Dekret fra presidenten i Den russiske føderasjonen av 06.08. Levering av tjenester for vedlikehold av et sikkert dataoverføringsnettverk på føderale og regionale nivåer av Federal Service for State Registration, Cadastre and Cartography

Artikkel 93. Anskaffelse fra én enkelt leverandør (entreprenør, utøver)

1. Kjøp fra en enkelt leverandør (entreprenør, utfører) kan utføres av kunden i følgende tilfeller:

1) anskaffelse av varer, arbeid eller tjenester som faller inn under aktivitetene til subjekter av naturlige monopoler i samsvar med føderal lov av 17. august 1995 N 147-FZ "On Natural Monopolies", samt tjenester fra sentraldepotet ;

2) anskaffelse for statlige behov fra en enkelt leverandør (entreprenør, eksekutør) spesifisert ved et dekret eller ordre fra presidenten i Den russiske føderasjonen, eller i tilfeller etablert etter instruksjoner fra presidenten i Den russiske føderasjonen, fra en leverandør (entreprenør, eksekutør ) spesifisert ved et dekret eller ordre fra regjeringen i Den russiske føderasjonen. Slike rettsakter spesifiserer gjenstanden for kontrakten, fristen som kontrakten er inngått for, forpliktelsen til den eneste leverandøren (entreprenøren, utøveren) til å oppfylle sine forpliktelser i henhold til kontrakten personlig eller muligheten til å involvere underleverandører, medutførere i avtalen. oppfyllelse av kontrakten og kravet til omfanget av ytelsen fra eneleverandøren (entreprenør, utfører). ) hans forpliktelser i henhold til kontrakten personlig, og kundens plikt til å etablere et krav for å sikre utførelsen av kontrakten kan også være fast bestemt. Prosedyren for å utarbeide utkast til slike rettsakter og instruksjoner og listen over dokumenter knyttet til utarbeidelsen av disse utkastene, inkludert begrunnelsen for prisen på kontrakten, fastsatt i artikkel 22 i denne føderale loven, bestemmes av en rettsakt av presidenten i Den russiske føderasjonen;

3) utførelse av arbeid med forberedelse av mobilisering i Den russiske føderasjonen;

4) anskaffelse av varer, arbeid eller tjenester for et beløp som ikke overstiger hundre tusen rubler. Samtidig må det årlige kjøpet som kunden har rett til å gjøre på grunnlag av denne klausulen ikke overstige to millioner rubler eller må ikke overstige fem prosent av det totale årlige kjøpet til kunden og bør ikke overstige femti millioner rubler. De spesifiserte begrensningene for det årlige kjøpsvolumet, som kunden har rett til å foreta på grunnlag av denne klausulen, gjelder ikke for kjøp gjort av kunder for å dekke de kommunale behovene til bygdebygder. Kunder som opererer på territoriet til en fremmed stat, når de foretar kjøp i samsvar med denne klausulen, er ikke underlagt begrensninger for etablering av en kontraktspris som ikke overstiger hundre tusen rubler. I forhold til det føderale utøvende organet som foretar kjøp for å møte de føderale behovene til statlige organer som er dannet for å sikre aktivitetene til presidenten i Den russiske føderasjonen, regjeringen i Den russiske føderasjonen, beregningen av de angitte restriksjonene for det årlige kjøpet som kunden har rett til å gjøre på grunnlag av denne klausulen er laget separat for et slikt føderalt organ den utøvende grenen og hver slik offentlig myndighet;

5) anskaffelse av varer, arbeid eller tjenester av en statlig eller kommunal kulturinstitusjon, hvis lovbestemte mål er bevaring, bruk og fremme av kulturminnegjenstander, samt av en annen statlig eller kommunal institusjon (dyrehage, planetarium, park av kultur og rekreasjon, naturreservat, botanisk hage, en nasjonalpark, en naturpark, en landskapspark, et teater, en institusjon som driver konsertvirksomhet, en fjernsyns- og radiokringkastingsinstitusjon, et sirkus, et museum, et kultursenter, et kultursenter, en klubb, et bibliotek, et arkiv), en statlig eller kommunal utdanningsorganisasjon, en statlig eller kommunal vitenskapelig organisasjon, en organisasjon for foreldreløse og barn som ikke har foreldreomsorg, hvor foreldreløse og barn som er etterlatt uten foreldreomsorg er plassert under tilsyn med en sportsorganisasjon for et beløp som ikke overstiger fire hundre tusen rubler. Samtidig skal det årlige volumet av kjøp som kunden har rett til å gjøre på grunnlag av dette avsnittet ikke overstige femti prosent av det totale årlige kjøpet til kunden og skal ikke overstige tjue millioner rubler;

6) anskaffelse av arbeid eller tjenester, hvis utførelse eller levering bare kan utføres av en utøvende myndighet i samsvar med dens fullmakter eller av en statlig institusjon som er underlagt den, et statlig enhetlig foretak, hvis tilsvarende fullmakter er etablert av føderale lover, regulatoriske rettsakter fra presidenten for Den russiske føderasjonen eller regulatoriske rettsakter fra regjeringen Russiske Føderasjonen, lovgivningsmessige handlinger fra det relevante emnet i den russiske føderasjonen;

7) inngåelse av en kontrakt for levering av russiske våpen og militært utstyr, som ikke har russiske motstykker og er produsert av en enkelt produsent, med en leverandør av slike våpen og militært utstyr inkludert i registeret over eneste leverandører av slike våpen og militært utstyr utstyr. Prosedyren for å opprettholde registeret over eneste leverandører av slike våpen og militært utstyr, prosedyren for å sette prisene deres er fastsatt av regjeringen i den russiske føderasjonen. Statskontrakten for levering av slike våpen og militært utstyr inngås til en pris bestemt i samsvar med den spesifiserte prosedyren for dannelsen;

8) levering av tjenester for vannforsyning, vannavhending, varmeforsyning, kommunal håndtering av fast avfall, gassforsyning (med unntak av tjenester for salg av flytende gass), for tilkobling (tilkobling) til tekniske og tekniske støttenettverk til priser ( tariffer) regulert i samsvar med lovgivningen i Den russiske føderasjonen), lagring og import (eksport) av narkotiske stoffer og psykotrope stoffer;

9) anskaffelse av visse varer, arbeider, tjenester som følge av en ulykke, andre nødsituasjoner av naturlig eller menneskeskapt art, force majeure, ved behov for å yte medisinsk hjelp i akutt form eller for å yte medisinsk hjelp i en nødsituasjon (forutsatt at slike varer, verk, tjenester ikke er inkludert i listen over varer, verk, tjenester, godkjent av regjeringen i Den russiske føderasjonen, nødvendig for å yte humanitær bistand eller eliminere konsekvensene av naturlig eller menneskeskapte nødsituasjoner) og bruk av andre metoder for å bestemme leverandør (entreprenør, utfører) som krever tid er upassende. Kunden har rett til å inngå, i samsvar med denne klausulen, en kontrakt for henholdsvis levering av varer, utførelse av arbeid eller levering av tjenester i den mengde og det volum som er nødvendig for å eliminere konsekvensene som oppstår av en ulykke, annet naturlige eller menneskeskapte nødsituasjoner, force majeure, eller for å yte medisinsk hjelp i en nødsituasjon eller presserende form, inkludert i tilfeller fastsatt i del 7 og 12 i artikkel 82

10) levering av kulturell eiendom (inkludert museumsgjenstander og museumssamlinger, sjeldne og verdifulle publikasjoner, manuskripter, arkivdokumenter (inkludert deres kopier) av historisk, kunstnerisk eller annen kulturell betydning), beregnet på å fylle på statens museum, bibliotek, arkivmidler, kino, fotofond og lignende fond;

11) produksjon av varer, utførelse av arbeid, levering av tjenester utføres av en institusjon og et foretak i kriminalomsorgssystemet i samsvar med listen over varer, verk, tjenester godkjent av regjeringen i Den russiske føderasjonen;

12) inngåelsen av institusjonen som utfører straffen av en kontrakt om levering av varer til statlige behov når den nevnte institusjonen anskaffer råvarer, materialer, komponenter for produksjon av varer, utførelse av arbeid, levering av tjenester med det formål å ansette domfeller på grunnlag av kontrakter inngått med juridiske personer, forutsatt at den spesifiserte institusjonens anskaffelse av slike råvarer, materialer, komponenter utføres på bekostning av midlene fastsatt i disse avtalene;

13) kjøp av litteratur- og kunstverk av visse forfattere (bortsett fra anskaffelse av filmprosjekter for distribusjonsformål), fremføringer av spesifikke utøvere, fonogrammer av spesifikke produsenter for kundenes behov i tilfelle en enkelt person eier eksklusive rettigheter eller eksklusive lisenser til slike verk, fremføringer, fonogrammer;

14) kjøp av trykte publikasjoner eller elektroniske publikasjoner (inkludert programvaren og maskinvaren og informasjonssikkerhetsverktøyene som brukes i dem) av visse forfattere fra utgiverne av slike publikasjoner i tilfelle disse utgiverne har eksklusive rettigheter eller eksklusive lisenser til å bruke slike publikasjoner, samt leveringstjenester for å gi tilgang til slike elektroniske publikasjoner for å sikre virksomheten til statlige og kommunale utdanningsinstitusjoner, statlige og kommunale biblioteker, statlige vitenskapelige organisasjoner;

15) inngåelse av en kontrakt for å besøke en dyrehage, teater, kino, konsert, sirkus, museum, utstilling eller sportsbegivenhet;

16) inngåelse av en kontrakt for levering av tjenester for deltakelse i et arrangement avholdt for behovene til flere kunder med en leverandør (entreprenør, utøver), som bestemmes av kunden som er arrangør av et slikt arrangement, på den måten etablert av denne føderale loven;

17) inngåelse av en kontrakt av et teater, en institusjon som utfører konsert- eller teatervirksomhet, inkludert en konsertgruppe (dansegruppe, korgruppe, orkester, ensemble), fjernsyns- og radiokringkastingsinstitusjon, sirkus, museum, kulturhus, palass av kultur, klubb, utdanningsinstitusjon, dyrehage, planetarium, kultur- og rekreasjonspark, naturreservat, botanisk hage, nasjonalpark, naturpark eller landskapspark med en bestemt fysisk person for å lage et litteratur- eller kunstverk, eller med en bestemt fysisk person eller en spesifikk juridisk enhet som er engasjert i konsert- eller teateraktiviteter, inkludert en konsertgruppe (dansegruppe, korgruppe, orkester, ensemble), for fremføring, eller med en enkeltperson eller juridisk enhet for produksjon og levering av kulisser, scene møbler, scenekostymer (inkludert hodeplagg og sko) og nødvendig for å lage kulisser materialer og kostymer, så vel som teaterrekvisitter, rekvisitter, sminke, parykkprodukter, teaterdukker som er nødvendige for å lage og (eller) fremføre verk av disse organisasjonene;

18) inngåelse av en kontrakt for levering av tjenester for salg av inngangsbilletter og sesongkort for å besøke teater- og underholdnings-, kultur-, utdannings- og underholdningsarrangementer, utfluktsbilletter og utfluktskuponger - strenge rapporteringsskjemaer;

19) inngåelse av en kontrakt for levering av tjenester for gjennomføring av forfatterens kontroll over utviklingen av designdokumentasjon for et kapitalkonstruksjonsobjekt, for forfatterens tilsyn med konstruksjon, rekonstruksjon, overhaling av et kapitalkonstruksjonsobjekt av de relevante forfatterne, for teknisk og forfatters tilsyn over utførelsen av arbeid for å bevare et kulturarvobjekt ( monumenter av historie og kultur) av folkene i Den russiske føderasjonen av forfatterne av prosjektene;

20) inngåelse av kontrakter for levering av tjenester knyttet til levering av besøk av ledere av fremmede stater, ledere av regjeringer i fremmede stater, ledere av internasjonale organisasjoner, parlamentariske delegasjoner, regjeringsdelegasjoner, delegasjoner fra fremmede stater (hotell, transporttjenester, drift av datautstyr, kontorutstyr, lydutstyr (inkludert for å gi simultanoversettelse), tilveiebringelse av mat;

21) inngåelse av kontrakter for levering av varer, utførelse av arbeid, levering av tjenester for å sikre aktivitetene til gjenstander for statlig beskyttelse, inkludert levering av feltarrangementer holdt av presidenten for Den russiske føderasjonen, kamrene til den føderale forsamlingen til den russiske føderasjonen, regjeringen i den russiske føderasjonen (husholdning, hotell, transporttjenester, drift av datautstyr, kontorutstyr, lydutstyr (inkludert for simultanoversettelse), sikring av sanitær og epidemiologisk velvære, skaffe mat (inkludert trygg mat) ;

22) inngåelse av en forvaltningskontrakt for en bygård på grunnlag av vedtak fra en generalforsamling for eiere av lokaler i en bygård eller et åpent anbud holdt av et kommunalt organ i samsvar med boliglovgivningen, et forvaltningsselskap, hvis lokalene i en bygård er i privat, statlig eller kommunal eie;

23) inngåelse av en kontrakt for levering av tjenester for vedlikehold og reparasjon av ett eller flere yrkeslokaler overført til vederlagsfritt bruk eller driftsledelse til kunden, tjenester for vann-, varme-, gass- og energiforsyning, sikkerhetstjenester, tjenester for fjerning av husholdningsavfall i tilfelle hvis disse tjenestene leveres til en annen person eller andre personer som bruker lokaler som ikke er boliger i bygningen der lokalene som er overført til kunden for gratis bruk eller driftsledelse er plassert;

24) anerkjennelse av avgjørelsen av leverandøren (entreprenør, utfører) ved en lukket metode som ugyldig og vedtakelse av kunden av en beslutning om å inngå en kontrakt med en enkelt leverandør (entreprenør, utfører) i samsvar med bestemmelsene i artikkel 92 av denne føderale loven i avtale med det føderale organet autorisert av regjeringen i Den russiske føderasjonen til å utføre disse funksjonene utøvende makt. I dette tilfellet må kontrakten inngås med en enkelt leverandør (entreprenør, utfører) på vilkårene gitt i anskaffelsesdokumentasjonen, til prisen tilbudt av anskaffelsesdeltakeren som kontrakten er inngått med. Slik pris bør ikke overstige den opprinnelige (maksimale) kontraktsprisen eller kontraktsprisen som er foreslått i tilbudet til den aktuelle anskaffelsesdeltakeren. Kundens forespørsel om godkjenning av inngåelse av en kontrakt med en enkelt leverandør (entreprenør, eksekutør) sendes til det spesifiserte føderale utøvende organet senest innen ti dager fra datoen for signering av de relevante protokollene som inneholder informasjon om anerkjennelse av definisjonen av leverandøren (entreprenør, utførende) ved en lukket metode som ugyldig . Samtidig bør godkjenningsperioden ikke være mer enn ti virkedager fra datoen for mottak av forespørselen om godkjenning av inngåelse av en kontrakt med en enkelt leverandør (entreprenør, utfører). En kontrakt med en enkelt leverandør (entreprenør, utfører) inngås innen en periode på ikke mer enn tjue dager fra datoen kunden mottar godkjenningen. Prosedyren for å avtale inngåelse av en kontrakt med en enkelt leverandør (entreprenør, utfører) er etablert av det føderale utøvende organet for å regulere kontraktssystemet innen anskaffelsesområdet;

25) anerkjennelse som ugyldig av et åpent anbud, et anbud med begrenset deltakelse, et to-trinns anbud, et gjentatt anbud, en forespørsel om tilbud, en forespørsel om forslag i samsvar med del 1 og 7 i artikkel 55, del 1 og 3 av artikkel 79, del 18 av artikkel 83 i denne føderale loven. Koordinering av inngåelse av en kontrakt i disse tilfellene, med unntak av tilfeller av inngåelse av kontrakter i samsvar med del 4 og 5 i artikkel 15, del 1 og 3 i artikkel 79 i denne føderale loven, utføres ved kjøp til møte føderale behov, behovene til en konstituerende enhet i Den russiske føderasjonen, kommunale behov, henholdsvis med det føderale utøvende organet som er autorisert til å utøve kontroll på anskaffelsesområdet, eller kontrollorganet på området for statlige forsvarsordrer, det utøvende organet for en konstituerende enhet i den russiske føderasjonen, det lokale myndighetsorganet i et kommunalt distrikt eller det lokale myndighetsorganet i et bydistrikt som er autorisert til å utøve kontroll på anskaffelsesområdet. I samsvar med denne paragrafen skal kontrakten inngås med én enkelt leverandør (entreprenør, utfører) på vilkårene gitt i anskaffelsesdokumentasjonen, til prisen foreslått av anskaffelsesdeltakeren som kontrakten er inngått med. Slik pris bør ikke overstige den opprinnelige (maksimale) kontraktsprisen, kontraktsprisen foreslått i tilbudet til den aktuelle anskaffelsesdeltakeren. Kundens forespørsel om godkjenning av inngåelse av en kontrakt med en enkelt leverandør (entreprenør, utfører) sendes til kontrollorganet på anskaffelsesområdet senest innen ti dager fra datoen for plassering i det enhetlige informasjonssystemet til den aktuelle protokoller som inneholder informasjon om anerkjennelse av definisjonen av leverandør (entreprenør, utfører). ) mislyktes. Samtidig bør godkjenningsperioden ikke være mer enn ti virkedager fra datoen for mottak av nevnte forespørsel. En kontrakt med en enkelt leverandør (entreprenør, utøver) inngås innen en periode på ikke mer enn tjue dager fra datoen for mottak av kunden av slik godkjenning, eller i tilfellene fastsatt i del 4 og 5 i artikkel 15 i denne Føderal lov, innen en periode på ikke mer enn tjue dager fra datoen for plassering i det enhetlige informasjonssystemet til de relevante protokollene som inneholder informasjon om anerkjennelsen av avgjørelsen av leverandøren (entreprenør, utøver) som ugyldig, eller i tilfellene gitt for av del 1 og 3 av artikkel 79 i denne føderale loven, innen fristene fastsatt i del 13 av artikkel 78 i denne føderale loven. Prosedyren for å koordinere inngåelsen av en kontrakt med en enkelt leverandør (entreprenør, utfører) er etablert av det føderale utøvende organet for å regulere kontraktssystemet innen anskaffelsesområdet. For formålene med denne føderale loven, er anskaffelsesdeltakeren som kontrakten inngås med i samsvar med denne klausulen likestilt med vinneren av leverandørens (entreprenøren, utøveren) fastsettelse;

25.1) anerkjennelse som ugyldig av et åpent anbud i elektronisk form, et anbud med begrenset deltakelse i elektronisk form, et to-trinns anbud i elektronisk form, en elektronisk auksjon i samsvar med del 1 og 5 i artikkel 55.1, del 1 - 3.1 av Artikkel 71 Artikkel 83.2

25.2) anerkjennelse av forespørselen om tilbud i elektronisk form som ugyldig i samsvar med del 3 i artikkel 82.6 i denne føderale loven. I dette tilfellet må kontrakten inngås med en enkelt leverandør (entreprenør, utfører) på vilkårene gitt i kunngjøringen om anskaffelse, til prisen foreslått av anskaffelsesdeltakeren som kontrakten er inngått med, men ikke høyere enn den opprinnelige (maksimal) kontraktspris innen fristene fastsatt i artikkel 83.2 i denne føderale loven. For formålene med denne føderale loven, er anskaffelsesdeltakeren som kontrakten inngås med i samsvar med denne klausulen likestilt med vinneren av leverandørens (entreprenøren, utøveren) fastsettelse;

25.3) erklære ugyldig forespørselen om forslag i elektronisk form i samsvar med del 26 i artikkel 83.1 i denne føderale loven. Samtidig må kontrakten inngås med en enkelt leverandør (entreprenør, utfører) på vilkårene fastsatt i anskaffelsesdokumentasjonen, til prisen foreslått av anskaffelsesdeltakeren som kontrakten er inngått med, men ikke høyere enn den opprinnelige ( maksimum) kontraktspris innen fristene fastsatt i artikkel 83.2 i denne føderale loven. For formålene med denne føderale loven, er anskaffelsesdeltakeren som kontrakten inngås med i samsvar med denne klausulen likestilt med vinneren av leverandørens (entreprenøren, utøveren) fastsettelse;

26) inngåelse av en kontrakt for levering av tjenester knyttet til å sende en ansatt på forretningsreise, samt deltakelse i festivaler, konserter, forestillinger og lignende kulturelle arrangementer (inkludert turer) på grunnlag av invitasjoner til å delta på disse arrangementene. Samtidig inkluderer slike tjenester å tilby reise til stedet for en forretningsreise, stedet for de spesifiserte hendelsene og tilbake, leie en bolig, transporttjenester, gi måltider;

28) anskaffelse av medisiner som er ment å bli foreskrevet til en pasient i nærvær av medisinske indikasjoner (individuell intoleranse, i henhold til vitale indikasjoner) etter avgjørelse fra den medisinske kommisjonen, som gjenspeiles i pasientens medisinske dokumenter og journalen til det medisinske kommisjon. Kunden har rett til å inngå en kontrakt for levering av legemidler i samsvar med denne paragrafen for et beløp som ikke overstiger to hundre tusen rubler. Samtidig bør volumet av innkjøpte legemidler ikke overstige volumet av slike legemidler som er nødvendige for den spesifiserte pasienten i perioden som er nødvendig for anskaffelse av legemidler i samsvar med bestemmelsene i paragraf 7 i del 2 i artikkel 83, paragraf 3 i del 2 av artikkel 83.1 i denne føderale loven. Ved kjøp av legemidler i samsvar med bestemmelsene i denne paragraf kan i tillegg ikke gjenstand for én kontrakt være legemidler beregnet på resept til to eller flere pasienter. Den spesifiserte avgjørelsen fra den medisinske kommisjonen må plasseres samtidig med kontrakten inngått i samsvar med dette avsnittet, i registeret over kontrakter fastsatt i artikkel 103 i denne føderale loven. Samtidig må depersonaliseringen av personopplysninger i henhold til føderal lov av 27. juli 2006 N 152-FZ "Om personopplysninger" sikres;

29) inngåelse av en energiforsyningskontrakt eller en kontrakt for kjøp og salg av elektrisk energi med en garanterende leverandør av elektrisk energi;

30) fastsettelse av leverandøren, entreprenøren etter ordre fra regjeringen i Den russiske føderasjonen etter forslag fra den sentrale valgkommisjonen i Den russiske føderasjonen, de høyeste utøvende statsmaktorganene til de konstituerende enhetene i Den russiske føderasjonen ved kjøp av stemmesedler, fraværende sertifikater, spesielle skilt (stempler), informasjonsmateriell plassert i lokaler til valgkommisjoner, kommisjoners folkeavstemning, stemmelokaler og tjenester for levering av valgdokumentasjon, dokumenter knyttet til forberedelse og gjennomføring av en folkeavstemning og andre utsendelser av valgkommisjoner brukes i valg til statlige myndigheter i den russiske føderasjonens konstituerende enheter, en folkeavstemning i den russiske føderasjonen og folkeavstemninger til de konstituerende enhetene i den russiske føderasjonen, og også når det holdes valg til lokale selvstyreorganer og lokale folkeavstemninger i kommuner som er administrative sentre (hovedsteder) til konstituerende enheter i den russiske føderasjonen, bortsett fra tilfellene fastsatt av klausul 6 i del 2 av artikkel 1 i denne føderale loven;

31) inngåelse av en kontrakt, hvis gjenstand er anskaffelse av et yrkesbygg, struktur, struktur, yrkeslokaler, bestemt i samsvar med beslutningen om utarbeidelse og gjennomføring av budsjettinvesteringer eller om levering av subsidier for gjennomføring av kapitalinvesteringer, for å dekke føderale behov, behovene til en konstituerende enhet i Den russiske føderasjonen, kommunale behov med det formål å erverve eiendomsobjekter til statlig eller kommunalt eierskap, vedtatt på den måten som er foreskrevet av regjeringen i den russiske føderasjonen. Den russiske føderasjonen, det høyeste utøvende organet for statsmakt i en konstituerende enhet i den russiske føderasjonen, lokal administrasjon;

32) leie av et yrkesbygg, struktur, struktur, yrkeslokaler for å møte føderale behov, behovene til en konstituerende enhet i Den russiske føderasjonen, kommunale behov, samt leie av boliglokaler som ligger på territoriet til en fremmed stat av kunder som opererer på territoriet til en fremmed stat;

33) inngåelse av en kontrakt for levering av undervisningstjenester, samt tjenestene til en guide (guide) av enkeltpersoner;

34) inngåelsen av det føderale utøvende organet av en kontrakt med en utenlandsk organisasjon for behandling av en borger av Den Russiske Føderasjon utenfor Den Russiske Føderasjonens territorium i samsvar med reglene fastsatt av regjeringen i Den Russiske Føderasjon;

35) inngåelse av organisasjoner som er engasjert i utdanningsaktiviteter og anerkjent i samsvar med lovgivningen om utdanning som føderale eller regionale innovasjonssteder, kontrakter for levering av utstyr (inkludert teknisk drift), programvare nødvendig for implementering av vitenskapelige og tekniske resultater og resultater av intellektuell aktivitet, med eieren av eksklusive rettigheter til slikt utstyr og programvare på bekostning av midler tildelt for utvikling av innovativ infrastruktur i utdanningssystemet;

36) inngåelse av en budsjettinstitusjon, statlige, kommunale enhetsforetak av en kontrakt, hvis gjenstand er utstedelse av en bankgaranti;

37) anskaffelse av håndverk av anerkjent kunstnerisk fortjeneste, hvorav prøver er registrert på den måten som er fastsatt av det føderale utøvende organet autorisert av regjeringen i Den russiske føderasjonen;

38) inngåelse av utøvende myndigheter, lokale myndigheter av kontrakter for kjøp av boliglokaler som oppfyller vilkårene for å klassifisere som standard boliger etablert av det autoriserte føderale utøvende organet med en juridisk enhet som har inngått en avtale om utvikling av territoriet for formålet med å bygge en standard bolig i samsvar med byplanleggingskoden for den russiske føderasjonen for boliger eller en integrert utviklingsavtale for bygging av standardboliger, til en pris og innenfor fristene spesifisert i avtalen om utvikling av territoriet for bygging av standardboliger eller avtalen om integrert utvikling av territoriet for bygging av standardboliger, forutsatt at avtalen om utvikling av territoriet for bygging av standardboliger eller en avtale om integrert utvikling av territoriet for bygging av standardboliger sørger for inngåelse av statlige og (eller) kommunale kontrakter;

39) inngåelse av de utøvende myndighetene, lokale myndigheter av kontrakter for kjøp av boliglokaler som oppfyller vilkårene for å klassifisere som standard boliger etablert av det autoriserte føderale utøvende organet, med en person som har inngått på den måten og på betingelsene gitt for ved føderal lov nr. 24. juli 2008 161-FZ "Om å fremme utviklingen av boligbygging", en avtale om gratis bruk av en tomt for bygging av standardboliger, for integrert utvikling av territoriet, som inkluderer bygging av standardboliger, en leieavtale for en tomt for bygging av standardboliger, for integrert utvikling av territoriet, som blant annet sørger for bygging av standardboliger, eller en tomteleieavtale for bygging av standard boliger i det minste nødvendige volumet, for integrert utvikling av territoriet, innenfor rammen som jeg gir inkludert bygging av standardboliger i minimumskravet volum og annen boligbygging, til en pris og innenfor tidsrammen bestemt av noen av disse avtalene, forutsatt at de sørger for inngåelse av statlige og (eller) kommunale kontrakter;

40) anskaffelse av varer, arbeider, tjenester for å gi utenlandske etterretningsbyråer i Den russiske føderasjonen midler til etterretningsvirksomhet. Listen over varer, verk, tjenester, hvis anskaffelse kan utføres i samsvar med dette avsnittet, er godkjent av lederen for det relevante utenlandske etterretningsbyrået i Den russiske føderasjonen;

41) anskaffelse av varer, verk, tjenester med det formål å gi organene til den føderale sikkerhetstjenesten midlene for kontraetterretningsaktiviteter og kampen mot terrorisme. Listen over varer, verk, tjenester, hvis anskaffelse kan utføres i samsvar med dette avsnittet, er godkjent av lederen av det føderale utøvende organet innen sikkerhet;

42) konklusjonen fra det føderale utøvende organet som er ansvarlig for dannelsen av offisiell statistisk informasjon om sosiale, økonomiske, demografiske, miljømessige og andre sosiale prosesser i Den russiske føderasjonen, og dens territoriale organer av kontrakter med enkeltpersoner for utførelse av arbeid knyttet til innsamling og behandling av primære statistiske data når føderal statistisk observasjon utføres på den russiske føderasjonens territorium i samsvar med lovgivningen til den russiske føderasjonen om offisiell statistisk regnskap. Samtidig, omfanget av arbeidet utført av disse personene og prisen på kontrakten, beregnet på grunnlag av vilkårene for betaling av godtgjørelse til personer involvert på grunnlag av kontrakter for å utføre arbeid knyttet til innsamling og behandling av primær statistiske data under føderal statistisk observasjon i den russiske føderasjonen, er etablert av den føderale en utøvende myndighet som utfører funksjonene til å generere offisiell statistisk informasjon om sosiale, økonomiske, demografiske, miljømessige og andre sosiale prosesser i den russiske føderasjonen. Informasjon om kontrakter inngått i samsvar med denne klausulen er lagt ut på nettstedet til det føderale utøvende organet som er ansvarlig for dannelsen av offisiell statistisk informasjon om sosiale, økonomiske, demografiske, miljømessige og andre offentlige prosesser i Den russiske føderasjonen, og dens territorielle organer i den russiske føderasjonen. informasjon og telekommunikasjon Internett på den måten som er etablert av det føderale utøvende organet som er ansvarlig for dannelsen av offisiell statistisk informasjon om sosiale, økonomiske, demografiske, miljømessige og andre sosiale prosesser i Den russiske føderasjonen, i avtale med det føderale utøvende organet for å regulere kontrakten system innen innkjøp ;

44) anskaffelse fra statlige og kommunale biblioteker, organisasjoner som driver med utdanningsvirksomhet, statlige og kommunale vitenskapelige organisasjoner av tjenester for å gi rett til tilgang til informasjon i dokumentariske, dokumentografiske, abstrakte, fulltekst utenlandske databaser og spesialiserte databaser med internasjonale vitenskapelige siteringsindekser fra operatører spesifiserte databaser inkludert i listen godkjent av regjeringen i den russiske føderasjonen;

45) kjøp fra statlige og kommunale biblioteker, organisasjoner som er engasjert i utdanningsaktiviteter, statlige og kommunale vitenskapelige organisasjoner av tjenester for å gi rett til tilgang til informasjon i dokumentariske, dokumentografiske, abstrakte, fulltekst utenlandske databaser og spesialiserte databaser med internasjonale vitenskapelige siteringsindekser fra nasjonale biblioteker og føderale biblioteker med vitenskapelig spesialisering. Samtidig bestemmes prisen på en slik kontrakt inngått med en enkelt leverandør (entreprenør, utøver) i samsvar med prosedyren fastsatt av regjeringen i Den russiske føderasjonen;

46) anskaffelse av varer, arbeider, tjenester på bekostning av økonomiske ressurser tildelt til operasjonelle søk. Listen over varer, verk, tjenester, hvis kjøp kan utføres i samsvar med dette avsnittet, er godkjent av lederen av det relevante føderale utøvende organet som er autorisert til å utføre operasjonelle søkeaktiviteter i samsvar med føderal lov nr. 144 -FZ av 12. august 1995 "Om operativ søkeaktivitet";

47) anskaffelse av varer, hvis produksjon er opprettet eller modernisert og (eller) mestret på den russiske føderasjonens territorium i samsvar med en spesiell investeringskontrakt, til regulerte priser og med hensyn til spesifikasjonene fastsatt i artikkel 111.3 i denne føderale loven;

48) anskaffelse av varer, hvis produksjon er opprettet eller modernisert og (eller) mestret på territoriet til en konstituerende enhet i Den russiske føderasjonen i samsvar med en statskontrakt inngått i samsvar med artikkel 111.4 i denne føderale loven, ved regulert priser og tar hensyn til spesifikasjonene som er gitt i denne artikkelen. Kun kunder av dette emnet i Den Russiske Føderasjon, samt kommuner som ligger på territoriet til dette emnet i Den Russiske Føderasjon, har rett til å inngå en kontrakt på grunnlag av denne klausulen. Samtidig kan bare en juridisk enhet som det er inngått en statskontrakt med i samsvar med artikkel 111.4 i denne føderale loven (heretter referert til som leverandør-investor) være den eneste leverandøren av varer;

49) implementering av det føderale utøvende organet autorisert av regjeringen i Den russiske føderasjonen av anskaffelse av verk for produksjon av avgiftsfrimerker for merking av alkoholholdige produkter og tobakksprodukter importert til Den russiske føderasjonen, til priser (tariffer) fastsatt i samsvar med lovgivning i den russiske føderasjonen;

50) anskaffelse av transporttjenester og tilleggstjenester knyttet til deres levering i tilfelle behov for å utføre militær transport (jernbane, sjø, elv, luft og vei) i tilfelle en trussel mot den russiske føderasjonens militære sikkerhet og ( eller) for å sikre deltakelse av de væpnede styrker i den russiske føderasjonen, andre tropper i operasjoner for å opprettholde eller gjenopprette internasjonal fred og sikkerhet utenfor den russiske føderasjonen i samsvar med de allment anerkjente prinsippene og normene i folkeretten og internasjonale traktater i den russiske føderasjonen på den måten som er fastsatt av regjeringen i Den russiske føderasjonen;

51) anskaffelse av juridiske tjenester for å sikre beskyttelse av den russiske føderasjonens interesser i utenlandske og internasjonale domstoler og voldgift, så vel som i organer til fremmede stater;

52) anskaffelse av varer, verk, tjenester av statlige sikkerhetsorganer for å implementere tiltak for gjennomføring av statlig sikkerhet. Listen over varer, verk, tjenester, hvis anskaffelse kan utføres i samsvar med dette avsnittet, er godkjent av lederen av det føderale utøvende organet innen statlig sikkerhet;

53) inngåelse av statlige myndigheter i den russiske føderasjonen, statlige myndigheter for konstituerende enheter i den russiske føderasjonen, lokale myndigheter av kontrakter for levering av tjenester for gjennomføring av vurderingshandlinger av juridiske personer anerkjent i samsvar med lovgivningen i den russiske føderasjonen som kredittvurderingsbyråer, så vel som utenlandske juridiske enheter som utfører vurderingshandlinger utenfor territoriet til den russiske føderasjonen;

54) anskaffelse av arbeider for modernisering av føderale statlige informasjonssystemer for informasjon og juridisk støtte til aktivitetene til kamrene til den russiske føderasjonens føderale forsamling og tjenester for å støtte slike systemer;

55) inngåelse av en kontrakt for levering av tjenester for produksjon av former for dokumenter som beviser identiteten til en borger av den russiske føderasjonen på den russiske føderasjonens territorium og utenfor den russiske føderasjonens territorium, som beviser identiteten til en utenlandsk føderasjon statsborger eller statsløs person, utstedt i den russiske føderasjonen i tilfeller etablert av lovgivningen i den russiske føderasjonen, danner sertifikater for statlig registrering av handlinger med sivil status, former for midlertidige dokumenter som beviser identiteten til en statsborger i den russiske føderasjonen og gir ham rett til å gå inn (retur) til den russiske føderasjonen, samt former for dokumenter for innreise til den russiske føderasjonen og utreise fra den russiske føderasjonen for utenlandske statsborgere og statsløse personer.

2. Når du foretar et kjøp fra en enkelt leverandør (entreprenør, utførende) i tilfellene angitt i paragraf 1 - , - , - , - 19 i del 1 av denne artikkelen, legger kunden inn en melding om gjennomføringen av et slikt kjøp i det enhetlige informasjonssystemet senest fem dager før datoen for inngåelsen av kontrakten (med unntak av kjøp fra kunder inkludert i listen fastsatt i klausul 5 i del 2 av artikkel 84 i denne føderale loven). En kunngjøring om anskaffelse fra en enkelt leverandør (entreprenør, utfører) må inneholde informasjonen spesifisert i paragraf 1, , 4 i artikkel 42 i denne føderale loven, samt i paragraf 8 i denne artikkelen (hvis etableringen av et krav om å sikre utførelsen av en kontrakt er fastsatt i artikkel 96 i denne føderale loven). Melding om anskaffelsen fra en enkelt leverandør (entreprenør, utfører) kreves ikke dersom opplysninger om den utgjør en statshemmelighet. Ved kjøp fra en enkelt leverandør (entreprenør, utfører) i tilfellene nevnt i punkt 6, , og 50 i del 1 av denne artikkelen, er kunden forpliktet til å varsle kontrollorganet på anskaffelsesområdet om et slikt kjøp nr. senere enn én virkedag fra datoen for kontraktsinngåelse. En melding om en slik anskaffelse skal sendes under gjennomføringen for å møte føderale behov, behovene til et subjekt i den russiske føderasjonen eller kommunale behov, henholdsvis, til det føderale utøvende organet som er autorisert til å utøve kontroll på anskaffelsesområdet, eller kontrollen organ innen statsforsvarsordrer, utøvende organ for subjektet til den russiske føderasjonen, det lokale selvstyreorganet i kommunedistriktet eller det lokale selvstyreorganet i bydistriktet, autorisert til å utøve kontroll innen området anskaffelse. Denne underretningen skal ledsages av en kopi av kontrakten inngått i samsvar med denne paragrafen med begrunnelsen for inngåelsen.

3. Ved anskaffelse fra en enkelt leverandør (entreprenør, utfører) for inngåelse av en kontrakt, plikter kunden å dokumentere i en dokumentert rapport umuligheten eller uhensiktsmessigheten av å bruke andre metoder for å bestemme leverandøren (entreprenør, utfører) , samt kontraktsprisen og andre vesentlige vilkår i kontrakten. Bestemmelsene i denne delen gjelder ikke for tilfeller av anskaffelser fra en enkelt leverandør (entreprenør, utfører), fastsatt i paragraf 1, , , , , , , , - , - , , , , , , , - , - 55 av del 1 av denne artikkelen.

Strømleverandører er i sin natur monopol. Samtidig bør kjøp av elektrisitet i henhold til logikken til 44-FZ være konkurransedyktig. Den åpenbare motsetningen mellom essensen av relasjoner og deres juridiske formalisering krever en spesiell tilnærming fra statskunden.

Hva etablerte forpliktelsen til kontraktssystemet

I henhold til artikkel 539 i den russiske føderasjonens sivilkode, refererer en energiforsyningskontrakt til en type salg og kjøp. I henhold til transaksjonsvilkårene forplikter kraftselskapet seg til å forsyne abonnenten med strøm gjennom nettet uten avbrudd.

I dette tilfellet må forbrukeren:

  • betale i tide (obligatorisk forskuddsbetaling forutsettes);
  • overholde forbruksregimet etablert og avtalt av partene;
  • opprettholde driften av segmentet av kraftnettet under dets jurisdiksjon;
  • sikre tilgjengelighet og brukbarhet av utstyr, inkludert måleinstrumenter.

44-FZ om kontraktssystemet for offentlige anskaffelser ga en eksklusiv liste over produkter og tjenester for kjøp som instruksjonene ikke gjelder (klausul 2, artikkel 1). Energiforsyningsavtalen er ikke inkludert i antall unntak. Du kan finne ut mer om kontraktssystemet innen offentlige anskaffelser.

Det vil si at en avtale om levering av elektrisitet til behovene til en kommunal eller statlig kunde kan inngås utelukkende på måten og på vilkårene i 44-FZ.

Innkjøp fra en enkelt leverandør

Fraværet av søknader under et åpent anbud eller tilstedeværelsen av en enkelt søknad innebærer anerkjennelse av anskaffelsesprosedyren som mislykket (klausul 13 i artikkel 51 i 44-FZ).

Haken er at abonnenten allerede er koblet til strømforsyningen til en viss leverandør og mest sannsynlig har jobbet med ham i årevis. I en slik situasjon er det vanskelig å forvente interesse for å inngå en kontrakt fra andre aktører i energimarkedet.

Den beste måten er å rettferdiggjøre kjøp av strøm fra én enkelt leverandør. En slik mulighet innenfor rammen av 44-FZ er fastsatt i artikkel 39. To unntak er aktuelle.

  1. Kontrakt om strømforsyning med en garanterende leverandør (klausul 4, artikkel 39).
  2. Situasjonen når kontraktsbeløpet ikke overstiger 100 tusen rubler. forutsatt at det årlige volumet av kjøp gjort i denne modusen ikke overstiger 2 millioner rubler. og 5 % av det totale kjøpsvolumet for kalenderåret. Restriksjoner gjelder ikke for kommunale kunder lokalisert i distriktene (klausul 29, artikkel 39).

Det andre alternativet er ofte ikke mulig. For de fleste kommunale og statlige kunder er ikke energiforsyning den mest problematiske delen av innkjøp. De bruker vanligvis reserven utenfor konkurranse til andre formål.

Hvordan lage en begrunnelse

Begrunnelsen for kjøp av strøm fra en enkelt leverandør bør inneholde følgende punkter:

  • formålet med og nødvendigheten av kjøp av varer/verk/tjenester;
  • beskrivelse av produktet/arbeidet/tjenesten, samt de vesentlige vilkårene i kontrakten og motpartens fordeler;
  • forklaring av årsakene til at det er umulig å bruke konkurransedyktige metoder for å bestemme leverandøren;
  • konklusjon om behovet for å kjøpe fra en spesifikk enkeltleverandør;
  • henvisninger til de normer som er fastsatt i lover og vedtekter.

Inngåelse av kontrakt med garantert leverandør

Slik er en virksomhet som er forpliktet til å inngå en abonnementsavtale med enhver forbruker som har kontaktet ham, hvis strømmottaker er innenfor hans ansvarsområde. Tilkoblingsforholdene er tekniske: tilstanden til strømnettet, tilstedeværelsen av måleinstrumenter og lignende.

Statusen som leverandør av siste utvei (GS) kan tildeles en organisasjon med tvang i kraft av 35-FZ "On the Electric Power Industry" eller frivillig. Listen over SOEs etter region er godkjent og offentliggjort av Federal Tariff Service representert ved sine regionale strukturer. Den russiske føderasjonens føderale tarifftjeneste er også det kontrollerende organet i forhold til SOE:

  • godkjenner tariffer og salgsgodtgjørelse;
  • kontrollerer vilkårene for å utføre aktiviteter, inkludert de som gjelder inngåelse av leveringskontrakter.

Statskunden må offentliggjøre melding om kommende kjøp av strøm fra en garanterende leverandør. Prosedyren for å inngå en kontrakt innebærer fortsatt noen forutsetninger: det er ikke nødvendig å rettferdiggjøre hensiktsmessigheten av anskaffelser utenfor konkurranse og prisen på kontrakten.

For å kjøpe strøm riktig fra en enkelt leverandør i henhold til 44-FZ, må du studere:

  • Lov om kontraktssystemet nr. 44 av 05.04.2013;
  • Federal Law 35 "On Electricity" datert 26. mars 2003;
  • Føderal lov nr. 147 "On Natural Monopolies" datert 17. august 1995;
  • Dekret fra regjeringen i den russiske føderasjonen av 04.05.2012 nr. 442.

De regulerer prosessen med å kjøpe strøm.

Det er umulig å kjøpe tjenester for teknologisk tilkobling til kraftnett under paragraf 8 i del 1 av art. 93 i lov nr. 44-FZ. Slike konklusjoner ble gjort av FAS i brev nr. АЦ/4119/15 datert 02.03.2015 og departementet for økonomisk utvikling i brev nr. Д28i-2130 datert 08.10.2014.

Det er to typer leverandører som leverer strøm:

  • garantere;
  • energisparende organisasjon.

Garantiens oppgaver er å kjøpe elektrisitet og kapasitet i grossist- og sluttbrukermarkedet, inngå avtale om overføring av denne med nettselskapet, opprettholde oppgjørsforhold til forbrukeren av elektrisitet.

Basert på Art. 3 35-FZ er en siste utveisleverandør en kommersiell juridisk enhet som er forpliktet til å inngå salgskontrakter med enhver forbruker som har søkt organisasjonen for å motta energiforsyningstjenester.

Energispareorganisasjonen selger, og overfører også den produserte eller kjøpte energiressursen til andre personer. Tjenester for salg av elektrisitet er hovedaktiviteten til EO.

Listen over garanterende strømleverandører og områder av deres virksomhet er publisert på FAS nettsider.

Last ned registeret over garanterende leverandører

Hvordan identifisere en leverandør

Siden nesten alle forbrukere har samarbeidet med én garanterende leverandør i mange år, er det ikke tilrådelig å kjøpe strøm med konkurransedyktige metoder - prosedyren tar lang tid og kan erklæres ugyldig på grunn av mangelen på et passende antall søknader (det er ikke lønnsomt for mange å delta i auksjonen).

Derfor vil det beste alternativet for å inngå en kontrakt for levering av elektrisk energi være å signere en kontrakt med en enkelt entreprenør, iht.

Hvis kunden inngår en energiforsyningskontrakt eller en kontrakt for kjøp og salg av elektrisk energi med en leverandør av siste utvei, er det fastsatt av den lovgivende retten til å inngå en kontrakt basert på resultatene av kjøp av elektrisitet fra en enkeltleverandør, paragraf 29 i art. 93 44-FZ foreskriver å gjøre dette i henhold til anskaffelsesplanen. Beløpet bør ikke overstige det som er fastsatt for institusjonen (del 2 av artikkel 72 i RF BC).

Kontakt leverandør

For å inngå en kontrakt, bestemme hvilken leverandør av siste utvei institusjonen tilhører. Ta kontakt med ham med en søknad. Kopier må kanskje oppgis:

  • charter (forskrift om etablering);
  • dokumenter om statlig registrering (for eksempel utdrag fra Unified State Register of Legal Entities);
  • avtaler (ordre) for bruk av lokaler eller utdrag fra USRN;
  • en fullmakt eller en ordre om å utnevne en person som skal signere statskontrakten;
  • dokumenter for strømmålere.

Det er ikke nødvendig å legge inn et varsel i EIS, det er nok bare å signere en kontrakt. Innen 5 virkedager dager etter konklusjonen publiserer informasjonen i EIS-registeret.

Hvis ikke-boliglokaler er overført til vederlagsfritt bruk eller driftsledelse og brukere av andre lokaler i samme bygning allerede mottar strøm fra en leverandør, kan du inngå en kontrakt med ham i henhold til paragraf 23 i del 1 av art. 93 44-FZ. Det er ikke nødvendig å publisere en melding i EIS. Det er nødvendig å utarbeide og legge ut en rapport om umuligheten og uhensiktsmessigheten av andre måter å bestemme leverandøren og inngå en kontrakt på. Innen 5 virkedager dager etter avtaleinngåelsen skal opplysninger om den legges inn i registeret i EIS.

Ved kjøp av tjenester for overføring av elektrisk energi, må kunden være veiledet av bestemmelsene i paragraf 1 i del 1 av art. 93, siden denne typen tjenester hører til funksjonsområdet.

Liste over emner for naturlige monopoler per 04/01/2019

Lag en begrunnelse

Ved kjøp av strøm under 44-FZ fra en enkelt leverandør, er det viktigste kunden må gjøre å utarbeide en kompetent begrunnelse for å inngå en slik kontrakt. Støttedokumentet må inneholde:

  • formålet med kjøpet;
  • behovet for en prosedyre;
  • detaljert beskrivelse av tjenesten;
  • vesentlige vilkår i kontrakten;
  • fordelene til entreprenøren valgt av kunden;
  • årsakene til at det er umulig å kjøpe tjenesten med konkurransedyktige midler;
  • standarder fra gjeldende lovgivning;
  • den endelige konklusjonen om behovet for å inngå en kontrakt med en bestemt entreprenør.

Ved inngåelse av en energiforsyningskontrakt med en leverandør av siste utvei, trenger ikke kunden å begrunne bestillingens hensiktsmessighet på en ikke-konkurransedyktig måte.

Hvordan beregne den opprinnelige maksimale kontraktsprisen

Beregningen av NMTsK gjøres iht. Sentralkomiteen for elektrisitet fastsettes i samsvar med paragrafene 3, 4 i art. 23.1 35-FZ - basert på statlig regulerte tariffer. Prisene må settes innenfor rammene av budsjettmessige forpliktelser som er tildelt kunden.

Strømtakstene differensieres hele tiden. Den beregnede prisen til kunden påvirkes av spenningsnivået, den valgte priskategorien, samt maksimal mulig effekt for en bestemt forbruker.

Kundeorganisasjonen kan se gjeldende tariffer på den offisielle nettsiden til sin garanterende leverandør i informasjonsdelen for juridiske personer i underseksjonene:

  • marginalt prisnivå for elektrisk energi og kapasitet;
  • beregning av priser på strøm.

Hva er prosedyren for å publisere en kunngjøring

Hvis du er i tvil om det er nødvendig med et varsel, paragraf 29 i del 1 av art. 93 44-FZ krever strømforsyning uten dette dokumentet.

Men merknader publiseres i Unified Information System hvis kjøp av energiforsyningstjenester utføres i henhold til paragraf 1 i del 1 av art. 93 44-FZ, det vil si ved bestilling fra naturlige monopoler og sentraldepot. Ved kjøp fra en enkelt leverandør under punkt 1, del 1, art. 93 legger kundeorganisasjonen melding om gjennomføring av bestillingen i EIS senest 5 dager før kontraktsinngåelse.

Dersom energiforsyningskontrakten inneholder opplysninger som inneholder statshemmeligheter, offentliggjøres ikke kunngjøringen. Det vil si at ved inngåelse av avtale om levering av strøm, pkt. 29, del 1, art. 93 44-FZ, paragraf 4, del 1, art. 93 44-FZ, samt paragraf 23 i del 1 av art. 93 44-FZ varsel er ikke påkrevd å bli lagt ut.

Eksempel på forsyningskontrakt

Hvordan kontrakten inngås og betalinger foretas

Resultatet av kjøp av elektrisitet under 44-FZ, punkt 29, art. 93 etablerer inngåelse av en kontrakt om levering av elektrisitet.

Men hvis prisen på kontrakten ikke overstiger 100 000 rubler, har kundeorganisasjonen rett til å inngå en kontrakt for levering av energiforsyning eller salg og kjøp av elektrisk energi i henhold til den generelle regelen. Eller i henhold til paragraf 5 i del 1 i art. 93 med en sentralkomité som ikke overstiger 400 000 rubler, og observerer begrensningene fastsatt i disse paragrafene (brev fra Russlands finansdepartement datert 06/21/2017 nr. 24-05-07 / 38889).

En vesentlig betingelse for kontrakten er det faktum at leverandøren av siste utvei overfører, og kunden, som er forbruker av strøm, aksepterer og deretter forpliktende betaler for strøm i det beløpet og til prisene fastsatt i kontraktsvilkårene.

En energiforsyningsavtale er en undertype av salgs- og kjøpskontrakter, derfor er det i kontraktsvilkårene en forpliktelse til uavbrutt levering av strøm fra entreprenøren og om rettidig betaling fra kunde-forbruker (artikkel 539 i Civil Code of den russiske føderasjonen).

Hver kontrakt må fastsette tap, straffer og bøter pålagt kunden i tilfelle feilaktig oppfyllelse av hans forpliktelser (del 5 i artikkel 34 i 44-FZ). Men i samsvar med del 15 av art. 34 44-FZ har kundeorganisasjonen rett til ikke å fastsette kravene i del 5 av art. 34, siden kontrakter med én enkelt leverandør i henhold til paragraf 1 og 29 i art. 93 kan utarbeides og undertegnes av partene i et hvilket som helst format fastsatt av den russiske føderasjonens sivilkode for å fullføre transaksjoner.

I henhold til normene i den føderale loven om elektrisk kraftindustri, er bøtene fastsatt av vilkårene i slike kontrakter 1/130 av beløpet som ikke er betalt til entreprenøren i forfallsperioden, for hver dag med forsinkelse. For å beregne bøtebeløpet brukes satsen gjeldende på datoen for faktisk betaling.

Kontrakter om levering av energiforsyningstjenester skal også inneholde en klausul om

I 2017, i Russland, etter ordre fra Russlands president av 6. august nr. 285-rp og av 17. august nr. 291-rp (heretter " ordrene"), ble PJSC Rostelecom i 2018 anerkjent som den eneste leverandøren av telekommunikasjonstjenester for 56 føderale utøvende myndigheter (heretter " føderale utøvende myndigheter", inkludert departementet for telekom og massekommunikasjon, Roskomnadzor, Rossvyaz).

Samtidig, etter samme ordre, ble 32 føderale utøvende myndigheter med tilbakevirkende kraft anerkjent som den eneste leverandøren av telekommunikasjonstjenester i 2017.

Bestillingene viser til paragraf 2 i del 1 i art. 93 i den føderale loven av 5. april 2013 N 44-FZ "Om kontraktsystemet innen anskaffelse av varer, arbeider, tjenester for å møte statlige og kommunale behov" (heretter - " lov N 44-FZ"):

1. Kjøp fra en enkelt entreprenør kan være utført av kunden i følgende tilfeller: 2) anskaffelse for statlige behov fra en enkelt leverandør, bestemt ved dekret eller ordre fra presidenten i Den russiske føderasjonen.

Disse rettsaktene gir gjenstand for kontrakt, samt en frist som kontrakten er inngått for, og kundens plikt til å etablere et krav for å sikre oppfyllelsen av kontrakten. Når du utarbeider utkast til disse rettsaktene, skal slike utkast ledsages av en begrunnelse for prisen på kontrakten i samsvar med bestemmelsene i artikkel 22 i denne føderale loven.

Samtidig forklarte FAS Russland tidligere:

"... anskaffelse fra en enkelt leverandør innebærer at kunden tilbyr å inngå en kontrakt med en spesifikk juridisk enhet eller enkeltperson. Samtidig gjennomfører ikke kunden en formell prosedyre for valg av leverandør, i motsetning til konkurrerende metoder for å bestemme leverandører ." (Brev datert 3. februar 2015 N АЦ / 4119/15).

Forskriften angir følgende teletjenester:

  1. Telefon:
    • lokal (med unntak av betalingstelefoner og midler for kollektiv tilgang);
    • intercity og internasjonal;
    • intrazonal;
    • i et dedikert kommunikasjonsnettverk;
  2. Data overføring;
  3. Telematikk;
  4. Tilveiebringelse av kommunikasjonskanaler;
  5. Wire kringkasting;
  6. Telegraf.

Faktisk, av 19 typer telekommunikasjonstjenester levert av listen godkjent ved regjeringsdekret nr. 87 av 18. februar 2014, er bare 9 typer ekskludert, og mobilkommunikasjon (mobilradiotelefoni) og TV-kringkastingstjenester er ekskludert fra de fleste populære.

Samtidig har departementet for økonomisk utvikling i Russland gjentatte ganger indikert:

"å kjøpe fra en enkelt entreprenør er en rettighet, og ikke kundens ansvar"(Brev datert 15. mars 2017 N D28i-1125, datert 8. november 2016 N D28i-2920, datert 14. oktober 2016 N D28i-2694, datert 5. september 2016 N OG-D28-10452, datert 2. september 1045, datert N OG-D28-10449, datert 19. august 2016 N D28i-2176).

FAS Russland inntar en lignende posisjon, og påpeker i sine svar til telekomoperatører at statskunden også kan bruke bestemmelsene i del 1 av art. 24. Lov N 44-FZ "konkurransedyktige metoder for å bestemme leverandører".

Derfor vurderer at når du velger en enkelt leverandør, kan prisen på kontrakten ikke reduseres, de føderale utøvende myndighetene, for å spare budsjettet på telekommunikasjonstjenester, har rett til å velge ikke PJSC Rostelecom under konkurranseprosedyrer.

20.12.2017 15:12, Omsk-regionen, nettside:

Omsk OFAS Russland mottar søknader om muligheten for å inngå kontrakter med en enkelt entreprenør for levering av kommunikasjonstjenester.

Tidligere sendte PJSC Rostelecom et informasjonsbrev til kunder med følgende innhold:

"Å bestemme på grunnlag av paragraf 2 i en del av artikkel 93 i den føderale loven av 05.04. 2013 nr. 44 - Føderal lov "Om kontraktsystemet innen anskaffelse av varer, arbeider, tjenester for å møte statlige og kommunale behov" offentlig aksjeselskap langdistanse og internasjonal telekommunikasjon "Rostelecom" er den eneste entreprenøren som utføres i 2017 og 2018 av statlige kunder og underordnede institusjoner anskaffelse av tjenester i samsvar med den innsendte begrunnelsen for kontraktsprisen: lokal telefonkommunikasjon (bortsett fra tjenester som bruker betalingstelefoner og midler for kollektiv tilgang); intercity og internasjonal telefonkommunikasjon; telefonkommunikasjon i et dedikert kommunikasjonsnettverk; intrazonal telefonkommunikasjon; telegraf kommunikasjon; kommunikasjon for ledningskringkasting; datakommunikasjon; kommunikasjon for tilveiebringelse av kommunikasjonskanaler; telematiske kommunikasjonstjenester.

Når den utøver statlig kontroll innen anskaffelse av varer, arbeider, tjenester for å dekke statlige og kommunale behov, handler Omsk OFAS Russland innenfor myndighetene gitt av føderal lov nr. 44-FZ datert 05.04. forsyning av statlige og kommunale behov” ( heretter referert til som den føderale loven om kontraktssystemet) og forskriften om det territorielle organet til Federal Antimonopoly Service, godkjent etter ordre fra Federal Antimonopoly Service av 23. juli 2015 nr. om kontraktsystemet.

Samtidig anser antimonopolorganet det som mulig å uttrykke sin holdning til ovennevnte spørsmål.

I samsvar med kravene i del 1 av artikkel 24 i den føderale loven om kontraktssystemet, bruker kunder konkurransedyktige metoder når de foretar kjøp for å bestemme leverandører (entreprenører, utøvere) eller kjøpe fra en enkelt leverandør (entreprenør, utfører).

I henhold til del 5 av artikkel 24 i den føderale loven om kontraktsystemet, velger kunden metoden for å bestemme leverandøren (entreprenøren, utføreren) i samsvar med bestemmelsene i den føderale loven om kontraktsystemet. Samtidig har han ikke rett til å foreta handlinger som innebærer en urimelig reduksjon i antall anskaffelsesdeltakere.

Paragraf 1 i del 1 av artikkel 93 i den føderale loven om kontraktssystemet sørger for levering av varer, utførelse av arbeid, levering av tjenester knyttet til omfanget av aktivitetene til subjekter av naturlige monopoler i samsvar med føderal lov nr. 147- FZ datert 17. august 1995 "Om naturlige monopoler" om naturlige monopoler).

I henhold til del 1 av artikkel 4 i loven om naturlige monopoler inkluderer aktivitetsomfanget til subjekter av naturlige monopol tjenester for offentlig telekommunikasjon og offentlige posttjenester.

Listen over offentlige telekommunikasjonstjenester ble godkjent ved dekret fra den russiske føderasjonens regjering datert 24. oktober 2005 nr. 637 "Om statlig regulering av tariffer for offentlig telekommunikasjon og offentlige posttjenester" og er uttømmende.

Derfor må anskaffelse av kommunikasjonstjenester som ikke faller inn under listen godkjent ved dekret fra regjeringen i den russiske føderasjonen datert 24. oktober 2005 nr. 637 utføres av kunder på konkurransedyktige måter eller i samsvar med reglene i paragraf 4 og 5 av del 1 av artikkel 93 i den føderale loven om kontraktssystemet.

I kraft av del 3 av artikkel 15 i den russiske føderasjonens grunnlov er lover underlagt offisiell publisering. Upubliserte lover gjelder ikke.
Eventuelle normative rettsakter som påvirker rettighetene, frihetene og pliktene til en person og en borger kan ikke anvendes hvis de ikke er offisielt publisert for generell informasjon.

I samsvar med punkt 1 i resolusjonen fra presidenten for Den russiske føderasjonen datert 23. mai 1996 nr. 763 "Om prosedyren for publisering og ikrafttredelse av handlinger fra presidenten for Den russiske føderasjonen, regjeringen i Den russiske føderasjonen og regulatoriske rettsakter fra føderale utøvende organer" (heretter - dekret nr. 763), dekreter og ordre fra presidenten i Den russiske føderasjonen(heretter referert til som - handlinger fra presidenten i Den russiske føderasjonen), resolusjoner og ordre fra regjeringen i den russiske føderasjonen (heretter referert til som - handlinger fra regjeringen i den russiske føderasjonen) underlagt obligatorisk offisiell publisering, bortsett fra handlinger eller deres individuelle bestemmelser som inneholder opplysninger som utgjør en statshemmelighet eller opplysninger av konfidensiell karakter.

I henhold til paragraf 2 i dekret nr. 763 er handlinger fra presidenten i Den russiske føderasjonen og handlinger fra regjeringen i Den russiske føderasjonen, innen 10 dager etter datoen for undertegnelsen, underlagt offisiell publisering i Rossiyskaya Gazeta, samlingen av Den russiske føderasjonens lovgivning og på den offisielle internettportalen for juridisk informasjon (www.pravo .gov.ru), hvis drift er levert av den føderale sikkerhetstjenesten i den russiske føderasjonen.

I henhold til den generelle regelen fastsatt i paragraf 5 i dekret nr. 763, trer handlinger fra presidenten i Den russiske føderasjonen som er av normativ karakter i kraft samtidig over hele den russiske føderasjonens territorium etter syv dager etter dagen for deres første offisiell publikasjon.