Venemaa on ratifitseerinud ÜRO puuetega inimeste õiguste konventsiooni. puuetega inimeste õiguste konventsioon

Lugemisaeg: ~7 minutit Marina Semenova 467

Riikidevahelisi suhteid reguleeriv rahvusvaheline seadusandlus tugineb põhimõtetele, et kõik inimesed ei tohi oma õiguste teostamisel diskrimineerida. Lisaks üldtunnustatud standarditele on olemas eraldi dokumendid, mis on otseselt seotud puuetega inimestega.

Puuetega inimeste õiguste konventsioon on rahvusvahelise õiguse leping, mis määratleb puuetega inimeste võimed ja liikmesriikide kohustused neid õigusi edendada, kaitsta ja tagada. Sisaldab sotsiaalse vaatenurga arendamist, teadvustades seeläbi rahvusvahelise koostöö tähtsust.

Rahvusvaheline õigus

ÜRO aastate jooksul on puuetega inimeste huvides välja töötatud palju normatiivakte. Õiguskaitse loomisel uuriti planeedi töövõimetu elanikkonna elu ja ilmajäämise erinevaid aspekte. Sellest tulenevalt on olemas mitukümmend dokumenti, mis reguleerivad eriliste inimeste soodustusi.

Peamised on järgmised:

  • 1948. aasta inimõiguste ülddeklaratsioon.
  • Lapse õigused, kogutud 1959. aasta deklaratsioonis.
  • 1966. aasta rahvusvahelised paktid.
  • Sotsiaalse progressi ja arengu dokument.
  • 1975. aasta puuetega inimeste õiguste deklaratsioon, mis on esimene rahvusvaheline leping. Pühendatud kõigi kategooriate ebatervislikele inimestele. Peetakse 13. detsembri 2006 puuetega inimeste õiguste konventsiooni asutajaks.

Lepingu osaliseks saamiseks sõlmib riik lepingu. Allakirjutamine loob kohustuse see ratifitseerida. Lepingu sõlmimise ja ratifitseerimise vahelisel ajal peab riik hoiduma tegevustest, mis võtaksid objektilt võimaluse täita lepingu sätteid.


Allakirjutamine ja ratifitseerimine võib toimuda igal ajal, kandidaatriik järgib tingimusi selle sündmuse sisemisel ettevalmistamisel. Seega ratifitseeris Valgevene Vabariik lepingu alles 2016. aastal

Järgmine samm lepingu osaliseks saamise suunas on ratifitseerimine, millel on konkreetsed meetmed, mis kinnitavad kavatsust teostada globaalses positsioonis sisalduvaid seaduslikke õigusi ja kohustusi.

Teine toiming võib olla liitumine. Sellel on sama õiguslik mõju kui ratifitseerimisel, kuid kui riik on ühinemise allkirjastanud, siis on vaja ainult ühte asja - ühinemiskirja hoiuleandmist.

Mis on puuetega inimeste õiguste konventsioon?

1975. aasta deklaratsiooni vastuvõtmisega sai mõiste "puudega inimene" üksikasjaliku definitsiooni. Hiljem, konventsiooni väljatöötamise käigus, täpsustati senist määratlust ja nüüd tuleks mõista, et tegemist on püsivate füüsiliste, vaimsete, intellektuaalsete või sensoorsete häiretega inimesega, mis koosmõjus erinevate takistustega võib segada tema täielikku elutegevust. ja tõhus osalemine ühiskonnaelus võrdselt teistega.

Määrus näeb ette igale ÜRO liikmesriigile privileegi teha olemasolevas määratluses omad kohandused ja selgitada puuet, jagades selle rühmade kaupa. Praegu tunnustab Venemaa Föderatsioon ametlikult 3 täiskasvanud elanikkonna rühma ja kategooriat "puuetega lapsed", mis antakse alaealistele, kellel on ükskõik milline kolmest puuderühmast.

Mis on konventsioon? See on traktaadi enda ja seda täiendava fakultatiivprotokolli tekst. Dokumendi allkirjastamine ÜROs osalevate riikide jaoks oli 2006. aastal New Yorgis. Reeglid võimaldavad dokumendi ratifitseerida mis tahes kombinatsioonis.


Kokkuleppe ratifitseerinud riigid on seadusega kohustatud järgima puuetega inimeste konventsioonis ettenähtud standardeid

2008. aasta oli rahvusvahelisele standardile allakirjutamise hetk. Alates 2012. aasta maist föderaalseadus nr 46 on seda akti Vene Föderatsioonis levitatud ja seda väljendab asjaolu, et üksikisikute, juriidiliste isikute ja riigi enda toimingud peavad toimuma konventsiooni põhimõtteid arvestades. . Põhiseaduse kohaselt on kõik riigi poolt vastu võetud rahvusvahelised lepingud jõuliselt paremad kui siseriiklikud seadused.

Venemaal võeti fakultatiivprotokollita vastu ainult konventsioon. Fakultatiivprotokolli mitteaktsepteerimine piirab puuetega inimeste vabadust edasi kaevata riiklike struktuuride poolt rikutud privileegide peale pärast seda, kui Venemaal on kõik siseriiklikud õiguskaitsevahendid ammendatud.

Miks seda vaja on?

Maailma standardite vajadus on oluline, et selgelt näidata puuetega inimeste sotsiaalsete võimaluste kaitset ja tugevdada nende privileegide kaalu. Varem vastu võetud ebaterveid inimesi kaitsvad standardid ja tervete inimeste suhtumine puuetega inimestesse oleks pidanud haavatud elanikkonna elule kergendust tooma.

Aga nähes pilti invaliidide elust, saab selgeks, et see potentsiaal ei tööta. Erinevate puuetega inimesed on jätkuvalt puudustkannatavad ja hoitakse ühiskonna tagaküljel peaaegu igal pool maailmas.


Puuetega inimeste diskrimineerimine tõi kaasa vajaduse õiguslikult siduva dokumendi järele

Riigi õiguslike ja moraalsete kohustuste väljatoomine puuetega kodanike ees, et julgustada ja luua neile privileege.

Rõhutada tuleks nende kohustuste teatud elemente, nimelt:

  • Tõdemus, et "puue" on arenev mõiste, mis on seotud käitumuslike ja emotsionaalsete barjääridega, mis takistavad ebatervetel inimestel ühiskonnaelus osalemast. See tähendab, et töövõimetus ei ole fikseeritud ja võib muutuda sõltuvalt ühiskonna suhtumisest.
  • Puuet ei peeta haiguseks ja selle tõestuseks võib neid inimesi tunnistada aktiivseteks ühiskonnaliikmeteks. Samal ajal kasutades kõiki selle eeliseid. Näiteks on proovitud kaasav haridus, mis seda elementi kinnitab.
  • Riik ei tegele konkreetse inimese probleemiga, vaid määrab traktaadi kaudu standardkäsitluse kohaselt kasusaajateks pikaajalise füüsilise, vaimse, vaimu- ja meelepuudega isikud.

Ühine standard loob stiimuleid, et toetada riiklikke jõupingutusi põhikohustuste täitmiseks.

  • Preambul, mis annab kokkuvõtte olulisematest aspektidest üldises kontekstis.
  • Dokumendi vajaduse paljastamise eesmärk.
  • Peamised sätted, mis annavad põhitingimuste ammendava avalikustamise.
  • Üldpõhimõtted, mida kohaldatakse kõigi maailmastandardis sätestatud õiguste kasutamisel.
  • Riigi kohustused, mida tuleb täita seoses eriliste inimestega.
  • Teovõimetute isikute hüvitised, mis on näidatud nii, et need võrdsustatakse tavainimese olemasolevate tsiviil-, kultuuri-, majandus-, poliitiliste ja sotsiaalsete õigustega.
  • Meetmete kindlaksmääramine, mida allakirjutanud riigid peaksid võtma, et tagada inimpotentsiaali realiseerimiseks soodne keskkond.
  • Ülemaailmse koostöö raamistik.
  • Rakendamine ja kontroll, mis kohustab looma piirid traktaadi jälgimiseks ja rakendamiseks.
  • Lõplikud Lepinguga seotud protseduurilised punktid.

Paktis sisalduv oluline artikkel on otsus kõigis puuetega lastega seotud tegevustes seada esikohale lapse parimad huvid.

Osalisriikide kohustused

Globaalne standard määratleb osalejatele üldised ja spetsiifilised kohustused seoses teovõimetute isikute õiguste rakendamisega. Ühiste kohustuste alusel peaksid allakirjutanud riigid:

  • Võtta meetmeid seadusandlike ja haldusressursside osas, mis on suunatud puuetega ühiskonnaliikmete privileegide edendamisele.
  • Likvideerida diskrimineerimine seadusandlike aktide vastuvõtmisega.
  • Kaitske ja julgustage ebaterveid inimesi riiklike programmide kasutuselevõtuga.
  • Likvideerida igasugune puuetega inimeste privileegide rikkumise tava.
  • Tagada, et eriliste inimeste hüvesid austatakse avalikul ja eratasandil.
  • Tagada puuetega inimeste ja neid abistavate inimeste juurdepääs abitehnoloogiale ja koolitusele.
  • Teostada nõustamis- ja teabetööd puudustkannatavate puuetega inimeste huve puudutavates otsustusprotsessides. Vene Föderatsioonis on juriidiline platvorm "Consultant Plus", mis töötab selles suunas.

Kõigi ülesannete täitmine nõuab kontrolli. Traktaat sätestas riikliku ja maailma tasandi reguleerimise põhimõtte. Selleks luuakse rahvusvahelisel tasandil puuetega inimeste õiguste komitee. Sellele on usaldatud ülesanded vaadata läbi riikide perioodilised aruanded meetmete kohta, mida nad on võtnud dokumendi peatükkide rakendamiseks. Samuti on komiteel õigus kaaluda fakultatiivprotokolli ratifitseerinud osalejate üksikteateid ja läbi viia uurimisi.

Lepingu kaitse ja järelevalve riikliku aluste rakendamine on avatud. Maailmastandard tunnistab, et sellised struktuurid võivad riigiti erineda, võimaldades luua oma raamistiku vastavalt riigi õigus- ja haldussüsteemile. Kuid pakt näeb ette, et iga organ peab olema sõltumatu. Ja riiklik raamistik peaks hõlmama sõltumatuid riiklikke inimtegevuse institutsioone.

Kuigi leping ei kehtesta üksikisikule uusi privileege, kutsub see riike üles kaitsma ja tagama puuetega inimestele nende hüved. See mitte ainult ei selgita, et osaleja ei diskrimineeri puuetega inimesi, vaid toob välja ka rea ​​tegevusi, mida maailmasuhete liikmed peavad tegema, et luua ühiskonnas soodsad tingimused tõeliseks võrdsuseks. Leping on palju laiahaardelisem kui muud diskrimineerimist keelavad ja võrdsust tagavad inimhüvede sätted.

Seotud videod

Puuetega inimeste õiguste konventsioon ja fakultatiivprotokoll jõustusid 3. mail 2008. aastal. Konventsioonile alla kirjutanud ja Venemaa. Paljudel puuetega inimestel on aga selle eesmärgist vähe aimu. Proovime vähemalt puuetega inimeste päeva eel põgusalt käsitleda puuetega inimeste õiguste konventsiooni põhisätteid.

Konventsiooni suunised

Konventsiooni ja selle iga konkreetse artikli aluseks on kaheksa juhtpõhimõtet:

a. Inimisiku loomupärase väärikuse austamine, isiksuse autonoomia, sealhulgas vabadus teha oma valikuid, ja üksikisikute sõltumatus

b. Mittediskrimineerimine

c. Täielik ja tõhus integratsioon ühiskonda

d. Erinevuste austamine ja puuetega inimeste aktsepteerimine osana inimeste mitmekesisusest ja inimlikkusest

e. Võimaluste võrdsus

f. Kättesaadavus

g. Meeste ja naiste võrdõiguslikkus

h. Austus puuetega laste arenevate võimete vastu ja austus puuetega laste õiguse vastu säilitada oma identiteet

"Mis on konvendi eesmärk?" Selle vastuvõtmise läbirääkimisi pidanud komisjoni esimees Don McKay ütles, et selle peamine ülesanne on puuetega inimeste õiguste üksikasjalik väljatöötamine ja nende elluviimise viiside väljatöötamine.

Konventsiooniga ühinenud riigid peavad ise välja töötama ja rakendama poliitikaid, seadusi ja haldusmeetmeid, et tagada konventsioonis sätestatud õigused ning diskrimineerivate seaduste, määruste ja tavade kaotamine (artikkel 4).

Puuetest arusaamise muutmine on hädavajalik puuetega inimeste olukorra parandamiseks, stereotüüpide ja eelarvamuste vastu võitlemise konventsiooni ratifitseerimiseks riikide poolt ning teadlikkuse tõstmiseks puuetega inimeste võimete kohta (artikkel 8).

Riigid peavad tagama, et puuetega inimesed saaksid oma võõrandamatut õigust elule teistega võrdsetel alustel (artikkel 10), samuti puuetega naiste ja tüdrukute võrdseid õigusi ja edusamme (artikkel 6) ning puuetega laste kaitset. artikkel 7) .

Puuetega lastel peaksid olema võrdsed õigused, neid ei tohiks vastu nende tahtmist vanematest eraldada, välja arvatud juhul, kui sotsiaalhoolekandeasutused otsustavad, et see on lapse parimates huvides, ja mitte mingil juhul ei tohiks neid vanematest eraldada. lapse või vanemate puude alusel (artikkel 23).

Riigid peavad tunnistama, et kõik inimesed on seaduse ees võrdsed, et keelata diskrimineerimine puude alusel ja tagada võrdne õiguskaitse (artikkel 5).

Riigid peavad tagama võrdsed õigused omada ja pärida vara, kontrollima rahaasju ning neil peab olema võrdne juurdepääs pangalaenudele ja hüpoteekidele (artikkel 12). Võrdsus seisneb õigusemõistmise kättesaadavuse tagamises teistega võrdsetel alustel (artikkel 13), puuetega inimestel on õigus vabadusele ja turvalisusele ning neilt ei võeta õigusvastaselt või meelevaldselt vabadust (artikkel 14).

Riigid peavad kaitsma puuetega inimeste füüsilist ja vaimset puutumatust nagu kõigi teiste puhul (artikkel 17), tagama vabaduse piinamisest ja julmast, ebainimlikust või alandavast kohtlemisest või karistamisest ning keelama meditsiinilised või teaduslikud katsed ilma puudega inimese nõusolekuta. või nende eestkostjad (artikkel 15).

Seadused ja haldusmeetmed peavad tagama vabaduse ekspluateerimisest, vägivallast ja väärkohtlemisest. Väärkohtlemise korral peavad riigid hõlbustama ohvrite taastumist, rehabiliteerimist ja taasintegreerimist ning väärkohtlemise uurimist (artikkel 16).

Puuetega inimesed ei saa olla meelevaldse või ebaseadusliku sekkumise objektiks nende privaatsusse, pereellu, koju, kirjavahetusse või suhtlemisse. Nende isiku-, meditsiini- ja rehabilitatsiooniteabe konfidentsiaalsust tuleb kaitsta samamoodi nagu teisi üldsuse liikmeid (artikkel 22).

Vastuseks põhiküsimusele juurdepääsetavuse kohta füüsilisele keskkonnale (artikkel 9), nõuab konventsioon, et riigid võtaksid meetmeid, et tuvastada ja kõrvaldada takistused ja tõkked ning tagada puuetega inimeste juurdepääs transpordile, avalikele ruumidele ja teenustele ning teabele ja sidetehnoloogiad.

Puuetega inimestel peab olema võimalus elada iseseisvalt, olla kaasatud avalikku ellu, valida, kus ja kellega koos elada, ning neil peab olema juurdepääs eluasemele ja teenustele (artikkel 19). Isiklik liikuvus ja sõltumatus tuleb tagada inimeste liikuvuse edendamise, liikumisoskuste koolituse ning liikumisvabaduse, abitehnoloogia ja majapidamisabi kättesaadavuse kaudu (artikkel 20).

Riigid tunnustavad õigust piisavale elatustasemele ja sotsiaalsele kaitsele. See hõlmab riiklikke eluasemeid, vajadustega seotud puuetega inimeste teenuseid ja abi ning puudega seotud kulusid vaesuse korral (artikkel 28).

Riigid peaksid hõlbustama juurdepääsu teabele, tehes teabe üldsusele kättesaadavaks juurdepääsetavas vormingus ja tehnoloogias, edendades punktkirja, viipekeele ja muude suhtlusvormide kasutamist ning julgustades meediat ja Interneti-teenuse pakkujaid tegema veebipõhise teabe kättesaadavaks. (artikkel 21).

Abielu, perekondlike ja isiklike suhete diskrimineerimine tuleb kaotada. Puuetega inimestel peaksid olema võrdsed võimalused isaks ja emaks saada, abielluda ja õigus asutada perekond, otsustada laste arvu üle, neil peaks olema juurdepääs reproduktiivtervise ja pereplaneerimise teenustele, haridusele ning eestkoste osas võrdsed õigused ja kohustused. ning laste eestkoste, eestkoste ja lapsendamine (artikkel 23).

Riigid peaksid edendama võrdset juurdepääsu alg- ja keskharidusele, kutseõppele, täiskasvanuharidusele ja elukestvale õppele. Haridus peaks toimuma sobivate materjalide, meetodite ja suhtlusviiside abil. Tugimeetmeid vajavaid õpilasi ning pimedaid, kurtusi ja kurttummist põdevaid õpilasi tuleks koolitada kõige sobivamates suhtlusvormides õpetajatega, kes valdavad vabalt viipekeelt ja punktkirja. Puuetega inimeste haridus peaks soodustama nende osalemist ühiskonnaelus, väärikuse ja eneseväärikuse säilitamist ning isiksuse, võimete ja loovuse arengut (art 24).

Puuetega inimestel on õigus kõrgeimale võimalikule tervisetasemele ilma puude alusel diskrimineerimiseta. Nad peavad saama sama ulatusega, kvaliteediga ja tasemel tasuta või odavaid meditsiiniteenuseid, mida osutatakse teistele, saama puude tõttu vajalikke tervishoiuteenuseid ja neid ei tohi ravikindlustuse andmisel diskrimineerida (artikkel 25).

Puuetega inimeste maksimaalse iseseisvuse saavutamiseks peavad riigid pakkuma igakülgset arstiabi ja rehabilitatsiooniteenuseid tervishoiu, tööhõive ja hariduse valdkonnas (artikkel 26).

Puuetega inimestel on võrdsed õigused tööle ja nad saavad oma elatist teenida. Riigid peavad keelama diskrimineerimise tööturul, mis on seotud füüsilisest isikust ettevõtjana tegutsemise, ettevõtluse ja füüsilisest isikust ettevõtjana tegutsemise edendamisega, puuetega inimeste töölevõtmisega avalikus sektoris, edendama nende töötamist erasektoris ning tagama nende pakkumise mõistliku vahemaa tagant. töökohast (artikkel 27 ).

Riigid peavad tagama võrdse osalemise poliitilises ja avalikus elus, sealhulgas õiguse hääletada, kandideerida ja olla teatud ametikohtadel (artikkel 29).

Riigid peaksid edendama osalemist kultuurielus, vaba aja veetmises, vaba aja veetmises ja spordis, muutes kättesaadavaks telesaated, filmid, teatri- ja kultuurimaterjalid, muutes ligipääsetavaks teatrid, muuseumid, kinod ja raamatukogud ning tagades puuetega inimestele võimaluse oma tegevust arendada ja kasutada. loovat potentsiaali mitte ainult enda kasuks, vaid ka ühiskonna rikastamiseks (artikkel 30).

Riigid peavad abistama arengumaid konventsiooni praktilisel rakendamisel (artikkel 32).

Konventsiooni rakendamise ja järelevalve tagamiseks peavad riigid määrama valitsuse teabekeskuse ja looma riikliku mehhanismi seire rakendamise hõlbustamiseks ja järelevalveks (artikkel 33).

Puuetega inimeste õiguste komitee, mis koosneb sõltumatutest ekspertidest, saab osalisriikidelt korrapäraselt aruandeid konventsiooni rakendamisel tehtud edusammude kohta (artiklid 34–39).

Kommunikatsiooni fakultatiivprotokolli artikkel 18 võimaldab üksikisikutel ja üksikisikute rühmadel esitada kaebusi otse komiteele, kui kõik riiklikud apellatsioonimenetlused on ammendatud.

Puuetega inimeste õiguste konventsioon kiitis ÜRO Peaassamblee heaks 13. detsembril 2006 ja see jõustus 3. mail 2008 pärast seda, kui 50 riiki oli selle ratifitseerinud.

Venemaa president Dmitri Medvedev esitas puuetega inimeste õiguste konventsiooni riigiduumale ratifitseerimiseks ning 27. aprillil 2012 ratifitseeriti konventsioon föderatsiooninõukogus.

ÜRO 13. detsembri 2006. aasta puuetega inimeste õiguste konventsioon võttis kokku teooria ja kogemuse erinevate riikide seaduste rakendamisest puuetega inimeste õiguste ja vabaduste kaitse valdkonnas. Praeguseks on selle ratifitseerinud 112 riiki.

Osana võrdsete õiguste ja vabaduste kontseptsioonist tutvustab konventsioon kõikidele riikidele ühiseid põhimõisteid, mis on seotud nende rakendamisega puuetega inimeste poolt. "Vene Föderatsiooni põhiseaduse artikli 15 kohaselt muutub konventsioon pärast ratifitseerimist Vene Föderatsiooni õigussüsteemi lahutamatuks osaks ja selle kehtestatud sätted muutuvad kohaldamiseks kohustuslikuks. Sellega seoses tuleb Vene Föderatsiooni õigusaktid viia kooskõlla konventsiooni sätetega.

Meie jaoks on kõige olulisemad punktid 24. novembri 1995. aasta föderaalseaduse nr 181-FZ “Puuetega inimeste sotsiaalkaitse kohta Vene Föderatsioonis” mitmete artiklite muutmise kohta. Asutamine sotsiaalkaitsemeetmete ühtne föderaalne miinimum. Üleminek uutele puude klassifikatsioonidele, et normatiivselt kehtestada puudega inimese rehabilitatsiooni ja keskkonna mõistliku kohandamise meetmete vajadus. Universaalses keeles - tähestikuliste koodide süsteemi kujul, mis tagab puuetega inimeste domineerivate puudeliikide tuvastamise, meetmed nende füüsilise ja teabekeskkonna juurdepääsetavuse tagamiseks. Kõlab minu jaoks väga ebamääraselt. Mõiste "Puuetega inimeste habilitatsioon" kui süsteem ja protsess, mis kujundab puuetega inimeste võimeid majapidamiseks, sotsiaalseks ja kutsetegevuseks. Võimalus osutada üksikettevõtjatele rehabilitatsiooniteenuseid (vastavalt Vene Föderatsiooni valitsuse poolt heaks kiidetud näidismäärustele) puuetega inimeste registreerimise ühtse süsteemi loomine Vene Föderatsioonis, mis on juba seaduses sätestatud, kuid teeb seda. ei tööta". Puuetega inimestele vajalikud seadmed eluruumide jaoks, mis on ette nähtud rehabilitatsioonimeetmete, tehniliste rehabilitatsioonivahendite ja teenuste föderaalses loetelus (artikkel 17 nr 181-FZ).

Minu meelest deklaratiivne, sest kõik on ammu määratud invaliidile väljastatud intellektuaalomandi õigustega. Samuti tehti muudatusi mitmetes föderaalseadustes, et soodustada puuetega inimeste füüsilisest isikust ettevõtjana tegutsemist, eraldades toetusi oma ettevõtte alustamiseks; tähtajalise töölepingu sõlmimise võimalus tööleasuvate puuetega inimestega, samuti teiste isikutega, kellel on tervislikel põhjustel vastavalt ettenähtud korras väljastatud arstitõendile lubatud töötada eranditult ajutise iseloomuga. Põhilistes föderaalseadustes on tehtud konkreetsed muudatused, mis kehtivad "Puuetega inimeste sotsiaalkaitse kohta Vene Föderatsioonis" ja "Veteranide kohta"

Vene Föderatsiooni valitsuse 30. detsembri 2005. aasta määrus nr. Puuetega inimestele osutatavate rehabilitatsioonimeetmete, tehniliste rehabilitatsioonivahendite ja teenuste föderaalne nimekiri on 2006. aastal "laienenud" 10 ühiku võrra. Mis on kõige murettekitavam ja millega oleme praktikas kokku puutunud? Nüüd on artiklis 11.1 „ratastooliga sõidukid. Aga need on juba nimekirjas!

Alates 2003. aastast on nimekirjast “kadunud” jalgratta- ja mootoriga ratastoolid invaliididele, manuaaljuhtimisega autod. Ilmselgelt otsustati 100 000 rubla suurune hüvitis neile, kel õnnestus enne 1. märtsi 2005 erisõidukite kättesaamise soodusjärjekorda "liituda". asendab ühe olulise invaliidide, ratastoolikasutajate rehabilitatsioonivahendi.

Praegu on Venemaal ellu viidud mastaapne riiklik programm "Juurdepääsetav keskkond", mis pani aluse riigi sotsiaalpoliitikale, et luua puuetega inimestele võrdsed võimalused teiste kodanikega kõigis eluvaldkondades. Praegu Vene Föderatsioonis rakendatavate õigusaktide analüüs näitab, et need vastavad põhimõtteliselt konventsiooni normidele, kuid on olemas teatud loetelu uuendustest, mis nõuavad nõuetekohast rakendamist edaspidiseks tõhusaks rakendamiseks. Selle peamiste sätete rakendamiseks on vaja luua rahalised, õiguslikud, samuti struktuurilised ja organisatsioonilised tingimused kohe pärast seda, kui see muutub Vene Föderatsiooni õigussüsteemi komponendiks.

Meie seadusandluse jälgimine on näidanud, et paljud konventsiooni põhisätted hariduse, tööhõive ja tõketeta keskkonna loomise valdkonnas kajastuvad suuremal või vähemal määral föderaalseadustes. Aga näiteks teovõime teostamise, teovõime piiramise või äravõtmise vallas ei vasta meie õigusaktid rahvusvahelisele dokumendile ja nõuavad olulisi muudatusi.

Tuleb meeles pidada, et enamik meie seadusandluse deklareeritud sätteid on "surnud", kuna puudub selge mehhanism normide rakendamiseks põhimääruste tasemel, reguleerimata osakondadevaheline suhtlus, kriminaal-, tsiviil- ja kriminaalasjade madal efektiivsus. , haldusvastutus puuetega inimeste õiguste rikkumise eest ja mitmed teised süsteemsed põhjused.

Näiteks Art. Föderaalseaduse "Puuetega inimeste sotsiaalkaitse kohta Vene Föderatsioonis" artikkel 15 juurdepääsetava keskkonna loomise kohta või art. Haridusseaduse artikkel 52. Lapsevanematele oma lapsele õppeasutuse valiku õiguse andmine on deklaratiivne ja killustatud ning seda ei saa otseselt kasutada selleks, et kohustada looma puuetega inimestele ligipääsetavat keskkonda ega looma haridusasutustes tingimusi puuetega laste koolitamiseks.

Just selle tõttu, et puuetega inimeste sotsiaalkaitse ja rehabilitatsiooni valdkonnas föderaalnormide rakendamiseks puudub läbimõeldud mehhanism, mis on tingitud nende normide mõne sätte ebajärjekindlusest, mis on tingitud praktiliselt " ametnike karistamatu tegevusetus" – kohalike täitevvõimuorganite õiguskaitsepraktika tühistab "Föderaalmäärused.

Nagu juba mainitud, toob konventsiooni ratifitseerimine kaasa vajaduse töötada välja täiesti erinev riigipoliitika puuetega inimeste suhtes ning täiustada föderaalset ja regionaalset seadusandlust.

Ja kui me räägime vajadusest viia oma õigusaktid rehabilitatsiooni, hariduse, tööhõive, juurdepääsetava keskkonna valdkonnas kooskõlla konventsiooniga, siis tuleb ennekõike mõelda, kuidas tagada nende normide reaalne rakendamine. .

Selle saab minu arvates tagada riigi karmi diskrimineerimisvastase poliitikaga, mida meil lihtsalt ei ole. Samuti tuleb pöörata suurt tähelepanu positiivse avaliku arvamuse kujundamisele.

puuetega inimeste õiguste konventsioon

Preambula

Käesoleva konventsiooni osalisriigid,

a) meenutades umbes Ühinenud Rahvaste Organisatsiooni põhikiri põhimõtted, mille kohaselt inimperekonna kõikidele liikmetele omast väärikust ja väärtust ning nende võrdseid ja võõrandamatuid õigusi tunnustatakse vabaduse, õigluse ja rahu alusena maailmas,

b) äratundmine aastal kuulutas välja ja kinnistas ÜRO inimõiguste ülddeklaratsioon ja rahvusvahelistes inimõiguste paktides, et igaühel on kõik nendes sätestatud õigused ja vabadused, tegemata vahet,

c) kinnitades kõigi inimõiguste ja põhivabaduste universaalsus, jagamatus, vastastikune sõltuvus ja seotus, samuti vajadus tagada puuetega inimestele nende täielik ja diskrimineerimiseta kasutamine,

d) viidates peal Majanduslike, sotsiaalsete ja kultuuriliste õiguste rahvusvaheline pakt, kodaniku- ja poliitiliste õiguste rahvusvaheline pakt, rassilise diskrimineerimise kõigi vormide likvideerimise rahvusvaheline konventsioon, naiste diskrimineerimise kõigi vormide likvideerimise konventsioon, piinamise ja muu julma, ebainimliku käitumise vastane konventsioon või alandav kohtlemine ja karistamine, lapse õiguste konventsioon ning kõigi võõrtöötajate ja nende pereliikmete õiguste kaitse rahvusvaheline konventsioon.,

e) äratundmine et puue on arenev mõiste ja et puue on puuetega inimeste vahelise suhtluse ning hoiakute ja keskkonnabarjääride tulemus, mis takistab neil osaleda täielikult ja tõhusalt ühiskonnaelus teistega võrdsetel alustel,

f) äratundmine selles sisalduvate põhimõtete ja juhiste tähtsust Ülemaailmne tegevusprogramm puuetega inimestele ja sisse Tüüpreeglid puuetega inimeste võimaluste võrdsustamiseks mõjutada strateegiate, plaanide, programmide ja tegevuste edendamist, sõnastamist ja hindamist riiklikul, piirkondlikul ja rahvusvahelisel tasandil, et tagada puuetega inimestele võrdsed võimalused,

g) rõhutades puuetega seotud küsimuste süvalaiendamise tähtsus asjakohaste säästva arengu strateegiate osana,

h) äratundmine samuti, et iga inimese diskrimineerimine puude alusel on rünnak inimesele omase väärikuse ja väärtuse vastu,

j) äratundmine vajadus edendada ja kaitsta kõigi puuetega inimeste, sealhulgas aktiivsemat tuge vajavate inimeste inimõigusi,

k) olles hõivatud et hoolimata nendest erinevatest vahenditest ja algatustest seisavad puuetega inimesed jätkuvalt silmitsi takistustega ühiskonnaelus võrdsete liikmetena osalemisel ning nende inimõiguste rikkumisi kõikjal maailmas,

l) äratundmine rahvusvahelise koostöö tähtsus puuetega inimeste elutingimuste parandamisel igas riigis, eriti arengumaades,

m) äratundmine puuetega inimeste väärtuslik praegune ja potentsiaalne panus nende kohalike kogukondade üldisesse heaolusse ja mitmekesisusse ning asjaolu, et puuetega inimeste inimõiguste ja põhivabaduste täieliku kasutamise edendamine, samuti puuetega inimeste täielik osalemine puuetega inimesi, tugevdab nende omanikutunnet ja saavutab ühiskonna olulise inimliku, sotsiaalse ja majandusliku arengu ning vaesuse kaotamise,

n) äratundmine et puuetega inimesed väärtustavad oma isiklikku autonoomiat ja sõltumatust, sealhulgas vabadust teha oma valikuid,

o) lugedes et puuetega inimestel peaks olema võimalik aktiivselt osaleda otsustusprotsessides, mis puudutavad poliitikaid ja programme, sealhulgas neid, mis neid otseselt puudutavad,

p) olles hõivatud rasked tingimused, millega puutuvad kokku puuetega inimesed, kes on allutatud mitmekordsele või raskendatud diskrimineerimisele rassi, nahavärvi, soo, keele, usutunnistuse, poliitiliste või muude vaadete, rahvusliku, etnilise, põlisrahvaste või sotsiaalse päritolu, vara, sünni, vanuse või muu alusel staatus,

q) äratundmine et puuetega naised ja tüdrukud, nii kodus kui ka väljaspool, on sageli suuremas vägivalla, vigastuste või väärkohtlemise, hooletusse jätmise või hooletusse jätmise, väärkohtlemise või ärakasutamise ohus,

r) äratundmine et puuetega lapsed peaksid täielikult kasutama kõiki inimõigusi ja põhivabadusi teiste lastega võrdsetel alustel, ning tuletades sellega seoses meelde lapse õiguste konventsiooni osalisriikide võetud kohustusi,

s) rõhutades vajadus süvalaiendada soolist aspekti kõigis jõupingutustes, et edendada puuetega inimeste täielikku kasutamist inimõigustest ja põhivabadustest,

t) rõhutades asjaolu, et enamik puuetega inimesi elab vaesuses, ning tunnistades sellega seoses tungivat vajadust tegeleda vaesuse negatiivse mõjuga puuetega inimestele;

u) pööra tähelepanu et rahu ja turvalisuse keskkond, mis põhineb ÜRO põhikirjas sätestatud eesmärkide ja põhimõtete täielikul austamisel ning kohaldatavate inimõigusalaste dokumentide austamisel, on puuetega inimeste täieliku kaitse vältimatu eeltingimus, eriti sellistel aegadel. relvakonfliktid ja välisokupatsioon,

v) äratundmine et juurdepääs füüsilisele, sotsiaalsele, majanduslikule ja kultuurilisele keskkonnale, tervishoiule ja haridusele, samuti teabele ja suhtlusele on oluline, kuna see võimaldab puuetega inimestel täielikult kasutada kõiki inimõigusi ja põhivabadusi,

w) pööra tähelepanu et iga üksikisik, kellel on kohustused teiste inimeste ja kogukonna ees, kuhu ta kuulub, peaks püüdma edendada ja järgida rahvusvahelises inimõiguste seaduses tunnustatud õigusi,

x) veendunud et perekond on ühiskonna loomulik ja põhiüksus ning tal on õigus ühiskonna ja riigi kaitsele ning et puuetega inimesed ja nende pereliikmed peaksid saama vajalikku kaitset ja abi, et võimaldada peredel panustada täielikku ja võrdsesse ellu. puuetega inimeste õiguste kasutamine,

y) veendunud et terviklik ja ühtne rahvusvaheline konventsioon puuetega inimeste õiguste ja väärikuse edendamiseks ja kaitsmiseks on oluline panus puuetega inimeste sügavalt ebasoodsast sotsiaalsest olukorrast ülesaamisele ning nende osalemise suurendamisele tsiviil-, poliitilises, majanduslikus, sotsiaalses ja kultuurilises tegevuses. elu võrdsete võimalustega - nii arenenud kui ka arengumaades,

kokku leppinud järgmises:

Artikkel 1

Sihtmärk

Käesoleva konventsiooni eesmärk on edendada, kaitsta ja tagada, et kõik puuetega inimesed saaksid täielikult ja võrdselt kasutada kõiki inimõigusi ja põhivabadusi, ning edendada nende loomupärase väärikuse austamist.

Puuetega inimeste hulka kuuluvad need, kellel on pikaajaline füüsiline, vaimne, intellektuaalne või sensoorne puue, mis koosmõjus erinevate tõketega võib takistada neil osalemast täielikult ja tõhusalt ühiskonnaelus teistega võrdsetel alustel.

Artikkel 2

Definitsioonid

Käesoleva konventsiooni kohaldamisel:

"suhtlemine" hõlmab keelte, tekstide, punktkirja, puutetundlikku suhtlust, suures kirjas, juurdepääsetavat multimeediumit, samuti trükitud materjale, helimeediat, lihtsat keelt, ettekandmist ning täiendavaid ja alternatiivseid meetodeid, suhtlusviise ja -vorminguid, sealhulgas juurdepääsetavust. info- ja kommunikatsioonitehnoloogia;

"keel" hõlmab kõne- ja viipekeeli ning muid mitteverbaalsete keelte vorme;

"Diskrimineerimine puude alusel" tähendab mis tahes eristamist, välistamist või piiramist puude alusel, mille eesmärk või tagajärg on piirata või keelata kõigi inimõiguste ja põhiõiguste tunnustamine, nautimine või nautimine teistega võrdsetel alustel. vabadused poliitilises, majanduslikus, sotsiaalses, kultuurilises, tsiviil- või mis tahes muus valdkonnas. See hõlmab kõiki diskrimineerimise vorme, sealhulgas mõistlikest abinõudest keeldumist;

"mõistlik abinõu" – vajaduse korral konkreetsel juhul vajalike ja asjakohaste muudatuste ja kohanduste tegemine ilma ebaproportsionaalset või ülemäärast koormust panemata, et tagada puuetega inimestele teistega võrdsetel alustel kõik inimõigused ja põhivabadused;

"universaalne disain" – objektide, keskkondade, programmide ja teenuste kujundamine nii, et need oleksid kõigile inimestele võimalikult suures ulatuses kasutatavad ilma kohandamise või erikujunduse vajaduseta. "Universaalne disain" ei välista vajaduse korral abivahendeid konkreetsetele puuetega inimeste rühmadele.

Artikkel 3

Üldised põhimõtted

Selle konventsiooni põhimõtted on järgmised:

a) indiviidi loomupärase väärikuse, tema isikliku autonoomia, sealhulgas vabaduse teha oma valikuid, ja sõltumatuse austamine;

b) mittediskrimineerimine;

c) täielik ja tõhus kaasamine ja kaasamine ühiskonda;

d) puuetega inimeste tunnuste austamine ja nende aktsepteerimine inimkonna mitmekesisuse ja inimkonna osana;

e) võrdsed võimalused;

f) kättesaadavus;

g) meeste ja naiste võrdõiguslikkus;

h) austus puuetega laste arenevate võimete vastu ja austus puuetega laste õiguse vastu säilitada oma individuaalsus.

Artikkel 4

Üldised kohustused

1. Osalevad riigid kohustuvad tagama ja edendama kõigi puuetega inimeste kõigi inimõiguste ja põhivabaduste täielikku kasutamist ilma igasuguse puude alusel diskrimineerimiseta. Selleks kohustuvad osalevad riigid:

a) võtab kõik asjakohased seadusandlikud, haldus- ja muud meetmed, et rakendada käesolevas konventsioonis tunnustatud õigusi;

(b) võtma kõik asjakohased meetmed, sealhulgas õigusaktid, et muuta või tühistada kehtivaid seadusi, määrusi, kombeid ja tavasid, mis diskrimineerivad puuetega inimesi;

c) integreerida puuetega inimeste inimõiguste kaitse ja edendamine kõikidesse poliitikavaldkondadesse ja programmidesse;

d) hoiduma mis tahes tegevusest või tegevusest, mis on vastuolus käesoleva konventsiooniga, ning tagama, et ametiasutused ja institutsioonid tegutsevad kooskõlas käesoleva konventsiooniga;

e) võtma kõik asjakohased meetmed, et kõrvaldada puude alusel diskrimineerimine mis tahes isiku, organisatsiooni või eraettevõtte poolt;

f) viia läbi või soodustada selliste universaaldisaini kaupade, teenuste, seadmete ja objektide uurimis- ja arendustegevust (nagu on määratletud käesoleva konventsiooni artiklis 2), mille kohandamine puudega inimese erivajadustele nõuaks võimalikult vähe kohandamine ja minimaalsed kulud, et edendada nende kättesaadavust ja kasutamist, samuti edendada universaalse disaini ideed standardite ja juhiste väljatöötamisel;

g) viib läbi või soodustab uurimis- ja arendustegevust ning edendab uute tehnoloogiate, sealhulgas info- ja sidetehnoloogia, liikumisabivahendite, seadmete ja puuetega inimestele sobivate abitehnoloogiate kättesaadavust ja kasutamist, eelistades odavat tehnoloogiat;

h) pakkuda puuetega inimestele juurdepääsetavat teavet liikumisabivahendite, seadmete ja abitehnoloogiate, sealhulgas uute tehnoloogiate, samuti muude abivormide, tugiteenuste ja -rajatiste kohta;

(i) Soodustab puuetega inimestega töötavate spetsialistide ja töötajate koolitamist käesolevas konventsioonis tunnustatud õiguste alal, et parandada nende õigustega tagatud abi ja teenuste osutamist.

2. Majanduslike, sotsiaalsete ja kultuuriliste õiguste osas kohustub iga osalisriik võtma oma olemasolevate ressursside piires ja vajaduse korral rahvusvahelise koostööga meetmeid nende õiguste järkjärguliseks täielikuks realiseerimiseks, ilma et see piiraks. käesolevas konventsioonis sõnastatud kohustustele, mis on rahvusvahelise õiguse alusel vahetult kohaldatavad.

3. Konventsiooni rakendamiseks vajalike õigusaktide ja poliitika väljatöötamisel ja rakendamisel ning muudes puuetega inimesi puudutavates otsustusprotsessides konsulteerivad osalisriigid puuetega inimestega, sealhulgas puuetega lastega, ning kaasavad neid aktiivselt oma esindaja kaudu. organisatsioonid .

4. Miski käesolevas konventsioonis ei mõjuta sätteid, mis soodustavad rohkem puuetega inimeste õiguste realiseerimist ja mis võivad sisalduda osalisriigi seadustes või selles riigis kehtivas rahvusvahelises õiguses. Üheski käesoleva konventsiooni osalisriigis tunnustatud või kehtivate inimõiguste ja põhivabaduste piiranguid ega erandeid seaduse, konventsioonide, reeglite või tavade alusel ei ole lubatud ettekäändel, et käesolev konventsioon selliseid õigusi või vabadusi ei tunnusta, või et ta tunneb neid vähemal määral ära.

5. Käesoleva konventsiooni sätteid kohaldatakse liidumaade kõikide osade suhtes ilma piirangute ja eranditeta.

Artikkel 5

Võrdsus ja mittediskrimineerimine

1. Osalevad riigid tunnistavad, et kõik isikud on seaduse ees ja seaduse alusel võrdsed ning neil on õigus võrdsele kaitsele ja õiguse kasutamisele ilma igasuguse diskrimineerimiseta.

2. Osalisriigid keelavad igasuguse diskrimineerimise puude alusel ning tagavad puuetega inimestele võrdse ja tõhusa õiguskaitse mis tahes alusel diskrimineerimise eest.

3. Võrdõiguslikkuse edendamiseks ja diskrimineerimise kaotamiseks võtavad osalevad riigid kõik asjakohased meetmed mõistlike abinõude tagamiseks.

4. Erimeetmeid, mis on vajalikud puuetega inimeste de facto võrdõiguslikkuse kiirendamiseks või saavutamiseks, ei loeta diskrimineerimiseks käesoleva konventsiooni tähenduses.

Artikkel 6

Puuetega naised

1. Osalisriigid tunnistavad, et puuetega naisi ja tüdrukuid diskrimineeritakse mitmekordselt, ning võtavad sellega seoses meetmeid, et tagada neile kõigi inimõiguste ja põhivabaduste täielik ja võrdne kasutamine.

2. Osalisriigid võtavad kõik vajalikud meetmed, et tagada naiste täielik areng, edu ja mõjuvõimu suurendamine, et tagada neile käesolevas konventsioonis sätestatud inimõiguste ja põhivabaduste kasutamine.

Artikkel 7

Puuetega lapsed

1. Osalisriigid võtavad kõik vajalikud meetmed tagamaks, et puuetega lapsed saaksid täielikult kasutada kõiki inimõigusi ja põhivabadusi teiste lastega võrdsetel alustel.

2. Kõigis puuetega lapsi puudutavates tegevustes tuleb esmajärjekorras lähtuda lapse huvidest.

3. Osalisriigid tagavad, et puuetega lastel on teiste lastega võrdsetel alustel õigus vabalt väljendada oma seisukohti kõigis neid puudutavates küsimustes, võttes arvesse nende vanust ja küpsust, ning saada neile vastavat abi. puue ja vanus selle realiseerimisel.õigusi.

Artikkel 8

Haridustöö

1. Osalisriigid kohustuvad võtma kiireid, tõhusaid ja asjakohaseid meetmeid, et:

a) tõsta kogu ühiskonna, sealhulgas perekonna tasandil, teadlikkust puuetega seotud probleemidest ning tugevdada puuetega inimeste õiguste ja väärikuse austamist;

b) võidelda puuetega inimeste vastu suunatud stereotüüpide, eelarvamuste ja kahjulike tavade vastu, sealhulgas soo ja vanuse alusel, kõigis eluvaldkondades;

c) edendada puuetega inimeste potentsiaali ja panust.

2. Sel eesmärgil võetud meetmed hõlmavad järgmist:

a) Tõhusate avalike hariduskampaaniate käivitamine ja pidamine, mille eesmärk on:

i) kasvatada tundlikkust puuetega inimeste õiguste suhtes;

ii) julgustada positiivset suhtumist puuetega inimestesse ja ühiskonda neid paremini mõistma;

iii) edendada puuetega inimeste oskuste, teenete ja võimete tunnustamist, samuti nende panust töökohal ja tööturul;

b) haridus kõigil haridussüsteemi tasanditel, sealhulgas kõikidele lastele alates varasest east alates, puuetega inimeste õiguste austamine;

c) julgustades kõiki meediaväljaandeid kujutama puuetega inimesi viisil, mis on kooskõlas käesoleva konventsiooni eesmärgiga;

d) puuetega inimesi ja nende õigusi käsitlevate haridus- ja teadlikkuse tõstmise programmide edendamine.

Artikkel 9

Kättesaadavus

1. Et võimaldada puuetega inimestel elada iseseisvat elu ja osaleda täielikult kõigis eluvaldkondades, võtavad osalisriigid asjakohaseid meetmeid tagamaks, et puuetega inimestel oleks teistega võrdsetel alustel juurdepääs füüsilisele keskkonnale. transport, info ja side, sealhulgas info- ja sidetehnoloogiad ja -süsteemid, aga ka muud avalikkusele avatud või pakutavad rajatised ja teenused nii linna- kui ka maapiirkondades. Need meetmed, mis hõlmavad tõkete ja juurdepääsutõkete kindlakstegemist ja kõrvaldamist, peaksid hõlmama eelkõige:

a) hooned, teed, sõidukid ja muud sise- ja välisrajatised, sealhulgas koolid, elukohad, meditsiiniasutused ja töökohad;

b) teabe-, side- ja muud teenused, sealhulgas elektroonilised teenused ja hädaabiteenused.

2. Osalisriigid võtavad samuti asjakohaseid meetmeid, et:

a) töötada välja, jõustada ja jõustada üldsusele avatud või pakutavate rajatiste ja teenuste juurdepääsetavuse miinimumstandardid ja suunised;

b) tagama, et eraettevõtted, mis pakuvad üldsusele avatud või pakutavaid rajatisi ja teenuseid, võtaksid arvesse puuetega inimeste juurdepääsetavuse kõiki aspekte;

c) korraldab kõikidele sidusrühmadele infotunde puuetega inimeste juurdepääsuprobleemide kohta;

d) varustada hooned ja muud üldsusele avatud rajatised punktkirjas ja kergesti loetaval ja arusaadaval kujul siltidega;

e) pakkuda erinevat tüüpi abi ja vahendusteenuseid, sealhulgas giide, lugejaid ja professionaalseid viipekeeletõlke, et hõlbustada juurdepääsu hoonetele ja muudele avalikkusele avatud rajatistele;

f) töötama välja muud asjakohased abi- ja toetuse vormid puuetega inimestele, et tagada nende juurdepääs teabele;

(g) edendada puuetega inimeste juurdepääsu uutele info- ja sidetehnoloogiatele ja süsteemidele, sealhulgas Internetile;

h) soodustada algselt juurdepääsetavate info- ja sidetehnoloogiate ja süsteemide kavandamist, arendamist, tootmist ja levitamist, et need tehnoloogiad ja süsteemid oleksid kättesaadavad minimaalsete kuludega.

Artikkel 10

Õigus elada

Osalevad riigid kinnitavad veel kord igaühe võõrandamatut õigust elule ja võtavad kõik vajalikud meetmed tagamaks, et puuetega inimesed saaksid seda tõhusalt kasutada teistega võrdsetel alustel.

Artikkel 11

Riski- ja humanitaarhädaolukorrad

Osalisriigid võtavad kooskõlas oma kohustustega, mis tulenevad rahvusvahelisest õigusest, sealhulgas rahvusvahelisest humanitaarõigusest ja rahvusvahelisest inimõigusõigusest, kõik vajalikud meetmed, et tagada puuetega inimeste kaitse ja ohutus ohuolukordades, sealhulgas relvakonfliktides, humanitaarhädaolukordades ja looduslikes tingimustes. katastroofid.

Artikkel 12

Võrdsus seaduse ees

1. Osalevad riigid kinnitavad veel kord, et igal puudega inimesel, olenemata tema asukohast, on õigus võrdsele õiguskaitsele.

2. Osalisriigid tunnistavad, et puuetega inimestel on kõigis eluvaldkondades teistega võrdselt teovõime.

3. Osalisriigid võtavad vajalikud meetmed tagamaks, et puuetega inimestele on juurdepääs abile, mida nad võivad vajada oma õigusvõime teostamisel.

4. Osalevad riigid tagavad, et kõik õigus- ja teovõime teostamisega seotud meetmed näevad ette asjakohased ja tõhusad kaitsemeetmed kuritarvitamise ärahoidmiseks kooskõlas rahvusvahelise inimõigusõigusega. Sellised tagatised peaksid tagama, et teovõime teostamisega seotud meetmed on suunatud isiku õiguste, tahte ja eelistuste austamisele, on vabad huvide konfliktist ja lubamatust mõjutamisest, on proportsionaalsed ja kohandatud selle isiku asjaoludele, kohaldatakse võimalikult lühikese aja jooksul ning pädev, sõltumatu ja erapooletu organ või kohus vaatab need korrapäraselt läbi. Need tagatised peavad olema proportsionaalsed sellega, mil määral sellised meetmed mõjutavad asjaomase isiku õigusi ja huve.

5. Vastavalt käesoleva artikli sätetele võtavad osalisriigid kõik asjakohased ja tõhusad meetmed, et tagada puuetega inimestele võrdsed õigused omada ja pärida, korraldada oma rahaasju ning omada võrdset juurdepääsu pangalaenudele ja hüpoteekidele. ja muud finantskrediidi vormid ning tagama, et puuetega inimesi ei võeta meelevaldselt ilma nende varast.

Artikkel 13

Juurdepääs õigusemõistmisele

1. Osalisriigid tagavad, et puuetega inimestel on teistega võrdsetel alustel tõhus juurdepääs õigusemõistmisele, sealhulgas menetluste ja eakohased kohandused, et hõlbustada nende tõhusat rolli otseste ja kaudsete osalejatena, sealhulgas tunnistajatena, kõigis protsessi etappides. õigusprotsess, sealhulgas uurimisetapp ja muud tootmiseelsed etapid.

2. Selleks et tagada puuetega inimestele tõhus juurdepääs õigusemõistmisele, edendavad osalevad riigid õigusemõistmises, sealhulgas politsei- ja vanglasüsteemis töötavate isikute piisavat koolitust.

Artikkel 14

Vabadus ja isikupuutumatus

1. Osalisriigid tagavad, et puuetega inimesed teistega võrdsetel alustel:

a) neil on õigus isikuvabadusele ja turvalisusele;

(b) kellelt ei võeta vabadust ebaseaduslikult või meelevaldselt ja mis tahes vabaduse võtmine on kooskõlas seadusega ning puude olemasolu ei anna mingil juhul vabaduse võtmise aluseks.

2. Osalisriigid tagavad, et kui puuetega inimestelt võetakse vabadus mis tahes menetluse abil, on neil teistega võrdsetel alustel õigus saada tagatisi, mis on kooskõlas rahvusvahelise inimõigusõigusega ja et neid koheldakse vastavalt eesmärkidele. ja käesoleva konventsiooni põhimõtted, sealhulgas mõistlike abinõude pakkumine.

Artikkel 15

Vabadus piinamisest ja julmast, ebainimlikust või alandavast kohtlemisest või karistamisest

1. Kedagi ei tohi piinata ega julmalt, ebainimlikult või alandavalt kohelda ega karistada. Eelkõige ei tohi kedagi ilma tema vaba nõusolekuta teha meditsiinilistes või teaduslikes katsetes.

2. Osalisriigid võtavad kõik tõhusad seadusandlikud, haldus-, kohtu- või muud meetmed tagamaks, et puuetega inimesi teistega võrdsetel alustel ei piinata ega koheldaks või karistataks julmalt, ebainimlikult või alandavalt.

Artikkel 16

Vabadus ekspluateerimisest, vägivallast ja väärkohtlemisest

1. Osalisriigid võtavad kõik asjakohased seadusandlikud, administratiivsed, sotsiaalsed, hariduslikud ja muud meetmed, et kaitsta puuetega inimesi nii kodus kui ka väljaspool kõiki ärakasutamise, vägivalla ja väärkohtlemise vormide, sealhulgas soopõhiste aspektide eest.

2. Osalisriigid võtavad ka kõik vajalikud meetmed, et ära hoida ära kõikvõimalikke ekspluateerimise, vägivalla ja väärkohtlemise vorme, eelkõige tagades puuetega inimestele, nende peredele ja hooldajatele sobiva sootundliku hoolduse ja toetuse, sealhulgas teadlikkuse tõstmise ja hariduse kaudu. kuidas ärakasutamist, vägivalda ja väärkohtlemist vältida, tuvastada ja neist teatada. Osalisriigid tagavad, et kaitseteenuseid osutatakse vanuse, soo ja puude suhtes tundlikul viisil.

3. Püüdes ära hoida igasuguseid ekspluateerimise, vägivalla ja kuritarvitamise vorme, tagavad osalevad riigid, et kõik puuetega inimeste teenindamiseks mõeldud institutsioonid ja programmid alluvad sõltumatute organite tõhusale järelevalvele.

4. Osalisriigid võtavad kõik vajalikud meetmed, et edendada puuetega inimeste füüsilist, kognitiivset ja psühholoogilist taastumist, rehabilitatsiooni ja sotsiaalset taasintegreerimist, kes on mis tahes vormis ärakasutamise, vägivalla või väärkohtlemise ohvrid, sealhulgas kaitseteenuste osutamise kaudu. Selline taastumine ja taasintegreerimine toimub keskkonnas, mis edendab asjaomase isiku tervist, heaolu, eneseaustust, väärikust ja autonoomiat, ning see toimub vanuse- ja sootundlikul viisil.

5. Osalevad riigid võtavad vastu tõhusad õigusaktid ja poliitikad, sealhulgas need, mis on suunatud naistele ja lastele, tagamaks, et puuetega inimeste ärakasutamise, vägivalla ja väärkohtlemise juhtumid tuvastatakse, uuritakse ja vajaduse korral vastutusele võetakse.

Artikkel 17

Isiku puutumatuse kaitse

Igal puudega inimesel on õigus oma füüsilise ja vaimse puutumatuse austamisele teistega võrdsetel alustel.

Artikkel 18

Liikumisvabadus ja kodakondsus

1. Osalisriigid tunnustavad puuetega inimeste õigusi liikumisvabadusele, elukoha valikuvabadusele ja kodakondsusele teistega võrdsetel alustel, sealhulgas tagades, et puuetega inimesed:

a) neil on õigus omandada ja muuta kodakondsust ning neilt ei võeta kodakondsust omavoliliselt või puude tõttu;

b) nad ei ole puude tõttu ilma jäetud saamast, omada ja kasutada oma kodakondsust kinnitavaid dokumente või muid isikut tõendavaid dokumente ega kasutada asjakohaseid protseduure, nagu immigratsioon, mis võib olla vajalik selle õiguse kasutamise hõlbustamiseks. liikumisvabadusele;

c) neil on õigus vabalt lahkuda mis tahes riigist, sealhulgas oma riigist;

d) neilt ei võeta meelevaldselt või puude tõttu õigust siseneda oma riiki.

2. Puuetega lapsed registreeritakse kohe pärast sündi ning sünnist alates on õigus nimele ja kodakondsusele ning võimalikult suures ulatuses õigus tunda oma vanemaid ja olla nende eest hoolitsetud.

Artikkel 19

Iseseisev elustiil ja kaasatus kohalikus kogukonnas

Konventsiooni osalisriigid tunnustavad kõigi puuetega inimeste võrdset õigust elada alalises elukohas, kus on teistega võrdsed valikud, ning võtavad tõhusaid ja asjakohaseid meetmeid, et soodustada selle õiguse täielikku realiseerimist puuetega inimeste poolt ja nende täielikku elluviimist. kaasamine ja kaasamine kohalikku kogukonda, sealhulgas tagada, et:

a) puuetega inimestel on teiste inimestega võrdsetel alustel võimalus valida oma elukoht ning kus ja kellega koos elada, ning neil ei ole kohustust elada kindlates elamistingimustes;

(b) puuetega inimestel on juurdepääs mitmesugustele kodu-, kogukonna- ja muudele kogukonnapõhistele tugiteenustele, sealhulgas isiklikule abile, mida on vaja kogukonnas elu ja kaasatuse toetamiseks ning kogukonnast eraldamise või eraldatuse vältimiseks;

c) elanikkonna teenused ja rajatised on puuetega inimestele võrdselt kättesaadavad ja vastavad nende vajadustele.

Artikkel 20

Individuaalne liikuvus

Osalisriigid võtavad tõhusaid meetmeid, et tagada puuetega inimeste individuaalne liikuvus võimalikult suures ulatuses, sealhulgas:

a) hõlbustama puuetega inimeste individuaalset liikuvust nende valitud viisil, nende valitud ajal ja taskukohase hinnaga;

b) hõlbustama puuetega inimeste juurdepääsu kvaliteetsetele liikumisabivahenditele, seadmetele, abitehnoloogiatele ning assistentide ja vahendajate teenustele, sealhulgas tehes need kättesaadavaks taskukohase hinnaga;

c) puuetega inimeste ja nendega töötavate professionaalsete töötajate liikuvuskoolitus;

d) julgustada liikumisabivahendeid, seadmeid ja abitehnoloogiaid tootvaid ettevõtteid võtma arvesse puuetega inimeste liikuvuse kõiki aspekte.

Artikkel 21

Sõna- ja arvamusvabadus ning juurdepääs teabele

Osalisriigid võtavad kõik vajalikud meetmed tagamaks, et puuetega inimestel on õigus sõna- ja arvamusvabadusele, sealhulgas vabadus otsida, saada ja levitada teavet ja ideid teistega võrdsetel alustel kõigis oma suhtlusvormides. valik, nagu on määratletud käesoleva konventsiooni artiklis 2, sealhulgas:

(a) Puuetega inimestele üldsusele mõeldud teabe edastamine juurdepääsetavas vormis ja tehnoloogiaid, mis võtavad arvesse erinevaid puude vorme, õigeaegselt ja ilma lisatasuta;

b) aktsepteerida ja propageerida ametlikus suhtluses järgmiste vahendite kasutamist: viipekeeled, punktkirjas, täiendav ja alternatiivne suhtlusviis ning kõik muud saadaolevad puuetega inimeste valitud suhtlusviisid, meetodid ja vormid;

c) ergutada aktiivselt üldsusele, sealhulgas Interneti kaudu teenuseid pakkuvaid eraettevõtteid pakkuma teavet ja teenuseid puuetega inimestele juurdepääsetavas ja sobivas vormingus;

d) meedia, sealhulgas Interneti kaudu teavet pakkuvate meediakanalite julgustamine tegema oma teenused puuetega inimestele kättesaadavaks;

e) viipekeelte kasutamise tunnustamine ja soodustamine.

Artikkel 22

Privaatsus

1. Puudega isiku elukohast või elamistingimustest olenemata ei tohi ühegi puudega isiku eraelu, perekonna, kodu või kirjavahetuse või muude suhtlusviiside meelevaldne või ebaseaduslik rünne ega tema au ja maine ebaseaduslik rünne. Puuetega inimestel on selliste rünnakute või rünnakute eest õigus saada seadusest tulenevat kaitset.

2. Osalisriigid kaitsevad puuetega inimeste identiteedi, tervise ja rehabilitatsiooni konfidentsiaalsust teistega võrdsetel alustel.

Artikkel 23

Austus kodu ja pere vastu

1. Osalisriigid võtavad tõhusaid ja asjakohaseid meetmeid, et kõrvaldada puuetega inimeste diskrimineerimine kõigis abielu, perekonna, isaduse, emaduse ja isiklike suhetega seotud küsimustes teistega võrdsetel alustel, püüdes samas tagada, et:

a) tunnustada kõigi abiellumisikka jõudnud puuetega inimeste õigust abielluda ja luua perekond abikaasade vabal ja täielikul nõusolekul;

(b) tunnustama puuetega inimeste õigusi vabalt ja vastutustundlikult otsustada laste arvu ja vahemaa üle ning omada juurdepääsu eakohasele teabele ja haridusele reproduktiivkäitumise ja pereplaneerimise kohta ning pakkuma vahendeid, mis võimaldavad neil neid õigusi teostada. õigused;

(c) Puuetega inimesed, sealhulgas lapsed, säilitavad oma viljakuse teistega võrdsetel alustel.

2. Osalisriigid tagavad puuetega inimeste õigused ja kohustused seoses eestkoste, eestkoste, eestkoste, lapsendamise või sarnaste institutsioonidega, kui need mõisted on siseriiklikus õiguses olemas; igal juhul on esikohal lapse parimad huvid. Osalisriigid annavad puuetega inimestele nende lastekasvatamise kohustuste täitmisel asjakohast abi.

3. Osalisriigid tagavad, et puuetega lastel on pereelus võrdsed õigused. Nende õiguste realiseerimiseks ja puuetega laste varjamise, hüljamise, tähelepanuta jätmise ja eraldamise vältimiseks kohustuvad osalevad riigid pakkuma puuetega lastele ja nende peredele algusest peale igakülgset teavet, teenuseid ja tuge.

4. Osalisriigid tagavad, et last ei eraldata vanematest vastu nende tahtmist, välja arvatud juhul, kui pädevad asutused kohtu järelevalve all ja kooskõlas kohaldatavate seaduste ja protseduuridega otsustavad, et selline eraldamine on vajalik lapse parimates huvides. laps. Mingil juhul ei tohi last vanematest eraldada kas lapse või ühe või mõlema vanema puude tõttu.

5. Osalevad riigid kohustuvad juhul, kui lähedased ei suuda puudega lapse eest hoolitseda, tegema kõik endast oleneva, et korraldada asendushooldus kaugemate sugulaste kaasamise kaudu, ja kui see ei ole võimalik, perekondlike tingimuste loomine lapsele kohalikus kogukonnas elamiseks.

Artikkel 24

Haridus

1. Osalisriigid tunnustavad puuetega inimeste õigust haridusele. Selle õiguse realiseerimiseks ilma diskrimineerimiseta ja võrdsete võimaluste alusel tagavad osalevad riigid kaasava hariduse kõigil tasanditel ja elukestva õppe, püüdes samal ajal:

a) inimpotentsiaali täielikule arendamisele, samuti väärikuse ja eneseväärikuse tunnetamisele ning inimõiguste, põhivabaduste ja inimeste mitmekesisuse suuremale austamisele;

b) arendada maksimaalselt puuetega inimeste isiksust, andeid ja loovust ning vaimseid ja füüsilisi võimeid;

c) võimaldada puuetega inimestel tõhusalt osaleda vabas ühiskonnas.

2. Selle õiguse kasutamisel tagavad osalisriigid, et:

a) puuetega inimesi ei jäeta puude tõttu välja üldharidussüsteemist ning puuetega lapsi ei jäeta välja tasuta ja kohustuslikust algharidusest või keskharidusest;

(b) puuetega inimestel on teistega võrdsetel alustel juurdepääs kaasavale, kvaliteetsele ja tasuta alg- ja keskharidusele oma kogukonnas;

c) tagatakse mõistlikud majutuskohad, võttes arvesse individuaalseid vajadusi;

(d) puuetega inimesed saavad üldharidussüsteemis vajalikku tuge, et hõlbustada nende tõhusat õppimist;

e) keskkonnas, mis soodustab kõige paremini õppimist ja sotsiaalset arengut ning on kooskõlas täieliku kaasamise eesmärgiga, võetakse individuaalse toetuse korraldamiseks tõhusaid meetmeid.

3. Osalisriigid annavad puuetega inimestele võimaluse õppida elu- ja sotsiaalseid oskusi, et hõlbustada nende täielikku ja võrdset osalemist haridusprotsessis ja kohaliku kogukonna liikmena. Osalisriigid võtavad sellega seoses asjakohaseid meetmeid, sealhulgas:

(a) Edendada punktkirja, alternatiivseid skripte, täiendavaid ja alternatiivseid meetodeid, suhtlusviise ja -vorme ning orienteerumis- ja liikuvusoskusi ning edendada kaaslaste tuge ja juhendamist;

b) aidata kaasa viipekeele omandamisele ja kurtide keelelise identiteedi edendamisele;

c) tagama, et pimedate, kurtide või pimekurtide inimeste, eelkõige laste haridus toimub üksikisikule kõige sobivamates keeltes, meetodites ja suhtlusvahendites ning keskkonnas, mis on kõige soodsam õppimisele ja sotsiaalsele arengule.

4. Selle õiguse elluviimise tagamiseks võtavad osalisriigid asjakohaseid meetmeid, et võtta tööle õpetajaid, sealhulgas puuetega õpetajaid, kes valdavad viipekeelt ja/või punktkirja, ning koolitada spetsialiste ja personali, kes töötavad kõikidel tasanditel. haridussüsteem. Selline koolitus hõlmab puuetega inimeste koolitust ning sobivate augmentatiivsete ja alternatiivsete suhtlusmeetodite, -viiside ja -vormingute, õppemeetodite ja -materjalide kasutamist puuetega inimeste toetamiseks.

5. Osalisriigid tagavad puuetega inimestele juurdepääsu üldkõrgharidusele, kutseõppele, täiskasvanuharidusele ja elukestvale õppele ilma diskrimineerimiseta ja teistega võrdsetel alustel. Sel eesmärgil tagavad osalisriigid puuetega inimeste jaoks mõistlike abinõude.

Artikkel 25

Tervis

Osalisriigid tunnistavad, et puuetega inimestel on õigus kõrgeimale võimalikule tervisetasemele ilma puude alusel diskrimineerimiseta. Osalisriigid võtavad kõik vajalikud meetmed tagamaks, et puuetega inimestele on juurdepääs sootundlikele tervishoiuteenustele, sealhulgas tervise taastusravile. Eelkõige osalevad riigid:

(a) pakkuda puuetega inimestele sama valikut, kvaliteeti ja taset tasuta või odavaid tervishoiuteenuseid ja -programme kui teistele, sealhulgas seksuaal- ja reproduktiivtervise valdkonnas ning elanikkonnale pakutavate rahvatervise programmide kaudu;

(b) osutama tervishoiuteenuseid, mida puuetega inimesed oma puude tõttu otseselt vajavad, sealhulgas varajane diagnoosimine ja vajaduse korral korrigeerimine ning edasise puude minimeerimiseks ja ennetamiseks mõeldud teenused, sealhulgas laste ja eakate puhul;

c) korraldama need tervishoiuteenused nende inimeste otsesele elukohale võimalikult lähedal, sealhulgas maapiirkondades;

d) nõuda, et tervishoiutöötajad osutaksid puuetega inimestele sama kvaliteediga teenuseid kui teistele, sealhulgas vaba ja teadliku nõusoleku alusel, muu hulgas tõstes teadlikkust puuetega inimeste inimõigustest, väärikusest, autonoomiast ja vajadustest avaliku ja eratervishoiu hariduse ja aktsepteerimise eetikastandardite kaudu;

e) keelata puuetega inimeste diskrimineerimine tervise- ja elukindlustuse pakkumisel, kui see on siseriikliku õigusega lubatud, ning tagada, et seda tehakse õiglasel ja mõistlikul alusel;

f) ei keela puude alusel diskrimineerivalt tervishoiu- või tervishoiuteenuseid ega toitu ega vedelikke.

Artikkel 26

Habilitatsioon ja rehabilitatsioon

1. Osalisriigid võtavad, sealhulgas teiste puuetega inimeste toetusel, tõhusaid ja asjakohaseid meetmeid, et võimaldada puuetega inimestel saavutada ja säilitada maksimaalne iseseisvus, täielikud füüsilised, vaimsed, sotsiaalsed ja kutsealased võimed ning täielik kaasatus ja osalemine kõigis aspektides. elust. Selleks korraldavad, tugevdavad ja laiendavad osalevad riigid kõikehõlmavaid habilitatsiooni- ja rehabilitatsiooniteenuseid ja -programme, eelkõige tervishoiu, tööhõive, hariduse ja sotsiaalteenuste valdkonnas, nii et need teenused ja programmid:

a) alustama võimalikult varakult ja põhinema indiviidi vajaduste ja tugevuste multidistsiplinaarsel hindamisel;

b) edendavad kaasatust ja kaasatust kohalikus kogukonnas ja ühiskonna kõigis aspektides, on vabatahtlikud ja puuetega inimestele ligipääsetavad nende otsesele elukohale võimalikult lähedal, sealhulgas maapiirkondades.

2. Osalevad riigid soodustavad habilitatsiooni- ja rehabilitatsiooniteenuste valdkonnas töötavate spetsialistide ja personali esma- ja täiendõppe arendamist.

3. Osalevad riigid soodustavad puuetega inimeste habilitatsiooni ja rehabilitatsiooniga seotud abivahendite ja tehnoloogiate kättesaadavust, teadmisi ja kasutamist.

Artikkel 27

Töö ja tööhõive

1. Osalisriigid tunnustavad puuetega inimeste õigust töötada teistega võrdsetel alustel; see hõlmab õigust saada elatist töökohal, mille puudega inimene on vabalt valinud või millega on vabalt nõustunud, keskkonnas, kus tööturg ja töökeskkond on avatud, kaasav ja puuetega inimestele kättesaadav. Osalevad riigid tagavad ja edendavad tööõiguse realiseerimist, sealhulgas nende isikute puhul, kes saavad tööl olles puude, võttes, sealhulgas õigusaktide kaudu, asjakohaseid meetmeid, mille eesmärk on muu hulgas järgmine:

a) puude alusel diskrimineerimise keelamine kõigis küsimustes, mis on seotud kõigi töövormidega, sealhulgas töötingimused, töötamine ja töötamine, töökoha säilitamine, edutamine ning ohutud ja tervislikud töötingimused;

(b) Puuetega inimeste õiguste kaitsmine teistega võrdsetel alustel õiglastele ja soodsatele töötingimustele, sealhulgas võrdsetele võimalustele ja võrdsele tasule võrdse väärtusega töö eest, ohututele ja tervislikele töötingimustele, sealhulgas kaitsele ahistamise eest, ja hüvitamisele kaebuste eest;

(c) tagada, et puuetega inimesed saaksid kasutada oma töö- ja ametiühinguõigusi teistega võrdsetel alustel;

d) puuetega inimestele tõhusa juurdepääsu võimaldamine üldistele tehnilise ja kutsenõustamise programmidele, tööhõiveteenustele ning kutse- ja täiendõppele;

e) tööturu võimaluste suurendamine tööturul ja puuetega inimeste edutamine, samuti abi töö leidmisel, saamisel, säilitamisel ja naasmisel;

f) füüsilisest isikust ettevõtjana tegutsemise, ettevõtluse, ühistute arendamise ja oma ettevõtluse alustamise võimaluste laiendamine;

g) puuetega inimeste töölevõtmine avalikus sektoris;

(h) puuetega inimeste erasektorisse töölevõtmise soodustamine asjakohaste poliitikate ja meetmete abil, mis võivad hõlmata positiivseid tegevusprogramme, stiimuleid ja muid meetmeid;

i) mõistlike abinõude pakkumine puuetega inimestele;

j) puuetega inimeste julgustamine avatud tööturul kogemusi omandama;

k) puuetega inimeste kutse- ja oskuste taastamise, töökoha säilitamise ja tööle naasmise programmide edendamine.

2. Osalisriigid tagavad, et puuetega inimesi ei hoita orjuses ega orjuses ning et neid kaitstakse teistega võrdsetel alustel sunniviisilise või kohustusliku töö eest.

Artikkel 28

Piisav elatustase ja sotsiaalkaitse

1. Osalisriigid tunnustavad puuetega inimeste õigust endale ja nende peredele piisavale elatustasemele, sealhulgas piisavale toidule, riietusele ja eluasemele, ning elutingimuste pidevale parandamisele ning võtavad asjakohaseid meetmeid, et tagada ja edendada selle õiguse realiseerimine ilma puude alusel diskrimineerimiseta.

2. Osalisriigid tunnustavad puuetega inimeste õigust sotsiaalsele kaitsele ja selle õiguse kasutamisele ilma puude alusel diskrimineerimiseta ning võtavad asjakohaseid meetmeid, et tagada ja edendada selle õiguse realiseerimist, sealhulgas meetmeid:

a) puuetega inimestele võrdse juurdepääsu tagamine puhtale veele ning puudega seotud vajaduste rahuldamiseks asjakohastele ja taskukohastele teenustele, seadmetele ja muule abile;

b) tagada puuetega inimestele, eelkõige naistele, tüdrukutele ja eakatele puuetega inimestele juurdepääs sotsiaalkaitse ja vaesuse vähendamise programmidele;

(c) tagada puuetega inimestele ja nende vaesuses elavatele peredele juurdepääs riigiabile, et katta puudega seotud kulud, sealhulgas asjakohane koolitus, nõustamine, rahaline abi ja asendushooldus;

d) puuetega inimeste juurdepääsu tagamine riiklikele eluasemeprogrammidele;

e) puuetega inimestele juurdepääsu tagamine pensionihüvitistele ja -programmidele.

Artikkel 29

Osalemine poliitilises ja avalikus elus

Osalisriigid tagavad puuetega inimestele poliitilised õigused ja võimaluse neid teistega võrdsetel alustel kasutada ning kohustuvad:

a) tagama, et puuetega inimesed saaksid otseselt või vabalt valitud esindajate kaudu tõhusalt ja täielikult osaleda poliitilises ja avalikus elus teistega võrdsetel alustel, sealhulgas õigus ja võimalus hääletada ja olla valitud, eelkõige:

i) tagades, et hääletusprotseduurid, -vahendid ja -materjalid on asjakohased, juurdepääsetavad ning kergesti mõistetavad ja kasutatavad;

(ii) puuetega inimeste õiguse kaitsmine valimistel ja avalikel rahvahääletustel hirmutamata salajasel hääletusel ning valimistel kandideerida, tegelikult ametis olla ja täita kõiki avalikke ülesandeid kõigil valitsustasanditel, edendades abivahendite kasutamist. ja vajaduse korral uued tehnoloogiad;

(iii) puuetega inimeste kui valijate tahte vaba väljendamise tagamine ja selleks vajaduse korral nende taotluste rahuldamine, et neil oleks hääletamisel abiks nende valitud isik;

(b) Edendada aktiivselt keskkonda, kus puuetega inimesed saavad tõhusalt ja täielikult osaleda avalike asjade ajamisel, ilma diskrimineerimiseta ja teistega võrdsetel alustel, ning julgustada nende osalemist avalikes suhetes, sealhulgas:

i) osalemine vabaühendustes ja ühendustes, mille töö on seotud riigi riigi ja poliitilise eluga, sealhulgas erakondade tegevuses ja nende juhtimises;

ii) puuetega inimeste organisatsioonide loomine ja nendega liitumine, et esindada puuetega inimesi rahvusvahelisel, riiklikul, piirkondlikul ja kohalikul tasandil.

Artikkel 30

Osalemine kultuurielus, vaba aja veetmise ja vaba aja tegevustes ning spordis

1. Osalisriigid tunnustavad puuetega inimeste õigust osaleda teistega võrdsetel alustel kultuurielus ja võtavad kõik vajalikud meetmed tagamaks, et puuetega inimesed:

a) omama juurdepääsu kultuuriteostele juurdepääsetavas vormis;

b) juurdepääs telesaadetele, filmidele, teatrile ja muudele kultuuriüritustele juurdepääsetavas vormingus;

c) omama juurdepääsu kultuurietenduste või -teenuste kohtadele, nagu teatrid, muuseumid, kinod, raamatukogud ja turismiteenused, ning võimalikult suurel määral ligipääsu rahvusliku kultuurilise tähtsusega monumentidele ja paikadele.

2. Osalisriigid võtavad asjakohaseid meetmeid, et võimaldada puuetega inimestel arendada ja kasutada oma loomingulist, kunstilist ja intellektuaalset potentsiaali mitte ainult enda kasuks, vaid kogu ühiskonna rikastamiseks.

3. Osalisriigid võtavad kooskõlas rahvusvahelise õigusega kõik asjakohased meetmed tagamaks, et intellektuaalomandi õigusi kaitsvad seadused ei muutuks põhjendamatuks või diskrimineerivaks takistuseks puuetega inimeste juurdepääsul kultuuriteostele.

4. Puuetega inimestel on teistega võrdsetel alustel õigus oma eristuva kultuurilise ja keelelise identiteedi tunnustamisele ja toetamisele, sealhulgas viipekeeltele ja kurtide kultuurile.

5. Et võimaldada puuetega inimestel teistega võrdsetel alustel osaleda vaba aja veetmises ja meelelahutuses ning sporditegevuses, võtavad osalisriigid asjakohaseid meetmeid:

(a) julgustada ja edendada puuetega inimeste võimalikult täielikku osalemist üldistes sporditegevustes kõigil tasanditel;

(b) tagada puuetega inimestele võimalus korraldada, arendada ja osaleda spetsiaalselt puuetega inimestele mõeldud spordi- ja vaba aja tegevustes ning edendada sellega seoses neile võrdsetel alustel sobivat haridust, koolitust ja ressursse. koos teistega;

c) tagada puuetega inimestele juurdepääs spordi-, puhke- ja turismirajatistele;

(d) tagada puuetega lastele teiste lastega võrdne juurdepääs mängu-, vaba aja veetmise ja vaba aja veetmise ning sporditegevuses, sealhulgas koolisüsteemis toimuvates tegevustes;

(e) Tagada puuetega inimestele juurdepääs vaba aja, turismi, vaba aja ja spordiürituste korraldamisega seotud isikute teenustele.

Artikkel 31

Statistika ja andmete kogumine

1. Osalisriigid kohustuvad koguma asjakohast teavet, sealhulgas statistilisi ja uurimisandmeid, et võimaldada neil välja töötada ja rakendada strateegiaid käesoleva konventsiooni rakendamiseks. Selle teabe kogumise ja salvestamise käigus peaksite:

a) järgima õiguslikke tagatisi, sealhulgas andmekaitsealaseid õigusakte, et tagada puuetega inimeste konfidentsiaalsus ja privaatsus;

b) järgima rahvusvaheliselt tunnustatud inimõiguste ja põhivabaduste kaitse standardeid ning statistiliste andmete kogumise ja kasutamise eetilisi põhimõtteid.

2. Vastavalt käesolevale artiklile kogutud teave jaotatakse vastavalt vajadusele ja seda kasutatakse selleks, et aidata hinnata, kuidas osalisriigid täidavad oma käesolevast konventsioonist tulenevaid kohustusi, ning tuvastada ja kõrvaldada tõkked, millega puuetega inimesed oma õiguste kasutamisel kokku puutuvad.

3. Osalevad riigid vastutavad selle statistika levitamise ning puuetega inimestele ja teistele isikutele kättesaadavaks tegemise eest.

Artikkel 32

Rahvusvaheline koostöö

1. Osalisriigid tunnistavad rahvusvahelise koostöö ja selle edendamise tähtsust, et toetada riiklikke jõupingutusi käesoleva konventsiooni eesmärkide ja eesmärkide saavutamiseks ning võtavad sellega seoses asjakohaseid ja tõhusaid meetmeid riikidevaheliselt ja vajaduse korral koostöös asjaomaste riikidega. rahvusvahelised ja piirkondlikud organisatsioonid ning kodanikuühiskond, eelkõige puuetega inimeste organisatsioonid. Sellised meetmed võivad hõlmata eelkõige:

a) tagada, et rahvusvaheline koostöö, sealhulgas rahvusvahelised arenguprogrammid, oleks puuetega inimesi hõlmav ja neile juurdepääsetav;

b) olemasolevate võimete tugevdamise hõlbustamine ja toetamine, sealhulgas vastastikuse teabe, kogemuste, programmide ja parimate tavade vahetamise kaudu;

c) koostöö edendamine teadusuuringutes ning juurdepääs teaduslikele ja tehnilistele teadmistele;

d) vajaduse korral tehnilis-majandusliku abi pakkumine, sealhulgas juurdepääsetavatele ja abistavatele tehnoloogiatele juurdepääsu hõlbustamise ja nende jagamise ning tehnosiirde kaudu.

2. Käesoleva artikli sätted ei mõjuta iga osalisriigi kohustusi täita oma käesolevast konventsioonist tulenevaid kohustusi.

Artikkel 33

Riiklik rakendamine ja järelevalve

1. Osalisriigid määravad vastavalt oma institutsioonilisele kokkuleppele valitsuses ühe või mitu teabekeskust, kes tegelevad käesoleva konventsiooni rakendamisega seotud küsimustega ning võtavad asjakohase töö hõlbustamiseks arvesse valitsusesisese koordineerimismehhanismi loomist või määramist. erinevates sektorites ja erinevatel tasanditel.

2. Osalisriigid säilitavad, tugevdavad, määravad või loovad oma õigusliku ja halduskorra kohaselt struktuuri, sealhulgas vajaduse korral ühe või mitu sõltumatut mehhanismi, et edendada, kaitsta ja jälgida selle rakendamist. konventsioon. Sellise mehhanismi määramisel või loomisel võtavad osalisriigid arvesse inimõigusi kaitsvate ja edendavate riiklike institutsioonide staatuse ja toimimisega seotud põhimõtteid.

3. Kodanikuühiskond, eelkõige puuetega inimesed ja neid esindavad organisatsioonid, on täielikult kaasatud järelevalveprotsessi ja osalevad selles.

Artikkel 34

puuetega inimeste õiguste komitee

1. Moodustatakse puuetega inimeste õiguste komitee (edaspidi "komitee"), mis täidab allpool sätestatud ülesandeid.

2. Konventsiooni jõustumise ajal koosneb komitee kaheteistkümnest eksperdist. Pärast täiendavat kuutkümmend konventsiooni ratifitseerimist või ühinemist suureneb komitee liikmeskond kuue liikme võrra, maksimaalselt kaheksateistkümne liikmeni.

3. Komitee liikmed teenivad isiklikult ning neil on kõrge moraalne olemus ning tunnustatud pädevus ja kogemused käesoleva konventsiooniga hõlmatud valdkonnas. Osalisriikidel palutakse oma kandidaatide ülesseadmisel arvesse võtta käesoleva konventsiooni artikli 4 lõikes 3 sätestatud sätet.

4. Komitee liikmed valivad osalisriigid, pöörates tähelepanu õiglasele geograafilisele jaotusele, tsivilisatsiooni erinevate vormide ja peamiste õigussüsteemide esindatusele, soolisele tasakaalule ja puuetega ekspertide osalemisele.

5. Komitee liikmed valitakse salajasel hääletusel osalisriikide poolt nende kodanike hulgast üles seatud kandidaatide nimekirjast osalisriikide konverentsi koosolekutel. Nendel koosolekutel, mille kvoorumi moodustab kaks kolmandikku osalisriikidest, valitakse komiteesse need kandidaadid, kes saavad kõige rohkem hääli ja kohalviibivate ja hääletavate osalisriikide esindajate absoluutse häälteenamuse. .

6. Esialgsed valimised korraldatakse hiljemalt kuus kuud pärast käesoleva konventsiooni jõustumise kuupäeva. Vähemalt neli kuud enne iga valimist saadab Ühinenud Rahvaste Organisatsiooni peasekretär osalevatele riikidele kirja, milles kutsub neid üles esitama kahe kuu jooksul kandidaate. Peasekretär koostab seejärel tähestikulises järjekorras nimekirja kõigist sel viisil ülesseatud kandidaatidest, märkides ära need osalisriigid, kes nad on esitanud, ning edastab selle käesoleva konventsiooni osalisriikidele.

7. Komisjoni liikmed valitakse neljaks aastaks. Neid võib tagasi valida ainult üks kord. Kuue esimestel valimistel valitud liiget kaotab kaheaastase perioodi lõppedes ametiaeg; vahetult pärast esimesi valimisi määrab nende kuue liikme nimed loosi teel käesoleva artikli lõikes 5 nimetatud koosoleku juhataja.

8. Kuue komitee lisaliikme valimine toimub koos korraliste valimistega, kui käesoleva artikli asjakohastest sätetest ei tulene teisiti.

9. Kui mõni komitee liige sureb või astub tagasi või teatab, et ta ei saa enam mingil muul põhjusel oma ülesandeid täita, määrab selle liikme ametisse nimetanud osalisriik järelejäänud ametiajaks teise eksperdi. on kvalifitseeritud ja vastab käesoleva artikli asjakohastes sätetes sätestatud nõuetele.

10. Komitee kehtestab oma töökorra.

11. Ühinenud Rahvaste Organisatsiooni peasekretär tagab komiteele käesolevast konventsioonist tulenevate ülesannete tõhusaks täitmiseks vajaliku personali ja vahendid ning kutsub kokku oma esimese koosoleku.

12. Käesoleva konventsiooni alusel asutatud komitee liikmed saavad ÜRO Peaassamblee poolt heaks kiidetud tasu ÜRO vahenditest sellisel viisil ja tingimustel, mille Assamblee võib määrata, võttes arvesse ÜRO peaassamblee olulisust. komitee kohustusi.

13. Komitee liikmetel on õigus Ühinenud Rahvaste Organisatsiooni missioonil viibivate ekspertide soodustustele, privileegedele ja immuniteetidele, mis on sätestatud ÜRO privileegide ja immuniteetide konventsiooni vastavates osades.

Artikkel 35

Osalisriigi aruanded

1. Iga osalisriik esitab komiteele ÜRO peasekretäri kaudu põhjaliku aruande meetmete kohta, mis on võetud tema käesolevast konventsioonist tulenevate kohustuste täitmiseks, ja selles vallas tehtud edusammude kohta kahe aasta jooksul alates kuupäevast. käesoleva konventsiooni jõustumisest asjaomase osaleva riigi suhtes.

2. Edaspidi esitavad osalisriigid järgnevad aruanded vähemalt iga nelja aasta järel ja ka siis, kui komitee seda nõuab.

3. Komitee kehtestab aruannete sisu reguleerivad suunised.

4. Osalisriik, kes on esitanud komiteele põhjaliku esialgse aruande, ei pea oma järgmistes aruannetes varem esitatud teavet kordama. Osalisriike julgustatakse kaaluma komiteele esitatavate aruannete koostamise muutmist avatud ja läbipaistvaks protsessiks ning võtma nõuetekohaselt arvesse käesoleva konventsiooni artikli 4 lõikes 3 sätestatud sätteid.

5. Aruanded võivad osutada teguritele ja raskustele, mis mõjutavad käesolevast konventsioonist tulenevate kohustuste täitmist.

Artikkel 36

Aruannete arvestamine

1. Komitee vaatab iga aruande läbi, teeb selle kohta oma äranägemisel ettepanekud ja üldised soovitused ning edastab need asjaomasele osalisriigile. Osalisriik võib vastuseks saata komiteele enda valitud teabe. Komitee võib nõuda osalisriikidelt käesoleva konventsiooni rakendamisega seotud lisateavet.

2. Kui osalisriik on aruande esitamisega oluliselt hilinenud, võib komitee asjaomast osalisriiki teavitada, et kui asjakohast aruannet ei esitata kolme kuu jooksul alates sellisest teatamisest, tuleb konventsiooni rakendamisel selles osalisriigis komitee käsutuses oleva usaldusväärse teabe alusel. Komitee kutsub asjaomast osalisriiki sellisel kaalumisel osalema. Kui osalisriik esitab vastuseks aruande, kohaldatakse käesoleva artikli lõike 1 sätteid.

3. Ühinenud Rahvaste Organisatsiooni peasekretär teeb aruanded kättesaadavaks kõigile osalevatele riikidele.

4. Osalisriigid teevad oma aruanded oma riigi avalikkusele laialdaselt kättesaadavaks ning hõlbustavad tutvumist nende aruannetega seotud soovituste ja üldiste soovitustega.

5. Kui komitee peab seda asjakohaseks, edastab ta osalisriikide aruanded ÜRO spetsialiseeritud asutustele, fondidele ja programmidele, samuti teistele pädevatele asutustele, et pöörata tähelepanu esitatud tehnilise nõuande või abi taotlusele. või selles sisalduv viide viimase vajaduse kohta koos komitee kommentaaride ja soovitustega (kui neid on) nende taotluste või juhiste kohta.

Artikkel 37

Osalisriikide ja komitee vaheline koostöö

1. Iga osalisriik teeb komiteega koostööd ja abistab selle liikmeid nende volituste täitmisel.

2. Suhetes osalisriikidega kaalub komitee nõuetekohaselt võimalusi ja vahendeid, kuidas suurendada riigi suutlikkust käesoleva konventsiooni rakendamiseks, sealhulgas rahvusvahelise koostöö kaudu.

Artikkel 38

Komisjoni suhted teiste organitega

Edendada käesoleva konventsiooni tõhusat rakendamist ja soodustada rahvusvahelist koostööd sellega hõlmatud valdkonnas:

a) Ühinenud Rahvaste Organisatsiooni eriagentuuridel ja muudel organitel on õigus olla esindatud käesoleva konventsiooni selliste sätete rakendamisel, mis kuuluvad nende mandaadi alla. Kui komitee seda vajalikuks peab, võib ta kutsuda spetsialiseeritud asutusi ja teisi pädevaid organeid andma ekspertide nõuandeid konventsiooni rakendamise kohta nende vastavate volituste alla kuuluvates valdkondades. Komitee võib kutsuda ÜRO eriasutusi ja muid organeid esitama aruandeid konventsiooni rakendamise kohta nende tegevusalasse kuuluvates valdkondades;

b) Oma volituste täitmisel konsulteerib komitee vajaduse korral teiste asjaomaste rahvusvaheliste inimõiguslepingutega loodud organitega, et tagada nende vastavate aruandlussuuniste, samuti nende ettepanekute ja üldiste soovituste järjepidevus ning vältida dubleerimine ja kattumine nende ülesannete täitmisel.

Artikkel 39

Komisjoni aruanne

Komitee esitab iga kahe aasta järel Peaassambleele ning Majandus- ja Sotsiaalnõukogule oma tegevuse kohta aruande ning võib osalisriikidelt saadud aruannete ja teabe põhjal teha ettepanekuid ja üldisi soovitusi. Sellised ettepanekud ja üldised soovitused sisalduvad komitee aruandes koos osalisriikide kommentaaridega (kui neid on).

Artikkel 40

Osalisriikide konverents

1. Osalisriigid kohtuvad korrapäraselt osalisriikide konverentsil, et arutada kõiki käesoleva konventsiooni rakendamisega seotud küsimusi.

2. Hiljemalt kuus kuud pärast käesoleva konventsiooni jõustumist kutsub Ühinenud Rahvaste Organisatsiooni peasekretär kokku osalisriikide konverentsi. Järgmised koosolekud kutsub peasekretär kokku iga kahe aasta järel või osalisriikide konverentsi otsusel.

Artikkel 41

Depositoorium

Ühinenud Rahvaste Organisatsiooni peasekretär on käesoleva konventsiooni hoiulevõtja.

Artikkel 42

Allkirjastamine

Käesolev konventsioon on alates 30. märtsist 2007 avatud allakirjutamiseks kõikidele riikidele ja piirkondliku integratsiooni organisatsioonidele ÜRO peakorteris New Yorgis.

Artikkel 43

Nõusolek olla seotud

Allakirjutanud riigid peavad käesoleva konventsiooni ratifitseerima ja allakirjutanud piirkondliku integratsiooni organisatsioonid selle ametlikult kinnitama. See on ühinemiseks avatud igale riigile või piirkondliku integratsiooni organisatsioonile, kes ei ole käesolevale konventsioonile alla kirjutanud.

Artikkel 44

Piirkondliku integratsiooni organisatsioonid

1. Piirkondliku integratsiooni organisatsioon – konkreetse piirkonna suveräänsete riikide asutatud organisatsioon, millele selle liikmesriigid on andnud pädevuse käesoleva konventsiooniga reguleeritavates küsimustes. Sellised organisatsioonid märgivad oma ametlikus kinnitus- või ühinemiskirjas oma pädevuse ulatuse käesoleva konventsiooniga reguleeritavates küsimustes. Seejärel teavitavad nad depositooriumi kõigist olulistest muudatustest oma pädevuse ulatuses.

3. Käesoleva konventsiooni artikli 45 lõike 1 ning artikli 47 lõigete 2 ja 3 kohaldamisel ei võeta arvesse piirkondliku integratsiooni organisatsiooni hoiule antud dokumente.

4. Piirkondliku integratsiooni organisatsioonid võivad oma pädevusse kuuluvates küsimustes kasutada oma hääleõigust osalisriikide konverentsil häälte arvuga, mis on võrdne nende käesoleva konventsiooniga ühinenud liikmesriikide arvuga. Selline organisatsioon ei kasuta oma hääleõigust, kui mõni tema liikmesriik kasutab seda õigust, ja vastupidi.

Artikkel 45

Jõustumine

1. Konventsioon jõustub kolmekümnendal päeval pärast kahekümnenda ratifitseerimis- või ühinemiskirja hoiuleandmise kuupäeva.

2. Iga riigi või piirkondliku integratsiooni organisatsiooni suhtes, kes ratifitseerib, ametlikult kinnitab või ühineb sellega pärast kahekümnenda sellise dokumendi hoiuleandmist, jõustub konventsioon kolmekümnendal päeval pärast seda, kui nad on oma sellise dokumendi hoiule andnud.

Artikkel 46

Reservatsioonid

1. Reservatsioonid, mis ei ole kooskõlas käesoleva konventsiooni eesmärgi ja eesmärgiga, ei ole lubatud.

Artikkel 47

Muudatused

1. Iga osalisriik võib teha ettepaneku käesoleva konventsiooni muutmiseks ja esitada see Ühinenud Rahvaste Organisatsiooni peasekretärile. Peasekretär edastab kõik muudatusettepanekud osalisriikidele, nõudes, et nad teataks talle, kas nad pooldavad osalisriikide konverentsi kokkukutsumist ettepanekute arutamiseks ja nende üle otsustamiseks. Kui nelja kuu jooksul alates sellise teate edastamisest pooldab vähemalt kolmandik osalisriikidest sellise konverentsi korraldamist, kutsub peasekretär konverentsi kokku Ühinenud Rahvaste Organisatsiooni egiidi all. Peasekretär esitab kohalviibivate ja hääletavate osalisriikide kahekolmandikulise häälteenamusega heaks kiidetud muudatused kinnitamiseks ÜRO Peaassambleele ja seejärel kõikidele osalisriikidele heakskiitmiseks.

3. Kui osalisriikide konverents konsensuse alusel nii otsustab, jõustub käesoleva artikli lõike 1 kohaselt heaks kiidetud ja heaks kiidetud muudatus, mis puudutab eranditult artikleid 34, 38, 39 ja 40, kõigi osalisriikide suhtes alates 2009. aastast. kolmekümnendal päeval pärast seda, kui hoiule antud vastuvõtmiskirjade arv jõuab kahe kolmandikuni osalisriikide arvust käesoleva muudatuse heakskiitmise kuupäeval.

Artikkel 48

Denonsseerimine

Osalisriik võib käesoleva konventsiooni denonsseerida, teatades sellest kirjalikult Ühinenud Rahvaste Organisatsiooni peasekretärile. Denonsseerimine jõustub üks aasta pärast kuupäeva, mil peasekretär on sellise teate kätte saanud.

Artikkel 49

Saadaval formaat

Käesoleva konventsiooni tekst tuleks teha kättesaadavaks juurdepääsetavas vormingus.

Artikkel 50

Autentsed tekstid

Konventsiooni araabia-, hiina-, inglis-, prantsuse-, vene- ja hispaaniakeelsed tekstid on võrdselt autentsed.

SELLE KINNITUSEKS on oma vastavate valitsuste poolt selleks nõuetekohaselt volitatud esindajad käesolevale konventsioonile alla kirjutanud.

Puuetega inimeste õiguste konventsiooni fakultatiivprotokoll

Protokolli osalisriigid on kokku leppinud järgmises:

Artikkel 1

1. Protokolli osalisriik (edaspidi "osalisriik") tunnustab puuetega inimeste õiguste komitee (edaspidi "komitee") pädevust võtta vastu ja kaaluda teateid tema jurisdiktsiooni alla kuuluvatelt isikutelt või isikute rühmadelt, kes väidavad, et olla selle osalisriigi poolt konventsiooni sätete rikkumise ohvrid või nende nimel.

2. Komitee ei võta teadet vastu, kui see puudutab konventsiooniosalist riiki, kes ei ole käesoleva protokolli osaline.

Artikkel 2

Komitee peab teatist vastuvõetamatuks, kui:

a) sõnum on anonüümne;

b) edastamine kujutab endast sellise teabe edastamise õiguse kuritarvitamist või on vastuolus konventsiooni sätetega;

c) sama asja on komitee juba arutanud või seda on arutatud või arutatakse mõne muu rahvusvahelise uurimis- või lahendusmenetluse raames;

d) kõik olemasolevad sisemised abinõud pole ammendatud. Seda reeglit ei kohaldata, kui abinõude rakendamine venib ebamõistlikult või ei avalda tõenäoliselt tõhusat mõju;

e) see on ilmselgelt põhjendamatu või ebapiisavalt põhjendatud või

f) Teatises käsitletavad faktid leidsid aset enne käesoleva protokolli jõustumist asjaomase osalisriigi suhtes, välja arvatud juhul, kui need faktid jätkusid pärast seda kuupäeva.

Artikkel 3

Vastavalt käesoleva protokolli artikli 2 sätetele juhib komitee osalisriigi tähelepanu kõikidele talle esitatud teatistele. Kuue kuu jooksul esitab teavitatud riik komiteele kirjalikud selgitused või avaldused, milles täpsustatakse probleemi või parandusmeedet (kui neid on), mida see riik võis kasutada.

Artikkel 4

1. Igal ajal teatise saamise ja sisulise otsuse tegemise vahel võib komitee edastada asjaomasele osalisriigile kiireks läbivaatamiseks taotluse, et osalisriik võtaks vajalikke ajutisi meetmeid vältida võimalikku korvamatut kahju kannatanule või väidetava rikkumise ohvritele.

2. Kui komitee kasutab käesoleva artikli lõike 1 alusel oma kaalutlusõigust, ei tähenda see, et ta on otsustanud teatise vastuvõetavuse üle sisuliselt.

Artikkel 5

Käesoleva protokolli kohaste teabevahetuste läbivaatamisel koguneb komitee eraviisiliselt. Pärast teatise läbivaatamist saadab komitee oma ettepanekud ja soovitused (kui neid on) asjaomasele osalisriigile ja kaebuse esitajale.

Artikkel 6

1. Kui komitee saab usaldusväärset teavet, mis viitab konventsioonis sätestatud õiguste tõsistele või süstemaatilisele rikkumisele osalisriigi poolt, kutsub ta osalisriiki üles selle teabe läbivaatamisel koostööd tegema ja esitama asjakohase teabe kohta märkusi.

2. Võttes arvesse asjaomase osalisriigi esitatud märkusi ja muud tema käsutuses olevat usaldusväärset teavet, võib komitee suunata ühe või mitu oma liiget asja uurima ja komiteele kiiremas korras aru andma. Põhjendatud ja osalisriigi nõusolekul võib uurimine hõlmata tema territooriumi külastamist.

3. Pärast sellise uurimise tulemuste läbivaatamist edastab komitee need tulemused asjaomasele osalisriigile koos kommentaaride ja soovitustega.

4. Osalisriik esitab komiteele oma märkused kuue kuu jooksul pärast komitee poolt edastatud tulemuste, kommentaaride ja soovituste saamist.

5. Selline uurimine viiakse läbi konfidentsiaalselt ja protsessi kõikides etappides eeldatakse osalisriigi koostööd.

Artikkel 7

1. Komitee võib kutsuda asjaomast osalisriiki lisama oma konventsiooni artikli 35 kohasesse aruandesse üksikasjad kõigi meetmete kohta, mis on võetud vastuseks käesoleva protokolli artikli 6 alusel läbi viidud uurimisele.

2. Vajaduse korral võib komitee pärast artikli 6 lõikes 4 nimetatud kuuekuulise perioodi möödumist kutsuda asjassepuutuvat osalisriiki teavitama teda sellisele järelepärimisele reageerimiseks võetud meetmetest.

Artikkel 8

Iga osalisriik võib käesolevale protokollile alla kirjutades, ratifitseerides või sellega ühinedes deklareerida, et ta ei tunnusta artiklites 6 ja 7 sätestatud komitee pädevust.

Artikkel 9

Käesoleva protokolli hoiulevõtjaks on Ühinenud Rahvaste Organisatsiooni peasekretär.

Artikkel 10

Protokoll on allakirjutanud riikidele ja piirkondliku integratsiooni organisatsioonidele allakirjutamiseks avatud ÜRO peakorteris New Yorgis alates 30. märtsist 2007.

Artikkel 11

Käesoleva protokolli peavad ratifitseerima allakirjutanud riigid, kes on konventsiooni ratifitseerinud või sellega ühinenud. Selle peavad ametlikult kinnitama allakirjutanud piirkondliku integratsiooni organisatsioonid, kes on konventsiooni ametlikult kinnitanud või sellega ühinenud. Sellega võivad ühineda kõik riigid või piirkondliku integratsiooni organisatsioonid, kes on konventsiooni ratifitseerinud, ametlikult kinnitanud või sellega ühinenud ja kes ei ole käesolevale protokollile alla kirjutanud.

Artikkel 12

1. Piirkondliku integratsiooni organisatsioon – konkreetse piirkonna suveräänsete riikide asutatud organisatsioon, millele selle liikmesriigid on andnud pädevuse konventsiooni ja käesoleva protokolliga reguleeritavates küsimustes. Sellised organisatsioonid märgivad oma ametlikus kinnitus- või ühinemiskirjas oma pädevuse ulatuse konventsiooni ja käesoleva protokolliga reguleeritavates küsimustes. Seejärel teavitavad nad depositooriumi kõigist olulistest muudatustest oma pädevuse ulatuses.

3. Käesoleva protokolli artikli 13 lõike 1 ja artikli 15 lõike 2 kohaldamisel ei võeta arvesse piirkondliku integratsiooni organisatsiooni hoiule antud dokumente.

4. Piirkondliku integratsiooni organisatsioonid võivad oma pädevusse kuuluvates küsimustes kasutada oma hääleõigust osalisriikide koosolekul häälte arvuga, mis on võrdne nende käesoleva protokolli osalisteks olevate liikmesriikide arvuga. Selline organisatsioon ei kasuta oma hääleõigust, kui mõni tema liikmesriik kasutab seda õigust, ja vastupidi.

Artikkel 13

1. Võttes arvesse konventsiooni jõustumist, jõustub käesolev protokoll kolmekümnendal päeval pärast kümnenda ratifitseerimis- või ühinemiskirja hoiuleandmise kuupäeva.

2. Iga riigi või piirkondliku integratsiooni organisatsiooni suhtes, kes ratifitseerib, ametlikult kinnitab või ühineb käesoleva protokolliga pärast kümnenda sellise dokumendi hoiuleandmist, jõustub protokoll kolmekümnendal päeval pärast selle dokumendi hoiuleandmist.

Artikkel 14

1. Reservatsioonid, mis ei ole kooskõlas käesoleva protokolli eesmärgi ja eesmärgiga, ei ole lubatud.

2. Broneeringud võib igal ajal tagasi võtta.

Artikkel 15

1. Iga osalisriik võib teha ettepaneku käesoleva protokolli muutmiseks ja esitada see Ühinenud Rahvaste Organisatsiooni peasekretärile. Peasekretär edastab kõik muudatusettepanekud osalisriikidele, nõudes, et nad teataks talle, kas nad pooldavad osalisriikide koosolekut ettepanekute arutamiseks ja nende üle otsustamiseks. Juhul, kui nelja kuu jooksul alates sellise teate edastamisest pooldab vähemalt kolmandik osalisriikidest sellist kohtumist, kutsub peasekretär koosoleku kokku Ühinenud Rahvaste Organisatsiooni egiidi all. Peasekretär esitab kohalviibivate ja hääletavate osalisriikide kahekolmandikulise häälteenamusega heaks kiidetud muudatused kinnitamiseks ÜRO Peaassambleele ja seejärel kõikidele osalisriikidele heakskiitmiseks.

2. Käesoleva artikli lõike 1 kohaselt vastu võetud ja heaks kiidetud muudatus jõustub kolmekümnendal päeval pärast seda, kui hoiule antud vastuvõtmiskirjade arv jõuab kahe kolmandikuni osalisriikide arvust muudatuse heakskiitmise kuupäeval. Seejärel jõustub muudatus iga osalisriigi suhtes kolmekümnendal päeval pärast seda, kui osalisriik on oma vastuvõtmiskirja hoiule andnud. Muudatus on siduv ainult nendele osalisriikidele, kes on selle vastu võtnud.

Artikkel 16

Osalisriik võib käesoleva protokolli denonsseerida, teatades sellest kirjalikult Ühinenud Rahvaste Organisatsiooni peasekretärile. Denonsseerimine jõustub üks aasta pärast kuupäeva, mil peasekretär on sellise teate kätte saanud.

Artikkel 17

Käesoleva protokolli tekst tehakse kättesaadavaks juurdepääsetavas vormingus.

Artikkel 18

Protokolli araabia-, hiina-, inglis-, prantsuse-, vene- ja hispaaniakeelsed tekstid on võrdselt autentsed.

SELLE KINNITUSEKS on oma vastavate valitsuste poolt selleks nõuetekohaselt volitatud esindajad käesolevale protokollile alla kirjutanud.

Dokument avaldatakse saidi materjalide põhjal