Vzor žiadosti o cenové návrhy pre 44 federálnych zákonov. Prečo je na dokladoch modrá pečiatka?

Na základe časti 2 čl. 22 zákona 44-FZ metóda porovnateľných trhových cien (analýza trhu) spočíva v stanovení počiatočnej (maximálnej) ceny zákazky, ceny zákazky uzatvorenej s jedným dodávateľom (zhotoviteľom, vykonávateľom), na základe informácií o trhové ceny rovnakých tovarov, prác, služieb plánovaných na obstaranie, alebo ak neexistujú, rovnorodých tovarov, prác, služieb.

V rámci čl. 22 zákona 44-FZ, vyhláška Ministerstva hospodárskeho rozvoja Ruska z 2. októbra 2013 N 567 „O schválení metodických odporúčaní na aplikáciu metód na určenie počiatočnej (maximálnej) ceny zákazky, cena zmluva uzavretá s jediným dodávateľom (dodávateľ, umelca)“.

V súlade s článkom 3.10. Príkaz Ministerstva hospodárskeho rozvoja Ruska zo dňa 2. októbra 2013 N 567, žiadosť o poskytnutie informácií o cene zaslaná potenciálnemu dodávateľovi (zhotoviteľovi, realizátorovi) a (alebo) žiadosť o poskytnutie informácie o cene zverejnená v Jednotný informačný systém (na oficiálnej webovej stránke alebo iných stránkach) alebo v tlačených publikáciách môže obsahovať:

3.10.1. podrobný popis predmetu obstarávania vrátane uvedenia mernej jednotky, množstva tovaru, objemu práce alebo služby;

3.10.2. zoznam informácií potrebných na zistenie totožnosti alebo homogenity tovaru, práce, služieb ponúkaných dodávateľom (zhotoviteľom, vykonávateľom);

3.10.3. základné podmienky pre realizáciu zmluvy uzatvorenej na základe výsledkov nákupu, vrátane požiadaviek na postup pri dodávke produktov, vykonaní práce, poskytovaní služieb, predpokladanej dobe nákupu, platobnom postupe, výške zábezpeky za vyhotovenie zmluvy, požiadavky na záručnú dobu tovaru, práce, služieb a (alebo) množstva poskytujúceho záruky ich kvality;

3.10.4. termíny poskytovania informácií o cenách;

3.10.5. informáciu, že z vykonania tohto postupu zhromažďovania informácií nevyplývajú žiadne povinnosti zákazníka;

3.10.6. údaj, že z odpovede na žiadosť musí byť jednoznačne určená cena jednotky tovaru, práce, služby a celková cena zákazky za podmienok uvedených v žiadosti, doba platnosti navrhovanej ceny, výpočet takejto ceny cenu, aby nedochádzalo k úmyselnému nadhodnocovaniu alebo podhodnocovaniu cien tovarov, prác, služieb.

Stiahnite si vzor žiadosti o informácie o cene podľa 44-FZ

Najpopulárnejším spôsobom určenia počiatočnej (maximálnej) zmluvnej ceny (ICP) je analýza trhu. Nezáleží na tom, či rozpočtová organizácia využije niektorý zo súťažných spôsobov obstarávania alebo zvažuje možnosť nákupu výrobku alebo služby od jedného dodávateľa, pretože v súlade s platnou právnou úpravou (§ 22 44-FZ) v r. v každom prípade je potrebné poskytnúť odôvodnenie NMCC. Aby to bolo možné bez porušenia, zákazník si bude musieť nájsť aktuálne cenové údaje. Na to je potrebné zozbierať množstvo obchodných návrhov od rôznych dodávateľov ponúkajúcich požadovaný produkt alebo službu.

Na určenie NMCC musí rozpočtová organizácia, ktorá vystupuje ako zákazník, požiadať o obchodné ponuky najmenej piatich potenciálnych dodávateľov. Ako odpoveď musí dostať aspoň tri cenové listy s popisom tovarov alebo služieb, ktoré spĺňajú všetky podmienky uvedené v pláne obstarávania.

Hlavným cieľom je zhromaždiť aktuálne informácie o cenách pre účely ich následnej analýzy. Na základe výsledkov dôkladnej analýzy sa odvodzuje NMCC.

Čo najpresnejší a najpodrobnejší popis kupovaného tovaru, prác alebo služieb. To znamená kvantitatívne údaje, mernú jednotku a objem vykonanej práce.
Niekoľko hlavných podmienok z návrhu zmluvy - všetko, čo súvisí so špecifikami dodávky, poskytovania služieb alebo špecifických vlastností diela. Poznamenané sú aj platobné miesta a zmluvné zabezpečenie a potrebné záručné informácie o zakúpenom tovare, prácach alebo službách.
Vysvetlenia, že poskytnuté informácie o cene uvádzajú konkrétne skutočné náklady na tovar, práce alebo služby požadované zákazníkom a nie sú základom pre následné uzatvorenie zmluvných vzťahov.

Vzor žiadosti o komerčné návrhy podľa 44-FZ

Poskytnutie obchodnej ponuky

Potom, čo zákazník pri hľadaní troch dodávateľov na výpočet NMCC plánovaného nákupu odošle list (vzor žiadosti o komerčný návrh je uvedený vyššie), dostane oficiálne odpovede od vybraných organizácií.

Aká je teda odpoveď? V prvom rade ide o dokument na oficiálnom hlavičkovom papieri dodávateľa, overený „živou“ pečaťou a podpisom manažéra a v niektorých prípadoch finančného riaditeľa alebo hlavného účtovníka. Zahŕňa nasledujúce informácie:

úplné podrobnosti o podniku;
aktuálna cena produktu alebo služby poskytnutej v čase žiadosti;
úplný popis služieb zahrnutých v cene s konkrétnymi charakteristikami a plánovanými termínmi dokončenia, ak sú zahrnuté určité druhy prác.

Je dôležité mať na pamäti, že takýto dokument slúži len na informačné účely a nie je priamym podnetom na uzavretie zmluvy.

Je potrebné poznamenať, že prijaté údaje o nákladoch nemajú dobu platnosti. To treba poznamenať aj v odpovedi.

3 obchodné ponuky podľa 44 federálnych zákonov – zadarmo!

Pri použití tohto materiálu na výpočty v budúcich obdobiach bude aktuálna cena indexovaná v súlade s konverzným faktorom.

Odpoveď na žiadosť CP o zdôvodnenie NMCC

Žiadosť o komerčné návrhy v zmysle 223-FZ

Ak rozpočtová inštitúcia poskytuje obyvateľom doplnkové služby, to znamená, že podniká a dostáva oficiálny príjem, má právo stiahnuť časť svojho obstarávania z prísnych predpisov 44-FZ a využiť výhody 223-FZ, čo je viac lojálni k rozpočtovým zákazníkom.

Stojí za to rozlišovať medzi konkurenčnou metódou identifikácie dodávateľa a priamym vyžiadaním informácií o cene na usporiadanie súťaže alebo aukcie podľa federálneho zákona-223. Údaje o nákladoch na tovar, práce a služby sa vyžadujú na rovnaký účel ako vo federálnom zákone-44 – na identifikáciu aktuálnych cien a určenie NMCC.

List so žiadosťou o informácie o cenách sa vyhotovuje podobne ako 44-FZ.

Na základe tohto zákona existuje dodatočná súťažná metóda na identifikáciu dodávateľov, ktorá sa nazýva žiadosť o návrhy. O takto uskutočnenom nákupe zákazník vloží do systému oznámenie a podrobne uvedie všetky potrebné informácie. V tomto prípade môžu byť pozvaní k účasti určití umelci, ktorí spĺňajú technické kritériá zákazníka. Žiadosti o predloženie návrhov sa môže zúčastniť každá organizácia, ktorá spĺňa požiadavky organizátora obstarávania. Potom nasleduje prijatie, kontrola a záverečné vyhodnotenie žiadostí. Členovia komisie berú do úvahy minimálne dve stanovené kritériá hodnotenia. Výsledkom je, že na základe výsledkov konania je uzatvorená zmluva s dodávateľom, ktorý ponúkol najvýhodnejšie podmienky. Výsledok RFP zákazník premietne aj na oficiálnu webovú stránku vo verejnej doméne.

Tento spôsob je možné použiť aj v prípade, že zákazník vypovedá existujúce zmluvy alebo keď sa konkurenčné metódy (súťaž, aukcia) opakujú a vyhlásia za neplatné.

Žiadosť o komerčný návrh: vzor podľa 223-FZ

Na zdôvodnenie NMCC pomocou metódy analýzy trhu je potrebné zbierať aktuálne informácie o cenách. Pozrime sa na požiadavky na komerčné návrhy podľa 44 federálnych zákonov, pretože predstavujú najjednoduchší spôsob získania takýchto údajov.

Zdôvodnenie počiatočnej maximálnej zmluvnej ceny (IMCP) je jednou z fáz plánovania obstarávania. Zákon o zmluvnom systéme stanovil požiadavku primárne uplatňovať metódu analýzy trhu. To vedie k potrebe použiť komerčné návrhy v procese určovania nákladov na objekt. Zároveň za chyby alebo nedodržanie postupu na odôvodnenie NMCC existuje administratívna zodpovednosť vo forme pokuty až do 10 000 rubľov, čo je nepríjemný doplnok.

koncepcia

Pre dodávateľa, ktorého oblasť činnosti súvisí s potrebami zákazníka, je obchodný návrh oficiálnym dokumentom, ktorý potvrdzuje náklady na jeho tovar, prácu, služby s určitými vlastnosťami na konkrétne obdobie, ale nezahŕňa povinnosť uzavrieť zmluvu. .

Komerčné návrhy pripravujeme podľa 44-FZ

Časť 2-6 čl. 22 44-FZ popisuje pravidlá uplatňovania metódy analýzy trhu a uvádza, že pri zdôvodňovaní nákladov na zákazku pomocou tejto metódy je potrebné porovnávať ceny za tovar alebo služby, ktoré sú podobné predmetu plánovaného nákupu. K tomu potrebujete získať aktuálne informácie o trhových cenách. A najjednoduchší spôsob, ako to urobiť, je vyžiadať si cenové ponuky od spoločností, ktoré dodávajú takýto tovar alebo poskytujú podobné služby.

Postup pri získavaní informácií o cenách

Boli vypracované metodické odporúčania pre použitie metód na stanovenie NMCC (Nariadenie Ministerstva hospodárskeho rozvoja Ruska zo dňa 2. októbra 2013 N 567). Na zber údajov o cenách sa odporúča, aby zákazník zaslal žiadosti o cenové informácie aspoň piatim dodávateľom a pri určovaní NMCC použil aspoň tri ceny, ktoré poskytujú rôzni dodávatelia (odsek 3.19).

Algoritmus na odoslanie takejto žiadosti je nasledujúci:

Napíšte popis predmetu obstarávania s uvedením jeho kvantitatívnych a kvalitatívnych charakteristík (prečítajte si článok „Ako napísať technickú špecifikáciu pre výberové konanie“).
Uveďte podstatné podmienky dodania tovaru a vykonania prác, ktoré ovplyvňujú ich cenu: územná poloha, dodacia lehota, dokončenie prác, dostupnosť záruky, potreba úpravy, montáže, zaškolenie osôb atď.
Vyberte cieľové publikum bulletinu. Dodávatelia zároveň musia mať podľa odporúčaní ministerstva hospodárskeho rozvoja skúsenosti s podobnými dodávkami, vrátane skúseností s realizáciou zákaziek bez použitia pokút za posledné tri roky. V tejto fáze môže zákazník využiť systémy na vyhľadávanie informácií alebo verejne dostupné adresáre organizácií. Ako dodávateľ plnil zmluvy v rámci 44-FZ a 223-FZ si môžete skontrolovať na stránke Jednotného informačného systému (EIS) v registri zmlúv. Ak to chcete urobiť, musíte zadať meno alebo DIČ výhercu.
Vyplňte žiadosť a odošlite ju potenciálnym partnerom. Zároveň sa podľa ministerstva hospodárskeho rozvoja (list z 10. mája 2016 N D28i-1308) na odôvodnenie NMCC považuje za prijateľné použiť fax alebo e-mail na predkladanie žiadostí a prijímanie odpovedí.
Získajte odpoveď, analyzujte údaje a vytvorte odôvodnenie.

Upozorňujeme, že doba platnosti obchodnej ponuky podľa 44 federálnych zákonov nebola stanovená. Tieto informácie musia byť zahrnuté v dokumente odpovede. Deje sa tak s cieľom odstrániť zdôvodnenie na základe irelevantných cien.

Ceny z predchádzajúcich období (viac ako šesť mesiacov od obdobia určenia NMCC) je potrebné uviesť na súčasnú úroveň použitím konverzného faktora.

Ministerstvo hospodárskeho rozvoja okrem zasielania požiadaviek dodávateľom odporúča vykonať niekoľko ďalších postupov: vyhľadávanie cien v registri zmlúv EIS, zber a analýzu verejne dostupných informácií o cenách (inzercia, katalógy, štatistické výkazníctvo a pod.).

Vzor žiadosti o komerčný návrh podľa 44 federálneho zákona

Vzorové obchodné návrhy podľa 44 federálnych zákonov

Žiadosť o návrhy ako spôsob identifikácie dodávateľa

Nezamieňajte si žiadosť o obchodné návrhy, ktoré sa zhromažďujú za účelom určenia NMCC pre ďalšiu realizáciu zákazky, a žiadosť o návrhy ako súťažný spôsob obstarávania podľa čl. 83 44-FZ alebo Obstarávacieho poriadku podľa 223-FZ.

Tento spôsob obstarávania je obdobou súťaže, kde sú stanovené kritériá hodnotenia žiadostí a účastníci predkladajú v obálkach údaje o cene a ďalších podmienkach zákazky.

Obchodné ponuky v obstarávaní

Hlavným cieľom je zhromaždiť aktuálne informácie o cenách pre účely ich následnej analýzy. Na základe výsledkov dôkladnej analýzy sa odvodzuje NMCC.

Čo najpresnejší a najpodrobnejší popis kupovaného tovaru, prác alebo služieb. To znamená kvantitatívne údaje, mernú jednotku a objem vykonanej práce.
Niekoľko hlavných podmienok z návrhu zmluvy - všetko, čo súvisí so špecifikami dodávky, poskytovania služieb alebo špecifických vlastností diela. Poznamenané sú aj platobné miesta a zmluvné zabezpečenie a potrebné záručné informácie o zakúpenom tovare, prácach alebo službách.
Vysvetlenia, že poskytnuté informácie o cene uvádzajú konkrétne skutočné náklady na tovar, práce alebo služby požadované zákazníkom a nie sú základom pre následné uzatvorenie zmluvných vzťahov.

Vzor žiadosti o komerčné návrhy podľa 44-FZ

Poskytnutie obchodnej ponuky

úplné podrobnosti o podniku;
aktuálna cena produktu alebo služby poskytnutej v čase žiadosti;
úplný popis služieb zahrnutých v cene s konkrétnymi charakteristikami a plánovanými termínmi dokončenia, ak sú zahrnuté určité druhy prác.

Je dôležité mať na pamäti, že takýto dokument slúži len na informačné účely a nie je priamym podnetom na uzavretie zmluvy.

Je potrebné poznamenať, že prijaté údaje o nákladoch nemajú dobu platnosti. To treba poznamenať aj v odpovedi. Pri použití tohto materiálu na výpočty v budúcich obdobiach bude aktuálna cena indexovaná v súlade s konverzným faktorom.

Odpoveď na žiadosť CP o zdôvodnenie NMCC

Žiadosť o komerčné návrhy v zmysle 223-FZ

List so žiadosťou o informácie o cenách sa vyhotovuje podobne ako 44-FZ.

Tento spôsob je možné použiť aj v prípade, že zákazník vypovedá existujúce zmluvy alebo keď sa konkurenčné metódy (súťaž, aukcia) opakujú a vyhlásia za neplatné.

Objednávateľ evidoval na sekretariáte žiadosti o obchodné návrhy, odpovede na tieto žiadosti neboli na sekretariáte evidované. Povedzte mi, či ide o porušenie, že zákazník nezaregistroval odpovede na žiadosti, aké dôsledky to môže mať pre zákazníka.

Odpoveď

Oksana Balandina, hlavný redaktor Štátneho poriadku

Od 1. júla 2018 do 1. januára 2019 majú zákazníci prechodné obdobie – môžu vykonávať elektronické aj papierové postupy. Od roku 2019 budú s ôsmimi výnimkami zakázané verejné súťaže, aukcie, cenové ponuky a žiadosti o návrhy na papieri.
Prečítajte si, aké nákupy na ETP realizovať, ako si vybrať stránku a získať elektronický podpis, aké sú pravidlá pre uzatváranie zmlúv v prechodnom období a po ňom.

V súlade s čl. 22 zákona č. 44-FZ, počiatočnú (maximálnu) zmluvnú cenu, cenu zmluvy uzavretej s jedným dodávateľom (zhotoviteľom, vykonávateľom), určuje a odôvodňuje objednávateľ použitím nasledujúceho spôsobu alebo viacerých z nasledujúcich metódy:

metóda porovnateľných trhových cien (analýza trhu);
normatívna metóda;
nákladná metóda.

Ak chcete získať plný prístup na portál PRO-GOSZAKAZ.RU, prosím Registrovať. Nezaberie to viac ako minútu. Vyberte si sociálnu sieť pre rýchlu autorizáciu na portáli:

V súlade s časťou 2 čl. 22 zákona č. 44-FZ metóda porovnateľných trhových cien (analýza trhu) pozostáva zo stanovenia počiatočnej (maximálnej) ceny zákazky, ceny zákazky uzatvorenej s jedným dodávateľom (zhotoviteľom, realizátorom), na základe informácie o trhových cenách rovnakých tovarov, prác, služieb plánovaných na obstaranie, alebo ak neexistujú, rovnorodých tovarov, prác, služieb.

Podľa časti 20 čl. 22 zákona č. 44-FZ metodické odporúčania o používaní metód na určenie počiatočnej (maximálnej) ceny zákazky, ceny zákazky uzatvorenej s jedným dodávateľom (zhotoviteľom, vykonávateľom), ustanoví federálna exekutíva orgán pre reguláciu zmluvného systému v oblasti obstarávania.

Metodické odporúčania k použitiu metód na určenie počiatočnej (maximálnej) ceny zákazky, ceny zákazky uzatvorenej s jedným dodávateľom (zhotoviteľom, realizátorom) (ďalej len metodické odporúčania) boli teda ustanovené nariadením č. Ministerstvo hospodárskeho rozvoja Ruska zo dňa 2. októbra 2013 č. 567.

Pretože podľa čl. 22 zákona č. 44-FZ a bod 2.1 Metodických odporúčaní je odôvodnením NMCC kalkulovať určenú cenu s priložením podkladov a podkladov alebo s uvedením podrobností podkladov, na základe ktorých bola kalkulácia vykonaná. vyrobené. Zároveň v odôvodnení NMCC, ktoré podlieha verejnému umiestneniu na internetovej informačnej a telekomunikačnej sieti, nie sú uvedené mená dodávateľov (dodávateľov, výkonných umelcov), ktorí poskytli príslušné informácie. Odporúča sa uchovávať originály dokumentov použitých pri určovaní a zdôvodňovaní NMCC, snímky obrazovky (ďalej len „snímky obrazovky“) obsahujúce obrázky príslušných webových stránok s uvedením dátumu a času ich vytvorenia, s ďalšími dokumentmi o obstarávaní, ktoré podliehajú uchovávaniu v súlade s požiadavky zákona č. 44-FZ.

To znamená, že obchodné ponuky, ktoré boli použité na výpočet a zdôvodnenie počiatočnej (maximálnej) zmluvnej ceny, nepodliehajú umiestneniu v jednotnom informačnom systéme a objednávateľ má právo nezverejniť mená dodávateľov (zhotoviteľov, výkonných umelcov), ktorí poskytli príslušné informácie o cene.

Ale napríklad na žiadosť účastníka obstarávania je objednávateľ povinný vysvetliť mu ustanovenia obstarávacej dokumentácie vrátane postupu výpočtu a zdôvodnenia počiatočnej (maximálnej) zmluvnej ceny. V tomto prípade objednávateľ nie je povinný poskytnúť účastníkom obstarávania obchodné návrhy, ktoré boli použité na výpočet a zdôvodnenie počiatočnej (maximálnej) zmluvnej ceny.

Domnievame sa, že pôvodná dokumentácia k obstarávaniu by mala obsahovať okrem iného aj obchodné návrhy potenciálnych účastníkov, nie je potrebné ich vkladať do Jednotného informačného systému.

Tieto obchodné návrhy je vhodné uchovávať spolu s odôvodnením zmluvnej ceny a ďalšími podkladmi k obstarávaniu. Pretože môžu byť potrebné napríklad pri vysvetľovaní postupu zdôvodňovania ceny na žiadosť účastníka obstarávania.

Postup pri registrácii týchto obchodných žiadostí neupravuje zákon č. 44-FZ. To znamená, že zákon č. 44-FZ neukladá zákazníkovi povinnosť ich registrovať na sekretariáte. Toto je určené internými prevádzkovými postupmi vašej organizácie.

časopis "Goszakupki.ru" je časopis, na ktorého stránkach poskytujú praktické vysvetlenia poprední odborníci z odvetvia a materiály sú pripravované za účasti špecialistov Federálnej protimonopolnej služby a Ministerstva financií. Všetky články v časopise majú najvyšší stupeň spoľahlivosti.

(NMCC) - jedna z etáp plánovania obstarávania. Zákon o zmluvnom systéme stanovil požiadavku primárne uplatňovať metódu analýzy trhu. To vedie k potrebe použiť komerčné návrhy v procese určovania nákladov na objekt. Zároveň za chyby alebo nedodržanie postupu na odôvodnenie NMCC vzniká administratívna zodpovednosť vo forme pokuty až do 10 000 rubľov, čo je nepríjemný doplnok.

koncepcia

Časť 2-6 čl. 22 44-FZ popisuje pravidlá uplatňovania metódy analýzy trhu a uvádza, že pri zdôvodňovaní nákladov na zákazku pomocou tejto metódy je potrebné porovnávať ceny za tovar alebo služby, ktoré sú podobné predmetu plánovaného nákupu. K tomu potrebujete získať aktuálne informácie o trhových cenách. A najjednoduchší spôsob, ako to urobiť, je požiadať o komerčný návrh (vzor je uvedený nižšie) od spoločností, ktoré dodávajú takýto tovar alebo poskytujú podobné služby.

Postup pri získavaní informácií o cenách

Boli vypracované metodické odporúčania pre použitie metód na stanovenie NMCC (). Na zber údajov o cenách sa odporúča, aby zákazník zaslal žiadosti o cenové informácie aspoň piatim dodávateľom a pri určovaní NMCC použil aspoň tri ceny, ktoré poskytujú rôzni dodávatelia (odsek 3.19).

Algoritmus na odoslanie takejto žiadosti je nasledujúci:

Zostavte ho s uvedením jeho kvantitatívnych a kvalitatívnych charakteristík (prečítajte si článok).
Uveďte podstatné podmienky dodania tovaru a vykonania prác, ktoré ovplyvňujú ich cenu: územná poloha, dodacia lehota, dokončenie prác, dostupnosť záruky, potreba úpravy, montáže, zaškolenie osôb atď.
Vyberte cieľové publikum bulletinu. Dodávatelia zároveň musia mať podľa odporúčaní ministerstva hospodárskeho rozvoja skúsenosti s podobnými dodávkami, vrátane skúseností s realizáciou zákaziek bez použitia pokút za posledné tri roky. V tejto fáze môže zákazník využiť systémy na vyhľadávanie informácií alebo verejne dostupné adresáre organizácií. Ako dodávateľ plnil zmluvy podľa 44-FZ a 223-FZ si môžete skontrolovať na stránke Jednotného informačného systému (EIS). Ak to chcete urobiť, musíte zadať meno alebo DIČ výhercu.
Vyplňte žiadosť a odošlite ju potenciálnym partnerom. Zároveň sa podľa Ministerstva hospodárskeho rozvoja (list č. D28i-1308 z 10. mája 2016) na odôvodnenie NMCC považuje za prijateľné použiť na predkladanie žiadostí a prijímanie odpovedí fax alebo e-mail.
Získajte odpoveď, analyzujte údaje a vytvorte odôvodnenie.

Upozorňujeme, že doba platnosti obchodnej ponuky podľa 44-FZ nebola stanovená. Tieto informácie musia byť zahrnuté v dokumente odpovede. Deje sa tak s cieľom odstrániť zdôvodnenie na základe irelevantných cien.

Ceny z predchádzajúcich období (viac ako šesť mesiacov od obdobia určenia NMCC) je potrebné uviesť na súčasnú úroveň použitím konverzného faktora.