Musí byť akreditovaný. Čo je akreditácia a prečo sú potrebné akreditované laboratóriá?

Každá organizácia, vzdelávacia či zdravotnícka inštitúcia môže o sebe deklarovať a povedať čokoľvek, charakterizovať to tak, aby to bolo pre nich priamo prospešné. Ale málokto už verí slovám. V modernom svete musí byť všetko potvrdené. Aj tu je súlad reklamy potvrdený licencovaním a akreditáciou. Čo je to za postup? A toto je druh oficiálneho uznania, ktoré vám umožňuje vykonávať tento alebo ten typ činnosti.

Definícia pojmov

Licencovanie je postup na získanie oprávnenia vykonávať činnosti v konkrétnych profesiách. Použiteľné v zdravotníctve, školstve, testovaní a iných odvetviach. Najkompletnejšiu definíciu pojmu obsahuje licenčný zákon.

Akreditácia je prevádzka podľa oficiálneho zariadenia s jasne upravenými požiadavkami a normami. Najrozšírenejšie je v oblasti poskytovania profesionálnych služieb, spotrebiteľ sa používa na hodnotenie ich kvalitatívnych charakteristík. A spravidla nemá dostatočnú úroveň kompetencií. Ak hovoríme o univerzite, potom je možné pochopiť, až keď prejde akreditáciou, o aký druh vzdelávacej inštitúcie ide - o inštitút, akadémiu alebo univerzitu.

Osvedčenie o akreditácii je doklad potvrdzujúci úspešné absolvovanie štátnej kontroly úrovne poskytovaných služieb v oblasti vzdelávania.

Predmety akreditácie

Kontrolnému postupu môže podliehať:

organizácie;
služby, ktoré spotrebiteľ nie je oprávnený hodnotiť.

V prvom prípade prebieha akreditácia autoškôl, médií, vysokých škôl, zdravotníckych zariadení atď.

Tie zahŕňajú vzdelávacie, testovacie, diagnostické, kalibračné, certifikačné služby atď.

Technológia organizácie a vykonávania akreditácie na univerzite

Vzdelávacia inštitúcia môže získať stupeň akreditácie, a tým potvrdiť svoj stav až po vypracovaní žiadosti v príslušnom formulári, ktorý je zaslaný služobným orgánom alebo orgánom štátnej správy (ak existuje príkaz hlavného oprávneného orgánu). K žiadosti je potrebné priložiť určité dokumenty.

Balík papierov

Dokumenty na akreditáciu:

fotokópiu dokladu o štátnej registrácii inštitúcie, ktorá vykonáva vzdelávacie aktivity v súlade s pravidlami a požiadavkami právnych predpisov cudzieho štátu (platí len pre zahraničné vzdelávacie inštitúcie);
fotokópia dokladu identifikujúceho súkromného podnikateľa (platí pre podnikateľov);
splnomocnenie alebo iný doklad, ktorý je priamym potvrdením oprávnenia oprávnenej osoby organizácie, ktorá pôsobí v oblasti vzdelávania a predkladá žiadosť s priloženými dokladmi, zastupovať záujmy vzdelávacej inštitúcie a konať v jej mene ;
informačné údaje týkajúce sa implementácie a implementácie vzdelávacích programov, o ktoré sa požiadalo na úrovni akreditácie;
notársky overená fotokópia dohody o sieťovej forme implementácie vzdelávacích programov, ktorá musí byť vypracovaná v súlade s federálnym zákonom „o vzdelávaní v Ruskej federácii“;
fotokópiu zmluvy o zriadení vo vzdelávacej inštitúcii, ktorá sa priamo podieľa na realizácii vzdelávacích programov, vedeckých inštitúciách a iných organizáciách vykonávajúcich vedeckovýskumnú činnosť, ako aj laboratóriách a iných výskumných pracoviskách;
fotokópiu zmluvy o vytvorení vzdelávacou organizáciou, ktorá realizuje vzdelávacie programy iných odborov (vedeckých, výskumných a pod.) vykonávajúcich výskumnú činnosť;
údaje o existujúcej akreditácii verejných organizácií ruského, zahraničného alebo medzinárodného pôvodu, ako aj informácie o existencii odbornej verejnej akreditácie, ak existuje;
popis poskytnutého balíka dokumentov.

Po tomto nasleduje vyšetrenie. V procese takéhoto testovania sa kontroluje súlad vzdelávacích programov so štátnymi normami na počet vyučovacích hodín, termíny a formy školenia. Audit pozostáva z vykonania analýzy kvality vzdelávania v konkrétnej špecializácii. Okrem toho môžu existovať špeciálne testovacie úlohy pre študentov. Navyše nie sú testovaní všetci študenti, ale len vybraný počet z nich. Takéto činnosti sa vykonávajú na účely overovania a vyznačujú sa štandardizáciou. Ich oficiálny názov je certifikačné pedagogické meracie materiály.

Na základe výsledkov kontroly komisia rozhodne o vyhovení žiadosti žiadateľa. Ak je rozhodnutie kladné, vydá sa osvedčenie o akreditácii. Tento dokument poskytuje právo poskytnúť žiadateľom pri prijatí určité výhody, ktoré stanovuje ruská legislatíva, a udeliť študentom stacionárneho vzdelávania odklad odvodu do armády. Len akreditovaná vysoká škola môže vydať absolventovi štátny diplom, na základe ktorého sa môže následne stať magisterským študentom a ktorý uznávajú zamestnávatelia v celej Ruskej federácii bez ohľadu na formu vlastníctva podniku, organizácie, závodu. , atď.

Potvrdzuje právo vzdelávacej inštitúcie poskytnúť študentom vyššie uvedené prednostné výsady a v záverečnej fáze vydať štátny diplom o akreditácii vzdelávacích programov.

Tento pojem už poznáte. Ale aký je jeho obsah a podmienky konania - otázky, ktoré zostali otvorené. Osvedčenie o akreditácii vydané vzdelávacej inštitúcii je platné len vtedy, ak je doložené žiadosťou. Obsahuje zoznam všetkých vzdelávacích programov, ktoré touto procedúrou prešli. Tento zoznam je pre každú univerzitu iný. Všetko závisí od špecializácie vysokej školy.

Akreditácia samostatného smeru

Systém akreditácie vzdelávacích programov identifikuje nielen kvalitu vzdelávania, ale aj vedeckej činnosti, podmienky vzdelávacej činnosti a výber zamestnancov.

Oficiálnym stránkam univerzít sa v poslednom čase venuje zvýšená pozornosť. Ukázalo sa, že tieto internetové zdroje predtým obsahovali nepresné informácie. Ako platnú označili napríklad preukaz, ktorý už stratil platnosť v reálnom čase. Alebo zoznam univerzitných odborov obsahoval tie, ktoré neboli zahrnuté v licencii. Požiadavka deklarovať spoľahlivé informácie o internetových zdrojoch v licenčnom dokumente sa považuje za akreditačnú požiadavku. Patrí medzi ne transparentnosť a dostupnosť informačných údajov.

Oficiálny portál vzdelávacej inštitúcie by mal poskytnúť zoznam všetkých špecialít a oblastí, v ktorých sú študenti školení, určiť možnosť vykonávania vzdelávacieho procesu vo všetkých dostupných formách a identifikovať prítomnosť oddelenia vojenských záležitostí. Čo sa týka foriem štúdia, môžu byť tri: denná, večerná a korešpondenčná.

Čo sa stane, ak sa požiadavky ignorujú?

Nedodržanie požiadaviek spôsobí pozastavenie akreditácie univerzít alebo iných vzdelávacích organizácií. Zásadne nebudú môcť vykonávať vzdelávacie aktivity.

Čo ak je akreditácia „prepadnutá“?

Sú prípady, keď inštitúcia neprejde „skúškou“ a neprejde štátnou inšpekciou, a preto nedostane potvrdenie o titule. Táto situácia je spojená so skutočnosťou, že vysoká škola zníži úroveň svojej akreditácie. Z univerzity sa tak môže stať akadémia alebo inštitút.

Čo znamená stupeň akreditácie?

Pre väčšinu uchádzačov je kľúčovým kritériom pri výbere budúcej vysokej školy stupeň jej akreditácie. Čo to znamená? Stupeň akreditácie stelesňuje kvalitatívne charakteristiky vzdelávacej inštitúcie. Toto už bolo v článku spomenuté, ale ako sa hovorí, opakovanie je matka učenia. Nie každý však vie, že tento titul je aj priamym potvrdením profesionality pedagogického zboru, dostupnosti tlačených publikácií vlastného autora a podpory doplnkových foriem vyučovania.

Existuje päť úrovní akreditácie, ktoré platia pre vysoké školy. Poďme sa na ne pozrieť bližšie.

1-2 stupne

Prvý a druhý stupeň akreditácie sú určené stredným odborným vzdelávacím inštitúciám, medzi ktoré patria odborné školy, vysoké školy, lýceá a gymnáziá. Niekedy môžu identické organizácie poskytnúť diplom o úplnom stredoškolskom vzdelaní.

3-4 stupne

Ide o akreditáciu univerzít najvyššej kategórie: akadémií.Všetky už majú individuálny vzdelávací systém a vedeckú skladbu učiteľov strednej a vyššej úrovne, vlastné tlačiarne a novinovú publikáciu. Vzdelávací proces v takýchto inštitúciách je spravidla založený na použití, ktoré zahŕňa dvoj- alebo trojsemestrálne vzdelávanie.

5. stupeň

Predstavujeme vám najčestnejší stupeň akreditácie. Čo je toto za ukazovateľ prestíže? Tieto vzdelávacie inštitúcie zahŕňajú univerzity a akadémie národného významu.

Akreditácia autoškôl

Nedávno sa akreditácia autoškôl stala povinnou. Toto je priamy prechod pre spoločnosť na vykonávanie jej činností.

Každá škola musí byť pod právomocou a vplyvom štátnych noriem, mať materiálno-technickú základňu, ktorá je ustanovená príslušnými predpismi. Napríklad sa stalo povinným vytvoriť a prevádzkovať oficiálnu webovú stránku autoškoly, ktorá bude slúžiť ako aréna pre prebiehajúce vzdelávacie programy. Okrem toho je jednou z požiadaviek inovácie vytvorenie lekárskej triedy vybavenej simulátormi a prítomnosť prívesu pre osobné auto.

Akreditácia autoškôl kladie aj požiadavky na zoznam vzdelávacích programov, ktorý sa už schvaľuje len dohodou, ako aj na počet školení, teoretických aj praktických. A samotný vzdelávací proces pozostáva z troch cyklov alebo úrovní: základného, špeciálneho a odborného. Tento systematický prístup je maximálne pohodlný na následné získanie práv akejkoľvek inej kategórie. Ak ste teda už raz absolvovali autoškolu a potom ste napríklad získali oprávnenie na vedenie motorky a teraz sa chcete stať majiteľom oprávnenia na auto, tak základný výcvik je už z vášho vzdelávacieho procesu vylúčený.

Dôvodom vyššie uvedených inovácií sa stala povinná akreditácia organizácie. V dôsledku toho sa v skutočnosti zvýšili náklady na školenie, ako aj jeho trvanie.

K dnešnému dňu nie všetky školy prešli „testom sily“, takže pri výbere vzdelávacej inštitúcie si pozorne preštudujte príslušný balík dokumentov. Mnohé „inteligentné školy“ prijímajú učebne a cielene predlžujú trvanie školenia v nádeji, že sa v tomto období stanú akreditovanou organizáciou.

Existujú však aj bona fide zariadenia, ktoré úspešne prešli akreditáciou a spĺňajú všetky zákonné požiadavky. Niektorým sa dokonca darí znižovať náklady na vzdelávacie služby. To si samozrejme môžu dovoliť len pokročilé školy, ktoré sú preferované nielen pre atraktívne ceny, ale aj pre vysoko profesionálny pedagogický zbor, ako aj obnovu svojich parkovísk a areálov.

Akreditácia a licencovanie. Čo ich spája

Licencia a akreditácia sú rôzne veci. Stále však existuje niekoľko spoločných znakov:

Cieľom je potvrdiť/vyvrátiť súlad vzdelávacej inštitúcie s normami platnými v Rusku.
Termín je raz za päť rokov.
Výsledkom je poskytnutie podkladov, na základe ktorých sa budú realizovať vzdelávacie aktivity.

Poďme si to zhrnúť

Licencovanie znamená potvrdenie oprávnenia vykonávať určitý druh činnosti alebo poskytovať určité služby a akreditácia organizácie potvrdzuje kvalitu a súlad s určitými normami, ktoré sú dostupné v legislatívnom rámci.

Obidva postupy sa začínajú z iniciatívy potenciálneho licenčného/akreditačného subjektu, ktorý musí napísať príslušnú žiadosť a predložiť ju spolu s balíkom dokumentov oprávneným orgánom. Zákon o akreditácii upravuje zloženie takéhoto balíka papierov, ktoré závisí od typu objektu.

Na základe výsledkov kontrol sa vydávajú dva hlavné doklady: preukaz a osvedčenie o akreditácii, resp. Tieto dokumenty majú dátum vypršania platnosti. Spravidla je to 5 rokov. Keď sa dokumenty stanú neplatnými, postup sa opakuje.

Stále máte otázky?

Ak v tomto článku nenájdete body, ktoré vás zaujímajú, vždy sa môžete odvolať na právne dokumenty. Medzi nimi zákon o udeľovaní licencií, predpisy o akreditácii vzdelávacích organizácií, zákon Ruskej federácie „o vzdelávaní“ a predpisy „o štátnych a vedeckých organizáciách“.

OSEMNÁSTY ROZHODCOVSKÝ ODVOLACÍ SÚD

ROZHODNUTIE

Osemnásty rozhodcovský odvolací súd v zložení:

predseda senátu Zabutyrina L.V.,

rozhodcovia Babkina S.A., Sotniková O.V.,

pri vedení zápisnice tajomníčkou súdneho zasadnutia Inshakovou M.A.,

prejednal na verejnom pojednávaní odvolanie správcu konkurznej podstaty spoločnosti SHP "Agromaster" Arkady Danilovič Titov, rozsudok Rozhodcovského súdu Republiky Bashkortostan zo dňa 19.01.2016 vo veci č. A07-1205/2015 (rozhod. S.A. Boženov).

Súdneho pojednávania sa zúčastnil zástupca otvorenej akciovej spoločnosti Rosselkhozbank R. K. Farkhutdinov (pas, plná moc č. 02 AA 2426676 zo dňa 2. apríla 2014).

Rozhodnutím Rozhodcovského súdu Republiky Bashkortostan zo dňa 04.03.2015 (výrok zo dňa 04.01.2015) spoločnosť s ručením obmedzeným "SHP "Agromaster" (DIČ 0229010231, OGRN 1060229000490, ďalej len dlžník) bol vyhlásený za platobne neschopného (úpadcu), bolo proti nemu začaté konkurzné konanie, Arkady Danilovič Titov (ďalej len správca konkurznej podstaty), člen Neziskového partnerstva „Regionálna samoregulačná organizácia profesionálnych rozhodcovských manažérov“, bol schválený ako správca konkurznej podstaty dlžníka.

Správca konkurznej podstaty dlžníka sa obrátil na súd so žiadosťou o riešenie sporov medzi správcom konkurznej podstaty a konkurzným veriteľom - otvorenou akciovou spoločnosťou "Rosselkhozbank" (ďalej len banka) vo veci postupu pri predaji v. majetku dlžníka, schváliť bod 2.2. Predpisy o postupe, podmienkach predaja záložného majetku dlžníka v znení neskorších predpisov vrátane nasledujúceho zoznamu odporúčaných platforiem elektronického obchodovania - 1) Sberbank - AST CJSC - http//utp.sberbank-ast.ru/Bankruptcy/, 2) Utender LLC " - http//www.utender.ru/, 3) OJSC "Russian Auction House" - http//www.lot-onlaine.ru/, 4) ETP "RegTorg" - http//regtorg.com /.

Uznesením súdu zo dňa 19.01.2016 (výrok zo dňa 18.01.2016) bol návrh správcu konkurznej podstaty zamietnutý.

Správca konkurznej podstaty nesúhlasil s rozsudkom zo dňa 19.01.2016 a podal odvolanie.

Na podporu argumentácie sťažnosti žalobca uviedol, že súd s poukazom na skutočnosť, že boli aplikované ustanovenia zákona o konkurze o povinnom členstve prevádzkovateľov elektronických platforiem v samoregulačnej organizácii prevádzkovateľov elektronických platforiem. od 01.01.2016 nezohľadnil, že pojem členstvo prevádzkovateľov elektronických platforiem v samoregulačnej organizácii prevádzkovateľov elektronických platforiem a akreditácia prevádzkovateľov elektronických platforiem samoregulačnou organizáciou rozhodcovských manažérov sú dva rôzne postupy upravujú rôzne ustanovenia právnych predpisov o konkurze.

S odkazom na ustanovenia článku 20.3 federálneho zákona č. 127-FZ z 26. októbra 2002 „o konkurze (ďalej len „zákon o konkurze“) sťažovateľ uviedol, že vyššie uvedená norma obsahuje požiadavku na zapojenie , vrátane prevádzkovateľa elektronickej platformy akreditovaného samoregulačnou organizáciou rozhodcovských manažérov. V súlade s odsekom 20 § 20 zákona o konkurze musí prevádzkovateľ elektronickej platformy dodržiavať požiadavky tohto zákona. Článok zákona o konkurze definuje pojem samoregulačná organizácia. S prihliadnutím na uvedené sa žalobca domnieva, že správca je povinný uzavrieť zmluvu o vykonaní výberového konania s prevádzkovateľom elektronickej platformy, ktorý je akreditovaný samoregulačnou organizáciou správcov.

Poukazujúc na ustanovenie § 2 ods. 2 zákona o konkurze, ktorým sa ustanovuje povinnosť samosprávnej organizácie rozhodcovských manažérov vykonávať akreditáciu osôb priťahovaných rozhodcovským manažérom na zabezpečenie plnenia jemu zverených povinností, ods. 1 toho istého zákona, ktorý ustanovuje povinnosť samosprávnej organizácie rozhodcovských manažérov zverejňovať informácie o osobách akreditovaných organizáciou v súlade so zákonom, sťažovateľ poznamenal, že samosprávna organizácia, ktorej je členom je členom, zverejnil informácie o jedinom akreditovanom prevádzkovateľovi elektronickej platformy – spoločnosti s ručením obmedzeným „Sirin“ – „Regionálna obchodná platforma“.

Podľa sťažovateľa súd nezohľadnil, že správca konkurznej podstaty nemá právo uzavrieť dohodu o vykonávaní dražieb s inými prevádzkovateľmi ako akreditovanou spoločnosťou „Sirin“, vrátane tých, ktoré odporúča zabezpečený veriteľ, a že akreditácia prevádzkovateľa elektronickej platformy samoregulačnou organizáciou rozhodcovských manažérov nemá vzťah k členstvu prevádzkovateľa elektronickej platformy v samoregulačnej organizácii prevádzkovateľov elektronických platforiem.

Zástupca banky na súdnom pojednávaní uviedol, že nie sú dôvody na vyhovenie sťažnosti.

Ostatné osoby zúčastnené na veci boli o čase a mieste prerokovania odvolania upovedomené poštou, ako aj zverejnením informácie na oficiálnej stránke súdu na internete, na súdne pojednávanie sa nedostavili, nezaslali zástupcovia a neposkytli spätnú väzbu.

V súlade s článkami Rozhodcovského poriadku Ruskej federácie prípad posúdil odvolací súd v neprítomnosti osôb zúčastnených na prípade a ich zástupcov.

Súčasťou materiálov prípadu, s prihliadnutím na stanovisko zástupcu banky, boli Predpisy o akreditácii pod asociáciou „Regionálna samoregulačná organizácia profesionálnych rozhodcovských manažérov“ prevádzkovateľov elektronických platforiem a organizátorov aukcií, ktorí zabezpečujú vykonávanie otvorených aukcií v r. elektronický formulár na predaj majetku (podnikov) dlžníkov počas postupov uplatňovaných v prípade konkurzu, uverejnený na oficiálnej webovej stránke http://www.rsopau.ru, s cieľom zistiť okolnosti významné pre daný prípad (články rozhodcovského konania Kódex Ruskej federácie).

Odvolací arbitrážny súd overil zákonnosť a platnosť napadnutého súdneho aktu spôsobom stanoveným v kapitole 34 Rozhodcovského poriadku Ruskej federácie.

Ako súd zistil a vyplýva z materiálov prípadu, uznesením Rozhodcovského súdu Republiky Bashkortostan vo veci A07-1205/2015 zo dňa 11.6.2015 bola pohľadávka banky vo výške 439 440 845,77 rubľov a pohľadávka v r. suma 3 948 400 rubľov bola zaradená do tretieho riadku registra pohľadávok veriteľov dlžníka je zahrnutá v registri pohľadávok veriteľov ako zabezpečená záložným právom na majetok dlžníka.

Predmetom záložného práva v prospech banky na základe zmluvy č.096200/0023-4/3 o zastavení vozidiel zo dňa 20.8.2009 je kolesový traktor Claas Atles 946, rok výroby 2006, trhová hodnota 1 615 tis. rubľov bez DPH, podľa správy o určení trhovej ceny č. 31/2407-M&O zo dňa 24. júla 2015 (bod 2.3 predajného poriadku).

Správca konkurznej podstaty dlžníka dostal od konkurzného veriteľa, ktorého pohľadávky sú zabezpečené záložným právom na určený majetok dlžníka - banky, Poriadok o postupe, podmienkach predaja založeného majetku dlžníka, bod 2.2. . ktorý poskytuje zoznam odporúčaných elektronických obchodných platforiem na predaj kolaterálu vrátane 1) Sberbank – AST CJSC – http//utp.sberbank-ast.ru/Bankruptcy/, 2) Utender LLC – http//www. utender.ru /, 3) OJSC "Ruský aukčný dom" - http//www.lot-onlaine.ru/.

List pre ref. č. 321 zo dňa 16.11.2015 sa správca konkurznej podstaty obrátil na banku so žiadosťou o prejednanie otázky predaja založeného majetku na elektronickej obchodnej platforme „Regionálna obchodná platforma“ (prevádzkovateľ obchodnej platformy Sirin Society) z dôvodu skutočnosť, že podľa listu zo dňa 23.10.2015 bez čísla Krajská samoregulačná organizácia odborných rozhodcovských manažérov, ktorej členom je aj správca konkurznej podstaty dlžníka, akreditovala pri združení jednu elektronickú platformu - Krajská obchodná platforma prevádzkovateľa spoločnosti „Sirin“.

Prítomnosť nezhôd medzi bankou a správcom konkurznej podstaty ohľadne platformy elektronického obchodovania slúžila ako základ pre to, aby sa správca konkurznej podstaty obrátil na rozhodcovský súd s posudzovaným návrhom.

Podľa názoru správcu konkurznej podstaty vydanie Predpisov o postupe, podmienkach predaja založeného majetku dlžníka s prihliadnutím na uvedené okolnosti týkajúce sa určenia odporúčaných platforiem elektronického obchodovania pri predaji založeného majetku, je podľa názoru správcu konkurznej podstaty v súlade so zákonom č. navrhnutý konkurzným veriteľom - bankou, nespĺňa ciele konkurzného konania a predaj založeného majetku nie je možné uskutočniť na obchodných platformách odporúčaných veriteľom, keďže osoby zúčastnené manažérom rozhodcovského konania vrátane prevádzkovateľa elektronickej platformy, musí byť akreditovaný u samoregulačnej organizácie, a preto správca konkurznej podstaty požiadal o zaradenie do zoznamu odporúčaných elektronických platforiem okrem platforiem navrhnutých veriteľom aj elektronickú platformu akreditovanú samoregulačnou organizáciou. regulačnej organizácie, ktorej je členom.

Banka podala preskúmanie, v ktorom sa domnieva, že správca konkurznej podstaty nepreukázal, že sú dôvody na to, aby súd zmenil postup pri predaji založenej nehnuteľnosti na dražbe navrhnutej zabezpečeným veriteľom, čo je uvedené v odseku 9 ods. uznesenie pléna Najvyššieho rozhodcovského súdu Ruskej federácie zo dňa 23. júla 2009 č. 58.

Súd prvej inštancie odmietol žiadosti vyhovieť a uviedol, že správca konkurznej podstaty nesprávne porozumel novej verzii § 20 § 20 zákona o konkurze, keďže prevádzkovateľ elektronických platforiem musí byť členom samoregulačnej organizácie prevádzkovateľov elektronických platforiem. platformy, a nie samoregulačnú organizáciu rozhodcovských manažérov, v súvislosti s ktorou považoval za neopodstatnený odkaz na prevádzkovateľa elektronickej platformy akreditovaného samoregulačnou organizáciou manažérov. Podľa názoru súdu, keďže správca konkurznej podstaty neuviedol argumenty, z ktorých by jednoznačne vyplývala potreba zmeny prevádzkovateľa platformy elektronického obchodovania, neuviedol právne dôvody a dôsledky chýbajúcej akreditácie pre iné elektronické platformy, odôvodnil účelnosť týchto úkonov a neuviedol okolnosti, za ktorých sa dražba uskutočnila na elektronických platformách schválených zabezpečeným veriteľom, môže negatívne ovplyvniť možnosť získania maximálnej ceny z predaja založeného majetku vrátane prístupu verejnosti k dražbe , nie sú dôvody na vyhovenie žiadosti správcu konkurznej podstaty v zmysle zmeny prevádzkovateľa platformy elektronického obchodu.

Odvolací súd sa domnieva, že súdny akt podlieha zrušeniu z dôvodu nesprávnej aplikácie hmotného práva.

Podľa § 4 ods. 4 zákona o konkurze sa predaj predmetu záložného práva uskutočňuje spôsobom ustanoveným v § 110 ods. 4, 5, 8 až 19 a § 111 ods. berúc do úvahy ustanovenia tohto článku.

Počiatočnú predajnú cenu predmetu záložného práva, postup a podmienky vykonávania dražieb, postup a podmienky na zaistenie bezpečnosti predmetu záložného práva určuje konkurzný veriteľ, ktorého pohľadávky sú zabezpečené záložným právom na predávanú nehnuteľnosť. .

V prípade nezhôd medzi konkurzným veriteľom o záväzku zabezpečenom záložným právom na majetok dlžníka a správcom konkurznej podstaty alebo osobami zúčastnenými na konkurze o postupe a podmienkach vykonávania dražieb na predaj predmetu záložného práva majú právo obrátiť sa na rozhodcovský súd o vyriešenie takýchto nezhôd, prejednávajúc prípad konkurzu, na základe výsledkov ktorého rozhodcovský súd vydá rozhodnutie.

V súlade s odsekom 1 článku o konkurze (v znení federálneho zákona z 1. decembra 2014 č. 405-FZ) má manažér rozhodcovského konania v prípade konkurzu právo: prilákať iné osoby, aby zabezpečili povinnosti, ktoré mu boli pridelené v prípade konkurzu na zmluvnom základe s úhradou ich činnosti na náklady dlžníka, ak tento spolkový zákon, normy a pravidlá odbornej činnosti alebo dohoda manažéra rozhodcovského konania s veriteľmi neustanovujú inak

Osoby, ktoré manažér rozhodcovského konania pritiahne v súlade s týmto federálnym zákonom, aby zabezpečili plnenie povinností, ktoré mu boli pridelené v prípade konkurzu na náklady dlžníka, vrátane prevádzkovateľa elektronickej platformy, musia byť akreditované samoregulačnou organizáciou a nemôžu byť zainteresovanými stranami vo vzťahu k manažérovi rozhodcovského konania, dlžníkovi a jeho veriteľom.

Na základe článku 20 ods. 20 zákona o konkurze (v znení federálneho zákona č. 482-FZ z 29. decembra 2014) za účelom vykonania elektronického ponukového konania na predaj majetku alebo podniku dlžníka počas konkurzného konania V tomto prípade uzatvorí manažér rozhodcovského konania alebo organizátor aukcie zmluvu o vykonávaní aukcií s prevádzkovateľom elektronickej platformy, ktorá spĺňa požiadavky ustanovené týmto spolkovým zákonom.

Na účely tohto spolkového zákona sa prevádzkovateľom elektronickej platformy rozumie každá právnická osoba bez ohľadu na jej organizačnú a právnu formu, formu vlastníctva, miesto a miesto pôvodu kapitálu, alebo fyzická osoba ako samostatný podnikateľ, ktorej štátna registrácia sa vykonáva predpísaným spôsobom na území Ruskej federácie, ktorí vykonávajú obchodovanie elektronicky v súlade s týmto federálnym zákonom a sú členmi samoregulačnej organizácie prevádzkovateľov elektronických platforiem.

Pre uskutočnenie ponukového konania elektronickou formou musí prevádzkovateľ elektronickej platformy vlastniť webovú stránku v informačnej a telekomunikačnej sieti internetu, na ktorej sa ponukové konanie uskutočňuje elektronickou formou (ďalej len elektronická platforma).

Postup pri vykonávaní aukcií v elektronickej forme, požiadavky na prevádzkovateľov elektronických platforiem, na elektronické platformy vrátane technologických, softvérových, jazykových, právnych a organizačných prostriedkov potrebných na vykonávanie aukcií v elektronickej forme na predaj majetku alebo podniku dlžníkov počas konania v prípade konkurzu schvaľuje regulačný úrad.

Federálny zákon č. 482-FZ z 29. decembra 2014 nadobúda účinnosť tridsať dní po dni jeho oficiálneho zverejnenia (čl. 1 článku 4), zverejneného na internetovom portáli právnych informácií dňa 29. decembra 2014. V súlade s odsekom 13 článku 4 federálneho zákona z 29. decembra 2014 č. 482-FZ sa aplikujú ustanovenia zákona o konkurze týkajúce sa povinného členstva prevádzkovateľov elektronických platforiem v samoregulačnej organizácii prevádzkovateľov elektronických platforiem. zo dňa 01.01.2017 (tento paragraf v znení federálnych zákonov zo dňa 29.06.2015 č. 154-FZ, zo dňa 29.12.2015 č. 391-FZ).

Na základe ustanovenia § 2 ods. 2 zákona o konkurze je samoregulačná organizácia konkurzných správcov povinná vykonávať spôsobom ustanoveným federálnymi normami, štandardmi a pravidlami odbornej činnosti akreditáciu osôb, ktorých konkurz zaujal. konateľa, aby zabezpečil plnenie povinností, ktoré mu boli zverené v prípade konkurzu.

Samoregulačná organizácia rozhodcovských manažérov je zároveň v zmysle § 1 ods. organizácie v súlade s týmto federálnym zákonom a internými dokumentmi samoregulačnej organizácie.

Ako je vysvetlené v odseku 9 uznesenia pléna Najvyššieho rozhodcovského súdu Ruskej federácie z 23. júla 2009 N 58 „K niektorým otázkam uspokojenia pohľadávok záložného veriteľa v prípade úpadku záložcu,“ dôvody na to, aby súd zmenil postup a podmienky predaja založeného majetku na dražbe navrhnutej zabezpečeným veriteľom alebo správcom konkurznej podstaty, najmä ak návrhy na postup alebo podmienky dražby pravdepodobne negatívne ovplyvnia možnosť o získaní maximálnej ceny z predaja založenej nehnuteľnosti, vrátane verejného prístupu k dražbe, a tiež v prípade, ak nie sú dostatočne určité postupy a podmienky dražby.

Posudzovaný konkurzný prípad dlžníka bol začatý na žiadosť samotného dlžníka dňa 03.02.2015, teda po novelizácii zákona o konkurze federálnymi zákonmi zo dňa 12.01.2014 č. 405-FZ zo dňa 12. /29/2014 č.482-FZ a nadobudnutím ich účinnosti.

V zmysle vyššie uvedených ustanovení môže správca konkurznej podstaty prilákať prevádzkovateľa elektronickej platformy, ktorá spĺňa požiadavky zákona o konkurze, medzi ktoré patrí najmä požiadavka na akreditáciu v samoregulačnej organizácii (bod 1 ods. zák.), napriek tomu, že táto podmienka je obsiahnutá v inej norme (nie v ods. 20 § 110), na ktorú súd prvého stupňa a zabezpečený veriteľ neprihliadli.

Pravidlá ustanovujúce požiadavky na prevádzkovateľa elektronickej platformy týkajúce sa jeho členstva v samoregulačnej organizácii skutočne podliehajú neskoršej aplikácii (od 1. 1. 2017, s prihliadnutím na zmeny a doplnenia federálneho zákona z 29. decembra 2015 č. 391-FZ k zákonu z 29. decembra 2014 č. 482-FZ). Tieto požiadavky sa však týkajú členstva prevádzkovateľa elektronickej platformy v samoregulačnej organizácii prevádzkovateľov elektronických platforiem, pričom z vyššie uvedených noriem vyplýva aj nutnosť podrobiť sa akreditácii v samoregulačnej organizácii rozhodcovských manažérov (ktorá je v konkurze správca venoval pozornosť pri podávaní nezhôd, pričom za to zodpovedá tento (ods. 2 § 2 zákona o konkurze), ktorý je zároveň povinný na svojom webovom sídle zverejňovať informácie o akreditovaných osobách (ods. 1 § 2 zákona o konkurze ).

Odvolací súd upozorňuje na skutočnosť, že možnosť zabezpečeného veriteľa určiť postup pri predaji, upravená vyššie uvedenými ustanoveniami zákona o konkurze, nevylučuje potrebu zohľadniť požiadavky zákona kladené na zainteresovaným riadiacim osobám za účelom zabezpečenia konania aukcií. Zákon o konkurze nestanovuje možnosť zabezpečeného veriteľa zmeniť postup pri predaji požiadaviek zákona týkajúcich sa dostupnosti akreditácie v samoregulačnej organizácii.

Prevádzkovatelia elektronickej platformy uvedení zabezpečeným veriteľom nie sú akreditovaní samoregulačnou organizáciou, ktorej členom je aj správca konkurznej podstaty dlžníka (ako vyplýva z informácií na webovom sídle samosprávy).

Prijatie akreditácie zatiaľ závisí od vôle samotných prevádzkovateľov elektronickej platformy, ako aj samoregulačnej organizácie, ktorú správca konkurznej podstaty nemôže ovplyvniť, a je podmienený vykonaním určitých úkonov (vrátane podania žaloby). žiadosť s určitým priloženým zoznamom dokumentov, posúdením v určitom časovom rámci (najmenej 30 dní), uzavretím dohody, zaplatením akreditačného poplatku vo výške 200 000 rubľov), ktorý vyplýva z akreditačných predpisov. Zároveň neexistujú informácie o tom, aké osoby označil veriteľ žiadajúci o akreditáciu samoregulačnej organizácie, ktorej členom je správca konkurznej podstaty, v čase odvolacieho konania.

Odvolací súd poznamenáva, že správca konkurznej podstaty pri vyhlásení riešenia nezhôd nevylučuje osoby označené ako zabezpečený veriteľ, iba doplnil zoznam osôb, ktoré prešli príslušnou akreditáciou, pričom banka neposkytuje žiadne zásadné námietky. o prevádzkovateľovi elektronickej platformy menovaného správcom konkurznej podstaty.

S prihliadnutím na uvedené je potrebné uznať, že sú dôvody na to, aby súd zmenil postup a podmienky predaja založeného majetku v dražbe navrhnutej zabezpečeným veriteľom, pretože úplne nespĺňajú požiadavky zákona č. konkurzného práva a môže negatívne ovplyvniť priebeh konkurzného konania, oddialiť dražbu (čo bude spôsobené čakaním na akreditáciu), spôsobiť zvýšenie nákladov na konanie alebo prispieť k spáchaniu priestupku zo strany konkurznej podstaty. správca (ktorý bude nútený zapojiť osobu, ktorá nie je akreditovaná samoregulačnou organizáciou).

V dôsledku toho je rozhodnutie zrušené a sťažnosť manažéra je splnená (odsek 4 odsek 1, odsek 1 odsek 1, odsek 3 článku Rozhodcovského poriadku Ruskej federácie). Vyjadrenie konateľa k schváleniu bodu 2.2 Poriadkov o postupe, podmienkach predaja záložného majetku spoločnosti s ručením obmedzeným SHP "Agromaster" v znení neskorších predpisov, vrátane nasledovného zoznamu odporúčaných platforiem elektronického obchodovania na predaj zaisteného majetku - 1) CJSC "Sberbank - AST" - http/ /utp.sberbank-ast.ru/Bankruptcy/, 2) Utender LLC - http//www.utender.ru/, 3) Ruská aukčná sieň OJSC - http //www.lot-onlaine.ru/, 4) ETP „RegTorg“ - https//regtorg.com/, by mali byť splnené.

Neboli zistené žiadne porušenia noriem procesného práva, ktoré sú základom pre zrušenie súdneho aktu v súlade s odsekom 4 článku Rozhodcovského poriadku Ruskej federácie.

Odvolací rozhodcovský súd sa riadi článkami Rozhodcovského poriadku Ruskej federácie

ROZHODNUTÉ:

sa zrušuje rozsudok Rozhodcovského súdu Republiky Bashkortostan zo dňa 19.01.2016 vo veci č. A07-1205/2015, odvolaniu správcu konkurznej podstaty spoločnosti SHP "Agromaster" Arkady Daniloviča Titova sa vyhovuje.

schváliť bod 2.2 Pravidiel o postupe, podmienkach predaja záložného majetku spoločnosti s ručením obmedzeným SHP "Agromaster" v znení neskorších predpisov správcu konkurznej podstaty vrátane nasledovného zoznamu odporúčaných platforiem elektronického obchodovania na predaj záložného majetku - 1) CJSC "Sberbank - AST" - http// utp.sberbank-ast.ru/Bankruptcy/, 2) Utender LLC - http//www.utender.ru/, 3) Ruská aukčná sieň OJSC - http//www .lot-onlaine.ru/, 4 ) ETP "RegTorg" - https://regtorg.com/.

Proti uzneseniu sa možno odvolať v kasačnom konaní na Rozhodcovskom súde Uralského okresu do jedného mesiaca odo dňa jeho prijatia (úplného vyhotovenia) prostredníctvom Rozhodcovského súdu Republiky Bashkortostan.
Babkina S.A. (sudca)

Akreditácia v národnom akreditačnom systéme (ďalej aj ako akreditácia) je potvrdenie národného akreditačného orgánu o súlade právnickej osoby alebo fyzického podnikateľa s akreditačnými kritériami, ktoré je oficiálnym dôkazom spôsobilosti právnickej osoby alebo fyzického podnikateľa vykonávať činnosti v určitej oblasti akreditácie;

(N 412-FZ "O akreditácii v národnom akreditačnom systéme")

Akreditácia je oficiálne uznanie akreditačným orgánom spôsobilosti fyzickej alebo právnickej osoby vykonávať prácu v určitej oblasti posudzovania zhody (federálny zákon „o technickom predpise“ č. 184-FZ).

1. júla 2003 nadobudol v Rusku účinnosť federálny zákon „O technickom predpise“, ktorý upravuje vzťahy vznikajúce pri posudzovaní zhody (certifikácii) výrobkov. Najdôležitejším nástrojom takýchto činností sú skúšobné (meracie) laboratóriá, ktorých kompetentnosť určuje spoľahlivosť prijímaných informácií a platnosť rozhodnutí manažmentu na ich základe. Federálny zákon jasne stanovuje prístup k činnostiam posudzovania zhody (certifikácie) len pre akreditované laboratóriá.

Laboratórium musí mať akreditovaný štatút, ak vykonáva tieto druhy práce:

skúšanie na účely certifikácie (povinnej a dobrovoľnej) alebo vyhlásenia o zhode výrobku;
kontrola kvality produktov rafinácie ropy a petrochemických produktov;
kontrola kvality alkoholu a výrobkov obsahujúcich alkohol;
kontrola kvality mlieka a mliečnych výrobkov;
kontrola kvality olejových a tukových produktov;
kontrola kvality produktov šťavy z ovocia a zeleniny;
kontrola kvality pitnej a minerálnej vody;
kontrola kvality stavebných výrobkov;
kontrola kvality obilia a jeho spracovaných produktov (vrátane chleba a pekárenských výrobkov);
kontrola výroby nad dodržiavaním hygienických pravidiel;
klasifikácia a certifikácia odpadu;
stanovenie skutočnej veľkosti priemyselných emisií do atmosféry a vypúšťania do vodných útvarov;
vykonávanie analýz a meraní pre tretie strany (vrátane vykonávania arbitrážnych meraní);

Zoznam dokumentov potvrdzujúcich vyššie uvedené je uvedený nižšie.

Údaje získané v akreditovanom laboratóriu vám poskytnú spoľahlivé informácie a právne spoľahlivé dôkazy v prípade sporov s dodávateľmi, zákazníkmi alebo regulačnými organizáciami (aj na súdoch všetkých úrovní).

Zoznam dokumentov obsahujúcich požiadavky na vykonávanie meraní v akreditovanom laboratóriu

Federálny zákon „O technickom predpise“ N 184-FZ z 27. decembra 2002 (v znení zmien a doplnkov z 1. mája 2007), kapitola IV. čl. 24 odsek 1, článok 26 odsek 2, 4.
Federálny zákon „O štátnom dozore a kontrole nad kvalitou a bezpečnosťou obilia a produktov jeho spracovania“ č. 183-FZ (v znení novely zo 16. marca 2006), kapitola II. čl. 5.
Federálny zákon „O štátnej regulácii výroby a obratu etylalkoholu, alkoholu a výrobkov obsahujúcich alkohol“ č. 171-FZ (v znení neskorších predpisov z 21. júla 2005), kapitola III, čl. 19 odsek 1.
Federálny zákon „o sanitárnej a epidemiologickej pohode obyvateľstva“ N 52-FZ zo dňa 30. marca 1999 (v znení zmien a doplnkov z 30. decembra 2006), kapitola V, čl. 42 odsek 1.
Federálny zákon č. 88-FZ z 12. júna 2008 „Technické predpisy pre mlieko a mliečne výrobky“, kapitola 6, článok 18, odsek 2; Kapitola 7. Článok 20, odsek 1; kapitola 11, článok 31, odseky 1,7; kapitola 11. článok 32 odsek 1
Technické predpisy „O požiadavkách na automobilový a letecký benzín, naftu a lodné palivo, letecké palivo a vykurovací olej“ Vyhláška vlády Ruskej federácie z 27. februára 2008 č. 118, časť I I I str. 34, 35, 43.
Federálny zákon č. 90-FZ z 24. júna 2008 „Technické predpisy pre tukové a olejové produkty“, kapitola 6. Článok 23, odsek 1; Kapitola 7. Článok 24 ods. 1, 2, 5, 10;
Federálny zákon z 27. októbra 2008 N 178-FZ „Technické predpisy pre ovocné a zeleninové šťavy“ Kapitola 4, čl. 24, str. 14.
Federálny zákon č. 384-FZ z 30. decembra 2009 „Technické predpisy o bezpečnosti budov a konštrukcií“, kapitola 3. Čl. 15. veta 1; Kapitola 4, článok 34, s. 1,2,3
Federálny zákon z 22. júla 2008 N 123-FZ „Technické predpisy o požiadavkách na požiarnu bezpečnosť“ oddiel VII, kapitola 33, článok 147, odsek 3.
Príloha k vyhláške Federálnej služby pre environmentálny, technologický a jadrový dozor č. 570 z 15. augusta 2007 „O organizácii práce pri certifikácii nebezpečných odpadov“ bod 2.5.2.
SP 1.1.1058-01 (v znení zmien a doplnení č. 1 zo dňa 27.3.2007) „Organizácia a vykonávanie kontroly výroby nad dodržiavaním hygienických predpisov a vykonávaním sanitárnych a protiepidemických (preventívnych) opatrení.“ Kapitola II Článok 2.5.
SP 2.1.5.1059-01 Hygienické požiadavky na ochranu podzemných vôd pred znečistením. Kapitola V, odsek 5.2
SP 2.1.7.1038-01 Hygienické požiadavky na projektovanie a údržbu skládok tuhého komunálneho odpadu. bod 8.4.
SanPiN 2.2.1/2.1.1.1200-03 „Pásmy sanitárnej ochrany a hygienická klasifikácia podnikov, stavieb a iných objektov“ (v znení z 10. apríla 2008), bod 2.12
SanPiN 2.1.4.1116-02 „Pitná voda. Hygienické požiadavky na kvalitu vody balenej v nádobách. Kontrola kvality. “ (v znení z 28. júna 2010) bod 5.9.
SanPiN 2.1.4.1074-01 "Pitná voda. Hygienické požiadavky na kvalitu vody v systémoch centralizovaného zásobovania pitnou vodou. Kontrola kvality" (v znení zmien a doplnkov zo 7. apríla 2009), odsek 4.5
SanPiN 2.1.7.1287-03 Sanitárne a epidemiologické požiadavky na kvalitu pôdy (v znení zmien k 25. aprílu 2007), bod 6.10.
Postup schválený vyhláškou Ministerstva prírodných zdrojov a ekológie Ruskej federácie č. 205 zo dňa 7. 8. 2009 „O schválení postupu na udržiavanie objemu odberov (odberov) vlastníkmi vodných plôch a užívateľmi vôd vodné zdroje z vodných útvarov a objem vypúšťaných odpadových vôd a (alebo) drenážnych vôd, ich kvality“ Formulár 2.1; 3.3.
Príkaz Roshydrometu z 1. júla 2002 N 146 „Pokyny k postupu pri organizovaní a povoľovaní činností v oblasti hydrometeorológie a príbuzných odborov, ako aj práce na aktívnom ovplyvňovaní hydrometeorologických a geofyzikálnych procesov a javov“ Prílohy 3,4,9 .
Vyhláška Ministerstva prírodných zdrojov Ruska z 26. januára 1993 „Inštruktážne a metodické pokyny na vyberanie poplatkov za znečisťovanie životného prostredia“ (v znení novely z 13. novembra 2007). P.5.3.
Rozkaz Rosrybolovstva zo dňa 8.4.2009 N 695 „O schválení Metodického usmernenia na vypracovanie noriem kvality vody pre vodné útvary rybárskeho významu vrátane noriem pre najvyššie prípustné koncentrácie škodlivých látok vo vodách vodných útvarov rybárskeho významu. “ odseky 2.14, 3.1.1.
Pokyny schválené vyhláškou Roshydromet z 1. júla 2002 N 146 „O postupe pri organizovaní a povoľovaní činností v oblasti hydrometeorológie a súvisiacich oblastí, ako aj o práci na aktívnom ovplyvňovaní hydrometeorologických a geofyzikálnych procesov a javov“.
Vyhláška Ministerstva dopravy Ruska z 31. decembra 2002 N OS-1182-r „Príručka o ochrane životného prostredia pri výrobe materiálov na stavbu ciest“.
Príkaz hlavného štátneho sanitára Ruskej federácie č. 96/225 zo dňa 04.07.1997 „Kontrola kvality a bezpečnosti minerálnych vôd chemickými a mikrobiologickými ukazovateľmi“ bod 3.1
Vyhláška Ministerstva zdravotníctva a sociálneho rozvoja Ruskej federácie zo dňa 1. apríla 2010 č. 205n „O schválení zoznamu služieb v oblasti ochrany práce, ktorých poskytovanie si vyžaduje akreditáciu, a pravidiel pre akreditáciu organizácie poskytujúce služby v oblasti ochrany práce.“
P 2.2.2006-05 „Hygiena práce. Smernice pre hygienické hodnotenie pracovného prostredia a faktorov pracovného procesu. Kritériá a klasifikácia pracovných podmienok podľa hygieny práce. bod 6.1.
MUK 4.3.2194-07 „Kontrola hladiny hluku v obytných oblastiach, v obytných a verejných budovách a priestoroch“ odsek 1.4.
MU 2.2.2.1844-04 „Sanitárne a epidemiologické vyšetrenie produktov rafinácie ropy a petrochemických produktov“ ustanovenie 3.7.1.
MUK 4.3.2194-07 „Kontrola hladiny hluku v obytných oblastiach, v obytných a verejných budovách a priestoroch“ odsek 1.4
MUK 4.3.1675-03 „Všeobecné požiadavky na monitorovanie aerodynamického zloženia vzduchu“ odsek 1.4
MUK 4.1.995-00 „Metóda plynovej chromatografie na meranie koncentrácií trifluórmetánsulfofluoridu v atmosférickom vzduchu“, odsek 1
MUK 4.1.996-00 „Metóda fotometrického merania koncentrácií kyseliny trifluórmetánsulfónovej v atmosférickom vzduchu“, odsek 1
MUK 4.1.997-00 „Metóda plynovej chromatografie na meranie koncentrácií kyseliny trifluórmetánsulfónovej a jej anhydridu v atmosférickom vzduchu“, odsek 1
MU 2.1.4.783-99 Pitná voda a dodávka vody do obývaných oblastí. Hygienické posúdenie materiálov, činidiel, zariadení, technológií používaných vo vodovodných systémoch, bod 3.1.
SanPiN 2.3.4.704-98 „Výroba rektifikovaného etylalkoholu a likérov“ odsek 12.8.
SanPiN 2.2.4.1191-03 „Elektromagnetické polia v priemyselných podmienkach“ odsek 5.3.3
SanPiN 2.3.4.545-96 Výroba chleba, pekárenských a cukrárskych výrobkov
SanPiN 2.1.5.980-00 Hygienické požiadavky na ochranu povrchových vôd. P.7.2.
SNiP 12-01-2004 Organizácia výstavby, článok 4.11, článok 6.1.4
SNiP 11-02-96 „Inžinierske prieskumy pre stavebníctvo. Základné ustanovenia“ odsek 4.28.
GOST R 52408-2005 (ISO 8178-2: 1996) Piestové spaľovacie motory. Emisie škodlivých látok z výfukových plynov. Časť 2: Merania v teréne;
GOST R 51206-2004 Motorové vozidlá. Obsah znečisťujúcich látok vo vzduchu priestoru pre cestujúcich a kabíny. Normy a skúšobné metódy.
GOST R 52109-2003 Pitná voda, balená v nádobách. Všeobecné technické podmienky.
GOST R 51713-2001 Ingoty zo železných a neželezných kovov. Prijateľné úrovne špecifickej aktivity rádionuklidov emitujúcich gama žiarenie. Metóda monitorovania žiarenia. bod 5.1.
GOST R 17.4.3.07-2001 Ochrana prírody. Pôdy. Požiadavky na vlastnosti čistiarenského kalu pri použití ako hnojivo, bod 5.3.

1. Štátna akreditácia výchovno-vzdelávacej činnosti sa vykonáva pre základné vzdelávacie programy uskutočňované podľa federálnych štátnych vzdelávacích štandardov s výnimkou vzdelávacích programov pre predškolské vzdelávanie, ako aj pre základné vzdelávacie programy realizované podľa vzdelávacích štandardov.

2. Účelom štátnej akreditácie vzdelávacích aktivít je potvrdzovať súlad s federálnymi štátnymi vzdelávacími štandardmi vzdelávacích aktivít v základných vzdelávacích programoch a prípravy študentov vo vzdelávacích organizáciách, organizáciách poskytujúcich vzdelávanie, ako aj individuálnych podnikateľov s výnimkou fyzických osôb podnikateľov priamo vykonávať vzdelávacie aktivity.

3. Štátnu akreditáciu vzdelávacích aktivít vykonáva akreditačný orgán - federálny výkonný orgán vykonávajúci kontrolné a dozorné funkcie v oblasti vzdelávania, alebo výkonný orgán ustanovujúceho subjektu Ruskej federácie, ktorý vykonáva pôsobnosť prenesenú Ruskou federáciou v r. oblasť školstva v súlade s právomocami ustanovenými týmto spolkovým zákonom podľa vyjadrení organizácií zaoberajúcich sa vzdelávacou činnosťou.

4. Štátna akreditácia vzdelávacej činnosti vzdelávacích organizácií, ktorých zriaďovateľmi sú cirkevné organizácie, sa vykonáva na návrhy príslušných cirkevných organizácií (ak sú takéto náboženské organizácie súčasťou štruktúry centralizovaných náboženských organizácií, na návrhy hl. príslušné centralizované náboženské organizácie). Pri štátnej akreditácii vzdelávacích aktivít nábožensko-výchovných organizácií sa poskytujú informácie o kvalifikácii pedagogických zamestnancov, ktorí majú teologické tituly a teologické tituly.

5. Výkonný orgán ustanovujúceho subjektu Ruskej federácie, ktorý vykonáva pôsobnosť delegovanú Ruskou federáciou v oblasti vzdelávania, pri štátnej akreditácii vzdelávacích aktivít organizácie, ktorá vykonáva vzdelávacie aktivity a má pobočky umiestnené v iných zakladajúcich subjektoch Ruskej federácie. Ruská federácia organizuje štátnu akreditáciu vzdelávacích aktivít vykonávaných v týchto odboroch v spolupráci s príslušnými výkonnými orgánmi zakladajúcich subjektov Ruskej federácie.

6. Pri vykonávaní štátnej akreditácie vzdelávacej činnosti pre vzdelávacie programy základného všeobecného, základného všeobecného, stredného všeobecného vzdelávania rozhoduje akreditačný orgán o štátnej akreditácii alebo o zamietnutí štátnej akreditácie vzdelávacej činnosti pre určené vzdelávacie programy vo vzťahu ku každému stupeň všeobecného vzdelávania, na ktorý je deklarovaná štátna akreditácia programov základného všeobecného vzdelávania.

7. Pri vykonávaní štátnej akreditácie vzdelávacej činnosti v hlavných odborných vzdelávacích programoch rozhoduje akreditačný orgán o štátnej akreditácii alebo o zamietnutí štátnej akreditácie vzdelávacej činnosti v určených vzdelávacích programoch vo vzťahu ku každému stupňu odborného vzdelávania pre každý rozšírený skupina profesií, odborov a oblastí prípravy, do ktorých patria hlavné profesijné vzdelávacie programy vyhlásené na štátnu akreditáciu. Hlavné odborné vzdelávacie programy, ktoré sa realizujú v organizácii vykonávajúcej vzdelávaciu činnosť a patria do rozšírených skupín profesií, odborov a oblastí prípravy, ktoré majú štátnu akreditáciu, sú vzdelávacie programy, ktoré majú štátnu akreditáciu.

8. Organizácie vykonávajúce vzdelávaciu činnosť pri vykonávaní štátnej akreditácie vzdelávacích činností pre hlavné odborné vzdelávacie programy vyhlasujú na štátnu akreditáciu všetky hlavné odborné vzdelávacie programy, ktoré realizujú a patria do zodpovedajúcej rozšírenej skupiny profesií, odborov a oblastí. školenia.

9. O štátnej akreditácii vzdelávacích programov, ktoré žiadajú o štátnu akreditáciu a ktoré realizuje organizácia vykonávajúca vzdelávaciu činnosť, a to aj v každom jej odbore, rozhoduje akreditačný orgán samostatne.

10. Žiadosť o štátnu akreditáciu a dokumenty k nej pripojené sa predkladajú akreditačnému orgánu priamo alebo sa zasielajú doporučene s doručenkou. Organizácia vykonávajúca vzdelávaciu činnosť má právo zaslať žiadosť o štátnu akreditáciu a k nej pripojené dokumenty akreditačnému orgánu vo forme elektronického dokumentu podpísaného elektronickým podpisom. Tlačivá uvedenej žiadosti a k nej priložené dokumenty, ako aj náležitosti ich vyplnenia a vyhotovenia schvaľuje federálny výkonný orgán vykonávajúci funkcie tvorby štátnej politiky a právnej regulácie v oblasti školstva.

11. Štátna akreditácia vzdelávacích aktivít sa vykonáva na základe výsledkov akreditačnej skúšky, ktorá vychádza zo zásad objektívnosti jej vykonávania a zodpovednosti odborníkov za kvalitu jej vykonávania.

12. Predmetom akreditačnej skúšky je zistenie súladu obsahu a kvality prípravy študentov v organizácii vykonávajúcej vzdelávaciu činnosť podľa vzdelávacích programov vyhlásených na štátnu akreditáciu s federálnymi štátnymi vzdelávacími štandardmi (ďalej len akreditácia vyšetrenie). Pri vykonávaní akreditačnej skúšky vzdelávacích činností vo vzdelávacích programoch, ktoré zabezpečujú realizáciu vzdelávacích štandardov, sa akreditačná skúška z hľadiska obsahu prípravy žiakov nevykonáva.

13. Na akreditačnú skúšku sa zúčastňujú odborníci, ktorí majú potrebnú kvalifikáciu v oblasti základných vzdelávacích programov vyhlásených na štátnu akreditáciu a (alebo) znalecké organizácie, ktoré spĺňajú ustanovené požiadavky. Znalci a znalecké organizácie nemôžu byť pri vykonávaní akreditačnej skúšky vo vzťahu k vzdelávacej činnosti takejto organizácie v občianskoprávnom vzťahu (odborníci sú aj v pracovnoprávnych vzťahoch) s organizáciou vykonávajúcou vzdelávaciu činnosť.

14. Akreditačný orgán akredituje odborníkov a znalecké organizácie a vedie register znalcov a znaleckých organizácií o elektronických médiách. Uvedený register zverejňuje akreditačný orgán na svojej oficiálnej webovej stránke na internete.

15. Kvalifikačné požiadavky na znalcov, požiadavky na znalecké organizácie, postup pri získavaní a výbere znalcov a znaleckých organizácií na vykonávanie akreditačnej skúšky, postup pri ich akreditácii (vrátane postupu pri vedení registra znalcov a znaleckých organizácií) ustanovuje federálny výkonný orgán vykonávajúci funkcie rozvoja štátnej politiky a právnej regulácie v oblasti školstva.

16. Platby za služby expertov a znaleckých organizácií a úhrada nákladov, ktoré im vznikli v súvislosti s akreditačnou skúškou, sa uskutočňujú spôsobom a vo výške ustanovenej vládou Ruskej federácie.

17. Informáciu o akreditačnej skúške vrátane záveru vypracovaného na základe výsledkov akreditačnej skúšky zverejňuje akreditačný orgán na svojej oficiálnej internetovej stránke.

18. O štátnej akreditácii vzdelávacej činnosti organizácie, ktorá vykonáva vzdelávaciu činnosť, rozhoduje akreditačný orgán v lehote najviac stopäť dní odo dňa doručenia žiadosti o udelenie štátnej akreditácie a dokladov pripojených k tejto žiadosti. , za predpokladu, že tieto žiadosti a dokumenty spĺňajú náležitosti ustanovené ustanovením uvedeným v časti 29 tohto článku.

19. Pri rozhodovaní o štátnej akreditácii vzdelávacích aktivít vydáva akreditačný orgán osvedčenie o štátnej akreditácii, ktorého doba platnosti je:

1) šesť rokov pre organizáciu vykonávajúcu vzdelávaciu činnosť v základných odborných vzdelávacích programoch;

2) dvanásť rokov pre organizáciu, ktorá vykonáva vzdelávaciu činnosť v programoch základného všeobecného vzdelávania.

20. Tlačivá osvedčenia o štátnej akreditácii a jeho príloh, ako aj technické náležitosti týchto dokladov ustanoví federálny výkonný orgán vykonávajúci funkcie tvorby štátnej politiky a právnej úpravy v oblasti vzdelávania.

21. Pri zániku povolenia na vykonávanie vzdelávacej činnosti zaniká štátna akreditácia dňom rozhodnutia o zániku povolenia.

(pozri text v predchádzajúcom vydaní)

22. Organizácii, ktorá vykonáva vzdelávaciu činnosť a vzniká v dôsledku reorganizácie formou rozdelenia alebo vyčlenenia, sa vydáva dočasné osvedčenie o štátnej akreditácii na vzdelávacie programy, ktorých realizáciu uskutočňovala reorganizovaná organizácia a ktoré mali štátna akreditácia. Dočasné osvedčenie o štátnej akreditácii je platné jeden rok. Organizácii, ktorá vykonáva vzdelávaciu činnosť a reorganizuje sa formou vstupu do inej organizácie, ktorá vykonáva vzdelávaciu činnosť, sa opätovne vydáva osvedčenie o štátnej akreditácii na vzdelávacie programy, ktorých realizáciu vykonávali reorganizované organizácie a ktorá mala štátnu akreditáciu. obdobie do uplynutia platnosti osvedčenia o štátnej akreditácii reorganizovanej organizácie vykonávajúcej vzdelávaciu činnosť. Organizácii, ktorá vykonáva vzdelávaciu činnosť a ktorá je výsledkom reorganizácie formou zlúčenia, sa osvedčenie o štátnej akreditácii vzdelávacích programov, ktorých realizáciu uskutočňovali reorganizované organizácie a ktoré mali štátnu akreditáciu, vydáva opätovne na obdobie do skončenia platnosti osvedčenia o štátnej akreditácii reorganizovanej organizácie vykonávajúcej vzdelávaciu činnosť, ktorej platnosť zaniká skôr.

(pozri text v predchádzajúcom vydaní)

23. Akreditačný orgán odmietne udeliť štátnu akreditáciu vzdelávacích činností vzdelávacím programom, ktoré sa uchádzajú o štátnu akreditáciu, vzťahujúce sa na zodpovedajúce stupne vzdelania alebo na rozšírené skupiny profesií, odborov a oblastí prípravy, ak je splnený niektorý z týchto dôvodov:

1) identifikácia nespoľahlivých informácií v dokumentoch predložených organizáciou, ktorá vykonáva vzdelávacie aktivity;

2) prítomnosť negatívneho záveru vypracovaného na základe výsledkov akreditačnej skúšky.

24. Akreditačný orgán odníma organizácii, ktorá vykonáva vzdelávaciu činnosť, štátnu akreditáciu vzdelávacej činnosti pre vzdelávacie programy týkajúce sa príslušných stupňov vzdelávania alebo rozšírených skupín povolaní, odborov a oblastí prípravy, ak je splnený niektorý z týchto dôvodov:

(pozri text v predchádzajúcom vydaní)

2) opakované porušovanie legislatívy v oblasti vzdelávania organizáciou vykonávajúcou vzdelávaciu činnosť počas doby platnosti štátnej akreditácie, ktoré malo za následok nezákonné vydanie dokladov o vzdelaní a (alebo) kvalifikácii ustanovenej formy;

3) uplynutie pozastavenia štátnej akreditácie (ak neexistujú dôvody na obnovenie štátnej akreditácie).

25. Organizácii, ktorá vykonáva vzdelávaciu činnosť, sa odoberá štátna akreditácia na vzdelávaciu činnosť pre vzdelávacie programy uchádzajúce sa o štátnu akreditáciu, ktoré sa týkajú rozšíreného okruhu povolaní, odborov a oblastí prípravy, ak sú dôvody na odňatie štátnej akreditácie pre jednu resp. ním realizovaných viac základných odborných vzdelávacích programov.

26. Organizácia vykonávajúca vzdelávaciu činnosť má právo podať žiadosť o udelenie štátnej akreditácie najskôr po uplynutí jedného roka od odmietnutia udelenia štátnej akreditácie alebo odňatia štátnej akreditácie.

"Lekársky bulletin", 2016, N 14

Ako je vybudovaný systém hodnotenia vedomostí a zručností absolventov a špecialistov, kde, kto a kedy prejde akreditáciou - riaditeľ Federálneho metodického centra pre akreditáciu Prvej Moskovskej štátnej lekárskej univerzity pomenovanej po N.I. I.M.Sechenova Zhanna SIZOVA.

Zhanna Mikhailovna, aké požiadavky sú základom akreditácie?
Na určenie alebo potvrdenie pripravenosti absolventov vykonávať odbornú činnosť je potrebné zohľadniť požiadavky odborných aj federálnych štátnych vzdelávacích štandardov, pričom sa medzi nimi vytvorí korešpondencia. Zároveň je potrebné chápať, že požiadavky profesijných štandardov sú prvoradé a z nich musia vyplývať kompetencie zabezpečujúce spôsobilosť absolventa vykonávať pracovné činnosti.
Povedzte nám o právnom základe, ktorý umožňuje lekárom a lekárnikom pracovať.
Dňa 1. januára 2016 nadobudol účinnosť federálny zákon č. 389-FZ z 29. decembra 2015 „o zmene a doplnení niektorých zákonov Ruskej federácie“, ktorým sa novelizoval federálny zákon z 21. novembra 2011 č. 323-FZ „ O základoch ochrany zdravia občanov Ruskej federácie“. V súlade s týmito zmenami sa do 1. januára 2021 budú zdravotníckym a farmaceutickým pracovníkom vydávať odborné osvedčenia, v súlade s tým je právo vykonávať lekársku alebo farmaceutickú činnosť v Rusku na základe osvedčenia odborníka predĺžené do 1. januára 2026 .

Okrem toho bol článok 100 zákona N 323-FZ doplnený o novú časť 1.1, ktorá upravuje etapy prechodu na akreditačné konanie pre špecialistov od 1. januára 2016 do 31. decembra 2025.

Načasovanie a fázy tohto prechodu, ako aj kategórie osôb podliehajúcich akreditácii, sú určené nariadením Ministerstva zdravotníctva Ruska z 25. februára 2016 N 127n „O schválení načasovania a štádií akreditácie špecialistov, ako aj kategórie osôb s lekárskym, farmaceutickým alebo iným vzdelaním a podliehajúcich akreditácii špecialistov.“ Osobám, ktoré v roku 2016 ukončia vysokoškolské zdravotnícke a farmaceutické vzdelanie v odboroch zubné lekárstvo a farmácia, tak bude v roku 2016 umožnené vykonávať lekársku prax prostredníctvom akreditačného konania.

Berúc do úvahy zmeny vykonané v zákone N 323-FZ, iné kategórie osôb môžu vykonávať lekárske činnosti prostredníctvom certifikačného postupu v súlade s nariadením Ministerstva zdravotníctva Ruska z 29. novembra 2012 N 982n „Po schválení podmienky a postup pri vydávaní odborného osvedčenia zdravotníckym a farmaceutickým pracovníkom, tlačivá a technické náležitosti odborného osvedčenia.“

Zákon N 389-FZ tiež objasňuje právomoci ruského ministerstva zdravotníctva vytvárať akreditačné komisie, schvaľovať predpisy o akreditácii špecialistov, ako aj formu osvedčenia o akreditácii špecialistu.

Za metodickú podporu akreditačného konania Ministerstvom zdravotníctva Ruska na základe Prvej Moskovskej štátnej lekárskej univerzity pomenovanej po. I.M. Sechenov vytvoril Metodické centrum pre akreditáciu špecialistov. Metodické akreditačné centrum k dnešnému dňu pripravilo kolekciu hodnotiacich nástrojov vrátane testových úloh, úloh na hodnotenie praktických zručností v podmienkach simulácie a situačných úloh (miniprípady). Hodnotiace nástroje prešli testologickou a obsahovou skúškou, na základe ktorej bol opravený obsah a forma úloh a následne ich testovanie na vzorke 400 osôb tvorenej z absolventov.

V akom časovom horizonte bude vykonaná akreditácia pre rôzne skupiny špecialistov?
V tomto roku sa akreditácia absolventov začala koncom júna bezprostredne po ukončení štátnej záverečnej certifikácie. Absolventi absolvujú tento test na miestach svojich univerzít. Na jar a začiatkom leta sa na univerzitách konali skúšobné skúšky a v každom štádiu akreditačného konania boli vypracované pokyny pre skúšajúcich a akreditovaných.

V konečnom dôsledku sa akreditácia dotkne všetkých zdravotníckych a farmaceutických pracovníkov. Novým systémom prijímania do odborných činností - primárnou akreditáciou prejdú v roku 2016 len absolventi farmaceutických a zubných fakúlt (prvý absolvent podľa Federálneho štátneho vzdelávacieho štandardu). Od roku 2017 získajú absolventi lekárskych a detských fakúlt a špecialisti liečebno-preventívnej starostlivosti prístup k práci prostredníctvom akreditačného systému. Od roku 2018 - absolventi rezidentského pobytu a lekári získavajúci nové špecializácie v rámci doplnkového odborného vzdelávania.

Čo sa týka lekárov špecialistov s praxou, v roku 2016 lekári, ktorí sú pripravení na certifikačnú skúšku, ju zložia podľa starej schémy a od tohto momentu budú zaradení do systému sústavného medicínskeho vzdelávania, ktorý zabezpečuje akreditáciu po 5 rokoch. . Budú si musieť vytvoriť „vzdelávacie portfólio“, k nemu pribudne „profesionálne portfólio“ a na základe týchto dvoch dokumentov akreditačná komisia posúdi možnosť ďalšieho pokračovania špecialistu v odbornej činnosti. Do roku 2026 musia byť všetci zdravotnícki pracovníci akreditovaní.

Ako vlastne bude prebiehať prvotná akreditácia?
Akreditačné testy pre absolventov 2016 pozostávajú z troch etáp:
elektronické testovanie;
testovanie praktických zručností (schopností) v podmienkach simulácie;
riešenie situačných problémov.

Prvou etapou je absolvovanie testových úloh pripravených odbornými komunitami. Zverejnili ich na stránkach ruského ministerstva zdravotníctva a Metodického centra pre akreditáciu špecialistov. Ide o viac ako tri tisícky testovacích úloh pre každú špecializáciu. Za 60 minút pomocou elektronického prístupu (cez bezdotykovú kartu alebo prihlasovacie meno a heslo) musíte dokončiť 60 testovacích úloh. Okrem toho je na stránke Metodického centra pre akreditáciu špecialistov zverejnená skúšobná skúška: pomocou špeciálneho softvéru sa pre každého absolventa náhodným výberom testových položiek z Jednotnej databázy nástrojov hodnotenia vygeneruje individuálna verzia.

Druhým stupňom je testovanie zručností na simulátoroch v rámci objektívneho štruktúrovaného klinického vyšetrenia (OBSE), ktoré sa tiež vykonáva podľa jednotných požiadaviek. Absolvent je požiadaný, aby prešiel reťazcom piatich staníc OBSE, v každej z nich bude musieť uplatniť tú či onú praktickú zručnosť. Jednou z týchto staníc je poskytovanie neodkladnej starostlivosti, ďalšie štyri stanice posudzujú odborné zručnosti.

Výsledky posudzujú zástupcovia zamestnávateľov a odborných komunít a objektívnosť sa dosahuje technickými prostriedkami. Takýmito prostriedkami sú elektronický prístupový systém, elektronická banka situácií, simulátory s elektronickou evidenciou parametrov, elektronické kontrolné zoznamy.

Treťou etapou je riešenie situačných problémov. Individuálna verzia troch situačných úloh je tvorená z jednej databázy hodnotiacich nástrojov, každá úloha má päť otázok. Tu zohráva významnú úlohu akreditačná komisia, ktorá sa skladá zo zástupcov odborných, vzdelávacích komunít a zamestnávateľov. Komisia bola schválená nariadením ruského ministerstva zdravotníctva. Všetci predsedovia akreditačných komisií boli vyškolení v Metodickom centre pre akreditáciu špecialistov.

Akreditované osoby majú právo na tri pokusy o absolvovanie každého stupňa akreditácie. Ak je akreditácia celkovo neúspešná, je možné pokus zopakovať po 11 mesiacoch. Akreditačná komisia pracuje počas celého roka.

Aké funkcie má Metodické akreditačné centrum?
Pôvodne sa predpokladalo, že akreditačný proces bude úplne ponechaný na odborné komunity. Profesionálne štandardy však ešte nie sú úplne prijaté, takže regulačná funkcia ruského ministerstva zdravotníctva je právne zabezpečená. Hlavnými úlohami Metodického centra pre akreditáciu odborníkov je organizácia rozvoja a tvorby fondu hodnotiacich nástrojov a vzdelávanie členov akreditačných komisií. V úzkej spolupráci s odbornými komunitami sa už začala príprava banky skúšobných úloh pre absolventov ročníka 2017 v odboroch všeobecné lekárstvo, pediatria a preventívne lekárstvo.

Redakčný materiál