Besluit van de president van de Russische Federatie van 06.08. Levering van diensten voor het onderhoud van een beveiligd datatransmissienetwerk op federaal en regionaal niveau van de Federale Dienst voor Staatsregistratie, Kadaster en Cartografie

Artikel 93. Inkoop bij één leverancier (opdrachtnemer, uitvoerder)

1. Inkoop bij één leverancier (aannemer, artiest) kan in de volgende gevallen door de klant worden uitgevoerd:

1) aanschaf van goederen, werk of diensten die vallen onder de activiteiten van personen met natuurlijke monopolies in overeenstemming met de federale wet van 17 augustus 1995 N 147-FZ "Over natuurlijke monopolies", evenals diensten van de centrale bewaarinstelling ;

2) inkoop voor staatsbehoeften van een enkele leverancier (aannemer, uitvoerder) gespecificeerd door een decreet of bevel van de president van de Russische Federatie, of in gevallen vastgesteld door instructies van de president van de Russische Federatie, van een leverancier (aannemer, uitvoerder ) gespecificeerd door een decreet of bevel van de regering van de Russische Federatie. Dergelijke rechtshandelingen specificeren het voorwerp van het contract, de termijn waarvoor het contract wordt gesloten, de verplichting van de enige leverancier (aannemer, uitvoerend kunstenaar) om zijn verplichtingen uit hoofde van het contract persoonlijk na te komen of de mogelijkheid om onderaannemers, mede-uitvoerders bij de uitvoering van het contract en de eis van de omvang van de uitvoering door de enige leverancier (aannemer, uitvoerder). bepaald. De procedure voor het opstellen van ontwerpen van dergelijke rechtshandelingen en instructies en de lijst van documenten die bij de voorbereiding van deze ontwerpen zijn gevoegd, met inbegrip van de rechtvaardiging van de prijs van het contract, bepaald in artikel 22 van deze federale wet, worden bepaald door een rechtshandeling van de president van de Russische Federatie;

3) uitvoering van werkzaamheden ter voorbereiding op de mobilisatie in de Russische Federatie;

4) aanschaf van goederen, werk of diensten voor een bedrag van maximaal honderdduizend roebel. Tegelijkertijd mag het jaarlijkse aankoopvolume dat de klant op grond van deze clausule mag doen, niet hoger zijn dan twee miljoen roebel of mag het niet hoger zijn dan vijf procent van het totale jaarlijkse aankoopvolume van de klant en mag het niet meer bedragen dan vijftig miljoen roebel. De aangegeven beperkingen op het jaarlijkse volume van aankopen die de klant op grond van deze clausule mag doen, zijn niet van toepassing op aankopen die door klanten worden gedaan om te voldoen aan de gemeentelijke behoeften van landelijke nederzettingen. Klanten die op het grondgebied van een vreemde staat actief zijn, zijn bij het doen van aankopen in overeenstemming met deze clausule niet onderworpen aan beperkingen met betrekking tot het vaststellen van een contractprijs van maximaal honderdduizend roebel. Met betrekking tot het federale uitvoerende orgaan dat aankopen doet om te voldoen aan de federale behoeften van staatsorganen die zijn opgericht om de activiteiten van de president van de Russische Federatie, de regering van de Russische Federatie te verzekeren, de berekening van de aangegeven beperkingen op het jaarlijkse aankoopvolume dat de klant het recht heeft om op grond van deze clausule afzonderlijk voor een dergelijk federaal orgaan de uitvoerende macht en elk dergelijk openbaar gezag te maken;

5) inkoop van goederen, werk of diensten door een staats- of gemeentelijke culturele instelling, waarvan de statutaire doelstellingen het behoud, het gebruik en de bevordering van cultureel erfgoed zijn, evenals door een andere staats- of gemeentelijke instelling (dierentuin, planetarium, cultuurpark en recreatie, natuurgebied, botanische tuin, een nationaal park, een natuurpark, een landschapspark, een theater, een instelling die concertactiviteiten uitvoert, een televisie- en radio-omroepinstelling, een circus, een museum, een cultureel centrum, een culturele centrum, een club, een bibliotheek, een archief), een staats- of gemeentelijke onderwijsorganisatie, een staats- of gemeentelijke wetenschappelijke organisatie, een organisatie voor wezen en kinderen die zonder ouderlijke zorg zijn achtergelaten, waarin wezen en kinderen die zonder ouderlijke zorg zijn achtergelaten onder de toezicht op een sportorganisatie voor een bedrag van maximaal vierhonderdduizend roebel. Tegelijkertijd mag het jaarlijkse aankoopvolume dat de klant op grond van deze paragraaf mag doen niet meer bedragen dan vijftig procent van het totale jaarlijkse aankoopvolume van de klant en niet meer dan twintig miljoen roebel;

6) aanbesteding van werk of diensten, waarvan de uitvoering of levering alleen kan worden uitgevoerd door de uitvoerende autoriteit in overeenstemming met haar bevoegdheden of door een staatsinstelling die daaraan ondergeschikt is, een eenheidsstaatsonderneming waarvan de overeenkomstige bevoegdheden zijn vastgesteld door federale wetten, regelgevende rechtshandelingen van de president van de Russische Federatie of regelgevende rechtshandelingen van de regering van de Russische Federatie, wetgevende handelingen van het relevante onderwerp van de Russische Federatie;

7) het sluiten van een contract voor de levering van Russische wapens en militaire uitrusting, die geen Russische analogen hebben en worden geproduceerd door één enkele fabrikant, met een leverancier van dergelijke wapens en militaire uitrusting die is opgenomen in het register van de enige leveranciers van dergelijke wapens en militaire uitrusting. De procedure voor het bijhouden van het register van enige leveranciers van dergelijke wapens en militaire uitrusting, de procedure voor het vaststellen van hun prijzen wordt vastgesteld door de regering van de Russische Federatie. Het staatscontract voor de levering van dergelijke wapens en militaire uitrusting wordt gesloten tegen een prijs die wordt bepaald in overeenstemming met de gespecificeerde procedure voor de vorming ervan;

8) levering van diensten voor watervoorziening, waterafvoer, warmtevoorziening, gemeentelijk afvalbeheer, gasvoorziening (met uitzondering van diensten voor de verkoop van vloeibaar gas), voor aansluiting (aansluiting) op technische netwerken tegen gereguleerde prijzen (tarieven) in overeenstemming met de wetgeving van de Russische Federatie), opslag en import (export) van verdovende middelen en psychotrope stoffen;

9) de aankoop van bepaalde goederen, werken, diensten als gevolg van een ongeval, andere natuurlijke of door de mens veroorzaakte noodsituaties, overmacht, in geval van noodzaak om medische zorg te verlenen in een noodsituatie of om medische zorg te verlenen in een noodformulier (op voorwaarde dat dergelijke goederen, werken, diensten niet zijn opgenomen in de lijst van goederen, werken, diensten, goedgekeurd door de regering van de Russische Federatie, die nodig zijn voor het verlenen van humanitaire hulp of het wegnemen van de gevolgen van natuurlijke of menselijke -noodgevallen) en het gebruik van andere methoden om te bepalen welke leverancier (aannemer, uitvoerder) tijd nodig heeft, is ongepast. De klant heeft het recht om, in overeenstemming met dit lid, een overeenkomst te sluiten voor de levering van goederen, het verrichten van werk of het verlenen van diensten, respectievelijk in de hoeveelheid en het volume die nodig zijn om de gevolgen van een ongeval, andere natuurlijke of door de mens veroorzaakte noodgevallen, overmacht, of om medische hulp te verlenen in een noodgeval of dringende vorm, ook in de gevallen bedoeld in de delen 7 en 12 van artikel 82

10) levering van culturele goederen (inclusief museumstukken en museumcollecties, zeldzame en waardevolle publicaties, manuscripten, archiefdocumenten (inclusief hun kopieën) van historische, artistieke of andere culturele betekenis), bedoeld om het staatsmuseum, de bibliotheek, archieffondsen aan te vullen, bioscoop, fotofonds en soortgelijke fondsen;

11) de productie van goederen, de uitvoering van werk, de levering van diensten worden uitgevoerd door een instelling en een onderneming van het penitentiaire systeem in overeenstemming met de lijst van goederen, werken, diensten goedgekeurd door de regering van de Russische Federatie;

12) de sluiting door de instelling die de straf uitvoert van een contract voor de levering van goederen voor staatsbehoeften wanneer de genoemde instelling grondstoffen, materialen, componenten voor de productie van goederen, uitvoering van werk, levering van diensten verwerft met het oog op de tewerkstelling van veroordeelt op basis van contracten gesloten met rechtspersonen, op voorwaarde dat de verwerving door de gespecificeerde instelling van dergelijke grondstoffen, materialen, componenten wordt uitgevoerd op kosten van de fondsen waarin deze overeenkomsten voorzien;

13) de aankoop van literaire werken en kunst door bepaalde auteurs (behalve voor de aankoop van filmprojecten voor distributie), uitvoeringen door specifieke artiesten, fonogrammen door specifieke fabrikanten voor de behoeften van klanten in het geval dat een enkele persoon eigenaar is van exclusieve rechten of exclusieve licenties op dergelijke werken, uitvoeringen, fonogrammen;

14) aankoop van gedrukte publicaties of elektronische publicaties (inclusief de software, hardware en informatiebeveiligingstools die daarin worden gebruikt) van bepaalde auteurs van de uitgevers van dergelijke publicaties in het geval dat deze uitgevers exclusieve rechten of exclusieve licenties bezitten om dergelijke publicaties te gebruiken, zoals evenals de leveringsdiensten voor het verlenen van toegang tot dergelijke elektronische publicaties om de activiteiten van staats- en gemeentelijke onderwijsinstellingen, staats- en gemeentelijke bibliotheken, staatswetenschappelijke organisaties te verzekeren;

15) het aangaan van een overeenkomst voor het bezoeken van een dierentuin, theater, bioscoop, concert, circus, museum, tentoonstelling of sportevenement;

16) het sluiten van een contract voor het leveren van diensten voor deelname aan een evenement dat wordt gehouden voor de behoeften van meerdere klanten met een leverancier (aannemer, artiest), die wordt bepaald door de klant die de organisator van een dergelijk evenement is, op de manier vastgesteld door deze federale wet;

17) het sluiten van een contract door een theater, een instelling die concert- of theateractiviteiten uitvoert, waaronder een concertgroep (dansgroep, koorgroep, orkest, ensemble), televisie- en radio-omroepinstelling, circus, museum, cultuurhuis, paleis van cultuur, club, onderwijsinstelling, dierentuin, een planetarium, een park van cultuur en recreatie, een natuurreservaat, een botanische tuin, een nationaal park, een natuurpark of een landschapspark met een specifieke natuurlijke persoon om een ​​werk van te maken literatuur of kunst, of met een bepaalde natuurlijke persoon of een bepaalde rechtspersoon die zich bezighoudt met concert- of theateractiviteiten, waaronder begrepen een concertgroep (dansgroep, koorgroep, orkest, ensemble), voor uitvoering, of met een natuurlijke persoon of rechtspersoon voor de vervaardiging en levering van decors, toneelmeubels, toneelkostuums (inclusief hoofddeksels en schoenen) en noodzakelijk voor het creëren van decors materialen en kostuums, alsmede theatrale rekwisieten, rekwisieten, make-up, pruikenproducten, theaterpoppen die nodig zijn voor de creatie en (of) uitvoering van werken door deze organisaties;

18) sluiting van een contract voor het verlenen van diensten voor de verkoop van toegangskaarten en abonnementen voor het bijwonen van theater- en amusements-, culturele, educatieve en amusementsevenementen, excursietickets en excursievouchers - strikte rapportageformulieren;

19) sluiting van een contract voor het leveren van diensten voor de implementatie van de controle van de auteur over de ontwikkeling van projectdocumentatie voor een kapitaalconstructieobject, voor het toezicht van de auteur op de constructie, reconstructie, revisie van een kapitaalconstructieobject door de relevante auteurs, voor technisch toezicht en het toezicht van de auteur op de uitvoering van werk om een ​​cultureel erfgoedobject (monumenten van geschiedenis en cultuur) van de volkeren van de Russische Federatie te behouden door de auteurs van de projecten;

20) het sluiten van contracten voor het verlenen van diensten met betrekking tot het verstrekken van bezoeken van staatshoofden, regeringsleiders van buitenlandse staten, hoofden van internationale organisaties, parlementaire delegaties, regeringsdelegaties, delegaties van buitenlandse staten (hotel, vervoersdiensten, bediening van computerapparatuur, kantoorapparatuur, geluidsapparatuur (ook voor het verzorgen van simultaanvertaling), het verstrekken van voedsel;

21) sluiting van contracten voor de levering van goederen, uitvoering van werk, dienstverlening om de activiteiten van objecten van staatsbescherming te verzekeren, inclusief het aanbieden van veldevenementen gehouden door de president van de Russische Federatie, de kamers van de Federale Vergadering van de Russische Federatie, de regering van de Russische Federatie (huishouden, hotel, vervoersdiensten, operatiecomputerapparatuur, kantoorapparatuur, geluidsapparatuur (ook voor simultaanvertaling), zorgen voor sanitair en epidemiologisch welzijn, verstrekken van voedsel (inclusief veilig voedsel);

22) sluiting van een beheerovereenkomst voor een appartementsgebouw op basis van een besluit van een algemene vergadering van eigenaren van gebouwen in een appartementsgebouw of een openbare aanbesteding die wordt gehouden door een lokale overheidsinstantie in overeenstemming met de huisvestingswetgeving, een beheermaatschappij, indien de bedrijfsruimten in een appartementsgebouw zijn in particulier, rijks- of gemeentelijk eigendom;

23) het sluiten van een contract voor het leveren van diensten voor het onderhoud en de reparatie van een of meer niet-residentiële gebouwen die voor gratis gebruik of exploitatie worden overgedragen aan de klant, diensten voor water-, warmte-, gas- en energievoorziening, beveiligingsdiensten, diensten voor het afvoeren van huishoudelijk afval indien deze diensten worden verleend aan een ander of andere personen die gebruik maken van niet voor bewoning bestemde ruimten gelegen in het gebouw waarin de ruimten die voor vrij gebruik of bedrijfsvoering aan de klant worden overgedragen, zijn gevestigd;

24) erkenning van de vaststelling van de leverancier (aannemer, uitvoerend kunstenaar) door een gesloten methode als ongeldig en de goedkeuring door de klant van een beslissing om een ​​contract te sluiten met één enkele leverancier (aannemer, uitvoerende kunstenaar) in overeenstemming met de bepalingen van artikel 92 van deze federale wet in overeenstemming met het federale orgaan dat door de regering van de Russische Federatie is gemachtigd om deze uitvoerende macht uit te oefenen. In dit geval moet het contract worden afgesloten met één leverancier (aannemer, uitvoerend kunstenaar) tegen de voorwaarden die zijn vermeld in de aanbestedingsdocumentatie, tegen de prijs die wordt geboden door de aanbestedingsdeelnemer met wie het contract wordt gesloten. Een dergelijke prijs mag niet hoger zijn dan de initiële (maximum) contractprijs of de contractprijs die wordt voorgesteld in het bod van de relevante deelnemer aan de aanbesteding. Het verzoek van de klant tot goedkeuring van het sluiten van een contract met een enkele leverancier (contractant, uitvoerder) wordt uiterlijk binnen tien dagen na de datum van ondertekening van de relevante protocollen met informatie over de erkenning van de definitie naar het gespecificeerde federale uitvoerende orgaan gestuurd van de leverancier (opdrachtnemer, uitvoerder) door een gesloten methode als ongeldig . Tegelijkertijd mag de goedkeuringsperiode niet langer zijn dan tien werkdagen vanaf de datum van ontvangst van het verzoek om goedkeuring van het sluiten van een contract met één leverancier (aannemer, uitvoerder). Een contract met één leverancier (aannemer, artiest) komt tot stand binnen een termijn van maximaal twintig dagen vanaf de datum waarop de klant de goedkeuring ontvangt. De procedure om overeenstemming te bereiken over het sluiten van een contract met één leverancier (aannemer, uitvoerder) wordt vastgelegd door het federale uitvoerende orgaan voor de regulering van het contractsysteem op het gebied van aanbestedingen;

25) nietigverklaring van een openbare inschrijving, een inschrijving met beperkte deelname, een inschrijving in twee fasen, een herhaalde inschrijving, een offerteaanvraag, een verzoek om voorstellen in overeenstemming met de delen 1 en 7 van artikel 55, delen 1 en 3 van artikel 79, deel 18 van artikel 83 van deze federale wet. Coördinatie van het sluiten van een contract in deze gevallen, met uitzondering van gevallen van het sluiten van contracten in overeenstemming met de delen 4 en 5 van artikel 15, delen 1 en 3 van artikel 79 van deze federale wet, wordt uitgevoerd bij het doen van aankopen aan voldoen aan federale behoeften, de behoeften van een samenstellende entiteit van de Russische Federatie, gemeentelijke behoeften, respectievelijk met het federale uitvoerende orgaan dat bevoegd is om controle uit te oefenen op het gebied van aanbestedingen, of het controleorgaan op het gebied van staatsdefensieorders, het uitvoerend orgaan van een samenstellende entiteit van de Russische Federatie, het lokale overheidsorgaan van een gemeentelijk district of het lokale overheidsorgaan van een stadsdeel dat bevoegd is om controle uit te oefenen op het gebied van aanbestedingen. Overeenkomstig deze paragraaf moet het contract worden gesloten met één enkele leverancier (aannemer, uitvoerend kunstenaar) tegen de voorwaarden die zijn vermeld in de aanbestedingsdocumentatie, tegen de prijs die wordt voorgesteld door de aanbestedingsdeelnemer met wie het contract wordt gesloten. Een dergelijke prijs mag niet hoger zijn dan de initiële (maximale) contractprijs, de contractprijs voorgesteld in de offerte van de betreffende inkoopdeelnemer. Het verzoek van de klant om goedkeuring van het sluiten van een contract met een enkele leverancier (aannemer, uitvoerder) wordt uiterlijk binnen tien dagen na de datum van plaatsing in het uniforme informatiesysteem van de relevante protocollen met informatie over de herkenning van de definitie van de leverancier (aannemer, uitvoerder). ) mislukt. Tegelijkertijd mag de goedkeuringsperiode niet meer bedragen dan tien werkdagen vanaf de datum van ontvangst van het genoemde verzoek. Een contract met één enkele leverancier (aannemer, uitvoerend kunstenaar) wordt gesloten binnen een termijn van niet meer dan twintig dagen vanaf de datum van ontvangst door de klant van een dergelijke goedkeuring, of in de gevallen voorzien in de delen 4 en 5 van artikel 15 van deze Federale wet, binnen een periode van niet meer dan twintig dagen vanaf de datum van plaatsing in het uniforme informatiesysteem van de relevante protocollen die informatie bevatten over de erkenning van de vaststelling van de leverancier (aannemer, uitvoerder) als ongeldig, of in de voorziene gevallen voor door deel 1 en 3 van artikel 79 van deze federale wet, binnen de termijnen bepaald door deel 13 van artikel 78 van deze federale wet. De procedure voor de coördinatie van het sluiten van een contract met één enkele leverancier (aannemer, uitvoerder) wordt vastgelegd door het federaal uitvoerend orgaan voor de regulering van het contractsysteem op het gebied van aanbestedingen. Voor de toepassing van deze federale wet wordt de inkoopdeelnemer met wie het contract in overeenstemming met deze clausule is gesloten, gelijkgesteld aan de winnaar van de bepaling van de leverancier (aannemer, uitvoerder);

25.1) nietigverklaring van een openbare inschrijving in elektronische vorm, een inschrijving met beperkte deelname in elektronische vorm, een inschrijving in twee fasen in elektronische vorm, een elektronische veiling overeenkomstig de delen 1 en 5 van artikel 55.1, delen 1 - 3.1 van Artikel 71 Artikel 83.2

25.2) erkenning van het verzoek om offertes in elektronische vorm als ongeldig in overeenstemming met deel 3 van artikel 82.6 van deze federale wet. In dat geval moet het contract worden gesloten met één enkele leverancier (aannemer, uitvoerend kunstenaar) volgens de voorwaarden die in het bericht van aanbesteding zijn vermeld, tegen de prijs die wordt voorgesteld door de deelnemer aan de aanbesteding met wie het contract wordt gesloten, maar niet hoger dan de oorspronkelijke (maximale) contractprijs binnen de termijnen bepaald door artikel 83.2 van deze federale wet. Voor de toepassing van deze federale wet wordt de inkoopdeelnemer met wie het contract in overeenstemming met deze clausule is gesloten, gelijkgesteld aan de winnaar van de bepaling van de leverancier (aannemer, uitvoerder);

25.3) het verzoek om voorstellen in elektronische vorm ongeldig te verklaren in overeenstemming met deel 26 van artikel 83.1 van deze federale wet. In dit geval moet het contract worden gesloten met één enkele leverancier (aannemer, uitvoerder) volgens de voorwaarden die in de aanbestedingsdocumentatie zijn vermeld, tegen de prijs die wordt voorgesteld door de aanbestedingsdeelnemer met wie het contract wordt gesloten, maar niet hoger dan de initiële ( maximum) prijs van het contract binnen de termijnen bepaald door artikel 83.2 van deze federale wet. Voor de toepassing van deze federale wet wordt de inkoopdeelnemer met wie het contract in overeenstemming met deze clausule is gesloten, gelijkgesteld aan de winnaar van de bepaling van de leverancier (aannemer, uitvoerder);

26) het sluiten van een overeenkomst voor het verlenen van diensten met betrekking tot het sturen van een werknemer op zakenreis, evenals deelname aan festivals, concerten, uitvoeringen en soortgelijke culturele evenementen (inclusief rondleidingen) op basis van uitnodigingen om deze evenementen bij te wonen. Tegelijkertijd omvatten dergelijke diensten het verstrekken van reizen naar de plaats van een zakenreis, de plaats van de gespecificeerde gebeurtenissen en terug, het huren van een woning, vervoersdiensten, het verstrekken van maaltijden;

28) aanschaf van geneesmiddelen die bestemd zijn om aan een patiënt te worden voorgeschreven in aanwezigheid van medische indicaties (individuele intolerantie, volgens vitale indicaties) bij beslissing van de medische commissie, die wordt weerspiegeld in de medische documenten van de patiënt en het tijdschrift van de medische commissie. De klant heeft het recht om een ​​overeenkomst te sluiten voor de levering van geneesmiddelen in overeenstemming met deze paragraaf voor een bedrag van maximaal tweehonderdduizend roebel. Tegelijkertijd mag het volume van aangekochte geneesmiddelen niet groter zijn dan het volume van dergelijke geneesmiddelen dat nodig is voor de gespecificeerde patiënt gedurende de periode die nodig is voor de aanschaf van geneesmiddelen in overeenstemming met de bepalingen van artikel 83, deel 2, clausule 7, clausule 3 van deel 2 van artikel 83.1 van deze federale wet. Bovendien mogen bij de aankoop van geneesmiddelen overeenkomstig het bepaalde in dit lid geen geneesmiddelen die bestemd zijn voor voorschrift aan twee of meer patiënten voorwerp van één overeenkomst zijn. De gespecificeerde beslissing van de medische commissie moet gelijktijdig met het contract dat in overeenstemming met deze paragraaf is gesloten, worden geplaatst in het register van contracten bedoeld in artikel 103 van deze federale wet. Tegelijkertijd moet de depersonalisatie van persoonlijke gegevens zoals voorzien door de federale wet van 27 juli 2006 N 152-FZ "Over persoonlijke gegevens" worden gegarandeerd;

29) het sluiten van een energieleveringscontract of een contract voor de aan- en verkoop van elektrische energie met een garantieleverancier van elektrische energie;

30) bepaling van de leverancier, contractant in opdracht van de regering van de Russische Federatie op voorstellen van de Centrale Verkiezingscommissie van de Russische Federatie, de hoogste uitvoerende organen van de staatsmacht van de samenstellende entiteiten van de Russische Federatie bij het kopen van stembiljetten, afwezige certificaten, speciale borden (stempels), informatiemateriaal geplaatst in de gebouwen van verkiezingscommissies, referendumcommissies, stemlokalen en diensten voor het verstrekken van verkiezingsdocumentatie, documenten met betrekking tot de voorbereiding en uitvoering van een referendum, en andere items van verkiezingscommissies gebruikt bij het houden van verkiezingen voor de staatsautoriteiten van de samenstellende entiteiten van de Russische Federatie, een referendum van de Russische Federatie en referenda van de samenstellende entiteiten van de Russische Federatie, en ook bij het houden van verkiezingen voor lokale zelfbestuursorganen en lokale referenda in gemeenten die administratieve centra (hoofdsteden) zijn van samenstellende entiteiten van de Russische Federatie, behalve in de gevallen bepaald in clausule 6 van deel 2 van artikel 1 van deze federale wet;

31) het sluiten van een contract, waarvan het onderwerp de verwerving is van een niet-residentieel gebouw, structuur, structuur, niet-residentiële gebouwen, bepaald in overeenstemming met het besluit over de voorbereiding en uitvoering van budgetinvesteringen of over het verstrekken van subsidies voor de uitvoering van kapitaalinvesteringen, om te voorzien in federale behoeften, de behoeften van een samenstellende entiteit van de Russische Federatie, gemeentelijke behoeften met het oog op het verwerven van onroerendgoedobjecten in staats- of gemeentelijk eigendom, aangenomen op de manier die is voorgeschreven door de regering van de Russische Federatie Russische Federatie, het hoogste uitvoerende orgaan van de staatsmacht van een samenstellende entiteit van de Russische Federatie, lokaal bestuur;

32) de huur van een niet-residentieel gebouw, structuur, structuur, niet-residentiële gebouwen om te voldoen aan federale behoeften, de behoeften van een onderdaan van de Russische Federatie, gemeentelijke behoeften, evenals de huur van residentiële gebouwen gelegen op het grondgebied van een vreemde staat door klanten die actief zijn op het grondgebied van een vreemde staat;

33) sluiting van een contract voor het verlenen van onderwijsdiensten, evenals de diensten van een gids (gids) door individuen;

34) de sluiting door het federale uitvoerende orgaan van een contract met een buitenlandse organisatie voor de behandeling van een burger van de Russische Federatie buiten het grondgebied van de Russische Federatie in overeenstemming met de regels die zijn vastgesteld door de regering van de Russische Federatie;

35) sluiting door organisaties die zich bezighouden met educatieve activiteiten en erkend zijn in overeenstemming met de wetgeving inzake onderwijs door federale of regionale innovatiesites, contracten voor de levering van apparatuur (inclusief de technische werking ervan), software die nodig is voor de implementatie van wetenschappelijke en technische resultaten en resultaten van intellectuele activiteit, met de eigenaar van de exclusieve rechten op dergelijke apparatuur en software ten koste van middelen die zijn toegewezen voor de ontwikkeling van innovatieve infrastructuur in het onderwijssysteem;

36) sluiting door een begrotingsinstelling, staat, gemeentelijke unitaire ondernemingen van een contract, waarvan het onderwerp de afgifte van een bankgarantie is;

37) aankoop van producten van volkskunstambachten van erkende artistieke waarde, waarvan monsters worden geregistreerd op de manier die is vastgesteld door het federale uitvoerende orgaan dat is gemachtigd door de regering van de Russische Federatie;

38) het sluiten door uitvoerende autoriteiten, lokale overheden van contracten voor de verwerving van woonruimte die voldoen aan de voorwaarden voor classificatie als standaardhuisvesting opgesteld door het bevoegde federale uitvoerende orgaan met een juridische entiteit die, in overeenstemming met het stedenbouwkundig wetboek van de Russische Federatie, een overeenkomst over de ontwikkeling van het grondgebied met het oog op de bouw van standaardwoningen of een geïntegreerde ontwikkelingsovereenkomst voor de bouw van standaardwoningen, tegen de prijs en binnen de termijnen die zijn gespecificeerd in de overeenkomst over de ontwikkeling van het grondgebied voor de bouw van standaardwoningen of de integrale ontwikkelingsovereenkomst voor de bouw van standaardwoningen, op voorwaarde dat de overeenkomst over de ontwikkeling van het grondgebied voor de bouw van standaardwoningen of een overeenkomst over de geïntegreerde ontwikkeling van het grondgebied voor de bouw van standaardwoningen voorziet in het sluiten van staats- en (of) gemeentelijke contracten;

39) het sluiten door de uitvoerende autoriteiten, lokale overheden van contracten voor de verwerving van woonruimten die voldoen aan de voorwaarden voor classificatie als standaardhuisvesting vastgesteld door het bevoegde federale uitvoerende orgaan, met een persoon die is gesloten op de wijze en onder de voorwaarden die zijn voorzien door federale wet nr. 24 juli 2008 161-FZ "Over het bevorderen van de ontwikkeling van woningbouw", een overeenkomst voor het gratis gebruik van een perceel voor de bouw van standaard woningen, voor de geïntegreerde ontwikkeling van het gebied, dat omvat de bouw van standaardwoningen, een huurovereenkomst voor een perceel grond voor de bouw van standaardwoningen, voor de integrale ontwikkeling van het grondgebied, die onder meer voorziet in de bouw van standaardwoningen, of een grondhuurovereenkomst voor de bouw van standaard woningen in het minimaal vereiste volume, voor de geïntegreerde ontwikkeling van het gebied, in het kader waarvan ik zorg inclusief de bouw in het minimaal vereiste volume van standaard woningen en andere woningbouw, tegen een prijs en binnen het tijdsbestek bepaald door een van deze overeenkomsten, op voorwaarde dat ze voorzien in het sluiten van staats- en (of) gemeentelijke contracten;

40) inkoop van goederen, werken en diensten om de buitenlandse inlichtingendiensten van de Russische Federatie te voorzien van de middelen voor inlichtingenactiviteiten. De lijst van goederen, werken, diensten, waarvan de aanschaf in overeenstemming met deze paragraaf kan worden uitgevoerd, wordt goedgekeurd door het hoofd van de relevante buitenlandse inlichtingendienst van de Russische Federatie;

41) aankoop van goederen, werken, diensten om de organen van de federale veiligheidsdienst te voorzien van de middelen voor contraspionage-activiteiten en de strijd tegen het terrorisme. De lijst van goederen, werken, diensten waarvan de aanbestedingen kunnen worden uitgevoerd overeenkomstig deze paragraaf, wordt goedgekeurd door het hoofd van het federaal uitvoerend orgaan op het gebied van veiligheid;

42) de sluiting door het federale uitvoerende orgaan dat verantwoordelijk is voor de vorming van officiële statistische informatie over sociale, economische, demografische, ecologische en andere sociale processen in de Russische Federatie, en zijn territoriale lichamen van contracten met individuen voor de uitvoering van werk met betrekking tot de verzameling en verwerking van primaire statistische gegevens wanneer federale statistische observatie wordt uitgevoerd op het grondgebied van de Russische Federatie in overeenstemming met de wetgeving van de Russische Federatie inzake officiële statistische boekhouding. Tegelijkertijd moeten de omvang van de door deze personen uitgevoerde werkzaamheden en de prijs van het contract, berekend op basis van de betalingsvoorwaarden van de vergoeding aan betrokken personen op basis van contracten voor het uitvoeren van werkzaamheden met betrekking tot de inzameling en verwerking van primaire statistische gegevens wanneer federale statistische waarnemingen worden uitgevoerd op het grondgebied van de Russische Federatie, worden vastgesteld door de federale overheid, een uitvoerende autoriteit die de functies vervult van het genereren van officiële statistische informatie over sociale, economische, demografische, ecologische en andere sociale processen in de Russische Federatie . Informatie over contracten die in overeenstemming met deze clausule zijn gesloten, wordt geplaatst op de website van het federale uitvoerende orgaan dat verantwoordelijk is voor de vorming van officiële statistische informatie over sociale, economische, demografische, ecologische en andere openbare processen in de Russische Federatie, en haar territoriale lichamen in de Russische Federatie informatie en telecommunicatie internet op de manier die is vastgesteld door het federale uitvoerende orgaan dat verantwoordelijk is voor de vorming van officiële statistische informatie over sociale, economische, demografische, ecologische en andere openbare processen in de Russische Federatie, in overeenstemming met het federale uitvoerend orgaan voor het reguleren van het contract systeem op het gebied van inkoop;

44) aankoop door staats- en gemeentelijke bibliotheken, organisaties die zich bezighouden met educatieve activiteiten, staats- en gemeentelijke wetenschappelijke organisaties van diensten voor het verlenen van het recht op toegang tot informatie in documentaire, documentografische, abstracte, full-text buitenlandse databases en gespecialiseerde databases van internationale wetenschappelijke citatie-indexen van door operators gespecificeerde databases die zijn opgenomen in de lijst die is goedgekeurd door de regering van de Russische Federatie;

45) aanbestedingen door staats- en gemeentelijke bibliotheken, organisaties die zich bezighouden met educatieve activiteiten, staats- en gemeentelijke wetenschappelijke dienstenorganisaties om het recht te verlenen op toegang tot informatie in documentaire, documentografische, abstracte, full-text buitenlandse databases en gespecialiseerde databases van internationale wetenschappelijke citatie-indexen van nationale bibliotheken en federale bibliotheken met wetenschappelijke specialisatie. Tegelijkertijd wordt de prijs van een dergelijk contract dat is gesloten met een enkele leverancier (aannemer, uitvoerder) bepaald in overeenstemming met de procedure die is vastgesteld door de regering van de Russische Federatie;

46) aanschaf van goederen, werken, diensten ten koste van financiële middelen die zijn toegewezen voor operationele zoekactiviteiten. De lijst van goederen, werken, diensten waarvan de aankoop in overeenstemming met deze paragraaf kan worden uitgevoerd, wordt goedgekeurd door het hoofd van het relevante federale uitvoerende orgaan dat bevoegd is om operationele zoekactiviteiten uit te voeren in overeenstemming met federale wet nr. 144 -FZ van 12 augustus 1995 "Over operatieve zoekactiviteit";

47) inkoop van goederen waarvan de productie is gecreëerd of gemoderniseerd en (of) beheerst op het grondgebied van de Russische Federatie in overeenstemming met een speciaal investeringscontract, tegen gereguleerde prijzen en rekening houdend met de bijzonderheden bedoeld in artikel 111, lid 3 van deze federale wet;

48) inkoop van goederen, waarvan de productie is gemaakt of gemoderniseerd en (of) beheerst op het grondgebied van een samenstellende entiteit van de Russische Federatie in overeenstemming met een staatscontract dat is gesloten in overeenstemming met artikel 111.4 van deze federale wet, op gereguleerde prijzen en rekening houdend met de bijzonderheden die in dit artikel worden bepaald. Alleen klanten van dit onderwerp van de Russische Federatie, evenals gemeenten die zich op het grondgebied van dit onderwerp van de Russische Federatie bevinden, hebben het recht om een ​​contract af te sluiten op basis van deze clausule. Tegelijkertijd kan alleen een rechtspersoon waarmee een staatscontract is gesloten in overeenstemming met artikel 111, lid 4 van deze federale wet (hierna de leverancier-investeerder genoemd) de enige leverancier van goederen zijn;

49) uitvoering door het federale uitvoerende orgaan dat is gemachtigd door de regering van de Russische Federatie van de aankoop van werken voor de productie van accijnszegels voor de etikettering van in de Russische Federatie ingevoerde alcoholische producten en tabaksproducten, tegen prijzen (tarieven) die zijn vastgesteld in overeenstemming met de wetgeving van de Russische Federatie;

50) aanschaf van vervoersdiensten en aanvullende diensten met betrekking tot hun levering in het geval van de noodzaak om militair transport uit te voeren (spoor, zee, rivier, lucht en weg) in geval van een bedreiging voor de militaire veiligheid van de Russische Federatie en ( of) om de deelname van de strijdkrachten van de Russische Federatie en andere troepen te verzekeren bij operaties om de internationale vrede en veiligheid buiten de Russische Federatie te handhaven of te herstellen in overeenstemming met de algemeen erkende beginselen en normen van het internationaal recht en internationale verdragen van de Russische Federatie op de door de regering van de Russische Federatie vastgestelde wijze;

51) inkoop van juridische diensten om de bescherming van de belangen van de Russische Federatie in buitenlandse en internationale rechtbanken en arbitrages, evenals in de organen van buitenlandse staten te waarborgen;

52) inkoop van goederen, werken en diensten door staatsveiligheidsinstanties om maatregelen te nemen voor de implementatie van staatsveiligheid. De lijst van goederen, werken, diensten waarvan de aanbestedingen kunnen worden uitgevoerd in overeenstemming met deze paragraaf, wordt goedgekeurd door het hoofd van het federale uitvoerende orgaan op het gebied van staatsveiligheid;

53) sluiting door staatsautoriteiten van de Russische Federatie, staatsautoriteiten van samenstellende entiteiten van de Russische Federatie, lokale autoriteiten van contracten voor het verlenen van diensten voor de uitvoering van ratingacties door juridische entiteiten die zijn erkend in overeenstemming met de wetgeving van de Russische Federatie als ratingbureaus, evenals buitenlandse juridische entiteiten die ratingacties uitvoeren buiten het grondgebied van de Russische Federatie;

54) aanbesteding van werken voor de modernisering van de informatiesystemen van de federale staat voor informatie en juridische ondersteuning van de activiteiten van de kamers van de Federale Vergadering van de Russische Federatie en diensten om dergelijke systemen te ondersteunen;

55) sluiting van een contract voor het verlenen van diensten voor de productie van formulieren van documenten die de identiteit van een burger van de Russische Federatie op het grondgebied van de Russische Federatie en buiten het grondgebied van de Russische Federatie bewijzen, waarmee de identiteit van een buitenlandse burger of staatloze, afgegeven in de Russische Federatie in gevallen vastgesteld door de wetgeving van de Russische Federatie, formulieren van staatsregistratie van handelingen van de burgerlijke staat, formulieren van tijdelijke documenten die de identiteit van een burger van de Russische Federatie bewijzen en hem de recht om de Russische Federatie binnen te komen (terug te keren), evenals formulieren voor binnenkomst in de Russische Federatie en vertrek uit de Russische Federatie van buitenlandse burgers en staatlozen.

2. Bij een aankoop bij één leverancier (opdrachtnemer, uitvoerder) in de gevallen bedoeld in leden 1 - , - , - , - 19 van lid 1 van dit artikel, plaatst de klant een mededeling over de uitvoering van een dergelijke aankoop in het uniforme informatiesysteem uiterlijk vijf dagen vóór de datum van het sluiten van het contract (met uitzondering van de aankoop door klanten die zijn opgenomen in de lijst bedoeld in clausule 5 van deel 2 van artikel 84 van deze federale wet). Een aanbestedingsbericht van één enkele leverancier (aannemer, uitvoerder) moet de informatie bevatten die is gespecificeerd in de paragrafen 1, , 4 van artikel 42 van deze federale wet, evenals in paragraaf 8 van dit artikel (indien de vaststelling van een contracthandhavingsvereiste is voorzien in artikel 96 van deze federale wet). Melding van de aanbesteding bij één leverancier (opdrachtnemer, uitvoerder) is niet vereist als informatie hierover staatsgeheim vormt. Bij aankopen bij één leverancier (aannemer, uitvoerder) in de gevallen bedoeld in de clausules 6, , en 50 van deel 1 van dit artikel, is de klant verplicht om de controle-instantie op het gebied van inkoop binnen een termijn van termijn uiterlijk één werkdag vanaf de datum van sluiting van het contract. Een kennisgeving van een dergelijke aanbesteding zal tijdens de uitvoering ervan worden verzonden om te voldoen aan respectievelijk de federale behoeften, de behoeften van een onderdaan van de Russische Federatie of de gemeentelijke behoeften, aan het federale uitvoerende orgaan dat bevoegd is om controle uit te oefenen op het gebied van aanbestedingen, of de controle instantie op het gebied van staatsdefensieorders, het uitvoerend orgaan van het onderwerp van de Russische Federatie, het lokale zelfbestuursorgaan van het gemeentelijk district of het lokale zelfbestuursorgaan van het stadsdistrict, bevoegd om controle uit te oefenen op het gebied van inkoop. Deze kennisgeving gaat vergezeld van een kopie van het overeenkomstig dit lid gesloten contract met de motivering voor het sluiten ervan.

3. In het geval van inkoop bij één leverancier (aannemer, uitvoerend kunstenaar) voor het sluiten van een contract, is de klant verplicht om in een gedocumenteerd rapport de onmogelijkheid of ongepastheid te onderbouwen om andere methoden te gebruiken om de leverancier (aannemer, uitvoerend kunstenaar) te bepalen. , evenals de prijs van het contract en andere essentiële voorwaarden van het contract. De bepalingen van dit deel zijn niet van toepassing op gevallen van aanbesteding bij één enkele leverancier (aannemer, uitvoerend kunstenaar), bedoeld in de leden 1, , , , , , , , - , - , , , , , , , , - , - 55 van deel 1 van dit artikel.

Elektriciteitsleveranciers zijn van nature monopolies. Tegelijkertijd moet de inkoop van elektriciteit volgens de logica van 44-FZ concurrerend zijn. De voor de hand liggende tegenstelling tussen de essentie van relaties en hun juridische formalisering vereist een speciale benadering van de staatsklant.

Wat heeft de verplichting van het contractsysteem vastgesteld?

In de zin van artikel 539 van het burgerlijk wetboek van de Russische Federatie verwijst een energieleveringscontract naar een soort verkoop en aankoop. Volgens de voorwaarden van de transactie verbindt het energiebedrijf zich ertoe de abonnee zonder onderbreking elektriciteit te leveren via het netwerk.

In dat geval moet de consument:

  • tijdig betalen (verplichte vooruitbetaling wordt verondersteld);
  • voldoen aan de normatief vastgestelde en door de partijen overeengekomen wijze van consumptie;
  • om het deel van het elektriciteitsnet onder zijn jurisdictie in goede staat te houden;
  • zorgen voor de beschikbaarheid en bruikbaarheid van apparatuur, met inbegrip van meetinstrumenten.

44-FZ over het contractsysteem voor overheidsopdrachten voorzag in een exclusieve lijst van producten en diensten voor de aankoop waarvan de instructies niet van toepassing zijn (lid 2, artikel 1). Het energieleveringscontract wordt niet meegerekend in het aantal uitzonderingen. U kunt meer te weten komen over het contractsysteem op het gebied van overheidsopdrachten.

Dat wil zeggen, een overeenkomst over de levering van elektriciteit voor de behoeften van een gemeentelijke of rijksafnemer kan uitsluitend worden gesloten op de wijze en onder de voorwaarden van 44-FZ.

Inkopen bij één leverancier

Het uitblijven van aanvragen tijdens een openbare aanbesteding of de aanwezigheid van één enkele aanvraag impliceert de erkenning van de aanbestedingsprocedure als mislukt (artikel 13 van artikel 51 van 44-FZ).

Het addertje onder het gras is dat de abonnee al is aangesloten op de stroomvoorziening van een bepaalde leverancier en hoogstwaarschijnlijk al jaren met hem samenwerkt. In een dergelijke situatie is het moeilijk om interesse te verwachten voor het sluiten van een contract van andere deelnemers aan de energiemarkt.

De beste manier is om de aankoop van elektriciteit bij één leverancier te rechtvaardigen. Een dergelijke mogelijkheid in het kader van 44-FZ is geregeld in artikel 39. Twee uitzonderingen zijn relevant.

  1. Contract voor elektriciteitslevering met een garantieleverancier (lid 4, artikel 39).
  2. De situatie wanneer het contractbedrag niet hoger is dan 100 duizend roebel. op voorwaarde dat het jaarlijkse volume van aankopen in deze modus niet groter is dan 2 miljoen roebel. en 5% van het totale aankoopvolume voor het kalenderjaar. Beperkingen zijn niet van toepassing op gemeentelijke klanten die in landelijke gebieden zijn gevestigd (artikel 29, artikel 39).

De tweede optie is vaak niet mogelijk. Voor de meeste gemeentelijke en staatsklanten is de energievoorziening niet het meest problematische onderdeel van inkoop. Meestal gebruiken ze de reserve buiten wedstrijdverband voor andere doeleinden.

Hoe een rechtvaardiging te maken?

De rechtvaardiging voor de aankoop van elektriciteit van één enkele leverancier moet de volgende punten bevatten:

  • het doel en de noodzaak van de aankoop van goederen/werken/diensten;
  • omschrijving van het product/werk/dienst, alsmede de essentiële voorwaarden van de overeenkomst en de voordelen voor de wederpartij;
  • uitleg van de redenen waarom het onmogelijk is om concurrerende methoden te gebruiken om de leverancier te bepalen;
  • conclusie over de noodzaak om bij één specifieke leverancier in te kopen;
  • verwijzingen naar de normen die zijn vastgelegd in wetten en verordeningen.

Afsluiten van een contract met een gegarandeerde leverancier

Dat is een onderneming die verplicht is een abonnementsovereenkomst te sluiten met elke consument die contact met hem heeft opgenomen, wiens elektrische ontvangstapparaten onder zijn verantwoordelijkheidsgebied vallen. Aansluitvoorwaarden zijn technisch: de staat van het elektriciteitsnet, de aanwezigheid van meetinstrumenten en dergelijke.

De status van leverancier van laatste redmiddel (GS) kan onder dwang worden toegekend aan een organisatie op grond van 35-FZ “On the Electric Power Industry” of vrijwillig. De lijst van staatsbedrijven per regio wordt goedgekeurd en openbaar gemaakt door de Federale Tarievendienst, vertegenwoordigd door zijn regionale structuren. De Federale Tarievendienst van de Russische Federatie is ook het controlerende orgaan met betrekking tot de SOE:

  • keurt tarieven en verkooptoeslag goed;
  • controleert de voorwaarden voor het uitvoeren van activiteiten, waaronder die met betrekking tot het sluiten van leveringscontracten.

De staatsklant moet een bericht publiceren over de aanstaande aankoop van elektriciteit van een garantieleverancier. De procedure voor het sluiten van een contract houdt nog steeds enkele veronderstellingen in: het is niet nodig om de opportuniteit van aanbestedingen buiten concurrentie en de prijs van het contract te rechtvaardigen.

Om volgens 44-FZ elektriciteit in te kopen bij één leverancier, moet u het volgende bestuderen:

  • Wet op het contractsysteem nr. 44 van 05.04.2013;
  • Federale Wet 35 "Op Elektriciteit" van 26 maart 2003;
  • Federale wet nr. 147 "Over natuurlijke monopolies" van 17 augustus 1995;
  • Besluit van de regering van de Russische Federatie van 04.05.2012 nr. 442.

Ze regelen het proces van de aankoop van elektriciteit.

Het is onmogelijk om diensten aan te kopen voor technologische aansluiting op elektriciteitsnetten op grond van paragraaf 8 van deel 1 van art. 93 van wet nr. 44-FZ. Dergelijke conclusies werden gemaakt door de FAS in brief nr. АЦ/4119/15 van 02/03/2015 en het ministerie van Economische Ontwikkeling in brief nr. Д28i-2130 van 08.10.2014.

Er zijn twee soorten leveranciers die elektriciteit leveren:

  • garanderen;
  • energiebesparende organisatie.

De taken van de borgsteller zijn het inkopen van elektriciteit en capaciteit op de groothandels- en kleinhandelsmarkt, het sluiten van een overeenkomst voor het transport daarvan met het netbedrijf, het onderhouden van afrekeningsrelaties met de verbruiker van elektriciteit.

Op basis van art. 3 35-FZ, een leverancier van laatste redmiddel is een commerciële rechtspersoon die verplicht is om verkoopovereenkomsten te sluiten met elke consument die zich bij de organisatie heeft aangemeld om energieleveringsdiensten te ontvangen.

De energiebesparende organisatie verkoopt, maar draagt ​​de geproduceerde of gekochte energiebron ook over aan andere personen. Diensten voor de verkoop van elektriciteit zijn de hoofdactiviteit van de EO.

De lijst van garanderende elektriciteitsleveranciers en hun activiteitsgebieden is gepubliceerd op de FAS-website.

Download het register van borgende leveranciers

Hoe een leverancier te identificeren?

Aangezien bijna alle consumenten al vele jaren samenwerken met één leverancier die garant staat, is het niet raadzaam om elektriciteit via concurrerende methoden in te kopen - de procedure duurt lang en kan ongeldig worden verklaard vanwege het ontbreken van een geschikt aantal toepassingen (het is voor velen niet rendabel om aan de veiling deel te nemen).

Daarom is de beste optie voor het sluiten van een contract voor de levering van elektrische energie het ondertekenen van een contract met één contractant, in overeenstemming met.

Als de klant met een laatste redmiddel een energieleveringscontract of een contract voor de aankoop en verkoop van elektrische energie sluit, dan is het wettelijk recht voorzien om een ​​contract te sluiten op basis van de resultaten van de aankoop van elektriciteit van een enkele leverancier, clausule 29 van art. 93 44-FZ schrijft voor dit te doen conform het inkoopschema. Het bedrag mag niet hoger zijn dan het voor de instelling vastgestelde bedrag (deel 2 van artikel 72 van het RF BC).

Neem contact op met leverancier

Bepaal voor het sluiten van een contract tot welke leverancier of last resort de instelling behoort. Neem contact met hem op met een sollicitatie. Kopieën moeten mogelijk worden verstrekt:

  • charter (reglement op de vestiging);
  • documenten over staatsregistratie (bijvoorbeeld uittreksels uit het Unified State Register of Legal Entities);
  • overeenkomsten (orders) voor het gebruik van panden of uittreksels uit het USRN;
  • een volmacht of een bevel tot benoeming van een persoon die het staatscontract zal ondertekenen;
  • documenten voor elektriciteitsmeters.

Het is niet verplicht om een ​​kennisgeving in het MER te plaatsen, het volstaat om een ​​contract te ondertekenen. Binnen 5 werkdagen dagen publiceer de informatie na de conclusie in het MI-register.

Als niet voor bewoning bestemde ruimten zijn overgedragen voor eigen gebruik of bedrijfsvoering en gebruikers van andere ruimten in hetzelfde gebouw al elektriciteit ontvangen van een leverancier, dan kunt u met hem een ​​contract sluiten op grond van paragraaf 23 van deel 1 van art. 93 44-FZ. Het is niet nodig om een ​​melding in het MER te publiceren. Het is noodzakelijk om een ​​rapport op te stellen en te plaatsen over de onmogelijkheid en ongepastheid van andere manieren om de leverancier te bepalen en een contract te sluiten. Binnen 5 werkdagen dagen na de totstandkoming van de overeenkomst moeten gegevens hierover worden opgenomen in het register in het MI.

Bij de aankoop van diensten voor het transport van elektrische energie moet de klant zich laten leiden door de bepalingen van paragraaf 1 van deel 1 van art. 93, aangezien dit type dienst tot de werkingssfeer behoort.

Lijst met onderwerpen van natuurlijke monopolies per 01/04/2019

Maak een reden

Bij de aankoop van elektriciteit onder 44-FZ van één leverancier, is het belangrijkste dat de klant moet doen het opstellen van een competente motivering voor het sluiten van een dergelijk contract. Het bewijsstuk moet bevatten:

  • het doel van de aankoop;
  • de noodzaak van een procedure;
  • gedetailleerde beschrijving van de dienst;
  • essentiële voorwaarden van het contract;
  • voordelen van de door de klant gekozen opdrachtnemer;
  • de redenen waarom het onmogelijk is om de dienst via concurrerende middelen af ​​te nemen;
  • normen uit de huidige wetgeving;
  • de eindconclusie over de noodzaak om een ​​contract af te sluiten met een bepaalde aannemer.

Bij het afsluiten van een energieleveringscontract met een leverancier van laatste redmiddel hoeft de klant de opportuniteit van de bestelling niet op een niet-concurrerende manier te rechtvaardigen.

Hoe de initiële maximale contractprijs te berekenen?

De berekening van de NMTsK is gemaakt in overeenstemming met. De Centrale Commissie voor elektriciteit wordt vastgesteld overeenkomstig de leden 3, 4 van art. 23.1 35-FZ - op basis van rijksgereguleerde tarieven. De prijzen moeten worden vastgesteld binnen de grenzen van de aan de klant toegewezen budgettaire verplichtingen.

Elektriciteitstarieven worden voortdurend gedifferentieerd. De berekende prijs van de klant wordt beïnvloed door het spanningsniveau, de geselecteerde prijscategorie en het maximaal mogelijke vermogen voor een bepaalde consument.

De klantorganisatie kan de actuele tarieven raadplegen op de officiële website van haar garantstellingsleverancier in de informatiesectie voor rechtspersonen in de subsecties:

  • marginaal prijsniveau voor elektrische energie en capaciteit;
  • berekening van de prijzen voor elektriciteit.

Wat is de procedure voor het publiceren van een kennisgeving?

Bij twijfel of een kennisgeving nodig is, kan paragraaf 29 van deel 1 van art. 93 44-FZ vereist dat elektriciteit wordt geleverd zonder dit document.

Maar kennisgevingen worden gepubliceerd in het Unified Information System als de aankoop van energieleveringsdiensten wordt uitgevoerd in overeenstemming met paragraaf 1 van deel 1 van art. 93 44-FZ, dat wil zeggen bij bestellingen bij natuurlijke monopolies en de centrale bewaarplaats. Bij inkoop bij één leverancier op grond van artikel 1, deel 1, art. 93 plaatst de klantorganisatie uiterlijk 5 dagen voor het sluiten van het contract een mededeling over de uitvoering van de bestelling in het EIS.

Als het energieleveringscontract informatie bevat die staatsgeheimen bevat, wordt de aankondiging niet gepubliceerd. Dat wil zeggen dat bij het sluiten van een overeenkomst voor de levering van elektriciteit artikel 29, lid 1, art. 93 44-FZ, vierde lid, onderdeel 1, art. 93 44-FZ, evenals paragraaf 23 van deel 1 van art. 93 44-FZ bericht hoeft niet te worden geplaatst.

Voorbeeld leveringscontract

Hoe het contract tot stand komt en de betalingen worden gedaan

Het resultaat van de afname van elektriciteit op grond van 44-FZ, artikel 29, art. 93 bepaalt de sluiting van een contract voor de levering van elektriciteit.

Maar als de prijs van het contract niet hoger is dan 100.000 roebel, heeft de klantorganisatie het recht om een ​​contract te sluiten voor de levering van energievoorziening of de verkoop en aankoop van elektrische energie volgens de algemene regel. Of volgens paragraaf 5 van deel 1 van art. 93 met een Centraal Comité van niet meer dan 400.000 roebel, met inachtneming van de beperkingen die zijn vastgelegd in deze paragrafen (Brief van het Ministerie van Financiën van Rusland van 21/06/2017 nr. 24-05-07 / 38889).

Een essentiële voorwaarde van het contract is het feit dat de leverancier van het laatste redmiddel en de klant, die een verbruiker van elektriciteit is, elektriciteit accepteert en vervolgens verplicht betaalt voor de hoeveelheid en tegen de prijzen die zijn vastgelegd in de voorwaarden van het contract.

Een energieleveringsovereenkomst is een subtype van verkoop- en inkoopcontracten, daarom is er in de contractvoorwaarden een verplichting tot ononderbroken levering van elektriciteit door de aannemer en tegen tijdige betaling door de klant-consument (artikel 539 van het burgerlijk wetboek van de Russische Federatie).

Elk contract moet verbeurdverklaringen, boetes en boetes bevatten die aan de klant worden opgelegd in geval van niet-nakoming van zijn verplichtingen (deel 5 van artikel 34 van 44-FZ). Maar in overeenstemming met deel 15 van art. 34 44-FZ, heeft de klantorganisatie het recht om de vereisten van deel 5 van art. 34, aangezien contracten met één enkele leverancier op grond van de leden 1 en 29 van art. 93 kan worden opgesteld en ondertekend door de partijen in elk formaat dat is voorzien in het burgerlijk wetboek van de Russische Federatie voor het sluiten van transacties.

Volgens de normen van de federale wet op de elektriciteitssector bedragen de boetes die zijn vastgelegd in de voorwaarden van dergelijke contracten 1/130 van het bedrag dat niet binnen de gestelde termijn aan de aannemer is betaald, voor elke dag vertraging. Voor de berekening van de hoogte van de boete wordt uitgegaan van het tarief dat geldt op de datum van daadwerkelijke betaling.

Contracten voor de levering van energieleveringsdiensten moeten ook een clausule bevatten over:

In 2017, in Rusland, op bevel van de president van Rusland van 6 augustus nr. 285-rp en van 17 augustus nr. 291-rp (hierna " bestellingen"), werd PJSC Rostelecom in 2018 erkend als de enige aanbieder van telecommunicatiediensten voor 56 federale uitvoerende autoriteiten (hierna " federale uitvoerende autoriteiten", waaronder het ministerie van Telecom en Massacommunicatie, Roskomnadzor, Rossvyaz).

Tegelijkertijd werden in hetzelfde bevel 32 federale uitvoerende autoriteiten met terugwerkende kracht erkend als de enige aanbieder van telecommunicatiediensten in 2017.

De bevelen verwijzen naar paragraaf 2 van deel 1 van art. 93 van de federale wet van 5 april 2013 N 44-FZ "Over het contractsysteem op het gebied van de aankoop van goederen, werken, diensten om te voldoen aan de staats- en gemeentelijke behoeften" (hierna - " Wet N 44-FZ"):

1. Koop bij één aannemer kan zijn uitgevoerd door de klant in de volgende gevallen: 2) inkoop voor staatsbehoeften van een enkele leverancier, bepaald bij decreet of bevel van de president van de Russische Federatie.

Deze rechtshandelingen bieden onderwerp van contract, evenals een termijn waarvoor het contract wordt gesloten, en de verplichting van de klant om een ​​vereiste vast te stellen om de uitvoering van het contract te verzekeren. Bij het opstellen van ontwerpen van deze rechtshandelingen moeten dergelijke ontwerpen vergezeld gaan van een motivering voor de prijs van het contract in overeenstemming met de bepalingen van artikel 22 van deze federale wet.

Tegelijkertijd legde de FAS Rusland eerder uit:

"... inkoop bij één leverancier houdt in dat de klant aanbiedt om een ​​contract af te sluiten met een specifieke juridische entiteit of persoon. Tegelijkertijd voert de klant geen formele procedure voor het selecteren van een leverancier, in tegenstelling tot concurrerende methoden voor het bepalen van leveranciers ." (Brief van 3 februari 2015 N / 4119/15).

De Regeling geeft de volgende telecommunicatiediensten aan:

  1. Telefoon:
    • lokaal (met uitzondering van telefooncellen en collectieve toegang);
    • intercity en internationaal;
    • intrazonaal;
    • in een speciaal communicatienetwerk;
  2. Data overdracht;
  3. telematica;
  4. Verstrekking van communicatiekanalen;
  5. Draaduitzendingen;
  6. Telegraaf.

In feite zijn van de 19 soorten telecommunicatiediensten die worden aangeboden door de lijst die is goedgekeurd door regeringsbesluit nr. 87 van 18 februari 2014, slechts 9 soorten uitgesloten, en mobiele (mobiele radiotelefonie) communicatie en televisieomroepdiensten zijn uitgesloten van de meest populaire.

Tegelijkertijd heeft het Russische Ministerie van Economische Ontwikkeling herhaaldelijk aangegeven:

"kopen bij één enkele aannemer is een recht, en niet de verantwoordelijkheid van de klant"(Brieven gedateerd 15 maart 2017 N D28i-1125, gedateerd 8 november 2016 N D28i-2920, gedateerd 14 oktober 2016 N D28i-2694, gedateerd 5 september 2016 N OG-D28-10452, gedateerd 5 september 2016 N OG-D28-10449, gedateerd 19 augustus 2016 N D28i-2176).

De FAS Rusland neemt een soortgelijk standpunt in en wijst er in zijn antwoorden aan telecomoperators op dat de staatsklant ook gebruik kan maken van de bepalingen van deel 1 van art. 24. Wet N 44-FZ "concurrerende methoden voor het bepalen van leveranciers".

Daarom, overwegende dat bij het kiezen van een enkele leverancier de prijs van het contract niet kan worden verlaagd, de federale uitvoerende autoriteiten, om het budget voor telecommunicatiediensten te besparen, het recht hebben om tijdens competitieve procedures niet PJSC Rostelecom te kiezen.

20-12-2017 15:12, regio Omsk, website:

De Omsk OFAS Rusland ontvangt aanvragen over de mogelijkheid om contracten af ​​te sluiten met een enkele contractant voor het leveren van communicatiediensten.

Eerder stuurde PJSC Rostelecom een ​​informatiebrief naar klanten met de volgende inhoud:

“Om op basis van paragraaf 2 van een deel van artikel 93 van de federale wet van 05.04. 2013 nr. 44 - Federale wet "Over het contractsysteem op het gebied van inkoop van goederen, werken, diensten om aan de staats- en gemeentelijke behoeften te voldoen" openbare naamloze vennootschap langeafstands- en internationale telecommunicatie "Rostelecom" is de enige aannemer die wordt uitgevoerd in 2017 en 2018 door staatsklanten en ondergeschikte instellingen inkoop van diensten in overeenstemming met de ingediende rechtvaardiging van de contractprijs: lokale telefooncommunicatie (behalve voor diensten die gebruik maken van telefooncellen en middelen voor collectieve toegang); intercity en internationale telefooncommunicatie; telefooncommunicatie in een speciaal communicatienetwerk; intrazonale telefonische communicatie; telegraaf communicatie; communicatie voor draaduitzendingen; datacommunicatie; communicatie voor het verschaffen van communicatiekanalen; telematicacommunicatiediensten.

Bij het uitoefenen van staatscontrole op het gebied van inkoop van goederen, werken en diensten om te voorzien in staats- en gemeentelijke behoeften, handelt de Omsk OFAS Rusland binnen de bevoegdheden die zijn verleend door federale wet nr. 44-FZ van 05.04. voorzien in staats- en gemeentelijke behoeften” ( hierna de federale wet op het contractsysteem genoemd) en de verordeningen betreffende het territoriale lichaam van de federale antimonopoliedienst, goedgekeurd in opdracht van de federale antimonopoliedienst van 23 juli 2015 nr. over het contractsysteem.

Tegelijkertijd acht het antimonopolieorgaan het mogelijk om haar standpunt over bovenstaande kwestie kenbaar te maken.

In overeenstemming met de vereisten van deel 1 van artikel 24 van de federale wet op het contractsysteem, gebruiken klanten bij het doen van aankopen concurrerende methoden om leveranciers te bepalen (aannemers, uitvoerende kunstenaars) of kopen bij één enkele leverancier (aannemer, uitvoerend kunstenaar).

Volgens deel 5 van artikel 24 van de federale wet op het contractsysteem kiest de klant de methode voor het bepalen van de leverancier (aannemer, uitvoerder) in overeenstemming met de bepalingen van de federale wet op het contractsysteem. Tegelijkertijd is hij niet gerechtigd acties te ondernemen die een onredelijke vermindering van het aantal inkoopdeelnemers met zich meebrengen.

Paragraaf 1 van deel 1 van artikel 93 van de federale wet op het contractsysteem voorziet in de levering van goederen, uitvoering van werk, levering van diensten met betrekking tot de reikwijdte van activiteiten van personen met natuurlijke monopolies in overeenstemming met federale wet nr. 147- FZ van 17 augustus 1995 "Over natuurlijke monopolies" over natuurlijke monopolies).

Volgens deel 1 van artikel 4 van de wet op natuurlijke monopolies omvat de reikwijdte van de activiteiten van personen met natuurlijke monopolies diensten van openbare telecommunicatie en openbare postdiensten.

De lijst van openbare telecommunicatiediensten is goedgekeurd bij decreet van de regering van de Russische Federatie van 24 oktober 2005 nr. 637 "Over staatsregulering van tarieven voor openbare telecommunicatie en openbare postdiensten" en is uitputtend.

Daarom moet de aanschaf van communicatiediensten die niet vallen onder de lijst die is goedgekeurd bij besluit van de regering van de Russische Federatie van 24 oktober 2005 nr. 637 door klanten op concurrerende manieren of volgens de regels van paragraaf 4 worden uitgevoerd en 5 van deel 1 van artikel 93 van de federale wet op het contractsysteem.

Op grond van deel 3 van artikel 15 van de grondwet van de Russische Federatie zijn wetten onderworpen aan officiële publicatie. Niet-gepubliceerde wetten zijn niet van toepassing.
Regelgevende rechtshandelingen die van invloed zijn op de rechten, vrijheden en plichten van een persoon en een burger kunnen niet worden toegepast als ze niet officieel ter algemene informatie zijn gepubliceerd.

In overeenstemming met paragraaf 1 van het decreet van de president van de Russische Federatie van 05.23.1996 nr. 763 "Over de procedure voor publicatie en inwerkingtreding van handelingen van de president van de Russische Federatie, de regering van de Russische Federatie en regelgevende rechtshandelingen van federale uitvoerende organen” (hierna - Decreet nr. 763), decreten en bevelen van de president van de Russische Federatie(hierna te noemen - handelingen van de president van de Russische Federatie), resoluties en bevelen van de regering van de Russische Federatie (hierna te noemen - handelingen van de regering van de Russische Federatie) onderworpen aan verplichte officiële publicatie, met uitzondering van handelingen of hun individuele bepalingen die informatie bevatten die een staatsgeheim vormt of informatie van vertrouwelijke aard.

Volgens paragraaf 2 van decreet nr. 763 zijn handelingen van de president van de Russische Federatie en handelingen van de regering van de Russische Federatie binnen 10 dagen na de datum van ondertekening onderworpen aan officiële publicatie in Rossiyskaya Gazeta, de verzameling wetgeving van de Russische Federatie en op het officiële internetportaal voor juridische informatie (www.pravo .gov.ru), waarvan de werking wordt verzorgd door de Federale Veiligheidsdienst van de Russische Federatie.

Volgens de algemene regel die is vastgelegd in clausule 5 van decreet nr. 763, treden handelingen van de president van de Russische Federatie die van normatieve aard zijn, gelijktijdig in werking op het hele grondgebied van de Russische Federatie zeven dagen na de dag van hun eerste officiële publicatie.