NP międzyregionalna organizacja menadżerów arbitrażu. Organizacje samoregulacyjne menedżerów arbitrażu

Po potwierdzeniu akredytacji należy otworzyć specjalne konto bankowe. Przekazywane są do niego środki w celu zabezpieczenia wniosku aukcyjnego.

Wysokość zabezpieczenia każdej aukcji ustalana jest przez Klienta w przedziale od 0,5% do 5% początkowej ceny kontraktowej. W przypadku wygranej i anulowania zamówienia środki te zostają zatrzymane i przekazane klientowi. Do czasu przeprowadzenia aukcji elektronicznej pieniądze te zostaną zablokowane.

Jeżeli nie wygrasz, zabezpieczenie zostanie zwrócone w ciągu 5 dni roboczych. W przypadku wygranej, zabezpieczenie wniosku również zostanie zwrócone, ale po wniesieniu zabezpieczenia umowy i jej podpisaniu.

Krok 5. Złożenie wniosku do aukcji

Zgłoszenie udziału w aukcji można złożyć, jeżeli na koncie osobistym zasiliły się środki na jej zabezpieczenie.

• Aukcja elektroniczna w serwisie wyszukiwana jest po numerze rejestracyjnym
• Formularze zgłoszeniowe są wypełniane na Twoim koncie osobistym, dokumenty są przesyłane
• Każdy plik i ostateczny formularz wniosku podpisywany jest podpisem elektronicznym

Po złożeniu każdemu zgłoszeniu zostaje nadany numer seryjny. Na niektórych stronach odpowiada ona liczbie złożonych wniosków i można na jej podstawie określić, ilu jest uczestników. W przypadku wątpliwości co do prawidłowości dokumentów wniosek można wycofać i złożyć ponownie. Zostanie mu przydzielony nowy numer seryjny.

Krok 6. Przegląd pierwszych części wniosków

Komisja aukcyjna Klienta w ciągu 7 dni rozpatruje pierwsze części wniosków i podejmuje decyzję: o dopuszczeniu do obrotu elektronicznego lub o odrzuceniu. Nazwa firmy w pierwszej części jest utrzymywana w tajemnicy do czasu rozważenia drugiej części.

Na podstawie wyników rozpatrzenia na stronie publikowany jest protokół z numerami wniosków i decyzją o przyjęciu. Nazwy firm pozostają ukryte.

Krok 7. Udział w aukcji elektronicznej

Jeśli zostaniesz dopuszczony do postępowania licytacyjnego, ważne jest, aby nie przegapić czasu aukcji elektronicznej. Zwykle jest to trzeci dzień roboczy po opublikowaniu protokołu przyjęcia.

Może wystąpić zamieszanie ze strefami czasowymi. Aukcja może odbywać się wcześnie rano lub w nocy i trwać godzinami. Potrzebujesz niezawodnego Internetu i kanału zapasowego, zasilacza awaryjnego lub laptopa (i ładowarki!), sprawdzającego funkcjonalność podpisu cyfrowego.

Istnieje o wiele więcej nakładających się elementów, niż możesz sobie wyobrazić.

Sposób przeprowadzania aukcji. Po otwarciu sesji handlowej na stronie uczestnicy mogą składać oferty cenowe. Krok aukcji wynosi od 0,5 do 5% początkowej ceny kontraktu. Czas na złożenie wniosku – 10 minut. Po każdym nowym zakładzie 10 minut jest liczone od nowa.

Zawsze masz 10 minut na podjęcie decyzji o nowym zakładzie.

Możesz mieć czas na wypicie filiżanki kawy, podjęcie i uzgodnienie decyzji. Po upływie dziesięciu minut od ostatniej licytacji aukcja główna kończy się. Na pierwszym miejscu znajduje się oferta z ceną minimalną. Ale to nie wszystko.

Rozpoczyna się druga część sesji giełdowej, podczas której każdy uczestnik może wystawić cenę poza etapem aukcji i zająć drugie miejsce.

Masz na to 10 minut. Jeżeli oferta zwycięzcy aukcji na drugą część zostanie odrzucona, umowa zostanie podpisana z kolejnym uczestnikiem w kolejce. Dodatkowe zgłoszenie w aukcji elektronicznej to ważny krok zwiększający prawdopodobieństwo wygranej.

1. W aukcji elektronicznej mogą brać udział wyłącznie uczestnicy akredytowani zgodnie z niniejszym paragrafem i dopuszczeni do udziału w takiej aukcji.

2. Aukcję elektroniczną przeprowadza się na platformie elektronicznej w dniu określonym w zawiadomieniu o jej przeprowadzeniu i ustalonym z uwzględnieniem ust. 3 niniejszego artykułu. Czas rozpoczęcia takiej aukcji ustalany jest przez operatora platformy elektronicznej zgodnie z czasem obowiązującym w strefie czasowej, w której znajduje się Klient.

3. Za dzień aukcji elektronicznej uważa się dzień roboczy następujący po upływie dwóch dni od upływu terminu rozpatrzenia pierwszych części wniosków o dopuszczenie do udziału w tej aukcji.

4. Aukcję elektroniczną przeprowadza się poprzez obniżenie ceny początkowej (maksymalnej) zamówienia określonej w ogłoszeniu o aukcji, w sposób określony w niniejszym artykule.

5. Jeżeli dokumentacja aukcji elektronicznej wskazuje całkowitą początkową (maksymalną) cenę części zamiennych do maszyn, urządzeń lub w przypadku przewidzianym w art. 42 ust. 2 niniejszej ustawy federalnej, początkową (maksymalną) cenę jednostki towaru, pracy lub usługi, aukcję taką przeprowadza się poprzez obniżenie określonej łącznej ceny początkowej (maksymalnej) i ceny początkowej (maksymalnej) w sposób określony w tym artykule.

6. Wysokość obniżki początkowej (maksymalnej) ceny kontraktowej (zwanej dalej „etapem aukcji”) wynosi od 0,5% do pięciu procent początkowej (maksymalnej) ceny kontraktowej.

7. Prowadząc aukcję elektroniczną jej uczestnicy składają propozycje ceny kontraktowej, przewidując obniżenie aktualnej minimalnej propozycji ceny kontraktowej o kwotę w ramach „etapu aukcji”.

8. Uczestnikowi aukcji elektronicznej, przeprowadzającemu aukcję elektroniczną, przysługuje także prawo do złożenia propozycji ceny kontraktowej niezależnie od „etapu aukcji”, z zastrzeżeniem zachowania wymogów przewidzianych w ust. 9 niniejszego artykułu.

9. Prowadząc aukcję elektroniczną jej uczestnicy składają propozycje ceny umownej, uwzględniając następujące wymagania:

1) uczestnik takiej aukcji nie ma prawa złożyć propozycji ceny kontraktowej równej lub wyższej od wcześniej złożonej przez tego uczestnika propozycji ceny kontraktowej, a także propozycji ceny kontraktowej równej zeru;

2) uczestnik takiej aukcji nie ma prawa złożyć propozycji ceny kontraktu niższej niż aktualna propozycja minimalnej ceny kontraktu, obniżonej w ramach „etapu aukcji”;

3) uczestnik takiej aukcji nie ma prawa złożyć propozycji ceny kontraktu niższej niż aktualnie obowiązująca minimalna propozycja ceny kontraktu, jeżeli zostanie ona złożona przez takiego uczestnika aukcji elektronicznej.

10. Od rozpoczęcia aukcji elektronicznej na platformie elektronicznej do upływu terminu składania propozycji ceny umownej liczy się wszelkie propozycje ceny umownej oraz czas ich otrzymania, a także czas pozostały do ​​upływu terminu termin składania ofert dotyczących ceny umownej należy wskazać zgodnie z ust. 11 niniejszego artykułu.

11. Przy przeprowadzaniu aukcji elektronicznej termin przyjmowania propozycji uczestników takiej aukcji na cenę umowną ustala się na dziesięć minut od rozpoczęcia tej aukcji do upływu terminu składania ofert na cenę umowną, o ile oraz dziesięć minut po otrzymaniu ostatniej propozycji ceny umownej. Czas pozostały do ​​terminu składania propozycji ceny kontraktowej aktualizuje się automatycznie za pomocą oprogramowania i sprzętu zapewniającego przeprowadzenie aukcji, po obniżeniu początkowej (maksymalnej) ceny kontraktu lub ostatniej propozycji ceny kontraktu otrzymane. Jeżeli w wyznaczonym terminie nie wpłynie żadna propozycja niższej ceny kontraktowej, aukcja taka zostaje automatycznie zakończona przy pomocy oprogramowania i sprzętu zapewniającego jej przeprowadzenie.

12. W ciągu dziesięciu minut od momentu zakończenia aukcji elektronicznej zgodnie z ust. 11 niniejszego artykułu każdy uczestnik ma prawo złożyć propozycję ceny umownej nie niższej niż ostatnia propozycja minimalnej ceny umownej , niezależnie od „etapu aukcji”, z uwzględnieniem wymogów przewidzianych w ust. 1 i 3 części 9 niniejszego artykułu.

13. Operator serwisu elektronicznego ma obowiązek zapewnić poufność informacji o jego uczestnikach podczas przeprowadzania aukcji elektronicznej.

14. W trakcie aukcji elektronicznej operator serwisu elektronicznego obowiązany jest odrzucić propozycje ceny umownej, które nie spełniają warunków przewidzianych w niniejszym artykule.

15. Niedopuszczalne jest odrzucanie przez operatora platformy elektronicznej propozycji ceny umownej z przyczyn nieprzewidzianych w ust. 14 niniejszego artykułu.

16. Jeżeli uczestnik aukcji elektronicznej zaoferuje cenę umowną równą cenie zaoferowanej przez innego uczestnika tej aukcji, za najkorzystniejszą uznaje się otrzymaną wcześniej propozycję ceny umownej.

17. W przypadku przeprowadzenia aukcji elektronicznej zgodnie z ust. 5 niniejszego artykułu, za jej uczestnika, który zaoferował najniższą cenę umowną, uznaje się osobę, która zaoferowała najniższą łączną cenę części zamiennych do maszyn, urządzeń oraz najniższą cenę za jednostkę pracy i (lub) usług technicznych konserwacji i (lub) naprawy maszyn, urządzeń, najniższa cena za jednostkę usługi.

18. Protokół aukcji elektronicznej zamieszczany jest na platformie elektronicznej przez jej operatora w terminie trzydziestu minut od zakończenia aukcji elektronicznej. Protokół ten wskazuje adres platformy elektronicznej, datę, godzinę rozpoczęcia i zakończenia takiej aukcji, początkową (maksymalną) cenę kontraktową, wszelkie minimalne propozycje ceny kontraktowej złożone przez uczestników takiej aukcji i uszeregowane w kolejności malejącej zamówienia, ze wskazaniem numerów porządkowych nadanych wnioskom o udział w aukcji, złożonym przez jej uczestników, którzy złożyli odpowiednie propozycje ceny umownej, oraz ze wskazaniem czasu wpływu tych propozycji.

19. W ciągu godziny od zamieszczenia na platformie elektronicznej protokołu, o którym mowa w ust. 18 niniejszego artykułu, operator platformy elektronicznej ma obowiązek przesłać Klientowi wskazany protokół oraz drugą część złożonych wniosków o udział w aukcji przez jej uczestników, propozycje ceny kontraktowej, które przy uszeregowaniu zgodnie z ust. 18 niniejszego artykułu wpłynęło pierwszych dziesięć numerów seryjnych, a jeżeli w takiej aukcji wzięło udział mniej niż dziesięciu uczestników, drugie części wniosków za udział w takiej aukcji złożone przez jej uczestników, a także dokumenty tych uczestników przewidziane w art. 61 ust. 2 - i 8 części 2 niniejszej ustawy federalnej i zawarte w dacie i godzinie upływu terminu składania wniosków za udział w takiej aukcji w rejestrze jej uczestników, którzy otrzymali akredytację na platformie elektronicznej. W tym okresie operator platformy elektronicznej zobowiązany jest także do przesyłania tym uczestnikom stosownych powiadomień.

20. Jeżeli w ciągu dziesięciu minut od rozpoczęcia aukcji elektronicznej żaden z jej uczestników nie złożył propozycji ceny umownej zgodnie z ust. 7 niniejszego artykułu, aukcję taką uważa się za nieważną. W terminie trzydziestu minut od upływu określonego czasu operator platformy elektronicznej umieszcza na niej protokół stwierdzający nieważność takiej aukcji, w którym wskazuje adres platformy elektronicznej, datę, godzinę rozpoczęcia i zakończenia takiej aukcji oraz początkową (maksymalną) cenę kontraktu.

21. Każdy uczestnik aukcji elektronicznej, po zamieszczeniu protokołu, o którym mowa w ust. 18 niniejszego artykułu, na platformie elektronicznej oraz w jednolitym systemie informatycznym, ma prawo skierować do operatora platformy elektronicznej prośbę o wyjaśnienie wyników takiej aukcji. Operator platformy elektronicznej ma obowiązek udzielić temu uczestnikowi stosownych wyjaśnień w terminie dwóch dni roboczych od dnia otrzymania niniejszego żądania.

22. Operator serwisu elektronicznego jest obowiązany zapewnić ciągłość aukcji elektronicznej, niezawodność działania oprogramowania i sprzętu służącego do jej przeprowadzenia, równy dostęp jej uczestników do udziału w niej, a także realizację czynności przewidziane w tym artykule, niezależnie od czasu zakończenia takiej aukcji.

23. Jeżeli w trakcie aukcji elektronicznej cena zamówienia zostanie obniżona do połowy procenta początkowej (maksymalnej) ceny zamówienia lub niższej, aukcję tę przeprowadza się w celu uzyskania prawa do zawarcia umowy. W takim przypadku taką aukcję przeprowadza się poprzez podwyższenie ceny kontraktu w oparciu o przepisy niniejszej ustawy federalnej dotyczące trybu przeprowadzania takiej aukcji, biorąc pod uwagę następujące cechy:

1) taką aukcję zgodnie z niniejszą częścią przeprowadza się do czasu, gdy cena kontraktowa osiągnie nie więcej niż sto milionów rubli;

2) uczestnik takiej aukcji nie ma prawa zgłaszać propozycji ceny kontraktu wyższej niż maksymalna kwota transakcji dla tego uczestnika określona w decyzji o zatwierdzeniu lub o sfinalizowaniu transakcji w imieniu uczestnika przetargu w związku z tym takiej aukcji, która jest zawarta w rejestrze uczestników takiej aukcji, którzy otrzymali akredytację na stronie elektronicznej;

3) wysokość zabezpieczenia należytego wykonania umowy oblicza się w oparciu o cenę wyjściową (maksymalną) kontraktu podaną w ogłoszeniu o przetargu.

Typy aukcji

Klient musi podjąć decyzję o rodzaju aukcji już na etapie uwzględniania procedury w regulaminie.

Rozważmy dwa rodzaje aukcji.

Pierwszy rodzaj aukcji- proste lub podstawowe. Jest to aukcja, w której licytacja odbywa się po rozpatrzeniu ofert. W tej sytuacji uczestnicy składają wnioski, których skład Klient określa w dokumentacji.

Po upływie terminu przyjmowania zgłoszeń Klient dokonuje przeglądu zgłoszeń uczestników. Klient ma wcześniejszy dostęp do wszystkich informacji, o które prosił uczestników: zarówno opisu przedmiotu zamówienia (produkt, praca, usługa), jak i informacji o uczestniku (dokumenty założycielskie itp.). Następnie następuje proces rozpatrywania wszystkich wniosków przez Klienta. Po namyśle Klient decyduje, czy dopuścić do aukcji wszystkich uczestników. Klient publikuje protokół na podstawie wyników rozpatrzenia wniosków. Ile protokołów będzie i jakie protokoły zostaną opublikowane przez zamawiającego, określa także regulamin zamówień. W protokole sporządzonym na podstawie wyników rozpatrzenia wniosków Klient może wskazać, kto został odrzucony i z jakiego powodu.

W wyznaczonym dniu dopuszczeni uczestnicy biorą bezpośredni udział w aukcji.

Licytacja jest ostatnim etapem takiej aukcji.

Zwycięzcą zostaje uczestnik, który zaoferował najniższą cenę kontraktu (lub najwyższą, jeśli aukcja przekroczyła zero i poszła w górę).

223-FZ ma definicję aukcji, która stwierdza, że ​​aukcja może spaść do zera, a następnie ponownie wzrosnąć. Punkt ten powinien znaleźć się także w regulaminie zamówień publicznych.

Analogiem tej aukcji może być aukcja przeprowadzona na podstawie art. 41 94. ustawy. Jeśli klient dopiero zaczyna pracować pod 223-FZ, to prawdopodobnie warto wybrać tę konkretną aukcję ze względu na jej prostotę.

Bardziej złożona aukcja, ale bardziej przejrzysty i skuteczny, rozważa się inny rodzaj aukcji, w którym uczestnicy składają wniosek w 2 częściach. Aukcja z licytacją po rozpatrzeniu pierwszych części zgłoszeń. Jest to odpowiednik aukcji, która obecnie odbywa się zgodnie z art. 94 (rozdział 3.1).

Uczestnicy składają wnioski w dwóch częściach, skład każdej z nich określa Klient w dokumentacji. Uczestnicy składają wnioski jednocześnie w dwóch częściach, przy czym przed klientem otwierane są kolejno dwie części wniosku – najpierw pierwsza część, potem druga. Taka aukcja może zostać przeprowadzona wyłącznie w formie elektronicznej, gdyż to właśnie platforma elektroniczna może zagwarantować klientowi anonimowość uczestników.

Po zakończeniu przyjmowania zgłoszeń Klient dokonuje przeglądu pierwszych części zgłoszeń uczestników (zwykle zawierają one parametry techniczne przedmiotu zakupu, a nie zawierają informacji o uczestnikach). Klient ma możliwość bezosobowej oceny, czy taki przedmiot zakupu jest satysfakcjonujący. Na podstawie oceny przedmiotu zamówienia w proponowanych wnioskach Klient dopuszcza lub odrzuca określonych uczestników.

W wyznaczonym dniu dopuszczeni uczestnicy biorą bezpośredni udział w aukcji. Uczestnicy aukcji biorą udział pod numerami, ich nazwiska są ukryte. Na podstawie wyników aukcji uczestnicy ustawiani są w kolejności od najniższej zaoferowanej ceny (zwycięzca) i oczekują na rozpatrzenie drugiej części zgłoszeń.

Następnie klient rozważa druga część wniosków(zazwyczaj zawierają informacje o uczestnikach – dokumenty założycielskie, certyfikaty, licencje itp.)

Klient ma prawo odrzucić część uczestników także w drugiej części zgłoszenia.

Zwycięzcą zostaje uczestnik przyjęty na podstawie wyników rozpatrzenia drugiej części wniosków, który zaoferował najniższą cenę umowną (lub najwyższą, jeśli aukcja przeszła przez zero i wzrosła).

Krok aukcji

Etap aukcji jest również określony w regulaminie zamówień i następnie wskazany w dokumentacji:

1. Naprawił. Przykłady: 1000 rubli, 5% NMC (początkowa cena minimalna).
2. Ruchomy. Przykład: od 0,5% do 5% NMC. Najpopularniejszy i sprawdzony krok. Klient ogranicza przedział cenowy, w jakim uczestnicy mogą składać swoje oferty, procentowo lub kwotowo.
3. Wraz ze spadkiem kroku w przypadku braku ofert. Przykład: krok 5%, jeśli uczestnicy nie postawili zakładu, krok zmniejsza się o 0,5%. Na aukcjach papierowych najpopularniejsza jest wersja nieelektroniczna. W rozporządzeniu powinna znaleźć się procedura opisująca, jakie działania zostaną podjęte w przypadku braku ofert.
4. Dowolna liczba (niezalecana; uczestnicy mogą obniżyć cenę o 1 kopiejkę i opóźnić aukcję).

Czas aukcji

Termin aukcji określany jest także przez Klienta w regulaminie zamówień i dokumentacji.

1. Stałe godziny rozpoczęcia i zakończenia handlu (na przykład od 9:00 do 13:00) Niezalecane.
2. Licytacja z przedłużeniem od ostatniej oferty (przykładowo godzinę rozpoczęcia aukcji wskazuje się na godzinę 9:00, a czas aukcji wydłuża się o 30 minut od chwili złożenia ostatniej oferty. Ponadto w przypadku braku licytacji w ciągu 30 minut aukcję uznaje się za zakończoną).

Regulamin zamówień musi wskazywać definicję aukcji, w jakich przypadkach klient korzysta z takiej formy zamówienia jak aukcja, czy ta forma zamówienia jest priorytetowa, z pewnymi wyjątkami itp. Należy także wskazać, w jakiej formie może zostać przeprowadzona aukcja: zwykła/papierowa, elektroniczna lub obie oraz wskazać warunki stosowania tej lub innej formy.

Określenie sposobu i formy udzielania zamówień

Algorytm wyboru metody zamówień:

1. Ustal, czy możliwe są zakupy u jednego dostawcy. Jeśli nie wtedy:
2. Ustal OKDP.
3. Sprawdź obecność OKDP w 616 - PP (określ formę).
4. Określ metodę w zależności od sytuacji.

Aukcja otwarta i zamknięta

Informacje dotyczące otwartego postępowania o udzielenie zamówienia publikowane są na oficjalnej stronie internetowej, na platformie aukcyjnej (jeśli jest ona elektroniczna), a do udziału w nim mogą zgłaszać się firmy, które się z nim zapoznały.

Jeżeli informacja o zamówieniu nie podlega publikacji na oficjalnej stronie internetowej 1 lub nie może zostać opublikowana na oficjalnej stronie internetowej 2, klient ma prawo przeprowadzić aukcję zamkniętą.

W tym przypadku aukcja nie jest uwzględniona w planie zamówień, dokumentacja nie jest publikowana w Agencji Ochrony Środowiska, a uczestnikami są specjalnie zaproszone osoby.

We wszystkich pozostałych przypadkach aukcja musi być otwarta.

1 Informacje o zamówieniach nie podlegają publikacji w Agencji Ochrony Środowiska:

• stanowią tajemnicę państwową, jeżeli informacja ta zawarta jest w ogłoszeniu o zamówieniu, dokumentacji lub projekcie umowy;
• informacja o zamówieniach, w sprawie których Rząd Federacji Rosyjskiej podjął decyzję zgodnie z częścią 16 art. 4 223-FZ.

2 Klient ma prawo nie publikować informacji o zakupach, których koszt nie przekracza 100/500 tysięcy rubli. (w zależności od wielkości przychodów klienta: ponad 5 miliardów rubli - próg cenowy - 500 tysięcy rubli, mniej niż 5 miliardów rubli - 100 tysięcy rubli).

Włączenie do planu zamówień

Nawet jeśli klient rozpocznie pracę w ramach 223-FZ w przyszłym roku, plan zamówień musi zostać opublikowany przed 31 grudnia 2013 r. Norma ta zawarta jest w dekrecie rządowym nr 908

Aukcję uwzględniamy w planie na rok, w którym zostanie opublikowane ogłoszenie o aukcji. Przykład: ogłoszenie zostanie opublikowane w grudniu. Co więcej, samo postępowanie rozpocznie się w grudniu, zakończy w styczniu, zawarcie umowy nastąpi w lutym, a wykonanie umowy zaplanowano na kwiecień. W tym przypadku datą publikacji ogłoszenia jest grudzień, dlatego aukcję uwzględniamy w planie na grudzień. Następnie na podstawie wyników aukcji publikowany jest raport według daty zawarcia umowy, np. w lutym. Klient zgłasza datę zawarcia umowy, a nie datę wykonania umowy.

Formę planu zamówień można znaleźć w dekrecie rządowym nr 932 z dnia 17 września 2012 r. „W sprawie zatwierdzenia zasad tworzenia planu zamówień na towary (roboty budowlane, usługi) i wymagań dotyczących formy takiego planu plan." Wyciąg z tej uchwały:

„Klauzula 8. Plan zakupów może zostać dostosowany m.in. w przypadku:

1. zmiany zapotrzebowania na towary (roboty budowlane, usługi), w tym termin ich nabycia, sposób udzielenia zamówienia i termin wykonania zamówienia;
2. zmiana o więcej niż 10% kosztu planowanych do nabycia towarów (robot, usług), stwierdzona w wyniku przygotowania do określonego postępowania o udzielenie zamówienia, w wyniku której nie jest możliwe dokonanie zakupu zgodnie z art. planowana wysokość środków przewidzianych w planie zakupów;
3. w innych przypadkach przewidzianych w regulaminie zamówień i innych dokumentach klienta.

9. Jeżeli zakup towarów (robot, usług) odbywa się w drodze konkursu lub aukcji, zmiany w planie zamówień dokonywane są terminowo nie później niż umieszczenie na oficjalnej stronie internetowej Federacji Rosyjskiej w internetowej sieci informacyjno-telekomunikacyjnej do zamieszczania informacji o składaniu zamówień na dostawę towarów, wykonywaniu pracy, świadczeniu usług, ogłoszeniach o zamówieniu, dokumentacji zamówienia lub wprowadzonych w nich zmianach.”

Inne przypadki korekt planu należy ustalić w dokumentach:

• kolejność planowania,
• przepisy planistyczne,
• inny dokument.

Należy rozważyć następujące przypadki:

• rezygnacja z zakupu,
• oszczędności w oparciu o wyniki zakupów,
• wystąpienie nieprzewidzianych okoliczności,
• pojawienie się potrzeb produkcyjnych,
• wydanie zamówienia Klientowi przez organ uprawniony do sprawowania kontroli,
• inne przypadki.

W przypadku korekty planu należy zaksięgować 2 dokumenty:

• Plan zakupów w nowym wydaniu (pkt 6 PP nr 908).
• Dokument zawierający wykaz zmian w planie (klauzula 5 PP nr 908).

Pamiętaj, aby uwzględnić w następującej pozycji:

• jeżeli nie dojdzie do konkurencyjnego zamówienia i umowa zostanie zawarta z jednym dostawcą, wówczas plan zamówień nie zostanie skorygowany.

Opracowanie dokumentacji

Na podstawie klauzuli 10. Część 10. Artykuł 4 ustawy 223-FZ w dokumentacji określa procedurę udzielania wyjaśnień dotyczących postanowień dokumentacji.

Zazwyczaj dokumentacja składa się z kilku części:

• Część ogólna (taka sama dla wszystkich zakupów).
• Karta informacyjna.
• Specyfikacje techniczne (TS).
• Projekty umów dla każdej części.
• Formularze do wypełnienia przez uczestnika.

Dostarczenie dokumentacji

• Zgodnie z ust. 6 ust. 9 art. 4 tryb udostępniania dokumentacji aukcyjnej określa ogłoszenie o aukcji.
• Klient ma prawo ustalić, że za dostarczenie dokumentacji w formie papierowej pobierana jest opłata.
• W takim przypadku konieczne jest określenie w dokumentacji kwoty, terminu i trybu dokonywania takiej opłaty.
• Należy zaznaczyć, że dokumentacja jest dostarczana w języku rosyjskim.

Wymagania dotyczące ogłoszenia o zamówieniu zgodnie z częścią 9 art. 4 ustawy nr 223-FZ

Zalety zamówień elektronicznych

• Przestrzeganie ogólnej polityki państwa.
• Zgodność z wymogami dekretu rządowego nr 616.
• Spełnienie wymagań Mapy drogowej dla NSR.
• Oszczędzaj czas.
• Wykwalifikowani wykonawcy.
• Wygodne narzędzie do zakupów - wszystko w rękach KLIENTA.
• Oszczędności budżetowe.

ETP zgodnie z ustawą nr 223-FZ

Taryfy witryny

• Licencja jednorazowa: 5000 rubli.
• Trzy miesiące: 14 000 rubli.
• Sześć miesięcy: 28 000 rubli.
• Dwanaście miesięcy : 55 500 rubli.

Prowadzenie negocjacji on-line i konferencji internetowych za pośrednictwem ETP

• Planowanie i uzgadnianie terminu wirtualnego spotkania.
• Zaproszenie uczestników.
• Konferencje wideo i audio, czat.
• Możliwość wymiany dokumentów.
• „Wirtualna tablica”.
• Podział komputerów stacjonarnych.
• Nagrywanie wideo, logowanie zrealizowanych kontraktów.

Przyjmowanie wniosków w formie elektronicznej

Prowadząc aukcję w formie elektronicznej z wykorzystaniem ETP, Klient nie musi samodzielnie przyjmować i rejestrować ofert od uczestników – czynności te realizuje operator ETP.

Część 2 art. 3 ustawy nr 223-FZ określa minimalny okres przyjmowania wniosków o aukcję

Ogłoszenie o konkursie lub aukcji umieszcza się zgodnie z częścią 5 art. 4 ustawy nr 223-FZ nie później niż dwadzieścia dni przed upływem terminu składania wniosków o udział w konkursie lub aukcji.

Obliczanie terminów

Artykuł 191 Kodeksu cywilnego Federacji RosyjskiejPoczątek okresu określonego przez okres czasu.

Bieg terminu określonego okresem czasu rozpoczyna się w dniu następującym po dacie kalendarzowej lub zaistnieniu zdarzenia stanowiącego o jego rozpoczęciu.

Artykuł 193 Kodeksu cywilnego Federacji Rosyjskiej Termin upływa w dniu wolnym od pracy.

Jeżeli ostatni dzień terminu przypada na dzień wolny od pracy, za koniec terminu uważa się następny dzień roboczy następujący po nim.

Artykuł 194 Kodeksu cywilnego Federacji Rosyjskiej Tryb dokonywania czynności w ostatnim dniu kadencji.

1. Jeżeli wyznaczono termin na dokonanie jakiejś czynności, można ją wykonać do dwudziestu czterech godzin od ostatniego dnia terminu.
   Jeżeli jednak czynność ta musi zostać wykonana w organizacji, wówczas termin upływa w godzinie, w której zaprzestają się odpowiednie działania w tej organizacji, zgodnie z ustalonymi zasadami.
2. Pisemne oświadczenia i zawiadomienia złożone organizacji komunikacyjnej przed upływem dwudziestu czterech godzin od ostatniego dnia terminu uważa się za złożone w terminie.

NA PRZYKŁAD:

Termin zamieszczenia ogłoszenia o konkursie (aukcji) upływa 1 kwietnia 2013 roku. (Poniedziałek).

Ogłoszenie jest publikowane co najmniej 20 dni przed ostatecznym terminem składania wniosków.

Zatem pierwszym dniem 20-dniowego okresu jest 2 kwietnia, 20-tym dniem jest 21 kwietnia (niedziela).

Jeżeli jednak upływ terminu przypada na dzień wolny od pracy, za datę upływu terminu uważa się następny dzień roboczy następujący po nim.

W związku z powyższym termin składania wniosków nie może przypadać wcześniej niż 22 kwietnia.

Zmiany w zawiadomieniu i dokumentacji (część 11, art. 4 ustawy nr 223-FZ)

Zmiany ogłaszane są w OOS w terminie 3 dni od dnia ich przyjęcia.

Jeżeli w trakcie licytacji zmiany zostaną wprowadzone przez Zamawiającego później niż 15 dni przed upływem terminu składania wniosków, termin składania wniosków należy przedłużyć tak, aby od dnia zamieszczenia zmian w systemie ocen środowiskowych do terminu składania wniosków w przypadku udziału w postępowaniu termin ten wynosi co najmniej 15 dni.

Uczestnicy aukcji zgodnie z częścią 5. Artykuł 3 ustawy nr 223-FZ:

Może nim być każdy uczestnik zakupów podmiot Lub kilka osób prawnych działanie po stronie jednego uczestnika zamówienia, bez względu na formę organizacyjno-prawną, formę własności, lokalizację i miejsce pochodzenia kapitału, czy też jakąkolwiek indywidualny Lub kilka osób działającego po stronie jednego uczestnika zamówienia, w tym także indywidualnego przedsiębiorcy lub kilku indywidualnych przedsiębiorców występujących po stronie jednego uczestnika zamówienia, spełniających wymagania ustalone przez Zamawiającego zgodnie z regulaminem zamówień.

Otwieranie dostępu do aplikacji

W przypadku przeprowadzania konkursu w formie innej niż elektroniczna, procedura ta nazywa się zwykle „Otwieraniem kopert z aplikacjami uczestników”. Szczegóły tego etapu powinny zostać określone w Regulaminie Zamówień.

W konkursie elektronicznym prawidłowa nazwa tego etapu to „Otwarcie dostępu do wniosków”.

Po otwarciu dostępu zaleca się sporządzenie i opublikowanie na oficjalnej stronie internetowej protokołu otwarcia dostępu, który wskazuje liczbę otrzymanych wniosków, nazwiska uczestników, proponowaną cenę i inne wskaźniki stanowiące kryteria oceny.

Przegląd aplikacji

Na etapie rozpatrywania wniosku Klient może zwrócić się z prośbą o dodatkowe dokumenty do uczestników, którzy w ramach wniosku podali nieczytelne lub niekompletne dane. Żądanie dodatkowych dokumentów można składać wyłącznie w przypadku, gdy taka możliwość została przewidziana w Regulaminie Zamówień.

Etapy wyboru zwycięzcy

Kryteria wyboru

Zwycięzca aukcji

Zgodnie z paragrafem 4 art. 447 Kodeks cywilny Federacji Rosyjskiej:

Zwycięzcą aukcji jest osoba, która zaoferuje najwyższą cenę.

Zgodnie z częścią 2 art. 3 ustawy nr 223-FZ:

W konkursie zwycięskim oferentem jest osoba, która zaproponowała najkorzystniejsze warunki realizacji zamówienia, zgodnie z kryteriami i trybem oceny i porównywania wniosków określonymi w dokumentacji przetargowej na podstawie regulaminu zamówień publicznych; w aukcji - osoba, która zaoferowała najniższą cenę kontraktu lub, jeżeli w trakcie aukcji cena kontraktu zostanie obniżona do zera i przeprowadza się aukcję o prawo do zawarcia umowy, najwyższą cenę kontraktu.

Odmowa zorganizowania aukcji

Zgodnie z art. 448 Kodeksu cywilnego Federacji Rosyjskiej, jeśli w inny sposób nie przewidziany przez prawo Lub w zawiadomieniu obrotu, organizator aukcji otwartej ma prawo odmówić przeprowadzenia aukcji nie później niż 30 dni (3 dni od aukcji) przed terminem jej przeprowadzenia.

Ustawa nr 223-FZ nie przewiduje takiego postanowienia, klient może to uwzględnić w zawiadomieniu.

Jeżeli organizator aukcji otwartej odmówi jej przeprowadzenia z naruszeniem określonych terminów, jest on zobowiązany do naprawienia uczestnikom faktycznie poniesionej szkody.

Zaleca się zamieszczenie w Regulaminie Zamówień oraz ogłoszeniu następującej treści: „Klient ma prawo w każdym czasie odmówić przeprowadzenia aukcji przed wyborem zwycięzcy aukcji. Oświadczenie o odmowie przeprowadzenia aukcji Klient umieszcza na oficjalnej stronie internetowej nie później niż następnego dnia po dniu podjęcia decyzji o odmowie przeprowadzenia aukcji.”

Ponowne licytowanie

Ponowna licytacja może zostać przeprowadzona wyłącznie w przypadku, gdy możliwość taka została przewidziana w Regulaminie Zamówień i określony jest tryb jej realizacji. Należy także wskazać w dokumentacji możliwość ponownego złożenia oferty.

Ponowna licytacja może być walką o pierwsze lub drugie miejsce. W zamówieniach rządowych kończy aukcję elektroniczną.

Udział w aukcji jest dobrowolny.

Mogą występować dwie formy ponownego licytowania: stacjonarna – licytowanie online, nieobecna – składanie ofert.

Co powinien zawierać protokół końcowy?

Część 5 Artykuł 4 ustawy nr 223-FZ:

...W przypadku, gdy w trakcie zawarcia i realizacji umowy wielkość, cena zakupionych towarów, robót, usług lub warunki realizacji umowy w stosunku do wskazanych w protokole sporządzonym na podstawie wyników zakupu...

Zawarcie umowy

Na podstawie wyników postępowania aukcyjnego Klient zobowiązany jest do zawarcia umowy ze zwycięzcą.

Zgodnie z art. 448 Kodeks cywilny Federacji Rosyjskiej Jeżeli Klient uchyla się od podpisania umowy, Dostawca ma prawo zwrócić się do sądu z roszczeniem o zmuszenie go do zawarcia umowy, a także o naprawienie strat spowodowanych uchylaniem się od jej zawarcia.

Zgodnie z art. 448 Kodeks cywilny Federacji Rosyjskiej Jeżeli przedmiotem aukcji było wyłącznie prawo do zawarcia umowy, umowa taka musi zostać podpisana przez strony nie później niż 20 dni Lub inne określone w ogłoszeniu terminie po zakończeniu aukcji i podpisaniu protokołu.

Porozumienie

Kto pierwszy podpisuje umowę? Tryb podpisania umowy musi być określony w regulaminie zamówień publicznych.

Umowa może zostać zawarta w formie elektronicznej lub papierowej.

Czy można zawrzeć umowę z osobą, która zajmuje „drugie miejsce”? Jest to możliwe, jeśli zwycięzca uchyli się od zawarcia umowy, a regulamin zamówień przewiduje możliwość zawarcia umowy z uczestnikiem, który zajął drugie miejsce.

Czy istnieje możliwość zmiany umowy po jej zawarciu? Podczas egzekucji? Możesz zmienić kierunek - należy to podać w pozycji.

Miesięczny raport

W raporcie ujęte są wszystkie zakupy za jedną złotówkę.

Część 19 4 ustawy 223-FZ

Jeżeli odbyło się postępowanie aukcyjne i przyjęto więcej niż dwa wnioski, klient zamieszcza informację o aukcji w pierwszym wierszu raportu miesięcznego. Pierwsza linia obejmuje zarówno drugą, jak i trzecią linię + konkurencyjne zamówienia.

Jeżeli aukcja się nie odbyła, złożono 0 wniosków i odbiorca na jej podstawie zawiera umowę z jednym dostawcą, informacja o tym umieszczana jest w drugiej linii raportu miesięcznego.

Jeżeli w aukcji zostanie przyjęta tylko jedna oferta i klient zawrze umowę z tym dostawcą, to i tak wpisujemy ją w drugiej linii raportu, gdyż nie odbyła się procedura konkursowa i jest to zakup od jednego dostawcy dostawca.

RNP (Rejestr Nieuczciwych Dostawców)

Jeżeli zwycięzca konkursu lub inna osoba zobowiązana do zawarcia umowy uchyla się od zawarcia umowy, Klient ma obowiązek przesłać informację o takim uczestniku uprawnionemu organowi w celu wpisania go do rejestru nieuczciwych dostawców zgodnie z Rozporządzeniem Rządu RP. Federacja Rosyjska z dnia 22 listopada 2012 r. Nr 1211 „W sprawie prowadzenia rejestru pozbawionych skrupułów dostawców przewidzianego w ustawie federalnej „W sprawie zamówień towarów, robót budowlanych i usług przez niektóre rodzaje osób prawnych”.

Pytania od słuchaczy

Pytanie: Ile dni przed szczegółami aukcji powinienem wprowadzić zmiany w planie?

Odpowiedź: Terminy nie są regulowane. Klient może wskazać terminy w regulaminie, może opublikować plan i jednocześnie opublikować ogłoszenie.

Pytanie: Jakiego dokumentu należy użyć do zatwierdzenia zmian w planie?
Odpowiedź: Protokół, rozporządzenie lub inny dokument zawierający wykaz zmian w planie. Klient instaluje to samodzielnie.

Pytanie: Co zrobić jeśli klient uwzględnił zakup w planie aukcji, a następnie zmienił zdanie co do jego przeprowadzenia?
Odpowiedź: Należy wprowadzić zmiany w planie.

Pytanie: Czy klient składa plan zamówień do audytu Agencji Ochrony Środowiska zgodnie z 223-FZ? Planowane jest 400 000 rubli, czy plan tego zakupu jest umieszczony w ramach planu ogólnego, czy osobno na innej karcie OOS?

Odpowiedź: Jeżeli jest to obowiązkowy audyt zakupiony w ramach otwartego konkursu zgodnie z ustawą nr 94-FZ, wówczas nie jest on uwzględniony w planie zamówień (wyjątek z zakresu ustawy nr 223-FZ). Przeprowadzenie zamówienia audytu inicjatywy w sposób określony w ustawie nr 223-FZ jest uwzględnione w planie, w raporcie publikowane jest zawiadomienie, wszystko jest w ogólnym porządku.

Pytanie: Na zakup leków klient zakłada plan na trzy lata, a na jaki okres na resztę (gaz, prąd, materiały biurowe)?

Odpowiedź: W przypadku wszystkiego z wyjątkiem leków i innowacyjnych produktów zaawansowanych technologii plan zamówień publikowany jest na okres jednego roku.

Pytanie: Jeżeli regulamin przewiduje wstępną kwalifikację dostawcy, czy odbiorca może na podstawie wyników selekcji przeprowadzić zamkniętą aukcję wśród wybranych dostawców o prawo do zawarcia umowy?

Odpowiedź: Jeżeli Klient dokonuje wyboru przedkwalifikacyjnego, to musi on być otwarty i informacja o nim musi być opublikowana w OOS. Na podstawie jej wyników można zaprosić tylko wybranych uczestników, ale nie można doprowadzić do całkowitego zamknięcia aukcji. Informacje o aukcji publikowane są w OOS, jednakże w dokumentacji można wskazać, że zgłoszenia przyjmowane są wyłącznie od uczestników, którzy przeszli wstępną kwalifikację.

Pytanie: Kto może pomóc w przygotowaniu standardowej dokumentacji?

Odpowiedź: Standardowe formularze dokumentacji nie są nigdzie dostępne. Jego przykłady można obejrzeć w systemie ochrony środowiska, opracować samodzielnie lub zakupić od wyspecjalizowanych organizacji.

Pytanie: Jeśli leki są kupowane co miesiąc za kwotę do 15 000 rubli, czy konieczne jest sporządzenie planu?

Odpowiedź: Dekret rządowy nr 932 stanowi, że klient nie może uwzględnić w planie zakupów, którego koszt nie przekracza 100 000/500 000 rubli.

Pytanie: Na początku roku klient zawiera z drukarnią umowę (na druk tygodnika) na rok na łączną kwotę około 1 500 000 rubli. A w ciągu roku opłaca rachunki drukarni na kwotę około 30 000 rubli 4 razy w miesiącu po zakończeniu pracy. Jaki jest najlepszy sposób zakupu tej usługi zgodnie z 223-FZ i czy powinien zostać uwzględniony w planie zamówień?

Odpowiedź: Zawierając umowę na 1 500 000 rubli na początku roku, konieczne jest uwzględnienie jej w planie. Klient samodzielnie reguluje sposób zakupu usług poligraficznych w swoim regulaminie zamówień.

Pytanie: Od jakiej kwoty obowiązuje schemat „jeden zakup – jedna umowa”?

Odpowiedź: Jeden zakup - jedna umowa, jeżeli klient nie posiada umowy, to jest to jedna transakcja czekiem, listem przewozowym, fakturą.

Pytanie: Kupiliśmy papier za 50 000 rubli – czy powinniśmy go kupować także elektronicznie?

Odpowiedź: Jeżeli rozporządzenie mówi, że klient może kupić towar od jednego dostawcy, którego koszt nie przekracza 100 000 rubli, to zgodnie z PP nr 616 papier można kupić w formie innej niż elektroniczna. Ale jednocześnie należy wziąć pod uwagę całkowitą wielkość zamówień i liczbę przeprowadzonych postępowań konkurencyjnych.

Pytanie: Jeżeli udział własności państwowej jest mniejszy niż 50%, czy obowiązuje ustawa nr 223-FZ?

Odpowiedź: Ustawa nr 223-FZ obowiązuje, jeżeli klient prowadzi działalność regulowaną lub jest monopolistą naturalnym.

Pytanie: Dlaczego informację o odmowie przeprowadzenia przetargu należy umieścić w ogłoszeniu, a nie w dokumentacji?

Odpowiedź: Jest to wymóg Kodeksu cywilnego Federacji Rosyjskiej.

Pytanie: Czy Klient może nie określić w regulaminie dopłaty, ale wskazać to w dokumentacji?

Odpowiedź: Dokumentacja nie powinna być obszerna, tj. nie ma potrzeby umieszczania w dokumentacji norm, które nie są określone w Regulaminie. Nie wystarczy wskazać jedynie w dokumentacji, że jest to ponowna licytacja.

Pytanie: Ustawa nr 223-FZ określa listę punktów wymagających powiadomienia i nie określa kary pozbawienia wolności ani procedury odmowy. Okazuje się, że klient musi dodatkowo umieścić kolejną część ogłoszenia i tam wszystko spisać?

Odpowiedź: Ustawa nr 223-FZ nie wskazuje, że jest to wyczerpująca lista, jaką musi zawierać ogłoszenie. Klient może ją uzupełnić według własnego uznania. Można je także uzupełnić o informację o wyłączeniu odpowiedzialności i opublikować je na stronie internetowej.

Pytanie: Jaką dokumentację należy umieścić w OOS, jeżeli zakupu dokonano na podstawie dowodu sprzedaży, na przykład na kwotę 50 rubli, lub zakupiono część zamienną do hydrauliki?

Odpowiedź: Dokumentacja przy zakupach do 100 000/500 000 rubli nie musi być księgowana w Agencji Ochrony Środowiska. Nie ma konieczności publikowania ogłoszenia, nie trzeba go umieszczać w planie. Zawarte w raporcie tylko raz.

Pytanie: Czy raporty są generowane automatycznie w OTS?

Odpowiedź: W OTS raporty są generowane automatycznie dla tych zakupów, które są wskazane na stronie.

Pytanie: Licytacja trwa. Aukcja nie odbyła się. W pierwszym przypadku złożono 1 wniosek, z tym uczestnikiem została zawarta umowa. W drugim przypadku wniosków nie złożono, umowa została zawarta z jednym dostawcą. Jaką metodę zakupów wybrać Czy w przypadku, gdy klient będzie odzwierciedlił zakup w miesięcznym raporcie za każdy przypadek, konieczne jest wprowadzenie zmian w planie zakupów?

Odpowiedź: Jeżeli Regulamin stanowi, że na podstawie wyników nieudanego konkurencyjnego zamówienia dowolną metodą zostaje zawarta umowa z jednym dostawcą, wówczas w planie nie wprowadza się żadnych zmian.

Pytanie: Czy aukcja jest prowadzona na dowolną kwotę?

Odpowiedź: Klient ma prawo przeprowadzić aukcję na dowolną kwotę, a termin jej przeprowadzenia określa Regulamin Zamówień.

Pytanie: Dlaczego przedstawiciele służb antymonopolowych wymagają umieszczenia osobnego pliku „Zawiadomienie”?

Odpowiedź: W klauzuli 21, część 4 dekretu rządowego nr 908 z dnia 10 września 2012 r. Wskazano, że przedstawiciel Klienta, korzystając z funkcjonalności oficjalnej strony internetowej, generuje ogłoszenie o zamówieniu, które zawiera informacje, o których mowa w ust. 9 ust. 1.

Pytanie: Jeżeli umowa na dostawę towarów została zawarta 30 grudnia 2013 r., czy konieczne jest uwzględnienie jej w planie zamówień (ponieważ ustawa nr 223-FZ wchodzi w życie 1 stycznia 2014 r.)

Odpowiedź: Nie, nie jest to konieczne, jeżeli w umowie uzgodniono wszystkie istotne warunki.

Pytanie: Czy format PDF w dokumentacji jest legalny?

Odpowiedź: Jeśli plik PDF nie jest chroniony przed kopiowaniem, ale umożliwia jego przeszukiwanie i kopiowanie fragmentów, wówczas jego użycie w dokumentacji jest legalne.

Pytanie: Jeżeli zakup został zrealizowany, ale umowa nie została jeszcze zawarta, czy istnieje możliwość zmiany decyzji komisji o zawarciu umowy, skoro komisja błędnie rozpatrzyła wnioski?

Odpowiedź: Jeżeli komisja popełniła błąd w protokole, Klient może opublikować inny protokół, w którym unieważni poprzedni protokół i opublikuje prawidłowe decyzje.

Pytanie: Organizacja LLC (w kapitale zakładowym spółki nie ma udziału Federacji Rosyjskiej) wygrała aukcję na zarządzanie trustem lub dzierżawę sieci kotłowni i innej infrastruktury od samorządu lokalnego, tj. posiadać i korzystać z mienia komunalnego. Czy taka organizacja powinna kierować się ustawą nr 223-FZ?

Odpowiedź: Jeżeli organizacja jest spółką z ograniczoną odpowiedzialnością i nie ma udziału w kapitale zakładowym Federacji Rosyjskiej, nie prowadzi działalności regulowanej i nie jest monopolem naturalnym, wówczas nie powinna kierować się ustawą nr 10. 223-FZ.

Pytanie: Klient rozpoczyna pracę zgodnie z ustawą nr 223-FZ w 2014 roku. W przypadku niektórych zakupów konieczne jest przeprowadzenie procedur konkurencyjnych (np. na paliwa i smary). Co zrobić, jeśli nie ma czasu na przeprowadzenie zabiegów, potrzebny jest zapas paliwa i smarów na początku stycznia. Powiedz mi, którą metodę wybrać?

Odpowiedź: Umowę na początek stycznia 2014 można już podpisać bez żadnych procedur. Umowa określa dostawę na styczeń, określa wielkość i koszt, a taka umowa nie będzie już obowiązywać w przypadku ustawy nr 223-FZ. A od stycznia 2014 roku klient może rozpocząć prowadzenie konkurencyjnych zamówień.

Pytanie: Jeżeli dostarczone produkty nie odpowiadają opisowi i specyfikacjom technicznym, czy klient ma prawo odstąpić od umowy i dokonać zakupu u jednego dostawcy?

Odpowiedź: W tym przypadku klient kieruje się Kodeksem cywilnym Federacji Rosyjskiej, a dokładniej artykułami dotyczącymi odbioru towaru. W przypadku dostaw niezgodnych z umową można następnie rozwiązać umowę, a prawo do zakupu u jednego dostawcy należy wskazać w opisie zakupu u jednego dostawcy, m.in. w przypadku Regulaminu Zamówień.

Pytanie: Czy istnieje możliwość zmiany warunków umowy w umowie dodatkowej, jeśli tak to jak to zrobić?

Odpowiedź: W przypadku konieczności zmiany terminu umowy z uczestnikiem zawierana jest dodatkowa umowa. „Informacja o zmianach w umowie” publikowana jest na stronie Agencji Ochrony Środowiska w karcie zamówienia.

Pytanie: Ile ofert można dokonać w miesiącu, kwartale. Jakie prawo to reguluje?

Odpowiedź: Prawo nie reguluje liczby ofert w miesiącu. Można to określić niezależnie w Regulaminie Zamówień.

Pytanie: Czy w raporcie należy uwzględnić zakupy na podstawie umów z 2013 r., zawartych nie na podstawie ustawy nr 223-FZ, ale opłaconych i otrzymanych w 2014 r.?

Odpowiedź: Raport obejmuje zakupy do dnia zawarcia umowy lub zakończenia transakcji. Jeżeli umowy zostały zawarte w 2013 r., a klient planuje pracować zgodnie z ustawą nr 223-FZ od 2014 r., wówczas umowy te nie są uwzględniane w raporcie.

Pytanie: Jeżeli długoterminowa umowa o świadczenie usług została zawarta z dostawcą przed wejściem w życie ustawy nr 223-FZ, czy należy ją renegocjować zgodnie z nową ustawą?

Odpowiedź: Jeżeli w umowie zawartej przed wejściem w życie ustawy nr 223-FZ uzgodniono wszystkie istotne warunki, tj. wskazany jest całkowity wolumen, cena, ilość, przedmiot umowy, wówczas nie ma potrzeby ponownego zawierania umowy.

Pytanie: Jak zgłaszać kwoty wynikające z umowy płatnej co miesiąc?

Odpowiedź: Umowa taka jest wykazywana w raporcie jednorazowo w dniu zawarcia na całą kwotę.

Pytanie: Co oznacza badanie ustawowe, dla jakich instytucji jest obowiązkowe i przez jaki okres jest przeprowadzane?

Odpowiedź: Obowiązkowy audyt reguluje art. 5 ustawy nr 307-FZ z dnia 30 grudnia 2008 r.

Umowa o przeprowadzenie obowiązkowego audytu sprawozdań księgowych (finansowych) organizacji w kapitale zakładowym, w którym udział własności państwowej wynosi co najmniej 25 procent, a także o przeprowadzenie audytu sprawozdań rachunkowych (finansowych) oświadczenia korporacji państwowej, spółki państwowej, jednolitego przedsiębiorstwa państwowego lub jednolitego przedsiębiorstwa komunalnego. Przedsiębiorstwo zostaje zawarte na podstawie wyników złożenia zamówienia w drodze licytacji w formie otwartego konkursu w sposób określony w ustawie federalnej nr 94-FZ z dnia 21 lipca 2005 r. „W sprawie składania zamówień na dostawę towarów, wykonanie robót, świadczenie usług na potrzeby państwowe i komunalne”.

Pytanie: Czy ustawa nr 223-FZ ma zastosowanie do wynajmu nieruchomości? Czy takie umowy należy uwzględnić w raporcie miesięcznym?

Odpowiedź: Czynsz podlega ustawie nr 223-FZ. Czynsz uwzględniony jest w raporcie miesięcznym na podstawie daty zawarcia umowy w całej kwocie.

Pytanie: W którym wierszu raportu należy wpisać monopolistów?

Odpowiedź: Uwzględnij w linii jednego dostawcę, jeżeli Regulamin przewiduje monopolistów w przypadku jednego dostawcy.

Pytanie: Umowy na usługi komunalne na rok 2014 zostały zawarte w grudniu 2013 roku. W planie na który rok i w raporcie za który miesiąc należy je uwzględnić?

Odpowiedź: Umowa jest uwzględniona w planie według daty zgłoszenia zakupu. Umowa ujmowana jest w raporcie według daty zawarcia umowy.

Pytanie: Jeśli planowane jest zapytanie ofertowe w formie elektronicznej, a dostawcy przesyłają oferty w formie papierowej, co zrobić?

Odpowiedź: Jeżeli Klient opublikował zapytanie ofertowe o cenę aukcji i wskazał w dokumentacji, że zgłoszenia uczestników przyjmowane są w formie elektronicznej, za pośrednictwem platformy elektronicznej, wówczas w takim przypadku Klient ma prawo zignorować oferty w wersji papierowej.

Pytanie: Klient przedszkola kupuje leki wyłącznie doraźne, plan zakupów należy sporządzać kwartalnie czy rocznie?

Odpowiedź: Wszyscy klienci mają obowiązek sporządzić plan zakupów na co najmniej rok. W przypadku leków plan zamówień sporządza się na trzy lata.

Pytanie: Czy istnieje lista towarów, dla których konieczne jest prowadzenie wyłącznie aukcji zgodnie z ustawą nr 223-FZ?

Odpowiedź: W formie elektronicznej dostępna jest lista zakupów, na której Klient może przeprowadzić aukcję, przetarg i zapytanie o cenę.

Udział w aukcjach zamówień publicznych wciąż rodzi wiele pytań, dlatego przygotowaliśmy instrukcję zawierającą pięć kroków. Przestudiuj to, a na pewno wygrasz.

Najpopularniejszym rodzajem postępowania jest aukcja: przy jej pomocy w 2015 roku odbiorcy rządowi zrealizowali 56% zamówień w ramach ustawy „O systemie kontraktów…”. Udział w aukcji wciąż rodzi sporo pytań, dlatego przygotowaliśmy instrukcję zawierającą 5 kroków, które pozwolą Ci wygrać.

Scena 1. Złożenie wniosku

Trzeba się przygotować wcześniej!

Konieczne jest przeprowadzenie wstępnej analizy klienta, obliczenie minimalnej korzystnej ceny. Ponieważ w aukcji można składać oferty cenowe kilka razy (w przeciwieństwie do innych procedur), lepiej wcześniej obliczyć dolny limit.

Indywidualny przedsiębiorca z Samary Oleg Witalijewicz P. wziął udział w aukcji elektronicznej na świadczenie usług prania, prasowania i dezynfekcji bielizny dla szpitala miejskiego. Klient ustalił minimalną cenę za świadczenie usług prania jednostki bielizny - 58,33 rubli. (całkowita cena kontraktu wyniosła nieco ponad 400 tysięcy rubli). A przedsiębiorca obliczył, że wypranie 1 kg bielizny w jego praniu będzie kosztować średnio 20 rubli. na kg. (140,0 tysięcy rubli). Tym samym Oleg Witalijewicz mógł negocjować nie niższą kwotę, a cena wygranego kontraktu wyniosła 140,8 tys. Rubli.

Jeśli firma pojawia się tylko w zamówieniach, ale ich nie wygrywa, będzie to dodatkowe potwierdzenie jej uczciwości. Jednak po wygraniu przetargu rządowego Oleg Witalijewicz skontaktował się z przedstawicielami dużej korporacji państwowej z ofertą bycia ich dostawcą w zamówieniach na podobne usługi. Otrzymał także lukratywną ofertę od dużej sieci supermarketów i poważnego klienta komercyjnego. Przedsiębiorca świadczył usługi na rzecz szpitala, co odegrało ważną rolę w podpisaniu umowy, gdyż placówki medyczne mają dość wysokie wymagania w stosunku do tego typu usług.

Uzyskaj certyfikat elektronicznego podpisu cyfrowego, a także przejdź akredytację na platformie ETP (elektronicznej platformie obrotu), na której realizowany jest zakup. Uzyskanie certyfikatu EDS jest możliwe już w 24 godziny. Akredytacja dla dowolnego z pięciu ETP zamówień publicznych zajmie do pięciu dni roboczych:

Jeśli masz pytania dotyczące zamówień, wymagań dotyczących towarów i uczestników, zdecydowanie powinieneś skontaktować się z klientem ze swoimi pytaniami. Odbywa się to w ramach elektronicznej platformy transakcyjnej na trzy dni przed upływem terminu składania wniosków.

Wniosek: gdzie i kiedy złożyć?

Należy zapoznać się z dokumentacją przetargową i ogłoszeniem, a następnie przygotować wniosek o udział w aukcji. Wniosek składany jest do wskazanego w zakupie ETP w formie elektronicznej. Termin składania wniosków wyznacza cena zakupu:

• z początkową ceną kontraktową ponad 3 miliony rubli. masz co najmniej 20 dni (kalendarz);
• z początkową ceną kontraktową nie większą niż 3 miliony rubli. Na złożenie wniosków przewidziano co najmniej 7 dni (kalendarz).

Ostateczny termin przyjmowania wniosków wskazany jest w ogłoszeniu o zamówieniu.

Zgłoszenie udziału w aukcji najlepiej złożyć w ciągu dwóch ostatnich dni przyjmowania zgłoszeń (w tym okresie Klient nie będzie miał czasu na zmianę dokumentacji). Aby mieć pewność, że nie przeoczysz niczego ważnego, musisz skonfigurować funkcję śledzenia zmian. Można to zrobić na przykład w naszym serwisie przy wybranych zakupach. Jeżeli wymagania już złożonego wniosku ulegną zmianie, Klient będzie musiał go wycofać, a następnie złożyć nowy.

Zastosowanie: forma i kompozycja

Formularz zgłoszenia do aukcji ma formę elektroniczną i składa się z dwóch części. Pierwsza część zawiera zgodę oferenta na dostawę towaru na warunkach określonych przez klienta, określonych parametrach technicznych i specyfikacjach. Wszystkie pozycje należy wypełnić bardzo dokładnie, gdyż nawet drobny błąd często skutkuje odrzuceniem wniosku. Pierwsza część wniosku nie powinna zawierać informacji o cenie produktu i dostawcy. Jeśli jednak dokumenty są sporządzone na papierze firmowym, wówczas nie ma powodu do odrzucenia.

Jeśli chodzi o drugą część wniosku, musi ona zawierać informacje o uczestniku, w tym nazwę firmy, jej adres pocztowy, NIP, a także inne dokumenty przewidziane w ustawie nr 44 „O systemie umów. ..” (licencje, deklaracje zgodności, NIP założycieli, certyfikaty SRO, potwierdzenie uprawnień osoby składającej wniosek). Klient ma prawo żądać wszelkich dokumentów określonych przepisami prawa.

Obie części składane są jednocześnie z konta osobistego uczestnika ETP i są także potwierdzane podpisem elektronicznym.

Zastosowanie: przykład

Pamiętaj o zabezpieczeniu swojej aplikacji! Przed wystawieniem go na aukcję należy przelać kwotę zabezpieczenia wniosku na konto ETP. Klient wskazuje w dokumentacji jego konkretny rozmiar. Kwota zostanie zaksięgowana na koncie otwartym dla oferenta po jego akredytacji na platformie elektronicznej w ciągu dwóch dni (bankowość i biznes). Wniosek może zostać wycofany przed upływem terminu składania wniosków. W tym celu należy wysłać powiadomienie do operatora ETP.

Etap 2. Pierwsza część aplikacji do aukcji elektronicznych: rozważania

Po zebraniu zgłoszeń ich pierwsze części poddawane są procedurze przeglądu przez komisję Klienta, na podstawie której podejmowana jest decyzja o dopuszczeniu lub niedopuszczeniu oferentów do aukcji. Na rozpatrzenie pierwszych części przeznacza się nie więcej niż siedem dni (kalendarz). W ogłoszeniu o zamówieniu podany jest dokładny termin zakończenia rozpatrywania pierwszych części wniosków aukcyjnych.

Dostawca nie zostanie dopuszczony do aukcji w następujących przypadkach:

• niepodanie informacji wymaganych w pierwszej części wniosku;
• podczas podawania fałszywych informacji;
• jeżeli przekazane informacje nie spełniają wymogów dokumentacyjnych.

Po rozpatrzeniu pierwszych części wniosków Klient ma obowiązek sporządzić protokół, który zamieszczany jest w Jednolitym Systemie Informatycznym oraz na stronie internetowej. Protokół zawiera jedynie numer uczestnika. Każdy uczestnik dowiaduje się o decyzji podjętej przez klienta z powiadomienia przesłanego przez operatora ETP na jego konto osobiste.

W przypadku nie dopuszczenia uczestnika do aukcji specjalista ETP zwolni pieniądze, które posłużyły do ​​zabezpieczenia wniosku. Termin odblokowania wynosi jeden dzień (dzień roboczy) od momentu opublikowania protokołu. Jeżeli zostaniesz zaakceptowany, prosimy o oczekiwanie na termin aukcji.

Etap 3. Udział w aukcji elektronicznej

Zgodnie z ustawą nr 44 „O systemie umów…” do obowiązków klienta należy przeprowadzenie procedur dwa dni po upływie terminu na zapoznanie się z pierwszymi częściami. Operator witryny ustala godzinę od 9:00 do 12:00 (do 14:00 w Sberbank-AST). Informacja o dacie i godzinie rozpoczęcia aukcji wskazana jest w ogłoszeniu, a także zawarta jest w dokumentacji przetargowej. Z tego powodu, aby uniknąć pominięcia zabiegu, warto ustawić sobie przypomnienie. Informacja na ETP zawiera czas moskiewski, a informacja na EIS zawiera czas strefy czasowej klienta. Wejście na salę aukcyjną oraz składanie propozycji cenowych możliwe jest wyłącznie dla uprawnionych uczestników.

Aukcja odbywa się w dwóch etapach.

• W pierwszym etapie wyłaniany jest zwycięzca (czas trwania wynosi 10 minut lub dłużej).
• W drugim etapie uczestnicy, za wyjątkiem zwycięzcy, mogą uatrakcyjnić swoją ofertę cenową lub powalczyć o drugie miejsce (czas trwania wynosi 10 minut).

W przypadku złożenia propozycji cenowej poprawiającej cenę kontraktową, termin składania ofert w pierwszym etapie ulega wydłużeniu. Jeżeli w ciągu pierwszych 10 minut żaden z uczestników nie złoży oferty cenowej, aukcja zostaje zakończona i uznana za nieważną. W takim przypadku klienci przeglądają drugą część zgłoszeń, a następnie wyłaniają zwycięzcę.

Składanie propozycji cenowych: zasady

Propozycje cenowe można składać na każdym etapie. Krok aukcji (lub kwota obniżki) początkowej lub minimalnej ceny bieżącej wynosi 0,5–5% NMC.
Każdy uczestnik może zgłosić kilka propozycji cenowych. Jeżeli oferta cenowa będzie gorsza od ceny aktualnej, etap aukcji może nie zostać uwzględniony. Uczestnikowi nie przysługuje prawo złożenia propozycji cenowej równej lub zmieniającej swoją ostatnią propozycję w kierunku gorszym dla Klienta. Uczestnik nie ma prawa targować się sam ze sobą (uczestnik, od którego otrzymał ostatnią najkorzystniejszą cenę, nie ma prawa jej obniżyć do czasu otrzymania najlepszych ofert od pozostałych uczestników). Uczestnikowi nie wolno składać propozycji cenowej równej NMC lub zerowej. Na ETP istnieje system sprawdzania ofert cenowych, więc w przypadku naruszenia trzech ostatnich punktów otrzymasz komunikat, że taka oferta cenowa jest nie do zaakceptowania. Gdy cena spadnie poniżej 0,5% NMC, uczestnicy zaczynają walczyć o prawo do zawarcia umowy: za umowę płaci nie klient, ale dostawca. Każda nowa oferta cenowa zwiększa cenę umowną.

Jeżeli podczas licytacji w pierwszym etapie ostatnia najkorzystniejsza oferta cenowa „trwała” 10 minut, handel aukcyjny przechodzi do drugiego etapu, w którym uczestnicy poprawiają swoje ceny. Następnie w ciągu pół godziny publikowany jest protokół aukcji, a informacja przesyłana jest do EIS. Protokół ten nie zawiera jeszcze informacji o uczestnikach, są tam jedynie informacje o ich ofertach cenowych i numerach.

Etap 4. Druga część wniosków: rozpatrzenie

Najniższa cena podana przez uczestnika aukcji elektronicznej nie zawsze gwarantuje zawarcie umowy. Ostatnim etapem aukcji elektronicznej jest rozpatrzenie drugiej części wniosków i podsumowanie wyników. Zdaniem Klienta druga część zgłoszenia nie spełnia wymogów dokumentacji aukcyjnej, dlatego na tym etapie zwycięzca może zostać odrzucony. Dzieje się tak w następujących przypadkach:

• dostawca nie przedstawił dokumentów do drugiej części wniosku, w tym zezwoleń na prowadzenie prac, licencji, aktów przekazania obiektów do eksploatacji;
• w rejestrze nie znajdują się żadne dokumenty złożone przez dostawców podczas akredytacji, w tym wyciągi z Jednolitego Państwowego Rejestru Przedsiębiorców Indywidualnych/Jednolitego Państwowego Rejestru Podmiotów Prawnych, zamówienia, kopie dokumentów założycielskich, pełnomocnictwa, decyzje o zatwierdzeniu lub wykonaniu ważnego transakcje oraz inne informacje i dokumenty;
• uczestnik podał fałszywe informacje;
• uczestnik nie spełnia wymogów ustawy nr 44 „O systemie umów…” (wpisany do rejestru nieuczciwych dostawców, nie jest przedstawicielem małej firmy, jeżeli zamówienie zostało przeprowadzone wyłącznie dla tej kategorii uczestników) .

Klasyczna aukcja w tradycyjnej formie z młotkiem ustąpiła miejsca aukcji elektronicznej. Jednocześnie zachowano koncepcję „etapu aukcji”. Federalna ustawa o systemie kontraktów nr 44-FZ jasno definiuje powyższy termin: „Kwota obniżki początkowej (maksymalnej) ceny kontraktowej (zwanej dalej „etapem aukcji”) waha się od 0,5% do pięciu procent ceny początkową (maksymalną) cenę umowną.” (Część 6 art. 68 44-FZ).

Zgodnie z ustawą federalną nr 44-FZ maksymalny odstęp czasu między propozycjami uczestników wynosi 10 minut. Jeżeli w tym czasie nie wpłynie żadna oferta, aukcję uważa się za zakończoną.

Istnieje kilka taktyk składania ofert. Na przykład możesz spędzić pierwsze 10-20 minut na obserwowaniu konkurentów, którzy rozpoczęli handel. Podczas aukcji elektronicznej możesz zobaczyć, jak zachowuje się każdy uczestnik. Niektórzy uczestnicy wolą wykonać minimalny krok aukcji (0,5% początkowej maksymalnej ceny kontraktowej (IMCP)) i poczekać do ostatnich sekund, aby wykonać kolejny krok. Inni wolą bardziej aktywne działania – szybko złóżcie swoje propozycje cenowe i (lub) przystąpcie do etapu aukcji ze znaczną obniżką ceny (ponad 0,5% NMCC).

Obserwując rozwój handlu, możemy wyciągnąć wnioski na temat liczby kluczowych uczestników aukcji elektronicznej, ich zachowań i taktyki. Oczywiście istnieją „szare schematy” handlu. Na przykład aukcja obejmuje dwóch kluczowych uczestników i dwóch manekinów. Dwóch fikcyjnych uczestników aukcji elektronicznej maksymalnie obniża cenę, po czym aukcja się kończy. Po złożeniu ostatniej oferty każdy uczestnik aukcji elektronicznej ma prawo w ciągu 10 minut złożyć własną ofertę cenową, która nie może być wyższa od ostatniej oferty. Tym samym jeden z kluczowych uczestników, który był w zmowie z dwoma fałszywymi graczami, składa swoją propozycję cenową z lekkim spadkiem. Rozpatrując drugą część wniosków dwóch pierwszych fikcyjnych uczestników aukcji elektronicznej, komisja jest zobowiązana do odrzucenia ich wniosków ze względu na niezgodność z wymogami ustawy federalnej nr 44-FZ. Pozostaje dwóch kluczowych graczy. Co do zasady uczestnik aukcji elektronicznej, który nie brał udziału w „szarym schemacie”, nie składa propozycji cenowej i opuszcza przed zakończeniem aukcji elektronicznej, gdyż widzi duży spadek cen. W większości takich przypadków za zwycięzcę zostaje uznany kluczowy uczestnik aukcji elektronicznej, będący w zmowie.

Doświadczeni uczestnicy e-aukcji zawsze obserwują rozpoczęcie e-aukcji bez ingerencji. A po 20-30 minutach handlu mogą ustalić, że wśród uczestników konkretnej aukcji elektronicznej znajdują się fałszywi uczestnicy. Krok aukcji (jego wielkość) każdego uczestnika aukcji elektronicznej może stanowić dobrą wskazówkę dotyczącą zwycięskiej taktyki.