44 FZ z akej sumy. Objem malých nákupov: plán, postup, správa

Aký je postup pri maloobjemových nákupoch a aké sú obmedzenia? Vyžaduje sa odôvodnenie a vykazovanie pri malých nákupoch? Vyžaduje sa odbornosť? Aké dôvody existujú na to, aby sa ľudia zodpovedali za porušenia pri malých nákupoch? Odpovede na všetky tieto otázky nájdete v tomto článku.

1. Článok 93 federálneho zákona č. 44-FZ ako zdroj dôvodov na obstarávanie od jedného dodávateľa

Časť 1 článku 93 federálneho zákona č. 44-FZ obsahuje zoznam dôvodov, na základe ktorých má zákazník právo nakupovať od jedného dodávateľa. Použité definície „nákupov v malom objeme“ alebo „malých nákupov“ nie sú oficiálnymi podmienkami 44-FZ a sú akceptované zákazníkmi na zjednodušenie terminológie, pretože by sa mali oficiálne nazývať nákupy v súlade s odsekmi 4 alebo 5 časti 1 čl. 93 Federálny zákon č. 44-FZ. Tieto normy obsahujú hlavné obmedzenia, ktoré by mal zákazník pri takýchto nákupoch brať do úvahy. Nákupy podľa článku 5 teda nemôžu vykonávať všetci zákazníci, ale iba tí, ktorí sú špecifikovaní v tomto článku. Pri nákupoch v malom objeme sa používa aj pojem „celkový ročný objem nákupov“ (AGP), ktorého definícia je obsiahnutá v článku 3 federálneho zákona č. 44-FZ. Štátny alebo komunálny zákazník, ktorý robí malé nákupy, by si mal pozorne prečítať tieto existujúce obmedzenia.

2. Nákupy do 100 000 rubľov

Takže podľa bodu 4 časti 1 čl. 93 č. 44-FZ môže zákazník nakupovať z EP absolútne akékoľvek, bez ohľadu na účel týchto nákupov. Je však potrebné pripomenúť, že suma jedného nákupu by nemala presiahnuť 100 000 rubľov. Navyše, v súlade s 3. časťou článku 93 federálneho zákona č. 44-FZ, zákazník nie je povinný vypracovať zdôvodnenie takéhoto nákupu, ako aj správu o nemožnosti nákupu iným spôsobom. To značne zjednodušuje postup obstarávania. Ale okrem obmedzenia množstva jedného nákupu existujú aj nasledujúce nuansy malých nákupov:

V priebehu roka by celková suma malých nákupov tovaru, prác a služieb do 100 000 rubľov nemala presiahnuť 2 000 000 rubľov alebo množstvo maloobjemových nákupov by nemalo presiahnuť 5% štátneho verejného propagačného príkazu, ale nie viac ako 50 000 000 rubľov. Zároveň tieto obmedzenia nemusia zákazníci dodržiavať pri nákupoch na uspokojenie obecných potrieb vidieckych sídiel;

Obmedzenie výšky jedného nákupu malého objemu zákazníkmi, ktorí nakupujú mimo územia Ruskej federácie, nemusí byť dodržané;

Ak zákazníci na federálnej úrovni a vládne agentúry vykonávajú malé nákupy na podporu činností Ruskej federácie a vlády Ruskej federácie, výpočet obmedzení ročného objemu nákupov sa vykonáva samostatne pre každý takýto orgán.

Keď zákazník uskutoční malé nákupy, potom v súlade s článkom 34 č. 44-FZ možno uzavrieť akúkoľvek formu transakcie ustanovenú v Občianskom zákonníku Ruskej federácie, čo znamená, že zákazník má právo použiť na napríklad ústna forma zmluvy, nielen písomná, alebo nákupy na základe platobných dokladov, keďže povinné náležitosti zákona 44-FZ o zodpovednosti zmluvných strán a o povinnom uvedení v návrhu zmluva o postupe a termíne úhrady VZP, prevzatí dodaných VZP, ako aj postup a lehota na spracovanie prevzatia sa na takéto zmluvy nevzťahujú. Podľa časti 1 čl. 103 č. 44-FZ by register zmlúv nemal obsahovať informácie o zmluvách uzatvorených ako malé nákupy. Zároveň sú však informácie o malých nákupoch zahrnuté a uvedené v pláne a harmonograme obstarávania, aj keď nie špecificky pre každý malý nákup, ale v samostatnom riadku označujúcom jednoducho ročné množstvo malých nákupov.

3. Nákupy do 400 000 rubľov

Pre niektoré kategórie zákazníkov bol zvýšený limit výšky nákupu. Zoznam takýchto zákazníkov je stanovený v piatom odseku časti 1 článku 93 zákona o zmluvnom systéme. Ale rovnako ako pri malých nákupoch do 100 000 rubľov platia pri týchto nákupoch tieto obmedzenia: Celková suma týchto nákupov nemôže byť vyššia ako 20 000 000 rubľov ročne; Celková suma týchto nákupov nemôže byť vyššia ako 50 % SPP Zákazníka. Samostatne stojí za zmienku, že dôvody pre malé nákupy do 100 000 rubľov a 400 000 rubľov sú odlišné, nemali by sa zamieňať. Zároveň však malé nákupy, bez ohľadu na dôvod, nevyžadujú oznámenie ani odôvodnenie.

4. Skúmanie maloobjemových nákupov

Čo sa týka preverovania drobných nákupov, zo zákona sa nerobili žiadne výnimky. Rovnako ako v iných prípadoch obstarávania, aj pri malých obstarávaniach môže byť kontrola vykonaná za účasti externých odborníkov, alebo môže byť vykonaná objednávateľom samostatne. Vzhľadom na malý objem malých nákupov sa zdá vhodnejšia druhá možnosť.

5. Pokuty za malé nákupy

Ak sa porušia podmienky postupu malého obstarávania ustanovené odsekmi 4 a 5 časti 1 článku 93 zákona č. 44-FZ, zamestnanec zákazníka môže byť braný na zodpovednosť vo forme správnej pokuty v súlade s článkom 7.29 zákona č. Kódexu správnych deliktov Ruskej federácie vo výške 30 000 rubľov. Hrozí aj vyvodenie zodpovednosti za takzvanú „fragmentáciu“ obstarávania, keď sa v podstate jedno obstarávanie rozdelí na viacero, aby boli v súlade s požiadavkami zákona. Tu však stojí za zmienku, že Ministerstvo hospodárskeho rozvoja Ruskej federácie sa na túto situáciu pozerá priaznivejšie ako FAS Ruskej federácie a pripúšťa túto možnosť, o ktorej opakovane informovalo vo svojich listoch.

Nákupy do 100 tisíc pod 44-FZ

Právna úprava obstarávania (viac o nej -) neobsahuje definíciu maloobjemového obstarávania, ale tento výraz sa v praxi niekedy používa. Okrem toho, na základe doložky 4, časti 1, čl. 93 zákona „O zmluvnom systéme v oblasti obstarávania tovarov, prác, služieb na uspokojenie štátnych a komunálnych potrieb“ zo dňa 4. 5. 2013 č. 44-FZ nakupuje do 100 tisíc rubľov. rozdelené do samostatnej skupiny.

Majú nasledujúce vlastnosti a vlastnosti:

1. Objednávku je možné zadať u jedného dodávateľa (alebo poskytovateľa služieb, dodávateľa).
2. Maximálna zmluvná suma je stanovená pre jednorazový nákup (nie viac ako 100 tisíc rubľov).
3. Tento typ obstarávania si môže vybrať zákazník, pokiaľ je jeho podiel menší ako 2 milióny rubľov. alebo nepresahuje 5% z celkového ročného objemu všetkých nákupov (ale nie viac ako 50 miliónov rubľov).
4. Tento rámec sa nevzťahuje na obce so štatútom vidieckych sídiel.

Okrem toho na základe 4. časti čl. 93 zákona č. 44, pri maloobjemových nákupoch musí zmluva alebo jej príloha obsahovať kalkuláciu odôvodňujúcu náklady na štátnu alebo obecnú zákazku. Zdôvodnenie by malo byť vykonané na základe metodických odporúčaní schválených vyhláškou Ministerstva hospodárskeho rozvoja zo dňa 2. októbra 2013 č. 567.

Elektronický obchod pre malé nákupy

Od 1. júla 2018 majú zákazníci štátu a samosprávy možnosť využiť na maloobjemové nákupy takzvaný elektronický obchod. Oficiálne sa nazýva jednotný obchodný agregátor, jeho činnosť prebieha v súlade s nariadením vlády Ruskej federácie „O vytvorení jednotného...“ zo dňa 28. apríla 2018 č. 824-r.

Za prevádzkovateľa tohto agregátora vláda určila moskovskú spoločnosť RT-Project Technologies JSC, prevádzka stránky je realizovaná bez účasti rozpočtových prostriedkov, len na náklady prevádzkovateľa. Zdroj sa nachádza na internete na adrese: https://agregatoreat.ru/ a má všeobecný prístup k neobmedzenému počtu ľudí. Pravidlá pre jeho fungovanie sú zverejnené na tej istej webovej stránke v časti „Informačné materiály“.

Nepoznáte svoje práva?

Umiestňovanie maloobjemových nákupov na určený zdroj pre orgány štátnej správy a samosprávy má v čase písania tohto článku poradný charakter. Od 1. novembra 2018 sa však pre množstvo zákazníkov (výkonné orgány na úrovni Ruskej federácie a federálne vládne agentúry) stanú malé nákupy pomocou agregátora povinné.

Malý objem podľa 223-FZ

Zákon „O obstarávaní tovarov, prác, služieb niektorými druhmi právnických osôb“ z 18. júla 2011 č. 223-FZ neobsahuje definíciu malých nákupov, ani obmedzenia množstva, ktoré umožňujú použiť osobitný zjednodušený postup. za vydanie nariadenia vlády. Zároveň čl. 3.6 zákona č. 223 stanovuje, že objednávateľ má právo upraviť v pravidlách obstarávania prípady zadania objednávky u jedného dodávateľa.

Pravidlá obstarávania v súlade s časťou 1 čl. 2 zákona č. 223 je právnym aktom, ktorý upravuje pravidlá obstarávacej činnosti. Dokument musí spĺňať požiadavky stanovené v časti 3 tejto normy.

Časť 2.1 toho istého článku tiež umožňuje prijatie štandardných ustanovení. Ministerstvo školstva a vedy napríklad 17. januára 2014 schválilo štandardný predpis o obstarávaní tovarov, prác a služieb pre rozpočtové inštitúcie. Normy pod. 1 ods. 29 tohto ustanovenia ustanovuje zadanie objednávky jednému dodávateľovi v prípade, že jeho cena nepresiahne určitú sumu. Následne si veľkosť malého nákupu určuje zákazník individuálne na príslušnej pozícii.

Podľa zákona č. 44 sa teda zmluva v hodnote do 100 000 rubľov považuje za malý nákup. Ruská vláda odporúča zadávať takéto objednávky do jedného agregátora. Zákon č. 223 zároveň nehovorí o malých nákupoch, veľkosť objednávky u jedného dodávateľa môže byť určená predpismi o obstarávaní.

Keď sa pozrieme na štatistiky, bude zrejmé, že malé nákupy vôbec nie sú malé. Ak sa pozriete na 223-FZ podľa roka, potom:

2016

• Celkové nákupy - 1 422 676;
• Suma - 25 720 076 miliónov rubľov;
• Z nich jednotky dodávateľ - 78 %;
• Z toho je asi 700 000 na základe priamych zmlúv.

2017

• Celkové nákupy - 1 312 126;
• Suma - 27 039 648 miliónov rubľov;
• Z nich jednotky dodávateľ - 72 %;
• Z toho je asi 600 000 na základe priamych zmlúv.

Ak sa pozriete na 44-FZ podľa roku, potom:

2016

• Celkové nákupy - 3 085 448;
• Suma - 6 403 723 miliónov rubľov;
• Z nich jednotky dodávateľ - 11 %;
• Z toho je 70 170 na základe priamych zmlúv.

2017

• Celkové nákupy - 3 160 724;
• Suma - 7 100 691 miliónov rubľov;
• Z nich jednotky dodávateľ - 7 %;
• Z toho je 74 280 na základe priamych zmlúv.

V priemere sa v Rusku každoročne uskutoční asi 1 200 000 nákupov na základe priamych zmlúv v rámci 223-FZ a 44-FZ v hodnote viac ako 1 bilióna rubľov.

Problémy malých nákupov a ich riešenia

Momentálne nie je regulácia malých nákupov špecifická. Nasledujúce problémy zostávajú zrejmé:

1. Neprehľadnosť postupu pri výbere dodávateľa, nafúknuté ceny;
2. Nedostatok predbežnej kontroly rozpočtových limitov;
3. Nedostatočná kontrola súladu plánu obstarávania so skutočnou implementáciou;
4. Významné, vo vzťahu k nákladom na zmluvy, mzdové náklady na udržiavanie papierovania;
5. Nedostatok automaticky generovaných správ o výsledkoch obstarávania;
6. Nedostatok konkurencie pri určovaní dodávateľa formou konkrétneho výberového konania.

Odborníci v oblasti obstarávania, po vyjadrení všetkých týchto problémov, jednomyseľne dospeli k záveru, že maloobjemové obstarávanie je potrebné centralizovať alebo minimálne zautomatizovať, pretože kontrola, transparentnosť, jednota ekonomického priestoru a ďalšie princípy legislatívy obstarávania sú maximálne dosiahnuté využitím moderných IT rozhodnutí. Existuje teda trend centralizácie nákupov v malom objeme. V čom je vyjadrená?

Na regionálnej a komunálnej úrovni sa aktívne implementujú automatizované externé zákazkové systémy, ktoré sú zamerané na centralizáciu všetkých obstarávacích činností (aj malých).

Ako príklad môžeme uviesť systémy používané vo väčšine regiónov Ruskej federácie. Aktívne sa rozvíjajú aj elektronické obchody na nákup v rámci 223-FZ a 44-FZ. Integrované systémy na centralizáciu a automatizáciu procesu maloobjemového obstarávania: jeden obchodný agregátor (elektronický obchod Beryozka).

Riešenia, ktoré sa už používajú:

• Aktívny rozvoj a implementácia externých objednávkových systémov na úrovni konkrétnych krajov a obcí;
• Rozvoj „elektronických predajní“ pre maloobjemové nákupy v rámci 44-FZ a 223-FZ;
• Integrované riešenia pre centralizáciu a automatizáciu ZMO (Unified Trade Aggregator).

Každý komplexný projekt, ktorý zahŕňa centralizáciu a automatizáciu, prináša určité problémy pre zákazníkov aj dodávateľov, vrát. a pri nákupoch v malom objeme.

• Administratívny tlak na účastníkov procesu;
• Trhové podmienky nie sú medzi výrobcami vždy konkurenčné;
• Byrokratické hromadenie pri centralizácii a automatizácii zdravotníckych zariadení.

Riešenia na predchádzanie vyššie uvedeným problémom, ktoré sa v súčasnosti aktívne využívajú v oblasti maloobjemového obstarávania:

• Elektronické obchody založené na popredných ETP (OTS-Market, RTS-Market, GPB, Roseltorg, Sberbank-AST, B2B atď.);
• Elektronické obchody na báze použitých VSRZ (Christa, Keysystems atď.);
• B2C obchody s elektronikou (Yandex Market, Market Plaza atď.).

Výhody automatizácie a centralizácie malých nákupov pre zákazníkov a dodávateľov

Výhody centralizácie a automatizácie maloobjemových nákupov pre zákazníkov:

• Zníženie časových a finančných nákladov na implementáciu zdravotnej starostlivosti;
• Práca na princípe „jednotného okna“;
• Široká funkcionalita z hľadiska administrácie procesu vykonávania zdravotného poistenia;
• formálny súlad so zásadami zákona o obstarávaní;
• Potenciálne rozšírenie dodávateľskej základne.

Výhody pre dodávateľov:

• Otvorenosť, transparentnosť a konkurencieschopnosť v ZMO;
• Ukážka obstarávania a modul na prilákanie dodávateľov;
• IT služby pre optimalizáciu obstarávania.

Nevýhody automatizácie a centralizácie malých nákupov pre zákazníkov a dodávateľov

• 15-20% dodávateľov registrovaných v systémoch sú sprostredkovatelia;
• Neschopnosť pokračovať v spolupráci s dôveryhodnými dodávateľmi;
• Konkurencia v zdravotníckych organizáciách vedie k nárastu počtu sťažností.

Nevýhody pre zákazníkov používania automatizačných a centralizačných systémov:

• Zvýšenie nákupných cien z dôvodu provízie prevádzkovateľa;
• Zánik „stabilných ekonomických vzťahov“ so zákazníkom;
• Váženie s registráciou a podmienkami účasti.

závery

Maloobjemové nákupy tvoria asi 1/30 všetkých nákupov v rámci 44-FZ a 223-FZ. Množstvo a množstvo takýchto nákupov nevyhnutne povedie k zvýšenej administratíve a kontrole. V tejto fáze ide o využitie centralizačných a automatizačných systémov.

Existujú ťažkosti, ale vieme ovplyvniť rozvoj týchto služieb a vytvoriť si optimálne pracovné podmienky.

Otázky

Prechádzame k nákupu od jedného dodávateľa za sumy do 400 tisíc rubľov. Právo vykonávať ich má obmedzený počet zákazníkov. Medzi nimi sú len mestské a štátne organizácie:

• kultúrne a vzdelávacie inštitúcie;
• parky, zoologické záhrady, prírodné rezervácie, botanické záhrady;
• divadlá, múzeá, koncertné organizácie, planetáriá, cirkusy;
• paláce a domy kultúry, kluby;
• archívne a knižničné inštitúcie;
• organizácie súvisiace s televíznym a rozhlasovým vysielaním, ktoré sú financované štátom alebo samosprávou.

Existujú aj obmedzenia týkajúce sa nich: ročný objem nákupov, ktoré má zákazník právo vykonať, nesmie presiahnuť 50% celkového ročného objemu nákupov zákazníka a nemal by byť vyšší ako 20 miliónov rubľov.

Nákupy v malom objeme (do 100 a 400 tisíc)

• Kategórie
• účtovníctvo
Federálny zákon 44 - plánovanie nákupov do 400 tisíc rubľov. Prosím, povedzte mi, čo máme robiť v takejto situácii.
My, štátna rozpočtová inštitúcia, sme pridelili dotácie na plnenie úloh štátu, z hľadiska finančnej a hospodárskej činnosti boli schválené výdavky na dodávku tovaru, poskytovanie služieb a výkon prác v limitoch 2,5 milióna rubľov. V súvislosti so zmenou federálneho zákona 44 sa uvádza, že zákazník môže nakupovať v malom objeme až do 2 miliónov rubľov, a ak je viac, potom 5% z celkových plánovaných výdavkov.
Môže zákazník uskutočniť malé nákupy do 2 miliónov rubľov, ak je plán finančných a ekonomických činností navrhnutý na 2,5 milióna rubľov a zvyšných 500 tisíc rubľov prostredníctvom aukcie.

Priamy nákup od jedného dodávateľa

Vytlačiť Každý vládny zákazník musí z času na čas nakupovať za malé sumy. V niektorých prípadoch je ich objem taký malý, že konkurenčné ponuky sa považujú z ekonomického hľadiska za iracionálne.

Všetky dôvody na uskutočnenie takýchto nákupov sú podrobne uvedené v článku 4.5, časť 1 čl. 93 44-FZ. Zdôvodnenie malých nákupov Dôvody na nákup od jedného dodávateľa za sumu nižšiu ako 100 tis.

Absolútne každý zákazník má ruble.

Maloobjemové nákupy 44-FZ

• RusTender
• Otázka odpoveď
• 44-FZ
• Maloobjemové nákupy 44-FZ

Maloobjemové obstarávanie podľa 44-FZ je nekonkurenčný typ určovania dodávateľa, pri ktorom zmluvná cena nepresahuje 100 000 rubľov (v niektorých prípadoch 400 000 rubľov) a vládny zákazník má právo uzatvárať takéto zmluvy. pri dodržaní určitých pravidiel. Legislatíva upravuje všetky prípady, v ktorých má vládny orgán právo vykonávať malé obstarávania, a stanovuje požiadavky na podávanie správ o takýchto postupoch.
Nákupy do 100 000 rubľov Všetky federálne a mestské organizácie môžu vykonávať malé vládne nákupy do 100 000 rubľov. Objednávateľ posúdi realizovateľnosť takéhoto postupu, následne pripraví návrh zmluvy a predloží ho na odsúhlasenie zhotoviteľovi.

Ak sú obe strany so všetkým spokojné, zmluva je podpísaná.

Malé nákupy pod 44-FZ

Dokumentácia k obstarávaniu a návrh zmluvy sú zverejnené na Agentúre ochrany životného prostredia v elektronickej forme (bod 22 PP č. 908). Ak obstarávateľský poriadok objednávateľa stanovuje zverejňovanie iných informácií o obstarávaní (časť 6, článok 4 zákona č. 223-FZ), tieto informácie sa zverejňujú aj v elektronickej forme (odsek 23 PP č. 908).

Info

Príloha č. 2). Oznámenie o vyhlásení verejného obstarávania sa bude považovať za riadne umiestnené na OS po jeho podpísaní kvalifikovaným certifikátom kľúča na overenie elektronického podpisu (elektronický podpis) v súlade s požiadavkami bodu 4 kapitoly. I PP č. 908 súčasne s dokumentáciou a návrhom zmluvy, ktoré sú podpísané aj elektronickým podpisom v čase zverejnenia informácie o obstarávaní na CAB.

Malé nákupy od jedného dodávateľa pod 44-FZ

Princíp výpočtu zostáva rovnaký: ročný objem nezahŕňa uzatvorené zmluvy, ale zmluvy zaplatené za bežné obdobie. Postup pri maloobjemových nákupoch: výnimky a obmedzenia Postup pri maloobjemových nákupoch zahŕňa určité výnimky.

Napríklad pri nákupe od inštitúcií z poľnohospodárskeho sektora sa limity nepočítajú. Táto norma je zakotvená v článku 4, časť 1, čl. 93 44-FZ. Okrem toho majú federálne výkonné orgány právo pri malých nákupoch dodržiavať osobitné ustanovenia.

Pre nich sa obmedzenia ročného objemu nákupov do 100 000 rubľov vypočítavajú samostatne. Nakoniec stojí za to povedať, že niektorí zákazníci vnímajú povolenie na malé nákupy od jedného dodávateľa ako príležitosť vyhnúť sa organizovaniu výberových konaní alebo dokonca prevodu zmlúv priamo na „svoju“ spoločnosť.

Poznámka pre priame nákupy do 100/500 tisíc rubľov:

Pre nákupy do 400 000 RUB. Okrem obmedzenia zákazníkov podľa činnosti bol stanovený limit na objem a množstvo takýchto vládnych nákupov - nemali by prekročiť 50% SOGZ organizácie a ich množstvo by nemalo presiahnuť 20 miliónov rubľov. Takéto postupy musí objednávateľ zahrnúť aj do harmonogramu obstarávania, umiestnenie v Jednotnom informačnom systéme sa však nevyžaduje.

Zákazník samostatne vedie svoje záznamy a podáva o nich správu na konci ročného finančného obdobia. Pokuta za porušenie požiadaviek pri obstarávaniach malého rozsahu Zákon o správnych deliktoch v časti 1 článku 7.29 stanovuje zodpovednosť úradníkov za porušenie požiadaviek stanovených zákonom pri nákupe od jedného dodávateľa.

Ak sa zistia chyby v postupoch do 100/400 tisíc rubľov, úradníkovi v organizácii zákazníka bude účtovaná administratívna pokuta vo výške 30 000 rubľov.
Zatiaľ čo iba určité typy organizácií môžu nakupovať až 400 tisíc rubľov bez konkurenčných ponúk. Ale povedzme si o všetkom pekne po poriadku. Takže pre malé nákupy vstupujú do platnosti obmedzenia ich ročných objemových limitov.

V rámci zákona o zmluvnom systéme sú stanovené dve možnosti výpočtu maximálneho možného objemu:

1. za sumu nepresahujúcu 2 milióny rubľov ročne;
2. za sumu nepresahujúcu 5 % z celkového ročného finančného objemu nákupov podniku.

Pri výpočtoch je potrebné brať do úvahy aj zmluvy uzatvorené pred začiatkom určitého finančného obdobia, ale zaplatené až po jeho začatí. Pre spoločnosť s veľkým obratom je teda druhá možnosť výpočtu oveľa výnosnejšia a pohodlnejšia, zatiaľ čo pre ostatných je lepšie zvoliť pevný limit 2 milióny rubľov.

Nákupy do 500 tisíc cez 44 ap

Pozornosť

V tomto prípade je ročný limit nákupu stanovený na 50 % z celkového objemu nákupu za rok. Toto číslo nemôže presiahnuť 25 miliónov rubľov. Medzi takýchto zákazníkov patria:

1. Mestské kultúrne inštitúcie.
2. Zoologické záhrady, planetáriá, rekreačné parky, prírodné rezervácie, botanické záhrady.
3. Inštitúcie vykonávajúce koncertnú činnosť.

Vysielacie organizácie.

Úplný zoznam takýchto organizácií je uvedený v odseku 1.5 93 článku 44-FZ. Pri výpočte celkového ročného objemu nákupov sa berú do úvahy len zmluvy zaplatené za toto obdobie.

Odchýlky od noriem sú možné aj pre organizácie výkonnej zložky. Ročný limit pre malé nákupy majú právo určiť samostatne.

Nákupy do 500 tisíc podľa 44 federálnych zákonov

V rámci Kódexu správnych deliktov Ruska je zákazník zodpovedný za prekročenie limitov pri takýchto nákupoch. Môže byť uložená pokuta vo výške najmenej 30 tisíc rubľov. Preto je dôležité, aby si zákazník dôkladne kontroloval svoje výdavky a správne plánoval nákupy. Postup pri vykonávaní malých nákupov v rámci 44-FZ Vykonávanie malých nákupov začína identifikáciou potrieb zákazníka. Organizátor musí určiť pre neho dôležitý predmet obstarávania, ktorý môže nakúpiť od jedného dodávateľa, vypočítať cenu a pripraviť návrh zmluvy. Zákazník vygeneruje pozvánku pre účastníka, ktorého plánuje zapojiť do dodávky. Ak potenciálny dodávateľ súhlasí s navrhovanými podmienkami, je uzavretá zmluva. V tomto prípade musí zmluva špecifikovať základ, na základe ktorého sa zvolí tento konkrétny spôsob obstarávania.

Nákupy do 500 tisíc podľa federálneho zákona 44 rozpočtovej inštitúcie

Takíto zákazníci majú právo nakupovať od jedného dodávateľa v hodnote nepresahujúcej 400 tisíc rubľov. Ročný objem takýchto nákupov by zároveň nemal presiahnuť 50% celkového ročného objemu nákupov zákazníka a nemal by predstavovať viac ako 20 miliónov rubľov.

Tieto dve pravidlá („100 000“ a „400 000“) sa navzájom dopĺňajú, t.j. zákazník, napríklad knižnica alebo škola, má právo na nákup tovaru, prác, služieb od jedného dodávateľa za 100 000 rubľov, povedzme za 2 milióny rubľov a zároveň urobte polovicu všetkých svojich nákupov od jedného dodávateľa za 400 tisíc rubľov. (celkovo nie viac ako 20 miliónov rubľov). Prečítajte si tiež: Nákup od jedného dodávateľa: čo treba brať do úvahy Kto má výhody pri malých nákupoch Existujú prípady, kedy neexistujú žiadne obmedzenia na používanie „malých“ nákupov.

Niektoré typy mestských a štátnych organizácií môžu organizovať nákupy od jedného dodávateľa až v sume štyristotisíc:

• kultúrne a vzdelávacie organizácie;
• krajinné parky, zoologické parky, prírodné rezervácie;
• organizácie zapojené do divadelných, cirkusových a koncertných aktivít;
• kultúrne paláce;
• knižnice a archívy;
• podniky zaoberajúce sa televíznym a rozhlasovým vysielaním a iné (druhy organizácií sú uvedené v § 93 zákona 44-FZ).

Boli pre nich stanovené určité obmedzenia: organizácia má právo uskutočniť ročný objem nákupov, ktorý nepresahuje polovicu celkového objemu nákupov za rok a nepresahuje dvadsať miliónov rubľov. Pri výpočte celkového objemu za rok sa berú do úvahy aj zmluvy, za ktoré bola prijatá platba v bežnom období.

Malé nákupy pod 44-FZ

Príklad na výpočet minimálneho ročného objemu vládnych nákupov od SMP a SONKO Ak je veľkosť SGOZ 10 miliónov rubľov, potom sa od nej musia odpočítať náklady na vládne nákupy v súlade s doložkou 1, časť 1, čl. 30 44-FZ (berme to ako 3 milióny rubľov) a vypočítajte 15% z prijatej sumy, t.j. (10 000 000 – 3 000 000) × 15 % = 1 050 000 rub. Príklad výpočtu maximálneho ročného objemu vládneho obstarávania zadaním žiadosti o cenovú ponuku. Toto číslo by malo byť 10 % z hodnoty štátneho príkazu na verejné obstarávanie.
10 000 000 × 10 % = 1 000 000 rub.

Pozornosť

V tomto prípade by ročné množstvo objednávok uskutočnených prostredníctvom žiadosti o cenovú ponuku nemalo presiahnuť 100 miliónov rubľov. Príklad výpočtu maximálneho ročného objemu štátneho obstarávania podľa klauzuly.

Federálny zákon Podľa klauzuly 4, časť 1, čl. 93 to môže byť 5 % SGOZ alebo 2 milióny rubľov. Ak zákazník použije vyššie uvedený vzorec, potom by objem nemal presiahnuť 50 miliónov.

rubľov 10 000 000 × 5 % = 500 000 rub. Podľa odseku 5, časť 1, čl.

Nákupy v malom objeme (do 100 a 400 tisíc)

Info

SGOZ. Zároveň podľa 5. časti 1. ods. 93 44-FZ by to nemalo presiahnuť 20 miliónov rubľov. 10 000 000 × 50 % = 5 000 000 rub. Celkový ročný objem nákupov v 223-FZ SGOZ podľa zákona o zmluvnom systéme neustanovuje zahrnutie prostriedkov na úhradu zmlúv podľa zákona o obstarávaní tovarov, prác, služieb niektorými typmi právnických osôb ( 223-FZ) alebo na základe predtým platného zákona o vydávaní objednávok ( 94-FZ).

Maloobjemové nákupy 44-FZ

V rámci Kódexu správnych deliktov Ruska je zákazník zodpovedný za prekročenie limitov pri takýchto nákupoch. Môže byť uložená pokuta vo výške najmenej 30 tisíc rubľov.
Preto je dôležité, aby si zákazník dôkladne kontroloval svoje výdavky a správne plánoval nákupy. Postup pri vykonávaní malých nákupov v rámci 44-FZ Vykonávanie malých nákupov začína identifikáciou potrieb zákazníka.

Organizátor musí určiť pre neho dôležitý predmet obstarávania, ktorý môže nakúpiť od jedného dodávateľa, vypočítať cenu a pripraviť návrh zmluvy. Zákazník vygeneruje pozvánku pre účastníka, ktorého plánuje zapojiť do dodávky. Ak potenciálny dodávateľ súhlasí s navrhovanými podmienkami, je uzavretá zmluva. V tomto prípade musí zmluva špecifikovať základ, na základe ktorého sa zvolí tento konkrétny spôsob obstarávania.

Limity pre malé objemy nákupov v rámci 44-FZ pre rozpočtovú inštitúciu

Využívajú na to umelú fragmentáciu zmlúv, jednu drahú partiu rozdelia na mnoho 100 000-dolárových zmlúv a všetky uzatvoria s jednou organizáciou. Takéto konanie možno kvalifikovať ako fingovanú transakciu, ktorá je správnym deliktom a je trestná v súlade s ods.
1,2 lyžice. 7.29

Dôležité

Kódex správnych deliktov Ruskej federácie. Ak sa stretnete s takýmito porušeniami zo strany vládnych zákazníkov, mali by ste ich okamžite nahlásiť Federálnej antimonopolnej službe. Neviete, ako správne vypracovať sťažnosť alebo ju podať? Naši špecialisti vám radi pomôžu.

Nákupy v malom objeme

Ministerstvo financií tiež vysvetlilo potrebu zahrnúť do SGOZ prostriedky na úhradu zákazky pri objednávke od jedného dodávateľa na sumu nepresahujúcu 100 000 rubľov (odsek 4, časť 1, článok 93). Aké informácie nie sú zahrnuté Na základe časti 1 čl. 30 je uvedený zoznam nariadení vlády, ktoré nie sú zahrnuté do výpočtu ukazovateľa.
Ide o vládne nákupy od malých podnikateľov a sociálne orientovaných neziskových organizácií (SMP a SONKO):

1. Pre obranu a bezpečnosť krajiny.
2. Za poskytovanie pôžičiek.
3. V oblasti využívania jadrovej energie.
4. Od jedného dodávateľa na základe 1. časti čl. 93 zákonov.
5. S uzavretými metódami určenia dodávateľa.

Ciele nariadenia o verejnej obrane štátu S prihliadnutím na celkový ročný objem obstarávania sa článok 44 federálneho zákona o zmluvnej službe (časť 1 čl.

Celkový ročný objem nákupu

Na stránke je teraz 148 právnikov Pravoved.RU

1. Obchodné právo
2. Tendre, zmluvný systém v oblasti obstarávania

Dobrý deň. Sme rozpočtová inštitúcia, pracujeme podľa 44 federálnych zákonov. Zaujíma ma otázka maloobjemových nákupov do 100 tr. V rozpočte na rok 2017 sme úplne minuli 2 000 000 lotov. Môžeme teraz uzavrieť zmluvy s rozpočtom na rok 2018 (do 100 rubľov)? nebolo by to nad limit na rok 2017? Zbaliť Victoria Dymova Zamestnanec podpory Pravoved.ru Podobné otázky už boli zvážené, skúste sa pozrieť sem:

• Ako kúpiť malý objem - 44 federálnych zákonov až do 400 tisíc rubľov v súlade so zmenami
• Je potrebné, aby rozpočtová inštitúcia vypracovala nariadenie o obstarávaní v rámci 44-FZ?

Odpovede právnikov (2)

• Všetky právne služby v Moskve Získanie elektronického digitálneho podpisu Moskva od 3 000 rubľov.