Liittovaltion laki "Vammaisten sosiaalisesta suojelusta Venäjän federaatiossa". Venäjän federaation lainsäädäntöperusta 181 fz:n lisäksi on joitain muita

Venäjällä tuki vammaisille on taattu liittovaltion lailla 181, jonka nimi on "Vammaisten sosiaalinen suojelu Venäjän federaatiossa". Laki määrittelee, mikä on valtion politiikka tähän yhteiskuntakerrokseen nähden, millä toimenpiteillä valtio saa aikaan sen, että vammaiset eivät joutuisi syrjinnän kohteeksi. On syytä puhua tämän liittovaltion lain pääkohdista ja uusimmista innovaatioista.

Ketä laki suojaa?

Liittovaltion laissa 181 "Vammaisten sosiaalisesta suojelusta Venäjän federaatiossa" määritellään vammainen henkilö, joka on kärsinyt sairaudesta tai vammasta, joka on johtanut vammaisuuteen. Nämä samat rajoitukset ja määrittävät sosiaalisen suojelun tarpeen.

Liittovaltion laki määrittelee elämänrajoituksen henkilön kyvyttömyyteen liikkua itsenäisesti, kommunikoida muiden kanssa ja hallita käyttäytymistä. Rajoitusten vakavuudesta riippuen henkilölle määrätään ryhmä - sen määrittämiseksi suoritetaan lääketieteellinen ja sosiaalinen tutkimus. Ryhmä 1 puhuu vakavimmista vammoista - vastaavasti tällaiset henkilöt voivat nauttia suurimmista etuoikeuksista.

Luettelo aineellisista eduista vuodelle 2016

Liittovaltion laissa 181 säädetään oikeudesta saada taloudellista tukea valtiolta. Eri ryhmien edustajat saavat helmikuun alusta (eli etuuksien indeksoinnin jälkeen) seuraavat olennaiset maksut:

• 1. ryhmä - 3357 ruplaa.
• 2. ryhmä - 2397 ruplaa. (sama summa maksetaan vammaisista lapsista (lue vammaisten lasten eläkkeiden korotuksista 2016)).
• 3. ryhmä - 1919 ruplaa.

Nämä käteismaksut on tarkoitettu korvaamaan etuuksia - ne lisätään eläkkeen kokonaismäärään. Yksinkertaisesti sanottuna nyt he eivät tarjoa lääkkeitä - heidän on ostettava ne itse rahoilla, jotka valtio siirtää lisämaksuna.

Eläkkeen suuruus riippuu myös ryhmästä. Ensimmäisen ryhmän edustajat saavat lähes kaksi kertaa niin paljon kuin muut - 9538 ruplaa (toisesta ja kolmannesta 4769 ruplaa ja 4053 ruplaa). Eläke nousee, jos saajalla on huollettavia.

Entä työllisyys?

Venäjän federaation vammaisten sosiaalista suojelua koskevassa laissa todetaan, että vammaisten työllistäminen on valtion elinten huolenaihe. Venäjän federaation alamaiden olisi vahvistettava kiintiö vammaisten palkkaamiseksi. Art. 21 FZ 181, kiintiöt koskevat vain organisaatioita, jotka työllistävät yli 100 henkilöä. Yrityksen kiintiön arvo on 2-4 %, eli 100 työntekijää kohden on vähintään 2 vammaista.

On sanottava, että johtajaa ei rangaista ankarasti siitä, että hän kieltäytyi palkkaamasta vammaista henkilöä: häntä uhkaa hallinnollinen sakko, joka on enintään 3 tuhatta ruplaa.

Mitä on habilitaatio?

Yksi viimeisimmistä innovaatioista vammaisten sosiaaliturvaa koskevassa laissa oli sanan "habilitaatio" ilmestyminen sinne. Termi "habilitaatio" lisättiin lainsäädäntöön, kun liittovaltion lakia muutettiin 21. marraskuuta 2014. Sinun tulee yrittää kovasti ymmärtää eroa kuntoutuksen ja kuntoutuksen välillä: vammaisia ​​koskeva laki FZ 181 selventää, että kuntoutus on kadonneiden kykyjen palauttamista jokapäiväiseen ja ammatilliseen toimintaan, ja habilitaatio on sellaisten kykyjen muodostamista, joita ei ollut aiemmin. Uskotaan, että habilitaatio on olennaista lapsille, joilla on terveysongelmia. Toisin sanoen laki määrää, että vammainen lapsi on kasvatettava siten, ettei hän tajua alemmuuttaan.

Tämä ei ole kaikki, mitä liittovaltion laissa 181 on kirjoitettu - se säätelee myös sellaisia ​​näkökohtia kuin asunnon ja sairaanhoidon hankkiminen. Laki ottaa huomioon kaikki vammaisia ​​kiinnostavat alueet, joten kun tämä liittovaltion laki on voimassa, heidän ei tarvitse huolehtia: heidän oikeutensa sosiaaliseen tasa-arvoon suojellaan.

Vammaisten osallistuminen yhteiskuntaan on monimutkaista fyysisten vammojen vuoksi. Valtion sosiaaliturvaa vaaditaan näiden esteiden voittamiseksi. Lain perusteella rakennetaan erityinen vammaisen oikeus- ja velvollisuusjärjestelmä. Tässä artikkelissa tarkastelemme vammaisten sosiaalisen tuen olemassa olevia takeita ja toimenpiteitä ja näytämme, onko edellytykset tasa-arvolle muiden kansalaisten kanssa luotu.

Mitä sinun tulee tietää vammaisuudesta

Vammainen on henkilö, jolla on sairaudesta, vammojen tai vaurioiden seurauksista johtuva jatkuva kehon toiminnan häiriö.

Tämän seurauksena henkilö menettää osittain tai kokonaan kyvyn tai mahdollisuuden elää täysin. Tämä ilmenee vaikeutena:

• arvio nykyisestä tilanteesta, sen sijainnista tilassa ja ajassa;
• liikkuminen ilman apua;
• heidän fysiologisten tarpeidensa tyydyttäminen, hygieniasääntöjen noudattaminen;
• toisilta ihmisiltä tulevan tiedon havaitseminen, sen ymmärtäminen, omien ajatusten välittäminen;
• oman toiminnan valvonta yhteiskunnan hyväksymien normien puitteissa;
• tiedon muistaminen ja assimilaatio, niiden soveltaminen käytännössä;
• työtehtävien suorittaminen.

Varmista ITU:n päätelmän oikeellisuus tutkimalla vammaisuusryhmien luokittelua.

Venäjän federaation liittovaltion laki "vammaisten suojelusta"

Elämäntoiminnan rajoittuminen johtaa sosiaaliturvan ja valtion tuen tarpeeseen. Yhdenvertaisten mahdollisuuksien edellytysten luominen on tällaisen suojelun päätehtävä. Vammaisille myönnettyjen oikeuksien kehys perustuu kansainvälisiin standardeihin ja on virallistettu Venäjän lainsäädäntöjärjestelmään. Perusasiakirjat ovat Venäjän federaation perustuslaki ja liittovaltion laki N 181-FZ "Vammaisten henkilöiden sosiaalisesta suojelusta Venäjän federaatiossa", päivätty 24. marraskuuta 1995, sellaisena kuin se on muutettuna 5. joulukuuta 2017.

Etuuksia ja takuita myönnetään vammaisille vasta vammaisen aseman saamisen jälkeen. Lääketieteellisen ja sosiaalisen asiantuntemuksen laitos tekee kokonaisvaltaisen terveydentilan arvioinnin perusteella päätöksen vamman tunnustamisesta, määrittelee suojatoimenpiteet, muodostaa yksilöllisen kuntoutus- tai kuntoutusohjelman.

Sukunimet, nimet, osoitteet, syntymäajat, koulutus, työpaikat, vammaisryhmät, saadut etuudet, tositteet ja muut tiedot tällaisista henkilöistä yhdistetään yhdeksi sähköiseksi järjestelmäksi nimeltä Federal Register of Disabled Persons (FRI).

ITU:n läpäisyn jälkeen jokaiselle vammaiselle laaditaan kuntoutussuunnitelma

Jos henkilöllä oli aseman saamisen aikaan vähintään jonkin verran työkokemusta, hänellä on oikeus siihen. Jos kokemusta ei ole, kannattaa luottaa.

Taatut sosiaaliturvaoikeudet

Kuntoutus on järjestelmä ja prosessi vammaisten ihmisten kotitalous-, sosiaali-, ammatillisten ja muiden kykyjen palauttamiseksi kokonaan tai osittain.

habilitaatio- tämä on järjestelmä ja prosessi sellaisten kotitalouksien, sosiaalisten, ammatillisten ja muiden toimintojen kykyjen muodostamiseksi, joita vammaisilla ei ollut.

Nämä suojatoimenpiteet on suunniteltu kompensoimaan (ja mahdollisuuksien mukaan poistamaan) tällaisen henkilön elämää koskevat rajoitukset. Vammaisella on oikeus saada apua lääketieteen, ammatillisen, pedagogisen, kotitalouden ja urheilun aloilla, ts. joissa on vaikea sopeutua itsenäisesti.

Jokaiselle vammaiselle laaditaan henkilökohtainen kuntoutus- tai kuntoutusohjelma. Siihen sisältyvät toimenpiteet ovat pakollisia minkä tahansa organisatorisen ja oikeudellisen muodon henkilöiden toteuttamiselle. Jos ohjelmasta ei ole mahdollista tarjota palvelua tai teknisiä kuntoutuskeinoja, vammaiselle maksetaan rahallinen korvaus.

Kuntoutusohjelmaan osallistuminen ei ole vammaisen velvollisuus, vaan oikeus. Hän voi kieltäytyä kokonaan tai osittain ja hankkia itsenäisesti tekniset kuntoutusvälineet (proteesit, kuulolaitteet jne.).

Kieltäytymisen tapauksessa Ohjelmasta vammaisella ei ole oikeutta vaatia sen täytäntöönpanoa valtion toimielimiltä eikä korvausta tarjoamattomista ilmaisista palveluista.

Habilitaatio on sosiaalisen ja lääketieteellisen avun kokonaisuus

Oikeus saada apua lääketieteellisiltä laitoksilta

Vammaisuudella tarkoitetaan jatkuvaa tai satunnaista lääkärinhoitoa. Se on ilmaista samoissa puitteissa kuin muillekin kansalaisille, on vapaus valita lääkäri ja lääketieteen organisaatio. Samaan aikaan on perustettu erityisiä lääketieteellisiä laitoksia tarjoamaan apua vammaisille (keskukset, osastot, täysihoitolat, parantola- ja lomakeskukset).

Vammaisen asema antaa oikeuden lisäapuun:

1. Ilmaiset lääkkeet, lääketuotteet ja tuotteet myönnetään reseptien mukaan erityisessä muodossa. Reseptin antaa lääkäri FRI:n sisältämien tietojen perusteella passia esittämällä.
2. Parantolaan voi saada lääkärintodistuksen ennaltaehkäisevän hoidon tarpeesta. Todistus on voimassa 6 kuukautta.

Vammaisten lasten hoidon kesto sanatoriossa voi olla 21 päivää. Kaikkien ryhmien vammaiset viettävät tällaisessa laitoksessa enintään 18 päivää. Lukuun ottamatta vammaisia, joilla on heikentynyt aivotoiminta (selkäydin ja aivot), joiden hoitoaika vaihtelee 24-42 vuorokaudesta.

Yhteiskunnan tehtävänä on tehdä ympäristöstä mahdollisimman esteetön vammaisille

Tietoihin pääsyä varten

Vammaisilla on oikeus käyttää julkisesti saatavilla olevia tietoja tasavertaisesti muiden kansalaisten kanssa. Tietooikeuden varmistaminen tapahtuu seuraavilla alueilla:

• Kirjastot täydennetään opetus-, viite- ja muun tyyppisellä kirjallisuudella epätyypillisistä medioista. Näön vaikeudet ratkaistaan ​​äänikirjallisuuden ja pistekirjoituksella kirjoitettujen kirjojen avulla. Täydennyslähde on vapauttaminen ja osto valtion kustannuksella.
• Kuulovaikeudet ratkaistaan ​​visuaalisilla tietolähteillä (elokuvat, ohjelmat jne.), joita täydennetään viittomakielen käännöksillä tai tekstityksillä. Apua tarjotaan myös tarjoamalla kuulolaitteita tällaisille henkilöille.
• Kuulo- ja/tai näkövammaisia ​​autetaan tyflo-signaalin käännöksellä (taktiilisormimenetelmä) ja tyflo-keinoilla.

Laki tunnustaa viittoreenäjän kommunikaatiokieleksi, jonka käännöspalvelut on tarjottava minkä tahansa valtion organisaation toimesta.

Ilmainen koulutus on myös valtion tehtävä lain sisällä

Esteettömään sosiaaliseen käyttöön

Vammaiset voivat uida uima-altaissa, käyttää kulkuvälinettä, käydä kampaajalla. Teoriassa… Käytännössä heidän kykynsä päästä sinne, minne heidän on mentävä, on usein rajoitettu. Nyt nämä esteet on poistettu ottamalla käyttöön pakolliset normit:

• alueen saattaminen esteettömyyteen tällaisille henkilöille: erityisten ramppien asentaminen pyörätuoleille, oviaukkojen laajentaminen, hissien uudelleen varustaminen jne. Pakollinen kaikille rakenteilla oleville ja kunnostetuille rakennuksille 1.7.2016 alkaen. Mikäli uudelleen varustaminen ei ole enää mahdollista, tulee sopia vammaisyhdistyksen kanssa menettelystä palvelun tarjoamiseksi muulla tavalla (kotona, etänä, jne.);
• sokeiden ja sellaisten, jotka eivät pysty liikkumaan omin avuin, seuraaminen;
• tarvittavien tietojen kopioiminen: graafisten kuvien lisääminen äänitiedoilla ja pistekirjoituksella;
• opaskoirien maahanpääsy erityiskoulutuksen asiakirjalla;
• laitteiden ja tietolähteiden asentaminen saavutettaviin paikkoihin;
• 10 % pysäköintipaikoista vammaisten ajoneuvojen ilmaiselle pysäköinnille.

Pyörätuolit ja opaskoirat eivät ole enää esteenä julkisilla paikoilla käymiselle.

Riittävän infrastruktuurin puutteen vuoksi ihmiset eivät poistu kotoaan vuosiin

Edut asuntoalalla

Asumisen tarve tyydytetään tarjoamalla asuntoa sosiaalisen vuokrasopimuksen perusteella valtion tai kuntarahaston varoista. Asuintilan koko voi ylittää normin enintään kaksinkertaisesti sairauden vakavuudesta riippuen. Tässä tapauksessa maksu (vuokrauksesta, korjauksesta ja ylläpidosta) veloitetaan yhtenä summana.

Jos tällainen henkilö päätyy sosiaalipalveluorganisaatioon pitkäksi aikaa, hänelle säilytetään asunto vain kuusi kuukautta. Sen jälkeen se jaetaan muille vammaisille.

18-vuotiaana vammaisille orvoille tarjotaan ensisijassa asunto kahdella ehdolla:

1. heidän asuinpaikkansa oli pysyviä sosiaalipalveluja tarjoava järjestö (suojit, orpokodit);
2. he pystyvät elämään itsenäisesti, heillä on kotitaloustaitoja.

Vammaisen kuntoutus- ja kuntoutusohjelma määrittelee joukon työkaluja ja laitteita, jotka saa asentaa asuinalueelle.

Edut vammaisille asuntoalalla:

• 50 % vuokrasta ja asunnon korjaus- ja ylläpitokuluista (pois lukien yksityisasunnot)
• 50 % maksu palveluista riippumatta omistusmuodosta (vesi, sähkö, viemäri jne.)

Vammaiset perheet ovat etusijalla jonossa tonttien saamiseksi talon rakentamista ja puutarhanhoitoa ja puutarhanhoitoa varten.

koulutus

Kaikki koulutustasot ovat vammaisten saatavilla ilmaiseksi. Niiden sisältö on mukautettu habilitaatio- ja kuntoutusohjelmiin.

Tietyntyyppiset sairaudet antavat oikeuden opiskella kotona. Muissa tapauksissa koulutusrakenteiden on luotava edellytykset oppimiselle, mukaan lukien sanitaarinen ympäristö ja koulutusohjelmien merkitys vammaisten ihmisten kyvyille.

Opetushenkilöstö on velvollinen antamaan tukea riippumatta siitä, saako hän koulutusta kotona tai julkisissa oppilaitoksissa.

Lainsäädäntö tarjoaa etuja asumiseen ja kunnallisiin palveluihin

Vammaisten kilpailukyvyn parantaminen työmarkkinoilla

Valtio huolehtii vammaisten ammatillisesta sopeuttamisesta:

1. Työsuhteen kiintiöasetukset: 2–4 % (jos työntekijöitä on yli 100); jopa 3 % (35 - 100 työntekijää). Kiintiöt ovat pakollisia kaikille organisaatioille.
2. Mukautettujen työpaikkojen luominen (muilla laitteilla, valaistuksella jne.) näiden kiintiöiden puitteissa.
3. Vaatimukset kuntoutusohjelman mukaisille työoloille.
4. Uusien ammattien opettaminen, tällaisten henkilöiden yrittäjyyden edistäminen.

Ryhmien I ja II vammaisille taataan täysi palkka 35 tunnin työviikolta. Kaikilla vammaisilla on oikeus 30 kalenteripäivän lomaan.

Lapsille lääkkeiden myöntäminen ja erikoisvälineiden, esimerkiksi pyörätuolien, myöntäminen

Palvelut sosiaalisella tasolla

Sosiaalipalveluja tarjoavat sosiaalipalveluorganisaatiot julkisten vammaisyhdistysten avustuksella.

Tällaisia ​​palveluita tarjotaan:

• Kiinteä, kun henkilö asuu laitoksessa ympäri vuorokauden. Asunnot, lääkkeet, erikoisvarusteet, ruoka, vaatteet ym. myönnetään paikan päällä.
• Päiväsairaalassa organisaatiossa oleskelu ja palveluiden saaminen rajoitetaan osaan vuorokaudesta.
• Kotona, jos ei pääse ulos. Näin ostetaan lääkkeitä, ruokaa, siivotaan jne.

Vammaisella on oikeus antaa vaurioitunut tekninen kuntoutusväline (pyörätuoli, kuulokoje, proteesi jne.) korjattavaksi maksutta tai edullisin ehdoin ilman jonotusta.

Materiaalituki

Tämä on apurahaa, eläkkeitä, maksuja vahinkotapauksissa, vakuutustapahtuman sattuessa jne. Lisäksi vammaiset saavat joka kuukausi lisämaksun (UDV).

Muutokset ja lisäykset

(Sellaisena kuin se on muutettuna liittovaltion lailla 04.01.99 N 5-FZ)

Tämä liittovaltiolaki määrittelee valtion politiikan vammaisten sosiaaliturvan alalla Venäjän federaatiossa, jonka tarkoituksena on tarjota vammaisille yhtäläiset mahdollisuudet muiden kansalaisten kanssa käyttää kansalaisoikeuksia, taloudellisia, poliittisia ja muita oikeuksia ja vapauksia. Venäjän federaation perustuslain sekä kansainvälisen oikeuden yleisesti tunnustettujen periaatteiden ja normien sekä Venäjän federaation kansainvälisten sopimusten mukaisesti.

Luku I. Yleiset määräykset

Artikla 1

Vammainen on henkilö, jolla on sairaudesta, vammojen tai vikojen seurauksista johtuva jatkuva kehon toiminnan häiriö, joka johtaa elämänrajoitukseen ja aiheuttaa hänen sosiaaliturvansa tarpeen.

Elämäntoiminnan rajoittuminen - henkilön kyvyn tai kyvyn suorittaa itsepalvelua, liikkua itsenäisesti, navigoida, kommunikoida, hallita käyttäytymistään, oppia ja osallistua työtehtäviin kokonaan tai osittainen menetys.

Kehon toimintojen häiriön asteesta ja elämänrajoitteisuudesta riippuen vammaisille tunnustetaan vammaisuusryhmä ja alle 16-vuotiaille luokka "vammainen lapsi".

Henkilön tunnustamisesta vammaiseksi suorittaa Lääketieteen ja sosiaalialan asiantuntemuslaitos. Venäjän federaation hallitus vahvistaa menettelyn ja ehdot henkilön tunnustamiseksi vammaiseksi.

2 artikla. Vammaisten sosiaalisen suojelun käsite

Vammaisten sosiaalinen suojelu on valtion takaamien taloudellisten, sosiaalisten ja oikeudellisten toimenpiteiden järjestelmä, joka tarjoaa vammaisille edellytykset voittaa, korvata (kompensoida) elämänrajoituksia ja jolla pyritään luomaan heille yhtäläiset mahdollisuudet osallistua yhteiskunnan elämään muiden kanssa. kansalaiset.

3 artikla

Venäjän federaation vammaisten sosiaalista suojelua koskeva lainsäädäntö koostuu Venäjän federaation perustuslain, tämän liittovaltion lain, muiden liittovaltion lakien ja muiden Venäjän federaation säädösten asianmukaisista määräyksistä sekä laeista ja muista säädöksistä. Venäjän federaation muodostavien yksiköiden säädökset.

Jos Venäjän federaation kansainvälisessä sopimuksessa (sopimuksessa) vahvistetaan muita kuin tässä liittovaltion laissa säädettyjä sääntöjä, sovelletaan kansainvälisen sopimuksen (sopimuksen) sääntöjä.

4 artikla

Liittovaltion hallintoelinten toimivalta vammaisten sosiaalisen suojelun alalla sisältää:

1) valtion vammaisia ​​koskevan politiikan määrittely;

2) Venäjän federaation liittovaltion lakien ja muiden vammaisten sosiaalista suojelua koskevien säädösten hyväksyminen (mukaan lukien ne, jotka säätelevät menettelyä ja ehtoja, joilla vammaisille tarjotaan yhtenäinen liittovaltion vähimmäissosiaaliturva); Venäjän federaation vammaisten sosiaalista suojelua koskevan lainsäädännön täytäntöönpanon valvonta;

3) Venäjän federaation kansainvälisten sopimusten (sopimusten) tekeminen vammaisten sosiaalista suojelua koskevissa kysymyksissä;

4) yleisten periaatteiden vahvistaminen lääketieteellisen ja sosiaalisen asiantuntemuksen ja vammaisten kuntoutuksen järjestämiselle ja toteuttamiselle;

5) kriteerien määrittely, edellytysten vahvistaminen henkilön tunnustamiselle vammaiseksi;

6) sosiaalipalvelujen, kuntoutuksen teknisten välineiden, viestintä- ja tietotekniikan valtion standardien vahvistaminen, vammaisten elinympäristön saavutettavuuden takaavien normien ja sääntöjen laatiminen; asiaankuuluvien sertifiointivaatimusten määrittäminen;

7) vammaisten kuntoutuksen alalla toimivien organisaatioiden akkreditointi- ja lisensointimenettelyn vahvistaminen organisaatio- ja oikeudellisista muodoista ja omistusmuodoista riippumatta;

8) liittovaltion omistuksessa olevien yritysten, laitosten ja organisaatioiden akkreditoinnin ja lisensoinnin toteuttaminen, jotka harjoittavat toimintaa vammaisten kuntoutuksen alalla;

9) liittovaltion kohdeohjelmien kehittäminen ja toteuttaminen vammaisten sosiaalisen suojelun alalla, niiden täytäntöönpanon valvonta;

10) liittovaltion perusohjelmien hyväksyminen ja rahoittaminen vammaisten kuntouttamiseksi;

11) liittovaltion omistuksessa olevien kunnostusteollisuuden kohteiden luominen ja niiden hallinta;

12) lääketieteellisen ja sosiaalisen asiantuntemuksen ja vammaisten kuntoutuksen alalla työskentelevien työntekijöiden erikoisalojen määrittäminen, koulutuksen järjestäminen tällä alalla;

13) tieteellisen tutkimuksen koordinointi, vammaisten ja vammaisten ongelmien tutkimus- ja kehitystyön rahoittaminen;

14) vammaisten sosiaalista suojelua koskevien metodologisten asiakirjojen kehittäminen;

15) vammaisten työpaikkakiintiöiden vahvistaminen;

16) avustaminen koko venäläisten julkisten vammaisten yhdistysten työssä ja avustaminen niille;

17) liittovaltion etuuksien, mukaan lukien verotus, perustaminen organisaatioille, organisaatioista ja oikeudellisista muodoista ja omistusmuodoista riippumatta, jotka investoivat vammaisten sosiaaliseen suojeluun, valmistavat erityisiä teollisuustuotteita, teknisiä laitteita ja laitteita vammaisille, tarjota palveluja vammaisille sekä julkisille vammaisten yhdistyksille ja yrityksille, laitoksille, järjestöille, liikekumppanuuksille ja niiden omistamille yrityksille, joiden osakepääoma koostuu vammaisten julkisen yhdistyksen osuuksista;

18) liittovaltion etuuksien vahvistaminen tietyille vammaryhmille;

19) liittovaltion budjetin indikaattoreiden muodostaminen vammaisten sosiaaliturvakustannuksia varten.

5 artikla

Venäjän federaation muodostavien yksiköiden valtion viranomaisten toimivalta vammaisten sosiaalisen suojelun alalla sisältää:

1) valtion politiikan täytäntöönpano vammaisten osalta Venäjän federaation muodostavien yksiköiden alueilla;

2) Venäjän federaation muodostavien yksiköiden vammaisten sosiaalista suojelua koskevien lakien ja muiden säädösten antaminen, niiden täytäntöönpanon valvonta;

3) prioriteettien määrittäminen sosiaalipolitiikan täytäntöönpanossa suhteessa vammaisiin henkilöihin Venäjän federaation muodostavien yksiköiden alueilla, ottaen huomioon Venäjän federaation muodostavan yksikön alueen sosioekonomisen kehityksen taso;

4) Lääketieteen ja sosiaalialan asiantuntijuuslaitoksen, Kuntoutusalan valtionhallinnon yritysten, laitosten ja järjestöjen perustaminen ja niiden toiminnan valvonta;

5) Venäjän federaation muodostavien yksiköiden omistamien yritysten, laitosten ja organisaatioiden akkreditointi ja lisensointi, jotka harjoittavat toimintaa vammaisten kuntoutuksen alalla;

6) osallistuminen vammaisten sosiaalista suojelua koskevien liittovaltion ohjelmien täytäntöönpanoon, alueellisten ohjelmien kehittämiseen ja rahoittamiseen tällä alalla;

7) Venäjän federaation muodostavien yksiköiden alueilla toteutettavien kuntoutustoimenpiteiden luettelon hyväksyminen ja rahoittaminen ottaen huomioon sosioekonomiset, ilmastolliset ja muut ominaisuudet liittovaltion vammaisten kuntoutuksen perusohjelmien lisäksi;

8) Venäjän federaation muodostavien yksiköiden lainkäyttövaltaan kuuluvien vammaisten sosiaalisen suojelun kohteiden luominen ja hallinnointi;

9) koulutustoiminnan järjestäminen ja koordinointi vammaisten sosiaalisen suojelun alalla;

10) vammaisten sosiaalisen suojelun alan tieteellisen tutkimuksen, tutkimus- ja kehitystyön koordinointi ja rahoitus;

11) vammaisten sosiaalista suojelua koskevien metodologisten asiakirjojen kehittäminen toimivaltansa puitteissa;

12) avustaminen vammaisten julkisten yhdistysten työssä ja avun tarjoaminen Venäjän federaation muodostavien yksiköiden alueilla;

13) etuuksien, mukaan lukien verotus, perustaminen organisaatioille organisaatio- ja oikeudellisista muodoista ja omistusmuodoista riippumatta, vammaisten sosiaalisen suojelun alalla investoiville, vammaisille tarkoitettujen erityisten teollisuustuotteiden, teknisten laitteiden ja laitteiden valmistaminen, palvelujen tarjoaminen vammaiset sekä julkiset vammaisten yhdistykset ja niiden omistamat yritykset, laitokset, järjestöt, liikekumppanuudet ja yhtiöt, joiden osakepääoma koostuu vammaisten julkisen yhdistyksen osuuksista;

14) etuuksien perustaminen vammaisille tai tietyille vammaisryhmille Venäjän federaation muodostavien yksiköiden alueilla Venäjän federaation muodostavien yksiköiden talousarvioiden kustannuksella;

15) Venäjän federaation muodostavien yksiköiden talousarvioiden muodostaminen vammaisten sosiaaliturvakustannusten osalta.

Liittovaltion valtiovallan elimet ja Venäjän federaation muodostavien yksiköiden valtiovallan elimet voivat sopimuksella siirtää toisilleen osan valtuuksistaan ​​vammaisten sosiaalisen suojelun alalla.

6 artikla

Vammaisuuteen johtaneiden kansalaisten terveyden vahingoittamisesta tähän syyllistyneet henkilöt ovat aineellisen, siviili-, hallinnollisen ja rikosoikeudellisen vastuussa Venäjän federaation lainsäädännön mukaisesti.

Luku II. Lääketieteellinen - sosiaalinen asiantuntemus

7 artikla. Lääketieteellisen ja sosiaalisen asiantuntemuksen käsite

Lääketieteellinen-sosiaalinen asiantuntemus - tutkittavan henkilön sosiaaliturvatoimenpiteiden, mukaan lukien kuntoutuksen, tarpeiden määrittäminen vahvistetun menettelyn mukaisesti jatkuvan kehon toimintahäiriön aiheuttaman vamman arvioinnin perusteella.

Lääketieteellinen ja sosiaalinen asiantuntemus tehdään kokonaisvaltaisen kehon tilan arvioinnin perusteella, joka perustuu tutkittavan henkilön kliinisten, toiminnallisten, sosiaalisten, kotitalous-, ammatillisten, työperäisten, psykologisten tietojen analyysiin käyttäen kehitettyjä luokituksia ja kriteerejä sekä hyväksytty Venäjän federaation hallituksen määräämällä tavalla.

Artikla 8. Valtion lääketieteen ja sosiaalialan asiantuntijapalvelu

1. Lääketieteellistä ja sosiaalista asiantuntemusta suorittaa valtion lääketieteellisen ja sosiaalisen asiantuntemuksen yksikkö, joka on osa Venäjän federaation väestön sosiaaliturvaelinten järjestelmää (rakennetta). Venäjän federaation hallitus päättää valtion lääketieteellisen ja sosiaalisen asiantuntijapalvelun järjestämisestä ja toiminnasta.

2. Lääketieteelliset palvelut rekisteröidessään kansalaisia ​​tutkimuksiin valtion lääketieteellisen ja sosiaalisen asiantuntijapalvelun laitoksissa, kuntoutustoimenpiteet sisältyvät Venäjän federaation kansalaisten pakollisen sairausvakuutuksen liittovaltion perusohjelmaan ja ne rahoitetaan liittovaltion ja alueellisen pakollisen sairausvakuutuksen kautta. varoja.

3. Valtion lääketieteellisen ja sosiaalisen asiantuntemuksen tehtävänä on:

1) vammaryhmän määrittäminen, sen syyt, ajoitus, vamman alkamisajankohta, vammaisen tarpeet erilaisissa sosiaaliturvan muodoissa;
2) yksilöllisten ohjelmien kehittäminen vammaisten kuntouttamiseksi;
3) väestön vammaisuuden tason ja syiden selvitys;
4) osallistuminen kokonaisvaltaisten vammaisuuden ehkäisyä, lääketieteellistä ja sosiaalista kuntoutusta sekä vammaisten sosiaalista suojelua koskevien ohjelmien kehittämiseen;
5) työtapaturman tai ammattitaudin saaneiden henkilöiden ammatillisen työkyvyn menetyksen asteen määrittäminen;
6) vammaisen kuolinsyyn määrittäminen tapauksissa, joissa Venäjän federaation lainsäädännössä säädetään etuuksien myöntämisestä vainajan perheelle.

Lääketieteen ja sosiaalialan asiantuntemuksen toimielimen päätös sitoo asianomaisia ​​valtion viranomaisia, kuntia sekä yhteisöjä organisaatio- ja oikeudellisista muodoista ja omistusmuodoista riippumatta.

III luku. Vammaisten kuntoutus

9 artikla. Vammaisten kuntoutuksen käsite

1. Vammaisten kuntoutus - lääketieteellisten, psykologisten, pedagogisten, sosioekonomisten toimenpiteiden järjestelmä, jonka tarkoituksena on poistaa tai, mikäli mahdollista, täydellisemmin kompensoida elintoiminnan rajoituksia, jotka aiheutuvat terveyshäiriöstä ja jatkuvasta kehon toiminnan häiriöstä. Kuntoutuksen tarkoituksena on palauttaa vammaisen sosiaalinen asema, saavuttaa aineellinen itsenäisyys ja sosiaalinen sopeutuminen.

2. Vammaisten kuntoutus sisältää:

1) lääketieteellinen kuntoutus, joka koostuu korjaavasta hoidosta, korjaavasta leikkauksesta, proteesista ja ortotioista;

2) vammaisten ammatillinen kuntoutus, joka koostuu ammatillisesta ohjauksesta, ammatillisesta koulutuksesta, ammatillisesta sopeutumisesta ja työllistymisestä;

3) vammaisten sosiaalinen kuntoutus, joka koostuu sosiaalisesta ja ympäristöllisestä suuntautumisesta sekä sosiaalisesta ja jokapäiväisestä sopeutumisesta.

10 artikla

Liittovaltion vammaisten kuntoutuksen perusohjelma on taattu luettelo kuntoutustoimenpiteistä, teknisistä keinoista ja palveluista, jotka tarjotaan vammaiselle ilmaiseksi liittovaltion budjetin kustannuksella.

Venäjän federaation hallitus hyväksyy liittovaltion vammaisten kuntoutuksen perusohjelman ja sen täytäntöönpanomenettelyn.
Kuntoutustiloja ja -palveluita tarjotaan vammaisille, yleensä luontoissuorituksina.

Artikla 11. Yksilöllinen ohjelma vammaisten kuntouttamiseksi

Vammaisen yksilöllinen kuntoutusohjelma - Lääketieteellisen ja sosiaalialan asiantuntijuuden päätöksen perusteella kehitetty joukko vammaiselle optimaalisia kuntoutustoimenpiteitä, mukaan lukien tietyt tyypit, muodot, volyymit, ehdot ja menettelyt. lääketieteellisten, ammatillisten ja muiden kuntoutustoimenpiteiden toteuttaminen, joilla pyritään palauttamaan, korvaamaan kehon heikentyneet tai menetetyt toiminnot, palauttamaan, korvaamaan vammaisen henkilön kyky suorittaa tietyntyyppisiä toimintoja.

Vammaisen yksilöllinen kuntoutusohjelma on pakollinen asianomaisten valtion viranomaisten, kuntien ja järjestöjen toimeenpanettavaksi organisaatio- ja oikeudellisista muodoista ja omistusmuodoista riippumatta.

Vammaisen yksilöllinen kuntoutusohjelma sisältää sekä liittovaltion vammaisten kuntoutuksen perusohjelman mukaisesti vammaiselle maksutta suoritetut kuntoutustoimenpiteet että vammaisen itsensä tai muiden henkilöiden tai organisaatioiden maksamia kuntoutustoimenpiteitä, organisaatio- ja oikeudellisista muodoista ja omistusmuodoista riippumatta.

Yksilöllisen vammaisten kuntoutusohjelman tarjoamien kuntoutustoimenpiteiden määrä ei voi olla pienempi kuin liittovaltion vammaisten kuntoutuksen perusohjelmassa vahvistettu määrä.

Yksilöllinen kuntoutusohjelma on luonteeltaan neuvoa-antava vammaiselle, hänellä on oikeus kieltäytyä yhdestä tai toisesta kuntoutustoimenpiteiden tyypistä, muodosta ja määrästä sekä ohjelman toteuttamisesta kokonaisuudessaan. Vammaisella on oikeus päättää itsenäisesti tietyn teknisen välineen tai kuntoutuksen hankkimisesta, mukaan lukien autot, pyörätuolit, proteesit ja ortopediset tuotteet, erikoiskirjasimella varustetut painetut julkaisut, ääntä vahvistavat laitteet, merkinantolaitteet, videomateriaalit tekstitys tai viittomakielinen käännös ja muut vastaavat keinot.

Jos yksilöllisen kuntoutusohjelman tarjoamia teknisiä tai muita keinoja tai palveluita ei voida tarjota vammaiselle tai jos vammainen on hankkinut tarvittavat varat tai maksanut palvelusta omalla kustannuksellaan, hänelle on maksettava korvaus vammaiselle tarjottavien teknisten tai muiden keinojen ja palveluiden kustannusten määrä.

Vammaisen (tai hänen etujaan edustavan henkilön) kieltäytyminen yksittäisestä kuntoutusohjelmasta kokonaisuutena tai sen yksittäisten osien toteuttamisesta vapauttaa asianomaiset valtion viranomaiset, paikallishallinnot sekä järjestöt organisaatio- ja oikeudellisista muodoista riippumatta. ja omistusmuodot, vastuusta sen toteuttamisesta eikä anna vammaiselle oikeutta saada korvausta maksutta suoritettujen kuntoutustoimenpiteiden kustannuksella.

Artikla 12. Valtion vammaisten kuntoutuspalvelu

Valtion vammaisten kuntoutuspalvelu on joukko julkisia viranomaisia ​​osastojäsenyydestä riippumatta, kuntia, eritasoisia laitoksia, jotka harjoittavat lääketieteellistä, ammatillista ja sosiaalista kuntoutusta.

Vammaisten kuntoutukseen liittyvien toimien koordinoinnista vastaa Venäjän federaation väestön sosiaaliturvaministeriö.

Kuntoutus on laitoksia, jotka toteuttavat vammaisten kuntoutusprosessia kuntoutusohjelmien mukaisesti.

Liittovaltion toimeenpanoviranomaiset, Venäjän federaation muodostavien yksiköiden toimeenpanoviranomaiset alueelliset ja alueelliset tarpeet huomioon ottaen luovat kuntoutuslaitosten verkoston ja varmistavat vammaisten lääketieteellisen, ammatillisen ja sosiaalisen kuntoutuksen järjestelmän kehittämisen, järjestävät tuotannon kuntoutuksen teknisistä välineistä, kehittää palveluita vammaisille, edistää ei-valtiollisten kuntoutuslaitosten kehitystä, koska heillä on luvat tämän tyyppiseen toimintaan, sekä eri omistusmuotojen varoja ja olla vuorovaikutuksessa niiden kanssa kuntoutuksen toteuttamisessa. vammaisista.

Kuntoutustoimenpiteiden rahoittaminen tapahtuu liittovaltion budjetin, Venäjän federaation muodostavien yksiköiden budjettivarojen, pakollisen sairausvakuutuksen liittovaltion ja alueellisten rahastojen, Venäjän federaation valtion työllisyysrahaston, Venäjän federaation eläkerahaston kustannuksella. Venäjän federaatio (näitä varoja koskevien määräysten mukaisesti), muut lähteet, jotka eivät ole kiellettyjä Venäjän federaation lainsäädännössä. Kuntoutustoimenpiteiden rahoitus, mukaan lukien kuntoutuslaitosten ylläpito, on mahdollista budjetti- ja budjettivarojen yhteistyön perusteella.

Venäjän federaation hallitus päättää valtion vammaisten kuntoutuspalvelun järjestämisestä ja toiminnasta.

Luku IV. Vammaisten elämän turvaaminen

Artikla 13. Lääketieteellinen apu vammaisille

Pätevän lääketieteellisen hoidon tarjoaminen vammaisille, mukaan lukien lääkkeiden tarjoaminen, suoritetaan ilmaiseksi tai etuuskohteluun perustuen Venäjän federaation lainsäädännön ja Venäjän federaation muodostavien yksiköiden lainsäädännön mukaisesti.

Venäjän federaation hallitus määrittää pätevän lääketieteellisen hoidon menettelyn ja ehdot eri vammaryhmille.

Vammaisten lääketieteellinen kuntoutus suoritetaan Venäjän federaation väestön pakollisen sairausvakuutuksen liittovaltion perusohjelman puitteissa liittovaltion ja alueellisten pakollisten sairausvakuutusrahastojen kustannuksella.

14 artikla

Valtio takaa vammaiselle oikeuden saada tarvittavat tiedot. Tätä varten vahvistetaan vammaisille tarkoitettua erikoiskirjallisuutta tuottavien toimitusten, kustantamoiden ja painoyritysten sekä gramofonia valmistavien toimitusten, ohjelmien, studioiden, yritysten, laitosten ja organisaatioiden aineellista ja teknistä perustaa. levyt, äänitallenteet ja muut äänituotteet, elokuvat ja videot sekä muut videotuotteet vammaisille. Vammaisille suunnatun kausijulkaisun, tieteellisen, opetusmetodisen, viite-tieto- ja kaunokirjallisuuden, mukaan lukien nauhakaseteille ja pistekirjoituksella julkaistut kirjat, julkaiseminen toteutetaan liittovaltion budjetin kustannuksella.

Viittomakieli tunnustetaan ihmisten välisen kommunikoinnin välineeksi. Otetaan käyttöön televisio-ohjelmien, elokuvien ja videoiden tekstitys- tai viittomakielinen käännösjärjestelmä.

Väestön sosiaaliturvaviranomaiset avustavat vammaisia ​​viittomakielen käännöspalvelujen saamisessa, viittomakielisten välineiden ja tiflo-välineiden hankkimisessa.

15 artikla

Venäjän federaation hallitus, Venäjän federaation muodostavien yksiköiden toimeenpanoviranomaiset, paikallishallinnot, organisaatiot organisaatio- ja oikeudellisista muodoista ja omistusmuodoista riippumatta luovat edellytykset vammaisille (mukaan lukien vammaiset, jotka käyttävät pyörätuolia ja opaskoiria) vapaa pääsy sosiaaliseen infrastruktuuriin: asuinrakennukset, julkiset ja teollisuusrakennukset, virkistystilat, urheilutilat, kulttuuri- ja viihde- ja muut laitokset; joukkoliikenteen ja liikenneyhteyksien, viestintävälineiden ja tiedon esteettömään käyttöön.

Kaupunkien, muiden asuinalueiden suunnittelu ja kehittäminen, asuin- ja virkistysalueiden muodostaminen, suunnitteluratkaisujen kehittäminen rakennusten, rakenteiden ja niiden kokonaisuuksien uudisrakentamiseen ja jälleenrakentamiseen sekä julkisten kulkuneuvojen, viestinnän ja tiedon kehittäminen ja tuotanto ilman näitä mukauttamista vammaisten pääsy esineisiin ei ole sallittua, eikä vammaisten käyttö ole sallittua.

Toimenpiteet sosiaalisten ja teollisten infrastruktuurien mukauttamiseksi vammaisten pääsyä niihin ja vammaisten käyttöön toteutetaan määrätyllä tavalla hyväksyttyjen liittovaltion ja alueellisten kohdeohjelmien mukaisesti.

Suunnitteluratkaisujen kehittäminen rakennusten, rakenteiden ja niiden kompleksien uusiin rakentamiseen ilman Venäjän federaation muodostavien yksiköiden toimivaltaisten toimeenpanoviranomaisten suostumusta ja vammaisten julkisten yhdistysten mielipiteen huomioon ottamista ei ole sallittua.

Tapauksissa, joissa olemassa olevia tiloja ei voida täysin mukauttaa vammaisten tarpeisiin, näiden tilojen omistajien olisi toteutettava toimenpiteitä yhteisymmärryksessä julkisten vammaisten yhdistysten kanssa varmistaakseen, että vammaisten vähimmäistarpeet täytetään.

Väestölle kuljetuspalveluita tarjoavat yritykset, laitokset ja organisaatiot tarjoavat ajoneuvoihin, asemiin, lentokentille ja muihin tiloihin varusteita erikoislaitteilla, joiden avulla vammaiset voivat vapaasti käyttää palveluitaan.

Vammaisille tarjotaan paikat autotallin rakentamiseen tai pysäköintiin teknisille ja muille ajoneuvoille vuorotellen lähellä asuinpaikkaa kaupunkisuunnittelunormit huomioon ottaen.

Vammaiset henkilöt on vapautettu vuokrasta henkilökohtaiseen käyttöönsä olevien ajoneuvojen säilytystiloista ja -tiloista.

Jokaisella moottoriajoneuvojen parkkipaikalla (pysäkillä), mukaan lukien kauppayritysten, palveluiden, lääketieteellisten, urheilu- ja kulttuuri- ja viihdelaitosten läheisyydessä olevat, vähintään 10 prosenttia paikoista (mutta vähintään yksi paikka) on varattu vammaisten erikoisajoneuvojen pysäköintiin. henkilöt, jotka eivät ole, on oltava muiden ajoneuvojen käytössä. Vammaiset käyttävät erikoisajoneuvojen pysäköintipaikkoja maksutta.

16 artikla

Organisaatioista, oikeudellisista muodoista ja omistusmuodoista riippumatta organisaatiot, jotka eivät noudata tässä liittovaltion laissa, muissa liittovaltion laeissa ja muissa Venäjän federaation säädöksissä säädettyjä toimenpiteitä mukauttaakseen olemassa olevia liikennevälineitä, viestintää, tietoja ja muut sosiaalisen infrastruktuurin tilat, joiden avulla vammaiset voivat käyttää niitä ja käyttää heidän vammaisiaan, osoittavat asianmukaisiin budjetteihin tarvittavat varat vammaisten tarpeiden tyydyttämiseksi Venäjän federaation hallituksen määräämällä tavalla ja määrinä. Venäjän federaation muodostavien yksiköiden viranomaiset, paikallishallinnot vammaisten julkisten yhdistysten kanssa. Näitä varoja käytetään aiottuun tarkoitukseen vain sellaisten toimenpiteiden toteuttamiseen, joilla sosiaalisen infrastruktuurin tilat mukautetaan vammaisten pääsyä niihin ja vammaisten käyttöön.

Artikla 17. Vammaisten asuintilan tarjoaminen

Vammaiset ja vammaisten lasten perheet, joiden on parannettava elinolojaan, rekisteröidään ja heille tarjotaan asuintilat ottaen huomioon Venäjän federaation lainsäädännön ja Venäjän federaation muodostavien yksiköiden lainsäädännön mukaiset edut.

Asuintilat tarjotaan vammaisille, perheille, joissa on vammaisia ​​lapsia, terveydentila ja muut huomion arvoiset olosuhteet huomioon ottaen.

Vammaisilla on oikeus lisäasuntoon erillisen huoneen muodossa Venäjän federaation hallituksen hyväksymän tautiluettelon mukaisesti. Mainittu oikeus otetaan huomioon asumisolojen parantamiseen ja asumisen hankkimiseen valtion tai kunnallisen asuntokannan taloissa ilmoittautumisen yhteydessä. Vammaisen käyttämää lisäasuintilaa (riippumatta siitä, onko se erillisen huoneen muodossa) ei pidetä liiallisena, ja se maksetaan yhtenä summana tarjotut edut huomioon ottaen.

Vammaisten asuintilat on varustettu erityisillä tiloilla ja laitteilla yksilöllisen vammaisen kuntoutusohjelman mukaisesti.

Kiinteissä sosiaalilaitoksissa asuvat vammaiset, jotka haluavat saada asunnon vuokra- tai vuokrasopimuksella, on rekisteröitävä elinolojensa parantamiseksi asuinalueen koosta riippumatta ja heille tarjotaan asunto tasavertaisesti muiden vammaisten kanssa. .

Kiinteissä sosiaalilaitoksissa asuville vammaisille lapsille, jotka ovat orpoja tai vanhempainhuollon ulkopuolella, 18 vuoden ikään mennessä on järjestettävä asuintilat vuorotellen, jos vammaisen yksilöllinen kuntoutusohjelma tarjoaa mahdollisuuden itsepalvelua ja itsenäistä elämäntapaa.

Valtion, kunnallisen ja julkisen asuntokannan taloissa olevat asuintilat, joissa vammainen henkilö työ- tai vuokrasopimuksella asuu, kun vammainen henkilö sijoitetaan kiinteään sosiaalilaitokseen, on hänen säilytettävä kuusi kuukautta.

Valtion, kunnallisen ja julkisen asuntokannan taloissa oleviin erityisesti varusteltuihin asuintiloihin, joissa vammaiset henkilöt ovat työ- tai vuokrasopimuksella heidän vapautuessaan, asuu ennen kaikkea muut vammaiset, joiden on parannettava elinolojaan.

Vammaisille ja vammaisille lapsiperheille myönnetään vähintään 50 prosentin alennus vuokrasta (valtion, kuntien ja julkisen asuntokannan taloissa) ja käyttömaksuista (asuntokannan omistuksesta riippumatta) ja asuinrakennuksissa, joissa ei ole keskuslämmitystä, - väestölle myytäväksi vahvistetuissa rajoissa ostetun polttoaineen hinnasta.

Vammaisille ja vammaisperheille annetaan etusijalla oikeus saada tontteja omakotitalon rakentamiseen, sivu- ja kesämökkien ylläpitoon sekä puutarhanhoitoon.

Näiden etuuksien myöntämismenettelystä päättää Venäjän federaation hallitus. Venäjän federaation muodostavien yksiköiden toimeenpanoviranomaisilla ja paikallishallinnolla on oikeus perustaa lisäetuja vammaisille.

18 artikla. Vammaisten lasten kasvatus

Oppilaitokset, väestön sosiaaliturvaelimet, viestintä-, tiedotus-, liikunta- ja liikuntalaitokset varmistavat vammaisten lasten kasvatuksen ja koulutuksen jatkuvuuden, sosiaalisen ja kodin sopeutumisen.

Oppilaitokset yhdessä väestön sosiaaliturvaviranomaisten ja terveysviranomaisten kanssa järjestävät vammaisten lasten esiopetusta, koulun ulkopuolista kasvatusta ja koulutusta, toisen asteen yleissivistävän koulutuksen, toisen asteen ammatillisen ja korkea-asteen koulutuksen vammaisille. yksilöllisen vammaisten kuntoutusohjelman mukaisesti.

Esikouluikäisille vammaisille lapsille tarjotaan tarvittavat kuntoutustoimenpiteet ja luodaan edellytykset oleskella yleisen tyyppisissä esikouluissa. Vammaisille lapsille, joiden terveydentila sulkee pois mahdollisuuden oleskella yleisissä esikouluissa, perustetaan erityisiä esikoululaitoksia.

Jos vammaisten lasten kouluttaminen ja kouluttaminen yleisissä tai erityisissä esikouluissa ja yleisissä oppilaitoksissa on mahdotonta, opetusviranomaiset ja oppilaitokset järjestävät heidän vanhempiensa suostumuksella vammaisten lasten koulutuksen täydellisessä yleissivistävässä tai yksittäisessä ohjelmassa osoitteessa Koti.

Venäjän federaation hallitus määrittää menettelyn vammaisten lasten kasvattamiseksi ja kouluttamiseksi kotona, ei-valtiollisissa oppilaitoksissa sekä vanhempien kulujen korvauksen määrästä näihin tarkoituksiin.

19 artikla. Vammaisten koulutus

Valtio takaa vammaisille tarvittavat edellytykset saada koulutusta ja ammatillista koulutusta.

Vammaisten yleissivistävää koulutusta suoritetaan maksutta sekä yleisissä oppilaitoksissa, jotka on varustettu erityisillä teknisillä välineillä tarvittaessa, että erityisissä oppilaitoksissa, ja sitä säätelee Venäjän federaation lainsäädäntö, Venäjän federaation muodostavien yksiköiden lainsäädäntö. Venäjän federaatio.

Valtio tarjoaa vammaisille yleisen peruskoulutuksen, toisen asteen (täyden) yleissivistävän peruskoulutuksen, perusammatillisen koulutuksen, toisen asteen ammatillisen koulutuksen ja ammatillisen korkeakoulukoulutuksen yksilöllisen vammaisen kuntoutusohjelman mukaisesti.

Vammaisten ammatillinen koulutus erityyppisissä ja -tasoisissa oppilaitoksissa tapahtuu Venäjän federaation lainsäädännön, Venäjän federaation muodostavien yksiköiden lainsäädännön mukaisesti.

Vammaisille, jotka tarvitsevat erityisolosuhteita ammatillisen koulutuksen saamiseksi, luodaan erityyppisiä ja -tyyppisiä erityisiä ammatillisia oppilaitoksia tai luodaan asianmukaiset olosuhteet yleisen tyyppisissä ammatillisissa oppilaitoksissa.

Vammaisten ammatillinen koulutus ja ammatillinen koulutus vammaisten erityisissä ammatillisissa oppilaitoksissa toteutetaan valtion koulutusstandardien mukaisesti vammaisten koulutukseen mukautettujen koulutusohjelmien perusteella.

Koulutusprosessin järjestämistä erityisissä vammaisten ammatillisissa oppilaitoksissa säätelevät säädökset, asianomaisten ministeriöiden ja muiden liittovaltion toimeenpanoelinten organisatoriset ja metodologiset materiaalit.

Valtion koulutusviranomaiset antavat opiskelijoille maksutta tai etuoikeutetusti erityisiä opetusvälineitä ja kirjallisuutta sekä tarjoavat opiskelijoille mahdollisuuden käyttää viittomakielen tulkin palveluita.

20 artikla. Vammaisten työllisyyden varmistaminen

Liittovaltion viranomaiset, Venäjän federaation muodostavien yksiköiden valtion viranomaiset takaavat vammaisille työllisyyden seuraavilla erityistoimenpiteillä, jotka edistävät heidän kilpailukykyään työmarkkinoilla:

1) suosituimmuusrahoitus- ja luottopolitiikan toteuttaminen vammaisten työvoimaa työllistävien erikoisyritysten, yritysten, laitosten, vammaisten julkisten yhdistysten järjestöjen suhteen;

2) vammaisten palkkaamisen kiintiön ja vammaisten erityistehtävien vähimmäismäärän perustaminen järjestöihin organisaatio- ja oikeudellisista muodoista ja omistusmuodoista riippumatta;

3) työpaikkojen varaaminen vammaisten työllistämiseen sopivimmille ammateille;

4) kannustetaan yrityksiä, laitoksia ja organisaatioita luomaan lisätyöpaikkoja (mukaan lukien erityiset) vammaisten työllistämistä varten;

5) työolojen luominen vammaisille yksilöllisten vammaisten kuntoutusohjelmien mukaisesti;

6) edellytysten luominen vammaisten yrittäjätoiminnalle;

7) vammaisten koulutuksen järjestäminen uusiin ammatteihin.

21 artikla

Organisaatioista, oikeudellisista muodoista ja omistusmuodoista riippumatta organisaatioille, joissa työntekijöitä on yli 30 henkilöä, asetetaan vammaisten palkkaamiseen kiintiö prosentteina keskimääräisestä henkilöstömäärästä (mutta vähintään kolme prosenttia) .

Vammaisten julkiset yhdistykset ja niiden omistamat yritykset, laitokset, järjestöt, liikekumppanuudet ja yhtiöt, joiden osakepääoma koostuu vammaisten julkisen yhdistyksen osuuksista, on vapautettu pakollisesta vammaisten työpaikkojen kiintiöstä.

Venäjän federaation muodostavien yksiköiden toimeenpanoviranomaisilla on oikeus vahvistaa korkeampi kiintiö vammaisten työllistämiselle.

Mainitut elimet hyväksyvät menettelyn kiintiön määrittämiseksi.

Jos vammaisten palkkaamista koskevaa kiintiötä ei täytetä tai sitä ei voida täyttää, työnantajat maksavat Venäjän federaation valtion työvoimarahastolle jokaisesta työttömästä vammaisesta vahvistetun kiintiön sisällä vahvistetun määrän mukaisen maksun. Saadut varat käytetään vammaisten työpaikkojen luomiseen.

Venäjän liittovaltion työvoimapalvelun ehdotuksesta Venäjän federaation valtion työvoimarahasto siirtää ilmoitetut määrät organisaatioille organisaatio- ja oikeudellisista muodoista ja omistusmuodoista riippumatta luodakseen työpaikkoja vammaisille henkilöille, jotka ylittävät hyväksytyn kiintiön. sekä julkisille vammaisten yhdistyksille luodakseen erikoistuneita yrityksiä (työpajoja, työpaikkoja), jotka työllistävät vammaisia.

22 artikla

Vammaisten työllistämiseen tarkoitetut erityistyöpaikat - työpaikat, jotka vaativat lisätoimenpiteitä työn organisoimiseksi, mukaan lukien perus- ja apulaitteiden, teknisten ja organisatoristen laitteiden, lisälaitteiden ja teknisten laitteiden mukauttaminen yksilölliset kyvyt huomioon ottaen vammaisista.

Venäjän federaation muodostavien yksiköiden toimeenpanoviranomaiset määräävät vammaisten työllistämiseen tarkoitettujen erityisten työpaikkojen vähimmäismäärän kullekin yritykselle, laitokselle, organisaatiolle vahvistetun vammaisten palkkaamisen kiintiön puitteissa.

Vammaisten työllistämiseen tarkoitettuja erityisiä työpaikkoja luodaan liittovaltion budjetin, Venäjän federaation muodostavien yksiköiden talousarvioiden, Venäjän federaation valtion työllisyysrahaston kustannuksella, lukuun ottamatta työpaikkoja vammaisille, jotka ovat saaneet työtapaturma tai ammattitauti. Liittovaltion budjetin kustannuksella luodaan erityisiä työpaikkoja sellaisten vammaisten työllistämiseen, jotka ovat saaneet sairauden tai vamman asevelvollisuuden suorittamisen tai luonnonkatastrofien ja etnisten konfliktien seurauksena.

Työtapaturman tai ammattitaudin saaneiden vammaisten työllistämiseen tarkoitetut erityistyöpaikat luodaan työnantajien kustannuksella, jotka ovat velvollisia korvaamaan vamman, ammattitaudin tai muun työtapaturman tai muun terveysvahingon seurauksena työntekijöille aiheutuneet vahingot. työntekijöiden työtehtävien suorittaminen.

23 artikla. Vammaisten työehdot

Järjestöissä työskenteleville vammaisille henkilöille, organisaatio- ja oikeudellisista muodoista ja omistusmuodoista riippumatta, turvataan tarvittavat työolosuhteet yksilöllisen vammaisen kuntoutusohjelman mukaisesti.

Työehtosopimuksissa tai yksittäisissä työsopimuksissa ei saa määrätä vammaisten työoloja (palkka, työ- ja lepoaika, vuosi- ja palkallisten lisälomien kesto jne.), jotka huonontavat vammaisten asemaa vammaisten asemaan verrattuna. muut työntekijät.

Ryhmien I ja II vammaisille vahvistetaan lyhennetty työaika enintään 35 tuntia viikossa täydellä palkalla.

Vammaisten ottaminen mukaan ylityöhön, viikonloppu- ja yötyöhön on sallittua vain heidän suostumuksellaan ja edellyttäen, että se ei ole heiltä kiellettyä terveydellisistä syistä.

Vammaiselle myönnetään vähintään 30 kalenteripäivän vuosilomaa kuuden päivän työviikkoon perustuen.

24 artikla

1. Työnantajilla on oikeus pyytää ja saada tietoja, jotka ovat tarpeen vammaisten työllistämiseen tarkoitettujen erityistyöpaikkojen luomiseksi.

2. Työnantajat ovat vammaisten palkkaamiseen vahvistetun kiintiön mukaisesti velvollisia:

1) luoda tai jakaa työpaikkoja vammaisten työllistämistä varten;
2) luoda vammaisille työolot yksilöllisen vammaisten kuntoutusohjelman mukaisesti;
3) antaa vahvistetun menettelyn mukaisesti vammaisten työsuhteen järjestämiseen tarvittavat tiedot.

3. Organisaatioiden johtajat, organisaation ja oikeudellisista muodoista ja omistusmuodoista riippumatta, jotka rikkovat pakollisten maksujen suorittamista Venäjän federaation valtion työllisyysrahastoon, ovat velvollinen maksamaan sakkoja: salaamisesta tai aliarvioimisesta pakollinen maksu - piilotetun tai alimaksetun summan suuruisena, ja jos vammaista kieltäydytään palkkaamasta vahvistetun kiintiön puitteissa - työpaikan kustannusten suuruisena, jonka määräävät liittovaltion muodostavien yksiköiden toimeenpanoviranomaiset Venäjän federaatio. Venäjän federaation valtion veroviraston elimet keräävät sakot kiistattomasti. Sakon maksaminen ei vapauta heitä velasta.

25 artikla. Menettely ja ehdot vammaisen henkilön työttömäksi tunnustamiseksi

Työtön tunnustetaan vammaiseksi, jolla on työsuositus, johtopäätös suositellusta luonteesta ja työoloista, joka annetaan vahvistetun menettelyn mukaisesti, jolla ei ole työtä, on rekisteröity Venäjän liittovaltion työvoimapalveluun löytääkseen sopivan työn ja on valmis aloittamaan sen.

Päättääkseen vammaisen tunnustamisesta työttömäksi hän toimittaa Venäjän liittovaltion työvoimapalvelun elimelle sekä Venäjän federaation laissa "Työllisyydestä Venäjän federaatiossa" vahvistetut asiakirjat henkilökohtaisen ohjelman vammaisen kuntoutus.

26 artikla

Valtion tuki (mukaan lukien vero- ja muut edut) yrityksille ja yhteisöille, jotka valmistavat teollisuustuotteita, teknisiä välineitä ja laitteita vammaisille, työllistävät vammaisia, tarjoavat sairaanhoitoa, koulutuspalveluita, parantola- ja lomahoitoa, kuluttajapalveluja ja luoda edellytykset liikunta- ja liikuntaharrastukselle, järjestää vammaisten vapaa-ajan toimintaa, sijoittaa yli 30 prosenttia voitoista vammaisten elämää turvaaviin hankkeisiin, ihmisten kuntoutuksen teknisten välineiden tieteelliseen ja kokeelliseen suunnitteluun. vammaisille, proteeseille ja ortopedisille yrityksille, lääketieteellisille ja teollisille (työ)työpajoille ja väestön sosiaaliturvalaitosten sivutiloille, valtion yritys "Venäjän federaation kansallinen vammaisten avustusrahasto" toteutetaan Venäjän federaation lainsäädännössä säädetyllä tavalla ja edellytyksin.

27 artikla

Vammaisten aineelliseen tukeen kuuluvat käteismaksut eri perusteilla (eläkkeet, päivärahat, vakuutusmaksut sairausriskivakuutuksen yhteydessä, maksut terveydelle aiheutuneiden vahinkojen korvaamiseksi ja muut maksut), korvaukset Venäjän lainsäädännössä säädetyissä tapauksissa. Liitto.

Yhden tyyppisten korvausten ja muiden rahallisten maksujen vastaanottaminen ei estä vammaisten oikeutta saada muun tyyppisiä rahasuorituksia, jos heillä on siihen Venäjän federaation lainsäädännön edellyttämät perusteet.

28 artikla

Huomautus: Vanhusten ja vammaisten sosiaalipalveluista, katso liittovaltion laki nro 122-FZ, 02.08.95.

Vammaisten sosiaali- ja kuluttajapalvelut toteutetaan kuntien määräämällä tavalla ja perustein julkisten vammaisyhdistysten osallistuessa.

Venäjän federaation muodostavien yksiköiden toimeenpanoviranomaiset ja paikallishallinnot luovat erityisiä sosiaalipalveluita vammaisille, mukaan lukien elintarvikkeiden ja teollisuustuotteiden toimittaminen vammaisille, ja hyväksyvät luettelon vammaisten sairauksista, joita varten ne ovat oikeutettu etuoikeutettuihin palveluihin.

Ulkopuolista hoitoa ja apua tarvitseville vammaisille tarjotaan sairaanhoito- ja kotitalouspalveluita kotona tai kiinteissä laitoksissa. Vammaisten henkilöiden kiinteässä sosiaalipalvelulaitoksessa oleskelun edellytysten on varmistettava vammaisten mahdollisuus käyttää oikeuksiaan ja oikeutettuja etujaan tämän liittovaltion lain mukaisesti ja edistettävä heidän tarpeidensa tyydyttämistä.

Vammaisilla on oikeus valmistaa ja korjata proteeseja ja ortopedisia tuotteita sekä muun tyyppisiä proteeseja (lukuun ottamatta jalometalleista valmistettuja proteeseja ja muita arvoltaan jalometallien arvoisia kalliita materiaaleja) liittovaltion budjetin kustannuksella säädetyllä tavalla. Venäjän federaation hallitus.

Vammaisille tarjotaan tarvittavat tietoliikennevälineet, erikoispuhelimet (mukaan lukien kuulovammaisille tilaajille), julkiset puhelinkeskukset kollektiiviseen käyttöön.

Vammaiset saavat 50 % alennuksen puhelimen ja radion lähetyspisteen käytöstä.

Vammaisille tarjotaan kodinkoneet, tyflo-, kuuro- ja muut sosiaaliseen sopeutumiseen tarvittavat keinot; näiden laitteiden ja välineiden korjaus suoritetaan vammaisille ilmaiseksi tai edullisin ehdoin.

Venäjän federaation hallitus päättää menettelystä, jolla vammaisille tarjotaan teknisiä ja muita heidän työtään ja elämäänsä helpottavia keinoja.

29 artikla

Vammaisilla ja vammaisilla lapsilla on oikeus parantola- ja lomahoitoon yksilöllisen vammaisen kuntoutusohjelman mukaisesti edullisin ehdoin. I-ryhmän vammaisilla sekä parantola- ja lomahoitoa tarvitsevilla vammaisilla lapsilla on oikeus saada toinen kuponki saattajalle samoin ehdoin.

Ei-työkykyiset vammaiset, mukaan lukien kiinteissä sosiaalipalvelulaitoksissa olevat, parantola- ja lomaseteleitä myöntävät sosiaaliviranomaiset ilmaiseksi.

Työssäkäyville vammaisille tarjotaan työpaikalla kylpylä- ja lomakupongit etuoikeutetusti sosiaalivakuutusrahastojen kustannuksella.

Työtapaturman tai ammattitaudin saaneille vammaisille henkilöille tarjotaan kylpylä- ja kylpylähoitoseteleitä niiden työnantajien kustannuksella, jotka ovat velvollisia korvaamaan vamman, ammattitaudin tai muun terveysvahingon seurauksena työntekijöille aiheutuneet vahingot. työntekijöiden työtehtävien suorittamisen kanssa.

30 artikla

Vammaisilla lapsilla, heidän vanhemmillaan, huoltajilla, huoltajilla ja vammaisia ​​lapsia hoitavilla sosiaalityöntekijöillä sekä vammaisilla on oikeus matkustaa maksutta kaikissa joukkoliikenteessä kaupunkien ja esikaupunkien liikenteessä taksia lukuun ottamatta.

Vammaiset saavat 50 %:n alennuksen matkakuluista kaukoliikenteen lento-, juna-, joki- ja maantieliikenteessä 1.10.-15.5. ja kerran (meno-paluu) muina aikoina vuodesta. Ryhmien I ja II vammaisille sekä vammaisille lapsille myönnetään oikeus matkustaa maksutta kerran vuodessa hoitopaikalle ja takaisin, ellei Venäjän federaation lainsäädännössä säädetä edullisempia ehtoja.

Nämä edut koskevat I-ryhmän vammaisen tai vammaisen lapsen saattajaa.

Vammaiset lapset ja heidän saattajansa ovat oikeutettuja ilmaiseen matkustamiseen hoitopaikalle (tarkastus) esikaupunki- ja kaukoliikenteen linja-autoilla.

Vammaisille, joilla on asianmukainen lääketieteellinen indikaatio, tarjotaan ajoneuvoja ilmaiseksi tai edullisin ehdoin. Viiden vuoden iässä vammaisille ja tuki- ja liikuntaelimistön vajaatoiminnasta kärsiville lapsille tarjotaan moottoriajoneuvoja samoin ehdoin täysi-ikäisten perheenjäsenten ajo-oikeudella.

Vammaisten omistamien moottoriajoneuvojen ja muiden kuntoutusvälineiden tekninen tuki ja korjaus suoritetaan vuorotellen etuuskohtelun ehdoilla ja Venäjän federaation hallituksen määräämällä tavalla.

Vammaisille, vammaisten lasten vanhemmille korvataan erikoisajoneuvojen käyttöön liittyvät kulut.\

Vammaisille, joilla on asianmukaiset lääketieteelliset perusteet saada maksutta moottoriajoneuvo, mutta jotka eivät ole saaneet sitä, ja heidän pyynnöstään myös moottoriajoneuvon vastaanottamisen sijaan, maksetaan vuosittain rahallinen korvaus kuljetuskustannuksista.

Venäjän federaation hallitus määrittää ajoneuvojen toimittamista ja kuljetuskustannusten korvaamista koskevat menettelyt ja ehdot.

31 artikla

Organisaatiot, riippumatta organisaation - oikeudellisesta muodoista ja omistusmuodoista, tarjoavat vammaisille etuja lääkkeiden, parantola - lomakohteen maksamiseen; kuljetuspalveluista, asuntojen lainaamisesta, hankinnasta, rakentamisesta, vastaanottamisesta ja ylläpidosta; apuohjelmien, viestintälaitosten, kauppayritysten, kulttuuri- ja viihde- sekä urheilu- ja virkistyslaitosten palveluiden maksamiseen Venäjän federaation lainsäädännön mukaisesti.

Tämä liittovaltiolaki säilyttää entisen Neuvostoliiton lainsäädännössä vammaisille vahvistetut etuudet. Vammaisten etuudet säilyvät heidän saamistaan ​​eläkkeistä riippumatta.

Tapauksissa, joissa muissa vammaisia ​​koskevissa säädöksissä säädetään normeista, jotka lisäävät vammaisten sosiaaliturvan tasoa tähän liittovaltion lakiin verrattuna, sovelletaan näiden säädösten määräyksiä. Jos vammaisella on oikeus samaan etuuteen tämän liittovaltion lain ja samanaikaisesti muun lain nojalla, etuus myönnetään joko tämän liittovaltion lain tai muun lain nojalla (riippumatta etuuden perustamisperusteesta).

32 artikla. Vastuu vammaisten oikeuksien loukkaamisesta. Riidanratkaisu

Kansalaiset ja virkamiehet, jotka ovat syyllistyneet vammaisten oikeuksien ja vapauksien loukkaamiseen, ovat vastuussa Venäjän federaation lainsäädännön mukaisesti.

Tuomioistuimessa käsitellään vammaisuuden määrittämistä, yksittäisten vammaisten kuntoutusohjelmien toteuttamista, erityisten sosiaalisen suojelun toimenpiteiden toteuttamista sekä muita vammaisten oikeuksia ja vapauksia koskevia riita-asioita.

Luku V. Julkiset vammaisten yhdistykset

33 artikla

Julkiset yhdistykset, jotka on perustettu ja toimivat suojelemaan vammaisten oikeuksia ja oikeutettuja etuja, tarjoamaan heille yhtäläisiä mahdollisuuksia muiden kansalaisten kanssa, ovat vammaisten sosiaaliturvan muoto. Valtio antaa näille julkisille yhdistyksille apua ja apua, mukaan lukien aineellista, teknistä ja taloudellista apua. (sellaisena kuin se on muutettuna liittovaltion lailla nro 5-FZ, 04.01.99) (katso teksti edellisessä painoksessa)

Vammaisten julkiset järjestöt tunnustetaan järjestöiksi, jotka ovat vammaisten ja heidän etujaan edustavien henkilöiden perustamia suojellakseen vammaisten oikeuksia ja oikeutettuja etuja, tarjotakseen heille yhtäläisiä mahdollisuuksia muiden kansalaisten kanssa, ratkaistakseen vammaisten sosiaaliseen integroitumiseen liittyviä ongelmia. vammaiset, joiden jäseninä on vammaisia ​​ja heidän laillisia edustajiaan (joku vanhemmista, adoptiovanhemmat, huoltaja tai edunvalvoja) on vähintään 80 prosenttia, sekä näiden järjestöjen liitot (yhdistykset). (Osa kaksi otettiin käyttöön liittovaltion lailla nro 5-FZ, 04.01.99)

Liittovaltion toimeenpanoviranomaiset, Venäjän federaation muodostavien yksiköiden toimeenpanoviranomaiset, organisaatiot, organisaatioista ja oikeudellisista muodoista ja omistusmuodoista riippumatta, ottavat mukaan vammaisten julkisten yhdistysten valtuutetut edustajat valmistelemaan ja tekemään vammaisten etuja koskevia päätöksiä. Tämän säännön vastaisesti tehdyt päätökset voidaan julistaa pätemättömäksi tuomioistuimessa.

Yritykset, laitokset, järjestöt, liikekumppanuudet ja yritykset, rakennukset, rakenteet, laitteet, kuljetukset, asuntokanta, henkinen omaisuus, raha, osakkeet, osakkeet ja arvopaperit sekä kaikki muut omaisuus ja maa-alueet voivat olla julkisten vammaisyhdistysten omistuksessa ihmiset Venäjän federaation lainsäädännön mukaisesti.

Artikla 34. Edut julkisille vammaisten yhdistyksille

Valtio takaa etujen tarjoamisen liittovaltion verojen, maksujen, tullien ja muiden maksujen maksamiseksi kaikkien tasojen budjetteihin koko Venäjän vammaisten julkisille yhdistyksille, heidän järjestöilleen, yrityksille, laitoksille, järjestöille, liikeyrityksille ja kumppanuuksille omistamansa, jonka osakepääoma koostuu näiden julkisten vammaisten yhdistysten osuuksista.

Päätökset edun myöntämisestä julkisille vammaisyhdistyksille alue- ja paikallisten verojen, maksujen, tullien ja muiden maksujen maksamisessa tehdään asianmukaisten valtion viranomaisten toimesta.

Päätökset etuoikeuksien myöntämisestä liittovaltion verojen, maksujen, tullien ja muiden maksujen maksamiseen vammaisten alueellisille ja paikallisille julkisille yhdistyksille voivat tehdä asianmukaisen tason osavaltion viranomaiset liittovaltion lainsäädännön mukaisesti hyvitettyjen määrien rajoissa. Venäjän federaation budjettiin.

Näiden etuuksien myöntämistä koskevien päätösten valmistelu ja hyväksyminen tapahtuu julkisten vammaisten yhdistysten pakollisella osallistumisella.

Luku VI. Loppusäännökset

35 artikla. Tämän liittovaltion lain voimaantulo

Tämä liittovaltion laki tulee voimaan päivänä, jona se julkaistaan ​​virallisesti, lukuun ottamatta artikloja, joille on vahvistettu muita voimaantulopäiviä.

Tämän liittovaltion lain 21, 22, 23 § (lukuun ottamatta ensimmäistä osaa), 24 § (lukuun ottamatta toisen osan 2 kappaletta) tulevat voimaan 1. heinäkuuta 1995; Tämän liittovaltiolain 11 ja 17 artikla, 18 §:n toinen osa, 19 §:n kolmas osa, 20 §:n toisen osan 5 lauseke, 23 §:n ensimmäinen osa, 24 §:n toisen osan 2 lauseke, 25 §:n toinen osa tulee voimaan 1 päivänä tammikuuta 1996; Tämän liittovaltion lain 28, 29 ja 30 pykälät tulevat voimaan 1. tammikuuta 1997 voimassa olevien etuuksien laajentamisen osalta.

Tämän liittovaltion lain 14, 15 ja 16 §:t tulevat voimaan vuosina 1995-1999. Venäjän federaation hallitus määrää näiden artiklojen tarkat voimaantulopäivät.

36 artikla. Lakien ja muiden normatiivisten säädösten voimassaolo

Venäjän federaation presidentin ja Venäjän federaation hallituksen on saatettava lainsäädäntönsä tämän liittovaltion lain mukaisiksi.

Kunnes Venäjän federaation alueella voimassa olevat lait ja muut säädökset on saatettu tämän liittovaltion lain mukaisiksi, lakeja ja muita säädöksiä sovelletaan siltä osin kuin ne eivät ole ristiriidassa tämän liittovaltion lain kanssa.

Presidentti

Venäjän federaatio

Liittovaltion tilastopalvelun toimittamien virallisten tietojen mukaan Venäjän federaatiossa oli marraskuussa 2017 12,7 miljoonaa vammaista kansalaista. Niistä:

• 1. ryhmä - 1 400 000 henkilöä;
• 2 ryhmää - 6 300 000;
• 3 ryhmää - 4 600 000.

Nämä kansalaiset kuuluvat sosiaalisesti haavoittuviin väestönosiin. Tämän yhteiskunnan haavoittuvuuden vuoksi he tarvitsevat erityistä suojelua valtiolta. Tätä tarkoitusta varten a Liittovaltion laki nro 181. Mutta mikä tämä asetus on? Mitkä ovat vammaisten oikeudet liittovaltion lain 181 mukaan? Mitä merkittäviä muutoksia käsiteltävänä olevaan lakiin on tuotu vuoden 2017 aikana? Mitä artikloja on muutettu? Puhutaanpa siitä artikkelissa.

Mikä on laki?

Valtionduuma hyväksyi liittovaltion lain "Vammaisten sosiaalisesta suojelusta Venäjän federaatiossa" N 181-FZ virallisessa kolmannessa käsittelyssä 20. heinäkuuta 1995. Tarkasteltavana oleva normilaki hyväksyttiin liittoneuvostossa 15. marraskuuta samana vuonna. Venäjän federaation presidentin harkittavana liittovaltion lain allekirjoittaminen ja tämän asiakirjan virallinen julkaisu tapahtui 25. marraskuuta 1905.

Liittovaltion laki "Vammaisten sosiaalisesta suojelusta Venäjän federaatiossa" koostuu 6 luvusta ja 36 artiklasta. Tutkitun normatiivisen säädöksen rakenne on seuraava:

• Luku 1 - Yleiset ja johdantomääräykset (1-6 artikla);
• 2 luku - Lääketieteellisen ja sosiaalisen asiantuntemuksen periaatteet (7-8 artikla);
• Luku 3 - Kuntoutusrahastot vammaisille kansalaisille (9-12 artikla);
• 4 luku - Vammaisten elämän turvaamiseen liittyvät ongelmat (13-32 artikla);
• Luku 5 - Tämän liittovaltion lain määräykset vammaisten julkisten yhdistysten perustamisesta (33-34 artikla);
• Luku 6 - Tarkasteltavana olevan liittovaltion lain loppusäännökset (35-36).

Laki vammaisten sosiaalisesta suojelusta varmistaa Venäjän federaation kansalaisten oikeudellinen tasa-arvo heidän terveydentilastaan ​​riippumatta. Liittovaltion laki nro 181 sisältää säännöksiä, jotka takaavat vammaisille pääsyn talouden, politiikan ja sosiaalisten suhteiden alan toimiin. Tutkittavana olevan säädöslain säännökset takaavat vammaisten oikeuden sairaanhoitoon sekä kuntoutustoimenpiteisiin.

Kuten muutkin Venäjän federaation liittovaltion lait, liittovaltion lakiin 181 tehdään säännöllisesti merkittäviä muutoksia. Tutkittavana olevan säädöksen teksti on viimeksi päivitetty 30.10.2017.

Vammaisten oikeudet liittovaltion lain 181 mukaisesti

vammaisten oikeudet, tämän lain FZ 181 mukaan ovat seuraavat:

• sosiaalietuuksia varten;
• Tarjoaa erikoistunutta lääketieteellistä hoitoa;
• Tarjoaa varoja kuntoutukseen ja elämän tukemiseen;
• Lisätyökiintiöt;
• Saada koulutusta yleisessä tai erityisjärjestelmässä (terveydentilasta riippuen);
• Kuukausittaista taloudellista tukea valtiolta;
• Tietolähteiden esteetön pääsy;
• Apua jokapäiväisessä elämässä;
• luoda vammaisten yhteisöjä;
• Valtion elinten sosiaalisesta ja taloudellisesta tuesta.

Säännösten mukaan artikla 32 Tutkittavana olevan liittovaltion lain mukaan vammaisten oikeuksia loukkaava henkilö tai oikeushenkilö määrätään hallinnolliseen tai rikosoikeudelliseen vastuuseen tehdyn rikoksen vakavuudesta riippuen. Kaikki liittovaltion lain 181 normien rikkomista koskevat riidat ratkaistaan ​​tuomioistuimessa.

Mitä muutoksia on tehty?

Kaikille normatiivisille säädöksille tehdään säännöllisesti ajan tasalle oma tekstinsä. Tämä menettely on välttämätön asiakirjan legitiimiyden varmistamiseksi nykyaikaisen Venäjän jatkuvasti muuttuvissa sosiaalisissa ja oikeudellisissa olosuhteissa.

Viimeiset muutokset liittovaltion laissa "Vammaisten sosiaalisesta suojelusta Venäjän federaatiossa" otettiin käyttöön N 181-FZ 30. lokakuuta 2017. Liittovaltion laki "Venäjän federaation tiettyjen lakien muuttamisesta" tuli muutosasiakirjaksi. Liittovaltion lain 181 pykälän 3 asetusta muutetaan 17 artiklan 13 kohta Liittovaltion laki nro 181. Kyseisen artiklan tekstissä uudessa painoksessa todetaan, että kun vammaisille tarjotaan asuntoja, lämpöenergian tuottamiseen liittyvät edut on poistettu.

On syytä kiinnittää huomiota seuraaviin merkittäviin muutoksiin, joita kyseisen säädöksen määräyksiin on tehty eri aikoina:

• Taide. yksitoista, viimeksi muutettu 1. joulukuuta 2012. Tämä artikkeli käsittelee yksilöllisen kuntoutus-/kuntoutusohjelman tarjoamista henkilöille, joilla on erityistarpeita. Muutosten mukaan kuntoutusvälineiden ja muiden välineiden hankkiminen on suoraan kuntien vastuulla. Jos vammaiselle ei tarjota palveluja tai hän on maksanut toimenpiteet tai lääkkeet omalla kustannuksellaan, hänelle maksetaan asianmukainen korvaus;
• Taide. viisitoista, viimeisin versio - 1. joulukuuta 2014. Liittovaltion lain nro 181 tutkittavana olevan osan tekstissä, sellaisena kuin se on muutettuna, todetaan, että vammaisille kansalaisille ei pitäisi olla esteitä pääsylle sosiaaliseen, tekniseen ja liikenneinfrastruktuuriin. Tätä tarkoitusta varten on asennettava apulaitteet (kuten ramppi ja liikennevalo lisääänesäesyksellä);
• Taide. 23, muutettu 9. kesäkuuta 2001. Tämän artiklan määräysten mukaan vammaisille on luotava erityiset työolosuhteet. Näin ollen ryhmän 1 tai 2 vammaisen työajan pituus on enintään 35 tuntia viikossa. Täysi palkat säilyvät. Käsiteltävänä olevan liittovaltion lain mukaan vammaisilla on oikeus vähintään 30 päivän vuosilomaan. Jos tehtävän erityispiirteet eivät liity tehostettuun fyysiseen työvoimaan, vamma ei ole oikeutettu syy kieltäytyä työntekijän palkkaamisesta.
• Taide. 28, sellaisena kuin se on muutettuna 7.3.2017. Tämä tutkittavana olevan painoksen artikkeli sisältää vammaisten sosiaalipalvelujen standardit. Muutosten mukaan Venäjän federaation hallitus määrää vammaisten apuvälineiden toimittamisesta.

Seuraavat muutokset tutkittavana olevaan säädökseen on tarkoitus tehdä joulukuussa 2017.

Lataa lain nykyinen versio

Asianomaisen lain tarkemmasta tutkimisesta kiinnostuneita kehotetaan tutustumaan vammaisten sosiaalista suojelua koskevan liittovaltion lain tekstiin viimeisimmässä painoksessa. Lataa FZ 181 marraskuuta 2017 voimassa olevilla muutoksilla voit seurata seuraavaa

Yksi nykyaikaisen Venäjän suurimmista ongelmista on suuri määrä niitä, jotka eivät pysty itsenäisesti suorittamaan toimia, joilla pyritään tyydyttämään luonnollisia tarpeita. Maan 144 miljoonasta ihmisestä yli 12 on vammaisia. Valtio on velvollinen maksamaan heille eläkkeitä sekä maksamaan tietyt sosiaalietuudet maksutta.

Maa hyväksyi liittovaltion lain nro 181 "Vammaisten oikeuksien sosiaalisesta suojelusta", jonka mukaan määritellään syyt tämän aseman myöntämiselle kohteelle. Se säätelee myös tuen määrää.

Käsite "vammainen"

Art. Liittovaltion lain 181 "Vammaisten sosiaalisesta suojelusta" nro 1, henkilö, jolla on fyysinen tai psyykkinen kehon toimintojen häiriö, jossa esiintyy elämänrajoituksia, tunnustetaan vammaiseksi. Tällaisilla kansalaisilla on oikeus saada apua ja suojelua valtiolta.

Sairauden vakavuudesta ja iästä riippuen henkilölle määrätään ryhmä, johon sisältyy eläkkeen määrä ja joukko lisäpalveluita. Jos henkilö on alle 18-vuotias, tarkoitetaan "vammaisia ​​lapsia".

Tällaiset ihmiset voivat saada apua vain, jos he vahvistavat tuen ja suojelun tarpeen. Tätä varten sinun on läpäistävä MES:n lääkärintarkastus. Sille on määritetty vammaisuusluokka. Eläkkeen saamisen aloittamiseksi sinun on kerättävä useita asiakirjoja, mukaan lukien todistus MES:stä, ja toimitettava ne asuinpaikan eläkekassalle.

Valtion tuki

Valtio toteuttaa useita toimenpiteitä vammaisten suojelemiseksi. Ne koostuvat sosiaalietuuksien tarjoamisesta niille, jotka eivät voi saada niitä itse. Henkilön menettämien toimintojen korvaamiseksi ryhdytään toimenpiteisiin vammaryhmästä riippumatta. Nämä ovat toimenpiteitä, kuten:

• hissien järjestäminen;
• lääkäreiden kotihoito;
• kuljetusten tarjoaminen;
• jne.

Kaiken tämän tarkoituksena on varmistaa, että henkilö voi olla vapaasti yhteydessä muuhun yhteiskuntaan.

Tärkeä! Liittovaltion laki "Vammaisten oikeuksien suojelusta" estää oikeuksien loukkaukset ja yritykset syrjiä heikomman terveyden perusteella. Henkilö, joka kieltäytyy vammaisten palveluista, on rangaistava hallinto- ja rikoslain tasolla.

MES

Terveys- ja sosiaalitarkastus tehdään vammaisen lääkärin lähetteen perusteella. Se määrittää työkyvyttömyysluokan, vaikuttaa eläkemaksujen määrään sekä valtion tarjoamien lisäpalvelujen määrään.

Mitä toimintoja MES suorittaa:

• vammaisryhmän perustaminen ja vammaisten aikuisten ja lasten sosiaaliturvan määrä;
• sellaisten seurantatoimenpiteiden määrittäminen, joiden tarkoituksena on palauttaa potilas normaaliin elämäntapaan tai ylläpitää hänen terveyttä;
• tilastotietojen kerääminen väestön terveydentilasta Venäjällä ja toimenpiteiden tunnistaminen elämän parantamiseksi;
• avun tarjoaminen perheelle, jossa vammainen asuu.

Merkintä! Kaikki kokeessa tehdyt päätökset ovat sitovia. Jos paikallinen MES-palvelu on antanut tuomion, johon hakija ei ole samaa mieltä, hänellä on oikeus siirtää asia liittovaltion toimistolle.

Vammaisten suojelusta annetun lain uudet muutokset on julkaistu MES:n verkkosivuilla. Ne ovat julkisia kaikille. Se kertoo lain muutoksista ja tukityypeistä.

Laadunvalvonta

Vuosittain tehdään riippumattomia tarkastuksia vammaisten sosiaaliturvapalvelujen laadusta Venäjän federaatiossa. Näin voimme pysäyttää vammaisten oikeuksien loukkaukset ja parantaa jatkuvasti palvelun laatua.

Seuraavat kriteerit arvioidaan:

• tiedon avoimuus tutustumista varten;
• avun muoto;
• virkamiesten henkilökohtainen asenne;
• toteutettujen toimenpiteiden tehokkuutta.

Julkisten organisaatioiden asiantuntijoista muodostetaan riippumaton toimikunta arvioimaan valtion rahoittamien apua antavien palveluiden työn laatua.

Kuntoutus ja kuntoutuspalvelut

Kuntoutus on suunniteltu auttamaan palauttamaan menetetyt toiminnot, joita ilman koehenkilö ei voi suorittaa päivittäisiä toimintoja. Habilitaatiolla pyritään hankkimaan uusia taitoja kadonneiden tilalle. Molempien toimintojen tehtävänä on palauttaa henkilön kyky olla yhteydessä yhteiskuntaan ja olla rajoittumatta sosiaaliseen toimintaan.

Mihin vammaisten sosiaalisen suojelun toimenpiteet kohdistuvat:

• kaikkien tarvittavien lääketieteellisten palvelujen tarjoaminen menetettyjen toimintojen palauttamiseksi. Tämä erä sisältää proteesien tarjoamisen, säännöllisen kylpylähoidon järjestämisen;
• yhteiskuntaan perehtymisen tukeminen ja avun tarjoaminen yliopistoon pääsyssä ja työllistymisessä tai yhteiskunnallisessa toiminnassa;
• säännöllinen psykologinen, sosiaalinen apu sopeutumisessa;
• viihdyttävien ja terapeuttisten urheilutapahtumien järjestäminen.

Lainsäädäntö edellyttää, että kaikki apua tarvitsevat perheineen saavat vaikeuksitta palveluita ja yksityiskohtaista tietoa oikeuksistaan.

Liittovaltion tukea tarjoavien palvelujen on täytettävä täysin velvoitteet, jotka maksettiin sekä budjetista että yksityisistä varoista. Palveluiden tarjoamien kuntoutus- ja kuntoutustoimenpiteiden määrää ei voida vähentää ilman vammaisen suostumusta.

Joskus paikallisilla liittovaltion vammaisten tukipalveluilla ei ole mahdollisuutta ostaa kuntoutukseen tarvikkeita tai ne on jo ostettu henkilökohtaisella budjetilla. Tämän jälkeen hakijalle maksetaan rahallinen korvaus.

Merkintä! Korvauksen määrä on yhtä suuri kuin kaluston hankintamenojen määrä, mutta ei saa ylittää sitä.

Kuntoutus-, habilitaatio-ohjelmien luettelon laatii MES:n komissio. Jos tietyt palvelut evätään niitä tarvitsevilta, liittovaltion tukiorganisaatio vapautuu velvoitteistaan.

Tekninen tuki

Valtio tarjoaa kaikki tekniset tavarat, jotka keskittyvät kadonneiden toimintojen täydentämiseen tai niiden täydelliseen korvaamiseen.

Tukilaitteita ovat:

• keinot, jotka mahdollistavat ensisijaisten tarpeiden itsepalvelun;
• itsehoito- ja asumistarvikkeet;
• välineet avaruudessa suuntautumiseen. Näitä ovat opaskoirat;
• itsensä kehittämiseen tarkoitettuja aineita. Pistekirjoituksella ja erikoispaperilla käytetyt kirjat;
• liikkumiseen tarvittavat mekanismit, kuten proteesit, pyörätuolit, tietyissä olosuhteissa, tiekuljetukset.

Kaikkien laitteiden hankintaan varatut varat otetaan liittovaltion budjetista ja tarjotaan ilmaiseksi tarvitseville pysyvään ilmaiseen käyttöön. Tarvittavien teknisten keinojen luetteloon vaikuttaa MES:ssä vahvistettu käyttöaiheluettelo.

Opaskoiria käyttäville maksetaan 17 420 ruplan vuosimaksu. Valtio olettaa, että varat ohjataan eläimen hoitoon ja hoitoon. Lisäys tapahtuu joka vuosi helmikuun 1. päivänä. Korotuksen prosenttiosuus riippuu maan inflaatiotasosta, ja sen määrää Venäjän federaation hallitus.

Tiedottamisen tapoja

Liittovaltion tukivirastojen on lain mukaan toimitettava kaikki tarvittavat tiedot helposti saatavilla olevassa muodossa. Näön, kuulon tai puhekyvyn menettämisen yhteydessä yhteydenoton ja palvelujen tarjoamisen tulee perustua hakijan kykyihin. Tämä tarkoittaa, että tiedot on annettava pistekirjoituksella tai viittomakielellä. Valtionelimissä pitää olla työntekijä, jolla on viimeisin taito.

Jos näön menettänyt vammainen suorittaa operaatioita lainan, asuntolainan, lyhennyssuunnitelman tai suuren oston saamiseksi, hänelle on annettava erityisvälineet. Sitä kutsutaan faksimileksi, ja sen avulla voit toistaa allekirjoituksen kopiointityökaluilla.

Ostoksen tai lainan tekemiseksi sokean on toimitettava:

• henkilöllisyystodistus;
• sokean allekirjoituksen notaarin vahvistama aitoustodistus, johon on liitetty faksikopio;
• alkuperäinen tai oikeaksi todistettu näkövammaisuustodistus.

Pääsy julkisiin infrastruktuureihin

Venäjän federaation liittovaltion ja paikallishallinnon elimet Art. Liittovaltion lain 181 nro 15 on annettava vammaisille henkilöille:

• helppo pääsy julkisiin rakennuksiin, virkistysalueisiin ja hoitopaikkoihin;
• kyky käyttää maa-, meri- ja lentoliikennettä, suorittaa kaupunki- ja kaupunkien välisiä kuljetuksia ilman rajoituksia;
• esteiden puute itsenäiselle liikkumiselle julkisissa rakennuksissa;
• vammaisten käyttöön tarkoitettujen apuvälineiden suuntaaminen kääntämällä ne pistekirjoitukselle ja viittomakielelle;
• opaskoirien mukana olevien henkilöiden vapaan liikkuvuuden mahdollisuus.

Merkintä! Viimeisen ehdon on täytyttävä, jos eläimessä on tunnistusmerkit, jotka osoittavat sen kuuluvan sokealle.

Jos julkiset rakennukset eivät pysty tarjoamaan näitä edellytyksiä, tilat järjestetään uudelleen. Ennen kuin kaikki valmistelut on tehty, organisaation hallinnon on annettava apua vammaiselle. Kaikki toimenpiteet, niiden tyyppi ja koko on sovitettava yhteen liittovaltion viranomaisten kanssa.

Palvelun valvonta

Valtio on velvollinen valvomaan vammaisten pakollisten palveluiden toimittamista ja toteuttamista. Tämän tekevät alan valtuutetut henkilöt:

• kuljetus julkisilla kulkuvälineillä;
• etujen tarjoaminen;
• palvelun laadun valvonta;
• Venäjän federaation kulttuuriperinnön säilyttäminen.

Asunnon tarjoaminen

Jos vammaisen tai häntä hoitavan perheen on parannettava elinoloja, osavaltio on velvollinen tarjoamaan tilat liittovaltion varoista.

Asunnon järjestämisessä huomioidaan hakijan tarpeet ja monet muut terveydentilaan vaikuttavat tekijät. Huoneen pinta-ala voi olla enintään kaksinkertainen yhden henkilön minimiin. Jos henkilö kärsii vakavasta kroonisesta sairaudesta tai vammasta, voidaan asumismäärää koskeva päätös oikaista.

Tilat on varustettava varoilla, jotka on suunnattu kuntoutukseen, vammaisten henkilöiden kuntoutukseen liittovaltion budjetin varoilla.

Asuntoaluetta ei siirretä omistukseen, vaan sitä käytetään sosiaalisen vuokrasopimuksen mukaisesti. Tällaisten asuntojen apuohjelmista ja vuokrasta on 50 % alennus.

koulutus

Liittovaltion hallitus auttaa vammaisia ​​saamaan koulutuksen, sekä yleissivistävän että toisen korkea-asteen koulutuksen. Vammaisen henkilön kykyihin vaikuttavat tekijät otetaan huomioon.

Hakijat saavat:

• 100 % lukukausimaksu;
• ilmainen kuljetus tarvittaessa oppilaitokseen;
• psykologin ja sosiaalityöntekijän konsultaatio. tuki;
• erityisiä ohjelmia.

Koulutuksen lisäksi Art. nro 20 FZ - 181, vammaisille tarjotaan apua työnhaussa.

Rikosvastuu

Taide. Nro 32 FZ - 181 päättää, että henkilöt, jotka on tuomittu oikeuksien loukkaamisesta tai vammaisten syrjimisestä, ovat vastuussa Venäjän federaation lainsäädännön mukaisesti. Eläkerahastojen väärinkäyttötapaukset sekä kiistanalaiset asiat käsitellään tuomioistuimessa.

Johtopäätös

Venäjän hallitus yhdessä lukuisten julkisten järjestöjen kanssa yrittää parantaa vammaisten elinoloja ja varmistaa heidän oikeuksiensa turvaamisen. Tätä varten käytetään liittovaltion budjetista ja yksityisistä varoista saatua tukea. Vammaisten syrjinnästä on säädetty rikosoikeudellisia seuraamuksia.

Joka vuosi eläkkeen suuruus kasvaa, mikä ei tähtää vain terveydentilan ylläpitämiseen, vaan myös menetettyjen taitojen palauttamiseen. Tämän ansiosta on mahdollista saada takaisin aiemmin menetetyt fyysiset tai henkiset toiminnot.

Kaikesta tästä huolimatta vammaisten elinolot Venäjällä ovat suuruusluokkaa Euroopan tasoa heikommat. Tämä johtuu maan korkeasta inflaatiosta. Joka vuosi työkykyisten kansalaisten osuus laskee. Tästä johtuen Eläkekassalla on pulaa varoista, jotka lasketaan virallisista ansioista.