Mô tả công việc của một nhà kinh tế theo Luật Liên bang 44. Trách nhiệm bổ sung của một nhà kinh tế (Fedotova A.)

(do Luật Liên bang ban hành ngày 08/03/2015 N 42-FZ)

1. Đấu giá công khai là cuộc đấu giá được tổ chức để thi hành quyết định, văn bản chấp hành của Tòa án theo hình thức tố tụng và trong các trường hợp khác theo quy định của pháp luật. Những nguyên tắc quy định tại Điều 448 và Điều 449 của Bộ luật này được áp dụng đối với đấu giá công khai, trừ trường hợp Bộ luật này và pháp luật tố tụng có quy định khác.

(xem văn bản trước)

2. Người tổ chức đấu giá công khai là người có thẩm quyền chuyển nhượng tài sản theo quy định của pháp luật hoặc các văn bản pháp luật khác theo thủ tục tố tụng và cơ quan nhà nước, cơ quan chính quyền địa phương trong các trường hợp do pháp luật quy định.

(được sửa đổi theo Luật Liên bang ngày 3 tháng 7 năm 2016 N 354-FZ)

(xem văn bản trước)

3. Người mắc nợ, người yêu cầu bồi thường và người có quyền đối với tài sản bán đấu giá công khai có quyền tham dự.

Từ lịch sử đấu giá

Thông báo về việc bán đấu giá công khai được đăng tải theo quy định tại khoản 2 Điều 448 của Bộ luật này đồng thời được đăng tải trên trang thông tin điện tử của cơ quan tiến hành tố tụng hoặc người tổ chức đấu giá công khai là cơ quan nhà nước hoặc cơ quan chính quyền địa phương, trên trang web của cơ quan liên quan.

(được sửa đổi theo Luật Liên bang ngày 3 tháng 7 năm 2016 N 354-FZ)

(xem văn bản trước)

Kèm theo thông tin quy định tại khoản 2 Điều 448 của Bộ luật này phải có thông tin chỉ dẫn về chủ sở hữu (người giữ quyền tác giả) tài sản.

5. Người mắc nợ, tổ chức được ủy thác định giá, bán tài sản của người mắc nợ, nhân viên của các tổ chức này, cán bộ cơ quan nhà nước, cơ quan chính quyền địa phương mà việc tham gia đấu giá có thể ảnh hưởng đến điều kiện, kết quả cuộc đấu giá và cả gia đình của họ. thành viên của các cá nhân có liên quan.

6. Biên bản kết quả đấu giá công khai phải nêu rõ tất cả những người tham gia cuộc đấu giá cũng như các đề xuất về giá mà họ đưa ra.

7. Nếu người thắng cuộc đấu giá không thanh toán tiền mua trong thời hạn đã ấn định thì hợp đồng với người đó coi như không được ký kết và cuộc đấu giá bị tuyên bố vô hiệu. Người tổ chức đấu giá cũng có quyền yêu cầu bồi thường những thiệt hại đã gây ra cho mình.

Nghị quyết của Tòa trọng tài quận trung tâm ngày 05/05/2016 N F10-4452/2015 trong vụ N A36-6083/2014 Kết luận của tòa: chỉ đơn thuần không có bất đồng về thủ tục, điều kiện bán tài sản cầm cố giữa hai bên. chủ nợ có bảo đảm và người được ủy thác phá sản không thể thay thế nghĩa vụ của tòa án trong việc xác định giá bán ban đầu của tài sản này, được nêu rõ trong đạo luật tư pháp liên quan. 4. Nghị quyết của Tòa trọng tài quận Matxcova ngày 13/11/2015 N F05-3870/2014 trong vụ N A40-147866/2012 Tòa cũng lưu ý đến đoạn 11 Nghị quyết của Hội nghị toàn thể Tòa trọng tài tối cao ngày Ngày 23 tháng 7 năm 2009.

Đấu giá công khai để mua bán bất động sản

Số 58. Ông chỉ ra rằng tòa án cấp dưới đã không tuân thủ đúng thủ tục phê duyệt giá bán ban đầu của tài sản cầm cố.

III. xác định giá bán lần đầu của tài sản cầm cố

Thủ tục tương tự sẽ được áp dụng khi tòa án chỉ định thủ tục phá sản trong trường hợp con nợ phá sản. Trong tình huống như vậy, giá bán ban đầu của tài sản cầm cố và chi phí định giá tài sản do các bên thực hiện trong hợp đồng cầm cố sẽ phụ thuộc nhất định vào nhau. Tòa án khi ấn định giá bán ban đầu phải tính đến việc định giá tài sản thế chấp do các bên thỏa thuận xác lập.

Bằng cách định giá ban đầu của tài sản được bán thấp hơn giá quy định trong hợp đồng, với điều kiện tài sản cầm cố vẫn ở tình trạng như khi hợp đồng được giao kết, tòa án sẽ vi phạm quyền của bên thế chấp và gây thiệt hại quá đáng. giá bán ban đầu tăng cao có thể khiến người mua tiềm năng xa lánh .

Giá bán ban đầu của bất động sản thế chấp (đối tượng thế chấp)

Chú ý

Giá bán tài sản ban đầu tại cuộc đấu giá công khai được xác định trên cơ sở thỏa thuận giữa bên cầm cố và bên nhận cầm cố, trường hợp có tranh chấp thì do chính Tòa án quyết định. Theo kết luận của chuyên gia... giá trị thị trường của căn nhà số tọa lạc tại... có tính đến giá trị thửa đất tại thời điểm nghiên cứu là... chà.; giá trị thị trường của một lô đất có tổng diện tích là ... m2 thuộc quyền sở hữu của hộ gia đình được chỉ định là ... chà. Ý kiến ​​chuyên gia này đã được tòa án xem xét một cách chính đáng khi xác định giá trị bán ban đầu của tòa nhà ở và lô đất được cầm cố theo hợp đồng thế chấp; tòa án đã đánh giá kết luận theo quy định của Nghệ thuật.

Sự thật thú vị: xác định giá bán ban đầu khi bị tịch thu tài sản

Theo Điều 54 của Luật Liên bang “Về thế chấp (Cầm cố bằng bất động sản)”, khi ra quyết định tịch thu tài sản cầm cố theo hợp đồng thế chấp, tòa án phải xác định và ghi rõ trong đó, ngoài những điều khác, giá bán ban đầu của tài sản cầm cố khi bán. Một quy tắc tương tự cũng được nêu trong Luật "Cầm cố" của Liên bang Nga, theo đó giá bán ban đầu của động sản cầm cố được xác định theo quyết định của tòa án trong trường hợp tịch thu động sản tại tòa án hoặc theo thỏa thuận cầm cố (thỏa thuận tịch thu tài sản là động sản cầm cố ngoài tòa án) trong các trường hợp khác.

Luật sư của riêng tôi

Chúng tôi khuyên bạn nên tính đến thời hạn cho các cuộc đấu giá lặp lại theo quy định của pháp luật về cầm cố<* также установить срок для предоставления судебному приставу-исполнителю информации о том, воспользовались ли стороны указанным правом на обращение в суд. <* Повторные торги по продаже заложенного имущества проводятся не позднее чем через месяц после даты проведения первых торгов. При поступлении к судебному приставу-исполнителю в установленный срок информации о подаче в суд заявления об изменении начальной продажной цены заложенного имущества при его реализации он откладывает в соответствии со статьей 38 Закона исполнительные действия до вступления в силу решения об изменении начальной продажной цены заложенного имущества либо решения об отказе в изменении начальной продажной цены. 3.1.2.

Xác định giá bán lần đầu của tài sản cầm cố

Do các đạo luật lập pháp đặc biệt không có quy định cụ thể về việc xác định giá bán ban đầu của tài sản cầm cố, được tịch thu dựa trên lệnh thi hành án trong khuôn khổ thủ tục cưỡng chế, nên có tính đến các quy định tại Phần 1.2 Điều 78 của Luật, chúng tôi đề nghị áp dụng trong trường hợp này thủ tục chung để định giá tài sản bị tạm giữ quy định tại Điều 85 Luật. 3.3. Pháp luật hiện hành không trực tiếp quy định về thủ tục xác định giá bán ban đầu của tài sản cầm cố bị tịch thu trong quá trình cưỡng chế để thu hồi số nợ do người mắc nợ không thực hiện nghĩa vụ được bảo đảm bằng cầm cố.
Trong một số trường hợp, cần tiến hành đánh giá với sự tham gia của các chuyên gia, ví dụ như khi cho cá nhân, pháp nhân vay thế chấp trong trường hợp có tranh chấp về giá trị của đối tượng thế chấp. Bên phản đối việc định giá tài sản do thừa phát lại phải chịu chi phí cử người giám định (khoản 3 Điều 52 Luật Tố tụng thi hành án). Nếu số tiền bán tài sản cầm cố không đủ để bù đắp cho yêu cầu của bên nhận cầm cố thì có quyền nhận số tiền còn thiếu từ tài sản còn lại của bên mắc nợ mà không cần lợi dụng việc cầm cố (khoản 5 Điều 350). của Bộ luật Dân sự Liên bang Nga).
Quy tắc này là tùy chọn; nó có thể được thay đổi theo luật hoặc thỏa thuận.

Giá bán lần đầu tài sản cầm cố - hành nghề tư pháp

Sau khi cuộc đấu giá công khai việc bán tài sản cầm cố bị tuyên bố vô hiệu do có ít hơn hai người mua đến tham gia đấu giá công khai hoặc không nộp phí bảo hiểm so với giá bán ban đầu của tài sản cầm cố thì bên cầm cố, bên nhận cầm cố có quyền trước khi bán đấu giá công khai nhiều lần, phải nộp đơn lên Tòa án để ra quyết định tịch thu tài sản cầm cố và ấn định giá bán ban đầu, đồng thời tuyên bố thay đổi giá bán ban đầu của tài sản cầm cố khi bán. Trong trường hợp này, người nộp đơn phải chứng minh rằng giá thị trường của tài sản thế chấp đã giảm đáng kể sau khi quyết định tịch thu tài sản của tòa án có hiệu lực pháp luật.<*. <* Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.2011 N 10 «О некоторых вопросах применения законодательства о залоге.
Do đó, nếu, theo sáng kiến ​​​​của một bên liên quan, bằng chứng được đưa ra chỉ ra rằng giá trị thị trường của tài sản là đối tượng cầm cố khác biệt đáng kể so với đánh giá của các bên trong thỏa thuận cầm cố, cũng như tại tòa án. quyết định, tòa án theo Điều 203 của Bộ luật tố tụng dân sự Liên bang Nga có quyền giải quyết vấn đề thay đổi giá bán ban đầu của tài sản đó phù hợp với các bằng chứng được đưa ra, bất kể đánh giá của các bên trong vụ việc. thỏa thuận cầm cố, không thể hiện việc đánh giá lại các tình tiết liên quan đến giá trị tài sản được xác lập theo quyết định của tòa án (dựa trên thực tiễn tư pháp của Tòa án khu vực Leningrad).

Phiên bản hợp lệ trước đây của điều khoản này không có quy định cụ thể mà chỉ đề cập đến pháp luật của Liên bang Nga về thế chấp và cầm cố (mất hiệu lực), và do đó thiếu quy định rõ ràng đã buộc Tòa án Trọng tài Tối cao Liên bang Nga thông qua nghị quyết của Tòa án Trọng tài Tối cao, do đó, nghị quyết này có hiệu lực. Đồng thời, tiêu chuẩn này có thể được tìm thấy trong Nghệ thuật. 18.1 FZOB. Vì vậy, chúng ta không thể nói về việc nó bị loại trừ hoàn toàn khỏi luật pháp.

Nhờ vào đoạn. 3 khoản 11 của nghị quyết nói trên, “vì việc bán vật cầm cố trong thủ tục phá sản được thực hiện dưới sự kiểm soát của tòa án đang xét xử vụ việc phá sản, nhằm đạt được doanh thu tối đa vì lợi ích của tất cả các chủ nợ của con nợ, giá bán lần đầu của đối tượng cầm cố phải được Tòa án ghi rõ trong quyết định về thủ tục, điều kiện bán tài sản cầm cố.” Để hiểu chính xác cách giải thích điều này, chúng ta hãy chuyển sang thực tiễn của các tòa án: 1.

Trang chủ/ Tin tức thị trường

Từ lịch sử đấu giá

Đấu giá là việc bán công khai hàng hóa, chứng khoán, tài sản, tác phẩm nghệ thuật và các đồ vật khác. Nó diễn ra theo quy luật đã định sẵn, người mua cạnh tranh với nhau. Giao dịch đã ảnh hưởng đến hầu hết các lĩnh vực của đời sống con người và lịch sử của chúng đã quay trở lại chiều sâu của thời gian. Vì vậy không ai biết cuộc đấu giá đầu tiên diễn ra như thế nào, khi nào và trong hoàn cảnh nào.

“AUCTION” dịch từ tiếng Latin có nghĩa là “tăng”, “nhân lên”.

Lần đầu tiên đề cập đến hình thức giao dịch này có từ năm 500 trước Công nguyên. đ. và gắn liền với một sản phẩm còn xa lạ đối với xã hội hiện đại - những cô gái trẻ.

Ở Babylon cổ đại, các cuộc đấu giá vợ được tổ chức, nơi bất kỳ ai cũng có thể mua vợ hoặc chồng. Cuộc đấu giá nhằm hạ giá: người đầu tiên đồng ý với số tiền nêu trên sẽ trở thành chồng. Ngày nay hệ thống xác định chi phí này được gọi là tiếng Hà Lan.

Ở Đế chế La Mã vào đầu thời đại của chúng ta, các cuộc đấu giá rất phổ biến để bán tài sản gia đình và hàng hóa cướp được trong chiến tranh. Ví dụ, hoàng đế La Mã Marcus Aurelius đã bán đồ nội thất để trả nợ. Khi bán chiến lợi phẩm, người bán đấu giá cắm một ngọn giáo xuống đất khi cuộc đấu giá kết thúc.

Bây giờ một tín hiệu như vậy là cú đánh của một chiếc búa gỗ. Với sự sụp đổ của Đế chế La Mã, các cuộc đấu giá đã biến mất khỏi tầm ngắm của các nhà sử học. Dữ liệu mới về họ có từ thế kỷ 16 và đề cập đến Hà Lan. Hầu hết những món đồ không cần thiết (đồ nội thất, đồ gia dụng, v.v.) đều được bán đấu giá nên giá của chúng luôn giảm khi cuộc đấu giá diễn ra.

Các bài viết về chủ đề Luật dân sự

Và bản thân cuộc đấu giá gợi nhớ nhiều hơn đến một cuộc mua bán hiện đại. Sự phát triển của thương mại quốc tế, những khám phá địa lý vĩ đại và sự cải thiện của hệ thống ngân hàng và tín dụng toàn cầu đã dẫn đến sự lan rộng của thương mại khắp châu Âu. Chúng bắt đầu được tổ chức ở Anh, Pháp và Đức, và vào nửa đầu thế kỷ 18, các nhà đấu giá nổi tiếng: Sotheby’s và Christie’s bắt đầu hoạt động.

ĐƯỜNG DÒNG PETROVSKY

Các cuộc đấu giá công khai đến Nga từ châu Âu cùng với những đổi mới khác của Peter Đại đế.

Trong Đại sứ quán, ​​Hoàng đế đã tham gia nhiều cuộc đấu giá, nơi ông mua sách, dụng cụ, nhiều đồ tò mò và cái gọi là đồ cổ (đồ cổ). Phần lớn vật trưng bày của bảo tàng đầu tiên ở Nga - Kunstkamera - được sưu tầm từ những món đồ mua được trong các cuộc đấu giá ở châu Âu.

Sự khởi đầu của hoạt động đấu giá ở Nga được coi là sắc lệnh của Peter Đại đế “Về việc bán đồ đạc bị tịch thu từ Thẩm phán”, quy định các điều kiện để bán tài sản đó thông qua đấu giá công khai. Trong vòng một vài năm, các cuộc đấu giá bắt đầu được sử dụng ở cấp tiểu bang để bán đất đai, bất động sản, động sản và nông sản.

Vào cuối thế kỷ 19, giao dịch tài sản thế chấp ngân hàng quá hạn trở nên phổ biến. Chúng được tổ chức không chỉ ở St. Petersburg và Moscow, mà còn ở các vùng lãnh thổ Siberia xa xôi và Viễn Đông.

Một trong những đề cập chính thức đầu tiên về thuật ngữ "đấu giá" ở Nga có từ năm 1756. Sắc lệnh của Nữ hoàng chuyên quyền toàn nước Nga (Elizaveta Petrovna) liên quan đến việc “bán đấu giá bất động sản” ở các quận Rostov và Rylsky. Kho lưu trữ của Thư viện Quốc gia Nga chứa các sắc lệnh tương tự của Catherine Đại đế, Paul Đệ nhất và các hoàng đế Nga khác. Ngoài việc tổ chức bán hàng công khai, các quốc vương còn tích cực tham gia đấu giá nước ngoài thông qua sứ giả, mua những đồ vật có giá trị và tác phẩm nghệ thuật. Ví dụ, con tàu khét tiếng Frau Maria, bị chìm năm 1771 ở biển Baltic, đã chở Catherine Đại công trình của các bậc thầy Hà Lan được mua ở châu Âu cho các bộ sưu tập của Hermecca và Tsarskoe Selo. Con tàu vẫn nằm dưới đáy biển.

CHỦ NGHĨA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA HIỆN THỰC

Chiến tranh thế giới thứ nhất và cuộc cách mạng tiếp theo đã đưa các cuộc đấu giá vào danh sách di tích của chế độ Sa hoàng trong nhiều thập kỷ. Ở nước Nga xã hội chủ nghĩa, nơi sự cạnh tranh không được hoan nghênh và người dân không chỉ bị tước đoạt tiền bạc mà còn cả những hàng hóa thiết yếu, chính khái niệm “thương mại” đã mâu thuẫn với hệ tư tưởng nhà nước. Tuy nhiên, theo thời gian, giới lãnh đạo Liên Xô đã đi đến kết luận rằng một số lĩnh vực của nền kinh tế cần phải đấu giá công khai.

Vì vậy, để hợp lý hóa và tập trung hóa các hoạt động xuất khẩu lông thú, Hiệp hội kinh tế đối ngoại “Soyuzpushnina” được thành lập vào năm 1931, độc quyền bán lông thú của Nga trên thị trường thế giới. Lông thú bắt đầu được chào bán tại các cuộc đấu giá mở.

Cuộc đấu giá đầu tiên được tổ chức tại Leningrad vào tháng 3 năm 1931, nơi có khoảng 80 đại diện từ 12 quốc gia đến. Kết quả là 95% lông thú đã được bán với giá trung bình cao hơn 6-8% so với cuộc đấu giá ở London diễn ra vào tháng 2 cùng năm. Theo thời gian, khoảng 80% tổng số lông thú (từ sóc đến chồn sable) được buôn bán theo cách này.

Sau này ở Liên Xô, ngựa đua, sách và các tác phẩm nghệ thuật bắt đầu được đem bán đấu giá. Thông thường, mức giá cuối cùng cho những lô đất hiếm và đắt tiền được thương lượng không chính thức với người mua tiềm năng trước cuộc đấu giá.

Vào giữa những năm 70, một doanh nhân lớn người Mỹ, Armand Hammer, đã mua một con ngựa Ả Rập quý hiếm trong cuộc đấu giá tại một trang trại ngựa giống ở Pyatigorsk với giá 1 triệu USD trong vòng chưa đầy một phút, vì số tiền này trước đó đã được thỏa thuận trong một cuộc gặp riêng với Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp Liên Xô.

Với sự bắt đầu của perestroika, tất cả các loại hàng hóa bắt đầu được đưa ra bán đấu giá - từ các đồ vật nghệ thuật đến tủ lạnh và phụ tùng cho máy móc nông nghiệp.

Vào cuối những năm 1980 và đầu những năm 1990, việc buôn bán đồ cổ bắt đầu hồi sinh.

Năm 1988, nhà đấu giá đồ cổ đầu tiên ở Nga hiện đại, Gelos, được thành lập.

BÚA CHO NHÀ NƯỚC

Các cuộc đấu giá trở nên phổ biến nhất vào giữa những năm 1990, khi nhà nước tiến hành tư nhân hóa quy mô lớn.

Trong nền kinh tế Nga, các cuộc đấu giá bán doanh nghiệp, cổ phần và tài sản của người phá sản để giải quyết sau đó với các chủ nợ là phổ biến nhất.

Các quy tắc tổ chức và tiến hành đấu giá đã được quy định trong Bộ luật Dân sự Liên bang Nga từ năm 1994.

Ở nhiều thành phố, các quỹ bất động sản địa phương đang được thành lập để bán bất động sản nhà nước, lô đất, doanh nghiệp, v.v.

Thập kỷ vừa qua là thập kỷ mãnh liệt và thành công nhất đối với sự phát triển của thể chế giao dịch đại chúng. Các nhà đấu giá tư nhân với chuyên môn hẹp bắt đầu xuất hiện, cũng như các địa điểm đa chức năng lớn như Nhà đấu giá Nga.

TRỰC TUYẾN

Sự phát triển tích cực của hoạt động đấu giá trên thế giới đã đưa nó lên cấp độ điện tử.

Sự phổ biến của cả nền tảng giao dịch điện tử công cộng và tư nhân ở Hoa Kỳ và Châu Âu đã dẫn đến sự xuất hiện của những nền tảng tương tự ở Nga. Họ làm việc trong các lĩnh vực khác nhau (bất động sản, nông nghiệp, v.v.), bán đồ cổ, tác phẩm nghệ thuật và nhiều hàng hóa khác... Một niche riêng biệt được chiếm giữ bởi các trang đấu giá tư nhân như eBay và Molotok.ru, nơi bất kỳ ai cũng có thể bán thứ họ sở hữu. Ví dụ, những cư dân dám nghĩ dám làm của vùng Chelyabinsk đã đưa các bộ phận của thiên thạch rơi vào tháng 2 năm 2013 để đấu giá trực tuyến.

Mỗi năm khối lượng tài sản được bán trên Internet tăng lên đáng kể. Chỉ riêng từ năm 2011 đến năm 2013, hơn 300.000 cuộc đấu giá đã được công bố trên nhiều sàn giao dịch điện tử trong nước (không bao gồm các trang đấu giá tư nhân). Kể từ đầu năm 2011, số lượng của họ đã tăng gấp 12 lần. Tương lai của bán hàng đại chúng gắn liền với sự phát triển của giao dịch điện tử.

Tuy nhiên, không gì có thể thay thế được âm thanh của một chiếc búa gỗ và câu nói ngắn gọn “Đã bán!” từ miệng của người bán đấu giá.

sự trở lại

VỀ KHÁI NIỆM “THƯƠNG MẠI CÔNG” VÀ SỰ CẦN SỬ DỤNG NÓ TRONG PHÁP LUẬT

Khoa học pháp luật

Nepomnyashchikh Alexey Alekseevich

Từ khóa: HIỆP ĐỊNH; THƯƠNG LƯỢNG; GIAO DỊCH CÔNG CỘNG; HỢP ĐỒNG; BÁN ĐẤU GIÁ; ĐẤU GIÁ CÔNG KHAI.

Chú thích: Bài viết phân tích khái niệm giao dịch đại chúng và tính đặc thù của nó. Các cách tiếp cận về nhu cầu sử dụng định nghĩa này trong luật dân sự của Liên bang Nga đã được xác định.

Luật Liên bang số 42-FZ ngày 8 tháng 3 năm 2015 “Về sửa đổi Phần một của Bộ luật Dân sự Liên bang Nga” đã đưa ra, cùng với những nội dung khác, một điểm mới liên quan đến đấu thầu trong Bộ luật Dân sự - Điều 4491 “Đấu thầu công khai” đã được đưa ra. Khái niệm này đã được sử dụng trong các hành vi pháp lý điều chỉnh trước khi đưa điều khoản này vào Bộ luật. Đặc biệt, nó đã được sử dụng (và vẫn còn tồn tại) trong Luật Liên bang “Về thủ tục thi hành án”, “Về thế chấp (Cầm cố bất động sản)” và Nghị định của Chính phủ Liên bang Nga “Về việc phê duyệt các quy tắc ứng xử”. Đấu giá công khai các dự án xây dựng dở dang”. Bộ luật Dân sự Liên bang Nga cũng vận hành khái niệm này nhưng không tiết lộ nội dung của nó. Việc đưa Điều 4491 vào Bộ luật Dân sự Liên bang Nga là việc thực hiện các quy định của Khái niệm phát triển pháp luật dân sự liên quan đến những thay đổi đối với các quy định của Bộ luật Dân sự về ký kết thỏa thuận tại cuộc đấu giá (khoản 8.1, khoản 8.6, phần V của Khái niệm). Tuy nhiên, khái niệm đấu giá công khai vẫn còn gây tranh cãi trong học thuyết dân luật: các cuộc thảo luận đang diễn ra về tính đúng đắn của định nghĩa này cũng như liệu có đáng nêu bật khái niệm như vậy trong các công cụ luật dân sự liên quan đến đấu giá hay không.

Sự tồn tại của khái niệm “đấu giá công khai” trong luật dân sự của Liên bang Nga ở một mức độ nào đó phản ánh truyền thống pháp luật: thuật ngữ này được sử dụng trong luật pháp trước cách mạng, sau đó nó được phản ánh trong Bộ luật dân sự của Liên Xô. Giai đoạn. Giờ đây, nhà lập pháp đã định nghĩa đấu giá công khai là các cuộc đấu giá được tổ chức nhằm mục đích thi hành quyết định của tòa án hoặc các văn bản hành pháp theo cách thức tố tụng thi hành án, cũng như trong các trường hợp khác do pháp luật quy định. Vị trí đặc biệt của đấu giá công khai được nhà lập pháp nhấn mạnh. Do đó, người ta đã xác định rằng đấu giá công khai chủ yếu được điều chỉnh bởi các quy định đặc biệt của Bộ luật Dân sự Liên bang Nga liên quan đến chúng, cũng như luật tố tụng (bao gồm cả luật về thủ tục cưỡng chế, thông qua các quy định trong đó định nghĩa về đấu giá công khai là thực sự được xây dựng) và chỉ áp dụng cho họ theo cách phụ trợ các quy tắc xác định các quy tắc chung để tiến hành đấu giá (Điều 448, 449 của Bộ luật Dân sự Liên bang Nga). L. A. Novoselova nhấn mạnh rằng đấu giá công khai xác định một cơ chế đặc biệt trong lĩnh vực quan hệ pháp luật dân sự; Từ “công khai” không quyết định khả năng thu hút công chúng tham gia vào các cuộc đấu giá như vậy mà là tính chất đặc biệt của chúng, khiến đấu giá công khai gần hơn với lĩnh vực luật công.

A.V. Ermkova đã đi đến kết luận rằng việc tách biệt thuật ngữ “đấu giá công khai” là không thể chấp nhận được; tác giả cho rằng nên thay thuật ngữ này bằng thuật ngữ “đấu thầu rộng rãi”, đưa ra những lý lẽ phù hợp. Đồng thời, nhấn mạnh, như chúng tôi đã nói, tính đặc thù của đấu giá công khai do sự hiện diện của lợi ích công cộng, A. V. Ermakova cho rằng cần phải mở rộng các phương pháp áp dụng của thể chế này đối với tất cả các cuộc đấu giá có liên quan. vì lợi ích của các pháp nhân công và cơ quan chính phủ.

Đấu thầu, đấu giá phá sản: sự thật phũ phàng khi mua bất động sản với giá 1% giá trị

F. Kazantsev, khi nói về việc phân loại các cuộc đấu giá, lưu ý rằng các cuộc đấu giá có thể được chia thành mở và đóng tùy thuộc vào mức độ tự do tham gia vào chúng, điều này cũng được quy định trong Nghệ thuật. 448 Bộ luật Dân sự Liên bang Nga. Hãy ghi nhớ kết luận của L.A. Novoselova về thuật ngữ “công khai”, cũng có tính đến cách phân loại của M.F. Kazantsev, đối với chúng tôi, có vẻ như kết luận của A.V. Ermkova nên bị chỉ trích. Đấu giá công khai không phải là mở, nhưng ngày càng trở nên rõ ràng hơn, chúng là một loại đấu giá được người tổ chức sắp xếp, thường là đấu giá mở, nghĩa là bất kỳ người nào cũng có thể tham gia (với các trường hợp ngoại lệ được cung cấp). theo pháp luật). Ngoài ra, lập luận của tác giả rằng không có định nghĩa pháp lý về đấu giá công khai trong pháp luật hiện nay là không thể đứng vững.

Thuật ngữ “đấu giá công khai” cũng bị các học giả xã hội dân sự khác chỉ trích. Đặc biệt, O.A. Belyaeva viết: “... về nguyên tắc có vẻ nên từ bỏ việc sử dụng thuật ngữ này, vì các cuộc đấu giá công khai được mở, tức là. những cuộc đấu giá như vậy trong đó có một số lượng người không xác định có thể tham gia.” Trong tác phẩm khác của mình, O. A. Belyaeva, phân tích bộ máy khái niệm của Luật Liên bang “Về thế chấp (Cầm cố về bất động sản)”, đi đến kết luận rằng khái niệm “đấu giá công khai” và “đấu giá mở” không có sự khác biệt cơ bản. Đồng thời, Olga Aleksandrovna Belyaeva lưu ý tính hợp lệ của quan điểm của L.F. Gataulina rằng giao dịch công khai là một loại hình giao dịch và đấu giá là một hình thức giao dịch và một trong những khái niệm này không loại trừ khái niệm kia.

Khó có thể không đồng tình với quan điểm của L.F. Gataulina, đồng thời cũng xét đến việc pháp luật định nghĩa đấu giá, cạnh tranh, v.v. là hình thức đấu thầu (khoản 4 Điều 447 Bộ luật Dân sự Liên bang Nga). Khi tính đến những điều trên, bản thân kết luận cho thấy rằng việc thay thế khái niệm “đấu giá công khai” bằng các điều khoản được đề xuất khác (các khái niệm được thiết lập hợp pháp khác về các loại hình đấu giá) dường như là không thể. Một số tác giả cho rằng để tránh nhầm lẫn về thuật ngữ như vậy, khái niệm “đấu giá công khai” cần được thay thế bằng khái niệm khác. Ví dụ: O.A. Belyaeva, ủng hộ quan điểm của N.N. Tupikin, tin rằng định nghĩa mà ông đề xuất “các cuộc đấu giá được tổ chức trên cơ sở tự do bày tỏ ý chí” là rất thành công và nên được sử dụng để phân biệt giữa các cuộc đấu giá được tiến hành vì lợi ích cá nhân và vì lợi ích của công chúng. Tuy nhiên, như chúng tôi đã lưu ý, thuật ngữ “đấu giá công khai” theo một nghĩa nào đó là truyền thống đối với pháp luật Nga, do đó khó có thể từ bỏ nó và thay thế nó trong tất cả các hành vi pháp lý quy định bằng một thuật ngữ khác; Nó cũng sẽ dẫn đến sự nhầm lẫn lớn hơn trong quá trình thực thi luật đấu thầu.

Chúng ta hãy nêu bật một số tính năng vốn có trong giao dịch đại chúng:
1. Một chế độ pháp lý đặc biệt chi tiết mà chúng tôi đã đề cập ở trên. Hơn nữa, điều này không chỉ áp dụng cho Bộ luật Dân sự của Liên bang Nga và các luật Liên bang mà chúng tôi đã lưu ý mà còn áp dụng cho nhiều văn bản quy phạm pháp luật cấp dưới (Nghị quyết của Chính phủ Liên bang Nga, FSSP của Liên bang Nga, v.v.). Xét rằng người tổ chức cuộc đấu giá có thể là một cơ quan chính quyền địa phương, chúng ta có thể nói rằng thủ tục tiến hành các cuộc đấu giá công khai cụ thể có thể được quy định bởi các đạo luật pháp lý của thành phố.
2. Đấu giá công khai có đặc điểm về thành phần đề tài. Như chúng tôi đã lưu ý, thuật ngữ “công” có nghĩa là sự hiện diện của lợi ích công trong đấu thầu; đấu giá công khai là bắt buộc, được thực hiện bởi các cơ quan nhà nước và thành phố. Theo nguyên tắc chung, việc bán tài sản phải được thực hiện bởi Cơ quan quản lý tài sản liên bang do các cơ quan lãnh thổ hoặc các tổ chức chuyên môn khác đại diện (có vẻ như có thể ký kết thỏa thuận hoa hồng hoặc các thỏa thuận tương tự khác).
3. Mặc dù các cuộc đấu giá công khai theo quy định được tổ chức theo hình thức đấu giá rộng rãi nhưng nhà lập pháp vẫn giới hạn danh sách những người được tham gia đấu giá công khai (khoản 5 Điều 4491 Bộ luật Dân sự Liên bang Nga). );
4. Quy định cụ thể thông báo bán đấu giá công khai (khoản 4 Điều 4491 Bộ luật Dân sự Liên bang Nga).
5. Dựa trên kết quả của cuộc đấu giá công khai, một danh sách lớn hơn những người có thể phản đối kết quả của họ - đây là những người nắm giữ cả quyền thực sự và quyền bắt buộc đối với đối tượng đấu giá, ngoài những người trực tiếp tham gia cuộc đấu giá. Việc tiến hành đấu giá công khai và thách thức chúng cũng gây ra những hậu quả pháp lý công cộng, không chỉ riêng vấn đề dân sự.

Đặc thù của đấu giá công khai là khi tổ chức phải có lợi ích công cộng nên cần có quy định pháp luật riêng về cụ thể thực hiện loại hình đấu giá này, trong đó có các biện pháp bảo vệ quyền lợi của người tổ chức, người tham gia. trong cuộc đấu giá và con nợ. Có những đặc điểm của thành phần chủ đề trong đấu giá công khai. Việc thực hiện chủ yếu đấu giá công khai dưới bất kỳ hình thức nào không là cơ sở để kết hợp hoặc xác định khái niệm “đấu giá công khai” với các điều khoản khác của tổ chức đấu giá (định nghĩa về loại hình và hình thức đấu giá). Ngoài ra, đôi khi trong thực tiễn thực thi pháp luật, thuật ngữ “đấu giá công khai” và các thuật ngữ khác (“đấu giá”, “đấu giá mở”) được coi là tương đương, điều này không thể chấp nhận được. Việc đưa khái niệm đấu giá công khai vào Bộ luật Dân sự và xác định cụ thể hành vi của họ dường như là một hướng đi đúng đắn trong tư tưởng lập pháp, sẽ dẫn tới việc điều chỉnh đúng đắn hơn các mối quan hệ trong lĩnh vực đấu giá và sẽ góp phần nâng cao hiệu quả hoạt động đấu giá công khai. thống nhất trong thực hành pháp luật.

Thư mục

  1. Bộ luật Dân sự Liên bang Nga. Phần một từ ngày 30 tháng 11 1994 Số 51-FZ: được Nhà nước thông qua. Duma Feder. Bộ sưu tập Ross. Liên đoàn ngày 21 tháng 10 1994: giới thiệu. Luật liên bang ngày 30 tháng 11 1994 Số 52-FZ: được sửa đổi bởi Liên bang. Luật ngày 28 tháng 12 2016 số 497-FZ // Ross. gas.. – 1994. – 8 tháng 12; 2017 – 9 tháng 1
  2. Khái niệm phát triển pháp luật dân sự của Liên bang Nga // Bản tin của Tòa án Trọng tài Tối cao Liên bang Nga. - 2009. – Số 11.
  3. Belyaeva O.A. Các vấn đề pháp lý về đấu giá và cạnh tranh. - M.: Luật học, 2011. - 296 tr.
  4. Belyaeva O. A. Đấu thầu: cơ sở lý thuyết và các vấn đề về quy định pháp luật: tóm tắt luận án Tiến sĩ Luật. 12.00.03. / Olga Aleksandrovna Belyaeva. – M., 2012. - 54 tr.
  5. Ermkova A.V. Đặc thù của quy định pháp lý về đấu giá được tổ chức vì lợi ích công cộng: trừu tượng. diss... cho bằng cấp khoa học của ứng viên. hợp pháp Khoa học: 12.00.03. / Anna Valentinovna Ermakova. – M., 2010. - 36 tr.
  6. Novoselova L. A. Giao dịch công khai trong khuôn khổ thủ tục thực thi. - M.: Quy chế, 2006. - 253 tr.
  7. Bộ luật Dân sự Liên bang Nga. Quy định chung của hợp đồng. Bình luận từng bài chương 27 - 29/V.V. Vitryansky, B.M. Gongalo, A.V. Demkina và những người khác; sửa bởi P.V. Krasheninnikova. - M: Điều lệ, 2016. - 223 tr.
  8. Nghị quyết của Tòa Trọng tài Quận Volga ngày 22/09/2016 số F06-12154/2016 trong vụ việc số A12-735/2016. Tài liệu này đã không được xuất bản. Truy cập từ tài liệu tham khảo. Hệ thống "Tư vấn Plus". – (ngày truy cập: 27/05/2017).

Điều 139. Bán tài sản của người mắc nợ

(được sửa đổi theo Luật Liên bang ngày 30 tháng 12 năm 2008 N 296-FZ)

(xem văn bản trước)

Đấu thầu công khai

Trong vòng mười ngày làm việc kể từ ngày được đưa vào Thông tin Đăng ký Phá sản Liên bang Thống nhất về kết quả kiểm kê tài sản của con nợ, chủ nợ phá sản hoặc cơ quan được ủy quyền, nếu số tiền yêu cầu bồi thường của chủ nợ phá sản hoặc số tiền của cơ quan có thẩm quyền yêu cầu bồi thường vượt quá hai phần trăm tổng số yêu cầu bồi thường của chủ nợ phá sản và cơ quan có thẩm quyền có trong sổ đăng ký yêu cầu chủ nợ, có quyền gửi cho người được ủy thác phá sản yêu cầu nhờ người định giá chỉ rõ thành phần tài sản của con nợ. trong đó cần có sự đánh giá.

Trong vòng hai tháng kể từ ngày nhận được yêu cầu như vậy, người được ủy thác phá sản có nghĩa vụ đảm bảo rằng tài sản được chỉ định được định giá bằng tài sản của con nợ.

Báo cáo đánh giá tài sản của con nợ có thể được người được ủy thác phá sản đưa vào Sổ đăng ký thông tin phá sản liên bang thống nhất trong vòng hai ngày làm việc kể từ ngày nhận được bản sao của báo cáo này dưới dạng điện tử.

Việc định giá lại tài sản của người mắc nợ, trong đó yêu cầu định giá theo quy định tại đoạn này đã được nộp trước đó, được thực hiện nếu chủ nợ phá sản hoặc cơ quan có thẩm quyền chịu chi phí thực hiện việc định giá đó.

(Khoản 1 được sửa đổi theo Luật Liên bang ngày 28 tháng 7 năm 2012 N 144-FZ)

(xem văn bản trước)

1.1. Trong thời hạn một tháng kể từ ngày hoàn thành việc kiểm kê doanh nghiệp của con nợ hoặc giám định tài sản của con nợ (sau đây quy định tại Điều này - tài sản của con nợ), nếu việc giám định đó được thực hiện theo yêu cầu của chủ nợ phá sản hoặc người được ủy quyền. theo quy định của Luật Liên bang này, người được ủy thác phá sản trình bày trước hội nghị chủ nợ hoặc ủy ban chủ nợ để thông qua đề xuất của họ về thủ tục bán tài sản của con nợ, bao gồm thông tin:

được đưa vào thông báo bán tài sản của con nợ theo khoản 10 Điều 110 của Luật Liên bang này;

về các phương tiện truyền thông và trang web trên Internet, nơi được đề xuất đăng và đăng thông báo tương ứng về việc bán tài sản của con nợ, về thời điểm đăng và vị trí của thông báo nói trên;

về một tổ chức chuyên môn được đề xuất tham gia với tư cách là người tổ chức cuộc đấu giá.

Thủ tục bán tài sản của con nợ có thể quy định rằng nếu tài sản của con nợ không được bán trong cuộc đấu giá đầu tiên thì tài sản của con nợ sẽ được bán theo từng phần, bắt đầu từ cuộc đấu giá lần đầu mới, đồng thời tính toán thời hạn quy định cho việc bán tài sản của con nợ. việc bán tài sản của con nợ bắt đầu lại.

Hội nghị chủ nợ hoặc hội đồng chủ nợ có quyền thông qua thủ tục bán tài sản của con nợ khác với thủ tục do người quản lý phá sản đề xuất.

Thủ tục, điều khoản và điều kiện bán tài sản của con nợ phải nhằm mục đích bán tài sản của con nợ với giá cao nhất và phải bảo đảm thu hút được số lượng người mua tiềm năng lớn nhất tham gia cuộc đấu giá.

Nếu trong thời hạn hai tháng kể từ ngày người quản lý phá sản đệ trình đề nghị bán tài sản của con nợ lên Hội nghị chủ nợ hoặc Hội đồng chủ nợ thì Hội nghị chủ nợ hoặc Hội đồng chủ nợ cũng không chấp thuận đề nghị đó, trong đó có thông tin về thành phần tài sản của con nợ, thời điểm bán và hình thức đấu thầu, về các điều kiện cạnh tranh (nếu việc bán tài sản của con nợ theo pháp luật của Liên bang Nga được thực hiện thông qua một cuộc cạnh tranh), về mẫu gửi đề xuất về giá tài sản của con nợ, về giá bán ban đầu, trên các phương tiện truyền thông và trang web trên Internet ", trong đó đề xuất đăng và đặt thông báo tương ứng về việc bán tài sản của con nợ, về thời điểm công bố và đặt thông báo nói trên, người được ủy thác phá sản, chủ nợ phá sản và (hoặc) cơ quan được ủy quyền, nếu số tiền tài khoản phải trả trong sổ đăng ký yêu cầu của chủ nợ đối với người đó lớn hơn hai mươi phần trăm số tiền tổng số tiền phải trả có trong sổ yêu cầu chủ nợ có quyền nộp đơn lên Tòa trọng tài với đơn yêu cầu chấp thuận thủ tục, điều khoản, điều kiện bán tài sản của con nợ.

Quyết định của tòa án trọng tài về việc phê chuẩn thủ tục, điều khoản và điều kiện bán tài sản của người mắc nợ có thể bị kháng cáo.

(khoản 1.1 được sửa đổi theo Luật Liên bang ngày 23 tháng 6 năm 2016 N 222-FZ)

(xem văn bản trước)

2. Nếu có tình tiết phát sinh trong quá trình tố tụng phá sản liên quan đến việc cần phải thay đổi thủ tục, điều khoản và (hoặc) điều kiện bán tài sản của người mắc nợ thì người được ủy thác phá sản có nghĩa vụ gửi đề xuất tương ứng về những thay đổi đó tới cuộc họp của Hội đồng quản trị phá sản. chủ nợ hoặc trình hội đồng chủ nợ phê duyệt.

3. Sau khi kiểm kê và đánh giá tài sản của con nợ, người quản lý phá sản bắt đầu bán tài sản đó. Việc bán tài sản của con nợ được thực hiện theo cách thức quy định tại các khoản 3 - 19 Điều 110 và khoản 3 Điều 111 của Luật Liên bang này, có tính đến các chi tiết cụ thể được quy định tại điều này. Việc định giá tài sản của con nợ được thực hiện theo cách thức quy định tại Điều 130 của Luật Liên bang này. Tiền thu được từ việc bán tài sản của con nợ được tính vào tài sản của con nợ.

(được sửa đổi theo Luật Liên bang ngày 19 tháng 7 năm 2009 N 195-FZ)

(xem văn bản trước)

4. Nếu cuộc đấu giá lặp lại để bán tài sản của người mắc nợ bị tuyên bố vô hiệu hoặc hợp đồng mua bán không được ký kết với người tham gia duy nhất, cũng như trong trường hợp không ký kết hợp đồng mua bán dựa trên kết quả của đấu giá nhiều lần thì tài sản của người mắc nợ bán tại cuộc đấu giá sẽ được bán đấu giá công khai.

Khi bán tài sản của con nợ thông qua chào bán ra công chúng, thông báo bán đấu giá cùng với thông tin quy định tại Điều 110 của Luật Liên bang này cho biết mức giảm trong giá bán ban đầu của tài sản của con nợ và khoảng thời gian sau đó. giá lần lượt giảm. Trong trường hợp này, giá bán ban đầu tài sản của con nợ được xác định bằng số tiền ban đầu ghi trong thông báo bán tài sản của con nợ trong cuộc đấu giá lặp lại.

Việc người tổ chức đấu giá xem xét đơn đăng ký tham gia đấu giá đã nộp và thông qua quyết định tiếp nhận người nộp đơn tham gia đấu giá được thực hiện theo cách thức quy định tại Điều 110 của Luật Liên bang này.

Trong trường hợp không có đơn đăng ký tham gia đấu giá trong thời hạn đã xác định có đề xuất về giá tài sản của người mắc nợ không thấp hơn giá bán ban đầu tài sản của người mắc nợ thì việc giảm giá bán ban đầu của tài sản đó. tài sản của con nợ được thực hiện trong thời hạn quy định tại thông báo bán tài sản của con nợ thông qua chào mua công khai.

Quyền chiếm đoạt tài sản của con nợ thuộc về người tham gia đấu giá tài sản của con nợ thông qua chào bán ra công chúng, người đã nộp trong thời hạn quy định đơn đăng ký tham gia cuộc đấu giá trong đó có đề xuất về giá tài sản của con nợ. tài sản không thấp hơn giá bán ban đầu tài sản của con nợ được ấn định trong một thời gian nhất định của cuộc đấu giá mà không có đề xuất của những người đấu giá khác về việc bán tài sản của con nợ thông qua chào mua công khai.

(được sửa đổi theo Luật Liên bang ngày 22 tháng 12 năm 2014 N 432-FZ)

(xem văn bản trước)

Nếu một số người tham gia cuộc đấu giá bán tài sản của con nợ thông qua chào mua công khai được nộp trong khoảng thời gian đã định, các đơn đăng ký có các đề xuất khác nhau về giá tài sản của con nợ, nhưng không thấp hơn giá bán ban đầu tài sản của con nợ được ấn định cho Trong một thời gian nhất định của cuộc đấu giá, quyền mua lại tài sản của con nợ thuộc về người tham gia đấu giá đưa ra mức giá tối đa cho tài sản này.

Nếu một số người tham gia đấu giá bán tài sản của con nợ thông qua chào mua công khai, trong thời hạn quy định, các đơn đăng ký có đề xuất ngang nhau về giá tài sản của con nợ, nhưng không thấp hơn giá bán ban đầu tài sản của con nợ được ấn định cho trong một thời gian nhất định của cuộc đấu giá, quyền mua lại tài sản của con nợ thuộc về người tham gia đấu thầu, người đầu tiên nộp đơn đăng ký tham gia đấu thầu tài sản của con nợ thông qua chào mua công khai trong thời hạn quy định .

(đoạn được giới thiệu bởi Luật Liên bang ngày 22 tháng 12 năm 2014 N 432-FZ)

Kể từ ngày xác định người thắng cuộc trong cuộc đấu giá tài sản của người mắc nợ thông qua chào mua công khai thì việc chấp nhận đơn chấm dứt.

5. Tài sản của con nợ có giá trị sổ sách tính đến ngày báo cáo cuối cùng trước ngày mở thủ tục phá sản nhỏ hơn một trăm nghìn rúp, được bán theo cách thức đã được xác lập theo quyết định của hội nghị chủ nợ hoặc ủy ban. của các chủ nợ.

6. Quy định tại Điều này không áp dụng đối với trường hợp bán tài sản của bên mắc nợ là sản phẩm do bên mắc nợ sản xuất ra trong quá trình hoạt động kinh doanh.

Sẽ không phải là cường điệu khi phân loại đấu thầu là những thể chế luật dân sự phức tạp nhất. Chủ nghĩa ngắn gọn trong quy định lập pháp của họ có vẻ đơn giản - việc áp dụng thực tế thiết kế này luôn gây khó khăn ngay cả đối với những nhân viên thực thi pháp luật tinh vi nhất. Nếu chúng ta tính đến các quy định của luật đặc biệt điều chỉnh một số loại hình đấu thầu nhất định, thì số lượng câu hỏi nảy sinh sẽ tăng lên một cách không thể tránh khỏi.

Đấu giá công khai (tiếng Anh: sale by public cant) - bán tài sản bằng cách mời những người muốn tham gia đấu giá.

Đấu thầu rộng rãi là một trong những hình thức giao kết hợp đồng, có liên quan chặt chẽ với các quy luật cơ bản của thị trường tự do, được thể hiện một cách nhất quán nhất. Bản chất của đấu thầu rộng rãi là đảm bảo số lượng người trả lời thông báo lớn nhất có thể và lựa chọn đề xuất tốt nhất trong số các đề xuất được đưa ra.

Đấu giá công khai đã được biết đến ở La Mã cổ đại. Thậm chí khi đó chúng còn đề cập đến một phạm vi quan hệ rất rộng, đôi khi có cả những yếu tố mang tính chất công cộng: một ví dụ có thể là đấu giá cho thuê đất đô thị. Để đạt được mục tiêu thành công, cuộc đấu giá nhất thiết phải có hai đặc điểm: tính công khai (thu hút công chúng) và tính cạnh tranh để có thể công bố người chiến thắng. ) / biên tập. A.P. Sergeeva. - M.: Prospekt, - 2005 - 463 tr..

Cuộc thi xuất hiện muộn hơn nhiều, ra đời hoàn toàn không liên quan đến cuộc đấu giá. Đây là những nghĩa vụ trong phạm vi quan hệ hàng ngày: người tìm thấy đồ của người khác và trả lại cho chủ sở hữu phải được trả phần thưởng đã hứa. Nhiều năm sau, cạnh tranh và đấu giá được thừa nhận là hai hình thức đấu thầu, điều đó có nghĩa là đặc điểm chung của đấu thầu - công khai và cạnh tranh - đều có tính chất ngang nhau trong cả cạnh tranh và đấu giá.

Việc thiếu tự do thị trường trong thời kỳ hậu chiến đã hạn chế đáng kể cả hai hình thức giao dịch. Phạm vi của cuộc thi hóa ra là hẹp và cụ thể. Theo quy định, trong những trường hợp như vậy, cuộc trò chuyện sẽ xoay quanh các cuộc thi trong các lĩnh vực khoa học, văn học và nghệ thuật. Tất cả bắt nguồn từ thực tế là những nhà văn, nhà thơ, nghệ sĩ và nghệ sĩ giỏi nhất đều được xác định thông qua một cuộc thi. Phản ánh điều này, các chuẩn mực xuất hiện lần đầu tiên trong Bộ luật Dân sự RSFSR năm 1964, được phân bổ cho một chương đặc biệt “Cạnh tranh”, chỉ giới hạn ở việc chỉ ra rằng “lời hứa công khai về phần thưởng đặc biệt (cao cấp) của nhà nước, hợp tác xã hoặc công chúng tổ chức thực hiện tốt nhất một công việc nhất định (thông báo tổ chức cuộc thi) buộc tổ chức này phải trả mức thù lao đã hứa cho người có công việc được công nhận là xứng đáng được trả thù lao theo quy định của cuộc thi” (Điều 439 Bộ luật Dân sự). năm 1964).

Bộ luật Dân sự hiện hành của Liên bang Nga trong phần thứ hai có Chương 57 (“Cạnh tranh công cộng”), đại diện cho loại hình cạnh tranh thứ ba không được đề cập trong khái niệm “đấu thầu”. Sự cạnh tranh công khai rất gần với sự cạnh tranh được quy định tại Chương 28 Bộ luật Dân sự năm 1964 (“Cạnh tranh”).

Cần lưu ý sự khác biệt giữa quy định về nội dung điều kiện công bố cuộc thi công khai (khoản 4 Điều 1057 Bộ luật Dân sự Liên bang Nga) và thông tin trong thông báo đấu thầu dưới hình thức đấu thầu. một cuộc thi (khoản 2 Điều 448 Bộ luật Dân sự Liên bang Nga).

Một số thông tin cần nêu trong thông báo tổ chức cuộc thi công khai và trong thông báo đấu thầu theo hình thức cạnh tranh là những khái niệm giống nhau nhưng được thể hiện khác nhau về mặt thuật ngữ: “bản chất của nhiệm vụ” - “đối tượng của cuộc đấu thầu”, “Thủ tục nộp tác phẩm” - “đăng ký tham gia đấu thầu”, “tiêu chí và thủ tục đánh giá” - “xác định người trúng thầu”. Không có xung đột giữa họ.

Các thông tin khác - về thời gian và địa điểm của cuộc thi - được cung cấp cho thông báo đấu thầu dưới hình thức cạnh tranh, nhưng không được cung cấp cho thông báo về cuộc thi công khai. Trong một cuộc thi công khai, thông tin này có thể không được chỉ ra, vì điều này không cần thiết như trong quá trình đấu thầu. Trong cuộc đấu giá, việc đưa vào các thông tin trên được quy định bởi sự ký kết vào ngày đấu giá của thỏa thuận tương ứng (nghị định thư về kết quả đấu giá) (Phần 1, khoản 5, Điều 448 Bộ luật Dân sự Nga Liên đoàn) Xem: Novoselova L.A. Ký kết hợp đồng tại cuộc đấu giá. Vấn đề về trình độ pháp lý. // Thực hành trọng tài. - 2005 - Số 6 - trang 14. Thông tin về thời gian và địa điểm giao dịch thông báo cho người tham gia giao dịch về địa điểm và thời điểm thỏa thuận liên quan sẽ được ký kết (đây là ý nghĩa và sự cần thiết của chúng). Trong một cuộc thi đấu công khai có nghĩa vụ phải ký kết thỏa thuận với người chiến thắng trong cuộc thi, thỏa thuận đó có thể được ký kết không chỉ vào ngày thi đấu mà còn có thể được ký kết vào một ngày sau đó (khoản 5 Điều 1057, phần 2 khoản 5). Điều 448 Bộ luật Dân sự Liên bang Nga). Trong trường hợp này, thông tin trong thông báo về cuộc thi công khai về thời gian và địa điểm diễn ra cuộc thi không có ý nghĩa như trong cuộc đấu giá.

Có sự khác biệt đáng kể giữa quy định về đấu thầu theo hình thức cạnh tranh và cạnh tranh công khai về vấn đề điều kiện và hậu quả pháp lý của việc hủy bỏ cạnh tranh. Trong đấu thầu, chỉ có thể từ chối cuộc thi, việc này phải được thực hiện chậm nhất là 30 ngày trước khi cuộc thi được tổ chức (Phần 1, Khoản 3, Điều 448 Bộ luật Dân sự Liên bang Nga). Đối với cuộc thi kín, trong mọi trường hợp và trong trường hợp cuộc thi mở, nếu vi phạm thời hạn từ chối cuộc thi, ban tổ chức cuộc thi có nghĩa vụ bồi thường thiệt hại thực tế cho người tham gia (Phần 2, 3). , Khoản 3, Điều 448 Bộ luật Dân sự Liên bang Nga).

Trong khi đó, trong một cuộc thi công khai, cả việc thay đổi và từ chối cuộc thi đều được phép thực hiện trong nửa đầu thời hạn quy định để nộp tác phẩm (Khoản 1 Điều 1058 Bộ luật Dân sự Liên bang Nga). Việc thay đổi hoặc hủy bỏ cuộc thi công khai được thực hiện theo cách thức đã thông báo (khoản 2 Điều 1058 Bộ luật Dân sự Liên bang Nga). Khi thay đổi hoặc hủy bỏ cuộc thi công khai, người công bố cuộc thi công khai - người tổ chức cuộc thi - có nghĩa vụ hoàn trả các chi phí phát sinh cho người đã thực hiện công việc nêu trong thông báo và trường hợp vi phạm phương thức, thủ tục. thời hạn thay đổi hoặc hủy bỏ - trả thưởng cho người thực hiện công việc (Phần 1 khoản 3, khoản 4 Điều 1058 Bộ luật Dân sự Liên bang Nga).

Mâu thuẫn này được giải quyết dựa trên mức độ ưu tiên do Bộ luật dân sự quy định về quy định đấu thầu dưới hình thức cạnh tranh so với quy định về cạnh tranh công khai. Điều này được thể hiện ở chỗ một cuộc thi đấu công khai có nghĩa vụ ký kết thỏa thuận có thể được thay đổi hoặc hủy bỏ không muộn hơn 30 ngày trước khi nó được tổ chức; việc thay đổi các điều kiện hoặc hủy bỏ cuộc thi có thể được thực hiện bằng bất kỳ cách nào; hậu quả duy nhất của việc thay đổi hoặc hủy bỏ cuộc thi mở rộng vi phạm thời hạn đã ấn định (trong cuộc thi kín, bất kể việc vi phạm thời hạn) đối với người tổ chức cuộc thi chỉ là bồi thường thiệt hại thực tế cho người tham gia cuộc thi.

Trong thực tiễn pháp lý, có ý kiến ​​​​cho rằng việc đặt cọc trong đấu thầu chỉ đảm bảo lợi ích của người tổ chức cuộc thi và không ảnh hưởng gì đến hậu quả pháp lý của cuộc thi. Tiền đặt cọc đảm bảo thực hiện nghĩa vụ ký biên bản về kết quả đấu giá (Phần 1, Khoản 5, Điều 448 Bộ luật Dân sự Liên bang Nga) của cả người tham gia và người tổ chức cuộc thi. Xem: Novoselova LA Đấu thầu công khai và thủ tục thực thi. // Pháp luật. - 2005 - Số 1 - tr. 95..

Đôi khi, trong các quy định điều chỉnh việc tiến hành một cuộc thi, tiền đặt cọc được thay thế bằng một phương thức khác để đảm bảo nghĩa vụ, ví dụ, một khoản phạt mà người thắng cuộc trong cuộc thi phải trả trong trường hợp từ chối ký biên bản về kết quả đấu thầu. .

Nếu thông báo về một cuộc thi công khai có nghĩa vụ phải ký kết thỏa thuận với người chiến thắng trong cuộc thi thì người chiến thắng trong cuộc thi đó phải tuân theo sự kết luận bắt buộc của các bên. Nếu một trong hai bên trốn tránh việc ký kết thỏa thuận theo quy tắc ưu tiên của quy tắc đấu thầu theo hình thức cạnh tranh so với quy tắc cạnh tranh công khai thì bên kia có quyền nộp đơn lên tòa án yêu cầu buộc phải ký kết. của một thỏa thuận.

Công ty cổ phần đóng cửa "Monab" đã đệ đơn kiện lên Tòa án Trọng tài Moscow chống lại chính quyền Moscow, Ủy ban thành phố Moscow về việc tổ chức và tiến hành các cuộc thi đấu và đấu giá và công ty trách nhiệm hữu hạn "ST Development" vô hiệu hóa quyết định của ủy ban cạnh tranh để lựa chọn nhà phát triển-nhà đầu tư để thực hiện dự án đầu tư xây dựng một khu phức hợp đa chức năng mới trên địa điểm của các tòa nhà Khách sạn Rossiya, được ghi trong biên bản các cuộc họp ngày 19 tháng 11 năm 2004 và ngày 29 tháng 11 năm 2004, cũng như lệnh của chính phủ Matxcơva ngày 8 tháng 12 năm 2004 N 2453-RP “Về kết quả của cuộc cạnh tranh lựa chọn nhà đầu tư phát triển để thực hiện dự án đầu tư xây dựng một khu phức hợp đa chức năng mới trên địa điểm của các tòa nhà khách sạn Rossiya.

Theo quyết định của Tòa án Trọng tài Moscow ngày 29 tháng 4 năm 2005, các tuyên bố đã nêu đã bị bác bỏ.

Theo quyết định của Tòa phúc thẩm Trọng tài số 9 ngày 8 tháng 7 năm 2005, quyết định của tòa sơ thẩm không thay đổi.

Tòa án Trọng tài Liên bang Quận Moscow, theo nghị quyết ngày 17 tháng 10 năm 2005, đã giữ nguyên quyết định và cách giải quyết.

Trong đơn gửi lên Tòa án Trọng tài Tối cao Liên bang Nga để xem xét giám sát các hành vi tư pháp này, công ty cổ phần đóng cửa "Monab" yêu cầu họ hủy bỏ chúng, với lý do tòa án vi phạm các quy định về nội dung và luật tố tụng. , và chấp nhận, không hủy bỏ vụ án để xét xử lại, một hành vi tư pháp mới vô hiệu hóa quyết định của ủy ban cạnh tranh, được ghi trong biên bản các cuộc họp ngày 19 tháng 11 năm 2004 và ngày 29 tháng 11 năm 2004, và lệnh của Moscow chính phủ ngày 8 tháng 12 năm 2004 N 2453-RP.

Trong phản hồi của họ đối với đơn đăng ký, chính quyền Mátxcơva và Ủy ban tổ chức và tiến hành các cuộc thi và đấu giá thành phố Mátxcơva yêu cầu giữ nguyên các hành vi tư pháp đang tranh chấp để phù hợp với luật pháp hiện hành.

Sau khi kiểm tra tính hợp lệ của các lập luận nêu trong đơn, các câu trả lời và phát biểu của đại diện các bên có mặt tại phiên họp, Đoàn Chủ tịch cho rằng đơn cần được đáp ứng dựa trên các căn cứ sau đây.

Yêu cầu này nhằm vô hiệu hóa quyết định của ủy ban cạnh tranh và lệnh của chính phủ Moscow vì chúng không tuân thủ các điều kiện của tài liệu cạnh tranh.

Tòa án bác bỏ yêu cầu bồi thường vì nhầm tưởng rằng việc tiến hành cuộc thi và quyết định của người chiến thắng tuân thủ luật pháp Liên bang Nga.

Trong khi đó, theo Điều 447 Bộ luật Dân sự Liên bang Nga, người tổ chức đấu giá có thể là chủ sở hữu đồ vật, người nắm giữ quyền tài sản hoặc một tổ chức chuyên môn. Tổ chức chuyên môn hoạt động trên cơ sở thỏa thuận với chủ sở hữu đồ vật hoặc người nắm giữ quyền tài sản và hành động nhân danh họ hoặc nhân danh chính tổ chức đó.

Theo quy định của tòa án, cuộc cạnh tranh được tổ chức liên quan đến một đối tượng có nhiều chủ sở hữu. Nếu không có sự đồng ý của tất cả chủ sở hữu đối tượng đó, việc tổ chức đấu giá ảnh hưởng đến lợi ích tài sản của họ là trái pháp luật.

Các điều khoản của cuộc thi đặt trách nhiệm giải quyết quan hệ tài sản với tất cả các bên liên quan lên người thắng cuộc trong khi bên liên quan không có bất kỳ quan hệ pháp lý nào với những người này.

Các điều khoản của dự án đầu tư và các tài liệu cạnh tranh quy định sự xuất hiện quyền sở hữu đối với đối tượng mới được tạo ra từ Thành phố Mátxcơva và nhà đầu tư theo tỷ lệ 49:51. Điều này không tính đến quyền của các chủ sở hữu khác và người có quyền sở hữu đối tượng được phục hồi mà ở giai đoạn thực hiện dự án đầu tư có thể dẫn đến vi phạm quyền và lợi ích hợp pháp của họ.

Ngoài ra, tại thời điểm đấu thầu, vấn đề cung cấp lô đất để xây dựng khu phức hợp đa chức năng mới vẫn chưa được giải quyết theo đúng trình tự, thủ tục do pháp luật quy định.

Dựa trên cuộc thi được tổ chức, tòa nhà Khách sạn Rossiya có thể bị phá dỡ. Do đó, lô đất nơi khách sạn tọa lạc được xếp vào loại lô đất chưa phát triển.

Điều kiện chuyển nhượng các lô đất chưa phát triển (còn trống) để xây dựng được quy định tại Điều 30 Bộ luật Đất đai Liên bang Nga. Theo điều này, lô đất được cấp để sở hữu (khoản 2) hoặc cho thuê (khoản 3 khoản 4) căn cứ vào kết quả đấu thầu (cạnh tranh, đấu giá). Hơn nữa, theo nguyên tắc chung, các cuộc đấu giá được tổ chức để bán một lô đất hoặc bán quyền ký kết hợp đồng thuê một lô đất.

Vi phạm các quy định này của pháp luật về đất đai, việc đấu thầu bán lô đất để xây dựng một khu phức hợp đa chức năng mới thuộc quyền sở hữu hoặc bán quyền ký hợp đồng thuê lô đất sẽ không được quy định trong tài liệu cuộc thi.

Vi phạm pháp luật tạo điều kiện cho chủ đầu tư phát triển có được lô đất được xây dựng trên cơ sở cạnh tranh để sở hữu hoặc cho thuê theo quy định tại khoản 1 Điều 36 Bộ luật Đất đai Liên bang Nga, bỏ qua thủ tục do pháp luật quy định để cung cấp lô đất xây dựng.

Vì việc vi phạm các quy tắc pháp luật bắt buộc là cơ sở độc lập để tuyên bố cuộc cạnh tranh vô hiệu nên tòa án phải tính đến thực tế vi phạm các quy tắc này, bất kể nguyên đơn có tuyên bố hay không.

Ngoài ra, các điều khoản của cuộc thi không có tiêu chí cụ thể để có thể chọn ra những đề xuất tốt nhất của những người tham gia.

Trong những trường hợp như vậy, không thể loại trừ việc lựa chọn tùy tiện người chiến thắng trong cuộc thi, và do đó, quan điểm của các tòa án trong ba trường hợp, theo đó, tòa án trọng tài không thể xem xét câu hỏi liệu người chiến thắng trong cuộc thi có được xác định chính xác hay không, không tuân thủ pháp luật và vi phạm tính thống nhất của thực tiễn tư pháp.

Do đó, các hành vi tư pháp bị tranh chấp vi phạm tính thống nhất trong cách giải thích và áp dụng các quy định pháp luật của tòa án trọng tài và trên cơ sở khoản 1 Điều 304 Bộ luật tố tụng trọng tài của Liên bang Nga, có thể bị hủy bỏ.

Xem xét các vấn đề trên và hướng dẫn theo Điều 303, khoản 3 phần 1 Điều 305, Điều 306 Bộ luật tố tụng trọng tài Liên bang Nga, Đoàn Chủ tịch Tòa án trọng tài tối cao Liên bang Nga đã quyết định:

quyết định của Tòa án Trọng tài thành phố Mátxcơva ngày 29/04/2005 trong vụ án số A40-8725/05-79-70, quyết định của Tòa phúc thẩm Trọng tài lần thứ 9 ngày 08/07/2005 và quyết định của Tòa án Trọng tài Liên bang quận Moscow ngày 17/10/2005 về cùng vụ án đều bị hủy bỏ.

Quyết định của ủy ban cạnh tranh về việc lựa chọn nhà phát triển-nhà đầu tư để thực hiện dự án đầu tư xây dựng khu phức hợp đa chức năng mới trên địa điểm tòa nhà Khách sạn Rossiya, được ghi trong biên bản các cuộc họp ngày 19 tháng 11 năm 2004 và ngày 29 tháng 11 năm 2004 cũng như mệnh lệnh của Chính phủ Mátxcơva ngày 8 tháng 12 năm 2004 N 2453-RP “Về kết quả cuộc thi tuyển chọn nhà phát triển-nhà đầu tư thực hiện dự án đầu tư xây dựng một công trình khu phức hợp đa chức năng mới trên địa điểm của các tòa nhà Khách sạn Rossiya" sẽ bị tuyên bố vô hiệu. Xem: Nghị quyết của Đoàn chủ tịch Tòa án Trọng tài Tối cao Liên bang Nga ngày 24 tháng 10 năm 2006 N 16916/05..

Trong một cơ sở giáo dục văn hóa có ngân sách có thể giao nhiệm vụ của người quản lý hợp đồng cho một nhà kinh tế học không (theo yêu cầu của Luật Liên bang ngày 05/04/2013 N 44-FZ “Về hệ thống hợp đồng trong lĩnh vực mua sắm hàng hóa) , công trình, dịch vụ đáp ứng nhu cầu của tiểu bang và thành phố”)?

D. Larin, Nizhny Novgorod

Một tổ chức văn hóa giáo dục ngân sách có quyền giao trách nhiệm của người quản lý hợp đồng cho một nhà kinh tế, với điều kiện nhà kinh tế đó phải hoàn thành khóa đào tạo cần thiết trong lĩnh vực mua sắm và ghi lại thực tế kết hợp các vị trí. Hãy giải thích cách thực hiện việc này.

Yêu cầu đối với dịch vụ hợp đồng của khách hàng được thiết lập bởi Art. 38 của Luật Liên bang ngày 05/04/2013 N 44-FZ "Về hệ thống hợp đồng trong lĩnh vực mua sắm hàng hóa, công trình, dịch vụ để đáp ứng nhu cầu của tiểu bang và thành phố."

Đặc biệt, những khách hàng có tổng khối lượng mua sắm hàng năm vượt quá 100 triệu rúp sẽ tạo ra các dịch vụ theo hợp đồng (trong trường hợp này, việc tạo ra một đơn vị cấu trúc đặc biệt là không bắt buộc). Nếu tổng khối lượng mua hàng hàng năm của khách hàng không vượt quá 100 triệu rúp. và khách hàng không có hợp đồng dịch vụ thì khách hàng chỉ định một quan chức chịu trách nhiệm thực hiện một hoặc nhiều giao dịch mua, bao gồm cả việc thực hiện từng hợp đồng (sau đây gọi là người quản lý hợp đồng).

Đồng thời, Bộ Phát triển Kinh tế Nga, trong thư ngày 23 tháng 9 năm 2013 N D28i-1070, chỉ ra rằng hệ thống hợp đồng trong lĩnh vực mua sắm cung cấp việc thực hiện các hoạt động của khách hàng với sự tham gia của các chuyên gia có trình độ. có kiến ​​thức lý thuyết và kỹ năng trong lĩnh vực mua sắm. Theo Phần 6 của Nghệ thuật. 38 của Luật N 44-FZ, nhân viên dịch vụ hợp đồng và người quản lý hợp đồng phải có trình độ học vấn cao hơn hoặc trình độ học vấn chuyên môn bổ sung trong lĩnh vực mua sắm. Theo Phần 5 của Nghệ thuật. Theo Điều 39 của Luật này, khách hàng bao gồm trong ủy ban mua sắm chủ yếu là những người đã được đào tạo lại chuyên môn hoặc đào tạo nâng cao trong lĩnh vực mua sắm, cũng như những người có kiến ​​thức đặc biệt liên quan đến đối tượng mua sắm. Theo Bộ Phát triển Kinh tế Nga, tác dụng của Nghệ thuật. Điều 9 và phần 23. Điều 112 của Luật này áp dụng đối với tất cả nhân viên tiểu bang và thành phố có quy định công việc bao gồm trách nhiệm trong lĩnh vực mua sắm, về việc họ được đào tạo chuyên môn hoặc đào tạo nâng cao theo các chương trình giáo dục chuyên nghiệp bổ sung trong lĩnh vực mua sắm.

Cần phải lưu ý rằng theo yêu cầu của Phần 2 của Nghệ thuật. 38 của Luật số 44-FZ, chỉ có viên chức của khách hàng mới có thể làm người quản lý hợp đồng. Đồng thời, các yêu cầu đối với việc đào tạo người quản lý hợp đồng cũng tương tự như các yêu cầu đối với việc đào tạo nhân viên dịch vụ hợp đồng.

Trong trường hợp nhiệm vụ của người quản lý hợp đồng được giao cho một nhân viên có công việc chính là thực hiện nhiệm vụ ở một vị trí khác, thì sẽ xảy ra sự kết hợp giữa các vị trí.

Dựa trên nghệ thuật. 60.2 của Bộ luật Lao động Liên bang Nga, với sự đồng ý bằng văn bản của nhân viên, anh ta có thể được giao nhiệm vụ thực hiện công việc bổ sung trong thời gian xác định của ngày làm việc (ca), cùng với công việc được quy định trong hợp đồng lao động. một nghề (vị trí) khác hoặc giống nhau được trả thêm lương (Điều 151 Bộ luật Lao động Liên bang Nga) .

Khoảng thời gian mà người lao động sẽ thực hiện công việc bổ sung, nội dung và khối lượng công việc do người sử dụng lao động xác định với sự đồng ý bằng văn bản của người lao động.

Trong thực tế, có hai phương pháp được sử dụng để chính thức hóa việc kết hợp các vị trí.

1. Hợp đồng lao động được lập thành văn bản riêng và không phải là một bộ phận cấu thành của hợp đồng lao động. Các lập luận ủng hộ quan điểm này như sau. Các điều khoản của hợp đồng lao động do các bên xác định không thay đổi, vì nhân viên được giao thêm công việc mà hợp đồng lao động không quy định việc thực hiện công việc đó, theo cách giải thích có hệ thống các quy định của Nghệ thuật. Nghệ thuật. 60, 60.2 Bộ luật Lao động của Liên bang Nga. Như vậy, không có thay đổi thực tế nào trong hợp đồng lao động tại nơi làm việc chính, vì việc thực hiện và thanh toán công việc bổ sung không ảnh hưởng đến việc thực hiện và thanh toán công việc chính.

2. Lập thỏa thuận bổ sung vào hợp đồng lao động. Những lý do cho ý kiến ​​​​này là như sau. Việc thể hiện chức năng lao động (nghĩa vụ lao động được thực hiện theo vị trí, nghề nghiệp) của người lao động được đưa vào các điều kiện bắt buộc của hợp đồng lao động (khoản 3, phần 2, Điều 57 Bộ luật Lao động Liên bang Nga). Việc thay đổi các điều khoản của hợp đồng lao động do các bên xác định chỉ có thể thực hiện được khi có sự thỏa thuận của các bên, được lập bằng văn bản (Điều 72, Phần 1 Điều 74 Bộ luật Lao động Liên bang Nga). Vì khi nhân viên được giao thêm công việc, các điều kiện do các bên xác định sẽ thay đổi (mở rộng phạm vi trách nhiệm công việc của nhân viên hoặc tăng khối lượng công việc của anh ta) nên cần phải ký kết thỏa thuận bổ sung với hợp đồng lao động.

Người sử dụng lao động có quyền tuân thủ bất kỳ phương pháp nào được xem xét. Người lao động có quyền từ chối thực hiện công việc bổ sung trước thời hạn và người sử dụng lao động có quyền hủy lệnh thực hiện công việc đó trước thời hạn và thông báo cho bên kia về việc này bằng văn bản không muộn hơn ba ngày làm việc.

Tìm được một công việc phù hợp với mình hiện nay không phải là điều dễ dàng. Sau cùng, cô ấy không chỉ nên hỗ trợ bản thân và gia đình mà còn cho phép cô ấy nhận ra mình là một chuyên gia trong lĩnh vực của mình. Và hầu hết những người nộp đơn muốn có được một công việc chính thức đều mong muốn nhận được một gói xã hội đầy đủ và các phúc lợi liên quan. Trong số các vị trí tuyển dụng hiện có, vị trí chuyên viên thu mua thường được tìm thấy. Những loại nhân viên này làm gì? Doanh nghiệp nào cần họ? Chuyên gia này nên thực hiện những trách nhiệm gì? Có cần thiết phải có được một nền giáo dục đại học chính thức cho việc này hay chỉ cần tham gia các khóa học là đủ? Chuyên viên mua hàng là một vị trí tuyển dụng phổ biến hiện nay. Vì vậy, trong phần tiếp theo của bài viết, chúng tôi sẽ xem xét câu trả lời cho các câu hỏi trên.

Nội dung của tài liệu

Một tài liệu nội bộ đặc biệt của một tổ chức nhất định, trong đó nêu rõ ràng và rõ ràng các yêu cầu cơ bản đối với người nộp đơn cho vị trí này, mô tả phạm vi tất cả các trách nhiệm nghề nghiệp của anh ta, cũng như các quyền công việc, khuôn khổ mà xác định mức độ trách nhiệm của mình đối với công việc được thực hiện một cách cẩu thả. Sự hiện diện của nó là bắt buộc đối với bất kỳ doanh nghiệp nào có vị trí “chuyên gia mua hàng”. Trách nhiệm của nhân viên phải được xác định hợp lý để chức năng của anh ta được thực hiện trong công ty như mong đợi. Cái sau là gì?

Chức năng chuyên môn

Mặc dù thực tế là vị trí được đề cập mới xuất hiện tương đối gần đây nhưng tiêu chuẩn chuyên môn “Chuyên gia đấu thầu” đã được hình thành đầy đủ và có những yêu cầu nghiêm ngặt. Rốt cuộc, những nhân viên như vậy đã được yêu cầu trước đây. Ví dụ, các chức năng nghề nghiệp tương tự được thực hiện bởi những người lao động thuộc đội ngũ nhân viên của các doanh nghiệp và tổ chức sản xuất. Khi đó vị trí này có tên gọi khác: kỹ sư hậu cần.

Vậy công việc của “chuyên viên thu mua” là gì? Nói một cách ngắn gọn, không tiết lộ cho người đọc nhiều sắc thái của nhiệm vụ nghề nghiệp phản ánh đặc điểm công việc và sản xuất của một công ty cụ thể, nhiệm vụ chính của nhân viên đó là cung cấp vĩnh viễn cho tổ chức bất kỳ vật liệu hoặc hàng hóa cần thiết nào.

Chức năng chung, được phản ánh bởi tiêu chuẩn chuyên môn “Chuyên gia mua sắm” (cụ thể là: cung cấp cho doanh nghiệp hàng tồn kho và tài sản vật chất cần thiết để doanh nghiệp hoạt động đầy đủ), trong số những chức năng khác, cũng bao gồm một số lượng khá lớn các trách nhiệm gián tiếp, chẳng hạn như phân tích tỷ lệ chất lượng thực tế của các sản phẩm do nhà cung cấp cung cấp và giá trị thị trường của chúng.

Mục đích và cấu trúc

Bản mô tả công việc, như đã lưu ý ở trên, là một trong hai tài liệu chính (thứ hai là hợp đồng lao động được ký kết với nhân viên), xác định những gì chuyên gia thu mua phải làm trong quá trình làm việc của mình. Việc hình thành tài liệu này là nhiệm vụ chính của quản lý, bởi vì, theo pháp luật hiện hành, nhân viên không thể thực hiện bất kỳ nhiệm vụ nào ngoài những nhiệm vụ được mô tả rõ ràng trong hợp đồng mà anh ta đã ký kết trong quá trình làm việc. Và tài liệu này, theo quy định, tạo một liên kết ở nơi được chỉ định, kêu gọi tham khảo bản mô tả công việc. Đó là lý do tại sao nhiều chuyên gia lại dành nhiều sự quan tâm đến nó.

Bản mô tả công việc của chuyên gia được đề cập nên như thế nào? Điều quan trọng là nó phải được soạn thảo phù hợp với các tiêu chuẩn và hình thức được chấp nhận trong khu vực. Vì vậy, tài liệu được đề cập phải được soạn thảo sao cho nó nhất thiết phải chứa các phần sau:

  • Phần đầu tiên hoàn toàn dành cho dữ liệu về việc phối hợp và phê duyệt văn bản của tài liệu này. Để làm được điều này, tất cả những người tham gia vào các quá trình này phải ghi lại sự thật này bằng cách ký tên cá nhân vào bảng điểm của họ, đồng thời ghi rõ ngày tháng tương ứng. Theo quy định, sự phối hợp liên quan đến nhân sự, cũng như bộ phận trực tiếp mà một nhân viên nào đó sẽ trực thuộc.
  • Trong phần tiếp theo, cần liệt kê tất cả các yêu cầu hiện tại đối với ứng viên cho vị trí đang được đề cập. Họ nên trình bày chi tiết về trình độ học vấn, kiến ​​thức và kỹ năng thực tế cần thiết, kinh nghiệm làm việc cần thiết, cũng như độ tuổi và các đặc điểm khác có thể liên quan đến vị trí cụ thể. Ngoài ra, bạn nên cung cấp danh sách đầy đủ tất cả các tài liệu (bao gồm cả quy định nội bộ của công ty và các đạo luật có tầm quan trọng quốc gia) mà nhân viên mới sẽ cần phải đọc kỹ. Phần này cũng mô tả vị trí của các vị trí trong bảng nhân sự tổng hợp, thủ tục và điều kiện tuyển dụng ứng viên vào vị trí đó, cơ chế sa thải hoặc thay thế nhân viên trong thời gian vắng mặt ngắn hạn. Điều quan trọng là phải chỉ ra người giám sát trực tiếp của nhân viên mới.
  • Trong phần chính của hướng dẫn được đề cập, cần liệt kê mọi thứ được mong đợi ở nhân viên trong quá trình hoạt động nghề nghiệp của anh ta (tất cả trách nhiệm công việc cũng như các quyền của anh ta). Trách nhiệm của chuyên gia được mô tả trong hướng dẫn càng chính xác thì khả năng công việc được thực hiện chính xác càng cao, điều này sẽ mang lại lợi ích cho doanh nghiệp. Quyền gắn bó chặt chẽ với trách nhiệm. Những quyền này thường bao gồm: quyền có điều kiện làm việc tốt; quyền nhận dữ liệu cần thiết để thực hiện nhiệm vụ của mình; quyền đề xuất các hoạt động nhằm cải thiện quy trình làm việc.
  • Phần cuối cùng thường đề cập đến trách nhiệm pháp lý mà nhân viên sẽ phải chịu nếu anh ta thực hiện nhiệm vụ chuyên môn của mình không đúng cách.

Đặc điểm của tài liệu

Điều gì quyết định trách nhiệm của một chuyên gia mua sắm? 44-FZ, hay Luật Liên bang, phản ánh các yêu cầu pháp lý hiện hành. Theo ông, tài liệu được đề cập có nhiều điểm tương đồng với bản mô tả công việc của một chuyên gia cung ứng. Tuy nhiên, có một số điểm khác biệt để phân biệt vị trí “chuyên gia mua hàng”. Trách nhiệm của hai công nhân này không giống nhau. Điều đặc biệt cần thiết là nhân viên và ban quản lý của các doanh nghiệp lớn, theo quy định, có hai vị trí trong số này, phải biết những khác biệt này.

Đó là lý do tại sao ngay cả trước khi hoàn thiện bản mô tả công việc, điều quan trọng là phải hiểu kỹ các yêu cầu cơ bản đối với ứng viên. Vì vậy, bạn cần biết trình độ chuyên môn của một chuyên gia thu mua là gì, cũng như cách phân định trách nhiệm của những nhân viên này.

Thực tiễn cho thấy nhân viên tham gia mua hàng có nhiều trách nhiệm hơn đáng kể so với nhân viên tham gia cung ứng. Trong hệ thống phân cấp công việc, vị trí đầu tiên được liệt kê cao hơn đáng kể so với vị trí thứ hai. Mức lương cũng khác nhau theo cách tương tự. Đó là lý do tại sao sẽ hợp lý khi yêu cầu đối với ứng viên cho vị trí “chuyên gia mua hàng”, người có trách nhiệm quan trọng hơn đáng kể, phải cao hơn và khắt khe hơn nhiều. Điều này cần được tính đến khi lập bản mô tả công việc. Một chuyên gia mua sắm (hay đúng hơn là một ứng cử viên cho vị trí này) chỉ có thể viết sơ yếu lý lịch thành công nếu anh ta đã làm quen trước với các yêu cầu tiêu chuẩn đối với người nộp đơn.

Tương tự như vậy, trách nhiệm nghề nghiệp của nhân viên cũng cần được phân định rõ ràng. Điều này sẽ giúp thiết lập sự tương tác phối hợp giữa chính các chuyên gia và giữa toàn bộ các bộ phận trực thuộc của họ.

Yêu cầu đối với chuyên viên mua hàng

Các chi tiết cụ thể của một nghề cụ thể xác định một số yêu cầu đặc biệt dành riêng cho một chuyên ngành cụ thể được đưa ra cho các ứng viên cho vị trí đó. Và trong lĩnh vực đang được xem xét cũng có những tiêu chí nhất định. Một chuyên gia mua sắm được lựa chọn dựa trên các kỹ năng và kiến ​​thức hiện có. Vì vậy, ứng viên phải:

  • có đầu óc phân tích;
  • có thể đưa ra quyết định ngay cả khi bị căng thẳng thường xuyên và chịu hoàn toàn trách nhiệm cá nhân về kết quả của mình;
  • có thể xử lý khối lượng lớn thông tin và duy trì thành thạo tài liệu hiện tại;
  • có kỹ năng tiến hành đàm phán kinh doanh để đạt được kết quả mong muốn cho công ty;
  • hiểu rõ cách thức tổ chức công tác hải quan và cách thức hoạt động của các công ty vận tải;
  • là người sử dụng máy tính cá nhân tự tin cũng như có thể sử dụng tất cả các chương trình cần thiết để thực hiện các chức năng chuyên nghiệp.

Ngoài ra, bất kỳ người sử dụng lao động nào cũng có quyền đưa ra các yêu cầu cần thiết khác để đảm bảo công việc được thực hiện hiệu quả. Chuyên gia mua hàng là một thành phần quan trọng tạo nên sự thành công của công ty. Ví dụ, nếu một công ty tham gia vào hoạt động kinh tế nước ngoài thì nhân viên đó có thể phải biết ngoại ngữ. Vì vậy, điều quan trọng là phải viết sơ yếu lý lịch của bạn một cách chính xác. Chuyên viên mua hàng là một vị trí cho phép nhiều người nhận thức rõ ràng khả năng của mình. Nó đáng để mạo hiểm.

Quyền

Trách nhiệm công việc của một chuyên gia mua sắm công sẽ được thảo luận sâu hơn, nhưng bây giờ điều quan trọng là phải hiểu anh ta có những quyền gì.

  • Chủ động đưa ra nhiều đề xuất khác nhau có thể cải thiện hoặc tạo điều kiện thuận lợi cho luồng quy trình làm việc chỉ liên quan đến việc thực hiện các chức năng của nhân viên này.
  • Yêu cầu sự hỗ trợ tuyệt đối từ cấp trên trực tiếp của bạn trong các vấn đề liên quan đến việc thực hiện quyền hoặc trách nhiệm của nhân viên.
  • Yêu cầu ban lãnh đạo công ty cung cấp cho bộ phận tất cả các điều kiện tổ chức và kỹ thuật cần thiết, cũng như chuẩn bị và thực hiện kịp thời các tài liệu và báo cáo làm việc mà nhân viên cần để thực hiện nhiệm vụ chuyên môn của mình.
  • Thiết lập mối quan hệ cần thiết giữa các bộ phận của công ty và một số bộ phận của một số tổ chức bên thứ ba nhất định để giải quyết kịp thời các vấn đề mua sắm mới nổi, luôn nằm trong tầm ngắm của giám đốc mua hàng.

Trách nhiệm

Trách nhiệm của chuyên gia thu mua hàng đầu bao gồm những gì?

  • Giám sát và đảm bảo việc thực hiện kế hoạch mua sắm hàng tháng.
  • Trách nhiệm hành chính đối với việc tiết lộ thông tin bí mật mà tài liệu nội bộ của công ty xác định là bí mật của công ty và thông tin đó chính thức là tài sản của một doanh nghiệp cụ thể.
  • Cá nhân tuân thủ tất cả các nội quy hiện có cũng như tuân thủ các tiêu chuẩn kỷ luật.
  • Thực hiện các giao dịch mua sắm cũng như ký kết các hợp đồng liên quan với các tổ chức hoặc cá nhân khác nhau nếu cần thiết.
  • Tuân thủ các yêu cầu về an toàn phòng cháy chữa cháy và các quy định an toàn để không gây ra bất kỳ tổn hại nào cho nhân viên của công ty hoặc tài sản vật chất của công ty.
  • Cẩn trọng thực hiện mọi chỉ thị, chỉ thị, phân công, chỉ thị, mệnh lệnh đã nhận của cấp trên trực tiếp cũng như Tổng giám đốc công ty.
  • Trách nhiệm gây ra hoặc tạo điều kiện gây thiệt hại cả về vật chất và trực tiếp đến uy tín kinh doanh của công ty.
  • Trách nhiệm bỏ bê nhiệm vụ chính thức của mình, được xác định bởi các hướng dẫn hiện hành, cũng như các hành vi lập pháp hiện hành của Liên bang Nga.

Điều kiện làm việc

Mô tả công việc của chuyên gia mua sắm nói gì về cách nhân viên này nên làm việc? Chế độ làm việc của người đảm nhận vị trí được đề cập trong công ty được xác định bởi các quy định lao động nội bộ được soạn thảo riêng cho từng doanh nghiệp, cũng như theo thỏa thuận được ký kết với nhân viên mới trong quá trình làm việc. Trong số những điều khác, những điều kiện này bao gồm nhu cầu phải đi công tác định kỳ để thực hiện các nhiệm vụ chính thức.

Quy trình làm quen với bản mô tả công việc

Việc ký kết hợp đồng lao động, trên thực tế, đánh dấu thời điểm làm việc, là thời điểm lý tưởng để nhân viên tương lai nghiên cứu kỹ những gì có trong hợp đồng mua sắm, tức là làm quen với mô tả công việc. Làm thế nào để ghi lại việc nhân viên đã được cung cấp tất cả các thông tin cần thiết? Có một số cách. Trong số đó có những điều sau đây:

  • chữ ký cá nhân (và bảng điểm), cũng như ngày tháng cho thấy chuyên gia mua sắm đã nghiên cứu kỹ lưỡng nhiệm vụ của mình và sẵn sàng xác nhận điều này; được đặt trong một tạp chí đặc biệt, được thiết kế đặc biệt cho những mục đích này;
  • một lưu ý riêng rằng nhân viên đã được thông báo đầy đủ, được xác nhận bằng chữ ký cá nhân của từng nhân viên ngay dưới nội dung mô tả công việc, nhằm mục đích làm quen với từng ứng viên mới;
  • một nhãn hiệu tương tự, cũng có xác nhận bằng chữ ký và ngày tháng, được đặt dưới phần nội dung của bản mô tả công việc cá nhân, do cá nhân nhân viên chuẩn bị, sau đó được đính kèm vào hồ sơ cá nhân của người đó mở tại doanh nghiệp.

Phần kết luận

Chuyên gia thu mua là một nhân viên đặc biệt của doanh nghiệp, người thực hiện và kiểm soát quá trình cung cấp cho công ty hàng hóa, các loại nguyên vật liệu và các loại nguyên liệu thô cần thiết cho hoạt động sản xuất của doanh nghiệp. Nhân viên này cũng tham gia vào việc chuẩn bị và xác minh tất cả các tài liệu báo cáo liên quan đến trách nhiệm trực tiếp của mình. Ngoài ra, chuyên gia được đề cập phải phát triển tư duy phân tích và kỹ năng giao tiếp tốt để có thể đánh giá chính xác lợi nhuận của giao dịch được đề xuất và đàm phán thành thạo với các nhà cung cấp.

Điều quan trọng không kém là trong thực tế phải biết chính xác sản phẩm cần được kiểm tra như thế nào để tuân thủ các tiêu chí chất lượng đã nêu. Chuyên gia như vậy phải có khả năng vận hành máy tính cá nhân và có trình độ hiểu biết cao về các chương trình máy tính mà anh ta sẽ cần trong quá trình thực hiện nhiệm vụ công việc chính của mình; đưa ra các quyết định quan trọng trong thời gian ngắn, ngay cả khi chịu áp lực và trong điều kiện căng thẳng thường xuyên, bởi vì sự thành công của toàn bộ doanh nghiệp phụ thuộc trực tiếp vào hiệu quả của chúng; xử lý kịp thời lượng lớn thông tin và đưa ra kết luận phù hợp; có hiểu biết sâu sắc về các điều kiện hoạt động hiện tại của hải quan, cũng như đặc thù công việc của các công ty vận tải riêng lẻ mà tổ chức này hợp tác. Những nhân viên này phải hiểu những điều phức tạp cơ bản của việc lựa chọn các vật liệu cần thiết, hiểu chính xác cách vận chuyển và bảo quản chúng để không làm mất đi các đặc tính và hình thức hữu ích của chúng. Điều mong muốn và đôi khi là điều kiện tiên quyết là phải có một số kinh nghiệm trong việc mua sắm. Thông thường, những người năng động và năng nổ được tuyển dụng cho vị trí này. Chính những ứng viên này có cơ hội lấp đầy chỗ trống này.

Nếu bạn đang nghĩ đến việc làm chuyên gia thu mua, điều quan trọng trước tiên là phải nghiên cứu bản mô tả công việc điển hình (một tài liệu tiêu chuẩn xác định chính xác các quyền, nghĩa vụ và trách nhiệm của một nhân viên cụ thể). Điều này sẽ giúp bạn làm quen với các điều kiện làm việc sắp tới và tìm hiểu trước tất cả những điều phức tạp của nó. Bằng cách này, bạn có thể hiểu liệu có đáng để tiếp tục nỗ lực tìm việc làm hay không hay tốt hơn là nên tìm kiếm công việc khác. Nếu mọi thứ phù hợp với bạn, thì bạn cần cố gắng đảm bảo rằng mình cũng đáp ứng mọi yêu cầu của công ty. Để làm được điều này, cần phải tìm hiểu càng nhiều càng tốt về bản thân tổ chức, cũng như về hoạt động kinh doanh, khối lượng sản xuất và bán hàng, đồng thời về các tính năng kỹ thuật chính.

Bạn nên hết sức coi trọng vấn đề việc làm của mình. Điều quan trọng là phải nghiên cứu trước càng nhiều thông tin càng tốt về công ty bạn muốn làm việc, cũng như trực tiếp về vị trí mong muốn. Để làm được điều này, bạn cần nghiên cứu kỹ bản mô tả công việc của chuyên ngành đã chọn. Mẫu tiêu chuẩn của tài liệu này dành cho hầu hết các ngành nghề đều được cung cấp miễn phí, vì vậy bất kỳ ai cũng có thể tự làm quen với nó nếu cần. Bạn càng chuẩn bị nghiêm túc thì cơ hội đạt được điều mình mong muốn càng cao. Và cầu mong công việc của bạn chỉ mang lại cho bạn những cảm xúc dễ chịu!

Oksana Balandina, tổng biên tập của Hệ thống trật tự nhà nước

Từ ngày 1/7/2018 đến ngày 1/1/2019, khách hàng có thời gian chuyển tiếp - được phép thực hiện cả thủ tục điện tử và thủ tục giấy. Bắt đầu từ năm 2019, việc đấu thầu, đấu giá, báo giá và yêu cầu đề xuất trên giấy sẽ bị cấm, với 8 trường hợp ngoại lệ.
Đọc những loại giao dịch mua nào sẽ được thực hiện trên ETP, cách chọn địa điểm và lấy chữ ký điện tử, các quy tắc ký kết hợp đồng trong giai đoạn chuyển tiếp và sau đó là gì.

Theo Nghệ thuật. 6 của Luật Liên bang ngày 5 tháng 4 năm 2013 Số 44-FZ “Về việc mua sắm hàng hóa, công trình, dịch vụ để đáp ứng nhu cầu của tiểu bang và thành phố” (sau đây gọi là Luật số 44-FZ), hệ thống hợp đồng trong lĩnh vực đấu thầu dựa trên nguyên tắc công khai, minh bạch thông tin về hệ thống hợp đồng trong lĩnh vực đấu thầu, đảm bảo tính cạnh tranh, tính chuyên nghiệp của khách hàng, khuyến khích sự đổi mới, thống nhất của hệ thống hợp đồng trong lĩnh vực đấu thầu, trách nhiệm về hiệu quả đáp ứng. nhu cầu của tiểu bang và thành phố, hiệu quả của việc mua sắm.

Điều 9 Luật số 44-FZ đưa ra khái niệm về tính chuyên nghiệp, nghĩa là việc thực hiện các hoạt động của khách hàng, tổ chức chuyên môn và cơ quan kiểm soát trong lĩnh vực mua sắm trên cơ sở chuyên môn với sự tham gia của các chuyên gia có trình độ, kiến ​​thức và kỹ năng lý thuyết trong lĩnh vực mua sắm.

Để có được quyền truy cập đầy đủ vào cổng PRO-GOSZAKAZ.RU, vui lòng đăng ký. Nó sẽ không mất nhiều hơn một phút. Chọn mạng xã hội để ủy quyền nhanh trên cổng thông tin:

Theo Lệnh của Bộ Lao động Nga ngày 10 tháng 9 năm 2015 số 625n, có hiệu lực từ ngày 23 tháng 10 năm 2015, tiêu chuẩn chuyên môn “Chuyên gia đấu thầu” (sau đây gọi là tiêu chuẩn “Chuyên gia đấu thầu”) đã được phê duyệt.

Tiêu chuẩn “Chuyên gia đấu thầu” thiết lập các yêu cầu thống nhất về trình độ chuyên môn của chuyên gia trong lĩnh vực đấu thầu (bao gồm các yêu cầu về trình độ học vấn, kinh nghiệm làm việc thực tế), đồng thời xác định nội dung chức năng lao động của chuyên gia trong lĩnh vực đấu thầu. .

Lệnh số 625 cho biết chức danh công việc CÓ THỂ. Theo đó, chúng tôi có thể kết luận rằng có thể chỉ định cả chức danh công việc được liệt kê trong đó và các chức danh khác, theo quyết định của Khách hàng. Nghĩa là, Khách hàng có quyền “gọi tên” vị trí chuyên gia trong lĩnh vực mua sắm “nhà kinh tế thực hiện nhiệm vụ của người quản lý hợp đồng”.

Do đó, tiêu chuẩn xác định những chức năng lao động sau đây của chuyên gia thu mua:

  • chức năng mua sắm cho nhu cầu của tiểu bang, thành phố, doanh nghiệp, bao gồm:
    • thu thập dữ liệu sơ bộ về nhu cầu và giá cả hàng hóa, công trình, dịch vụ;
    • chuẩn bị hồ sơ mua sắm;
    • xử lý kết quả mua sắm và ký kết hợp đồng;
  • chức năng mua sắm cho nhu cầu của tiểu bang, thành phố, doanh nghiệp, bao gồm:
    • lập kế hoạch và chứng minh việc mua sắm;
    • thực hiện thủ tục mua sắm;
  • chức năng kiểm tra kết quả mua sắm và nghiệm thu hợp đồng, bao gồm:
    • kiểm tra việc tuân thủ các điều khoản của hợp đồng;
    • kiểm tra chất lượng hàng hóa, công trình, dịch vụ được cung cấp;
  • chức năng kiểm soát mua sắm, bao gồm:
    • giám sát trong lĩnh vực mua sắm;
    • kiểm tra, kiểm soát trong lĩnh vực đấu thầu.

Tiêu chuẩn “Chuyên gia đấu thầu” cũng xác định các loại chức năng lao động tổng quát, mỗi loại đều có yêu cầu về trình độ học vấn và kinh nghiệm làm việc thực tế.

Việc đưa ra tiêu chuẩn “Chuyên gia đấu thầu” sẽ đòi hỏi phải đánh giá lại trình độ chuyên môn của những nhân viên hiện tại đang tham gia các hoạt động trong lĩnh vực mua sắm, xác định nhu cầu cải thiện tiêu chuẩn đó và cũng sẽ góp phần tạo động lực cho những nhân viên đó, nâng cao hiệu quả và chất lượng công việc của họ.

Dự kiến, trong các tổ chức giáo dục đào tạo chuyên gia trong lĩnh vực đấu thầu, các chương trình đào tạo mới sẽ được xây dựng đáp ứng tiêu chuẩn chuyên môn “Chuyên gia đấu thầu” (có tính đến các khuyến nghị về phương pháp luận để thực hiện các chương trình phát triển chuyên môn bổ sung trong lĩnh vực đấu thầu). , do Bộ Phát triển Kinh tế Nga cùng với Bộ Giáo dục và Khoa học Nga phát triển).

Dựa trên kết quả của việc giới thiệu tiêu chuẩn “Chuyên gia đấu thầu”, dự kiến ​​sẽ điều chỉnh các sách tham khảo về trình độ chuyên môn về thuế quan thống nhất, điều này sẽ cung cấp cho một nghề mới - “chuyên gia đấu thầu”.

Theo Luật Liên bang ngày 2 tháng 5 năm 2015 số 122-FZ "Về việc sửa đổi Bộ luật Lao động của Liên bang Nga và các Điều 11 và 73 của Luật Liên bang" Về Giáo dục ở Liên bang Nga", thủ tục áp dụng Tiêu chuẩn “Chuyên gia đấu thầu” có hiệu lực từ ngày 01/7/2016.

Do đó, hiện tại, các quy định của tiêu chuẩn “Chuyên gia đấu thầu” có thể được người sử dụng lao động sử dụng khi xây dựng bản mô tả công việc, hình thành dịch vụ hợp đồng (bổ nhiệm người quản lý hợp đồng), cũng như các tổ chức giáo dục khi phát triển các chương trình giáo dục chuyên nghiệp trong lĩnh vực tạp vụ.

Các quy định của Luật số 44-FZ không đặt ra các yêu cầu về sự cần thiết phải giới thiệu vị trí người quản lý hợp đồng, trái lại, chúng cho phép khả năng bổ nhiệm một quan chức chịu trách nhiệm thực hiện một hoặc một số giao dịch mua.

Nghĩa là, chức năng và quyền hạn của người quản lý hợp đồng có thể được giao bổ sung cho một chuyên gia của tổ chức tham gia mua sắm và có trình độ học vấn cao hơn hoặc trình độ học vấn chuyên môn bổ sung trong lĩnh vực mua sắm, bằng cách phản ánh chúng trong bản mô tả công việc của chuyên gia đó. . Và theo đó, một nhân viên như vậy có thể được “gọi” là người quản lý hợp đồng, nhưng không phải là người quản lý theo bảng nhân sự. Ví dụ, đây có thể là kế toán trưởng, người được giao thêm trách nhiệm về mua sắm, điều này được phản ánh trong bản mô tả công việc.

Các yêu cầu về giáo dục trong lĩnh vực mua sắm, ngoài các tiêu chuẩn, được quy định trong Phần 6 của Nghệ thuật. 38 của Luật số 44-FZ. Theo quy định này của pháp luật, nhân viên dịch vụ hợp đồng, người quản lý hợp đồng phải có trình độ đại học hoặc bồi dưỡng chuyên môn về lĩnh vực đấu thầu kể từ ngày 1 tháng 1 năm 2017.