlinger for medlemmer av partnerskap, for å stemme på spørsmål om å etablere frekvens og størrelse på bidrag. Nei, fortsatt kun rett til å delta i valg av leder og styremedlemmer.

Charteret til SNT eller ONT kan gi tilfeller av endring av bidragsbeløpet for individuelle medlemmer av partnerskapet, under hensyntagen til:

forskjellig bruksvolum av felleseiendom avhengig av størrelsen på hagen eller hageflekken,
det totale arealet av eiendomsobjekter som ligger på en slik tomt,
størrelsen på andelen i felleseieretten til tomten eller eiendomsobjekter som ligger på denne.

I det generelle tilfellet fastsettes bidragsbeløpet på grunnlag av inntekts- og utgiftsestimatet for partnerskapet og den økonomiske og økonomiske begrunnelsen godkjent av generalforsamlingen for partnerskapets medlemmer. Charteret kan også fastsette prosedyren for innkreving og straffebeløpet ved sen betaling av bidrag. Unnlatelse av å betale bøter, samt manglende betaling av bidrag, medfører gjenoppretting i retten.

Hva er det lov å bygge på hage- og hagetomter?

Nybygging av kapitalbebyggelse for permanent opphold, i henhold til den introduserte loven, er kun tillatt på hageplotter og bare hvis slike tomter er inkludert i de territoriale sonene fastsatt av reglene for arealbruk og utvikling (LZZ), for hvilke:

byplanbestemmelser godkjent,
i samsvar med byforskrifter er det etablert begrensende parametere for tillatt bygging.

Selv om bygging av boligbygg på hagetomtene til boligbygg var tillatt allerede før ikrafttredelsen av den nye loven, ble registreringen i dem til "Sisyfisk arbeid" med et positivt resultat bare ved en rettsavgjørelse som anerkjente boligbygningen som kapital og egnet for permanent opphold.

Den nye loven legaliserte ikke bare slik konstruksjon fullstendig, men også registrering av innbyggerne i et bolighus, selv om det ble bygget eller vil bli bygget i fremtiden på en tomt på 6 dekar.

I tillegg har den nye loven forenklet prosedyren for å overføre et eksisterende hagehus (det vil si ikke-kapitalbygging) til et permanent boligbygg og omvendt.

Hageplotter bør bare brukes til dyrking av frukt og grønnsaker, men det kan likevel bygges uthus på dem.

De utviklerne av hageplotter som klarte å bygge på dem, som føderal lov 66 (artikkel 33) tillot, "ikke-kapitalbebyggelse" og til og med registrere eierskapet sitt i USRN, var bare heldige, for i henhold til den nye loven vil de ikke anses som uautorisert bygging. Slike saker berørte spesielt tomter og bygninger på landområder som var tildelt på en gang av Forsvarsdepartementet.

For å eliminere tvetydige tolkninger om tomter og bygninger på dem, om felles eiendom og bidrag som skal brukes fra 1. januar 2019, er alle begreper spesielt dechiffrert i loven (artikkel 3 og artikkel 23 i den nye loven):

hage tomt- en som er beregnet på rekreasjon av innbyggere og (eller) dyrking av innbyggere for deres egne behov, avlinger med rett til å plassere hagehus, boligbygg, uthus og garasjer
hage hus- en bygning for sesongmessig bruk, designet for å møte innbyggernes hjemlige og andre behov knyttet til deres midlertidige opphold i en slik bygning (hagehus kan bygges uten tillatelser og godkjenninger)
boligbygg (objekt for individuell boligbygging) - i tilfelle tomter er inkludert i territorielle soner fastsatt i arealbruks- og utviklingsreglene, i forhold til hvilke byplanbestemmelser er godkjent, gir mulighet for slik bygging (artikkel 23 i den nye loven med tilhørende forklaringer ), samtidig som:
1. Med boligbygg menes en frittstående bygning med ikke mer enn 3 etasjer over bakken, høyst 20 m høye, som består av rom og lokaler for hjelpebruk, utformet for å dekke innbyggernes husbehov og andre behov knyttet til de bor i en slik bygning og ikke er beregnet på deling i selvstendige eiendomsobjekter,
2. senest 1 måned fra datoen for ferdigstillelse av bygging eller gjenoppbygging av en individuell boligkonstruksjon eller hagehus, må utvikleren sende en melding til den lokale myndigheten om fullføring av bygging eller gjenoppbygging (artikkel 16 i føderal lov nr. 340 -FZ, samt deler 16-21 i artikkel 55 i den russiske føderasjonens bykode)
uthus- skur, bad, drivhus, skur, kjellere, brønner og andre strukturer og strukturer (inkludert midlertidige) designet for å dekke innbyggernes hjemlige og andre behov
hage tomt- en som er beregnet på rekreasjon av innbyggere og (eller) dyrking av innbyggere for deres egne behov av landbruksvekster med rett til å plassere uthus som ikke er eiendomsobjekter beregnet for lagring av inventar og høsting av landbruksvekster,
felleseie- plassert innenfor grensene til territoriet til hagearbeid eller hagebruk for sine egne behov av innbyggere:
1. kapital byggeprosjekter,
2. land for generell bruk,
3. løsøre som er opprettet (skapt) eller anskaffet for driften av et hagebruks- eller hagebruks non-profit partnerskap;

felles eiendom (passasje, passasje, forsyning av varme og elektrisitet, vann, gass, kloakk, sikkerhet, innsamling av kommunalt fast avfall og andre behov) brukes utelukkende for å møte behovene til borgere som er engasjert i hagebruk og hagebruk;

tomter for generell bruk- tomter som er allmenn eiendom:
1. slike områder er gitt av den godkjente dokumentasjonen for planlegging av territoriet,
2. slike tomter er ment for generell bruk av rettighetshaverne av tomter som ligger innenfor grensene til territoriet der innbyggerne driver hagearbeid eller hagebruk for sine egne behov,
3. slike tomter kan være beregnet for plassering av annen felles eiendom;
bidragene- midler bidratt av borgere som har rett til å delta i partnerskapet (medlemmer av partnerskapet) til partnerskapets driftskonto for formålene og på den måten som er bestemt av denne føderale loven og charteret for partnerskapet;
territoriet til hagearbeid eller hagebruk av innbyggere for deres egne behov(heretter - territoriet til hagearbeid eller hagebruk) - territoriet hvis grenser bestemmes av den godkjente dokumentasjonen for planlegging av territoriet.

Om bygging av vannbrønner på hage- og hagetomter

Med hensyn til bygging av vannbrønner i hage- og hageplotter, i samsvar med den nye loven (artikkel 31), ble det gjort endringer i den føderale loven "On Subsoil".

Loven "On Subsoil" er supplert med artikkel 192, ifølge hvilken:

Hagebruk og hagebruk ideelle partnerskap og rettighetshavere til hage- eller grønnsakshageflotter som ligger innenfor grensene til deres SNT- eller ONT-territorier gis rett til å bruke en undergrunnstomt av lokal betydning for utvinning av grunnvann som brukes:
1. for husholdningsvannforsyning,
2. for personlige, hjemlige og andre oppgaver som ikke er relatert til gjennomføring av gründeraktiviteter,
grunnvannsutvinning kan utføres på en forenklet måte:
1. uten å gjennomføre en geologisk undersøkelse av undergrunnen,
2. uten å gjennomføre en statlig undersøkelse av mineralreserver,
3. uten geologiske, økonomiske og miljømessige opplysninger om de underjordiske tomtene som skal brukes,
4. uten koordinering og godkjenning av tekniske prosjekter og annen prosjektdokumentasjon for utførelse av arbeid knyttet til bruk av undergrunn,
5. uten å fremlegge bevis for at partnerskapene har eller vil ha kvalifiserte spesialister, nødvendige økonomiske og tekniske midler for effektiv og sikker utførelse av arbeidet.

Hovedkravet for bygging av brønner er behovet for å overholde reglene for beskyttelse av grunnvannsforekomster, samt de grunnleggende kravene for rasjonell bruk og beskyttelse av undergrunnen.

Således har ideelle organisasjoner etablert for å drive hagebruk, hagebruk eller dacha-gårder før ikrafttredelsen av den nye loven rett til å utvinne grunnvann til husholdningsvannforsyning til disse ideelle organisasjonene frem til 1. januar 2020 uten å få konsesjon for bruk av undergrunn. Kravet om obligatorisk brønnkonsesjon trer i kraft 1. januar 2020.

Skjemaer og prosedyre for støtte fra offentlige myndigheter og lokalt selvstyre til hage- og hagebruk

Den nye loven (artikkel 26) innfører kommunenes plikt til å utvikle sine kommunale og investeringsprogrammer for å støtte hagebruk og hagebruk, og gi, i tillegg til pedagogisk arbeid for å popularisere hagebruk og hagebruk eller innføring av spesialenheter involvert i gjennomføring av regionale og hagebruk. kommunal politikk for å støtte hagebruk og hagebruk, beslutningen viktige oppgaver som:

organisere levering av partnerskap med varme og elektrisitet, vann, gass, kloakk, drivstoffforsyning,
finansiering av komplekse matrikkelarbeider i forhold til matrikkelkvarter innenfor grensene for hvilke hage- eller hagebruksområder ligger,
vederlagsfritt erverv i statlig eierskap av en konstituerende enhet i Den russiske føderasjonen eller i kommunalt eierskap av felles eiendom (veier, elektriske nettanlegg, vannforsyning, kommunikasjon og andre gjenstander) lokalisert innenfor grensene til territoriet til hagebruk eller hagebruk - i samsvar med erklæringer fra partnerskapet eller deltakere i felles delt eierskap av eiendom felles bruk av eiendommen,
yte prioritert statlig og kommunal støtte til innbyggere med rett til ekstraordinært, prioritert eller annet fortrinnsrettskjøp av hage- og hagetomter,

Statlige myndigheter i den russiske føderasjonens konstituerende enheter og lokale myndigheter har rett til å støtte utviklingen av hagebruk og hagebruk i andre former etablert på lokalt nivå i samsvar med lovgivningen i Den russiske føderasjonen.

For disse oppgavene har myndighetene rett til å bruke føderale budsjettmidler.

Registrering i hagehus

Frem til 1. januar 2019 var det mulig å registrere seg i en dacha kun ved en rettsavgjørelse, som skulle anerkjenne huset som hovedstad, egnet for permanent opphold.

Etter 1. januar 2019 vil registrering av borgere være mulig forutsatt at bygget ligger på en hagetomt og er registrert i USRN som boligbygg.

Det er ikke mulig å melde seg på varig opphold i hagehuset.

Anerkjennelse av et hagehus som kapital og egnet for permanent opphold kan likestille det, etter avtale, med et individuelt bolighus, som igjen kan bety dets status som andre boligeiendom.

I forbindelse med denne omstendigheten, i tillegg til at det fremstår en fullverdig skatt på en slik eiendom, kan de som har bygget den, kastes ut fra leilighetene der de er permanent bosatt i henhold til sosiale leieavtaler og ekskluderes fra køen til bolig.

Men den opprinnelige situasjonen ser ut til å være mer "interessant" - prosedyren for å overføre et hagehus til en boligmasse er foreløpig ikke fullstendig definert. Når regjeringen vil avklare er det heller ikke klart.

Kollisjoner mellom den nye loven og andre lover

Første kollisjon

Den nye loven definerer 2 nye typer partnerskap (SNT og ONT), og i samsvar med den russiske føderasjonens sivilkode (artikkel 123.12), er opprettelsen av et slikt partnerskap som TSN bare tillatt for de innbyggerne som også eier en tomt av grunn som eier andel i allmenn eiendom, som omfatter veier, strøm, vannforsyning mv.

Felles eiendom, som definert av den nye loven, kan eller kan ikke tilhøre et partnerskap. eller, etter vedtak fra generalforsamlingen for gartnere eller gartnere, kan det overføres gratis til lokale kommuner og statlige myndigheter. Med andre ord, med en slik overføring av felles eiendom fratar eierne seg selv retten til å løse problemene med å forvalte eiendom og utvikle fellesarealer etter eget skjønn.

Andre kollisjon

I samsvar med loven "Om registrering av fast eiendom" (nr. 218 FZ), er den eneste bekreftelsen på eierskap til en eiendom en oppføring i Unified State Register of Real Estate. Til dags dato har minst 50% av gartnere og gartnere i Russland ennå ikke tatt vare på denne posten og har begrenset seg til bare å ha slike dokumenter som:

medlemsbøker som kun bekrefter deltakelse i den generelle jordtildelingen for hagebruk (hagebruk) eller kjøp av tomter gjort mye tidligere på slike rettigheter,
gamle sertifikater, vedtak fra administrasjonssjefer om levering av tomter for eierskap, enhver stat handler om levering av tomter.

Andelen av slike eiere i den totale massen av sommerboere og gartnere er veldig høy. For eksempel, i St. Petersburg i 2017, er det 300 hagebruk og hagebruk, men bare rundt 100 av dem registrerte landet sitt i eie. I Leningrad-regionen, hvor det er over 3000 slike partnerskap, er andelen ikke-privatisert land mye høyere.

Selv om tomtene tidligere ble satt på matrikkelregisteret og de ble tildelt matrikkelnummer som tidligere registrert i State Property Committee før 2008, så uten å være inkludert i USRN, som kreves av føderal lov nr. 218 (paragraf 3 i artikkel). 70), som trådte i kraft 1. januar 2017, bør slike tomter tas ut av matrikkelen, anerkjennes som eierløse og overføres til kommunenes eie. Brukerne og eierne av slike tomter vil derfor jevnlig slutte seg til rekkene til de stakkarene som fortsatt beundrer medlemsbøkene deres for hagearbeid.

Som et resultat viser det seg at «ekstra» sommerboere, gartnere og gartnere faller utenfor synsfeltet til den nye loven, og at et svært lite antall personer har rett til å opprette SNT og ONT, og kun de som ikke bare foretatt en oppføring om eiendomsretten til tomten i matrikkelen (EGRN ), men eier også, slik den nye loven krever, også en andel i offentlig grunn innført i USRN. Og den nye loven etablerte ikke prosedyren for å gjøre oppføringer i USRN knyttet til hagebruk og hagebruk. Og alt dette til tross for at folk i hagearbeid og hagebruk fortsatt har en rekke landdokumenter. Situasjonen minner mer enn om løpingen av et ekorn i et hjul. «Protein» i det byråkratiske hjulet kan som kjent være gartnere og gartnere som planlegger å være i SNT eller ONT.

Tredje kollisjon

Den tredje konflikten er knyttet til mangfoldet av tolkninger av artikkelen om muligheten for hage- og hagebruk uten å danne en juridisk enhet.

Selv om den nye loven introduserte en artikkel, ifølge hvilken hagebruk og hagebruk er tillatt uten å danne en juridisk enhet, ser den likevel ut til å være "vag" og tillater tvetydig oppfatning:

enkeltpersoner kan ikke søke om forlik, noe som betyr at de ikke trenger å stole på kommunale støttetiltak,
enkeltpersoner som er "æret" med plikten til å betale bidrag og retten til å delta i generalforsamlinger i partnerskapet med sine stemmer, må "samhandle med kommunene", som likevel ikke vil skape noen infrastruktur for dem (som de sier, "den kollektivbruk er selvfølgelig en frivillig sak, men vi vil ikke tolerere individualitet”).

Fjerde kollisjon

Vi snakker om utlevering av aksjer i felleseie. Etter den nye loven skal alle 100 % eiere av tomter i SNT eller ONT på sin generalforsamling ta stilling til ønske om å kjøpe andeler i allmenn eiendom:

verken regelverket eller betingelsene er spesifisert under hvilke et slikt møte av grunneiere i partnerskap (ikke alle medlemmer av kollektivet, nemlig eierne) kan anerkjennes som autorisert,
umuligheten i realiteten av å holde et møte, hvor 100 % av eierne av tomter i SNT eller ONT skal delta.

Som en konsekvens av de angitte minusene i bestemmelsen om andeler i felleseie, utelukkes ikke situasjoner som har negative konsekvenser når:

offentlig grunn kan være i besittelse av en juridisk person (partnerskap) og dets stiftere, som på slike generalforsamlinger godkjenner særlig estimater, bidrag osv.
alle eiere av tomter som er ute av distribusjon, vil bli pålagt å opprettholde denne juridiske enheten og offentlig eiendom, betale for anskaffelsen av denne eiendommen, men de vil ikke bli dens eiere og medlemmer av partnerskapet.

Femte kollisjon

Det er en viss forvirring med overgangsperioden som er innført ved loven. Overgangsperioden varer frem til 2024. Relaterte lover vil endres på dette tidspunktet. Samtidig bør SNT og ONT fra begynnelsen av 2019 kun bruke sine charter i den grad de ikke strider mot de nye normene som har endret seg i løpet av 5 år. Det er på en eller annen måte vanskelig å koble sammen disse 2 bestemmelsene i den nye loven, som er gjensidig utelukkende, stavet ut som «henrettelse kan ikke benådes.

Lyudmila Golosova, styreleder for fagforeningen for russiske gartnere, deler sin mening om den nye loven:

Resultater av behandling av lovforslaget av statsdumaen i tredje sluttbehandling - vedtak av loven

Den 20. juli 2017 vedtok statsdumaen i den tredje siste behandlingen en lov som regulerer hagearbeid, hagebruk og dacha-oppdrett av innbyggerne for deres egne behov (FZ nr. 217-FZ).

Behandling av en rekke merknader og endringer mottatt under behandlingen av lovutkastet resulterte i betydelige endringer reflektert i loven.

La oss gjenta hovedbestemmelsene i loven:

nå vil det bare være 2 typer forstadspartnerskap:
1. hagebruk
2. hagebruk,
alle partnerskap må registreres på nytt, bestemme hvilken type de tilhører:
1. beslutningen om hvem som skal være (gartnere og gartnere) tas av generalforsamlingen i partnerskapet,
2. etter resultatet av generalforsamlingen, send en tilsvarende søknad til Rosreestr,

bidrag til nye SNT og ONT:

bidrag kan bare være av 2 typer - medlemskap og mål,
det vil ikke være inngangspenger
bidrag skal overføres til kontoen til partnerskapet,
kontantbidrag er ikke tillatt,
størrelsen på medlemskap og øremerkede bidrag fastsettes på grunnlag av en finansiell og økonomisk begrunnelse godkjent av generalforsamlingen for partnerskapets medlemmer,

minimum antall medlemmer i partnerskapet er 7,
det er nå mulig å velge styreleder for 5 år, og ikke for 2 som før, og et ubegrenset antall ganger, og for å «velte» denne, må det avholdes ekstraordinær generalforsamling etter anmodning fra minst 1/ 5 av det totale antallet medlemmer av partnerskapet,
medlemmer av selskapets styre og deres pårørende kan ikke være medlemmer av revisjonskommisjonen,

partnerskapsdokumenter skal oppbevares i 49 år,

medlemmer av partnerskapet har rett til å gjøre seg kjent med regnskapet,

hvis det er behov for kopier av noen dokumenter, kan medlemmene av partnerskapet motta dem mot et gebyr fastsatt av generalforsamlingen, men dette gebyret bør ikke overstige kostnadene ved å lage disse kopiene, og utstedelse av kopier av dokumenter til myndighetene er gratis gratis,
medlemmer av partnerskapet er forpliktet til å overholde ikke bare beslutningene fra generalforsamlingen, men også de beslutningene som er tatt av formannen for partnerskapet og styret i partnerskapet;
konseptet "boligbygg" ble introdusert, unntatt definisjonene av "dacha", "landsted", "dacha økonomi" - dette ble gjort for å forhindre juridisk usikkerhet,
et hagehus kan overføres til et boligbygg (for eksempel for å få rett til å registrere seg i det) og omvendt kan et boligbygg overføres til et hagebygg (for eksempel for å redusere eiendomsskatten), men i i dette tilfellet vil en eller annen grad av kapitalisering av hagen eller boligbygget måtte begrunnes, i samsvar med etablerte krav og regler,
kapitalbygninger kan ikke oppføres på hagetomter - kun midlertidige hagehus som ikke er eiendomsobjekter kan reises på dem,
forskjellen mellom gartnere og gartnere, i henhold til den nye loven:
1. gartnere kan bygge boligbygg på stedet og registrere seg i dem,
2. gartnere kan bare bygge hagehus for sesongbasert bolig,
hvis flertallet av medlemmene i partnerskapet ønsker å bli gartnere, vil det ikke være nødvendig å rive de allerede bygde fullverdige boligbyggene (ikke sesongbaserte), men på tidspunktet for lovens ikrafttredelse er eierskapet til bygningene må registreres,
hvis eierskapet til boligbygg ikke er registrert, vil slike hus måtte rives, demonteres eller bygges om til hagehus,
eiere av tomter med uregistrerte bygninger trenger å vite at det i nær fremtid er planlagt å innføre en fem ganger høyere skatt på land ved lov - et relevant lovforslag er under utarbeidelse i denne forbindelse (om endringer i skatteloven, ifølge hvilken verdien av identifiserte eiendomsobjekter vil bli bestemt som matrikkelverdien av tomten, hvor uregistrerte strukturer ligger, multiplisert med en viss koeffisient),
det er fastslått at det maksimale arealet av offentlig grunn (inkludert tomter langs hvilke veier er lagt og kraftoverføringsstolper er nødvendig for å installere en transformator, søppelhaug, styrehus, en lekeplass, organisere offentlige rom mellom gjerder, der medlemmer av partnerskapet kan gå og kommunisere) er opptil 1/4, det vil si 25 % av arealet som er okkupert av alle personlige tomter samlet,
felles eiendom tilhører medlemmene av partnerskapet med rett til delt eierskap i forhold til arealet av tomtene deres (for eiere av store andeler vil skatten være høyere, noe som neppe vil glede dem, men for andre gartnere og gartnere, en slik skattesituasjon vil sannsynligvis glede, men gleden vil være relativ, siden deres skatter: likevel vil øke, siden du fortsatt må betale for din andel av den kollektive eiendommen;
det er tillatt å drive hage- og hagebruk uten å danne en juridisk enhet, og dersom rettighetshaverne av tomter ønsker å være medlemmer av partnerskapet, tilbys de en slik mulighet ved lov (både for grunneiere og for borgere som har rettighetene av evig bruk eller leie av tomter),
kreftene og ansvaret til ideelle organisasjoner opprettet for hagebruk, hagebruk og dacha-oppdrett er spesifisert:
1. for å lette avstemningen, innføres interne fraværs- og fraværsformer for å holde generalforsamlinger for medlemmer av partnerskapet,
2. mulighet for generalforsamlinger i interessentskapet på frivillig basis til å vedta vederlagsfri overføring av en del av felleseiendommen (veier, elnettanlegg, vannforsyning, kommunikasjon og andre anlegg) til statlig eller kommunal eiendom - med andre ord , kollektiv eiendom, i henhold til den nye loven, kan være å ikke dele opp i aksjer, men å gi den i sin helhet til en juridisk enhet (for eksempel å overføre transformatoren og nettverkene til energiselskapet, og veiene til kommunale myndigheter) , og en slik beslutning kan bli svært hensiktsmessig, siden medlemmer av partnerskapet er fritatt fra bekymringen for å vedlikeholde og reparere sin kollektive eiendom,
3. dersom innskudd ikke betales i mer enn 2 måneder, kan et medlem av interessentskapet ekskluderes fra interessentskapet, men han vil fortsatt bruke felleseiendommen (strøm, vei, søppel) og betale for det det samme som medlemmene, har mistet kun stemmeretten på generalforsamlingen,
Konseptet "grensene for partnerskapets territorium" har blitt forbedret: det har blitt erstattet av "territoriet for hagearbeid eller hagebruk av innbyggerne for deres egne behov", siden størrelsen på felleseiendommen, som er felles delt eierskap og forvaltet av partnerskapet, avhenger av territoriet til hagebruk eller hagebruk,
definisjonen av begrepet "eiendom til felles bruk" er konkretisert, mulige typer og formål med bruk av slik eiendom er etablert, noe som vil redusere risikoen for opptreden i partnerskap av eiendom som ikke er relatert til dens virksomhet,
for personer som er rettighetshavere til tomter, men som ikke har sluttet seg til interessentskapet, gis følgende:
1. plikten til å betale for erverv, opprettelse, vedlikehold, løpende og større reparasjoner av felleseiendom, samt for tjenester og arbeid med forvaltning av slik eiendom i beløp tilsvarende de som er fastsatt for medlemmer av interessentskapet,
2. retten til å bruke felles eiendom innenfor grensene til hage- eller hagebrukets territorium, på lik linje og i den utstrekning som er etablert for medlemmer av partnerskapet,
3. rett til å delta i stemmegivning på generalforsamlingen for medlemmer av partnerskapet i spørsmål knyttet til avhending av offentlig eiendom;
i forhold til foreninger opprettet før vedtakelsen av loven og som er eiere av allmennbrukseiendom, gir overgangsbestemmelser plikt til frem til 1. januar 2024 å forelegge generalforsamlingen for interessentskapets medlemmer spørsmålet om overføring av slike. eiendom til felles eierskap av grunneiere,
prosedyren for lisensiering av brønner til partnerskap er forenklet - kravet om deres obligatoriske lisensiering trer i kraft fra 1. januar 2020 uten å få konsesjon for bruk av undergrunn).

En viktig fortjeneste ved den nye loven ligger i ønsket om å respektere rettighetene til de gartnere som ikke ønsker å være medlemmer av hagebruksforeninger, og de som er tilhengere av denne formen for jordbruk. Loven har blitt et dokument, ikke om juridiske personer, men om forholdet til borgere som driver med hagearbeid og hagebruk. Den skal etter planen tre i kraft 1. januar 2019. Inntil det øyeblikket vil gartnere, gartnere og gartnere være i overgangsmodus og tilpasse seg de nye reglene.

Dette videomaterialet vitner om den opphetede diskusjonen om lovforslaget i den siste tredje behandlingen i statsdumaen:

Godt å vite

Hva er interessant med «skogamnestiet» for grunneiere – les
Les om muligheten for å bygge bolighus på gårdsgrunn.
Du kan sette deg inn i beregning av skatt på eiendomsobjekter etter de nye reglene av 2019.

En interessant og nyttig anmeldelse ble publisert av Høyesterett i Den Russiske Føderasjon (godkjent av Presidium for Høyesterett i Den Russiske Føderasjon 2. juli 2014), som gir svar på ledelsesspørsmål i SNT. Jeg laget utdrag fra noen seksjoner, etter min mening, de mest aktuelle og relevante.

SNTs aktiviteter i praksis av retten:

Retten bestemte til slutt jurisdiksjonen for tvister, fordi før ble det ofte reist søksmål til voldgiftsretten

"Tvister mellom borgere som er medlemmer av en hagebruks-, hagebruks- eller dacha non-profit forening eller som er individuelt engasjert i hagebruk, hagebruk eller dacha-oppdrett og disse foreningene er under jurisdiksjonen til domstoler med generell jurisdiksjon."

Retten bestemte jurisdiksjonen for tvister

"Sak om krav fra borgere om rett til en tomt, bygning, struktur som ligger på territoriet til en hagebruks-, hagebruks- eller dacha non-profit forening er under jurisdiksjonen til tingretten på stedet for eiendommen."

Medlemskapsprosedyre- kun etter beslutning fra generalforsamlingen, og ikke etter styrelederens velvilje

"Akseptering som medlem av en hagebruks-, hagebruks- eller dacha non-profit forening faller innenfor den eksklusive kompetansen til generalforsamlingen for medlemmer av partnerskapet (møte av autoriserte personer).

For å tilfredsstille kravene gikk førsteinstansretten med rette ut fra det faktum at opptak til medlemskap i et hagepartnerskap av formannen alene er ulovlig, siden avgjørelsen om spørsmålet om opptak til medlemskap i SNT er den eksklusive kompetansen til generalforsamlingen for medlemmer av dette partnerskapet (møte for autoriserte personer).

Hvem kan være hagebruksmedlem

"Medlemmer av et hagebruks-, hagebruks- eller dacha-non-profit-partnerskap kan være borgere av den russiske føderasjonen som eier tomter innenfor grensene til et slikt partnerskap (partnerskap).

Arvingen til et medlem av en hagebruks-, hagebruks- eller dacha ideell forening har rett til å bli medlem av en slik forening.

Om medlemskontingenter og deres beløp– et veldig viktig poeng, fordi. Tidligere har jeg gjentatte ganger møtt praksisen, som sa at størrelsen på medlemskontingentene ikke avhenger av størrelsen på tomten og skal være lik for alle medlemmer av SNT

«Et medlem av en hagebruks-, hagebruks- eller dacha ideell forening er forpliktet til å betale medlemskap og andre avgifter i henhold til vedtektene til en slik forening i tide.

Størrelsen på medlemskontingenten kan settes avhengig av størrelsen på tomten som eies av et medlem av en hagebruks-, hagebruks- og dacha non-profit forening, eller settes til et beløp som er et multiplum av antall tomter som eies av et medlem av foreningen. Det vil si at det kan være det, men det trenger ikke være knyttet til arealet av land, det viktigste er den økonomiske begrunnelsen for bidraget.

«Samtidig gikk lagmannsretten riktig ut fra at hageselskapets fastsettelse av størrelsen på medlemskontingentene. i forhold til arealet av tomtene som eies av partnerskapets medlemmer oppfyller prinsippene om lovlighet og rettferdighet, spesielt siden implementeringen av det generelle prinsippet om betaling for arealbruk (artikkel 65 i den russiske føderasjonens landkode) også tar hensyn til landområdet."

Om retten til å angre fra SNT

"For frivillig utmeldelse av et medlem av en hagebruks-, hage- eller dacha non-profit forening fra slike foreninger, kreves det ikke vedtak fra generalforsamlingen etablert ved lov for utelukkelse fra medlemskap.

Om bruk av felleseie

"Spørsmålet om bruk av eiendommen til en hagebruks-, hagebruks- og dacha-non-profit forening (felles eiendom), inkludert bruk av en tomt som eies av den, bør avgjøres av generalforsamlingen for medlemmer av en slik forening.

Beslutningen fra generalforsamlingen for medlemmer av hagebruks-, hagebruks- og dacha ideelle foreninger er ugyldig hvis det ikke er beslutningsdyktig for å ta en beslutning på generalforsamlingen for medlemmer av samfunnet, samt i tilfelle brudd på prosedyren for innkalle og holde generalforsamling"

Om plikt til å inngå avtale om bruk av felleseie- en klausul som var nyhet for meg, som gir CNT rett til å tvinge et ikke-medlem av CNT til å inngå en avtale

«På anmodning fra en hagebruks-, hagebruks- eller dacha-ideell forening kan en borger som driver hagebruk, hagebruk eller dacha-oppdrett på individuelt grunnlag, ved rettsavgjørelse, bli forpliktet til å inngå avtale om bruk av infrastruktur og annet foreningens felleseie.

Domstolenes stilling er berettiget, som mener at en borger som driver med hagebruk, hagebruk eller dacha-oppdrett på individuelt grunnlag ved en rettsavgjørelse kan bli tildelt plikten til å inngå en avtale om bruk av infrastruktur og annen felles eiendom til domstolene. forening på forespørsel fra en hagebruks-, hagebruks- eller dacha non-profit forening."

Ansvar for manglende innbetaling av bidrag

«Ved manglende betaling av avgifter fastsatt i avtalen for bruk av infrastrukturanlegg og andre felleseiendommer til en hagebruks-, hagebruks- eller dacha ideell forening, på grunnlag av vedtak fra styret i en slik forening eller en generalforsamling for medlemmene, borgere som er engasjert i hagebruk, hagebruk eller dacha-oppdrett på individuell basis, fratatt retten til å bruke infrastrukturanlegg og annen felleseie til en hagebruks-, hagebruks- eller dacha ideell forening.

Her er det helt uklart – hva vil det si å miste bruksretten? ikke kjøre langs veien, men fly over den i helikopter?

Om gebyrene

Betalingsbeløpet for bruk av infrastrukturanlegg og andre felleseiendommer til en hagebruks-, hagebruks- eller dacha non-profit forening for borgere engasjert i hagebruk, hagebruk eller dacha-oppdrett på individuell basis, forutsatt at de gir bidrag til anskaffelsen (oppretting). ) av nevnte eiendom, kan ikke overstige beløpet for betaling for bruk av nevnte eiendom for medlemmer av en slik forening

Om mangelen på rett til å endre vilkårene i kontrakten SNT for bruk av felleseie til et ikke-SNT-medlem er også et interessant poeng

"I følge nr. 1 i artikkel 445 i den russiske føderasjonens sivilkode, i tilfeller der det, i samsvar med den angitte koden eller andre lover, er obligatorisk for den parten som tilbudet (avtaleutkastet) sendes til å inngå en avtale, må denne parten sende den andre part et varsel om aksept, eller et avslag på å akseptere, eller en aksept av tilbudet på andre betingelser (minutter med uenighet om kontraktsutkastet) innen tretti dager fra datoen for mottak av tilbudet.

Retten kom på bakgrunn av det foranstående til en rimelig konklusjon at inngåelse av avtale om bruk av infrastrukturanlegg SNT «F» for E. er lovpålagt, t.to. hun ikke er medlem av partnerskapet, vilkårene i kontrakten, som E. er forpliktet til å inngå, er i samsvar med lovens krav, mens sistnevnte unndrar seg inngåelsen av kontrakten, i forbindelse med hvilken kravene er underlagt tilfredshet.

Om utgifter og deres refusjon av et ikke-medlem av SNT

«Utgifter som påløper en ideell forening for vedlikehold av infrastruktur og andre felleseiendommer til en hagebruks-, hagebruks- eller dacha ideell forening i mangel av avtale med borgere som er individuelt engasjert i hagearbeid, hagebruk eller dacha-oppdrett og bruk nevnte eiendom er urettferdig berikelse av disse innbyggerne.

På grunnlag av artikkel 1102 i den russiske føderasjonens sivilkode, er uberettiget lagret eiendom gjenstand for tilbakeføring til personen på hvis bekostning den ble reddet. Derfor må innbyggere som ikke er medlemmer av foreningen betale for bruken av dens infrastruktur."

Om mangel på kontrakt og betalingsplikt

«Fraværet av en avtale mellom eieren av en tomt og en hagebruks-, hagebruks- eller dacha ideell forening om prosedyren for bruk av infrastrukturanlegg, samt manglende bruk av en tomt, fritar ikke eieren fra betale gebyr for vedlikehold av felleseiendommen til en ideell forening.

Samtidig avviste retten med rimelighet saksøktes argument om at han ikke bruker tomten som tilhører ham, og at han derfor ikke hadde en forpliktelse til å opprettholde offentlig eiendom, siden i betydningen av del 1 i artikkel 209 av den russiske føderasjonens sivile lov, artikkel 210 i den russiske føderasjonens sivile kode, eierskap innebærer eierens evne til å eie, bruke og disponere denne eiendommen, eieren bærer byrden med å opprettholde eiendommen som tilhører ham.

Det vil si at plikten til å yte bidrag til bruk av eiendom fortsatt ligger hos eieren av grunnen, uavhengig av om denne bruker den eller ikke. Generelt har det uheldige ikke-medlemmet ingen steder å gå – han vil likevel betale et gebyr for bruk av felleseie, som vanligvis er lik størrelsen på medlemskontingenten.

1. Kontroll over den økonomiske og økonomiske virksomheten til en hagebruks-, hagebruks- eller dacha-non-profit forening, inkludert virksomheten til dens leder, styremedlemmer og styremedlemmer, utføres av en revisjonskommisjon (revisor) valgt blant medlemmene av en slik forening ved en generalforsamling av dens medlemmer bestående av en eller minst tre personer for en periode på to år. Styrets leder og medlemmer, samt deres ektefeller, foreldre, barn, barnebarn, brødre og søstre (deres ektefeller) kan ikke velges inn i revisjonskommisjonen (revisor).

Prosedyren for arbeidet til revisjonskommisjonen (revisor) og dens fullmakter er regulert av forskriften om revisjonskommisjonen (revisor) godkjent av generalforsamlingen for medlemmer av en slik forening (møte med autoriserte personer).

Revisjonskommisjonen (revisor) er ansvarlig overfor generalforsamlingen for medlemmer i en slik forening. Gjenvalg av revisjonskommisjonen (revisor) kan avholdes i forkant av tiden etter anmodning fra minst en fjerdedel av det totale antall medlemmer i en slik forening.

2. Medlemmer av revisjonskommisjonen (revisor) til en hagebruks-, hagebruks- eller dacha-non-profit forening skal være ansvarlig for feilaktig utførelse av pliktene fastsatt i denne føderale loven og charteret til en slik forening.

3. Revisjonskommisjonen (revisor) til en hagebruks-, hagebruks- eller dacha-ideell forening er forpliktet til å:

1) verifisere gjennomføringen av styret i en slik forening og styrets leder av beslutninger fra generalforsamlinger for medlemmer av en slik forening (møter med autoriserte personer), lovligheten av sivilrettslige transaksjoner gjort av styringsorganene i en slik forening forening, regulatoriske rettsakter som regulerer virksomheten til en slik forening, tilstanden til dens eiendom;

2) gjennomføre revisjoner av den finansielle og økonomiske virksomheten til en slik forening minst en gang i året, samt på initiativ av medlemmer av revisjonskommisjonen (revisor), etter beslutning fra generalforsamlingen for medlemmer av en slik forening ( møte med autoriserte personer) eller på anmodning fra en femtedel av det totale antallet medlemmer av en slik forening eller en tredjedel av det totale antallet medlemmer av styret;

3) rapportere om resultatene av revisjonen til generalforsamlingen for medlemmer av en slik forening (møte med autoriserte personer) med innsending av anbefalinger om eliminering av identifiserte brudd;

4) rapportere til generalforsamlingen for medlemmer av en slik forening (møte av autoriserte personer) om alle oppdagede brudd i aktivitetene til de styrende organene i en slik forening;

5) utøve kontroll over at styret i en slik forening og dette styrets leder rettidig behandler søknader fra medlemmer av en slik forening.

4. Basert på resultatene av tilsynet, når det skapes en trussel mot interessene til en hagebruks-, hagebruks- eller dacha ideell forening og dens medlemmer, eller hvis overgrep blir avslørt av medlemmer av styret i en slik forening og styreleder i en slik forening. styret, revisjonskommisjonen (revisor) har rett til å innkalle til ekstraordinær generalforsamling for medlemmer i en slik forening.

For å se bildene som er lagt ut på nettstedet i forstørret størrelse, må du klikke på de forminskede kopiene deres.
For å bli kjent med det detaljerte innholdet i underseksjonene på nettstedet, må du klikke på elementet i hovedmenyen som interesserer deg.

Den 29. juli 2017 undertegnet den russiske føderasjonens president en ny føderal lov "Om oppførsel av innbyggere i hagearbeid og hagebruk for deres egne behov og om endringer i visse lovverk i den russiske føderasjonen."
Gratis lenke til den nye loven for nedlasting (docx-filformat): FZ-217 av 29.07.2017
Datoen for lovens ikrafttredelse er 01.01.2019. Fra samme dato blir FZ-66 av 15.04.98 ugyldig.
Diskusjonen om loven er åpen her:
(påmelding er nødvendig for å komme med kommentarer, forslag, endringer).

FZ-217 datert 29. juli 2017 - Stadig supplerte, endrede kommentarer til den nye føderale loven, tatt i betraktning etablert praksis.

Kommersiell virksomhet til SNT

1. Typer kommersiell virksomhet i SNT

Enhver non-profit organisasjon, som et emne for økonomiske relasjoner, som uavhengig utfører sine finansielle og økonomiske aktiviteter, må handle i samsvar med lovene og forskriftene som er vedtatt for denne typen aktivitet.
Ideelle organisasjoner har rett til å drive gründervirksomhet bare i den grad det tjener til å nå de målene de ble opprettet for. Slik aktivitet er lønnsom produksjon av varer og tjenester som oppfyller målene om å opprette en ideell organisasjon, samt erverv og salg av verdipapirer, eiendoms- og eiendomsrettigheter, deltakelse i forretningsselskaper og deltakelse i kommandittselskap som en bidragsyter.

Restriksjoner på visse typer gründervirksomhet til ideelle organisasjoner er fastsatt av paragraf 2 i art. 24 i lov nr. 7-FZ.

I samsvar med paragrafene. 3 art. 24 i lov nr. 7-FZ må ideelle organisasjoner føre regnskap over inntekter og utgifter for gründervirksomhet. Samtidig bør målrettede midler og inntekter fra gründervirksomhet regnskapsføres separat av organisasjoner.
Faktum er at beskatningen av ideelle organisasjoner har sine egne detaljer. For midler mottatt for gjennomføring av lovpålagt virksomhet, og overskudd fra gründervirksomhet, er det etablert et annet beskatningsregime. Dette er årsaken til deres separate regnskap.

Den russiske føderasjonens skattekode har følgende betydning i konseptet "separat regnskap":

separat regnskapsføring av operasjoner (klausul 4, artikkel 149 i den russiske føderasjonens skattekode);
separat regnskapsføring av eiendom, gjeld og forretningstransaksjoner (klausul 7 i artikkel 346.26 i den russiske føderasjonens skattekode);
separat regnskapsføring av inntekter og utgifter (artikkel 321, punkt 20 i artikkel 346.38 i den russiske føderasjonens skattekode);
separat regnskapsføring av inntekt (klausul 14 i artikkel 251, klausul 2 i artikkel 274, klausul 1 i artikkel 295, artikkel 321 i den russiske føderasjonens skattekode);
separat regnskapsføring av utgifter (klausul 14 i artikkel 251, klausul 2 i artikkel 274, klausul 1 i artikkel 296, artikkel 321 i den russiske føderasjonens skattekode);
separat regnskapsføring av skattebeløp (mva) (klausul 4, artikkel 170 i den russiske føderasjonens skattekode).

Et hagebrukspartnerskap kan drive følgende kommersielle aktiviteter:

leie ut eiendom;
salg av tomter eid av partnerskapet;
levering av betalte tjenester;
produksjon og salg av landbruksprodukter;
andre aktiviteter.

2. Regnskapsføring av inntekter fra handel i SNT

Hvis et hagebrukspartnerskap, sammen med dets lovpålagte virksomhet, er engasjert i gründervirksomhet, blir regnskapsføringen av inntekter og utgifter utført av det på den generelt etablerte måten i samsvar med kravene i PBU 9/99 og PBU 10/99.

Ideelle organisasjoner i samsvar med den sivile lovgivningen i Den russiske føderasjonen kan utføre gründeraktiviteter bare for å oppnå målene de ble opprettet for. Inntektene mottatt fra entreprenørvirksomhet etter beskatning i samsvar med skattelovgivningen er kilden til gjennomføringen av lovpålagte aktiviteter og dannelsen av eiendom til ideelle organisasjoner i samsvar med estimatet.

Inntekter fra salg av varer (verk, tjenester) reflekteres i regnskapet som følger:
Debet 62 "Oppgjør med kjøpere og kunder" Kreditt 90 "Inntekter"
- inntekter fra salg av varer (verk, tjenester) reflekteres.

Månedlig i løpet av året avskrives det økonomiske resultatet fra gjennomføring av gründervirksomhet (endelige omsetninger) fra konto 90 "Omsetning", underkontoen "Gevinst/tap ved salg" til konto 99 "Gevinst og tap":
Debet 90 Kreditt 99 - fortjeneste eller Debet 99 Kreditt 90 - tap.
Ved utgangen av rapporteringsåret, ved utarbeidelse av årsregnskapet, avsluttes konto 99. Samtidig, den endelige oppføringen i desember, blir beløpet for nettoresultat (tap) for rapporteringsåret fra konto 99 avskrevet til kreditt (debet) på konto 84.

Når organisasjonens nettoresultat brukes til å finansiere dens lovpålagte virksomhet, føres følgende regnskapsføring:

- reflekterer mengden netto overskudd som brukes til å finansiere den lovpålagte virksomheten til den ideelle organisasjonen.

3. Kostnadsregnskap for handel i SNT

Når en ideell organisasjon utfører gründervirksomhet, er hovedproblemet som regel regnskapsføring av utgifter. Dette skyldes at ideelle organisasjoner i henhold til lovens krav er pålagt å føre særskilt regnskap for utgifter til gründervirksomhet og lovpålagt virksomhet som ikke er knyttet til gründervirksomhet.

Til dags dato er ikke prosedyren for å føre separat regnskapsføring av utgifter i en ideell organisasjon definert på forskriftsnivå.
Basert på dette må et hagebrukspartnerskap selvstendig utvikle en prosedyre for fordeling av kostnader mellom lovpålagte og entreprenørielle aktiviteter og fastsette den i sin regnskapspolicy. Følgende kan foreslås som en anbefaling:

Del alle kostnader inn i direkte og indirekte.
Direkte kostnader er kostnader som er direkte relatert til gjennomføringen av en type aktivitet.
Indirekte kostnader refererer til flere aktiviteter eller til alle aktiviteter generelt.
Etter å ha bestemt seg for sammensetningen av direkte kostnader, må partnerskapet føre separate registreringer av direkte kostnader for tre hovedgrupper:

utgifter forbundet med gjennomføring av lovpålagte aktiviteter generelt (i henhold til godkjent estimat);
utgifter knyttet til gjennomføringen av spesifikke målprogrammer (etter typer programmer - i samsvar med målfinansieringsprogrammer);
utgifter knyttet til gjennomføring av gründervirksomhet.

Regnskap for indirekte kostnader føres på konto 26 "Generelle utgifter". Ved utgangen av måneden fordeles beløpet på alle akkumulerte indirekte utgifter for måneden proporsjonalt mellom aktivitetstypene (entreprenørskap og lovpålagt).

For å utelukke spørsmål fra skattemyndighetene, bør sammensetningen av indirekte kostnader som skal fordeles fastsettes som en del av organisasjonens regnskapsprinsipper.
Samtidig bør det tas i betraktning at fastsettelse av sammensetningen av indirekte kostnader som skal fordeles på typer aktiviteter må dokumenteres i sin natur både for lovens formål og for entreprenørvirksomhet.
Hagebrukspartnerskapet bør bestemme hvordan indirekte kostnader fordeles mellom aktivitetene.

Ideelle organisasjoner fordeler generelle utgifter på en av følgende måter:

alle generelle forretningsutgifter avskrives på bekostning av spesialfinansiering;
generelle forretningsutgifter avskrives i forhold til andelen av inntektene fra salg av varer (verk, tjenester) i volumet av alle kvitteringer, inkludert finansiering for spesielle formål;
generelle næringsutgifter avskrives i forhold til andelen av lønnskostnadene til ansatte som driver gründervirksomhet i det alminnelige lønnsfondet.

For skatteregnskapsformål fordeles utgifter som ikke direkte kan henføres til utgifter for en bestemt type aktivitet i forhold til andelen av tilsvarende inntekt i det totale volumet av alle inntekter til skattyter (klausul 1, artikkel 272 i Den russiske føderasjonens skattekode). Samme metode kan brukes i regnskap.

"Inngående" merverdiavgift på generelle næringsutgifter som kan henføres til lovpålagt og kommersiell virksomhet er også gjenstand for fordeling. Merverdiavgift på andel utgifter knyttet til lovpålagt virksomhet avskrives på bekostning av målrettet finansiering, merverdiavgift på andel utgifter knyttet til næringsvirksomhet refunderes over budsjettet.

Eksempel 1 Hagebrukspartnerskap "Pishchevik" mottok i rapporteringsperioden midler til målrettet finansiering i samsvar med estimatet - 180 000 rubler. Inntekter fra kommersiell virksomhet utgjorde 118 000 rubler, inkludert moms - 18 000 rubler.
Mengden av generelle forretningsutgifter som ikke kan tilskrives en bestemt type aktivitet utgjorde 59 000 rubler, inkludert moms - 9 000 rubler. Mengden av direkte utgifter for gründeraktivitet utgjorde 48 000 rubler, inkludert moms - 7 322,03 rubler.

Vi bestemmer andelen (andelen) av målrettet finansiering i det totale beløpet av kvitteringer:
64,29% (180000: (180000 + 118000 - 18000)).
Vi bestemmer beløpet for generelle forretningsutgifter som skal avskrives på bekostning av målrettet finansiering:
32145 gni. (50 000 x 64,29 %).
Mengden av generelle forretningsutgifter som skal avskrives på bekostning av inntektene:
17855 gni. (50 000 - 32 145).
Mva-beløpet som skal avskrives på bekostning av spesialfinansiering:
RUB 5786,10 (9000 x 64,29 %).
MVA beløp som skal trekkes fra budsjettet:
3213,90 RUB (9000 - 5786,10).

I regnskap reflekteres disse transaksjonene som følger:
Debet 51 Kreditt 76
- 180 000 rubler. - reflekterte mottak av målrettede midler;
Debet 76 Kreditt 86
- 180 000 rubler. - mengden målmidler gjenspeiles i målfinansieringen;
Debet 60 Kreditt 51
- 48 000 rubler. - leverandøren har fått betalt utgifter direkte knyttet til forretningsvirksomhet;
Debet 20 Kreditt 60
- 40677,97 rubler. - reflekterte direkte kostnader;
Debet 19 Kreditt 60
- 7322,03 rubler. - reflekterte merverdiavgiftsbeløpet på direkte kostnader;
Debet 68-2 Kreditt 19
- 7322,03 rubler. - akseptert for fradrag av merverdiavgiftsbeløpet på utgifter for gjennomføring av gründeraktiviteter;
Debet 60 Kreditt 51
- 59 000 rubler. - reflekterte betaling av generelle forretningsutgifter;
Debet 26 Kreditt 60
- 50 000 rubler. - reflekterer mengden av generelle forretningsutgifter for inneværende periode;
Debet 19 Kreditt 60
- 9000 rubler. - reflekterte merverdiavgiftsbeløpet på generelle forretningsutgifter;
Debet 20 Kreditt 26
- 17855 rubler. - deler av generelle forretningsutgifter gjenspeiles i sammensetningen av generelle produksjonskostnader;
Debet 86 Kreditt 26
- 32145 rubler. - en del av generelle forretningsutgifter ble avskrevet på bekostning av spesialfinansiering;
Debet 68 Kreditt 19
- 3213,90 rubler. - deler av merverdiavgiften på generelle forretningsutgifter er fradragsberettiget;
Debet 86 Kreditt 19
- 5786,10 rubler. - deler av merverdiavgiften på generelle forretningsutgifter ble avskrevet på bekostning av spesialfinansiering;
Debet 62 Kreditt 90-1
- 118 000 rubler. - reflekterte inntektene fra salg av produkter;
Debet 90-3 Kreditt 68-2
- 18 000 rubler. - MVA belastes på solgte produkter;
Debet 90-2 Kreditt 20
- 58532,97 rubler. - avskrive kostnadene ved kommersiell virksomhet;
Debet 90-9 Kreditt 99
- 41467,03 rubler. - reflekterer det økonomiske resultatet (fortjenesten) fra salg av produkter.

Brev datert 22. januar 2003 nr. 26-12/4743 fra UMNS of Russia for byen Moskva sier at utgiftene til en ideell organisasjon i form av lønn til administrativt og ledende personell, lønnskostnader, verktøy, transport kostnader, bør kommunikasjonstjenester gjøres på bekostning av målrettede midler mottatt for vedlikehold og vedlikehold av nevnte organisasjon, siden fordelingen av disse utgiftene mellom organisasjonens ikke-kommersielle og kommersielle aktiviteter ikke er fastsatt av skattelovgivningen.

Derfor, for å unngå mulige misforståelser ved beregning av inntektsskattegrunnlaget av en ideell organisasjon som delvis bruker de kjøpte varene (verk, tjenester) i entreprenørvirksomhet og lovpålagt virksomhet, er det verdt å tilstrebe å redegjøre for totale utgifter som direkte.
Dette kan oppnås ved å skille regnskapsføring av utgifter knyttet til gjennomføring av gründervirksomhet og lovpålagt virksomhet. For eksempel bør organisasjonens administrative dokumenter gjenspeile at organisasjonen har to divisjoner (for utførelse av lovpålagte og for utførelse av kommersiell virksomhet), at et eller annet objekt utelukkende brukes til formålet med én type aktivitet osv. . Da vil organisasjonen kunne bekrefte eksistensen av utgifter direkte knyttet til gründeraktivitet og trekke fra beløpet for merverdiavgift som er betalt ved anskaffelse av materielle ressurser for gründeraktivitet.

Når en ideell organisasjon delvis bruker innkjøpte varer (verk, tjenester) til å utføre operasjoner som er delvis skattefrie (som del av gründervirksomhet), er grunnlaget for å beregne den angitte andelen kostnaden for fraktede varer (verk, tjenester) ).

4. Regnskapsføring av drift ved salg av tomt

En situasjon er mulig når et hageselskap ikke bruker en del av tomten som eies av et hageselskap, og bestemmer seg for å selge den. En slik beslutning i forhold til grunnen eid av interessentskapet må tas av generalforsamlingen.

Viktig! Generalforsamlingens vedtak er bindende. I mange tilfeller kan det være valgmuligheter når SNT som juridisk person ikke har tomt. Det vil si at grunnen er i delt eierskap av alle brukere av tomtearealer, inkludert allmenning. I dette tilfellet er det kun alle grunneiere som kan selge tomten.

Når en del av en tomt selges, opphører den opprinnelige tomten, som lovobjekt, å eksistere og to nye objekter med individuelle egenskaper dukker opp:

Tomter til salgs;
Tomt til industriformål.

Før inngåelse av transaksjon om salg av en del av tomten, må selger søke matrikkelmyndigheten med søknad om matrikkelarbeid om deling av tomten. Deretter får han to matrikkelplaner for to nye tomter. Deretter, på forespørsel fra selgeren og på grunnlag av de innsendte matrikkelplanene, gjøres passende endringer i Unified State Register of Rights to Real Estate and Transactions with That. Samtidig formaliseres eiendomsretten for hver del av tomten - med forbehold om salg og forbli i interessentskapets eierskap.

I regnskapsføringen etter tinglysing av eierskifter er det deling av tomten som skal gjenspeiles, og ikke dens avhending og mottak av to nye tomter. En slik oppdeling av tomten i regnskapet bør gjøres ved interne posteringer på konto 01 "Varige driftsmidler".

Provenyet fra salg av en del av tomten bør innregnes ved eiendomsoverdragelsen og godtas for regnskapsføring med det beløp partene er enige om i avtalen (klausul 30 PBU 6/01).
Videre bestemmes tidspunktet for overføring av eierskap av salgskontrakten, som er fastsatt i paragraf 12 i PBU 9/99.

Eksempel 2 SNT "Pishchevik" bestemte seg for å selge en del av landet. Kostnaden for hele tomten er 900 000 rubler, og kostnaden for tomten som skal selges er 450 000 rubler.
Inntekter fra salg av en del av nettstedet i henhold til kontrakten - 550 000 rubler.

I regnskap må du gjøre posteringer:
Debet 01 "Land" underkonto "Ny tomt nr. 1" Kreditt 01 "Land"
- 450 000 rubler. - tildelt som et anleggsmiddel land, som vil bli solgt;
Debet 01 "Land" underkonto "Ny tomt nr. 2" Kreditt 01 "Land"
- 450 000 rubler. - en tomt ble tildelt som anleggsmiddel, som vil bli videre brukt av hagebrukssamarbeidet;
Debet 91-2 Kreditt 01 underkonto "Tomtomt" underkonto "Ny tomt nr. 1"
- 450 000 rubler. - bokført verdi av solgt tomt nr. 1 ble avskrevet;
Debet 62 Kreditt 91 underkonto "Andre inntekter"
- 550 000 rubler. - reflekterer inntektene fra salget av tomt nr. 1;
Debet 91 Kreditt 99
- 100 000 rubler. - mottatt gevinst ved salg av tomt nr. 1.

Inntekter ved salg av en del av tomten er skattepliktig. Samtidig kan den reduseres med kjøpesummen for den solgte delen av landet (klausul 2, klausul 1, artikkel 268 i den russiske føderasjonens skattekode). For å gjøre dette må du ha dokumenter som bekrefter kjøpet av landet.
Slike dokumenter inkluderer en kontrakt for salg av en tomt (en forklaring og en plan over grensene til området), en handling om aksept og overføring.

Plikten til å betale inntektsskatt oppstår fra tidspunktet for overføring av en del av tomten til kjøperen i henhold til loven (faktura) om aksept og overføring av anleggsmidler, uavhengig av datoen for statlig registrering av rettigheten. Dette er konklusjonen til Russlands finansdepartement i sitt brev datert 26. oktober 2005 nr. 03-03-04/1/301. Riktignok gjelder dette bare skattytere som bruker periodiseringsmetoden.

Dersom et tap mottas ved salg av en del av tomten, kan det tas med i betraktning ved skattlegging av inntektsskatt. Dette fremgår av paragraf 2 i art. 268 i den russiske føderasjonens skattekode. Dessuten kan et slikt tap tas i betraktning i perioden det ble dannet.
Debet 99 Kreditt 68-4
- 24 000 rubler. - påløpt inntektsskatt;
Debet 99 Kreditt 84
- 76 000 rubler. - Reformerte balansen.

Inntekter fra salg av en tomt må styres av partnerskapet for lovbestemte formål, derfor gjøres følgende regnskapsføring:
Debet 84 "Tilbakeholdt inntekt (udekket tap)" Kreditt 86 "Målfinansiering"
- 76 000 rubler. - reflekterer mengden netto overskudd som brukes til å finansiere den lovpålagte virksomheten til hagebrukssamarbeidet.

Merk! Fra 1. januar 2005 er transaksjoner for salg av tomter (andeler i dem) ikke underlagt momsbeskatning (klausul 6, klausul 2, artikkel 146 i den russiske føderasjonens skattekode).

I den russiske føderasjonen er det en rekke former for forretningsenheter som er forskjellige på mange måter. Følgelig kan beskatningen av ulike forvaltningsformer ha betydelige forskjeller. Når det gjelder hage non-profit partnerskap (SNT), selv om det ikke utfører gründervirksomhet, er det forpliktet til å betale visse skatter til statsbudsjettet. Dette spørsmålet har noen nyanser og fallgruver, så la oss prøve å forstå det mer detaljert. Vurder i artikkelen hvordan beskatningen av SNT utføres.

Hva er SNT, hvordan lages det?

Et hage non-profit partnerskap (SNT) er en form for ledelse der en organisasjon opprettes for å gjennomføre planene og oppgavene til en bestemt gruppe mennesker som ikke søker økonomiske fordeler i form av profitt. Med andre ord opprettes et partnerskap for å beskytte interessene til individer som har hagebrukstomter i et bestemt territorium. Samtidig opprettes SNT kun på frivillig basis, det vil si at tvang til å slutte seg til denne organisasjonen er et brudd på menneskerettigheter og friheter.

Det skal også bemerkes at siden SNT er en ideell organisasjon, er formålet ikke å hente ut økonomiske fordeler i form av profitt.

I samsvar med denne formuleringen av spørsmålet, er det nødvendig å skille ut hovedmålene for oppnåelsen som SNT er dannet av, nemlig:

løsning av generelle sosioøkonomiske problemer som oppstår før eierne av hagebrukstomter;
beskyttelse av interessene til SNT-medlemmer foran statlige organer eller kommersielle organisasjoner;
organisering av oppgjør med virksomheter som yter tjenester til hagebrukssamarbeidet.

Disse målene oppnås bare hvis alle medlemmer av hagebruks non-profit partnerskapet deltar i organisasjonens finansielle og økonomiske aktiviteter. Samtidig, for en mer nøyaktig, fullstendig og rettidig beslutningstaking og gjennomføring av nødvendige tiltak, velges styret og dets leder, og det organiseres en generalforsamling for medlemmer av SNT.

Essensen av beskatning av SNT

Ethvert hagebruk non-profit partnerskap er underlagt obligatorisk registrering hos statlige organer, og kan bare utføre sine aktiviteter etter å ha bestått den spesifiserte prosedyren. Uten feil er SNT registrert hos skattemyndighetene, og følgelig er virksomheten skattepliktig. Men hvis CNT er en ideell organisasjon, det vil si at den ikke har en økonomisk fordel i form av profitt, hva kan da være gjenstand for beskatning av CNT?

Siden det er eiendom i SNT, er det bare gjenstand for beskatning, kun skatter er delt inn i flere typer, avhengig av hvilket bestemt objekt som fungerer som beskatningsobjekt.

Klassifisering av skatter og avgifter

I samsvar med at det er flere typer beskatningsobjekter i SNT, er det nødvendig å klassifisere skatter på dette grunnlaget. Så det er nødvendig å skille mellom slike typer skatter som:

Avgift	Beskrivelse
	Territoriet overføres i utgangspunktet til partnerskapet for gratis tidsbestemt bruk, der skatten ikke betales. Etter at SNT er offisielt registrert, blir territoriet dets eiendom og fordeles blant deltakerne i partnerskapet. Fra det øyeblikket er de eiere, og er derfor forpliktet til å betale grunnskatt til statsbudsjettet. Ligningsgrunnlaget er matrikkelverdien av tomtegrunnen per 1. januar i det år beregningen foretas. For noen kategorier av borgere anvendes et system med fortrinnsfradrag som reduserer skattegrunnlaget. Renten i dette tilfellet er ikke mer enn 0,3%, og skatten beregnes som produktet av renten og matrikkelverdien til stedet.
Eiendomsskatt for juridiske personer	Skatteobjektene er eventuelle eiendomsobjekter (unntatt tomter og naturforvaltningsobjekter) som er på balansen til SNT. Skattesatsen fastsettes i regionene individuelt, men kan ikke overstige 2,2 %. I dette tilfellet beregnes SNT eiendomsskatt som produktet av renten og gjenstandens restverdi.
Personlig eiendomsskatt	Hvis det er en bygning (hus, hagehus, garasje) på hageplottets territorium med et areal på opptil 50 kvm, er det ikke underlagt eiendomsskatt. Dersom det er bygg over angitt størrelse, plikter eier-enkelte å betale eiendomsskatt til statsbudsjettet. Utbetalinger skjer i to like store rater - frem til 15. september og 15. november inneværende år. I tilfelle eieren ønsker å betale hele skatten umiddelbart i sin helhet, kan han godt gjennomføre denne operasjonen senest 15. september. Avgiften beregnes på grunnlag av varelagerverdien til objektet, og avgiftssatsene fastsettes individuelt for hver region.
mva	Selv om SNT ikke driver gründervirksomhet, er det en momsbetaler. Dette punktet kan ha sammenheng med erverv av eiendom med midler til målrettet finansiering, som det avsettes merverdiavgift til, eller salg av unødvendige anleggsmidler som tidligere ble brukt i den lovpålagte virksomheten til SNT. Skatten betales senest den 20. i måneden etter innberetningsperioden.
Bidrag til midler fra lønnen til formannen i SNT	Dersom styreleder i SNT har fast lønn, skal det trekkes fra ham til alle statlige midler, inkludert PFR - 22%, obligatorisk sykeforsikring - 5,1%, FSS - 2,9%.

Hvis en skattyter, både en juridisk enhet og en enkeltperson, ikke betaler de nødvendige betalingene og bidragene i tide, kan han pålegges administrative sanksjoner. Samtidig fastsettes bøtebeløpet i hvert enkelt tilfelle, det vil si for hver skattetype, individuelt.

Prosedyren for å betale skatter og avgifter

For de tomtene som er enkeltpersoners eiendom, det vil si gjenstander til individuell bruk, er det kun eieren som er pliktig til å betale eiendomsskatt. Samtidig mottar han oppgjørskvitteringer, som indikerer skattebeløpet, samt alle indikatorer og egenskaper som er nødvendige for beregningen.

Når det gjelder skatten på eiendommen til et hage non-profit partnerskap, det vil si de tomtene som er gjenstander for felles bruk, er skattyter SNT som en juridisk enhet. Følgelig må den uavhengig betale alle skatter i samsvar med oppgjørskvitteringene der denne informasjonen er angitt. I tillegg er bidrag til statlige midler også CNTs ansvar.

Regnskap i SNT

Alle påløpte skatter må gjenspeiles i regnskapet til hagebruks non-profit partnerskapet. Det er imidlertid situasjoner hvor en profesjonell regnskapsfører ikke er medlem av partnerskapet, og derfor blir regnskapsføring problematisk for SNT. I henhold til skattelovgivningen har SNT-er rett til å bruke et forenklet skattesystem, der det er tillatt å ikke føre regnskap i den fulle betydningen av dette konseptet, men bare å utarbeide en bok for inntekter og utgifter.

Hvis det generelle skattesystemet benyttes, skal selvangivelser sendes til skattemyndighetene, i henhold til hvilke ansatte i reguleringstjenestene kan verifisere riktigheten av beregningen av forskuddsbetalinger.

Praktisk eksempel på beregning av skatter og avgifter

Hagebruks non-profit partnerskapet «Iskra» har vært i drift siden 1. januar 2008. Det forventes ingen kommersiell aktivitet i 2016. På balansen til SNT er det en datamaskin verdt 20 000 rubler, en bygning verdt 100 000 rubler. og en vei verdt 80 000 rubler. Lønnen til styrelederen i SNT er 10 000 rubler. per måned.

SNT er under det generelle skatteregimet. Vi beregner skattebeløpene som skal betales til budsjettet av SNT som juridisk enhet.

Eiendomsskatt \u003d (20 000 + 100 000 + 80 000) * 2,2% \u003d 4400 rubler.

Bidrag til midler fra lønn:

PFR \u003d 10.000 * 22% \u003d 2.200 rubler;
CHI = 10 000 * 5,1% = 510 rubler;
FSS \u003d 10 000 * 2,9% \u003d 290 rubler.

5 svar på vanlige spørsmål

Spørsmål nummer 1. Dersom eieren av hagegrunnen betaler eiendomsskatt, er dette en tilstrekkelig betaling eller er det andre betalinger?

Siden nettstedet ligger på SNTs territorium, kan eieren bli med i SNT for å betale for ulike tjenester fra tredjepartsorganisasjoner. For eksempel kan det være søppelinnsamling og rengjøring av territoriet, levering av elektrisitet, vann, oppvarming. Slike tjenester betales som regel av SNT uavhengig for hver eier av hageplottet, men pengene for gjennomføringen av et slikt arrangement går til SNT-budsjettet som medlemsavgifter til SNT-deltakerne. Det er disse bidragene som vil være obligatoriske for deg etter å ha blitt med i SNT, siden partnerskapet må betale for tjenestene til tredjepartsorganisasjoner.

Spørsmål nummer 2. Hvis jeg ikke er fornøyd med vilkårene for et hagebruks non-profit partnerskap, kan jeg trekke meg fra det?

Selvfølgelig har hvert medlem av SNT muligheten til å forlate partnerskapet og individuelt engasjere seg i hagearbeidet. Samtidig må det være klart forstått at eieren selvstendig må betale penger for ulike tjenester fra tredjepartsorganisasjoner, samt betale partnerskapet for bruk av gjenstander som tilhører partnerskapet til egne formål, for eksempel, adkomstveier eller interne veier. For å gjøre dette må det utarbeides en spesiell avtale som vil gjenspeile alle de vesentlige punktene i denne avtalen.

Spørsmål nummer 3. Kan eier av en hagebrukstomt innstille seg som medlem av styret i SNT dersom han ikke er medlem av denne SNT?

Nei, han har ingen slik rett. Bare de personer som er eiere av hagebrukstomten og medlemmer av SNT kan innstilles som medlemmer av styret i SNT.

Spørsmål nummer 4. Må eieren av en hagetomt betale vannavgift til statsbudsjettet dersom det er en brønn på territoriet for utvinning av vann til landbruksformål?

Denne forpliktelsen eksisterte tidligere - før adopsjonen og offisiell publisering av kap. 25.2 "Vannskatt" i den russiske føderasjonens skattekode. Frem til det øyeblikket var alle eiere pålagt å betale vannavgift til statsbudsjettet, men for tiden er denne forpliktelsen kansellert - siden 1. januar 2005. Dermed kan hver eier bruke brønnen og samtidig ikke bekymre seg for at skattemyndighetene vil kreve å betale et gebyr eller ilegge straffer for denne aktiviteten.

Spørsmål nummer 5. Kan jeg registrere meg på hagegrunnen min i SNT hvis jeg er eier?

Ja, du kan registrere deg på hageflekken. Tidligere var en slik prosedyre forbudt, men for øyeblikket har enhver eier rett til å registrere seg på hageplassen sin. Det må imidlertid huskes at for dette må en forutsetning være oppfylt: bygningen på stedet må anerkjennes som et boliganlegg som er akseptabelt for folk å bo i det. Bygningen skal med andre ord ha en solid struktur, utstyrt med all kommunikasjon, og du kan bo i den i minst ett år, det vil si gjennom alle årstider.