Realisering af retten til uddannelse for handicappede i Den Russiske Føderation. Regulativ og juridisk støtte til undervisningssystemets aktiviteter for børn med handicap materiale om emnet

xALLRUSSISK KONKURRENCE FOR UNGDOM AF UDDANNELSESINSTITUTIONER OG VIDENSKABELIGE ORGANISATIONER TIL DET BEDSTE JOB"MIT LOVGIVNINGSINITIATIV"

_______________________________________________________

Afsnit:Socialpolitik

Emne:

"Retten for handicappede børn og børn med begrænsede uddannelsesmuligheder"

Elev Azhokov Astemir Khachimovich i 11. klasse

Videnskabelig rådgiver:

Lærer i historie og samfundsfag Guatizheva Irina Arsenovna

Arbejdsplads:

KBR, Leskensky-distriktet, MKOU-gymnasium nr. 1, landsby. Anzorey

2015

Introduktion ..........................................................................................................................................3

1. Undersøgelse af problemet med uddannelse af personer med handicap……..6

2. Udvikling af juridisk regulering af uddannelsesgarantier for børn med handicap i Rusland................................. ............................................... .....................................................8

3. Lovlig regulering af uddannelse af børn med handicap i Rusland......................................... ............................................................ ........................................................... ......................... .elleve

4. Et barn med handicap som genstand for retten til uddannelse………….14

5. Ensartet koncept for en særlig føderal statsstandard for børn med handicap: grundlæggende bestemmelser. …………………………..16

6. Inklusiv undervisning for børn med handicap...18

7. En fremmed blandt sine egne………………………………………………………………………………………………20

8. Den Russiske Føderations statslige program "Tilgængeligt miljø"……………….. 21

9. Implementering af programmet "Tilgængeligt miljø" i Leskensky kommunale distrikt........24

Konklusion .....................................................................................................................................26

Bibliografi ......................................................................................................................28

Ansøgninger ……………………………………………………………………………………….30

Introduktion

Nu hvor vi har lært at flyvegennem luften, som fugle, for at svømme under vand,Ligesom fisk mangler vi kun én ting:lære at leve på jorden som mennesker.

B.Shaw

Situationen for handicappede i Rusland er kendt: Der er ingen betingelser, lægebehandling er ikke den bedste, og samfundets holdning er intolerant. Det hele er der. Men få mennesker husker, at mennesker med fysiske eller psykiske handicap ønsker at leve det samme liv som alle andre: først gå i børnehave, derefter i skole, gå på college, få et erhverv, færdigheder til at leve i samfundet. Faktisk bliver selv skole for handicappede børn nogle gange uden for rækkevidde, for ikke at nævne højere uddannelse. Selvom sådanne børn ønsker at lære (hvis, selvfølgelig, sygdommen tillader), udvikle sig og er klar til at overvinde mange vanskeligheder for dette. Du kan blive født med en udviklingshæmning, eller du kan "skaffe dig" den og blive invalid i din alderdom. Ingen er immune over for inhabilitet. Dets årsager kan omfatte forskellige ugunstige miljøfaktorer og arvelige påvirkninger.

I øjeblikket er der i Rusland mere end 2 millioner børn med handicap (8 % af den samlede børnebefolkning), heraf ca7 00.000 er handicappede børn. Der er en årlig stigning i antallet af denne kategori af borgere.

I øjeblikket udgør børn med handicap ifølge de mest konservative skøn fra det russiske undervisnings- og videnskabsministerium over 4,5% af det samlede antal studerende på uddannelsesinstitutioner, mens særlige betingelser for at opnå en uddannelse kun er fastsat til 1/3 af disse børn i særlige (kriminelle) uddannelsesinstitutioner (klasser, grupper).Resten er uddannet på specialpædagogiske institutioner eller går slet ikke i skole. Det vil sige, at barnet ikke kan modtage videreuddannelse eller mestre et erhverv, hvilket betyder, at det aldrig vil være i stand til at leve et selvstændigt liv og forsørge sig selv.

Blandt alle børn med handicap har langt de fleste børn ikke fysiske handicap, men har udviklingshæmning knyttet til den kognitive sfære. I Lesken kommune har vi 105 børn og 200 børn med handicap.De fleste af dem kan ikke få en ordentlig uddannelse.

De vigtigste sociale problemer for børn med handicap er barrierer for udøvelsen af ​​deres rettigheder til sundhedspleje og social tilpasning, uddannelse og beskæftigelse. Overgangen til betalte lægeydelser, betalt uddannelse, det arkitektoniske miljøs manglende evne til at opfylde de særlige behov hos handicappede børn i offentlige infrastrukturbygninger (hospitaler, skoler, sekundære og videregående uddannelsesinstitutioner), statsfinansiering af det sociale område på en resterende grundlag komplicerer socialiseringsprocesserne og deres inklusion i samfundet.

I dag er der en modsætning mellem den udråbte lighed i valget af uddannelses- og uddannelsestilbud og den faktiske resterende ulighed i muligheder for forskellige sociale grupper med hensyn til at realisere disse rettigheder. En vej ud af krisen er mulig gennem overgangen til en innovativ uddannelsesmodel.

De dybtgående ændringer, der i øjeblikket finder sted i Rusland, bestemmer relevansen af ​​at indføre innovative uddannelsesprogrammer og teknologier, der tager sigte på kvalitativt at forbedre socialiseringsprocessen for personer med handicap.

Den højeste prioritet og logiske retning af dette arbejde er integreret (inklusiv) uddannelse - processen med fælles uddannelse af almindelige og atypiske børn, etablering af tættere relationer mellem dem i processen med deres opdragelse i samme klasse i en masseskole. Udviklingen af ​​integreret uddannelse vil bidrage til at realisere rettighederne for personer med særlige behov til menneskelig værdighed og ligestilling i uddannelse. Betingelserne for en masseskole udvider utvivlsomt et atypisk barns kommunikationskreds og retning og vænner ham til livet blandt normalt udviklende børn. Den positive indflydelse af forholdene i en masseskole bevises for eksempel ved langsigtede observationer af praktiserende lærere af børn med mental retardering. Det faglige præstationsniveau for dem, der er endt i en kriminalskole efter 1-2 års uddannelse i en almindelig skole, er usammenlignelig højere end for skolebørn, der umiddelbart endte på en specialpædagogisk institution.

Målet med arbejdet:

baseret på en analyse af russisk lovgivning, bestemme funktionerne i den juridiske status for et barn med handicap inden for uddannelsesområdet;

formulere begrebet "ret til specialundervisning";

identificere årsagerne og forholdene, der bidrager til krænkelsen af ​​de forfatningsmæssige rettigheder for børn med handicap og deres familier i Den Russiske Føderation.

For at nå dette mål løser arbejdet følgende:opgaver:

identificere indholdet af begrebet "barn med handicap", sammenligne det med andre lovgivningsmæssige udtryk, bestemme den mest acceptable betegnelse for denne gruppe af personer;

bestemme den juridiske karakter af begrebet "ret til specialundervisning" og dets plads i systemet af garantier for den subjektive ret til uddannelse;

udforske historiske aspekter af den juridiske regulering af uddannelse af børn med udviklingshæmning i Rusland;

udforske normerne for lovgivningen i Den Russiske Føderation

at fremme skabelsen i skoler i Lesken kommunedistrikt af betingelser for at forbedre det sociale, juridiske og kulturelle niveau for børn med handicap.

Objekt forskning er juridiske forhold inden for regulering og implementering af retten til uddannelse for en særlig social gruppe - børn med handicap - i deres historiske udvikling.

L. S. Vygotsky påpegede også behovet for at inkludere børn med udviklingshæmning blandt almindelige børn: "Det er ekstremt vigtigt fra et psykologisk synspunkt ikke at begrænse unormale børn i særlige grupper, men at øve deres kommunikation med andre børn så bredt som muligt." ; og videre: ”... reglen om, at vi for nemheds skyld udvælger homogene grupper af udviklingshæmmede børn, er dybt antipædagogisk. Ved at gøre dette går vi ikke kun imod den naturlige tendens i udviklingen af ​​disse børn, men hvad der er meget vigtigere, vi fratager det mentalt retarderede barn kollektivt samarbejde og kommunikation med andre børn, der står over ham, vi forværrer, snarere end lindre, den umiddelbare årsag, der forårsager underudvikling dens højeste funktioner." Disse ord fra videnskabsmanden gælder utvivlsomt for alle børn med udviklingsforstyrrelser.

1. Undersøgelse af problemet med uddannelse af personer med handicap.

Problemerne med specialundervisning i dag er blandt de mest presserende i arbejdet i alle afdelinger af Ministeriet for Undervisning og Videnskab i Den Russiske Føderation samt systemet med særlige kriminalforsorgsinstitutioner. Det skyldes først og fremmest, at antallet af børn med handicap og børn med handicap er støt stigende. Ud over stigningen i antallet af næsten alle kategorier af børn med handicap, er der også en tendens til en kvalitativ ændring af defektens struktur, den komplekse karakter af lidelserne hos hvert enkelt barn. Hver fjerde familie står på den ene eller anden måde over for problemet med handicap.

Udviklede civiliserede lande stræber efter at løse sociale problemer forbundet med det voksende antal mennesker med handicap baseret på en videnskabelig tilgang til formulering og løsning af disse problemer, brug af materielle og tekniske midler, en detaljeret juridisk mekanisme, nationale og offentlige programmer, en høj faglig uddannelse af specialister mv. .d.

Og alligevel vokser antallet af handicappede langsomt, men støt, på trods af indsatsen og betydelige fremskridt inden for medicin. Eksempelvis stiger antallet af børn med behov for specialundervisning med 3-5 % hvert år. Disse er hovedsageligt børn med medfødte patologier: cerebral parese, blindhed, døvhed, mental retardering osv.

Helbredshandicap - ethvert tab af en mental, fysiologisk eller anatomisk struktur eller funktion eller afvigelse herfra, hvilket medfører en fuldstændig eller delvis begrænsning af evnen eller evnen til at udføre husholdningsmæssige, sociale, professionelle eller andre aktiviteter på en måde og i et omfang som anses for normale for en person, alt andet lige, alder, sociale og andre faktorer.

Stigningen i handicap i de fleste lande i verden er forbundet med komplikation af produktionsprocesser, øgede trafikstrømme, militære konflikter, forringede miljøforhold, en betydelig spredning af dårlige vaner og andre årsager.

Antallet af mennesker med handicap er støt stigende i vores land. Antallet af handicappede registreret hos de sociale myndigheder er således steget med 56,8 % over de seneste 5 år. Under hensyntagen til Ruslands overgang til internationale kriterier og udvidelsen af ​​medicinske indikationer for etablering af handicap, bør vi ifølge eksperter i de næste 10 år forvente en stigning i antallet af handicappede med 2-3 gange.

Generelt i førskolealderen lider 15 % til 25 % af børn af kroniske sygdomme; Blandt skolebørn har 53 % et dårligt helbred, og over 1/3 af børn i alderen 13-17 år har kroniske sygdomme, ifølge Ministeriet for Sundhed og Medicinsk Industri.

Alvorlig forringelse af sundheden gør livet ekstremt vanskeligt, som regel på den mest negative måde at bestemme nutiden og fremtiden for handicappede, hvilket ikke kun afhænger af deres potentiale, men også af hjælp og støtte fra staten. Ifølge Verdenssundhedsorganisationen lever 80 % af mennesker med handicap (mere end 400 millioner mennesker) i fattige lande, hvor der ikke er tilstrækkelige betingelser til at opfylde deres mest basale behov. Handicap forværrer fattigdom og trækker ikke kun borgere med handicap, men også medlemmer af deres familier ned i dens afgrund, som er tvunget til at overvinde forskellige former for økonomiske, psykologiske, sociale og materielle barrierer. Fattigdom gør det vanskeligt for mennesker med handicap at få adgang til sundhedspleje og uddannelse, hvilket fører til deres udelukkelse og diskrimination.

I alle territorier i Den Russiske Føderation er der en stigning i antallet af børn, der anerkendes som handicappede. Denne situation er især akut i Komi, Bashkortostan, Mari El, Mordovia, Kalmykia, Adygea, Kabardino-Balkaria, Karachay-Cherkessia, Ingusjetien og Dagestan.

Udtrykket "barn med handicap" blev stærkere i praksis af russiske specialister, der arbejder med børn i 90'erne af det 20. århundrede. Det er låntindenlandske specialister fra udenlandsk erfaringog forenede en ret bred gruppe mennesker med behov for særlige pædagogiske forhold, social støtte og medicinsk rehabilitering,i specialudviklede standarder, metoder, undervisningsindhold,Tilstedeværelsen af ​​handicap forekommer dog ikke altid. Denne gruppe består af personer med sensoriske, motoriske, intellektuelle, komplekse og andre udviklingsforstyrrelser, mens en del af eleverne i denne gruppe har et handicap, andre ikke.Samtidig bruger russisk pædagogisk videnskab mange forskellige udtryk, der er omfattet af det generelle begreb "barn med handicap": børn med udviklingsforstyrrelser, børn med udviklingshæmning, pædagogisk forsømte børn mv.

2. Udvikling af lovregulering af uddannelsesgarantier

for børn med handicap i Rusland.

Lovlig regulering af relationer inden for uddannelse af børn med handicap i Rusland vises i sammenligning med vestlige lande ret sent, i begyndelsen af ​​det 20. århundrede. Der var ingen statslig regulering af juridiske forhold, der involverede børn selv, herunder børn, i moderne termer, i vanskelige livssituationer (det vil sige forældreløse børn, børn med psykiske og fysiske handicap), på grund af det faktum, at de fleste familieforhold før indførelsen af ​​love blev hovedsagelig reguleret af sædvaneret, også forbundet med religiøse normer.

I Ruslands historie har holdningen til børn med handicap såvel som i europæiske lande gennemgået flere stadier i dens udvikling, fra fuldstændig ligegyldighed over for dem til anerkendelse og bevidsthed om behovet for at konsolidere deres juridiske status i lovgivningsnormer.

Som regel var der i Rusland ingen udtalt negativ holdning til sådanne børn. Slaverne behandlede de svagsindede med medlidenhed, som "Guds folk", "velsignet". Udbredelsen af ​​kristendommen, den ortodokse kristne religion, bidrog til udviklingen af ​​barmhjertighed, medfølelse og tolerance i den offentlige bevidsthed. Rusland overtog også den byzantinske tradition med at organisere kirke- og klosterreservater. Tildeling af børn positive rettigheder sker kun i tilfælde, hvor beskyttelse er nødvendig for sådanne børn i mangel af pårørende eller personer, der kunne tage barnet i pleje.

Et af de første dokumenter, der er dedikeret til den aktuelle gruppe af mennesker, der er under overvejelse, anses for at være prins Vladimirs dekret, som godkendte den ortodokse kirkes charter (996), ifølge hvilken omsorgen for handicappede blev tilskrevet kirken. Især blinde og lamme blev beskyttet af kirken.

Både i middelalderens Europa og i Rusland dukkede efterhånden retsakter op, der sikrede samfundets beskyttelse mod personer med handicap. Stoglav fra 1551 beordrede, at de fattige og syge, ude af stand til at arbejde, vandrende "i verden til fristelse og mange mennesker til fordømmelse og sjæle til ødelæggelse", blev optaget og sendt til klostre. Syge og ældre skulle anbringes under statspleje i almissehuse, såvel som i klostre.

Oprettelsen af ​​et sekulært velgørenhedssystem i Rusland begynder med Peter I. I 1704 udstedte Peter et dekret, der forbød drab på børn med fødselsdefekter og krævede, at de blev bekendtgjort til præsterne i de tilsvarende sogne. Efterhånden begyndte de sekulære myndigheder at træffe foranstaltninger for at kontrollere, hvordan velgørenhed blev udført i klostre; staten betalte for plejen af ​​de syge fra statskassen.

Under påvirkning af de begivenheder, der fandt sted i Europa i slutningen af ​​det 18. århundrede, forkyndelse af ideer om frihed og lige rettigheder for mennesker, samt den efterfølgende anerkendelse af rettigheder for mennesker med handicap på uddannelsesområdet , Rusland begynder at låne erfaringerne med at åbne specialskoler for børn med handicap. Denne erfaring er dog ikke blevet brugt bredt.

I 1775 udstedte Catherine II et dekret om oprettelse af Order of Public Charity. Ordenen for offentlig velgørenhed var betroet pleje og tilsyn med offentlige skoler, børnehjem, hospitaler og klinikker, almissehuse for de fattige, hjem for uhelbredelige, forkrøblede og sindssyge, arbejdshuse og tilbageholdelseshuse.

Den massive åbning af institutioner, herunder uddannelsesinstitutioner, for børn med handicap begyndte i anden halvdel af det 19. århundrede, hvilket er forbundet med etableringen af ​​zemstvo, som var ansvarlig for lokale sundheds- og uddannelsesspørgsmål, tilladelse til at åbne skoler på initiativ fra lokale myndigheder og lokalsamfund og udvikling af velgørende aktiviteter .

Uddannelsesinstitutioner åbnes først for døve og blinde, derefter for udviklingshæmmede. De begynder at forske i og undervise børn med "lav kapacitet", det vil sige dem, der halter bagud i deres læring.

Der er således en social bevægelse for opdragelse og uddannelse af børn med udviklingshæmning ved at udvikle sig, men der er stadig ingen juridisk opbakning til specialundervisningssystemet.

I begyndelsen af ​​det 20. århundrede, i Moskva, og derefter i andre byer i Rusland, blev der oprettet hjælpeskoler og klasser for børn med lav evner, der blev bortvist fra grundskoler på grund af dårlige præstationer. "Repetitive" klasser er skabt til pædagogisk tilbagestående børn. Som regel blev folk optaget på hjælpeskolen efter to års folkeskole.

Den juridiske registrering af specialundervisningssystemet samt oprettelsen af ​​et uddannelsessystem for børn med udviklingshæmning blev først en statsopgave efter den socialistiske revolution i 1917. De første handlinger fra den sovjetiske regering i det undersøgte område var juridiske handlinger fra hele systemet af sociale institutioner - hospitaler, skoler, velgørende institutioner, almissehuse. Dette område er ved at blive fuldstændig statsejet. Skolen blev adskilt fra kirken. Der blev dannet en autoritet på sundhedsområdet - Folkekommissariatet for Sundhed. Ministeriet for Velgørenhed blev omdannet til Folkekommissariatet. Opdragelse og sundhedsbeskyttelse af børn med handicap blev henlagt til forskellige statslige organers kompetence. Således skulle nervøse og psykisk syge børn sendes til undervisning i Folkesundhedskommissariatets institutioner, åndssvage børn - til Folkekommissariatet for Undervisningshjælpeskoler, fysisk handicappede børn (døvstumme, blinde, krøblinge) - til særlige institutioner under Folkekommissariatet for Undervisning.

Lovlig regulering af oprettelsen og aktiviteterne af specialpædagogiske institutioner begyndte at udvikle sig i 20'erne af det 20. århundrede, men fik først en bred og varig etablering efter indførelsen af ​​den obligatoriske undervisning.

Den juridiske regulering af specialundervisning, der sikrede konsolideringen af ​​retten til undervisning for børn med handicap, blev således gennemført ved vedtagelsen af ​​en række forordninger i 20'erne af det 20. århundrede, som først begyndte at regulere forholdet på området af specialundervisning.

I februar 1946 vedtog Rådet for Folkekommissærer i RSFSR en resolution, hvori de lokale udøvende myndigheder blev beordret til at organisere trænings- og produktionsværksteder i alle specialskoler og sørge for erhvervsuddannelse for elever. Forretningsudvalgene fik forbud mod at lukke specialskoler og særlige institutioner under Folkekommissariatet for Uddannelse, Folkekommissariatet for Sundhed og Folkekommissariatet for Social Sikring eller overføre dem til andre lokaler.

I 1973 blev en kodificeret retsakt vedtaget og sat i kraft den 1. januar 1974, der regulerer relationer i forbindelse med uddannelse - Fundamentals of Legislation of the USSR and Union Republics on Public Education. I overensstemmelse med denne lovs artikel 26 organiseres specialskoler for børn og unge med handicap i fysisk eller psykisk udvikling. Efter dette, i 1974, blev RSFSR-loven "om offentlig uddannelse" vedtaget, hvoraf artikel 44 etablerede visse typer skoler for børn og unge med handicap i fysisk eller mental udvikling, der forhindrer dem i at studere i en almindelig grundskole, og som har behov for særlige pædagogiske forhold - specialskoler, kostskoler og børnehjem. Praksis har vist behovet for at skabe uddannelsessteder for børn med svære taleforstyrrelser, mental retardering og muskel- og skeletlidelser. I 1970-1980'erne blev der åbnet klasser for børn med udviklingshæmning, de første forsøgsklasser for svært udviklingshæmmede børn.

I midten af ​​70'erne tegnede hjælpeskoler sig for omkring 77 % af det samlede antal skoler for unormale børn. I 1990 var det samlede antal specialskoler i Rusland 2.789 med omkring 575 tusind elever; Mere end 300 tusind børn med udviklingshæmning blev uddannet i børnehaver. Samtidig var dækningen af ​​børn med behov for specialundervisning ved udgangen af ​​skoleåret 1990/91 ikke fuldstændig. Da uddannelsesniveauet for børn med handicap var højt (der var ingen separat statsstandard), blev mange børn, der havde komplekse skavanker eller dybtgående intellektuelle handicap, udelukket fra uddannelsessystemet som uopdragelige. Specialundervisningssystemet var ikke fokuseret på dialog med elevernes forældre og samfundet, det var lukket for medierne.

En ny fase af juridisk regulering af uddannelse af børn med handicap begynder i 1990'erne. Generelt anerkendte principper og normer i international ret anerkendes som en del af det russiske retssystem. Artikel 43 i Den Russiske Føderations forfatning fra 1993 fastslår enhvers ret til uddannelse. Staten garanterer universel adgang og gratis førskole, grundlæggende almen og sekundær erhvervsuddannelse. I 1992 blev den russiske føderations lov "om uddannelse" vedtaget, hvis artikel 5 udvikler forfatningsmæssige bestemmelser om lighed og universel adgang til uddannelse. Et af elementerne i uddannelsessystemet i overensstemmelse med lovens artikel 12 er særlige (kriminelle) uddannelsesinstitutioner for studerende og elever med handicap, hvortil henvisning kun udføres med forældrenes samtykke og efter afslutningen af ​​den psykologiske , læge- og pædagogisk kommission (§ 10 i art. 50).

I 1995 blev den føderale lov "Om social beskyttelse af handicappede i Den Russiske Føderation" vedtaget, hvoraf artikel 18 og 19 etablerer garantier for handicappede inden for uddannelsesområdet. En række vedtægter om undervisning af børn med handicap er godkendt. Disse omfatter proceduren for opdragelse og undervisning af handicappede børn i hjemmet, en standardbestemmelse om en særlig (kriminel) uddannelsesinstitution til undervisning af elever med udviklingshæmning.

Konceptet med modernisering af russisk uddannelse for perioden indtil 2010, godkendt af regeringen i Den Russiske Føderation, sætter opgaverne med at sikre uddannelsens kvalitet, tilgængelighed og effektivitet. Konceptet bemærker behovet for overalt at sikre lige adgang for unge til fuldgyldig kvalitetsuddannelse, uanset familiens materielle rigdom, bopæl eller sundhedstilstand (punkt 1.2).

I øjeblikket fortsætter specialundervisningssystemet med at udvikle sig stort set i overensstemmelse med de etablerede traditioner for at adskille handicappede børn og andre "svære" børn gennem oprettelse af særlige (kriminelle) uddannelsesinstitutioner eller klasser. Samtidig viser statistik, at antallet af specialskoler i hele landet ikke er stigende.

Der har været tendenser i retning af inklusion af børn med handicap i det generelle system af uddannelsesinstitutioner. Særlige uddannelsesforhold kan skabes ikke kun i specialiserede uddannelsesinstitutioner, men også i almene uddannelsesinstitutioner, herunder gennem åbning af særlige (kriminelle) klasser.

3. Lovlig regulering af uddannelse af børn med handicap i Rusland

Russisk lovgivning om uddannelse bruger begreberne "handicappet person" og "person med handicap". Yderligere garantier på uddannelsesområdet for personer med handicap er fastsat i artikel 18, 19 i den føderale lov "om social beskyttelse af personer med handicap i Den Russiske Føderation". Funktioner af den juridiske status for personer med handicap er angivet i artikel 5, 12, 15, 16, 50, 52.1 i loven om Den Russiske Føderation "Om uddannelse".

I tilfælde, hvor handicap ikke er konstateret, da udviklingsafvigelser er ubetydelige, foretages vurderingen af ​​barnets uddannelsesevne kun af specialister fra psykologiske, medicinske og pædagogiske kommissioner (PMPC), oprettet af uddannelsesmyndigheder på regionalt og kommunalt niveau. Kommissionerne omfatter en psykiater, talepædagog, talepædagog og andre specialister. Efter at have diagnosticeret et barn, giver PMPK anbefalinger om oprettelse af særlige læringsbetingelser og sender børn, med samtykke fra deres forældre, til særlige (kriminelle) uddannelsesinstitutioner.

Udtrykket "person med handicap" ses nogle gange som et blødere, mere neutralt udtryk sammenlignet med ordet "handicappet", som almindeligvis af mange opfattes som en "andenklasses" person. Ordet "ugyldig" for eksempel på engelsk har to betydninger: 1) syg, handicappet eller 2) ugyldig, ikke kan håndhæves. Begrebet er ikke acceptabelt i forhold til mennesker med handicap i engelsktalende lande, hvor en persons tilknytning til at være syg eller uegnet bidrager til negative sociale holdninger til disse personer. Indholdet af artikel 18 og 19 i den føderale lov "om social beskyttelse af handicappede i Den Russiske Føderation" giver os mulighed for at karakterisere dem generelt som normer for lovgivning om uddannelse (da de vedrører det samme emne af juridisk regulering - forhold i uddannelsesområdet). Samtidig afslører deres sammenligning med normerne i lovgivningen om uddannelse enkelttilfælde, hvor lovgiver stiller børn med handicap og børn med begrænsede helbredsevner i en ulige position uden efter min mening tilstrækkelige grunde. Spørgsmålet rejser sig om, hvor berettiget det er at etablere visse yderligere ydelser specifikt for personer med handicap og ikke for personer med begrænsede helbredsevner. For eksempel, når man tager Unified State-eksamen i uddannelsesinstitutioner for videregående professionel uddannelse, får personer med handicap fordele. En sådan yderligere garanti bør tilsyneladende ikke ydes i henhold til de formelle kriterier om at have en behørigt bekræftet status som handicappet eller handicappet barn, men efter det faktiske behov for ydelsen.

Adskillelsen af ​​handicappede børn og børn med handicap ved udvikling af "uddannelsesveje" er heller ikke tilstrækkeligt begrundet. Særlige betingelser for uddannelse og opdragelse af et handicappet barn fastlægges af lægelige og sociale undersøgelsesinstitutioner, mens for børn med udviklingshæmning, der ikke har handicap, en konklusion (med anbefalinger til opnåelse af en uddannelse), i overensstemmelse med paragraf 10 i art. . 50 i Den Russiske Føderations lov "On Education", udstedt af organet relateret til uddannelsessystemet (PMPC).

Angivelse i art. 18 i den føderale lov "om social beskyttelse af handicappede i Den Russiske Føderation" til det faktum, at undervisning for børn med handicap leveres af uddannelsesmyndigheder sammen med sociale beskyttelsesmyndigheder og sundhedsmyndigheder, som også adskiller denne gruppe af studerende fra børn med handicap.

Disse uoverensstemmelser er efter min opfattelse forårsaget af uklarhed i spørgsmålet om begrundelsen for behovet for særlige pædagogiske forhold. Skal de tilhøre medicin eller pædagogik? Dette spørgsmål er direkte relateret til den grundlæggende tilgang til etablering af handicap.

Fraværet af en samlet terminologi i russisk lovgivning om uddannelse fører til usikkerhed med hensyn til rækken af ​​fag, der har yderligere garantier på uddannelsesområdet. Kriterierne og proceduren for vurdering af et barns uddannelsesmæssige evner er ikke fastlagt i lovgivningsmæssige retsakter. Dette skaber fare for at inkludere de børn i denne persongruppe, som ikke har afvigelser i mental sundhed og mentale evner, men halter bagud i udviklingen på grund af pædagogisk omsorgssvigt, utilbørlig opfyldelse af barnets forældres ansvar for dets opvækst og udvikling. Sådanne børn sendes til særlige, kriminaltekniske uddannelsesinstitutioner for børn med udviklingshæmning, selvom de med pædagogisk støtte og særlige læringsforhold kunne råde bod på den manglende viden i en almen uddannelsesinstitution.

I stk. 3 § 10 art. 50 i loven i Den Russiske Føderation "Om uddannelse" nævner indgåelsen af ​​en psykologisk-medicinsk-pædagogisk kommission som grundlag for at sende et barn til en særlig (kriminel) institution. Imidlertid fører det næsten fuldstændige fravær af moderne regulering af processen med en sådan vurdering i overensstemmelse med Den Russiske Føderations forfatning, internationale menneskerettighedslove og russisk lovgivning om barnets og dets forældres rettigheder til negative resultater.

Ikke alle børn med handicap anerkendes som handicappede. Hvis kronisk dysfunktion af indre organer ifølge eksperter er ubetydelig, kan barnet muligvis ikke diagnosticeres med et handicap, selvom der er en vis reduktion i indlæringsevnen. Tilstedeværelsen af ​​eventuelle begrænsninger i et barns fysiske eller mentale sundhed indebærer således ikke altid en vurdering af handicap. Samtidig kan der opstå vanskeligheder med at lære på grund af afvigelser i et sådant barns helbred og udvikling. Derfor bør grundlaget for etablering af yderligere garantier på uddannelsesområdet være

ikke være et handicap, men behov for særlige pædagogiske forhold..

Grundlæggende garantier på uddannelsesområdet for børn med handicap bør principielt være de samme, uanset om handicappet er konstateret. Terminologien, der relaterer sig til den gruppe af personer, der er tale om, bør defineres specifikt i uddannelseslovgivningen, da den gør det muligt at fastlægge barnets behov for specialundervisning, primært ud fra en psykologisk og pædagogisk vurdering af barnets egenskaber. I forbindelse med den problematiske problemstilling skal det bemærkes, at begrebet "barn med handicap" er generelt.

Russisk lovgivning har brug for en samlet terminologi i forhold til uddannelsesområdet for personer med handicap, en klar definition i den lovgivende handling af begreber relateret til kredsen af ​​personer med særlige rettigheder på uddannelsesområdet.

For at løse det terminologiske problem foreslås det at indføre begrebet "personer med ret til specialundervisning" i russisk lovgivning om uddannelse. Gennem offentliggørelsen af ​​begreberne "særlig uddannelse", "ret til specialundervisning", "særlige betingelser for at modtage undervisning" vil disse fags juridiske status blive fastlagt.

Inklusiv undervisning er en relativt ny betegnelse for russiske uddannelsesspecialister. Det er stadig lidt kendt for det russiske lovgivningssystem og russisk retsvidenskab. Udkast til retsakter om specialundervisning foreslår at indføre udtrykket "integreret undervisning" i kategorien af ​​normative definitioner, der betegner det som fælles undervisning af personer med handicap og personer uden sådanne begrænsninger, gennem skabelse af særlige betingelser for, at personer med handicap kan modtage undervisning .

Erfaringen viser, at en vis andel af børn dropper ud af ethvert rigidt uddannelsessystem, fordi systemet ikke er klar til at imødekomme sådanne børns individuelle læringsbehov. Vi skal forstå, at det ikke er børnene, der fejler, men systemet, der udelukker børnene. Inklusive tilgange kan støtte disse børn i at lære og få succes, hvilket giver dem chancer og muligheder for et bedre liv.

Indførelsen af ​​integreret læring i pædagogisk praksis er forud for den juridiske og regulatoriske konsolidering af de tilsvarende garantier for realiseringen af ​​retten til uddannelse. Indførelsen i lovgivningen i Den Russiske Føderation af begreberne "særlig uddannelse", "ret til specialundervisning", "særlige uddannelsesforhold" vil skabe en mere pålidelig mekanisme til at sikre uddannelse af børn med handicap uden forskelsbehandling og i overensstemmelse med almindeligt anerkendte principper og normer i international ret.

4. Et barn med handicap som genstand for retten til uddannelse

Lovgivningen om uddannelse af personer med handicap i Den Russiske Føderation består af dokumenter på flere niveauer:

- international(underskrevet og ratificeret af USSR eller Rusland);

- føderale(Forfatning, love, koder (familie, civile osv.);

- regering(dekreter, ordrer);

- afdeling(Undervisningsministerier i USSR og Den Russiske Føderation: ordrer, instruktioner, bestyrelsesbeslutninger, breve);

- regional(statsligt og departementalt).

Deltagerstaterne anerkender retten for personer med handicap til uddannelse. For at realisere denne ret uden forskelsbehandling og på grundlag af lige muligheder skal de deltagende stater sikre inkluderende uddannelse på alle niveauer og livslang læring.

I henhold til konventionen skal uddannelse være rettet mod:

Udvikling af mentale og fysiske evner i det fulde omfang;

Sikring af, at mennesker med handicap har mulighed for at deltage effektivt i et frit samfund;

Adgang for personer med handicap til uddannelse i deres umiddelbare bopæl, hvilket sikrer en rimelig tilfredsstillelse af personens behov;

Tilvejebringelse af effektive individuelle støtteforanstaltninger i det generelle uddannelsessystem for at lette læringsprocessen;

Skabe betingelser for at mestre sociale færdigheder;

Uddannelse og omskoling af lærere.

Uddannelsesinstitutionersammenmed sociale beskyttelsesmyndigheder og sundhedsmyndigheder sørger de for førskole-, udenskole- og undervisningsundervisning til handicappede børn og modtagelse af sekundær almen uddannelse, sekundær erhvervsuddannelse og videregående erhvervsuddannelse for handicappede i overensstemmelse med et individuelt rehabiliteringsprogram .

Blandt den brede vifte af emner om retten til uddannelse er der personer med en særlig juridisk status. Et af disse emner er personer med handicap eller børn med udviklingshæmning. Særlige træk ved den juridiske regulering af deres stilling på uddannelsesområdet er forårsaget af behovet for at konsolidere garantier for gennemførelsen af ​​retten til uddannelse for at eliminere den situation, hvor de faktisk kan udelukkes fra uddannelsessystemet og det offentlige liv.

Russisk lovgivning indeholder ikke et enkelt udtryk, der betegner denne gruppe af borgere på uddannelsesområdet. Den eksisterende terminologiske mangfoldighed i lovgivning, i pædagogisk og juridisk videnskab bidrager ikke til definitionen af ​​en samlet tilgang til systemet af garantier på uddannelsesområdet for sådanne personer, det sætter mennesker med handicap i en ulige stilling og personer, der ikke gør det. har handicap, men som på grund af deres helbredstilstand og udviklingsbehov har behov for at stille sådanne garantier. For at eliminere modsætninger i lovgivning og praksis for dens anvendelse er det nødvendigt at udvikle et samlet koncept for en gruppe personer med særlige rettigheder inden for uddannelsesområdet.

Behovet for at bringe de vigtigste bestemmelser i russisk lovgivning på uddannelsesområdet i overensstemmelse med almindeligt accepterede principper og normer vedrørende den sociale og juridiske status for handicappede børn og børn med begrænsede sundhedsmuligheder i forbindelse med uddannelse er indlysende. I 2006 vedtog FN's Generalforsamling konventionen om rettigheder for personer med handicap. Forberedelse til dets ratificering i Den Russiske Føderation kræver en vurdering af russisk lovgivning om uddannelse for overholdelse af dens standarder.

Problemer med den juridiske status for børn med handicap inden for uddannelse i moderne russisk retsvidenskab har endnu ikke været genstand for multilateral forskning. Traditionelt henvises sådanne spørgsmål til socialsikringsrettens område, inden for rammerne af hvilke spørgsmål om social beskyttelse af handicappede studeres. Den juridiske mekanisme til at sikre adgang til uddannelse for denne kategori af børn er ikke fuldt defineret, og selv de juridiske normer, der eksisterer, skal forbedres.

Beskriver den specifikke juridiske status for personer med handicap inden for uddannelsesområdet, taler loven i Den Russiske Føderation "On Education" om specialundervisning, men definerer ikke dette koncept. Nogle af dens karakteristika er inkluderet i de normer, der vedrører træning og uddannelse af personer i den pågældende kategori. I pædagogisk teori og praksis er begrebet specialundervisning meget udbredt og er genstand for undersøgelse af et separat område af pædagogisk viden - specialpædagogik-defektologi, korrektionspædagogik og dens grene: oligophrenopædagogik, døvepædagogik, tyflopædagogik, logopædi. , etc.

I forbindelse med undersøgelsen af ​​disse personers juridiske status på uddannelsesområdet er der behov for at præcisere terminologi og udvikle standarder, for eksempel begreberne "specialundervisning", "ret til specialundervisning". Den begrebsmæssige og terminologiske inkonsekvens, der eksisterer i russisk lovgivning, tillader ikke en klar og ensartet definition af kredsen af ​​fag, der har ret til specialundervisning. En analyse af normerne i Den Russiske Føderations lov "On Education" giver os ikke engang mulighed for entydigt at besvare spørgsmål om, hvorvidt specialundervisning er fagets ret eller dets ansvar, hvad er essensen af ​​retten til specialundervisning, etc.

Ufuldkommenheden af ​​mekanismen til at sikre retten til uddannelse for børn med handicap forårsager problemer med at anvende normerne i lovgivningen om uddannelse.

5. Ensartet koncept for en særlig føderal statsstandard for børn med handicap: grundlæggende bestemmelser.

Særlige føderale statslige uddannelsesstandarder for børn med handicap bør betragtes som en integreret del af de føderale statsstandarder for almen uddannelse. Denne tilgang er i overensstemmelse med FN's erklæring om barnets rettigheder og Den Russiske Føderations forfatning, som garanterer alle børn ret til obligatorisk og gratis sekundær uddannelse. Ved at etablere føderale statslige uddannelsesstandarder understøtter den russiske forfatning udviklingen af ​​forskellige former for uddannelse og selvuddannelse (artikel 43 i Den Russiske Føderations forfatning). En specialpædagogisk standard bør blive et grundlæggende redskab til at realisere de forfatningsmæssige rettigheder til uddannelse for borgere med handicap.

Det specifikke ved udviklingen af ​​en særlig føderal statsuddannelsesstandard bestemmes af det faktum, at børn med handicap kun kan realisere deres potentiale, hvis træning og opdragelse påbegyndes rettidigt og tilstrækkeligt organiseret - tilfredsstillelse af både dem, der er fælles med normalt udviklende børn og deres særlige uddannelsesbehov bestemt af karakteren af ​​deres udvikling af psykiske lidelser.
Standarderne er baseret på princippet om enighed, samtykke og gensidige forpligtelser for individet, familien, samfundet og staten. Den statslige specialpædagogiske standard er en lovgivningsmæssig retsakt fra Den Russiske Føderation, der etablerer et system af normer og regler, der er obligatoriske for udførelse i enhver uddannelsesinstitution, hvor børn med handicap trænes og opdrages.

Ruslands ratificering af internationale konventioner indikerer en ændring i statens og samfundets forståelse af et handicappet barns rettigheder og rammerne for den praktiske opgave at maksimere uddannelsesdækningen af ​​alle børn med handicap. Ethvert barns ret til at modtage en uddannelse, der opfylder dets behov og fuldt ud udnytter mulighederne for dets udvikling, bliver legitim, hvilket indebærer behov for en strukturel, funktionel, indholdsmæssig og teknologisk modernisering af landets uddannelsessystem.

Afvisningen af ​​ideen om "uopdragelige børn" samt statens anerkendelse af værdien af ​​social og uddannelsesmæssig integration nødvendiggør skabelsen af ​​et passende værktøj til den innovative udvikling af landets uddannelsessystem - en særlig standard for undervisning af børn med handicap. Den er designet til at sikre realiseringen af ​​ethvert barns ret til en uddannelse, der opfylder dets behov og evner, uanset bopælsregion, sværhedsgraden af ​​psykiske udviklingsforstyrrelser, evnen til at mestre det kvalificerende uddannelsesniveau og typen af uddannelsesinstitution.

Den særlige føderale statsstandard for generel uddannelse udviklet for hver kategori af børn med handicap bør blive et instrument til den innovative udvikling af det russiske uddannelsessystem, der tillader:

Maksimere dækningen af ​​børn med handicap med uddannelse, der opfylder deres evner og behov;

At give barnet mulighed for i praksis at realisere grundlovens ret til skoleundervisning, uanset sværhedsgraden af ​​udviklingsforstyrrelsen og evnen til at mestre kvalifikationsniveauet, og hvilken type institution, hvor det modtager uddannelse;

Garantere barnets tilfredsstillelse af fælles og særlige pædagogiske behov med almindelige børn, skabe optimale betingelser for realisering af hans rehabiliteringspotentiale;

At sikre i praksis muligheden for at vælge en uddannelsesstandard, der er passende til barnets evner, opfylder familiens ønsker og anbefalinger fra specialister, hvilket giver familien en række mulige præstationer for barnet, når de vælger en eller anden mulighed af standarden;
- sikre en sammenlignelig kvalitet af uddannelse for børn med handicap i hele Den Russiske Føderation;

Evolutionært bevæge sig fra to parallelle til et enkelt nationalt system, hvilket giver en mekanisme for interaktion mellem almen og specialundervisning og gør processen med fælles uddannelse af normalt udviklende børn og børn med handicap reguleret;

Sikre, at børn med handicap har lige muligheder med andre jævnaldrende for at bevæge sig frit fra en type uddannelsesinstitution til en anden;
- skabe betingelser og stimulere til modernisering af specialundervisningen i dens strukturelle, funktionelle, indholdsmæssige og teknologiske aspekter.

I undervisningen af ​​børn med handicap er emnet for standardisering således:
-Det endelige niveau af resultatet af skoleuddannelse;
- Uddannelsesresultater på hvert niveau;
- Opbygning af uddannelsesprogrammet;

Betingelser for at modtage uddannelse.

6. Inklusiv undervisning for børn med handicap.

Ideen om inklusion blev født inden for rammerne af store ændringer i forståelsen af ​​menneskerettigheder, hans værdighed, identitet samt mekanismerne for sociale og kulturelle processer, der bestemmer hans status og påvirker leveringen af ​​hans rettigheder. Ændringer i holdninger til mennesker med handicap var blot en manifestation af disse ændringer.

Inklusiv uddannelse er den første innovation i russisk pædagogisk praksis, initieret af forældre til børn med handicap og de lærere og psykologer, der tror på dets nødvendighed ikke kun for børn med handicap, men for al uddannelse generelt. Det er vigtigt endnu en gang at understrege, at inkluderende undervisning i de fleste europæiske lande og i Rusland er et af de første eksempler på forældres kamp for deres egne børns uddannelsesrettigheder, en præcedens for forældres adfærd som ægte emner i uddannelsesprocessen. .

Det er ikke tilfældigt, at introduktionen af ​​begrebet inkluderende undervisning ved Salamanca-erklæringen om personer med særlige behov (1994) og vedtagelsen af ​​UNESCO-erklæringen om kulturel mangfoldighed (2001) er tæt på tiden: begge disse dokumenter udtrykker ikke kun anerkendelse af samfundets og dets kulturs heterogenitet, men og en ændring i samfundets holdning til denne mangfoldighed - bevidsthed om dens værdi, bevidsthed om værdien af ​​forskelle mellem mennesker.

Ideen om inklusion er baseret på konceptet om et "inklusivt samfund". Det betyder at ændre samfundet og dets institutioner, så de er befordrende for inklusion af en anden person af en anden race, religion, kultur eller person med et handicap. Det forudsættes endvidere, at institutionerne ændres på en sådan måde, at denne inddragelse vil fremme alle samfundsmedlemmers interesser, vækst i deres evne til at leve selvstændigt, herunder personer med handicap, sikring af ligestilling af deres rettigheder mv.

I dag refererer inkluderende eller inkluderende undervisning til fælles uddannelse af børn med handicap med typisk udviklende jævnaldrende. Børn med særlige pædagogiske behov i denne praksis vil være i stand til at vokse og udvikle sig sammen med andre børn, gå på almindelige uddannelsesinstitutioner og få deres egne venner der. Generelt lever som alle andre børn lever. Tanken er, at børn med særlige behov skal aktivt interagere med andre børn for at få en kvalitetsuddannelse og psykologisk tilpasning i samfundet. Men sådan kommunikation er ikke mindre vigtig for de børn, der ikke har nogen begrænsninger i deres udvikling eller helbred. Alt dette øger markant rollen som inkluderende, kollaborativ undervisning, som giver os mulighed for grundlæggende at udvide mulighederne for socialisering af børn med handicap.

I dag udvikles inkluderende undervisning i Rusland for børn med handicap. En sådan overvejelse af ideen om inklusion på en bestemt måde indsnævrer den fortolkning, der er accepteret i hele verden, og følgelig selve konceptet om inkluderende uddannelse. En sådan forenkling giver anledning til mange modsætninger mellem special- og almenundervisning, hvilket fører til irreversible og destruktive beslutninger i forbindelse med den systematiske reduktion af antallet af kriminalskoler. Kun deres sameksistens og gensidige berigelse kan give den variabilitet i uddannelse, der er nødvendig for hvert enkelt barn, og som følge heraf tilstrækkeligheden af ​​valget af uddannelsesvej. Der er heller ingen tvivl om, at uden støtte fra speciallærere vil inklusion i almen undervisning aldrig blive en højkvalitets og bæredygtig proces med at ændre pædagogiske forhold for børn med særlige behov.

Inklusiv undervisning er fokuseret på at ændre den almene uddannelse i sig selv, betingelserne for at undervise forskellige børn under hensyntagen til deres individuelle uddannelsesbehov og -evner.

Ifølge statistikker er hver tyvende indbygger i vores land klassificeret som handicappet. Disse omfatter næsten en halv million børn, i forhold til hvem, ifølge loven i Den Russiske Føderation "om uddannelse" (paragraf 6, artikel 5), "staten er forpligtet til at skabe betingelser for borgere med udviklingshæmning til at modtage uddannelse, korrekte udviklingsforstyrrelser og social tilpasning baseret på specialpædagogiske tilgange.” Det skal bemærkes, at antallet af børn, der officielt modtager invalideydelser i vores land, konstant stiger.

7. En fremmed blandt sine egne...

Når et barn med handicap vokser op, tænker forældre på, hvilken skole de skal sende ham til: almen uddannelse eller specialuddannelse. Du kan vælge hjemmeundervisning, når læreren arbejder med barnet individuelt, men denne form for undervisning er ikke tilgængelig for alle. Der er en anden mulighed - at sende barnet til en kostskole, men uanset hvor vidunderligt det kan være, er forældrene ikke klar til at forlade barnet der, idet de tror, ​​at det er bedre for ham at bo hjemme. Selvom det er umuligt at bygge en specialskole i hver by, er kostskoler den bedst egnede løsning.

Ifølge loven har forældre ret til at vælge, hvor deres barn vil studere. Men i de fleste tilfælde anbefaler den psykologisk-medicinsk-pædagogiske kommission, at den handicappede læser i en specialskole. Det er der grunde til. Mange forældre ønsker selvfølgelig, at deres barn går i en almindelig skole. Så fra en tidlig alder vil han lære at kommunikere med sine jævnaldrende, og i fremtiden vil det være lettere for ham at omgås mennesker. Og alligevel, når et handicappet barn kommer ind i en almen uddannelsesskole, opstår der problemer: lærere, som mange andre, ved ikke, hvordan de skal henvende sig til barnet, har ingen idé om strukturen af ​​hans handicap. Skolen er ikke tilpasset behovene hos børn med handicap: Der er utilstrækkelig belysning til dem med synsproblemer, og der er ingen ramper for dem, der bruger kørestol. Skolebørn er ikke klar til at acceptere en anden person i deres team. I bedste fald vil barnet bare sidde stille ved sit skrivebord. Hvor er viden her? På specialskoler er uddannelserne "strakte", der arbejder professionelle, så man mener, at det på mange måder vil være nemmere for et handicappet barn at studere der. På uddannelsesskoler er et barn med tydelige handicap helt og holdent forældrenes fortjeneste, som løser problemerne på egen hånd. Lærernes stilling i dette tilfælde er anderledes: nogle hjælper aktivt, andre protesterer tydeligt. Men det vigtigste er stadig den menneskelige faktor: det hele afhænger af, hvordan klasselæreren, skolelederen og lærerne personligt reagerer på udseendet af en handicappet person blandt børnene.

De unge handicappede, der er dimitterede fra skolen, ønsker ligesom mange andre kandidater at fortsætte deres uddannelse på universiteterne. Men også her står de over for nye vanskeligheder. Indtil nu har de handicappede, der for eksempel nåede at melde sig ind på et universitet, svært ved at komme dertil og har svært ved at bevæge sig indenfor i bygningen. Fysiske handicap forhindrer næsten helt rejser med offentlig transport.

Samtidig er der eksempler på, at medstuderende hjælper handicappede elever med at flytte fra klasseværelse til klasseværelse. Nogle gange mødes universitetsadministrationen halvvejs og udarbejder en læseplan, så der i en gruppe, hvor en handicappet studerende studerer, foregår undervisningen på mindst én etage.

Mange raske mennesker undrer sig: hvorfor skal en handicappet gå på universitetet? Dette er vigtigt for at øge selvværdet. Selvom det er svært for en kandidat at finde et job, vil uddannelse hjælpe ham med at hævde sig selv; samfundets holdning til en person med en videregående uddannelse er helt anderledes. Derudover vil mennesker med handicap kunne hjælpe mennesker som dem selv, fordi de kender alle problemerne indefra.

Ifølge forskning er der på hver enkelt videregående uddannelsesinstitution i landet fra 0 % til 5,2 % af studerende med handicap. Dybest set er der ingen sådanne studerende på universiteterne, og den højeste procentdel blev givet af MSTU. Bauman. Siden 1934 har elever med hørehandicap studeret her. Nizhny Novgorod Tekniske Universitet sørger for eksempel for omskoling til unge handicappede inden for højteknologi med efterfølgende beskæftigelse. Mange af dem gennemfører kandidatuddannelser og går på ph.d.-skole. Nizhny Novgorod Pedagogical University træner med succes kørestolsbrugere. Alt dette tyder på, at fysiske handicap ikke bør hindre uddannelse. Mennesker med handicap har et ønske om at lære, men indtil videre kan de ikke fuldt ud realisere denne mulighed.

8. Statsprogram for Den Russiske Føderation "Tilgængeligt miljø".

Et vigtigt føderalt dokument inden for uddannelse for børn med handicap erDen Russiske Føderations statsprogram "Tilgængeligt miljø" for 2011 - 2015,godkendtDekret fra Den Russiske Føderations regering af 17. marts 2011 nr. 175

Målindikatorer og indikatorer for programmet:

Andelen af ​​almene uddannelsesinstitutioner, hvor der er skabt et universelt barrierefrit miljø, der giver mulighed for fælles uddannelse af mennesker med handicap og mennesker uden udviklingshæmning, af det samlede antal almene uddannelsesinstitutioner.

Programmet fastslår, at en af ​​de prioriterede retninger i statspolitikken bør være skabelsen af ​​betingelser for at give handicappede børn, under hensyntagen til karakteristikaene ved deres psykofysiske udvikling, lige adgang til kvalitetsuddannelse i almen uddannelse og andre uddannelsesinstitutioner, der implementerer uddannelsesprogrammer for almen uddannelse (almindelige uddannelsesinstitutioner), og med hensyntagen til konklusionerne fra psykologiske og medicinsk-pædagogiske kommissioner.

Dekret fra præsidenten for Den Russiske Føderation af 1. juni 2012 nr. 761 "Om den nationale handlingsstrategi i børns interesse for 2012 - 2017", som understreger, at der i Den Russiske Føderation i alle tilfælde bør være særlig og tilstrækkelig opmærksomhed udbetales til børn, der tilhører udsatte kategorier. "Det er nødvendigt at udvikle og implementere former for arbejde med sådanne børn, der giver dem mulighed for at overvinde deres sociale udstødelse og fremme rehabilitering og fuld integration i samfundet." Strategien giver mulighed for lovgivningsmæssig konsolidering af juridiske mekanismer til gennemførelse af retten for handicappede børn og børn med begrænsede sundhedsevner til at blive inkluderet i det eksisterende uddannelsesmiljø på førskole-, almen- og erhvervsuddannelsesniveau (retten til inkluderende undervisning) .

Hvad skal der ændres i uddannelsen for at gøre den inkluderende?

Da jeg godt forstår, at en masseskole har grænser for de tilladte ændringer, beregnet til børn af forskellige børn, vil jeg nævne de vigtigste kriterier for overholdelse:

tilstedeværelsen og gennemførelsen i landet af relevant lovgivning, der etablerer uddannelsesinstitutionen og sikkerheden for dens økonomiske grundlag

systemiske transformationer af uddannelsesprocessen, dens organisationsformer og værdisystemer

tilgængelighed af et individuelt støttesystem og særlige pædagogiske forhold for børn i nød

Veletableret system for tidlig omfattende assistance

tilgængelighed af psykologiske og pædagogiske støttespecialister og vejledere i skolerne.

6. IE vil kun være i stand til at nå sit mål, når det implementeres på alle uddannelsesniveauer - fra børnehave til universitet.

I 2012 modtog omkring 300 skoler i Rusland økonomisk støtte fra ministeriet til at skabe et inkluderende uddannelsesmiljø. I gennemsnit er der i Rusland i dag omkring 5,5% af det samlede antal af sådanne skoler. Samlet planlægges det over de næste par år frem til 2015 at skabe betingelser for uhindret adgang for handicappede til 20 % af almindelige uddannelsesinstitutioner. .

Undervisningsministeriet i Ruslandhar til formål at øge andelen af ​​handicappede børn og børn med handicap, der skal sikres betingelser for at modtage almen uddannelse af høj kvalitet, fra en basisværdi på 30 % til 71 % i 2015.Det skal bemærkes, at mere end halvdelen af ​​børn med handicap er uddannet i almindelige uddannelsesinstitutioner . Ifølge data fra 2011 modtager omkring 35 tusinde børn i Rusland ikke uddannelse, herunder omkring 17 tusinde børn på grund af sundhedsmæssige årsager. Omkring 29 tusind børn med psykiske handicap er praktisk talt isoleret fra samfundet og uddannelse på børnehjem i det sociale beskyttelsessystem. Mere end 44 tusinde børn studerer hjemme og har svært ved at forlade hjemmet.

En inkluderende tilgang til uddannelse af børn med handicap bringes til live af samfundets og statens sociale orden og indebærer løsning af en række spørgsmål relateret til især træning, ændring af samfundets holdning til problemet, lovgivningsstøtte til tilpasningsevne og variation i tjenester og vilkår for en almen uddannelsesinstitution. Løsningen på disse problemer afhænger i vid udstrækning af de territoriale specifikationer for hver region, bestemt af evolutionære processer i almindelighed og specialundervisning, samt af de tilgængelige ressourcer og erfaring med at implementere en inkluderende tilgang.

Den systematiske implementering af inkluderende undervisningspraksis i Rusland sker ekstremt langsomt og ret ujævnt.En skole, der har valgt at implementere den inkluderende proces, må først og fremmest som sin skolekultur acceptere overholdelse af de grundlæggende principper for inkluderende undervisning. Der er otte af dem:

En persons værdi afhænger ikke af hans evner og præstationer

Hver person er i stand til at føle og tænke

Enhver har ret til at kommunikere og blive hørt

Alle mennesker har brug for hinanden

Ægte uddannelse kan kun finde sted i forbindelse med virkelige relationer

Alle mennesker har brug for støtte og venskab fra jævnaldrende

For alle elever handler fremskridt måske mere om, hvad de kan, end hvad de ikke kan.

Mangfoldighed forbedrer alle aspekter af en persons liv

I dag er det blevet klart, at skolen selv skal ændres for at blive inkluderende, fokuseret på ethvert barn med ethvert uddannelsesbehov. Dette er en kompleks proces, der kræver organisatoriske, indholdsmæssige og værdimæssige ændringer. Det er nødvendigt at ændre ikke kun formerne for tilrettelæggelse af træning, men også metoderne til pædagogisk interaktion mellem eleverne. Traditionen med skoleundervisning som vidensformidling bør blive en særligt tilrettelagt aktivitet for kommunikation mellem deltagere i træning og fælles søgen efter ny viden. Lærerens faglige orientering mod uddannelsen skal uundgåeligt ændre sig til evnen til at se elevens individuelle formåen og evnen til at tilpasse uddannelsesforløbet. Støttespecialisternes faglige stilling bør være rettet mod at understøtte uddannelsesprocessen, støtte læreren i lektionen, hjælpe eleven med at mestre programmaterialet og måder at kommunikere med andre børn på. Inklusiv undervisning involverer en lang række alvorlige ændringer i hele skolesystemet, i værdisystemer, i forståelsen af ​​lærernes og forældrenes rolle, i pædagogikken (den pædagogiske proces) generelt.

I forhold til inkluderende praksis ændrer skolestøttespecialisternes faglige funktioner og roller sig på mange måder - fra specialister, der tidligere har arbejdet individuelt med barnet til dem, der kan assistere læreren i lektionen og ledsage barnet i processen med fælles pædagogisk interaktion. med andre børn.

På baggrund af udviklingen af ​​inkluderende processer er forældrenes rolle i samspil med skolen under forandring. Deres mening bliver nogle gange den vigtigste faktor for at træffe administrative beslutninger. Under påvirkning af medieaktivitet ændres holdningen hos forældre til almindelige børn til samundervisning gradvist. Forældre til børn med handicap har i højere grad en tendens til at se hovedresultatet og effekten af ​​inklusion i at øge deres barns tilpasningsevne, idet de forventer særlige forhold og individuel støtte fra uddannelsesinstitutionen. Forældre til almindelige børn er mest bange for, at lærere skifter opmærksomhed til børn med handicap til skade for deres børn.

Forældre, der planlægger at uddanne deres børn i en inkluderende skole, forudsiger forskellige vanskeligheder, som deres barn kan støde på i skolen: at mestre undervisningsmateriale, tilpasse sig skolen, lære i samme tempo som deres klasse og håndtere deres adfærd.

9. Implementering af programmet "Tilgængeligt miljø" i Leskensky kommunedistrikt.

I Leskensky kommunale distrikt implementeres et langsigtet målprogram "Tilgængeligt miljø", som sørger for skabelsen af ​​et fuldgyldigt barrierefrit miljø for børn med handicap, der sikrer deres ret til uddannelse og fuld deltagelse i det offentlige liv .

Programmet giver mulighed for at skabe betingelser for fælles uddannelse af børn med handicap og børn uden udviklingshæmning. Dette er en af ​​hovedretningslinjerne i det "Tilgængelige miljø" - så børn med handicap ikke adskiller sig i rettigheder og muligheder fra almindelige børn. Integreret træning i det almene uddannelsessystem vil fuldt ud nå dette mål.

Som en del af dette program er der allerede installeret ramper i to skoler i Leskensky-distriktet - MKOU gymnasiet nr. 1 i landdistriktet Argudan og MKOU gymnasiet nr. 1 i landdistriktet Anzorey, brede indgangsdøre er blevet installeret, kosmetiske reparationer af lokalerne, indkøbt udstyr til massage- og fitnessrum, møbler og interaktive tavler, computere mv.

På trods af det tilsyneladende betydelige grundlag er listen over krænkelser af rettighederne for børn med handicap og børn med handicap desværre ret lang.

De vigtigste årsager til krænkelse af rettighederne for børn med handicap i Den Russiske Føderation er:

Utilstrækkelig implementering af den nuværende russiske lovgivning af regeringsorganer og individuelle embedsmænd;

Ufuldkommenhed i de lovgivningsmæssige og regulatoriske rammer, der regulerer beskyttelsen af ​​børns rettigheder i Rusland;

Utilstrækkelig økonomisk støtte til familier med handicap;

Utilstrækkelig forståelse af samfundet og tilstanden af ​​eksistensen af ​​problemet med handicap i barndommen og vigtigheden af ​​denne kategori af russiske borgere.

For at løse disse problemer tror jeg det er nødvendigt:

Styrkelse af den offentlige kontrol med overholdelsen af ​​rettighederne for handicappede børn og børn med handicap;

Forbedring af den retlige beskyttelse af deres rettigheder;

Økonomisk støtte til familier med handicappede børn og børn med handicap;

Sikring af mere fuldstændig rehabilitering og social tilpasning af handicappede børn;

Modernisering af uddannelsessystemet med det formål at uddanne handicappede børn og børn med handicap i uddannelses- og specialinstitutioner på bopælen i et familiemiljø.

Mange lande i verden, herunder Rusland, stræber efter at forbedre deres sociale lovgivning vedrørende mennesker, især børn, med handicap. Ved siden af ​​os er der mennesker, der ikke har adgang til alle denne verdens glæder: deres evner er begrænset af dårligt helbred, forskellige sygdomme, i kampen mod, som samfundet altid bør støtte dem.

Desværre har Rusland ikke skabt en fuldgyldig infrastruktur, der er nødvendig for den frie bevægelighed for mennesker med nedsat bevægeapparat, hørelse eller syn. Langt de fleste af dem er ikke udstyret med gader, offentlig transport, sports- eller kulturfaciliteter. Og som et resultat, finder folk sig simpelthen indespærret i deres eget hjem uden fysisk evne til at forlade dem. Og - at stå alene med dine uløste problemer. Sådanne problemer omfatter manglen på særligt medicinsk udstyr, vanskeligheder med at finde arbejde (for dem, der er i stand til at arbejde), og de sparsomme økonomiske fordele. De har praktisk talt ingen mulighed for selvrealisering, og alligevel er der blandt dem mange dygtige mennesker, som kan og vil være nyttige efter bedste evne.

I dag foregiver vi selvfølgelig ikke at løse disse problemer, men efter bedste evne vil vi gerne hjælpe sådanne børn. Hvad er vores opgave? Vi ønsker at skabe en offentlig organisation til støtte for børn og unge med handicap, i Lesken kommune. Oprettelsen af ​​et sådant fællesskab vil give børn mulighed for at deltage i forskellige fora og konkurrencer, hvor princippet om tilskudssystemet fungerer.

Det er meget vigtigt for mig nu at formidle denne idé til dig: Vi ønsker i intet tilfælde at fornærme eller fornærme nogen med et skødesløst ord. Vi vil gerne mødes oftere, kommunikere og dele indtryk. Vi ønsker at tilrettelægge og gennemføre arrangementer af forskellig art for dem. Jeg håber, at vi med jeres støtte vil klare vores opgaver.

Jeg vil gerne bemærke med glæde, at lederen af ​​distriktet, Aslan Martynovich Afaunov, fuldt ud støtter ideen om at skabe en offentlig organisation "Society of Disabled Children" og lover enhver hjælp og bistand. Han identificerede arbejdet med børn med handicap som en af ​​de vigtigste prioriteter i sit arbejde.

I vores område er der i dag 105 børn og omkring 2000 voksne med handicap. Og vi vil gerne finde nøglen til hver af dem.

KONKLUSION

Børn er vores lands fremtid. Holdningen til børn bestemmer mest nøjagtigt samfundets tilstand og udviklingsniveau. I dag er det blevet tydeligt, at familiens og barndommens tilstand afspejler en dyb krise i samfundets organisering. Ifølge en række indikatorer forværres børns situation konstant. Særligt bekymrende er de massive krænkelser af de forfatningsmæssige rettigheder for handicappede børn og børn med handicap.

Problemerne med den juridiske mekanisme til at realisere retten til uddannelse for børn med handicap er relevante for Rusland. Dette skyldes både den globale tendens til at udvide konceptet om tilgængelighed af forskellige sociale tjenester (herunder uddannelse) for særlige grupper af befolkningen og den reelle situation for mennesker med handicap i vores land.

Russisk lovgivning etablerer de grundlæggende garantier for realiseringen af ​​retten til uddannelse for børn og unge med handicap (udviklingsforstyrrelser). I henhold til Den Russiske Føderations forfatning og Den Russiske Føderations lov "Om uddannelse" er tilgængelighed og gratis førskole almen og primær erhvervsuddannelse garanteret for alle. Samtidig får en del børn med handicap ikke en uddannelse. En af årsagerne til denne situation er den utilstrækkelige udvikling i russisk lovgivning af mekanismen for juridisk støtte til gennemførelse af retten til uddannelse.

Fraværet af sådanne normer i føderal lovgivning kan delvist kompenseres af love og andre regulatoriske retsakter fra de konstituerende enheder i Den Russiske Føderation. Sådanne retsakter vedtages i forskellige emner af forbundet. En række regioner i Rusland har vedtaget lovgivning, der omfatter normer for specialundervisning og integreret uddannelse. Uddannelsessystemets ledelsesorganer får erfaring med at give yderligere garantier til børn med handicap på kommunalt niveau.

Det er lovgivningen om uddannelse i Den Russiske Føderation, der bør indeholde normer, der etablerer garantier for lighed og virkelig universel adgang til uddannelse for alle borgere, normer, der definerer de grundlæggende begreber relateret til specialundervisning.

I Rusland har der hidtil ikke været nogen praksis med at regulere specialundervisning i lovgivningsmæssige retsakter. Der er ingen særskilt lov om specialundervisning eller en tilsvarende paragraf i lovgivningen om uddannelse i Rusland. Reglerne for specialundervisning er hovedsageligt indeholdt i vedtægter. De etablerede traditioner for lovregulering på dette område er tilsyneladende en af ​​grundene til, at den føderale lov om uddannelse af personer med handicap endnu ikke er blevet vedtaget. Der er dog et presserende behov for forbedring af lovgivningen inden for uddannelse af børn med handicap.

Beskriver den specifikke juridiske status for personer med handicap inden for uddannelsesområdet, taler loven i Den Russiske Føderation "On Education" om specialundervisning, men definerer ikke dette koncept.

Takket være den aktive diskussion af problemet med at uddanne handicappede børn i Rusland, vedtog den russiske regering en række love og regler for at beskytte rettighederne for mennesker med handicap og forbedre deres liv, underskrev FN-konventionen om rettigheder for personer med handicap, dvs. staten begyndte at formulere en lov- og reguleringsramme for at forbedre livet for mennesker med handicap, herunder særlig inkluderende undervisning, som har til formål at hjælpe handicappede børn med at tilpasse sig moderne levevilkår, derudover bør indførelsen af ​​denne form for undervisning ændre offentligheden mening om opfattelsen af ​​mennesker med handicap som farlige, begrænsede, "overflødige" mennesker.

På nogle områder er der indført et inkluderende undervisningssystem på et vist antal skoler som et forsøg. Dette er naturligvis et vigtigt skridt i udviklingen og implementeringen af ​​dette system, men jeg vil gerne bemærke:

1. Antallet af regioner, der indgår i eksperimentet, er ikke nok, samtidig er der et stort antal handicappede børn i hele Rusland, herunder i fjerntliggende områder, byer og landsbyer.

2. Modellen for at indføre inkluderende undervisning er eksperimentel. Under hensyntagen til det faktum, at problemet med uddannelse for handicappede børn har været diskuteret siden 90'erne, kan vi tale om den langsomme gennemførelse af denne type uddannelse, og en af ​​årsagerne til dette er utilstrækkelig finansiering, tildeling af midler til renoveringen af børneinstitutioner i overensstemmelse med handicappede børns behov, omskoling af pædagogisk personale, udvikling af metoder mv.

Efter min mening bør staten være mere opmærksom på problemet med at uddanne børn med handicap, fordi disse børn bør have lige rettigheder med raske børn, for blandt dem er der også akademisk dygtige børn, talentfulde, begavede, men ikke i stand til at "melde sig ind i" det sociale liv på egen hånd.

Bibliografi:

Den Russiske Føderations forfatning

uddannelsesloven"

Zamsky Kh.S. Psykisk retarderede børn. Historien om deres studier, uddannelse og træning fra oldtiden til midten af ​​det 20. århundrede. M.: Uddannelse, 1995.

Konventionen om barnets rettigheder.

5. Konventionen om rettigheder for personer med handicap. Vedtaget ved resolution 61/106 af FN's Generalforsamling den 13. december 2006 //http:// www. un. org/ Russisk/ handicap/ konvention/ handicapkonv. pdf

6. E.V..Spørgsmål om uddannelse af børn med handicap: erfaring med kriminal- og integrationsskoler. M., 2006.

7. Kovalevsky A. Sikring af adgang til uddannelse for børn med handicap i Rusland. M.: Pædagogik, 1990. – s. 184

8. Retten til uddannelse af et barn med handicap i Den Russiske Føderation og i udlandet: monografi / E.Yu. Shinkarev. Arkhangelsk. – 2009.

9. Udkast til føderal lov "om uddannelse af personer med handicap (special uddannelse)" //http:// www. akdi. ru/ gd/ PROEKTgd02. htm# 079252.

RETTIGHEDER FOR FUNKTIONSHÆMMEDE BØRN OG BØRN MED BEGRÆNSEDE UDDANNELSESFUNKTIONER

Azhokov Astemir Khachimovich

Videnskabelig vejleder Irina Arsenovna Guatizheva

Leskenskinsky kommunale distrikt, MKOU "Secondary School No. 1" bosættelse. Anzorey

Abstracts for arbejdet:

Styrkelse af den offentlige kontrol med overholdelse af handicappede børns og børns rettigheder

Forbedring af den retlige beskyttelse af deres rettigheder

Økonomisk støtte til familier med handicappede børn og børn med handicap

Sikre mere komplet rehabilitering og social tilpasning af handicappede børn

Modernisering af uddannelsessystemet med henblik på at uddanne handicappede børn og børn medbegrænsede muligheder i uddannelses- og specialinstitutioner på bopælen i familiemiljø

Implementering af programmet "Tilgængeligt miljø" i Leskensky kommunedistrikt.

Studieværelser

Wellness værelser

Et individuelt rehabiliteringsprogram for børn med handicap giver mulighed for ungdomsuddannelse. Baseret på barnets intellektuelle evner kan programmet omfatte uddannelse på en videregående skole. Syge børn har ret til uddannelse. Dette er nedfældet i Den Russiske Føderations forfatning (artikel 43). Uddannelse af handicappede børn udføres i almen undervisningsskoler, særligetutioner, derhjemme: ved fjernundervisning eller gennem familieundervisning. Børn med børnehandicap får også ret til gratis at studere på musik- og kunstskoler.

For at opnå specialundervisning får personer med handicap ydelser, når de kommer ind på erhvervsskoler, tekniske skoler og videregående uddannelsesinstitutioner. Den eneste væsentlige begrænsning for uddannelse af handicappede børn er deres helbredstilstand. I henhold til konklusionen på en medicinsk psykiatrisk og pædagogisk undersøgelse henvises børn med handicap til specialiserede uddannelsesinstitutioner for at uddanne børn med følgende handicap:

• Vision;
• Høring;
• taler;
• Motorisk aktivitet.

Hvis der er eksisterende intellektuelle udviklingsforstyrrelser, planlægges det at undervise handicappede børn på en specialkostskole ved hjælp af en særlig metodik af specialuddannede lærere.

På den ene eller anden måde kan ikke en eneste handicappet person fra barndommen stå uden uddannelse, uanset sygdommens art.

Undervisning af handicappede børn i skolen

Gymnasiale uddannelsesinstitutioner har ikke ret til at nægte optagelse af børn med handicap, dog er skolerne ikke forpligtet til at skabe særlige forhold for elever med handicap. Lærere udvikler ikke specialpædagogiske programmer og inddrager ikke specialister i processen med at undervise handicappede børn i skolen: talepædagoger, talepædagoger, massageterapeuter osv. Privatskoler har ret til at optage handicappede børn, men er ikke forpligtet til at gøre det. .

Handicappede børn, der ikke lider af mental retardering, har som udgangspunkt ikke problemer med at mestre skolemateriale. Problemet med kommunikation med jævnaldrende kommer i forgrunden for sådanne elever. Børnepsykologi adskiller sig væsentligt fra voksenpsykologi; studerende kan "organisere" uudholdelige forhold for en handicappet person, ikke kun med hensyn til læring, men også i livet. I mellemtiden har ledelsen af ​​en sekundær almen uddannelsesinstitution ikke evnen til at skabe gunstige forhold for børn med handicap. Gymnasieskolens personale sørger ikke for arbejdet hos en psykolog, hvis direkte ansvar er at skabe det nødvendige mikroklima i teamet.

Lignende forhold er skabt i kriminalskoler, hvortil et barn kun sendes med forældrenes samtykke.

Hjemmeundervisning for handicappede børn

I de tilfælde, hvor forældre ikke ønsker, at deres barn skal læse på en kriminalskole eller en helhedsskole, er der mulighed for at modtage ungdomsuddannelse i hjemmet.

Der er to undervisningsformer til undervisning af handicappede børn i hjemmet:

• Familie;
• Hjemmebaseret.

Familieuddannelse involverer ikke deltagelse af lærere fra den almene skole i uddannelsesprocessen. Barnets uddannelse udføres af hans forældre: uafhængigt eller med hjælp fra lærere. I dette tilfælde udbetales familien økonomisk kompensation, herunder udgifter til træning og uddannelse. Hvis barnet efter kommissionsbeslutning skal studere i en specialskole, stiger kompensationsbeløbet i overensstemmelse med eksisterende standarder. Der indgås en aftale mellem forældre og skolen, som giver mulighed for en mellemvurdering af viden. I tilfælde af negative resultater ophæves kontrakten, og kompensation skal tilbagebetales.

Den hjemmebaserede undervisningsform for handicappede børn giver betaling for to varme frokoster om dagen; arbejdet for tildelte skolelærere betales af staten. Lærere afholder også timer med barnet derhjemme og udfører certificering, som omfatter afsluttende eksamener i visse fag.

Et barn, der studerer hjemme, modtager en komplet uddannelse, hvis niveau ikke adskiller sig fra det generelle.

Fjernundervisning for handicappede børn

Der er flere fjernundervisningsmodeller til undervisning af handicappede fra barndommen:

• På fjernundervisningscentret. Klasser undervises af fuldtidslærere;
• Metodisk støtte til undervisning på bopælen;
• Udvikling af et træningsprogram for børn med handicap ved flere uddannelsesinstitutioner.

Det pædagogiske og metodiske kompleks af fjernteknologier er sammensat under hensyntagen til skoleplanen og fagprogrammerne i de enkelte discipliner. Al information er offentligt tilgængelig for både elever og forældre samt lærere. Til dette formål er der udviklet sæt elektroniske ressourcer.

Fjernundervisning for børn med handicap sørger for konstant kommunikation mellem læreren og eleven, uanset afstanden mellem dem. Brug af flere kommunikationsmidler forbedrer den akademiske præstation. Et handicappet barn har til enhver tid mulighed for at stille et spørgsmål til læreren og få et udførligt svar.

En vigtig præstation ved fjernundervisning er evnen til at forbinde flere handicappede børn til at gennemføre lektioner online. Et barn med handicap føler sig ikke ensomt og lærer at arbejde i et team. Videncertificering, i henhold til individuelle uddannelsesprogrammer for børn med handicap, udføres ved hjælp af elektronisk videnskontrol, som praktisk talt eliminerer subjektiviteten af ​​vurderinger. Samtidig får handicappede børn færdigheder i at arbejde med en personlig computer og mestre nye informationsteknologier.

Certificering af viden ved undervisning af handicappede børn

Testen udføres i henhold til den tidsplan, der er godkendt af lederen af ​​træningscenteret. Ansigt til ansigt-interaktion leveres ved hjælp af specielle computerprogrammer. Eleven installerer kameraet, så læreren kan se arbejdspladsen. Denne tilstand eliminerer fuldstændig brugen af ​​hints, både mundtlige og skriftlige.

Elever med et langsomt arbejdstempo gennemfører testen i flere trin. Lærere har ikke ret til at eskalere situationen ved at overdrive vigtigheden af ​​at bestå certificeringen.

Adgangsprøver til sekundære tekniske og videregående uddannelsesinstitutioner for handicappede afholdes på særlige betingelser. Ansøgere får yderligere tid til at forberede sig i halvanden time, uanset eksamensform: skriftlig eller mundtlig. Uddannelse af handicappede børn i højere og sekundære tekniske uddannelsesinstitutioner udføres også i henhold til individuelle programmer under hensyntagen til anbefalingerne fra læger, psykologer og socialarbejdere.

Handicap bestemmes ikke af helbredstilstanden, men af ​​graden af ​​begrænsning af arbejdsaktivitet. Moderne teknologier gør det muligt for handicappede børn at modtage den nødvendige uddannelse og blive fuldgyldige medlemmer af samfundet.

Forældres opgave er at opdrage og beskytte deres børn. Barnet selv er ikke altid i stand til at handle korrekt i svære situationer og forsvare sine rettigheder. Når det kommer til skolebørn, ligger ansvaret for at forsvare barnets grundlæggende rettigheder ikke kun på forældrene, men også på uddannelsesinstitutionen.

Forskrifter

Barnets grundlæggende rettigheder i skolen er reguleret af lovene "om uddannelse" og "om beskyttelse af barnets rettigheder". Hver uddannelsesinstitution har naturligvis sit eget charter. En sådan vedtægt kan angive, hvilke rettigheder et barn, der studerer på netop denne institution, har, samt hvad dets ansvar som studerende er. Når du opretter et skolecharter, er det nødvendigt at overholde forfatningen og statens love.

Hvordan lærer et barn om sine rettigheder?

At gøre eleven bekendt med sine rettigheder er uddannelsesinstitutionens opgave, men forældrenes deltagelse er også obligatorisk. Hvis en elev efter at have gennemført tematimerne ikke forstår noget, bør far eller mor kunne svare på alle spørgsmål.

Klassetime og tilhørende aktiviteter, der forklarer, hvilke rettigheder et barn har, kan begynde at blive holdt i folkeskolen. I fjerde og femte klasse er børn i stand til tilstrækkeligt at opfatte information af denne art. Til orientering skal skolevedtægten lægges ud til offentlig visning.

Grundlæggende rettigheder for et barn, der går på en almen uddannelsesinstitution

• Vælg selvstændigt den skole, hvor han vil studere.
• Modtag gratis komplet ungdomsuddannelse (11 karakterer).
• Ret til at flytte til en anden skole med hans samtykke og med forældrenes samtykke, uanset skolens fokus og endda i løbet af skoleåret.
• Studer under forhold, der ikke truer hans personlige sikkerhed.
• Hvis det ønskes, deltag i yderligere klasser, sektioner og klubber.
• Retten til at modtage viden fra lærere.
• Lærere og øvrige skolepersonale skal sikre respekt og en upartisk holdning til barnet.
• Deltagelse i skolearrangementer (koncerter, udflugter).
• Frivilligt og kun efter eget ønske kan en studerende hjælpe med at forbedre en uddannelsesinstitution.
• Hent bøger på skolens bibliotek.
• Få eventuelt hjælp af en skolepsykolog.
• Hvis et sådant ønske eller behov opstår, kan skolebørn studere et bestemt emne i henhold til et accelereret program.

Nogle gange er der vanskeligheder med at realisere elevernes rettigheder. For eksempel, når man skifter fra en skole til en anden, kræves afslutningen af ​​skoleåret eller samtykke fra direktøren; oprydningsdage arrangeret for at forbedre skolens område præsenteres som obligatoriske begivenheder. Underfinansiering af skoler fik også gratis uddannelse til at blive betinget gratis. Biblioteksmidler giver ikke alle elever de nødvendige lærebøger, og forældre er tvunget til at købe dem for deres egne penge. Alt dette er intet andet end en krænkelse af et barns rettigheder i skolen.

Elevens ansvar

• Behandl skolens ejendom, møbler og undervisningslitteratur med omhu.
• Deltag i undervisningen regelmæssigt som planlagt.
• Overhold skolens vedtægter. Overhold skolelovens regler.
• Behandl andre elever, lærere og skolens personale venligt. Respekter deres værdighed og ære.
• Overhold kravene fra uddannelsesinstitutionens administration inden for rammerne af dens vedtægter.

Forældrenes opgave på dette tidspunkt er at formidle til barnet vigtigheden af ​​at følge reglerne og bestemmelserne i skolevedtægten.

Ved samvittighedsfuldt at udføre sine pligter inden for skolen kan eleven håbe på, at hans rettigheder også bliver respekteret.

I hvilke former kan en krænkelse af en elevs rettigheder udtrykkes?

Inden for en uddannelsesinstitutions mure kan skolebørn blive udsat for fysisk eller psykisk vold. Dette er en krænkelse af et barns rettigheder i skolen. Forældre bør være interesserede i elevens skoleliv; først da bliver det muligt at forhindre forekomsten af ​​sådanne problemer eller eliminere dem rettidigt.

Et barns rettigheder i skolen kan blive krænket ved brug af fysisk vold mod det. Skolen skal kontrollere børns adfærd på sit territorium under uddannelsesprocessen og fritidsaktiviteter, da den primært er ansvarlig for elevernes liv og sundhed. Nogle gange bliver skolebørn konfronteret med, at lærere bruger fysisk magt på dem til såkaldte pædagogiske formål.

Psykologisk misbrug af et barn er et mere vagt og vagt begreb. Dets mest almindelige manifestationer kan være overdrevne krav, trusler mod barnet, grundløs kritik og demonstration af en negativ holdning.

Et af de presserende problemer er spørgsmålet om religion. Skolen har ikke ret til at påtvinge nogen af ​​sine elever religiøse holdninger. Hvis en uddannelsesinstitution åbent erklærer sin tilknytning til en bestemt religion, afholder eller deltager i religiøse begivenheder eller indsamler donationer til religiøse organisationer - er det alle ulovlige handlinger, der kræver øjeblikkelig indgriben.

En af manifestationerne af psykisk vold kan være kønsdiskrimination. Det er tilfælde, hvor børn er opdelt efter køn, når de udfører opgaver eller opgaver. For eksempel kan en dreng føle sig undertrykt, hvis kun drenge på urimelig vis blev efterladt på vagt, og piger blev sendt hjem.

Både fysisk og moralsk pres har lige så negative effekter på skolebørn. Nogle gange kan destruktiv psykologisk påvirkning fra klassekammerater eller lærere være implicit, men det kan også påvirke barnets humør, trivsel og akademiske præstationer.

Beskyttelse af barnets rettigheder i skolen. Hvad skal forældre gøre?

Alle mødre og fædre håber, at mens deres barn er i skole, er han helt tryg. Men hvad skal man gøre, hvis der alligevel sker en krænkelse af barnets rettigheder, og der udøves ulovlig fysisk eller psykisk påvirkning på det?

Hvis hændelsen ikke har alvorlige konsekvenser, er det nok at afklare alle punkter med barnet, klasselæreren og alle deltagere i begivenhederne. I dette tilfælde skal du finde ud af årsagen til den kontroversielle situation og udarbejde en adfærdsplan for fremtiden for at forhindre, at dette sker igen.

Når du har at gøre med alvorlige hændelser eller gentagne hændelser, der påvirker et barns fysiske eller psykiske velbefindende, skal der tages alvorlige foranstaltninger. Det første man skal gøre er at gennemgå en lægeundersøgelse i tilfælde af fysisk vold mod en elev, og en undersøgelse af en børnepsykolog i tilfælde af moralsk pres. Dernæst er det nødvendigt at identificere vidner til begivenheden, som senere vil hjælpe med at afklare alle kontroversielle spørgsmål.

Skolelederen skal vide, hvad der er sket. Det er bedre, hvis forældrene skriver en officiel anmodning til ham. Direktøren skal hurtigt sætte sig ind i detaljerne i hændelsen og hjælpe med at løse problemet.

Hvis sager på lokalt plan ikke giver resultater, har forældre ret til at kontakte politiet, anklagemyndigheden eller domstolen for at beskytte deres barns rettigheder i skolen.

Som et alternativ til at løse problemet i tilfælde af gentagne hændelser er det nogle gange muligt at overføre barnet til en anden skole.

Handicappede børns rettigheder

Hvilke rettigheder har et handicappet barn i skolen? Har børn med handicap og fysiske skavanker mulighed for at komme i en almen uddannelsesinstitution? Hvad kan begrænse et barns rettigheder i skolen?

Rusland er et land, hvor handicappede børn har ret til at modtage en komplet ungdomsuddannelse i skolen, hvis der ikke er medicinske kontraindikationer. Der kan ikke være nogen restriktioner fra uddannelsesinstitutionen for sådanne børn.

Naturligvis er det nogle gange nødvendigt at skabe særlige organisatoriske og tekniske betingelser for undervisning af handicappede børn.

Et handicappet barn har ret til:

• prioriteret optagelse på en uddannelsesinstitution ved indsendelse af en standardpakke med dokumenter;
• frit valg af en skole, der er mere egnet til uddannelse på grund af dens territoriale beliggenhed eller anbefalet af en medicinsk og pædagogisk undersøgelse;
• bortvisning i tilfælde af manglende evne til at mestre skoleforløbet af helbredsmæssige årsager eller overtrædelse af skolens charter;
• obligatorisk deltagelse af mindreåriges anliggender i sager om bortvisning fra skolen og valg af ny uddannelsesinstitution.

Hvordan består et handicappet barn Unified State-eksamenen?

Når de tager Unified State-eksamenen, har handicappede børn nogle privilegier. Der er tilfælde, hvor beståelse af prøver kan være forbudt ved lægelig og pædagogisk undersøgelse. Derefter modtager den studerende et certifikat eller certifikat for sekundær uddannelse uden at bestå Unified State Exam.

Et handicappet barn har også ret til nogle indrømmelser under testprocessen. Dette kan være ekstra tid til at løse opgaver, muligheden for at tage nødvendig medicin eller tage en pause fra videnstesten.

Sikring af beskyttelsen af ​​forældreløse børns rettigheder i uddannelsesinstitutioner

Børn efterladt uden forældreomsorg er den mest udsatte kategori, men de har ligesom alle andre ret til uddannelse. Dette er dikteret af loven "Om uddannelse i Den Russiske Føderation".

Det er statens opgave at kontrollere, at forældreløse børn modtager ungdomsuddannelse af høj kvalitet. Til disse formål arbejdes der konstant på at forbedre betingelserne for deres træning.

Forældreløse børn, der ikke har andre pårørendes værgemål, modtager ungdomsuddannelse på specialiserede kostskoler. Administrationen af ​​sådanne uddannelsesinstitutioner er forpligtet til at sikre:

• overholdelse af en fuld og kontinuerlig pædagogisk proces;
• muligheden for, at eleverne kan deltage i undervisningen regelmæssigt;
• tilgængelighed af al nødvendig undervisningslitteratur og manualer;
• et gunstigt psykologisk klima i teamet og et positivt forhold mellem elever og lærere;
• mulighed for, at den enkelte elev får kvalificeret hjælp i problemsituationer.

Statsovervågning sikrer overholdelse af forældreløse børns rettigheder og friheder på uddannelsesinstitutioner.

Hvad kan jeg sige afslutningsvis?

Barnets rettigheder i skolen og deres beskyttelse er uden tvivl et vigtigt emne og kræver opmærksomhed. Det skal både forældre og repræsentanter for uddannelsesinstitutionen forstå. Lokale myndigheder er også forpligtet til at sikre, at børns rettigheder i folkeskolen og gymnasiet garanteres at blive beskyttet.

Uddannelse af handicappede er et tilgængeligt middel til udvikling og tilpasning af personer med helbredstilstande på grundlag af præferencevilkår fastsat af lovgiver. Uddannelse for mennesker med handicap er organiseret af offentlige organer, sikret ved lov (), og foreslår muligheder for implementering af en sådan rettighed. Uddannelse til mennesker med handicap gives både på den almene uddannelse, og når borgere med handicap modtager en videregående faglig uddannelse.

Ret til uddannelse

Uanset om handicap, veteranstatus eller anden rang, der kendetegner en person, afgøres, gives faget mulighed for at modtage en erhvervsuddannelse og er også forpligtet til at gennemgå førskole- og skoleuddannelser. Opdagelsen af ​​eventuelle afvigelser hos en person kan ikke blive en årsag til afskaffelsen af ​​en sådan ret.

En handicappet person er ifølge , en person med sygdomme eller skader, der fører til begrænsning af livsaktivitet og selvstændig behovstilfredsstillelse. Derfor kræver sådanne personer en særlig tilgang og tilvejebringelse af særlige betingelser for dem i udøvelsen af ​​deres rettigheder i henhold til loven, især for at modtage en uddannelse.

Først og fremmest er retten til fjernundervisning for mennesker med handicap, uddannelse i skolen eller hjemme, under andre forhold, nedfældet i den internationale lov "Konventionen om rettighederne for personer med handicap", som skal overholde de føderale normer. lovgivning. Denne pagt indeholder følgende bestemmelser vedrørende uddannelse af personer med handicap:

• det er uacceptabelt at udelukke en handicappet person fra uddannelsessystemet på grund af afvigelser;
• sikring af adgang til gratis almen uddannelse samt sekundær og videregående uddannelse på bopælsstedet;
• organisering af forhold, der ville gøre læring behagelig i overensstemmelse med en handicappets individuelle behov;
• støtte til handicappede på alle uddannelsestrin;
• organisering af et miljø, der ville hjælpe en handicappet person med at få viden (hjemforhold, særlige institutioner, fjernundervisning, korrespondancetilstand, og så videre).

De generelle principper for implementering af den pågældende institution gælder for enhver person, der har fået et gruppehandicap, uanset om der er tale om handicappede voksne eller handicappede børn.

Baseret på internationale principper danner (Artikel 19) retningslinier for uddannelse til mennesker med handicap:

• at sikre handicappede betingelser for at nyde deres rettigheder på lige fod med andre borgere med hensyn til at opnå uddannelse;
• fremme personlighedsudvikling, tilpasning, rehabilitering, især ved undervisning af handicappede børn;
• integration af personer med handicap i samfundet, udvikling af sociale og kommunikationsevner.

Tilstedeværelsen af ​​restriktioner for denne kategori af befolkningen i løbet af træningsperioden betragtes som en direkte krænkelse af forfatningsmæssige rettigheder, hvilket er uacceptabelt og giver mennesker med handicap mulighed for at kontakte de autoriserede organer for at beskytte deres egne interesser.

Typer af uddannelsesprogrammer

I Rusland er situationen for borgere med handicap, uden at tage hensyn til den specifikke gruppe eller sværhedsgraden af ​​den erhvervede sygdom, lig med den generelle situation for resten af ​​befolkningen. Det begrænsede udvalg af muligheder på grund af helbredsproblemer bør ikke kompenseres af den enkelte, men af ​​staten. En af disse aktiviteter er tilrettelæggelse af uddannelsesprogrammer for mennesker med handicap.

En handicappet har mulighed for frit at modtage undervisning. Et barn kan først være førskolebørn, gå i børnehave som andre børn, derefter gå i skole eller en specialiseret institution og derefter komme ind på et universitet. Herfra udledes følgende uddannelsesområder:

1. Førskoleundervisning. Tilgængeligheden af ​​denne mulighed kan ikke begrænses. har ret til at gennemgå nødvendige hjemmebaserede aktiviteter eller gå i skole.
2. Generelle pædagogiske processer. Her forventes skolegang. For nogle børn er det muligt at tilrettelægge enten et hjemmeprogram eller besøg på skoler, herunder dem, der bestemmer det særlige ved arbejdet med mennesker med handicap.
3. Ungdomsuddannelse. Adgangen til tekniske skoler og gymnasier er ikke begrænset. Hvis det er muligt, kan teenageren vælge, hvad der passer ham.
4. Professionel uddannelse. Universiteter accepterer handicappede mennesker til at studere og giver dem uddannelse. For eksempel at gennemføre gratis uddannelse eller eliminere adgangsprøver.

Derudover kan en person selv med et handicap gennemgå yderligere former for uddannelse, forbedre faglige færdigheder, studere på en køreskole og lignende.

Sikring af et handicappet barns uddannelsesrettigheder i skole og andre institutioner udføres af statslige organer, der er ansvarlige for at udvikle særlige programmer, der sigter på at tilpasse børn og realisere deres potentiale. Også sociale beskyttelsesorganer er involveret, som direkte giver betingelser for børns opdragelse og udvikling. Det samme princip gælder for uddannelse af handicappede voksne.

Ved implementering af den undersøgte rettighed afgøres følgende spørgsmål: Hvordan betales undervisningen af ​​et handicappet barn i hjemmet, i skolen, på universitetet og andre institutioner? I de fleste tilfælde giver præferenceprogrammer både gratis uddannelse og tilrettelæggelse af særlige betingelser for uddannelse.

Former for implementering af rettigheder

Læseplaner for den handicappede kategori af borgere udvikles separat af autoriserede organer under hensyntagen til de særlige forhold ved sådanne personers tilstand, hver gruppes egenskaber og barnets personlighed. For at bruge en bestemt formular skal der dog opstilles en række betingelser.

I henhold til generelle regler kan et handicappet barn studere i almindelige skoler, ikke indgå i en specialiseret klasse, hvilket er mere befordrende for socialisering, gå ind på et universitet og forberede sig til eksamen, ligesom andre børn. Der etableres dog særlige tilfælde, når der er behov for brug af særlige former for tilrettelæggelse af uddannelse af sådanne borgere. Disse omfatter hjemmeundervisning, fjernundervisning, besøg på særlige institutioner og et familieuddannelsesprogram.

Den første mulighed er at lade dit barn studere derhjemme. Her er det vigtigt at etablere en af ​​de typer sygdomme, der er omfattet. Ifølge denne lov er undervisning af handicappede børn derhjemme muligt for følgende sygdomme:

• ondartet neoplasma;
• sygdom i blodet, endokrine system, immunmekanismer;
• psykiske lidelser;
• øjensygdom;
• sygdom i kredsløbet, nervesystemet, luftvejene og fordøjelsesorganerne;
• sygdom i huden, bindevæv, muskuloskeletale væv;
• krænkelse af den genitourinære mekanisme;
• konsekvenser af alvorlige skader.

Denne mulighed fjerner ikke kun behovet for at gå i skole, men involverer også fjernundervisning for handicappede børn derhjemme.

Den anden mulighed er fjernundervisning eller fjernundervisning for børn med handicap. Denne metodiske tilgang hjælper kørestolsbrugere, tilskadekomne og andre ikke-ambulerende personer med at modtage almen og videregående uddannelse. Desuden kan uddannelsesformen på et universitet være enten fuld tid eller deltid.

Den tredje mulighed er specialiserede institutioner. Sådanne organisationer danner kriminal-, computer- og andre specialklasser, der har til formål at individualisere elevernes problemer og udelukkende tilpasset børn med handicap. Det forventes også at træne dem, der har lidt alvorlig sygdom, er begrænsede i deres evner og ikke er i stand til at studere sammen med raske mennesker.

En anden mulighed er familieuddannelse. Denne type findes i

Afsnittet ledes
Leder af RPMPK
Shilova Tatyana Grigorievna
lærer - defektolog
Trembach Irina Aleksandrovna
pædagogisk psykolog
Valiakhmetova Elena Ramilievna

11.02.2014

Realiseringen af ​​retten til uddannelse for personer med handicap har traditionelt været et af de væsentlige aspekter af statens politik på uddannelsesområdet.

Den lovgivningsmæssige ramme inden for uddannelse af børn med handicap i Den Russiske Føderation består af dokumenter på flere niveauer:

• international(underskrevet af USSR eller Den Russiske Føderation);
• føderale(Forfatning, love, koder - familie, civile osv.);
• regering(dekreter, ordrer);
• afdeling(Uddannelsesministeriet);
• regional(statsligt og departementalt).

Internationale dokumenter

International lovgivning på området for at sikre handicappede børns ret til at modtage en uddannelse har en udviklingshistorie på mere end et halvt århundrede.

En af de første særlige internationale retsakter, der behandlede spørgsmålet om respekt for individuelle rettigheder, som omfatter retten til uddannelse, er Verdenserklæringen om menneskerettigheder af 10. december 1948, som blev grundlaget for andre internationale juridiske dokumenter inden for beskyttelse af individuelle rettigheder. Erklæringen proklamerede sociale, økonomiske og kulturelle rettigheder samt politiske og borgerlige rettigheder. Erklæringen indeholder en historisk bestemmelse i artikel 1:

"Alle mennesker er født frie og lige i værdighed og rettigheder."

Det vigtigste internationale dokument inden for beskyttelse af rettigheder for personer med handicap er Konventionen om rettigheder for personer med handicap(vedtaget ved generalforsamlingens beslutning 61/106 af 13. december 2006). Konventionens artikel 24 siger: "De deltagende stater anerkender handicappedes ret til uddannelse. For at realisere denne ret uden forskelsbehandling og på grundlag af lige muligheder skal de deltagende stater sikre inkluderende uddannelse på alle niveauer og livslang læring."

I overensstemmelse med konventionen om rettigheder for personer med handicap uddannelse skal rettes mod:

· udvikling af mentale og fysiske evner i videst muligt omfang;

· at give mennesker med handicap mulighed for at deltage effektivt i livet i et frit samfund;

· handicappede personers adgang til uddannelse i deres umiddelbare bopæl, hvilket sikrer en rimelig tilfredsstillelse af personens behov;

· tilvejebringelse af effektive foranstaltninger til individuel støtte i det generelle uddannelsessystem, hvilket letter læringsprocessen;

· skabe betingelser for at mestre sociale færdigheder;

· at sørge for uddannelse og omskoling af lærere.

Ifølge Den Russiske Føderations føderale lov af 3. maj 2012 N 46-FZ "Om ratificering af konventionen om rettigheder for personer med handicap" Rusland har ratificeret konventionen om rettigheder for personer med handicap og har påtaget sig forpligtelser til at medtage alle ovennævnte bestemmelser i de juridiske normer, der regulerer juridiske forhold på uddannelsesområdet, herunder definitionen af ​​"inklusiv undervisning" og mekanismer for dens gennemførelse.

Føderale dokumenter

En komparativ juridisk analyse af bestemmelserne i konventionen om rettigheder for personer med handicap og normerne i russisk lovgivning viste, at der generelt ikke er nogen grundlæggende modsætninger mellem normerne.

Artikel 43 i Den Russiske Føderations forfatning proklamerer alles ret til uddannelse. Princippet om lighed. Staten garanterer borgerne universel adgang og gratis almen og primær erhvervsuddannelse.

Til gengæld får forældrene ret til at vælge uddannelsesformer, uddannelsesinstitutioner, beskytte barnets juridiske rettigheder og interesser og tage del i ledelsen af ​​uddannelsesinstitutionen. Disse rettigheder er forankret i Den Russiske Føderations familiekodeks og loven "om uddannelse".

Den vigtigste føderale lov, der definerer principperne for statens politik på uddannelsesområdet, er Føderal lov "om uddannelse i Den Russiske Føderation" nr. 273-FZ af 29. december 2012. Denne lov trådte i kraft den 1. september 2013. Loven regulerer spørgsmål om uddannelse af personer med handicap og indeholder en række artikler (f.eks. 42, 55, 59, 79), der fastslår retten for børn med handicap, herunder handicappede børn, til at modtage en kvalitetsuddannelse i overensstemmelse med tilgængelige deres behov og muligheder. Loven fastlægger den universelle adgang til uddannelse, uddannelsessystemets tilpasningsevne til niveauer og karakteristika for udvikling og træning af studerende og elever. Artikel 42 garanterer levering af psykologisk, pædagogisk, medicinsk og social bistand til studerende, der oplever vanskeligheder med at mestre grundlæggende almene uddannelsesprogrammer, udvikling og social tilpasning. Artikel 79 fastlægger betingelserne for tilrettelæggelse af undervisning for studerende med handicap.

De vigtigste bestemmelser og begreber, der er nedfældet i den nye lov "Om uddannelse i Den Russiske Føderation" vedrørende uddannelse af børn med handicap:

Elev med handicap- en person, der har mangler i fysisk og (eller) psykologisk udvikling, bekræftet af en psykologisk-medicinsk-pædagogisk kommission og forhindrer dem i at modtage uddannelse uden at skabe særlige vilkår.

Individuel læseplan- en læseplan, der sikrer udviklingen af ​​et uddannelsesprogram baseret på individualiseringen af ​​dets indhold, under hensyntagen til en bestemt elevs egenskaber og uddannelsesbehov;

Inklusiv undervisning- sikring af lige adgang til uddannelse for alle studerende under hensyntagen til de forskellige særlige uddannelsesbehov og individuelle kapaciteter;

Tilpasset uddannelsesprogram- et uddannelsesprogram, der er tilpasset til træning af personer med handicap, under hensyntagen til karakteristika ved deres psykofysiske udvikling, individuelle evner og, om nødvendigt, tilvejebringelse af korrektion af udviklingsforstyrrelser og social tilpasning af disse personer;

Særlige betingelser for at opnå uddannelse af elever med handicap- betingelser for uddannelse, uddannelse og udvikling af sådanne elever, herunder brug af specialpædagogiske programmer og undervisnings- og opdragelsesmetoder, særlige lærebøger, læremidler og didaktiske materialer, særlige tekniske læremidler til kollektiv og individuel brug, levering af ydelser af en assistent (assistent), der yder studerende nødvendig teknisk assistance, afholdelse af gruppe- og individuelle kriminalundervisning, giver adgang til bygninger i organisationer, der udfører uddannelsesaktiviteter, og andre forhold, uden hvilke det er umuligt eller vanskeligt for studerende med handicap at mestre uddannelsesprogrammer.

Føderal lov "om social beskyttelse af handicappede i Den Russiske Føderation" etablerer garantier for, at børn med handicap kan modtage undervisning.

Anerkendelse af en person som handicappet udføres af den føderale institution for medicinsk og social undersøgelse. Proceduren og betingelserne for at anerkende en person som handicappet er fastsat af regeringen i Den Russiske Føderation.

Kunst. 18 fastslår, at uddannelsesinstitutionerne sammen med sociale sikringsmyndigheder og sundhedsmyndigheder sørger for førskole-, efterskoleundervisning og undervisning for handicappede børn, og handicappedes modtagelse af gymnasial almen uddannelse, gymnasial erhvervsuddannelse og videregående erhvervsuddannelse i i overensstemmelse med det individuelle genoptræningsprogram for den handicappede. Handicappede børn i førskolealderen får de nødvendige rehabiliteringstiltag, og der skabes vilkår for deres ophold i almene førskoleinstitutioner. For handicappede børn, hvis helbredstilstand udelukker ophold i almene førskoleinstitutioner, oprettes særlige børnehaveinstitutioner.

Hvis det er umuligt at uddanne og uddanne handicappede børn i almene eller særlige førskole- og almene uddannelsesinstitutioner, sørger pædagogiske myndigheder og uddannelsesinstitutioner med forældrenes samtykke undervisning for handicappede børn i henhold til en fuld almen uddannelse eller individuelt program i hjemmet. Proceduren for at opdrage og uddanne handicappede børn i hjemmet, såvel som størrelsen af ​​kompensation for forældres udgifter til disse formål, er bestemt af love og andre bestemmelser i de konstituerende enheder i Den Russiske Føderation og er udgiftsforpligtelser i budgettet for konstituerende enheder i Den Russiske Føderation. Opdragelse og uddannelse af handicappede børn i førskole- og almenuddannelsesinstitutioner er udgiftsforpligtelser for en konstituerende enhed i Den Russiske Føderation.

Alle handicappedes ret til at studere både på almene uddannelsesinstitutioner og i specialuddannelsesinstitutioner etableres i overensstemmelse med det individuelle revalideringsprogram for den handicappede.

På trods af fraværet af en officiel definition af inkluderende undervisning på føderalt niveau, definerer russisk lovgivning dets generelle retsgrundlag og griber ikke ind i undervisningen af ​​børn med særlige uddannelsesbehov i førskole- og almenuddannelsesinstitutioner, hvilket generelt er i overensstemmelse med konventionen.

Dette blev yderligere understreget Artikel 10 i Den Russiske Føderations lov "Om de grundlæggende garantier for børns rettigheder i Den Russiske Føderation" dateret 24. juli 1998 nr. 124-FZ:

"Et barn fra fødslen har og er garanteret af staten en persons og en borgers rettigheder og friheder i overensstemmelse med Den Russiske Føderations forfatning, almindeligt anerkendte principper og normer i international ret, internationale traktater i Den Russiske Føderation, denne føderale Lov, Den Russiske Føderations familiekodeks og andre lovgivningsmæssige retsakter fra Den Russiske Føderation."

I overensstemmelse med den føderale lov af 30. juni 2007 nr. 120-FZ "Om ændringer af visse lovgivningsmæssige retsakter i Den Russiske Føderation om spørgsmålet om borgere med handicap", erstattes ordene "med udviklingshæmning", der bruges i lovgivningsmæssige retsakter. med ordene "med "handicappet helbred", det vil sige at have mangler i fysisk og (eller) psykisk udvikling.

Nationalt uddannelsesinitiativ "Vores nye skole"(godkendt af præsidenten for Den Russiske Føderation D.A. Medvedev den 4. februar 2010, Pr-271). Den formulerede det grundlæggende princip for inkluderende undervisning:

Den nye skole er en skole for alle. Enhver skole vil sikre en vellykket socialisering af børn med handicap, børn med handicap, børn uden forældreomsorg og i vanskelige livssituationer.

Enhver uddannelsesinstitution skal skabe et universelt barrierefrit miljø for at sikre fuld integration af børn med handicap.

Dokumentet sørgede for udvikling og vedtagelse af et femårigt statsprogram "Tilgængeligt miljø", der havde til formål at løse dette problem.

Børnehandlingsstrategien anerkender social udelukkelse af sårbare kategorier af børn (forældreløse børn og børn uden forældreomsorg, handicappede børn og børn i socialt farlige situationer) og stiller følgende opgaver:

Lovgivningsmæssig konsolidering af juridiske mekanismer til at realisere retten for handicappede børn og børn med begrænsede sundhedsevner til at blive inkluderet i det eksisterende uddannelsesmiljø på niveau med førskole-, almen- og erhvervsuddannelse (retten til inkluderende undervisning);

Sikre levering af psykologisk og korrektiv pædagogisk bistand af høj kvalitet til børn i uddannelsesinstitutioner;

Lovlig regulering af proceduren for finansiering af udgifter, der er nødvendige for målrettet støtte til inkluderende undervisning og social sikring for børn med handicap og børn med begrænsede helbredsevner.

Indførelse af en effektiv mekanisme til bekæmpelse af forskelsbehandling på uddannelsesområdet for børn med handicap og børn med begrænsede sundhedsevner i tilfælde af krænkelse af deres ret til inkluderende undervisning;

Revision af kriterier til bestemmelse af handicap for børn;

Reformering af systemet for medicinsk og social undersøgelse, hvilket betyder dets bemanding med kvalificeret personale, der er nødvendigt for udviklingen af ​​et fuldt udbygget individuelt rehabiliteringsprogram for et barn, skabelsen af ​​en mekanisme for interafdelingernes interaktion mellem bureauet for medicinsk og social undersøgelse og psykologisk, medicinske og pædagogiske kommissioner;

Introduktion af moderne metoder til omfattende rehabilitering af handicappede børn.

Informationen blev udarbejdet af sociallærere fra RMPK: N.V. Mikhailova, T.G. Shilova.