Kan du sende i fengsel? Hva og hvordan kan sendes med pakke til en straffedømt (om) i en kriminalomsorgskoloni

Administrativt og strafferettslig ansvar for brudd på anskaffelseslovgivningen under 223-FZ

Før du snakker om kontroll, er det viktig å ta hensyn til ansvar for brudd på 223-FZ. Hva skal ikke tillates i innkjøpsvirksomhet? Siden 2014 har endringene gjort i koden for administrative lovbrudd i den russiske føderasjonen av føderal lov av 05.05.2014 nr. 122-FZ trådt i kraft.

I denne forbindelse er det gitt administrativt ansvar for brudd på lovgivningen om anskaffelse av varer (verk, tjenester) av visse typer juridiske enheter. Den viktigste typen administrativ straff som brukes ved å begå disse overtredelsene er bot. I noen tilfeller gjelder diskvalifikasjon. Dette er en av de yngste typene forvaltningsansvar.

Hvilke lovbrudd er fastsatt i loven om administrative lovbrudd?

• Anskaffelse, som må utføres i samsvar med lovgivningen i Den russiske føderasjonen i elektronisk form, i en annen form. Det er PP nr. 616 som inneholder en liste over varer, verk, tjenester som må kjøpes gjennom en elektronisk plattform. Hvis denne normen brytes, så en bot: fra 10 tusen rubler. opptil 30 tusen rubler for en tjenestemann, en bot på 100 tusen rubler. opptil 300 tusen rubler for en juridisk enhet. Norm for koden for administrative lovbrudd i Den russiske føderasjonen, del 1, art. 7.32.3.
• Anskaffelse, som må utføres i samsvar med lovgivningen i Den russiske føderasjonen i elektronisk form, i en annen form av en tjenestemann som tidligere har blitt utsatt for administrativ straff for en lignende lovbrudd mer enn to ganger. Med lovgivningen til den russiske føderasjonen i elektronisk form, i en annen form av en tjenestemann som tidligere ble utsatt for administrativ straff for en lignende lovbrudd mer enn to ganger. Ved brudd på normen gis en bot på 40 tusen rubler. opptil 50 tusen rubler for en tjenestemann eller diskvalifikasjon fra 6 måneder til 1 år. Norm for koden for administrative lovbrudd i Den russiske føderasjonen, del 2, art. 7.32.3.
• Anskaffelser, som må utføres i samsvar med lovgivningen i Den russiske føderasjonen om kontraktssystemet, i en annen rekkefølge. For brudd på normen gis en bot på 20 tusen rubler. opptil 30 tusen rubler for en tjenestemann, samt en bot på 50 tusen rubler. opptil 100 tusen rubler for en juridisk enhet. Norm for koden for administrative lovbrudd i Den russiske føderasjonen, del 3, art. 7.32.3.
• Brudd på vilkårene for å publisere informasjon om anskaffelser i EIS, hvis plassering er fastsatt av lovgivningen i Den russiske føderasjonen om anskaffelser (med unntak av publisering av endringer i anskaffelsesforskriften). For brudd på normen gis en bot på 2 tusen rubler. opptil 5 tusen rubler for en tjenestemann og en bot på 10 tusen rubler. opptil 30 tusen rubler for en juridisk enhet. Norm for koden for administrative lovbrudd i den russiske føderasjonen, del 4, art. 7.32.3.
• Ikke-plassering i EIS av informasjon om anskaffelser, hvis plassering er gitt av lovgivningen til Den russiske føderasjonen om anskaffelse. For brudd på normen gis en bot på 30 tusen rubler. opptil 50 tusen rubler for en tjenestemann, samt en bot på 100 tusen rubler. opptil 300 tusen rubler for en juridisk enhet. Norm for koden for administrative lovbrudd i Den russiske føderasjonen, del 5, art. 7.32.3.
• Brudd på vilkårene for oppslag i EIS endringer gjort i anskaffelsesforskriften. For brudd på normen gis en bot på 5 tusen rubler. opptil 10 tusen rubler for en tjenestemann og en bot på 10 tusen rubler. opptil 30 tusen rubler for en juridisk enhet. Norm for koden for administrative lovbrudd i Den russiske føderasjonen, del 6, art. 7.32.3.
• Manglende overholdelse av kravene til innholdet i kjøpsvarselet. For brudd på normen gis en bot på 2 tusen rubler. opptil 3 tusen rubler for en tjenestemann og en bot på 5 tusen rubler. opptil 10 tusen rubler for en juridisk enhet. Norm for koden for administrative lovbrudd i Den russiske føderasjonen, del 7, art. 7.32.3.
• Presentere krav til anskaffelsesdeltakere, til varer (verk, tjenester), til vilkårene i kontrakten eller evaluering og sammenligning av søknader i henhold til kriterier og på en måte som ikke er spesifisert i anskaffelsesdokumentasjonen. For brudd på normen gis en bot på 2 tusen rubler. opptil 3 tusen rubler for en tjenestemann og en bot på 5 tusen rubler. opptil 10 tusen rubler for en juridisk enhet. Norm for koden for administrative lovbrudd i den russiske føderasjonen, del 8, art. 7.32.3.
• Unnlatelse av å overholde en rettslig avgjørelse eller ordre fra det føderale utøvende organet som er autorisert til å utøve kontroll på anskaffelsesfeltet av visse typer juridiske enheter, eller dets territoriale organer. For brudd på normen gis en bot på 30 tusen rubler. opptil 50 tusen rubler for en tjenestemann og en bot på 300 tusen rubler. opptil 500 tusen rubler for en juridisk enhet. Normen til koden for administrative lovbrudd i Den russiske føderasjonen, del 7.2, art. 19.5.
• Unnlatelse av å sende inn eller for tidlig innsending av informasjon om skruppelløse anskaffelsesdeltakere og leverandører (utøvere, entreprenører) eller innsending av bevisst falsk informasjon om dem til det føderale utøvende organet som er autorisert til å føre et register over skruppelløse leverandører. For brudd på normen gis en bot på 10 tusen rubler. opptil 15 tusen rubler for en tjenestemann og en bot på 30 tusen rubler. opptil 50 tusen rubler for en juridisk enhet. Norm for koden for administrative lovbrudd i Den russiske føderasjonen Art. 19.7.2-1.

Koden for administrative lovbrudd gir en foreldelsesfrist for å bringe til administrativt ansvar - for brudd på normene til 223-FZ - 1 år. Artikkel 4.5. Kode for administrative lovbrudd i den russiske føderasjonen. Det vil si at hvis en offisiell eller juridisk enhet frivillig eller ufrivillig begikk en lovovertredelse, kan han bare holdes ansvarlig innen et år fra tidspunktet for lovbruddet. Men, Merk følgende, vi snakker kun om fullførte lovbrudd. Fortsatt lovbrudd kan ikke beregnes. Hvis noe informasjon ikke er lagt ut i EIS, er det bedre å legge det ut, om enn senere. Dette er viktig, siden boten for ikke-postering er stor, og å legge ut informasjon, selv om det er senere, kan unngå et lovbrudd som gjelder i ett år.

Det er også straffeansvar for brudd i form av sanksjoner: bøter, fengsel, rett til å delta i visse aktiviteter, til å inneha en bestemt stilling:

Den russiske føderasjonens straffelov, kapittel 22. Forbrytelser innen økonomisk aktivitet:

• Artikkel 183. Ulovlig mottak og utlevering av informasjon som utgjør en kommersiell, skattemessig eller bankhemmelighet
• Kapittel 30
• Artikkel 285. Misbruk av offisielle fullmakter
• Artikkel 285.1. Misbruk av offentlige midler
• Artikkel 285.2. Misbruk av statlige utenombudsjettsmidler
• Artikkel 285.3. Innføring av bevisst falsk informasjon i de enhetlige statlige registrene
• Artikkel 286
• Artikkel 288. Tildeling av fullmakter til en tjenestemann
• Artikkel 290. Å ta bestikkelse
• Artikkel 292. Offisiell forfalskning
• Artikkel 293. Uaktsomhet

Anskaffelseskontrollsystem

tilsynsmyndigheter. Den russiske føderasjonens påtalemyndighet, som opererer på grunnlag av føderal lov av 17. januar 1992 nr. nr. 2202-1 (som endret 07.03.2016) "Om den russiske føderasjonens påtalemyndighet".

Et annet viktig dokument er den føderale loven "Om den russiske føderasjonens påtalemyndighet" ordre fra påtalemyndighetens kontor i Russland datert 07.12.2007 nr. nr. 195 (som endret 21. juni 2016) «Om organisering av påtalemyndighets tilsyn med gjennomføringen av lover, overholdelse av menneskets og borgernes rettigheter og friheter». I samsvar med denne loven foretar påtalemyndigheten kontroller.

Påtalemyndigheten fører tilsyn med gjennomføringen av lover om eiendom, land, entreprenørvirksomhet, budsjett-, skatte-, bank-, toll-, antimonopollovgivning. Spesiell oppmerksomhet rettes mot spørsmålene om lovligheten av avhending av statlig eiendom, oppdagelse og undertrykkelse av fakta om legalisering av kriminelle utbytter og kampen mot korrupsjon.

En oversikt over påtalekontroller finner du på den offisielle nettsiden www.procrf.ru. Disse kontrollene pågår og informasjonen oppdateres ofte.

Følgende spørsmål blir ofte stilt: kan den russiske føderasjonens kontokammer utføre inspeksjoner av kjøp utført i samsvar med normene til 223-FZ? Det er viktig å huske at myndighetene til Kontorkammeret er definert i den føderale loven av 5. april 2013 nr. 41-FZ. Bare innenfor rammen av sine fullmakter kan kammeret gjennomføre inspeksjoner (artikkel 5 i den føderale loven), de som er spesifisert i artikkel 5 i denne loven. Det vil si at kammeret kan inspisere kjøp i tilfelle det dersom kunden ble tildelt budsjettmidler . Hvis kunden ikke ble tildelt budsjettmidler, kan ikke regnskapskammeret sjekke.

Kunder har en udiskutabel rett til å kjøpe spesifikke produkter: «... Anskaffelsesloven forbyr ikke muligheten til å angi i dokumentasjonen varemerker. Dessuten gir anskaffelsesforskriften uttrykkelig en slik mulighet. I fravær av et direkte lovgivningsmessig forbud, har antimonopolorganet ikke rett til å trekke konklusjoner om behovene til en økonomisk enhet."

Dekret fra den føderale voldgiftsdomstolen i Moskva-distriktet datert 2. juli 2014 nr. i sak nr. А40-77378/2013 Vedtak fra voldgiftsretten i Ural-distriktet datert 03.03.2016 nr. F09-687/16 i sak nr. A60-28175/2015.

223-FZ (klausul 1 del 10) inneholder ikke forbud mot angivelse av varemerker . Men etiketter bør brukes med forsiktighet. Anskaffelsesforskriften bør gi mulighet for kjøp under varemerker. Da blir det ingen kriminalitet.

Gjennomgangen av rettspraksis og voldgiftspraksis inkluderer vurdering fra domstolene av følgende spørsmål:

• etablere krav til anskaffelsesdeltakere;
• anskaffelsesprosedyre;
• evaluering og sammenligning av søknader;
• kreftene til antimonopolet.

Forresten, hvis du har spørsmål:

• inngåelse av en kontrakt basert på resultatene av anskaffelsen;
• å etablere krav til gjenstanden for anskaffelse;
• makten til antimonopolmyndigheten

domstolenes standpunkter er som regel entydige, da på følgende spørsmål:

• etablere krav til anskaffelsesdeltakere;
• anskaffelsesprosedyre;
• vurdering og sammenligning av søknader rettsvitenskap har to motsatte posisjoner. Alt avhenger av sakens spesifikasjoner. En oversikt over rettslig og rettslig voldgiftspraksis er svært nyttig i anskaffelsesvirksomhet, det er viktig å ta hensyn til regionen der sakene ble behandlet.

Arbitrage praksis

Denne gjennomgangen er svært omfangsrik, men nyttig, ettersom den gjelder anskaffelsesvirksomhet i samsvar med normene til 223-FZ: "Gjennomgang av rettspraksisspørsmål som oppstår i behandlingen av saker om beskyttelse av konkurransen og saker om administrative lovbrudd på dette området" (godkjent av presidiet til Høyesterett i Den russiske føderasjonen 16. mars 2016).

Det viktigste kontrollerende organet er FAS Russland. I henhold til del 10 av artikkel 3 i 223-FZ, vurderer FAS klager på handlinger (uhandling) fra kunder ved kjøp av varer/verk/tjenester i følgende tilfeller:

1. manglende plassering i EIS av bestemmelsen om anskaffelser, endringer gjort i den spesifiserte bestemmelsen, informasjon om anskaffelsen som er gjenstand for plassering i EIS i samsvar med 223-FZ, eller brudd på vilkårene for slik plassering; 2) fremlegge et krav til anskaffelsesdeltakerne om å sende inn dokumenter som ikke er fastsatt i anskaffelsesdokumentasjonen;
2. implementering av kunder av anskaffelse av varer, verk, tjenester i fravær av en anskaffelsesforskrift godkjent og plassert i et enkelt informasjonssystem og uten å anvende bestemmelsene i 44-FZ;
3. ikke-plassering eller plassering i EIS av falsk informasjon om det årlige volumet av kjøp som kundene er pålagt å gjøre fra små og mellomstore bedrifter.

I tillegg, hvis kunden, underlagt 223-FZ, kjøper ved å holde et anbud eller auksjon, er klager på brudd på prosedyren for slike anbud og prosedyren for å inngå kontrakter gjenstand for vurdering på den måten som er fastsatt i artikkel 18.1 i føderal lov nr. 135 av 26. juli 2006 -FZ "Om beskyttelse av konkurranse".

Føderal lov nr. 135-FZ av 26. juli 2006 "Om beskyttelse av konkurranse" artikkel 15. Forbud mot handlinger og handlinger (uhandling) som begrenser konkurransen;

1. Artikkel 17. Antimonopolkrav;
2. Artikkel 18. Funksjoner ved valg av finansinstitusjoner;
3. Artikkel 18.1. Prosedyren for behandling av antimonopolorganet av klager om brudd på anbudsprosedyren og prosedyren for å inngå kontrakter
4. Artikkel 23. Myndighetene til antimonopolorganet;
5. Artikkel 52

Myndighetene oppdager brudd under inspeksjoner. Det er fire typer sjekker:

• PLANLAGT: utføres i henhold til plan for kontrolltiltak og på grunnlag av godkjent plan for kontrolltiltak gjennomføres det i form av en stedlig kontinuerlig inspeksjon. Hvis det kommer inspeksjon til bedriften, kontrolleres løpende kjøp først og fremst for å stoppe brudd i tide. Videre kontrolleres all rapporteringsdokumentasjon for de siste årene.
• UPLANLAGT: utført på grunnlag av avgjørelsen fra lederen av FAS Russland, samt lederen for territorialavdelingen til FAS Russland
• UTENFOR: en revisjon som utføres med et besøk på stedet for den reviderte organisasjonen
• CAMERAL: verifikasjon, som utføres på stedet til kontrollorganet på grunnlag av mottatte dokumenter og informasjon

Under en revisjon knyttet til kundens anskaffelsesbestemmelser finner tilsynsmyndighetene først av alt følgende forhold:

• Har anskaffelsesforskriften blitt godkjent (det vil si i samsvar med del 3, artikkel 2 i lov nr. 223-FZ)? Er anskaffelsesforskriften ordentlig publisert?
• Overholder kunden bestemmelsene i lov nr. 44-FZ i sin anskaffelsesvirksomhet i den perioden den ikke har en forsvarlig godkjent og publisert anskaffelsesforskrift?
• Er den godkjente og publiserte forskriften om anskaffelse i strid med normene i den russiske føderasjonens sivilkode, lov nr. 135-FZ og lov nr. 223-FZ?
• Er anskaffelsesprosedyrene gjennomført av oppdragsgiver i samsvar med eget anskaffelsesregelverk?

Det er viktig å jobbe kompetent og nøyaktig, siden selv de minste bruddene er enkle å identifisere: FAS Russland søker og oppdager lovbrudd i EIS, i tillegg til å overvåke departementet for økonomisk utvikling i Russland ved hjelp av programvareverktøy.

Typologi av brudd.

• Ikke-plassering i EIS av bestemmelsen om anskaffelser, endringer gjort i den spesifiserte bestemmelsen, informasjon om anskaffelsen som skal plasseres, eller brudd på vilkårene for slik plassering
• Presentasjon for deltakerne av kravene til fremskaffelse av dokumenter som ikke er fastsatt i anskaffelsesdokumentasjonen.
• Gjennomføring av kunder av anskaffelse av varer, arbeider, tjenester i fravær av en anskaffelsesbestemmelse godkjent og plassert i EIS og uten anvendelse av slike bestemmelser. Lov om kontraktssystemet nr. 44-FZ
• Motsetning mellom Anskaffelsesbestemmelser og Anskaffelsesdokumentasjon
• Usikkerhet i forskrift om anskaffelse av vilkårene for anvendelse av anskaffelsesmetoder

Samt manglende overholdelse av prinsippene i anskaffelsesloven nr. 223-F3:

• Informasjonsåpenhet;
• likhet, rettferdighet, fravær av diskriminering og urimelige konkurransebegrensninger i forhold til anskaffelsesdeltakere;
• målrettet og kostnadseffektiv bruk av midler.

Typiske feil og krenkelser

• Brudd på prosedyren for å plassere innkjøpsforskriften i EIS (fører til ulovlig anskaffelse fra kundens side). Når forordningen er i samsvar med normene i 223-FZ og Civil Code. Ellers må alle kjøp gjøres i henhold til 44-FZ.
• Brudd på vilkårene for plassering eller ikke-plassering i EIS av protokoller basert på resultatene av anskaffelsen.
• Utidig plassering eller ikke-postering av informasjon om anskaffelsen i Anskaffelsesplanene (frem til innføring av informasjon i anskaffelsesplanen etter anskaffelsen). Hver kunde bør ha 2 anskaffelsesplaner: en årsplan og en plan for kjøp av høyteknologiske produkter, selv om varer/verk/tjenester ikke kjøpes i henhold til en plan. Den må være null.
• Unnlatelse av å legge ut avklaringer til forespørsler om avklaring.
• På grunn av sen dato for mottak av forespørsel, gis svar på forespørsel om avklaring etter søknadsfristens utløp.
• Fraværet i anskaffelsesdokumentasjonen av informasjonen og informasjonen gitt i paragraf 3 i del 9 i art. 4, nr. 1, del 10, art. 4 - kravet til volumet av varer, verk, tjenester er ikke etablert.
• Manglende prosjekterings- og overslagsdokumentasjon i anskaffelsesdokumentasjonen.
• Egenskaper og mengde, deler av utstyret som skal leveres er ikke angitt. Leverandører må forstå alle vilkår og betingelser for kjøpet.
• Manglende rekkefølge, sted, frist for innlevering av søknader om deltakelse i anskaffelsen (klausul 8, del 10, artikkel 4).
• Prosedyren for innlevering av søknader fastsatt av Kunden i kunngjøringen og dokumentasjonen, samsvarer ikke med prosedyren for innlevering av søknader om deltakelse i forespørselen om forslag, fastsatt i kunngjøringen på den elektroniske siden.
• Fraværet i anskaffelsesdokumentasjonen av prosedyren for betaling for varer, arbeid, tjenester (klausul 6, del 10, artikkel 4). Det er slike formuleringer: "Kunden har rett til å overføre en forskuddsbetaling", "en forskuddsbetaling på opptil 80%". Hvis det ikke er noen detaljer, er det en korrupsjonskomponent når kunden tar handlinger etter eget skjønn.
• Fraværet i anskaffelsesdokumentasjonen av kravene til UZ og listen over dokumenter sendt inn av UZ for å bekrefte at de er i samsvar med de etablerte kravene i klausul 9, del 10, artikkel 4. Det er ikke fastslått hvilke typer arbeid SRO og lisenser som skal sendes inn. Det er slike formuleringer: "Indikatorer for de finansielle og økonomiske aktivitetene til UZ bør indikere dens solvens og finansielle stabilitet." Dette er veldig vagt, siden det ikke er kjent etter hvilke kriterier det vil bli målt. Absolutt alle kriterier må være målbare.
• Fraværet i anskaffelsesdokumentasjonen av prosedyren for å evaluere og sammenligne søknader om deltakelse i anskaffelsen av paragraf 13 i del 10 av art. 4.
• Den etablerte prosedyren for å vurdere tilbud tillater ikke objektivt å identifisere de beste betingelsene for å oppfylle kontrakten.
• Algoritmen for å samle poeng er ikke etablert: i så fall og hvor mange poeng som tildeles i henhold til relevante kriterier. Dersom betydningen av hvert av de fastsatte kriteriene, samt metodikken for å gi poeng for de aktuelle kriteriene, ikke er definert i dokumentasjonen, noe som indikerer at det ikke er noen prosedyre for å vurdere søknader.
• Fastsettelse av krav til en gruppe personer (vedtak nr. 223FZ-91/14 datert 25.07.2014, vedtak nr. 223FZ-74/15 datert 17.05.2015 - kravet om at hver person inkludert i persongruppen må overholde kravene fastsatt i dokumentasjonen er ulovlig) .
• Avvisning av UZ-søknaden av en grunn som ikke er angitt i dokumentasjonen (avvisning av søknaden på grunn av utløpet av dens gyldighet).
• Innlevering av ulovlige krav til UZ (tilstedeværelsen av "obligatoriske" frivillige sertifikater er en ulovlig begrensning av konkurransen). Frivillige attester kan ikke kreves av anskaffelsesdeltaker. Dette betyr ulovlig konkurransebegrensning.
• Ugjennomførbarhet av TOR (beskrivelse av anskaffelsesobjektet med for høye krav. Kunngjøring av anskaffelse av allerede utført arbeid - "legalisering"). Du trenger aldri å engasjere deg i dette, da praksis viser at utidige kjøp kan kontrolleres av representanter for tilsynsmyndighetene. De kommer til adressen til arbeidet, og arbeidet har pågått lenge eller er allerede avsluttet. Disse tingene er veldig enkle å beregne.
• Etablering av krav til produkter som er spesifikke for kun ett varemerke. Dermed begrenser kunden konkurransen til én produsent. Ofte kreves det ett spesifikt produkt, som er relatert til kompatibilitet med annet utstyr som allerede er i bruk.
• Inkludering i partiet (kjøp) av heterogene produkter.
• Inkludering i partiet (kjøpet) av "flerlisensierte" produkter;
• Krav til flere leveringssteder (utførelse av arbeid, levering av tjenester. Når kunden utvider tilbudet med ett kjøp. For mange parametere kan ikke inkluderes i ett anskaffelsesobjekt, fordi det på denne måten vil være én entreprenør / leverandør / utførende av kontrakten.
• Umulige tidsfrister for leveranser, utførelse av arbeid, levering av tjenester (Ugjennomførbarhet av tekniske spesifikasjoner - frist 1 dag).

Spørsmål fra deltakere

Er det et brudd på manglende plassering i kontraktsregisteret under 223-FZ med hake "varsel 44-FZ" av en avtale inngått om obligatorisk revisjon etter 207-FZ?

223-FZ i del 4 av artikkel 1 regulerer ikke kjøp av revisjonstjenester under 207-FZ. De utfører kjøp i henhold til normene til 44-FZ. Men ikke etter alle standarder. Kjøpet gjennomføres kun ved anbud i henhold til 44-FZ. Mer enn normen for 44-FZ gjelder ikke for en slik kunde. Det er ikke nødvendig å plassere en slik avtale, siden den ikke gjelder 223-FZ.

Hvor mange elektroniske signaturer bør en organisasjon ha?

Praksisråd. Det er bedre å utstede minst tre elektroniske signaturer. Det er mulig og mer. Den første signaturen er signaturen til hodet med rett til å signere kontrakten. Den andre er nestleder med rett til å signere kontrakten. Den tredje er den som legger informasjon i EIS, men uten rett til å signere kontrakt. For det fjerde - med administratorrettigheter. Én signatur er ikke nok, siden ansvaret bæres av den enkelte som den elektroniske signaturen utstedes til. Din elektroniske signatur må under ingen omstendigheter overføres til noen.

I 2014 ble det inngått en leieavtale. På det tidspunktet mente ledelsen at inngåelsen av en leieavtale ikke var et kjøp og at informasjon om avtalen derfor ikke var gjenstand for plassering. Mengden av den månedlige betalingen er mer enn 100 000 rubler. Hvordan gå frem for øyeblikket?

Ja, i henhold til normene i sivilloven er ikke husleie et gode/arbeid/tjeneste. Men du kan bare bruke midler i samsvar med 223-FZ eller 44-FZ. Hva er årsakene til å bruke midlene? Husleie vil måtte anerkjennes som vare/arbeid/tjeneste. Uansett er dette et kjøp, så kontrakten må legges inn i Kontraktsregisteret. Siden denne avtalen ble inngått i 2014, kan den ikke plasseres, siden kun avtaler inngått siden 1. januar 2015 er gjenstand for plassering.

Er det mulig å endre sammensetningen av en enkelt og permanent kommisjon?

Alle kjøp under 223-FZ, unntatt anbud, kan gjøres uten provisjon. Men når det gjelder handel, kan sammensetningen av kommisjonen bestemmes uavhengig. Selv om dette gjelder 44-FZ, bestemmes alltid kommisjonens sammensetning av kunden. Kommisjonen godkjennes ikke for ett regnskapsår. Men det er en viktig forutsetning: Mer enn halvparten av de ansatte må være utdannet, det vil si at de må ha vitnemål og attester i hendene.

Er kunden forpliktet til å lage anskaffelsesdokumentasjon når han inngår en kontrakt på opptil 100 000 rubler?

I henhold til normene til selve 223-FZ er det ingen unntak. For hvert kjøp skal det være varsel, dokumentasjon og protokoll. Men unntaket åpner for en forklaring fra departementet for økonomisk utvikling. Det vil si at selskapet ikke vil bli bøtelagt, men loven i seg selv gir ikke unntak.

Når du beskriver objektet for anskaffelse for en enkelt leverandør ...

En beskrivelse av anskaffelsesobjektet er alltid nødvendig kun for konkurransedyktige anskaffelser! Ved kjøp fra en enkelt leverandør må du spesifisere et spesifikt produkt, merke og produsent. Det er ikke nødvendig å spesifisere GOST-er, siden det i alle fall bare er én leverandør.

Kjøp fra en enkelt leverandør over 100 000 rubler. Skal det være prosjekteringsanslag i anskaffelsesdokumentene?

Ja, dette er viktig, ellers kan du få bot fra tilsynsmyndighetene. Du kan legge den inn i anskaffelsesdokumentasjonen.

Innkjøp av mat etter kvartal. Tilbudet utføres per kvartaler, ikke etter år. Blir det knusende?

Ja, det blir knusende. Men du må kjøpe på en konkurransedyktig måte. Hvis opptil 100 000 rubler fra en enkelt leverandør, er dette et avvik fra konkurransen.

Hvordan sette en pristerskel for kjøp fra en enkelt leverandør slik at det ikke er spørsmål fra regulatoriske myndigheter?

1 million rubler. Slik har praksisen utviklet seg.

Administrativ straff (bot eller annen type) avhenger av bruddet:

Ved ileggelse av straff er det tatt hensyn til de spesifikke omstendighetene rundt overtredelsen og personen som begikk den >>>

Brudd på vilkårene for å legge ut informasjon i EIS
Lov N 223-FZ fastsetter frister for visse handlinger i løpet av anskaffelsesprosedyrer.

Krav til vilkårene for overtredelse som en person kan holdes administrativt ansvarlig for

Ansvar for brudd på disse fristene er fastsatt i del 4 av art. 7.32.3 i den russiske føderasjonens kode for administrative lovbrudd.
Hvis forsinkelsen er forårsaket av langvarige (mer enn én arbeidsdag) tekniske problemer i EIS, holdes ikke kunden ansvarlig på to betingelser (del 13, artikkel 4 i lov 223-FZ):
- informasjonen legges ut på kundens nettside innen tidsperioden som er fastsatt for plassering i EIS;
- informasjon legges ut i EIS innen én virkedag etter feilsøkingen.

Ikke-postering av informasjon om anskaffelser i EIS
Ansvaret for dette bruddet er fastsatt i del 5 av art. 7.32.3 i den russiske føderasjonens kode for administrative lovbrudd. Kunden kan holdes ansvarlig for manglende plassering av:
– kunngjøringer om anskaffelser, anskaffelsesdokumentasjon, utkast til kontrakt;
– endringer i slik melding og slik dokumentasjon;
– presiseringer av anskaffelsesdokumentasjonen;
Listen fortsatte
– protokoller utarbeidet under anskaffelsen;
- informasjon om endringer i volum, pris på innkjøpte varer, arbeider, tjenester eller vilkår for gjennomføring av kontrakten ved inngåelse og utførelse av kontrakten i forhold til de som er spesifisert i protokollen, som er utarbeidet basert på resultatene av anskaffelsen ( del 5 av artikkel 4 i lov N 223-FZ);
- endringer gjort i anskaffelsesforskriften (del 1 av artikkel 4 i lov N 223-FZ);
- anskaffelsesplan (del 2, artikkel 4 i lov N 223-FZ);
- en plan for kjøp av innovative produkter, høyteknologiske produkter, medisiner (del 3 av artikkel 4 i lov N 223-FZ);
- informasjon og dokumenter sendt til registeret over kontrakter (del 2 av artikkel 4.1 i lov N 223-FZ);
- en månedlig rapport om antall og totale kostnader for kontrakter inngått av kunden (del 19 av artikkel 4 i lov N 223-FZ);
Se Hvordan plassere innkjøpsrapporter i EIS under lov N 223-FZ.
- informasjon om det årlige volumet av kjøp som kunden er forpliktet til å gjøre fra SMSP - hvis kunden er forpliktet til å utføre en viss mengde kjøp fra slike enheter (del 21 av artikkel 4 i lov N 223-FZ).

Ansvar oppstår ikke dersom informasjon om anskaffelser ikke er lagt ut i EIS, som i samsvar med del 15 av art. 4 i lov N 223-FZ er det ikke nødvendig å legge ut.

Anbefaling. Dersom det er igangsatt administrativ sak mot kunden i forbindelse med at opplysninger ikke legges ut i EIS, er det tilrådelig å legge det før behandlingen av saken og fremlegge relevante bevis for behandlingen av saken. I dette tilfellet kan en mindre bot bli brukt, siden kundens handlinger vil bli kvalifisert som et brudd på vilkårene for å legge ut informasjon i EIS (se for eksempel dekretet fra Khabarovsk OFAS Russland datert 15. februar 2016 i tilfelle N 8-04 / 19).

Manglende overholdelse av kravene til innholdet i kunngjøringen og anskaffelsesdokumentasjonen
Til administrativt ansvar for timer 7 Artikkel. 7.32.3 i den russiske føderasjonens kode for administrative lovbrudd kan være involvert i følgende tilfeller:
- informasjonen i kunngjøringen om anskaffelsen samsvarer ikke med informasjonen i dokumentasjonen (del 8 av artikkel 4 i lov N 223-FZ);
- informasjon er ikke tilgjengelig i kjøpsvarselet (del 9 i artikkel 4 i lov N 223-FZ).

Eksempler på mulige brudd på kravene til innholdet i kjøpsvarselet

Det er ingen informasjon i anskaffelsesdokumentasjonen (del 10 i artikkel 4 i lov N 223-FZ).

Eksempler på mulige brudd på kravene til innhold i anskaffelsesdokumentasjon

Brudd på rekkefølgen for behandling, vurdering og sammenligning av søknader
Ansvaret for dette bruddet er gitt i del 8 av art. 7.32.3 i den russiske føderasjonens kode for administrative lovbrudd. De kan bli tiltrukket av det i følgende tilfeller (del 6 av artikkel 3 i lov N 223-FZ):
- ved vurdering av tilbud ble tilbudet avvist på grunn av manglende overholdelse av kravene til anskaffelsesdeltakere, gjenstand for anskaffelse eller betingelsene for gjennomføring av kontrakten, som ikke er i dokumentasjonen eller er etablert unøyaktig (se, for eksempel veiledningen for innkjøpstvister (223-FZ));
– en søknad ble tatt opp til vurdering og sammenligning som ikke oppfyller kravet fastsatt i dokumentasjonen;
- ved vurdering av søknader ble det brukt kriterier som ikke er spesifisert i dokumentasjonen, og kriteriene fastsatt i den ble ikke brukt;
– rangering av søknader eller tildeling av vurderingspoeng til dem ble utført på en måte som ikke står i dokumentasjonen.

Manglende overholdelse av lovkravet til tilsynsmyndigheten om å eliminere brudd i tide
For manglende overholdelse av en juridisk avgjørelse eller ordre fra FAS Russland og dets territorielle organer om å eliminere brudd på anskaffelseslovgivningen innen tidsperioden fastsatt i denne avgjørelsen eller ordren, del 7.2 i art. 19.5 i koden for administrative lovbrudd i Den russiske føderasjonen gir en administrativ bot.
Samtidig kan en person ikke holdes ansvarlig for en forsinkelse i utførelsen av en ordre dersom en søknad om å anke denne ordren før utløpet av fristen for dens utførelse ble akseptert til behandling av voldgiftsretten (del 2) , artikkel 52 i lov om konkurransevern).

Unnlatelse av å gi, utidig utlevering eller utlevering av falsk informasjon for innføring i registeret over skruppelløse leverandører
Kundens plikt til å gi FAS Russland for inkludering i RNP informasjon om leverandører som unngikk å inngå en avtale og om leverandører som kontrakter ble avsluttet med ved en rettsavgjørelse på grunn av et vesentlig brudd på betingelsene, er fastsatt i del 2 av Kunst. 5 i lov N 223-FZ.
Administrativt ansvar kan oppstå i følgende tilfeller:
1) informasjonen gitt i paragraf 2–4 i reglene for å sende informasjon om skruppelløse deltakere og leverandører (utøvere, entreprenører) til det føderale utøvende organet som er autorisert til å føre registeret over skruppelløse leverandører, er ikke gitt (godkjent ved dekret av regjeringen i den russiske føderasjonen av 22. november .2012 N 1211), eller bevisst gitt falsk informasjon om en skruppelløs leverandør;
2) fristene for å gi opplysninger om den urettferdige anskaffelsesdeltakeren er brutt:
- hvis han unngår inngåelsen av kontrakten - 30 kalenderdager fra datoen for utløpet av perioden for signering av kontrakten eller fra datoen for inngåelsen av kontrakten med en annen anskaffelsesdeltaker (klausul 2, 3 i disse reglene);
- ved oppsigelse av kontrakten ved en rettsavgjørelse - 10 virkedager fra datoen for slik oppsigelse (klausul 4 i nevnte regler).
De oppførte overtredelsene medfører ileggelse av en administrativ bot etter art. 19.7.2-1 i den russiske føderasjonens kode for administrative lovbrudd.

Forhold som tas i betraktning ved fastsettelse av mål for forvaltningsansvar
Typen administrativ straff og størrelsen på boten for å begå en spesifikk lovbrudd avhenger av følgende faktorer:
1) den som holdes ansvarlig:
- offisiell - en person (en ansatt hos kunden, et medlem av anskaffelseskommisjonen), som kunden har betrodd funksjonene med å organisere og gjennomføre kjøpet eller gjennomføringen av visse handlinger der et brudd ble begått (artikkel 2.4 i koden for administrative lovbrudd i den russiske føderasjonen);
- kunden som en juridisk enhet;

2) de spesifikke omstendighetene ved lovbruddet (del 2 av artikkel 4.1

Kunden kan bli holdt ansvarlig for følgende:

• disiplinær;
• sivil;
• administrativt.

Straffansvar for brudd på anskaffelser i henhold til 223-FZ er ikke direkte gitt, men en handling (eller passivitet) som bryter kravene i 223-FZ, så vel som andre regulatoriske rettsakter fra den russiske føderasjonen, kan i noen tilfeller utgjør den objektive siden av forbrytelsene som er fastsatt i artiklene i straffeloven. For eksempel, artikkel 178 i den russiske føderasjonens straffelov "Begrensning av konkurranse" eller deler 5, 6 av art. 204 i straffeloven for mottak av kommersiell bestikkelse.

Maksimale sanksjoner under del 6 av art. 204 i straffeloven er som følger: en bot i mengden 200 000 til 1 000 000 rubler, eller i mengden av lønnen eller annen inntekt til den domfelte i en periode på tre måneder til ett år, eller i mengden 20 til 40 ganger beløpet for kommersiell bestikkelse med fratakelse av retten til å inneha visse stillinger eller delta i visse aktiviteter i inntil tre år, eller med fengsel i inntil fem år med eller uten bot på inntil 20 ganger beløpet for kommersiell bestikkelse og med fratakelse av retten til å inneha visse stillinger eller engasjere seg i visse aktiviteter i inntil tre år eller ikke.

Disiplinære tiltak fastsatt i arbeidslovgivningen kan brukes på tjenestemenn i en juridisk enhet som har brutt normene i kundens interne anskaffelsesdokumenter.

Sivilt ansvar i form av kompensasjon for tap oppstår for en urettferdig kunde i samsvar med normene i den russiske føderasjonens sivilkode. For eksempel kan en budgiver pådra seg tap i form av tapt fortjeneste (i størrelsesorden prisen på en ikke-inngått kontrakt) når det som følge av en bevisst feil gjennomført anbudsprosedyre ble valgt en annen utfører av kontrakten.

Kunder som er engasjert i anskaffelser under 223-FZ og ikke brukte det nødvendige volumet (eller ikke rapporterte om det), fra 1. februar til slutten av året etter rapporteringen, vil bli pålagt å utføre bestillinger iht. lovens bestemmelser om kontraktssystemet. Det kan også betraktes som en slags sanksjon.

For leverandører og entreprenører, inkludering av informasjon om dem i .

Administrativt ansvar

Administrativt ansvar for brudd på 223-FZ om anskaffelse er regulert av artiklene i koden for administrative lovbrudd i Den russiske føderasjonen.

I motsetning til sanksjoner for brudd i offentlige anskaffelser, ble administrativt ansvar for manglende oppfyllelse eller utilbørlig oppfyllelse av normene i 223-FZ etablert først i 2014.

Den russiske føderasjonens kode for administrative lovbrudd ble supplert med artikler som introduserte nye elementer av administrative lovbrudd. Det er også bestemt at behandlingen av administrative saker innen anskaffelsesområdet under 223-FZ utføres av de territorielle organene til FAS Russland.

Avhengig av typen lovbrudd, kan en bot for tjenestemenn variere fra 2 000 til 50 000 rubler, for juridiske personer - fra 5 000 til 500 000 rubler. I tillegg, ved gjentatte kjøp av ikke-elektroniske varer, verk og tjenester, hvis kjøp må utføres i elektronisk form, kan tjenestemannen som er ansvarlig for å organisere prosedyren bøtelegges eller diskvalifiseres i opptil ett år.

Alle bøter for brudd på 223-FZ

Husk at avhengig av overtredelsen kan ansvar true både organisasjonen og den enkelte som innehar en ansvarlig stilling.

Den 8. november 2018 la Federal Antimonopoly Service ut et utkast til føderal lov på det offisielle nettstedet for utkast til forskrifter. Prosjektet etablerer administrative, blant annet for utsettelse av betaling. Tabellen over nye straffer er presentert nedenfor.

Når blir de bra

Det vanligste problemet er utidig plassering av informasjon i EIS. Her er alle bruddene du vil bli bøtelagt for.

Husk at sammen med varsel om konkurransedyktig kjøp skal du legge inn anskaffelsesdokumentasjonen (med unntak av tilbudsforespørsel) og kontraktsutkast!

Eksempler på brudd

For å sikre en enhetlig tilnærming til å identifisere og vurdere brudd, har Regnskapskammeret i Den russiske føderasjonen utviklet en klassifisering av brudd oppdaget under ekstern statlig revisjon (kontroll). Den inkluderer en klassifisering av brudd på anskaffelser (både statlige og bedrifter), som inneholder 55 elementer.

Brudd på 223-FZ, som det fastsettes administrativ straff for, kan deles inn i tre grupper.

Den første er manglende overholdelse av kravene til form og rekkefølge av bestillinger. For eksempel ble prosedyren utført i henhold til reglene til 223-FZ, og ikke 44-FZ, eller de ignorerte kravene for å gjennomføre kjøpet i elektronisk form.

Den andre gruppen er forbundet med feilaktig implementering av reglene for plassering av informasjon i. For eksempel hvis informasjon om en ordre ble lagt ut med forsinkelse eller ikke ble publisert i det hele tatt, eller hvis fristene for å legge inn endringer i anskaffelsesreglene ble brutt.

Den tredje gruppen omfatter ulovlig og dokumentasjon, samt brudd på kravene til innholdet i varsel og dokumentasjon.

Manglende overholdelse av den juridiske avgjørelsen eller ordren fra FAS-organet om eliminering av brudd på loven og andre handlinger, hvis sammensetning er definert i koden for administrative lovbrudd, vil også bli anerkjent som en administrativ lovbrudd.

Hvilke forhold påvirker ansvaret

Typen og mengden av administrativ straff avhenger av hvem som skal være ansvarlig for lovbruddet: en person (en tjenestemann for kunden) eller kunden selv som en juridisk enhet, samt av de spesifikke omstendighetene rundt lovbruddet (om rettighetene og legitime interesser til tredjeparter har blitt krenket, om skade er forårsaket osv.).

I visse tilfeller kan den begåtte administrative lovbruddet anses som ubetydelig, lovbryteren kan fritas helt fra det administrative ansvaret og begrenses til en muntlig anmerkning.

Når man bestemmer tiltaket for administrativt ansvar, tas det hensyn til gjerningsmannens personlighetstrekk, hans eiendom og økonomiske status, samt tilstedeværelsen av formildende eller omvendt skjerpende omstendigheter. En formildende omstendighet er for eksempel forebygging av de skadelige konsekvensene av et lovbrudd og andre forhold, også de som ikke er spesifisert i loven. Og fortsettelsen av ulovlig oppførsel, til tross for kravet fra FAS-organet om å stoppe det, er den gjentatte samme krenkelsen og lignende omstendigheter anerkjent som skjerpende.

Du kan sende instant pasta. Te og sigaretter går som penger i kolonien. Søt, kaffe, smult, lapskaus, fisk, ost, tørre poteter i poser, rosiner, tørkede aprikoser, alt som ikke er gjenstand for varmebehandling.

Sjampo, gel - dekk slike gjenstander med tape slik at de ikke søler. Kondensert melk er mulig, noen krydder, men ikke pepper.

Hvis du sender til en fremmed og er redd for å avsløre adressen din (de kan imidlertid spionere på adressen til en venn og bruke den til ikke de beste formålene, selv om dette i virkeligheten ikke er så ofte tilfellet), vil brev fra konklusjon kan adresseres på forespørsel - bare angi postkontorindeksen. Det er nok å få pass. Slike brev lagres i opptil 30 dager, og destrueres deretter.

Reglene for aksept og mottak av domfelte av pakker, overføringer og pakker er godkjent av kjennelsen fra Russlands justisdepartement datert 03.11.2005 N 205 "Om godkjenning av de interne regler for kriminalomsorgen".

Liste over produkter og andre varer som er tillatt for overføring til domfelte:

1. Vegetabilsk olje (pakket i beholdere).

2. Smør (pakket i beholdere).

3. Margarin (pakket i beholdere).

4. Vakuumpakket ost.

5. Pølse m/c, s/c og vakuumpakket (kun rårøkt fra april til oktober).

6. Vakuumpakket kaldrøkt fisk (bestill ikke fra april til oktober).

7. Kjøtt i / til, med / til i vakuumpakking, smult i vakuumpakking.

8. Salt, sukker (raffinert), sukkererstatning, kondensert melk (pakket i beholdere).

9. Krydderier, sennep, ketchup.

10. Instant nudler, instant potetmos (pakket i beholdere).

11. Instant supper som skal hydreres med varmt vann.

12. Naturlig juice, mineralvann, kullsyreholdig frukt (i emballerte beholdere).

13. Tørr vaffelkake, kjeks, muffins, tørkekjeks, pepperkaker, vafler (pakket).

14. Instant kaffe, kakao, te (i pakker), natron (i pakker).

15. Sterilisert melk (i poser).

16. Meieriprodukter med en holdbarhet på mer enn 10 dager (kun fra oktober til april).

17. Honning (i pakken).

18. Brød (i plastemballasje).

19. Karamell, sjokolade.

20. Frukt (epler, appelsiner, sitroner, pærer, mandariner).

21. Grønnsaker (løk, hvitløk, agurker, tomater).

22. Tørket frukt (rosiner, svisker, tørkede aprikoser, fiken, bananer), nøtter.

23. Babymat: kjøtt, frukt, grønnsakspureer, juice, melkepulverblandinger.

24. Vaskepulver, såpe, sjampo, krem ​​(barn til hender, føtter, barbering osv.).

25. Sigaretter, fyrstikker, papir, toalett, tannbørste, tannkrem, vaskeklut.

26. Barberhøvler er trygge for engangsbruk.

27. Elektrisk kjele (opptil 0,5 kW) fabrikkprodusert husholdning.

28. Undertøy, T-skjorte, tights, sokker, håndklær, skjerf, dameunderlag.

29. Kulepenn, refill (svart, blå), notatbøker, postkonvolutt.

Matvarer skal være sertifisert, industrielt produsert, i emballasjen til leverandørens fabrikk med angivelse av holdbarhetsdato.

1. Produkter som krever varmebehandling (pakkesupper, frokostblandinger, frokostblandinger, kjøtt, fisk).

2. Matvarer med begrenset holdbarhet (mindre enn 7 timer).

3. Produkter som skal lagres ved lave temperaturer (mindre enn +8 grader).

Etter legens mening har tuberkulosepasienter, HIV-smittede, gravide og ammende kvinner, samt barn og unge i tillegg lov til å bestille matvarer fra barnematkategorien.

Listen over ting og gjenstander, matvarer som domfelte er forbudt å frakte, motta i pakker, overføringer, pakker eller kjøp

1. Gjenstander, produkter og stoffer som tas ut av sivil sirkulasjon.

2. Alle typer våpen, ammunisjon.

3. Kjøretøy.

4. Eksplosive, giftige, brannfarlige og radioaktive stoffer, lightere.

5. Penger, verdisaker.

6. Verdipapirer, valuta i utlandet.

7. Optiske enheter.

8. Håndledds- og lommeur (i fengsler).

9. Matprodukter som krever varmebehandling (unntatt te og kaffe, melkepulver, hurtigmatkonsentrater som ikke krever koking eller tilberedning), hermetikkprodukter til hjemmet, gjær.

10. Alle typer alkoholholdige drikker, øl.

11. Parfyme, cologne og andre alkoholbaserte produkter.

12. Narkotiske stoffer, psykotrope giftige og potente stoffer, deres analoger og medisinske stoffer uten medisinske indikasjoner, medisinsk utstyr.

13. Elektroniske datamaskiner, skrivemaskiner, duplikatorer og annet kontorutstyr.

14. Kniver, rette barberhøvler, sikkerhetsbarberblader.

15. Stikkskjærende gjenstander, strukturelt lik nærkampvåpen.

16. Økser, hammere og andre verktøy.

17. Spillekort.

18. Kameraer, fotografiske materialer, kjemikalier, filmkameraer, video- og lydutstyr (unntatt fjernsynsmottakere, radiomottakere), kommunikasjonsmidler og komponenter til disse som sikrer drift.

19. Alle dokumenter (bortsett fra dokumenter av etablert form, som beviser den domfeltes identitet, kopier av dommer og rettsavgjørelser, svar basert på resultatene av behandlingen av forslag, søknader, begjæringer og klager, kvitteringer for penger, ting, verdisaker overlevert til oppbevaring).

20. Topografiske kart, kompass, litteratur om topografi, kampsport, oppdrett av servicehunder, våpendesign.

21. Militære og andre uniformer, tilbehør til det.

22. Klær, hatter og sko (unntatt tøfler, sportsdresser og sportssko) av uidentifiserte prøver.

23. Fargeblyanter, tusj, tusjer, blekk, blekk, kule og helium refill (unntatt blå og svarte farger), maling, karbonpapir.

24. Pornografisk materiale, gjenstander.

25. Elektriske husholdningsapparater (med unntak av elektriske barbermaskiner, elektriske husholdningskjeler av fabrikkdesign).

26. Ting og gjenstander, matvarer mottatt eller kjøpt på en måte som ikke er fastsatt av PEC i Den Russiske Føderasjon og disse reglene.

Merknader:

1. Denne listen gjelder for domfelte som soner straff i bosettingskolonier, med unntak av paragrafene 5, 9 (unntatt for gjær), 22, 25.

2. Domfelte som befinner seg i cellelokaler, EPKT, på isolat i spesialregimekolonier, samt de som er overført til et strengt regime i fengsler, har ikke lov til å kjøpe og oppbevare te, kaffe.

3. Domfelte har ved overføring til annen institusjon kun lov til å ta med seg personlige eiendeler, matvarer og gjenstander kjøpt av dem på foreskrevet måte.

4. Antall ting og gjenstander, matvarer som domfelte kan ha med seg, fastsettes av institusjonsleder ut fra lokale forhold og muligheter. Den totale vekten av ting og gjenstander som tilhører domfelte, matvarer, inkludert de på lageret, kan ikke overstige 50 kg.

5. Fjernsynsmottakere og radiomottakere kan kun kjøpes til felles bruk og monteres på steder administrasjonen bestemmer.

6. Det er tillatt å bruke treningsdresser og sportssko under idrettsarrangementer.

Hvem som helst kan bli arrestert. Samtidig er det viktig å ikke få panikk, å huske uskyldspresumsjonen, enhvers rett til å beskytte sine egne interesser. Det bør også utvises forsiktighet for å minimere ubehag under fengsel (i den grad det er mulig).
Du kan ta med deg et begrenset antall ting når du blir arrestert. Det anbefales å pakke dem i en enkel bag uten glidelåser og låser. Listen over ting i fengsel inkluderer det meste nødvendigheter.

Sammensetningen av "alarmkofferten"

Nødvendige ting som hoppes over ved de fleste sjekkpunkter inkluderer:
undertøy (i henhold til sesongen);
sokker;
skjorter;
lommetørklær;
sportsdrakter (laget av naturlige stoffer), gensere, bukser;
sengetøy;
tøfler;
hygieneartikler (såpe, kam, tannbørste, barberhøvel);
briller (for personer med synshemming);
kjele;
plast krus, boller, glass;
papir (notatbøker), penn, blyant;
postkonvolutter;
fyrstikker.

Produkter for overføring til arresten

Listen over produkter til fengselet er også omfattende. Tillatt å sende:
pølseprodukter (røkt pølse);
Salo;
ost (pølse og hard);
sukker (opptil 1 kg);
frukt;
grønnsaker;
kjeks, tørketrommel, kjeks, pepperkaker;
halva, gozinaki, sjokolade, marmelade, søtsaker;
nøtter, tørket frukt (unntatt rosiner);
kaffe, te, bakeriprodukter.

Regler og funksjoner for overføring av ting, produkter

Listen over produkter som er tillatt i forvaringssenteret inkluderer også en slags "valuta" - tobakksvarer. Verdien deres bestemmes av prisen på sigaretter for øvrig. Det er problematisk å ta med kontanter inn i fengselet. Men det er populære måter å omgå streng kontroll. Du kan lovlig ta med deg penger kun i ikke-kontant form. De tjener til å kjøpe varer i fengselsboder og butikker.
Det er også en del ting som ifølge loven er forbudt å bringes til varetektsfengsling.

Våpen av enhver type (inkludert pennekniver), kontanter, smykker og verdipapirer vil ikke tillates gjennom sjekkpunktet. Forbudte gjenstander inkluderer også optiske instrumenter av alle typer og merker, kameraer, klokker, spillkort, alkohol, alkohol, narkotika, ulike medier og datautstyr.

Matprodukter som krever varmebehandling (med unntak av tørre konsentrater: supper, vermicelli, kaffe, te, melkepulver), gjær, hjemmekonservering vil ikke bli akseptert som overføringer.