Thực hiện quyền giáo dục của người khuyết tật ở Liên bang Nga. Hỗ trợ pháp lý và quy định cho các hoạt động của hệ thống giáo dục dành cho trẻ khuyết tật Tài liệu về chủ đề này

XCUỘC THI TOÀN NGA DÀNH CHO THANH NIÊN CỦA CÁC CƠ SỞ GIÁO DỤC VÀ TỔ CHỨC KHOA HỌC ĐỂ CÓ VIỆC LÀM TỐT NHẤT"Sáng kiến ​​pháp luật của tôi"

_______________________________________________________

Phần:Chính trị xã hội

Chủ thể:

“Quyền của trẻ em khuyết tật và trẻ em có cơ hội học tập hạn chế”

Học sinh lớp 11 Azhokov Astemir Khachimovich

Cố vấn khoa học:

Giáo viên lịch sử và nghiên cứu xã hội Guatizheva Irina Arsenovna

Nơi làm việc:

KBR, quận Leskensky, trường trung học số 1 MKOU, làng. Anzorey

2015

Giới thiệu ..........................................................................................................................................3

1. Nghiên cứu vấn đề giáo dục người khuyết tật……..6

2. Xây dựng quy định pháp lý về đảm bảo giáo dục cho trẻ khuyết tật ở Nga................................................. ................................................................. .................................................8

3. Quy định pháp luật về giáo dục trẻ khuyết tật ở Nga................................................. ............................................. ................................................................. ........... .mười một

4. Trẻ em khuyết tật là đối tượng của quyền được giáo dục………….14

5. Khái niệm thống nhất về tiêu chuẩn đặc biệt của liên bang dành cho trẻ khuyết tật: các điều khoản cơ bản. ………………..16

6. Giáo dục hòa nhập cho trẻ khuyết tật……18

7. Một người xa lạ giữa chính mình ………..………..20

8. Chương trình nhà nước của Liên bang Nga “Môi trường tiếp cận”………….. 21

9. Triển khai chương trình “Môi trường tiếp cận” tại quận thành phố Leskensky............24

Phần kết luận .....................................................................................................................................26

Thư mục ......................................................................................................................28

Các ứng dụng ……………………………………………………………………………………….30

Giới thiệu

Bây giờ chúng ta đã học cách baybay qua không trung, như chim, bơi dưới nước,Giống như cá, chúng ta chỉ thiếu một điều:học cách sống trên trái đất như con người.

B.Shaw

Người ta biết rõ hoàn cảnh của người khuyết tật ở Nga: không có điều kiện, chăm sóc y tế không tốt nhất và thái độ của xã hội thì không khoan dung. Tất cả đều ở đó. Nhưng ít người nhớ rằng những người khuyết tật về thể chất hoặc tinh thần đều muốn sống cuộc sống giống như mọi người khác: đầu tiên là đi học mẫu giáo, sau đó đến trường, vào đại học, học nghề, kỹ năng sống trong xã hội. Trên thực tế, ngay cả trường học dành cho trẻ khuyết tật đôi khi cũng nằm ngoài tầm với, chưa kể đến giáo dục đại học. Mặc dù những đứa trẻ như vậy muốn học (tất nhiên nếu bệnh cho phép), chúng vẫn phát triển và sẵn sàng vượt qua nhiều khó khăn để đạt được điều này. Bạn có thể bị khuyết tật phát triển bẩm sinh hoặc bạn có thể “mắc phải” nó và bị khuyết tật khi về già. Không ai được miễn nhiễm với tình trạng mất năng lực. Nguyên nhân của nó có thể bao gồm nhiều yếu tố môi trường không thuận lợi và ảnh hưởng di truyền.

Hiện nay ở Nga có hơn 2 triệu trẻ em khuyết tật (8% tổng số trẻ em), trong đó có khoảng7 00 nghìn là trẻ em khuyết tật. Số lượng công dân thuộc loại này tăng lên hàng năm.

Hiện nay, trẻ em khuyết tật, theo ước tính thận trọng nhất của Bộ Giáo dục và Khoa học Nga, chiếm hơn 4,5% tổng số học sinh trong các cơ sở giáo dục, trong khi các điều kiện đặc biệt để được học tập chỉ được cung cấp cho 1/3 của những đứa trẻ này trong các cơ sở giáo dục (giáo dục) đặc biệt (lớp, nhóm).Số còn lại được học trong các cơ sở giáo dục đặc biệt hoặc hoàn toàn không đến trường. Nghĩa là, đứa trẻ không thể được học thêm hoặc thành thạo một nghề, điều đó có nghĩa là nó sẽ không bao giờ có thể có một cuộc sống tự lập và tự nuôi sống bản thân.

Trong số tất cả trẻ em khuyết tật, đại đa số trẻ em không bị khuyết tật về thể chất nhưng bị khuyết tật về phát triển liên quan đến lĩnh vực nhận thức. Tại quận thành phố Lesken, chúng tôi có 105 trẻ em và 200 trẻ khuyết tật.Hầu hết họ không thể nhận được một nền giáo dục tử tế.

Các vấn đề xã hội chính của trẻ khuyết tật là những rào cản đối với việc thực hiện các quyền về chăm sóc sức khỏe và thích ứng xã hội, giáo dục và việc làm. Sự chuyển đổi sang các dịch vụ y tế phải trả tiền, giáo dục phải trả phí, môi trường kiến ​​trúc và xây dựng không đáp ứng được nhu cầu đặc biệt của trẻ em khuyết tật trong các tòa nhà cơ sở hạ tầng công cộng (bệnh viện, trường học, cơ sở giáo dục trung học và đại học), nguồn vốn nhà nước dành cho lĩnh vực xã hội còn dư cơ bản làm phức tạp quá trình xã hội hóa và sự hòa nhập của họ vào xã hội.

Ngày nay có sự mâu thuẫn giữa sự bình đẳng được tuyên bố trong việc lựa chọn loại hình giáo dục và dịch vụ giáo dục và sự bất bình đẳng thực tế còn tồn tại về cơ hội cho các nhóm xã hội khác nhau trong việc thực hiện các quyền này. Có thể thoát khỏi khủng hoảng thông qua việc chuyển đổi sang mô hình giáo dục đổi mới.

Những thay đổi sâu sắc hiện đang diễn ra ở Nga quyết định tầm quan trọng của việc giới thiệu các chương trình và công nghệ giáo dục đổi mới nhằm cải thiện chất lượng quá trình hòa nhập xã hội của người khuyết tật.

Ưu tiên cao nhất và hướng đi hợp lý của công việc này là giáo dục tích hợp (hòa nhập) - quá trình giáo dục chung của trẻ em bình thường và không điển hình, thiết lập mối quan hệ chặt chẽ hơn giữa chúng trong quá trình giáo dục trong cùng một lớp của một trường đại học. Sự phát triển của giáo dục tích hợp sẽ góp phần hiện thực hóa các quyền của những người có nhu cầu đặc biệt về nhân phẩm và sự bình đẳng trong giáo dục. Các điều kiện của một trường đại học chắc chắn sẽ mở rộng vòng tròn và hướng giao tiếp của một đứa trẻ không điển hình và làm quen với cuộc sống giữa những đứa trẻ đang phát triển bình thường. Ví dụ, ảnh hưởng tích cực của điều kiện của một trường đại học được chứng minh qua quan sát lâu dài của các giáo viên thực hành dạy trẻ chậm phát triển trí tuệ. Mức độ kết quả học tập của những học sinh vào trường cải huấn sau 1-2 năm học ở trường chính thống cao hơn rất nhiều so với những học sinh ngay lập tức vào cơ sở giáo dục đặc biệt.

Mục tiêu của công việc:

dựa trên phân tích pháp luật của Nga, xác định các đặc điểm về địa vị pháp lý của trẻ khuyết tật trong lĩnh vực giáo dục;

xây dựng khái niệm “quyền được giáo dục đặc biệt”;

xác định nguyên nhân, điều kiện góp phần vi phạm các quyền hiến định của trẻ khuyết tật và gia đình các em ở Liên bang Nga.

Để đạt được mục tiêu này, công việc giải quyết các vấn đề sau:nhiệm vụ:

xác định nội dung của khái niệm “trẻ khuyết tật”, so sánh với các thuật ngữ pháp lý khác, xác định cách gọi dễ chấp nhận nhất đối với nhóm người này;

xác định bản chất pháp lý của khái niệm “quyền được giáo dục đặc biệt” và vị trí của nó trong hệ thống đảm bảo quyền chủ quan về giáo dục;

khám phá các khía cạnh lịch sử của quy định pháp lý về giáo dục trẻ em khuyết tật phát triển ở Nga;

khám phá các quy tắc pháp luật của Liên bang Nga

thúc đẩy việc tạo điều kiện cho các trường học thuộc quận thành phố Lesken để cải thiện trình độ xã hội, pháp lý và văn hóa của trẻ khuyết tật.

Sự vật nghiên cứu là các mối quan hệ pháp lý trong lĩnh vực điều chỉnh và thực hiện quyền giáo dục của một nhóm xã hội đặc biệt - trẻ em khuyết tật - trong quá trình phát triển lịch sử của họ.

L. S. Vygotsky cũng chỉ ra sự cần thiết phải hòa nhập trẻ khuyết tật phát triển vào nhóm trẻ bình thường: “Về mặt tâm lý học, điều cực kỳ quan trọng là không nên nhốt những đứa trẻ bất thường vào các nhóm đặc biệt mà phải thực hành giao tiếp với những đứa trẻ khác càng rộng rãi càng tốt”. ; và xa hơn nữa: “...quy tắc mà theo đó, để thuận tiện, chúng tôi lựa chọn các nhóm trẻ chậm phát triển trí tuệ đồng nhất là phản sư phạm sâu sắc. Bằng cách này, chúng ta không chỉ đi ngược lại xu hướng phát triển tự nhiên của những đứa trẻ này, mà điều quan trọng hơn nhiều là chúng ta tước đi sự hợp tác và giao tiếp tập thể của đứa trẻ chậm phát triển trí tuệ với những đứa trẻ khác đứng trên nó, chúng ta làm trầm trọng thêm, thay vì làm giảm nhẹ nguyên nhân trực tiếp khiến nó kém phát triển, đạt được chức năng cao nhất.” Những lời này của nhà khoa học chắc chắn áp dụng cho tất cả trẻ em bị rối loạn phát triển.

1. Nghiên cứu vấn đề giáo dục người khuyết tật.

Các vấn đề của giáo dục đặc biệt ngày nay là một trong những vấn đề cấp bách nhất trong công việc của tất cả các bộ phận của Bộ Giáo dục và Khoa học Liên bang Nga, cũng như hệ thống các cơ sở cải huấn đặc biệt. Điều này trước hết là do số lượng trẻ em khuyết tật và trẻ em khuyết tật đang tăng lên đều đặn. Ngoài sự gia tăng về số lượng ở hầu hết các loại trẻ khuyết tật, còn có xu hướng thay đổi về chất trong cấu trúc của khuyết tật, tính chất phức tạp của các rối loạn ở mỗi trẻ. Mọi gia đình thứ tư đều phải đối mặt, bằng cách này hay cách khác, vấn đề khuyết tật.

Các nước văn minh phát triển đang nỗ lực giải quyết các vấn đề xã hội liên quan đến số lượng người khuyết tật ngày càng tăng dựa trên cách tiếp cận khoa học trong việc xây dựng và giải quyết các vấn đề này, sử dụng các phương tiện vật chất và kỹ thuật, cơ chế pháp lý chi tiết, các chương trình quốc gia và công cộng, trình độ đào tạo chuyên môn cao của các chuyên gia, v.v. .d.

Chưa hết, bất chấp những nỗ lực và tiến bộ đáng kể trong y học, số lượng người khuyết tật vẫn tăng chậm nhưng đều đặn. Chẳng hạn, số trẻ em cần giáo dục đặc biệt tăng 3-5% mỗi năm. Đây chủ yếu là những trẻ mắc các bệnh lý bẩm sinh: bại não, mù, điếc, chậm phát triển trí tuệ...

Khuyết tật về sức khoẻ - bất kỳ sự mất mát về cấu trúc hoặc chức năng tâm thần, sinh lý hoặc giải phẫu hoặc sai lệch so với chúng, dẫn đến hạn chế hoàn toàn hoặc một phần khả năng hoặc khả năng thực hiện các hoạt động gia đình, xã hội, nghề nghiệp hoặc các hoạt động khác theo cách thức và ở một mức độ nào đó được coi là bình thường đối với một người, các yếu tố khác đều bình đẳng, tuổi tác, xã hội và các yếu tố khác.

Tỷ lệ khuyết tật gia tăng ở hầu hết các quốc gia trên thế giới có liên quan đến sự phức tạp của quy trình sản xuất, lưu lượng giao thông tăng, xung đột quân sự, điều kiện môi trường xấu đi, sự lây lan đáng kể của các thói quen xấu và các lý do khác.

Số lượng người khuyết tật ngày càng tăng ở nước ta. Như vậy, số người khuyết tật đăng ký với cơ quan bảo trợ xã hội đã tăng 56,8% trong 5 năm qua. Theo các chuyên gia, có tính đến quá trình chuyển đổi của Nga sang các tiêu chí quốc tế và mở rộng các chỉ định y tế để xác định tình trạng khuyết tật, trong 10 năm tới, số người khuyết tật sẽ tăng lên gấp 2-3 lần.

Nhìn chung, trong độ tuổi mầm non có 15% đến 25% trẻ mắc các bệnh mãn tính; Theo Bộ Y tế và Công nghiệp Y tế, trong số học sinh, 53% có sức khỏe kém và hơn 1/3 trẻ em từ 13-17 tuổi mắc các bệnh mãn tính.

Sức khỏe suy giảm nghiêm trọng khiến cuộc sống trở nên vô cùng khó khăn, theo quy luật, theo cách tiêu cực nhất, nó quyết định hiện tại và tương lai của người khuyết tật, điều này không chỉ phụ thuộc vào tiềm năng của họ mà còn phụ thuộc vào sự giúp đỡ, hỗ trợ của nhà nước. Theo Tổ chức Y tế Thế giới, 80% người khuyết tật (hơn 400 triệu người) sống ở các nước nghèo, nơi không có đủ điều kiện để đáp ứng những nhu cầu cơ bản nhất của họ. Khuyết tật làm trầm trọng thêm tình trạng nghèo đói, kéo không chỉ người khuyết tật mà cả các thành viên trong gia đình họ vào vực thẳm, những người buộc phải vượt qua nhiều loại rào cản tài chính, tâm lý, xã hội và vật chất. Nghèo đói khiến người khuyết tật gặp khó khăn trong việc tiếp cận dịch vụ chăm sóc sức khỏe và giáo dục, dẫn đến việc họ bị loại trừ và phân biệt đối xử.

Ở tất cả các vùng lãnh thổ của Liên bang Nga, số lượng trẻ em được công nhận là khuyết tật ngày càng tăng. Tình trạng này đặc biệt nghiêm trọng ở Komi, Bashkortostan, Mari El, Mordovia, Kalmykia, Adygea, Kabardino-Balkaria, Karachay-Cherkessia, Ingushetia và Dagestan.

Thuật ngữ “trẻ khuyết tật” trở nên mạnh mẽ hơn trong thực tiễn làm việc của các chuyên gia Nga với trẻ em vào những năm 90 của thế kỷ 20. Nó được mượnchuyên gia trong nước từ kinh nghiệm nước ngoàivà đoàn kết một nhóm khá rộng những người cần điều kiện giáo dục đặc biệt, hỗ trợ xã hội và phục hồi y tế,trong các tiêu chuẩn, phương pháp, nội dung giáo dục được phát triển đặc biệt,Tuy nhiên, sự hiện diện của khuyết tật không phải lúc nào cũng xảy ra. Nhóm này bao gồm những người bị rối loạn cảm giác, vận động, trí tuệ, phức tạp và các rối loạn phát triển khác, trong khi một bộ phận học sinh trong nhóm này bị khuyết tật, những người khác thì không.Đồng thời, khoa học sư phạm Nga sử dụng nhiều thuật ngữ khác nhau trong khái niệm chung “trẻ khuyết tật”: trẻ rối loạn phát triển, trẻ khuyết tật phát triển, trẻ bị bỏ rơi trong sư phạm, v.v.

2. Xây dựng quy định pháp lý về bảo đảm giáo dục

dành cho trẻ em khuyết tật ở Nga.

Quy định pháp luật về quan hệ trong lĩnh vực giáo dục trẻ khuyết tật ở Nga xuất hiện so với các nước phương Tây khá muộn, vào đầu thế kỷ 20. Chưa có quy định của Nhà nước về quan hệ pháp luật liên quan đến bản thân trẻ em, kể cả trẻ em, theo thuật ngữ hiện đại, có hoàn cảnh khó khăn trong cuộc sống (tức là trẻ mồ côi, trẻ khuyết tật về thể chất và tinh thần), do hầu hết các quan hệ gia đình trước khi pháp luật ra đời đều không có quy định. được điều chỉnh chủ yếu bởi luật tục, cũng gắn liền với các chuẩn mực tôn giáo.

Trong lịch sử nước Nga, thái độ đối với trẻ em khuyết tật, cũng như ở các nước châu Âu, đã trải qua nhiều giai đoạn phát triển, từ hoàn toàn thờ ơ với chúng đến thừa nhận và nhận thức về sự cần thiết phải củng cố địa vị pháp lý của chúng trong các quy phạm lập pháp.

Theo quy định, ở Nga không có thái độ tiêu cực rõ rệt đối với những đứa trẻ như vậy. Người Slav đối xử thương xót với những người yếu đuối, như “dân của Chúa”, “được ban phước”. Sự truyền bá của Kitô giáo, tôn giáo Kitô giáo chính thống, đã góp phần phát triển lòng thương xót, lòng trắc ẩn và sự khoan dung trong ý thức cộng đồng. Nga cũng áp dụng truyền thống Byzantine trong việc tổ chức các nhà thờ và tu viện. Trao cho trẻ em những quyền tích cực chỉ xảy ra trong trường hợp cần thiết phải bảo vệ những đứa trẻ đó khi không có người thân hoặc người có thể chăm sóc trẻ.

Một trong những tài liệu đầu tiên dành riêng cho nhóm người thực tế đang được xem xét được coi là sắc lệnh của Hoàng tử Vladimir, phê chuẩn Hiến chương của Nhà thờ Chính thống (996), theo đó việc chăm sóc người khuyết tật được giao cho nhà thờ. Đặc biệt, người mù và người què được nhà thờ bảo vệ.

Cả ở châu Âu thời trung cổ và ở Nga, các hành vi pháp lý dần dần xuất hiện nhằm đảm bảo sự bảo vệ xã hội khỏi người khuyết tật. Stoglav năm 1551 ra lệnh ghi lại những người nghèo và bệnh tật, không thể làm việc, lang thang “trong thế giới để bị cám dỗ và nhiều người bị kết án và các linh hồn bị hủy diệt,” phải được ghi lại và gửi đến các tu viện. Người bệnh và người già phải được nhà nước chăm sóc trong các nhà tế bần cũng như trong các tu viện.

Việc tạo ra một hệ thống bác ái thế tục ở Nga bắt đầu từ thời Peter I. Năm 1704, Peter ban hành sắc lệnh cấm giết trẻ em bị dị tật bẩm sinh và yêu cầu chúng phải được thông báo cho các linh mục của các giáo xứ tương ứng. Dần dần, chính quyền thế tục bắt đầu thực hiện các biện pháp để kiểm soát cách thức thực hiện hoạt động từ thiện trong các tu viện; nhà nước trả tiền chăm sóc người bệnh từ kho bạc.

Dưới ảnh hưởng của các sự kiện diễn ra ở châu Âu vào cuối thế kỷ 18, việc tuyên bố các ý tưởng về tự do và bình đẳng về quyền của con người, cũng như việc thừa nhận quyền của người khuyết tật trong lĩnh vực giáo dục sau đó , Nga bắt đầu mượn kinh nghiệm mở trường học đặc biệt dành cho trẻ khuyết tật. Tuy nhiên, kinh nghiệm này chưa được áp dụng rộng rãi.

Năm 1775, Catherine II ban hành Sắc lệnh thành lập Dòng Từ thiện Công cộng. Tổ chức từ thiện công cộng được giao phó việc chăm sóc và giám sát các trường công lập, trại trẻ mồ côi, bệnh viện và phòng khám, nhà bố thí cho người nghèo, nhà cho người bệnh nan y, người tàn tật và mất trí, nhà làm việc và nhà giam.

Việc mở rộng rãi các cơ sở, bao gồm cả cơ sở giáo dục, dành cho trẻ khuyết tật bắt đầu từ nửa sau thế kỷ 19, gắn liền với việc thành lập zemstvo, cơ quan phụ trách các vấn đề giáo dục và y tế địa phương, cho phép mở trường học trên sự chủ động của chính quyền và cộng đồng địa phương, phát triển các hoạt động từ thiện.

Các cơ sở giáo dục được mở trước tiên cho người điếc và mù, sau đó là cho người chậm phát triển trí tuệ. Họ bắt đầu nghiên cứu và dạy dỗ những đứa trẻ “năng lực thấp”, tức là những đứa tụt hậu trong học tập.

Vì vậy, phong trào xã hội nuôi dưỡng và giáo dục trẻ khuyết tật phát triển đang phát triển nhưng vẫn chưa có sự hỗ trợ pháp lý nào cho hệ thống giáo dục đặc biệt.

Vào đầu thế kỷ 20, tại Mátxcơva và sau đó là các thành phố khác của Nga, các trường và lớp phụ trợ được thành lập dành cho trẻ em có năng lực kém bị đuổi khỏi trường tiểu học do thành tích kém. Lớp học “lặp đi lặp lại” được tạo ra dành cho trẻ em có trình độ sư phạm lạc hậu. Theo quy định, mọi người được nhận vào trường phụ sau hai năm học tiểu học.

Việc đăng ký hợp pháp hệ thống giáo dục đặc biệt, cũng như việc xây dựng hệ thống giáo dục cho trẻ khuyết tật phát triển, chỉ trở thành nhiệm vụ của nhà nước sau cuộc cách mạng xã hội chủ nghĩa năm 1917. Những hành động đầu tiên của chính phủ Liên Xô trong khu vực đang được xem xét là hành vi pháp lý của toàn bộ hệ thống tổ chức xã hội - bệnh viện, trường học, tổ chức từ thiện, nhà tế bần. Khu vực này đang trở thành hoàn toàn thuộc sở hữu nhà nước. Trường học được tách ra khỏi nhà thờ. Một cơ quan có thẩm quyền trong lĩnh vực chăm sóc sức khỏe được thành lập - Ủy ban Y tế Nhân dân. Bộ Từ thiện được chuyển thành Ủy ban Nhân dân. Việc giáo dục và bảo vệ sức khỏe cho trẻ khuyết tật được giao cho nhiều cơ quan chính phủ khác nhau quản lý. Vì vậy, những đứa trẻ bị thần kinh và tâm thần sẽ được gửi đi học tại các cơ sở của Ủy ban Y tế Nhân dân, trẻ em chậm phát triển trí tuệ - đến các trường phụ trợ của Ủy ban Giáo dục Nhân dân, trẻ em khuyết tật về thể chất (điếc, mù, què) - đến các tổ chức đặc biệt của Ủy ban Giáo dục Nhân dân.

Quy định pháp lý về việc thành lập và hoạt động của các cơ sở giáo dục đặc biệt bắt đầu phát triển vào những năm 20 của thế kỷ 20, nhưng chỉ nhận được sự thiết lập rộng rãi và lâu dài sau khi áp dụng giáo dục bắt buộc.

Như vậy, quy định pháp luật về giáo dục đặc biệt, đảm bảo củng cố quyền giáo dục của trẻ khuyết tật, được thực hiện bằng việc thông qua một số quy định vào những năm 20 của thế kỷ 20, mới bắt đầu điều chỉnh các mối quan hệ trong lĩnh vực này. của giáo dục đặc biệt.

Vào tháng 2 năm 1946, Hội đồng Dân ủy RSFSR đã thông qua một nghị quyết trong đó chính quyền điều hành địa phương được lệnh tổ chức các xưởng đào tạo và sản xuất ở tất cả các trường đặc biệt và dạy nghề cho học sinh. Các ủy ban điều hành bị cấm đóng cửa các trường đặc biệt và các cơ sở đặc biệt của Ủy ban Giáo dục Nhân dân, Ủy ban Y tế Nhân dân và Ủy ban An sinh Xã hội Nhân dân hoặc chuyển chúng sang cơ sở khác.

Năm 1973, một đạo luật được luật hóa được thông qua và có hiệu lực vào ngày 1 tháng 1 năm 1974, quy định các mối quan hệ liên quan đến giáo dục - Nguyên tắc cơ bản của pháp luật của Liên Xô và Cộng hòa Liên bang về Giáo dục Công. Theo Điều 26 của đạo luật này, các trường học đặc biệt được tổ chức dành cho trẻ em và thanh thiếu niên khuyết tật trong quá trình phát triển về thể chất hoặc tinh thần. Sau đó, vào năm 1974, Luật RSFSR “Về giáo dục công cộng” đã được thông qua, Điều 44 trong đó thành lập một số loại trường học dành cho trẻ em và thanh thiếu niên khuyết tật trong quá trình phát triển thể chất hoặc tinh thần khiến các em không thể học ở một trường phổ thông thông thường và những người cần điều kiện giáo dục đặc biệt - trường trung học đặc biệt, trường nội trú và trại trẻ mồ côi. Thực tiễn cho thấy cần phải tạo cơ sở giáo dục cho trẻ chậm nói, chậm phát triển trí tuệ và rối loạn cơ xương khớp. Những năm 1970-1980, các lớp học dành cho trẻ chậm phát triển trí tuệ được mở ra, những lớp học thực nghiệm đầu tiên dành cho trẻ chậm phát triển trí tuệ nặng.

Đến giữa những năm 70, các trường bổ trợ chiếm khoảng 77% tổng số trường dành cho trẻ em dị thường. Đến năm 1990, tổng số trường chuyên biệt ở Nga là 2.789 trường, với khoảng 575 nghìn học sinh; Hơn 300 nghìn trẻ em khuyết tật phát triển được học mẫu giáo. Đồng thời, vào cuối năm học 1990/91, phạm vi bao phủ trẻ em cần giáo dục đặc biệt vẫn chưa hoàn thiện. Do trình độ học vấn dành cho trẻ khuyết tật cao (không có tiêu chuẩn riêng của nhà nước), nhiều trẻ em có khiếm khuyết phức tạp hoặc khuyết tật trí tuệ nghiêm trọng đã bị loại khỏi hệ thống giáo dục vì không thể dạy được. Hệ thống giáo dục đặc biệt không tập trung vào việc đối thoại với phụ huynh học sinh và xã hội; nó đóng cửa với giới truyền thông.

Một giai đoạn mới trong quy định pháp lý về giáo dục trẻ khuyết tật bắt đầu vào những năm 1990. Các nguyên tắc và chuẩn mực được công nhận chung của luật pháp quốc tế được công nhận là một phần của hệ thống pháp luật Nga. Điều 43 của Hiến pháp Liên bang Nga năm 1993 quy định quyền học tập của mọi người. Nhà nước đảm bảo quyền tiếp cận phổ cập và giáo dục mầm non, phổ thông cơ bản và trung học nghề miễn phí. Năm 1992, Luật “Về giáo dục” của Liên bang Nga đã được thông qua, Điều 5 trong đó xây dựng các điều khoản hiến pháp về bình đẳng và khả năng tiếp cận phổ cập giáo dục. Một trong những yếu tố của hệ thống giáo dục theo Điều 12 của luật là các cơ sở giáo dục (giáo dục) đặc biệt dành cho học sinh và học sinh khuyết tật, việc giới thiệu chỉ được thực hiện khi có sự đồng ý của phụ huynh và sau khi có kết luận kiểm tra tâm lý. , Ủy ban y tế và sư phạm (khoản 10 Điều 50).

Năm 1995, luật liên bang “Về bảo trợ xã hội cho người khuyết tật ở Liên bang Nga” được thông qua, các điều 18 và 19 trong đó thiết lập sự đảm bảo cho người khuyết tật trong lĩnh vực giáo dục. Một số văn bản dưới luật về giáo dục trẻ khuyết tật đã được phê duyệt. Chúng bao gồm quy trình nuôi dạy và giáo dục trẻ khuyết tật tại nhà, một điều khoản tiêu chuẩn về cơ sở giáo dục đặc biệt (giáo huấn) để dạy học sinh khuyết tật phát triển.

Khái niệm hiện đại hóa giáo dục Nga trong giai đoạn đến năm 2010 được Chính phủ Liên bang Nga phê duyệt đặt ra các nhiệm vụ đảm bảo chất lượng, khả năng tiếp cận và hiệu quả của giáo dục. Khái niệm này lưu ý sự cần thiết phải đảm bảo mọi nơi mọi người đều có cơ hội tiếp cận bình đẳng với nền giáo dục có chất lượng đầy đủ, bất kể mức độ giàu có về vật chất, nơi cư trú hay tình trạng sức khỏe của gia đình (khoản 1.2).

Hiện nay, hệ thống giáo dục đặc biệt tiếp tục phát triển phần lớn theo truyền thống lâu đời là tách biệt trẻ em khuyết tật và trẻ em “khó khăn” khác thông qua việc thành lập các cơ sở hoặc lớp học giáo dục đặc biệt (cải huấn). Đồng thời, số liệu thống kê cho thấy số lượng trường chuyên trên cả nước không tăng.

Đã có xu hướng hướng tới việc hòa nhập trẻ khuyết tật vào hệ thống chung của các cơ sở giáo dục. Các điều kiện giáo dục đặc biệt có thể được tạo ra không chỉ ở các cơ sở giáo dục chuyên biệt, mà còn ở các cơ sở giáo dục phổ thông, bao gồm cả việc mở các lớp học đặc biệt (giáo huấn).

3. Quy định pháp luật về giáo dục trẻ khuyết tật ở Nga

Pháp luật Nga về giáo dục sử dụng các khái niệm “người khuyết tật” và “người khuyết tật”. Những đảm bảo bổ sung trong lĩnh vực giáo dục cho người khuyết tật được quy định tại Điều 18, 19 của Luật Liên bang “Về bảo trợ xã hội cho người khuyết tật ở Liên bang Nga”. Đặc điểm địa vị pháp lý của người khuyết tật được nêu tại các Điều 5, 12, 15, 16, 50, 52.1 của Luật “Về giáo dục” của Liên bang Nga.

Trong trường hợp khuyết tật không được xác định, vì sai lệch phát triển là không đáng kể, việc đánh giá năng lực giáo dục của trẻ chỉ được thực hiện bởi các chuyên gia của ủy ban tâm lý, y tế và sư phạm (PMPC), do các cơ quan giáo dục ở cấp khu vực và thành phố thành lập. Ủy ban bao gồm bác sĩ tâm thần, nhà nghiên cứu bệnh học về ngôn ngữ, nhà trị liệu ngôn ngữ và các chuyên gia khác. Sau khi chẩn đoán một đứa trẻ, PMPK đưa ra các khuyến nghị về việc tạo ra các điều kiện học tập đặc biệt và gửi trẻ, với sự đồng ý của cha mẹ chúng, đến các cơ sở giáo dục đặc biệt (cải huấn).

Thuật ngữ “người khuyết tật” đôi khi được xem là một thuật ngữ nhẹ nhàng hơn, trung lập hơn so với từ “khuyết tật”, vốn thường được nhiều người coi là người “hạng hai”. Ví dụ: từ “không hợp lệ” trong tiếng Anh có hai nghĩa: 1) ốm yếu, tàn tật hoặc 2) không hợp lệ, không thể thi hành. Thuật ngữ này không được chấp nhận đối với người khuyết tật ở các quốc gia nói tiếng Anh, nơi mà việc liên tưởng đến một người bị bệnh hoặc không đủ sức khỏe góp phần tạo nên thái độ xã hội tiêu cực đối với những cá nhân này. Nội dung Điều 18 và 19 của Luật Liên bang “Về bảo trợ xã hội cho người khuyết tật ở Liên bang Nga” cho phép chúng ta mô tả chúng một cách tổng quát là những quy phạm pháp luật về giáo dục (vì chúng liên quan đến cùng một chủ thể của quy định pháp luật – quan hệ trong lĩnh vực giáo dục). Đồng thời, việc so sánh chúng với các quy định của pháp luật về giáo dục cho thấy những trường hợp riêng lẻ khi nhà lập pháp đặt trẻ em khuyết tật và trẻ em có năng lực sức khỏe hạn chế vào tình thế bất bình đẳng, theo tôi, không có đủ căn cứ. Câu hỏi đặt ra là liệu có hợp lý hay không khi thiết lập một số lợi ích bổ sung nhất định dành riêng cho người khuyết tật chứ không phải cho những người có năng lực y tế hạn chế. Ví dụ, khi tham gia Kỳ thi Thống nhất cấp Nhà nước tại các cơ sở giáo dục đại học chuyên nghiệp, người khuyết tật được hưởng lợi. Rõ ràng, sự đảm bảo bổ sung như vậy nên được cung cấp không phải theo tiêu chí chính thức về tình trạng được xác nhận hợp lệ của người khuyết tật hoặc trẻ em khuyết tật, mà theo nhu cầu thực tế về lợi ích.

Việc tách biệt trẻ khuyết tật và trẻ khuyết tật khi xây dựng “con đường giáo dục” cũng chưa thỏa đáng. Các điều kiện đặc biệt đối với việc giáo dục và nuôi dưỡng trẻ khuyết tật được xác định bởi các tổ chức kiểm tra y tế và xã hội, trong khi đối với trẻ khuyết tật phát triển không bị khuyết tật, kết luận (kèm theo khuyến nghị để được giáo dục), theo đoạn 10 của Nghệ thuật . 50 của Luật "Về giáo dục" của Liên bang Nga, do cơ quan liên quan đến hệ thống giáo dục (PMPC) ban hành.

Chỉ định trong nghệ thuật. 18 của Luật Liên bang “Về bảo trợ xã hội cho người khuyết tật ở Liên bang Nga” về thực tế là giáo dục cho trẻ em khuyết tật được cung cấp bởi các cơ quan giáo dục cùng với các cơ quan bảo trợ xã hội và cơ quan y tế, điều này cũng tách biệt nhóm học sinh này với trẻ em khuyết tật. khuyết tật.

Theo tôi, những khác biệt này là do sự thiếu rõ ràng về vấn đề căn cứ cho sự cần thiết của các điều kiện giáo dục đặc biệt. Họ nên thuộc lĩnh vực y học hay lĩnh vực sư phạm? Vấn đề này liên quan trực tiếp đến cách tiếp cận cơ bản để xác định tình trạng khuyết tật.

Việc thiếu một thuật ngữ thống nhất trong luật giáo dục của Nga dẫn đến sự không chắc chắn về phạm vi đối tượng được đảm bảo bổ sung trong lĩnh vực giáo dục. Các tiêu chí và thủ tục đánh giá năng lực giáo dục của trẻ em không được quy định trong các văn bản quy phạm pháp luật. Điều này tạo ra nguy cơ đưa vào nhóm người này những đứa trẻ không có sai lệch về sức khỏe tâm thần và năng lực trí tuệ nhưng chậm phát triển do lơ là trong phương pháp sư phạm, cha mẹ trẻ thực hiện không đúng trách nhiệm đối với việc nuôi dưỡng và phát triển của trẻ. Những đứa trẻ như vậy được gửi đến các cơ sở giáo dục cải tạo đặc biệt dành cho trẻ chậm phát triển trí tuệ, mặc dù với sự hỗ trợ sư phạm và điều kiện học tập đặc biệt, các em có thể bù đắp cho sự thiếu hụt kiến ​​​​thức trong cơ sở giáo dục phổ thông.

Trong đoạn. 3 khoản 10 Điều 10 Điều 50 của Luật “Về giáo dục” của Liên bang Nga đề cập đến việc kết luận của ủy ban tâm lý-y tế-sư phạm làm cơ sở để gửi đứa trẻ đến một cơ sở giáo dục (cải tạo) đặc biệt. Tuy nhiên, việc thiếu vắng gần như hoàn toàn các quy định hiện đại về quá trình đánh giá như vậy, phù hợp với Hiến pháp Liên bang Nga, các đạo luật nhân quyền quốc tế và luật pháp Nga về quyền của trẻ em và cha mẹ trẻ, đã dẫn đến những kết quả tiêu cực.

Không phải tất cả trẻ em khuyết tật đều được công nhận là khuyết tật. Theo các chuyên gia, nếu rối loạn chức năng mãn tính của các cơ quan nội tạng ở mức không đáng kể thì trẻ có thể không được chẩn đoán là khuyết tật, ngay cả khi khả năng học tập bị giảm sút. Vì vậy, việc có bất kỳ hạn chế nào về sức khỏe thể chất hoặc tinh thần của trẻ không phải lúc nào cũng dẫn đến việc xác định tình trạng khuyết tật. Đồng thời, những khó khăn trong học tập có thể xảy ra do những sai lệch về sức khỏe và sự phát triển của trẻ. Vì vậy, cơ sở để thiết lập những đảm bảo bổ sung trong lĩnh vực giáo dục cần phải

không phải là khuyết tật mà là nhu cầu về các điều kiện giáo dục đặc biệt..

Những đảm bảo cơ bản trong lĩnh vực giáo dục cho trẻ khuyết tật về nguyên tắc phải giống nhau, bất kể khuyết tật có được xác định hay không. Thuật ngữ liên quan đến nhóm người đang được xem xét cần được xác định cụ thể trong luật giáo dục, vì nó có thể xác định nhu cầu giáo dục đặc biệt của trẻ, chủ yếu dựa trên đánh giá tâm lý và sư phạm về đặc điểm của trẻ. Liên quan đến vấn đề đang được xem xét, cần lưu ý rằng khái niệm “trẻ khuyết tật” mang tính khái quát.

Pháp luật Nga cần có một thuật ngữ thống nhất liên quan đến lĩnh vực giáo dục người khuyết tật, một định nghĩa rõ ràng trong luật lập pháp về các khái niệm liên quan đến nhóm người có quyền đặc biệt trong lĩnh vực giáo dục.

Để giải quyết vấn đề thuật ngữ, đề xuất đưa khái niệm “những người được hưởng giáo dục đặc biệt” vào luật giáo dục của Nga. Sau đó, thông qua việc công bố các khái niệm “giáo dục đặc biệt”, “quyền được giáo dục đặc biệt”, “điều kiện đặc biệt để được giáo dục”, địa vị pháp lý của các đối tượng này sẽ được xác định.

Giáo dục hòa nhập là một thuật ngữ tương đối mới đối với các chuyên gia giáo dục Nga. Hệ thống lập pháp và khoa học pháp lý Nga vẫn còn ít biết đến nó. Dự thảo luật về giáo dục đặc biệt đề xuất đưa thuật ngữ “giáo dục hòa nhập” vào phạm trù định nghĩa mang tính quy phạm, biểu thị đó là giáo dục chung giữa người khuyết tật và người không có hạn chế đó, thông qua việc tạo điều kiện đặc biệt cho người khuyết tật được giáo dục .

Kinh nghiệm cho thấy một tỷ lệ nhất định trẻ em bỏ học bất kỳ hệ thống giáo dục cứng nhắc nào vì hệ thống đó chưa sẵn sàng đáp ứng nhu cầu học tập cá nhân của những đứa trẻ đó. Chúng ta cần hiểu rằng không phải trẻ em thất bại mà là hệ thống loại trừ trẻ em. Các phương pháp tiếp cận toàn diện có thể hỗ trợ những đứa trẻ này học tập và thành công, mang đến cho các em cơ hội và cơ hội để có một cuộc sống tốt đẹp hơn.

Việc đưa học tập tích hợp vào thực tiễn sư phạm đi trước sự hợp nhất về mặt pháp lý và quy định của các đảm bảo tương ứng cho việc thực hiện quyền giáo dục. Việc đưa vào luật pháp Liên bang Nga các khái niệm “giáo dục đặc biệt”, “quyền được giáo dục đặc biệt”, “điều kiện giáo dục đặc biệt” sẽ tạo ra một cơ chế đáng tin cậy hơn để đảm bảo giáo dục trẻ khuyết tật không bị phân biệt đối xử và phù hợp với các nguyên tắc và chuẩn mực được thừa nhận chung của luật pháp quốc tế.

4. Trẻ em khuyết tật là đối tượng của quyền được giáo dục

Pháp luật về giáo dục người khuyết tật ở Liên bang Nga bao gồm các văn bản ở nhiều cấp độ:

- quốc tế(được Liên Xô hoặc Nga ký và phê chuẩn);

- liên bang(Hiến pháp, luật, bộ luật (gia đình, dân sự, v.v.);

- chính phủ(nghị định, mệnh lệnh);

- phòng ban(Bộ Giáo dục Liên Xô và Liên bang Nga: mệnh lệnh, chỉ thị, quyết định của hội đồng, thư);

- khu vực(chính phủ và các bộ).

Các quốc gia thành viên công nhận quyền được giáo dục của người khuyết tật. Để thực hiện quyền này mà không có sự phân biệt đối xử và trên cơ sở bình đẳng về cơ hội, các Quốc gia tham gia phải đảm bảo giáo dục hòa nhập ở mọi cấp độ và học tập suốt đời.

Theo Công ước, giáo dục phải nhằm mục đích:

Phát triển tối đa khả năng tinh thần và thể chất;

Đảm bảo rằng người khuyết tật có cơ hội tham gia hiệu quả vào một xã hội tự do;

Khả năng tiếp cận giáo dục của người khuyết tật tại nơi cư trú trực tiếp của họ, đảm bảo đáp ứng hợp lý nhu cầu của người đó;

Cung cấp các biện pháp hỗ trợ cá nhân hiệu quả trong hệ thống giáo dục phổ thông để tạo điều kiện thuận lợi cho quá trình học tập;

Tạo điều kiện làm chủ các kỹ năng xã hội;

Cung cấp đào tạo và đào tạo lại cho giáo viên.

Cơ sở giáo dụccùng nhauvới các cơ quan bảo trợ xã hội và cơ quan y tế, họ cung cấp giáo dục mầm non, ngoài nhà trường và giáo dục cho trẻ em khuyết tật và tiếp nhận giáo dục phổ thông trung học, giáo dục trung cấp nghề và giáo dục nghề nghiệp cao hơn cho người khuyết tật theo chương trình phục hồi chức năng cá nhân. .

Trong số rất nhiều đối tượng của quyền được giáo dục, có những người có địa vị pháp lý đặc biệt. Một trong những đối tượng này là người khuyết tật, hoặc trẻ em khuyết tật phát triển. Những điểm đặc biệt trong quy định pháp luật về vị trí của họ trong lĩnh vực giáo dục là do nhu cầu củng cố các bảo đảm thực hiện quyền giáo dục, loại bỏ tình trạng họ thực sự có thể bị loại khỏi hệ thống giáo dục và đời sống công cộng.

Pháp luật Nga không có một thuật ngữ nào chỉ định nhóm công dân này trong lĩnh vực giáo dục. Sự đa dạng về thuật ngữ hiện nay trong pháp luật, trong khoa học sư phạm và pháp lý không góp phần vào việc xác định một cách tiếp cận thống nhất đối với hệ thống đảm bảo trong lĩnh vực giáo dục cho những người này, nó đặt người khuyết tật vào vị thế bất bình đẳng và những người không bị khuyết tật nhưng do tình trạng sức khỏe và nhu cầu phát triển nên họ cần đưa ra những đảm bảo như vậy. Để loại bỏ những mâu thuẫn trong pháp luật và thực tiễn áp dụng nó, cần xây dựng một khái niệm thống nhất về nhóm người có các quyền đặc biệt trong lĩnh vực giáo dục.

Rõ ràng là cần phải đưa các quy định chính của pháp luật Nga trong lĩnh vực giáo dục phù hợp với các nguyên tắc và chuẩn mực được chấp nhận chung liên quan đến địa vị xã hội và pháp lý của trẻ em khuyết tật và trẻ em có cơ hội chăm sóc sức khỏe hạn chế trong việc tiếp nhận giáo dục. Năm 2006, Đại hội đồng Liên Hợp Quốc đã thông qua Công ước về Quyền của Người khuyết tật. Việc chuẩn bị phê chuẩn tại Liên bang Nga đòi hỏi phải đánh giá pháp luật Nga về giáo dục về việc tuân thủ các tiêu chuẩn của nó.

Các vấn đề về địa vị pháp lý của trẻ khuyết tật trong lĩnh vực giáo dục trong khoa học pháp lý hiện đại của Nga vẫn chưa là chủ đề nghiên cứu đa phương. Theo truyền thống, những vấn đề như vậy được đề cập đến trong phạm vi của luật an sinh xã hội, trong khuôn khổ nghiên cứu các vấn đề về bảo trợ xã hội cho người khuyết tật. Cơ chế pháp lý để đảm bảo khả năng tiếp cận giáo dục cho nhóm trẻ em này chưa được xác định đầy đủ và ngay cả những quy định pháp lý hiện có cũng cần được cải thiện.

Mô tả địa vị pháp lý cụ thể của người khuyết tật trong lĩnh vực giáo dục, Luật “Về giáo dục” của Liên bang Nga nói về giáo dục đặc biệt, nhưng không định nghĩa khái niệm này. Một số đặc điểm của nó được bao gồm trong các tiêu chuẩn liên quan đến việc đào tạo và giáo dục những người thuộc đối tượng đang được xem xét. Trong lý thuyết và thực tiễn sư phạm, khái niệm giáo dục đặc biệt được sử dụng rộng rãi và là đối tượng nghiên cứu của một lĩnh vực kiến ​​thức sư phạm riêng biệt - sư phạm-khiếm khuyết đặc biệt, sư phạm cải huấn và các ngành của nó: sư phạm thiểu năng, sư phạm điếc, sư phạm đánh máy, trị liệu ngôn ngữ , vân vân.

Liên quan đến việc nghiên cứu địa vị pháp lý của những người này trong lĩnh vực giáo dục, cần làm rõ thuật ngữ và xây dựng các tiêu chuẩn, ví dụ như các khái niệm về “giáo dục đặc biệt”, “quyền được giáo dục đặc biệt”. Sự mâu thuẫn về khái niệm và thuật ngữ tồn tại trong luật pháp Nga không cho phép có một định nghĩa rõ ràng và thống nhất về nhóm đối tượng có quyền hưởng giáo dục đặc biệt. Phân tích các quy định của Luật "Về giáo dục" của Liên bang Nga thậm chí không cho phép chúng tôi trả lời rõ ràng các câu hỏi về việc giáo dục đặc biệt là quyền của chủ thể hay trách nhiệm của nó, bản chất của quyền giáo dục đặc biệt là gì, vân vân.

Sự chưa hoàn thiện của cơ chế bảo đảm quyền học tập của trẻ khuyết tật gây khó khăn trong việc áp dụng các quy định của pháp luật về giáo dục.

5. Khái niệm thống nhất về tiêu chuẩn đặc biệt của liên bang dành cho trẻ em khuyết tật: các điều khoản cơ bản.

Các tiêu chuẩn giáo dục đặc biệt của tiểu bang liên bang dành cho trẻ khuyết tật nên được coi là một phần không thể thiếu trong các tiêu chuẩn giáo dục phổ thông của tiểu bang liên bang. Cách tiếp cận này phù hợp với Tuyên bố của Liên Hợp Quốc về Quyền Trẻ em và Hiến pháp Liên bang Nga, đảm bảo tất cả trẻ em có quyền được giáo dục trung học bắt buộc và miễn phí. Bằng cách thiết lập các tiêu chuẩn giáo dục của nhà nước liên bang, Hiến pháp Nga hỗ trợ phát triển các hình thức giáo dục và tự giáo dục khác nhau (Điều 43 của Hiến pháp Liên bang Nga). Một tiêu chuẩn giáo dục đặc biệt phải trở thành một công cụ cơ bản để hiện thực hóa các quyền hiến định về giáo dục của công dân khuyết tật.

Tính đặc thù của việc xây dựng tiêu chuẩn giáo dục đặc biệt của tiểu bang liên bang được xác định bởi thực tế là trẻ em khuyết tật chỉ có thể phát huy được tiềm năng của mình nếu đào tạo và giáo dục được bắt đầu kịp thời và được tổ chức đầy đủ - sự hài lòng của cả những điều chung với trẻ phát triển bình thường và nhu cầu giáo dục đặc biệt của họ, được xác định bởi bản chất của sự phát triển rối loạn tâm thần của họ.
Các tiêu chuẩn này dựa trên nguyên tắc thỏa thuận, đồng thuận và nghĩa vụ lẫn nhau của cá nhân, gia đình, xã hội và nhà nước. Tiêu chuẩn giáo dục đặc biệt của tiểu bang là một đạo luật pháp lý quy định của Liên bang Nga nhằm thiết lập một hệ thống các quy tắc và quy tắc bắt buộc phải thực hiện trong bất kỳ cơ sở giáo dục nào nơi trẻ em khuyết tật được đào tạo và nuôi dưỡng.

Việc Nga phê chuẩn các Công ước quốc tế cho thấy sự thay đổi trong nhận thức của nhà nước và xã hội về quyền của trẻ khuyết tật cũng như việc đặt ra nhiệm vụ thực tế là tối đa hóa phạm vi giáo dục cho tất cả trẻ khuyết tật. Quyền của bất kỳ đứa trẻ nào được nhận một nền giáo dục đáp ứng nhu cầu của mình và tận dụng tối đa các cơ hội cho sự phát triển của mình trở nên chính đáng, điều này đòi hỏi phải hiện đại hóa về cấu trúc, chức năng, nội dung và công nghệ của hệ thống giáo dục của đất nước.

Việc bác bỏ quan điểm “những đứa trẻ không thể dạy được”, cũng như sự công nhận của nhà nước về giá trị của hội nhập xã hội và giáo dục, đòi hỏi phải tạo ra một công cụ thích hợp để phát triển đổi mới hệ thống giáo dục của đất nước - một tiêu chuẩn đặc biệt cho giáo dục trẻ khuyết tật. Nó được thiết kế để đảm bảo thực hiện quyền của mọi trẻ em được giáo dục đáp ứng nhu cầu và khả năng của mình, bất kể khu vực cư trú, mức độ nghiêm trọng của rối loạn phát triển tâm thần, khả năng nắm vững trình độ học vấn và loại hình giáo dục. cơ sở giáo dục.

Tiêu chuẩn đặc biệt của nhà nước liên bang về giáo dục phổ thông được phát triển cho từng loại trẻ khuyết tật sẽ trở thành công cụ cho sự phát triển đổi mới của hệ thống giáo dục Nga, cho phép:

Tối đa hóa độ bao phủ của trẻ em khuyết tật với nền giáo dục phù hợp với khả năng và nhu cầu của các em;

Để cho đứa trẻ có cơ hội thực hiện trên thực tế quyền Hiến pháp được học ở trường, bất kể mức độ nghiêm trọng của chứng rối loạn phát triển và khả năng nắm vững trình độ chuyên môn cũng như loại hình tổ chức nơi trẻ được giáo dục;

Bảo đảm sự thỏa mãn của trẻ về các nhu cầu giáo dục chung và giáo dục đặc biệt như trẻ bình thường, tạo điều kiện tối ưu để trẻ phát huy tiềm năng phục hồi chức năng;

Trên thực tế, đảm bảo cơ hội lựa chọn một tiêu chuẩn giáo dục phù hợp với khả năng của trẻ, đáp ứng mong muốn của gia đình và khuyến nghị của các chuyên gia, mang lại cho gia đình nhiều thành tích có thể đạt được của trẻ khi lựa chọn phương án này hay phương án khác của tiêu chuẩn;
- đảm bảo chất lượng giáo dục tương đương cho trẻ khuyết tật trên toàn Liên bang Nga;

Tiến dần từ hai hệ thống song song sang một hệ thống quốc gia duy nhất, cung cấp cơ chế tương tác giữa giáo dục phổ thông và giáo dục đặc biệt, đồng thời quy định quá trình giáo dục chung giữa trẻ em phát triển bình thường và trẻ em khuyết tật;

Đảm bảo rằng trẻ em khuyết tật có cơ hội bình đẳng với các bạn cùng trang lứa khác để được tự do chuyển từ loại hình cơ sở giáo dục này sang loại hình cơ sở giáo dục khác;
- tạo điều kiện và kích thích hiện đại hóa giáo dục đặc biệt về mặt cấu trúc, chức năng, nội dung và công nghệ.

Vì vậy, trong giáo dục trẻ khuyết tật, chủ đề của tiêu chuẩn hóa là:
- Mức độ cuối cùng của kết quả giáo dục ở trường;
-Kết quả giáo dục ở từng cấp học;
- Cấu trúc chương trình giáo dục;

Điều kiện tiếp nhận giáo dục.

6. Giáo dục hòa nhập cho trẻ khuyết tật.

Ý tưởng về sự hòa nhập ra đời trong khuôn khổ những thay đổi quy mô lớn trong cách hiểu về quyền con người, phẩm giá, bản sắc của anh ta, cũng như các cơ chế của các quá trình văn hóa và xã hội xác định địa vị của anh ta và ảnh hưởng đến việc cung cấp các quyền của anh ta. Những thay đổi trong thái độ đối với người khuyết tật chỉ là một biểu hiện của những thay đổi này.

Giáo dục hòa nhập là sự đổi mới đầu tiên trong thực tiễn giáo dục ở Nga, được khởi xướng bởi cha mẹ của trẻ khuyết tật cũng như những giáo viên và nhà tâm lý học tin vào sự cần thiết của nó không chỉ đối với trẻ khuyết tật mà còn đối với toàn bộ nền giáo dục nói chung. Điều quan trọng cần nhấn mạnh một lần nữa rằng giáo dục hòa nhập ở hầu hết các nước châu Âu và ở Nga là một trong những ví dụ đầu tiên về cuộc đấu tranh của cha mẹ vì quyền giáo dục của con cái họ, một tiền lệ cho hành vi của cha mẹ với tư cách là chủ thể thực sự của quá trình giáo dục. .

Không phải ngẫu nhiên mà việc đưa ra khái niệm giáo dục hòa nhập trong Tuyên bố Salamanca về Người có Nhu cầu Đặc biệt (1994) và việc thông qua Tuyên bố của UNESCO về Đa dạng Văn hóa (2001) đều gần đúng lúc: cả hai tài liệu này không chỉ thể hiện thừa nhận tính không đồng nhất của xã hội và văn hóa của nó, nhưng cũng là sự thay đổi trong thái độ của xã hội đối với sự đa dạng này - nhận thức về giá trị của nó, nhận thức về giá trị của sự khác biệt giữa con người với nhau.

Ý tưởng hòa nhập dựa trên khái niệm về một “xã hội hòa nhập”. Nó có nghĩa là thay đổi xã hội và các thể chế của nó để chúng có lợi cho sự hòa nhập của người khác thuộc chủng tộc, tôn giáo, văn hóa hoặc người khuyết tật khác. Hơn nữa, người ta giả định rằng các thể chế sẽ được thay đổi theo hướng mà sự hòa nhập này sẽ thúc đẩy lợi ích của mọi thành viên trong xã hội, tăng cường khả năng sống độc lập của họ, bao gồm cả người khuyết tật, đảm bảo quyền bình đẳng cho họ, v.v.

Ngày nay, giáo dục hòa nhập hay giáo dục hòa nhập đề cập đến việc giáo dục chung giữa trẻ em khuyết tật với các bạn cùng trang lứa đang phát triển bình thường. Trẻ em có nhu cầu giáo dục đặc biệt trong hoạt động này sẽ có thể lớn lên và phát triển cùng với những đứa trẻ khác, theo học tại các cơ sở giáo dục bình thường và kết bạn ở đó. Nói chung hãy sống như mọi đứa trẻ khác. Ý tưởng là để nhận được một nền giáo dục chất lượng và thích ứng tâm lý trong xã hội, trẻ em có nhu cầu đặc biệt cần tích cực tương tác với những đứa trẻ khác. Nhưng sự giao tiếp như vậy cũng không kém phần quan trọng đối với những đứa trẻ không có bất kỳ hạn chế nào về sự phát triển hoặc sức khỏe. Tất cả những điều này làm tăng đáng kể vai trò của giáo dục hòa nhập, hợp tác, cho phép chúng ta mở rộng cơ bản các cơ hội hòa nhập xã hội cho trẻ khuyết tật.

Ngày nay ở Nga, giáo dục hòa nhập dành cho trẻ khuyết tật đang được phát triển. Việc xem xét ý tưởng hòa nhập như vậy theo một cách nào đó sẽ thu hẹp cách giải thích được chấp nhận trên toàn thế giới, và do đó, thu hẹp chính khái niệm về giáo dục hòa nhập. Việc đơn giản hóa như vậy làm nảy sinh nhiều mâu thuẫn giữa giáo dục đặc biệt và giáo dục phổ thông, dẫn đến những quyết định không thể đảo ngược và mang tính phá hoại liên quan đến việc cắt giảm một cách có hệ thống số lượng trường cải huấn. Chỉ có sự cùng tồn tại và làm phong phú lẫn nhau mới có thể mang lại sự đa dạng trong giáo dục cần thiết cho mỗi đứa trẻ, và do đó, sự phù hợp của việc lựa chọn con đường giáo dục. Cũng không còn nghi ngờ gì nữa rằng nếu không có sự hỗ trợ của các giáo viên giáo dục đặc biệt, việc hòa nhập vào giáo dục phổ thông sẽ không bao giờ trở thành một quá trình thay đổi điều kiện giáo dục chất lượng cao và bền vững cho trẻ em có nhu cầu đặc biệt.

Giáo dục hòa nhập tập trung vào việc thay đổi bản thân nền giáo dục phổ thông, các điều kiện để dạy trẻ em khác nhau, có tính đến nhu cầu và khả năng giáo dục cá nhân của các em.

Theo thống kê, cứ 20 người dân ở nước ta thì được xếp vào loại khuyết tật. Những người này bao gồm gần nửa triệu trẻ em, liên quan đến họ, theo Luật “Về giáo dục” của Liên bang Nga (khoản 6, điều 5), “nhà nước có nghĩa vụ tạo điều kiện cho những công dân khuyết tật phát triển được giáo dục, điều chỉnh các rối loạn phát triển và thích ứng xã hội dựa trên các phương pháp sư phạm đặc biệt.” Cần lưu ý rằng số lượng trẻ em chính thức được hưởng trợ cấp khuyết tật ở nước ta không ngừng tăng lên.

7. Một người xa lạ giữa chính mình...

Khi một đứa trẻ khuyết tật lớn lên, cha mẹ nghĩ xem nên cho con học trường nào: giáo dục phổ thông hay giáo dục đặc biệt. Bạn có thể chọn giáo dục tại nhà khi giáo viên làm việc riêng với trẻ, nhưng loại hình giáo dục này không dành cho tất cả mọi người. Có một lựa chọn khác - gửi trẻ đến trường nội trú, nhưng dù điều đó có tuyệt vời đến đâu, cha mẹ vẫn không sẵn sàng để trẻ ở đó vì tin rằng tốt hơn hết là trẻ nên sống ở nhà. Mặc dù không thể xây dựng một ngôi trường đặc biệt ở mọi thị trấn nhưng trường nội trú là lựa chọn phù hợp nhất.

Theo luật, phụ huynh có quyền lựa chọn nơi con mình sẽ học. Nhưng trong hầu hết các trường hợp, ủy ban tâm lý-y tế-sư phạm khuyến nghị người khuyết tật nên học ở một trường đặc biệt. Có nhiều lý do cho việc này. Tất nhiên, nhiều bậc cha mẹ muốn con mình đi học ở trường bình thường. Sau đó, ngay từ khi còn nhỏ, bé sẽ học cách giao tiếp với các bạn cùng lứa tuổi và sau này sẽ dễ dàng hòa đồng hơn với mọi người. Chưa hết, khi một đứa trẻ khuyết tật vào trường phổ thông, các vấn đề nảy sinh: giáo viên cũng như nhiều người khác, không biết cách tiếp cận đứa trẻ, không biết về cấu trúc khuyết tật của đứa trẻ. Trường học không đáp ứng được nhu cầu của trẻ khuyết tật: không có đủ ánh sáng cho trẻ có vấn đề về thị lực và không có đường dốc cho trẻ sử dụng xe lăn. Học sinh chưa sẵn sàng chấp nhận một người khác vào đội của mình. Tốt nhất, đứa trẻ sẽ chỉ ngồi yên lặng ở bàn làm việc của mình. Kiến thức ở đây là ở đâu? Ở các trường đặc biệt, các chương trình được “kéo dài”, các chuyên gia làm việc ở đó, vì vậy người ta tin rằng việc học tập ở đó sẽ dễ dàng hơn về nhiều mặt đối với trẻ khuyết tật. Trong các trường giáo dục, một đứa trẻ có khuyết tật rõ ràng hoàn toàn là công lao của cha mẹ, những người đã tự mình giải quyết vấn đề. Vị trí của giáo viên trong trường hợp này là khác: một số tích cực giúp đỡ, những người khác phản đối rõ ràng. Nhưng quan trọng nhất vẫn là yếu tố con người: tất cả phụ thuộc vào cách giáo viên đứng lớp, hiệu trưởng và cá nhân giáo viên phản ứng trước sự xuất hiện của người khuyết tật trong số học sinh.

Những thanh niên khuyết tật đã tốt nghiệp ra trường, giống như nhiều sinh viên tốt nghiệp khác, muốn tiếp tục học tại các trường đại học. Nhưng ở đây họ cũng phải đối mặt với những khó khăn mới. Ví dụ, cho đến nay, những người khuyết tật đăng ký vào một trường đại học đều gặp khó khăn khi đến đó và gặp khó khăn khi di chuyển trong tòa nhà. Khuyết tật về thể chất gần như cản trở hoàn toàn việc di chuyển trên phương tiện giao thông công cộng.

Đồng thời, có những ví dụ khi bạn học giúp đỡ học sinh khuyết tật di chuyển từ lớp này sang lớp khác. Đôi khi ban giám hiệu trường đại học họp giữa chừng và soạn thảo chương trình giảng dạy để trong nhóm có sinh viên khuyết tật đang theo học, các lớp học diễn ra trên ít nhất một tầng.

Nhiều người khỏe mạnh thắc mắc: tại sao người khuyết tật lại phải học đại học? Điều này rất quan trọng để nâng cao lòng tự trọng. Ngay cả khi một sinh viên tốt nghiệp khó tìm được việc làm, giáo dục sẽ giúp anh ta khẳng định mình, thái độ của xã hội đối với người có trình độ học vấn cao hơn là hoàn toàn khác. Ngoài ra, người khuyết tật sẽ có thể giúp đỡ những người giống mình vì họ biết mọi vấn đề từ bên trong.

Theo nghiên cứu, ở mỗi cơ sở giáo dục đại học trong cả nước có từ 0% đến 5,2% học sinh khuyết tật. Về cơ bản, không có sinh viên nào như vậy ở các trường đại học và tỷ lệ cao nhất là MSTU. Bauman. Từ năm 1934, học sinh khiếm thính đã theo học tại đây. Ví dụ, Đại học Kỹ thuật Nizhny Novgorod cung cấp đào tạo lại cho thanh niên khuyết tật trong lĩnh vực công nghệ cao và sau đó là việc làm. Nhiều người trong số họ hoàn thành bằng thạc sĩ và vào học cao học. Đại học Sư phạm Nizhny Novgorod đào tạo thành công người sử dụng xe lăn. Tất cả điều này cho thấy rằng khuyết tật về thể chất không nên cản trở việc học tập. Người khuyết tật có ham muốn học hỏi nhưng đến nay họ vẫn chưa thể nhận thức hết được cơ hội này.

8. Chương trình nhà nước của Liên bang Nga “Môi trường tiếp cận được”.

Một tài liệu liên bang quan trọng trong lĩnh vực giáo dục cho trẻ khuyết tật làchương trình nhà nước của Liên bang Nga “Môi trường tiếp cận” giai đoạn 2011 - 2015,tán thànhNghị định của Chính phủ Liên bang Nga ngày 17 tháng 3 năm 2011 số 175

Các chỉ tiêu mục tiêu và chỉ tiêu của Chương trình:

Tỷ lệ các cơ sở giáo dục phổ thông trong đó một môi trường phổ cập không có rào cản đã được tạo ra, cho phép người khuyết tật và người không bị khuyết tật phát triển cùng tham gia giáo dục trong tổng số các cơ sở giáo dục phổ thông.

Chương trình xác định rằng một trong những định hướng ưu tiên của chính sách nhà nước là tạo điều kiện cho trẻ em khuyết tật, có tính đến đặc điểm phát triển tâm sinh lý của các em, khả năng tiếp cận bình đẳng với nền giáo dục có chất lượng trong giáo dục phổ thông và các cơ sở giáo dục khác thực hiện các chương trình giáo dục dành cho trẻ em khuyết tật. giáo dục phổ thông (cơ sở giáo dục thường xuyên), và có tính đến kết luận của ủy ban tâm lý và y tế-sư phạm.

Nghị định của Tổng thống Liên bang Nga ngày 1 tháng 6 năm 2012 số 761 "Về Chiến lược hành động quốc gia vì lợi ích của trẻ em giai đoạn 2012 - 2017", trong đó nhấn mạnh rằng ở Liên bang Nga trong mọi trường hợp cần có sự quan tâm đặc biệt và đầy đủ. trả cho trẻ em thuộc nhóm dễ bị tổn thương . “Cần phải phát triển và thực hiện các hình thức làm việc với những đứa trẻ như vậy để cho phép chúng vượt qua sự loại trừ xã ​​hội và thúc đẩy quá trình phục hồi và hòa nhập hoàn toàn vào xã hội.” Chiến lược quy định việc củng cố pháp lý các cơ chế pháp lý nhằm thực hiện quyền của trẻ em khuyết tật và trẻ em có năng lực y tế hạn chế được hòa nhập vào môi trường giáo dục hiện có ở cấp mầm non, giáo dục phổ thông và giáo dục dạy nghề (quyền được giáo dục hòa nhập) .

Cần thay đổi gì trong giáo dục để trở nên hòa nhập?

Hiểu rõ rằng một trường đại học có những giới hạn đối với những thay đổi được phép trong đó, dành cho trẻ em của những đứa trẻ khác nhau, tôi sẽ nêu tên các tiêu chí chính để tuân thủ:

sự hiện diện và thực thi pháp luật liên quan trong nước về thành lập cơ sở giáo dục và sự an toàn của cơ sở kinh tế của cơ sở đó

những chuyển đổi mang tính hệ thống của quá trình giáo dục, các hình thức tổ chức và hệ thống giá trị của nó

sự sẵn có của hệ thống hỗ trợ cá nhân và các điều kiện giáo dục đặc biệt cho trẻ em có nhu cầu

Hệ thống hỗ trợ toàn diện sớm được thiết lập tốt

sự sẵn có của các chuyên gia và gia sư hỗ trợ tâm lý và sư phạm trong trường học.

6. IE chỉ có thể đạt được mục tiêu khi nó được thực hiện ở tất cả các cấp học - từ mẫu giáo đến đại học.

Năm 2012, khoảng 300 trường học ở Nga đã nhận được hỗ trợ tài chính từ Bộ để tạo ra một môi trường giáo dục hòa nhập. Trung bình ở Nga ngày nay có khoảng 5,5% tổng số trường như vậy. Tổng cộng, trong vài năm tới, cho đến năm 2015, dự kiến ​​sẽ tạo điều kiện cho người khuyết tật tiếp cận không bị cản trở tới 20% cơ sở giáo dục thông thường .

Bộ Giáo dục Nganhằm mục đích tăng tỷ lệ trẻ em khuyết tật và trẻ em khuyết tật được tạo điều kiện tiếp cận giáo dục phổ thông chất lượng cao, từ mức cơ bản 30% lên 71% vào năm 2015.Cần lưu ý hơn một nửa số trẻ khuyết tật được học tại các cơ sở giáo dục thường xuyên . Theo số liệu năm 2011, khoảng 35 nghìn trẻ em ở Nga không được đi học, trong đó có khoảng 17 nghìn trẻ em vì lý do sức khỏe. Khoảng 29 nghìn trẻ em khuyết tật tâm thần hầu như bị cô lập với xã hội và giáo dục trong các trại trẻ mồ côi thuộc hệ thống bảo trợ xã hội. Hơn 44 nghìn trẻ em đang học ở nhà, khó rời khỏi nhà.

Một cách tiếp cận hòa nhập trong giáo dục trẻ khuyết tật được thực hiện theo trật tự xã hội của xã hội và nhà nước và liên quan đến việc giải quyết một số vấn đề liên quan, đặc biệt là đến đào tạo, thay đổi thái độ của xã hội đối với vấn đề này, hỗ trợ pháp lý cho khả năng thích ứng và sự đa dạng của các dịch vụ và điều kiện của một cơ sở giáo dục phổ thông. Giải pháp cho những vấn đề này phần lớn phụ thuộc vào đặc điểm lãnh thổ của từng khu vực, được xác định bởi các quá trình phát triển nói chung và giáo dục đặc biệt, cũng như các nguồn lực sẵn có và kinh nghiệm trong việc thực hiện cách tiếp cận toàn diện.

Việc triển khai một cách có hệ thống các hoạt động giáo dục hòa nhập ở Nga đang diễn ra cực kỳ chậm và khá không đồng đều.Một trường học đã chọn thực hiện quá trình hòa nhập trước hết phải chấp nhận văn hóa trường học của mình tuân thủ các nguyên tắc cơ bản của giáo dục hòa nhập. Có tám trong số họ:

Giá trị của một người không phụ thuộc vào khả năng và thành tích của người đó

Mỗi người đều có khả năng cảm nhận và suy nghĩ

Mọi người đều có quyền giao tiếp và được lắng nghe

Tất cả mọi người đều cần nhau

Giáo dục thực sự chỉ có thể diễn ra trong bối cảnh của những mối quan hệ thực sự

Tất cả mọi người đều cần sự hỗ trợ và tình bạn của đồng nghiệp

Đối với tất cả người học, tiến bộ có thể liên quan nhiều đến những gì họ có thể làm hơn là những gì họ không thể làm.

Sự đa dạng nâng cao mọi khía cạnh của cuộc sống con người

Ngày nay, rõ ràng là bản thân trường học phải thay đổi để trở nên hòa nhập, tập trung vào bất kỳ đứa trẻ nào có bất kỳ nhu cầu giáo dục nào. Đây là một quá trình phức tạp đòi hỏi những thay đổi về mặt tổ chức, nội dung và giá trị. Cần thay đổi không chỉ hình thức tổ chức đào tạo mà còn cả phương pháp tương tác giáo dục giữa người học. Truyền thống giảng dạy ở trường với tư cách là truyền tải kiến ​​thức phải trở thành một hoạt động được tổ chức đặc biệt để giao tiếp giữa những người tham gia đào tạo và cùng nhau tìm kiếm kiến ​​thức mới. Định hướng nghề nghiệp của giáo viên đối với chương trình giáo dục tất yếu phải thay đổi theo khả năng nhìn nhận năng lực cá nhân của học sinh và khả năng thích ứng với chương trình đào tạo. Vị trí chuyên môn của các chuyên gia hỗ trợ nên nhằm mục đích hỗ trợ quá trình giáo dục, hỗ trợ giáo viên trong bài học, giúp học sinh nắm vững tài liệu chương trình và cách giao tiếp với những đứa trẻ khác. Giáo dục hòa nhập bao gồm một loạt những thay đổi nghiêm trọng trong toàn bộ hệ thống trường học, trong các hệ thống giá trị, trong nhận thức về vai trò của giáo viên và phụ huynh, trong phương pháp sư phạm (quá trình sư phạm) nói chung.

Trong điều kiện thực hành hòa nhập, chức năng và vai trò chuyên môn của các chuyên gia hỗ trợ trường học thay đổi theo nhiều cách - từ những chuyên gia trước đây làm việc riêng với trẻ đến những người có thể hỗ trợ giáo viên trong bài học và đồng hành cùng trẻ trong quá trình tương tác giáo dục chung. với những đứa trẻ khác.

Trong bối cảnh phát triển các quá trình hòa nhập, vai trò của phụ huynh trong tương tác với nhà trường đang thay đổi. Ý kiến ​​của họ đôi khi trở thành yếu tố quan trọng nhất để đưa ra quyết định hành chính. Dưới ảnh hưởng của hoạt động truyền thông, thái độ của phụ huynh có con bình thường đối với việc giáo dục chung đang dần thay đổi. Ở mức độ lớn hơn, cha mẹ của trẻ khuyết tật có xu hướng nhìn thấy kết quả và tác dụng chính của việc hòa nhập trong việc nâng cao khả năng thích ứng của con họ, mong đợi những điều kiện đặc biệt và sự hỗ trợ cá nhân từ cơ sở giáo dục. Cha mẹ của những đứa trẻ bình thường sợ nhất là giáo viên chuyển sự chú ý của họ sang trẻ khuyết tật để gây bất lợi cho con mình.

Các bậc cha mẹ dự định giáo dục con mình trong một trường hòa nhập dự đoán những khó khăn khác nhau mà con họ có thể gặp phải ở trường: nắm vững tài liệu giáo dục, thích ứng với trường học, học cùng tốc độ với lớp và quản lý hành vi của mình.

9. Triển khai chương trình “Môi trường tiếp cận” tại khu vực thành phố Leskensky.

Tại quận thành phố Leskensky, một chương trình mục tiêu dài hạn “Môi trường tiếp cận” đang được triển khai nhằm tạo ra một môi trường hoàn toàn không có rào cản cho trẻ em khuyết tật, đảm bảo quyền được giáo dục và tham gia đầy đủ vào đời sống công cộng. .

Chương trình này cung cấp việc tạo điều kiện cho việc giáo dục chung giữa trẻ em khuyết tật và trẻ em không bị khuyết tật phát triển. Đây là một trong những hướng dẫn chính của “Môi trường tiếp cận” - để trẻ khuyết tật không khác biệt về quyền và cơ hội với trẻ bình thường. Đào tạo tích hợp trong hệ thống giáo dục phổ thông sẽ hoàn thành mục tiêu này.

Là một phần của chương trình này, các đường dốc đã được lắp đặt ở hai trường học ở quận Leskensky - Trường trung học MKOU số 1 ở khu định cư nông thôn Argudan và trường trung học MKOU số 1 ở khu định cư nông thôn Anzorey, cửa vào rộng đã được lắp đặt. đã lắp đặt, trang trí lại mặt bằng, mua thiết bị cho phòng mát-xa và phòng tập thể dục, đồ nội thất và bảng trắng tương tác, máy tính, v.v.

Thật không may, mặc dù có cơ sở có vẻ đáng kể nhưng danh sách vi phạm quyền của trẻ em khuyết tật và trẻ em khuyết tật vẫn khá dài.

Những lý do chính dẫn đến vi phạm quyền của trẻ em khuyết tật ở Liên bang Nga là:

Việc các cơ quan chính phủ và cá nhân quan chức thực thi không đầy đủ luật pháp hiện hành của Nga;

Sự không hoàn hảo của khuôn khổ pháp lý và quy định điều chỉnh việc bảo vệ quyền trẻ em ở Nga;

Hỗ trợ tài chính không đầy đủ cho gia đình khuyết tật;

Xã hội và tình trạng thiếu hiểu biết đầy đủ về sự tồn tại của vấn đề khuyết tật ở trẻ em và tầm quan trọng của loại công dân Nga này.

Để giải quyết những vấn đề này, tôi nghĩ cần thiết:

Tăng cường kiểm soát công đối với việc thực hiện quyền của trẻ em khuyết tật và trẻ em khuyết tật;

Cải thiện việc bảo vệ tư pháp các quyền của họ;

Hỗ trợ tài chính cho gia đình có trẻ em khuyết tật và trẻ em khuyết tật;

Đảm bảo phục hồi hoàn thiện hơn và thích ứng xã hội cho trẻ em khuyết tật;

Hiện đại hóa hệ thống giáo dục nhằm mục đích giáo dục trẻ em khuyết tật và trẻ em khuyết tật trong các cơ sở giáo dục và cơ sở giáo dục đặc biệt tại nơi cư trú trong môi trường gia đình.

Nhiều quốc gia trên thế giới, trong đó có Nga, đang nỗ lực cải thiện luật pháp xã hội của mình đối với người dân, đặc biệt là trẻ em khuyết tật. Bên cạnh chúng ta có những người không được tiếp cận với mọi niềm vui của thế giới này: khả năng của họ bị hạn chế bởi sức khỏe kém, nhiều bệnh tật, trong cuộc chiến chống lại điều mà xã hội phải luôn ủng hộ họ.

Thật không may, Nga đã không tạo ra cơ sở hạ tầng đầy đủ cần thiết cho sự di chuyển tự do của những người bị suy giảm hệ thống cơ xương, thính giác hoặc thị giác. Phần lớn trong số họ không được trang bị đường phố, phương tiện giao thông công cộng, cơ sở thể thao hoặc văn hóa. Và kết quả là mọi người thấy mình đơn giản bị nhốt trong nhà, không có khả năng thể chất để rời khỏi nhà. Và - bị bỏ lại một mình với những vấn đề chưa được giải quyết của bạn. Những vấn đề như vậy bao gồm thiếu thiết bị y tế đặc biệt, khó khăn trong việc tìm việc làm (đối với những người có khả năng làm việc) và lợi ích tài chính ít ỏi. Họ thực tế không có cơ hội để tự nhận thức, tuy nhiên trong số họ có rất nhiều người tài năng có thể và muốn trở nên hữu ích trong khả năng tốt nhất của mình.

Tất nhiên, ngày nay chúng tôi không giả vờ giải quyết những vấn đề này, nhưng với khả năng tốt nhất của mình, chúng tôi muốn giúp đỡ những đứa trẻ như vậy. Nhiệm vụ của chúng ta là gì? Chúng tôi muốn thành lập một tổ chức công cộng để hỗ trợ trẻ em và thanh thiếu niên khuyết tật tại quận thành phố Lesken. Việc tạo ra một cộng đồng như vậy sẽ cho phép trẻ em tham gia vào các diễn đàn và cuộc thi khác nhau, nơi vận hành nguyên tắc của hệ thống tài trợ.

Điều rất quan trọng đối với tôi bây giờ là truyền đạt ý tưởng này cho bạn: trong mọi trường hợp, chúng tôi không muốn xúc phạm hoặc xúc phạm bất kỳ ai bằng một lời nói bất cẩn. Chúng tôi muốn gặp nhau thường xuyên hơn, giao tiếp và chia sẻ ấn tượng. Chúng tôi muốn tổ chức và tiến hành nhiều loại sự kiện khác nhau cho họ. Tôi hy vọng rằng với sự hỗ trợ của bạn, chúng tôi sẽ hoàn thành được nhiệm vụ của mình.

Tôi vui mừng ghi nhận rằng người đứng đầu huyện, Aslan Martynovich Afaunov, hoàn toàn ủng hộ ý tưởng thành lập tổ chức công “Hiệp hội trẻ em khuyết tật” và hứa sẽ giúp đỡ và hỗ trợ. Ông xác định làm việc với trẻ khuyết tật là một trong những ưu tiên quan trọng nhất trong công việc của mình.

Trong khu vực của chúng tôi ngày nay có 105 trẻ em và khoảng 2000 người lớn bị khuyết tật. Và chúng tôi muốn tìm ra chìa khóa của mỗi người trong số họ.

PHẦN KẾT LUẬN

Trẻ em là tương lai của đất nước chúng ta. Thái độ đối với trẻ em quyết định chính xác nhất trạng thái và trình độ phát triển của xã hội. Ngày nay, điều hiển nhiên là tình trạng gia đình và tuổi thơ phản ánh một cuộc khủng hoảng sâu sắc trong tổ chức xã hội. Theo một số chỉ số, tình trạng của trẻ em không ngừng xấu đi. Điều đặc biệt quan tâm là tình trạng vi phạm nghiêm trọng các quyền hiến định của trẻ em khuyết tật và trẻ em khuyết tật.

Các vấn đề về cơ chế pháp lý để thực hiện quyền giáo dục cho trẻ khuyết tật có liên quan đến Nga. Điều này là do xu hướng toàn cầu là mở rộng khái niệm về khả năng tiếp cận các dịch vụ xã hội khác nhau (bao gồm cả giáo dục) cho các nhóm dân cư đặc biệt và do tình hình thực tế của người khuyết tật ở nước ta.

Pháp luật Nga thiết lập những đảm bảo cơ bản cho việc thực hiện quyền giáo dục cho trẻ em và thanh thiếu niên khuyết tật (rối loạn phát triển). Theo Hiến pháp Liên bang Nga và Luật “Về giáo dục” của Liên bang Nga, khả năng tiếp cận và giáo dục phổ thông và tiểu học miễn phí ở bậc mầm non được đảm bảo cho mọi người. Đồng thời, một số trẻ khuyết tật không được đi học. Một trong những nguyên nhân dẫn đến tình trạng này là do pháp luật Nga chưa xây dựng đầy đủ cơ chế hỗ trợ pháp lý cho việc thực hiện quyền giáo dục.

Việc thiếu các quy định như vậy trong luật pháp liên bang có thể được bù đắp một phần bằng luật pháp và các hành vi pháp lý điều chỉnh khác của các thực thể cấu thành Liên bang Nga. Những hành vi như vậy được thông qua trong các chủ đề khác nhau của liên đoàn. Một số khu vực của Nga đã thông qua các đạo luật lập pháp bao gồm các quy định về giáo dục đặc biệt và giáo dục hòa nhập. Các cơ quan quản lý hệ thống giáo dục đang tích lũy kinh nghiệm trong việc cung cấp những đảm bảo bổ sung cho trẻ khuyết tật ở cấp thành phố.

Luật giáo dục của Liên bang Nga phải bao gồm các quy tắc thiết lập sự đảm bảo về sự bình đẳng và khả năng tiếp cận giáo dục thực sự phổ cập cho mọi công dân, các quy tắc xác định các khái niệm cơ bản liên quan đến giáo dục đặc biệt.

Ở Nga, cho đến nay, chưa có quy định nào về giáo dục đặc biệt trong các đạo luật lập pháp. Không có luật riêng về giáo dục đặc biệt hoặc một phần tương ứng trong luật giáo dục ở Nga. Các quy tắc quản lý giáo dục đặc biệt chủ yếu được quy định trong các văn bản dưới luật. Truyền thống lâu đời về quy định pháp luật trong lĩnh vực này rõ ràng là một trong những lý do khiến luật liên bang về giáo dục người khuyết tật vẫn chưa được thông qua. Tuy nhiên, việc hoàn thiện pháp luật trong lĩnh vực giáo dục trẻ khuyết tật là rất cần thiết.

Mô tả địa vị pháp lý cụ thể của người khuyết tật trong lĩnh vực giáo dục, Luật “Về giáo dục” của Liên bang Nga nói về giáo dục đặc biệt, nhưng không định nghĩa khái niệm này.

Nhờ tích cực thảo luận vấn đề giáo dục trẻ em khuyết tật ở Nga, Chính phủ Nga đã thông qua một số luật và quy định nhằm bảo vệ quyền của người khuyết tật và cải thiện cuộc sống của họ, ký Công ước Liên hợp quốc về quyền của người khuyết tật, I E. Nhà nước bắt đầu xây dựng khung pháp lý và quy định nhằm cải thiện cuộc sống của người khuyết tật, bao gồm cả giáo dục hòa nhập đặc biệt, nhằm giúp trẻ em khuyết tật thích nghi với điều kiện sống hiện đại, ngoài ra, việc đưa ra hình thức giáo dục này sẽ thay đổi quan điểm của người dân. quan điểm về nhận thức của người khuyết tật là những người nguy hiểm, hạn chế, “thừa thãi”.

Ở một số khu vực, hệ thống giáo dục hòa nhập đã được áp dụng thử nghiệm ở một số trường học. Tất nhiên đây là một bước quan trọng trong việc phát triển và triển khai hệ thống này, nhưng tôi muốn lưu ý:

1. Số vùng tham gia thí nghiệm là không đủ, đồng thời có một số lượng lớn trẻ em khuyết tật trên khắp nước Nga, kể cả ở các vùng sâu vùng xa, thị trấn và làng mạc.

2. Mô hình triển khai giáo dục hòa nhập mang tính thử nghiệm. Tính đến thực tế là vấn đề giáo dục cho trẻ em khuyết tật đã được thảo luận từ những năm 90, chúng ta có thể nói về việc triển khai loại hình giáo dục này chậm, và một trong những nguyên nhân là do không đủ kinh phí, phân bổ vốn cho việc tân trang. của các cơ sở trẻ em phù hợp với nhu cầu của trẻ khuyết tật, đào tạo lại đội ngũ giáo viên, phát triển phương pháp, v.v.

Theo tôi, nhà nước nên quan tâm hơn đến vấn đề giáo dục trẻ khuyết tật, bởi vì những đứa trẻ này cần được hưởng quyền bình đẳng với những đứa trẻ khỏe mạnh, vì trong số đó cũng có những đứa trẻ có năng lực học tập, có tài, có năng khiếu nhưng chưa có khả năng tự “tham gia” đời sống xã hội.

Thư mục:

Hiến pháp Liên bang Nga

Hành vi giáo dục"

Zamsky Kh.S. Trẻ chậm phát triển trí tuệ. Lịch sử học tập, giáo dục và đào tạo của họ từ thời cổ đại đến giữa thế kỷ 20. M.: Giáo dục, 1995.

Công ước về Quyền Trẻ em.

5. Công ước về quyền của người khuyết tật. Được thông qua theo nghị quyết 61/106 của Đại hội đồng Liên hợp quốc vào ngày 13 tháng 12 năm 2006 //http:// www. bỏ. tổ chức/ tiếng Nga/ khuyết tật/ quy ước/ khuyết tậtconv. pdf

6. E.V..Các vấn đề về giáo dục trẻ khuyết tật: kinh nghiệm của các trường giáo dưỡng và hòa nhập. M., 2006.

7. Kovalevsky A. Đảm bảo khả năng tiếp cận giáo dục cho trẻ em khuyết tật ở Nga. M.: Sư phạm, 1990. – tr. 184

8. Quyền giáo dục của trẻ em khuyết tật ở Liên bang Nga và nước ngoài: chuyên khảo / E.Yu. Shinkarev. Arkhangelsk. – 2009.

9. Dự thảo luật liên bang “Về giáo dục người khuyết tật (giáo dục đặc biệt)” //http:// www. akdi. ru/ gd/ PROEKTgd02. htm# 079252.

QUYỀN CỦA TRẺ EM KHUYẾT TẬT VÀ TRẺ EM CÓ KHẢ NĂNG GIÁO DỤC HẠN CHẾ

Azhokov Astemir Khachimovich

Giám sát khoa học Irina Arsenovna Guatizheva

Quận thành phố Leskenskinsky, khu định cư "Trường trung học số 1" MKOU. Anzorey

Tóm tắt cho tác phẩm:

Tăng cường kiểm soát công đối với việc thực hiện quyền của trẻ em khuyết tật và trẻ em khuyết tật

Cải thiện việc bảo vệ tư pháp các quyền của họ

Hỗ trợ tài chính cho gia đình có trẻ em khuyết tật và trẻ em khuyết tật

Đảm bảo phục hồi hoàn thiện hơn và thích ứng xã hội cho trẻ em khuyết tật

Hiện đại hóa hệ thống giáo dục nhằm giáo dục trẻ em khuyết tật và trẻ em khuyết tậtcơ hội hạn chế trong các cơ sở giáo dục và đặc biệt tại nơi cư trú trong môi trường gia đình

Triển khai chương trình “Môi trường tiếp cận” tại quận thành phố Leskensky.

Phòng học

Phòng chăm sóc sức khỏe

Một chương trình phục hồi chức năng cá nhân dành cho trẻ khuyết tật cung cấp cho giáo dục trung học. Dựa trên khả năng trí tuệ của trẻ, chương trình có thể bao gồm việc học ở trường trung học phổ thông. Trẻ em bị bệnh có quyền được đi học. Điều này được ghi trong Hiến pháp Liên bang Nga (Điều 43). Việc giáo dục trẻ em khuyết tật được thực hiện trong các trường giáo dục phổ thông, cơ sở giáo dục cải huấn đặc biệt, tại nhà: bằng hình thức đào tạo từ xa hoặc thông qua giáo dục gia đình. Trẻ em khuyết tật thời thơ ấu cũng được quyền học miễn phí tại các trường âm nhạc và nghệ thuật.

Để được hưởng giáo dục đặc biệt, người khuyết tật được hưởng các quyền lợi khi vào học tại các trường dạy nghề, trường kỹ thuật và các cơ sở giáo dục đại học. Hạn chế đáng kể duy nhất đối với việc giáo dục trẻ khuyết tật là tình trạng sức khỏe của chúng. Theo kết luận giám định y khoa tâm thần và sư phạm, trẻ khuyết tật được phân vào cơ sở giáo dục chuyên biệt để giáo dục trẻ khuyết tật sau:

• Tầm nhìn;
• Thính giác;
• Bài phát biểu;
• Hoạt động động cơ.

Nếu hiện có những rối loạn phát triển trí tuệ, trẻ khuyết tật sẽ được dạy trong một trường nội trú đặc biệt bằng phương pháp đặc biệt bởi các giáo viên được đào tạo đặc biệt.

Bằng cách này hay cách khác, không một người khuyết tật nào từ nhỏ có thể không được học hành, bất kể tính chất của bệnh tật.

Giáo dục trẻ khuyết tật tại trường học

Cơ sở giáo dục trung học không có quyền từ chối tiếp nhận trẻ khuyết tật, tuy nhiên, nhà trường không có nghĩa vụ tạo điều kiện đặc biệt cho học sinh khuyết tật. Giáo viên không xây dựng các chương trình giáo dục đặc biệt và không có sự tham gia của các chuyên gia trong quá trình dạy trẻ khuyết tật ở trường: nhà trị liệu ngôn ngữ, nhà trị liệu ngôn ngữ, nhà trị liệu xoa bóp, v.v. Các trường tư thục có quyền tiếp nhận trẻ khuyết tật, nhưng không bắt buộc phải làm như vậy. .

Theo quy luật, trẻ em khuyết tật không bị chậm phát triển trí tuệ sẽ không gặp khó khăn trong việc nắm vững tài liệu ở trường. Vấn đề giao tiếp với bạn bè đồng trang lứa trở nên quan trọng đối với những học sinh như vậy. Tâm lý trẻ em khác biệt đáng kể so với tâm lý người lớn, học sinh có thể “tổ chức” những điều kiện không thể chịu đựng nổi cho người khuyết tật không chỉ về mặt học tập mà còn trong cuộc sống. Trong khi đó, việc quản lý cơ sở giáo dục phổ thông trung học chưa có cơ hội tạo điều kiện thuận lợi cho trẻ khuyết tật. Nhân viên của trường trung học không đảm nhiệm công việc của nhà tâm lý học, người chịu trách nhiệm trực tiếp là tạo ra môi trường vi khí hậu cần thiết trong đội.

Những điều kiện tương tự đã được tạo ra ở các trường cải huấn, nơi đứa trẻ chỉ được gửi đến khi có sự đồng ý của cha mẹ.

Giáo dục tại nhà cho trẻ khuyết tật

Trong trường hợp cha mẹ không muốn con mình học ở trường cải huấn hoặc trường phổ thông thì khả năng học trung học tại nhà sẽ được cung cấp.

Có hai hình thức dạy dạy trẻ khuyết tật tại nhà:

• Gia đình;
• Tại nhà.

Giáo dục gia đình không có sự tham gia của giáo viên phổ thông vào quá trình giáo dục. Việc giáo dục trẻ con được thực hiện bởi cha mẹ: độc lập hoặc với sự hỗ trợ của giáo viên. Trong trường hợp này, gia đình được bồi thường bằng tiền, bao gồm cả chi phí đào tạo, giáo dục. Nếu theo quyết định của ủy ban, đứa trẻ cần học ở một trường đặc biệt, số tiền bồi thường sẽ tăng lên theo tiêu chuẩn hiện hành. Một thỏa thuận được ký kết giữa phụ huynh và nhà trường, cung cấp đánh giá kiến ​​​​thức trung cấp. Trong trường hợp kết quả tiêu cực, hợp đồng bị chấm dứt và phải trả lại tiền bồi thường.

Hình thức giáo dục tại nhà dành cho trẻ em khuyết tật cung cấp tiền trả cho hai bữa trưa nóng mỗi ngày; công việc của giáo viên được phân công ở trường được nhà nước trả tiền. Giáo viên cũng tiến hành các lớp học với trẻ ở nhà và tiến hành cấp chứng chỉ, bao gồm các bài kiểm tra cuối kỳ ở một số môn học nhất định.

Một đứa trẻ học ở nhà nhận được một nền giáo dục hoàn chỉnh, mức độ không khác biệt so với mức độ chung.

Học từ xa cho trẻ khuyết tật

Có một số mô hình đào tạo từ xa để dạy người khuyết tật từ thời thơ ấu:

• Tại trung tâm đào tạo từ xa. Các lớp học được giảng dạy bởi các giáo viên toàn thời gian;
• Hỗ trợ phương pháp giảng dạy tại nơi cư trú;
• Xây dựng chương trình đào tạo cho trẻ khuyết tật của một số cơ sở giáo dục.

Tổ hợp giáo dục và phương pháp của công nghệ từ xa được biên soạn có tính đến kế hoạch của trường và các chương trình môn học trong từng môn học. Tất cả thông tin đều được công khai cho cả học sinh, phụ huynh và giáo viên. Với mục đích này, các bộ tài nguyên điện tử đã được phát triển.

Học từ xa cho trẻ khuyết tật mang lại sự liên lạc thường xuyên giữa giáo viên và học sinh, bất kể khoảng cách giữa họ. Sử dụng nhiều phương tiện truyền thông sẽ nâng cao hiệu quả học tập. Trẻ khuyết tật có cơ hội đặt câu hỏi với giáo viên bất cứ lúc nào và nhận được câu trả lời toàn diện.

Một thành tựu quan trọng của việc học từ xa là khả năng kết nối một số trẻ khuyết tật để thực hiện các bài học trực tuyến. Trẻ khuyết tật không cảm thấy cô đơn và học cách làm việc theo nhóm. Việc chứng nhận kiến ​​thức, theo các chương trình giáo dục cá nhân dành cho trẻ khuyết tật, được thực hiện bằng cách sử dụng kiểm soát kiến ​​thức điện tử, điều này thực tế loại bỏ tính chủ quan của các đánh giá. Đồng thời, trẻ khuyết tật có được kỹ năng làm việc với máy tính cá nhân và làm chủ các công nghệ thông tin mới.

Chứng nhận kiến ​​thức khi dạy trẻ khuyết tật

Việc kiểm tra được thực hiện theo đúng tiến độ đã được người đứng đầu trung tâm đào tạo phê duyệt. Tương tác mặt đối mặt được cung cấp bằng các chương trình máy tính đặc biệt. Học sinh lắp camera để giáo viên có thể quan sát nơi làm việc. Chế độ này loại bỏ hoàn toàn việc sử dụng các gợi ý, cả bằng miệng và bằng văn bản.

Những học sinh có tốc độ làm bài chậm sẽ hoàn thành bài kiểm tra theo nhiều giai đoạn. Giáo viên không có quyền leo thang tình hình bằng cách phóng đại tầm quan trọng của việc đạt được chứng chỉ.

Kỳ thi tuyển sinh vào các cơ sở giáo dục trung học kỹ thuật và giáo dục đại học dành cho người khuyết tật được tổ chức trong những điều kiện đặc biệt. Thí sinh được dành thêm thời gian để chuẩn bị trong một tiếng rưỡi, bất kể hình thức thi: viết hay nói. Việc giáo dục trẻ em khuyết tật trong các cơ sở giáo dục kỹ thuật cao hơn và trung học cũng được thực hiện theo chương trình cá nhân, có tính đến khuyến nghị của bác sĩ, nhà tâm lý học và nhân viên xã hội.

Tình trạng khuyết tật được xác định không phải bởi tình trạng sức khỏe mà bởi mức độ hạn chế trong hoạt động công việc. Công nghệ hiện đại cho phép trẻ em khuyết tật nhận được nền giáo dục cần thiết và trở thành thành viên chính thức của xã hội.

Nhiệm vụ của cha mẹ là giáo dục và bảo vệ con cái. Bản thân đứa trẻ không phải lúc nào cũng có thể hành động đúng đắn trong những tình huống khó khăn và bảo vệ quyền lợi của mình. Khi nói đến học sinh, trách nhiệm bảo vệ các quyền cơ bản của trẻ không chỉ thuộc về phụ huynh mà còn thuộc về cơ sở giáo dục.

Quy định

Các quyền cơ bản của trẻ em ở trường học được quy định bởi luật “Về giáo dục” và “Về bảo vệ quyền trẻ em”. Đương nhiên, mỗi cơ sở giáo dục đều có điều lệ riêng. Đạo luật như vậy có thể nêu rõ những quyền mà một đứa trẻ theo học tại cơ sở giáo dục cụ thể này có, cũng như trách nhiệm của cậu ta với tư cách là một sinh viên. Khi xây dựng điều lệ trường học cần phải tuân thủ Hiến pháp và pháp luật của nhà nước.

Làm thế nào một đứa trẻ tìm hiểu về các quyền của mình?

Cho học sinh làm quen với các quyền của mình là nhiệm vụ của cơ sở giáo dục nhưng cũng bắt buộc phải có sự tham gia của phụ huynh. Nếu sau khi tiến hành giờ học theo chủ đề mà học sinh không hiểu điều gì đó thì cha hoặc mẹ có thể trả lời tất cả các câu hỏi.

Giờ học và các hoạt động đi kèm nhằm giải thích những quyền mà trẻ có có thể bắt đầu được áp dụng ở trường tiểu học. Ở lớp 4 và lớp 5, trẻ có thể nhận thức đầy đủ những thông tin thuộc loại này. Vì mục đích làm quen, điều lệ trường phải được đăng tải để công chúng xem.

Quyền cơ bản của trẻ em theo học tại cơ sở giáo dục phổ thông

• Độc lập chọn trường mà mình muốn học.
• Nhận miễn phí giáo dục trung học hoàn chỉnh (11 lớp).
• Quyền chuyển sang trường khác với sự đồng ý của học sinh và sự đồng ý của phụ huynh, bất kể trọng tâm của trường và ngay cả trong năm học.
• Học tập trong những điều kiện không đe dọa đến sự an toàn cá nhân của anh ấy.
• Nếu muốn, hãy tham gia các lớp học, bộ phận và câu lạc bộ bổ sung.
• Quyền tiếp nhận kiến ​​thức từ giáo viên.
• Giáo viên và nhân viên khác của trường phải đảm bảo sự tôn trọng và thái độ vô tư đối với trẻ.
• Tham dự các sự kiện của trường (buổi hòa nhạc, chuyến du ngoạn).
• Một cách tự nguyện và chỉ theo yêu cầu của riêng mình, sinh viên có thể giúp cải thiện cơ sở giáo dục.
• Nhận sách từ thư viện trường học.
• Nếu cần thiết, hãy nhận sự giúp đỡ từ chuyên gia tâm lý học đường.
• Nếu có mong muốn hoặc nhu cầu như vậy, học sinh có thể học một môn học nào đó theo chương trình cấp tốc.

Đôi khi có những khó khăn trong việc thực hiện quyền lợi của học sinh. Ví dụ, khi chuyển từ trường này sang trường khác thì phải kết thúc năm học hoặc được sự đồng ý của hiệu trưởng; ngày dọn vệ sinh để cải tạo sân trường được coi là sự kiện bắt buộc. Việc thiếu kinh phí cho các trường học cũng khiến giáo dục miễn phí trở thành miễn phí có điều kiện. Quỹ thư viện không cung cấp cho tất cả học sinh những cuốn sách giáo khoa cần thiết và phụ huynh buộc phải mua chúng bằng tiền của mình. Tất cả điều này không gì khác hơn là vi phạm quyền của trẻ em ở trường.

Trách nhiệm của sinh viên

• Bảo quản tài sản, đồ đạc, tài liệu giáo dục của trường một cách cẩn thận.
• Tham dự các lớp học đều đặn theo lịch.
• Tuân thủ nội quy trường học. Chấp hành đúng nội quy của nhà trường.
• Đối xử tử tế với các học sinh khác, giáo viên và nhân viên nhà trường. Hãy tôn trọng nhân phẩm và danh dự của họ.
• Tuân thủ các yêu cầu quản lý của cơ sở giáo dục trong giới hạn quy định của cơ sở giáo dục.

Nhiệm vụ của cha mẹ trong giai đoạn này là truyền đạt cho trẻ tầm quan trọng của việc tuân thủ các nội quy, quy định trong điều lệ trường học.

Bằng cách tận tâm thực hiện nhiệm vụ của mình trong trường, học sinh có thể hy vọng rằng quyền lợi của mình cũng sẽ được tôn trọng.

Việc vi phạm quyền của học sinh có thể được thể hiện dưới những hình thức nào?

Trong bức tường của cơ sở giáo dục, học sinh có thể phải đối mặt với bạo lực về thể chất hoặc tâm lý. Đây là sự vi phạm quyền của trẻ em ở trường. Phụ huynh nên quan tâm đến đời sống học đường của học sinh, chỉ khi đó mới có thể ngăn chặn những vấn đề đó xảy ra hoặc loại bỏ chúng kịp thời.

Quyền của trẻ ở trường có thể bị vi phạm thông qua việc sử dụng bạo lực thể xác đối với trẻ. Nhà trường phải kiểm soát hành vi của trẻ em trên lãnh thổ của mình trong quá trình giáo dục và các hoạt động ngoại khóa, vì nhà trường chịu trách nhiệm chính về tính mạng và sức khỏe của học sinh. Đôi khi học sinh phải đối mặt với việc giáo viên sử dụng vũ lực vì cái gọi là mục đích giáo dục.

Bạo hành tâm lý trẻ em là một khái niệm mơ hồ và mơ hồ hơn. Những biểu hiện phổ biến nhất của nó có thể là những yêu cầu quá mức, đe dọa trẻ, chỉ trích vô căn cứ và thể hiện thái độ tiêu cực.

Một trong những vấn đề cấp bách là vấn đề tôn giáo. Nhà trường không có quyền áp đặt bất kỳ quan điểm tôn giáo nào lên bất kỳ học sinh nào của mình. Nếu một cơ sở giáo dục công khai tuyên bố theo một tôn giáo nào đó, tổ chức hoặc tham gia các sự kiện tôn giáo hoặc quyên góp cho các tổ chức tôn giáo - đây đều là những hành động vi phạm pháp luật cần phải can thiệp ngay lập tức.

Một trong những biểu hiện của bạo lực tâm lý có thể là sự phân biệt giới tính. Đây là những trường hợp trẻ em bị phân chia theo giới tính khi thực hiện bất kỳ nhiệm vụ, công việc nào. Ví dụ, một cậu bé có thể cảm thấy bị áp bức nếu chỉ có các cậu bé bị bắt đi làm nhiệm vụ một cách vô lý và các cô gái bị đuổi về nhà.

Áp lực về thể chất và tinh thần đều có tác động tiêu cực như nhau đối với học sinh. Đôi khi ảnh hưởng tâm lý tiêu cực từ bạn cùng lớp hoặc giáo viên có thể tiềm ẩn nhưng nó cũng có thể ảnh hưởng đến tâm trạng, sức khỏe và kết quả học tập của trẻ.

Bảo vệ quyền lợi của trẻ em tại trường học. Cha mẹ nên làm gì?

Tất cả các ông bố bà mẹ đều hy vọng rằng khi con mình đến trường, con sẽ hoàn toàn được an toàn. Nhưng phải làm gì nếu xảy ra hành vi vi phạm quyền trẻ con và gây ảnh hưởng bất hợp pháp về thể chất hoặc tâm lý lên trẻ?

Nếu sự việc không gây hậu quả nghiêm trọng thì việc làm rõ mọi vấn đề với trẻ, giáo viên chủ nhiệm và tất cả những người tham gia sự việc là đủ. Trong trường hợp này, bạn cần tìm ra nguyên nhân dẫn đến tình trạng tranh cãi và vạch ra kế hoạch ứng xử trong tương lai để ngăn chặn tình trạng này tái diễn.

Khi bạn đang giải quyết các sự cố nghiêm trọng hoặc các sự kiện lặp đi lặp lại ảnh hưởng đến sức khỏe thể chất hoặc tâm lý của trẻ, bạn phải thực hiện các biện pháp nghiêm túc. Việc đầu tiên cần làm là khám sức khỏe trong trường hợp bạo lực thể xác đối với học sinh và khám sức khỏe bởi chuyên gia tâm lý trẻ em trong trường hợp áp lực đạo đức. Tiếp theo, cần xác định những nhân chứng của sự việc, những người sau này sẽ giúp làm sáng tỏ mọi vấn đề còn tranh cãi.

Hiệu trưởng nhà trường phải biết về những gì đã xảy ra. Sẽ tốt hơn nếu cha mẹ viết một yêu cầu chính thức gửi đến con. Giám đốc phải nhanh chóng làm quen với các chi tiết của vụ việc và giúp giải quyết vấn đề.

Nếu thủ tục tố tụng ở cấp địa phương không mang lại kết quả, phụ huynh có quyền liên hệ với cảnh sát, cơ quan công tố hoặc tòa án để bảo vệ quyền lợi của con mình ở trường.

Đôi khi, như một giải pháp thay thế để giải quyết vấn đề trong trường hợp sự cố lặp đi lặp lại, có thể chuyển trẻ sang trường khác.

Quyền của trẻ em khuyết tật

Quyền của trẻ khuyết tật ở trường là gì? Trẻ em khuyết tật và khiếm khuyết về thể chất có cơ hội theo học tại cơ sở giáo dục phổ thông không? Điều gì có thể hạn chế quyền của trẻ em ở trường?

Nga là quốc gia nơi trẻ em khuyết tật có quyền được học trung học hoàn chỉnh tại trường nếu không có chống chỉ định y tế. Không thể có bất kỳ hạn chế nào từ cơ sở giáo dục đối với những đứa trẻ như vậy.

Đương nhiên, đôi khi cần tạo điều kiện tổ chức và kỹ thuật đặc biệt cho việc giáo dục trẻ khuyết tật.

Trẻ em khuyết tật có quyền:

• ưu tiên xét tuyển vào cơ sở giáo dục khi nộp hồ sơ chuẩn;
• tự do lựa chọn trường học phù hợp hơn cho việc giáo dục do vị trí lãnh thổ của trường hoặc được đề nghị bởi cuộc kiểm tra y tế và sư phạm;
• đuổi học trong trường hợp không thể hoàn thành chương trình học vì lý do sức khỏe hoặc vi phạm nội quy nhà trường;
• sự tham gia bắt buộc của Ủy ban về các vấn đề trẻ vị thành niên trong các vấn đề đuổi học và lựa chọn cơ sở giáo dục mới.

Làm thế nào để một đứa trẻ khuyết tật vượt qua Kỳ thi Thống nhất?

Khi tham gia Kỳ thi Thống nhất, trẻ em khuyết tật có một số đặc quyền. Có những trường hợp vượt qua kỳ thi có thể bị cấm kiểm tra y tế và sư phạm. Sau đó, học sinh nhận được chứng chỉ hoặc chứng chỉ giáo dục trung học mà không vượt qua Kỳ thi Thống nhất.

Ngoài ra, trẻ khuyết tật có quyền được hưởng một số nhượng bộ trong quá trình kiểm tra. Đây có thể là thời gian thêm để hoàn thành bài tập, cơ hội dùng các loại thuốc cần thiết hoặc tạm dừng bài kiểm tra kiến ​​thức.

Bảo đảm quyền của trẻ mồ côi trong các cơ sở giáo dục

Trẻ em bị bỏ rơi mà không có sự chăm sóc của cha mẹ là đối tượng dễ bị tổn thương nhất, nhưng chúng cũng như mọi người khác đều có quyền được giáo dục. Điều này được quy định bởi luật "Về giáo dục ở Liên bang Nga".

Kiểm soát việc tiếp nhận giáo dục trung học chất lượng cao của trẻ mồ côi là nhiệm vụ của nhà nước. Vì những mục đích này, công việc liên tục đang được thực hiện để cải thiện các điều kiện đào tạo của họ.

Trẻ mồ côi không có sự giám hộ của người thân khác sẽ được học trung học tại các trường nội trú chuyên biệt. Việc quản lý các cơ sở giáo dục đó có nghĩa vụ đảm bảo:

• tuân thủ một quy trình sư phạm đầy đủ và liên tục;
• cơ hội cho học sinh đến lớp thường xuyên;
• sự sẵn có của tất cả các tài liệu và sách hướng dẫn giáo dục cần thiết;
• bầu không khí tâm lý thuận lợi trong nhóm và mối quan hệ tích cực giữa học sinh và giáo viên;
• cơ hội cho mỗi học sinh nhận được sự trợ giúp có chất lượng trong các tình huống có vấn đề.

Sự giám sát của nhà nước đảm bảo việc tuân thủ các quyền và tự do của trẻ mồ côi trong các cơ sở giáo dục.

Tôi có thể nói gì để kết luận?

Quyền của trẻ em ở trường và sự bảo vệ của chúng chắc chắn là một vấn đề quan trọng và cần được quan tâm. Cả phụ huynh và đại diện cơ sở giáo dục đều phải hiểu điều này. Chính quyền địa phương cũng có nghĩa vụ đảm bảo quyền của trẻ em ở bậc tiểu học và trung học được bảo vệ.

Giáo dục người khuyết tật là một phương tiện dễ tiếp cận để phát triển và thích ứng với những người có tình trạng sức khỏe trên cơ sở những điều kiện ưu tiên do nhà lập pháp đưa ra. Giáo dục cho người khuyết tật được tổ chức bởi các cơ quan chính phủ, được đảm bảo bằng các đạo luật lập pháp () và đề xuất các phương án để thực hiện quyền đó. Giáo dục cho người khuyết tật được cung cấp cả trong chương trình giáo dục phổ thông và khi người khuyết tật được giáo dục chuyên nghiệp cao hơn.

Quyền giáo dục

Bất kể tình trạng khuyết tật, tình trạng cựu chiến binh hay cấp bậc khác để phân biệt một người được xác định hay không, đối tượng đều có cơ hội được giáo dục nghề nghiệp và cũng phải trải qua các chương trình giáo dục mầm non và phổ thông. Việc phát hiện ra bất kỳ sai lệch nào ở một người không thể trở thành lý do để hủy bỏ quyền đó.

Theo đó, người khuyết tật là người mắc bệnh hoặc bị thương dẫn đến hạn chế trong hoạt động sống và không được thỏa mãn nhu cầu một cách độc lập. Vì vậy, những người như vậy cần có cách tiếp cận đặc biệt và cung cấp các điều kiện đặc biệt để họ thực hiện các quyền theo quy định của pháp luật, đặc biệt là quyền được giáo dục.

Trước hết, quyền học từ xa của người khuyết tật, giáo dục ở trường hoặc ở nhà, trong các điều kiện khác, được quy định trong đạo luật quốc tế “Công ước về Quyền của Người khuyết tật”, phải tuân thủ các quy định của chính phủ liên bang. pháp luật. Hiệp ước này bao gồm các điều khoản sau đây liên quan đến giáo dục người khuyết tật:

• việc loại người khuyết tật khỏi hệ thống giáo dục vì những sai lệch là không thể chấp nhận được;
• đảm bảo quyền tiếp cận giáo dục phổ thông miễn phí, cũng như giáo dục trung học và đại học tại nơi cư trú;
• tổ chức các điều kiện giúp việc học tập thoải mái theo nhu cầu cá nhân của người khuyết tật;
• hỗ trợ người khuyết tật ở mọi giai đoạn giáo dục;
• tổ chức một môi trường giúp người khuyết tật tiếp thu kiến ​​thức (điều kiện gia đình, cơ sở giáo dục đặc biệt, đào tạo từ xa, chế độ thư từ, v.v.).

Các nguyên tắc chung về thực hiện của tổ chức đang được xem xét áp dụng cho mọi người bị khuyết tật nhóm, bất kể họ là người lớn khuyết tật hay trẻ em khuyết tật.

Dựa trên các nguyên tắc quốc tế, (Điều 19) xây dựng phương hướng giáo dục cho người khuyết tật:

• bảo đảm điều kiện cho người khuyết tật được hưởng các quyền bình đẳng như những công dân khác trong việc học tập;
• thúc đẩy sự phát triển nhân cách, khả năng thích ứng, phục hồi chức năng, đặc biệt khi dạy trẻ khuyết tật;
• hòa nhập của người khuyết tật vào xã hội, phát triển năng lực xã hội và giao tiếp.

Việc áp dụng các hạn chế đối với nhóm đối tượng này trong thời gian đào tạo được coi là vi phạm trực tiếp các quyền hiến pháp, không thể chấp nhận được và cho phép người khuyết tật liên hệ với các cơ quan có thẩm quyền để bảo vệ lợi ích của chính họ.

Các loại chương trình giáo dục

Ở Nga, tình trạng của công dân khuyết tật, không tính đến nhóm cụ thể hoặc mức độ nghiêm trọng của bệnh mắc phải, sẽ tương đương với tình trạng chung của phần dân số còn lại. Phạm vi cơ hội hạn chế do vấn đề sức khỏe không phải do cá nhân mà do nhà nước bồi thường. Một trong những hoạt động này là việc tổ chức các chương trình giáo dục cho người khuyết tật.

Người khuyết tật có cơ hội được học tập miễn phí. Một đứa trẻ đầu tiên có thể là trẻ mẫu giáo, đi học mẫu giáo như những đứa trẻ khác, sau đó đến trường hoặc cơ sở chuyên môn, rồi vào đại học. Từ đây các lĩnh vực giáo dục sau đây được hình thành:

1. Giáo dục mầm non. Sự sẵn có của tùy chọn này không thể bị giới hạn. có quyền tham gia các hoạt động cần thiết tại nhà hoặc đi học.
2. Quá trình giáo dục chung. Việc đi học được mong đợi ở đây. Đối với một số trẻ em, có thể tổ chức chương trình tại nhà hoặc thăm các trường học, bao gồm cả những chương trình xác định những đặc điểm cụ thể khi làm việc với người khuyết tật.
3. Giáo dục trung học. Việc tiếp cận các trường kỹ thuật và cao đẳng không bị hạn chế. Nếu có thể, thiếu niên có thể chọn những gì phù hợp với mình.
4. Giáo dục chuyên nghiệp. Các trường đại học chấp nhận người khuyết tật đến học tập và cung cấp nền giáo dục cho họ. Ví dụ: hoàn thành khóa đào tạo miễn phí hoặc loại bỏ các bài kiểm tra đầu vào.

Ngoài ra, ngay cả khi bị khuyết tật, một người vẫn có thể trải qua các loại hình giáo dục bổ sung, nâng cao kỹ năng chuyên môn, học tại trường dạy lái xe, v.v.

Việc đảm bảo quyền giáo dục của trẻ khuyết tật trong trường học và các cơ sở khác được thực hiện bởi các cơ quan chính phủ chịu trách nhiệm phát triển các chương trình đặc biệt nhằm giúp trẻ thích nghi và phát huy tiềm năng của chúng. Các cơ quan bảo trợ xã hội cũng tham gia, trực tiếp cung cấp các điều kiện cho việc nuôi dưỡng và phát triển của trẻ em. Nguyên tắc tương tự cũng áp dụng cho việc giáo dục người lớn khuyết tật.

Khi thực hiện quyền đang được xem xét, câu hỏi sau đây được đặt ra: việc giáo dục trẻ khuyết tật ở nhà, ở trường, trường đại học và các cơ sở khác được chi trả như thế nào? Trong hầu hết các trường hợp, các chương trình ưu đãi cung cấp cả giáo dục miễn phí và tổ chức các điều kiện đào tạo đặc biệt.

Hình thức thực hiện quyền

Chương trình giảng dạy dành cho nhóm công dân khuyết tật được các cơ quan có thẩm quyền xây dựng riêng biệt, có tính đến đặc điểm cụ thể về tình trạng của những người đó, đặc điểm của từng nhóm và tính cách của trẻ. Tuy nhiên, để sử dụng một hình thức cụ thể, cần phải thiết lập một số điều kiện.

Theo quy định chung, trẻ khuyết tật được học ở trường bình thường, không phải vào lớp chuyên, điều này thuận lợi hơn cho việc hòa nhập xã hội, vào đại học và chuẩn bị cho các kỳ thi như những đứa trẻ khác. Tuy nhiên, có những trường hợp đặc biệt khi cần sử dụng các hình thức tổ chức đào tạo đặc biệt cho những công dân đó. Chúng bao gồm học tại nhà, học từ xa, thăm các cơ sở giáo dục đặc biệt và chương trình giáo dục gia đình.

Lựa chọn đầu tiên là cho con học ở nhà. Ở đây điều quan trọng là phải thiết lập một trong những loại bệnh được cung cấp. Theo đạo luật này, việc dạy trẻ khuyết tật tại nhà có thể mắc các bệnh sau:

• khôi u AC tinh;
• bệnh về máu, hệ nội tiết, cơ chế miễn dịch;
• rối loạn tâm thần;
• bệnh về mắt;
• bệnh về hệ tuần hoàn, hệ thần kinh, hô hấp và tiêu hóa;
• bệnh về da, mô liên kết, cơ xương;
• vi phạm cơ chế sinh dục;
• hậu quả của những vết thương nặng.

Lựa chọn này không chỉ loại bỏ nhu cầu đến trường mà còn liên quan đến việc học từ xa cho trẻ khuyết tật tại nhà.

Lựa chọn thứ hai là học từ xa hoặc học từ xa cho trẻ khuyết tật. Phương pháp tiếp cận mang tính phương pháp này giúp người sử dụng xe lăn, người bị thương và những người không thể di chuyển khác được giáo dục phổ thông và giáo dục đại học. Hơn nữa, hình thức giáo dục tại trường đại học có thể là toàn thời gian hoặc bán thời gian.

Lựa chọn thứ ba là các tổ chức chuyên ngành. Các tổ chức như vậy hình thành các lớp cải huấn, máy tính và các lớp đặc biệt khác nhằm mục đích cá nhân hóa các vấn đề của học sinh và dành riêng cho trẻ khuyết tật. Người ta cũng dự kiến ​​​​sẽ đào tạo những người mắc bệnh hiểm nghèo, bị hạn chế về năng lực và không thể học cùng với những người khỏe mạnh.

Một lựa chọn khác là giáo dục gia đình. Loại này được cung cấp trong

Phần được dẫn dắt
Trưởng nhóm RPMPK
Shilova Tatyana Grigorievna
giáo viên - nhà đào tẩu
Trembach Irina Aleksandrovna
môn tâm lí học
Valiakhmetova Elena Ramilievna

11.02.2014

Việc thực hiện quyền giáo dục của người khuyết tật từ lâu đã là một trong những khía cạnh quan trọng trong chính sách của nhà nước trong lĩnh vực giáo dục.

Khung pháp lý trong lĩnh vực giáo dục trẻ khuyết tật ở Liên bang Nga bao gồm các văn bản ở nhiều cấp độ:

• quốc tế(được ký bởi Liên Xô hoặc Liên bang Nga);
• liên bang(Hiến pháp, luật, bộ luật - gia đình, dân sự, v.v.);
• chính phủ(nghị định, mệnh lệnh);
• phòng ban(Bộ Giáo dục);
• khu vực(chính phủ và các bộ).

Tài liệu quốc tế

Luật pháp quốc tế trong lĩnh vực đảm bảo quyền được giáo dục của trẻ em khuyết tật đã có lịch sử phát triển hơn nửa thế kỷ.

Một trong những đạo luật quốc tế đặc biệt đầu tiên đề cập đến vấn đề tôn trọng các quyền cá nhân, trong đó có quyền được giáo dục, là Tuyên ngôn thế giới về quyền lợi của con người ngày 10/12/1948 làm cơ sở cho các văn bản pháp luật quốc tế khác trong lĩnh vực bảo vệ quyền cá nhân. Tuyên bố tuyên bố các quyền xã hội, kinh tế và văn hóa, cũng như các quyền chính trị và dân sự. Tuyên bố có một điều khoản lịch sử tại Điều 1:

“Mọi người sinh ra đều tự do và bình đẳng về nhân phẩm và các quyền.”

Văn kiện quốc tế quan trọng nhất trong lĩnh vực bảo vệ quyền của người khuyết tật là Công ước về quyền của người khuyết tật(được thông qua bởi nghị quyết 61/106 của Đại hội đồng ngày 13 tháng 12 năm 2006). Điều 24 của Công ước nêu rõ: “Các quốc gia thành viên công nhận quyền được giáo dục của người khuyết tật. Để thực hiện quyền này mà không có sự phân biệt đối xử và trên cơ sở bình đẳng về cơ hội, các Quốc gia tham gia phải đảm bảo giáo dục hòa nhập ở mọi cấp độ và học tập suốt đời.”

Phù hợp với Công ước về Quyền của Người khuyết tật giáo dục phải nhằm mục đích:

· phát triển tối đa khả năng tinh thần và thể chất;

· mang lại cho người khuyết tật cơ hội tham gia hiệu quả vào đời sống của một xã hội tự do;

· khả năng tiếp cận giáo dục của người khuyết tật tại nơi cư trú trực tiếp của họ, đảm bảo đáp ứng hợp lý nhu cầu của người đó;

· cung cấp các biện pháp hỗ trợ cá nhân hiệu quả trong hệ thống giáo dục phổ thông, tạo điều kiện thuận lợi cho quá trình học tập;

· tạo điều kiện để làm chủ các kỹ năng xã hội;

· Đào tạo và đào tạo lại giáo viên.

Dựa theo Luật Liên bang Liên bang Nga ngày 3 tháng 5 năm 2012 N 46-FZ "Về việc phê chuẩn Công ước về Quyền của Người khuyết tật" Nga đã phê chuẩn Công ước về Quyền của Người khuyết tật và có nghĩa vụ đưa tất cả các quy định trên vào các quy phạm pháp luật điều chỉnh các quan hệ pháp lý trong lĩnh vực giáo dục, bao gồm định nghĩa về “giáo dục hòa nhập” và các cơ chế thực hiện.

Tài liệu liên bang

Phân tích pháp lý so sánh các quy định của Công ước về Quyền của Người khuyết tật và các quy phạm của pháp luật Nga cho thấy, nhìn chung không có mâu thuẫn cơ bản giữa các quy phạm.

Điều 43 của Hiến pháp Liên bang Nga tuyên bố quyền học tập của mọi người. Nguyên tắc bình đẳng. Nhà nước đảm bảo cho công dân được tiếp cận phổ cập và miễn phí giáo dục phổ thông và sơ cấp.

Đổi lại, cha mẹ được quyền lựa chọn các hình thức giáo dục, cơ sở giáo dục, bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của trẻ, tham gia quản lý cơ sở giáo dục. Những quyền này được quy định trong Bộ luật Gia đình của Liên bang Nga và Luật Giáo dục.

Luật liên bang chính xác định các nguyên tắc của chính sách nhà nước trong lĩnh vực giáo dục là Luật liên bang “Về giáo dục ở Liên bang Nga” số 273-FZ ngày 29 tháng 12 năm 2012. Luật này có hiệu lực thi hành từ ngày 01 tháng 9 năm 2013. Luật quy định các vấn đề về giáo dục cho người khuyết tật và có một số điều (ví dụ: 42, 55, 59, 79) quy định quyền của trẻ em khuyết tật, kể cả trẻ khuyết tật, được nhận một nền giáo dục có chất lượng phù hợp với các quy định của pháp luật. có sẵn nhu cầu và khả năng của họ. Luật quy định khả năng tiếp cận giáo dục phổ cập, khả năng thích ứng của hệ thống giáo dục với trình độ và đặc điểm phát triển và đào tạo của học sinh, sinh viên. Điều 42 đảm bảo cung cấp hỗ trợ tâm lý, sư phạm, y tế và xã hội cho học sinh gặp khó khăn trong việc nắm vững các chương trình giáo dục phổ thông cơ bản, phát triển và thích ứng với xã hội. Điều 79 quy định các điều kiện tổ chức giáo dục cho học sinh khuyết tật.

Các điều khoản và khái niệm chính được quy định trong luật mới “Về giáo dục ở Liên bang Nga” liên quan đến giáo dục trẻ khuyết tật:

Học sinh khuyết tật- một cá nhân có những khiếm khuyết trong phát triển thể chất và (hoặc) tâm lý, được ủy ban tâm lý-y tế-sư phạm xác nhận và ngăn cản họ tiếp nhận giáo dục nếu không tạo ra các điều kiện đặc biệt.

Chương trình giảng dạy cá nhân- một chương trình giảng dạy đảm bảo sự phát triển của một chương trình giáo dục dựa trên việc cá nhân hóa nội dung của nó, có tính đến đặc điểm và nhu cầu giáo dục của một học sinh cụ thể;

Giáo dục hòa nhập- đảm bảo khả năng tiếp cận giáo dục bình đẳng cho tất cả học sinh, có tính đến sự đa dạng của nhu cầu giáo dục đặc biệt và khả năng cá nhân;

Chương trình giáo dục thích ứng- một chương trình giáo dục được điều chỉnh để đào tạo người khuyết tật, có tính đến các đặc điểm phát triển tâm sinh lý, khả năng cá nhân của họ và, nếu cần, cung cấp dịch vụ điều chỉnh các rối loạn phát triển và khả năng thích ứng xã hội của những người này;

Điều kiện đặc biệt để học sinh khuyết tật được học tập- các điều kiện đào tạo, giáo dục và phát triển những học sinh đó, bao gồm việc sử dụng các chương trình và phương pháp giáo dục đặc biệt, sách giáo khoa đặc biệt, phương tiện dạy học và tài liệu giáo khoa, phương tiện dạy học kỹ thuật đặc biệt cho mục đích tập thể và cá nhân, cung cấp dịch vụ của một trợ lý (trợ lý) cung cấp cho học sinh những hỗ trợ kỹ thuật cần thiết, tiến hành các lớp cải huấn nhóm và cá nhân, tạo điều kiện tiếp cận các tòa nhà của các tổ chức thực hiện các hoạt động giáo dục và các điều kiện khác mà nếu không có thì học sinh khuyết tật không thể hoặc khó có thể nắm vững các chương trình giáo dục.

Luật liên bang “Về bảo trợ xã hội cho người khuyết tật ở Liên bang Nga” thiết lập sự đảm bảo cho trẻ em khuyết tật được giáo dục.

Việc công nhận một người là người khuyết tật được thực hiện bởi tổ chức kiểm tra y tế và xã hội liên bang. Thủ tục và điều kiện công nhận một người là người khuyết tật do Chính phủ Liên bang Nga quy định.

Nghệ thuật. Nghị định số 18 xác định rằng các cơ sở giáo dục cùng với cơ quan bảo trợ xã hội và cơ quan y tế cung cấp giáo dục mầm non, ngoài nhà trường và giáo dục cho trẻ em khuyết tật và người khuyết tật được tiếp nhận giáo dục phổ thông trung học, trung học dạy nghề và giáo dục nghề nghiệp cao hơn ở theo chương trình phục hồi chức năng cá nhân dành cho người khuyết tật. Trẻ em khuyết tật trong độ tuổi mẫu giáo được cung cấp các biện pháp phục hồi chức năng cần thiết và tạo điều kiện cho các em được học tại các cơ sở giáo dục mầm non phổ thông. Đối với trẻ em khuyết tật có tình trạng sức khỏe không thể tiếp tục theo học tại các cơ sở giáo dục mầm non phổ thông, các cơ sở giáo dục mầm non đặc biệt sẽ được thành lập.

Nếu không thể giáo dục, giáo dục trẻ khuyết tật nói chung hoặc các cơ sở giáo dục mầm non, giáo dục phổ thông đặc biệt thì cơ quan quản lý giáo dục và cơ sở giáo dục, với sự đồng ý của cha mẹ, thực hiện giáo dục trẻ khuyết tật theo chương trình giáo dục phổ thông đầy đủ hoặc chương trình cá nhân tại nhà. Thủ tục nuôi dạy và giáo dục trẻ khuyết tật tại nhà, cũng như số tiền bồi thường chi phí của cha mẹ cho những mục đích này, được xác định theo luật pháp và các quy định khác của các cơ quan cấu thành Liên bang Nga và là nghĩa vụ chi tiêu của ngân sách của Liên bang Nga. các thực thể cấu thành của Liên bang Nga. Việc nuôi dưỡng và giáo dục trẻ em khuyết tật trong các cơ sở giáo dục mầm non và phổ thông là nghĩa vụ chi tiêu của một cơ quan cấu thành Liên bang Nga.

Quyền của tất cả người khuyết tật được học tập ở cả cơ sở giáo dục phổ thông và cơ sở giáo dục đặc biệt được thiết lập phù hợp với chương trình phục hồi chức năng cá nhân dành cho người khuyết tật.

Mặc dù không có định nghĩa chính thức về giáo dục hòa nhập ở cấp liên bang, luật pháp Nga xác định cơ sở pháp lý chung và không can thiệp vào việc giáo dục trẻ em có nhu cầu giáo dục đặc biệt trong các cơ sở giáo dục mầm non và phổ thông, nhìn chung phù hợp với công ước.

Điều này càng được nhấn mạnh Điều 10 của Luật Liên bang Nga “Về những đảm bảo cơ bản về quyền trẻ em ở Liên bang Nga” ngày 24 tháng 7 năm 1998 số 124-FZ:

“Đứa trẻ từ khi sinh ra đã và được nhà nước đảm bảo các quyền và tự do của con người và công dân theo Hiến pháp Liên bang Nga, các nguyên tắc và chuẩn mực được công nhận chung của luật pháp quốc tế, các điều ước quốc tế của Liên bang Nga, các quy định liên bang này. Luật, Bộ luật Gia đình của Liên bang Nga và các văn bản quy phạm pháp luật khác của Liên bang Nga.”

Theo Luật Liên bang ngày 30 tháng 6 năm 2007 số 120-FZ “Về việc sửa đổi một số đạo luật lập pháp của Liên bang Nga về vấn đề công dân khuyết tật”, các từ “có khuyết tật phát triển” được sử dụng trong các hành vi pháp lý quy định được thay thế bằng từ “có sức khỏe khuyết tật”, tức là có những khiếm khuyết về phát triển thể chất và (hoặc) tinh thần.

Sáng kiến ​​giáo dục quốc gia “Trường học mới của chúng tôi”(được Tổng thống Liên bang Nga D.A. Medvedev phê duyệt vào ngày 4 tháng 2 năm 2010, Pr-271). Nó đã xây dựng nguyên tắc cơ bản của giáo dục hòa nhập:

Ngôi trường mới là ngôi trường dành cho tất cả mọi người. Bất kỳ trường học nào cũng sẽ đảm bảo xã hội hóa thành công trẻ em khuyết tật, trẻ em khuyết tật, trẻ em không có sự chăm sóc của cha mẹ và có hoàn cảnh khó khăn trong cuộc sống.

Mọi cơ sở giáo dục phải tạo ra một môi trường phổ quát không có rào cản để đảm bảo sự hòa nhập đầy đủ của trẻ khuyết tật.

Tài liệu quy định việc phát triển và áp dụng chương trình nhà nước 5 năm “Môi trường có thể tiếp cận” nhằm giải quyết vấn đề này.

Chiến lược hành động của trẻ em thừa nhận loại trừ xã ​​hội đối với các nhóm trẻ em dễ bị tổn thương (trẻ mồ côi và trẻ em không có sự chăm sóc của cha mẹ, trẻ em khuyết tật và trẻ em có hoàn cảnh nguy hiểm cho xã hội) và đặt ra các nhiệm vụ sau:

Củng cố pháp lý các cơ chế pháp lý nhằm thực hiện quyền của trẻ em khuyết tật và trẻ em có năng lực y tế hạn chế được hòa nhập vào môi trường giáo dục hiện có ở cấp mầm non, giáo dục phổ thông và giáo dục dạy nghề (quyền được giáo dục hòa nhập);

Đảm bảo cung cấp hỗ trợ tâm lý và giáo dục cải huấn chất lượng cao cho trẻ em trong các cơ sở giáo dục;

Quy định pháp lý về thủ tục tài trợ các chi phí cần thiết cho mục tiêu hỗ trợ giáo dục hòa nhập và an sinh xã hội cho trẻ em khuyết tật và trẻ em có năng lực y tế hạn chế.

Đưa ra cơ chế hiệu quả chống phân biệt đối xử trong lĩnh vực giáo dục đối với trẻ em khuyết tật và trẻ em có năng lực y tế hạn chế trong trường hợp quyền được giáo dục hòa nhập của các em bị vi phạm;

Sửa đổi tiêu chí xác định khuyết tật của trẻ em;

Cải cách hệ thống kiểm tra y tế và xã hội, nghĩa là bố trí đội ngũ nhân viên có trình độ cần thiết để phát triển chương trình phục hồi cá nhân toàn diện cho trẻ em, tạo ra cơ chế tương tác liên ngành của văn phòng kiểm tra y tế, xã hội và tâm lý, ủy ban y tế và sư phạm;

Giới thiệu các phương pháp hiện đại phục hồi chức năng toàn diện cho trẻ khuyết tật.

Thông tin được chuẩn bị bởi các giáo viên xã hội của RMPK: N.V. Mikhailova, T.G. Shilova.