Ministri ng Depensa ng Industriya ng USSR. Militar-Industrial Commission: mga pahina ng kasaysayan

Ministri ng Industriya ng Russia

Listahan ng mga ministeryo ng Russia na gumaganap ng mga tungkulin ng pagbuo ng patakaran ng estado at ligal na regulasyon sa larangan ng pag-unlad ng industriya.

Kwento

• Itinatag noong Hulyo 14, 1990 Ministri ng Industriya ng RSFSR(Batas ng RSFSR na may petsang Hulyo 14, 1990 Blg. 101-I).
• Noong Disyembre 25, 1991, pinalitan ng pangalan
• Setyembre 30, 1992 Ministri ng Industriya ng Russian Federation pinalitan sa Komite ng Estado ng Russian Federation para sa Patakaran sa Industriya. (Dekreto ng Pangulo ng Russian Federation noong Setyembre 30, 1992 No. 1148).
• Mayo 8, 1996 itinatag sa batayan Komite ng Estado ng Russian Federation para sa Mga Industriya ng Depensa(Decree of the President of the Russian Federation of May 8, 1996 No. 686).
• Agosto 14, 1996 sa base Komite ng Estado ng Russian Federation para sa Patakaran sa Industriya bagong nabuo Ministri ng Industriya ng Russian Federation(Decree of the President of the Russian Federation of August 14, 1996 No. 1177).
• Marso 17, 1997 Ministri ng Industriya ng Russian Federation liquidated sa paglipat ng mga function nito, liquidated din Ministry of Defense Industry ng Russian Federation sa paglilipat ng mga tungkulin nito Ministri ng Ekonomiya ng Russian Federation At Komite ng Estado ng Russian Federation para sa Komunikasyon at Impormasyon(Decree of the President of the Russian Federation of March 17, 1997 No. 249).
• Abril 30, 1998 - itinatag batay sa Ministry of Foreign Economic Relations at Trade ng Russian Federation. Ang mga pang-industriyang dibisyon ng Ministri ng Ekonomiya ng Russian Federation, ang inalis na Komite ng Estado ng Russian Federation para sa Standardisasyon, Metrology at Sertipikasyon, pati na rin ang bahagi ng mga tungkulin ng tinanggal na Ministri ng Foreign Economic Relations at Trade ng Russian Federation at ang Ministry of the Russian Federation for Cooperation with Member States of the Commonwealth of Independent States ay inilipat sa hurisdiksyon nito.(Decree of the President of the Russian Federation of April 30, 1998 No. 483).
• Setyembre 22, 1998 - Ministri ng Industriya at Kalakalan ng Russian Federation inalis (Decree of the President of the Russian Federation of September 22, 1998 No. 1142).
• Mayo 17, 2000 - Nabuo Ministri ng Industriya, Agham at Teknolohiya ng Russian Federation sa paglipat sa kanya ng mga tungkulin ng inalis Ministri ng Agham at Teknolohiya ng Russian Federation, pati na rin ang mga bahagi ng mga function na inalis Ministri ng Kalakalan ng Russian Federation At Ministri ng Ekonomiya ng Russian Federation(Decree of the President of the Russian Federation of May 17, 2000 No. 867).
• Marso 9, 2004 Ministri ng Industriya, Agham at Teknolohiya ng Russian Federation inalis. Edukado Ministri ng Industriya at Enerhiya ng Russian Federation sa batayan ng inalis Ministri ng Industriya, Agham at Teknolohiya ng Russian Federation At Ministri ng Enerhiya ng Russian Federation(Decree of the President of the Russian Federation of March 9, 2004 No. 314).
• Mayo 12, 2008 Ministri ng Industriya at Enerhiya ng Russian Federation inalis sa batayan nitong nilikha Ministri ng Industriya at Kalakalan ng Russian Federation(Decree of the President of the Russian Federation of May 12, 2008 No. 724).

Mga Kategorya:

• Industriya ng Russia
• Mga Ministri ng Pederal ng Russia
• Inalis ang mga ehekutibong awtoridad ng Russia
• Ministri ng Industriya

Wikimedia Foundation. 2010.

Tingnan kung ano ang "Ministry of Industry of Russia" sa iba pang mga diksyunaryo:

Ang Ministry of Telecom at Mass Communications ng Russian Federation (Ministry of Communications of Russia) ay isang pederal na ehekutibong katawan sa ilalim ng hurisdiksyon ng Pamahalaan ng Russian Federation mula noong Mayo 12, 2008. Gumaganap ng mga tungkulin ng pagbuo ng patakaran ng estado... Wikipedia

Ang sagisag ng Ministry of Justice Ministry of Justice ng Russian Federation (Ministry of Justice of Russia) ay isang pederal na ministeryo na nagtataguyod ng pampublikong patakaran at namamahala sa larangan ng hustisya, pati na rin ang mga aktibidad sa koordinasyon sa lugar na ito ng iba pang pederal. . Wikipedia

Watawat ng Ministry of Defense ng Russian Federation Emblem ng Ministry of Defense ng Russian Federation Ang gusali ng isa sa mga departamento ng Ministry of Defense sa Moscow ... Wikipedia

Emblem ng Ministry of Transport Flag ng Ministry of Transport, 2002 Ang Ministry of Transport ng Russian Federation (abbr. Ministry of Transport of Russia) ay isang pederal na ministeryo na nagsasagawa ng mga tungkulin ng pagbuo ng patakaran ng estado at legal na regulasyon sa larangan. ng ... ... Wikipedia

Ang Ministri ng Pananalapi ng Russian Federation (Ministry of Finance ng Russia) ay ang pederal na ministeryo ng Russian Federation, na tinitiyak ang pagpapatupad ng isang pinag-isang patakaran sa pananalapi, pati na rin ang pagbibigay ng pangkalahatang pamumuno sa larangan ng pag-aayos ng pananalapi sa Russian. ... Wikipedia

Ang Ministri ng Enerhiya ng Russian Federation (Ministry of Energy ng Russia) ay isang pederal na ehekutibong katawan sa ilalim ng hurisdiksyon ng Pamahalaan ng Russian Federation, isang ministeryo. Itinatag noong Mayo 12, 2008 sa pamamagitan ng Dekreto ng Pangulo ng Russian Federation (N№ 724). Gumaganap ng mga function sa... ... Wikipedia

- (Ministry of Industry and Trade of the Russian Federation) Pangkalahatang impormasyon Bansa Russia Petsa ng paglikha Mayo 12, 2008 Nakaraang ahensya Ministry of Industry at Energy ng Russian Federation Ang mga aktibidad ay pinamamahalaan ng Pamahalaan ng Russian Federation... ... Wikipedia

- (Ministry of Industry and Energy of Russia) ay isang pederal na executive body na nagsasagawa ng mga tungkulin ng pagbuo ng patakaran ng estado at legal na regulasyon sa larangan ng industriyal, industriya ng depensa at gasolina at enerhiya... ... Wikipedia

Ang Ministri ng Industriya at Enerhiya ng Russian Federation (Minpromenergo ng Russia) ay isang pederal na ehekutibong katawan na nagsasagawa ng mga tungkulin ng pagbuo ng patakaran ng estado at legal na regulasyon sa larangan ng... ... Wikipedia

Bago naging Deputy Minister ng Mechanical Engineering at Defense Industry ng USSR noong 1980–1991, si Nikolai Puzyrev ay nagtrabaho ng 14 na taon sa Yakov Sverdlov Plant sa lungsod ng Dzerzhinsk, Gorky (ngayon ay Nizhny Novgorod) na rehiyon. Ang papel na ginagampanan ng planta na ito sa pagtiyak ng kakayahan sa pagtatanggol ng bansa ay at nananatiling mataas. Sapat na sabihin na sa panahon ng Great Patriotic War ang kumpanya ay gumawa ng 25 porsiyento ng lahat ng mga bala na ibinibigay sa Red Army. Dito nagpunta si Puzyrev mula sa master technologist hanggang sa deputy chief engineer, kaya alam niya ang halos lahat tungkol sa mga produktong ito.

– Ano ang papel ng mga bala sa paglutas ng mga problemang militar?

“Hindi kalabisan na sabihin na lahat ng uri ng armas - baril, tangke, eroplano, barkong walang bala ay nananatiling magagandang target lamang para sa kalaban. Kung tutuusin, ang target ay tinamaan ng mga bala, at ang iba pang mga armas ay isang paraan lamang ng paghahatid nito. Hindi ko sa anumang paraan minamaliit ang papel na ginagampanan ng mga armas, ngunit kahit na ang mga ultra-modernong modelo ay makakamit lamang ang gawain sa paggamit ng mga armas. Ang aking pilosopiya ay ang mga sumusunod: ang mga sandata at bala ay iisang buo at ang kawalan o kakulangan ng isa ay nagpapawalang-bisa sa halaga ng isa.

"Walang pribadong may-ari ang maaaring ihambing sa isang pinuno ng gobyerno, dahil siya ay naudyukan lamang ng kanyang sariling interes at benepisyo"

Ang buong kurso ng Great Patriotic War ay nagsasalita ng napakahalagang papel ng mga bala. Noong 1941, ang Pulang Hukbo ay may lahat ng kinakailangang armas, ngunit walang sapat na bala - ang mga bodega ay binomba ng mga Aleman sa mga unang araw ng digmaan, 40 porsiyento ng mga pabrika ay nahulog sa occupation zone. Wala kaming dapat kunan - walang cartridge, walang shell. Halimbawa, ang kanyon ay nakatanggap lamang ng tatlong bala bawat araw. Ito ay kung paano namin sinimulan ang digmaan.

Ang bawat planta ng bala ay gumagawa ng mga produkto halos hanggang sa pagdating ng mga Aleman, at tatlong araw lamang bago ang inaasahang pananakop ang mga kagamitan ay ganap na nabuwag, na-load sa mga tren at, kasama ang mga manggagawa at kanilang mga pamilya, ipinadala sa mga Urals o higit pa. Lahat ng hindi mai-load at mailabas ay pinasabog sa lugar. At walang kaso kung kailan nagawang gamitin ng mga Aleman ang aming mga pabrika para sa kanilang layunin. Nakatanggap sila ng mga walang laman na gusali ng produksyon o kahit na mga guho.

Ngunit sa unang kalahati ng 1943, ang industriya ay nagbibigay na sa hukbo ng kinakailangang halaga ng mga bala. Ito ay mula sa sandaling ito na ang magiging punto sa digmaan ay nagsisimula, at pagkatapos ay ang landas sa Tagumpay. Sa pamamagitan ng paraan, upang maunawaan ang papel na ginagampanan ng mga bala, kailangan mong malaman na sa panahon ng digmaan, 50 porsiyento ng metal ang napunta sa kanilang produksyon. Noong 1944–1945, hindi lamang namin ganap na nasiyahan ang mga pangangailangan ng aktibong hukbo, ngunit nakagawa din kami ng mga reserba sa mga bodega sa Malayong Silangan at Transbaikalia para sa mabilis na pagkatalo ng Japan.

- Ano ang hitsura ng industriya sa tuktok ng kapangyarihan ng Sobyet?

– Ang panahong ito ang pinakamahalaga sa pag-unlad ng industriya. Ang maigting na sitwasyon at ang posibilidad ng isang labanan ng militar ay pinilit ang pamunuan ng gobyerno na bigyang-pansin ito. At pagkatapos ng digmaan, maingat nitong pinag-aralan ang karanasan ng mga operasyong pangkombat at, sa pag-unawa sa kahalagahan ng industriya, nagpasya itong gawing moderno. Ang mga research institute (SRIs) ay nagsimulang likhain batay sa mga pabrika. Mayroong 15 sa kanila, ngunit bago ang digmaan mayroon lamang lima. Kasabay nito, apat na testing ground ang itinayo upang subukan ang halos lahat ng uri ng bala at armas. Ang mga landfill ay nakaligtas hanggang ngayon. Itinatag din ng gobyerno ng Sobyet ang apat na mga instituto ng disenyo, kung saan isinagawa ang gawain sa mga interes ng mga institusyong pananaliksik at negosyo. Ang mga instituto ng USSR Academy of Sciences ay kasangkot sa pagsasagawa ng pangunahing pananaliksik sa larangan ng mga materyales na may mataas na enerhiya, pisika ng pagsabog, at mga proseso ng pagkasunog ng pulbura at solidong rocket fuel. Ngayon ang mga institusyong ito ay halos hindi gumagana para sa industriya ng pagtatanggol.

Bilang resulta ng sadyang patakaran ng partido at gobyerno, mabilis na tumaas ang antas ng kagamitang militar. Kaya, sa panahon ng post-war hanggang 1985, nagawa naming i-update ang buong karga ng bala ng hukbo at hukbong-dagat ng tatlo o apat na beses. Nakagawa kami ng isang potensyal na militar na ang mga hukbo ng iba pang bahagi ng mundo ay nahahanap ang kanilang sarili sa papel ng paghabol. Sa oras na ito, si Dmitry Fedorovich Ustinov ay nasa timon ng defense complex.

Noong 1990s, nakamit ng aming industriya ang mga kahanga-hangang resulta. Ang mataas na mekanisado at automated na mga linya para sa paggawa ng mga casing ng lahat ng uri ng bala, mga kagamitan sa pagsabog, kagamitan at pagpupulong ng produkto ay nilikha at pinagkadalubhasaan. Sa partikular na mapanganib na paggawa ng kemikal, iyon ay, ang mga eksplosibo, pulbura, solidong rocket fuel, pyrotechnic compositions, awtomatikong pagawaan na may remote control, teknolohikal na proseso at kumpletong pag-alis ng mga tao mula sa mga mapanganib na zone ay lumitaw. Sa Dzerzhinsk Research Institute, naglaan kami ng departamento ng automation para sa pagbuo at paggawa ng mga awtomatikong control system (ACS) at nagtayo ng isang pilot plant para sa paggawa ng ACS.

Siyempre, hindi madali ang paghahanap ng modelo para sa pamamahala sa industriya. Pagkatapos ng 1946, maraming beses na binago ng mga negosyo ang kaakibat na departamento kasama ang sumusunod na kadena: Ministry of Agricultural Engineering - Ministry of Defense Industry - ang bagong likhang Ministry of General Engineering - Ministry of Defense Industry - Economic Councils - muli ang Ministry of Defense Industry. Noong Nobyembre 1967, lumitaw ang isang espesyal na katawan ng gobyerno para sa paggawa ng mga bala - ang USSR Ministry of Mechanical Engineering. Sa pamamagitan ng paglikha nito, binigyang-diin ng Konseho ng mga Ministro ang pambihirang kahalagahan ng trabaho sa larangan ng bala sa modernong siyentipikong batayan.

Si Vyacheslav Vasilyevich Bakhirev ay hinirang na pinuno ng bagong departamento. Siya ay nagtapos ng Moscow State University noong 1941, nagtrabaho mula sa isang design engineer hanggang sa direktor ng Kovrov Plant No. 2 na pinangalanang V. A. Degtyarev, at noong 1965–1967 nagtrabaho siya bilang Unang Deputy Minister of Defense Industry ng ang USSR. Ito ay salamat sa kanyang talento, mataas na responsibilidad para sa nakatalagang gawain at pag-unawa sa pambansang kahalagahan ng mga bala para sa pagtatanggol ng bansa na ang ating industriya ay kinilala bilang isa sa pinakamahalaga, na tumutukoy sa kapangyarihan ng Inang Bayan.

Tulad ng para sa akin, sa loob ng anim na taon ako ang direktor ng isang malaking halaman sa Chapaevsk para sa paggawa ng mga eksplosibo at bala. Pagkatapos ay hinirang akong pinuno ng pangunahing departamento ng Ministri ng Mechanical Engineering para sa paggawa ng mga eksplosibo, kagamitan at pagpupulong ng bala. Sa kapasidad na ito, pinangasiwaan niya ang 18 pabrika at tatlong institusyong pananaliksik. At noong ako ay naging deputy minister, mayroon na akong 30 pabrika at limang research institute sa ilalim ng aking hurisdiksyon.

– Sa kasalukuyan, madalas na pinagtatalunan na ang isang pribadong may-ari ay mas epektibo kaysa sa isang direktor ng estado. Sumasang-ayon ka ba sa pahayag na ito?

– Hindi kailanman maikukumpara ni isang pribadong may-ari ang isang pinuno ng gobyerno, dahil siya ay motibasyon lamang ng kanyang sariling interes at benepisyo. At ang estado ay nagtakda sa amin ng isang gawain na wala kaming karapatang hindi lutasin. Nagkaroon tayo ng malaking pasanin ng responsibilidad bago ang bansa. Lalo na sa isang mahalagang industriya tulad ng mga bala, kung saan nakasalalay ang kakayahan ng depensa ng estado. Walang isang pinuno, kahit na siya ay may utak, ay makakalutas ng napakalaking problema nang mag-isa. Ngunit pagkatapos ay ang pinakamakapangyarihang sistema ng partido-estado ng Sobyet ay gumagana, lahat ng mga isyu ay nalutas nang komprehensibo. Bilang direktor ng planta, umasa ako sa mga katawan ng estado at partido. Lahat ay gumana tulad ng orasan, malinaw at maayos.

Bilang karagdagan, ang direktor ng isang kumpanya ng Sobyet ay kailangang maging responsable para sa mga isyung panlipunan nang hindi bababa, at higit pa, kaysa sa produksyon. Inilipat namin ang mga tao sa mga de-kalidad na bahay mula sa mga barracks na itinayo noong panahon ng digmaan sa panahon ng paglikas ng mga pabrika ng depensa mula kanluran hanggang silangan at pagtatayo ng mga bagong negosyo sa pagtatanggol, at binigyan sila ng mga kindergarten. Noong dekada 70, ang problema ng mga kindergarten ay ganap na nalutas. Dahil sa pagtatayo ng mga bagong paaralan, ipinatupad ang mga single-shift classes. Ang mga pioneer camp, sanatorium, gym at stadium ay lumitaw sa halos lahat ng pabrika. Ang lahat ng mga isyung panlipunan ay nakasalalay sa tagapamahala. Kaya, ang saklaw ng mga responsibilidad ng direktor ng Sobyet ay di-masusukat na mas malaki kaysa sa anumang kasalukuyang nangungunang manager, at pinamamahalaan namin.

– May opinyon na ang military-industrial complex ay isang mapangwasak na pasanin sa ekonomiya ng bansa. Ano sa tingin mo?

- Hindi alam ng lahat na ang mga kumplikadong negosyo ng militar-industriya ay nakikibahagi sa paggawa ng mga produktong sibilyan sa napakalaking dami. Nagkaroon ng mahigpit na panuntunan: para sa bawat ruble ng suweldo, ang isang negosyo ay dapat gumawa ng hindi bababa sa isang ruble na halaga ng mga consumer goods (consumer goods). Ibig sabihin, ang suweldo ng mga manggagawa ng complex ay ganap na sakop ng sibilyang produksyon. Ang aming industriya ay gumamit ng halos isang milyong tao. Para sa isang ruble ng suweldo gumawa kami ng 1.6 rubles ng mga kalakal ng consumer. Isinasaalang-alang na ang suweldo sa military-industrial complex ay mas mataas kaysa sa pambansang average, maaari mong isipin ang napakalaking volume kung saan lumikha kami ng mga produktong sibilyan, ng pinakamataas, kadalasang world class.

– Ano ang iyong pakiramdam tungkol sa patuloy na pagtaas ng pagbili ng mga kagamitang militar sa ibang bansa?

– Ang isa pang tuntuning bakal ng mga panday ng Sobyet ay nagsabi: ipinagbabawal ang pagbili ng mga bala at kagamitan para sa industriya mula sa mga dayuhan. Ang bawat planta ay mayroong hindi karaniwang pagawaan ng kagamitan, na nagtatrabaho ng humigit-kumulang 500 katao. Ang lahat ng kinakailangang teknolohikal na kagamitan ay idinisenyo at nilikha doon. Sa tingin ko ito ang pinakamatalinong desisyon. Pagkatapos ng lahat, ang pag-import ng mga teknolohiya para sa industriya ng pagtatanggol ay humahantong sa pagtitiwala, puno ng mga mapanganib na kahihinatnan. Ang mga produktong Ruso ay hindi tugma sa mga kalibre ng NATO, na nangangahulugang kailangan nating bilhin ang lahat ng mga armas mula sa ating mga sinumpaang kaibigan, na hindi magdadalawang-isip na ihinto ang mga supply kung sakaling magkaroon ng salungatan. Bilang karagdagan, ang mga pag-export ay maaaring makabuluhang tumaas ang bahagi ng kita ng badyet ng bansa. Ngayon ang Russia ay nagbibigay ng maraming bala sa ibang bansa. Humigit-kumulang 50 bansa sa buong mundo ang bumibili ng aming mga produkto, sa partikular na mga bansang Arabo, India, Vietnam, Korea at iba pa.

– Ano ang kalagayan ng industriya ngayon?

- Mapanganib. Sa 150 na mga negosyo ng bala, 19 na pabrika lamang at isang instituto (Kazan), na ngayon ay bahagi ng Russian Ministry of Industry and Trade, ang nanatiling pag-aari ng estado. Ang Federal State Unitary Enterprises (FSUE) at agham ay inilipat sa Rostec. Nangangahulugan ito na sila ay magiging korporasyon, iyon ay, maaari silang mahulog sa mga pribadong kamay, maging paksa ng pagbili at pagbebenta, o kahit na haka-haka. Iyon ay, magkakaroon ng isang virtual na pagpuksa ng kumplikado at ang pagkasira ng agham.

Ang ilang mga negosyo, lalo na ang "mechanics" (mga gumagawa ng mga shell at bomba), ay inilipat sa legal na katayuan ng LLC. Bigyan kita ng isang halimbawa. Matapos ang pribatisasyon ng Vysokogorsk Mechanical Plant, kung saan ang mga casing para sa maraming uri ng projectiles ay ginawa, 40 limitadong mga kumpanya ng pananagutan ang nabuo, na ngayon ay nagrenta ng puwang ng produksyon para sa espasyo ng imbakan, at hindi gumagawa ng anumang bagay sa kanilang sarili.

Bilang resulta ng naturang pseudo-transformations, lumitaw ang isang kakulangan ng mga kapasidad para sa paggawa ng mga casing ng bala. Dalawang pabrika na lang na pag-aari ng estado ang natitira para makagawa ng mga pampasabog. Kung noong 1988-1989 gumawa tayo ng dalawang milyong toneladang pampasabog para sa mga industriyang sibilyan, tulad ng pagmimina, ngayon ang volume ay 230 libong tonelada na lamang.

Ang kapangyarihan ng anumang hukbo ay tinutukoy hindi lamang ng pinakabagong kagamitang militar, kundi pati na rin ng kakayahang gumawa ng mga modernong bala. Ang pamunuan ng Russian Federation ay hindi dapat mag-alala tungkol sa pagbibihis sa ating hukbo ng isang bagong uniporme, na natahi ayon sa mga sketch ng mga sikat na fashion designer, ngunit tungkol sa estado ng industriya ng pagtatanggol, kung hindi man ang hukbo ay angkop lamang para sa mga parada. Noong 1905, natalo kami sa Japan dahil sa kakulangan ng mga bala; noong 1941, sa hindi maliit na bahagi para sa parehong dahilan, lumapit si Hitler sa Moscow. Sa kasamaang palad, walang itinuturo ang kasaysayan.

Ang karanasan ng pag-unlad ng bansa mula pa noong panahon ni Peter I ay nagpapakita na ang mga pabrika ng bala ay dapat lamang pag-aari ng estado, dahil ang mga utos ng gobyerno ay napakasensitibo sa internasyonal na sitwasyon. Ang isang pribadong may-ari ay hindi magagawang mapanatili ang kapasidad nang walang makabuluhang gastos; palagi siyang may mga problema sa mga pautang, interes, mga margin ng kita, mga pamilihan sa pagbebenta at iba pang mga bagay na malayo sa mga gawain sa pagtatanggol. Bilang karagdagan, dahil sa pagbawas sa mga order ng gobyerno para sa mga produktong militar sa panahon ng kapayapaan, dapat pangalagaan ng pamahalaan ang paglalagay ng mga pasilidad ng produksiyon ng sibilyan sa mga negosyo ng pagtatanggol, protektahan ang mga ito mula sa mga posibleng pag-import, at magbigay ng pinansiyal na suporta para sa kanilang paglikha at pagpapabuti.

Naniniwala ako na sa panahon ng kapayapaan ang dami ng mga order ng gobyerno para sa mga pangunahing produkto ay dapat na hindi hihigit sa 30–40 porsiyento, at ang natitirang dami ng produksyon ay dapat mapuno ng mapayapang mga produkto. Kami, mga beterano ng industriya ng bala, ay lumalaban sa abot ng aming makakaya upang mapanatili ang mga tradisyon nito. Ito ang kahulugan ng mga aktibidad ng Regional Public Organization of War Veterans and Labor of the Ammunition Industry.

– Paano mo nakikita ang mga paraan sa labas ng krisis at muling pagkabuhay ng industriya ng pagtatanggol?

– Kinakailangang magkaisa sa ilalim ng isang negosyong industriya ng pagtatanggol sa pakpak, na kasalukuyang nakakalat sa maraming departamento, alalahanin, hawak, at asosasyon na walang malinaw na tinukoy at hindi malabo na mga kapangyarihan, at samakatuwid, mga responsibilidad. Ang oras ay dumating upang lumikha ng isang solong katawan ng estado para sa pamamahala ng mga negosyo sa pagtatanggol. Ito ay maaaring isang muling nabuhay na Ministri ng Depensa ng Industriya (MOD), na mangangasiwa sa dalawang pangunahing mga lugar - ang pag-unlad, pag-unlad at produksyon ng, una, maginoo na mga armas, pangalawa, lahat ng uri ng bala, pampasabog, paraan ng pagsisimula, pyrotechnics, pulbura, solid. rocket fuel.

Dapat ding isama sa mga responsibilidad ng MOP ang pagsasagawa ng R&D sa ngalan ng Ministry of Defense ng Russian Federation, pagtatayo ng mga pasilidad sa produksyon, pag-oorganisa ng produksyon at pagtupad sa mga utos ng gobyerno mula sa departamento ng militar at iba pang ahensyang nagpapatupad ng batas, at ipinagkatiwala dito ang buong responsibilidad para sa mga aksyon nito.

Tulad ng para sa industriya ng bala, dapat itong nakabatay sa mga federal state-owned enterprises (FKP), na bahagi na ngayon ng Ministry of Industry and Trade. Ang isa pang bahagi ng pundasyon ng MOP ay dapat na ang federal state unitary enterprises, na ngayon ay ibinigay sa Rostec. Kinakailangan din na isali ang mga negosyong matatagpuan sa mga komersyal na istruktura, ang lahat ng walang katapusang JSC, LLC, CJSC, atbp., sa paggawa ng mga bala. panahon.

Ang susunod na gawain ay ang pagbabalik ng mga organisasyong pananaliksik, pang-agham-produksyon at pag-unlad sa subordination ng Ministry of Defense Industry, ang pagpapatuloy ng pagpopondo para sa pangunahing siyentipikong pananaliksik sa paksa ng industriya ng depensa sa mga institute ng Academy of Sciences, unibersidad at iba pang institusyong pang-agham at pang-edukasyon. Dapat tandaan na kung wala ang muling pagkabuhay ng inilapat at pangunahing agham, ang tunay na mga solusyon sa tagumpay ay imposible.

Tanggalin ang masamang gawain ng paghirang ng mga espesyalista sa daloy ng pananalapi at iba pang mga taong walang kakayahan bilang mga pinuno ng mga pabrika at mga institusyong pananaliksik. Siyempre, bigyang-pansin ang mga tauhan. Ngayon, bilang isang resulta ng halos 20-taong pahinga sa pag-agos ng mga kabataan, mayroong isang matinding kakulangan ng mga espesyalista. Sa pagsasaalang-alang na ito, upang matiyak ang isang matatag na supply ng mataas na kwalipikadong engineering at siyentipikong mga tauhan para sa industriya ng bala at mga espesyal na kemikal, pagsasanay sa mga unibersidad tulad ng St. Petersburg Institute of Technology, ang Baltic State Technical University (Voenmekh) na pinangalanan pagkatapos. Ustinov, Russian Chemical-Technological University na pinangalanan. Mendeleev, MSTU na pinangalanan. Bauman, Moscow State University of Ecology, Kazan National Research University, Samara State Technological University, Tomsk at Krasnoyarsk Polytechnic Institutes at iba pa.

Ang pagsasanay ay isinasagawa sa gastos ng mga pondo sa badyet. Sa pagtatapos, ang nagtapos ay dapat ipadala upang magtrabaho sa mga pang-industriya na negosyo, pananaliksik at mga asosasyon ng produksyon, mga institusyong pananaliksik, mga tanggapan ng disenyo at iba pang istruktura ng industriya ng depensa sa loob ng tatlo hanggang limang taon. Upang sanayin ang mga espesyalista na may pangalawang teknikal na edukasyon at mga propesyonal na manggagawa, ibalik ang gawain ng mga teknikal na paaralan at bokasyonal na paaralan.

Ngayon, higit kailanman, ang slogan na "Ang mga tauhan ang nagpapasya sa lahat" ay may kaugnayan. Ang pagkawala at hindi pagpapalit ng mga highly qualified na tauhan ay nangangahulugan ng pagkawala ng napakahalagang praktikal na karanasan na naipon sa mga dekada, dahil hindi ito nakaimbak sa mga libro o sa isang hard drive ng computer, ngunit sa memorya ng tao.

Zhumagaliev Askar Kuanyshevich

Ministro ng Digital Development, Defense at Aerospace Industry ng Republika ng Kazakhstan

Nagtapos ng Sverdlovsk Suvorov Military School, Kazakh National Technical University na may degree sa Radio Communications, Radio Broadcasting at Television. Mayroon siyang pangalawang mas mataas na edukasyon sa jurisprudence mula sa Kazakh Humanitarian Law University, pati na rin ang isang Master's degree sa e-government mula sa Federal Polytechnic School of Lausanne.

Nagsasalita ng Kazakh, Ruso, Ingles.

Sinimulan niya ang kanyang karera noong 1996. Bago pumasok sa serbisyo publiko, mula 1996 hanggang 1998 ay nagtrabaho siya sa Zharyk LLP. Noong Enero 1998, nagsimula siyang magtrabaho sa Ministri ng Transportasyon at Komunikasyon ng Republika ng Kazakhstan. Nagtrabaho siya mula sa pinuno ng Department of State Supervision sa Field of Communications hanggang sa Deputy Chairman ng Committee on Communications and Informatization.

Mula nang mabuo ang Ahensya ng Republika ng Kazakhstan para sa Impormasyon at Komunikasyon noong 2003, nagtrabaho siya bilang representante na tagapangulo; noong Enero 27, 2006, siya ay hinirang na tagapangulo ng Ahensya.

Noong Oktubre 9, 2006, ang Lupon ng mga Direktor ng Kazakhtelecom JSC ay nahalal na Tagapangulo ng Lupon ng Kazakhtelecom JSC, at noong Marso 12, 2010, sa pamamagitan ng Dekreto ng Pinuno ng Estado, siya ay hinirang na Ministro ng Komunikasyon at Impormasyon ng Republika. ng Kazakhstan. Pagkalipas ng dalawang taon, noong Enero 21, 2012, sa pamamagitan ng Dekreto ng Pangulo ng Republika ng Kazakhstan, siya ay hinirang sa post ng Ministro ng Transportasyon at Komunikasyon.

Kaugnay ng muling pag-aayos ng Ministry of Transport and Communications, noong Marso 7, 2014, sa pamamagitan ng Presidential Decree, siya ay hinirang sa post ng Chairman ng Agency of the Republic of Kazakhstan para sa Komunikasyon at Impormasyon, at pagkalipas ng 5 buwan siya ay hinirang na Bise-Ministro para sa Pamumuhunan at Pag-unlad ng Republika ng Kazakhstan.

Noong Mayo 6, 2015, siya ay hinirang na Tagapangulo ng Lupon ng NAC Kazatomprom JSC, at noong Agosto 29, 2017, siya ay hinirang na Deputy Prime Minister ng Republika ng Kazakhstan, at noong Disyembre 26, 2018, ang pamunuan ng Ministri ng Ang Depensa at Aerospace Industry ng Republika ng Kazakhstan ay idinagdag sa kanyang mga responsibilidad.

Noong Pebrero 25, 2019, siya ay hinirang na Ministro ng Digital Development, Defense at Aerospace Industry ng Republic of Kazakhstan.

Zhanzhumenov Talgat Zhenisovich

Unang Bise Ministro ng Digital Development, Depensa at Aerospace Industry ng Republika ng Kazakhstan

Nagtapos ng Volsky Higher Military School of Logistics na pinangalanan. Lenin Komsomol, Military Academy of Logistics at Transport ng Armed Forces of the Russian Federation, Military Academy ng General Staff ng Armed Forces of the Russian Federation. Isang opisyal na may mas mataas na militar-espesyal, pagpapatakbo-estratehikong edukasyon.

Sinimulan niya ang kanyang karera noong 1989 bilang pinuno ng serbisyo ng pagkain ng isang tanke ng rehimyento. Sa paglipas ng mga taon, nagtrabaho siya sa Air Force ng Republic of Kazakhstan, Ministry of Defense ng Republic of Kazakhstan, Republican Guard ng Republic of Kazakhstan, at Security Council ng Republic of Kazakhstan.

Sa panahon mula 2001 hanggang 2010, nagsilbi siya bilang representante na kumander ng Republican Guard ng Republika ng Kazakhstan, pagkatapos ay pinuno ng logistik ng Armed Forces of the Republic of Kazakhstan.

Mula 2010 hanggang 2016, siya ay Deputy Minister of Defense ng Republika ng Kazakhstan, pagkatapos ay Deputy Head ng Secretariat ng Security Council ng Administrasyon ng Pangulo ng Republika ng Kazakhstan, Pinuno ng Department of Military Security at Defense ng Konseho ng Seguridad ng Republika ng Kazakhstan.

Mula Oktubre 2016 hanggang Abril 2019, nagsilbi siya bilang Deputy Minister of Defense ng Republic of Kazakhstan.

Noong Abril 2019, siya ay hinirang sa posisyon ng Unang Bise Ministro ng Digital Development, Depensa at Aerospace Industry ng Republika ng Kazakhstan.

Iginawad ang mga order na "Aibyn", II degree, at "Dank", II degree.

Akhmetzhanov Anuar Muratovich

Executive Secretary ng Ministry of Digital Development, Defense and Aerospace Industry ng Republic of Kazakhstan

Nagtapos ng Karaganda State University na pinangalanang E.A. Buketov, Johns Hopkins University (sa ilalim ng bolashak international scholarship, USA).

Sinimulan niya ang kanyang karera noong 1996 bilang isang guro sa Karaganda State University na pinangalanang E.A. Buketova.

Mula 2000 hanggang 2004, siya ang punong analyst, punong tagapamahala ng NOC Kazakhoil CJSC, tagapamahala ng NOC KazMunayGas CJSC, deputy director, department director ng NOC KazMunaiTeniz JSC.

Noong 2004, siya ay hinirang na representante na direktor, direktor ng departamento ng JSC NC KazMunayGas.

Mula 2006 hanggang 2012, siya ang punong eksperto ng Samruk-Kazyna Holding JSC, executive director, general manager ng KazMunayGas NC JSC, unang deputy general director ng KazGerMunai JV LLP.

Noong 2012 siya ay hinirang na deputy akim ng rehiyon ng Karaganda.

Noong 2016, siya ay naging inspektor ng estado ng Pamamahala ng Pangulo ng Republika ng Kazakhstan.

Mula 2016 hanggang 2019, siya ang Executive Secretary ng Ministry of Defense at Aerospace Industry ng Republic of Kazakhstan.

Mula noong Abril 2019, Executive Secretary ng Ministry of Digital Development, Defense and Aerospace Industry ng Republic of Kazakhstan.

Natanggap niya ang kanyang edukasyon sa Moscow Higher Technical School. N.E. Bauman, kalaunan ay natapos ang kanyang postgraduate na pag-aaral sa institusyong pang-edukasyon na ito.

Sinimulan niya ang kanyang karera noong 1980 bilang isang junior at senior researcher sa Karaganda Polytechnic Institute. Pagkatapos siya ay isang assistant, senior lecturer, dean ng Faculty of Information Technology, vice-rector, unang vice-rector ng Institute.

Mula 2004 hanggang 2007 ay Direktor ng Departamento, Chief of Staff, Chairman ng Aerospace Committee ng Ministri ng Edukasyon at Agham ng Republika ng Kazakhstan.

Noong 2007, hinirang siyang Deputy Chairman ng Board ng JSC National Scientific and Technological Holding Samgau.

Sa panahon mula 2008 hanggang 2016. humawak ng mga posisyon ng Unang Bise Presidente ng kumpanya, Acting President, pagkatapos ay Pangulo ng JSC National Company Kazakhstan GaryshSapary.

Mula 2016 hanggang 2019 nagsilbi bilang Bise Ministro ng Depensa at Aerospace Industry ng Republika ng Kazakhstan.

Noong Abril 2019 hinirang sa posisyon ng Bise Ministro ng Digital Development, Depensa at Aerospace Industry ng Republika ng Kazakhstan.

Iginawad ang Order na "Kurmet"

Ospanov Ablaykhan Yesenovich

Bise Ministro ng Digital Development, Depensa at Aerospace Industry ng Republika ng Kazakhstan.

Natanggap niya ang kanyang edukasyon sa Eurasian National University. L.N. Gumilyov, sa Kokshetau State University na ipinangalan kay Sh. Ualikhanov

Sa pagitan ng 2006 at 2011. ay isang manager sa Republican Headquarters of Youth Labor Teams "Zhasyl El", isang project manager sa IT Research Center LLP, isang department head sa Arta Software LLP, isang pinuno ng project management department sa Corporate Solutions LLP, at isang espesyalista sa Business Development Department sa "Arta Software" LLP. National information technologies", senior engineer ng technical service department ng Ministry of Internal Affairs ng Republic of Kazakhstan.

Noong 2011, siya ay naging Deputy Director ng Department of State Policy sa Field of Information Technologies ng Ministri ng Komunikasyon at Impormasyon ng Republika ng Kazakhstan.

Sa panahon mula 2012 hanggang 2015. gaganapin ang mga posisyon ng Deputy Chairman ng Committee for Control of Automation of Public Services and Coordination of the Activities of Public Service Centers of the Ministry of Transport and Communications of the Republic of Kazakhstan, Direktor ng Department for the Development of Electronic Services and Public Mga Sentro ng Serbisyo ng Ahensya ng Republika ng Kazakhstan para sa Komunikasyon at Impormasyon, Pinuno ng Kagawaran para sa Pag-optimize ng Mga Serbisyong Pampubliko ng Komite ng Komunikasyon, impormasyon at impormasyon ng Ministri ng Pamumuhunan at Pag-unlad ng Republika ng Kazakhstan.

Mula 2015 hanggang 2017 ay ang pinuno ng pampublikong pagtanggap ng sentral na opisina ng Nur Otan party, deputy chairman ng Lupon ng Almaty City Development Center JSC.

Mula 2017 hanggang 2019 ay Tagapangulo ng Lupon ng non-profit joint-stock na kumpanya na "State Corporation "Government for Citizens".

Mula Abril 2019 – Bise Ministro ng Digital Development, Depensa at Aerospace Industry ng Republika ng Kazakhstan.

Tuyakov Daryn Shylbynovich

Nagtapos ng Leningrad Higher Military-Political Air Defense School na pinangalanan. Yu.V. Andropov, KazNU na pinangalanan. Al-Farabi, International Academy of Business Master, RANEPA sa ilalim ng Pangulo ng Russian Federation.

Noong 1990, siya ay hinirang na representante na kumander ng isang hiwalay na kumpanya ng radar ng Air Defense Radio Engineering Troops. Pagkatapos siya ay naging isang nangungunang consultant sa Ministry of Justice ng Republika ng Kazakhstan.

Sa panahon mula 2002 hanggang 2012, siya ang pinuno ng departamento ng serbisyo ng Kazakhtelecom JSC,

Deputy General Director ng sangay, Managing Director

Mula 2012 hanggang 2018, hawak niya ang posisyon ng Punong Direktor ng Kazakhtelecom JSC.

Noong 2018, siya ay hinirang na Bise Ministro ng Impormasyon at Komunikasyon ng Republika ng Kazakhstan.

Mula noong Abril 2019 - Bise Ministro ng Digital Development, Depensa at Industriya ng Aerospace ng Republika ng Kazakhstan.

Orazbek Askhat Elubayuly

Bise Ministro ng Digital Development, Depensa at Aerospace Industry ng Republika ng Kazakhstan

Nagtapos ng Karaganda State University na pinangalanan. E.A. Buketova, specialty: Mathematician, software engineer

Sinimulan niya ang kanyang karera noong 1995 bilang isang inhinyero sa Laboratory of Computer Mathematical Physics sa Institute of Applied Mathematics ng Ministri ng Edukasyon at Agham ng Republika ng Kazakhstan.

Sa panahon mula 1999 hanggang 2003, siya ang punong espesyalista sa pagsusuri at departamento ng impormasyon ng sangay ng Agency for Reorganization and Liquidation of Enterprises, isang software engineer, at pinuno ng departamento sa VNPP Kushpen-Telecom LLP.

Noong 2003, siya ay naging pinuno ng sektor ng impormasyon at proteksyon ng impormasyon ng Kagawaran para sa Proteksyon ng mga Lihim ng Estado at Impormasyon ng Pamamahala ng Republika ng Kazakhstan.

Noong 2006, hinirang na Deputy Chairman ng Board ng JSC National Information Technologies

Sa panahon mula 2008 hanggang 2012, hinawakan niya ang mga posisyon ng Direktor ng RSE "Center for Technical Support and Analysis in Telecommunications", Chairman ng Board of JSC National Information Technologies, Deputy Chairman ng Board ng JSC NMH Zerde

Mula 2012 hanggang 2017, naging tagapayo siya sa Al.As.Ay LLP, Direktor ng Information Technology Department ng KazTransOil JSC, Executive Director para sa Information Technology ng Transtelecom JSC

Mula noong 2017, nagtrabaho siya bilang Business Development Advisor para sa Pinetworks LLP at bilang Bise Presidente ng NPO Association para sa Pagpapaunlad ng Blockchain at Crypto Technologies sa Republic of Kazakhstan.

Mula noong Abril 2019 - Bise Ministro ng Digital Development, Depensa at Industriya ng Aerospace ng Republika ng Kazakhstan.

Kagawaran ng Industriya ng Depensa ng Komite Sentral ng CPSU- nilikha noong 1954, sa kasagsagan ng Cold War, sinakop nito ang isa sa mga nangungunang lugar sa sistema ng mga party-state governing body ng military-industrial complex ng bansa.

Ang departamento sa istruktura ng aparato ng CPSU Central Committee ay ang nagtatrabaho na katawan ng Politburo at ang Secretariat ng Central Committee at ang Defense Council ng USSR sa mga aktibidad ng mga industriya ng depensa, ang paglikha, paggawa at pagpapalabas ng mga armas at kagamitang militar para sa Sandatahang Lakas ng USSR.

Ang mga pangunahing tungkulin ng Departamento ay: paghahanda, organisasyon at kontrol sa pagpapatupad ng mga desisyon ng partido upang magbigay ng kasangkapan sa Sandatahang Lakas ng bansa ng mga modernong sistema ng armas at kagamitang militar. Ipinagkatiwala din sa Departamento ang mga tungkulin ng pagpapatupad ng patakaran sa tauhan ng Komite Sentral ng CPSU sa mga industriya ng depensa.

Sa paglipas ng mga taon, ang gawain ng Kagawaran ay pinangangasiwaan ng mga kalihim ng Komite Sentral ng CPSU: F.R. Kozlov (1960-1963), L.I. Brezhnev (1956-1960 at 1963-1965), D.F. Ustinov (1965-1976) gg.) , Y.P. Ryabov (1976-1979), G.V. Romanov (1983-1985), L.N. Zaikov (1985-1988), O.D. Baklanov (1988-1991).

Mula 1954 hanggang 1981, ang Departamento ay pinamumunuan ng isang makaranasang pinuno at pangunahing tagapag-ayos ng defense-industrial complex management system I.D. Serbin. Mula 1981 hanggang 1985 ang pinuno ng Kagawaran ay si I.F. Dmitriev, at mula 1985 hanggang 1990 - O.S. Belyakov.

Ang gawain din ng Departamento ay ipatupad ang patakaran ng tauhan sa military-industrial complex. Ang trabaho sa direksyon na ito ay sistematiko. Ang kakanyahan ng sistematikong diskarte sa patakaran ng tauhan ay ang sabay-sabay na saklaw nito ang pagpili, pagsasanay at paglalagay ng mga tauhan sa partido at mga katawan ng gobyerno ng estado, na magkakasamang nagsisiguro ng wastong antas ng kahusayan ng mga aktibidad na pang-agham at produksyon ng mga organisasyong pananaliksik, disenyo at engineering at mga negosyong pang-industriya.

Ang isa sa mga link sa sistema ay ang nomenclature ng mga posisyon sa pamumuno na binuo ng CPSU Central Committee, na binuo sa isang hierarchical na prinsipyo:

Kasama sa nomenclature ang:

Ang tanong ay lehitimo: paano nagawa ng USSR, na nagsimula ang industriyalisasyon noong 30s lamang, at nawasak din sa Ikalawang Digmaang Pandaigdig, ay nakagawa ng isang pambihirang tagumpay sa pagbuo at pag-unlad ng militar-industrial complex sa kabila ng mga limitasyon sa oras at pangalawang mapagkukunan (mga tauhan, kagamitan, teknolohiya, atbp.) .)?

Oleg Dmitrievich Baklanov, Oleg Konstantinovich Rogozin

Noong 1950s, sinubukan ng pamunuan ng USSR sa iba't ibang paraan upang malutas ang problema ng koordinasyon ng malawak na gawain sa mga rebolusyonaryong lugar ng pag-unlad ng armas, pangunahin ang mga sandatang nuklear at teknolohiya ng misayl. Noong Marso 16, 1953, ang Dekreto ng Konseho ng mga Ministro ng USSR na "Sa pamamahala ng espesyal na gawain" ay inilabas, na lumikha ng isang Espesyal na Komite upang pamahalaan ang trabaho sa industriya ng nukleyar at rocketry.

Gayunpaman, noong Hunyo 26, 1953, ang Presidium ng CPSU Central Committee sa pagpupulong nito ay nagpatibay ng isang desisyon na "Sa pagbuo ng Ministry of Medium Engineering ng USSR", kasama ang pagsasama ng 1st at 3rd Main Directorates sa komposisyon nito , na may kaugnayan sa kung saan nilikha ng Espesyal na Komite tatlong buwan na ang nakaraan ay na-liquidate ang Konseho ng mga Ministro ng USSR. Ang desisyon na ito ay pormal na ginawa sa parehong araw sa pamamagitan ng Dekreto ng Presidium ng Kataas-taasang Sobyet ng USSR. Ang mga negosyo ng ministeryo ay nakikibahagi sa pag-unlad at paggawa ng mga sandatang nuklear, ang disenyo at pagtatayo ng mga sasakyan na may mga sistema ng nukleyar na propulsion: mga icebreaker, submarino, barkong militar, mga rocket sa kalawakan at sasakyang panghimpapawid, pati na rin ang paggawa ng mga instrumento at kagamitan ng radioisotope, at ang pagtatayo ng mga nuclear power plant.

Samantala, ang gawain ng pag-coordinate ng trabaho sa buong paksa ng produksiyon ng militar ay hindi kailanman nalutas, kahit na ang bagong yugto ng rebolusyong pang-agham at teknolohikal ay nangangailangan ng isang makabuluhang pagtaas sa kahusayan ng pamamahala ng pag-unlad at paggawa ng mga kagamitan at armas.

Noong Disyembre 6, 1957, isang resolusyon ang inilabas ng Komite Sentral ng CPSU at ng Konseho ng mga Ministro ng USSR sa paglikha ng isang Komisyon sa Mga Isyu sa Militar-Industrial sa ilalim ng Presidium ng Konseho ng mga Ministro ng USSR. Noong 1957, bilang karagdagan sa Ministry of Defense ng USSR at Ministry of Defense Industry ng USSR, ang mga sumusunod ay itinuturing na direktang gumaganap ng mga function na "defense": ang Ministry of Aviation Industry ng USSR, ang Ministry of Shipbuilding Industry ng ang USSR, ang Ministri ng Radio Engineering Industry ng USSR, ang Ministri ng Medium Engineering ng USSR, ang KGB sa ilalim ng Konseho ng mga Ministro ng USSR, ang State Committee para sa paggamit ng atomic energy, ang Main Directorate ng State Material Reserves, ang Main Engineering Directorate ng State Committee para sa Foreign Economic Relations, Glavspetsstroy sa ilalim ng Gosmontazhspetsstroy, mailbox ng organisasyon No. 10, DOSAAF, Central Committee Dynamo at ang All-Army Military Hunting Society.

Malaki ang pasasalamat sa mga aktibidad ng Military-Industrial Commission, ang Unyong Sobyet pagkatapos ng Ikalawang Digmaang Pandaigdig ay nagawang lumikha ng isang bilang ng mga advanced na armas at kagamitang militar sa pinaka-high-tech na mga lugar ng mga sistema ng armas.

Resolusyon ng Konseho ng mga Ministro ng USSR No. 697-355ss/op
"Sa pamamahala ng espesyal na gawain"

Moscow, Kremlin

Ang Konseho ng mga Ministro ng USSR ay NAGPASIYA:

I. Tungkol sa Espesyal na Komite

1. Bumuo ng isang Espesyal na Komite sa ilalim ng Konseho ng mga Ministro ng USSR na binubuo ng mga kasama:

1. Beria L.P. - tagapangulo
2. Vannikov B.L. - Unang Deputy Chairman
3. Klochkov I.M. - pangalawang tagapangulo
4. Vladimirsky S.M. — - " -
5. Bulganin N.A. - Miyembro ng kumite
6. Zavenyagin A.P. — - " -
7. Ryabikov V.M. — - " -
8. Makhnev V.A. — - " -

2. Ipagkatiwala sa Espesyal na Komite sa ilalim ng Konseho ng mga Ministro ng USSR ang pamamahala ng lahat ng espesyal na gawain (sa industriya ng nuklear, ang Berkut at mga sistema ng Kometa, mga long-range missiles (...)) na isinasagawa ng Una at Ikatlo Pangunahing Direktor sa ilalim ng Konseho ng mga Ministro ng USSR at iba pang mga ministri at departamento.

Itatag na ang Espesyal na Komite:

— tinutukoy ang mga plano para sa pagpapaunlad ng espesyal na gawain, ang halaga ng mga alokasyon sa pananalapi at materyal at teknikal na mapagkukunang kinakailangan upang ipatupad ang mga planong ito at isumite ang mga ito para sa pag-apruba ng Pamahalaan;

— sinusubaybayan ang pag-unlad ng espesyal na gawain at nagsasagawa ng mga hakbang upang matiyak ang pagpapatupad ng mga itinatag na plano;

— gumagawa ng mga pagpapasya sa pagpapatakbo tungkol sa espesyal na gawain, ipinag-uutos para sa mga ministri at departamento, at sa mga kaso na nangangailangan ng pag-apruba ng Pamahalaan, gumagawa ng mga panukala nito sa Konseho ng mga Ministro ng USSR.

Upang maisagawa ang mga gawaing itinalaga dito, ang Espesyal na Komite ay may sariling kagamitan.

II. Sa Una at Pangalawang Pangunahing Direktor sa ilalim ng Konseho ng mga Ministro ng USSR

1. Upang pagsamahin ang Una at Ikalawang Pangunahing Direktor sa ilalim ng Konseho ng mga Ministro ng USSR sa isang Pangunahing Direktor - ang Unang Pangunahing Direktor sa ilalim ng Konseho ng mga Ministro ng USSR.

2. Palayain si Kasamang B.L. Vannikov. mula sa kanyang mga tungkulin bilang pinuno ng Unang Pangunahing Direktor sa ilalim ng Konseho ng mga Ministro ng USSR na may kaugnayan sa kanyang paglipat sa trabaho sa Espesyal na Komite.

3. Magtalaga ng Kasamang A.P. Zavenyagin. Pinuno ng Unang Pangunahing Direktor sa ilalim ng Konseho ng mga Ministro ng USSR.

4. Italaga:

Kasamang Slavsky E.P. - Unang Deputy Head ng Main Directorate

Kasamang N.I. Pavlova - Deputy Head ng Main Directorate

T. Antropova P.Ya. — - " - - " -

Kasamang Emelyanova V.S. - miyembro ng Glavka board

Kasamang V.S. Kandaritsky — - " - - " -

Kasamang A.N. Komarovsky — - " - - " -

Kasamang Polyakova V.P. — - " - - " -

Kasamang A.M. Petrosyants — - " - - " -

Tagapangulo ng Konseho ng mga Ministro ng USSR G. Malenkov
Administrator ng Konseho ng mga Ministro ng USSR M. Pomaznev

AP RF. F. 93, koleksyon ng mga resolusyon at mga order ng Konseho ng mga Ministro ng USSR para sa 1953. Sertipikadong kopya.

Background ng mga katawan ng pamamahala ng industriya ng militar

Ang mga makasaysayang tradisyon ng Russia sa pamamahala ng industriya ng militar mula sa isang solong sentro ay bumalik sa simula ng ikadalawampu siglo, nang, sa mga kondisyon ng Unang Digmaang Pandaigdig, ang mga espesyal na katawan ay nilikha upang pamahalaan ang ekonomiya ng militar - mga espesyal na pagpupulong. Ang pangunahing isa - "Espesyal na pagpupulong upang talakayin ang mga hakbang para sa pagtatanggol ng estado" - ay pinamumunuan ng Ministro ng Digmaan, at dinaluhan ng mga kinatawan ng mga katawan ng pamahalaan (ang State Duma, ang Konseho ng Estado, atbp.), Mga industriyalista at negosyante . Kasama sa mga gawain ng Espesyal na Pagpupulong ang pamamahagi ng mga utos ng militar at kontrol sa kanilang pagpapatupad sa mga negosyo na gumagawa ng mga produktong militar, at mga isyu sa pagbibigay ng hukbo. Ang mga pampublikong kontrol na katawan—mga komiteng pang-militar-industriya—ay naging isang uri ng tagapamagitan sa pagitan ng estado at pribadong industriya sa pamamahagi ng mga utos ng militar at ang pagpapalabas ng mga pagsulong. Sa katapusan ng Mayo 1915, sa 9th All-Russian Congress of Representatives of Trade and Industry, ang Central Military-Industrial Committee ay nahalal, na pinamumunuan ng pinuno ng Octobrist party na si A. Guchkov at ang progresibong A. Konovalov.

Matapos ang kabuuang pagpapakilos ng mga mapagkukunang militar ng bansa noong Unang Digmaang Pandaigdig, ang Rebolusyong 1917 at ang Digmaang Sibil, sa ilalim ng mga kondisyon ng NEP nagkaroon ng matalim, halos landslide na pagbawas sa paggasta ng militar, ang laki ng sandatahang lakas at depensa. potensyal ng bansa sa kabuuan.

Bilang isang resulta, sa pagliko ng 20-30s ng ikadalawampu siglo, ang USSR ay may isang limitadong sistema ng mga "tauhan" na negosyo ng militar, na nakolekta sa mga tiwala at asosasyon sa ilalim ng pangkalahatang pamumuno ng Supreme Council of the National Economy (VSNKh) .

Matapos ang pagpuksa ng Supreme Economic Council, noong Enero 1932, ang mga negosyo sa pagtatanggol ay inilipat sa sistema ng People's Commissariat of Heavy Industry (NKTP). Sa pagtatapos ng 1936, nagsimula ang panahon ng paglikha ng isang dalubhasang industriya ng pagtatanggol sa loob ng balangkas ng People's Commissariat of Defense Industry (NKOP). Kaugnay ng pagsiklab ng Ikalawang Digmaang Pandaigdig noong Setyembre 1, 1939, sa mga kondisyon ng isang direktang banta ng militar, sinimulan ng USSR ang pinabilis na paghahanda para sa digmaan, ang paglaki ng armadong pwersa at ang pagtaas ng produksyon ng mga armas. Ang mga palatandaan ng bagong panahon ay mga katotohanan tulad ng pag-aampon ng plano ng pagpapakilos ng emerhensiya - MP-1 para sa "espesyal" IV quarter ng 1939, ang muling pag-aayos ng pamamahala na isinagawa sa parehong taon - ang paghahati ng NKOP sa mga dalubhasang tao. commissariat: industriya ng abyasyon, armas, bala, industriya ng paggawa ng barko.

Ang militar-industrial complex bilang isang katawan ng pagpapakilos ng industriya

Ang gawaing pagpapakilos na may kaugnayan sa paghahanda para sa digmaan ay isang "bottleneck" sa sistema ng pagtatayo ng pagtatanggol ng Sobyet noong 1930s. Ang mga pinuno ng mga departamento ng militar at industriyal ay nagtaguyod ng paglikha ng isang solong "mobilisasyon" na katawan na magtutuon sa mga tungkulin ng paghahanda ng industriya at ekonomiya sa kabuuan para sa digmaan. Ang Permanent Mobilization Commission sa ilalim ng Defense Committee ng Council of People's Commissars ay naging isang lupong tagapamahala. Sa unang pagpupulong nito, noong Mayo 4, 1938, K. E. Voroshilov, N. I. Ezhov, L. M. Kaganovich, P. I. Smirnov, N. A. Voznesensky (Chairman ng State Planning Committee), B. M. ay naroroon. Shaposhnikov, M.I. Kulik, I.F. Tevosyan at iba pa Kasama sa komisyon ang mga kinatawan ng pamunuan ng militar, mga pinuno ng industriya, at mga ahensya ng seguridad.

Noong Hunyo 14, 1938, isang pulong ng komisyon ang naganap sa ilalim ng bagong pangalan nito - ang Komisyong Militar-Industrial. Sa pagpupulong, bukod sa iba pang mga isyu, napagpasyahan na tanggapin ang proyekto na iminungkahi ni L. M. Kaganovich "Sa mga gawain ng Military-Industrial Commission sa ilalim ng Konseho ng People's Commissars ng USSR at sa pagtatayo ng kagamitan nito."

Konstruksyon ng TM-1-14 artillery railway transporter na may 356 mm na baril sa Leningrad Metal Plant (1932)

Ayon sa dokumentong ito, ang Military-Industrial Commission ay isang nagtatrabaho na katawan ng Defense Committee sa ilalim ng Council of People's Commissars ng USSR. Ang militar-industrial complex ay may pangunahing gawain ng "pagpapakilos at paghahanda ng industriya, parehong depensa at hindi pagtatanggol, upang ganap na matiyak ang pagpapatupad ng mga plano at pagtatalaga ng Komite ng Depensa para sa paggawa at pagbibigay ng mga armas sa Pulang Hukbo at Hukbong-dagat."

Ang mga function ng military-industrial complex ay kasama ang:

• pagsasaalang-alang ng mga aplikasyon ng pagpapakilos;
• pagsuri sa mga kalkulasyon ng mga pangangailangan at mga pamantayan sa pagkonsumo batay sa mga mobile application;
• pamamahagi ng mga gawain sa pagpapakilos sa pagitan ng mga komisaryong bayan ng Unyon at mga republika ng unyon at pagpapatunay ng tamang pamamahagi ng mga order sa pagitan ng mga negosyo;
• pagbubuo ng isang pinagsama-samang plano sa pagpapakilos ng industriya para sa lahat ng mga seksyon nito;
• koordinasyon ng pagpapakilos-pang-industriya na plano kasama ang pambansang plano sa ekonomiya (kasama ang Mobsector ng USSR State Planning Committee);
• pag-survey sa mga kapasidad ng produksyon ng mga negosyo, pagtukoy sa layunin ng pagpapakilos nito, pagbuo ng mga hakbang upang makabuo ng mga bagong kapasidad sa produksyon, pag-asimilasyon ng produksyon ng sibilyan at ang wastong pagpapatupad ng mga ito;
• pagsuri sa pagpapatupad ng plano ng mobilisasyon at ang programa ng kasalukuyang mga order militar ng mga negosyo at mga komisaryong bayan;
• pagbuo ng mga plano sa logistik, mga gawain sa pagpapakilos para sa lahat ng pangunahing uri ng supply (kagamitan, hilaw na materyales, kasangkapan, semi-tapos na mga produkto, atbp.);
• pagtatatag ng isang production zoning system upang mabawasan ang transportasyon at makamit ang kumpletong produksyon;
• pagbuo ng mga hakbang upang mapataas ang produksyon ng mga pangunahing negosyo sa pamamagitan ng kanilang pakikipagtulungan sa mga kaugnay na negosyo;
• pagbuo ng isang plano at mga hakbang upang magbigay ng mobilized na industriya ng mga manggagawa at mga tauhan ng inhinyero sa panahon ng digmaan;
• pagbuo ng mga pamantayan para sa akumulasyon ng pang-industriyang mobile stock, pagsuri sa kanilang availability at kalidad, pagtatatag ng mga patakaran para sa pag-iimbak at pag-refresh ng mobile stock;
• pagsasagawa, sa pamamagitan ng espesyal na desisyon ng CO, mga eksperimentong mobilisasyon ng mga indibidwal na pang-industriya na negosyo o buong sektor ng industriya;
• pag-unlad ng mga isyu na may kaugnayan sa paggamit ng lahat ng uri ng mga teknikal na imbensyon sa industriya ng militar, lalo na ang pagpapalit ng acutely scarce materyales sa produksyon ng mga armas;
• pagbuo ng mga tagubilin sa gawaing pagpapakilos ng militar sa People's Commissariat, pangunahing departamento, trust at negosyo; pagsubaybay sa gawain ng mga kagawaran ng militar sa mga nabanggit na katawan, pag-aayos ng pagpili at pagsasanay ng mga tauhan ng moborgan at pagpapanatili ng mga lihim ng militar-industriyal.

Ang military-industrial complex ay binubuo ng chairman ng komisyon na may ranggo ng deputy chairman ng Council of People's Commissars ng USSR (L. M. Kaganovich ang naging chairman), dalawa sa kanyang mga representante at isang kalihim, pati na rin ang labing pitong permanenteng miyembro ng ang komisyon. Kasama sa huli ang mga kinatawan ng Armed Forces of the USSR at ang NKVD (bilang pangunahing mga customer ng mga produktong militar) - ang People's Commissar of Defense, ang People's Commissar of the Navy, ang People's Commissar of Internal Affairs, ang mga pinuno ng General Staff ng Red Army, ang Main Naval Staff, ang Red Army Air Force, ang Artillery Directorate ng Red Army, ang Armored Directorate ng Red Army; pinuno ng depensa at mabibigat na industriya: mga komisyoner ng mga tao ng industriya ng abyasyon, paggawa ng mga barko, bala, armas, industriya ng kemikal, heavy engineering, medium engineering, general engineering; at gayundin ang Chairman ng State Planning Committee ng USSR.

Ang mga desisyon ng Military-Industrial Commission ay nangangailangan ng pag-apruba ng chairman ng Defense Committee at pagkatapos lamang nito ay ipinag-uutos para sa pagpapatupad. Upang maisagawa ang pang-araw-araw na gawain sa loob ng military-industrial complex, isang secretariat ang inilaan, na binubuo ng isang sektor ng pagpaplano ng organisasyon, mga sektor ng industriya at ang pangkalahatang bahagi ng secretariat.

Ang sektor ng pagpaplano ng organisasyon ng militar-industrial complex ay may pananagutan sa "pag-aaral ng makasaysayang at modernong dayuhang karanasan ng industriyal na pagpapakilos at paghahanap sa batayan na ito ng pinaka-nakapangangatwiran na mga anyo ng organisasyon ng pagpapakilos ng paghahanda ng industriya, pagbuo ng mga tagubilin at regulasyon para sa gawain ng manggugulo, pagbuo ng istraktura at kawani ng mga moborgan, tinitiyak ang pangangalaga ng mga lihim ng militar-industriyal, konklusyon ayon sa mga utos ng mga mandurumog ng mga komisar ng mamamayan ng militar, pamamahagi ng mga kahilingan ng mga mandurumog ayon sa sektor ng industriya, paglalahat ng buod ng data sa plano ng pagpapakilos, pagpapalabas ng mga utos ng mga mandurumog sa mga komisar ng mamamayan at iba pang mga organisasyon at mga kahilingan para sa mga hilaw na materyales at semi-tapos na mga produkto, pagkilala sa mga kapasidad ng produksyon, supply ng "mga pwersang teknikal sa paggawa", atbp.

Kasama rin sa secretariat ng military-industrial complex ang mga sektor ng industriya na responsable para sa pagpapakilos ng paghahanda ng mga nauugnay na industriya: 1) mga armas, na may mga grupo ng maliliit na armas, artilerya na kagamitan, kagamitang militar; 2) mga bala, na binubuo ng mga grupo ng mga kaso, tubo, piyus, cartridge, pulbura, pampasabog, kagamitan at pagsasara; 3) abyasyon; 4) mga nakabaluti na sasakyan; 5) kemikal ng militar; 6) paggawa ng barko; 7) pag-aari ng engineering at komunikasyon.

Kasama sa mga tungkulin ng mga sektor ng industriya ang pagbuo ng buong hanay ng mga isyu na may kaugnayan sa paghahanda ng mobilisasyon ng sangay ng produksyon na ito, at sa partikular:

• accounting at pagkilala sa mga umiiral na kapasidad ng produksyon ng nauugnay na sangay ng produksyon at paghahambing ng mga ito sa dami ng mga mobile application para sa ganitong uri ng mga armas;
• paghahanda ng mga konklusyon sa mga mobile application para sa ganitong uri ng mga armas;
• paghahanap ng karagdagang kapasidad sa produksyon at pagbuo ng mga hakbang upang madagdagan ang bagong kapasidad;
• pag-unlad ng mga isyu ng kooperasyong pang-industriya sa pagitan ng mga negosyo;
• paglalagay ng mobile application at pagsuri sa mobile na kahandaan ng mga negosyo;
• paglalahat ng pinagsama-samang pangangailangan para sa kagamitan, hilaw na materyales, kasangkapan, paggawa, atbp.;
• pagpapakilala ng mga bagong teknikal na pagpapabuti at lubos na kumikitang mga teknolohikal na proseso sa produksyon, pati na rin ang pagbuo ng mga isyu na may kaugnayan sa pagpapalit ng acutely scarce at imported na mga materyales;
• pagpapasiya ng mga pamantayan para sa akumulasyon ng mga mobile na stock at kontrol sa kanilang paglikha at pagpapalamig;
• paghahanda ng mga desisyon para sa industriyang ito at pagsubaybay sa pagiging maagap at kalidad ng kanilang pagpapatupad;
• pagsubaybay at pagtiyak sa pagpapatupad ng programa ng kasalukuyang mga order militar sa sangay ng produksyon na ito;
• pagsubaybay sa pagbuo ng mga isyu na may kaugnayan sa pagbabawas at paglikas ng mga industriyal na negosyo na matatagpuan sa mga lugar na nanganganib.

Ang pamamaraan para sa pagbuo ng plano ng pagpapakilos ay itinatag din. Sa loob ng mga deadline na itinakda ng Defense Committee, ang mga military people's commissariat (NKO, NKVMF, NKVD) ay kailangang magsumite sa military-industrial complex mobile applications para sa taon ng digmaan para sa “mga sandata at kagamitang militar.” Ang pinagsama-samang plano ng pagpapakilos para sa industriya ay unti-unting binuo ng military-industrial complex sa isang kopya at binubuo ng mga sumusunod na seksyon: isang plano ng supply, isang plano sa kooperasyon sa produksyon, isang plano sa logistik, isang plano sa pagpapalawak ng kapasidad, isang plano para sa pagbibigay ng paggawa at teknikal. kagamitan, isang plano para sa akumulasyon ng mga mobile na stock, isang plano sa pananalapi, at isang plano sa transportasyon.

Ang mga komplikadong sektor ng militar-industriyal ay obligadong subaybayan ang kahandaan ng mga mandurumog ng mga negosyo at mga komisyon ng mamamayan at, alinsunod sa mga pagbabagong nagaganap, gumawa ng mga kinakailangang pagsasaayos sa plano ng mga mandurumog.

Bilang karagdagan, ang militar-industrial complex sa kabuuan ay dapat na kumilos bilang isang "arbiter" sa paglutas ng mga kontrobersyal na isyu sa pagitan ng mga departamento. Ang desisyon ng militar-industrial complex na may petsang Setyembre 27 sa isyu na "Sa pagsasaayos ng isang artillery round," sa partikular, ay nagsasaad: "Kung may mga hindi pagkakasundo sa mga isyu sa suplay sa pagitan ng komisar ng industriya ng depensa ng mamamayan at ng mga komisar ng mamamayan ng iba pang mga supplying commissariat, ang mga kontrobersyal na isyu ay niresolba ng military-industrial complex.”

Kaya, ang militar-industrial complex ay gumawa ng maraming trabaho upang ihanda ang pambansang ekonomiya para sa hinaharap na digmaan. Ang lahat ng mga isyu ng pag-ampon ng mga bagong uri ng mga armas at kagamitan sa militar, ang kanilang pag-unlad sa mass production ay nasa ilalim ng personal na kontrol ni I.V. Stalin, na namuno sa USSR Defense Committee sa huling dalawang taon ng pre-war. Ayon sa mga memoir ng People's Commissar of Armaments ng USSR B.L. Vannikov, "pinag-aralan ni Stalin ang araw-araw na mga ulat sa paggawa ng mga sasakyang panghimpapawid at sasakyang panghimpapawid, na humihiling ng mga paliwanag at mga hakbang na dapat gawin sa bawat kaso ng paglihis mula sa iskedyul... Ang parehong masasabi tungkol sa kanyang pakikilahok sa pagsasaalang-alang sa mga isyu ng industriya ng tangke at paggawa ng mga barko ng militar."

Hiniling din ni Stalin ang araw-araw na atensyon sa pag-unlad ng industriya ng depensa mula sa kanyang agarang bilog. Ayon sa resolusyon ng Central Committee ng All-Union Communist Party of Bolsheviks at ng Council of People's Commissars ng USSR na may petsang Setyembre 10, 1939, ang Economic Council (chairman A. I. Mikoyan, deputy N. A. Bulganin, mga miyembro: S. M. Budyonny, E. A. Shchadenko, L. Z . Mehlis) at ang Defense Committee (chairman I.V. Stalin, unang deputies V.M. Molotov at N.A. Voznesensky, mga miyembro: N.G. Kuznetsov, A.A. Zhdanov, A.I. Mikoyan, L. P. Beria, B. M. G. I. Golikov, F. ) nangako na "magkikita araw-araw."

Kasabay nito, ayon sa mga eksperto mula sa Unang Kagawaran ng Komite sa Pagpaplano ng Estado ng USSR, na noong huling bahagi ng 1950s ay nakikibahagi sa pagbubuod ng karanasan ng pagbuo ng base militar-industriyal ng USSR sa bisperas ng Great Patriotic War: " ... nagsimula kaming magsagawa ng paghahanda ng mobilisasyong militar sa aming industriya huli na. Ang ating bansa sa esensya ay walang komprehensibong plano ng pagpapakilos para sa paghahanda ng buong pambansang ekonomiya para sa mga pangangailangan ng digmaan, na, siyempre, isang malaking sagabal at higit sa lahat ay dahil sa hindi napapanahong organisasyon ng pagpaplano ng mobilisasyon.

Sa panahon ng digmaan, ang lahat ng mga tungkulin ng pamamahala ng industriya ng depensa ay inilipat sa State Defense Committee (GKO), na nabuo noong Hunyo 30, 1941 sa pamamagitan ng isang pinagsamang resolusyon ng Presidium ng Kataas-taasang Sobyet ng USSR, ang Konseho ng People's Commissars ng USSR at ang Komite Sentral ng All-Union Communist Party of Bolsheviks. Ang pangangailangang likhain ang Komite sa Depensa ng Estado bilang pinakamataas na namamahala sa katawan ay inudyukan ng mahirap na sitwasyon sa harapan, na nangangailangan na ang pamumuno ng bansa ay maging sentralisado sa pinakamataas na lawak na posible. Ang nasabing resolusyon ay nagsasaad na ang lahat ng mga utos ng State Defense Committee ay dapat na walang alinlangan na isagawa ng mga mamamayan at anumang awtoridad.

Noong Disyembre 8, 1942, nilikha ang isang Operations Bureau sa ilalim ng State Defense Committee, na binubuo ng: V. M. Molotov, L. P. Beria, G. M. Malenkov at A. I. Mikoyan, upang kontrolin at subaybayan ang gawain ng People's Commissariats ng industriya ng militar, pag-unlad at pagsusumite. sa Chairman ng State Defense Committee para sa pagsasaalang-alang ng mga draft na desisyon sa ilang mga isyu ng pang-industriya at pag-unlad ng transportasyon. Batay sa mga aplikasyon mula sa mga NGO, NKVMF, NKVD at NKGB, ang GKO Operations Bureau ay nabuo, kasama ang pakikilahok ng mga departamento ng USSR State Planning Committee, buwanan at quarterly na mga plano para sa paggawa ng "militar" at "sibilyan" na mga produktong pang-industriya at materyal. at mga teknikal na suplay para sa pinakamahalagang sektor ng pambansang ekonomiya. Noong Mayo 18, 1944, naaprubahan ang Operations Bureau na may bagong komposisyon: L. P. Beria (tagapangulo), G. M. Malenkov, A. I. Mikoyan, N. A. Voznesensky at K. E. Voroshilov.

Sa loob ng 50 buwan ng pag-iral nito, pinagtibay ng State Defense Committee ang 9,971 na mga resolusyon, kung saan humigit-kumulang dalawang-katlo ang nag-aalala sa mga problema ng ekonomiya ng militar at sa organisasyon ng produksyon ng mga produktong pang-industriya-militar. Sa lokal na antas, ang mga lokal na partido at mga katawan ng Sobyet ay responsable para sa pagpapatupad ng mga resolusyon ng GKO. Ang mga partikular na mahahalagang gawain ay nasa ilalim ng kontrol ng mga awtorisadong Komite sa Depensa ng Estado.

Sentro ng Koordinasyon ng Industriya ng Militar

Sa mga unang taon pagkatapos ng digmaan, walang iisang katawan para sa pamamahala ng mga gawaing pang-militar-industriya. Sa pamamagitan ng resolusyon ng Komite Sentral ng All-Union Communist Party of Bolsheviks at ng Konseho ng mga Ministro ng USSR noong Pebrero 1947, nilikha ang mga sectoral bureaus para sa industriya at agrikultura sa ilalim ng Konseho ng mga Ministro ng USSR. Siyam na mga tanggapan ng industriya, kabilang ang mechanical engineering at paggawa ng barko, na pinamumunuan ni V. A. Malyshev, ay kasangkot sa mga industriya ng depensa. Ang pangangasiwa ng Ministri ng Sandatahang Lakas ay direktang isinasagawa ng Tagapangulo ng Konseho ng mga Ministro ng USSR, at mula Abril 1949 ang gawaing ito ay ipinagkatiwala sa N.A. Bulganin, kabilang ang responsibilidad para sa gawain ng mga ministeryo ng industriya ng aviation at mga armas, na inalis sa hurisdiksyon ng Bureau of Mechanical Engineering and Shipbuilding.

Noong Mayo 1948, ang mga pinuno ng industriya ng depensa na sina D.F. Ustinov at M.Z. Saburov ay nagsagawa ng inisyatiba upang lumikha ng isang solong sentro sa gobyerno para sa mga gawaing pang-militar at pang-industriya. Ang katawan na ito ay dapat na namamahala sa mga kasalukuyang isyu ng industriya ng militar, ang pagbuo at pagpapatupad ng mga plano sa pagpapakilos, ang paglikha ng mga bagong uri ng armas, at ang koordinasyon ng gawain ng mga sangay ng industriya ng depensa. Ayon sa mga pinuno ng industriya ng depensa, ang pangangailangan na lumikha ng naturang katawan ay matagal na.

Ang mga pagkilos na ito ay tanda ng pagbuo ng isang komunidad ng mga interes sa mga pinuno ng militar-industrial complex. Sa pagsasagawa, nagresulta ito sa paglikha noong 1951, sa ilalim ng Presidium ng Konseho ng mga Ministro ng USSR, ng Bureau for Military and Military-Industrial Issues, na pinamumunuan ng N.A. Bulganin, na gumana mula Pebrero 1951 hanggang Oktubre 1952. Mga miyembro ng ang bureau ay A.M. Vasilevsky - Ministro ng Armed Forces ng USSR, D. F. Ustinov - Minister of Armaments ng USSR, M. V. Khrunichev - Minister of Aviation Industry ng USSR, I.S. Yumashev - Ministro ng Navy ng USSR.

Pagpupulong ng mga tanke ng T-34 sa Chelyabinsk Kirov Plant, 1943

Ang bureau ay nakikibahagi sa pagsasaalang-alang ng mga plano para sa mga order ng militar, gawaing pananaliksik sa mga kagamitang militar, ang pag-aampon ng mga bagong modelo at ang pag-alis ng mga hindi na ginagamit mula sa serbisyo, at iba pang mga isyu na may kaugnayan sa pagkakaloob ng hukbo at hukbong-dagat na may mga armas at militar- mga teknikal na kagamitan. Ang mga pangunahing isyu sa kagamitang militar ay isinasaalang-alang at inaprubahan ng Komite Sentral ng All-Union Communist Party of Bolsheviks at ng Konseho ng mga Ministro ng USSR. Ang bureau ay walang espesyal na kagamitan (maliban sa isang maliit na kalihiman); ang mga pag-andar ng kagamitan ay ginanap ng mga sektoral na grupo ng Administration of the Affairs ng USSR Council of Ministers.

Noong 1953, ang mga sectoral bureaus sa ilalim ng USSR Council of Ministers ay inalis. Noong 1953-56. Ang mga isyu ng koordinasyon ng mga aktibidad ng mga industriya ng depensa ay tinalakay ng mga representante na tagapangulo ng Konseho ng mga Ministro ng USSR - N. A. Bulganin, V. A. Malyshev, M. Z. Saburov, M. V. Khrunichev. Ang pangkalahatang pangangasiwa at paglutas ng mga pangunahing at cross-sectoral na isyu ng mga industriya ng depensa at ang Ministri ng Depensa ay isinagawa ng Bureau of the USSR Council of Ministers.

Noong Disyembre 1956, ang mga tungkulin ng pamamahala ng mga industriya ng depensa ay inilipat sa Komisyon sa Ekonomiya ng Estado. Naghanda siya ng mga panukala sa mga isyu ng kagamitan sa militar at nagbigay ng pamamahala sa pagpapatakbo ng mga industriya ng depensa. Ang komisyon ay binigyan ng karapatang mag-isyu ng mga order at regulasyon sa larangan ng industriya na may bisa. Noong Disyembre 1957, ang Komisyon sa Ekonomiya ng Estado ay na-liquidate. Noong Disyembre 6, 1957, ang Komisyon sa Mga Isyu sa Militar-Industrial ay nilikha sa ilalim ng Presidium ng Konseho ng mga Ministro ng USSR. Ang papel ng komisyon bilang isang coordinator ay lalong mataas sa ilalim ng mga kondisyon ng reporma ni N. S. Khrushchev noong 1957-1958. i-desentralisa ang pamamahala sa ekonomiya sa pamamagitan ng sistema ng "mga konsehong pang-ekonomiya". Gayunpaman, kahit na matapos ang pagpapanumbalik ng mga ministri noong 1965, pinanatili ng komisyon ang mga tungkulin nito at naging pinaka-matatag na porma ng organisasyon ng koordinasyon ng mga multifaceted na aktibidad ng militar-industrial complex ng bansa, hanggang sa katapusan ng panahon ng Sobyet.

Ang mga pangunahing gawain ng Military-Industrial Commission ay:

• organisasyon at koordinasyon ng trabaho sa paglikha ng mga modernong uri ng mga armas at kagamitang militar;
• koordinasyon ng gawain ng mga industriya ng depensa, iba pang mga ministri at departamento ng USSR na kasangkot sa paglikha at paggawa ng mga armas at kagamitang militar;
• pagtiyak, kasama ng USSR State Planning Committee, ang komprehensibong pag-unlad ng mga industriya ng depensa;
• pagtaas ng teknikal na antas ng produksyon, kalidad at pagiging maaasahan ng mga armas at kagamitang militar;
• pamamahala sa pagpapatakbo at kontrol sa mga aktibidad ng mga industriya ng pagtatanggol, kabilang ang sa mga tuntunin ng paglikha, paggawa at pagbibigay ng mga armas at kagamitang militar, paggawa ng mga kalakal ng consumer at iba pang mga produktong sibilyan sa mga volume na katumbas ng halaga sa pondo ng sahod ng mga negosyo sa industriya, pati na rin ang kontrol sa mga aktibidad ng ibang mga industriya sa mga isyung ito;
• paghahanda, kasama ang USSR State Planning Committee at ang USSR Ministry of Defense, mga programa ng armas, limang taon at taunang mga plano para sa paglikha, paggawa at pagpapalabas ng mga armas at kagamitang militar at isumite ang mga ito para sa pagsasaalang-alang at pag-apruba;
• paghahanda at pagsusumite, kasama ang State Planning Committee ng USSR, ang mga ministri ng depensa at pananalapi, para sa pagsasaalang-alang ng USSR Defense Council at ang Supreme Soviet ng USSR, ng mga panukala sa mga target na numero para sa mga paggasta ng bansa sa paglikha at produksyon ng mga armas, militar at iba pang espesyal na kagamitan na may kahalagahan sa pagtatanggol sa kaukulang mga panahon ng pagpaplano;
• koordinasyon ng mga dayuhang pang-ekonomiyang relasyon ng mga industriya ng depensa para sa kooperasyong militar-teknikal.

Dahil sa pagbawas sa paggasta sa armas noong 1980s. Ang militar-industrial complex ay ipinagkatiwala sa gawain ng koordinasyon at pagpapatupad ng trabaho sa larangan ng conversion ng produksyon ng militar. Kaugnay nito, ang militar-industrial complex ay pinagkatiwalaan ng maraming mahahalagang gawain sa pagpapatakbo para sa pagpapaunlad ng sektor ng sibilyan ng pambansang ekonomiya:

• organisasyon ng pag-unlad at paggawa ng mga kagamitan para sa pagproseso ng mga industriya ng agro-industrial complex, magaan na industriya at kalakalan;
• organisasyon ng pag-unlad at paggawa ng mga produktong hindi pang-konsumo sa pagkain; organisasyon ng mga teknikal na paraan at gawain sa larangan ng komunikasyon; koordinasyon ng trabaho sa paglikha ng mga pasilidad ng enerhiyang nukleyar;
• pamamahala ng pagpapatupad ng mga programa para sa electronization ng pambansang ekonomiya; koordinasyon ng trabaho sa larangan ng hangin, kargamento at transportasyon ng pasahero at iba pang mga gawain.

Sa iba't ibang mga panahon ng gawain ng militar-industrial complex, ang komposisyon nito, bilang panuntunan, ay kasama ang representante na tagapangulo ng Konseho ng mga Ministro ng USSR - chairman ng militar-industrial complex, ang unang representante na chairman ng militar-industriyal. complex - na may ranggo ng ministro ng USSR, mga deputy chairmen ng military-industrial complex, ang unang deputy chairman ng USSR State Planning Committee na namamahala sa mga isyu sa industriya ng depensa, mga ministro ng industriya ng depensa, Unang Deputy Minister of Defense ng USSR - Pinuno ng General Staff ng USSR Armed Forces, Deputy Minister of Defense ng USSR for Armaments, pati na rin ang mga kilalang at makapangyarihang siyentipiko at pang-industriyang organizer.

Ustinov D.F. - unang chairman ng Military-Industrial Commission sa ilalim ng Konseho ng mga Ministro ng USSR

Mula nang mabuo ang Militar-Industrial Commission noong 1957 sa panahon ng Sobyet, ito ay sunud-sunod na pinamumunuan ni Dmitry Fedorovich Ustinov (1957-1963), Leonid Vasilyevich Smirnov (1963-1985), Yuri Dmitrievich Maslyukov (1985-1988), Igor Sergeevich Belousov (1988-1991).

Noong kalagitnaan ng 1980s. sa militar-industrial complex mayroong 15 mga departamento na kasangkot sa paglikha ng mga armas at kagamitan sa militar, pagsusuri ng mga aktibidad ng produksyon ng mga ministri at ang kahusayan sa ekonomiya ng militar-industrial complex, ang pagpapakilala ng siyentipiko at teknolohikal na pag-unlad, mga advanced na teknolohiya sa produksyon , at militar-teknikal na pakikipagtulungan sa mga dayuhang bansa.

Kasama sa mga tauhan ng militar-industrial complex apparatus ang mga kinatawan ng mga pangunahing sangay ng complex: 50% ay nagmula sa mga ministri na may mga posisyon sa pamumuno, 10% mula sa USSR State Planning Committee, 6% mula sa USSR Ministry of Defense, 34% mula sa pananaliksik mga institusyon, mga tanggapan ng disenyo at mga pabrika. Ang pinakamarami ay ang mga pinuno ng industriya ng pagtatanggol at ang siyentipiko at teknikal na piling tao, ang pinakamaliit na porsyento ay nagmula sa departamento ng militar. Ang mga tauhan ng siyentipiko at teknikal, kabilang ang mga kilalang siyentipiko, ay lumahok sa gawain ng Konsehong Siyentipiko at Teknikal, na pinatatakbo sa ilalim ng kumplikadong pang-industriya-militar.

Ang pamamaraan para sa paggawa ng mga desisyon sa mga isyung pang-militar-industriya, na karaniwang itinatag mula noong 60s, ay nagpakita ng pagkakaisa at magkasanib na gawain ng lahat ng mga pangunahing dibisyon ng Soviet military-industrial complex. Ang mga huling desisyon ay karaniwang lumabas sa anyo ng magkasanib na mga resolusyon ng Komite Sentral ng CPSU at ng Konseho ng mga Ministro ng USSR, na nagdadala ng iba't ibang mga klasipikasyon ng lihim at lihim na ipinadala sa mga interesadong departamento. Ang parehong mga espesyal na desisyon ng pinakamataas na awtoridad ay nag-formalize ng anumang mga pagbabago sa patakaran na may kaugnayan sa mga aktibidad ng militar-industrial complex. Gayunpaman, naunahan ito ng mahabang trabaho ng ilang mga departamento.

Ang mga solusyon sa draft ay binuo sa paunang yugto ng mga departamento ng pananaliksik at produksyon na kasangkot sa pagbuo ng isa o ibang sistema ng armas (ang ilang mga teknikal na order ay binuo din ng mga organisasyong pang-agham at teknikal ng departamento ng militar). Pagkatapos ang lahat ng mga interesadong ministri ay nagsumite ng kanilang mga panukala para sa proyekto sa Military-Industrial Commission, na siyang pangunahing coordinating body ng buong complex. Ang komisyon ay gumawa ng maraming pagsisikap, sinusubukang ibagay ang mga probisyon ng dokumento sa mga interes at kakayahan ng lahat ng mga interesadong departamento, siyentipiko, teknikal at siyentipikong produksyon na organisasyon. Ang huling bersyon ng proyektong inihanda ng komisyon ay ipinadala sa Department of Defense Industry ng CPSU Central Committee, kung saan ito ay sumailalim sa mga karagdagan at pagsasaayos at inilabas sa anyo ng isang magkasanib na direktiba ng mga pangunahing katawan ng partido at pamunuan ng estado. Ito ang pangkalahatang pamamaraan ng paggawa ng desisyon sa lugar na ito sa panahon ng "binuo na militar-industrial complex," nang ang huli ay sumakop sa isang nangungunang lugar sa ekonomiya ng USSR.

Reusable rocket at space system na "Energia-Buran" sa Baikonur Cosmodrome (1988)

Ang Komite Sentral ng CPSU at ang Konseho ng mga Ministro ng USSR ay gumawa ng isang napakahalagang desisyon para sa gawaing ibigay ang militar-industrial complex ng mga kapangyarihan ng isang katawan ng gobyerno mula sa sandali ng pagbuo nito. Ang mga awtorisadong tungkulin ng militar-industrial complex ay ipinakita sa mga kaso ng hindi pagkakasundo sa pagitan ng mga ministri ng mga industriya ng depensa (MOOP) at ng State Planning Committee ng USSR; MOOP at Ministry of Defense ng USSR, State Planning Committee ng USSR at Ministry of Defense ng USSR kapag isinasaalang-alang ang militar-industrial complex ng kasalukuyang taunang mga plano para sa produksyon at supply ng mga armas at kagamitang militar, mga plano sa armas at mga programa, pananaliksik at pag-unlad na gawain sa mga armas at kagamitang militar, ang paglikha ng mga kapasidad ng pagpapakilos, at gayundin kapag ginagawa ang mga planong ito, na isinasaalang-alang ang kanilang pagpapatupad. Ang desisyon ng militar-industrial complex sa kaganapan ng hindi pagkakasundo ay, bilang panuntunan, pangwakas. Minsan sa mga pangunahing isyu ng isang likas na pananalapi, materyal at mapagkukunan, ang pangwakas na desisyon ay ginawa ng Politburo ng Komite Sentral ng CPSU.

Maraming malalaki at mahahalagang kaganapan ng estado ang naganap sa pakikilahok at sa ilalim ng kontrol ng Komisyong Militar-Industrial sa loob ng maraming taon ng pagkakaroon nito.

Kaya, nabuo ang isang network ng mga institute, design bureaus at pabrika, na sumasaklaw sa lahat ng mga lugar ng rocket science (design bureaus at institute: B.V. Gidaspova, V.P. Glushko, B.P. Zhukova, S.P. Koroleva, V.P. Makeeva, A. D. Nadiradze, M. F. Reshetneva, V. , M. K. Yangel at iba pa), ang pinakamalaking mga negosyo at mga asosasyon ng produksyon: planta na pinangalanan pagkatapos. Khrunichev, Yuzhmashzavod, Krasnoyarsk machine plant, Leninets, Omsk aircraft plant, Phazotron, Zlatoust machine plant, Votkinsk machine plant, Orenburg aircraft plant, Biysk chemical plant at marami pang iba.

Ang mga manned at unmanned space system para sa iba't ibang layunin ay nilikha. Ang mga sistema ng combat missile ng Strategic Missile Forces ay na-deploy - ang batayan ng nuclear missile shield ng bansa. Isang underwater missile-carrying fleet at long-range aviation na nilagyan ng cruise missiles ay nalikha at naging isang mabigat na puwersa.

Sa parehong panahon, ang estratehikong nuclear missile parity ay nakamit sa Estados Unidos at mga bansa ng NATO, na tinitiyak ang pangmatagalang estratehikong katatagan, o simpleng mundo na walang mga digmaang nuklear. Ang mundong ito ay napanalunan ng napakalaking paggawa ng mga manggagawa sa industriya ng depensa na lumikha ng mga estratehikong puwersang nuklear.

Ngayon ay naging malinaw sa lahat na tanging ang estratehikong nuclear-missile parity na nakamit sa pamamagitan ng mga pagsisikap ng ating buong bansa ang gumawa ng paglipat sa isang patakaran ng pagbabawas at paglilimita sa mga sandatang nuklear na posible, tanging ang parity na ito ang nagdala ng mga pulitiko sa mundo sa negotiating table.

Ang pagbuo ng isang sistematikong organisasyon para sa pagbuo ng mga armas ay nagsimula rin sa panahong ito. Upang bigyang-diin ang lawak at responsibilidad ng mga gawaing nalutas sa ilalim ng tangkilik at sa pakikilahok ng militar-industrial complex, sapat na upang alalahanin ang mga kumplikadong programa ng pinakamahalagang uri ng rocket-space, aviation, anti-missile at iba pang mga armas. mga sistemang nilikha batay sa malalim na siyentipikong pananaliksik.

Ang militar-industrial complex at ang mga ministri ng mga industriya ng depensa ay natupad ang pangunahing gawain na itinakda ng estado upang matiyak ang isang mataas na pang-agham at teknikal na antas ng mga armas at kagamitang militar - upang ang mga sandata ng hukbo at hukbong-dagat sa kanilang mga taktikal at teknikal na mga parameter ay hindi mas mababa o nakahihigit sa antas ng kagamitang militar ng mga dayuhang bansa. Sa ilalim ng patuloy na kontrol ng Military-Industrial Commission, ang hukbo at hukbong-dagat ay agad na nilagyan ng pinakabagong mga armas sa pinakamaikling posibleng panahon at sa kinakailangang dami.

Ang mga kumplikadong manggagawa ng militar-industriya ay palaging lubos na pinahahalagahan ang kontribusyon ng utos at mga tauhan ng USSR Ministry of Defense sa pagbuo ng mga bagong kagamitan na pumapasok sa serbisyo sa Soviet Army at Navy.

Matapos ang pagbagsak ng Unyong Sobyet noong Disyembre 1991, ang sentralisadong pamamahala ng industriya, kabilang ang kumplikadong militar-industriya nito, ay inalis, ang Komisyon ng Estado ng Konseho ng mga Ministro ng USSR sa mga isyu ng militar-industriya at ang mga ministri ng industriya ng depensa ng Ang USSR ay na-liquidate, ang mga negosyo ng mga industriya ng pagtatanggol ay pumasok sa malalim na yugto ng krisis, ang kapangyarihang militar ng bansa at ang kakayahan sa pagtatanggol nito ay tumanggi taun-taon.

Ngayon, dapat tandaan ng lahat ng mga mamamayan ng Russia na salamat sa sentralisadong pamamahala ng depensa at iba pang mga sektor ng pambansang ekonomiya, na naging posible na pag-isiping mabuti ang produksyon, materyal at intelektwal na mga mapagkukunan upang maibigay sa harap ang lahat ng kailangan, ang Unyong Sobyet ay nanalo sa Great Patriotic. Digmaan, at noong 1957-1991 lumikha ng estratehikong nuclear missile parity sa Estados Unidos at mga bansa ng NATO, na humadlang sa isang bagong digmaan na may pandaigdigang pagkawasak at siniguro ang 60 taon ng kapayapaan sa ating lupain.

Ang muling pagtatatag ng Military-Industrial Commission sa Russian Federation noong 2006, kasama ang iba pang mga hakbang sa larangan ng pagtiyak ng seguridad ng militar ng bansa, ay nagpapahiwatig ng muling pagkabuhay ng atensyon ng estado at lipunan ng Russia sa mga isyung pang-militar-industriyal at nagsisilbi bilang isang kinakailangang paunang kinakailangan para sa pagbuo ng domestic defense-industrial complex.

Ang tanong kung aling kaganapan ang dapat ituring na isang simbolo ng paglitaw ng isang sentral na katawan ng pamahalaan na nag-uugnay sa mga gawain ng pagbuo ng armadong pwersa at ang gawain ng industriya ng militar ay nananatiling bukas at nangangailangan ng karagdagang makasaysayang pananaliksik. Ang makasaysayang proseso ng pag-unlad ng estado ng Russia ay sa katunayan ay hindi natutukoy at samakatuwid ang mga kaganapan ng 1938, 1953, at 1957 ay maaaring magsilbi bilang pantay na simboliko para sa isyu na isinasaalang-alang.