Người quản lý hợp đồng theo Điều 44 của Luật Liên bang. Đặc điểm của bản mô tả công việc của người quản lý hợp đồng

Ngoài một số phương pháp cạnh tranh trong mua sắm chính phủ (khi có hai hoặc nhiều người nộp đơn tham gia vào quy trình này), luật pháp còn quy định một phương pháp phi cạnh tranh đặc biệt - mua sắm từ một nhà cung cấp duy nhất (người thực hiện, nhà thầu). Về mặt thời gian và chi phí nhân công, phương pháp xác định người thực hiện này rất thuận tiện cho tất cả người tham gia.

Thủ tục được thực hiện như thế nào?

Các hành động bắt buộc phải được thực hiện trong quy trình như vậy là một danh sách ngắn. Để làm điều này bạn sẽ cần:

  1. Đăng thông báo về quy trình trong Hệ thống thông tin hợp nhất không muộn hơn năm ngày trước ngày ký kết hợp đồng (Phần 2 Điều 93 của Luật Liên bang số 44).
  2. Chậm nhất một ngày làm việc, kể từ ngày ký kết, thông báo cho cơ quan quản lý về việc đấu thầu (trong các trường hợp quy định tại khoản 6, 9, 34 phần 1 Điều 93 Luật Liên bang số 44).
  3. Đính kèm bản sao hợp đồng đã ký kết kèm theo căn cứ cho việc ký kết (dựa trên Phần 2 Điều 93 Luật Liên bang số 44).

Các điều kiện thông báo được thiết lập theo khoản 1, 2, 4 của Nghệ thuật. 42 và đoạn 8 của Nghệ thuật. 93 của Luật về hệ thống hợp đồng. Nếu thông tin về lệnh là bí mật nhà nước thì không cần công bố thông báo. Hóa ra là nếu hợp đồng được ký kết với một nhà cung cấp duy nhất, khách hàng có thể ký kết hợp đồng đó năm ngày sau khi các điều khoản của thông báo được công bố.

Có những trường hợp pháp luật bắt buộc phải giải thích trong báo cáo về việc không thể hoặc không hiệu quả trong việc lựa chọn các phương pháp khác để xác định nhà thầu, cũng như giá cả và các điều khoản thiết yếu của thỏa thuận (Phần 3 của Điều 93 44-FZ). Trong tình huống như vậy, cần phải tính toán và biện minh cho mức giá (Phần 4 Điều 93 44-FZ).

Điều 93 44-FZ “Mua hàng từ một nhà cung cấp duy nhất (nhà thầu, người biểu diễn)”

1. Việc mua hàng từ một nhà cung cấp (nhà thầu, người thực hiện) có thể được khách hàng thực hiện trong các trường hợp sau:

1) mua sắm hàng hóa, công trình hoặc dịch vụ nằm trong phạm vi hoạt động của các công ty độc quyền tự nhiên theo Luật Liên bang ngày 17 tháng 8 năm 1995 số 147-FZ “Về độc quyền tự nhiên”, cũng như các dịch vụ lưu ký trung ương;

2) mua sắm cho nhu cầu nhà nước từ một nhà cung cấp duy nhất (nhà thầu, người biểu diễn) được xác định theo nghị định hoặc lệnh của Tổng thống Liên bang Nga, hoặc trong trường hợp được thiết lập theo chỉ thị của Tổng thống Liên bang Nga, từ một nhà cung cấp (nhà thầu, người biểu diễn) được xác định theo sắc lệnh hoặc mệnh lệnh của Chính phủ Liên bang Nga. Các hành vi pháp lý này chỉ rõ đối tượng của hợp đồng, thời hạn ký kết hợp đồng, nghĩa vụ của nhà cung cấp duy nhất (nhà thầu, người thực hiện) phải thực hiện nghĩa vụ của mình theo hợp đồng với tư cách cá nhân hoặc khả năng có sự tham gia của các nhà thầu phụ, người đồng thực hiện trong hợp đồng. việc thực hiện hợp đồng và yêu cầu về phạm vi thực hiện của nhà cung cấp duy nhất (nhà thầu, người thực hiện) nghĩa vụ của họ theo hợp đồng và nghĩa vụ của khách hàng trong việc thiết lập yêu cầu đảm bảo việc thực hiện hợp đồng có thể được xác định. Thủ tục chuẩn bị dự thảo các đạo luật và hướng dẫn pháp lý đó cũng như danh sách các tài liệu đính kèm trong quá trình chuẩn bị các dự án này, bao gồm cả việc chứng minh giá hợp đồng quy định tại Điều 22 của Luật Liên bang này, được xác định bởi đạo luật pháp lý của Tổng thống. của Liên bang Nga;

3) thực hiện công tác chuẩn bị huy động ở Liên bang Nga;

4) mua sắm hàng hóa, công trình hoặc dịch vụ với số tiền không vượt quá một trăm nghìn rúp. Trong trường hợp này, khối lượng mua hàng hàng năm mà khách hàng có quyền thực hiện trên cơ sở điều khoản này không được vượt quá hai triệu rúp hoặc không vượt quá năm phần trăm tổng khối lượng mua hàng hàng năm của khách hàng và không được vượt quá số tiền tới hơn năm mươi triệu rúp. Các hạn chế cụ thể về số lượng mua hàng hàng năm mà khách hàng có quyền thực hiện trên cơ sở đoạn này không áp dụng cho các giao dịch mua do khách hàng thực hiện để đáp ứng nhu cầu của thành phố ở các khu định cư nông thôn. Khi mua hàng theo đoạn này, khách hàng hoạt động trên lãnh thổ nước ngoài không bị hạn chế về việc thiết lập giá hợp đồng không vượt quá một trăm nghìn rúp. Liên quan đến cơ quan hành pháp liên bang thực hiện mua sắm nhằm đáp ứng nhu cầu liên bang của các cơ quan nhà nước được thành lập để hỗ trợ hoạt động của Tổng thống Liên bang Nga, Chính phủ Liên bang Nga, việc tính toán các hạn chế cụ thể đối với khối lượng mua hàng năm việc khách hàng có quyền thực hiện trên cơ sở đoạn này được thực hiện riêng biệt đối với cơ quan liên bang đó, cơ quan hành pháp và từng cơ quan chính phủ đó;

5) việc mua sắm hàng hóa, công việc hoặc dịch vụ của một tổ chức văn hóa tiểu bang hoặc thành phố, mục tiêu theo luật định là bảo tồn, sử dụng và phổ biến các đồ vật di sản văn hóa, cũng như bởi một tổ chức tiểu bang hoặc thành phố khác (vườn thú, cung thiên văn, công viên giải trí , bảo tồn thiên nhiên, thảo Cầm Viên, công viên quốc gia, công viên tự nhiên, công viên cảnh quan, rạp hát, Tổ chức thực hiện các hoạt động hòa nhạc, cơ quan phát thanh và truyền hình, rạp xiếc, viện bảo tàng, nhà văn hóa, cung điện văn hóa, câu lạc bộ, thư viện, kho lưu trữ), tiểu bang hoặc tổ chức giáo dục thành phố, tổ chức khoa học tiểu bang hoặc thành phố, tổ chức dành cho trẻ mồ côi và trẻ em không được cha mẹ chăm sóc, trong đó trẻ mồ côi và trẻ em không được cha mẹ chăm sóc được đặt dưới sự giám sát, tổ chức giáo dục thể chất và thể thao với số tiền không quá bốn trăm nghìn rúp. Trong trường hợp này, khối lượng mua hàng hàng năm mà khách hàng có quyền thực hiện trên cơ sở đoạn này không được vượt quá năm mươi phần trăm tổng khối lượng mua hàng hàng năm của khách hàng và không được vượt quá hai mươi triệu rúp;

6) việc mua sắm công việc hoặc dịch vụ mà việc thực hiện hoặc cung cấp chỉ có thể được thực hiện bởi cơ quan hành pháp theo thẩm quyền của nó hoặc cơ quan nhà nước trực thuộc nó, một doanh nghiệp thống nhất nhà nước, có quyền hạn tương ứng được thành lập bởi liên bang luật, văn bản quy phạm pháp luật của Tổng thống Liên bang Nga hoặc văn bản quy phạm pháp luật của Chính phủ Liên bang Nga, văn bản quy phạm pháp luật của cơ quan cấu thành tương ứng của Liên bang Nga;

7) ký kết hợp đồng cung cấp vũ khí và thiết bị quân sự của Nga, không có loại tương tự của Nga và việc sản xuất chúng được thực hiện bởi một nhà sản xuất duy nhất, với nhà cung cấp vũ khí và thiết bị quân sự đó được đưa vào sổ đăng ký của các nhà cung cấp duy nhất các loại vũ khí và thiết bị quân sự đó. Thủ tục duy trì sổ đăng ký các nhà cung cấp vũ khí và thiết bị quân sự duy nhất, thủ tục xác định giá của chúng do Chính phủ Liên bang Nga thiết lập. Hợp đồng nhà nước về việc cung cấp vũ khí và thiết bị quân sự đó được ký kết với mức giá được xác định theo thủ tục quy định để hình thành nó;

8) cung cấp dịch vụ cấp nước, thoát nước, cấp nhiệt, quản lý chất thải rắn đô thị, cung cấp khí đốt (trừ dịch vụ bán khí hóa lỏng), kết nối (gắn) vào mạng lưới tiện ích với mức giá (biểu giá) quy định theo pháp luật của Liên bang Nga), về tàng trữ và nhập khẩu (xuất khẩu) thuốc gây nghiện và thuốc hướng thần;

9) mua sắm một số hàng hóa, công trình, dịch vụ do tai nạn, các trường hợp khẩn cấp khác có tính chất tự nhiên hoặc nhân tạo, bất khả kháng, trong trường hợp cần chăm sóc y tế khẩn cấp hoặc chăm sóc y tế khẩn cấp (với điều kiện hàng hóa đó , công trình, dịch vụ không nằm trong danh mục hàng hóa, công trình, dịch vụ được Chính phủ Liên bang Nga phê duyệt cần thiết để cung cấp hỗ trợ nhân đạo hoặc loại bỏ hậu quả của các trường hợp khẩn cấp có tính chất tự nhiên hoặc nhân tạo) và việc sử dụng thời gian khác -Các phương pháp tiêu tốn để xác định nhà cung cấp (nhà thầu, người thực hiện) là không thực tế. Khách hàng có quyền ký kết, theo quy định tại khoản này, hợp đồng cung cấp hàng hóa, thực hiện công việc hoặc cung cấp dịch vụ với số lượng và khối lượng cần thiết để loại bỏ hậu quả phát sinh từ tai nạn, các trường hợp khác. các trường hợp khẩn cấp có tính chất tự nhiên hoặc nhân tạo, bất khả kháng hoặc để cung cấp dịch vụ chăm sóc y tế trong trường hợp khẩn cấp hoặc khẩn cấp, kể cả các trường hợp quy định tại phần 7 và 12 Điều 82 của Luật Liên bang này;

10) cung cấp tài sản văn hóa (bao gồm các hiện vật bảo tàng và bộ sưu tập bảo tàng, các ấn phẩm quý hiếm, bản thảo, tài liệu lưu trữ (bao gồm cả bản sao) có ý nghĩa lịch sử, nghệ thuật hoặc văn hóa khác), nhằm bổ sung cho bảo tàng, thư viện và quỹ lưu trữ nhà nước, quỹ phim, ảnh và các quỹ tương tự;

11) việc sản xuất hàng hóa, thực hiện công việc, cung cấp dịch vụ được thực hiện bởi một tổ chức và doanh nghiệp thuộc hệ thống hình sự theo danh mục hàng hóa, công trình, dịch vụ đã được Chính phủ Liên bang Nga phê duyệt;

12) Việc tổ chức thực hiện xử phạt ký kết hợp đồng cung cấp hàng hóa cho nhu cầu nhà nước khi tổ chức đó mua nguyên liệu, vật liệu, linh kiện để sản xuất hàng hóa, thực hiện công việc, cung cấp dịch vụ nhằm mục đích tuyển dụng người bị kết án cơ sở của các thỏa thuận được ký kết với các pháp nhân, với điều kiện là việc mua lại nguyên liệu thô, vật liệu, linh kiện đó của tổ chức cụ thể được thực hiện bằng chi phí do các thỏa thuận này cung cấp;

13) mua tác phẩm văn học, nghệ thuật của một số tác giả (trừ trường hợp mua lại dự án phim nhằm mục đích phân phối), buổi biểu diễn của những người biểu diễn cụ thể, bản ghi âm của nhà sản xuất cụ thể phục vụ nhu cầu của khách hàng trong trường hợp một người sở hữu quyền độc quyền hoặc giấy phép độc quyền đối với tác phẩm, buổi biểu diễn, bản ghi âm đó;

14) mua ấn phẩm in hoặc ấn phẩm điện tử (bao gồm phần mềm, phần cứng và công cụ bảo mật thông tin được sử dụng trong đó) của một số tác giả từ nhà xuất bản của ấn phẩm đó nếu nhà xuất bản này có độc quyền hoặc giấy phép độc quyền để sử dụng ấn phẩm đó, cũng như cung cấp các dịch vụ cung cấp quyền truy cập vào các ấn phẩm điện tử đó để hỗ trợ hoạt động của các cơ sở giáo dục tiểu bang và thành phố, thư viện tiểu bang và thành phố, các tổ chức khoa học tiểu bang;

15) ký hợp đồng tham quan vườn thú, nhà hát, rạp chiếu phim, buổi hòa nhạc, rạp xiếc, bảo tàng, triển lãm hoặc sự kiện thể thao;

16) ký kết hợp đồng cung cấp dịch vụ tham gia sự kiện được tổ chức theo nhu cầu của một số khách hàng với nhà cung cấp (nhà thầu, người biểu diễn) do khách hàng, người tổ chức sự kiện đó, xác định theo cách thức được thiết lập bởi điều này Luật liên bang;

17) ký kết hợp đồng giữa nhà hát, tổ chức thực hiện các hoạt động hòa nhạc hoặc sân khấu, bao gồm nhóm hòa nhạc (nhóm múa, nhóm hợp xướng, dàn nhạc, hòa tấu), tổ chức phát thanh và truyền hình, rạp xiếc, bảo tàng, nhà văn hóa, cung điện văn hóa, câu lạc bộ, cơ sở giáo dục, vườn thú, cung thiên văn, công viên văn hóa và giải trí, khu bảo tồn thiên nhiên, vườn thực vật, vườn quốc gia, công viên tự nhiên hoặc công viên cảnh quan với một cá nhân cụ thể để tạo ra tác phẩm văn học hoặc nghệ thuật, hoặc với một cá nhân cụ thể hoặc một pháp nhân cụ thể tham gia vào các hoạt động hòa nhạc hoặc sân khấu, bao gồm bao gồm một nhóm hòa nhạc (nhóm múa, nhóm hợp xướng, dàn nhạc, hòa tấu) để biểu diễn hoặc với một cá nhân hoặc pháp nhân để sản xuất và cung cấp cảnh quan, nội thất sân khấu, trang phục sân khấu (bao gồm mũ và giày) và những thứ cần thiết để tạo cảnh quan, trang phục, vật liệu, cũng như đạo cụ sân khấu, đạo cụ, đồ trang điểm, sản phẩm trang phục, búp bê sân khấu, cần thiết cho việc sáng tạo và (hoặc) việc thực hiện công việc của các tổ chức được chỉ định;

18) ký kết hợp đồng cung cấp dịch vụ bán vé vào cổng và đăng ký tham quan các sự kiện sân khấu và giải trí, văn hóa, giáo dục và giải trí, vé tham quan và phiếu tham quan - các hình thức báo cáo nghiêm ngặt;

19) ký kết hợp đồng cung cấp dịch vụ thực hiện quyền kiểm soát của tác giả đối với việc phát triển hồ sơ thiết kế cho một dự án xây dựng cơ bản, để thực hiện giám sát của tác giả đối với việc xây dựng, tái thiết, sửa chữa lớn của dự án xây dựng cơ bản bởi cơ quan tương ứng các tác giả, để thực hiện giám sát kỹ thuật và tác giả đối với việc thực hiện công việc bảo tồn một di sản văn hóa (di tích lịch sử và văn hóa) của các dân tộc Liên bang Nga bởi các tác giả của dự án;

20) ký kết hợp đồng cung cấp các dịch vụ liên quan đến việc cung cấp các chuyến thăm của nguyên thủ quốc gia nước ngoài, người đứng đầu chính phủ nước ngoài, người đứng đầu các tổ chức quốc tế, phái đoàn quốc hội, phái đoàn chính phủ, phái đoàn nước ngoài (khách sạn, dịch vụ vận tải, vận hành thiết bị máy tính, thiết bị văn phòng, thiết bị âm thanh (trong đó có dịch vụ dịch thuật đồng thời), cung cấp thực phẩm);

21) ký kết hợp đồng cung cấp hàng hóa, thực hiện công việc, cung cấp dịch vụ để đảm bảo hoạt động của các cơ sở an ninh nhà nước, bao gồm cả việc tổ chức các sự kiện tại chỗ do Tổng thống Liên bang Nga, các phòng của Quốc hội Liên bang tổ chức Liên bang Nga, Chính phủ Liên bang Nga (dịch vụ gia đình, khách sạn, vận tải, vận hành thiết bị máy tính, thiết bị văn phòng, thiết bị âm thanh (bao gồm cả dịch vụ dịch thuật đồng thời), đảm bảo vệ sinh dịch tễ, cung cấp thực phẩm (bao gồm cả thực phẩm an toàn);

22) ký kết hợp đồng quản lý tòa nhà chung cư trên cơ sở quyết định của đại hội đồng chủ sở hữu mặt bằng trong tòa nhà chung cư hoặc một cuộc thi mở do cơ quan chính quyền địa phương tổ chức theo luật nhà ở, công ty quản lý , nếu mặt bằng trong tòa nhà chung cư thuộc sở hữu tư nhân, nhà nước hoặc thành phố;

23) ký kết hợp đồng cung cấp dịch vụ bảo trì và sửa chữa một hoặc nhiều cơ sở phi dân cư được chuyển giao cho khách hàng để sử dụng miễn phí hoặc quản lý vận hành, dịch vụ cung cấp nước, nhiệt, khí đốt và năng lượng, dịch vụ an ninh, dịch vụ để loại bỏ rác thải sinh hoạt trong trường hợp các dịch vụ này được cung cấp cho người khác hoặc những người khác sử dụng cơ sở phi dân cư nằm trong tòa nhà nơi có cơ sở, được chuyển giao cho khách hàng để sử dụng miễn phí hoặc quản lý vận hành;

24) công nhận quyết định của nhà cung cấp (nhà thầu, người biểu diễn) theo phương pháp khép kín là không hợp lệ và quyết định của khách hàng về việc ký kết hợp đồng với một nhà cung cấp duy nhất (nhà thầu, người biểu diễn) theo quy định tại Điều 92 của Luật Liên bang này trong thỏa thuận với cơ quan liên bang được Chính phủ Liên bang Nga ủy quyền để thực hiện các chức năng này, quyền hành pháp. Trong trường hợp này, hợp đồng phải được ký kết với một nhà cung cấp duy nhất (nhà thầu, người thực hiện) theo các điều khoản quy định trong hồ sơ mua sắm, với mức giá do bên tham gia mua sắm cùng ký kết hợp đồng đề xuất. Giá đó không được vượt quá giá hợp đồng ban đầu (tối đa) hoặc giá hợp đồng được đề xuất trong đơn đăng ký của bên tham gia mua sắm liên quan. Yêu cầu của khách hàng về việc phê duyệt ký kết hợp đồng với một nhà cung cấp (nhà thầu, người thực hiện) được gửi đến cơ quan điều hành liên bang được chỉ định không quá mười ngày kể từ ngày ký các giao thức liên quan có chứa thông tin về việc công nhận quyết định của nhà cung cấp (nhà thầu, người thực hiện) theo phương thức khép kín là không hợp lệ. Trong trường hợp này, thời gian phê duyệt không quá mười ngày làm việc kể từ ngày nhận được đơn xin phê duyệt ký kết hợp đồng với một nhà cung cấp duy nhất (nhà thầu, người thực hiện). Hợp đồng với một nhà cung cấp duy nhất (nhà thầu, người thực hiện) được ký kết trong thời hạn không quá hai mươi ngày kể từ ngày khách hàng nhận được sự chấp thuận. Thủ tục đồng ý ký kết hợp đồng với một nhà cung cấp duy nhất (nhà thầu, người thực hiện) được thiết lập bởi cơ quan điều hành liên bang quản lý hệ thống hợp đồng trong lĩnh vực mua sắm;

25) Công nhận đấu thầu rộng rãi, đấu thầu hạn chế, đấu thầu hai giai đoạn, đấu thầu lặp lại, đấu thầu rộng rãi, đấu thầu hạn chế, đấu thầu hai giai đoạn, đấu thầu lặp lại, yêu cầu báo giá, yêu cầu đề xuất theo quy định tại khoản 1 và 7 Điều 55, phần 1 và 3 là vô hiệu. của Điều 79, phần 18 Điều 83 của Luật Liên bang này. Việc phê duyệt ký kết hợp đồng trong những trường hợp này, trừ trường hợp ký kết hợp đồng theo phần 4 và 5 Điều 15, phần 1 và 3 Điều 79 của Luật Liên bang này, được thực hiện khi mua hàng để đáp ứng nhu cầu của liên bang, nhu cầu của một cơ quan cấu thành của Liên bang Nga, nhu cầu của thành phố, tương ứng là cơ quan điều hành liên bang được ủy quyền thực hiện kiểm soát trong lĩnh vực mua sắm hoặc cơ quan kiểm soát trong lĩnh vực mua sắm quốc phòng nhà nước, cơ quan điều hành của một cơ quan cấu thành thực thể của Liên bang Nga, cơ quan chính quyền địa phương của quận hoặc cơ quan chính quyền địa phương của quận thành phố được ủy quyền thực hiện kiểm soát trong lĩnh vực mua sắm. Theo đoạn này, hợp đồng phải được ký kết với một nhà cung cấp duy nhất (nhà thầu, người thực hiện) theo các điều khoản quy định trong hồ sơ mua sắm, với mức giá do bên tham gia mua sắm cùng ký kết hợp đồng đề xuất. Giá đó không được vượt quá giá hợp đồng ban đầu (tối đa), giá hợp đồng đề xuất trong đơn của bên tham gia mua sắm tương ứng. Yêu cầu phê duyệt ký kết hợp đồng với một nhà cung cấp (nhà thầu, người thực hiện) của khách hàng được gửi đến cơ quan kiểm soát trong lĩnh vực mua sắm không quá mười ngày kể từ ngày đăng trên hệ thống thông tin thống nhất của các giao thức liên quan chứa thông tin về việc công nhận quyết định của nhà cung cấp (nhà thầu, người thực hiện) không thành công. Trong trường hợp này, thời gian phê duyệt không quá mười ngày làm việc kể từ ngày nhận được yêu cầu cụ thể. Hợp đồng với một nhà cung cấp duy nhất (nhà thầu, người thực hiện) được ký kết trong thời hạn không quá hai mươi ngày kể từ ngày khách hàng nhận được văn bản chấp thuận hoặc trong các trường hợp quy định tại khoản 4 và 5 Điều 15 Thông tư này Luật Liên bang, trong khoảng thời gian không quá hai mươi ngày kể từ ngày đưa vào hệ thống thông tin thống nhất các giao thức liên quan có chứa thông tin về việc công nhận quyết định của nhà cung cấp (nhà thầu, người thực hiện) là không hợp lệ hoặc trong các trường hợp được quy định theo phần 1 và 3 Điều 79 của Luật Liên bang này, trong thời hạn quy định tại Phần 13 Điều 78 của Luật Liên bang này. Thủ tục đồng ý ký kết hợp đồng với một nhà cung cấp duy nhất (nhà thầu, người thực hiện) được thiết lập bởi cơ quan điều hành liên bang quy định hệ thống hợp đồng trong lĩnh vực mua sắm. Vì mục đích của Luật Liên bang này, bên tham gia mua sắm được ký kết hợp đồng theo đoạn này ngang bằng với người chiến thắng trong quyết định của nhà cung cấp (nhà thầu, người thực hiện);

25.1) Công nhận vô hiệu đối với cuộc thi mở rộng bằng hình thức điện tử, cuộc thi hạn chế tham gia bằng hình thức điện tử, cuộc thi hai giai đoạn bằng hình thức điện tử, đấu giá điện tử theo quy định tại các khoản 1, 2 và 5 Điều 55.1, phần 1- 3.1 Điều 71 của Luật Liên bang này. Trong trường hợp này, hợp đồng phải được ký kết với một nhà cung cấp duy nhất (nhà thầu, người thực hiện) theo các điều khoản được quy định trong hồ sơ mua sắm, với mức giá do bên tham gia mua sắm mà hợp đồng được ký kết đề xuất, nhưng không cao hơn giá ban đầu (tối đa). ) giá hợp đồng trong thời hạn quy định tại Điều 83.2 của Luật Liên bang này. Vì mục đích của Luật Liên bang này, bên tham gia mua sắm được ký kết hợp đồng theo đoạn này ngang bằng với người chiến thắng trong quyết định của nhà cung cấp (nhà thầu, người thực hiện);

25.2) công nhận yêu cầu báo giá dưới dạng điện tử là không hợp lệ theo Phần 3 Điều 82.6 của Luật Liên bang này. Trong trường hợp này, hợp đồng phải được ký kết với một nhà cung cấp duy nhất (nhà thầu, người thực hiện) theo các điều khoản nêu trong thông báo mua sắm, với mức giá do bên tham gia mua sắm đã ký kết hợp đồng đề xuất, nhưng không cao hơn giá ban đầu ( tối đa) giá hợp đồng trong thời hạn quy định tại Điều 83.2 của Luật Liên bang này. Vì mục đích của Luật Liên bang này, bên tham gia mua sắm được ký kết hợp đồng theo đoạn này ngang bằng với người chiến thắng trong quyết định của nhà cung cấp (nhà thầu, người thực hiện);

25.3) công nhận yêu cầu đề xuất dưới dạng điện tử là không hợp lệ theo Phần 26 Điều 83.1 của Luật Liên bang này. Trong trường hợp này, hợp đồng phải được ký kết với một nhà cung cấp duy nhất (nhà thầu, người thực hiện) theo các điều khoản được quy định trong hồ sơ mua sắm, với mức giá do bên tham gia mua sắm mà hợp đồng được ký kết đề xuất, nhưng không cao hơn giá ban đầu (tối đa). ) giá hợp đồng trong thời hạn quy định tại Điều 83.2 của Luật Liên bang này. Vì mục đích của Luật Liên bang này, bên tham gia mua sắm được ký kết hợp đồng theo đoạn này ngang bằng với người chiến thắng trong quyết định của nhà cung cấp (nhà thầu, người thực hiện);

26) ký kết hợp đồng cung cấp các dịch vụ liên quan đến việc cử nhân viên đi công tác, cũng như tham gia các lễ hội, buổi hòa nhạc, biểu diễn và các sự kiện văn hóa tương tự (bao gồm cả các chuyến du lịch) trên cơ sở lời mời tham dự các sự kiện này. Đồng thời, các dịch vụ này bao gồm cung cấp dịch vụ di chuyển đến và đi từ địa điểm công tác, địa điểm tổ chức các sự kiện này, cho thuê khu nhà ở, dịch vụ vận chuyển, cung cấp thực phẩm;

28) mua thuốc dự định kê đơn cho bệnh nhân vì lý do y tế (không dung nạp cá nhân, vì lý do sức khỏe) theo quyết định của ủy ban y tế, được phản ánh trong tài liệu y tế của bệnh nhân và tạp chí của ủy ban y tế. Khách hàng có quyền ký hợp đồng cung cấp thuốc theo đoạn này với số tiền không quá hai trăm nghìn rúp. Đồng thời, khối lượng thuốc mua không được vượt quá khối lượng thuốc cần thiết cho một bệnh nhân cụ thể trong khoảng thời gian cần thiết để mua thuốc theo quy định tại khoản 7 phần 2 Điều 83, khoản 3 Điều 1. phần 2 của Điều 83.1 của Luật Liên bang này. Ngoài ra, khi mua thuốc theo quy định tại khoản này, đối tượng của một hợp đồng không được là thuốc kê đơn cho hai bệnh nhân trở lên. Quyết định cụ thể của ủy ban y tế phải được đưa đồng thời với hợp đồng được ký kết theo đoạn này vào sổ đăng ký hợp đồng quy định tại Điều 103 của Luật Liên bang này. Đồng thời, phải đảm bảo việc phi cá nhân hóa dữ liệu cá nhân theo quy định của Luật Liên bang ngày 27 tháng 7 năm 2006 số 152-FZ “Về dữ liệu cá nhân”;

29) ký kết hợp đồng cung cấp năng lượng hoặc hợp đồng mua bán điện với bên cung cấp năng lượng điện bảo lãnh;

30) xác định nhà cung cấp, người thi hành theo lệnh của Chính phủ Liên bang Nga về các đề xuất của Ủy ban bầu cử trung ương Liên bang Nga, cơ quan điều hành quyền lực nhà nước cao nhất của các đơn vị cấu thành Liên bang Nga khi mua phiếu bầu, giấy chứng nhận vắng mặt , các dấu hiệu đặc biệt (tem), tài liệu thông tin được đặt trong khuôn viên của ủy ban bầu cử, cuộc trưng cầu dân ý của ủy ban, địa điểm bỏ phiếu và các dịch vụ cung cấp tài liệu bầu cử, tài liệu liên quan đến việc chuẩn bị và tiến hành trưng cầu dân ý cũng như các thư từ khác của ủy ban bầu cử được sử dụng trong các cuộc bầu cử vào các cơ quan chính phủ của các thực thể cấu thành Liên bang Nga, các cuộc trưng cầu dân ý ở Liên bang Nga và các cuộc trưng cầu dân ý của các thực thể cấu thành của Liên bang Nga, cũng như trong các cuộc bầu cử vào các cơ quan chính quyền địa phương và các cuộc trưng cầu dân ý địa phương ở các đô thị là trung tâm hành chính (thủ đô) của các thực thể cấu thành Liên bang Nga, trừ các trường hợp quy định tại khoản 6 phần 2 điều 1 của Luật Liên bang này;

31) ký kết hợp đồng, chủ đề của hợp đồng là mua lại để đáp ứng nhu cầu liên bang, nhu cầu của một thực thể cấu thành Liên bang Nga, nhu cầu của thành phố về một tòa nhà phi dân cư, kết cấu, cấu trúc, cơ sở phi dân cư, được xác định trong theo quyết định về việc chuẩn bị và thực hiện đầu tư ngân sách hoặc cung cấp trợ cấp cho đầu tư vốn nhằm mục đích mua bất động sản vào quyền sở hữu nhà nước hoặc thành phố, được thông qua theo cách thức do Chính phủ Liên bang Nga quy định, cơ quan điều hành quyền lực nhà nước cao nhất của một thực thể cấu thành Liên bang Nga, chính quyền địa phương;

32) cho thuê tòa nhà phi dân cư, kết cấu, cơ sở phi dân cư để đáp ứng nhu cầu liên bang, nhu cầu của một thực thể cấu thành của Liên bang Nga, nhu cầu của thành phố, cũng như cho thuê mặt bằng dân cư nằm trên lãnh thổ của một nước ngoài bởi khách hàng hoạt động trên lãnh thổ nước ngoài;

33) ký kết hợp đồng cung cấp dịch vụ giảng dạy cũng như dịch vụ hướng dẫn viên du lịch (hướng dẫn viên) của các cá nhân;

34) cơ quan điều hành liên bang ký kết hợp đồng với một tổ chức nước ngoài để đối xử với công dân Liên bang Nga bên ngoài lãnh thổ Liên bang Nga theo các quy tắc do Chính phủ Liên bang Nga thiết lập;

35) kết luận của các tổ chức thực hiện các hoạt động giáo dục và được pháp luật về giáo dục công nhận là nền tảng đổi mới liên bang hoặc khu vực, hợp đồng cung cấp thiết bị (bao gồm cả hoạt động kỹ thuật), phần mềm cần thiết để thực hiện các kết quả và kết quả khoa học và kỹ thuật hoạt động trí tuệ, với việc người nắm giữ độc quyền đối với các thiết bị và phần mềm đó bằng kinh phí được phân bổ để phát triển cơ sở hạ tầng đổi mới trong hệ thống giáo dục;

36) ký kết hợp đồng của tổ chức ngân sách, doanh nghiệp nhà nước, đơn vị thành phố, đối tượng của hợp đồng là việc phát hành bảo lãnh ngân hàng;

37) mua sắm các sản phẩm thủ công và nghệ thuật dân gian có giá trị nghệ thuật được công nhận, các mẫu được đăng ký theo cách thức do cơ quan điều hành liên bang được Chính phủ Liên bang Nga ủy quyền thành lập;

38) do các cơ quan hành pháp, cơ quan chính quyền địa phương ký kết hợp đồng mua lại mặt bằng nhà ở đáp ứng các điều kiện để phân loại là nhà ở tiêu chuẩn, do cơ quan hành pháp liên bang có thẩm quyền thành lập, với một pháp nhân đã ký kết, phù hợp với Quy hoạch Thị trấn Bộ luật Liên bang Nga, thỏa thuận phát triển lãnh thổ nhằm mục đích xây dựng nhà ở tiêu chuẩn hoặc thỏa thuận phát triển toàn diện lãnh thổ nhằm mục đích xây dựng nhà ở tiêu chuẩn, với mức giá và trong khung thời gian được xác định bởi thỏa thuận phát triển lãnh thổ nhằm mục đích xây dựng nhà ở tiêu chuẩn hoặc thỏa thuận phát triển toàn diện lãnh thổ nhằm mục đích xây dựng nhà ở tiêu chuẩn, với điều kiện là thỏa thuận phát triển lãnh thổ nhằm mục đích xây dựng nhà ở tiêu chuẩn hoặc một thỏa thuận về phát triển toàn diện lãnh thổ nhằm mục đích xây dựng nhà ở tiêu chuẩn quy định việc ký kết các hợp đồng của tiểu bang và (hoặc) thành phố;

39) do các cơ quan hành pháp, cơ quan chính quyền địa phương ký kết hợp đồng mua nhà ở đáp ứng các điều kiện để phân loại là nhà ở tiêu chuẩn, do cơ quan hành pháp liên bang có thẩm quyền thành lập, với một người đã ký kết theo cách thức và các điều khoản được cung cấp theo Luật Liên bang số ngày 24 tháng 7 năm 2008 161-FZ “Về việc thúc đẩy phát triển xây dựng nhà ở”, một thỏa thuận về việc sử dụng miễn phí lô đất để xây dựng nhà ở tiêu chuẩn, nhằm phát triển tổng hợp lãnh thổ, trong đó cũng quy định việc xây dựng nhà ở tiêu chuẩn, hợp đồng cho thuê một lô đất để xây dựng nhà ở tiêu chuẩn, cho sự phát triển tổng hợp của lãnh thổ, trong đó cung cấp, cùng với những điều khác, cho việc xây dựng nhà ở tiêu chuẩn hoặc hợp đồng cho thuê đối với một lô đất để xây dựng khối lượng nhà ở tiêu chuẩn theo yêu cầu tối thiểu, cho sự phát triển tổng hợp của lãnh thổ, đồng thời cung cấp việc xây dựng khối lượng nhà ở tiêu chuẩn tối thiểu theo yêu cầu và các công trình nhà ở khác, với mức giá và trong thời hạn đã xác định bởi bất kỳ thỏa thuận nào trong số này, với điều kiện là nó quy định việc ký kết các hợp đồng của tiểu bang và (hoặc) thành phố;

40) mua sắm hàng hóa, công trình, dịch vụ để cung cấp cho các cơ quan tình báo nước ngoài của Liên bang Nga các phương tiện hoạt động tình báo. Danh sách hàng hóa, công trình, dịch vụ mà việc mua sắm có thể được thực hiện theo khoản này đã được người đứng đầu cơ quan tình báo nước ngoài có liên quan của Liên bang Nga phê duyệt;

41) mua sắm hàng hóa, công trình, dịch vụ nhằm cung cấp cho cơ quan an ninh liên bang các phương tiện hoạt động phản gián và chống khủng bố. Danh sách hàng hóa, công trình, dịch vụ mà việc mua có thể được thực hiện theo khoản này đã được người đứng đầu cơ quan hành pháp liên bang trong lĩnh vực an ninh phê duyệt;

42) kết luận của cơ quan hành pháp liên bang, cơ quan thực hiện chức năng tạo ra thông tin thống kê chính thức về các quá trình xã hội, kinh tế, nhân khẩu học, môi trường và xã hội khác ở Liên bang Nga và các cơ quan lãnh thổ ký hợp đồng với các cá nhân để thực hiện công việc liên quan đến thu thập và xử lý dữ liệu thống kê sơ cấp khi tiến hành quan sát thống kê liên bang trên lãnh thổ Liên bang Nga theo quy định của pháp luật Liên bang Nga về hồ sơ thống kê chính thức. Đồng thời, khối lượng công việc do những người này thực hiện và giá hợp đồng, được tính trên cơ sở điều khoản trả thù lao cho những người tham gia trên cơ sở hợp đồng thực hiện công việc liên quan đến việc thu thập và xử lý số liệu thống kê sơ cấp. Khi tiến hành quan sát thống kê liên bang trên lãnh thổ Liên bang Nga, được thành lập bởi chính phủ liên bang, một cơ quan điều hành thực hiện chức năng tạo ra thông tin thống kê chính thức về các quá trình xã hội, kinh tế, nhân khẩu học, môi trường và các quá trình xã hội khác ở Liên bang Nga. Thông tin về các hợp đồng được ký kết theo đoạn này được đăng trên trang web của cơ quan điều hành liên bang thực hiện chức năng tạo ra thông tin thống kê chính thức về các quá trình xã hội, kinh tế, nhân khẩu học, môi trường và xã hội khác ở Liên bang Nga và các cơ quan lãnh thổ của nó. trong ngành thông tin và viễn thông, Internet theo cách thức được thiết lập bởi cơ quan điều hành liên bang nhằm thực hiện các chức năng tạo ra thông tin thống kê chính thức về các quá trình xã hội, kinh tế, nhân khẩu học, môi trường và các quá trình xã hội khác ở Liên bang Nga, theo thỏa thuận với cơ quan điều hành liên bang cơ quan quản lý hệ thống hợp đồng trong lĩnh vực mua sắm;

44) mua bởi các thư viện tiểu bang và thành phố, các tổ chức tham gia vào các hoạt động giáo dục, các tổ chức khoa học của tiểu bang và thành phố cung cấp dịch vụ cấp quyền truy cập thông tin có trong cơ sở dữ liệu tài liệu, tài liệu, trừu tượng, toàn văn nước ngoài và cơ sở dữ liệu chuyên ngành về các chỉ số trích dẫn khoa học quốc tế từ các nhà khai thác các cơ sở dữ liệu cụ thể có trong danh sách được Chính phủ Liên bang Nga phê duyệt;

45) mua bởi các thư viện tiểu bang và thành phố, các tổ chức tham gia vào các hoạt động giáo dục, các tổ chức dịch vụ khoa học của tiểu bang và thành phố để cung cấp quyền truy cập thông tin có trong cơ sở dữ liệu tài liệu, tài liệu, trừu tượng, toàn văn nước ngoài và cơ sở dữ liệu chuyên ngành của các chỉ số trích dẫn khoa học quốc tế từ các thư viện quốc gia và thư viện liên bang có chuyên môn khoa học. Trong trường hợp này, giá của hợp đồng được ký kết với một nhà cung cấp duy nhất (nhà thầu, người thực hiện) được xác định theo thủ tục do Chính phủ Liên bang Nga quy định;

46) mua sắm hàng hóa, công trình, dịch vụ bằng nguồn tài chính được phân bổ cho hoạt động điều tra. Danh sách hàng hóa, công trình, dịch vụ mà việc mua sắm có thể được thực hiện theo đoạn này, được người đứng đầu cơ quan hành pháp liên bang có thẩm quyền phê duyệt để thực hiện các hoạt động điều tra hoạt động theo Luật Liên bang ngày 12 tháng 8 , 1995 Số 144-FZ “Về hoạt động tình báo”. hoạt động điều tra";

47) mua sắm hàng hóa, quá trình sản xuất được tạo ra hoặc hiện đại hóa và (hoặc) được quản lý trên lãnh thổ Liên bang Nga theo hợp đồng đầu tư đặc biệt, với giá quy định và có tính đến các đặc điểm quy định tại Điều 111.3 của Điều này Luật liên bang;

48) mua sắm hàng hóa, quá trình sản xuất được tạo ra hoặc hiện đại hóa và (hoặc) được quản lý trên lãnh thổ của một thực thể cấu thành Liên bang Nga theo hợp đồng nhà nước được ký kết theo Điều 111.4 của Luật Liên bang này, với giá quy định và có tính đến các tính năng được cung cấp bởi bài viết này. Chỉ những khách hàng của một chủ thể nhất định của Liên bang Nga, cũng như các thành phố tự quản nằm trên lãnh thổ của một chủ thể nhất định của Liên bang Nga, mới có quyền ký kết hợp đồng trên cơ sở điều khoản này. Trong trường hợp này, nhà cung cấp hàng hóa duy nhất chỉ có thể là pháp nhân đã được ký kết hợp đồng với chính phủ theo Điều 111.4 của Luật Liên bang này (sau đây gọi là nhà cung cấp-nhà đầu tư);

49) mua sắm công việc sản xuất tem tiêu thụ đặc biệt để dán nhãn các sản phẩm đồ uống có cồn và thuốc lá nhập khẩu vào Liên bang Nga với mức giá (thuế quan) do cơ quan điều hành liên bang được Chính phủ Nga ủy quyền thiết lập theo luật pháp của Liên bang Nga Liên đoàn;

50) mua sắm các dịch vụ vận tải và các dịch vụ bổ sung liên quan đến việc cung cấp chúng nếu cần thiết để thực hiện vận tải quân sự (đường sắt, đường biển, đường sông, đường hàng không và đường bộ) trong trường hợp có mối đe dọa đối với an ninh quân sự của Liên bang Nga và (hoặc ) để đảm bảo sự tham gia của Lực lượng vũ trang Liên bang Nga và các quân đội khác trong các hoạt động duy trì hoặc khôi phục hòa bình và an ninh quốc tế bên ngoài Liên bang Nga theo các nguyên tắc và chuẩn mực được chấp nhận chung của luật pháp quốc tế và các điều ước quốc tế của Liên bang Nga tại Liên bang Nga theo cách thức do Chính phủ Liên bang Nga quy định;

51) mua sắm các dịch vụ pháp lý nhằm đảm bảo bảo vệ lợi ích của Liên bang Nga tại các tòa án và trọng tài nước ngoài và quốc tế, cũng như tại các cơ quan của nhà nước nước ngoài;

52) Cơ quan an ninh nhà nước mua sắm hàng hóa, công trình, dịch vụ để thực hiện các biện pháp thực hiện an ninh nhà nước. Danh sách hàng hóa, công trình, dịch vụ mà việc mua có thể được thực hiện theo khoản này đã được người đứng đầu cơ quan hành pháp liên bang trong lĩnh vực an ninh nhà nước phê duyệt;

53) ký kết của các cơ quan chính phủ Liên bang Nga, cơ quan chính phủ của các đơn vị cấu thành Liên bang Nga, cơ quan chính quyền địa phương về hợp đồng cung cấp dịch vụ thực hiện hoạt động xếp hạng của các pháp nhân được công nhận theo luật pháp của Liên bang Nga là các tổ chức xếp hạng tín dụng, cũng như các pháp nhân nước ngoài thực hiện các hoạt động xếp hạng bên ngoài lãnh thổ Liên bang Nga;

54) mua sắm công việc hiện đại hóa hệ thống thông tin nhà nước liên bang để hỗ trợ thông tin và pháp lý cho các hoạt động của các phòng của Quốc hội Liên bang Nga và các dịch vụ hỗ trợ các hệ thống đó;

55) ký kết hợp đồng cung cấp dịch vụ sản xuất các mẫu giấy tờ xác nhận danh tính của công dân Liên bang Nga trên lãnh thổ Liên bang Nga và bên ngoài lãnh thổ Liên bang Nga, xác nhận danh tính của công dân nước ngoài hoặc người không quốc tịch, được cấp tại Liên bang Nga trong các trường hợp do luật pháp Liên bang Nga quy định, lập giấy chứng nhận đăng ký nhà nước về hành vi hộ tịch, các mẫu giấy tờ tạm thời xác định một công dân Liên bang Nga và trao cho anh ta quyền nhập cảnh ( trở về) Liên bang Nga, cũng như các mẫu giấy tờ để nhập cảnh vào Liên bang Nga và rời khỏi Liên bang Nga của công dân nước ngoài và người không quốc tịch .

2. Khi mua hàng từ một nhà cung cấp (nhà thầu, người thực hiện) trong các trường hợp quy định tại các khoản 1-3, 6-8, 11-14, 16-19 phần 1 Điều này, khách hàng thông báo việc mua sắm đó trong hệ thống thông tin thống nhất không muộn hơn năm ngày trước ngày ký kết hợp đồng (trừ việc mua sắm của khách hàng có tên trong danh sách quy định tại khoản 5 phần 2 Điều 84 của Luật Liên bang này). Thông báo mua sắm từ một nhà cung cấp duy nhất (nhà thầu, người thực hiện) phải có thông tin quy định tại khoản 1, 2, 4 Điều 42 của Luật Liên bang này, cũng như trong khoản 8 của điều này (nếu thiết lập yêu cầu về đảm bảo việc thực hiện hợp đồng được quy định tại Điều 96 của Luật Liên bang này). Không cần phải thông báo về việc mua sắm từ một nhà cung cấp duy nhất (nhà thầu, người thực hiện) nếu thông tin về việc mua sắm đó là bí mật nhà nước. Khi mua hàng từ một nhà cung cấp (nhà thầu, người thực hiện) trong các trường hợp quy định tại các khoản 6, 9, 34 và 50 phần 1 Điều này, khách hàng có nghĩa vụ thông báo cho cơ quan quản lý lĩnh vực mua sắm về việc đó. mua hàng chậm nhất là một ngày làm việc kể từ ngày ký kết hợp đồng. Thông báo về việc mua hàng như vậy được gửi khi nó được thực hiện để đáp ứng nhu cầu liên bang, nhu cầu của một thực thể cấu thành của Liên bang Nga hoặc nhu cầu của thành phố, tương ứng, tới cơ quan điều hành liên bang có thẩm quyền thực hiện kiểm soát trong lĩnh vực mua sắm hoặc cơ quan kiểm soát trong lĩnh vực mua sắm quốc phòng nhà nước, cơ quan điều hành của cơ quan cấu thành Liên bang Nga, cơ quan chính quyền địa phương của quận hoặc cơ quan chính quyền địa phương của quận thành phố được ủy quyền thực hiện kiểm soát trong lĩnh vực mua sắm. Một bản sao của hợp đồng được ký kết theo đoạn này với lý do căn bản cho việc ký kết đó được đính kèm với thông báo này.

3. Trong trường hợp mua hàng từ một nhà cung cấp duy nhất (nhà thầu, người thực hiện) để ký kết hợp đồng, khách hàng có nghĩa vụ chứng minh trong một báo cáo bằng văn bản về việc không thể hoặc không phù hợp khi sử dụng các phương pháp khác để xác định nhà cung cấp (nhà thầu, người thực hiện), cũng như giá hợp đồng và các điều khoản thiết yếu khác của hợp đồng. Các quy định của phần này không áp dụng đối với các trường hợp mua sắm từ một nhà cung cấp duy nhất (nhà thầu, người thực hiện) quy định tại các khoản 1, 2, 4, 5, 7, 8, 15, 16, 19-21, 24-26, 28 , 29, 33, 36, 42, 44, 45, 47-48, 50-55 phần 1 của bài viết này.

4. Khi mua sắm từ một nhà cung cấp duy nhất (nhà thầu, người thực hiện), hợp đồng phải có tính toán và thuyết minh giá hợp đồng, trừ trường hợp mua sắm từ một nhà cung cấp duy nhất (nhà thầu, người thực hiện), trong đó việc thực hiện có chứng từ. của báo cáo quy định tại Phần 3 của bài viết này là không bắt buộc.

Sau khi xem xét vấn đề, chúng tôi đã đi đến kết luận sau:
Việc ký kết hợp đồng nêu trong câu hỏi với mức giá khác với giá ghi trong thông báo và lịch trình là vi phạm.

Cơ sở lý luận của kết luận:
Theo Luật Liên bang số 44-FZ ngày 5 tháng 4 năm 2013 “Về hệ thống hợp đồng trong lĩnh vực mua sắm hàng hóa, công trình, dịch vụ đáp ứng nhu cầu của tiểu bang và thành phố” (sau đây gọi là Luật số 44-FZ), khi mua hàng trên cơ sở quy định tại đoạn 1 muỗng cà phê 1 muỗng canh. 93 của Luật này, khách hàng đăng thông báo về việc mua sắm đó trên hệ thống thông tin thống nhất chậm nhất là 5 ngày trước ngày ký kết hợp đồng. Thông báo phải có thông tin quy định tại Luật số 44-FZ. Thông tin đó bao gồm, ngoài những thông tin khác, thông tin về giá hợp đồng (Luật số 44-FZ).
Theo Luật số 44-FZ, một hợp đồng trên cơ sở quy định tại khoản 1 Phần 1 của Nghệ thuật. Điều 93 của Luật này phải được ký kết dựa trên các điều khoản và điều kiện quy định trong thông báo mua sắm. Đổi lại, theo nghĩa của N 44-FZ, giá ghi trong thông báo mua sắm phải phù hợp với nội dung của biểu giá (, Luật N 44-FZ, xem thêm Bộ Phát triển Kinh tế Nga ngày 20/02/2017 N D28i-694, đoạn “v” Khoản 13 Quy tắc kiểm soát,<...>, được Chính phủ Liên bang Nga phê duyệt ngày 12 tháng 12 năm 2015 N 1367, khoản 2.10 của Quy trình tương tác thông tin<...>, được cấp tại Kho bạc Liên bang ngày 21 tháng 12 năm 2016 N 07-04-05/05-995).
Vì vậy, trong tình huống đang được xem xét, hợp đồng phải được ký kết ở mức giá quy định theo tiến độ và ghi trong thông báo mua hàng. Sự khác biệt giữa giá hợp đồng và giá quy định trong thông báo và lịch trình chính thức là vi phạm N 44-FZ (ví dụ: xem quyết định của Cơ quan Chống độc quyền Liên bang dành cho St. Petersburg ngày 12 tháng 2 năm 2018 N 11-38 /18, quyết định của Cơ quan chống độc quyền liên bang đối với St. Petersburg ngày 14 tháng 6 năm 2017 N 11-151/17, quyết định của OFAS đối với St. Petersburg ngày 4 tháng 10 năm 2017 N 11-234/17, quyết định của OFAS đối với vùng Tambov ngày 6 tháng 12 năm 2017 N VP-102/17, quyết định của OFAS đối với khu vực Moscow ngày 15 tháng 11 năm 2016 N 04-07-15984/16, quyết định của OFAS đối với Lãnh thổ Khabarovsk ngày 16 tháng 2, 2017 N 11).

Câu trả lời đã chuẩn bị sẵn:
Chuyên gia của Dịch vụ tư vấn pháp luật GARANT
Timoshenko Valery

Kiểm soát chất lượng phản hồi:
Reviewer của Dịch vụ Tư vấn Pháp luật GARANT
Alexandrov Alexey

Tài liệu này được chuẩn bị trên cơ sở tư vấn cá nhân bằng văn bản được cung cấp như một phần của dịch vụ Tư vấn pháp lý.

Mua hàng từ một nhà cung cấp duy nhất là một trong những phương thức mua sắm cho phép bạn mua hàng hóa có chất lượng yêu cầu, nhãn hiệu nhất định từ một người bán nhất định mà không cần tổ chức đấu thầu trong thời gian ngắn nhất. Trong bài viết này, chúng ta sẽ xem xét các đặc điểm của việc mua hàng từ một nhà cung cấp duy nhất.

Cần cải thiện kỹ năng của bạn? Đăng ký khóa học trực tuyến dành cho người đứng đầu tổ chức (khách hàng nhà nước, thành phố) "". Bạn sẽ nhận được kiến ​​thức cần thiết và chứng chỉ đào tạo nâng cao trong 40 giờ học.

Mua hàng từ một nhà cung cấp là gì?

Mua hàng từ một nhà cung cấp duy nhất là một cách trong đó hợp đồng được ký kết với một pháp nhân hoặc cá nhân cụ thể mà không trải qua thủ tục chính thức để lựa chọn nhà cung cấp(Phần 1, 2 Điều 24 Luật Liên bang số 44-FZ ngày 05/04/2013; sau đây gọi tắt là Luật số 44-FZ).

Xin lưu ý rằng việc mua hàng từ một nhà cung cấp duy nhất là quyền chứ không phải nghĩa vụ của khách hàng (ngoại lệ duy nhất là mua hàng từ một nhà cung cấp duy nhất trong trường hợp thủ tục cạnh tranh không thành công theo 44-FZ).

Trong trường hợp nào việc mua sắm được thực hiện từ một nhà cung cấp duy nhất?

Bạn có thể mua từ một nhà cung cấp duy nhất (nhà thầu, người biểu diễn) trong các trường hợp quy định tại Phần 1 Điều 93 Luật số 44-FZ.

Danh sách này chứa hơn 40 cơ sở khác nhau, trong số đó là những cơ sở phổ biến nhất đối với khách hàng:

  • mua sắm hàng hóa, công trình hoặc dịch vụ nằm trong phạm vi hoạt động của các công ty độc quyền tự nhiên theo Luật Liên bang ngày 17 tháng 8 năm 1995 Số 147-FZ “Về độc quyền tự nhiên”, cũng như các dịch vụ lưu ký trung ương (khoản 1, phần 1 , Điều 93 );
  • mua sắm hàng hóa, công trình hoặc dịch vụ với số tiền không quá 100.000 rúp (khoản 4, phần 1, điều 93);
  • cung cấp dịch vụ cấp nước, thoát nước, cấp nhiệt, cung cấp khí đốt (trừ dịch vụ bán khí hóa lỏng), kết nối (kết nối) với mạng lưới kỹ thuật với giá (biểu giá) được quy định theo pháp luật của Liên bang Nga, lưu trữ và nhập khẩu (xuất khẩu)) thuốc gây nghiện, thuốc hướng thần (khoản 8 phần 1 Điều 93);
  • mua sắm một số hàng hóa, công trình, dịch vụ do tai nạn, các tình huống khẩn cấp khác có tính chất tự nhiên hoặc nhân tạo, bất khả kháng, trong trường hợp cần chăm sóc y tế khẩn cấp hoặc chăm sóc y tế khẩn cấp (khoản 9, phần 1 , Điều 93 );
  • tuyên bố đấu thầu rộng rãi, đấu thầu hạn chế, đấu thầu hai giai đoạn, đấu thầu lặp lại, đấu giá điện tử, đấu giá điện tử, yêu cầu báo giá, yêu cầu đề xuất là vô hiệu (khoản 25 phần 1 Điều 93).

Tôi muốn tập trung vào một số hình thức mua hàng từ một nhà cung cấp duy nhất.

Mua sắm nhỏ

Điều đáng chú ý là các giao dịch mua có giá trị lên tới 100.000 rúp không bị giới hạn bởi quy định về hàng hóa cùng tên. Trước đây (theo định mức của Luật số 94-FZ), số lượng tất cả các đơn đặt hàng cung cấp hàng hóa cùng tên (thực hiện công việc cùng tên, cung cấp dịch vụ cùng tên) trong quý không được vượt quá 100.000 rúp (Khoản 14, Phần 2, Điều 55 Luật số 94-FZ ).

Ví dụ. Vào tháng 3 năm nay, khách hàng ký hợp đồng cung cấp thiết bị văn phòng cho văn phòng với số tiền 90.000 rúp. Vào tháng 4 cùng năm, anh ta có quyền mua cùng một loại hàng hóa từ một nhà cung cấp duy nhất với điều kiện giá của mỗi hợp đồng không vượt quá 100.000 rúp. Hơn nữa, tổng số tiền của các hợp đồng như vậy được ký kết trong quý không thành vấn đề, miễn là khối lượng mua hàng hàng năm từ một nhà cung cấp duy nhất trên cơ sở khoản 4, phần 1, nghệ thuật. 93 của Luật số 44-FZ sẽ không vượt quá 2 triệu rúp hoặc 5% tổng khối lượng mua hàng năm và sẽ không quá 50 triệu rúp.

Hình thức “mua số lượng nhỏ” được khách hàng rất ưa chuộng vì tính đơn giản:

  • Thứ nhất, việc mua hàng theo khoản 4 phần 1 Điều 93 Luật số 44-FZ không cần phải thể hiện đầy đủ trong danh mục. Thông tin về các giao dịch mua như vậy được phản ánh trong tổng số tiền trong năm mà không nêu thông tin cho mỗi lần mua.
  • Thứ hai, thông báo mua hàng đó không được đăng tải trên hệ thống thông tin thống nhất.
  • Thứ ba, đối với những giao dịch mua như vậy, không cần lập báo cáo thực hiện giai đoạn hợp đồng và nhập thông tin vào sổ đăng ký hợp đồng.

Thủ tục không cạnh tranh

Trong trường hợp nào việc mua hàng từ một nhà cung cấp không phải là quyền mà là nghĩa vụ của khách hàng?

Trường hợp gói thầu theo thủ tục cạnh tranh bị tuyên bố vô hiệu do chỉ nộp một đơn hoặc chỉ công nhận một đơn đáp ứng yêu cầu thì khách hàng có nghĩa vụ mua hàng từ một nhà cung cấp duy nhất (khoản 24, 25, phần 1, Điều 93). , phần 18, điều 83 số 44- Luật Liên bang).

Chúng tôi thu hút sự chú ý của bạn đến một chi tiết thú vị trong luật: khi không thể mua hàng từ một nhà cung cấp duy nhất (ví dụ: nếu vượt quá giới hạn đã thiết lập cho tổng khối lượng mua hàng năm), khách hàng có thể tổ chức đấu thầu rộng rãi hoặc đấu giá điện tử (Điều 48, 59), và đôi khi là yêu cầu báo giá hoặc yêu cầu đề xuất (phần 2 điều 72, phần 2 điều 83).

Không còn cần thiết phải phối hợp mua hàng từ một nhà cung cấp duy nhất dựa trên kết quả đấu thầu thất bại. Kể từ năm 2015, nghĩa vụ phê duyệt việc ký kết hợp đồng với Cơ quan chống độc quyền liên bang (FAS) của khách hàng trong trường hợp các phương thức đấu thầu cạnh tranh bị tuyên bố là không hợp lệ (Khoản 25, Phần 1, Điều 93) đã bị hủy bỏ.

Khi chọn phương pháp phi cạnh tranh để xác định nhà cung cấp, khách hàng phải tính đến cả ưu điểm và nhược điểm của quy trình này.

Ưu điểm khi mua hàng từ EP

  1. Theo quy định, khách hàng biết nhà cung cấp và có kinh nghiệm tương tác thành công với nhà cung cấp đó.
  2. Rủi ro vi phạm thủ tục ký kết hợp đồng được giảm thiểu.
  3. Mua hàng từ một nhà cung cấp sẽ nhanh hơn và dễ dàng hơn so với việc chọn các phương thức mua sắm cạnh tranh.
  4. Khách hàng không cần phải dành nguồn lực đáng kể cho thủ tục xác định nhà cung cấp và ký kết hợp đồng.

Nhược điểm của việc mua từ EP

Khi mua hàng từ một nhà cung cấp duy nhất, khách hàng không thể giảm đáng kể giá hợp đồng, chẳng hạn như trong đấu giá điện tử. Anh ta cũng khó đảm bảo các điều kiện tốt nhất để thực hiện hợp đồng, chẳng hạn như trong một cuộc thi mở, do thiếu cạnh tranh.

FAS đặc biệt chú ý đến phương thức đấu thầu cụ thể này vì nó có nhiều cơ hội lạm dụng khi chi tiêu ngân sách. Khách hàng có thể đạt được thỏa thuận với nhà cung cấp để lách luật. Bằng cách ưu tiên mua hàng từ một nhà cung cấp duy nhất, khách hàng phải hiểu rằng các cơ quan quản lý sẽ tăng cường chú ý đến thủ tục phi cạnh tranh và hiểu rõ trách nhiệm của họ trong trường hợp vi phạm.

Bất khả kháng

Thường có trường hợp khách hàng ký kết thỏa thuận với một nhà cung cấp duy nhất với lý do là trường hợp bất khả kháng. Chúng ta hãy nhớ lại rằng luật về hệ thống hợp đồng 44-FZ cho phép thực hiện thủ tục không cạnh tranh trong trường hợp khẩn cấp và bất khả kháng (bất khả kháng). Nhưng không phải tất cả các trường hợp đều thuộc định nghĩa này.

Làm thế nào để bạn biết điều gì là bất khả kháng và điều gì không? Hãy xem Bộ luật Dân sự Liên bang Nga (Điều 401), trong đó có ghi những trường hợp bất thường và không thể tránh khỏi. Các trường hợp khác, chẳng hạn như thực hiện nhiệm vụ kém, không áp dụng cho họ.

Ví dụ 1. Cuối năm tài chính

Khách hàng được cấp vốn ngân sách vào cuối năm tài chính và không có đủ thời gian để thực hiện các thủ tục cạnh tranh. Anh ta có thể ký kết hợp đồng với một nhà cung cấp duy nhất dựa trên Luật Liên bang-44 (khoản 9, phần 1, trang 93) không?

Theo khoản 9, phần 1, nghệ thuật. 93 Số 44-FZ, khi mua GWS cần thiết để loại bỏ hậu quả của tai nạn, tình huống khẩn cấp hoặc trường hợp bất khả kháng, khách hàng có quyền ký hợp đồng với một nhà cung cấp duy nhất. Nhưng khách hàng chỉ có thể làm điều này với điều kiện việc sử dụng các phương pháp tốn thời gian khác để xác định nhà cung cấp là không thực tế.

Ngược lại, việc thiếu thời gian tự nó không có dấu hiệu khẩn cấp và không thể phòng ngừa được. Vì vậy, những hành động như vậy của khách hàng sẽ là vi phạm pháp luật.

Trên thực tế, Bộ Phát triển Kinh tế Nga, Cơ quan Chống độc quyền Liên bang Nga và các tòa trọng tài không công nhận việc nhận tiền vào cuối năm tài chính là trường hợp bất khả kháng.

Ví dụ 2. Phòng ngừa

Khách hàng biết được tình huống khẩn cấp (khẩn cấp) tại cơ sở thuộc thẩm quyền của mình. Họ có quyền ký hợp đồng với một nhà cung cấp duy nhất với lý do bất khả kháng không?

Nếu không có trường hợp bất khả kháng tại thời điểm ký kết thì khách hàng không có quyền ký kết hợp đồng với một nhà cung cấp duy nhất, vì bản thân khả năng xảy ra tình huống khẩn cấp không cho thấy sự tồn tại khách quan của tình huống đó. .

Trên thực tế, tòa án trọng tài khi xem xét các tranh chấp đó sẽ đưa ra quyết định tùy thuộc vào việc có trường hợp bất khả kháng (tình huống khẩn cấp) tại thời điểm giao kết hợp đồng hay không.

Trong trường hợp này, sẽ thích hợp hơn nếu khách hàng yêu cầu báo giá.

Ví dụ 3. Hợp đồng sau tai nạn

Một tai nạn tại cơ sở thuộc thẩm quyền của chúng tôi đã xảy ra. Và khách hàng, rất lâu sau vụ tai nạn, đã ký hợp đồng với một nhà cung cấp duy nhất với lý do là trường hợp bất khả kháng. Hành động của anh ta có hợp pháp trong trường hợp này không?

Nếu có đủ thời gian để thực hiện các thủ tục cạnh tranh thì cơ quan quản lý có thể coi hành động của khách hàng là trái pháp luật. Khách hàng có quyền ký kết hợp đồng với một nhà cung cấp duy nhất khi mua công việc cần thiết để loại bỏ hậu quả của tai nạn, các trường hợp khẩn cấp khác có tính chất tự nhiên hoặc nhân tạo hoặc các trường hợp bất khả kháng, nhưng khách hàng chỉ có thể thực hiện việc này trên với điều kiện là việc sử dụng các phương pháp tốn thời gian khác để xác định nhà thầu là không thực tế . Vì vậy, nếu khách hàng ký hợp đồng với một nhà thầu duy nhất để thực hiện công việc khẩn cấp nhằm loại bỏ tình huống khẩn cấp đã phát sinh từ lâu thì rõ ràng là khách hàng đã sai.

Khi xem xét các tranh chấp như vậy, tòa án trọng tài sẽ đưa ra quyết định tùy thuộc vào việc khách hàng có thời gian mua hàng theo cách cạnh tranh hay không.

Thủ tục tiến hành kiểm tra của cơ quan quản lý

Khi mua từ một nhà cung cấp duy nhất (nhà thầu, người thực hiện), khách hàng có nghĩa vụ thông báo cho cơ quan kiểm soát mua sắm không quá 1 ngày làm việc kể từ ngày ký kết hợp đồng. Thông báo về việc mua hàng như vậy sẽ được gửi đến Cơ quan chống độc quyền liên bang, cơ quan chính quyền địa phương của quận hoặc cơ quan chính quyền địa phương của quận thành phố được ủy quyền thực hiện kiểm soát trong lĩnh vực mua sắm. Thông báo này được kèm theo một bản sao của hợp đồng đã ký kết với lý do căn bản cho việc ký kết đó.

Không có quy định về việc xác minh việc ký kết hợp đồng.

  1. Nhân viên của cơ quan quản lý xem xét thông báo nhận được và đánh giá hành động của khách hàng để ký kết hợp đồng về việc tuân thủ các yêu cầu của Luật số 44-FZ.
  2. Dựa trên kết quả kiểm tra, một báo cáo được chuẩn bị.
  3. Trong trường hợp không có hành vi vi phạm Luật số 44-FZ trong hành động của khách hàng, thủ tục này không quy định việc thông báo cho khách hàng sau.
  4. Nếu phát hiện vi phạm, cơ quan quản lý sẽ tổ chức kiểm tra đột xuất và sẽ thông báo cho khách hàng.

Lý do mua hàng từ một nhà cung cấp duy nhất

Trong một số trường hợp (được quy định tại Phần 3 Điều 93 Luật số 44-FZ), khách hàng cần lập và phê duyệt báo cáo cần giải trình (Phần 3 Điều 93 Luật số 44- FZ):

  • việc không thể hoặc không phù hợp khi sử dụng các phương pháp khác để xác định nhà cung cấp ngoài việc mua hàng từ một nhà cung cấp duy nhất;
  • giá và các điều khoản cần thiết khác của hợp đồng.

Thời hạn lập báo cáo không được quy định bởi Luật số 44-FZ. Nhưng báo cáo phải được phê duyệt trước khi hợp đồng được ký kết chứ không phải sau đó. Trong thực tế, việc này có thể cần từ một đến ba ngày làm việc.

kết luận

  1. Khách hàng không phải lúc nào cũng có thể chọn một thủ tục không cạnh tranh mỗi khi thuận tiện cho mình.
  2. Khách hàng cần ghi nhớ những hạn chế và tuân thủ mọi quy định pháp luật, nghiên cứu kỹ cách diễn đạt và đi sâu vào sự tinh tế của chúng.
  3. Và trước khi ký kết hợp đồng, nhà cung cấp cần đọc kỹ tài liệu của khách hàng, phân tích thông tin, đi sâu vào chi tiết.
  4. Điều quan trọng là phải giám sát các tình huống trong đó việc ký kết hợp đồng có thể trái pháp luật mà không cần chờ đợi hợp đồng đó bị chấm dứt dựa trên quyết định của cơ quan quản lý hoặc tòa án.

Khóa học trực tuyến dành cho người quản lý hợp đồng, chuyên gia dịch vụ hợp đồng và hoa hồng mua hàng. Một chương trình phát triển chuyên môn bổ sung đã được phát triển dựa trên yêu cầu của tiêu chuẩn chuyên môn “Chuyên gia đấu thầu”.

Bình luận về Điều 527

1. Hợp đồng nhà nước được ký kết trên cơ sở đơn đặt hàng của khách hàng nhà nước được nhà cung cấp (người thực hiện) chấp nhận hoặc đơn đăng ký của nhà cung cấp do nhà cung cấp gửi để tham gia cuộc thi và giành chiến thắng trong cuộc thi, tức là.

Dựa trên ý chí tự do của nhà cung cấp. Ngoại lệ là khi nhà cung cấp có nghĩa vụ phải chấp nhận đơn đặt hàng. Đồng thời, quy định về đặt hàng tại các cuộc đấu giá quy định nghĩa vụ của khách hàng nhà nước phải ký kết thỏa thuận với người thắng cuộc trong cuộc thi. Như vậy, trong trường hợp đặt hàng cạnh tranh, cơ sở để ký kết hợp đồng là giá thầu của nhà cung cấp, được công nhận là trúng thầu, được nộp theo yêu cầu của khách hàng nhà nước thực hiện đấu thầu, tức là. theo đúng mệnh lệnh của ông. Theo khoản 2 của Nghệ thuật. 72 của Bộ luật Ngân sách, các mệnh lệnh của chính phủ phải được đặt trên cơ sở cạnh tranh, trừ khi luật liên bang có quy định khác. 2.

Luật về cung cấp hàng hóa cho nhu cầu của chính phủ quy định nghĩa vụ của một số loại pháp nhân nhất định phải ký kết hợp đồng với chính phủ. Tuy nhiên, điều kiện cần thiết để thực hiện nghĩa vụ này theo khoản 2 của điều này là khách hàng nhà nước chấp nhận nghĩa vụ bồi thường cho nhà cung cấp về mọi tổn thất có thể xảy ra do việc thực hiện đơn đặt hàng đó. Điều kiện này không áp dụng đối với doanh nghiệp nhà nước có nghĩa vụ ký kết thỏa thuận bất kể sản xuất không có lãi.

Luật Cung bắt buộc các doanh nghiệp có vị trí thống lĩnh thị trường đối với một sản phẩm cụ thể và các doanh nghiệp nhà nước phải ký kết hợp đồng cung cấp sản phẩm cho nhu cầu của chính phủ liên bang.

Theo khoản 4 của Nghệ thuật. Theo Điều 9 của Luật Dự trữ Vật tư Nhà nước, nghĩa vụ ký kết hợp đồng nhà nước không chỉ được giao cho các nhà cung cấp chiếm vị trí thống lĩnh trên thị trường sản phẩm mà còn cho các doanh nghiệp có khối lượng sản xuất đặt hàng quốc phòng nhà nước vượt quá 70%.

Giải thích rộng rãi nhất là nghĩa vụ của nhà cung cấp trong việc chấp nhận đơn đặt hàng và ký kết hợp đồng với chính phủ (thỏa thuận cung cấp) để thực hiện lệnh phòng thủ. Theo Luật Mua sắm Quốc phòng, hợp đồng nhà nước được ký kết với người thực thi chính của mệnh lệnh quốc phòng và người này ký hợp đồng (thỏa thuận) với các nhà cung cấp linh kiện và vật liệu cần thiết để đảm bảo thực hiện mệnh lệnh quốc phòng. Nếu nhà thầu chính (người thực hiện) không được cạnh tranh xác định thì lệnh bảo vệ phải được chấp nhận bởi các tổ chức chiếm vị trí thống lĩnh trên thị trường sản phẩm, cũng như các doanh nghiệp đơn vị nhà nước, bất kể các doanh nghiệp này có chiếm lĩnh thị trường về một mặt hàng cụ thể hay không. sản phẩm. Tuy nhiên, nghĩa vụ chấp nhận lệnh phòng thủ phát sinh với điều kiện nó đảm bảo mức độ sinh lời trong sản xuất do Chính phủ Liên bang Nga thiết lập. 3.

Khái niệm tổ chức - thực thể kinh tế chiếm vị trí thống lĩnh thị trường đối với một sản phẩm nhất định được quy định tại Điều. Điều 4 của Luật Cạnh tranh. Để xác lập vị trí thống lĩnh, hai tiêu chí được sử dụng: thị phần thuộc sở hữu của một thực thể kinh tế và khả năng gây ảnh hưởng quyết định đến điều kiện lưu thông hàng hóa trên thị trường và đến cạnh tranh. Với thị phần là 65%, vị trí thống lĩnh của một thực thể kinh tế được coi là và với thị phần không quá 35% thì vị trí này bị loại trừ. Trong khoảng từ 35 đến 65%, vị trí thống lĩnh được thiết lập bởi các cơ quan chống độc quyền dựa trên phân tích môi trường cạnh tranh. Tổ chức có thị phần trên 35% được đưa vào sổ đăng ký thực thể kinh tế có thị phần của một sản phẩm nhất định trên 35%.

Cơ quan chống độc quyền liên bang và các cơ quan lãnh thổ của nó lập và duy trì sổ đăng ký.

Sổ đăng ký đóng vai trò là nguồn thông tin khi áp dụng quy tắc bắt buộc một tổ chức chiếm ưu thế trên thị trường đối với một sản phẩm nhất định phải chấp nhận đơn đặt hàng cung cấp sản phẩm này cho nhu cầu của chính phủ. 4.

Mặt khác, vấn đề căn cứ để ký kết hợp đồng cung cấp hàng hóa cho nhu cầu nhà nước sẽ được giải quyết. Cơ sở này là thông báo của bên tham gia hợp đồng chính phủ - khách hàng nhà nước về việc phân công người mua cho nhà cung cấp (xem chú thích Điều 529 để biết thêm chi tiết). 5.

Việc đặt hàng cung cấp hàng hóa cho nhu cầu nhà nước trước khi ký kết hợp đồng nhà nước (thỏa thuận cung cấp hàng hóa cho nhu cầu nhà nước) được thực hiện theo cách thức do Luật cạnh tranh quy định về đặt hàng.

Ban đầu, ban tổ chức cuộc thi tiến hành tuyển chọn năng lực để xác định các nhà cung cấp được phép tham gia cuộc thi. Họ được yêu cầu phải có kiến ​​thức chuyên môn, kinh nghiệm cần thiết và danh tiếng tích cực. Khách hàng đánh giá bộ tài liệu đánh giá chất lượng do nhà cung cấp cung cấp.

Luật nêu tên phương pháp thích hợp nhất là thủ tục đặt hàng mua (cung cấp) hàng hóa cho nhu cầu của chính phủ thông qua một cuộc cạnh tranh mở. Cạnh tranh khép kín cũng có thể xảy ra khi phạm vi nhà cung cấp bị hạn chế do tính phức tạp về mặt kỹ thuật của hàng hóa hoặc khi đối tượng cung cấp là hàng hóa phục vụ nhu cầu quốc phòng và an ninh nhà nước. Khi tiến hành một cuộc thi kín, lời mời tham gia sẽ được gửi đến từng nhà cung cấp.

Sau khi đủ điều kiện tham gia một cuộc thi mở, các nhà cung cấp nộp đơn đăng ký tham gia cuộc thi đó.

Ủy ban cạnh tranh đánh giá các đơn đăng ký tham gia cuộc thi. Người chiến thắng trong cuộc thi mở là người có ứng dụng đề xuất các điều kiện tốt nhất để cung cấp hàng hóa cho nhu cầu của chính phủ.

Thông báo bằng văn bản công nhận là người chiến thắng trong cuộc thi được gửi đến nhà cung cấp trong vòng 3 ngày và là cơ sở để ký kết hợp đồng với chính phủ.

Nhà cung cấp và các bên quan tâm khác theo Bộ luật Dân sự và Điều khoản. Điều 24 của Luật Cạnh tranh để đặt hàng có quyền kháng cáo lên tòa án quyết định của ban tổ chức cuộc thi cũng như quyết định của Ủy ban cạnh tranh.

Hợp đồng nhà nước và hợp đồng cung cấp hàng hóa cho nhu cầu nhà nước trên cơ sở đấu thầu được ký kết theo các quy tắc do Nghệ thuật thiết lập. Nghệ thuật. Bộ luật Dân sự 528 và 529. Luật đấu thầu đặt hàng không có quy định về thủ tục và điều khoản để ký kết hợp đồng chính phủ hoặc thỏa thuận cung cấp với người mua do khách hàng nhà nước xác định.

6. Khách hàng nhà nước theo khoản 1 của Nghệ thuật. 3 của Luật Cung ứng có thể là cơ quan hành pháp liên bang, doanh nghiệp chính phủ liên bang hoặc cơ quan chính phủ.

Theo khoản 2 của Nghệ thuật. Điều 9 của Luật Dự trữ Vật chất Nhà nước, khách hàng nhà nước cung cấp tài sản vật chất cho dự trữ tiểu bang là cơ quan điều hành liên bang quản lý dự trữ nhà nước và cung cấp tài sản vật chất cho dự trữ huy động - cũng là cơ quan điều hành liên bang khác thi thể.

Theo Luật Mua sắm Quốc phòng, khách hàng tiểu bang chỉ có thể là cơ quan điều hành liên bang bao gồm quân đội hoặc các đơn vị vũ trang.

Khách hàng nhà nước có quyền, theo cách thức được pháp luật liên quan quy định, ủy quyền ký kết hợp đồng chính phủ (thỏa thuận cung cấp) cho người khác.