44 FZ IKZ trong thông báo là không chính xác. Tôi nên chỉ ra IKZ ở đâu trong hợp đồng?

• Ngày 06.10.2017
• 0 bình luận
• 223-FZ, 44-FZ, Lệnh Quốc phòng Nhà nước, EIS, Mua hàng từ một nhà cung cấp duy nhất, Yêu cầu báo giá, Cạnh tranh, Đấu giá điện tử, ETP

Khi phải đối mặt với việc mua sắm theo đơn đặt hàng của chính phủ lần đầu tiên, nhà cung cấp có nguy cơ bị nhầm lẫn bởi các con số. Chúng ta đang nói về những con số khác nhau được gán cho các thủ tục và hợp đồng. Hôm nay chúng ta sẽ nói về chúng chi tiết hơn.

Số đăng ký hoặc số thông báo

Số đầu tiên mà nhà cung cấp sẽ thấy là số mua hàng được gán cho UIS. Ngoại lệ là đấu thầu thương mại vì chúng không được công bố trong hệ thống. Các giao dịch mua dưới 44-FZ chỉ có một số - cùng một số được gán cho thông báo trong Hệ thống thông tin hợp nhất. Các giao dịch mua theo 223-FZ có hai số: một số từ UIS, cũng như một số được chỉ định bởi nền tảng giao dịch điện tử nơi thực hiện thủ tục. Đấu thầu thương mại có một số duy nhất được gán cho ETP.

Mã nhận dạng mua hàng

Mua sắm trong khuôn khổ mua sắm chính phủ có mã nhận dạng hoặc mã số mua sắm, viết tắt là IKZ. Mã này được gán cho toàn bộ giao dịch mua hoặc cho một lô riêng lẻ. Nó phải được thể hiện trong các văn bản quy hoạch, trong thông báo, trong hồ sơ mua sắm, trong hợp đồng và các tài liệu khác cần được sử dụng để chính thức hóa thủ tục theo yêu cầu của 44-FZ.

Đăng ký tại ERUZ EIS

Từ ngày 01/01/2019 tham gia đấu thầu các loại 44-FZ, 223-FZ và 615-PP cần phải đăng ký trong sổ đăng ký ERUZ (Đăng ký thống nhất những người tham gia đấu thầu) trên cổng thông tin EIS (Hệ thống thông tin thống nhất) trong lĩnh vực mua sắm zakupki.gov.ru.

Chúng tôi cung cấp dịch vụ đăng ký ERUZ trong EIS:

IKZ là một số có 36 chữ số. Biết các quy tắc hình thành của nó, bạn có thể giải mã bất kỳ giao dịch mua nào.

• năm nay, tất cả các giao dịch mua dưới 44-FZ đều bắt đầu bằng số 17, vì hai chữ số đầu tiên của IKZ là năm thực hiện thủ tục;
• 19 giá trị kỹ thuật số tiếp theo là mã khách hàng (đối với tất cả các giao dịch mua của tổ chức, phần này của IKZ sẽ giống nhau);
• Tiếp theo là số mua hàng gồm bốn chữ số trong kế hoạch mua sắm - nó tương ứng với các giá trị kỹ thuật số của các vị trí 23-26;
• vị trí 27-29 tương ứng với số mua hàng có ba chữ số trong lịch trình;
• 4 chữ số tiếp theo, tức là các vị trí 30-33, là mã đối tượng mua sắm theo OKPD2 (lớp, lớp con, nhóm);
• và cuối cùng là 3 chữ số cuối của IPC (vị trí 34-36) tương ứng với mã loại hình chi ngân sách.

Nếu giao dịch mua ngoài kế hoạch hoặc nhỏ lẻ thì nhập “0000” thay vì mã OKPD2. Ví dụ: đây là một khoản mua nhỏ lên tới 100 nghìn rúp, mua thuốc theo quy định của ủy ban, mua dịch vụ hướng dẫn du lịch từ một cá nhân, v.v.

IKZ xuất hiện lần đầu tiên trong lịch trình và không thay đổi cho đến khi kết thúc thời gian lưu trữ tài liệu.

Ghi chú! Nếu hợp đồng với một nhà cung cấp duy nhất được ký kết bằng miệng thì IKZ phải được nêu rõ trong các tài liệu khác đi kèm với việc thực hiện hợp đồng. Ví dụ: trong hóa đơn, giấy chứng nhận hoàn thành công việc, v.v. Điều này sẽ cho phép bạn chứng minh rằng việc cung cấp hàng hóa, cung cấp dịch vụ hoặc thực hiện công việc được thực hiện trong khuôn khổ hợp đồng đã ký kết với chính phủ.

Những con số trong lịch trình

Quay sang lịch trình của khách hàng, nhà cung cấp sẽ thấy ngay một số con số được gán cho giao dịch mua hàng này.

Trong UIS, nhà cung cấp nhìn thấy ngay 3 con số liên quan đến một hoạt động mua sắm của chính phủ:

Số hợp đồng

Hợp đồng cũng được chỉ định một số, và nhiều hơn một.

Nếu thủ tục được thực hiện không phải dưới hình thức đấu giá điện tử mà, ví dụ, bằng yêu cầu báo giá hoặc đấu thầu rộng rãi, thì hợp đồng sẽ được ký kết dưới dạng phiên bản giấy cổ điển. Nó sẽ chỉ ra một con số được xác định theo quy trình nội bộ để ghi lại hợp đồng với khách hàng.

Nếu thủ tục thực hiện theo hình thức đấu giá điện tử thì không có hợp đồng giấy. Nhưng điều này không có nghĩa là tài liệu điện tử không có số. Thông tin về hợp đồng cho biết số đăng ký của hợp đồng, có thể tương ứng với số được chỉ định cho cuộc đấu giá điện tử trên ETP. Hoặc, như trong trường hợp hợp đồng bằng giấy, khách hàng có thể ấn định số này theo thứ tự đánh số hợp đồng nội bộ của mình.

Một số khác được gán cho hợp đồng khi sau khi ký kết, nó được gửi đến Hệ thống thông tin thống nhất trong sổ đăng ký hợp đồng. Sử dụng số này, bạn cũng có thể tìm thấy hợp đồng trong các cơ quan đăng ký khác mà nó sẽ được đưa vào. Ví dụ: xem báo cáo về việc thực hiện nó trong sổ đăng ký báo cáo.

Và số cuối cùng là mã nhận dạng hợp đồng chính phủ (ICG). Nó đề cập đến những vấn đề liên quan đến mệnh lệnh phòng thủ nhà nước và hỗ trợ kho bạc. Không nên nhầm lẫn với số đăng ký hợp đồng, mặc dù chúng trùng khớp một phần. IGK bao gồm 20 chữ số, 19 chữ số đầu tiên là số đăng ký hợp đồng chính phủ. Giá trị kỹ thuật số cuối cùng của ICG: “1” - nếu hợp đồng liên quan đến bí mật nhà nước và “0” - nếu không.

Mã nhận dạng hợp đồng của chính phủ được đưa ra nhằm giúp việc theo dõi chuyển động của quỹ ngân sách trở nên dễ dàng hơn. Nó phải được chỉ định trong tất cả các tài liệu liên quan đến quyết toán, bao gồm hóa đơn - thường xuyên, tạm ứng và điều chỉnh.

Tổ chức này hoạt động theo 44-FZ. Khi lập kế hoạch mua sắm năm 2018, chúng tôi đã bổ sung thêm hạng mục điện mới với OKPD2: 11.35.10.119. Do lỗi kỹ thuật nên OKPD2 trên không được thêm vào mã mua hàng riêng lẻ. Do đó, quan điểm mới của chúng tôi về điện được đặt ở mức “không” OKPD2. Trong lịch trình mua sắm, vị trí này được đặt đúng với OKPD2: 11.35.10.119 trong thông số kỹ thuật. Việc ký kết một thỏa thuận cho vị trí này có hợp pháp không? Hay vẫn cần phải thay đổi kế hoạch đấu thầu và tiến độ đấu thầu?

Trả lời

Không, việc ký kết một thỏa thuận là bất hợp pháp.

Hủy mua hàng và tạo một vị trí mới trong kế hoạch và tiến độ mua sắm. Điều này là do IKZ không thay đổi cho đến thời điểm kết thúc thời hạn lưu trữ thông tin và tài liệu mua sắm (khoản 8 của Lệnh số 422 của Bộ Phát triển Kinh tế Nga ngày 29 tháng 6 năm 2015, mục 4.1.9 của Hướng dẫn sử dụng “Lập và sắp xếp kế hoạch đấu thầu và lịch trình đấu thầu" phiên bản 7.0.25).

Cơ sở lý luận

Cách tạo mã nhận dạng mua hàng

Mã nhận dạng mua hàng là gì?

Mã nhận dạng mua sắm, hay IKZ, là mã kỹ thuật số mà khách hàng quy định trong kế hoạch mua sắm, lịch trình, thông báo và tài liệu về gói thầu, hợp đồng cũng như trong các tài liệu khác do Luật số 44-FZ quy định. Nhiệm vụ chính của IKZ là kết nối các tài liệu được liệt kê với nhau. Khách hàng chỉ định một IKZ riêng cho mỗi lần mua hoặc lô. Nếu bạn mắc lỗi mã, bạn sẽ không thể thực hiện thay đổi - bạn sẽ phải hủy giao dịch mua và lãng phí thời gian để thực hiện thủ tục mới. Tôi sẽ cho bạn biết chi tiết cách khách hàng có thể tạo IKZ mà không gặp lỗi.

Tình huống: cách thay đổi KVR trong IKZ

Nếu bạn chỉ ra CWR không chính xác, hãy hủy giao dịch mua và tạo một vị trí mới trong kế hoạch và lịch trình mua sắm. Điều này là do IKZ không thay đổi cho đến thời điểm kết thúc thời hạn lưu trữ thông tin và tài liệu mua sắm (khoản 8 của Lệnh số 422 của Bộ Phát triển Kinh tế Nga ngày 29 tháng 6 năm 2015, mục 4.1.9 của Hướng dẫn sử dụng “Lập và sắp xếp kế hoạch đấu thầu và lịch trình đấu thầu" phiên bản 7.0.25).

Tình huống: phải làm gì nếu khách hàng ký kết hợp đồng và sau đó phát hiện ra rằng mình đã chỉ sai mã CWR trong IKZ ở giai đoạn lập kế hoạch

Chấm dứt hợp đồng và mua lại. Lý do: IKZ không bị thay đổi cho đến khi hết thời gian lưu trữ thông tin và hồ sơ mua sắm. Điều này được nêu trong đoạn 8 của Thủ tục thành lập IKZ đã được Bộ Phát triển Kinh tế phê duyệt theo lệnh số 422 ngày 29 tháng 6 năm 2015.

Tác giả: Herzenberg Anastasia 25/05/2017 Để dễ dàng và nhanh chóng tìm thấy quy trình mong muốn cũng như đảm bảo mối quan hệ giữa tất cả các tài liệu, người tổ chức được yêu cầu chỉ định một mã định danh duy nhất cho mỗi quy trình. Hàng trăm thủ tục mua sắm khác nhau được thực hiện mỗi ngày, thông tin về chúng được thu thập trong Hệ thống thông tin hợp nhất (UIS). Trong bài viết này, chúng tôi sẽ cho bạn biết lý do tại sao cần có IKZ và cách hình thành nó theo 44-FZ một cách chính xác. IKZ trong 44-FZ là gì Nói một cách đơn giản, đó là mã kỹ thuật số (chuỗi 36 chữ số) chứa thông tin về khách hàng, đơn đặt hàng và thậm chí cả nguồn tài chính. IKZ phải được nêu trong kế hoạch, lịch trình, hợp đồng, thông báo và các tài liệu khác. Trách nhiệm xác định IKZ được giao cho tất cả khách hàng đặt hàng trong khuôn khổ 44-FZ.

IK được chỉ định ở đâu trong hợp đồng?

Chú ý

Luật Liên bang số 44-FZ ngày 5 tháng 4 năm 2013 “Về hệ thống hợp đồng trong lĩnh vực mua sắm hàng hóa, công trình và dịch vụ để đáp ứng nhu cầu của tiểu bang và thành phố.” Ở đây IKZ phải được chỉ định theo các đoạn văn. 1.1 khoản 1 phần 2 Điều 2. 25 của Luật về hệ thống hợp đồng. Phần 2 Nghệ thuật. 114 của Luật về hệ thống hợp đồng. Ví dụ: Quyết định của Cơ quan chống độc quyền Liên bang Liên bang Nga ngày 15 tháng 2 năm 2016 đối với trường hợp số KGOZ-026/16. Thư của Bộ Phát triển Kinh tế Liên bang Nga ngày 11 tháng 3 năm 2016 số OG-D28-3732. Phần 3 Nghệ thuật. 23 của Luật Hệ thống Hợp đồng, Thủ tục thành lập IKZ, đã được phê duyệt. Lệnh của Bộ Phát triển Kinh tế Liên bang Nga ngày 29 tháng 6 năm 2015 số 422. Thủ tục cấp, áp dụng, thay đổi mã nhận dạng ngân hàng và khách hàng nhằm mục đích duy trì sổ đăng ký hợp đồng do khách hàng ký kết, sổ đăng ký các hợp đồng có chứa thông tin bí mật nhà nước và sổ đăng ký bảo lãnh ngân hàng đã được phê duyệt.

IKZ trong hợp đồng theo quy định của Luật số 44-FZ

Mua hàng từ một nhà cung cấp, nhà thầu, người biểu diễn (EP) duy nhất với số tiền không vượt quá 100 nghìn hoặc 400 nghìn rúp. (đối với một tổ chức văn hóa của tiểu bang hoặc thành phố, các mục tiêu theo luật định là bảo tồn, sử dụng và phổ biến các di sản văn hóa, cũng như các tổ chức khác của tiểu bang hoặc thành phố (vườn thú, cung thiên văn, công viên văn hóa và giải trí, khu bảo tồn thiên nhiên, vườn thực vật, công viên quốc gia, công viên tự nhiên, công viên cảnh quan, nhà hát, cơ quan tổ chức các hoạt động hòa nhạc, cơ quan phát thanh và truyền hình, rạp xiếc, bảo tàng, nhà văn hóa, cung văn hóa, câu lạc bộ, thư viện, kho lưu trữ), cho tổ chức giáo dục cấp bang hoặc thành phố, tổ chức thể dục thể thao) (khoản 4 và khoản 5 khoản 1 Điều 93). 3.

Mã nhận dạng gói thầu phải được ghi ở đâu trong hợp đồng?

Ví dụ: “tài liệu khác” có thể là thỏa thuận tổ chức một cuộc cạnh tranh hoặc đấu giá chung. Bài viết này sẽ thảo luận về các tính năng của việc áp dụng quy tắc và hình thành IPC.
Yêu cầu sử dụng IKZ có hiệu lực vào ngày 01/01/2016 và do đó, chẳng hạn như nếu khi đặt lịch trình cho năm 2016 trong EIS vào ngày cuối cùng của năm 2015, khách hàng không thể chỉ ra mã này trong đó và trong thông báo mua sắm tiếp theo tương ứng, trong hành động khách hàng chưa vi phạm Luật Hệ thống Hợp đồng thì từ ngày 01/01/2016, hành vi này đã vi phạm. Do đó, việc sử dụng IPC được quy định trong các tài liệu lập kế hoạch (kế hoạch và tiến độ mua sắm) cho năm 2017 và các giai đoạn tiếp theo, cũng như việc chỉ rõ IPC trong các tài liệu khác (thông báo, tài liệu mua sắm, hợp đồng) mà không có chỉ dẫn trong kế hoạch mua sắm và kế hoạch đấu thầu Luật không quy định về hệ thống hợp đồng.

Mã nhận dạng mua hàng

Quan trọng

Các giá trị duy nhất từ ​​001 đến 999 được chỉ định trong số thứ tự mua sắm tương ứng trong kế hoạch mua sắm (xem đoạn trước). Hơn nữa, ở giai đoạn hình thành và được khách hàng phê duyệt kế hoạch mua sắm cho năm tài chính và giai đoạn lập kế hoạch tiếp theo, khi tạo mã nhận dạng mua sắm, các giá trị “0” được chỉ định trong các danh mục trên.

Thông tin

Và ở giai đoạn hình thành và được khách hàng phê duyệt lịch mua sắm cho năm tài chính tiếp theo, các danh mục này cho biết số sê-ri của hồ sơ mua hàng này, được hình thành trong số lượng mua hàng mở rộng theo kế hoạch mua sắm đã được phê duyệt. Do đó, có thể lập một số hạng mục của kế hoạch mua sắm dựa trên một hạng mục của kế hoạch mua sắm, như đã nêu trong Thư của Bộ Phát triển Kinh tế Liên bang Nga ngày 30 tháng 9 năm 2016 số D28i-2671.

X trong hợp đồng

Mã nhận dạng đấu thầu được tạo bằng Hệ thống thông tin hợp nhất. Những tài liệu nào cần có mã Ban tổ chức phải đưa mã này vào tất cả các tài liệu sau:

1. Lập kế hoạch cũng như lịch trình đã chuẩn bị sẵn.
2. Thông báo đặt hàng.
3. Lời mời được gửi đến những người tham gia tiềm năng trong quy trình.
4. Tài liệu mua sắm.
5. Hợp đồng và tất cả các phụ lục kèm theo.

Sau khi IKZ được hình thành lần cuối và đưa vào kế hoạch, những thay đổi không được phép. Thời hạn lưu trữ thông tin này theo quy định của pháp luật là 5 năm. IKZ (mã mua hàng) bao gồm những gì?Hai chữ số đầu tiên (1-2 chữ số) cho biết năm thực hiện thủ tục mua sắm.

Ví dụ, cặp chữ số cuối cùng được lấy cho năm 2018 - 18. 20 vị trí tiếp theo (3-22 chữ số) là mã định danh của tổ chức khách hàng.

Diễn đàn về mua sắm chính phủ và đấu thầu tốt

Do đó, các danh mục 30-33 không được chỉ định (thay vào đó là 0000) nếu mua những thứ sau:

• dịch vụ tổ chức hòa nhạc, lễ hội;
• dịch vụ của giáo viên hoặc hướng dẫn viên;
• các dịch vụ liên quan đến chuyến công tác;
• các loại thuốc;
• từ một nhà cung cấp duy nhất.

Mã nhận dạng mua hàng theo 44-FZ, mẫu Như một ví dụ minh họa, chúng tôi sẽ lập IKZ cho việc mua các sản phẩm dây và cáp, được thực hiện bởi Bảo tàng State Hermitage, St. Petersburg, vào năm 2018. Trong trường hợp này, trình tự biên dịch như sau.
Bước 1. Đơn hàng được thực hiện vào năm 2018, nghĩa là cặp số đầu tiên là 1 và 8. Bước 2. Xác định ID của State Hermitage - 17830002416784101001. Bước 3. Nhập số mua hàng. Giả sử đây là thủ tục thứ năm tại Hermitage trong năm nay. Do đó số là 0005. Bước 4.

Áp dụng mã nhận dạng gói thầu

Mã nhận dạng gói thầu phải được thể hiện trong kế hoạch mua sắm, tiến độ, thông báo mua sắm, thư mời tham gia lựa chọn nhà cung cấp được thực hiện một cách khép kín, hồ sơ mua sắm, trong hợp đồng, cũng như trong các tài liệu khác, chẳng hạn , trong thoả thuận tổ chức đấu thầu chung hoặc đấu giá Hãy xem xét các đặc điểm của việc áp dụng và hình thành IKZ 29/06/2017 Tác giả: K. G. Chagin Khi mua hàng theo Luật Hệ thống hợp đồng, mã nhận dạng gói thầu (IKZ) phải được thể hiện trong kế hoạch, tiến độ, thông báo đấu thầu mua sắm, lời mời tham gia xác định nhà cung cấp (nhà thầu, người thực hiện), được thực hiện một cách khép kín, hồ sơ mua sắm trong hợp đồng, cũng như trong các tài liệu khác quy định tại Phần 1 của Nghệ thuật. 23 của luật này.

Yêu cầu xấu

GWS) để đáp ứng nhu cầu của tiểu bang và thành phố, được hình thành trên cơ sở OKPD 2, với chi tiết đến nhóm GWS, trong đó danh mục thứ 30, 31 là một lớp, danh mục thứ 32 là một lớp con, danh mục thứ 33 là một nhóm. Lưu ý trước khi đưa vào UIS và bắt đầu sử dụng danh mục quy định, khách hàng chỉ cần được hướng dẫn tại đây bằng OKPD 2. 6. Chữ số thứ 34 - 36 (3 chữ số) - mã loại chi phí theo phân loại ngân sách của Liên bang Nga, được xác định theo luật ngân sách của Liên bang Nga. Ví dụ: chúng ta hãy phân tích IKZ của một giao dịch mua cụ thể, thông tin về giao dịch mua đó được đăng trong Hệ thống thông tin thống nhất - việc mua một bộ phần mềm để tổ chức kho lưu trữ điện tử các tài liệu nội bộ của Cục điều tra quân sự chính của Ủy ban điều tra của Liên bang Nga thông qua đấu giá điện tử với NMCC với số tiền 500 nghìn.

Diễn đàn Viện Mua sắm công (Moscow)

Xin chào, Svetlana Nikolaevna, Điều 23 của Luật Liên bang số 44-FZ quy định, 1. Mã nhận dạng mua sắm được thể hiện trong kế hoạch mua sắm, tiến độ, thông báo mua sắm, lời mời tham gia xác định nhà cung cấp (nhà thầu, người thực hiện) được thực hiện ra một cách kín đáo các tài liệu về mua sắm, trong hợp đồng, cũng như trong các tài liệu khác do Luật Liên bang này quy định.

Dự thảo hợp đồng là một phần của tài liệu. Ngoài ra, 44-FZ tuyên bố rằng hợp đồng được ký kết bằng cách đưa vào dự thảo hợp đồng kèm theo tài liệu các điều khoản của hợp đồng do người tham gia này đề xuất. (nghĩa là bạn soạn thảo một hợp đồng, chỉ điền vào dự án với các điều kiện trong đơn đăng ký của người tham gia).

Bạn có thể xác định một giao dịch mua hoặc lô trong một giao dịch mua lớn bằng cách sử dụng một số đặc biệt. Vấn đề này được quy định tại Điều 23 Luật mua sắm công. Định mức này có hiệu lực vào đầu năm 2016. Các quy định quy định các vấn đề sau liên quan đến mã nhận dạng gói thầu: mục đích hình thành; cần chỉ rõ những tài liệu nào; cách tạo mã.

Những tài liệu nào cho biết mã nhận dạng gói thầu?

Mã mua hàng phải được tạo trong các tài liệu sau:

• kế hoạch mua sắm;
• kế hoạch mua sắm;
• thông báo mua sắm;
• lời mời gửi tới người tham gia để xác định nhà cung cấp;
• hồ sơ đấu thầu;
• Hợp đồng;
• các tài liệu khác được quy định trong 44-FZ.

Luật chỉ ra rằng một bộ luật đặc biệt trong mua sắm đóng vai trò là một yếu tố để kết nối các tài liệu mà nó được chỉ định.

Làm cách nào để tạo mã nhận dạng mua hàng?

Vấn đề hình thành một mã đặc biệt trong mua sắm công được quy định, cùng với những vấn đề khác, theo Lệnh của Bộ Phát triển Kinh tế Nga ngày 29 tháng 6 năm 2015 số 422. Tài liệu này nêu rõ rằng IKZ là mã kỹ thuật số, có thể đọc được bằng máy.

Khi tiến hành mua sắm chính phủ, mã nhận dạng phải được tạo cho mỗi lần mua hoặc lô nếu có nhiều lô trong giao dịch mua đó. Các trường hợp sau đây là ngoại lệ:

• mua thuốc theo quy định tại khoản 7 phần 2, nghệ thuật. 83 FZ-44;
• mua hàng từ EP với số tiền không quá 100 nghìn rúp hoặc 400 nghìn rúp (theo khoản 4 và 5 phần 1 điều 93 của Luật Liên bang số 44);
• mua sắm các dịch vụ liên quan đến chuyến công tác theo khoản 26, phần 1, nghệ thuật. 93 FZ-44;
• mua dịch vụ của giáo viên, hướng dẫn theo khoản 33, phần 1, nghệ thuật. 93 FZ-44.

Hãy xem xét cấu trúc của IKZ dưới dạng bảng: