Federálny zákon „o sociálnej ochrane osôb so zdravotným postihnutím v Ruskej federácii“. Legislatívny rámec Ruskej federácie Okrem federálneho zákona 181 existujú aj ďalšie

V Rusku je podpora pre ľudí so zdravotným postihnutím zaručená federálnym zákonom 181, ktorý sa nazýva „o sociálnej ochrane ľudí so zdravotným postihnutím v Ruskej federácii“. Zákon ustanovuje, aká je politika štátu vo vzťahu k tomuto segmentu spoločnosti, akými opatreniami štát zabezpečuje, aby ľudia so zdravotným postihnutím neboli diskriminovaní. Stojí za to hovoriť o hlavných bodoch a najnovších inováciách tohto federálneho zákona.

Koho zákon chráni?

Federálny zákon 181 „O sociálnej ochrane osôb so zdravotným postihnutím v Ruskej federácii“ definuje osobu so zdravotným postihnutím ako osobu, ktorá utrpela chorobu alebo úraz, ktoré viedli k obmedzeniu jej životných aktivít. Práve tieto obmedzenia určujú potrebu sociálnej ochrany.

Federálny zákon definuje zdravotné postihnutie ako neschopnosť osoby samostatne sa pohybovať, komunikovať s ostatnými alebo kontrolovať správanie. V závislosti od závažnosti obmedzení je osobe pridelená skupina, na jej určenie sa vykonáva lekárske a sociálne vyšetrenie. Skupina 1 hovorí o najťažších zraneniach – podľa toho môžu mať takéto osoby najväčšie privilégiá.

Zoznam vecných výhod na rok 2016

Federálny zákon 181 ustanovuje právo na finančnú podporu od štátu. Zástupcovia rôznych skupín od začiatku februára (to znamená, keď sú dávky indexované) dostanú tieto materiálne platby:

• 1. skupina – 3357 rub.
• Druhá skupina - 2397 rubľov. (rovnaká suma pripadá na invalidné deti (prečítajte si o zvýšení dôchodkov pre invalidné deti v roku 2016)).
• 3. skupina – 1919 rub.

Tieto peňažné platby majú nahradiť dávky – pripočítavajú sa k celkovej sume dôchodku. Zjednodušene povedané, teraz lieky neposkytnú – budete si ich musieť kúpiť sami z peňazí, ktoré vám štát poukáže ako príspevok.

Veľkosť dôchodku závisí aj od skupiny. Zástupcovia prvej skupiny dostávajú takmer dvakrát toľko ako zvyšok - 9 538 rubľov (za druhú a tretiu 4 769 rubľov a 4 053 rubľov). Dôchodok sa zvyšuje, ak má príjemca nezaopatrené osoby.

Ako je to so zamestnaním?

„Zákon o sociálnej ochrane osôb so zdravotným postihnutím v Ruskej federácii“ uvádza, že zamestnávanie osôb so zdravotným postihnutím je záležitosťou vládnych agentúr. Subjekty Ruskej federácie musia stanoviť kvótu na zamestnávanie ľudí so zdravotným postihnutím. Podľa čl. 21 Federálneho zákona 181 sa kvóty vzťahujú len na tie organizácie, ktoré zamestnávajú viac ako 100 ľudí. Kvóta pre podnik je 2-4%, to znamená, že na 100 zamestnancov pripadajú najmenej 2 osoby so zdravotným postihnutím.

Je potrebné povedať, že manažér nebude prísne potrestaný za odmietnutie zamestnať osobu so zdravotným postihnutím: hrozí mu administratívna pokuta až do výšky 3 000 rubľov.

Čo je to habilitácia?

Jednou z posledných noviniek v zákone o sociálnoprávnej ochrane osôb so zdravotným postihnutím bolo objavenie sa slova „habilitácia“. Pojem „habilitácia“ bol zavedený do legislatívy, keď boli vykonané zmeny a doplnenia federálneho zákona z 21. novembra 2014. Mali by ste sa usilovne snažiť pochopiť rozdiel medzi rehabilitáciou a habilitáciou: zákon o zdravotne postihnutých, federálny zákon 181, špecifikuje, že rehabilitácia je obnovenie stratených schopností pre každodenné a profesionálne činnosti a habilitácia je formovanie schopností, ktoré predtým neexistovali. . Predpokladá sa, že habilitácia je dôležitá pre deti so zdravotnými problémami. To znamená, že zákon určuje, že postihnuté dieťa musí byť vychovávané tak, aby si nebolo vedomé svojej menejcennosti.

Toto nie je všetko, o čom sa píše vo federálnom zákone 181 – upravuje aj také aspekty, ako je získanie bývania a lekárskej starostlivosti. Zákon berie do úvahy všetky oblasti záujmu ľudí so zdravotným postihnutím, takže pokiaľ je tento federálny zákon v platnosti, nemusia sa obávať: ich práva na sociálnu rovnosť budú chránené.

Účasť ľudí so zdravotným postihnutím v spoločnosti komplikuje telesné postihnutie. Sociálna ochrana zo strany štátu je určená na prekonanie týchto bariér. Na základe zákona je vybudovaný osobitný systém práv a povinností osoby so zdravotným postihnutím. V tomto článku sa pozrieme na súčasné záruky a opatrenia sociálnej podpory ľudí so zdravotným postihnutím a ukážeme, či sú vytvorené podmienky pre rovnosť s ostatnými občanmi.

Čo potrebujete vedieť o stave zdravotného postihnutia

Zdravotne postihnutá osoba je osoba so zdravotným postihnutím s pretrvávajúcou poruchou telesných funkcií spôsobenou chorobami, následkami úrazov alebo defektov.

V dôsledku toho človek čiastočne alebo úplne stráca schopnosť alebo príležitosť žiť naplno. To sa prejavuje v ťažkostiach:

• posúdenie aktuálnej situácie, vašej polohy v priestore a čase;
• pohyb bez pomoci;
• uspokojovanie vašich fyziologických potrieb, dodržiavanie hygienických pravidiel;
• vnímať informácie od iných ľudí, chápať ich, sprostredkovať svoje myšlienky;
• kontrola vlastného konania v rámci noriem akceptovaných spoločnosťou;
• memorovanie a asimilácia vedomostí, ich aplikácia v praxi;
• plnenie pracovných povinností.

Aby ste si boli istí správnosťou záveru ITU, preštudujte si klasifikáciu skupín postihnutia.

Federálny zákon Ruskej federácie „O ochrane osôb so zdravotným postihnutím“

Obmedzenie životnej aktivity vedie k potrebe sociálnej ochrany a podpory zo strany štátu. Vytváranie podmienok pre rovnaké príležitosti je hlavnou úlohou takejto ochrany. Rámec práv udelených ľuďom so zdravotným postihnutím je založený na medzinárodných štandardoch a formalizovaný v systéme právnych aktov Ruska. Základnými dokumentmi sú Ústava Ruskej federácie a federálny zákon č. 181-FZ „O sociálnej ochrane osôb so zdravotným postihnutím v Ruskej federácii“ zo dňa 24. novembra 1995 v znení neskorších predpisov z 5. decembra 2017.

Osobám so zdravotným postihnutím sa dávky a záruky poskytujú až po nadobudnutí štatútu osoby so zdravotným postihnutím. Lekársko-sociálny posudkový ústav na základe komplexného posúdenia zdravotného stavu rozhodne o uznaní invalidity, určí ochranné opatrenia a vytvorí individuálny rehabilitačný alebo habilitačný program.

Priezviská, mená, adresy, dátumy narodenia, vzdelanie, miesta výkonu práce, skupiny so zdravotným postihnutím, poberané dávky, poukážky a ďalšie informácie o takýchto osobách sú spojené do jedného elektronického systému s názvom „Federálny register osôb so zdravotným postihnutím“ (FRI). .

Po absolvovaní MSA sa pre každého postihnutého vypracuje rehabilitačný plán

Ak mala osoba v čase získania štatútu aspoň nejaké pracovné skúsenosti, má na to nárok. Ak nie sú žiadne skúsenosti, mali by ste počítať.

Zaručené práva sociálnej ochrany

Rehabilitácia je systém a proces úplného alebo čiastočného obnovenia schopností zdravotne postihnutých ľudí pre každodenné, spoločenské, profesionálne a iné aktivity.

Habilitácia- ide o systém a proces formovania schopností, ktoré zdravotne postihnutým ľuďom chýbajú pre každodenné, spoločenské, profesionálne a iné aktivity.

Tieto ochranné opatrenia sú určené na kompenzáciu (a ak je to možné, odstránenie) obmedzení v životných aktivitách takejto osoby. Zdravotne postihnutý má právo na pomoc v lekárskej, odbornej, pedagogickej, domácej a športovej sfére, t.j. kde je ťažké prispôsobiť sa sami.

Pre každého zdravotne postihnutého je vypracovaný osobný rehabilitačný alebo habilitačný program. Opatrenia v ňom obsiahnuté sú povinné pre výkon osôb akejkoľvek organizačnej a právnej formy. Ak nie je možné zabezpečiť službu alebo technický prostriedok rehabilitácie z programu, zdravotne postihnutému sa vypláca peňažná náhrada.

Účasť na rehabilitačnom programe nie je povinnosťou, ale právom zdravotne postihnutej osoby. Môže úplne alebo čiastočne odmietnuť a samostatne si zabezpečiť technické prostriedky rehabilitácie (protézy, načúvacie prístroje a pod.).

V prípade zlyhania z programu zdravotne postihnutá osoba nemá právo požadovať od orgánov štátnej správy jeho realizáciu a náhradu za neposkytnuté bezplatné služby.

Habilitácia pozostáva z komplexu sociálnej a lekárskej pomoci

Právo na pomoc od zdravotníckych štruktúr

Zdravotné postihnutie znamená neustále alebo pravidelné vyhľadávanie lekárskej starostlivosti. Je to bezplatné v rovnakom rámci ako pre ostatných občanov, existuje sloboda výberu lekára a lekárskej organizácie. Zároveň boli vytvorené špeciálne zdravotnícke zariadenia na poskytovanie pomoci ľuďom so zdravotným postihnutím (centrá, oddelenia, penzióny, sanatóriá a rezorty).

Stav Zakázané vás tiež oprávňuje na ďalšiu pomoc:

1. Bezplatné lieky, produkty a produkty liečebnej výživy sa vydávajú podľa receptov v osobitnom formáte. Recept vystavuje lekár na základe údajov uvedených v FRI po predložení pasu.
2. Vstupenku do sanatória je možné získať na základe potvrdenia od lekára potvrdzujúceho potrebu preventívnej liečby. Certifikát je platný 6 mesiacov.

Dĺžka liečby postihnutých detí v sanatóriu môže dosiahnuť 21 dní. Zdravotne postihnutí ľudia všetkých skupín strávia v takomto ústave až 18 dní. S výnimkou zdravotne postihnutých ľudí s poruchou funkcie mozgu (miechy a mozgu) sa doba liečby pohybuje od 24 do 42 dní.

Úlohou spoločnosti je čo najviac sprístupniť prostredie pre ľudí so zdravotným postihnutím

Na prístup k informáciám

Osoby so zdravotným postihnutím majú právo používať verejne dostupné údaje na rovnakom základe ako ostatní občania. Zabezpečenie práva na informácie sa vykonáva v týchto oblastiach:

• Knižnice sú doplnené náučnou, referenčnou a iným typom literatúry o neštandardných médiách. Ťažkosti so zrakom sa riešia prostredníctvom zvukovej literatúry a kníh napísaných v Braillovom písme. Zdrojom doplňovania je výroba a nákup na náklady štátu.
• Sluchové ťažkosti sa prekonávajú prostredníctvom vizuálnych zdrojov informácií (filmov, programov a pod.), doplnených prekladom do posunkovej reči alebo titulkami. Pomáha aj poskytnutie vybavenia posunkovej reči takýmto osobám.
• Osobám so sluchovým a/alebo zrakovým postihnutím pomáha tyflosurdotranslácia (metóda prstového hmatu) a tyfloliečivá.

Zákon uznáva znakovú ruštinu ako komunikačný jazyk, prekladateľské služby musia byť poskytnuté v akejkoľvek vládnej organizácii.

Bezplatné školstvo je tiež úlohou štátu v rámci zákona

Neobmedzený prístup k sociálnym zariadeniam

Zdravotne postihnutí môžu plávať v bazénoch, využívať dopravu, ísť ku kaderníkovi. Teoreticky… V praxi sú často obmedzené v možnosti dostať sa tam, kam potrebujú. Teraz boli tieto prekážky odstránené zavedením záväzných nariadení o:

• uvedenie územia do stavu prístupnosti pre tieto osoby: inštalácia špeciálnych rámp pre invalidné vozíky, rozšírenie dverí, renovácia výťahov atď. Povinné pre všetky stavby vo výstavbe a rekonštrukcii od 1. júla 2016. V prípade, že opätovné vybavenie už nebude možné, budete sa musieť dohodnúť so Združením občanov so zdravotným postihnutím na postupe poskytovania služby iným spôsobom (doma, na diaľku, atď.);
• sprevádzanie nevidomých a tých, ktorí sa nedokážu sami pohybovať;
• duplikovanie potrebných informácií: doplnenie grafických obrázkov zvukovými informáciami a nápismi v Braillovom písme;
• prijatie vodiacich psov s dokladom potvrdzujúcim ich špeciálny výcvik;
• inštalácia zariadení a informačných zdrojov na prístupných miestach;
• poskytovanie 10% parkovacích miest na bezplatné parkovanie vozidiel so zdravotným postihnutím.

Invalidné vozíky a vodiace psy už nie sú prekážkou pri návšteve verejných miest.

Kvôli nedostatočnej infraštruktúre ľudia už roky neopúšťajú svoje domovy

Benefity v sektore bývania

Potreba bývania sa uspokojuje zabezpečením bývania na základe sociálnej nájomnej zmluvy zo štátneho alebo obecného fondu. Veľkosť obytného priestoru môže prekročiť normu maximálne dvakrát, v závislosti od závažnosti ochorenia. V tomto prípade sa poplatok (za prenájom, opravu a údržbu) účtuje v jednotnej sume.

Ak takýto človek skončí v organizácii sociálnych služieb na dlhší čas, bývanie je mu vyhradené len na šesť mesiacov. Potom sa rozdelí medzi ostatných zdravotne postihnutých.

Po dosiahnutí veku 18 rokov majú siroty uznané za zdravotne postihnuté v prvom rade zabezpečené bývanie, ak sú splnené dve podmienky:

1. ich bydliskom bola organizácia poskytujúca trvalé sociálne služby (útulky, detské domovy);
2. Sú schopní žiť samostatne a majú domáce zručnosti.

Rehabilitačný a habilitačný program pre osobu so zdravotným postihnutím určuje súbor prostriedkov a zariadení, ktoré sa môžu inštalovať v obytnej zóne.

Výhody pre ľudí so zdravotným postihnutím v oblasti bývania:

• 50% nájomného a nákladov na opravy a údržbu bývania (okrem bývania v osobnom vlastníctve)
• 50% platba za služby bez ohľadu na formu vlastníctva (voda, elektrina, stočné atď.)

Rodiny s postihnutými majú prednosť v rade na pozemky na stavbu domu a záhradkárčenie.

Vzdelávanie

Všetky stupne vzdelania sú pre osoby so zdravotným postihnutím dostupné bezplatne. Ich obsah je prispôsobený habilitačným a rehabilitačným programom.

Niektoré typy chorôb dávajú právo študovať doma. V ostatných prípadoch musia vzdelávacie štruktúry vytvárať podmienky na učenie, vrátane hygienických podmienok a súladu vzdelávacích programov s možnosťami osôb so zdravotným postihnutím.

Zamestnanci vzdelávacích inštitúcií sú povinní poskytovať podporu bez ohľadu na to, či sa vzdelávajú doma alebo v štátnych organizáciách.

Legislatíva stanovuje dávky na bývanie a komunálne služby

Zvyšovanie konkurencieschopnosti ľudí so zdravotným postihnutím na trhu práce

Profesionálnu adaptáciu ľudí so zdravotným postihnutím zabezpečuje štát prostredníctvom:

1. Nastavenie kvóty zamestnanosti: od 2 do 4% (ak je viac ako 100 zamestnancov); do 3 % (od 35 do 100 zamestnancov). Kvóty sú povinné pre každú organizáciu.
2. Vytvorenie prispôsobených pracovísk (s ďalším vybavením, osvetlením a pod.) v rámci týchto kvót.
3. Požiadavky na súlad pracovných podmienok s rehabilitačným (habilitačným) programom.
4. Školenie v nových profesiách, ktoré stimuluje podnikanie takýchto jednotlivcov.

Osoby so zdravotným postihnutím skupiny I a II majú garantovanú plnú mzdu za 35-hodinový pracovný týždeň. Všetci zdravotne postihnutí majú nárok na 30 kalendárnych dní dovolenky.

Pre deti sú k dispozícii lieky a špeciálne vybavenie, ako sú invalidné vozíky

Služba na sociálnej úrovni

Sociálne služby poskytujú organizácie sociálnych služieb s pomocou verejných združení občanov so zdravotným postihnutím.

Takéto služby sa poskytujú:

• Stacionárne, keď človek žije v ústave nepretržite. Na mieste je zabezpečené ubytovanie, lieky, špeciálne vybavenie, strava, oblečenie a pod.
• V dennom stacionári je pobyt v organizácii a prijímanie služieb obmedzený na časť dňa.
• Doma, ak nemôžete ísť von. Takto sa nakupujú lieky, potraviny, upratovanie atď.

Zdravotne postihnutá osoba má právo darovať poškodené zariadenie technickej rehabilitácie (kočík, načúvací prístroj, protéza a pod.) na opravu bez čakania v rade, bezplatne alebo za zvýhodnených podmienok.

Materiálna podpora

Ide o pomoc vo forme dávok, dôchodkov, platieb v prípade škody, vzniku poistnej udalosti a pod. Okrem toho každý mesiac dostanú zdravotne postihnutí ľudia dodatočnú platbu (EDV).

Zmeny a doplnky

(v znení federálneho zákona zo 4. januára 1999 N 5-FZ)

Tento federálny zákon určuje štátnu politiku v oblasti sociálnej ochrany osôb so zdravotným postihnutím v Ruskej federácii, ktorej účelom je poskytnúť osobám so zdravotným postihnutím rovnaké príležitosti ako ostatní občania pri uplatňovaní občianskych, ekonomických, politických a iných práv a slobôd. ustanovené Ústavou Ruskej federácie, ako aj v súlade so všeobecne uznávanými zásadami a normami medzinárodného práva a medzinárodnými zmluvami Ruskej federácie.

Kapitola I. Všeobecné ustanovenia

Článok 1. Pojem „osoba so zdravotným postihnutím“, dôvody na určenie skupiny postihnutia

Zdravotne postihnutá osoba je osoba so zdravotným postihnutím s pretrvávajúcou poruchou telesných funkcií, spôsobenou chorobami, následkami úrazov alebo porúch, ktoré vedú k obmedzeniu životnej činnosti a vyžadujú si jej sociálnoprávnu ochranu.

Obmedzenie životnej aktivity - úplná alebo čiastočná strata schopnosti alebo schopnosti osoby vykonávať sebaobsluhu, pohybovať sa samostatne, navigovať, komunikovať, kontrolovať svoje správanie, študovať a zapájať sa do práce.

V závislosti od stupňa poškodenia telesných funkcií a obmedzení v životnej aktivite sa osobám uznaným za zdravotne postihnuté pridelí skupina zdravotného postihnutia a osobám mladším ako 16 rokov sa priradí kategória „zdravotne postihnuté dieťa“.

Uznanie osoby za invalidnú vykonáva Štátna lekárska a sociálna posudková služba. Postup a podmienky uznania osoby za zdravotne postihnutú stanovuje vláda Ruskej federácie.

Článok 2. Koncepcia sociálnej ochrany osôb so zdravotným postihnutím

Sociálno-právna ochrana občanov so zdravotným postihnutím je systém štátom garantovaných ekonomických, sociálnych a právnych opatrení, ktoré poskytujú občanom so zdravotným postihnutím podmienky na prekonávanie, nahradzovanie (kompenzáciu) zdravotného postihnutia a je zameraný na vytváranie rovnakých príležitostí pre ich účasť na živote spoločnosti ako pre ostatných občanov. .

Článok 3. Legislatíva Ruskej federácie o sociálnej ochrane osôb so zdravotným postihnutím

Právne predpisy Ruskej federácie o sociálnej ochrane osôb so zdravotným postihnutím pozostávajú z príslušných ustanovení Ústavy Ruskej federácie, tohto federálneho zákona, iných federálnych zákonov a iných regulačných právnych aktov Ruskej federácie, ako aj zákonov a iných regulačných právnych predpisov. akty zakladajúcich subjektov Ruskej federácie.

Ak medzinárodná zmluva (dohoda) Ruskej federácie stanovuje iné pravidlá ako tie, ktoré stanovuje tento federálny zákon, platia pravidlá medzinárodnej zmluvy (dohody).

Článok 4. Pôsobnosť federálnych vládnych orgánov v oblasti sociálnej ochrany zdravotne postihnutých osôb

Do jurisdikcie federálnych vládnych orgánov v oblasti sociálnej ochrany zdravotne postihnutých osôb patrí:

1) stanovenie štátnej politiky týkajúcej sa ľudí so zdravotným postihnutím;

2) prijatie federálnych zákonov a iných regulačných právnych aktov Ruskej federácie o sociálnej ochrane osôb so zdravotným postihnutím (vrátane tých, ktoré upravujú postup a podmienky poskytovania jednotného federálneho minima opatrení sociálnej ochrany osobám so zdravotným postihnutím); kontrola vykonávania právnych predpisov Ruskej federácie o sociálnej ochrane osôb so zdravotným postihnutím;

3) uzavretie medzinárodných zmlúv (dohôd) Ruskej federácie o otázkach sociálnej ochrany osôb so zdravotným postihnutím;

4) stanovenie všeobecných zásad organizácie a vykonávania lekárskeho a sociálneho vyšetrenia a rehabilitácie osôb so zdravotným postihnutím;

5) definovanie kritérií, stanovenie podmienok pre uznanie osoby ako osoby so zdravotným postihnutím;

6) vytvorenie štátnych štandardov sociálnych služieb, technických prostriedkov rehabilitácie, prostriedkov komunikácie a informatiky, stanovenie noriem a pravidiel na zabezpečenie dostupnosti životného prostredia pre ľudí so zdravotným postihnutím; určenie vhodných certifikačných požiadaviek;

7) stanovenie postupu pre akreditáciu a udeľovanie licencií organizáciám, bez ohľadu na organizačné, právne formy a formy vlastníctva, ktoré vykonávajú činnosti v oblasti rehabilitácie osôb so zdravotným postihnutím;

8) vykonávanie akreditácie a udeľovania licencií podnikom, inštitúciám a organizáciám, ktoré sú vo federálnom vlastníctve a vykonávajú činnosti v oblasti rehabilitácie ľudí so zdravotným postihnutím;

9) rozvoj a implementácia federálnych cieľových programov v oblasti sociálnej ochrany osôb so zdravotným postihnutím, monitorovanie ich implementácie;

10) schvaľovanie a financovanie federálnych základných programov na rehabilitáciu postihnutých ľudí;

11) vytváranie a riadenie rehabilitačných priemyselných zariadení, ktoré sú vo federálnom vlastníctve;

12) stanovenie zoznamu špecialít pracovníkov v oblasti lekárskeho a sociálneho vyšetrenia a rehabilitácie osôb so zdravotným postihnutím, organizácia školenia personálu v tejto oblasti;

13) koordinácia vedeckého výskumu, financovanie výskumnej a vývojovej práce o problémoch zdravotného postihnutia a ľudí so zdravotným postihnutím;

14) vypracovanie metodických dokumentov k problematike sociálnej ochrany osôb so zdravotným postihnutím;

15) stanovenie pracovných kvót pre ľudí so zdravotným postihnutím;

16) pomoc pri práci celoruských verejných združení ľudí so zdravotným postihnutím a poskytovanie pomoci im;

17) zriadenie federálnych výhod, vrátane zdaňovania, pre organizácie bez ohľadu na organizačné a právne formy a formy vlastníctva, ktoré investujú finančné prostriedky v oblasti sociálnej ochrany ľudí so zdravotným postihnutím, vyrábajú špeciálne priemyselné tovary, technické prostriedky a zariadenia pre ľudí so zdravotným postihnutím. so zdravotným postihnutím, poskytujú služby osobám so zdravotným postihnutím, ako aj verejným združeniam osôb so zdravotným postihnutím a podnikom, inštitúciám, organizáciám, obchodným partnerstvám a spoločnostiam v ich vlastníctve, ktorých základné imanie pozostáva z príspevku verejného združenia osôb so zdravotným postihnutím;

18) zavedenie federálnych výhod pre určité kategórie zdravotne postihnutých osôb;

19) tvorba ukazovateľov federálneho rozpočtu pre výdavky na sociálnu ochranu osôb so zdravotným postihnutím.

Článok 5. Pôsobnosť štátnych orgánov zakladajúcich subjektov Ruskej federácie v oblasti sociálnej ochrany osôb so zdravotným postihnutím

Do právomoci štátnych orgánov zakladajúcich subjektov Ruskej federácie v oblasti sociálnej ochrany osôb so zdravotným postihnutím patria:

1) vykonávanie štátnej politiky týkajúcej sa osôb so zdravotným postihnutím na územiach zakladajúcich subjektov Ruskej federácie;

2) prijímanie zákonov a iných regulačných právnych aktov zakladajúcich subjektov Ruskej federácie o sociálnej ochrane osôb so zdravotným postihnutím, monitorovanie ich implementácie;

3) určovanie priorít pri vykonávaní sociálnej politiky týkajúcej sa osôb so zdravotným postihnutím na územiach zakladajúcich subjektov Ruskej federácie, berúc do úvahy úroveň sociálno-ekonomického rozvoja územia zakladajúceho subjektu Ruskej federácie;

4) vytváranie podnikov, inštitúcií a organizácií štátnej služby pre lekárske a sociálne expertízy, štátnej služby pre rehabilitačný priemysel, monitorovanie ich činnosti;

5) akreditácia a udeľovanie licencií podnikom, inštitúciám a organizáciám vo vlastníctve zakladajúcich subjektov Ruskej federácie, ktoré vykonávajú činnosti v oblasti rehabilitácie osôb so zdravotným postihnutím;

6) účasť na implementácii federálnych programov v oblasti sociálnej ochrany osôb so zdravotným postihnutím, rozvoj a financovanie regionálnych programov v tejto oblasti;

7) schvaľovanie a financovanie zoznamu rehabilitačných činností vykonávaných na územiach zakladajúcich subjektov Ruskej federácie, pričom sa okrem federálnych základných programov rehabilitácie osôb so zdravotným postihnutím zohľadňujú aj sociálno-ekonomické, klimatické a iné črty; ;

8) vytváranie a riadenie zariadení v oblasti sociálnej ochrany zdravotne postihnutých osôb v jurisdikcii zakladajúcich subjektov Ruskej federácie;

9) organizácia a koordinácia vzdelávacích aktivít v oblasti sociálnej ochrany osôb so zdravotným postihnutím;

10) koordinácia a financovanie vedecko-výskumnej, výskumnej a vývojovej práce v oblasti sociálnej ochrany osôb so zdravotným postihnutím;

11) v rámci svojej pôsobnosti vypracúvať metodické dokumenty k problematike sociálnej ochrany osôb so zdravotným postihnutím;

12) pomoc pri práci a pomoc verejným združeniam ľudí so zdravotným postihnutím na územiach zakladajúcich subjektov Ruskej federácie;

13) zriaďovanie výhod, vrátane zdaňovania, pre organizácie bez ohľadu na organizačné a právne formy a formy vlastníctva, investujúce do sféry sociálnej ochrany osôb so zdravotným postihnutím, vyrábajúce špeciálne priemyselné tovary, technické prostriedky a zariadenia pre osoby so zdravotným postihnutím, poskytovanie služby pre ľudí so zdravotným postihnutím, ako aj verejné združenia ľudí so zdravotným postihnutím a ich vlastnené podniky, inštitúcie, organizácie, obchodné partnerstvá a spoločnosti, ktorých základný kapitál pozostáva z príspevku verejného združenia ľudí so zdravotným postihnutím;

14) zriadenie výhod pre osoby so zdravotným postihnutím alebo určité kategórie osôb so zdravotným postihnutím na územiach zakladajúcich subjektov Ruskej federácie na úkor prostriedkov z rozpočtov zakladajúcich subjektov Ruskej federácie;

15) tvorba rozpočtov zakladajúcich subjektov Ruskej federácie, pokiaľ ide o výdavky na sociálnu ochranu osôb so zdravotným postihnutím.

Federálne vládne orgány a vládne orgány zakladajúcich subjektov Ruskej federácie môžu na seba vzájomne preniesť časť svojich právomocí v oblasti sociálnej ochrany osôb so zdravotným postihnutím.

Článok 6. Zodpovednosť za ublíženie na zdraví vedúce k invalidite

Za poškodenie zdravia občanov s následkom zdravotného postihnutia nesú zodpovedné osoby hmotnú, občiansku, správnu a trestnú zodpovednosť v súlade s právnymi predpismi Ruskej federácie.

Kapitola II. Lekárske a sociálne vyšetrenie

Článok 7. Pojem lekárske a sociálne vyšetrenie

Lekárska a sociálna prehliadka je ustanoveným spôsobom zisťovanie potrieb vyšetrovanej osoby na opatrenia sociálnoprávnej ochrany vrátane rehabilitácie na základe posúdenia obmedzení v životnej aktivite spôsobených pretrvávajúcou poruchou telesných funkcií.

Lekárske a sociálne vyšetrenie sa vykonáva na základe komplexného posúdenia stavu tela na základe analýzy klinicko - funkčných, sociálnych - každodenných, profesijných - pracovných, psychologických údajov vyšetrovanej osoby s použitím klasifikácií a vypracovaných kritérií a schválený spôsobom určeným vládou Ruskej federácie.

Článok 8 Štátna služba lekárskeho a sociálneho vyšetrenia

1. Lekársku a sociálnu prehliadku vykonáva Štátna lekárska a sociálna posudková služba, ktorá je súčasťou systému (štruktúry) orgánov sociálnej ochrany Ruskej federácie. Postup pri organizovaní a prevádzkovaní štátnej služby pre lekársku a sociálnu expertízu určuje vláda Ruskej federácie.

2. Zdravotné služby pri registrácii občanov na vyšetrenie v inštitúciách Štátnej služby pre lekárske a sociálne odbornosti, rehabilitačné opatrenia sú zahrnuté vo federálnom základnom programe povinného zdravotného poistenia pre občanov Ruskej federácie a sú financované z federálneho a územného povinného zdravotného poistenia. fondy.

3. Štátna lekárska a sociálna odborná služba je poverená:

1) určenie skupiny zdravotného postihnutia, jeho príčin, načasovania, času vzniku zdravotného postihnutia, potreby zdravotne postihnutej osoby na rôzne druhy sociálnej ochrany;
2) vypracovanie individuálnych rehabilitačných programov pre ľudí so zdravotným postihnutím;
3) štúdium úrovne a príčin zdravotného postihnutia obyvateľstva;
4) účasť na rozvoji komplexných programov prevencie zdravotného postihnutia, lekárskej a sociálnej rehabilitácie a sociálnej ochrany osôb so zdravotným postihnutím;
5) určenie miery straty odbornej spôsobilosti osôb, ktoré utrpeli pracovný úraz alebo chorobu z povolania;
6) určenie príčiny smrti osoby so zdravotným postihnutím v prípadoch, keď právne predpisy Ruskej federácie ustanovujú poskytovanie dávok rodine zosnulého.

Rozhodnutie orgánu štátnej služby pre lekársku a sociálnu expertízu je povinný vykonať príslušné orgány štátnej správy, orgány územnej samosprávy, ako aj organizácie bez ohľadu na organizačné a právne formy a formy vlastníctva.

Kapitola III. Rehabilitácia zdravotne postihnutých ľudí

Článok 9. Koncepcia rehabilitácie osôb so zdravotným postihnutím

1. Rehabilitácia osôb so zdravotným postihnutím je systém liečebných, psychologických, pedagogických, sociálno-ekonomických opatrení zameraných na odstránenie, prípadne plnohodnotnejšie vyrovnanie obmedzení v živote spôsobených zdravotnými problémami s pretrvávajúcim postihnutím telesných funkcií. Cieľom rehabilitácie je obnovenie sociálneho statusu zdravotne postihnutého človeka, dosiahnutie finančnej nezávislosti a sociálnej adaptácie.

2. Rehabilitácia zdravotne postihnutých osôb zahŕňa:

1) liečebná rehabilitácia, ktorá pozostáva z rehabilitačnej terapie, rekonštrukčnej chirurgie, protetiky a protetiky;

2) profesionálna rehabilitácia osôb so zdravotným postihnutím, ktorá pozostáva z odborného poradenstva, odborného vzdelávania, odbornej a priemyselnej adaptácie a zamestnania;

3) sociálna rehabilitácia osôb so zdravotným postihnutím, ktorá pozostáva zo sociálnej a environmentálnej orientácie a sociálnej a každodennej adaptácie.

Článok 10. Federálny základný program pre rehabilitáciu postihnutých ľudí

Spolkový základný program rehabilitácie zdravotne postihnutých osôb je garantovaný zoznam rehabilitačných opatrení, technických prostriedkov a služieb poskytovaných zdravotne postihnutej osobe bezplatne na náklady spolkového rozpočtu.

Federálny základný program pre rehabilitáciu osôb so zdravotným postihnutím a postup jeho implementácie schvaľuje vláda Ruskej federácie.
Rehabilitačné technické prostriedky a služby sa poskytujú osobám so zdravotným postihnutím spravidla v naturáliách.

Článok 11. Individuálny rehabilitačný program pre zdravotne postihnutú osobu

Individuálny rehabilitačný program pre zdravotne postihnutú osobu je komplex optimálnych rehabilitačných opatrení pre zdravotne postihnutú osobu, vypracovaný na základe rozhodnutia Štátnej lekárskej a sociálnej posudkovej služby, ktorý zahŕňa určité druhy, formy, objemy, načasovanie a postupy pre vykonávanie liečebných, odborných a iných rehabilitačných opatrení zameraných na obnovenie a kompenzáciu zhoršených alebo stratených funkcií tela, obnovenie, kompenzáciu schopností osoby so zdravotným postihnutím vykonávať určité druhy činností.

Individuálny rehabilitačný program pre občana so zdravotným postihnutím je povinný vykonávať príslušné orgány štátnej správy, orgány samosprávy, ako aj organizácie bez ohľadu na organizačné, právne formy a formy vlastníctva.

Individuálny rehabilitačný program pre zdravotne postihnutú osobu obsahuje rehabilitačné opatrenia poskytované zdravotne postihnutej osobe bezplatne v súlade s federálnym základným programom rehabilitácie zdravotne postihnutých osôb a rehabilitačné opatrenia, na úhradu ktorých je zdravotne postihnutá osoba sama alebo iné osoby, resp. organizácie, bez ohľadu na organizačné, právne formy a formy vlastníctva.

Objem rehabilitačných opatrení poskytovaných individuálnym rehabilitačným programom pre zdravotne postihnutú osobu nemôže byť menší ako objem stanovený federálnym základným programom rehabilitácie zdravotne postihnutých osôb.

Individuálny rehabilitačný program má pre osobu so zdravotným postihnutím odporúčací charakter, má právo odmietnuť jeden alebo iný druh, formu a objem rehabilitačných opatrení, ako aj realizáciu programu ako celku. Osoba so zdravotným postihnutím má právo samostatne rozhodovať o otázke zabezpečenia konkrétneho technického prostriedku alebo druhu rehabilitácie vrátane automobilov, invalidných vozíkov, protetických a ortopedických výrobkov, tlačených publikácií so špeciálnym typom písma, zariadení na zosilnenie zvuku, signalizačných zariadení, video materiály s titulkami alebo prekladom do posunkovej reči a iné podobné prostriedky.

Ak nemožno zdravotne postihnutej osobe poskytnúť technický alebo iný prostriedok alebo službu poskytovanú individuálnym rehabilitačným programom, alebo ak si zdravotne postihnutá osoba zakúpila vhodné prostriedky alebo si službu zaplatila na vlastné náklady, vyplatí sa jej náhrada v výšku nákladov na technické alebo iné prostriedky alebo služby, ktoré by mali byť zdravotne postihnutej osobe poskytnuté.

Odmietnutím osoby so zdravotným postihnutím (alebo osoby zastupujúcej jej záujmy) z individuálneho rehabilitačného programu ako celku alebo z realizácie jeho jednotlivých častí sú oslobodené príslušné štátne orgány, samosprávy, ako aj organizácie bez ohľadu na organizačné a právne formy a formy vlastníctva, zo zodpovednosti za jeho realizáciu a nedáva zdravotne postihnutej osobe právo na náhradu vo výške nákladov na bezplatné rehabilitačné opatrenia.

Článok 12. Štátna služba pre rehabilitáciu ľudí so zdravotným postihnutím

Štátna služba pre rehabilitáciu osôb so zdravotným postihnutím je súbor orgánov štátnej správy bez ohľadu na rezortnú príslušnosť, orgány samosprávy, inštitúcie na rôznych úrovniach, ktoré vykonávajú opatrenia na liečebnú, odbornú a sociálnu rehabilitáciu.

Koordináciu činností v oblasti rehabilitácie zdravotne postihnutých ľudí vykonáva Ministerstvo sociálnej ochrany obyvateľstva Ruskej federácie.

Rehabilitačné ústavy sú inštitúcie, ktoré vykonávajú proces rehabilitácie osôb so zdravotným postihnutím v súlade s rehabilitačnými programami.

Federálne výkonné orgány, výkonné orgány zakladajúcich subjektov Ruskej federácie, berúc do úvahy regionálne a územné potreby, vytvárajú sieť rehabilitačných inštitúcií a zabezpečujú rozvoj systému lekárskej, odbornej a sociálnej rehabilitácie osôb so zdravotným postihnutím, organizujú výrobu technických prostriedkov rehabilitácie, rozvíjať služby pre ľudí so zdravotným postihnutím, podporovať rozvoj neštátnych rehabilitačných ústavov, ktoré majú na tento druh činnosti licencie, ako aj fondy rôznych foriem vlastníctva a spolupracovať s nimi pri realizácii rehabilitácia postihnutých ľudí.

Financovanie rehabilitačných aktivít sa vykonáva z federálneho rozpočtu, prostriedkov z rozpočtov zakladajúcich subjektov Ruskej federácie, federálnych a územných fondov povinného zdravotného poistenia, Štátneho fondu zamestnanosti Ruskej federácie, dôchodkového fondu Ruskej federácie ( v súlade s ustanoveniami o týchto fondoch), iné zdroje, ktoré nie sú zakázané právnymi predpismi Ruskej federácie. Financovanie rehabilitačných aktivít vrátane údržby rehabilitačných ústavov je povolené na základe spolupráce rozpočtových a mimorozpočtových fondov.

Postup pri organizácii a prevádzke štátnej služby pre rehabilitáciu zdravotne postihnutých osôb určuje vláda Ruskej federácie.

Kapitola IV. Poskytovanie podpory života ľuďom so zdravotným postihnutím

Článok 13. Lekárska pomoc postihnutým ľuďom

Poskytovanie kvalifikovanej zdravotnej starostlivosti osobám so zdravotným postihnutím vrátane poskytovania liekov sa vykonáva bezplatne alebo za zvýhodnených podmienok v súlade s právnymi predpismi Ruskej federácie a právnymi predpismi zakladajúcich subjektov Ruskej federácie.

Postup a podmienky poskytovania kvalifikovanej zdravotnej starostlivosti rôznym kategóriám osôb so zdravotným postihnutím určuje vláda Ruskej federácie.

Liečebná rehabilitácia osôb so zdravotným postihnutím sa vykonáva v rámci federálneho základného programu povinného zdravotného poistenia obyvateľstva Ruskej federácie na náklady federálnych a územných fondov povinného zdravotného poistenia.

Článok 14. Zabezpečenie neobmedzeného prístupu k informáciám pre ľudí so zdravotným postihnutím

Štát garantuje zdravotne postihnutej osobe právo dostať potrebné informácie. Na tieto účely sa prijímajú opatrenia na posilnenie materiálno-technickej základne redakcií, vydavateľstiev a tlačiarenských podnikov, ktoré vyrábajú špeciálnu literatúru pre ľudí so zdravotným postihnutím, ako aj redakcií, programov, štúdií, podnikov, inštitúcií a organizácií, ktoré vyrábajú nahrávky, zvukové nahrávky a iné zvukové produkty, filmy a videá a iné video produkty pre osoby so zdravotným postihnutím. Vydávanie periodickej, vedeckej, náučnej, metodickej, referenčnej, informačnej a beletristickej literatúry pre osoby so zdravotným postihnutím, vrátane tej, ktorá je vydávaná na magnetofónových kazetách a v reliéfnom bodkovanom Braillovom písme, sa uskutočňuje na náklady spolkového rozpočtu.

Posunkový jazyk je uznávaný ako prostriedok medziľudskej komunikácie. Zavádza sa systém titulkovania alebo prekladu do posunkovej reči televíznych programov, filmov a videí.

Orgány sociálnej ochrany poskytujú pomoc ľuďom so zdravotným postihnutím pri získavaní služieb prekladu posunkovej reči, poskytovaní vybavenia posunkovej reči a poskytovaní liekov proti týfusu.

Článok 15. Zabezpečenie neobmedzeného prístupu osôb so zdravotným postihnutím k zariadeniam sociálnej infraštruktúry

Vláda Ruskej federácie, výkonné orgány zakladajúcich subjektov Ruskej federácie, miestne samosprávy, organizácie bez ohľadu na organizačné a právne formy a formy vlastníctva vytvárajú podmienky pre ľudí so zdravotným postihnutím (vrátane ľudí so zdravotným postihnutím na invalidnom vozíku a vodiacich psov). ) pre voľný prístup k zariadeniam sociálnej infraštruktúry: obytné, verejné a priemyselné budovy, rekreačné zariadenia, športové zariadenia, kultúrne a zábavné a iné inštitúcie; pre nerušené používanie verejnej dopravy a dopravných komunikácií, komunikácií a informácií.

Plánovanie a rozvoj miest a iných obývaných oblastí, vytváranie obytných a rekreačných oblastí, vývoj konštrukčných riešení pre novú výstavbu a rekonštrukciu budov, stavieb a ich komplexov, ako aj vývoj a výroba vozidiel verejnej dopravy, komunikačných a informačných zariadení bez prispôsobenia týchto objektov na prístup k nim nesmú osoby so zdravotným postihnutím pristupovať ani ich používať.

Vykonávanie opatrení na prispôsobenie zariadení sociálnej a priemyselnej infraštruktúry tak, aby k nim mali prístup osoby so zdravotným postihnutím a ich používanie občanmi so zdravotným postihnutím, sa vykonáva v súlade s federálnymi a územnými cieľovými programami schválenými predpísaným spôsobom.

Vývoj konštrukčných riešení pre novú výstavbu budov, stavieb a ich komplexov bez koordinácie s príslušnými výkonnými orgánmi zakladajúcich subjektov Ruskej federácie a s prihliadnutím na názory verejných združení osôb so zdravotným postihnutím nie je povolený.

V prípadoch, keď existujúce zariadenia nie je možné plne prispôsobiť potrebám osôb so zdravotným postihnutím, musia vlastníci týchto zariadení po dohode s verejnými združeniami osôb so zdravotným postihnutím prijať opatrenia na zabezpečenie minimálnych potrieb osôb so zdravotným postihnutím.

Podniky, inštitúcie a organizácie poskytujúce dopravné služby obyvateľstvu zabezpečujú špeciálne úpravy vozidiel, staníc, letísk a iných zariadení, ktoré umožňujú ľuďom so zdravotným postihnutím voľne využívať ich služby.

Miesta na výstavbu garáže alebo parkoviska pre technické a iné dopravné prostriedky sa poskytujú osobám so zdravotným postihnutím mimo poradia v blízkosti ich bydliska, berúc do úvahy urbanistické štandardy.

Osoby so zdravotným postihnutím sú oslobodené od nájmu pozemkov a priestorov na uskladnenie vozidiel pre ich osobnú potrebu.

Na každom parkovisku (zastávke) vozidiel, vrátane obchodných podnikov, služieb, zdravotníckych, športových a kultúrnych a zábavných zariadení, je najmenej 10 percent miest (ale nie menej ako jedno miesto) vyčlenených na parkovanie špeciálnych vozidiel pre osoby so zdravotným postihnutím. ktoré nie sú, musia byť obsadené inými vozidlami. Osoby so zdravotným postihnutím využívajú parkovacie miesta pre špeciálne vozidlá bezplatne.

Článok 16. Zodpovednosť za nesplnenie povinnosti zabezpečiť prístup osôb so zdravotným postihnutím k zariadeniam sociálnej infraštruktúry

Organizácie, bez ohľadu na organizačné a právne formy a formy vlastníctva, ktoré nedodržiavajú opatrenia stanovené týmto federálnym zákonom, inými federálnymi zákonmi a inými regulačnými právnymi aktmi Ruskej federácie na prispôsobenie existujúcich dopravných, komunikačných, informačných a iné zariadenia sociálnej infraštruktúry na prístup a používanie osobami so zdravotným postihnutím a ich zdravotne postihnutými osobami, vyčleniť do príslušných rozpočtov prostriedky potrebné na uspokojenie potrieb zdravotne postihnutých osôb spôsobom a v sumách ustanovených vládou Ruskej federácie, výkonnými orgánmi Ruskej federácie. zakladajúce subjekty Ruskej federácie, orgány miestnej samosprávy za účasti verejných združení osôb so zdravotným postihnutím. Tieto finančné prostriedky sú použité na určený účel len na realizáciu opatrení na prispôsobenie zariadení sociálnej infraštruktúry tak, aby k nim mali prístup občania so zdravotným postihnutím a ich využívanie občanmi so zdravotným postihnutím.

Článok 17. Poskytovanie životného priestoru ľuďom so zdravotným postihnutím

Osoby so zdravotným postihnutím a rodiny s deťmi so zdravotným postihnutím, ktoré potrebujú zlepšené podmienky bývania, sa registrujú a poskytujú sa im obytné priestory, pričom sa zohľadňujú výhody ustanovené právnymi predpismi Ruskej federácie a právnymi predpismi zakladajúcich subjektov Ruskej federácie.

Obytné priestory sa poskytujú občanom so zdravotným postihnutím a rodinám s deťmi so zdravotným postihnutím s prihliadnutím na ich zdravotný stav a iné okolnosti hodné pozornosti.

Osoby so zdravotným postihnutím majú právo na ďalší obytný priestor vo forme samostatnej miestnosti v súlade so zoznamom chorôb schváleným vládou Ruskej federácie. Toto právo sa zohľadňuje pri registrácii na zlepšenie životných podmienok a poskytovanie bytových priestorov v domoch štátneho alebo obecného bytového fondu. Dodatočný obytný priestor obsadený osobou so zdravotným postihnutím (bez ohľadu na to, či vo forme samostatnej izby alebo nie) sa nepovažuje za nadmerný a podlieha platbe v jednej sume s prihliadnutím na poskytované výhody.

Obytné priestory obývané osobami so zdravotným postihnutím sú vybavené špeciálnymi prostriedkami a prístrojmi v súlade s individuálnym rehabilitačným programom osoby so zdravotným postihnutím.

Osoby so zdravotným postihnutím, ktoré žijú v stacionárnych ústavoch sociálnych služieb a chcú získať bytové priestory na základe nájomnej zmluvy alebo nájomnej zmluvy, podliehajú registrácii na zlepšenie životných podmienok bez ohľadu na veľkosť obývanej plochy a poskytujú sa im bytové priestory na rovnakom základe ako ostatné zdravotne postihnutých ľudí.

Deťom so zdravotným postihnutím žijúcim v stacionárnych ústavoch sociálnych služieb, ktoré sú sirotami alebo pozbavené rodičovskej starostlivosti, sa po dovŕšení 18 rokov veku poskytuje ubytovanie mimo poradia, ak individuálny rehabilitačný program pre osobu so zdravotným postihnutím zabezpečuje možnosť poskytnúť sebaobsluhu a viesť nezávislý životný štýl.

Obytné priestory v domoch štátneho, obecného a obecného bytového fondu, v ktorých býva občan so zdravotným postihnutím na základe nájomnej zmluvy alebo zmluvy o prenájme, pri umiestnení občana so zdravotným postihnutím v stacionárnom ústave sociálnych služieb, sú mu vydržané šesť mesiacov.

Špeciálne vybavené bytové priestory v domoch štátneho, obecného a obecného bytového fondu, v ktorých sa uvoľňujú občania so zdravotným postihnutím na základe nájomnej zmluvy alebo nájomnej zmluvy, sú obsadené predovšetkým inými občanmi so zdravotným postihnutím, ktorí potrebujú zlepšenie podmienok bývania.

Zdravotne postihnutým osobám a rodinám so zdravotne postihnutými deťmi sa poskytuje zľava najmenej 50 percent z nájomného (v štátnych, obecných a obecných bytoch) a poplatkov za energie (bez ohľadu na bytový fond) a v obytných domoch, ktoré nemajú ústredné kúrenie, - z ceny paliva nakúpeného v rámci limitov stanovených na predaj verejnosti.

Osoby so zdravotným postihnutím a rodiny vrátane osôb so zdravotným postihnutím majú právo na prednostné získanie pozemkov na individuálnu bytovú výstavbu, poľnohospodárstvo a záhradkárstvo.

Postup poskytovania týchto výhod určuje vláda Ruskej federácie. Výkonné orgány zakladajúcich subjektov Ruskej federácie a miestnych samospráv majú právo ustanoviť dodatočné výhody pre ľudí so zdravotným postihnutím.

Článok 18. Výchova a vzdelávanie zdravotne postihnutých detí

Výchovné inštitúcie, orgány sociálnoprávnej ochrany, komunikačné, informačné, telovýchovné a športové inštitúcie zabezpečujú kontinuitu výchovy a vzdelávania, sociálnu a každodennú adaptáciu postihnutých detí.

Výchovné zariadenia spolu s orgánmi sociálnoprávnej ochrany a zdravotnými úradmi zabezpečujú predškolskú, mimoškolskú výchovu a vzdelávanie zdravotne postihnutým deťom a získanie stredného všeobecného, ​​stredného odborného a vyššieho odborného vzdelania občanmi so zdravotným postihnutím v súlade individuálny rehabilitačný program pre zdravotne postihnutú osobu.

Deťom so zdravotným postihnutím v predškolskom veku sa poskytujú potrebné rehabilitačné opatrenia a vytvárajú sa podmienky pre ich pobyt vo všeobecných predškolských zariadeniach. Pre zdravotne postihnuté deti, ktorých zdravotný stav neumožňuje pobyt vo všeobecných predškolských zariadeniach, sa zriaďujú špeciálne predškolské zariadenia.

Ak nie je možné vzdelávať a vzdelávať zdravotne postihnuté deti vo všeobecných alebo špeciálnych predškolských a všeobecnovzdelávacích zariadeniach, školské úrady a školské zariadenia zabezpečia so súhlasom rodičov výchovu zdravotne postihnutých detí podľa úplného všeobecného vzdelávania alebo individuálneho programu doma. .

Postup pri výchove a vzdelávaní zdravotne postihnutých detí doma, v neštátnych vzdelávacích inštitúciách, ako aj výšku náhrady výdavkov rodičov na tieto účely určuje vláda Ruskej federácie.

Článok 19. Vzdelávanie osôb so zdravotným postihnutím

Štát garantuje ľuďom so zdravotným postihnutím potrebné podmienky na vzdelanie a odbornú prípravu.

Všeobecné vzdelávanie ľudí so zdravotným postihnutím sa poskytuje bezplatne tak vo všeobecných vzdelávacích inštitúciách, ktoré sú v prípade potreby vybavené špeciálnymi technickými prostriedkami, ako aj v špeciálnych vzdelávacích inštitúciách a riadia sa právnymi predpismi Ruskej federácie a právnymi predpismi zakladajúcich subjektov Ruskej federácie. Ruská federácia.

Štát zabezpečuje, aby občania so zdravotným postihnutím získali základné všeobecné, stredné (úplné) všeobecné vzdelanie, základné odborné, stredné odborné a vyššie odborné vzdelanie v súlade s individuálnym rehabilitačným programom pre zdravotne postihnutého.

Odborné vzdelávanie osôb so zdravotným postihnutím vo vzdelávacích inštitúciách rôznych typov a úrovní sa vykonáva v súlade s právnymi predpismi Ruskej federácie a právnymi predpismi zakladajúcich subjektov Ruskej federácie.

Pre občanov so zdravotným postihnutím, ktorí potrebujú osobitné podmienky na získanie odborného vzdelávania, sú vytvorené špeciálne odborné vzdelávacie zariadenia rôzneho druhu a typu alebo zodpovedajúce podmienky v zariadeniach všeobecného odborného vzdelávania.

Odborná príprava a odborné vzdelávanie občanov so zdravotným postihnutím v špeciálnych zariadeniach odborného vzdelávania pre občanov so zdravotným postihnutím sa uskutočňuje v súlade so štátnymi vzdelávacími štandardmi na základe vzdelávacích programov prispôsobených na prípravu občanov so zdravotným postihnutím.

Organizáciu výchovno-vzdelávacieho procesu v špeciálnych odborných výchovných zariadeniach pre občanov so zdravotným postihnutím upravujú regulačné právne akty, organizačné a metodické materiály príslušných ministerstiev a iných federálnych orgánov výkonnej moci.

Štátne školské orgány bezplatne alebo za zvýhodnených podmienok poskytujú žiakom špeciálne učebné pomôcky a literatúru a tiež poskytujú žiakom možnosť využívať služby tlmočníkov posunkového jazyka.

Článok 20. Zabezpečenie zamestnávania osôb so zdravotným postihnutím

Zdravotne postihnutým osobám poskytujú federálne vládne orgány a vládne orgány zakladajúcich subjektov Ruskej federácie záruky zamestnania prostredníctvom nasledujúcich špeciálnych podujatí, ktoré pomáhajú zvyšovať ich konkurencieschopnosť na trhu práce:

1) implementácia preferenčných finančných a úverových politík vo vzťahu k špecializovaným podnikom zamestnávajúcim prácu ľudí so zdravotným postihnutím, podnikom, inštitúciám, organizáciám verejných združení ľudí so zdravotným postihnutím;

2) zaviesť v organizáciách, bez ohľadu na organizačné a právne formy a formy vlastníctva, kvóty na prijímanie ľudí so zdravotným postihnutím a minimálny počet špeciálnych pracovných miest pre ľudí so zdravotným postihnutím;

3) vyhradenie pracovných miest v profesiách najvhodnejších na zamestnávanie ľudí so zdravotným postihnutím;

4) stimulovanie vytvárania ďalších pracovných miest (vrátane špeciálnych) podnikmi, inštitúciami, organizáciami pre zamestnávanie ľudí so zdravotným postihnutím;

5) vytváranie pracovných podmienok pre ľudí so zdravotným postihnutím v súlade s individuálnymi rehabilitačnými programami pre ľudí so zdravotným postihnutím;

6) vytváranie podmienok pre podnikateľskú činnosť osôb so zdravotným postihnutím;

7) organizovanie školení pre ľudí so zdravotným postihnutím v nových profesiách.

Článok 21. Stanovenie kvóty pre zamestnávanie ľudí so zdravotným postihnutím

Organizácie bez ohľadu na organizačné a právne formy a formy vlastníctva, ktorých počet zamestnancov je viac ako 30 osôb, majú stanovený podiel na prijímanie osôb so zdravotným postihnutím ako percento z priemerného počtu zamestnancov (ale nie menej ako tri percentá).

Verejné združenia občanov so zdravotným postihnutím a ich vlastnené podniky, inštitúcie, organizácie, obchodné partnerstvá a spoločnosti, ktorých základné imanie pozostáva z príspevku verejného združenia ľudí so zdravotným postihnutím, sú oslobodené od povinných kvót pracovných miest pre ľudí so zdravotným postihnutím.

Výkonné orgány zakladajúcich subjektov Ruskej federácie majú právo stanoviť vyššiu kvótu na zamestnávanie ľudí so zdravotným postihnutím.

Postup pri stanovení kvóty schvaľujú určené orgány.

V prípade nenaplnenia alebo nemožnosti naplnenia kvóty na prijímanie osôb so zdravotným postihnutím do zamestnania platia zamestnávatelia povinný poplatok v stanovenej výške za každú nezamestnanú osobu so zdravotným postihnutím v rámci stanovenej kvóty Štátnemu fondu zamestnanosti Ruskej federácie. Získané prostriedky sa vynakladajú špeciálne na vytváranie pracovných miest pre ľudí so zdravotným postihnutím.

Na odporúčanie Federálnej služby zamestnanosti Ruska Štátny fond zamestnanosti Ruskej federácie prevádza určené sumy organizáciám bez ohľadu na organizačné, právne formy a formy vlastníctva na vytváranie pracovných miest pre ľudí so zdravotným postihnutím nad rámec schváleného kvóty, ako aj verejné združenia ľudí so zdravotným postihnutím na vytváranie špecializovaných podnikov (dielne, závody), ktoré zamestnávajú ľudí so zdravotným postihnutím.

Článok 22. Špeciálne pracoviská pre zamestnávanie ľudí so zdravotným postihnutím

Špeciálne pracoviská na zamestnávanie občanov so zdravotným postihnutím sú pracoviská, ktoré si vyžadujú dodatočné opatrenia na organizáciu práce vrátane úpravy hlavného a pomocného vybavenia, technického a organizačného vybavenia, doplnkového vybavenia a zabezpečenia technických zariadení s prihliadnutím na individuálne možnosti občanov so zdravotným postihnutím.

Minimálny počet špeciálnych pracovných miest na zamestnávanie ľudí so zdravotným postihnutím stanovujú výkonné orgány zakladajúcich subjektov Ruskej federácie pre každý podnik, inštitúciu, organizáciu v rámci stanovenej kvóty na zamestnávanie ľudí so zdravotným postihnutím.

Osobitné pracovné miesta pre zamestnávanie ľudí so zdravotným postihnutím sa vytvárajú na náklady federálneho rozpočtu, prostriedkov z rozpočtov zakladajúcich subjektov Ruskej federácie, Štátneho fondu zamestnanosti Ruskej federácie, s výnimkou pracovných miest pre ľudí so zdravotným postihnutím, ktorí majú utrpel pracovný úraz alebo chorobu z povolania. Špeciálne pracovné miesta na zamestnávanie ľudí so zdravotným postihnutím, ktorí utrpeli chorobu alebo zranenie počas výkonu vojenskej služby alebo v dôsledku prírodných katastrof a etnických konfliktov, sa vytvárajú z prostriedkov federálneho rozpočtu.

Osobitné pracoviská na zamestnávanie občanov so zdravotným postihnutím, ktorí utrpeli pracovný úraz alebo chorobu z povolania, sa zriaďujú na náklady zamestnávateľov, ktorí sú povinní nahradiť zamestnancovi škodu spôsobenú úrazom, chorobou z povolania alebo inou ujmou na zdraví spojenou s plnením pracovných povinností zamestnancami.

Článok 23. Pracovné podmienky pre ľudí so zdravotným postihnutím

Osobám so zdravotným postihnutím zamestnaným v organizáciách bez ohľadu na organizačné a právne formy a formy vlastníctva sú zabezpečené potrebné pracovné podmienky v súlade s individuálnym rehabilitačným programom pre zdravotne postihnutého.

V kolektívnych alebo individuálnych pracovných zmluvách nie je dovolené ustanovovať pracovné podmienky pre ľudí so zdravotným postihnutím (mzda, pracovný čas a čas odpočinku, trvanie ročnej a dodatočnej platenej dovolenky a pod.), ktoré zhoršujú situáciu ľudí so zdravotným postihnutím v porovnaní s ostatnými zamestnancami.

Pre osoby so zdravotným postihnutím I. a II. skupiny je ustanovený skrátený pracovný čas najviac 35 hodín týždenne pri zachovaní plnej mzdy.

Zapájanie občanov so zdravotným postihnutím do práce nadčas, práce cez víkendy a v noci je dovolené len s ich súhlasom a za predpokladu, že takáto práca im nie je zakázaná zo zdravotných dôvodov.

Zdravotne postihnutým osobám sa poskytuje ročná dovolenka v trvaní najmenej 30 kalendárnych dní na základe šesťdňového pracovného týždňa.

Článok 24. Práva, povinnosti a povinnosti zamestnávateľov pri zabezpečovaní zamestnávania osôb so zdravotným postihnutím

1. Zamestnávatelia majú právo požadovať a dostávať informácie potrebné pri vytváraní špeciálnych pracovných miest pre zamestnávanie osôb so zdravotným postihnutím.

2. Zamestnávatelia sú v súlade so stanovenou kvótou pre zamestnávanie zdravotne postihnutých osôb povinní:

1) vytvárať alebo prideľovať pracovné miesta pre zamestnávanie ľudí so zdravotným postihnutím;
2) vytvárať pracovné podmienky pre občanov so zdravotným postihnutím v súlade s individuálnym rehabilitačným programom pre zdravotne postihnutých;
3) poskytovať v súlade so stanoveným postupom informácie potrebné na organizáciu zamestnávania osôb so zdravotným postihnutím.

3. Vedúci organizácií, bez ohľadu na organizačné a právne formy a formy vlastníctva, ktorí porušia postup pri vykonávaní povinných platieb do Štátneho fondu zamestnanosti Ruskej federácie, sú zodpovední vo forme zaplatenia pokuty: za zatajenie alebo podhodnotenie povinná platba - vo výške skrytej alebo nedostatočne zaplatenej sumy a v prípade odmietnutia zamestnať osobu so zdravotným postihnutím v rámci stanovenej kvóty - vo výške nákladov na pracovisko, ktoré určujú výkonné orgány zakladajúcich subjektov Ruska federácie. Výšku pokút vyberajú nesporným spôsobom orgány Štátnej daňovej služby Ruskej federácie. Zaplatenie pokuty ich nezbavuje povinnosti zaplatiť dlh.

Článok 25. Postup a podmienky uznania osoby so zdravotným postihnutím za nezamestnanú

Nezamestnaný je zdravotne postihnutá osoba, ktorá má pracovné odporúčanie, záver o odporúčanej povahe a podmienkach práce, ktorý je vydaný predpísaným spôsobom, ktorá nemá prácu, je evidovaná na Federálnej službe zamestnanosti Ruska s cieľom nájsť vhodnú prácu a je pripravený ju začať.

Aby mohol rozhodnúť o uznaní zdravotne postihnutej osoby ako nezamestnanej, predloží Federálnej službe zamestnanosti Ruska spolu s dokumentmi ustanovenými zákonom Ruskej federácie „O zamestnanosti obyvateľstva v Ruskej federácii“ individuálny rehabilitačný program. pre zdravotne postihnutú osobu.

Článok 26. Štátne stimuly pre účasť podnikov a organizácií na zabezpečovaní živobytia ľudí so zdravotným postihnutím

Štátna podpora (vrátane poskytovania daňových a iných výhod) podnikom a organizáciám, ktoré vyrábajú priemyselný tovar, technické prostriedky a zariadenia pre ľudí so zdravotným postihnutím, poskytujú zamestnanie pre ľudí so zdravotným postihnutím, poskytujú zdravotnú starostlivosť, vzdelávacie služby, poskytujú sanatórium a rezortnú liečbu, spotrebiteľské služby a vytváranie podmienok pre telesnú výchovu a šport, organizovanie voľnočasových aktivít pre ľudí so zdravotným postihnutím, investovanie viac ako 30 percent zisku do projektov zabezpečujúcich živobytie ľudí so zdravotným postihnutím, do vedeckého a experimentálneho vývoja technických prostriedkov na rehabilitáciu ľudí so zdravotným postihnutím, ako aj protetické a ortopedické podniky, lekárske a priemyselné (pracovné) dielne a pomocné vidiecke farmy inštitúcií orgánov sociálnej ochrany, štátny podnik "Národný fond pomoci zdravotne postihnutým osobám Ruskej federácie" sa vykonáva spôsobom a pod podmienky stanovené právnymi predpismi Ruskej federácie.

Článok 27. Hmotná podpora zdravotne postihnutých ľudí

Hmotná podpora pre ľudí so zdravotným postihnutím zahŕňa peňažné platby z rôznych dôvodov (dôchodky, dávky, poistné platby na poistenie rizika poškodenia zdravia, platby za náhradu škody spôsobenej na zdraví a iné platby), kompenzácie v prípadoch ustanovených právnymi predpismi Ruskej federácie. federácie.

Prijímanie kompenzácií a iných peňažných platieb jedného typu nezbavuje osoby so zdravotným postihnutím práva na prijímanie iných druhov peňažných platieb, ak na to majú dôvody stanovené právnymi predpismi Ruskej federácie.

Článok 28. Sociálne služby pre ľudí so zdravotným postihnutím

Poznámka: K otázke týkajúcej sa sociálnych služieb pre starších občanov a zdravotne postihnutých pozri federálny zákon z 2. 8. 95 N 122-FZ.

Sociálne služby pre občanov so zdravotným postihnutím sa poskytujú spôsobom a na základe určených orgánmi samosprávy za účasti verejných združení občanov so zdravotným postihnutím.

Výkonné orgány zakladajúcich subjektov Ruskej federácie a miestne samosprávy vytvárajú špeciálne sociálne služby pre ľudí so zdravotným postihnutím vrátane dodávky potravín a priemyselného tovaru ľuďom so zdravotným postihnutím a schvaľujú zoznam chorôb ľudí so zdravotným postihnutím, pre ktoré majú nárok na preferenčné služby. .

Zdravotne postihnutým ľuďom, ktorí potrebujú vonkajšiu starostlivosť a pomoc, sa poskytujú lekárske a domáce služby doma alebo v lôžkových zariadeniach. Podmienky pobytu zdravotne postihnutých osôb v stacionárnom zariadení sociálnych služieb musia zabezpečiť, aby zdravotne postihnutí ľudia mohli uplatňovať svoje práva a oprávnené záujmy v súlade s týmto spolkovým zákonom a pomáhať uspokojovať ich potreby.

Osoby so zdravotným postihnutím majú právo vyrábať a opravovať protetické a ortopedické výrobky a iné druhy protetických výrobkov (okrem zubných protéz vyrobených z drahých kovov a iných drahých materiálov, ktoré majú rovnakú hodnotu ako drahé kovy) na náklady federálneho rozpočtu spôsobom stanoveným vláda Ruskej federácie.

Osoby so zdravotným postihnutím majú k dispozícii potrebné prostriedky telekomunikačných služieb, špeciálne telefónne prístroje (aj pre účastníkov so sluchovým postihnutím) a verejné call centrá.

Osoby so zdravotným postihnutím majú 50-percentnú zľavu za používanie telefónov a rozhlasových staníc.

Zdravotne postihnutým ľuďom sa poskytujú domáce spotrebiče, tiflo-, surdo- a iné prostriedky, ktoré potrebujú na sociálnu adaptáciu; Oprava týchto zariadení a zariadení sa vykonáva pre osoby so zdravotným postihnutím bezplatne alebo za zvýhodnených podmienok.

Postup poskytovania technických a iných prostriedkov, ktoré im uľahčujú prácu a život, určuje vláda Ruskej federácie.

Článok 29. Sanatórium a rezortná liečba pre zdravotne postihnutých ľudí

Zdravotne postihnuté osoby a zdravotne postihnuté deti majú právo na sanatórium a rezortnú liečbu v súlade s individuálnym rehabilitačným programom pre zdravotne postihnutú osobu za zvýhodnených podmienok. Osoby so zdravotným postihnutím skupiny I a deti so zdravotným postihnutím, ktoré potrebujú sanatórium a rezortnú liečbu, majú právo získať druhý poukaz pre osobu, ktorá ich sprevádza, za rovnakých podmienok.

Pre nepracujúcich zdravotne postihnutých ľudí, vrátane tých, ktorí sú v ústavných zariadeniach sociálnych služieb, sanatórium a rezortné poukazy vydávajú bezplatne orgány sociálnej ochrany.

Pracujúcim osobám so zdravotným postihnutím sa na ich pracovisku poskytujú zvýhodnené poukazy do sanatória a rezortu na úkor fondov sociálneho poistenia.

Zdravotne postihnutým ľuďom, ktorí utrpeli pracovný úraz alebo chorobu z povolania, sa poukazy na sanatórium a rezortnú liečbu poskytujú na náklady zamestnávateľov, ktorí sú povinní nahradiť ujmu zamestnancovi v dôsledku úrazu, choroby z povolania alebo inej škody na zdraví spojenej s plnenie pracovných povinností zamestnancami.

Článok 30. Dopravné služby pre ľudí so zdravotným postihnutím

Zdravotne postihnuté deti, ich rodičia, opatrovníci, poručníci a sociálni pracovníci, ktorí sa starajú o zdravotne postihnuté deti, ako aj zdravotne postihnutí ľudia majú právo na bezplatné cestovanie všetkými druhmi verejnej dopravy v mestskej a prímestskej doprave, okrem taxíkov.

Osobám so zdravotným postihnutím sa poskytuje 50-percentná zľava na cestovné na medzimestských linkách leteckej, železničnej, riečnej a cestnej dopravy od 1. októbra do 15. mája a raz (spiatočne) v iných obdobiach roka. Osoby so zdravotným postihnutím skupiny I a II a deti so zdravotným postihnutím majú právo na bezplatné cestovanie raz ročne na miesto ošetrenia a späť, pokiaľ legislatíva Ruskej federácie nestanovuje viac preferenčných podmienok.

Tieto výhody sa vzťahujú na osobu sprevádzajúcu zdravotne postihnutú osobu skupiny I alebo zdravotne postihnuté dieťa.

Zdravotne postihnuté deti a ich sprevádzajúce osoby majú právo na bezplatné cestovanie na miesto ošetrenia (vyšetrenia) v autobusoch na prímestských a medzimestských vnútroregionálnych linkách.

Zdravotne postihnutým osobám s primeraným zdravotným stavom sa vozidlá poskytujú bezplatne alebo za zvýhodnených podmienok. Deťom so zdravotným postihnutím, ktoré dovŕšili piaty rok veku a trpia dysfunkciou pohybového aparátu, poskytujú motorové vozidlá za rovnakých podmienok oprávnenie viesť tieto vozidlá dospelí členovia rodiny.

Technická podpora a opravy vozidiel a iných rehabilitačných zariadení patriacich osobám so zdravotným postihnutím sa vykonávajú mimo poradia za zvýhodnených podmienok a spôsobom stanoveným vládou Ruskej federácie.

Zdravotne postihnutým osobám a rodičom zdravotne postihnutých detí sa uhrádzajú náklady spojené s prevádzkou špeciálnych vozidiel.\

Osobám so zdravotným postihnutím, ktoré majú vhodné zdravotné indikácie na získanie bezplatného vozidla, ale nedostali ho, a tiež na ich žiadosť namiesto prevzatia vozidla, sa poskytuje ročná peňažná náhrada nákladov na prepravu.

Postup a podmienky poskytovania vozidiel a úhrady nákladov na prepravu určuje vláda Ruskej federácie.

Článok 31. Postup na zachovanie výhod ustanovených pre ľudí so zdravotným postihnutím

Organizácie, bez ohľadu na organizačné a právne formy a formy vlastníctva, poskytujú ľuďom so zdravotným postihnutím výhody pri úhrade liekov a sanatória a rezortnej liečby; o dopravných službách, požičiavaní, nadobúdaní, výstavbe, prijímaní a údržbe bytov; na platby za služby, služby komunikačných inštitúcií, obchodných podnikov, kultúrnych a zábavných, športových a rekreačných inštitúcií v súlade s právnymi predpismi Ruskej federácie.

Tento federálny zákon zachováva výhody ustanovené pre osoby so zdravotným postihnutím právnymi predpismi bývalého ZSSR. Dávky poskytované osobám so zdravotným postihnutím sú zachované bez ohľadu na typ dôchodkov, ktoré poberajú.

V prípadoch, keď iné právne akty pre osoby so zdravotným postihnutím stanovujú normy, ktoré zvyšujú úroveň sociálnej ochrany osôb so zdravotným postihnutím v porovnaní s týmto spolkovým zákonom, uplatňujú sa ustanovenia týchto právnych aktov. Ak má osoba so zdravotným postihnutím nárok na rovnakú dávku podľa tohto spolkového zákona a súčasne podľa iného právneho úkonu, dávka sa poskytuje buď podľa tohto spolkového zákona, alebo podľa iného právneho úkonu (bez ohľadu na základ pre vznik dávky).

Článok 32. Zodpovednosť za porušovanie práv osôb so zdravotným postihnutím. Riešenie sporov

Občania a úradníci vinní z porušovania práv a slobôd osôb so zdravotným postihnutím nesú zodpovednosť v súlade s právnymi predpismi Ruskej federácie.

Spory o určenie zdravotného postihnutia, vykonávanie individuálnych rehabilitačných programov pre osoby so zdravotným postihnutím, ustanovenie konkrétnych opatrení sociálnoprávnej ochrany, ako aj spory týkajúce sa iných práv a slobôd osôb so zdravotným postihnutím sa prejednávajú na súde.

Kapitola V. Verejné združenia zdravotne postihnutých ľudí

Článok 33. Právo zdravotne postihnutých ľudí vytvárať verejné združenia

Formou sociálnej ochrany ľudí so zdravotným postihnutím sú verejné združenia vytvorené a fungujúce za účelom ochrany práv a oprávnených záujmov osôb so zdravotným postihnutím, ktoré im poskytujú rovnaké príležitosti s ostatnými občanmi. Štát poskytuje týmto verejným združeniam pomoc a pomoc, a to materiálnu, technickú a finančnú. (v znení federálneho zákona č. 5-FZ zo 4. januára 1999) (pozri text v predchádzajúcom vydaní)

Verejné organizácie ľudí so zdravotným postihnutím sú uznané ako organizácie vytvorené ľuďmi so zdravotným postihnutím a osobami zastupujúcimi ich záujmy, s cieľom chrániť práva a oprávnené záujmy ľudí so zdravotným postihnutím, poskytovať im rovnaké príležitosti s ostatnými občanmi, riešiť problémy sociálnej integrácie osoby so zdravotným postihnutím, ktorých členmi sú osoby so zdravotným postihnutím a ich zákonní zástupcovia (jeden z rodičov, osvojiteľ, opatrovník alebo poručník) tvoria najmenej 80 percent, ako aj zväzy (združenia) týchto organizácií. (Druhá časť bola zavedená federálnym zákonom č. 5-FZ zo 4. januára 1999)

Federálne výkonné orgány, výkonné orgány zakladajúcich subjektov Ruskej federácie, organizácie bez ohľadu na organizačné a právne formy a formy vlastníctva priťahujú oprávnených zástupcov verejných združení ľudí so zdravotným postihnutím, aby pripravovali a prijímali rozhodnutia ovplyvňujúce záujmy ľudí so zdravotným postihnutím. Rozhodnutia prijaté v rozpore s týmto pravidlom môžu byť na súde vyhlásené za neplatné.

Verejné združenia ľudí so zdravotným postihnutím môžu vlastniť podniky, inštitúcie, organizácie, obchodné partnerstvá a spoločnosti, budovy, stavby, zariadenia, dopravu, bývanie, duševné hodnoty, hotovosť, akcie, akcie a cenné papiere, ako aj akýkoľvek iný majetok a pozemky v súlade s legislatívou Ruskej federácie.

Článok 34. Dávky poskytované verejným združeniam osôb so zdravotným postihnutím

Štát garantuje poskytovanie výhod za platenie federálnych daní, poplatkov, ciel a iných platieb do rozpočtov všetkých úrovní celoruským verejným združeniam zdravotne postihnutých ľudí, ich organizáciám, podnikom, inštitúciám, organizáciám, obchodným spoločnostiam a partnerstvám vlastneným ktorých základné imanie pozostáva z vkladu týchto verejných združení občanov so zdravotným postihnutím.

O poskytovaní dávok verejným združeniam občanov so zdravotným postihnutím na úhradu regionálnych a miestnych daní, poplatkov, ciel a iných platieb rozhodujú orgány štátnej správy na príslušnej úrovni.

Rozhodnutia o poskytovaní výhod na úhradu federálnych daní, poplatkov, ciel a iných platieb regionálnym a miestnym verejným združeniam osôb so zdravotným postihnutím môžu prijímať vládne orgány na príslušnej úrovni v rámci limitov pripísaných súm v súlade s legislatívou Ruskej federácie do ich rozpočtu.

Príprava a prijímanie rozhodnutí o poskytovaní týchto dávok sa uskutočňuje za povinnej účasti verejných združení občanov so zdravotným postihnutím.

Kapitola VI. Záverečné ustanovenia

Článok 35. Nadobudnutie účinnosti tohto federálneho zákona

Tento federálny zákon nadobúda účinnosť dňom jeho oficiálneho uverejnenia, s výnimkou článkov, pre ktoré sú stanovené iné dátumy nadobudnutia účinnosti.

Články 21, 22, 23 (okrem prvej časti), 24 (okrem odseku 2 druhej časti) tohto federálneho zákona nadobúdajú účinnosť 1. júla 1995; Články 11 a 17, druhá časť článku 18, tretia časť článku 19, doložka 5 druhej časti článku 20, prvá časť článku 23, doložka 2 druhej časti článku 24, druhá časť článku 25 tohto spolkového zákona nadobúda účinnosť 1. januára 1996; Články 28, 29, 30 tohto federálneho zákona vstupujú do platnosti 1. januára 1997 v zmysle rozšírenia výhod platných v súčasnosti.

Články 14, 15, 16 tohto federálneho zákona nadobudli účinnosť v rokoch 1995 - 1999. Konkrétne dátumy nadobudnutia účinnosti týchto článkov určuje vláda Ruskej federácie.

Článok 36. Účinnosť zákonov a iných normatívnych právnych aktov

Prezident Ruskej federácie a vláda Ruskej federácie by mali uviesť svoje regulačné právne akty do súladu s týmto federálnym zákonom.

Kým zákony a iné regulačné právne akty platné na území Ruskej federácie nebudú uvedené do súladu s týmto federálnym zákonom, zákony a iné regulačné právne akty sa uplatňujú v rozsahu, ktorý nie je v rozpore s týmto federálnym zákonom.

Prezident

Ruská federácia

Podľa oficiálnych údajov poskytnutých Federálnou štátnou štatistickou službou bolo k novembru 2017 v Ruskej federácii registrovaných 12,7 milióna občanov so zdravotným postihnutím. Z nich:

• 1 skupina - 1 400 000 ľudí;
• 2 skupiny - 6 300 000;
• 3 skupiny – 4 600 000.

Títo občania patria k sociálne slabším vrstvám obyvateľstva. Kvôli tejto zraniteľnosti voči spoločnosti si vyžadujú osobitnú ochranu zo strany štátu. Na tento účel bol vyvinutý a prijatý Federálny zákon č. 181. Ale čo je tento regulačný akt? Aké sú práva ľudí so zdravotným postihnutím podľa federálneho zákona 181? Aké sú podstatné úpravy predmetného zákona, ktoré doň boli v priebehu roka 2017 zavedené? V ktorých článkoch boli vykonané tieto zmeny a doplnenia? Povedzme si o tom v článku.

aký je zákon?

Federálny zákon „o sociálnej ochrane osôb so zdravotným postihnutím v Ruskej federácii“ N 181-FZ bol prijatý Štátnou dumou v oficiálnom treťom čítaní 20. júla 1995. Skúmaný regulačný akt bol schválený Radou federácie 15. novembra toho istého roku. Podpísanie federálneho zákona, o ktorom uvažuje prezident Ruskej federácie, a oficiálne zverejnenie tohto dokumentu sa uskutočnilo 25. novembra 1905.

Federálny zákon „o sociálnej ochrane osôb so zdravotným postihnutím v Ruskej federácii“ pozostáva zo 6 kapitol a 36 článkov. Štruktúra skúmaného regulačného aktu je takáto:

• Kapitola 1 – Všeobecné a úvodné ustanovenia (články 1-6);
• Kapitola 2 – Zásady lekárskej a sociálnej odbornosti (články 7-8);
• Kapitola 3 – Rehabilitačné prostriedky pre občanov so zdravotným postihnutím (články 9-12);
• Kapitola 4 - Problémy zabezpečenia živobytia ľudí so zdravotným postihnutím (články 13-32);
• Kapitola 5 – Normy tohto federálneho zákona o vytváraní verejných združení ľudí so zdravotným postihnutím (články 33-34);
• Kapitola 6 – Záverečné ustanovenia posudzovaného federálneho zákona (35-36).

Zákon o sociálnej ochrane osôb so zdravotným postihnutím na zabezpečenie právnej rovnosti občanov Ruskej federácie bez ohľadu na ich zdravotný stav. Federálny zákon č. 181 obsahuje ustanovenia zabezpečujúce ľuďom so zdravotným postihnutím prístup k činnostiam v oblasti ekonomiky, politiky a sociálnych vzťahov. Ustanoveniami skúmaného regulačného aktu sa zabezpečuje právo osôb so zdravotným postihnutím na zdravotnú starostlivosť, ako aj na rehabilitačné opatrenia.

Rovnako ako ostatné federálne zákony Ruskej federácie, aj federálny zákon 181 pravidelne prechádza významnými zmenami a doplneniami. Text preštudovaného regulačného aktu bol naposledy aktualizovaný 30. októbra 2017.

Práva ľudí so zdravotným postihnutím podľa federálneho zákona 181

Práva ľudí so zdravotným postihnutím podľa tohto zákona federálny zákon 181 sú nasledovné:

• Na sociálne dávky;
• Poskytovať špecializovanú lekársku starostlivosť;
• Poskytovať finančné prostriedky na rehabilitáciu a podporu života;
• Pre dodatočné kvóty zamestnanosti;
• Získať vzdelanie vo všeobecnom alebo špeciálnom systéme (v závislosti od zdravotného stavu);
• Za mesačnú finančnú pomoc od štátu;
• neobmedzený prístup k zdrojom informácií;
• Pomáhať v každodennom živote;
• Vytvárať komunity ľudí so zdravotným postihnutím;
• Za sociálnu a ekonomickú podporu zo strany vládnych agentúr.

Podľa predpisov Článok 32 skúmaného federálneho zákona je fyzická alebo právnická osoba, ktorá porušuje práva ľudí so zdravotným postihnutím, vyzvaná na administratívnu alebo trestnoprávnu zodpovednosť v závislosti od závažnosti spáchaného trestného činu. Všetky spory týkajúce sa porušenia noriem federálneho zákona 181 sa riešia na súde.

Aké zmeny boli vykonané?

Každý regulačný právny akt pravidelne prechádza procesom aktualizácie vlastného textu. Tento postup je nevyhnutný na zabezpečenie legitimity dokumentu v neustále sa meniacich spoločenských a právnych podmienkach moderného Ruska.

Posledné zmeny 181-FZ bol zavedený do federálneho zákona „o sociálnej ochrane osôb so zdravotným postihnutím v Ruskej federácii“ 30. októbra 2017. Novelizačným dokumentom bol federálny zákon „o zmene a doplnení niektorých právnych predpisov Ruskej federácie“. Predpisy článku 3 federálneho zákona 181 menia a dopĺňajú odsek 13 článku 17 Federálny zákon č. 181. V texte predmetného článku v novom vydaní sa uvádza, že pri poskytovaní bývania osobám so zdravotným postihnutím sa rušia dávky na poskytovanie tepelnej energie.

Je potrebné venovať pozornosť nasledujúcim významným zmenám a doplneniam, ktoré sa v rôznych časoch zaviedli do predpisov príslušného normatívneho aktu:

• čl. jedenásť, naposledy zmenená 1. decembra 2012. Predmetný článok sa zaoberá poskytovaním individuálneho rehabilitačného/habilitačného programu pre osoby so špeciálnymi potrebami. Zabezpečenie rehabilitačných pomôcok a ďalších finančných prostriedkov je podľa dodatkov priamou zodpovednosťou samospráv. Ak takéto služby nie sú zdravotne postihnutej osobe poskytnuté alebo si procedúry alebo lieky hradil na vlastné náklady, vypláca sa mu primeraná náhrada;
• čl. 15, posledné vydanie - 1. decembra 2014. V texte preštudovanej časti spolkového zákona č. 181 v znení neskorších predpisov sa uvádza, že občanom so zdravotným postihnutím by sa nemali vytvárať prekážky v prístupe k sociálnej, inžinierskej a dopravnej infraštruktúre. Na tieto účely by sa mali inštalovať pomocné prostriedky (napríklad rampa a semafor s dodatočným zvukom);
• čl. 23, dodatky vykonané 9. júna 2001. Podľa predpisov tohto článku musia byť pre osoby so zdravotným postihnutím vytvorené osobitné pracovné podmienky. Pracovný čas osoby so zdravotným postihnutím 1. alebo 2. skupiny teda nepresahuje 35 hodín týždenne. Plné mzdy sú zachované. Podľa uvažovaného federálneho zákona majú osoby so zdravotným postihnutím nárok na ročnú dovolenku v trvaní najmenej 30 dní. Ak si špecifiká pozície nevyžadujú intenzívnu fyzickú prácu, zdravotné postihnutie nie je legitímnym dôvodom na odmietnutie prijatia zamestnanca.
• čl. 28, v znení neskorších predpisov zo dňa 7.3.2017. Tento článok v skúmanom vydaní obsahuje štandardy sociálnych služieb pre ľudí so zdravotným postihnutím. Podľa vykonaných zmien postup poskytovania technických pomôcok osobám so zdravotným postihnutím určuje vláda Ruskej federácie.

Na december 2017 sú naplánované nasledujúce novely skúmaného regulačného aktu.

Stiahnite si aktuálnu verziu zákona

Záujemcom o podrobnejšie preštudovanie predmetného zákona odporúčame, aby sa oboznámili s textom spolkového zákona o sociálnej ochrane osôb so zdravotným postihnutím v najnovšom vydaní. Stiahnite si federálny zákon 181 so zmenami relevantnými pre obdobie novembra 2017 môžete využiť nasledovné

Jedným z hlavných problémov moderného Ruska je veľký počet tých, ktorí nie sú schopní samostatne vykonávať akcie zamerané na uspokojenie prirodzených potrieb. Zo 144 miliónov obyvateľov krajiny je viac ako 12 zdravotne postihnutých. Štát je povinný im vyplácať dôchodky, ako aj bezplatne poskytovať niektoré sociálne dávky.

Krajina prijala federálny zákon č. 181 „O sociálnej ochrane práv osôb so zdravotným postihnutím“, podľa ktorého sa určujú dôvody udelenia tohto štatútu subjektu. Upravuje aj stupeň podpory.

Pojem "zdravotne postihnutí"

Podľa čl. 1 federálny zákon č. 181 „O sociálnej ochrane osôb so zdravotným postihnutím“ je osoba so zdravotným postihnutím osoba, ktorá má fyzickú alebo psychickú poruchu telesných funkcií, ktorá spôsobuje obmedzenia v životnej aktivite. Takíto občania majú právo na pomoc a ochranu od štátu.

V závislosti od závažnosti ochorenia a veku je osobe pridelená skupina, ktorá predpokladá veľkosť dôchodku a súbor doplnkových služieb. Ak je osoba mladšia ako 18 rokov, potom je klasifikovaná ako „zdravotne postihnuté dieťa“.

Takíto ľudia môžu dostať pomoc len vtedy, ak sa potvrdí potreba podpory a ochrany. Aby ste to dosiahli, musíte sa podrobiť lekárskej prehliadke MES. Priraďuje kategóriu zdravotného postihnutia. Ak chcete začať poberať dôchodok, musíte zhromaždiť množstvo dokumentov vrátane osvedčenia od MES a predložiť ich dôchodkovému fondu v mieste vášho bydliska.

Štátna podpora

Štát prijíma množstvo opatrení na ochranu ľudí so zdravotným postihnutím. Pozostávajú z poskytovania sociálnych dávok tým, ktorí ich nemôžu získať sami. Vykonávajú sa činnosti s cieľom nahradiť funkcie stratené osobou bez ohľadu na skupinu postihnutia. Ide o opatrenia ako:

• organizovanie výťahov;
• domáca starostlivosť lekárov;
• poskytovanie dopravy;
• atď.

To všetko je zamerané na to, aby človek mohol slobodne komunikovať so zvyškom spoločnosti.

Dôležité! Federálny zákon „O ochrane práv osôb so zdravotným postihnutím“ potláča porušovanie práv a pokusy o diskrimináciu na základe zdravotného postihnutia. Osoba, ktorá odmietne služby ľuďom so zdravotným postihnutím, podlieha trestu na úrovni správneho a trestného poriadku.

MES

Lekárska a sociálna prehliadka sa vykonáva na základe odporúčania lekára, ktorý zdravotne postihnutú osobu navštevuje. Určuje kategóriu zdravotného postihnutia, ovplyvňuje výšku výplat dôchodkov, ako aj počet doplnkových služieb poskytovaných štátom.

Aké funkcie plní MES:

• zriadenie skupiny so zdravotným postihnutím a výška sociálnej ochrany pre ľudí so zdravotným postihnutím, dospelých aj deti;
• stanovenie následných opatrení určených na návrat subjektu k normálnemu životnému štýlu alebo na udržanie jeho zdravia;
• zhromažďovanie štatistických údajov o zdravotnom stave obyvateľstva v Rusku a určovanie opatrení na zlepšenie života;
• poskytovanie pomoci rodine, v ktorej žije zdravotne postihnutá osoba.

Poznámka! Všetky rozhodnutia prijaté počas skúšky sú záväzné. Ak miestna služba MES vydala verdikt, s ktorým žiadateľ nesúhlasí, má právo postúpiť prípad federálnemu úradu.

Nové novely zákona „O ochrane osôb so zdravotným postihnutím“ sú zverejnené na webovej stránke MEA. Sú otvorené pre každého. Sú tam uvedené zmeny v zákone a druhy podpory.

Kontrola kvality

Každý rok sa vykonávajú nezávislé audity kvality služieb sociálnej ochrany pre ľudí so zdravotným postihnutím v Ruskej federácii. To umožňuje predchádzať porušovaniu práv osôb so zdravotným postihnutím, ako aj neustále zlepšovať kvalitu služieb.

Hodnotia sa tieto kritériá:

• otvorenosť informácií na preskúmanie;
• forma pomoci;
• osobný prístup štátnych zamestnancov;
• účinnosť prijatých opatrení.

Nezávislá komisia na hodnotenie kvality služieb poskytujúcich pomoc a financovaných štátom je tvorená odborníkmi z verejných organizácií.

Rehabilitačné a habilitačné služby

Rehabilitácia je navrhnutá tak, aby pomohla obnoviť stratené funkcie, bez ktorých subjekt nemôže vykonávať každodenné činnosti. Habilitácia je zameraná na získanie nových zručností, ktoré nahradia stratené. Obe činnosti plnia funkciu obnovenia schopnosti človeka kontaktovať spoločnosť a neobmedzovať sa v sociálnych aktivitách.

Na čo sú opatrenia sociálnej ochrany pre ľudí so zdravotným postihnutím zamerané:

• poskytovanie všetkých potrebných lekárskych služieb zameraných na obnovenie stratených funkcií. Táto položka zahŕňa poskytovanie protéz, organizáciu pravidelnej kúpeľnej liečby;
• podpora pri orientácii v spoločnosti a poskytovanie pomoci pri nástupe na vysoké školy a pri nástupe do práce alebo spoločenských aktivít;
• pravidelná psychologická a sociálna pomoc pri adaptácii;
• organizovanie športových podujatí zábavného a terapeutického charakteru.

Zákon stanovuje, že všetkým, ktorí sú v núdzi, by spolu so svojimi rodinami mali byť bez problémov poskytnuté služby a podrobné informácie o ich právach.

Federálne služby poskytujúce podporu musia v plnej miere plniť záväzky, ktoré boli platené z rozpočtu aj zo súkromných zdrojov. Počet rehabilitačných a habilitačných aktivít poskytovaných službami nie je možné znížiť bez súhlasu zdravotne postihnutého.

Miestne federálne služby na podporu ľudí so zdravotným postihnutím niekedy nemajú možnosť zakúpiť vybavenie na rehabilitáciu alebo už boli zakúpené za peniaze z osobného rozpočtu. Potom sa osobe, ktorá podala žiadosť, vyplatí peňažná náhrada.

Poznámka! Výška náhrady sa rovná výške nákladov na nákup vybavenia, nemôže ju však prekročiť.

Zoznam programov pre rehabilitáciu a habilitáciu zostavuje komisia MES. V prípade odmietnutia určitých služieb tým, ktorí to potrebujú, je federálna podporná organizácia oslobodená od plnenia svojich záväzkov.

Technická podpora

Štát poskytuje všetky technické predmety zamerané na doplnenie stratených funkcií alebo ich úplnú náhradu.

Podporné zariadenia zahŕňajú:

• prostriedky, ktoré vám umožňujú nezávisle obsluhovať vaše primárne potreby;
• predmety osobnej starostlivosti a domácej starostlivosti;
• prostriedky na orientáciu v priestore. Patria sem vodiace psy;
• predmety pre sebarozvoj. Knihy v Braillovom písme a špeciálne písacie potreby;
• mechanizmy potrebné na pohyb, ako sú protézy, kočíky, za určitých podmienok automobilová doprava.

Finančné prostriedky na nákup všetkých zariadení sa berú z federálneho rozpočtu a poskytujú sa bezplatne tým, ktorí to potrebujú na trvalé bezplatné používanie. Zoznam potrebných technických prostriedkov je ovplyvnený zoznamom indikácií, ktorý je stanovený v MES.

Tí, ktorí používajú vodiace psy, majú ročnú platbu 17 420 rubľov. Štát predpokladá, že finančné prostriedky sú vyčlenené na starostlivosť a údržbu zvieraťa. Suma sa každoročne 1. februára zvyšuje. Percento zvýšenia závisí od úrovne inflácie v krajine a určuje ho vláda Ruskej federácie.

Spôsoby informovania

Federálne podporné agentúry sú zo zákona povinné poskytovať bezplatne všetky potrebné informácie v prístupnej forme. V prípade straty zraku, sluchu alebo schopnosti rozprávať je potrebné nadviazať kontakt a poskytnúť služby s prihliadnutím na možnosti žiadateľa. To znamená, že informácie musia byť prezentované v Braillovom písme alebo v posunkovej reči. Vládne agentúry musia mať pracovníkov s najnovšími zručnosťami.

Ak zdravotne postihnutý, ktorý stratil zrak, vykonáva operácie na získanie úveru, hypotéky, splátkového kalendára alebo veľkého nákupu, musí mu byť poskytnuté špeciálne vybavenie. Nazýva sa faksimile a umožňuje reprodukovať podpis pomocou nástrojov na kopírovanie.

Na uskutočnenie nákupu alebo pôžičky musí nevidomá osoba poskytnúť:

• identifikácia;
• notársky overené osvedčenie o pravosti podpisu nevidomej osoby, ku ktorému je priložená faxová kópia;
• originál alebo certifikované potvrdenie o zrakovom postihnutí.

Prístup k verejnej infraštruktúre

Orgány federálnej a miestnej vlády Ruskej federácie podľa čl. 15 federálny zákon 181 musí poskytnúť osobám so zdravotným postihnutím:

• ľahký prístup do akýchkoľvek verejných budov, rekreačných oblastí a miest liečby;
• možnosť využívať pozemnú, námornú a leteckú dopravu bez obmedzení pre mestskú a medzimestskú dopravu;
• žiadne prekážky pri samostatnom pohybe po verejných budovách;
• zacielenie pomôcok na ich používanie osobami so zdravotným postihnutím ich prekladom do Braillovho písma a posunkovej reči;
• možnosť voľného pohybu osôb v sprievode vodiacich psov.

Poznámka! Posledná podmienka musí byť splnená, ak má zviera identifikačné znaky, ktoré naznačujú, že patrí nevidomej osobe.

Ak verejné budovy nie sú schopné zabezpečiť tieto podmienky, potom sa priestory reorganizujú. Do ukončenia všetkých príprav musí administratíva organizácie poskytnúť postihnutej osobe pomoc. Všetky opatrenia, ich typ a veľkosť musia byť dohodnuté s federálnymi službami.

Kontrola servisu

Štát je povinný kontrolovať tvorbu a realizáciu povinných služieb pre ľudí so zdravotným postihnutím. Vykonávajú to oprávnené osoby v danej oblasti:

• preprava verejnou dopravou;
• poskytovanie výhod;
• kontrola kvality služieb;
• zachovanie kultúrneho dedičstva Ruskej federácie.

Poskytovanie bývania

Ak zdravotne postihnutá osoba alebo rodina, ktorá sa o ňu stará, potrebuje zlepšiť životné podmienky, štát je povinný zabezpečiť ubytovanie z federálnych prostriedkov.

Pri poskytovaní bývania sa zohľadňujú potreby žiadateľa a množstvo ďalších faktorov ovplyvňujúcich zdravotný stav. Plocha priestorov môže byť maximálne dvojnásobok minima na bývanie jednej osoby. Ak osoba trpí ťažkými formami chronického ochorenia alebo úrazu, rozhodnutie o veľkosti bývania môže byť predmetom revízie.

Priestory musia byť vybavené finančnými prostriedkami zameranými na rehabilitáciu a habilitáciu zdravotne postihnutej osoby z peňazí z federálneho rozpočtu.

Bytový priestor sa neprevádza do vlastníctva, ale je užívaný v súlade so zákonom o sociálnom prenájme. Pre takéto byty je 50% zľava na energie a nájomné.

Vzdelávanie

Federálna administratíva pomáha ľuďom so zdravotným postihnutím získať vzdelanie, všeobecné aj druhé vyššie vzdelanie. Zohľadňujú sa faktory ovplyvňujúce schopnosti zdravotne postihnutej osoby.

Uchádzači dostávajú:

• 100% platba školného;
• v prípade potreby bezplatná doprava do vzdelávacej inštitúcie;
• konzultácie s psychológom a sociálnym pracovníkom. podpora;
• špeciálne programy.

Okrem vzdelania sa podľa čl. 20 federálny zákon - 181, zdravotne postihnutým ľuďom sa poskytuje pomoc pri hľadaní zamestnania.

Trestnoprávna zodpovednosť

čl. Federálny zákon č. 32 - 181 stanovuje, že osoby odsúdené za porušovanie práv alebo diskrimináciu ľudí so zdravotným postihnutím nesú zodpovednosť v súlade s právnymi predpismi Ruskej federácie. Prípady nezákonného využívania penzijných fondov, ako aj kontroverzné otázky sa posudzujú na súde.

Záver

Ruská vláda sa spolu s mnohými verejnými organizáciami snaží zlepšiť životné podmienky ľudí so zdravotným postihnutím a zabezpečiť ochranu ich práv. Na tento účel sa využívajú peniaze z federálneho rozpočtu a pomoc zo súkromných fondov. Za diskrimináciu osôb so zdravotným postihnutím existujú trestné sankcie.

Veľkosť dôchodku sa každým rokom zvyšuje, čo je zamerané nielen na udržanie zdravia, ale aj na vrátenie stratených zručností. Vďaka tomu je možné získať späť predtým stratené fyzické alebo duševné funkcie.

Napriek tomu všetkému sú životné podmienky zdravotne postihnutých ľudí v Rusku rádovo nižšie ako v Európe. Dôvodom je vysoká miera rastu inflácie v krajine. Každým rokom sa percento práceneschopných občanov znižuje. Dôchodkový fond preto pociťuje nedostatok prostriedkov, ktoré sa počítajú z oficiálnych príjmov.