Kbk for å sikre utførelsen av kontrakten 44 fz. Retursikkerhet kbk

Kontraktshåndhevelse er en slags forsikring om at leverandøren vil oppfylle vilkårene i avtalen fullt ut. Det kan betales i form av kontanter eller i form av bankgaranti, og dette må gjøres ved avtaleinngåelse

Ikke forveksle kontraktssikkerhet under 44 føderale lover og applikasjoner. Budgaranti er beløpet budgiveren setter inn på den personlige kontoen, og erklærer sin gode tro og intensjon om å delta i anskaffelsesprosedyren.

Kontraktssikkerhetsbeløp

Artikkel 96 i loven om kontraktssystemet sier at sikkerhetsbeløpet for gjennomføring av en kontrakt i henhold til 44 føderale lover varierer fra 5 til 30 % av kontraktsprisen. Den endelige verdien fastsettes av kunden selvstendig i varsel, dokumentasjon og avtaleutkast.

Det må tas i betraktning at hvis den opprinnelige prisen på avtalen er mer enn 50 millioner rubler, er kunden forpliktet til å etablere et sikkerhetskrav i mengden 10 til 30% av maksimalprisen. I dette tilfellet bør ikke dette beløpet overstige forskuddsbeløpet (hvis det er etablert). Hvis forskuddet er mer enn 30 % av den opprinnelige kontraktssummen, settes garantibeløpet lik forskuddet.

Et annet viktig poeng: Hvis den foreslåtte kontraktsprisen reduseres med mer enn 25 %, gir budgiveren en garanti som tar hensyn til kravene til antidumpingtiltak.

Metoder for påføring

Det er flere måter for den vinnende budgiveren å gi en garanti. Det er to typer:

bankgaranti (en type uavhengig garanti utstedt av banker eller andre kredittinstitusjoner);
sette inn penger på kontoen spesifisert av kunden.

På spørsmålet om hvem som bestemmer metoden for å sikre gjennomføringen av kontrakten, svarer vi at, i samsvar med bestemmelsene i føderal lov nr. 44, bestemmes metoden av deltakeren som avtalen skal inngås med.

Under gjennomføringen av kontrakten har leverandøren, som har oppfylt deler av kontraktsvilkårene, rett til å stille ny garanti etter kontrakten, redusert i forhold til størrelsen på de oppfylte forpliktelsene. Samtidig kan han også endre metoden for å stille garantien. Det er viktig å huske på at motparten under kontrakten ikke har rett til å øke beløpet på denne garantien.

Når garanti ikke gjelder

Garantien for kontrakten er ikke gitt i følgende tilfeller:

budgiveren er en statlig eller kommunal institusjon;
emnet for anskaffelsesprosedyren er kreditttjenester;
Auksjonens gjenstand er utstedelse av en bankgaranti, hvor kunden er en budsjettinstitusjon, statlig eller kommunal enhetlig virksomhet.

Bestemmelsene i lov nr. 44 gir rett for kunden til å inkludere det aktuelle vilkåret i kravene. Slike tilfeller inkluderer for eksempel å gjennomføre en anskaffelsesprosedyre ved å be om tilbud, eller når anskaffelsesdeltakere kun er små bedrifter, sosialt orienterte ideelle organisasjoner, og kontraktsutkastene for disse anskaffelsene ikke gir forskuddsbetaling, eller når avtaleutkastet sørger for bankledelse.

KBK 00000000000000000510 for kontrakter

Kjøpmenn og organisasjoner, for å overføre midler til ulike myndigheter, bruker ikke bare standarddetaljer, for eksempel organisasjonens brukskonto, personlige konto, etc., men bruker også spesialiserte koder - KBK. Dette gjelder de klassifikasjonskodene som rutinemessig brukes av arbeidsgivere og skattebetalere til å betale bidrag, bøter og bøter.

I tillegg til KBK-hovedkodene, som kan lastes ned og sjekkes i katalogen, er det koder for visse typer tjenester og verk. Slike koder brukes ikke bare av skattebetalere, men av enkeltpersoner som verken er forsikringstakere eller skattebetalere. Disse inkluderer KBK 000000000000000000510 . La oss først finne ut hva KBK er og behovet for betalingsdokumenter.

Behovet for BSC

Hver klassifikasjonskode inneholder 20 sifre. Hver figur er ansvarlig for en bestemt seksjon, ansvarlig for forvalteren av budsjettmidler, indikerer en viss type inntekt og klassifiserer driften i offentlig sektor. Derfor, når man analyserer en bestemt gruppe kode, vil det være mulig å forstå for hvilke formål overføringene utføres.

Det opprettede systemet lar deg raskt overføre og sende midler til en mottaker som er oppført i statens nomenklatur. Vi kan si at det er KBK som gjør det mulig å utarbeide og gjennomføre statlige programmer på regionalt og føderalt nivå.

Som allerede nevnt, brukes koder ikke bare av store organisasjoner, men også av små gründere. De er også betalere av obligatoriske forsikringspremier, derfor overfører de forsikringspremier i henhold til KBK, betaler bøter og bøter påløpt av offentlige etater.

For å overføre en viss sum penger i henhold til detaljene, er det i felt 104 en spesiell plass for KBK. Koden i seg selv hjelper til med å organisere regnskapet.

Noen ganger, etter ordre fra finansdepartementet i Den russiske føderasjonen, kan BCC endres. I mange betalingsordrer er indikasjonen av BCC obligatorisk når du fyller ut detaljene. For eksempel, hvis organisasjonen din har inngått en kontraktsavtale, indikerer felt 104 BCC og kommenterer betalingen.

Er det nødvendig å angi BCC for kontrakter?

Mange organisasjoner som leverer tjenester til andre selskaper krever at betalingsoppdrag angir formålet med betalingen. For eksempel utstedte Federal State Budgetary Educational Institution of Higher Professional Education SIBGUFK et anbud for forsyning av senger gjennom en elektronisk portal. For å velge en entreprenør, fastsatte budsjettorganisasjonen mengden av sikkerhet for søknader.

Beløpet fra hver søker var 2000 rubler. Betalingsslippen indikerte detaljene til organisasjonen, og det var obligatorisk å fylle ut KBK-0000000000000000000510, hvor notatet anga til hvilke formål midlene var ment. I dette tilfellet ble det indikert som følger: midler til midlertidig disponering av budsjettmidler.

Få 200 videotimer om regnskap og 1C gratis:

Fra dette er det klart at BCC, spesielt for budsjettorganisasjoner, er nødvendig å fylle ut. Midlene mottatt av statsansatte med instruksjoner fra KBK satte umiddelbart alt på plass. KBK er en slags indikator som lar deg effektivisere finansiell rapportering.

Hvis det inngås en avtale med en budsjettorganisasjon, er det nødvendig å angi klassifiseringskoden; uten den vil formålet med betalingen ikke være klart, og pengene kan gå tapt. Hvis dette er en kontrakt, anbud, avtale, må KBK-0000000000000000000510 angi formålet med betalingen (nederst på linjen) angis. Kanskje uten dette vil kontrakten eller anbudet bli forstyrret.

Det er verdt å minne om at oppmerksomhet og nøyaktighet når du skriver inn 20 tegn er obligatorisk, en feil i et hvilket som helst tall og midlene vil gå tapt og vil ikke nå adressaten.

KBK for kontraktshåndhevelse

La oss vurdere et av de viktige spørsmålene ved å sette inn midler som sikkerhet for gjennomføringen av en kontrakt. Mange deltakere i offentlige anskaffelser velger metoden for å sette inn egne penger hos Kunden, fremfor å utstede en bankgaranti, som et mer lønnsomt alternativ. Ved overføring av penger kan det oppstå problemer på grunn av fraværet av BSC for å sikre gjennomføringen av kontrakten i auksjonsdokumentasjonen.

KBK for kontraktshåndhevelse, ifølge brev fra Finansdepartementet

Avdelingen for budsjettpolitikk og metodikk ved Finansdepartementet i Den russiske føderasjonen (heretter referert til som avdelingen) vurderte søknaden om prosedyren for å kreditere budsjettene til budsjettsystemet til Den russiske føderasjonen beløpene bidratt med innkjøpsdeltakeren som sikkerhet for en søknad om deltakelse i auksjonen, i tilfeller gitt av lovgivningen i Den russiske føderasjonen om anskaffelse for levering av varer, utførelse av arbeid, levering av tjenester for statlige og kommunale behov, så vel som i form av sikring av gjennomføring av en kontrakt, og rapporter.

1. Kapittel 28 i den russiske føderasjonens sivilkodeks (heretter referert til som den sivile loven), som regulerer inngåelsen av en kontrakt, gir i artiklene 448, 449 bestemmelser om et innskudd gjort av budgivere, som kan gå tapt av person som vinner budet dersom han unndrar seg å signere kontrakten. Artikkel 25, 29, 41.12 i den føderale loven av 21. juli 2005 N 94-FZ "Om å legge inn bestillinger for levering av varer, utførelse av arbeid, levering av tjenester for statlige og kommunale behov" (heretter referert til som føderal lov N 94-FZ), i motsetning til Bestemmelsene i Civil Code vurderer ikke å sikre en søknad om deltakelse i anbud som en måte å sikre oppfyllelsen av en forpliktelse som følger av en offentlig kontrakt.

I denne forbindelse er tilbakeholdelse og overføring til kunden av sikkerhetsbeløpet for en søknad om deltakelse i anbud bidratt av anskaffelsesdeltakeren i tilfeller fastsatt av føderal lov N 94-FZ, etter departementets mening, en sanksjon for svikt av anskaffelsesdeltakeren for å overholde kravene i lovgivningen i Den russiske føderasjonen om bestilling av forsyningsvarer, utførelse av arbeid, levering av tjenester for statlige og kommunale behov.

I kraft av bestemmelsene i artikkel nr. 6 i paragraf 1 i artikkel 46 i budsjettkoden til den russiske føderasjonen (heretter referert til som budsjettkoden), for å ta hensyn til budsjettinntektene til budsjettsystemet til den russiske føderasjonen. Føderasjonen inntektene fra salg av sikkerhet for søknader om deltakelse i anbud sendt inn i samsvar med føderal lov N 94-FZ, vedlegg 1 til instruksjonene for prosedyren for anvendelse av budsjettklassifiseringen til Den russiske føderasjonen, godkjent etter ordre fra departementet for Russlands finans datert 21. desember 2011 N 180n, gir den tilsvarende underartikkelen i budstil budsjettklassifiseringen til Den russiske føderasjonen "000 1 16 33000 00 0000 140 "Pengemessige straffer (bøter) for brudd på lovgivningen Den russiske føderasjonen om å legge inn bestillinger for levering av varer, utførelse av arbeid, levering av tjenester."

2. Innenfor rammen av en statskontrakt, så vel som enhver annen type kontrakt, oppstår forpliktelser mellom partene i kraft av bestemmelsene i artikkel 308 i Civil Code.

Oppfyllelsen av forpliktelser er regulert av kapittel 22 i Civil Code, og i tilfelle forpliktelser som oppstår fra en statskontrakt, også av bestemmelsene i artikkel 9, 22, 34, 41.6, 56.1, 64, 65 i føderal lov nr. 94-FZ. Samtidig inneholder ikke føderal lov nr. 94-FZ spesielle regler som regulerer det juridiske innholdet i former for sikring av oppfyllelse av forpliktelser eller oppsigelse av sikkerhet. I denne forbindelse er bestemmelsene om oppsigelse av sikkerhet og kreditorens fullmakter med hensyn til den stilte sikkerheten etter oppfyllelsen av hovedforpliktelsen fastsatt av kapittel 22 i Civil Code.

Dermed er spørsmål knyttet til å sikre oppfyllelsen av forpliktelser i henhold til en kontrakt, gitt i form av pant i midler, regulert av bestemmelsene i artikkel 334-356 i sivilloven og loven i Den russiske føderasjonen av 29. mai 1992 N 2872-1 “På pant”.

Basert på bestemmelsene i artikkel 348 i Civil Code, kan tvangsfesting på pantsatt eiendom for å dekke kravene til panthaveren (kreditor) i tilfelle unnlatelse av å oppfylle eller feilaktig oppfyllelse av debitor av forpliktelsen sikret av pantet , mens i samsvar med bestemmelsene i artikkel 339 i Civil Code, har partene, under hensyntagen til bestemmelsene i artikkel 349, rett til å fastsette i avtalen vilkår for prosedyren for salg av pantsatt eiendom ved rettsavgjørelse og ( eller) om muligheten for tvangsutlegg på den pantsatte eiendom uten rett. Artikkel 5 i panteloven fastslår at pantet kan deponeres hos en notarius eller bank; i tillegg, i kraft av seksjon III i panteloven, kan den pantsatte eiendommen overføres til pantegiveren.

I alle de ovennevnte tilfellene vil tvangsfesting av pantsatt eiendom utføres i samsvar med bestemmelsene i sivilloven og lov om pantsettelse, brukt i den grad det ikke er i strid med sivilloven.

I tillegg kan midlene som tjener som sikkerhet overføres til budsjettet dersom sikkerheten ikke kreves etter utløpet av den frist som er fastsatt i loven fra datoen for oppfyllelse av hovedforpliktelsen, med mindre annet er fastsatt i avtalen.

Tatt i betraktning ovenfor, i tilfelle utlegg på den pantsatte eiendommen, kvalifiserer utlegget, etter departementets oppfatning, som en sivil sanksjon, og beløp av midler er gjenstand for overføring til budsjettinntekter under den tilsvarende underartikkelen i koden for budsjettklassifiseringen til den russiske føderasjonen "1 16 90000 00 0000 140 "Andre inntekter fra pengestraff (bøter) og andre beløp som erstatning for skade."

Tilbakelevering av panteobjektet i samsvar med bestemmelsene i artikkel 352 i Civil Code ved oppsigelse av pantet på grunn av oppfyllelsen av forpliktelsen sikret av pantet, utføres av panthaveren umiddelbart. Prosedyren for tilbakeføring av midler mottatt til midlertidig disposisjon for en statlig institusjon er fastsatt av budsjettlovgivningen til den russiske føderasjonen.

Av innholdet i brevet er det klart at tilbakeholdelse av overførte midler er en sanksjon eller bot for brudd på vilkårene i kontrakten, hhv. KBK for kontraktshåndhevelse 000 1 16 33000 00 0000 140 "Pengemessige straffer (bøter) for brudd på lovgivningen i Den russiske føderasjonen om å legge inn bestillinger for levering av varer, utførelse av arbeid, levering av tjenester"

Hvorfor trenger du å sikre gjennomføringen av en kontrakt under 44-FZ og hvordan du returnerer den

Et av de mest effektive verktøyene for å beskytte mot skruppelløse utøvere er kontraktshåndhevelse. Saken er at det deponerte beløpet returneres til leverandøren først etter at alle forpliktelser er oppfylt, noe som garanterer kunden høy kvalitet og rettidig gjennomføring av kontrakten. Denne artikkelen vil snakke om hva kontraktshåndhevelse er under 44-FZ, og hvilke nyanser du bør være oppmerksom på.

Hva er det og hvorfor trengs det?

Kontraktytelsessikkerhet (forkortet OIC) er innskudd av det nødvendige beløpet eller levering av en bankgaranti av den vinnende budgiveren for å dekke den potensielle skaden på kunden i tilfelle feilaktig oppfyllelse av leverandøren av forpliktelsene. avtalt av partene.

Hva du trenger å vite

Funksjoner ved inngåelse av kontraktytelsessikkerhet

Spørsmål om å sikre oppfyllelsen av kontraktsforpliktelser i henhold til 44-FZ er regulert av artikkel 96 i denne loven.

Kontrakten med den vinnende budgiveren inngås først etter at vinneren gir kunden sikkerhet for gjennomføringen av kontrakten. Ellers vil leverandøren anses å ha unndratt kontraktssignering og vil følgelig inngå i registeret over useriøse leverandører.

KBK for å sikre gjennomføringen av kontrakten: 2017

Når du inngår en kontrakt med en budsjettorganisasjon, er det obligatorisk å angi klassifiseringskoden, siden uten den vil det være vanskelig å fastslå formålet med betalingen, og det innsatte beløpet kan gå tapt. For kontrakter, avtaler og anbud er det nødvendig å bruke KBK-000000000000000000510 som angir formålet med betalingen.

Hvem bestemmer metoden for å håndheve en kontrakt?

OIC-metoden bestemmes av anskaffelsesdeltakeren som kontrakten inngås med.

Sikkerhetsbeløp

OIC-beløpet må være fra 5 til 30 prosent av den maksimale kontraktsverdien angitt i den offisielle kunngjøringen om anskaffelsen.

I tilfeller hvor forskuddsbeløpet overstiger 30 prosent av maksimal kontraktsverdi, settes sikkerhetsbeløpet lik forskuddsbeløpet.

Maksimal størrelse

Dersom anskaffelseskostnaden reduseres med mer enn 25 prosent av den opprinnelige kontraktsprisen, må anskaffelsesdeltakeren stille sikkerhet for gjennomføringen av kontrakten med et beløp som overstiger beløpet til OIC med en og en halv gang.

Er kontraktshåndhevelse momspliktig eller ikke?

På grunn av det faktum at hele beløpet av OIC er gjenstand for tilbakeføring til leverandøren etter at han oppfyller kontraktsmessige forpliktelser, er OIC ikke merverdiavgiftspliktig.

Antidumpingtiltak

I henhold til artikkel 37 i loven "On the Contract System", trer antidumpingtiltak i kraft hvis den opprinnelige verdien av kontrakten synker med mer enn en fjerdedel. Essensen deres er å øke kontraktssikkerheten med 1,5 ganger det opprinnelig planlagte beløpet.

Metoder og former for å sikre kontraktsutførelse under 44-FZ

I henhold til artikkel 96 i 44-FZ, kan utførelsen av en kontrakt utføres:

bankgaranti;
ved å sette inn det nødvendige beløpet på kontoen spesifisert av kunden.

OIC-metoden velges av leverandøren selv.

Dersom leverandøren har foretrukket bankgaranti som OIC-metode, vil dokumentet som bekrefter sikkerheten være selve den opprinnelige bankgarantien. Det er viktig å tenke på at gyldighetsperioden til dette dokumentet må overstige kontraktens gyldighetsperiode med minst en måned.

Prosedyre for å stille sikkerhet

Algoritmen for å gi OIC i de aller fleste tilfeller er som følger:

den vinnende budgiveren setter inn det nødvendige sikkerhetsbeløpet eller gir en bankgaranti;
partene inngår en kontrakt;
leverandøren oppfyller sine egne kontraktsforpliktelser fullt ut;
Kunden returnerer kontraktssikkerhetsbeløpet til leverandøren.

Erstatning av kontraktsutførelsessikkerhet under 44-FZ

I prosessen med å oppfylle kontraktsmessige forpliktelser, kan leverandøren gi kunden et sikkerhetsbeløp redusert med beløpet for forpliktelsene han har oppfylt, i bytte mot den tidligere oppgitte OIC. I dette tilfellet kan formen til OIC endres.

Kombinert OIC (det vil si samtidig levering av bankgaranti og innskudd på en konto) er ikke tillatt. I tillegg kan tredjeparter ikke stille sikkerhet i stedet for den vinnende budgiveren.

I hvilke tilfeller er kontraktshåndhevelse ikke aktuelt?

Det er ikke nødvendig å håndheve vilkårene i kontrakten hvis:

anskaffelsesdeltakeren er en kommunal eller statlig myndighet;
emnet for anskaffelser er kreditttjenester;
Avtalens gjenstand er utstedelse av bankgaranti.

Hvordan beregne?

Med dette verktøyet kan du:

beregne størrelsen på OIC;
beregne mengden av søknadssikkerheten;
Basert på resultatene av beregninger, lag et notat for inkludering i den offisielle anskaffelsesdokumentasjonen.

Hvordan returnere sikkerhet for utførelsen av en kontrakt?

Prosedyre og frister

Algoritmen og tidspunktet for retur av OIC-er er regulert av del 27 av artikkel 34 i lov nr. 44-FZ. I henhold til denne loven skal kontrakten inneholde en bestemmelse om tidspunktet for tilbakeføring av midler betalt som OIC.

Refusjonsperioden fastsettes med andre ord av Kunden, og ved innsending av egen søknad bekrefter anskaffelsesdeltakeren automatisk sitt samtykke til slike betingelser. Hvis fristen for å returnere OIC ikke ble satt av kunden, bør en klage sendes til FAS angående bestemmelsene i den offisielle anskaffelsesdokumentasjonen.

Viktig: Hvis rettslige handlinger eller uoverstigelige omstendigheter som hindrer inngåelsen av en kontrakt varer i mer enn tretti dager, blir anskaffelsen erklært ugyldig, og midlene som er satt inn på OIC-kontoen blir returnert til vinneren innen fem virkedager fra datoen da anbudet erklæres ugyldig.

Eksempelbrev for retur av kontraktssikkerhet

Oppbevaring av sikkerhet

Ved manglende oppfyllelse av kontraktsmessige forpliktelser fra leverandørens side, har Kunden rett til å sette i gang oppsigelse av transaksjonen både ensidig og i retten. I en slik situasjon returneres ikke OIC til leverandøren.

Dersom en bankgaranti ble brukt som sikkerhet, vil banken måtte betale det avtalte beløpet til Kunden, og først da kreve det inn fra leverandøren.

Viktig: Opplysninger om en leverandør som ikke oppfyller kontraktsmessige forpliktelser på riktig nivå, føres inn i registeret over useriøse leverandører.

Betalingsordre som sikrer gjennomføringen av en kontrakt: prøve

Derfor er OIC i dag en av de mest pålitelige måtene å få en garanti for leverandørens samvittighetsfulle oppfyllelse av sine egne kontraktsforpliktelser. Selv i tilfelle unnlatelse av å oppfylle forpliktelsene spesifisert i kontrakten, takket være håndhevelsen av kontrakten, vil kundens tap dekkes av midlene fra leverandøren.

Brev fra Russlands finansdepartement og det føderale finansdepartementet datert 29. mai 2017 nr. 09-01-08/32956/07-04-05/03-446 Om å bringe og tilbakekalle grensene for budsjettforpliktelser for oppfyllelsen i 2017 av forpliktelser gitt for betaling av inngåtte statlige kontrakter for levering av varer, utførelse av arbeid, levering av tjenester som er underlagt betaling i 2016 i samsvar med vilkårene i disse offentlige kontraktene.

Den russiske føderasjonens finansdepartement og det føderale finansdepartementet i forbindelse med appeller fra hovedforvalterne av føderale budsjettfond og territorielle organer i det føderale finansdepartementet (heretter referert til som de føderale finansorganene) om spørsmålet om å bringe og tilbakekalle i 2017 grensene for budsjettforpliktelser for oppfyllelse av forpliktelser gitt for betaling av inngåtte offentlige kontrakter for levering av varer, utførelse av arbeid, levering av tjenester som er underlagt betaling i 2016 i samsvar med vilkårene i disse offentlige kontraktene, rapporteres følgende.

Bestemmelsene i paragraf 8 i dekret fra regjeringen i Den russiske føderasjonen datert 30. desember 2016 nr. 1551 "Om tiltak for å implementere den føderale loven "Om det føderale budsjettet for 2017 og for planleggingsperioden for 2018 og 2019" (heretter referert til til som resolusjon nr. 1551) gi mulighet for å øke budsjettrammene forpliktelser til å betale for inngåtte offentlige kontrakter om levering av varer, utførelse av arbeid, levering av tjenester som var gjenstand for betaling i samsvar med vilkårene i disse offentlige kontraktene i 2016, i et beløp som ikke overstiger saldoen til grensene for budsjettforpliktelser for gjennomføring av disse statlige kontraktene som ikke ble brukt ved begynnelsen av 2017 (ytterligere - tilleggsgrenser, offentlige kontrakter av 2016).

I samsvar med bestemmelsene i paragraf 12 i resolusjon nr. 1551, suspenderer de føderale finansmyndighetene, senest 2. juni 2017, operasjoner for å øke ytterligere grenser for utførelse av offentlige kontrakter i 2016, samt kontanttransaksjoner som oppstår på grunnlag av disse statlige kontraktene, og senest 7. juni 2017 tilbakekalle de tilsvarende ubrukte tilleggsgrensene på de personlige kontoene til hovedforvalterne av føderale budsjettfond, med unntak av grensene for budsjettforpliktelser beregnet på gjennomføring av offentlige kontrakter gitt i underavsnitt "a" og "b" i paragraf 10 i resolusjon nr. 1551, nemlig:

for hvilke avgjørelser fra regjeringen i Den russiske føderasjonen vedtatt før 1. juni 2017 fastslo en annen frist for å fullføre oppgjør (heretter referert til som beslutninger fra regjeringen i den russiske føderasjonen);

inngått i 2017 i forbindelse med oppsigelse av myndighetskontrakter etter avtale mellom partene, en rettsavgjørelse eller ensidig avslag fra en part i en myndighetskontrakt om å utføre en myndighetskontrakt i samsvar med den sivile lovgivningen i Den russiske føderasjonen, inkludert i forbindelse med med innføring av prosedyrer som brukes i tilfelle av konkurs hos en leverandør (entreprenør) (heretter referert til som offentlige kontrakter av 2017).

Finansdepartementet i Den russiske føderasjonen og det føderale finansdepartementet henleder oppmerksomheten på det faktum at for å implementere de ovennevnte bestemmelsene i resolusjon nr. 1551, utføres det å bringe ytterligere grenser for mottakere av føderale budsjettmidler (heretter - FBS) i foreskrevet måte, med angivelse i kolonne 5 "Merknad" i utgiftsoversikten (skjemakode i henhold til KFD 0531722) (heretter kalt utgiftsoversikten) av den analytiske målkoden - nummeret på budsjettforpliktelsen som oppstår på grunnlag av 2016 offentlige kontrakt, med unntak av følgende tilfeller:

overføring av forpliktelser under 2016-regjeringskontrakten til en annen PBS;

inngå en statskontrakt for 2017 med det formål å levere varer, utføre arbeid og levere tjenester som tidligere var fastsatt i statskontrakten for 2016.

I disse tilfellene angir hovedforvalteren av føderale budsjettmidler (heretter - GRBS), når han tar med ytterligere grenser i samsvar med den etablerte prosedyren, i kolonne 5 "Merk" i utgiftsoversikten som en analytisk kode for målet, antall budsjettforpliktelsen som oppstår på grunnlag av 2016-statskontrakten (tilleggsavtale til statskontrakten av 2016), hvis forpliktelser for gjennomføringen ble overført til en annen PBS, eller en statlig kontrakt fra 2017.

For å forhindre tilbakekalling av tilleggsgrenser hvis det er grunnlag gitt i underavsnitt "a" og "b" i paragraf 10 i resolusjon nr. 1551, før 1. juni 2017, er det nødvendig å sende inn:

GRBS til den interregionale operasjonsavdelingen i det føderale finansdepartementet - informasjon om beslutninger fra regjeringen i den russiske føderasjonen i skjemaet i henhold til vedlegg nr. 1 til ordre fra finansdepartementet i den russiske føderasjonen datert 30. desember 2016 nr. 254n "Om prosedyren for å suspendere transaksjoner på personlige kontoer åpnet i de territoriale organene til det føderale finansdepartementet av hovedforvaltere, administratorer og mottakere av føderale budsjettmidler, tilbaketrekking av grenser for budsjettforpliktelser fra disse personlige kontoene og levering av informasjon gitt i paragrafene 11 og 15 i dekret fra regjeringen i den russiske føderasjonen av 30. desember 2016 nr. 1551 "Om tiltak for å implementere den føderale loven "om det føderale budsjettet for 2017 og for planleggingsperioden 2018 og 2019" (heretter referert til som ordre nr. 254n);

PBS til Federal Treasury-organet på tjenestestedet - informasjon om offentlige kontrakter for 2017 i skjemaet i henhold til vedlegg nr. 3 til ordre nr. 254n (heretter referert til som vedlegg nr. 3).

I dette tilfellet er vedlegg nr. 3 utformet under hensyntagen til anbefalingene som er gitt i vedlegg nr. 1 til dette brevet. Et eksempel på utfylling av vedlegg nr. 3 er angitt i vedlegg nr. 2 til dette brevet.

Påføring: for 3 l. i 1 eksemplar.

Russland og

om å fylle ut kolonnene i vedlegg nr. 3 til ordre fra finansdepartementet i Den russiske føderasjonen datert 30. desember 2016 nr. 254n “Om prosedyren for å suspendere transaksjoner på personlige kontoer åpnet i de territorielle organene til Federal Treasury for hovedforvaltere, administratorer og mottakere av føderale budsjettmidler, opphever grenser for budsjettforpliktelser fra spesifiserte personlige kontoer og gir informasjon gitt i paragrafene 11 og 15 i dekret fra regjeringen i Den russiske føderasjonen av 30. desember 2016 nr. 1551 "På tiltak for å implementere den føderale loven "Om det føderale budsjettet for 2017 og for planperioden 2018 og 2019"

I kolonne 2-3 i vedlegg nr. 3 til ordre fra finansdepartementet i Den russiske føderasjonen datert 30. desember 2016 nr. 254n “Om prosedyren for å suspendere transaksjoner på personlige kontoer åpnet i de territorielle organene til Federal Treasury for hovedforvaltere, administratorer og mottakere av føderale budsjettmidler, tilbakekalling av budsjettgrenseforpliktelser fra de spesifiserte personlige kontoene og levering av informasjon gitt i paragrafene 11 og 15 i dekretet fra regjeringen i Den russiske føderasjonen av 30. desember 2016 nr. 1551 "Om tiltak for å implementere den føderale loven "Om det føderale budsjettet for 2017 og for planleggingsperioden 2018 og 2019" (heretter - Ordre nr. 254n) gir informasjon om detaljene i offentlige kontrakter for levering av varer, utførelse av arbeid , levering av tjenester:

Avsluttes i 2017 i forbindelse med oppsigelse av offentlige kontrakter for levering av varer, utførelse av arbeid, levering av tjenester, med forbehold om betaling i 2016 i samsvar med vilkårene i disse offentlige kontraktene, i et beløp som ikke overstiger balansen av grensene av budsjettforpliktelser for gjennomføring som ikke ble brukt ved begynnelsen av 2017 spesifiserte statlige kontrakter (heretter referert til som 2016-regjeringskontrakten) etter avtale mellom partene, en rettsavgjørelse eller ensidig avslag fra en part i en statlig kontrakt om å utføre en regjering kontrakt i samsvar med den russiske føderasjonens sivile lovgivning, inkludert i forbindelse med innføringen av prosedyrer som brukes i tilfelle av konkurs hos en leverandør (utøver) (heretter referert til som 2017-statskontrakten);

Avsluttes før 1. januar 2017, i fravær av en inngått statskontrakt i 2017 på grunn av fullføring av konkurranseprosedyrer etter 1. juni 2017;

i kolonnene 4 - 7 er den tilsvarende koden for budsjettklassifiseringen til den russiske føderasjonen angitt, i henhold til hvilken grensene for budsjettforpliktelser for betaling av inngåtte offentlige kontrakter (heretter referert til som tilleggsgrenser) ble justert i 2017 og reflektert i tilsvarende personlig konto til mottakeren av føderale budsjettmidler (personlig konto for regnskap for transaksjoner overførte krefter til mottakeren av budsjettmidler) fra datoen for generering av informasjon;

Kolonne 8 angir årsaken til oppsigelsen av den relevante offentlige kontrakten av 2016;

Kolonne 9 angir nummeret på den tilsvarende budsjettforpliktelsen - den analytiske målkoden spesifisert i kolonne 5 "Notat" i utgiftsoversikten når du legger til ytterligere grenser for gjennomføringen av regjeringskontrakten, hvis detaljer er angitt i kolonne 2 og 3 i Vedlegg nr. 3;

Kolonne 10 angir mengden av grenser for budsjettforpliktelser som ikke er gjenstand for tilbaketrekking innen fristene spesifisert i paragraf 12 i resolusjon nr. 1551, tilsvarende den uoppfylte delen av budsjettforpliktelsen, hvis regnskapsnummer er angitt i kolonne nr. 9, tatt i betraktning kontantbetalinger utført i 2017;

Kolonne 11 (for referanse) indikerer:

hvis detaljene i 2017-statskontrakten er angitt i kolonne 2 og 3 - nummeret på budsjettforpliktelsen som oppstår på grunnlag av 2016-statskontrakten, for gjennomføringen av hvilke ytterligere grenser ble gitt;

i tilfelle av å angi i kolonne 2 og 3 detaljene i statskontrakten fra 2016 som er gjenstand for oppsigelse eller oppsigelse, i fravær av en inngått statskontrakt fra 2017 - stadiet for inngåelse av statskontrakten for 2017.

til brevet fra Finansdepartementet

Russland og

om statlige kontrakter om levering av varer, utførelse av arbeid, levering av tjenester inngått i 2017 i forbindelse med oppsigelse av statlige kontrakter om levering av varer, utførelse av arbeid, levering av tjenester som var betalingspliktig i 2016 iht. vilkårene i disse myndighetskontraktene, etter avtale mellom partene, en rettsavgjørelse eller ensidig avslag fra en part i en myndighetskontrakt om å utføre en myndighetskontrakt i samsvar med den sivile lovgivningen i Den russiske føderasjonen, inkludert i forbindelse med innføring av prosedyrer brukt i tilfelle av konkurs hos en leverandør (utøver)

Dokumentoversikt

Spørsmålet om å bringe og oppheve grensene for budsjettforpliktelser i 2017 for å oppfylle forpliktelsene gitt for betaling av inngåtte offentlige kontrakter for levering av varer, utførelse av arbeid, levering av tjenester som skulle betales i 2016, ble vurdert.

Prosedyren for å fylle ut informasjon om statlige kontrakter inngått i 2017 i forbindelse med oppsigelse av offentlige kontrakter som skal betales i 2016, etter avtale mellom partene, en rettsavgjørelse eller ensidig avslag på å utføre, er også avklart.

Tidspunktet for transaksjoner er angitt.

I de fleste tilfeller av anskaffelser fra institusjoner stiller leverandøren (entreprenør, utfører) sikkerhet for gjennomføringen av kontrakten. I dette tilfellet kan det oppstå situasjoner når kontraktsikkerheten holdes tilbake av kunden på grunn av brudd på kontrakten fra leverandøren. Egenskapene ved regnskap for sikkerhet under en kontrakt i slike tilfeller vurderes av en ekspert fra tidsskriftet "Regnskap i budsjettinstitusjoner."

Leverandøren brøt plikten til å tilbakebetale forskuddsbetalingen

Dersom leverandøren (entreprenøren, utfører) i henhold til kontraktsvilkårene stilte sikkerhet for plikten til å tilbakebetale forskuddsbetalingen, for å sikre oppfyllelse av forskuddsbetalingen ved brudd på forskuddsplikten. hvilke midler eller en bankgaranti som ble stilt, beholdes slik sikkerhet av kunden i samsvar med vilkårene i kontrakten. Andre alternativ: i forhold til slik sikkerhet sendes et krav om betaling av midler i samsvar med den russiske føderasjonens sivilkode. Kunden har rett til å bruke den beholdte sikkerheten for gjennomføringen av denne kontrakten eller, i tilfelle dens oppsigelse, for inngåelse av en ny kontrakt i samsvar med lovgivningen i Den russiske føderasjonen om kontraktssystemet innen innkjøp av varer, arbeider, tjenester for å dekke statlige og kommunale behov.

I tillegg kan vilkårene i kontrakten forplikte leverandøren (utøver, entreprenør), sammen med å sikre tilbakebetaling av forskuddsbetalingen, til å stille sikkerhet for betaling av en bot eller bot. Samtidig kan det hende at sikkerheten for oppfyllelse av forpliktelser stilt av leverandøren (utøveren, entreprenøren) ikke er tilstrekkelig til å dekke krav om både tilbakeføring av forskuddet og betaling av bot. I dette tilfellet tas beslutningen om prioritet for tilbakebetaling av krav av kunden uavhengig. I henhold til uttalelsen fra den konstitusjonelle domstolen i Den russiske føderasjonen, presidiet for den høyeste voldgiftsdomstolen i Den russiske føderasjonen, bestemmelsene i artikkel 319 "Rekkefølgen for tilbakebetaling av krav om en monetær forpliktelse" i den russiske føderasjonens sivilkode. gjelder ikke krav om betaling av renter for bruk av andres midler, straffer og erstatning for tap (avgjørelse av den russiske føderasjonens konstitusjonelle domstol datert 21. juni 2011 nr. 854-О-О, paragraf 2 i informasjonsbrev fra presidiet til Den russiske føderasjonens høyeste voldgiftsdomstol datert 20. oktober 2010 nr. 141).

Beholdt kontraktssikkerhet går til budsjettinntekter

Beløpene for tilbakeholdt sikkerhet er gjenstand for overføring til budsjettinntektene til den offentlige juridiske enheten, for å sikre behovene som en statlig (kommunal) kontrakt er inngått. Disse inntektene reflekteres i henhold til klassifiseringskoden for budsjettinntekter til Den russiske føderasjonen (heretter referert til som KBK) 000 1 13 02000 00 0000 130 "Inntekter fra kompensasjon for statlige utgifter" ved bruk av de tilsvarende kodene for underartikler, elementer og undertyper av budsjett inntekter fastsatt av instruksjonene om prosedyren for anvendelse av budsjettklassifiseringen til den russiske føderasjonen, godkjent etter ordre fra det russiske finansdepartementet datert 1. juli 2013 nr. 65n (heretter referert til som instruks nr. 65n).

Samtidig, hvis beløpene av tilbakeholdt sikkerhet ble overført til budsjettinntekter i løpet av regnskapsåret forpliktelsene i henhold til kontrakten ble betalt, vil mottakeren av budsjettmidler - den statlige (kommunale) kunden - med et beløp som ikke overstiger beløpet for tilbakeholdt forskudd kan økes på foreskrevet måte grensene for budsjettforpliktelser for kjøp av varer, verk, tjenester (med forbehold om endringer i loven (vedtak) om budsjettet og en økning i budsjettbevilgninger til hovedsjefen for budsjettet midler).

Hvis beløpene for tilbakeholdt sikkerhet ble mottatt etter slutten av regnskapsåret der forskuddsbetalingen i henhold til kontrakten ble foretatt, kan hovedforvalteren av budsjettmidler øke budsjettbevilgningene til kjøp av varer, arbeider, tjenester i et beløp som ikke som overstiger beløpet av forpliktelser som skal oppfylles i rapporteringsåret, men ikke mer enn beløpet av det tilbakeholdte forskuddet. For å oppnå dette gjøres endringer i den konsoliderte budsjettplanen. Dette er mulig hvis det ved gjennomføring av budsjettet i samsvar med den russiske føderasjonens budsjettlovgivning gis en økning i budsjettbevilgningene for inneværende regnskapsår for betaling av inngåtte statlige (kommunale) kontrakter for levering av varer, ytelse av varer. arbeid og levering av tjenester.

Hvis kontrakten inngås gjennom målrettede overføringer mellom budsjetter

Hvis kilden til økonomisk støtte for mottakerens utgifter fra budsjettet til en konstituerende enhet i den russiske føderasjonen (lokalt budsjett) for å betale for kontrakten var midler fra målrettede interbudsjettoverføringer gitt fra det føderale budsjettet (budsjettet til en konstituerende enhet av den russiske Federation), så skal beløpene av tilbakeholdt sikkerhet mottatt etter slutten av regnskapsåret der forskuddsbetalingen ble foretatt, tilbakeføres til budsjettinntektene som målrettede mellombudsjettoverføringer ble gitt fra. I dette tilfellet KBK 000 2 18 00000 00 0000 151 "Inntekter fra budsjettene til budsjettsystemet til Den russiske føderasjonen fra tilbakeføring av budsjettene til budsjettsystemet til Den russiske føderasjonen av saldoene til subsidier, tilskudd og andre overføringer mellom budsjetter med et utpekt formål for tidligere år» er indikert ved bruk av de tilsvarende koder for underartikler, elementer og undertyper budsjettinntekter fastsatt ved instruks nr. 65n.

Sjefsadministratoren for føderale budsjettinntekter (budsjettet til en konstituerende enhet i Den russiske føderasjonen) fra tilbakeføring av saldoer for målrettede mellombudsjettoverføringer kan avgjøre om det er behov for å styre disse saldoene til samme formål. I dette tilfellet utstedes deres tilbakeføring til budsjettet til den konstituerende enheten i Den russiske føderasjonen (lokalt budsjett), som indikerer KBK 000 2 19 00000 00 0000 000 "Returnering av saldoer av subsidier, subsidier og andre inter-budsjettoverføringer med en spesifikk formål fra tidligere år» ved å bruke de passende kodene for underposter, elementer og undertyper av budsjettinntekter fastsatt ved instruks nr. 65n.

Refleksjon i budsjettregnskap av transaksjoner sikret ved kontrakt

Innhold i operasjonen	Debet	Kreditt
Det er stilt krav til leverandøren (utøveren):
- om tilbakeføring av forskuddet på betingelsene i den statlige (kommunale) kontrakten	1 209 30 560	1 206 XX 660
- betaling av renter for bruk av andres midler	1 209 40 560	1 401 10 140
Mengden av tilbakeholdt sikkerhet fra den personlige kontoen for å gjøre rede for transaksjoner med midler som kommer til midlertidig disposisjon for mottakeren av budsjettmidler åpnet for den statlige (kommunale) kunden, overføres til budsjettinntekter	3 304 01 830	3 201 11 610
Beløpene for tilbakeholdt sikkerhet i beløpet for forskuddsbetalingen som er overført til leverandøren, krediteres budsjettinntekter:
- ved oppfyllelse av et krav om tilbakelevering av forskudd fra en kredittinstitusjon under bankgaranti utstedt til leverandøren (i tillegg reflekteres en reduksjon i mengden av sikkerhet for forpliktelser på konto 10 utenfor balansen «Sikkerhet for oppfyllelse av forpliktelser»)	1 210 02 130	1 209 30 660
- vedrørende renter ved bruk av andres midler	1 210 02 140	1 209 40 660

Gå tilbake til

Kunden plikter å etablere krav om å sikre gjennomføring av nesten alle statlige og kommunale kontrakter. De eneste unntakene er visse typer kontrakter som inngås som følge av anskaffelser fra en enkelt leverandør.

Metoden for å sikre gjennomføringen av kontrakten bestemmes av anskaffelsesdeltakeren som kontrakten er inngått med (del 3 av artikkel 96 i lov nr. 44-FZ).

For å oppfylle kontrakten kan deltakeren:

Sett inn penger på kundens konto;

Gi bankgaranti.

Kontrakten inngås først etter at deltakeren stiller sikkerhet for gjennomføringen av kontrakten (del 4 av artikkel 96 i lov nr. 44-FZ). Det er nødvendig å kontrollere den gitte sikkerheten før kunden signerer kontrakten (del 4, artikkel 96 i lov nr. 44-FZ).

Betalingsordren for overføring av midler som sikkerhet for kontrakten fylles ut i henhold til de generelle reglene (kapittel 5 i forskriften om reglene for overføring av midler godkjent av Bank of Russia N 383-P, vedlegg nr. 1 til reguleringen av Bank of Russia N 383-P). I dette tilfellet, i kolonnen "Formål med betaling" er det nødvendig å angi "Kontraktytelsessikkerhet", samt reflektere informasjon om kjøpet.

Når du gir sikkerhet på denne måten, er det nødvendig å bekrefte mottak av midler i sin helhet til kontoen spesifisert i anskaffelsesdokumentasjonen eller kontraktsutkastet.

Kan en tredjepart bidra med midler som sikkerhet for utførelsen av en kontrakt på vegne av en deltaker?

Lovverket om kontraktssystemet inneholder ikke bestemmelser som forplikter anskaffelsesdeltakeren til å bidra personlig med midler som sikkerhet for gjennomføringen av kontrakten. Dersom en slik forpliktelse ikke er etablert av kunden i anskaffelsesdokumentasjonen (melding, anskaffelsesdokumentasjon, kontraktsutkast), har en tredjepart rett til å overføre midler for deltakeren.

Det er et eksempel hvor retten erklærte handlingene til en kunde som nektet å godta sikkerhet for oppfyllelsen av en kontrakt fra en tredjepart som ulovlige (resolusjon fra den niende voldgiftsretten N 09AP-52950 i sak N A40-126679). En lignende posisjon finnes i praksisen til antimonopolmyndighetene (Beslutning fra Komi OFAS Russland N 04-02/2548).

Det russiske departementet for økonomisk utvikling har motsatt tilnærming. Ifølge avdelingen har ikke en tredjepart rett til å stille sikkerhet for gjennomføringen av en kontrakt i stedet for deltakeren som den er inngått med, siden en slik mulighet ikke er gitt av bestemmelsene i lov nr. 44-FZ (Brev nr. D28i-2060, nr. D28i-1893).

Derfor, for å unngå kontroversielle situasjoner, anbefales deltakeren å personlig overføre midler til kundens konto som sikkerhet for gjennomføringen av kontrakten.

Den andre måten å sikre gjennomføringen av en kontrakt på er å utstede en bankgaranti (del 3 av artikkel 96 i lov nr. 44-FZ).

For å utstede en bankgaranti trenger du:

1. Bestem hvilken bank som skal stå som garantist for gjennomføringen av kontrakten under en bankgaranti. En slik bank må inkluderes i listen over banker som oppfyller de etablerte kravene for å godta bankgarantier for skatteformål, som vedlikeholdes av Russlands finansdepartementet og legges ut på dets offisielle nettsted (del 1, artikkel 45 i lov nr. 44-FZ, artikkel 74.1 i den russiske føderasjonens skattekode).
2. Avklare vilkårene for utstedelse av bankgaranti og listen over dokumenter som kreves av en bestemt bank for å utstede bankgaranti.

Basert på resultatene av utstedelse av en bankgaranti, må deltakeren:

1. Motta følgende dokumenter fra banken:

En kopi av bankgarantiavtalen;

Bankgaranti skriftlig på papir eller i form av et elektronisk dokument;

Et utdrag fra registeret over bankgarantier.

2. Sørg for at den utstedte garantien oppfyller kravene fastsatt i art. 45 i lov nr. 44-FZ.

Kunden inkluderte i anskaffelsesdokumentasjonen et krav om å sikre oppfyllelse av garantiforpliktelser etter kontrakten. Har han rett til å anerkjenne en anskaffelsesdeltaker som ikke stilte slik sikkerhet som å ha unndratt kontraktsinngåelse?

Det er to tilnærminger til dette problemet:

Tilnærming 1: Nei, du har ingen rett. Lov nr. 44-FZ regulerer ikke rettsforhold for å sikre garantiforpliktelser som oppstår etter oppfyllelsen av hovedforpliktelsen i henhold til kontrakten. Av denne grunn har ikke kunden, som har etablert kravet om å stille garantiforpliktelser, rett til å nekte å inngå kontrakt dersom garantien ikke stilles. Denne tilnærmingen følges av det russiske finansdepartementet (brev N 02-02-07/32132).

Tilnærming 2: Ja, du har rett. Artikkel 96 i lov nr. 44-FZ, dedikert til å sikre gjennomføringen av en kontrakt, gir ikke bestemmelser om deling av forpliktelser under en kontrakt i grunnleggende og garanti. Kravet om å sikre oppfyllelse av forpliktelser angitt i anskaffelsesdokumentasjonen og kontraktsutkastet kan følgelig omfatte blant annet plikt til å stille garantiforpliktelser.

I henhold til del 5 av art. 96 i lov nr. 44-FZ, ved unnlatelse av å stille sikkerhet for gjennomføringen av kontrakten, anses anskaffelsesdeltakeren å ha unndratt kontraktsinngåelse. I denne forbindelse, dersom kravet om å sikre oppfyllelse av garantiforpliktelser er etablert i anskaffelsesdokumentasjonen, er unnlatelse av å stille slik sikkerhet grunnlag for å anerkjenne anskaffelsesdeltakeren som å ha unndratt kontraktsinngåelsen.

Brev fra finansdepartementet i Russland datert 08.01.2016 nr. 02-06-10/45133

En kommentar

Som en generell regel må midler overført av en anskaffelsesdeltaker for å sikre en søknad eller sikre gjennomføringen av en kontrakt returneres til vedkommende (del 6 av artikkel 44, del 27 i artikkel 34, del 9 i artikkel 96 i lov nr. 44-FZ). Midler som er gitt for å sikre gjennomføringen av kontrakten, returneres etter oppfyllelsen av hovedforpliktelsen til leverandøren (entreprenør, utøver), med mindre kontrakten gir en betingelse for retur først etter utløpet av garantiperioden (brev fra departementet). of Economic Development of Russia datert 31. desember 2014 nr. D28i-2865).

Å registrere operasjoner for å stille fra en institusjon (anskaffelsesdeltaker) sikkerhet for søknader om deltakelse i en konkurranse eller lukket auksjon, sikkerhet for oppfyllelse av en kontrakt (avtale), andre sikkerhetsstillelser, innskudd, konto 210 05 "Oppgjør med andre skyldnere” er ment (klausul 235 i instruksen, godkjent. etter ordre fra finansdepartementet i Russland datert 1. desember 2010 nr. 157n, heretter referert til som instruksjon nr. 157n). Samtidig er prosedyren for regnskapsføring av lignende transaksjoner forskjellig mellom budsjettmessige (autonome) og statlige institusjoner.

Regnskap i budsjettmessige og autonome institusjoner

Regnskapsinstruksen for budsjettmessige og autonome institusjoner er ikke brakt i tråd med bestemmelsene i instruks nr. 157n: de inneholder ikke korrespondanse for konto 210 05. Et eksempel på hvordan transaksjoner med innskuddsbeløp gjenspeiles i regnskapet til en institusjon (anskaffelse). deltaker) ble gitt i brevet fra Russlands finansdepartement datert 01.07. 2015 nr. 02-07-07/38257. Det aktuelle brevet datert 08.01.2016 nr. 02-06-10/45133 forklarer videre hvilke budsjettklassifiseringskoder som skal angis i kategori 15 – 17 på kontonummer 210 05.

Midler som er overført som sikkerhet (inkludert for å sikre en søknad om deltakelse i identifisering av en leverandør, entreprenør eller utøver under en konkurranse og lukket auksjon med det formål å gjennomføre en kontrakt) skal returneres etter oppfyllelse av vilkårene spesifisert i loven eller kontrakten. Følgelig, etter deres økonomiske essens, er de oppførte betalingene ikke utgifter til institusjonen.

I slike tilfeller, i kategoriene 15 - 17 på kontonummer 210 05, er analytisk kode for kvitteringer (510) eller analytisk kode for avhending (610) angitt. Lignende koder brukes i analyse for kontoer utenfor balansen 17, 18, åpnet for konto 201 00 "Institusjonelle fond" (klausul 365, 367 i instruksjon nr. 157n).

I samsvar med avklaringene fra Russlands finansdepartement, transaksjoner med sikkerhetsbeløp for søknader om deltakelse i anbud, sikkerhet for gjennomføring av en kontrakt, transaksjoner med sikkerheter, innskudd i regnskapet til en budsjettmessig (autonom) institusjon gjenspeiles av oppføringene:

Debet 000000000000000510 2 210 05 560 Kreditt 00000000000000610 2 201 11 610 – betaling overføres, samtidig øker beløpet på utenfor balansen konto 18.01 disponeringskode 611 KOS (analytisk kode 611 KOS);

Debet 000000000000000510 2 201 11 510 Kreditt 00000000000000610 2 210 05 660 – tidligere overførte beløp ble returnert til institusjonens personlige konto, samtidig beløpet på ikke-balanse-økningskode 5017 KOS (analytisk kode 500KOS).

Etter vår mening er bruken av den fullstendige CIF-koden for analytiske regnskapskontoer 201 00, inkludert artikkelen (underelement) i den analytiske gruppen av typen finansieringskilder for budsjettunderskudd 510, 610 (kategoriene 18 - 20 i CIF-koden) , er overflødig. Denne prosedyren lar deg ikke ta ut kontosaldoen på riktig måte.

I henhold til punkt 2 i prosedyren for dannelse av inngående saldoer på budsjett (regnskap) kontoer per 01/01/2016 (meddelt ved brev fra finansdepartementet i Russland datert 03/14/2016 nr. 02-07-07 /14989) i kategoriene 15 - 17 kontantkontonumre (oppgjør for lån) (0 201 ХХ 000) reflekteres nuller (koden for den analytiske gruppen for typen kilder til finansieringsunderskudd).

Vi mener at samme prosedyre som for dannelse av inngående saldo på konto 201 00 kan utvides til å reflektere regnskapsføringen av kontanttransaksjoner i løpet av året, nemlig angi null i kategori 1 – 17 i kontonummeret. I regnskapet for debet (kredit) til analytisk regnskap på konto 201 00 er KOSGU-koder 510 (610) angitt. I regnskapsrapporteringsskjemaene er ikke klassifiseringsattributtet for kvitteringer (avhendelser) for konto 201 00 påkrevd, derfor er det upassende å angi det i regnskapet. Denne informasjonen er ikke nødvendig.

Å angi nuller vil gjøre regnskapsregistre og standardrapporter mer oversiktlige, siden kontantsaldoer vil vises i dem for analytiske kontoer for syntetisk konto 201 00. En lignende tilnærming kan brukes på konto 210 05, dvs. angir nuller i sifrene 1–17. Dette vil tillate deg å danne kontosaldoen riktig.

Regnskap i statlige institusjoner

I henhold til instruks nr. 65n reflekterer mottakere av budsjettmidler (statlige institusjoner) utbetalinger med det formål å sette inn midler som sikkerhet for søknader under konkurranser og auksjoner om levering av varer, verk, tjenester under element av utgiftstype 853 og artikkel 290 av KOSGU. Denne prosedyren er på grunn av særegenhetene ved planlegging, økonomisk støtte og godkjenning av utgifter til statlige institusjoner. Den gjelder ikke for budsjettmessige og autonome institusjoner.

Korrespondanse reflekterer i budsjettregnskapet til statlige institusjoner overføring (retur) av sikkerheter, innskudd og sikring av søknader om deltakelse i anbud er gitt i punkt 94.1 i instruksen, godkjent. etter ordre fra det russiske finansdepartementet datert 6. desember 2010 nr. 162n (heretter referert til som instruksjon nr. 162n). Med hensyn til kravene i instruks nr. 65n, vil regnskapsføringene være som følger:

Debet KRB 1 210 05 560 Kreditt KRB 1 304 05 290 – betaling overført;

Debet KRB 1 304 05 290 Kreditt KRB 1 210 05 660 – tidligere overførte beløp ble returnert til institusjonens personlige konto.

Vedlegg 2 til instruks nr. 162n fastslår at ved generering av kontonummer 210 05 skal kun buds(KDB) brukes. Utvalget av transaksjoner som gjenspeiles i regnskap ved bruk av konto 210 05 er imidlertid så bredt at det er åpenbart at én KDB ikke er nok. Som vi fant ut, må budsjettmessige og autonome institusjoner bruke CIF når de overfører sikkerhetsbeløp på kontonummer 210 05. For statlige institusjoner, basert på kravene i instruks nr. 65n, er det logisk å bruke klassifiseringskoden for budsjettutgifter.

Regnskap med kunden

I henhold til paragraf 267 i instruksjon nr. 157n er konto 304 01 beregnet på å regnskapsføre beløp av midler som er mottatt til midlertidig disposisjon for en institusjon og underlagt retur eller overføring til bestemmelsesstedet når visse betingelser oppstår. Følgelig, hvis institusjonen er kunden, regnes midler mottatt for å sikre søknad om deltagelse i anbud for å sikre gjennomføring av kontrakten som midler til midlertidig disposisjon.

Transaksjoner på konto 304 01 i en statlig institusjon reflekteres i samsvar med punkt 106 i instruks nr. 162n, i en budsjettinstitusjon – klausul. 135, 136 Instruks, godkjent. etter ordre fra finansdepartementet i Russland datert 16. desember 2010 nr. 174n, i en autonom institusjon - paragrafer. 163, 164 Instruks, godkjent. etter ordre fra finansdepartementet i Russland datert 23. desember 2010 nr. 183n:

Debet 3 201 11 510 Kreditt 3 304 01 730 – midler mottatt for midlertidig disponering;

Debet 3 304 01 830 Kreditt 3 201 11 610 – midler som var i midlertidig besittelse ble returnert til anskaffelsesdeltakeren.

Statlige institusjoner i kategori 1 - 17 kontonummer 3 201 11 000 angir CIF, konti 3 304 01 000 - nuller (klausul 131, 132 i vedlegg 1, vedlegg 2 til instruksjon nr. 162n).

Avslutningsvis, la oss minne om at brev fra det russiske finansdepartementet ikke er regulatoriske rettsakter og er av informativ og forklarende karakter. Institusjonen har rett til å løse alle spørsmål som ikke er regulert av lov på nivå med sine regnskapsprinsipper.