Posisjonen til Realistic Animal Protection Movement i spørsmålet om bruk av muskelavslappende midler med curare-lignende virkning (inkludert Adilin) ​​for fangst og avliving av selskapsdyr i Russland. "Vita" dyrevernsenter Adeline bruksanvisning

PÅ. Danilov, L.L. Matsevich, S.A. Arestov, E.N. Anashkina, V.A. Rybalko

1. Generelt syn på situasjonen

Den vanligste måten å regulere antallet herreløse dyr i Russland i løpet av de siste 20 årene har vært fjerndrap («skyting») ved hjelp av «flygende sprøyter» eller piler som inneholder curare-lignende muskelavslappende midler (ditylin, listenone; de ​​siste årene - adilin).

Samtidig er det som regel ingen praksis for midlertidig oppbevaring av fangede dyr: avliving utføres rett på stedet. Denne metoden er gjenstand for alvorlig kritikk fra dyrevernssamfunnet, og i en rekke regioner har den allerede kommet under et formelt forbud - enten ved avgjørelse fra domstolene, med henvisning til dens motstrid med noen føderale lovverk (for eksempel Civil Code) , eller under vedtakelsen av regional lovgivning som direkte forbyr å drepe dyr på fangststedet. Effektiviteten til denne metoden er også begrenset - fordi den ikke er ledsaget av ytterligere tiltak for å forhindre hjemløshet, og har også lav popularitet blant befolkningen: folk har ofte ikke hastverk med å ringe fangere når de er i kontakt med løse hunder, og synes synd på dyr som kun er bestemt til garantert død.

Årsakene til den utbredte praksisen med slik skyting i Russland er som følger:

*mangel på konsekvent føderal lovgivning som regulerer spørsmålene om fangst, hold og avliving av herreløse dyr;

*kommunenes motvilje mot å organisere fangst på en virkelig sivilisert måte; * spare innsats og penger fra de direkte eksekutørene, inkludert på grunn av mangel på midler tildelt (mottatt) for fangst, som blant annet kommer til uttrykk i mangelen på utstyrte lokaler (midlertidige interneringssentre, tilfluktsrom) for å huse fangede dyr;

*fravær i Russland av institusjoner for profesjonell opplæring av fangere og følgelig krav fra kommunale myndigheter (som kunder) for obligatorisk tilgjengelighet av slik opplæring;

*den onde praksisen med å vurdere resultatene av arbeidet og beregne lønnen til ansatte ved fangsttjenester basert på antall hoder som ikke er fanget, men ødelagt.

I denne artikkelen fokuserer vi på en av de negative aspektene ved bruken av curare-lignende muskelavslappende midler - dyrs lidelse under avliving.

2. Generelle kjennetegn ved muskelavslappende midler med curare-lignende virkning og deres virkningsmekanismer

For å tydelig forstå virkningsmekanismen til muskelavslappende midler, la oss gå til kort informasjon om nevromuskulær fysiologi.

Det nevromuskulære krysset er forbindelsen mellom en nervefiber og en skjelettmuskelfiber. Overføringen av et signal fra en nerve til en muskel utføres gjennom frigjøring av molekyler av et spesielt mellomliggende stoff, acetylkolin, fra siden av nervefiberen. Acetylkolin binder seg deretter til den n-kolinerge reseptoren på muskelcellemembranen ("postsynaptisk reseptor"), og forårsaker en endring i tilstanden. Fordelingen av elektriske ladninger utenfor og inne i muskelcellemembranen endres (depolarisering), og genererer et kortvarig fall i elektrisk potensial som utløser prosessen med muskelkontraksjon. For neste start av må ladetilstanden til muskelmembranen tilbakestilles til opprinnelig tilstand (repolarisering). Etter at sammentrekningen er aktivert, blir acetylkolin veldig raskt (~0,001 s) ødelagt av enzymet kolinesterase, og membranen repolariseres og blir i stand til å motta et nytt signal fra nervefiberen.

Muskelavslappende midler med curare-lignende virkning påvirker prosessen med signaloverføring ved den nevromuskulære synapsen. De er delt inn i depolariserende og ikke-depolariserende.

Ikke-depolariserende muskelavslappende midler (for eksempel tubokurarin) blokkerer effekten av acetylkolin på de n-kolinerge reseptorene i muskelmembranen, og forhindrer derved passasjen av signalet som aktiverer muskelsammentrekning, men endrer ikke tilstanden til selve reseptoren. Depolariserende muskelavslappende midler (ditylin, listenone) ligner i molekylær struktur på acetylkolin og virker på reseptorer som acetylkolin, men brytes ikke ned av enzymet kolinesterase i synaptisk spalte, og forårsaker derfor vedvarende depolarisering av muskelmembranen, noe som gjør den ufølsom overfor mottak av kontrollsignaler. (Blodenzymet pseudocholinesterase bryter gradvis ned depolariserende muskelavslappende midler og nøytraliserer effekten, men dette er en langsom prosess.)

Etter injeksjon forårsaker curare-lignende muskelavslappende midler avslapning og lammelse av muskler i følgende rekkefølge: ansiktsmuskler, strupehodemuskler (stemmebånd), nakke, lemmermuskler, torso og til slutt musklene i mellomgulvet som er ansvarlige for å puste. . Når kritiske doser muskelavslappende midler administreres, er respirasjonsstans mulig (i medisin, i dette tilfellet, blir pasienten overført til kunstig ventilasjon) og påfølgende død. Merk at den direkte effekten av at stoffet kommer inn i blodet på andre vitale organer (for eksempel hjertet) ikke er en faktor som kan forårsake død.

3. Veterinær aspekt ved bruk av muskelavslappende midler, oppfatning av internasjonale og utenlandske organisasjoner.

En av de mest autoritative, nøyaktige og omfattende kildene som beskriver de ulike metodene for å drepe dyr som er egnet og uegnet for eutanasi av ulike arter, er Guide to Euthanasia, utviklet av American Veterinary Medical Association gjennom en analyse og syntese av eksisterende vitenskapelig bevis. . Den siste oppdaterte utgaven av veiledningen ble utgitt i 2007; dermed er disse dataene også de mest oppdaterte.

Alle stoffer som virker som nevromuskulære blokkere (magnesiumsulfat, nikotin, alle curare-lignende muskelavslappende midler) er i denne veiledningen klassifisert som legemidler, og bruken av disse er kun tillatt etter at dyret tidligere har vært nedsenket i en anestesitilstand. Bruk av nevromuskulære blokkere uten forutgående anestesi er absolutt uakseptabelt.

I vitenskapelig laboratoriepraksis er det heller ikke tillatt å bruke muskelavslappende midler til avliving av dyr, inkludert hunder og katter, uten forutgående bedøvelse. Denne bruken av muskelavslappende midler er i strid med både anbefalingene fra Humane Society International (HSI) og den europeiske konvensjonen for beskyttelse av selskapsdyr (som forbyr bruk av avlivingsmetoder basert på kunstig opphør av åndedrett med mindre slike metoder forårsaker umiddelbar tap av bevissthet eller begynne med nedsenking i dyp anestesi).

Grunnen til denne konklusjonen er at disse medikamentene fører til en uutholdelig følelse av kvelning, men samtidig har de verken narkotiske eller beroligende egenskaper. Bruk av dødelige doser av nevromuskulære blokkere forårsaker lammelse av skjelettmuskulatur, inkludert respirasjonsmuskulaturen. Hos et fullt bevisst dyr oppstår akutt respirasjonssvikt av nevromuskulær etiologi.

Samtidig er bruken av muskelavslappende midler umenneskelig selv til tross for at dyret, med utgangspunkt i visse konsentrasjoner av karbondioksid i blodet, utvikler en bevisstløs tilstand, og hjertestans oppstår etter at den elektriske aktiviteten i hjernen har stilnet. - siden økningen i karbondioksidkonsentrasjonen skjer for sakte. Akkumulering av karbondioksid ved bruk av muskelavslappende midler skjer ikke på grunn av den kjemiske nedbrytningen av det administrerte stoffet, men bare på grunn av de metabolske prosessene i selve kroppen (som i alle andre tilfeller av å stoppe luftstrømmen inn i lungene). Metabolske prosesser går ikke raskt nok til å produsere en høy konsentrasjon av karbondioksid i blodet i løpet av en tidsperiode som er kort nok til at dyret ikke har tid til å føle seg kvalt.

Som et resultat vil tap av bevissthet og utryddelse av elektrisk aktivitet i hjernen ved bruk av muskelavslappende midler innledes av en ganske lang periode (opptil flere minutter) når et fullt bevisst dyr opplever smertefull kvelning. Dermed kan det hevdes at det å drepe bevisste dyr med kyllinglignende muskelavslappende midler fører til lidelse.

Til sammenligning bemerker vi: under innånding avlivning av dyr med karbondioksid, som er basert spesifikt på den bedøvende effekten av høye konsentrasjoner av karbondioksid, brukes gassblandinger fra sylindere med en karbondioksidkonsentrasjon på minst 70-80% slik at den nødvendige konsentrasjonen av karbondioksid i dyrets blod oppnås på kortest mulig tid.

Utsagnet som noen ganger blir funnet at dødsøyeblikket ved bruk av muskelavslappende midler skjer i fravær av følsomhet, umerkelig for kroppen, har faktisk ingenting å gjøre med essensen av det aktuelle problemet, siden det som er grunnleggende viktig her ikke er selve dødsøyeblikket - men prosessene som skjer lenge før det, når dyret fortsatt er ved bevissthet. Lammelse av åndedrettsmuskulaturen og kvelning skjer inntil bevissthetstap og utryddelse av den elektriske aktiviteten i hjernen (og påfølgende opphør av hjerteaktivitet).

4. "Adilin" som en av muskelavslappende midler

Vi har til rådighet en rekke dokumenter som inneholder uttalelser om den angivelig veldig raske døden til et dyr etter administrering av en av deres muskelavslappende midler - nemlig "Adilina" (som er produsert av Kazan-foreningen Vetbioservice LLC). Således, i konklusjonen om bruken av stoffet "Adilin", levert av ansatte ved Federal State Budgetary Educational Institution of Higher Professional Education "Don State Agrarian University" V.Kh. Fedorov, V.S. Stepanenko og N.V. Sumin i 2012, er det bemerket at dødsperioden er 15-60 s etter administrering av stoffet. Slik informasjon er imidlertid ikke bekreftet av vitenskapelige kilder; denne perioden tilskrives bare stadiet av begynnelsen av avslapning av skjelettmuskulaturen. Dessuten angir produsentene av stoffet selv at dødstidspunktet er omtrent 1-3 minutter.

Samtidig har vi ikke tilgang til informasjon som bekrefter utover enhver tvil at virkningsmekanismen til stoffet "Adilin" er på noen måte forskjellig fra virkningsmekanismen til andre muskelavslappende midler. Videre er stoffet "Adilin" (bis-dimetylsulfat av bis-dimetylaminoetylester av ravsyre) en nær kjemisk analog av medisinene "Ditilin" (dijodmetylat av bis-dimetylaminoetylester av ravsyre) og "Listenon" (diklormetylat av bis-dimetylaminoetylester av ravsyre), med curare-lignende egenskaper, og ubrukelig for human avliving uten først å legge dyret i narkose.

Det er derfor all grunn til å klassifisere stoffet "Adilin" som en gruppe stoffer, hvis bruk for avliving er tillatt først etter at dyret har blitt satt i narkose ved bruk av sertifiserte veterinærmedisiner beregnet for dette formålet - men i ingen sak som eneste middel som brukes.

På den annen side anerkjenner vi det tvungne behovet for å bruke dødshjelp i forbindelse med tiltak for å regulere antallet herreløse dyr. Russland er et av landene med en "europeisk stil" for hundehold (de fleste hunder eies, og løse hunder er deres etterkommere). For slike land er den optimale grunnleggende metoden for å arbeide med eksisterende løse hunder uopprettelig fangst og påfølgende plassering i et kommunalt krisesenter.

Fra et slikt krisesenter kan fangede dyr overføres for videre vedlikehold til tidligere eiere, eller til borgere og offentlige organisasjoner som har uttrykt ønske om å bli nye eiere av dyret, og holde det i samsvar med gjeldende regler for kjæledyrhold. . Perioden med å holde fangede dyr i et kommunalt krisesenter bør imidlertid begrenses til en rimelig periode, siden det kommunale krisesenteret skal kunne ta imot alle fangstpliktige streifdyr. Ellers vil den ugjenkallelige fangsten av herreløse dyr i byen bli lammet, og tiltak for å regulere antallet herreløse dyr blir ineffektive.

I henhold til gjeldende lovgivning i Den russiske føderasjonen, for eide dyr må denne perioden være minst 6 måneder, siden oppkjøpet av eierskap til denne typen eiendom skjer nøyaktig etter passeringen av en slik periode - men for eierløse dyr, perioden av obligatorisk vedlikehold kan reduseres, siden fangst av slike dyr utføres for å regulere antallet deres, og ikke for å få eierskap til dem.

Derfor, hvis antallet dyr som returneres til de tidligere eierne og overføres til de nye eierne, er mindre enn antallet dyr som fanges; eller dyr mottatt fra fangst, på grunn av atferdsegenskaper eller helsemessige forhold, kan ikke overføres til nye eiere - det er behov for å avlive uavhentede dyr. For å eliminere behovet for avliving av friske dyr, kreves det langsiktig arbeid for å forebygge hjemløshet og omsorgssvikt innenfor rammen av en integrert tilnærming, inkludert kampen mot overdreven reproduksjon av husdyr.

Selv om det i Russland ikke er sertifiserte veterinærmedisiner som kan brukes til human dødshjelp, utført i ett trinn, er det fortsatt mulig å bruke avlivningsordninger som involverer to stadier:

a) å sette dyret i en anestesitilstand ved bruk av veterinærmedisiner som er sertifisert for slik bruk (for eksempel intramuskulær injeksjon av stoffet "Zoletil" eller dets blanding med stoffet "Xylazine", eller intravenøs administrering av stoffet "Propofol");

b) etter dette, administrering til det bedøvede dyret et av stoffene som er sertifisert for bruk med det formål å drepe dyr (for eksempel stoffet "Adilin");

6. Midlertidig immobilisering under fangst.

Bruken av stoffet "Adilin" ikke for å drepe, men for midlertidig immobilisering av dyr reiser også spørsmål, siden det ikke er noen offisielle instruksjoner om doseringer for midlertidig immobilisering av dyr med dette stoffet. Derfor foreslår vi først og fremst å vurdere muligheten for å bruke stoffene "Xylazine" ("Rometar", "Xila" og andre xylazinholdige medisiner) og "Zoletil" (dets blandinger med stoffet "Xylazine") for dette hensikt. Denne metoden for midlertidig immobilisering av hunder under fangst brukes allerede i en rekke russiske byer (Moskva, St. Petersburg, Yaroslavl).

Når det gjelder bruk av muskelavslappende midler for midlertidig immobilisering, er det i dette tilfellet nødvendig å vende seg til bruken ikke av Adilina, men av et annet medikament - Ditilina, som det er offisielt godkjente instruksjoner for bruk spesielt for midlertidig immobilisering. Når det gjelder bruken av stoffet "Adilin" til dette formålet, ser det ut til at en slik mulighet bare kan vurderes etter at Landbruksdepartementet i Den russiske føderasjonen eller et annet autorisert utøvende organ har utviklet og godkjent offisielle instruksjoner som angir de nøyaktige dosene av stoffet, åpenbart ikke forårsaker døden.

Uansett bør bruken av hurtigvirkende muskelavslappende midler kun være en siste utvei som brukes til å fange alvorlig viltlevende dyr som ikke kan fanges med mindre farlige midler; I tillegg må team av fangere som bruker slike muskelavslappende midler ha med seg injiserbare legemidler som svekker effekten av muskelavslappende midler (vitamin B1 - tiamin, samt en 0,1 % løsning av adrenalin i en hypertonisk natriumkloridløsning), og kunne bruke dem under passende omstendigheter.

1. W.F. Ganong. Nevromuskulært kryss, s. 53-54. I Ganong, W. F., Review of Medical Physiology. Lange Medical Publ., Los Altos, California. 577 s. 1963

2. J. Appiah-Ankam, J. Hunter. Farmakologi av nevromuskulært blokkerende legemidler.//Kontinuerlig utdanning i anesthesia, Critical Care & Pain. Vol.4(1), s.2-7, 2004

3. Farmakologi // Red. R.N. Alyautdina. - 2. utgave, rev. - M.: GEOTAR-MED, 2004. - 592 s.

4. AVMA retningslinjer for dødshjelp. //American Veterinary Medical Association, juni 2007. Dokument tilgjengelig på: https://www.avma.org/KB/Policies/Documents/euthanasia.pdf

5. Anbefalinger for eutanasi av forsøksdyr: Del 1.//Laboratory Animals, Vol.30, s.293-316, 1996

6. Anbefalinger for eutanasi av forsøksdyr: Del 2.//Laboratory Animals, Vol.31, s.1-32, 1997

7. Europeisk konvensjon for beskyttelse av kjæledyr//Strasbourg, 13.XI.1987. Dokumentet på engelsk er tilgjengelig via denne lenken på Europarådets nettsted:

8. Generell erklæring om eutanasimetoder for hunder og katter//Humane Society International Electronic Library, 1999. Dokumentet på engelsk er tilgjengelig på lenken på HSI-nettstedet: http://www.hsi.org/assets/pdfs/eng_euth_statement.pdf

9. Instruksjoner for bruk av ditilin for midlertidig immobilisering av dyr // Institutt for veterinærmedisin ved departementet for landbruk og mat i Den russiske føderasjonen, dokument nr. i3-5-2/i236, 05/12/1998. Dokumentet er tilgjengelig på lenken: http://agrozoo.ru/text/vetprep_html/94.html

10. Offisielt skriftlig svar fra ansatte ved Federal State Institution FCTRB, prof. Yu.A. Zimakova, prof. R.D. Gareeva nr. 678 datert 17. desember 2006 på en forespørsel om det humane ved å bruke muskelavslappende midler til avliving av husdyr. En skanning av det skriftlige svaret er tilgjengelig på lenken:

Instruksjoner for bruk av stoffet Adilin-super for blodløs avliving av dyr
(Utviklerorganisasjon: Federal State Budgetary Institution "Federal Center for Toxicological, Radiation and Biological Safety", Kazan)

I. Generell informasjon
Handelsnavn Adilinum-super.
Internasjonalt ikke-proprietært navn: bisdimetylsulfat av bisdimetylaminoetylravsyre.

Doseringsform: pulver for tilberedning av en injeksjonsvæske, som inneholder minst 95% av det aktive stoffet - ravsyre bisdimetylaminoetylester bisdimetylsulfat.

Utseendemessig er Adilin-super et hvitt eller lett krempulver, svært løselig i vann.

Adilin-super utgis i pakker på 2; 50; 100, 500 og 1000 g i glass- og polymerflasker med passende kapasitet, forseglet med skrukork med gummi- eller polyetylenpakninger med ekstra voksing. Hver pakke leveres med bruksanvisning.

Adilin-super oppbevares i produsentens forseglede emballasje, på et tørt sted, beskyttet mot lys, utilgjengelig for uvedkommende, atskilt fra mat og fôr, ved en temperatur på 5°C til 25°C.

Holdbarheten til Adilina-super, med forbehold om lagringsbetingelser, er 1 år fra produksjonsdatoen. Ikke bruk Adilin-super etter utløpsdatoen. Bruksklare løsninger av Adilina-super lagres i 1 dag.

Adilin-super bør oppbevares utilgjengelig for barn.

Kassering (inaktivering) av en arbeidsløsning, et utløpt medikament og dets rester etter bruk, samt en serie av legemidlet som ikke besto kontrolltester, utføres ved oppløsning i en 1 % vandig løsning av natriumhydroksid eller en 5 % vandig oppløsning av brus, etterfulgt av koking i 10 minutter.
For å inaktivere beholdere som inneholder rester av stoffet og instrumenter (sprøyter, injektorer), bruk kokende i en 1% løsning av natriumhydroksid eller 5% brus i 10 minutter, hvoretter de skylles med vann. Deretter avhendes de i henhold til lovkrav.

II. Farmakologiske egenskaper
Bisdimetylaminoetylester av ravsyre, som er en del av Adilina-super bisdimetylsulfat, er et depolariserende muskelavslappende middel ved sin virkningsmekanisme på dyrekroppen.
I dyreorganer og -vev metaboliseres ravsyrebisdimettil kolin og ravsyre.

Når det gjelder graden av påvirkning på kroppen, tilhører Adilin-super svært farlige stoffer (fareklasse 2 i henhold til GOST 12.1.007).

III. Søknadsprosedyre
Adilin-super er beregnet på tvangsdrap av dyr uten blod for å forhindre spredning av infeksjoner og eliminere infeksjonspunkter, inkludert spesielt farlige sykdommer som rabies, miltbrann, afrikansk svinepest, fugleinfluensa og andre, når det er nødvendig å begrense tilførsel av blod og andre biologiske væsker til miljøet.

Det er ingen kontraindikasjoner for bruk av Adilina-super.

Arbeidsløsninger av stoffet tilberedes ved å oppløse pulveret i flasker med destillert vann. Tilsett 2 ml løsemiddel til glassflasker som inneholder 2 g av legemidlet; tilsett 2 ml løsemiddel til glass- eller polymerflasker som inneholder 50, 100 og 500 g av legemidlet.
henholdsvis 50, 100 og 500 ml løsemiddel. Flaskene ristes til Adilin-super er helt oppløst.
Ved arbeid ved omgivelsestemperaturer under 0 °C, brukes 20 % vandige løsninger av etylalkohol eller glyserin som medikamentløsningsmiddel.
Medikamentoppløsningen administreres til dyr én gang, intramuskulært.

Den ferdige løsningen av Adilina-super for blodløs slakting av dyr administreres i følgende doser:

Symptomer på overdose av Adilina-super er ikke fastslått.
Legemidlet brukes en gang.
Egenskapene ved virkningen av Adilina-super ved første administrasjon er ikke tatt i betraktning.
Ved bruk av Adilina-super tas det ikke hensyn til bivirkninger.
Det er ingen interaksjon med andre medisiner og (eller) matprodukter eller fôr.

Etter bruk av Adilina-super skal dyrekropper destrueres eller kastes i henhold til lovkrav.

IV. Personlige forebyggende tiltak
Når du arbeider med Adilin-super, bør du følge reglene for personlig hygiene og sikkerhetstiltak som er gitt når du arbeider med medisiner. Alle personer som er involvert i ublodig avliving av dyr skal bruke spesielle klær (gummistøvler, kappe, bukser, lue, gummihansker) og være utstyrt med personlig verneutstyr - lukkede vernebriller. Det er forbudt å spise, drikke og røyke under arbeid. . Etter endt arbeid, vask ansiktet og hendene med varmt vann og såpe.
18. Ved utilsiktet kontakt av legemidlet med hud eller slimhinner i øyet, skyll dem umiddelbart med mye vann. Personer med overfølsomhet overfor komponentene i legemidlet bør unngå direkte kontakt med legemidlet Adilin-super.
Hvis det oppstår allergiske reaksjoner eller hvis stoffet ved et uhell kommer inn i menneskekroppen, bør du umiddelbart kontakte et medisinsk anlegg (ta med instruksjonene for bruk av stoffet og etiketten).
Tomme flasker med Adilin-super er forbudt å brukes til husholdningsformål; de må kastes etter inaktivering av stoffet.

Organisasjon - produsent: Federal State Budgetary Institution "Federal Center for Toxicological, Radiation and Biological Safety", 420075, Kazan, Scientific Town-2. Adresse til produksjonsstedet: 420075, Kazan, Scientific Town-2.

Sak nr. 2-250/12

LØSNING

I DEN RUSSISKE FØDERASJONS NAVN

Kirovsky District Court of Saratov, etter å ha vurdert en sivil sak i åpen rettssak basert på Semyks søknad til Municipal Unitary Enterprise of Household Utilities "S."; en tredjepart som ikke fremsetter uavhengige krav angående tvistens gjenstand - administrasjonen av den kommunale enheten "..." for å forhindre skade,

u st a n o v i l:

Semyk anket til Kirovsky District Court med det ovennevnte kravet, til støtte for dette antydet hun det, som hun lærte av svaret fra den fungerende. Formann for komiteen for bolig og kommunale tjenester i administrasjonen av Moskva-regionen, i samsvar med avtalen inngått mellom denne komiteen og saksøkte om gjennomføring av en kommunal ordre for levering av tjenester for fangst, transport, sterilisering, vedlikehold av herreløse dyr (hunder), fanget tiltalte i kontraktens gyldighetstid herreløse dyr i flere måneder, holdt dem fra 4 til 10 dager, steriliserte og deretter sluppet tilbake til fangststedet. Denne informasjonen bekreftes av resultatene av en inspeksjon av tiltalte av Saratov Interdistrict Environmental Aktor's Office, som slo fast at på grunn av mangelen på utstyrte fasiliteter for å holde dyr etter sterilisering, ble hunder sluppet ut i det ytre miljøet samme dag eller holdt. i bur i flere dager. Dette er indikert i et brev fra lederen av avdelingen for tilsyn med gjennomføringen av lover om naturen til Volga interregionale miljøpåtalemyndighet. I tillegg, fra artikkelen "Constellation of Mythical Dogs" i avisen "Moskovsky Komsomolets in Saratov", lærte saksøker at parallelt med disse handlingene, det kommunale enhetlige foretaket "S.", ifølge sjefen for veterinærtjenesten til denne organisasjonen, Lyudmila Aksenevich, var og fanger herreløse dyr inn på kommersiell basis. Samtidig avlives alle dyrene uten noe midlertidig vedlikehold, og likene deres kastes i Beccari-gropen. I løpet av året alene drepte det kommunale enhetsforetaket "S.", ifølge Aksenevich, minst 1086 løse hunder uten å holde dem etter fangst, og uten vaksinasjon mot rabies. Senere ble Semyk overbevist om at tiltalte faktisk dreper og kaster fangede dyr da en av innbyggerne ga henne kopier av avtalen mellom tiltalte og administrasjonen til ZATO Svetly og handlingen utført for å fange og kvitte seg med hunder under denne avtale, sertifisert av en spesialist fra administrasjonen til CATO Svetly. Fra et brev fra sjefen for avdelingen for tilsyn med gjennomføringen av lover om naturen til Volga interregionale miljøpåtalemyndighets kontor P.D.S., fikk saksøkeren også vite at en revisjon utført av Saratov interregionale miljøpåtalemyndighet slo fast at tiltalte yter tjenester for fange og avlive hunder som ikke har en eier, i henhold til søknader fra borgere og organisasjoner på deres bekostning, ved å bruke stoffene "Adilin" og "Adilin-super" for avliving. I saksøktes vedtekter står det at denne virksomheten driver i samsvar med gjeldende lovgivning. Føderal lovgivning forplikter organisasjoner som er engasjert i fangst (holding) av løse dyr til å holde hvert av de fangede dyrene i minst 6 måneder i en spesialisert barnehage, til å vaksinere alle fangede dyr mot rabies (i samsvar med bestemmelsene i paragraf 1.2 og 9.5 i sanitærreglene SP 3... -10 "Forebygging av rabies blant mennesker", godkjent av resolusjonen fra den russiske føderasjonens overlege og artikkel 230-231 i den russiske føderasjonens sivile lov. Ved fangst av herreløse dyr , bryter tiltalte de spesifiserte normene for føderal lovgivning: han dreper dyr ulovlig før han får eierrett til dem, sikrer ikke vedlikehold av fangede dyr i en spesiell barnehage i minst 6 måneder, deres vaksinasjon mot rabies. Overtredelse av tiltalte av paragraf 9.5 i sanitærreglene ved ikke å vaksinere fangede (fangede) herreløse dyr mot rabies og ikke holde dem i en spesialisert barnehage på minst 6 måneder, og slippe dem tilbake uten vaksinasjon i byens gater, skaper fare for skade på saksøkers helse ved å øke risikoen for å pådra seg en farlig zooantroponotisk sykdom - rabies, skaper en trussel om brudd på Semyks konstitusjonelle rettigheter til helse og et gunstig miljø. Også de ulovlige handlingene til saksøkte skaper en trussel om skade på helsen til saksøkte ved å drepe herreløse dyr som fanges, fordi Semyk når som helst på dagen kan bli et utilsiktet vitne til tiltaltes drap på herreløse dyr. For henne, en påvirkelig og medfølende person, kan opplevelsene forårsaket av et så grusomt skue provosere frem stress, alvorlig depresjon, søvnforstyrrelser, forverring av kroniske sykdommer, hjerteinfarkt, magesår, hjerneslag og andre helsesykdommer av varierende alvorlighetsgrad. Det er umulig å forutsi på forhånd hva disse lidelsene kan være. Tiltaltes ulovlige handlinger ved å drepe streifdyr som fanges skaper også en trussel om skade på saksøkers helse også på grunn av det faktum at dyrene blir drept ved hjelp av en blåsepistol som skyter «flygende sprøyter» («piler») fylt med stoffet "Adilin-super" (aka "Adilin"). I følge vedlagte forklaring fra direktøren for LLC "V.", utvikleren av "Adilina-super" (aka "Adilin"), professor G.R.D., etter injeksjonen av "Adilina-super" (aka "Adilin"), i i samsvar med instruksjonene for dette stoffet, er det nødvendig å injisere en motgift ("Motgift er en motgift - et medikament for behandling av forgiftning." Dermed bekrefter utvikleren av dette stoffet selv dets toksisitet, fare for helse og til og med liv i vitenskapelig forstand. Han påpeker også dette i narkotikapasset (vedlagt), hvor det står skrevet at dødeligheten av utfallet ved bruk av «Adilin-super» (aka «Adilin») varierer fra 15-60 sekunder. opptil 5-10 min. Selv om "Adilin-super" ble omregistrert hos Rosselkhoznadzor fra Landbruksdepartementet i Den russiske føderasjonen og mottok et nytt forkortet navn "Adilin" og et nytt sertifikat for statlig registrering, må det tas i betraktning at dette stoffet, ifølge til et brev fra visedirektøren for avdelingen for industriutvikling i Landbruksdepartementet i Den russiske føderasjonen V.A. for bruk som et blodløst masseslakting av dyr og fjørfe i områder med forekomst av spesielt farlige sykdommer hos dyr og fugler, er dette stoffet anbefales ikke til andre formål. I følge vedlagte ekspertuttalelse fra Federal State Educational Institution of Higher Professional Education "Ural State Agricultural Academy", tilhører stoffet "Adilin-super" gruppen muskelavslappende midler. Dette legemidlet må administreres av en spesialutdannet veterinær i et spesielt utpekt område med begrenset tilgang til uautoriserte personer. I dette tilfellet fører administrering av Adilin uten forutgående anestesi til smertefull død fra kvelning, uten tap av bevissthet. Effekten er lik, og hvis stoffet kommer inn i menneskekroppen, er det nødvendig med akutt medisinsk behandling, uten hvilken respirasjonsstans kan oppstå og død kan oppstå. Dermed skaper handlingene til tiltalte ved å drepe herreløse dyr ved bruk av "flygende sprøyter" avfyrt fra en "blåsepistol" (hult rør) fylt med stoffet "Adilin-super" (aka "Adilin") en trussel om skade på Semyks helse og en trussel mot livet hennes, med et mulig utilsiktet treff av en slik "flygende sprøyte". Saksøker er eier av en hund og går periodisk med den på territoriet hvor saksøkte utfører sine aktiviteter for å fange løse dyr. En hund som blir turt med av Semyk kan ved et uhell gå seg vill og bli fanget og drept av saksøkte tidligere enn 6 måneder etter fangst, foreskrevet ved lov slik at saksøker, som eier, kan finne og returnere det tapte dyret som er anholdt av en spesialisert organisasjon . Det vil si at tiltaltes unnlatelse av å overholde de lovbestemte fristene for å holde fangede dyr skaper fare for å påføre henne betydelig skade (hundens død) og en trussel om brudd på hennes rettigheter. Med henvisning til de ovennevnte omstendighetene ba Semyk retten om å erklære ulovlige aktiviteter til det kommunale enhetsbedriften for husholdningstjenester "S. » å drepe herreløse dyr under eller umiddelbart etter fangst uten å sørge for at de holdes i en spesialisert barnehage i minst seks måneder og uten vaksinasjon mot rabies. Å anerkjenne som ulovlig bruk av det kommunale enhetsbedriften av husholdningsverktøy "S." «Adilin-super» og «Adilin»-preparater for fangst av herreløse dyr. For å forby den kommunale enhetsbedriften for husholdningstjenester "S." aktiviteter for fangst av herreløse dyr uten å sikre muligheten for å holde fangede dyr i minst seks måneder i en spesialisert barnehage, samt vaksinasjon mot rabies.

Representanter for tiltalte MUP BKO "S." Semyks påstander ble ikke anerkjent, noe som indikerer i deres innvendinger at MUP BKO "S." opererer i samsvar med foretakets charter, den føderale loven "om statlige kommunale enhetsbedrifter", den føderale loven "om befolkningens sanitære og epidemiologiske velferd", den føderale loven "om miljøvern", resolusjonen til sjefen Statens sanitærlege "Om styrkende tiltak for å forhindre spredning av rabies i regionen", Sanitærregler SP...-96 og Veterinærregler VP...-96 "Forebygging og kontroll av smittsomme sykdommer, andre regulatoriske rettsakter. I samsvar med punkt 11 og punkt 32 i art. 16 i den føderale loven "Om de generelle prinsippene for organisering av lokalt selvstyre i Den russiske føderasjonen", tiltak for å fange og holde herreløse dyr er tiltak for å beskytte livet og helsen til mennesker, hvis implementering er relatert til spørsmål om lokale bydelens betydning. Foreløpig er ikke prosedyren for å fange og holde herreløse husdyr regulert av noen lov. Et av emnene for den lovpålagte virksomheten til MUP BKO "S." er rett til å utføre aktiviteter for å fange løse dyr. For perioden mai til august 2011, MUP BKO "S." utført fangst, transport, sterilisering og vedlikehold av løse dyr (hunder) innenfor rammen av resolusjonen fra den kommunale administrasjonen "Om yting av tilskudd til refusjon av kostnader i forbindelse med levering av tjenester for fangst, transport, sterilisering og vedlikehold av herreløse dyr (hunder).» I samsvar med vedtaket fra den kommunale administrasjonen, MUP BKO "S." fullt ut oppfylt sine forpliktelser på grunnlag av en avtale inngått mellom Komiteen for boliger og kommunale tjenester i den kommunale administrasjonen og det kommunale enhetsforetaket BKO "S.", som gir tilbakebetaling av kostnadene til det kommunale enhetsforetaket BKO "S." for levering av tjenester for fangst, transport, sterilisering, hold av herreløse dyr innenfor rammene av midler gitt av budsjettet til den kommunale formasjonen "...". Deretter signerte partene en tilleggsavtale til avtalen, hvor størrelsen på tilskuddet til det kommunale enhetsforetaket BKO "S." ble endret og utgjorde 998 411,82 rubler. I henhold til vedtak fra kommuneadministrasjonen, MUP BKO "S." inngikk en avtale med den regionale statlige institusjonen (OSI) "Saratov City Station for Control of Animal Diseases" for levering av veterinærtjenester til foretaket knyttet til levering av sterilisering og kastrering av herreløse dyr (hunder) fanget av den kommunale enhetsbedrift BKO “S. "på territoriet .... Tilbudet av veterinærtjenester knyttet til levering av sterilisering og kastrering av herreløse dyr (hunder) i henhold til kontrakten bekreftes av bilaterale sertifikater for fullført arbeid - Regional State Institution (OSU) "Saratov City Station for Control of Animal Diseases" og det kommunale enhetsbedriften BKO "S." Det skal bemerkes at i det kommunale enhetsforetaket BKO "S." det er en veterinærtjeneste ledet av dens sjef, og det er også arbeidere som fanger løse dyr. Disse ansatte utfører funksjonene som er tildelt dem i henhold til stillingsbeskrivelsene til MUP BKO "S." og forskrifter. Personer som ikke er registrert på psykonevrologisk apotek og som er vaksinert mot rabies, får jobbe med å fange herreløse dyr. Kontroll over veterinærtjenesteansatte utøves av veterinærtjenestens leder, som fører nødvendig rapporteringsdokumentasjon og oppbevarer legemidler i henhold til lovkrav. Å fange herreløse dyr utføres ved hjelp av en kasteanordning fra garn eller ved bruk av et veterinærmedisinsk legemiddel - adilin. Leveringen av adilin utføres på grunnlag av en avtale inngått med V. LLC. Løsningen av dette stoffet tilberedes i samsvar med instruksjonene for bruk av stoffet. Denne instruksen ble godkjent av nestlederen for Rosselkhoznadzor registreringsnr. PVR-2-7.7/02169. Konsentrasjonen av løsningen som brukes ved fangst av herreløse dyr er ikke farlig for menneskeliv. Legemidlet lagres på et strengt utilgjengelig sted (trygt) med utnevnelse av en person som er ansvarlig for oppbevaring og bruk av dette stoffet (sjefen for veterinærtjenesten). Alt arbeid med adilin utføres med spesielle klær og personlig verneutstyr. I følge vedtak fra kommuneadministrasjonen, MUP BKO "S." samvittighetsfullt oppfylte forpliktelsene som ble tildelt ham. Alle handlinger ble koordinert med distriktsadministrasjonen og autoriserte representanter, og også bekreftet av nødvendige dokumenter: søknader, fangsthandlinger, utførte arbeid, handlinger for å returnere dyr til deres habitat, en journal om å holde herreløse dyr. Innenfor rammen av avtalen inngått mellom Komiteen for bolig- og fellestjenester i kommuneadministrasjonen og det kommunale enhetsforetaket BKO "S.", refunderes kostnader for tjenester utført for fangst, transport, sterilisering og hold av løse dyr til bedriften innenfor rammene av midlene fastsatt i kommunens budsjett, og fra skyldige midler på RUB 998 411,82. , inkl. MVA - en del av beløpet på 492 147,32 RUB, inkl. mva. MVA skal betales til den regionale statlige institusjonen (OSI) "Saratov City Station for Control of Animal Diseases" for utførte veterinærtjenester for kastrering og sterilisering av løse hunder. Ovennevnte aktiviteter utføres utelukkende ved bruk av humane metoder for å beskytte menneskers liv og helse. Fakta om dyremishandling er ikke tillatt. I tillegg MUP BKO "S." mener at saksøkers argumenter ikke støttes av tilstrekkelig bevis, er langsøkt, relaterer seg til kategorien følelser, og situasjonene hun beskriver er praktisk talt simulert for fremtiden eller en ubestemt tid. MUP BKO "S." gir kunden hundefangsttjenester utelukkende på grunnlag av skriftlige forespørsler fra kunder i forhold til løse dyr i søkerens nærvær, for hvilke det utarbeides ferdigattest. Tariffer for tjenester av MUP BKO "S." godkjent av lokale myndigheter. Når du gir MUP BKO "S." tjenester, er saksøkte strengt styrt av lovbestemte mål og mål og relevante typer økonomisk aktivitet. Samtidig, under hensyntagen til forklaringen fra direktøren for LLC "V." G.R.D., stoffet "Adilin" er det mest humane middelet for blodløs immobilisering av hunder, katter og forskjellige andre dyre- og fuglearter; det er ikke klassifisert som et psykotropisk eller narkotisk stoff. I følge overlegen ved First Veterinary Clinic LLC, doktor i biologiske vitenskaper T.G.S. Denne metoden er ikke en metode for grusomhet mot dem, siden smertefølsomhet går tapt under påvirkning av stoffet. Tiltalte har ikke identifisert noen fakta om dyreplageri fra interne anliggender i forbindelse med fangst og drap av løse dyr. I denne forbindelse bruken av "Adilina" av ansatte i det kommunale enhetsbedriften BKO "S." utføres på grunnlag av instrukser om arbeidsvern under transport og oppbevaring av legemidlet, samt stillingsbeskrivelser. MUP BKO "S." utfører aktiviteter for å fange herreløse dyr, sterilisering utføres av den regionale statlige institusjonen "Saratov City Animal Disease Control Station" på grunnlag av en avtale, som er dokumentert i utførte handlinger. På grunn av mangel på utstyrte fasiliteter for dyrehold, etter kastrering, slippes hunder ut i det ytre miljø samme dag. Etter sterilisering holdes hunder i bur i flere dager. For å unngå gjenfangst utstyres opererte dyr med halsbånd. Betaling for utført arbeid skjer i samsvar med administrasjonens vedtak ... datert ... ... først etter dokumentasjonsbekreftelse. I tillegg MUP BKO "S." leverer tjenester for fangst og avliving av hunder som ikke har eier på forespørsel fra innbyggere og organisasjoner for deres regning. Skyting av løse hunder og katter med det formål å forebygge rabies er tillatt i henhold til paragraf 4.12 i veterinær- og sanitærreglene SP ...-96 VP ...-96 "Forebygging og kontroll av smittsomme sykdommer som er vanlige for mennesker og dyr", godkjent av Statens komité for sanitær og epidemiologisk tilsyn i Russland ... og avdelingen for veterinærmedisin i Russlands landbruksdepartement ... Dyrelik plasseres på bedriftens dyregravplass i en av 4 biotermiske groper som møter etablerte veterinær- og sanitære regler og forskrifter. Tjenester for begravelse av dyrekropper, hvis håndtering krever forholdsregler for å unngå smitte, leveres av det kommunale enhetsforetaket BKO "S." på grunnlag av tillatelse til å utføre aktiviteter for innsamling, bruk, nøytralisering, transport og deponering av farlig avfall. MUP BKO "S." har en tomt som er deponi for renovasjon, inkludert biologisk avfall. I følge direktøren - overlegen ved First Veterinary Clinic LLC ... - Doctor of Biological Sciences T.G.S., er denne metoden ikke en metode for grusomhet mot dem, siden smertefølsomhet går tapt under påvirkning av stoffet. I forbindelse med levering av kommunalt enhetlig foretak BKO "S." i materialet til den sivile saken om titteldokumenter som angir emnet og typene av økonomisk aktivitet til foretaket, anser vi indikasjonen av søkeren Semyk O.I. som ulovlig. om det antatt obligatoriske for MUP BKO "S." vaksinere løse hunder mot rabies. I charteret til MUP BKO "S." slik type aktivitet som å vaksinere løse hunder mot rabies er ikke gitt, derfor har tiltalte ingen rettslig grunnlag for å utføre eller yte denne type tjenester... interne forhold vedrørende fangst og avliving av løse kjæledyr i henhold til art. 144-145 i den russiske føderasjonens straffeprosesskode ble det utført kontroller for å identifisere tegn på en forbrytelse i henhold til art. 254 i den russiske føderasjonens straffelov - grusomhet mot dyr. Fakta om mishandling ble imidlertid ikke bekreftet, og derfor ble det avslått å opprette en straffesak. I forbindelse med ovenstående er det ikke grunnlag for å vedta påtaleangrep. Det foreligger ingen handlinger fra saksøktes side som skaper fare for skade og trussel om rettighetskrenkelse i forhold til saksøker, virksomheten til MUP BKO «S. » utføres lovlig i samsvar med foretakets charter, godkjent av eiendomsforvaltningskomiteen... og andre lover og forskrifter. Søkerreferanse Semyk O.I. tilstede 230-231 i den russiske føderasjonens sivile lov om å holde herreløse dyr i 6 måneder må være uløselig knyttet til art. 232 i den russiske føderasjonens sivilkode om refusjon av utgifter til vedlikehold av herreløse dyr. Spørsmålet om refusjon av utgifter til vedlikehold av hunder i oppholdsperioden for herreløse dyr i 6 måneder er imidlertid ennå ikke løst, og det er ingen regulatoriske rettsakter om dette spørsmålet i ... eller byen Saratov. MUP BKO "S." — er ikke en veldedig organisasjon; selskapet mottar ingen donasjoner til vedlikehold av hunder. Budsjettfinansiering for vedlikehold av hunder for varigheten av oppholdet i 6 måneder til det kommunale enhetsforetaket BKO "S." er ikke implementert.

Representanten for en tredjepart som ikke fremsetter uavhengige krav om tvistens gjenstand - administrasjonen av den kommunale enheten "..." ved rettsmøtet protesterte mot tilfredsheten til den uttalte Semyk O.I. påstander, som støtter saksøktes argumentasjon i saken.

Etter å ha hørt forklaringene til de involverte i saken og undersøkt det skriftlige materialet i saken, kom retten til følgende konklusjon.

I følge charteret for det kommunale enhetsbedriften for husholdningsverktøy "S.", er foretaket en del av bolig- og kommunale tjenesters system til den kommunale enheten "...". Bedriften ble opprettet med det formål å produsere produkter, utføre arbeid, yte tjenester, tjene penger og løse sosiale problemer. Foretaket utfører blant annet fangst av løse hunder og katter, deres karantene (vol...., ld...).

Ved dekret fra administrasjonen av den kommunale formasjonen "..." datert ... ... (vol. ..., ld ... forskrift om yting av tilskudd til refusjon av kostnader i forbindelse med yting av tjenester for fangst, transport, sterilisering og vedlikehold av løse dyr (hunder) ble godkjent I henhold til godkjent I henhold til forskriften var formålet med å gi tilskudd å dekke kostnader i forbindelse med yting av tjenester for fangst, transport, sterilisering , hold av herreløse dyr (hunder). De nødvendige betingelsene for å gi tilskudd var: yte tjenester for fangst, transport, sterilisering, hold av herreløse dyr (hunder) eller levering av tjenester for fangst, transport og vedlikehold av løse dyr (hunder) og tilstedeværelsen av en gyldig kontrakt med en spesialisert organisasjon for levering av steriliseringstjenester for dyr (hunder).

Det ble også slått fast at det ble inngått en avtale mellom utvalget for bolig- og fellestjenester i kommuneadministrasjonen "..." og det kommunale enhetsforetaket BKO "S.", på grunnlag av ovennevnte forskrift... . (volum..., ld...). I samsvar med vilkårene i avtalen ga Komiteen for boliger og kommunale tjenester i kommuneadministrasjonen "...", som hovedadministrator, mottakeren, representert ved det kommunale enhetsforetaket BKO "S." tilskudd til refusjon av kostnader i forbindelse med levering av tjenester for fangst, transport, sterilisering, hold av løse dyr (hunder) innenfor rammene av midler fastsatt i budsjettet til kommuneformasjonen "..." i ... år.

Som det ble konstatert under behandlingen av saken, har tiltalte i ... ett år, innenfor rammen av de inngåtte avtaler, utført aktiviteter for å fange, holde og avlive løse dyr (hunder) både på kommunens territorium enhet "..." og på territoriet til andre kommunale enheter. Disse omstendighetene, som ikke ble bestridt av saksøkte, bekreftes også av en rekke saksmateriale (kopier av søknader, kopier av kontrakter, kopier av arbeidsgodkjenningsattest osv.).

I følge art. 137 i den russiske føderasjonens sivilkode, gjelder generelle regler om eiendom for dyr, med mindre annet er fastsatt ved lov eller andre rettslige handlinger.

Når man utøver rettigheter, er dyreplageri som er i strid med menneskehetens prinsipper ikke tillatt.

I samsvar med del 1 av art. 230 i den russiske føderasjonens sivilkode, er en person som har holdt tilbake herreløse husdyr eller andre herreløse husdyr forpliktet til å returnere dem til eieren, og hvis eieren av dyrene eller hans bosted er ukjent, senest enn tre dager fra fengslingsøyeblikket, rapportere oppdagelsen av dyrene til politiet eller lokale myndigheter som iverksetter tiltak for å finne eieren.

I kraft av del 1 av art. 231 i den russiske føderasjonens sivilkode, hvis eieren deres ikke blir funnet eller ikke erklærer sin rett til dem innen seks måneder fra datoen for søknaden om tilbakeholdelse av herreløse husdyr, kjøper personen som holdt og brukte dyrene eiendomsretten til dem.

Fra det skriftlige svaret fra viseaktor ved Saratov interregionale miljøadvokatkontor fra ... følger det at Volga interregionale miljøadvokatkontor gjennomførte en gjentatt inspeksjon av spørsmålet om brudd på det kommunale enhetlige foretaket BKO "S." ... veterinærlovgivning ved fangst, sterilisering og avliving av herreløse husdyr. Inspeksjonen viste at i territoriet ... fangst av herreløse husdyr utføres av det kommunale enhetsforetaket BKO "S." ..., som ved en resolusjon fra administrasjonen ... datert ... ... ble fastsatt en tariff på ... rubler ... kopek. Tilsynet slo også fast at sjefen for veterinærtjenesten til den kommunale enhetsbedriften BKO "S." ...tiltak er ikke tatt for å oppfylle kravene i SP 3....-..., godkjent. Resolusjon fra den russiske føderasjonens overlege for statlig sanitær datert ... N 54, angående vedlikehold av fangede dyr i spesielle barnehager og deres immunisering mot rabies. I forhold til sjefen for veterinærtjenesten i det kommunale enhetsforetaket BKO "S." ... den interdistriktsmiljøadvokaten reiste sak for et administrativt lovbrudd etter art. ... Kode for den russiske føderasjonen om administrative lovbrudd. Til direktøren for det kommunale enhetsforetaket BKO "S." ... miljøaktor fremmet et forslag om å eliminere brudd på føderal lovgivning. I tillegg ble det under inspeksjonen fastslått at de regionale myndighetene ga fullmakt til å utføre veterinær-, sanitær- og epidemiologisk tilsyn, tiltak for å eliminere brudd på veterinærlovgivningen, lovgivning på området for å sikre befolkningens sanitære og epidemiologiske velvære, tillatt av det kommunale enhetsforetaket BKO "S." ... ble ikke akseptert.

I samsvar med art. 1 i den føderale loven "Om befolkningens sanitære og epidemiologiske velferd", er restriktive tiltak (karantene) administrative, medisinske, sanitære, veterinære og andre tiltak som tar sikte på å forhindre spredning av smittsomme sykdommer og sørge for et spesielt regime for økonomisk og andre aktiviteter som begrenser bevegelsen av befolkningen og kjøretøyer, last, varer og dyr.

I henhold til paragraf 1.2 i sanitærreglene SP ... 7-10 "Forebygging av rabies blant mennesker", godkjent av dekretet fra den russiske føderasjonens sjefssanitærlege ... ..., er overholdelse av sanitærregler obligatorisk for borgere, individuelle gründere og juridiske personer i hele Russland, inkludert myndigheter statsmakt og lokale myndigheter, tjenestemenn, organisasjoner, uavhengig av deres juridiske form og form for eierskap.

I henhold til pkt. 9.5 i de samme sanitærreglene, foretas regulering av antall løse dyr ved å fange dem og holde dem i spesielle barnehager. Alle dyr skal vaksineres mot rabies. Når du implementerer regionale programmer for befolkningens sanitære og epidemiologiske velvære, faller organiseringen og gjennomføringen av disse aktivitetene inn under myndighetene til statlige myndigheter i den russiske føderasjonens konstituerende enheter.

I kraft av klausul 4.2, 4.5 Sanitærregler...-96. "Forebygging og kontroll av smittsomme sykdommer som er vanlige for mennesker og dyr. Rabies”, hunder, katter og andre dyr som har bitt mennesker eller dyr (unntatt de som tydeligvis lider av rabies) skal leveres umiddelbart av eieren eller et spesialteam for fangst av løse hunder og katter til nærmeste veterinærsykehus for undersøkelse og karantene under tilsyn av spesialister i 10 dager. Ved slutten av karanteneperioden kan klinisk friske dyr etter foreløpig vaksinasjon returneres til eierne, forutsatt at de holdes isolert i 30 dager. Dyr som er infisert med rabies blir ødelagt.

Dermed er det mulig å stille en diagnose av "rabies" bare på grunnlag av et sett med tiltak og resultatene av laboratorietester, som ikke ble utført av tiltalte. Bevis for at hundene drept av tiltalte i den omstridte perioden var syke eller mistenkelige for sykdom, domstolen, i strid med kravene i art. 56 Code of Civil Procedure of the Russian Federation, ikke presentert.

Ovennevnte regulerings- og lovbestemmelser tilbakeviser argumentene til representanten for saksøkte om fraværet av plikten for den kommunale enhetsbedriften for husholdningstjenester "Spesielle bilanlegg for byrengjøring" til å vaksinere fangede hunder mot rabies før de slippes ut i deres habitater , siden en av typene av tiltaltes lovpålagte virksomhet er karantene for løse hunder og katter.

Som det ble konstatert under behandlingen av saken, utføres fangst av løse hunder av et spesialteam fra Kommunal enhetsbedrift BKO «S.», som inkluderer veterinær og dyrefangere. Fangst utføres av personer som ikke har veterinærutdanning, ved bruk av pneumatiske våpen ved bruk av legemidlet for dyr "Adilin-super". Tilstedeværelsen av disse forholdene ble bekreftet i rettsmøtet av representanter for tiltalte, samt av ansatte i det kommunale enhetsforetaket BKO “S.”, som ble avhørt i rettsmøtet som vitner.

I henhold til brevet fra Department of Industry Development ved Landbruksdepartementet i Den russiske føderasjonen datert ... (vol. ..., ld ...), er stoffet "Adilin-super" ment for bruk som et middel masseslakting uten blod av dyr og fjørfe i områder med forekomst av spesielt farlige sykdommer hos dyr og fugler.

I samsvar med instruksjonene for bruk av stoffet "Adilin-super", godkjent av sjefen for hovedavdelingen for veterinærmedisin til statskommisjonen til USSRs ministerråd for mat og innkjøp ... ... , blokkerer dette stoffet ledningen av nevromuskulær eksitasjon, noe som resulterer i avslapning av skjelettmuskulaturen og immobilisering med påfølgende død. Dødeligheten av utfallet ved bruk av stoffet i doser beregnet på å fange løse hunder og katter av offentlige tjenester er 15-60 sekunder.

Som følger av ekspertuttalelsen fra Federal State Educational Institution of Higher Professional Education "Ural State Agricultural Academy" (bind 1, s. 30-31), tilhører stoffet "Adilin-super" gruppen muskelavslappende midler, mekanismen virkning av stoffet: slapper av musklene. Når stoffet administreres, slapper musklene av, inkludert de respiratoriske, noe som fører til respirasjonsstopp, og etter en tid stopper hjertet. Disse legemidlene må administreres av en spesialutdannet veterinær i et spesielt utpekt område. Legemidlet "Adilin-super" forårsaker smertefull død fra kvelning hos dyr. Det er velkjent fra veterinærpraksis at muskelavslappende midler av denne typen kun brukes under anestesi og kunstig åndedrett ved operasjoner. Uten kombinasjon med anestesi, umiddelbart etter introduksjonen av disse giftene, begynner dyret smerte innen 4 minutter: luftveislammelse, kramper, hjertestans og død fra kvelning innen 15-20 minutter, mens dyret er ved full bevissthet.

Samtidig, i henhold til loggboken for registrering av bevegelse av materialer for fangst av herreløse dyr, utstedes legemidlet for dyr "Adilin-super" av den materielt ansvarlige personen til fangstteamene mot kvittering.

Faktisk, slik det ble fastslått under behandlingen av saken av vitneforklaringer fra mange vitner, bruker tiltalte, når han fanger løse hunder i deres habitater på territoriet ..., og ikke på spesielt utpekte steder, et stoff for dyr, som fører til at dyret dør når det fanges, som følge av at det plasseres. Det er ikke mulig å sende et fanget dyr til et krisesenter for internering innen den sivilrettslige fristen på seks måneder, eller å returnere det til eieren.

Dermed handlingene til MUP BKO "S." om bruk av stoffet "Adilin-super" for fangst av herreløse dyr, samt drap av herreløse dyr i strid med de ovennevnte reglene er ulovlig og oppfyller heller ikke menneskehetens prinsipper.

I samsvar med loven i den russiske føderasjonen datert ... ... "Om veterinærmedisin", regulerer de forholdet innen kjæledyrhold, fangst, avliving og herreløse dyr, og sikrer sikkerheten til mennesker fra ugunstige fysiske, sanitære forhold og psykologiske effekter av kjæledyr, gjelder for alle dyr og er underlagt overholdelse, både av alle eiere av kjæledyr i kommuner... og av organisasjoner som har fått betro fangstfunksjonene
og avliving av dyr. I tillegg fastsetter modulloven om behandling av dyr, som ble vedtatt på den 29. plenum i den interparlamentariske forsamlingen i CIS-medlemsstatene (resolusjon ... datert ...), at midlertidige interneringssentre for dyr opprettes av organisasjoner som fange herreløse dyr for midlertidig tilbakeholdelse av beslaglagte eller på annen måte fremmedgjorte dyr, funnet eller fanget herreløse dyr og søke etter deres eiere eller nye eiere.

Retten er enig i saksøkerens argumenter om at saksøktes omstridte handlinger, som ikke er i samsvar med lovkrav, skaper en potensiell trussel om brudd på hennes eiendomsrett som hundeeier; rettigheter til et gunstig miljø og finner påstandene til Semyk O.I. berettiget og underlagt tilfredsstillelse.

I kraft av bestemmelsene i art. 12 i den russiske føderasjonens sivile kode, er en av måtene å beskytte sivile rettigheter på å undertrykke handlinger som krenker retten eller skaper en trussel om brudd på den. Når dette tas i betraktning, er det mulig å forhindre trusselen om brudd på rettighetene til saksøkeren ved å undertrykke de ulovlige handlingene til saksøkte.

I samsvar med art. 98 i den russiske føderasjonens sivilprosesskode, er statsavgiften som betales ved innlevering av et krav i retten på et beløp på 400 rubler gjenstand for gjenvinning fra saksøkte til fordel for saksøkeren.

Basert på ovenstående, veiledet av Art. Art. 194-199 Code of Civil Procedure of the Russian Federation, domstol

Å anerkjenne som ulovlig aktivitetene til den kommunale enhetsbedriften for husholdningsverktøy "S." for avliving av herreløse dyr under eller umiddelbart etter fangst uten å sørge for at de vedlikeholdes i en spesialisert barnehage i minst seks måneder og uten vaksinasjon mot rabies.

Å anerkjenne som ulovlig bruk av det kommunale enhetsbedriften av husholdningsverktøy "S." «Adilin-super» og «Adilin»-preparater for fangst av herreløse dyr.

For å forby den kommunale enhetsbedriften for husholdningstjenester "S." aktiviteter for fangst av herreløse dyr uten å sikre muligheten for å holde fangede dyr i minst seks måneder i en spesialisert barnehage, samt vaksinasjon mot rabies.

For å samle inn fra den kommunale enhetsbedriften for husholdningstjenester "S." til fordel for Semyk O.I. for refusjon av advokatutgifter i form av det statlige gebyret som betales ved fremleggelse av krav i retten... (...) rubler.

Avgjørelsen kan ankes til Saratov regionale domstol gjennom Kirov tingrett ... innen en måned fra den datoen domstolen fattet avgjørelsen i endelig form.

Sadistiske Obninsk verktøyarbeidere dreper dyr foran barn og skiller ikke sovepiller fra gift!

Byfolk er vant til den triste nyheten om at noen i byen brutalt har drept en katt eller lemlestet en hund. Men det som skjedde i Obninsk forleden går over alle tenkelige grenser for moral og menneskelighet!

Obninsk-blandinger dør smertefullt og i lang tid,
MEN I HENHOLD TIL INSTRUKSJONENE

Dmitry, et tilfeldig vitne til drapet på en løse hund, kontaktet redaksjonen vår. Det skjedde forrige onsdag klokken halv seks på kvelden. Da han kjørte forbi Khrusjtsjov-leilighetsbygningene i nærheten av stasjonen, så han en hund i veikanten med krampetrekninger, skum fra munnen, og en kvinne og et barn gråt i nærheten av henne, og en ung fyr maset.

Min første tanke var at hunden ble påkjørt av en bil, sier Dmitry. "Jeg bestemte meg for å kjøre bort til dem og prøve å hjelpe dem med noe." Selv trener jeg hunder på Sphinx-klubben og har venner som er veterinærer. Det viste seg at ingen slo hunden. En kvinne med et barn så en mann komme opp, pirke dyret med en pinne og gå. Den andre fyren og jeg bestemte oss for å ta igjen den mannen; heldigvis gikk han ikke langt. Vi tok ham i armene og spurte hva han gjorde med hunden? Det viste seg at det var en brukstjenesteansatt, han viste oss legitimasjonen sin og forklarte at han drev med å fange løse dyr, og han ga en injeksjon til hunden.

Og mens det uheldige dyret slet i dødskampene, bestemte mannen seg for å ta en tur, og etter 10-15 minutter, da hunden døde, levere den tilbake, kaste liket inn i bilen og ta den bort. Det er en vanlig ting.

På dette tidspunktet vil vi stoppe og fortelle deg hva slags injeksjon det var og hvordan problemer med hjemløse dyr generelt løses i vitenskapsbyen.

Sanitærvaskavdelingen ved MPKH har ansvar for fangst av løse katter og hunder. De mottar søknader fra byens innbyggere og organisasjoner som klager på hjemløse dyr. En MPKH-ansatt mottar stoffet "Adeline Super" fra byens veterinærstasjon, finner et dyr som samsvarer med beskrivelsen og "immobiliserer" det med en aluminiumspinne med påsatt sprøyte. I teorien bør dette arrangementet delta av en politimann som skal holde orden, samt en representant for organisasjonen som sendte inn søknaden, for så å si identifisere hunden. Men denne gangen var "jegeren" helt alene.

HVORDAN "ADELINE SUPER" DREPER

La oss nå gjøre en "lyrisk digresjon" og snakke om selve stoffet for å forstå essensen av problemet.

I mange siviliserte byer i Russland ble bruken av "Adeline Super" erklært ulovlig, siden dyret som et resultat av dets innflytelse dør en smertefull død av kvelning. Men i landets første vitenskapsby har de brukt den i ganske lang tid; de anser bruken som human og kommer ikke til å forlate den.

"Adeline" brukes på pelsfarmer som eutanasi for antatt humant avliving av dyr. Legemidlet forårsaker en langsom, smertefull død ved gradvis å lamme de perifere og respiratoriske musklene. Dyret prøver å puste, men det mislykkes fordi musklene svekker. Ved full bevissthet opplever dyret panikk og dør i lang tid og er ekstremt smertefullt. Men utad kan det se ut som å sovne, noe som villeder uerfarne øyenvitner.

"Adeline Super" tilhører gruppe A narkotika - giftstoffer. De eller dets analoger brukes faktisk ved avliving av dyr i veterinærklinikker. Men hos veterinærer gjøres dette annerledes: For det første får dyret bedøvelse. Og bare når bevisstheten slår seg av, administreres et medikament som bremser hjerterytmen, og dyret dør uten lidelse.

Men i Obninsk blir hjemløse «våre småbrødre» injisert med gift med en gang, uten bedøvelse eller smertestillende! Og det som er enda verre er at gjerningsmennene til «dødsdommen» er sikre på at den er human!

VERKTØYER ER SIKKER PÅ AT DE UTFØRER MENNESKELIG

For kommentarer henvendte vi oss til sjefen for sanitærrengjøringstjenesten til MPKH Lyudmila SAUTINA. Lyudmila Petrovna bekreftet opplysningene om at det faktisk i forrige uke var en søknad fra ledelsen av stasjonsmarkedet, som klaget på en ungtispe og en kabel. Og også, enten av uvitenhet eller av naivitet, begynte Lyudmila Petrovna å forsikre oss om at "Adeline Super" "fungerer som anestesi," sier de, hunden sovner rett og slett.

Det vil si at når en hund er i smerte, er det narkose? - for sikkerhets skyld, spurte vi igjen.

Selvfølgelig slutter alt å fungere for henne, men så våkner hun,” sa Lyudmila Sautina med full selvtillit. - Du skjønner, hver hund krever en viss mengde beroligende middel. Akkurat som mennesker tåler ikke noen hundehjerter det, og de våkner ikke. Men i bunn og grunn i veterinærklinikken gir de oss en dose ikke for nederlag, men for eutanasi.

Vi stilte det samme spørsmålet flere ganger: hvor mange prosent av hundene som ikke våkner etter en injeksjon, og hver gang unngikk sjefen å svare og sa at i teorien burde alle hunder våkne. Men til slutt ble bryterne overført til veterinærstasjonen, sier de, uansett hvilket stoff de blir foreskrevet der, det er det de administrerer.

Generelt ser alle disse forsikringene om at hunder ikke dør, men sovner, ganske usannsynlige ut hvis vi husker historien fra tre år siden om massakren på stasjonsmarkedet. Så ble alle de firbeinte kjæledyrene som handelsmennene matet nådeløst utryddet på samme måte. Og vitner til dette forferdelige bildet kan med hundre prosent sikkerhet si at hundene døde på stedet.

Tilsynelatende bruker ikke Lyudmila Petrovna Internett, og selv for enkel nysgjerrighet prøvde hun ikke å lete etter informasjon om stoffet hun har å gjøre med. Selv om dette på den annen side kan være helt frivillig uvitenhet og på denne måten ønsker den medfølende sjefen å overbevise seg selv om at dyr ikke lider når de blir drept.

“JEGERE” FRA MPKH WORK “WITH DESIRE”

Forresten, på MPKH møtte vi "utøveren" selv - Yuri KUZMIN. Han er ny i denne bransjen, men han kan allerede fortelle deg hvordan du treffer et dyr riktig, slik at det ikke stikker av og raskt besvimer.

Før Yuri jobbet en annen kamerat som nylig hadde et hjerteinfarkt i denne vanskelige stillingen i mer enn tjue år (og, som vi ble forsikret om, med dedikasjon og lyst). Men Yuri er allerede avhengig av yrket sitt og forteller ganske komisk historier om hvordan han nektet å gå inn i kjelleren med kattene fordi det var mange lopper der, eller hvordan han en dag skjøt, og hunden løp fra ham - dosen viste seg å være for liten.

Og angående hendelsen med barnet og moren, er versjonen hans slik: da han "immobiliserte" hunden, var det ingen i nærheten, moren så den ved et uhell og tok av en eller annen grunn barnet til å se den.

Til slutt stilte vi et spørsmål til til lederen av enheten: mener Lyudmila Petrovna at selv en slik prosedyre burde gjøres mer human?

"Hvilke merkelige spørsmål du stiller meg," sa sjefen. – Vel, vær så snill å foreslå hvordan dette kan gjøres mer humant? Vi drar til Kaluga for å utveksle erfaringer, og de gjør det samme der!

Og likevel, det er verdt de ansatte i sanitetsavdelingen å fordype seg på Internett, kanskje da ville de finne ut hvorfor Kaluga kalles "byen av flayers."

HJEMLØSE DYR SKYTER FOR Å DREPE

Vi kunne ikke la være å kontakte direktøren for byens veterinærstasjon, Anatoly REVVO. Anatoly Nikolaevich liker heller ikke å svare direkte på spørsmålene om moral og begynner å snakke om uansvarligheten til eiere som forlater dyr på gaten. Forresten, vi er helt enige med ham angående den globale karakteren til dette problemet. Men vi har fortsatt det samme spørsmålet - hvorfor brukes Adeline Super-giften i Obninsk?

Anatoly Revvo løy ikke og sa direkte at han personlig lager eutanasiløsningen. En injeksjon koster forresten rundt 200 rubler, og som lederen av veterinærstasjonen forklarte, betaler ikke byen noe for dette, sier de, veterinæren finansierer alt selv.

Cellene var forresten helt tomme og mistenkelig rene, som om ingen noen gang hadde blitt plassert i dem. Alt dette tyder på at det er lettere for de ansvarlige tjenestene å umiddelbart utrydde dyret i stedet for å vedlikeholde det over en stund.

Å BESKYTTE OBNINSK-DYR - EN GAMMEL BESLUTNING I BYFORSAMLINGEN
OG IKKE-FØLGTE INSTRUKSJONER

Vi vil ikke presentere hele vår dialog med Anatoly Revvo og vil legge spørsmålet om moral til side. La oss se på loven. Er det lov å utrydde et dyr på stedet?

Når de utfører sin virksomhet, blir offentlige tjenester veiledet av instruksjonene for fangst av dyr signert av lederen av MPKH, samt den "gamle" avgjørelsen fra bymøtet nr. 02-20 av 1997 "Om å styrke arbeidet med å regulere hold av hunder og katter." Vi fikk ikke fotografere instruksjonene, av frykt for sinnet til direktøren for MPKh Sergei KLIMENKO, men i det vi leste fant vi ikke et eneste ord hvor det ville være lov å drepe et dyr på stedet. Den sier også tydelig at «jakt» skal gjøres om morgenen, før folk går på jobb.

Når det gjelder byforsamlingens avgjørelse, blir mange av punktene rett og slett ikke respektert. Ta for eksempel ordren om at sanitær- og epidemiologisk tjeneste skal delta i alle felles aktiviteter for å overholde disse reglene - som du husker, var "jegeren" helt alene.

Eller for eksempel anbefalinger for boligkontorer om å "utstyre et brett ved hver inngang til et boligbygg for å gjøre innbyggerne kjent med materialene: regler for å holde hunder og katter i byen Obninsk, hundeturer, adresser og telefonnumre til boliger avdelinger, fangsttjenester, veterinær- og sanitærepidemiologiske tjenester.» Har du sett noe lignende ved inngangen din?

UTEN PRØVE ELLER UNDERSØKELSE

Og tilbake til metodene for fangst. Reguleringsdokumentene sier tydelig at et herreløst dyr skal immobiliseres og føres til byens veterinærstasjon. Hvorfor bestemmer da Obninsk-tjenestene vilkårlig å ødelegge det uheldige dyret på den mest smertefulle måten, uten engang å gi det en sjanse til å finne eieren?

Hvorfor kjemper organisasjoner som «New Ark» og private klinikker, som ofte utfører gratis operasjoner på tapte mennesker, for hvert liv, mens andre anser seg for å ha rett til å ødelegge det uten «rettssak og etterforskning»?

Overraskende nok er verktøyarbeidere sikre på at alle handlingene deres er humane, sier de, det var tider da de kvalt folk med løkker eller drepte dem med en elektrisk gaffel. De er også sikre på at drapet på "Adelin" ikke faller inn under artikkel 245 i den russiske føderasjonens straffelov "plageri mot dyr" og ikke er relatert til brudd på artikkel 137 i den russiske føderasjonens sivile lov "Dyr" ", som sier at "plageri mot dyr som er i strid med menneskehetens prinsipper er ikke tillatt" Hva tror dere, kjære lesere, er det lettere å dø av et slikt stoff enn døden i hendene på en narr? Hva er menneskelighet?

P.S

Og til slutt vil jeg huske ordene til ordfører Alexander AVDEEV på en av pressekonferansene. Journalister spurte hva han følte om nyvinningen i Ukraina, da på tampen av fotball-EM ble herreløse dyr brent levende i et mobilt krematorium. Alexander Alexandrovich sa da at "Obninsk-beboere vil ikke vente på at noe slikt skal skje igjen."

Vi ønsker også å stille spørsmålet: Er det ikke på tide at myndighetene ikke bare prater om problemet med hjemløse dyr, men også i det minste prøver å finne en løsning på det? Kan det være verdt å oppdatere forskrifter og endre vedtak og dekreter angående dette spørsmålet?

Det er mange eksempler på andre byer da lokale domstoler tok avgjørelser om å forby bruken av "Adeline Super" og dets analoger. Hvorfor er Obninsk verre?

Er det ikke på tide at tilsynsmyndighetene sjekker aktivitetene til MPKH og byens veterinærstasjon? Har de rett til å drepe et dyr med en gang, foran kvinner og barn?

Til slutt, når livet til et dyr mister sin verdi, kommer turen til devalueringen av menneskelivet.

Diana KORSHIKOVA

oppkalt etter den russiske føderasjonen

Sak nr. 2-782 /2017

Slavyansk byrett i Krasnodar-territoriet sammensatt av dommer N.I. Murashev,

med deltakelse av aktor Agaev M.N., representant for administrasjonen av Slavyansky-byoppgjøret Karpusenko O.V., representant Kolosova E.A. ved fullmakt M.A. Kolosov, representant for statsbudsjettinstitusjonen KK "Veterinæradministrasjonen i Slavyansky-distriktet" Zinchenko I.V.,

under sekretær Pavlova A.G.,

Etter å ha vurdert i åpen rett en sivil sak anlagt av miljøadvokaten i Azov-Svartehavet til forsvar for et ubestemt antall personer mot administrasjonen av Slavyansky-byoppgjøret og mot den individuelle gründeren E.A. Kolosova. om anerkjennelse av ulovlige aktiviteter for å fange og drepe herreløse dyr ved å bruke stoffet "Adilin-Super" og dets analoger og om forbudet mot bruk på territoriet til Slavyansky-bybebyggelsen; forbud mot å drepe herreløse dyr i tilfeller som ikke er fastsatt ved lov, så vel som i fravær av indikasjoner for avliving bekreftet av konklusjonen fra en spesialist innen veterinærmedisin; et forbud mot å utføre aktiviteter for å fange og drepe herreløse dyr på territoriet til Slavyansky-bybebyggelsen uten å sikre muligheten for å holde de fangede dyrene i minst 6 måneder i en spesialisert barnehage, ly) eller et annet dyreholdsanlegg; forpliktelsen til å sikre overholdelse av lovkrav for å regulere antall herreløse dyr i henhold til teorien om Slavyansky-byoppgjøret; forpliktelsen til å organisere opprettelsen på territoriet til Slavyansky-bybebyggelsen av en spesialisert barnehage (ly) eller et annet midlertidig interneringssenter for herreløse dyr; forpliktelsen til å sikre overholdelse av juridiske krav angående handlinger med uavhentede dyr; plikten til å sikre samsvar med kravene i sanitær og epidemiologisk lovgivning, lovgivning om dyreliv, om vedlikehold og beskyttelse av husdyr,

INSTALLERT:

Azov-Chernomorsky interdistrikts miljøadvokat Cherny M.V. anket til retten med det nevnte kravet, av innholdet som det følger at Azovo-Chernomorsky Interdistrict Environmental Aktor's Office gjennomførte en planlagt inspeksjon av administrasjonen av Slavyansky urbane bosetning i Slavyansky-distriktet av lovgivningen som regulerer prosedyren for fangst og holde herreløse husdyr, hvor det ble fastslått at på grunnlag av en kommunal kontrakt datert 23. desember 2016 (...), inngått mellom administrasjonen av Slavyansky-byoppgjøret i Slavyansky-distriktet og I.P. Kolosova E.A., sistnevnte utfører fangst av herreløse dyr på territoriet til byen Slavyansk-on-Kuban. Som inspeksjonen viste, er det ingen ly eller annet punkt for midlertidig internering av herreløse dyr på territoriet til Slavyansky-byoppgjøret, noe som bekreftes av informasjon fra den lokale myndigheten datert 02/14/2017 for (...) , samt en forklaring fra en representant for administrasjonen av Slavyansky-byoppgjøret datert 04/14/2017. Samtidig har IP Kolosova E.A. I henhold til den utpekte kommunale kontrakten, per 14. april 2014, ble 156 løse hunder fanget, som senere ble avlivet i strid med lovkrav ved bruk av stoffet "Adilin-Super", som fører til umiddelbar død, som bekreftes av forklaring av representanten for den enkelte gründer datert 11. april 2017. Samtidig forårsaker det ovennevnte middelet smertefull død hos dyr fra kvelning, uten tap av bevissthet, og er umenneskelig, mens eutanasiprosedyren kun skal utføres av veterinærspesialister i et spesielt utpekt rom med begrenset tilgang for utenforstående. Dermed verken administrasjonen av Slavyansky-byoppgjøret i Slavyansky-distriktet, eller den individuelle gründeren E.A. Kolosova i lang tid var overholdelse av lovens krav om plassering av et fanget dyr i en spesialisert barnehage (ly) eller et annet midlertidig oppbevaringsanlegg for dyr, samt identifikasjon av eieren av dyret, ikke sikret. Aktivitetene til IP Kolosova E.A., uttrykt i fangst og drap av herreløse dyr ved bruk av stoffet "Adilin-Super", samt det faktum at det ikke er noe ly for midlertidig oppbevaring av herreløse dyr i Slavyansky-distriktet, utelukker muligheten for deres plassering i en spesialisert institusjon for senere retur til eierne, krenker rettighetene til et ubestemt antall personer til å beskytte eiendomsrettigheter, samt retten til fri disposisjon og bruk av eiendom og motsier prinsippene for human behandling av dyr, som , i samsvar med art. Den russiske føderasjonens sivilprosesskode gir aktor rett til å gå til domstol for å beskytte disse rettighetene og interessene. Ber retten om å anerkjenne aktivitetene til den individuelle gründeren E.A. Kolosova, uttrykt i fangst og drap av herreløse dyr ved bruk av stoffet "Adilin-Super" og dets analoger på territoriet til Slavyansky urbane bosetning i Slavyansky-distriktet, som ulovlig; forby administrasjonen av Slavyansky-bybebyggelsen i Slavyansky-distriktet, den individuelle gründeren E.A. Kolosova, så vel som andre personer fra å bruke stoffet "Adilin-Super" og dets analoger når de fanger herreløse dyr på territoriet til Slavyansky-bybebyggelsen i Slavyansky-distriktet; forby administrasjonen av Slavyansky-bybebyggelsen i Slavyansky-distriktet, den individuelle gründeren E.A. Kolosova, samt andre personer fra å drepe herreløse dyr i tilfeller som ikke er fastsatt ved lov, så vel som i fravær av indikasjoner for drap bekreftet av konklusjonen av en spesialist innen veterinærmedisin; forby den enkelte entreprenør E.A. Kolosova og andre personer å utføre aktiviteter for å fange og drepe løse dyr på territoriet til Slavyansky urbane bosetning i Slavyansky-distriktet, uten å sikre muligheten for å holde de fangede dyrene i minst seks måneder i en spesialisert barnehage (ly) eller annet punktholde dyr; forplikte individuell gründer Kolosova E.A. sikre overholdelse av kravene i lovgivningen for å regulere antall herreløse dyr på territoriet til Slavyansky-bybebyggelsen i Slavyansky-distriktet, nemlig: informere befolkningen i trykte medier, andre medier eller på annen tilgjengelig måte om planlagte aktiviteter for å fange herreløse dyr, plasseringen av interneringssentre og tilfluktsrom; føre opptegnelser over fangede streifdyr; levere fangede dyr til et midlertidig holdepunkt (ly); organisere undersøkelse og vaksinasjon mot rabies av fangede herreløse dyr av en veterinærspesialist; for å finne eieren av det fangede dyret, senest tre dager etter at det herreløse dyret ble fanget, rapportere oppdagelsen til politiet eller til det lokale myndighetsorganet på hvis territorium dyret ble fanget; holde et fanget herreløst dyr i et oppbevaringssted for slike dyr i seks måneder fra fangst, dersom eieren av dyret ikke har møtt opp. Forplikte administrasjonen av Slavyansky-byoppgjøret i Slavyansky-distriktet til å organisere opprettelsen på territoriet til bosettingen av en spesialisert barnehage (ly) eller et annet midlertidig interneringssenter for herreløse dyr. Forplikte administrasjonen av Slavyansky-byoppgjøret i Slavyansky-distriktet til å sikre overholdelse av lovens krav med uavhentede dyr, nemlig hvis et fanget herreløst kjæledyr ikke kreves av eieren innen seks måneder fra fangstdatoen, organiser steriliseringen. (kastrering) og gå tilbake til sitt tidligere habitat. Forplikte administrasjonen av Slavyansky-byoppgjøret i Slavyansky-distriktet til å sikre overholdelse av kravene i sanitær og epidemiologisk lovgivning, lovgivning om dyreliv, vedlikehold og beskyttelse

husdyr i Krasnodar-territoriet når de organiserer aktiviteter for å forhindre og eliminere dyresykdommer, behandler dem, beskytter befolkningen mot sykdommer som er vanlige for mennesker og dyr, når det gjelder regulering av antall herreløse dyr på territoriet til Slavyansky-byoppgjøret i Slavyansky distrikt i samsvar med kravene i resolusjonen til administrasjonssjefen (guvernøren) i Krasnodar-territoriet datert 04/07/2014 nr. 300 “Ved godkjenning av prosedyren for regulering av antall herreløse dyr på territoriet til Krasnodar-territoriet ."

Under rettsmøtet, aktor M.N. Agayev bedt om at de oppgitte krav blir tilfredsstilt. Han forklarte at det er rettspraksis på lignende krav; kravene ble oppfylt av avgjørelsen fra Anapa byrett i Krasnodar-territoriet som trådte i rettskraft.

Representant for Slavyansky-byoppgjøret på grunnlag av en fullmakt Karpusenko O.V. og representant Kolosova E.A. på grunnlag av fullmakten M.A. Kolosov i rettsmøtet protesterte de mot de oppgitte krav.

Kolosov M.A. sendte til retten et svar på kravet, av innholdet som det følger at det spesialiserte selskapet "Pet-Service" (IP Kolosova E.A.) leverer tjenester for fangst av aggressive herreløse dyr til kommuner i Krasnodar-territoriet. Aktiviteter utføres innenfor rammen av kommunale kontrakter, så vel som innenfor rammen av lov om Krasnodar-territoriet datert 27. september 2012 nr. 2584-KZ. I henhold til resolusjonen fra administrasjonssjefen (guvernøren) i Krasnodar-territoriet datert 7. april 2014 (...), er alle herreløse dyr gjenstand for fangst, det vil si de som befinner seg på territoriet til et befolket område uten følge av eieren. . I henhold til samme resolusjon utføres avhending av likene av fangede dyr ved Timashevsky Belok-bedriften, en filial av KEK LLC, eller Megapolis LLC. Ifølge samme resolusjon punkt 6 skal dyr som viser aggresjon, samt ikke-levedyktige dyr, avlives. Aggressiv atferd bestemmes basert på klager mottatt fra befolkningen. Fangst av streifdyr utføres i samsvar med gjeldende lovgivning for å hindre spredning av smittsomme og invasive sykdommer som er felles for mennesker og dyr, for å sikre orden og ro i befolkningen og er basert på prinsippene om human behandling av dyr og dyr. overholdelse av offentlig moral. Det er forbudt å fange løse dyr i nærvær av barn (lov 800 KZ art. 10.). Prosedyren for utførelse av arbeidet er avtalt med administrasjonen av oppgjøret, en representant for kunden er til stede under utførelsen av arbeidet. Tatt i betraktning at herreløse dyr kan være bærere av zooantroponotiske sykdommer som kan føre til død, klassifiseres tiltak for å fange herreløse dyr som sanitære og anti-epidemitiltak. Ved avgjørelsen fra Pervomaisky District Court datert 14. oktober 2014 i sak nr. 2-Ё5084/15, ble aktivitetene til IP Kolosova anerkjent som i samsvar med lovgivningens normer. Fangsten av herreløse dyr i byen Slavyansk i Kuban utføres av en spesialist med veterinærutdanning; i tillegg kreves det tilstedeværelse av en representant for byadministrasjonen under fangsten. Dermed er punkt 3 i påstanden ugyldig. Alle lokale lover, vedtekter og forskrifter må ikke være i strid med føderale lover og den russiske føderasjonens grunnlov, ellers skal føderale lover ha forrang. Filen inneholder et brev fra lederen av administrasjonen i Slavyansky-distriktskommunen datert 14.02.2017 (...) der det rapporteres at det ikke er plass til plassering og vedlikehold av 215 dyr. hunder i Slavyansky-regionen. Det betyr at det ikke bare er mulig å bygge og vedlikeholde plasser for å huse løsdyr selv, men også å betale for tjenestene til en entreprenør for dyrehold. Retur av fangede dyr etter 6 måneders internering sikrer ikke overholdelse av sanitære standarder og bryter med utgiftsforpliktelsene til Den russiske føderasjonen. Pengene som ble brukt på fangst, vedlikehold, sterilisering og andre aktiviteter i seks måneder med ett hode, utgjorde ifølge foreløpige beregninger 47-50 tusen rubler. på hodet. Dermed foreslår påtalemyndigheten å bruke budsjettmidler til Slavyansky-byoppgjøret på 10 750 000 rubler. per år til vedlikehold og behandling av 215 mål løsdyr, og dette teller ikke kostnadene ved å bygge et anlegg for oppmøte av løsdyr. Som et resultat må de samme hundene slippes tilbake til sitt habitat etter 6 måneder, og et år senere må de fanges igjen for gjentatt behandling og forebygging. Gjennomsnittlig levetid for en herreløs hund er 4-6 år, og i denne perioden må den vaksineres hvert år. Dermed kan kostnaden per hode være opptil 200 000 rubler. Påtalemyndigheten inntar et så absurd standpunkt. I denne forbindelse fremstår ikke punktene 4, 5, 6 i påstandserklæringen å være reelle på objektivt grunnlag. Alle kravene fra påtalemyndigheten i påstanden er således blottet for rettslig grunnlag og sunn fornuft. Handlingene til representanten for Azov-Svartehavets miljøpåtalemyndighet forstyrrer utøvelsen av maktene til administrasjonen av byoppgjøret, som er forpliktet til å gi innbyggerne et velstående bomiljø. I tillegg er handlingene til påtalemyndigheten rettet mot å destabilisere den epizootiske situasjonen i regionen, å undergrave autoriteten til den lokale utøvende makten og å skape sosial spenning forårsaket av angrep fra herreløse dyr på borgere. I løpet av 2017, i forskjellige regioner i den russiske føderasjonen, var det en rekke tragiske tilfeller av dødelige angrep fra løse hunder på barn, som forårsaket resonans i samfunnet, inkludert opptøyer med bruk av våpen.

Karpusenko O.V. forklarte at påtalemyndighetens krav om at administrasjonen er forpliktet til å organisere opprettelsen av en spesialisert barnehage eller annet midlertidig oppholdssted for løse dyr på bosettingens territorium ikke kan oppfylles, siden forvaltningen ikke har finansiering og ikke har slike fullmakter. Det er rett til å organisere fangst og vedlikehold dersom det er overskudd i budsjettet. Hvis det ikke er finansiering, kan ikke administrasjonen engang inngå en kontrakt, dette er administrasjonens rett, ikke en forpliktelse. En kommunal kontrakt for levering av tjenester til kommunale behov er inngått med IP Kolosova, så administrasjonen ivaretar sitt ansvar. Når det gjelder barnehagen er dette en kostbar virksomhet og det er kun regionadministrasjonen som kan bevilge midler til det.

Fra presentasjonen av O.V. Karpusenko gjennomgangen følger at ved å kreve at administrasjonen av SGPSR forbyr avliving av herreløse dyr i tilfeller som ikke er fastsatt ved lov, samt i mangel av bekreftende konklusjoner fra en spesialist innen veterinærmedisin om indikasjonene for avliving, bruken av stoffet "Adeline-Super" og dets analoger ved fangst av herreløse dyr på territoriet til Slavyansk urbane bosetning i Slavyansky-distriktet, ga aktor ikke bevis for at administrasjonen av SGPSR utfører disse aktivitetene. På grunn av det faktum at mange løse hunder har dukket opp på territoriet til Slavyansky-byoppgjøret i Slavyansky-distriktet, noe som har skapt bekymring blant befolkningen, ble administrasjonen av Slavyansky-byoppgjøret i Slavyansky-distriktet tvunget til å inngå en kommunal kontrakt datert 23. desember 2016 (...) med en individuell gründer Kolosova E.A. I samsvar med paragraf 14 i del 1 av artikkel 14.1 og paragraf 15 i del 1 av artikkel 16.1 i lov nr. 131-F3, har lokale myndighetsorganer i en by, bygdeoppgjør, bydistrikt, bydistrikt med inndeling i byen rett til å gjennomføre tiltak for å fange og holde streifdyr som lever på tettstedets (bydistrikt) territorium. Det må imidlertid tas i betraktning at disse problemene ikke er relatert til spørsmål av lokal betydning, derfor er lokale myndighetsorganer i en by, landlige bosetninger, bydistrikter ikke forpliktet til selvstendig å utføre tiltak for å fange og holde herreløse dyr. Aktiviteter for å fange og holde herreløse dyr er ikke spørsmål av lokal betydning, men gjennomføringen av slike aktiviteter kan overføres av et emne i Den russiske føderasjonen til lokale myndighetsorganer. Han ber om at kravene fra Azov-Svartehavsmiljøadvokaten avvises fullt ut.

Representant for statsbudsjettinstitusjonen KK "Veterinæravdelingen i Slavyansky-distriktet" Zinchenko I.V. foreslo at avgjørelsen overlates til rettens skjønn.

Retten, etter å ha hørt deltakerne i prosessen og undersøkt saksmaterialet, anser kravene fra Azov-Chernomorsky Interdistrict Environmental Prosecutor for å være delvis tilfredsstilt på følgende grunnlag.

BESLUTTET:

Påstandene fra Azov-Svartehavets miljøadvokat ble delvis tilfredsstilt.

Å anerkjenne som ulovlig og forby aktivitetene til administrasjonen av Slavyansky-bybebyggelsen og den individuelle gründeren E.A. Kolosova knyttet til bruken av stoffet "Adeldin_Super" og dets analoger på territoriet til Slavyansky-bybebyggelsen når man fanger og dreper herreløse dyr.

For å forby administrasjonen av Slavyansky urbane bosetning, individuell gründer Kolosova E.A. og andre personer til å utføre avliving av herreløse dyr i tilfeller som ikke er fastsatt ved lov, samt i mangel av indikasjoner for avliving bekreftet av konklusjonen fra en spesialist innen veterinærmedisin.

For å forby administrasjonen av Slavyansky urbane bosetning, individuell gründer Kolosova E.A. og andre personer til å utføre aktiviteter for å fange og drepe herreløse dyr på territoriet til Slavyansky-bybebyggelsen uten å sikre muligheten for å holde de fangede dyrene i minst 6 måneder i en spesialisert barnehage, ly) eller annet dyrehold.

Forplikte gründer Kolosova E.A. informere i trykte publikasjoner, andre medier og eller på annen tilgjengelig måte om planlagte aktiviteter for å fange løse dyr, plasseringen av interneringssentre og tilfluktsrom; føre journal over streifdyr, levere fangede dyr til et midlertidig holdepunkt (ly), organisere undersøkelse og vaksinasjon mot rabies av fangede herreløse dyr av en spesialist innen veterinærmedisin, for å finne eieren av fangede dyr, rapportere deres oppdagelse til politiet eller lokale myndigheter senest 3 dager etter den lokale myndigheten på hvis territorium dyret ble fanget, oppbevar det fangede herreløse dyret på et oppbevaringssted for slike dyr i 6 måneder fra datoen for fangst dersom eieren av dyret dukker ikke opp.

Forplikte administrasjonen til Slavyansky-byoppgjøret til å løse problemet med å organisere en spesialisert barnehage (ly) eller et annet midlertidig interneringssenter for herreløse dyr på territoriet til Slavyansky-byoppgjøret.

Forplikte administrasjonen til Slavyansky-byoppgjøret til å sikre samsvar med kravene i lovgivningen om uavhentede dyr, sikre samsvar med kravene i sanitær og epidemiologisk lovgivning, lovgivning om dyreliv, om vedlikehold og beskyttelse av husdyr i Krasnodar-territoriet når du organiserer aktiviteter å forhindre og eliminere dyresykdommer, deres behandling, beskytte befolkningen mot sykdommer som er vanlige for mennesker og dyr, når det gjelder regulering av antall herreløse dyr på territoriet til Slavyansky urbane bosetning i Slavyansky-distriktet i samsvar med kravene i resolusjonen av administrasjonssjefen (guvernøren) i Krasnodar-territoriet nr. 300 av 04.07.2014. "Ved godkjenning av prosedyren for regulering av antall herreløse dyr i Krasnodar-territoriet."

Resten av påstandene fra Azov-Svartehavets miljøadvokat er ikke tilfredsstilt.

Avgjørelsen kan påklages til Krasnodar regionale domstol gjennom Slavyansk byrett innen en måned fra datoen for utstedelse i endelig form.

Riktig kopi: Dommer N.I. Murashev

AVTALT

Dommer N.I. Murashev

Rett:

Saksøkere:

Tiltalte:

Sakens dommere:

Rettspraksis om:

Rettspraksis om anvendelse av art. 13.11 Kode for administrative lovbrudd i den russiske føderasjonen