Er det muligt at sende ham i fængsel? Hvad og hvordan kan du sende en pakke til en dømt person i en kriminalforsorgskoloni?

Administrativt og strafferetligt ansvar for overtrædelser af udbudslovgivningen efter 223-FZ

Før man taler om kontrol, er det vigtigt at være opmærksom på ansvar for overtrædelser af 223-FZ. Hvad bør ikke tillades i indkøbsaktiviteter? Siden 2014 er ændringer foretaget i Den Russiske Føderations kodeks for administrative lovovertrædelser ved føderal lov nr. 122-FZ af 5. maj 2014 trådt i kraft.

I denne forbindelse er der fastsat administrativt ansvar for overtrædelser af lovgivningen om indkøb af varer (værker, tjenesteydelser) af visse typer juridiske enheder. Den vigtigste form for administrativ straf, der anvendes ved begåelse af disse overtrædelser, er bøde. I nogle tilfælde anvendes diskvalifikation. Dette er en af ​​de yngste former for administrativt ansvar.

Hvilke lovovertrædelser er omfattet af kodeksen for administrative lovovertrædelser?

• Udførelse af indkøb, som skal udføres i overensstemmelse med lovgivningen i Den Russiske Føderation i elektronisk form, i en anden form. Der er PP nr. 616, der indeholder en liste over varer, værker og tjenester, der skal købes via en elektronisk platform. Hvis denne norm overtrædes, så bøden: fra 10 tusind rubler. op til 30 tusind rubler. for en embedsmand en bøde på 100 tusind rubler. op til 300 tusind rubler. for en juridisk enhed. Norm for kodeksen for administrative lovovertrædelser i Den Russiske Føderation, del 1, art. 7.32.3.
• Udførelse af et indkøb, som skal udføres i overensstemmelse med lovgivningen i Den Russiske Føderation i elektronisk form, i en anden form af en embedsmand, der tidligere har været udsat for administrativ straf for en lignende lovovertrædelse mere end to gange. Med lovgivningen i Den Russiske Føderation i elektronisk form, i en anden form af en embedsmand, der tidligere har været udsat for administrativ straf for en lignende lovovertrædelse mere end to gange. Hvis normen overtrædes, gives en bøde på 40 tusind rubler. op til 50 tusind rubler. for en tjenestemand eller diskvalifikation fra 6 måneder til 1 år. Norm for Den Russiske Føderations kodeks for administrative lovovertrædelser, del 2, art. 7.32.3.
• Udførelse af indkøb, som skal udføres i overensstemmelse med lovgivningen i Den Russiske Føderation om kontraktsystemet, på en anden måde. For overtrædelse af normen gives en bøde på 20 tusind rubler. op til 30 tusind rubler. for en embedsmand, samt en bøde på 50 tusind rubler. op til 100 tusind rubler. for en juridisk enhed. Norm for Den Russiske Føderations kodeks for administrative lovovertrædelser, del 3, art. 7.32.3.
• Overtrædelse af fristerne for udstationering af indkøbsoplysninger i Unified Information System, hvis placering er fastsat i lovgivningen i Den Russiske Føderation om indkøb (med undtagelse af offentliggørelse af ændringer i indkøbsreglerne). For overtrædelse af normen gives en bøde på 2 tusind rubler. op til 5 tusind rubler for en embedsmand og en bøde på 10 tusind rubler. op til 30 tusind rubler. for en juridisk enhed. Norm for kodeksen for administrative lovovertrædelser i Den Russiske Føderation, del 4, art. 7.32.3.
• Undladelse af at placere oplysninger om indkøb i det Unified Information System, hvis placering er fastsat i lovgivningen i Den Russiske Føderation om indkøb. For overtrædelse af normen gives en bøde på 30 tusind rubler. op til 50 tusind rubler. for en embedsmand, samt en bøde på 100 tusind rubler. op til 300 tusind rubler. for en juridisk enhed. Norm for Den Russiske Føderations kodeks for administrative lovovertrædelser, del 5, art. 7.32.3.
• Overtrædelse af fristerne for bogføring af ændringer i indkøbsreglementet i Unified Information System. For overtrædelse af normen gives en bøde på 5 tusind rubler. op til 10 tusind rubler for en embedsmand og en bøde på 10 tusind rubler. op til 30 tusind rubler. for en juridisk enhed. Norm for kodeksen for administrative lovovertrædelser i Den Russiske Føderation, del 6, art. 7.32.3.
• Manglende overholdelse af kravene til indholdet af udbudsbekendtgørelsen. For overtrædelse af normen gives en bøde på 2 tusind rubler. op til 3 tusind rubler. for en embedsmand og en bøde på 5 tusind rubler. op til 10 tusind rubler for en juridisk enhed. Norm for Den Russiske Føderations kodeks for administrative lovovertrædelser, del 7, art. 7.32.3.
• Præsentation af krav til indkøbsdeltagere, til varer (arbejder, tjenesteydelser), til vilkårene i kontrakten, eller evaluering og sammenligning af ansøgninger i henhold til kriterier og på en måde, der ikke er specificeret i indkøbsdokumentationen. For overtrædelse af normen gives en bøde på 2 tusind rubler. op til 3 tusind rubler. for en embedsmand og en bøde på 5 tusind rubler. op til 10 tusind rubler for en juridisk enhed. Norm for kodeksen for administrative lovovertrædelser i Den Russiske Føderation, del 8, art. 7.32.3.
• Manglende overholdelse til tiden af ​​en juridisk beslutning eller ordre fra det føderale udøvende organ, der er autoriseret til at udøve kontrol inden for indkøb af visse typer juridiske enheder eller dets territoriale organer. For overtrædelse af normen gives en bøde på 30 tusind rubler. op til 50 tusind rubler. for en embedsmand og en bøde på 300 tusind rubler. op til 500 tusind rubler. for en juridisk enhed. Norm for Den Russiske Føderations kodeks for administrative lovovertrædelser, del 7.2, art. 19.5.
• Manglende indsendelse eller utidig indsendelse af oplysninger om uærlige indkøbsdeltagere og leverandører (udøvere, entreprenører) eller indsendelse af bevidst falske oplysninger om dem til det føderale udøvende organ, der er autoriseret til at føre et register over uærlige leverandører. For overtrædelse af normen gives en bøde på 10 tusind rubler. op til 15 tusind rubler. for en embedsmand og en bøde på 30 tusind rubler. op til 50 tusind rubler. for en juridisk enhed. Norm for kodeksen for administrative lovovertrædelser i Den Russiske Føderation Art. 19.7.2-1.

Kodekset for administrative lovovertrædelser giver en forældelsesfrist for at bringe til administrativt ansvar - for overtrædelser af normerne i 223-FZ - 1 år. Artikel 4.5. Kode for administrative lovovertrædelser i Den Russiske Føderation. Det vil sige, at hvis en embedsmand eller juridisk enhed frivilligt eller uforvarende begik en lovovertrædelse, kan han kun holdes ansvarlig inden for et år fra datoen for lovovertrædelsen. Men, opmærksomhed, vi taler kun om gennemførte lovovertrædelser. Fortsatte lovovertrædelser kan ikke tælles med. Hvis nogle oplysninger ikke er indsendt i Unified Information System, er det bedre at sende dem, omend senere. Det er vigtigt, da bøden for manglende bogføring er stor, og ved at poste oplysninger, selv senere, kan du undgå en lovovertrædelse, der varer i et år.

Der er også strafansvar for overtrædelser i form af sanktioner: bøder, fængsel, retten til at deltage i visse aktiviteter, have en bestemt stilling:

Den Russiske Føderations straffelov, kapitel 22. Forbrydelser inden for økonomisk aktivitet:

• Artikel 183. Ulovlig modtagelse og videregivelse af oplysninger, der udgør forretnings-, skatte- eller bankhemmeligheder
• Kapitel 30. Forbrydelser mod statsmagten, embedsværkets interesser og tjeneste i lokale myndigheder
• Artikel 285. Misbrug af officielle beføjelser
• Artikel 285.1. Misbrug af budgetmidler
• Artikel 285.2. Misbrug af statslige midler uden for budgettet
• Artikel 285.3. Indtastning af bevidst falsk information i de forenede statsregistre
• Artikel 286. Overskridelse af officielle beføjelser
• Artikel 288. Tildeling af beføjelser til en tjenestemand
• Artikel 290. Modtagelse af bestikkelse
• Artikel 292. Officiel forfalskning
• Artikel 293. Uagtsomhed

Indkøbskontrolsystem

Tilsynsmyndigheder. Den Russiske Føderations anklagemyndighed, som opererer på grundlag af den føderale lov af 17. januar 1992. nr. 2202-1 (som ændret den 3. juli 2016) "Om den Russiske Føderations anklagemyndighed."

Et andet vigtigt dokument er den føderale lov "Om anklagemyndigheden i Den Russiske Føderation" Bekendtgørelse fra den russiske anklagemyndigheds generalkontor af 7. december 2007. nr. 195 (som ændret den 21. juni 2016) "Om organiseringen af ​​anklagemyndighedens tilsyn med gennemførelsen af ​​love, overholdelse af menneskelige og borgerlige rettigheder og friheder." I overensstemmelse med denne lov foretager anklagemyndigheden kontrol.

Anklagemyndigheden fører tilsyn med implementeringen af ​​love om ejendom, jord, forretning, budget, skat, bank, told og antimonopollovgivning. Der lægges særlig vægt på lovligheden af ​​at bortskaffe statsejendom, identificering og undertrykkelse af tilfælde af hvidvaskning af penge og bekæmpelse af korruption.

En oversigt over anklagemyndighedskontrol kan findes på den officielle hjemmeside www.procrf.ru. Sådanne kontroller udføres løbende, og oplysningerne opdateres ofte.

Følgende spørgsmål stilles ofte: kan Den Russiske Føderations regnskabskammer udføre indkøbsrevisioner udført i overensstemmelse med normerne i 223-FZ? Det er vigtigt at huske, at Kontorkammerets beføjelser er defineret i føderal lov af 5. april 2013 nr. 41-FZ. Kun inden for rammerne af sine beføjelser kan kammeret udføre inspektioner (artikel 5 i den føderale lov) dem, der er specificeret i artikel 5 i denne lov. Det vil sige, at Kammeret kan kontrollere indkøb i arrangementet hvis kunden fik tildelt budgetmidler . Hvis kunden ikke fik tildelt budgetmidler, kan Regnskabskammeret ikke kontrollere.

Kunder har en ubestridelig ret til at købe specifikke produkter: "... Udbudslovens normer indeholder ikke et forbud mod at kunne angive i dokumentationen varemærker. Desuden giver udbudsforordningen direkte mulighed for denne mulighed. I mangel af et direkte lovgivningsmæssigt forbud har antimonopolmyndigheden ikke ret til at drage konklusioner om en økonomisk enheds behov."

Beslutning fra den føderale voldgiftsdomstol i Moskva-distriktet dateret den 2. juli 2014. i sag nr. A40-77378/2013 Afgørelse fra voldgiftsretten i Ural-distriktet af 03/03/2016. nr. F09-687/16 i sag nr. A60-28175/2015.

223-FZ (klausul 1 del 10) indeholder ikke et forbud mod at angive varemærker . Men du bør angive mærker omhyggeligt. Udbudsreglementet skal give mulighed for at købe under anvendelse af varemærker. Så bliver der ingen kriminalitet.

En gennemgang af retslig voldgiftspraksis omfatter domstolenes behandling af følgende spørgsmål:

• fastlæggelse af krav til indkøbsdeltagere;
• indkøbsprocedure;
• evaluering og sammenligning af ansøgninger;
• antimonopolmyndighedens beføjelser.

Forresten, hvis du har spørgsmål:

• indgåelse af en kontrakt baseret på resultatet af købet;
• fastsættelse af krav til indkøbsobjektet;
• antimonopolmyndighedens beføjelser

Domstolenes holdninger er normalt klare, så på følgende spørgsmål:

• fastlæggelse af krav til indkøbsdeltagere;
• indkøbsprocedure;
• vurdering og sammenligning af ansøgninger, har retspraksis to modsatrettede positioner. Det hele afhænger af sagens detaljer. En gennemgang af retslig og retlig voldgiftspraksis er meget nyttig i indkøbsaktiviteter; det er vigtigt at være opmærksom på den region, hvor sagerne blev behandlet.

Arbitrage praksis

Denne gennemgang er meget omfangsrig, men nyttig, da den vedrører indkøbsaktiviteter i overensstemmelse med normerne i 223-FZ: "Gennemgang af spørgsmål om retspraksis, der opstår i behandlingen af ​​sager om beskyttelse af konkurrencen og sager om administrative lovovertrædelser på dette område ” (godkendt af Præsidiet for Højesteret i Den Russiske Føderation 16. marts 2016).

Det vigtigste regulerende organ er FAS Rusland. I henhold til del 10 i artikel 3 223-FZ behandler FAS klager over kunders handlinger (uhandlinger) ved køb af varer/værker/tjenester i følgende tilfælde:

1. undladelse af at placere en indkøbsforskrift i Unified Information System, ændringer foretaget i nævnte bestemmelse, indkøbsoplysninger med forbehold for placering i Unified Information System i overensstemmelse med 223-FZ eller overtrædelse af fristerne for sådan placering; 2) fremlæggelse af et krav til indkøbsdeltagere om at indsende dokumenter, der ikke er fastsat i indkøbsdokumentationen;
2. indkøb af varer, værker, tjenester fra kunder i mangel af en indkøbsforordning, der er godkendt og offentliggjort i det forenede informationssystem og uden at anvende bestemmelserne i 44-FZ;
3. undladelse af at placere eller placere i Unified Information System unøjagtige oplysninger om den årlige mængde indkøb, som kunderne skal foretage fra små og mellemstore virksomheder.

Desuden, hvis en kunde, der er underlagt 223-FZ, foretager et køb gennem et udbud eller en auktion, er klager over overtrædelser af proceduren for sådanne udbud og proceduren for indgåelse af kontrakter genstand for behandling på den måde, der er fastsat i artikel 18.1 i den føderale lov. af 26. juli 2006 nr. 135 -FZ "Om beskyttelse af konkurrencen".

Føderal lov af 26. juli 2006 nr. 135-FZ "Om beskyttelse af konkurrence" Artikel 15. Forbud mod handlinger og handlinger (uhandling), der begrænser konkurrencen;

1. Artikel 17. Antimonopolkrav;
2. Artikel 18. Funktioner ved udvælgelsen af ​​finansielle organisationer;
3. Artikel 18.1. Proceduren for antimonopolmyndighedens behandling af klager over overtrædelser af udbudsproceduren og proceduren for indgåelse af kontrakter
4. Artikel 23. Antimonopolmyndighedens beføjelser;
5. Artikel 52. Procedure for at appellere afgørelser og kendelser fra antimonopolmyndigheden.

Myndigheder identificerer overtrædelser under inspektioner. Der er fire typer kontrol:

• PLANLÆGGET: udføres i henhold til kontrolhandlingsplanen og på baggrund af den godkendte kontrolhandlingsplan udføres det i form af et løbende tilsyn på stedet. Hvis der kommer et tilsyn til en virksomhed, tjekkes aktuelle indkøb først for at stoppe overtrædelser rettidigt. Dernæst kontrolleres al indberetningsdokumentation for de seneste år.
• Uplanlagt: udføres på grundlag af en beslutning fra lederen af ​​FAS Rusland, såvel som lederen af ​​den territoriale afdeling af FAS Rusland
• PÅGÅENDE: en inspektion, der udføres med et besøg på stedet for den organisation, der inspiceres.
• CAMERAL: inspektion, som udføres på kontrolorganets placering baseret på modtagne dokumenter og oplysninger

Ved kontrol i forbindelse med kundens indkøbsbestemmelser bestemmer de regulerende myndigheder primært følgende omstændigheder:

• Er udbudsforordningen blevet korrekt godkendt (det vil sige i overensstemmelse med del 3 i artikel 2 i lov nr. 223-FZ)? Er udbudsreglerne korrekt offentliggjort?
• Overholder kunden normerne i lov nr. 44-FZ i sine indkøbsaktiviteter i den periode, hvor den ikke har en korrekt godkendt og offentliggjort udbudsforordning?
• Er den godkendte og offentliggjorte indkøbsforordning i modstrid med normerne i Den Russiske Føderations civile lov, lov nr. 135-FZ og lov nr. 223-FZ?
• Overholder de indkøbsprocedurer, som kunden implementerer, standarderne i kundens egne indkøbsregler?

Det er vigtigt at arbejde kompetent og fejlfrit, da selv de mindste overtrædelser er lette at identificere: søgning og opdagelse af begåede lovovertrædelser i EIS af Ruslands FAS samt overvågning af Ruslands Ministerium for Økonomisk Udvikling ved hjælp af softwareværktøjer.

Typologi af overtrædelser.

• Undladelse af at placere indkøbsreglerne i Unified Information System, ændringer foretaget i nævnte regler, indkøbsoplysninger, der skal offentliggøres, eller overtrædelse af fristerne for en sådan placering
• Præsentation af krav til deltagerne om at levere dokumenter, der ikke er angivet i indkøbsdokumentationen.
• Køb af varer, værker og tjenester foretaget af kunder i mangel af en indkøbsforordning, der er godkendt og opslået i Unified Information System og uden anvendelse af sådanne regler. Lov om kontraktsystemet nr. 44-FZ
• Konflikt mellem udbudsreglementets normer og udbudsdokumentationen
• Usikkerhed i udbudsreglementet om betingelserne for at anvende indkøbsmetoder

Samt manglende overholdelse af principperne i udbudsloven nr. 223-F3:

• Informationsåbenhed;
• lighed, retfærdighed, fravær af forskelsbehandling og uberettigede konkurrencebegrænsninger i forhold til indkøbsdeltagere;
• målrettet og omkostningseffektiv anvendelse af midler.

Typiske fejl og forseelser

• Overtrædelse af proceduren for at placere indkøbsreglerne i det fælles informationssystem (fører til ulovlig indkøb fra kundens side). Når reglerne overholder normerne i 223-FZ og civilloven. Ellers skal alle indkøb gennemføres i henhold til 44-FZ.
• Overtrædelse af vilkårene for placering eller undladelse af at placere protokoller på resultaterne af indkøbet i Unified Information System.
• Forsinket placering eller manglende placering af indkøbsoplysninger i Indkøbsplanerne (til og med indtastning af oplysninger i indkøbsplanen efter indkøbet). Hver kunde skal have 2 indkøbsplaner: en årsplan og en indkøbsplan for højteknologiske produkter, også selvom varer/værker/ydelser ikke er købt under nogen plan. Den skal være nul.
• Manglende afklaring af anmodninger om afklaring.
• På grund af den sene dato for modtagelse af anmodningen, besvares anmodningen om afklaring efter fristen for imødekommelse af ansøgninger.
• Fravær i indkøbsdokumentationen af ​​oplysninger og oplysninger i henhold til § 3, del 9 i art. 4, pkt. 1, del 10, art. 4 — krav til mængden af ​​varer, arbejder og tjenesteydelser er ikke fastlagt.
• Fravær af design- og skønsdokumentation i indkøbsdokumentationen.
• Egenskaberne og mængden af ​​dele af udstyr, der skal leveres, er ikke angivet. Leverandører skal forstå alle vilkår og betingelser for købet.
• Manglende rækkefølge, sted, frist for indsendelse af ansøgninger om deltagelse i udbuddet (paragraf 8, del 10, artikel 4).
• Proceduren for indsendelse af ansøgninger i Kundens Bekendtgørelse og Dokumentation svarer ikke til proceduren for indgivelse af ansøgninger om deltagelse i Anmodning om Forslag, der er fastsat i Indkaldelsen på den elektroniske platform.
• Fravær i indkøbsdokumentationen af ​​en procedure for betaling for varer, arbejde, tjenesteydelser (klausul 6, del 10, artikel 4). Der er sådanne formuleringer: "Kunden har ret til at overføre et forskud," "forskud op til 80%." Hvis der ikke er nogen detaljer, er der en korruptionskomponent, når kunden foretager handlinger efter eget skøn.
• Fraværet i indkøbsdokumentationen af ​​krav til UZ og listen over dokumenter indsendt af UZ for at bekræfte deres overensstemmelse med de fastsatte krav i paragraf 9, del 10, artikel 4. Det er ikke fastlagt for hvilke typer arbejde SRO'er og licenser skal leveres. Der er følgende formuleringer: "Indikatorerne for de finansielle og økonomiske aktiviteter i Ukrzaliznytsia bør indikere dets solvens og finansielle stabilitet." Dette er ret vagt, da det ikke vides, hvilke kriterier det vil blive målt efter. Absolut alle kriterier skal være målbare.
• Fravær i udbudsdokumentationen af ​​proceduren for vurdering og sammenligning af ansøgninger om deltagelse i udbuddet, punkt 13, del 10, art. 4.
• Den etablerede procedure for vurdering af ansøgninger giver os ikke mulighed for objektivt at identificere de bedste betingelser for at opfylde kontrakten.
• Scoringsalgoritmen er ikke etableret: i hvilket tilfælde og hvor mange point tildeles i henhold til de relevante kriterier. Hvis betydningen af ​​hvert af de fastlagte kriterier, samt metoden til at tildele point efter de tilsvarende kriterier, ikke er defineret i dokumentationen, hvilket indikerer fraværet af en procedure for vurdering af ansøgninger.
• Fastsættelse af et krav til en personkreds (afgørelse nr. 223FZ-91/14 af 25. juli 2014, afgørelse nr. 223FZ-74/15 af 17. maj 2015 - kravet om, at hver person, der indgår i en persongruppe skal opfylde kravene i dokumentationen er ulovlige).
• Afvisning af UZ-ansøgningen af ​​grunde, der ikke er angivet i Dokumentationen (afvisning af ansøgningen på grund af udløbet af dens gyldighedsperiode).
• Præsentation af ulovlige krav til UZ (tilstedeværelsen af ​​"obligatoriske" frivillige certifikater er en ulovlig konkurrencebegrænsning). Frivillige certifikater kan ikke kræves fra indkøbsdeltagere. Det betyder en ulovlig konkurrencebegrænsning.
• Umulighed af den tekniske specifikation (beskrivelse af indkøbsobjektet med oppustede krav. Annoncering om indkøb af allerede afsluttet arbejde - "legalisering"). Du bør aldrig blande dig i dette, da praksis viser, at sene køb kan kontrolleres af repræsentanter for regulerende myndigheder. De ankommer til arbejdsadressen, men arbejdet har allerede stået på længe eller er allerede afsluttet. Disse ting er meget nemme at beregne.
• Etablering af produktkrav, der er specifikke for kun ét varemærke. Kunden begrænser således konkurrencen til én producent. Der er ofte behov for ét specifikt produkt, der er bundet til kompatibilitet med andet udstyr, der allerede er i brug.
• Inkludering af heterogene produkter i partiet (køb).
• Inkludering i partiet (køb) af "anderledes licenserede" produkter;
• Krav til flere leveringssteder (udførelse af arbejde, levering af ydelser. Når kunden udvider udbuddet med ét køb. Der kan ikke indgå for mange parametre i én indkøbspost, fordi der på den måde kun vil være én entreprenør/leverandør/ udførende af kontrakten.
• Umulige frister for leverancer, udførelse af arbejde, levering af tjenester (Ugennemførlighed af tekniske specifikationer - færdiggørelsestid 1 dag).

Spørgsmål fra deltagere

Er det en overtrædelse ikke at i registret over aftaler efter 223-FZ med et flueben "anmeldelse 44-FZ" af en aftale indgået om obligatorisk revision efter 207-FZ?

223-FZ i del 4 i artikel 1 regulerer ikke indkøb af revisionsydelser i henhold til 207-FZ. De udfører indkøb i overensstemmelse med normerne for 44-FZ. Men ikke efter alle standarder. Indkøb udføres kun ved konkurrence under 44-FZ. Mere end normerne for 44-FZ gælder ikke for en sådan kunde. Det er ikke nødvendigt at offentliggøre en sådan aftale, da den ikke vedrører 223-FZ.

Hvor mange elektroniske signaturer skal en organisation have?

Råd fra praksis. Det er bedre at udstede mindst tre elektroniske signaturer. Mere er muligt. Den første underskrift er underskrift af lederen med ret til at underskrive kontrakten. Den anden er en souschef med ret til at underskrive en kontrakt. Den tredje er den, der placerer oplysninger i Unified Information System, men uden ret til at underskrive en kontrakt. Den fjerde har administratorrettigheder. Én signatur er ikke nok, da ansvaret ligger hos den person, for hvem den elektroniske signatur er udstedt. Din elektroniske signatur kan under ingen omstændigheder deles med nogen.

Der blev indgået en lejeaftale i 2014. Dengang mente ledelsen, at indgåelse af en lejeaftale ikke var et indkøb, og derfor skulle information om aftalen ikke lægges ud. Det månedlige betalingsbeløb er mere end 100.000 rubler. Hvad skal man gøre i øjeblikket?

Ja, ifølge Civil Code er husleje ikke et produkt/værk/service. Men midler kan kun bruges i overensstemmelse med 223-FZ eller 44-FZ. Hvilke grunde vil der være til at bruge midlerne? Vi bliver nødt til at anerkende lejemålet som et produkt/værk/service. Der er i hvert fald tale om et indkøb, så kontrakten skal indsættes i Kontraktregisteret. Da denne aftale er indgået i 2014, skal den ikke bogføres, da kun kontrakter indgået fra 1. januar 2015 er genstand for placering.

Er det muligt at ændre sammensætningen af ​​en enkelt og permanent kommission?

Alle køb under 223-FZ, undtagen tilbud, kan foretages uden kommission. Men i tilfælde af budgivning kan kommissionens sammensætning bestemmes uafhængigt. Selvom det drejer sig om 44-FZ, bestemmes provisionens sammensætning altid af kunden. Kommissionen godkendes ikke for ét regnskabsår. Men der er én vigtig betingelse: Mere end halvdelen af ​​personalet skal være uddannet, det vil sige have diplomer og certifikater i hånden.

Når kunden indgår en kontrakt på op til 100.000 rubler, er kunden så forpligtet til at udarbejde indkøbsdokumentation?

I henhold til normerne for 223-FZ selv er der ingen undtagelser. For hvert køb skal der være en meddelelse, dokumentation og protokol. Men en undtagelse er tilladt efter forklaringen fra ministeriet for økonomisk udvikling. Det vil sige, at virksomheden ikke får bøder, men selve loven giver ikke mulighed for undtagelser.

Ved beskrivelse af et indkøbsobjekt baseret på en enkelt leverandør...

En beskrivelse af indkøbsobjektet er altid kun nødvendig i tilfælde af konkurrencepræget indkøb! Ved køb fra en enkelt leverandør skal du angive det specifikke produkt, mærke og producent. Det er ikke nødvendigt at angive GOST-standarder, da der under alle omstændigheder kun er én leverandør.

Køb fra en enkelt leverandør over 100.000 rubler. Skal design- og skønsdokumentation indgå i indkøbsdokumenter?

Ja, det er vigtigt, ellers kan du få en bøde fra de regulerende myndigheder. Du kan placere den i indkøbsdokumentationen.

Indkøb af fødevarer efter kvartal. Tilbuddet foretages kvartalsvis, ikke årligt. Vil dette være fragmentering?

Ja, det bliver fragmentering. Men du skal købe på en konkurrencedygtig måde. Hvis op til 100.000 rubler fra en enkelt leverandør, betyder det at undgå konkurrence.

Hvordan sætter man en pristærskel for køb fra en enkelt leverandør, så de regulerende myndigheder ikke rejser spørgsmål?

1 million rubler. Sådan udviklede praksis sig.

Administrativ straf (bøde eller anden type) afhænger af overtrædelsen:

Ved tildelingen af ​​en straf tages der hensyn til de konkrete omstændigheder ved krænkelsen og den person, der har begået den >>>

Overtrædelse af frister for udsendelse af oplysninger i UIS
Lov nr. 223-FZ fastsætter frister for udførelse af visse handlinger under indkøbsprocedurer.

Krav til frister for overtrædelse, som en person kan drages administrativt ansvar for

Ansvar for overtrædelse af de angivne frister er fastsat i del 4 af art. 7.32.3 Kode for administrative lovovertrædelser i Den Russiske Føderation.
Hvis forsinkelsen er forårsaget af langvarige (mere end én arbejdsdag) tekniske problemer i UIS, holdes kunden ikke ansvarlig, hvis to betingelser er opfyldt (del 13 af artikel 4 i lov 223-FZ):
– oplysningerne offentliggøres på kundens hjemmeside inden for den fastsatte frist for placering i det Unified Information System;
– Oplysninger offentliggøres i UIS inden for en hverdag efter, at problemerne er løst.

Manglende indsendelse af indkøbsoplysninger i Unified Information System
Ansvaret for denne overtrædelse er fastsat i del 5 af art. 7.32.3 Kode for administrative lovovertrædelser i Den Russiske Føderation. Kunden kan blive holdt ansvarlig for manglende placering af:
– meddelelse om indkøb, indkøbsdokumentation, udkast til kontrakt;
– ændringer foretaget i en sådan meddelelse og sådan dokumentation;
– præciseringer af indkøbsdokumentation;
Fortsættelse af listen
– protokoller udarbejdet under indkøbet;
– oplysninger om ændringer i mængden, prisen på indkøbte varer, bygge- og anlægsarbejder, tjenesteydelser eller vilkår for udførelse af kontrakten ved indgåelse og udførelse af kontrakten i forhold til dem, der er specificeret i protokollen, som er udarbejdet på grundlag af resultaterne af indkøbet ( del 5 i artikel 4 i lov nr. 223-FZ);
– ændringer i udbudsbestemmelserne (del 1, artikel 4 i lov nr. 223-FZ);
– indkøbsplan (del 2 i artikel 4 i lov nr. 223-FZ);
– plan for køb af innovative produkter, højteknologiske produkter, medicin (del 3 i artikel 4 i lov nr. 223-FZ);
– oplysninger og dokumenter sendt til registret over kontrakter (del 2 i artikel 4.1 i lov nr. 223-FZ);
– en månedlig rapport om antallet og de samlede omkostninger ved kontrakter indgået af kunden (del 19, artikel 4 i lov nr. 223-FZ);
Se Sådan placeres indkøbsrapporter i Unified Information System under lov N 223-FZ.
– oplysninger om den årlige mængde køb, som kunden er forpligtet til at foretage fra SMSP - hvis kunden er forpligtet til at foretage en vis mængde køb fra sådanne enheder (del 21, artikel 4 i lov nr. 223-FZ).

Ansvar opstår ikke, hvis UIS ikke indeholder indkøbsoplysninger, som i henhold til del 15 i art. 4 i lov N 223-FZ er ikke forpligtet til at blive opslået.

Henstilling. Hvis der er indledt en administrativ sag mod kunden på grund af manglende placering af oplysninger i Unified Information System, er det tilrådeligt at placere dem inden behandlingen af ​​sagen og fremlægge det relevante bevismateriale til behandlingen af ​​sagen. I dette tilfælde kan der pålægges en mindre bøde, da kundens handlinger vil blive kvalificeret som en overtrædelse af fristerne for offentliggørelse af oplysninger i Unified Information System (se f.eks. resolutionen fra Khabarovsk OFAS Rusland af 15. februar 2016 i sag nr. 8-04/19).

Manglende overholdelse af kravene til meddelelsens indhold og indkøbsdokumentation
Administrativt ansvar i henhold til del 7 i art. 7.32.3 i Den Russiske Føderations kodeks for administrative lovovertrædelser kan tiltrækkes i følgende tilfælde:
– oplysningerne i udbudsbekendtgørelsen svarer ikke til oplysningerne i dokumentationen (del 8, artikel 4 i lov nr. 223-FZ);
– der mangler oplysninger i udbudsbekendtgørelsen (del 9, artikel 4 i lov nr. 223-FZ).

Eksempler på mulige overtrædelser af krav til indholdet af en udbudsbekendtgørelse

Der er ingen oplysninger i udbudsdokumentationen (del 10, artikel 4 i lov nr. 223-FZ).

Eksempler på mulige overtrædelser af krav til indholdet af indkøbsdokumentation

Overtrædelse af proceduren for gennemgang, vurdering og sammenligning af ansøgninger
Ansvaret for denne overtrædelse er fastsat i del 8 af art. 7.32.3 Kode for administrative lovovertrædelser i Den Russiske Føderation. De kan gøres opmærksom på i følgende tilfælde (del 6, artikel 3 i lov nr. 223-FZ):
– ved behandling af ansøgninger blev ansøgningen afvist på grund af manglende overholdelse af kravet om udbudsdeltagere, udbudsgenstanden eller kontraktvilkårene, som ikke er i dokumentationen eller er unøjagtigt fastlagt (se f.eks. Vejledning til tvister på indkøbsområdet (223-FZ));
– en ansøgning, der ikke opfylder kravene i dokumentationen, blev accepteret til evaluering og sammenligning;
– ved vurderingen af ​​ansøgninger er der anvendt kriterier, der ikke var specificeret i dokumentationen, og de deri fastsatte kriterier blev ikke anvendt;
– rangering af ansøgninger eller tildeling af bedømmelsespoint til dem udføres i en rækkefølge, der ikke er i dokumentationen.

Manglende overholdelse rettidigt af kontrolorganets lovkrav om at eliminere overtrædelser
For manglende overholdelse af en juridisk beslutning eller ordre fra FAS Rusland og dets territoriale organer om at eliminere overtrædelser af udbudslovgivningen inden for den tidsperiode, der er fastsat i denne beslutning eller ordre, skal del 7.2 i art. 19.5 i Den Russiske Føderations kodeks for administrative lovovertrædelser fastsætter en administrativ bøde.
Samtidig kan en person ikke holdes ansvarlig for forsinkelse i opfyldelsen af ​​en kendelse, hvis en ansøgning om at appellere denne kendelse inden udløbet af fristen for dens fuldbyrdelse er blevet accepteret til behandling ved voldgiftsretten (del 2 i artikel 52). i lov om konkurrencebeskyttelse).

Manglende afgivelse, udlevering i utide eller afgivelse af falske oplysninger til optagelse i registret over skruppelløse leverandører
Kundens forpligtelse til at give FAS Russia med henblik på optagelse i RNP oplysninger om leverandører, der har unddraget sig at indgå en kontrakt, og om leverandører, med hvem kontrakter blev opsagt ved en domstolsafgørelse på grund af en væsentlig overtrædelse af betingelserne, er fastlagt i del 2 af art. 5 i lov nr. 223-FZ.
Administrativt ansvar kan opstå i følgende tilfælde:
1) oplysningerne i paragraf 2 - 4 i reglerne for kundernes afsendelse af oplysninger om skruppelløse indkøbsdeltagere og leverandører (udøvere, entreprenører) til det føderale udøvende organ, der er bemyndiget til at føre et register over skruppelløse leverandører (godkendt af dekretet af Den Russiske Føderations regering dateret 22.11) er ikke blevet leveret .2012 N 1211), eller der er givet bevidst falske oplysninger om en skruppelløs leverandør;
2) fristerne for at give oplysninger om den uærlige indkøbsdeltager er overtrådt:
– hvis han unddrager sig at indgå en kontrakt - 30 kalenderdage fra datoen for udløbet af fristen for underskrivelse af kontrakten eller fra datoen for indgåelse af kontrakten med en anden indkøbsdeltager (klausul 2, 3 i disse regler);
– hvis kontrakten opsiges ved en domstolsafgørelse - 10 arbejdsdage fra datoen for en sådan opsigelse (klausul 4 i ovenstående regler).
De anførte overtrædelser medfører pålæggelse af en administrativ bøde efter art. 19.7.2-1 Kode for administrative lovovertrædelser i Den Russiske Føderation.

Forhold, der tages i betragtning ved fastlæggelsen af ​​administrativt ansvar
Typen af ​​administrativ straf og størrelsen af ​​bøden for at begå en specifik lovovertrædelse afhænger af følgende faktorer:
1) den person, der holdes ansvarlig:
– embedsmand – en person (kundens medarbejder, medlem af indkøbskommissionen), som af kunden er betroet funktionerne til at organisere og gennemføre et indkøb eller udføre visse handlinger, hvorunder en overtrædelse blev begået (artikel 2.4 i kodeksen for administrative lovovertrædelser fra Den Russiske Føderation);
– kunden som en juridisk enhed;

2) specifikke omstændigheder ved lovovertrædelsen (del 2 i artikel 4.1

Kunden kan holdes ansvarlig for følgende typer ansvar:

• disciplinær;
• civil;
• administrative.

Straffeansvar for overtrædelser inden for indkøb i henhold til 223-FZ er ikke direkte fastsat, men en handling (eller passivitet), der i nogle tilfælde overtræder kravene i 223-FZ, såvel som andre lovgivningsmæssige retsakter fra Den Russiske Føderation kan udgøre den objektive side af forbrydelser, der er fastsat i artiklerne i Den Russiske Føderations straffelov. For eksempel artikel 178 i den russiske føderations straffelov "Konkurrencebegrænsning" eller del 5, 6 i art. 204 i straffeloven for modtagelse af kommerciel bestikkelse.

Maksimale sanktioner i henhold til del 6 i art. 204 i straffeloven er som følger: en bøde på 200.000 til 1.000.000 rubler eller i størrelsen af ​​den dømtes løn eller anden indkomst i en periode på tre måneder til et år eller på 20 til 40 gange mængden af ​​kommerciel bestikkelse med fratagelse af retten til at besidde bestemte stillinger eller deltage i visse aktiviteter i en periode på op til tre år, eller fængsel i en periode på op til fem år med eller uden bøde på op til 20 gange størrelsen af ​​kommerciel bestikkelse og med fratagelse af retten til at besidde bestemte stillinger eller deltage i visse aktiviteter i en periode på op til tre år eller uden det.

Disciplinære foranstaltninger i henhold til arbejdslovgivningen kan anvendes på embedsmænd i en juridisk enhed, der overtrådte normerne i kundens interne indkøbsdokumenter.

Civilretligt ansvar i form af kompensation for tab opstår for en skruppelløs kunde i overensstemmelse med normerne i Den Russiske Føderations civile lov. For eksempel kan en deltager i en konkurrence pådrage sig tab i form af tabt fortjeneste (i størrelsen af ​​prisen på en uindgået kontrakt), når en anden eksekutør af kontrakten på baggrund af resultaterne af en bevidst ukorrekt gennemført konkurrenceprocedure valgte.

Kunder, der er engageret i indkøb i henhold til 223-FZ og ikke har udført den påkrævede mængde (eller ikke har rapporteret herom), fra 1. februar til udgangen af ​​året efter rapporteringsåret, vil være forpligtet til at afgive ordre iht. bestemmelserne i lov om aftalesystemet. Dette kan også vurderes som en slags sanktion.

For leverandører og entreprenører, medtagelse af oplysninger om dem i .

Administrativt ansvar

Administrativt ansvar for overtrædelse af 223-FZ om indkøb er reguleret af artiklerne i Den Russiske Føderations kodeks for administrative lovovertrædelser.

I modsætning til sanktioner for overtrædelser i offentlige indkøb blev administrativt ansvar for manglende overholdelse eller ukorrekt overholdelse af normerne i 223-FZ først etableret i 2014.

Den Russiske Føderations kodeks for administrative lovovertrædelser blev suppleret med artikler, der introducerede nye elementer af administrative lovovertrædelser. Det er også fastslået, at behandlingen af ​​administrative sager inden for indkøb i henhold til 223-FZ udføres af de territoriale organer i FAS Rusland.

Afhængigt af typen af ​​lovovertrædelse kan bøden for embedsmænd variere fra 2.000 til 50.000 rubler, for juridiske enheder - fra 5.000 til 500.000 rubler. I tilfælde af gentagne indkøb af ikke-elektroniske varer, bygge- og anlægsarbejder og tjenesteydelser, hvis indkøb skal ske i elektronisk form, kan den embedsmand, der er ansvarlig for tilrettelæggelsen af ​​proceduren, idømmes bøder eller frakendelser i op til et år.

Alle bøder for overtrædelser efter 223-FZ

Husk, at ansvaret afhængigt af overtrædelsen kan true både organisationen og den enkelte medarbejder, der har en ansvarlig stilling.

Den 8. november 2018 offentliggjorde FAS et udkast til føderal lov på den officielle hjemmeside for udkast til forordninger. Projektet fastsætter administrative bøder, herunder for sen betaling. Tabellen over nye sanktioner er præsenteret nedenfor.

Hvornår får du en bøde?

Det mest almindelige problem er utidig placering af information i Unified Information System. Her er alle de overtrædelser, du får en bøde for.

Husk, at det sammen med meddelelsen om konkurrenceudbud er nødvendigt at placere indkøbsdokumentationen (med undtagelse af tilbudsanmodning) og et udkast til kontrakt!

Eksempler på overtrædelser

For at sikre en samlet tilgang til at identificere og vurdere overtrædelser har Den Russiske Føderations Regnskabskammer udviklet en klassificering af overtrædelser, der er identificeret under eksterne regeringsrevisioner (kontroller). Det inkluderer en klassificering af overtrædelser inden for indkøb (både offentlige og virksomheder), som indeholder 55 point.

Overtrædelser af 223-FZ, for hvilke der er fastsat administrativ straf, kan opdeles i tre grupper.

Den første omfatter manglende overholdelse af kravene til ordreform og rækkefølge. For eksempel blev proceduren gennemført efter reglerne i 223-FZ, og ikke 44-FZ, eller de ignorerede kravene til at gennemføre indkøb i elektronisk form.

Den anden gruppe er forbundet med ukorrekt implementering af reglerne for udstationering af oplysninger i. For eksempel hvis oplysninger om ordren blev lagt for sent eller slet ikke blev offentliggjort, eller fristerne for at bogføre ændringer af udbudsreglerne blev overtrådt.

Den tredje gruppe omfatter ulovlig dokumentation, samt overtrædelse af krav til indholdet af opslag og dokumentation.

Manglende overholdelse inden for den foreskrevne periode af en juridisk beslutning eller ordre fra FAS-organet om at eliminere overtrædelser af loven og andre handlinger, hvis sammensætning er defineret i Code of Administrative Offensives, vil også blive anerkendt som en administrativ lovovertrædelse.

Hvilke forhold påvirker ansvarsforanstaltninger?

Typen og størrelsen af ​​administrativ straf afhænger af, hvem der skal være ansvarlig for begåelsen af ​​lovovertrædelsen: en person (en tjenestemand for kunden) eller kunden selv som en juridisk enhed, samt af de specifikke omstændigheder ved lovovertrædelsen (uanset om tredjemands rettigheder og legitime interesser er blevet krænket, om der er sket skade osv.).

I visse tilfælde kan den begåede administrative lovovertrædelse anses for ubetydelig, gerningsmanden kan være fuldstændig fritaget for administrativt ansvar og begrænset til en mundtlig påtale.

Ved bestemmelse af foranstaltningen for administrativt ansvar tages der hensyn til karakteristikaene ved den skyldiges personlighed, hans ejendom og økonomiske status samt tilstedeværelsen af ​​formildende eller omvendt skærpende omstændigheder. En formildende omstændighed anerkendes, for eksempel forebyggelse af skadelige følger af en lovovertrædelse og andre omstændigheder, herunder dem, der ikke er specificeret i loven. Og fortsættelsen af ​​ulovlig adfærd, på trods af kravet fra FAS-myndigheden om at stoppe det, en gentagen overtrædelse af samme type og lignende omstændigheder anses for at være skærpende.

Du kan sende instant pasta. Te og cigaretter går som penge i kolonien. Slik, kaffe, spæk, stuvet kød, fisk, ost, tørre kartofler i poser, rosiner, tørrede abrikoser, alt hvad der ikke kan varmebehandles.

Shampoo, gel - dæk sådanne genstande med tape for at forhindre spild. Kondenseret mælk og nogle krydderier er okay, men ikke peber.

Hvis du sender det til en fremmed og er bange for at afsløre din adresse (de kan dog spionere på en vens adresse og bruge den til dårlige formål, selvom det i virkeligheden ikke sker så ofte), så kan breve fra konklusionen være adresseret post restante - angiv blot postnummeret. Et pas er nok til at få det. Sådanne breve opbevares i op til 30 dage og destrueres derefter.

Reglerne for dømtes accept og modtagelse af pakker, overførsler og pakker blev godkendt ved bekendtgørelse fra det russiske justitsministerium af 3. november 2005 N 205 "Om godkendelse af de interne regler for kriminalforsorgen."

Liste over produkter og andre varer, der er tilladt at overføre til dømte:

1. Vegetabilsk olie (pakket i beholdere).

2. Smør (pakket i beholdere).

3. Margarine (pakket i beholdere).

4. Ost i vakuumemballage.

5. Pølse, pålæg, tør og vakuumpakket (kun rårøget fra april til oktober).

6. Koldrøget fisk i vakuumemballage (bestil ikke fra april til oktober).

7. Råt kød, råt kød i vakuumemballage, spæk i vakuumemballage.

8. Salt, raffineret sukker, sukkererstatning, kondenseret mælk (pakket i beholdere).

9. Krydderier, sennep, ketchup.

10. Instant nudler, instant kartoffelmos (pakket i beholdere).

11. Instant supper, der skal hydreres med varmt vand.

12. Naturlig juice, mineralvand, kulsyreholdigt frugtvand (i emballerede beholdere).

13. Tør vaffelkage, småkager, muffins, tørrede kiks, honningkager, vafler (pakkede).

14. Instant kaffe, kakao, te (i pakker), bagepulver (i pakker).

15. Steriliseret mælk (i poser).

16. Syrnede mælkeprodukter med en holdbarhed på mere end 10 dage (kun fra oktober til april).

17. Honning (pakket).

18. Brød (i plastemballage).

19. Karamel, chokolade.

20. Frugter (æbler, appelsiner, citroner, pærer, mandariner).

21. Grøntsager (løg, hvidløg, agurker, tomater).

22. Tørrede frugter (rosiner, svesker, tørrede abrikoser, figner, bananer), nødder.

23. Babymad: kød, frugt, grøntsagsmos, juice, tørmælksblandinger.

24. Vaskepulver, sæbe, shampoo, creme (til børns hænder, fødder, barbering osv.).

25. Cigaretter, tændstikker, papir, toiletpapir, tandbørste, tandpasta, vaskeklud.

26. Sikkerhedsskrabere til engangsbrug.

27. Fabriksfremstillet husholdnings-elkedel (op til 0,5 kW).

28. Undertøj, T-shirt, strømpebukser, sokker, håndklæde, tørklæder, bind til kvinder.

29. Kuglepen, refills (sort, blå), notesbøger, postkuvert.

Fødevarer skal være certificeret, industrielt fremstillet, i leverandøremballage med angivet udløbsdato.

1. Produkter, der kræver varmebehandling (pakkesupper, korn, korn, kød, fisk).

2. Fødevarer med begrænset holdbarhed (mindre end 7 timer).

3. Produkter, der skal opbevares ved lave temperaturer (under +8 grader).

Baseret på en læges konklusion har tuberkulosepatienter, hiv-smittede, gravide og ammende kvinder samt børn og unge desuden lov til at bestille fødevarer fra kategorien babymad.

Liste over ting og genstande, fødevarer, som dømte er forbudt at have med sig, modtage i pakker, overførsler, pakker eller køb

1. Genstande, produkter og stoffer, der er taget ud af civil omsætning.

2. Alle typer våben, ammunition.

3. Køretøjer.

4. Eksplosive, giftige, brandfarlige og radioaktive stoffer, lightere.

5. Penge, værdigenstande.

6. Værdipapirer, fremmede landes valutaer.

7. Optiske instrumenter.

8. Armbånds- og lommeure (i fængsler).

9. Fødevarer, der kræver varmebehandling (undtagen te og kaffe, mælkepulver, instant food-koncentrater, der ikke kræver kogning eller tilberedning), hjemmekonserves, gær.

10. Alle typer alkoholholdige drikkevarer, øl.

11. Parfume, cologne og andre alkoholbaserede produkter.

12. Narkotiske stoffer, psykotrope giftige og potente stoffer, deres analoger og medicinske stoffer uden medicinske indikationer, medicinske forsyninger.

13. Elektroniske computere, skrivemaskiner, duplikeringsmaskiner og andet kontorudstyr.

14. Knive, lige barbermaskiner, sikkerhedsbarberblade.

15. Gennemborende og skærende genstande, strukturelt ligner kantede våben.

16. Økser, hamre og andet værktøj.

17. Spillekort.

18. Kameraer, fotografiske materialer, kemikalier, filmkameraer, video, lydudstyr (undtagen fjernsynsmodtagere, radiomodtagere), kommunikationsudstyr og komponenter hertil, der sikrer driften.

19. Alle dokumenter (undtagen dokumenter af den etablerede form, der identificerer den dømte, kopier af domme og domme fra domstolene, svar baseret på resultaterne af behandlingen af ​​forslag, ansøgninger, andragender og klager, kvitteringer for penge, ting, udleverede værdigenstande over til opbevaring).

20. Topografiske kort, kompasser, litteratur om topografi, kampsport, opdræt af servicehunde, våbendesign.

21. Militære og andre uniformer, tilbehør.

22. Tøj, hatte og sko (undtagen hjemmesko, træningsdragter og sportssko) af uidentificerede prøver.

23. Farveblyanter, tuschpenne, tuscher, blæk, blæk, kuglepenne og gelpenne (undtagen blå og sorte), maling, kopipapir.

24. Pornografiske materialer, genstande.

25. Elektriske husholdningsapparater (undtagen elektriske barbermaskiner, fabriksfremstillede husholdnings-elkedler).

26. Ting og genstande, fødevarer modtaget eller købt på en måde, der ikke er fastsat i Den Russiske Føderations straffelov og disse regler.

Bemærkninger:

1. Denne liste gælder for dømte, der afsoner straffe i straffekolonier, med undtagelse af paragraf 5, 9 (undtagen for gær), 22, 25.

2. Fanger i celleagtige lokaler, EPKT, i isolationsfængsling i særlige regimekolonier, samt dem, der overføres til strengt regime i fængsler, må ikke købe og opbevare te og kaffe.

3. Ved overførsel til anden institution må dømte kun medbringe personlige ejendele, fødevarer og genstande købt af dem på den foreskrevne måde.

4. Antallet af ting og genstande, fødevarer, som dømte kan have med sig, bestemmes af institutionens leder ud fra lokale forhold og kapaciteter. Den samlede vægt af ting og genstande tilhørende den dømte, fødevarer, herunder de på lageret, må ikke overstige 50 kg.

5. Tv-modtagere og radiomodtagere kan kun købes til fælles brug og installeres på steder, som er fastsat af administrationen.

6. Det er tilladt at bære træningsdragter og sportssko under massesportsarrangementer.

Enhver kan blive anholdt. Samtidig er det vigtigt ikke at gå i panik, at huske uskyldsformodningen og enhvers ret til at beskytte deres egne interesser. Man skal også sørge for at minimere ubehag under dit ophold i fængslet (så meget som muligt).
Du kan tage et begrænset antal ting med dig, når du bliver anholdt. Det anbefales at pakke dem i en simpel taske uden lynlåse eller låse. Listen over ting, der skal tages med i fængsel, omfatter hovedsageligt væsentlige ting.

Sammensætning af "alarmkufferten"

Fornødenheder, som de fleste checkpoints savner, omfatter:
undertøj (afhængigt af sæson);
sokker;
skjorter;
lommetørklæder;
træningsdragter (lavet af naturlige stoffer), trøjer, bukser;
sengetøj;
hjemmesko;
hygiejneartikler (sæbe, kam, tandbørste, barbermaskine);
briller (til personer med synshandicap);
kedel;
plastik krus, skåle, glas;
papir (notesbøger), pen, blyant;
postkuverter;
Tændstikker.

Produkter til overførsel til et arresthus

Listen over produkter sendt i fængsel er også omfattende. Tilladt at sende:
pølser (røget pølse);
salo;
ost (pølse og hård);
sukker (op til 1 kg);
frugter;
grøntsager;
kiks, tørretumblere, småkager, honningkager;
halva, kozinaki, chokolade, marmelade, slik;
nødder, tørret frugt (undtagen rosiner);
kaffe, te, bagværk.

Regler og funktioner for overførsel af ting og produkter

Listen over produkter, der er tilladt i arresthuse før retssagen, omfatter også en slags "valuta" - tobaksvarer. Deres værdi er bestemt af prisen på cigaretter i frihed. Det er problematisk at medbringe kontanter i fængslet. Men der er folkelige måder at omgå streng kontrol. Du kan lovligt kun tage penge med dig i ikke-kontant form. De bruges til at købe varer i fængselsboder og butikker.
Der er også en række ting, som ved lov er forbudt at blive taget i et varetægtsfængsling.

Våben af ​​enhver art (inklusive lommeknive), kontanter, smykker og værdipapirer vil ikke være tilladt gennem kontrolpunktet. Forbudte genstande omfatter også optiske instrumenter af alle typer og mærker, kameraer, ure, spillekort, alkohol cologne, alkohol, stoffer, forskellige lagringsmedier og computerudstyr.

Fødevarer, der kræver varmebehandling (med undtagelse af tørre koncentrater: supper, nudler, kaffe, te, mælkepulver), gær og hjemmekonserves vil ikke blive accepteret som overførsel.