Cách thêm OKPD vào kế hoạch mua sắm. Thay đổi OKPD thông qua thay đổi toàn bộ kế hoạch đấu thầu

Từ ngày 1/7/2018 đến ngày 1/1/2019, khách hàng có thời gian chuyển tiếp - được phép thực hiện cả thủ tục điện tử và thủ tục giấy. Bắt đầu từ năm 2019, việc đấu thầu, đấu giá, báo giá và yêu cầu đề xuất trên giấy sẽ bị cấm, với 8 trường hợp ngoại lệ.
Đọc những loại giao dịch mua nào sẽ được thực hiện trên ETP, cách chọn địa điểm và lấy chữ ký điện tử, các quy tắc ký kết hợp đồng trong giai đoạn chuyển tiếp và sau đó là gì.

Theo Phần 11 của Nghệ thuật. 21 của Luật số 44-FZ, có thể thay đổi tiến độ nếu kế hoạch đấu thầu đã thay đổi; giá ban đầu (tối đa) của hợp đồng, giá hợp đồng ký kết với một nhà cung cấp (nhà thầu, người thực hiện) tăng hoặc giảm; trước khi bắt đầu mua sắm, thời hạn hợp đồng, thủ tục thanh toán hoặc số tiền tạm ứng đã thay đổi; ngày bắt đầu mua sắm và (hoặc) phương pháp xác định nhà cung cấp (nhà thầu, người thực hiện) đã bị thay đổi; việc mua sắm theo kế hoạch bị hủy bỏ; dựa trên kết quả thảo luận công khai bắt buộc về mua sắm, khách hàng đã quyết định thực hiện thay đổi tiến độ nhưng không yêu cầu thay đổi kế hoạch mua sắm; trong các trường hợp khác, theo quy trình lập, phê duyệt và duy trì lịch trình cho khách hàng ở cấp liên bang, khu vực và thành phố.

OKPD2 là một phần của Mã nhận dạng mua hàng (30-33 chữ số). Sau khi khách hàng đã chỉ ra trong thông tin IKZ về số sê-ri của mục nhập cho giao dịch mua này trong lịch trình, IKZ phải không thay đổi cho đến hết thời hạn lưu trữ thông tin và tài liệu về giao dịch mua đó.

Do đó, Luật số 44-FZ không quy định các trường hợp thay đổi lịch trình OKPD2. Đồng thời, cần lưu ý OKPD2 phải phù hợp với đối tượng mua hàng.

Những thay đổi về lịch trình có thể được thực hiện nếu:

1. kế hoạch mua sắm đã thay đổi;
2. giá hợp đồng ban đầu (tối đa), giá hợp đồng ký kết với một nhà cung cấp (nhà thầu, người thực hiện) tăng hoặc giảm;
3. trước khi bắt đầu mua sắm, thời hạn hợp đồng, thủ tục thanh toán hoặc số tiền tạm ứng đã thay đổi;
4. ngày bắt đầu mua sắm và (hoặc) phương pháp xác định nhà cung cấp (nhà thầu, người thực hiện) đã bị thay đổi;
5. việc mua sắm theo kế hoạch bị hủy bỏ;
6. dựa trên kết quả thảo luận công khai bắt buộc về mua sắm, khách hàng đã quyết định thực hiện thay đổi tiến độ nhưng không yêu cầu thay đổi kế hoạch mua sắm;
7. trong các trường hợp khác, theo quy trình lập, phê duyệt và duy trì lịch trình cho khách hàng ở cấp liên bang, khu vực và thành phố.

Nghị quyết số 553 không đưa ra bất kỳ căn cứ nào khác để thay đổi thời gian thực hiện.

Tình huống: trong khoảng thời gian nào cần phải thay đổi tiến độ sau khi thay đổi kế hoạch đấu thầu

Thời hạn thay đổi tiến độ sau khi thay đổi kế hoạch đấu thầu không được quy định trong Luật số 44-FZ. Dựa trên điều này, khách hàng sẽ xác định độc lập khoảng thời gian này. Khách hàng nên nêu rõ trong quy trình lập kế hoạch của mình khung thời gian trong đó sẽ thực hiện những thay đổi phù hợp đối với lịch trình sau khi thực hiện các thay đổi đối với kế hoạch mua sắm.

Điều quan trọng là các thay đổi về lịch trình cho từng đối tượng mua sắm phải được thực hiện không muộn hơn 10 ngày trước ngày đăng trên Hệ thống thông tin thống nhất một thông báo về việc thực hiện mua sắm liên quan hoặc gửi lời mời tham gia xác định nhà cung cấp (nhà thầu). , người biểu diễn) một cách khép kín (Phần 14 Điều 21 Luật số 44-FZ). Bộ luật của Liên bang Nga về vi phạm hành chính quy định trách nhiệm pháp lý đối với việc vi phạm các điều khoản về vị trí trong Hệ thống thông tin thống nhất.

Tình huống: có cần thiết phải thay đổi lịch trình liên quan đến giá không nếu khi tạo thông báo mua hàng từ một nhà cung cấp, giá hợp đồng ban đầu đã thay đổi 1% so với giá ghi trong lịch trình mua sắm

Có, thay đổi lịch trình là cần thiết. Điều này diễn ra từ đoạn 1 phần 13 điều 21 Luật số 44-FZ.

Cũng không được phép đăng trên Hệ thống thông tin thống nhất, bao gồm cả thông báo mua sắm, nếu thông báo đó có thông tin không tương ứng với thông tin được chỉ định trong danh mục (Phần 12, Điều 21 của Luật số 44-FZ). ).

KHÔNG. Khách hàng có quyền đưa thông tin về các giao dịch mua cần thiết vào lịch trình mà không cần đặt ra giới hạn về nghĩa vụ ngân sách. Tuy nhiên, tại thời điểm ký kết hợp đồng, các giới hạn đó phải được thông báo cho khách hàng (khoản 3 Điều 219 Bộ luật Ngân sách Liên bang Nga).

Thực hiện thay đổi lịch trình chậm nhất là 10 ngày trước ngày đăng thông báo về giao dịch mua liên quan trên Hệ thống thông tin thống nhất hoặc gửi lời mời tham gia xác định nhà cung cấp (nhà thầu, người thực hiện) một cách kín đáo. Thực hiện thay đổi cho từng hạng mục mua sắm.

Lưu ý: vi phạm thời hạn đăng kế hoạch mua sắm và những thay đổi được thực hiện trong Hệ thống thông tin thống nhất sẽ dẫn đến việc áp dụng mức phạt hành chính đối với các quan chức với số tiền từ 5.000 đến 30.000 rúp. (Phần 4 của Điều 7.29.3 Bộ luật Vi phạm Hành chính của Liên bang Nga).

Nếu việc mua sắm được thực hiện bằng cách yêu cầu báo giá nhằm mục đích hỗ trợ nhân đạo hoặc khắc phục hậu quả của các tình huống khẩn cấp do thiên nhiên hoặc do con người gây ra thì phải thay đổi lịch trình vào ngày gửi yêu cầu báo giá đến các bên tham gia mua sắm.

Nếu việc mua hàng được thực hiện từ một nhà cung cấp duy nhất (nhà thầu, người thực hiện) theo khoản 9 và 28 phần 1 Điều 93 của Luật số 44-FZ, hãy thay đổi lịch trình không muộn hơn một ngày trước ngày mua hàng. giao kết hợp đồng.

Đặt lịch trình đã được phê duyệt và những thay đổi được thực hiện đối với lịch trình đó trong Hệ thống thông tin hợp nhất.

Nếu có thay đổi về lịch trình thì tất cả các phiên bản trước đó sẽ được giữ lại trong UIS. Các bản sửa đổi có sẵn để xem xét với khả năng hiển thị các thay đổi.

Cách tạo mã nhận dạng mua hàng

Igor Tsukanov, trợ lý bộ phận mua sắm của tổ chức khu vực công thuộc bộ phận phát triển hệ thống hợp đồng của Bộ Phát triển Kinh tế Nga

Mã nhận dạng đấu thầu (sau đây gọi là IPC) là mã kỹ thuật số có thể đọc được bằng máy, được thể hiện trong kế hoạch đấu thầu, tiến độ, thông báo đấu thầu, tài liệu đấu thầu, hợp đồng, cũng như trong các tài liệu khác theo quy định của Luật số 12/2014/TT-BTC 44-FZ. Nhiệm vụ chính của IKZ là đảm bảo sự liên thông giữa các tài liệu này (Phần 2 Điều 23 Luật số 44-FZ).

IKZ được hình thành bằng mã phân loại ngân sách (sau đây - BCC), được xác định theo luật ngân sách của Nga, mã phân loại toàn Nga, danh mục hàng hóa, công trình, dịch vụ để đáp ứng nhu cầu của tiểu bang và thành phố.

Một lần mua (và nếu việc mua hàng được thực hiện bằng cách hình thành nhiều lô thì một lô) tương ứng với một IKZ.

Các trường hợp ngoại lệ là:

• việc mua thuốc cần thiết để kê đơn cho bệnh nhân nếu có chỉ định y tế theo quyết định của ủy ban y tế, nếu việc mua thuốc đó được thực hiện thông qua yêu cầu đề xuất (khoản 7, phần 2, điều 83 của Luật số 44-FZ );
• mua sắm “nhỏ” (khoản 4, 5, phần 1, Điều 93 Luật số 44-FZ);
• mua sắm các dịch vụ liên quan đến việc cử nhân viên đi công tác, cũng như tham gia các lễ hội, buổi hòa nhạc, biểu diễn và các sự kiện văn hóa tương tự trên cơ sở lời mời tham dự các sự kiện này (khoản 26, phần 1, điều 93 của Luật số 44 -FZ);
• mua sắm dịch vụ giảng dạy, dịch vụ hướng dẫn từ cá nhân (khoản 33, phần 1, Điều 93 Luật số 44-FZ).

Văn bản quy định nào quy định quy trình tạo mã nhận dạng đấu thầu?

Các quy tắc hình thành IKZ, thành phần và cơ cấu của nó đã được phê duyệt theo lệnh của Bộ Phát triển Kinh tế Nga ngày 29 tháng 6 năm 2015 số 422 (sau đây gọi là Quy trình hình thành IKZ).

Mã nhận dạng mua sắm bao gồm những gì

Cấu trúc và thành phần của IKZ là mã kỹ thuật số gồm 36 chữ số, trong đó (khoản 5 của Quy trình hình thành IKZ):

• 1-2 chữ số - hai chữ số cuối của năm đặt thông báo mua sắm, gửi thư mời tham gia xác định nhà cung cấp và nếu theo Luật số 44-FZ thì không được đăng thông báo mua sắm hoặc gửi thư mời tham gia xác định nhà cung cấp - hai chữ số cuối của năm hợp đồng được ký kết với một nhà cung cấp duy nhất;
• 3-22 chữ số - mã nhận dạng của khách hàng chịu trách nhiệm lập, phê duyệt và duy trì kế hoạch và tiến độ mua sắm;
• 23-26 chữ số - số lượng mua hàng có trong kế hoạch mua sắm. Mã số mua sắm trong kế hoạch mua sắm có giá trị từ 0001 đến 9999, được gán theo thứ tự tăng dần trong năm dự kiến ​​bắt đầu mua sắm;
• 27-29 chữ số - số lượng mua hàng có trong lịch mua sắm. Số mua sắm trong lịch trình có các giá trị từ 001 đến 999, được gán theo thứ tự tăng dần trong số thứ tự tương ứng của lần mua hàng trong kế hoạch mua sắm;
• 30-33 danh mục - thông tin về mã của đối tượng mua sắm theo danh mục hàng hóa, công trình, dịch vụ để đáp ứng nhu cầu của tiểu bang và thành phố, được hình thành trên cơ sở Bộ phân loại sản phẩm toàn Nga theo loại hoạt động kinh tế, với chi tiết đối với một nhóm hàng hóa (công trình, dịch vụ):
  30-31 loại - lớp, 32 loại - phân lớp, 33 loại - nhóm;
• 34-36 loại - mã loại chi phí theo phân loại ngân sách của Liên bang Nga, được xác định theo luật ngân sách của Liên bang Nga. Theo Phần 5 Điều 21 Bộ luật Ngân sách Liên bang Nga, hướng dẫn thủ tục áp dụng phân loại ngân sách Liên bang Nga, theo Lệnh của Bộ Tài chính Nga ngày 1 tháng 7 năm 2013 số 65n, mã loại chi phí bao gồm ba loại: 18, 19, 20 - và bao gồm nhóm con, thành phần loại chi phí. Mã loại chi phí mua hàng phải được ghi rõ tại bộ phận kế toán của khách hàng.

Do đó, cấu trúc IKZ thể hiện dữ liệu về năm mua sắm (00), mã nhận dạng khách hàng (0000000000000000000000), số mua sắm trong kế hoạch mua sắm (0000), số mua sắm trong lịch trình (000), mã đối tượng mua sắm (0000), mã loại chi phí (000).

Cần lưu ý rằng:

• ở giai đoạn hình thành và phê duyệt kế hoạch mua sắm, các giá trị “0” được chỉ định trong 27-29 hạng mục của IKZ (khoản 6 của Quy trình hình thành IKZ);
• Ở giai đoạn hình thành và phê duyệt kế hoạch mua sắm, trong 27-29 hạng mục của IKZ, số sê-ri của hồ sơ mua hàng đó được tạo ra trong số lần mua hàng mở rộng theo kế hoạch mua sắm đã được phê duyệt. (khoản 7 của Thủ tục thành lập IKZ).

Chú ý: Sau khi khách hàng chỉ ra trong IKZ thông tin về số sê-ri của hồ sơ về giao dịch mua này trong lịch trình, IKZ phải không thay đổi cho đến khi kết thúc thời hạn lưu trữ đối với thông tin và tài liệu về giao dịch mua đó, được thiết lập theo luật pháp Nga về lưu trữ vấn đề.

Tình huống: cách tạo chính xác mã nhận dạng mua sắm trong kế hoạch, lịch trình mua sắm, nếu có kế hoạch mua hàng lớn (nhiều lô)

Trong trường hợp lập kế hoạch mua hàng mở rộng (nhiều lô), khách hàng phải ghi rõ “000” trong kế hoạch mua sắm thuộc danh mục 27-29 IKZ và trong lịch trình cho từng lô mua sắm, IKZ sẽ được chỉ định theo thứ tự tăng dần.

Theo đoạn 6, 7 của Quy trình hình thành IKZ, ở giai đoạn hình thành và phê duyệt kế hoạch mua sắm, các giá trị “0” được chỉ định trong 27-29 loại IKZ và tại Giai đoạn hình thành và phê duyệt kế hoạch mua sắm, trong các hạng mục 27-29 của IKZ, số sê-ri của hồ sơ thể hiện việc mua hàng đó, được hình thành trong số lượng mua hàng mở rộng theo kế hoạch mua sắm đã được phê duyệt.

Liên quan đến việc mua sắm tổng hợp (nhiều lô), được liệt kê trong kế hoạch mua sắm theo số 1, cần chỉ ra “0000” trong các chữ số thứ 23-26 của IKZ và “000” trong các chữ số 27-29. các chữ số của IKZ.

Trong lịch trình, một giao dịch mua như vậy, chẳng hạn như bao gồm ba lô, sẽ được hiển thị như sau:

1. trong 23-26 chữ số của IKZ - “0001”, trong 27-29 chữ số của IKZ - “001” (trong đó 27-29 chữ số của IKZ là giá trị cho lô đầu tiên);
2. trong 23-26 chữ số của IKZ - “0001”, trong 27-29 chữ số của IKZ - “002” (trong đó 27-29 chữ số của IKZ là giá trị cho lô thứ hai);
3. trong 23-26 chữ số của IKZ - “0001”, trong 27-29 chữ số của IKZ - “003” (trong đó 27-29 chữ số của IKZ là giá trị cho lô thứ ba).

Tình huống: cách tạo mã nhận dạng đấu thầu khi lập kế hoạch đấu thầu năm 2017 và giai đoạn lập kế hoạch

Cho đến ngày 1/1/2017, mã phân loại mua sắm được hình thành trên cơ sở mã phân loại ngân sách, mã phân loại toàn Nga (Phần 12 Điều 112 Luật số 44-FZ).

Khi lập kế hoạch đấu thầu năm 2016 cho năm 2017 và kỳ kế hoạch:

• Các phần 30-33 của IKZ (mã đối tượng mua hàng) được hình thành trên cơ sở mã Phân loại sản phẩm toàn Nga theo loại hoạt động kinh tế với chi tiết đến một nhóm hàng hóa (công trình, dịch vụ) (tức là OKPD2: 30-31 chữ số - lớp, 32 chữ số - lớp con, loại thứ 33 - nhóm);
• phần 34-36 của IKZ được hình thành trên cơ sở mã loại chi phí của BCC tương ứng.

Vì vậy, để tạo mã đối tượng mua sắm khi hình thành IKZ năm 2016 (trong quá trình lập kế hoạch năm 2016 cho năm 2017 và giai đoạn lập kế hoạch), khách hàng phải tìm sản phẩm, công việc, dịch vụ mình cần trong bộ phân loại OKPD2 và xác định mã nhóm , mà sản phẩm hoặc tác phẩm này thuộc về. Bốn chữ số của mã nhóm chứa sản phẩm, công việc hoặc dịch vụ được mua do khách hàng thiết lập sẽ là mã của đối tượng mua sắm.

Nếu khách hàng có ý định mua máy in thì mã đối tượng mua hàng sẽ như sau: 26.20.

Tình hình: Danh mục 23-26 của IKZ được điền như thế nào cho năm 2017, 2018, 2019? Mỗi năm bắt đầu lại - từ 01 hoặc đánh số chuyển từ năm này sang năm khác

Việc đánh số cho lần mua hàng năm sau được ấn định lại. Giá trị của số gói thầu được biểu thị theo thứ tự tăng dần trong năm dự kiến ​​đăng thông báo (khoản 5 của Lệnh của Bộ Phát triển Kinh tế Nga ngày 29 tháng 6 năm 2015 số 422).

Tình huống: sự khác biệt giữa mã nhận dạng mua sắm và mã OKPD2 là gì

Phần 2 Điều 23 Luật số 44-FZ quy định các yêu cầu đối với việc hình thành IKZ.

Tổ chức này hoạt động theo 44-FZ. Khi lập kế hoạch mua sắm năm 2018, chúng tôi đã bổ sung thêm hạng mục điện mới với OKPD2: 11.35.10.119. Do lỗi kỹ thuật nên OKPD2 trên không được thêm vào mã mua hàng riêng lẻ. Do đó, quan điểm mới của chúng tôi về điện được đặt ở mức “không” OKPD2. Trong lịch trình mua sắm, vị trí này được đặt đúng với OKPD2: 11.35.10.119 trong thông số kỹ thuật. Việc ký kết một thỏa thuận cho vị trí này có hợp pháp không? Hay vẫn cần phải thay đổi kế hoạch đấu thầu và tiến độ đấu thầu?

Trả lời

Không, việc ký kết một thỏa thuận là bất hợp pháp.

Hủy mua hàng và tạo một vị trí mới trong kế hoạch và tiến độ mua sắm. Điều này là do IKZ không thay đổi cho đến thời điểm kết thúc thời hạn lưu trữ thông tin và tài liệu mua sắm (khoản 8 của Lệnh số 422 của Bộ Phát triển Kinh tế Nga ngày 29 tháng 6 năm 2015, mục 4.1.9 của Hướng dẫn sử dụng “Lập và sắp xếp kế hoạch đấu thầu và lịch trình đấu thầu" phiên bản 7.0.25).

Cơ sở lý luận

Cách tạo mã nhận dạng mua hàng

Mã nhận dạng mua hàng là gì?

Mã nhận dạng mua sắm, hay IKZ, là mã kỹ thuật số mà khách hàng quy định trong kế hoạch mua sắm, lịch trình, thông báo và tài liệu về gói thầu, hợp đồng cũng như trong các tài liệu khác do Luật số 44-FZ quy định. Nhiệm vụ chính của IKZ là kết nối các tài liệu được liệt kê với nhau. Khách hàng chỉ định một IKZ riêng cho mỗi lần mua hoặc lô. Nếu bạn mắc lỗi mã, bạn sẽ không thể thực hiện thay đổi - bạn sẽ phải hủy giao dịch mua và lãng phí thời gian để thực hiện thủ tục mới. Tôi sẽ cho bạn biết chi tiết cách khách hàng có thể tạo IKZ mà không gặp lỗi.

Tình huống: cách thay đổi KVR trong IKZ

Nếu bạn chỉ ra CWR không chính xác, hãy hủy giao dịch mua và tạo một vị trí mới trong kế hoạch và lịch trình mua sắm. Điều này là do IKZ không thay đổi cho đến thời điểm kết thúc thời hạn lưu trữ thông tin và tài liệu mua sắm (khoản 8 của Lệnh số 422 của Bộ Phát triển Kinh tế Nga ngày 29 tháng 6 năm 2015, mục 4.1.9 của Hướng dẫn sử dụng “Lập và sắp xếp kế hoạch đấu thầu và lịch trình đấu thầu" phiên bản 7.0.25).

Tình huống: phải làm gì nếu khách hàng ký kết hợp đồng và sau đó phát hiện ra rằng mình đã chỉ sai mã CWR trong IKZ ở giai đoạn lập kế hoạch

Chấm dứt hợp đồng và mua lại. Lý do: IKZ không bị thay đổi cho đến khi hết thời gian lưu trữ thông tin và hồ sơ mua sắm. Điều này được nêu trong đoạn 8 của Thủ tục thành lập IKZ đã được Bộ Phát triển Kinh tế phê duyệt theo lệnh số 422 ngày 29 tháng 6 năm 2015.

Theo yêu cầu của Nghị định của Chính phủ Liên bang Nga ngày 8 tháng 2 năm 2017 số 145 (đường dẫn đến nghị quyết), hệ thống thông tin thống nhất trong lĩnh vực mua sắm (sau đây gọi là UIS) cung cấp khả năng về việc sử dụng danh mục hàng hóa, công trình và dịch vụ để đáp ứng nhu cầu của tiểu bang và thành phố (sau đây gọi là thư mục UIS), được duy trì ở dạng có cấu trúc.

1. Khi hình thành hạng mục kế hoạch mua sắm mới, trong tab “Thông tin về đối tượng mua sắm”, có cần nhập riêng mã vị trí danh mục hoặc mã Phân loại sản phẩm toàn Nga theo loại hình hoạt động kinh tế được không 034-2014 (sau đây gọi tắt là OKPD2) cho từng đối tượng mua sắm, với điều kiện mã số hoàn toàn giống nhau cho từng đối tượng?
Nếu trong một hạng mục kế hoạch mua sắm, tất cả các hạng mục mua sắm đều tương ứng với cùng một mã OKPD2 hoặc mã hạng mục trong danh mục thì khách hàng không có nghĩa vụ hoặc cần chỉ rõ mã OKPD2 hoặc mã hạng mục trong danh mục cho từng hạng mục mua sắm.

2. Làm thế nào để chỉ ra một số mã mặt hàng trong danh mục hoặc mã OKPD2 trong một mặt hàng trong kế hoạch đấu thầu nếu chỉ có một mã mặt hàng trong danh mục hoặc mã OKPD2 trong một mặt hàng trong kế hoạch mua sắm?
Nếu, khi hình thành một hạng mục trong kế hoạch mua sắm, chỉ có một mã hạng mục trong danh mục hoặc mã OKPD2 được chỉ định thì không được phép chỉ định một số mã trong hạng mục trong danh mục liên quan trên cơ sở kiểm soát được thực hiện theo các yêu cầu của quy trình tạo gói thầu mã số nhận dạng được thiết lập theo lệnh của Bộ Phát triển Kinh tế Nga ngày 29 tháng 6 năm 2015 số 422.
Nếu cần chỉ ra một số mã mặt hàng trong danh mục hoặc mã OKPD2 ở một vị trí của kế hoạch mua sắm, với điều kiện là trước đó chỉ có một mã được chỉ định ở vị trí kế hoạch mua sắm liên quan, bạn nên hủy vị trí kế hoạch mua sắm đó và tạo một vị trí mới bằng cách chỉ định một số mã vị trí danh mục hoặc mã OKPD2, trong khi ở các chữ số 30-33 của mã nhận dạng gói thầu (sau đây gọi là IKZ), giá trị “0” (0000) sẽ được đặt tự động. Cần lưu ý rằng trong trường hợp này, việc chỉ định danh sách mã mặt hàng trong danh mục hoặc mã OKPD2 như một phần thông tin về đối tượng mua sắm là không bắt buộc. Tuy nhiên, nếu danh sách mã hạng mục trong danh mục hoặc mã OKPD2 được chỉ định như một phần thông tin về đối tượng mua sắm trong kế hoạch mua sắm thì khi một hạng mục liên quan của lịch trình mua sắm được hình thành, việc kiểm soát việc tuân thủ danh sách mã sẽ được kích hoạt.

GIẢI ĐÁP CÂU HỎI VỀ KTR. PHẦN 2

Theo yêu cầu của Nghị định của Chính phủ Liên bang Nga ngày 8 tháng 2 năm 2017 số 145 (đường dẫn đến nghị quyết), hệ thống thông tin thống nhất trong lĩnh vực mua sắm (sau đây gọi là UIS) cung cấp khả năng về việc sử dụng danh mục hàng hóa, công trình và dịch vụ để đáp ứng nhu cầu của tiểu bang và thành phố (sau đây gọi là thư mục UIS), được duy trì ở dạng có cấu trúc.

Kho bạc Liên bang đang đăng câu trả lời cho các câu hỏi sau.

3. Tại sao mã mục danh mục không khớp với mã OKPD2?
Quy trình tạo mã mục danh mục được thiết lập theo khoản 12 của Quy tắc hình thành và duy trì trong hệ thống thông tin thống nhất trong lĩnh vực mua sắm danh mục hàng hóa, công trình và dịch vụ nhằm đáp ứng nhu cầu của tiểu bang và thành phố (sau đây gọi tắt là làm Quy chế), được thông qua theo Nghị quyết số 145.
Theo khoản 12 của Quy tắc, mã vị trí danh mục bao gồm mã hàng hóa, công trình, dịch vụ tương ứng với OKPD2, có định dạng XX.XX.XX.XXXX, thể hiện 9 chữ số đầu của mã vị trí danh mục.
5 chữ số cuối của mã vị trí danh mục biểu thị số sê-ri của vị trí danh mục liên quan đến một mã OKPD2, lấy các giá trị theo thứ tự tăng dần theo định dạng từ 00001 đến 99999 trong mã OKPD2 tương ứng.
Do đó, mã vị trí danh mục bao gồm mã OKPD2 nhưng không giống với mã đó.
Ngược lại, để chọn mã OKPD2 khi mô tả đối tượng mua sắm, bạn phải vào danh mục UIS trong hộp thoại “Chọn một mục trong Danh mục hàng hóa, công trình, dịch vụ đáp ứng nhu cầu của bang, thành phố” và nhấp vào liên kết “Chọn tên hàng hóa, công trình, dịch vụ OKPD2 tương ứng với KTRU” tại hộp thoại hiển thị.

4. Khi tạo thông tin về hợp đồng trong sổ đăng ký hợp đồng UIS, có thể thay đổi tên sản phẩm, công việc, dịch vụ được chỉ định tự động dựa trên mã vị trí KTR không?
Các mã số ở phần mô tả đối tượng mua sắm tại dòng “Tên hàng hóa, công trình, dịch vụ thuộc KTU” trong thông tin hợp đồng được tự động chuyển từ dòng tương tự trong phần mô tả đối tượng mua sắm trong thông báo mua sắm mà không có khả năng chỉnh sửa. . Trong trường hợp này, dòng đối tượng mua sắm “Tên hàng hóa, công trình, dịch vụ” trong thông tin hợp đồng có sẵn để làm rõ theo các điều khoản của hợp đồng.

Thông tin về một mặt hàng cụ thể có trong danh mục hàng hóa, công trình và dịch vụ (CTRU) có quyền được khách hàng sử dụng kể từ ngày được đưa vào danh sách. Sau 30 ngày dương lịch kể từ ngày được ghi vào sổ đăng ký, tổ chức khách hàng có nghĩa vụ sử dụng mã vị trí trong tài liệu mua sắm của mình: trong kế hoạch mua sắm, lịch trình và các phụ lục giải trình kèm theo, thông báo, hợp đồng, sổ đăng ký hợp đồng và báo cáo về việc thực hiện các hợp đồng. Dưới đây chúng tôi sẽ giải thích cách phản ánh KTR trong kế hoạch đấu thầu.

Khi tạo kế hoạch, khách hàng phải chọn tab “Thông tin vị trí chung”. Tiếp theo, trong trường OKPD2, bạn sẽ có thể thực hiện hành động “Chọn thông tin từ danh mục” (nếu mục bạn đang tìm kiếm có sẵn để chọn). Tệp cần thiết chứa thông tin về thiết bị kỹ thuật và kỹ thuật sẽ được tải lên kế hoạch. Thông tin được yêu cầu sẽ xuất hiện ở dòng “Thông tin mua hàng”.

Theo phần KTU “Tên loại” được tải lên dòng kế hoạch, các cột “Tên đối tượng hoặc các đối tượng” và “Mô tả đối tượng” được điền vào.

Mỗi trường tiếp theo được điền theo cùng một cách.

Cách phản ánh KTR trong lịch trình

Khi tạo lịch, khách hàng cũng chuyển đến tab “Thông tin vị trí chung” và chọn mã mong muốn trong trường OKPD2. Bằng cách nhấp vào siêu liên kết “Chọn dữ liệu từ danh mục”, tệp được yêu cầu sẽ được đính kèm vào dòng của lịch trình.

Mỗi phần trong biểu đồ phải được điền trên cơ sở và tuân thủ nghiêm ngặt các giá trị trước đó được đặt ở vị trí tương tự trong kế hoạch mua sắm chính phủ.

Bây giờ khách hàng cần điền vào tab “Mô tả đối tượng”. Nếu giá trị OKPD2 đã chọn có các thuộc tính mô tả bổ sung thì khi tạo mô tả đối tượng OZ, trường “Sản phẩm thuộc một nhóm hàng hóa” sẽ hiển thị và nhà thầu sẽ được yêu cầu chọn nhóm thông số kỹ thuật được yêu cầu. thiết bị.

Nếu giá trị của trường này trùng với dữ liệu được chỉ định trong phần tương ứng của PP thì siêu liên kết “Chọn thông tin sản phẩm” sẽ xuất hiện trên màn hình.

Do đó, ô “Mô tả OZ” trong tab tương tự sẽ chứa giá trị được yêu cầu từ trường “Mô tả Loại”, được tạo trên cơ sở KTU. Mỗi trường tiếp theo của tab “Mô tả OZ” được điền theo cách giống hệt nhau.

Trong cửa sổ thông báo về sản phẩm (công việc, dịch vụ) đã chọn ở dòng “Tên hàng hóa, công việc, dịch vụ”, thông tin được nhập dựa trên dữ liệu tại trường “Tên loại”, đính kèm từ phần tương ứng của GWS mục lục. Ô mô tả “Đặc tính hiệu suất chức năng, kỹ thuật, chất lượng” được điền các chỉ số của phần KTU “Mô tả loại”.

Hãy xem các ví dụ về cách lập kế hoạch và lịch trình mua sắm một cách chính xác trong những tình huống khó khăn. Nên sử dụng mã nhận dạng đấu thầu nào.

Cách tạo mã nhận dạng mua hàng

Mã nhận dạng đấu thầu là cần thiết để đảm bảo mối quan hệ giữa kế hoạch đấu thầu, tiến độ và các tài liệu đấu thầu khác (Phần 2 Điều 23 Luật Liên bang ngày 5 tháng 4 năm 2013 số 44-FZ).

• Bài viết quan trọng:

Khách hàng lập theo Quy tắc được phê duyệt theo lệnh của Bộ Phát triển Kinh tế Nga ngày 29 tháng 6 năm 2015 số 422.

Mã nhận dạng gói thầu gồm 36 ký tự.

Số 1 và 2 là hai chữ số cuối của năm khách hàng đặt thông báo mua hàng và gửi thư mời tham gia xác định nhà cung cấp. Nếu không cần thông báo hoặc thư mời, hãy cho biết hai chữ số cuối của năm mà khách hàng ký kết hợp đồng với một nhà cung cấp duy nhất.

Chữ số 3-22 - mã nhận dạng khách hàng. Nó được thành lập bởi Kho bạc Liên bang hoặc cơ quan chính phủ có thẩm quyền duy trì sổ đăng ký hợp đồng.

Chữ số 23-26 - mã số đấu thầu trong kế hoạch đấu thầu. Gán số từ 0001 đến 9999 trong vòng một năm. Đối với những lần mua hàng vào năm tới, hãy bắt đầu đánh số lại.

Chữ số 27-29 - số mua hàng trong một vị trí của kế hoạch mua sắm. Trong kế hoạch mua sắm, chỉ ra 000 trong các danh mục này. Khi tạo lịch trình, hãy nhập các giá trị từ 001 đến 999. Đối với mỗi vị trí trong kế hoạch mua sắm (danh mục 23-26), hãy bắt đầu đánh số lại. Nếu một dòng của kế hoạch mua sắm quy định một lần mua hàng trong danh mục, hãy nhập 001.

• Cách điền và gửi báo cáo

Các chữ số 30-33 - mã đối tượng mua sắm theo danh mục hàng hóa, công trình, dịch vụ. Nó tương ứng với bốn chữ số đầu tiên của mã OKPD2. Cho biết số không trong đó nếu việc mua hàng:

• được phản ánh dưới hình thức đơn giản trong kế hoạch đấu thầu;
• điều hướng qua hàng hóa, công trình và dịch vụ có mã OKPD2 khác nhau.

Chữ số 34-36 - mã loại chi phí theo phân loại ngân sách. Số không được đặt trong các chữ số sau:

• các tổ chức ngân sách và tự chủ;
• nếu việc mua hàng được thực hiện bằng cách sử dụng một số mã loại chi phí.

Điều này diễn ra từ đoạn 5-7 của Lệnh số 422.

Ví dụ 1:

Cách tạo mã nhận dạng đấu thầu trong kế hoạch đấu thầu của một tổ chức ngân sách.

Người quản lý hợp đồng của tổ chức ngân sách "Alpha" đang lập kế hoạch mua sắm cho năm 2018. Đối với việc mua điện, ông xác định mã nhận dạng mua hàng:

Trong trường hợp nào nên thay đổi kế hoạch đấu thầu nếu có khoản tiết kiệm?

Giả sử bạn chi số tiền tiết kiệm được cho một sản phẩm, công việc hoặc dịch vụ không có trong kế hoạch mua sắm. Sau đó, đối với vị trí mà bạn đã lưu, hãy chỉ định các khoản thanh toán theo kế hoạch trong lịch trình và số tiền hỗ trợ tài chính trong kế hoạch mua sắm. Thêm thủ tục mới vào cả kế hoạch đấu thầu và lịch trình.

Ví dụ 2:

Khách hàng dùng số tiền tiết kiệm được để mua máy hút bụi. NMTsK mua mới - 300.000 rúp.

Không có máy hút bụi nào trong lịch trình hoặc trong kế hoạch mua sắm. Do đó, khách hàng chỉnh sửa vị trí “Mua bàn ăn” trong lịch trình, vị trí “Nội thất nhà bếp khác” trong kế hoạch mua sắm và thêm dòng mới “Mua máy hút bụi” trong cả hai tài liệu.

Trong lịch trình khách hàng ghi rõ “Thanh toán theo kế hoạch” ở dòng “Bàn ăn tối”, NMCC không thay đổi (xem mẫu 1).

Mẫu 1. Làm rõ kế hoạch thanh toán

Đồng thời, trong kế hoạch mua sắm, cơ quan nêu rõ “Khối lượng hỗ trợ tài chính” cho dòng “Nội thất nhà bếp khác” (xem mẫu 2).

Mẫu 2. Làm rõ khối lượng hỗ trợ tài chính

Một dòng sản phẩm mới có máy hút bụi được thêm vào kế hoạch mua hàng (xem mẫu 3).

Mẫu 3: Thêm một dòng mới

Dựa trên kế hoạch mua sắm, khách hàng nhập một dòng mới vào lịch trình (xem mẫu 4).

Mẫu 4. Điền dòng mới

Lưu ý: khi bạn điều chỉnh lịch trình trong Hệ thống thông tin hợp nhất, hãy chỉ ra “Tiết kiệm được kết quả” làm cơ sở.

Khi không cần điều chỉnh kế hoạch mua sắm nếu bạn đã tiết kiệm được tiền

Nếu bạn thực hiện một số thủ tục trong một hạng mục của kế hoạch mua sắm và lập kế hoạch cho một thủ tục khác bằng cách sử dụng khoản tiết kiệm, hãy làm rõ số tiền thanh toán dự kiến ​​trong lịch trình và thêm một dòng mới. Không thay đổi số tiền NMCC và không điều chỉnh kế hoạch mua sắm.

Ví dụ 3:

Cơ sở này đã tổ chức một cuộc đấu giá điện tử để mua bàn ăn. NMCC - 1,2 triệu rúp. Người chiến thắng giảm giá xuống còn 900.000 rúp.

Khách hàng đã tiết kiệm được 300.000 rúp. Ông đã đưa các mục sau vào kế hoạch và lịch trình mua sắm:

Sử dụng số tiền tiết kiệm được, khách hàng quyết định mua những chiếc ghế đẩu cho bàn ăn trong cuộc đấu giá. NMTsK mua mới - 300.000 rúp. Khách hàng chỉ thay đổi lịch trình, vì OKPD2 của gói mua sắm mới giống với OKPD2 của quy trình đã được đưa vào kế hoạch mua sắm và khách hàng đã chỉ ra các số 0 trong kế hoạch mua sắm như một phần của IKZ. Khách hàng sửa mục “Mua bàn ăn” và đưa ra quy trình mới “Mua ghế đẩu”:

Trong lịch trình, khách hàng ghi rõ “Thanh toán theo kế hoạch” ở dòng “Bàn ăn”. NMCC không thay đổi (xem mẫu 5).

Mẫu 5. Làm rõ kế hoạch thanh toán

Sau đó khách hàng nhập dòng mới “Stool” vào lịch trình. IKZ của vị trí mới trùng với IKZ “Nội thất nhà bếp khác” trong kế hoạch mua sắm. Tuy nhiên, bên trong mã IKZ, thay vì số 0, khách hàng đặt “002” (xem mẫu 6).

Mẫu 6. Thay đổi mã IKZ

Không cần điều chỉnh lịch trình nếu khách hàng chi số tiền tiết kiệm được khi mua hàng từ một nhà cung cấp duy nhất và nằm trong số tiền được chỉ định trong lịch trình đối với BCC của lần mua hàng mới. Hãy để tôi giải thích. Mua hàng nhỏ từ một nhà cung cấp duy nhất lên tới 100 nghìn rúp. hoặc 400 nghìn rúp. khách hàng đưa nó vào lịch trình trong một dòng, được chia nhỏ theo BCC. Do đó, nếu bạn quyết định chi số tiền tiết kiệm được cho nhà cung cấp thực phẩm của mình, không phải lúc nào bạn cũng cần thay đổi lịch trình.

Nếu số lượng hợp đồng đã được ký kết với một nhà cung cấp duy nhất, có tính đến việc mua hàng mới ngoài kế hoạch đối với mã BCC được yêu cầu, không vượt quá con số trong lịch trình thì không thực hiện thay đổi (tiểu đoạn “a”, đoạn 2 của các Yêu cầu được phê duyệt theo Nghị định của Chính phủ ngày 5 tháng 6 năm 2015 số 553, đoạn “a”, đoạn 2 của các Yêu cầu được phê duyệt theo nghị định của chính phủ ngày 5 tháng 6 năm 2015 số 554).

Cách hủy đơn hàng

Việc mua hàng theo kế hoạch của khách hàng có thể bị hủy bỏ. Ví dụ, nếu nhu cầu đã thay đổi và không còn cần thiết nữa. Thứ tự hành động của khách hàng phụ thuộc vào việc họ có công bố thông báo về giao dịch mua này trong Hệ thống thông tin hợp nhất hay không.

Nếu thông báo đã có trong Hệ thống thông tin hợp nhất, hãy hủy giao dịch mua trong thời gian người tham gia nộp đơn đăng ký. Thời hạn được quy định trong luật:

• đối với các cuộc thi và đấu giá - không muộn hơn năm ngày dương lịch trước thời hạn nộp đơn;
• để yêu cầu báo giá - không muộn hơn hai ngày dương lịch trước thời hạn nộp đơn.

Điều quan trọng cần lưu ý là một khi đề xuất đã được yêu cầu thì giao dịch mua không thể bị hủy.

Vào ngày bạn quyết định hủy giao dịch mua, hãy đặt thông báo trong Hệ thống thông tin hợp nhất. Vui lòng thông báo thông tin này cho những người tham gia đã nộp đơn đăng ký. Việc mua hàng sẽ bị hủy vào thời điểm bạn công bố thông tin về nó trong EIS.

Chậm nhất là ngày làm việc tiếp theo sau khi bạn quyết định hủy mua hàng, hãy điều chỉnh lịch trình.

Nếu bạn bỏ lỡ thời hạn, bạn chỉ có thể hủy giao dịch mua nếu có trường hợp bất khả kháng. Ví dụ: khi việc mua một sản phẩm nhất định bị cấm do thiên tai, đình công, hoạt động quân sự, v.v. Việc rút tiền tài trợ không được coi là trường hợp bất khả kháng. Vì lý do này, việc mua hàng không thể bị hủy bỏ. Thủ tục này được thiết lập theo Điều 36 của Luật số 44-FZ và được giải thích trong công văn của Bộ Phát triển Kinh tế Nga ngày 17 tháng 3 năm 2015 số D28i-733.