Hvilken rekkefølge godkjente gjeldende auksjonsliste. Ny auksjonsliste: hvordan søke

Auksjonslisten for 44 føderale lover er godkjent etter ordre fra regjeringen i den russiske føderasjonen og oppdateres med jevne mellomrom. Dens fulle navn er en liste over varer, verk, tjenester, i tilfelle anskaffelse av hvilke kunden er forpliktet til å gjennomføre en auksjon i elektronisk form (elektronisk auksjon).

De to tidligere utgavene av listen er ikke lenger gyldige. Dette er statlige pålegg nr. 2019-r datert 31. oktober 2013 og nr. 740-r datert 25. april 2015.

Auksjonsoppføring 2017 godkjent ved regjeringsdekret nr. 471-r datert 21. mars 2016 og har allerede blitt endret to ganger i 2016. Auksjonslisten for 44 FZ 2016 datert 10. august, godkjent ved bestillingsnr. 1682-r, er gyldig i 2017.

Hva er inkludert i auksjonslisten under 44 FZ

Listen inkluderer grupper av varer, verk og tjenester med en indikasjon på typen aktivitet i henhold til den all-russiske klassifikatoren. Du kan laste ned originaldokumentet og finne ut om din type aktivitet er inkludert i auksjonslisten under 44 FZ.

Vi har utarbeidet en mer forståelig og forenklet struktur av auksjonslisten under 44 FZ for enklere søk som referanse.

Den mest tallrike delen av auksjonslisten under 44-FZ er listen over varer, for gjennomføring av offentlige anskaffelser som det er nødvendig å gjennomføre en elektronisk auksjon. Disse inkluderer:

    Råmateriale. En ganske stor varegruppe, inkludert olje og oljeprodukter, naturgass og kull og produkter fra koksovner, ulike kjemikalier og produkter, metaller i ferdig- og malmform, produkter fra andre gruvebedrifter, samt tre, trelast og andre produkter av skogbruk og hogstnæringer.

    Mat. Denne kategorien varer som inngår i auksjonslisten dekker en rekke mat- og drikkevarer, fisk og produkter fra fiskerier og oppdrettsanlegg og relaterte prosessindustrier, naturlig og renset vann, samt tilførsel av is, kald luft og kjølt vann.

    Klær. Omfatter tekstiler og tekstilprodukter, klær og fottøy, lær og lærprodukter.

    Utstyr. Denne delen av listen inkluderer ulike typer utstyr, inkludert datamaskin, optisk og elektronisk, samt spesialisert medisinsk utstyr. Industri- og slakteutstyr er skilt ut som en egen gruppe.

    Annen. En ganske mangfoldig varekategori, som inkluderer produkter fra landbruks- og jaktgårder, papirindustri og produkter laget av papir, papp og andre lignende materialer, ulike medisiner og medisinske preparater, materialer og verktøy.

Tilstedeværelsen av en auksjonsliste forenkler den kompetente bruken av 44-FZ i praksis. Dette skyldes det faktum at enhver kunde eller leverandør som bruker dette dokumentet raskt kan avgjøre om en elektronisk auksjon er en obligatorisk prosedyre for offentlige anskaffelser av et bestemt produkt.

Ny auksjonsliste: hvordan søke Essensen av endringene Regjeringen har godkjent en ny liste over varer, verk, tjenester kjøpt gjennom en elektronisk auksjon. Endringer i auksjonslisten er knyttet til innføring av nye OKPD2-koder. Det er imidlertid en viktig nyanse. Loven forbyr fortsatt ikke kjøp av varer fra listen på andre måter. Hvordan ikke gjøre en feil ved å velge en anskaffelsesmetode, ta hensyn til innovasjoner, les forklaringen. Auksjonslisten, godkjent ved regjeringsdekret nr. 471-r datert 21. mars 2016, trådte i kraft 21. mars 2016. Dette er en anledning til å minne kundene på at det er slike varer og tjenester som det er nødvendig å gjennomføre en elektronisk auksjon for å kjøpe. Hva er en auksjonsliste Lov nr. 44-FZ krever at kunder gjennomfører en elektronisk auksjon hvis gjenstanden for anskaffelse er inkludert på listen godkjent av regjeringen i den russiske føderasjonen. Ikke glem at en slik liste også kan opprettes av regionale myndigheter (del 2 av artikkel 59 i lov nr. 44-FZ). Derfor, hvis du skal kjøpe for fagets behov, sjekk for tilstedeværelsen av forskrifter som godkjente listene i din region. Varer og tjenester er inkludert i listene på følgende grunnlag: det er mulig å formulere en detaljert og nøyaktig beskrivelse av anskaffelsesobjektet; kriterier for å avgjøre vinneren av auksjonen har en kvantitativ og pengeverdi. Holdes det alltid auksjon for varer fra listen over NOTER Kjøp av tjenester fra kredittinstitusjoner for overføring av fordeler og subsidier til borgere bør utføres av kunden gjennom en elektronisk auksjon i samsvar med bestemmelsene i lov nr. Du kan gjennomføre en forespørsel om tilbud eller en forespørsel om forslag. Og hvis vilkårene for kjøpet er underlagt en av paragrafene i art. 93 i lov nr. 44-FZ, kan auksjonen ikke holdes i det hele tatt ved å inngå en kontrakt med en enkelt leverandør. Det viser seg at det bare ikke kan holdes en konkurranse for varer fra auksjonslisten. Hvis varene er på listen, og du ikke er klar til å gjennomføre en elektronisk auksjon, sjekk nøye om du bryter normene i lov nr. 44-ФЗ ved å kunngjøre en forespørsel om tilbud. Tross alt er denne anskaffelsesmetoden bare egnet hvis NMTsK er mindre enn 500 tusen rubler, det årlige volumet av slike kjøp overstiger ikke 10% av SGOZ og ikke overstiger 100 millioner rubler. (Brev fra departementet for økonomisk utvikling i Russland datert 21. desember 2015 nr. D28i-3712). En forespørsel om forslag kan også holdes i tilfeller strengt definert av lov nr. 2 ss. 55 i lov nr. 44-FZ (for eksempel ble ingen søknader om deltakelse sendt inn eller alle mottatte søknader ble avvist); den elektroniske auksjonen fant ikke sted; det er nødvendig å kjøpe varer, verk, tjenester som utgjør den uoppfylte delen av den avsluttede kontrakten; det er påkrevd å kjøpe varer og tjenester spesifisert i paragrafer. 2, 3, 7, 9, 10 timer 2 ss. 83 i lov nr. 44-FZ. For eksempel kjøp av medisiner foreskrevet til en pasient av helsemessige årsaker eller på grunn av individuell intoleranse (klausul 7, del 2, artikkel 83 i lov nr. 44-FZ). Når du velger en RFP som anskaffelsesmetode, må du ta hensyn til den høye sannsynligheten for verifisering. Tross alt er listen over grunnlag for implementeringen lukket Hvordan sjekke om et produkt er inkludert i listen I den nye listen er varer, verk, tjenester angitt i samsvar med kodene deres i henhold til den all-russiske klassifiseringen av produkter etter type økonomisk aktivitet OK 034–2014 (CPE 2008). Dermed forenkles oppgaven til kunden med å finne kjøpsobjektet i listen. Faktisk, i de tilsvarende posisjonene i den strukturerte tidsplanen, er kodene de samme. EKSEMPEL En institusjon planlegger å kjøpe klær og fottøy. Auksjonslisten inneholder kodene 14 "Klær" (unntatt barneklær) og 15.2 "Sko". Kunden er forpliktet til å gjennomføre en elektronisk auksjon eller be om tilbud (hvis NMTsK er mindre enn 500 tusen rubler). Og kun for kjøp av barneklær har institusjonen rett til å holde åpent anbud. Merk følgende! Straffer For feil valg av kjøp av varer inkludert i listene godkjent av regjeringen i Den russiske føderasjonen eller konstituerende enheter i den russiske føderasjonen, kan FAS Russland bringe kundens tjenestemenn til administrativt ansvar og bøtelegge dem med et beløp på 50 tusen rubler . Vær oppmerksom på at for kunder under lov nr. 223-FZ er listen over kjøp som må utføres i elektronisk form deres egen. Det ble godkjent ved dekret fra regjeringen i den russiske føderasjonen av 21. juni 2012 nr. 616. På slutten av 2015 ble det redigert under hensyntagen til de nye OKPD2-kodene.

Budgivning utført på en elektronisk plattform er den mest populære måten å bestemme en leverandør innenfor rammen av relasjoner innen kontraktssystemet. I 2016, av 3 millioner bestillinger, kom 58 % fra en elektronisk auksjon med en totalpris på plasserte partier på litt over 3,8 billioner rubler. La oss vurdere i hvilke tilfeller kunden er forpliktet og berettiget til å gjennomføre elektroniske auksjoner, hvilken rekkefølge godkjente den gjeldende auksjonslisten og hvilke varer, verk, tjenester som er inkludert i den.

Normativ basis

Del 2 Art. 48 44-FZ fastsetter prioriteringen av å holde et åpent anbud, sammenlignet med andre metoder for å fastsette leverandør. Kunden gjennomfører i alle tilfeller anskaffelse gjennom åpent anbud, med unntak av tilfeller fastsatt blant annet av art. 59, som avslører innholdet i prosedyren for elektronisk auksjon (EA).

Plikten til å kjøpe visse varer og arbeider kun av EA er etablert i del 2 av art. 59. Listen er godkjent ved ordre fra regjeringen i den russiske føderasjonen av 21. mars 2016 nr. 471-r, og kan også opprettes i tillegg av den russiske føderasjonens subjekt.

I tillegg til tilfellene spesifisert i ordren, del 3 av art. 59 i loven inneholder bestemmelser om rett for kunden til å legge inn en bestilling elektronisk og i mangel av en nødvendig vare i listen.

Liste over kjøp etter auksjonsmetode i henhold til 44-FZ

Plikten til å gjennomføre elektronisk prosedyre etableres blant annet for følgende objekter:

  • landbruksvarer og tjenester;
  • gruvedrift produkter;
  • matvarer og drikkevarer;
  • klær;
  • papir;
  • medisiner;
  • data utstyr;
  • byggearbeid osv.

Listen etablert av regjeringen er ganske omfattende og inkluderer mer enn 50 OKPD2-klasser. En fullstendig liste over auksjonsvarer under 44-FZ er presentert i ovennevnte rekkefølge fra regjeringen.

Unntak fra reglene

Kunden har rett til ikke å gjennomføre EA selv om emnet for bestillingen er i listen ovenfor i følgende tilfeller.

1. Hvis det er mulig, hold en to-trinns eller begrenset deltakelseskonkurranse.

For eksempel: matvarer (OKPD2-10) er inkludert i listen, men i henhold til punkt 6 i vedlegg nr. 2 til vedtak nr. 99 datert 4. februar 2015 er det mulig å avholde en konkurranse med begrenset deltakelse i tilførsel av matvarer kjøpt for utdannings- og andre organisasjoner, på NMTsK mer enn 500 000 rubler.

2. Ved kjøp av matvarer, drikker kjøpt til institusjoner som er engasjert i utdanningsprosessen og rekreasjon av barn, medisinske organisasjoner, sosiale tjenesteinstitusjoner, barns rekreasjonsorganisasjoner.

3. Ved kjøp av barneklær.

4. Når du utfører arbeid med konstruksjon, gjenoppbygging, overhaling av spesielt farlige, teknisk komplekse og unike anlegg, samt kunstige veistrukturer inkludert i sammensetningen av føderale, regionale eller interkommunale, lokale veier. Selv om byggearbeider (OKPD2-43) er inkludert i listen, har kunden rett til å holde et åpent eller begrenset anbud, avhengig av størrelsen på NMCC for disse spesialiserte arbeidene.

5. Når du yter tjenester for å gi mat og tjenester til rituelle og rituelle begivenheter (bryllupper, banketter i anledning et barns fødsel, et jubileum).

6. Ved kjøp av suvenir- og gavesedler for stemmegivning ved valg og folkeavstemninger.

7. Ved kjøp av tjenester for bytte av boligeiendom.

Spesielle forhold

Kunden har rett til å kjøpe gjenstander som er inkludert i auksjonslisten på annen måte i følgende tilfeller:

  • med en NMTsK som ikke overstiger 500 000 rubler - en forespørsel om sitater (enten i samsvar med artiklene 75, 76, uavhengig av størrelsen på NMTsK på territoriet til en fremmed stat eller for levering av medisinsk behandling);
  • ved bestilling fra en enkelt leverandør, iht. 93. For eksempel, med NMTsK som ikke overstiger 100 000 rubler;
  • når du gjennomfører en forespørsel om forslag, i samsvar med art. 83. For eksempel når en gjentatt EA blir erklært ugyldig.

Auksjonslisten er i større grad en begrensning for den åpne anbudskonkurransen, og ikke et vilkår for auksjonen.

Ansvar for valg av innkjøpsmetode

Kunst. 7.29 i koden for administrative lovbrudd etablerer ansvar i tilfelle feil avgjørelse ved valg av metode for å bestemme en leverandør i form av en administrativ bot på opptil 50 000 rubler.

Den mest tallrike delen av auksjonslisten under 44-FZ er listen over varer, for gjennomføring av offentlige anskaffelser som det er nødvendig å gjennomføre en elektronisk auksjon. Disse inkluderer:

    Råmateriale. En ganske stor varegruppe, inkludert olje og oljeprodukter, naturgass og kull og produkter fra koksovner, ulike kjemikalier og produkter, metaller i ferdig- og malmform, produkter fra andre gruvebedrifter, samt tre, trelast og andre produkter av skogbruk og hogstnæringer.

    Mat. Denne kategorien varer som inngår i auksjonslisten dekker en rekke mat- og drikkevarer, fisk og produkter fra fiskerier og oppdrettsanlegg og relaterte prosessindustrier, naturlig og renset vann, samt tilførsel av is, kald luft og kjølt vann.

    Klær. Omfatter tekstiler og tekstilprodukter, klær og fottøy, lær og lærprodukter.

    Utstyr. Denne delen av listen inkluderer ulike typer utstyr, inkludert datamaskin, optisk og elektronisk, samt spesialisert medisinsk utstyr. Industri- og slakteutstyr er skilt ut som en egen gruppe.

    Annen. En ganske mangfoldig varekategori, som inkluderer produkter fra landbruks- og jaktgårder, papirindustri og produkter laget av papir, papp og andre lignende materialer, ulike medisiner og medisinske preparater, materialer og verktøy.

Tilstedeværelsen av en auksjonsliste forenkler den kompetente bruken av 44-FZ i praksis. Dette skyldes det faktum at enhver kunde eller leverandør som bruker dette dokumentet raskt kan avgjøre om en elektronisk auksjon er en obligatorisk prosedyre for offentlige anskaffelser av et bestemt produkt.