Elektronikong kalakalan sa pamamagitan ng pampublikong alok. Pamamaraan para sa pagbebenta ng ari-arian sa pamamagitan ng isang pampublikong alok

Bago ang pagpasok sa bisa ng mga susog na itinakda ng Batas Blg. 432-FZ sa Pederal na Batas ng Oktubre 26, 2002 Blg. 127-FZ "Sa Insolvency (Bankruptcy)" (mula dito ay tinutukoy bilang ang Bankruptcy Law), na sinusugan sugnay 4, sining. 139 ng batas na ito, ang pagbebenta ng ari-arian ng may utang sa pamamagitan ng isang pampublikong alok na ibinigay para sa pagkilala bilang nagwagi sa auction - ang bidder na unang nagsumite ng aplikasyon para sa pakikilahok sa auction sa loob ng itinatag na panahon, na naglalaman ng isang panukala para sa presyo ng ari-arian ng may utang, na hindi mas mababa sa paunang presyo ng pagbebenta ng ari-arian ng may utang na itinatag para sa isang tiyak na panahon ng paghawak ng bidding

Sa katunayan, ang likas na katangian ng pampublikong alok ay kahalintulad sa pagtanggap ng isang alok, sa pamamagitan ng pagkakatulad sa Art. 438 Civil Code ng Russian Federation. Ang may utang, na kinakatawan ng tagapag-ayos ng auction, ay nag-alok ng walang limitasyong bilang ng mga tao na bumili ng ari-arian sa presyong wasto para sa isang tiyak na panahon ng pampublikong alok. Kung sa isang tiyak na panahon walang sinuman ang "tumanggap ng alok" sa napagkasunduang presyo, pagkatapos ay ang presyo ay sunud-sunod na nabawasan alinman hanggang sa kahit isang tao ay nagpahayag ng pagnanais na bilhin ang ari-arian, o kapag ang presyo ay nabawasan sa tinatawag na "cut -bawas sa presyo”. Kasabay nito, mula sa petsa ng pagtukoy ng nanalo sa auction para sa pagbebenta ng ari-arian ng may utang sa pamamagitan ng isang pampublikong alok, ang pagtanggap ng mga aplikasyon ay tumigil.

Sa kabila ng katotohanan na ang Batas sa Pagkalugi ay nagpapatakbo sa konsepto ng "tender", na may kaugnayan sa isang pampublikong alok, gayunpaman, sa kahulugan nito, ang pampublikong alok ay hindi isang malambot. Ang konsepto ng "pag-bid" bilang isang paraan ng pagtatapos ng isang kasunduan ay hindi malinaw na tinukoy sa Art. 447 Civil Code ng Russian Federation. Gayunpaman, posible na matukoy ang mga pangunahing tampok ng form na ito ng pagbebenta ng ari-arian ng may utang bilang "pag-bid". Kapag nagsasagawa ng bukas na pag-bid, dalawang pangunahing tampok ay: pag-akit ng maximum na bilang ng mga kalahok at kumpetisyon ng mga alok sa presyo, na nagpapahintulot sa iyo na ibenta ang ari-arian nang may pinakamataas na benepisyo. Tulad ng para sa pampublikong alok, bago magkabisa ang mga kaugnay na susog, hindi natugunan ng pampublikong alok ang una o pangalawang pamantayan. Ang maximum na bilang ng mga kalahok ay hindi makatuwiran, dahil ang kontrata ay natapos sa kalahok na unang nagsumite ng aplikasyon. Para sa parehong dahilan, walang kabuluhan na pag-usapan ang tungkol sa kumpetisyon sa mga alok ng presyo, dahil ang kontrata ay natapos sa presyo ng alok ng ari-arian na paunang natukoy ng tagapag-ayos ng auction.

Ang opinyon na ito ay kinumpirma ng hudisyal na kasanayan, ayon sa kung saan ito ay ipinahiwatig na walang ang pangangailangan na mag-aplay ng talata 9 ng Artikulo 110 ng Batas sa Pagkalugi upang makaakit ng maraming mga mamimili hangga't maaari upang makuha ang pinakamataas na resulta, dahil sa kasong ito ang kabuuang bilang ng mga aplikasyon ay hindi mahalaga. Kasabay nito, nakumpirma rin iyon ang pagbebenta ng ari-arian sa pamamagitan ng isang pampublikong alok ay hindi isang pagbebenta sa auction sa loob ng kahulugan ng Artikulo 447 ng Civil Code ng Russian Federation at talata 5 ng Artikulo 110 ng Bankruptcy Law.

Bago ang mga pag-amyenda sa Batas sa Pagkalugi, mayroong isang kasanayan ayon sa kung saan ang ilang mga kinakailangan para sa pamamaraan ng pag-bid sa pamamagitan ng isang pampublikong alok, na ibinigay ng Batas sa Pagkalugi, ay hindi inilapat, na humantong sa isang paglabag sa mga karapatan ng mga bidder at inilagay sila sa hindi pantay na mga kondisyon. Sa partikular, hindi inilapat ng mga korte ang mga probisyon ng talata. 11, talata 8, art. 110 at ang mga probisyon ng talata 9, art. 110 ng Batas sa Pagkalugi, ayon sa kung saan ang deadline para sa pagsusumite ng mga aplikasyon para sa pakikilahok sa mga auction ay dapat na hindi bababa sa 25 araw ng trabaho mula sa petsa ng paglalathala at pag-post ng isang paunawa ng auction, pati na rin ang obligasyon ng tagapag-ayos ng auction na mag-publish ng mensahe nang hindi lalampas sa 30 araw bago ang petsa ng auction sa pagbebenta ng ari-arian. Ang estado ng mga gawain na ito ay humantong sa katotohanan na ang tagapag-ayos ng auction ay maaaring magsimulang tumanggap ng mga aplikasyon sa isang pampublikong alok sa susunod na araw pagkatapos ng paglalathala ng anunsyo ng auction, matanggap ang unang aplikasyon sa pinakaunang araw, huminto sa pagtanggap ng mga aplikasyon at magtapos ng isang ari-arian kasunduan sa pagbili at pagbebenta. Ang mga reklamo tungkol sa mga naturang aksyon ng mga organizer ng auction ay paulit-ulit na isinasaalang-alang ng parehong mga korte at ng Federal Antimonopoly Service. Gayunpaman, kadalasan ang mga korte ay walang nakitang anumang mga paglabag sa mga aksyon ng tagapag-ayos ng auction. Sa partikular, ipinahiwatig ng mga korte, Ano Sa isang pagbebenta sa pamamagitan ng isang pampublikong alok, ang panahon ng bisa ng alok ay kritikal. Kung hindi, ang paglalathala ng isang paunawa ng isang pampublikong alok nang hindi lalampas sa tatlumpung araw bago ang petsa ng paglalagay nito ay hahantong sa isang hindi makatwirang pagkaantala sa mga paglilitis sa pagkabangkarote at pagtaas ng mga kaugnay na gastos. Ang Pederal na Batas ng Oktubre 26, 2002 N 127-FZ "Sa Insolvency (Bankruptcy)" sa mga paglilitis sa bangkarota ay hindi nagtatatag ng 30-araw na panahon para sa pag-post ng isang paunawa ng pagbebenta ng ari-arian ng may utang sa pamamagitan ng isang pampublikong alok.

Imposible ring tukuyin ang konsepto ng "pag-alok" sa isang pampublikong alok. At bilang kinahinatnan, ilapat ang mga probisyon ng sugnay 9, art. 110 ng Bankruptcy Law, tungkol sa hindi bababa sa 30 araw ng publikasyon bago ang petsa ng auction at matukoy ang deadline para sa pagtanggap ng mga aplikasyon nang hindi bababa sa 25 araw ng trabaho mula sa petsa ng paglalathala ng anunsyo ng auction, dahil ang pagtanggap ng mga aplikasyon ay maaaring makumpleto anumang oras.

Sa katunayan, ang sitwasyon ay nagbago nang malaki sa pag-ampon ng Batas Blg. 432-FZ, na nag-amyendahan sa sugnay 4, art. 139 ng Batas sa Pagkalugi, ayon sa kung saan kung sakaling maraming mga kalahok sa auction para sa pagbebenta ng ari-arian ng may utang sa pamamagitan ng isang pampublikong alok na isinumite sa loob ng itinatag na tagal ng panahon ng mga aplikasyon na naglalaman ng iba't ibang mga panukala para sa presyo ng ari-arian ng may utang, ngunit hindi mas mababa kaysa sa unang presyo ng pagbebenta ng may utang. ari-arian na itinatag para sa isang tiyak na panahon ng auction, ang karapatang makuha ang ari-arian ng may utang ay kabilang sa kalahok na auction, na nag-aalok ng pinakamataas na presyo para sa ari-arian na ito. Masasabi nating binago ng estadong ito ang likas na alok ng publiko, na tinutumbasan ito sa pag-bid, dahil ang interpretasyong ito ng pagtukoy sa nanalo ay naglalaman ng mga pangunahing tampok ng pag-bid: pag-akit ng pinakamataas na bilang ng mga kalahok upang makuha ang pinakamataas na alok sa presyo at kumpetisyon ng mga alok sa presyo.

Kaugnay ng pagbabago sa pagkakasunud-sunod na ito, kinakailangang isaalang-alang na ang lahat ng mga kasanayan sa itaas ay malamang na marerebisa sa kabilang direksyon. Kaya, ang pag-obserba sa panahon ng hindi bababa sa 25 araw ng trabaho para sa posibilidad na maghain ng aplikasyon para sa pakikilahok sa auction (talata 11, sugnay 8, artikulo 110 ng Batas sa Pagkalugi) ay mayroon nang ganap na malinaw na kahulugan: tinitiyak ang pagkakataong magsumite ng isang aplikasyon para sa pakikilahok sa auction sa maximum na posibleng bilang ng mga interesadong partido. Pati na rin ang panahon ng 30 araw mula sa petsa ng paglalathala ng paunawa sa auction, na ibinigay para sa sugnay 9, art. 110 ng Batas sa Pagkalugi. Ang tinukoy na mga deadline, tulad ng sa kaso ng pag-bid sa anyo ng isang auction, ay naglalayong, una sa lahat, sa kakayahan ng aplikante na isagawa ang mga kinakailangang pamamaraan para sa pagpaparehistro sa electronic platform, pamilyar sa kanyang sarili sa ari-arian at magsumite ng isang aplikasyon . Ang isang pormal na paraan upang matugunan ang deadline ng 25 araw ng trabaho para sa paghahain ng aplikasyon ay maaaring sa unang panahon ng pampublikong alok ang deadline para sa pagtanggap ng mga aplikasyon ay maaaring tukuyin bilang isang panahon ng hindi bababa sa 25 araw ng trabaho.

Ang tanong ng pag-unawa sa terminong "trading" sa isang pampublikong alok alinsunod sa bagong pamamaraan ay nananatiling hindi maliwanag. Ang pag-unawa sa terminong ito ay mahalaga kapag tinutukoy ang panahon para sa paglalathala ng isang malambot na mensahe nang hindi bababa sa 30 araw bago ang petsa ng tender. Gayunpaman, dito maaari tayong bumaling sa mga pagkakatulad. Ayon sa para. 5, talata 13, art. 110 ng Batas sa Pagkalugi, kapag nagsasagawa ng mga auction na may saradong form para sa pagsusumite ng mga panukala sa presyo, ang tagapag-ayos ng auction ay pampublikong inihayag ang mga panukala sa presyo na isinumite ng mga kalahok sa auction sa araw, oras at lugar na tinukoy sa paunawa ng auction. Sinusuri ng organizer ng auction ang mga panukala sa presyo ng mga bidder at tinutukoy ang nanalo sa auction. Kadalasan mayroong isang opinyon na ang "pagsasagawa ng mga auction" ay isang mahabang pamamaraan. Gayunpaman, kung tutukuyin natin ang punto sa oras kung kailan posible na "magsagawa" ng pangangalakal, maaari nating ipagpalagay na ang "pagsasagawa ng kalakalan" ay may isang tiyak na takdang panahon. Parehong sa isang auction na may saradong form para sa pagsusumite ng mga panukala sa presyo, at sa isang pampublikong alok. Hangga't hindi natukoy ang mga bidder, imposibleng magsagawa ng auction. Tulad ng imposibleng isagawa ang mga ito hanggang sa pampublikong anunsyo ng mga alok sa presyo at ang kanilang paghahambing. Iyon ay, sa katunayan, ang "pagsasagawa ng mga auction" ay maaaring ituring na pamamaraan para sa paghahambing ng mga isinumiteng alok sa presyo.

Alinsunod sa bagong pamamaraan para sa pagsasagawa ng mga auction sa pamamagitan ng isang pampublikong alok, na itinakda sa sugnay 5.2. Order No. 495, lahat ng mga rehistradong aplikasyon para sa pakikilahok sa auction ay ipinadala ng operator ng electronic platform sa auction organizer nang hindi lalampas sa tatlumpung minuto pagkatapos ng pagtatapos ng panahon ng auction. Kaya, maaaring suriin ng organizer ng auction ang mga natanggap na aplikasyon para sa pakikilahok sa mga auction sa pamamagitan ng isang pampublikong alok, tukuyin ang mga bidder at ihambing ang mga alok ng presyo nang hindi mas maaga kaysa sa katapusan ng unang panahon ng auction. Samakatuwid, ang petsa ng kalakalan ay maaaring isaalang-alang sa susunod na araw pagkatapos ng pagtatapos ng unang panahon ng kalakalan.

Dapat tandaan na ang aplikante ay maaaring mag-aplay para sa pakikilahok sa tender sa loob ng "fixed deadline", na talagang nangangahulugan ng anumang agwat ng oras sa loob ng "fixed deadline" kapag ang mga bid ay inanyayahan. Samakatuwid, ang isang sitwasyon kung saan ang panahong ito ay maaaring paikliin, o ang mga resulta ng auction ay maaaring summed up bago ang katapusan ng "itinatag na panahon" ay hindi katanggap-tanggap. Kabaligtaran sa nakaraang pamamaraan para sa pagbubuod ng mga resulta ng isang pampublikong alok, kapag ang mga resulta ng auction ay maaaring buod anumang oras.

Sa konklusyon, dapat tandaan na ang mga probisyon ng talata. 5, sugnay 6.1.3. Ang Order No. 495 ay nagtapos sa hindi pagkakaunawaan tungkol sa isyu ng pagpili ng nanalo sa auction sa pamamagitan ng isang pampublikong alok batay sa pagtanggap ng lahat ng mga aplikasyon sa lahat ng mga panahon ng pampublikong alok o batay sa mga aplikasyon na natanggap sa isang tiyak na panahon ng publiko alok. Itinatag iyon ng Order No. 495 ang mga aplikasyon para sa pakikilahok sa auction na natanggap sa isang tiyak na panahon ng auction ay isinasaalang-alang lamang pagkatapos ng pagsasaalang-alang ng mga aplikasyon para sa pakikilahok sa auction na natanggap sa nakaraang panahon ng auction, kung batay sa mga resulta ng pagsasaalang-alang ng naturang mga aplikasyon ang nanalo sa auction ay hindi natukoy.

Ang Pederal na Batas Blg. 127-FZ ng Oktubre 26, 2002 "Sa Insolvency (Bankruptcy)" ay kinokontrol ang mga batayan para sa pagdeklara ng isang may utang na insolvente o bangkarota, mga hakbang na ginawa ng estado sa kaganapan ng mga ganitong pangyayari at iba pang mga relasyon na may kaugnayan sa kawalan ng kakayahan ng may utang na tuparin ang mga obligasyon nito sa mga nagpapautang. UPD: Noong Hulyo 22, 2015, nagkaroon ng bisa ang mga susog na kumokontrol sa proseso ng pagdaraos ng auction sa pamamagitan ng pampublikong alok. Isaalang-alang natin nang mas detalyado ang sitwasyon kapag ang isang auction ay gaganapin upang ibenta ang ari-arian ng may utang sa pamamagitan ng isang pampublikong alok.

Mga dahilan para sa pagsasagawa ng ganitong uri ng pag-bid
Ayon sa kasalukuyang batas ng Russian Federation, ang ari-arian ng may utang ay unang inilagay para sa pagbebenta sa pamamagitan ng pag-bid sa anyo ng isang auction. Ang mga sumusunod na form para sa pagsusumite ng mga panukala ay maaaring gamitin:
1) bukas, na nagpapahiwatig ng isang bukas na auction kung saan ang presyo ng bawat isinumiteng panukala ay makikita ng ibang mga kalahok;
2) sarado, kung saan ang isang panukala ay isinumite kasama ang aplikasyon para sa pakikilahok ay hindi isiwalat hanggang sa simula ng auction;

Kung ang auction ay idineklara na hindi wasto, ang isang desisyon ay ginawa upang muling isagawa ito, at ang panimulang presyo ay mababawasan ng sampung porsyento. Kung ang paulit-ulit na auction para sa pagbebenta ng ari-arian ay hindi humantong sa pagbili ng ari-arian at ang pagpirma ng isang kasunduan sa pagbili at pagbebenta, ang mga auction ay gaganapin sa pamamagitan ng isang pampublikong alok. Kaya, kung, alinsunod sa Artikulo 110 ng Pederal na Batas sa itaas, ang pagbebenta ng ari-arian ay hindi natupad, ang auction ay gaganapin sa pamamagitan ng pagsusumite ng isang pampublikong alok.

Kahulugan ng bidding at pamamaraan para sa pagsasagawa nito

Ang pampublikong alok ay isang tender para sa pagbebenta ng ari-arian ng may utang sa isang pinababang presyo, na hindi naibenta sa unang nabuong presyo sa pamamagitan ng paunang auction at ang muling pag-uugali nito.

Inanunsyo ng organizer ang pagsisimula ng auction at ang panimulang presyo, na katumbas ng presyong inilagay para sa paulit-ulit na auction
Ang isang panahon ay itinatag din, pagkatapos nito (kung walang mga panukala na isinumite upang bilhin ang ari-arian), ang presyo ng lote ay mababawasan ng isang tiyak na porsyento. Ang lahat ng data na ito ay ipinahiwatig sa paunawa ng pagbebenta ng ari-arian ng may utang at ginawang available sa publiko
Ang bidding ay gaganapin hanggang sa matanggap ang isang panukala mula sa kalahok na nakakatugon sa lahat ng mga kinakailangan at ang presyo nito ay hindi mas mababa sa kinakailangang minimum. Ang nagwagi ay ang kalahok na unang nagsumite ng naturang alok. Pagkatapos nito, ang mga aplikasyon ay sarado at ang auction ay itinuturing na nakumpleto. Ang isang kasunduan sa pagbili at pagbebenta ay nilagdaan kasama ang nanalo.

Kapansin-pansin na ang pangunahing bentahe ng mamimili kapag nagsasagawa ng ganitong uri ng auction ay ang pagkakataong bilhin ang ari-arian na ibinebenta sa isang pinababang presyo, na maaaring mas mababa kaysa sa orihinal na nakasaad na halaga.

1. Ang pagbebenta ng ari-arian ng estado o munisipyo sa pamamagitan ng isang pampublikong alok (mula rito ay tinutukoy bilang ang pagbebenta sa pamamagitan ng isang pampublikong alok) ay isinasagawa kung ang auction para sa pagbebenta ng tinukoy na ari-arian ay idineklara na hindi wasto. Sa kasong ito, ang isang mensahe ng impormasyon tungkol sa pagbebenta sa pamamagitan ng isang pampublikong alok ay nai-post sa paraang itinatag ng Artikulo 15 ng Pederal na Batas na ito nang hindi lalampas sa tatlong buwan mula sa petsa na ang auction ay idineklara na hindi wasto.

2. Ang isang mensahe ng impormasyon tungkol sa isang pagbebenta sa pamamagitan ng isang pampublikong alok, kasama ang impormasyong ibinigay para sa Artikulo 15 ng Pederal na Batas na ito, ay dapat maglaman ng sumusunod na impormasyon:

1) petsa, oras at lugar ng pagbebenta sa pamamagitan ng isang pampublikong alok;

2) ang halaga ng pagbawas sa presyo ng paunang alok ("hakbang sa pagbabawas"), ang halaga ng pagtaas ng presyo sa kaso na ibinigay para sa Pederal na Batas na ito ("hakbang ng auction");

3) ang pinakamababang presyo ng alok kung saan maaaring ibenta ang estado o munisipal na ari-arian (cut-off price).

3. Ang paunang presyo ng alok ay itinakda nang hindi mas mababa kaysa sa unang presyong tinukoy sa mensahe ng impormasyon tungkol sa pagbebenta ng ari-arian na tinukoy sa talata 1 ng artikulong ito sa isang auction na idineklara na hindi wasto, at ang cut-off na presyo ay 50 porsiyento ng ang paunang presyo ng naturang auction.

4. Ang tagal ng pagtanggap ng mga aplikasyon ay dapat na hindi bababa sa dalawampu't limang araw. Ang isang tao ay pinapayagan na magsumite lamang ng isang aplikasyon. Ang pagkilala sa mga aplikante bilang mga kalahok sa pagbebenta sa pamamagitan ng isang pampublikong alok ay isinasagawa sa loob ng limang araw ng trabaho mula sa deadline para sa pagtanggap ng mga aplikasyon. Ang pagbebenta sa pamamagitan ng isang pampublikong alok ay isinasagawa nang hindi lalampas sa ikatlong araw ng trabaho mula sa petsa ng pagkilala sa mga aplikante bilang mga kalahok sa pagbebenta sa pamamagitan ng isang pampublikong alok.

(tingnan ang teksto sa nakaraang edisyon)

4.1. Upang lumahok sa pagbebenta sa pamamagitan ng isang pampublikong alok, ang aplikante ay nagdeposito sa halagang 20 porsiyento ng paunang presyo na tinukoy sa mensahe ng impormasyon sa pagbebenta ng estado o munisipal na ari-arian.

Ang dokumentong nagkukumpirma ng pagtanggap ng deposito sa account na tinukoy sa mensahe ng impormasyon ay isang extract mula sa account na ito.

(tingnan ang teksto sa nakaraang edisyon)

5. Ang mga benta sa pamamagitan ng isang pampublikong alok ay isinasagawa gamit ang isang bukas na form para sa pagsusumite ng mga panukala para sa pagkuha ng estado o munisipal na ari-arian sa panahon ng isang pamamaraan para sa pagsasagawa ng naturang pagbebenta.

Kapag nagbebenta sa pamamagitan ng isang pampublikong alok, ang paunang presyo ng alok ay sunud-sunod na binabawasan ng isang "pababang hakbang" sa cut-off na presyo.

Ang mga panukala para sa pagkuha ng estado o munisipal na ari-arian ay inihayag ng mga kalahok sa pagbebenta sa pamamagitan ng isang pampublikong alok sa pamamagitan ng pagtataas ng kanilang mga card pagkatapos ng anunsyo ng paunang presyo ng alok o ang presyo ng alok na itinatag sa kaukulang "pababang hakbang".

Ang karapatang makakuha ng estado o munisipal na ari-arian ay pagmamay-ari ng kalahok sa pagbebenta sa pamamagitan ng isang pampublikong alok, na nakumpirma ang presyo ng paunang alok o ang presyo ng alok na itinatag sa kaukulang "pababang hakbang", sa kawalan ng mga alok mula sa iba pang mga kalahok sa pagbebenta sa pamamagitan ng isang pampublikong alok.

Kung kinumpirma ng ilang kalahok sa pagbebenta sa pamamagitan ng isang pampublikong alok ang presyo ng paunang alok o ang presyo ng alok na itinatag sa isa sa mga "hakbang sa pagbabawas," ang isang auction ay gaganapin kasama ang lahat ng mga kalahok sa pagbebenta sa pamamagitan ng isang pampublikong alok alinsunod sa auction mga patakarang itinatag alinsunod sa Pederal na Batas na ito, na nagbibigay para sa isang bukas na form para sa pagsusumite ng mga alok sa presyo ng ari-arian. Ang paunang presyo ng estado o munisipal na ari-arian sa naturang auction ay ang paunang presyo ng alok o ang presyo ng alok na itinatag sa "pababang hakbang" na ito.

Kung ang mga kalahok sa naturang auction ay hindi nagsumite ng isang alok para sa isang presyo na lumampas sa panimulang presyo ng estado o munisipal na ari-arian, ang karapatang bilhin ito ay pagmamay-ari ng kalahok sa auction na siyang unang nagkumpirma sa panimulang presyo ng estado o munisipal na ari-arian.

6. Ang isang pagbebenta sa pamamagitan ng isang pampublikong alok, kung saan isang kalahok lamang ang lumahok, ay itinuturing na hindi wasto.

7. Ang aplikante ay hindi pinapayagang lumahok sa pagbebenta sa pamamagitan ng isang pampublikong alok sa mga sumusunod na batayan:

1) ang mga isinumiteng dokumento ay hindi kumpirmahin ang karapatan ng aplikante na maging isang mamimili alinsunod sa batas ng Russian Federation;

2) hindi lahat ng mga dokumento ay naisumite alinsunod sa listahan na tinukoy sa mensahe ng impormasyon sa pagbebenta ng estado o munisipal na ari-arian, o ang pagpapatupad ng mga dokumentong ito ay hindi sumusunod sa batas ng Russian Federation;

3) ang aplikasyon para sa pakikilahok sa pagbebenta sa pamamagitan ng isang pampublikong alok ay isinumite ng isang taong hindi pinahintulutan ng aplikante na magsagawa ng mga naturang aksyon;

4) ang pagtanggap ng deposito sa mga account na tinukoy sa mensahe ng impormasyon sa loob ng itinatag na panahon ay hindi nakumpirma.

8. Ang listahan ng mga dahilan para sa pagtanggi sa isang aplikante na lumahok sa isang pagbebenta sa pamamagitan ng isang pampublikong alok na tinukoy sa talata 7 ng artikulong ito ay kumpleto.

9. Ang aplikante ay may karapatan na bawiin ang isinumiteng aplikasyon para sa pakikilahok sa pagbebenta sa pamamagitan ng isang pampublikong alok hanggang sa ito ay kilalanin bilang isang kalahok sa naturang pagbebenta.

26. Kung ang nagwagi sa pagbebenta ng ari-arian ay umiwas o tumanggi na tapusin ang isang kontrata para sa pagbebenta at pagbili ng ari-arian sa loob ng itinatag na panahon, mawawalan siya ng karapatang tapusin ang nasabing kontrata at ang deposito ay hindi ibinalik sa kanya.

Sa kaso ng pakikipag-ugnayan sa isang ahente o legal na entity na tinukoy sa talata 3 ng talata 2 ng Mga Regulasyon na ito, ang deposito ng nanalo na nawalan ng karapatang magtapos ng isang kontrata para sa pagbebenta at pagbili ng ari-arian ay sasailalim sa paglipat ng ahente o ang tinukoy na mga ligal na nilalang, ayon sa pagkakabanggit, sa inireseta na paraan sa badyet ng kaukulang antas ng sistema ng badyet ng Russian Federation sa loob ng 5 araw ng kalendaryo mula sa petsa ng pag-expire ng panahon na itinatag para sa pagtatapos ng isang kontrata para sa pagbebenta at pagbili ng ari-arian.

27. Ang pananagutan ng mamimili sa kaganapan ng kanyang pagtanggi o pag-iwas na magbayad para sa ari-arian sa loob ng itinatag na takdang panahon ay ibinigay para sa alinsunod sa batas ng Russian Federation sa kasunduan sa pagbili at pagbebenta ng ari-arian.

28. Ang isang mensahe ng impormasyon sa mga resulta ng pagbebenta ng ari-arian ay nai-post sa opisyal na website sa Internet alinsunod sa mga kinakailangan na itinatag ng Pederal na Batas "Sa Privatization ng Estado at Munisipal na Ari-arian", at hindi lalampas sa araw ng trabaho kasunod ng araw ng pagbubuod ng mga resulta ng pagbebenta ng ari-arian, ay nai-post sa website ng nagbebenta sa Internet.

Posisyon
sa pag-aayos ng pagbebenta ng estado o munisipal na ari-arian nang hindi inaanunsyo ang presyo
(inaprubahan ng Decree of the Government of the Russian Federation ng Hulyo 22, 2002 N 549)

Sa mga pagbabago at pagdaragdag mula sa:

Setyembre 15, Disyembre 29, 2008, Enero 26, 2010, Marso 3, 2012, Abril 3, 2015, Mayo 16, 2016, Setyembre 26, 2017

I. Pangkalahatang mga probisyon

1. Tinutukoy ng Mga Regulasyon na ito ang pamamaraan para sa pag-aayos ng pagbebenta ng ari-arian na pag-aari ng Russian Federation (mula rito ay tinutukoy bilang ari-arian) nang hindi nag-aanunsyo ng presyo, na nagbubuod ng mga resulta ng pagbebenta ng ari-arian nang hindi nag-aanunsyo ng presyo (simula dito ay tinutukoy bilang pagbebenta) at pagtatapos ng isang kontrata para sa pagbebenta ng ari-arian.

Tungkol sa pag-aayos ng pagbebenta ng ari-arian na pag-aari ng estado ng mga nasasakupang entidad ng Russian Federation at munisipal na ari-arian, pagbubuod ng mga resulta ng pagbebenta at pagtatapos ng mga kasunduan sa pagbili at pagbebenta para sa nasabing ari-arian sa mga mamimili, ang Regulasyon na ito ay huwaran.

Ang samahan ng pagbebenta nang hindi inaanunsyo ang presyo ng mga plots ng lupa, mga bagay ng mga layunin ng panlipunan, kultura at pampublikong utility at ang paglipat ng mga bagay na ito sa pagmamay-ari ng mga mamimili ay isinasagawa na isinasaalang-alang ang mga detalye na itinatag ng batas ng Russian Federation sa pribatisasyon para sa mga ganitong uri ng ari-arian.

2. Ang pagbebenta ng ari-arian ay inorganisa ng Federal Agency for State Property Management, ng Ministry of Defense ng Russian Federation (kaugnay ng inilabas na ari-arian ng militar ng Armed Forces of the Russian Federation) o ng mga pederal na ehekutibong awtoridad na nagbibigay para sa serbisyong militar (kaugnay ng inilabas na naitataas na ari-arian ng militar) (mula rito ay tinutukoy bilang - tindero).

Sa pamamagitan ng desisyon ng Pamahalaan ng Russian Federation, ang pag-aayos ng pagbebenta ng privatized na pederal na ari-arian at (o) pagsasagawa ng mga tungkulin ng isang nagbebenta sa ngalan ng Russian Federation sa inireseta na paraan ay isinasagawa ng mga ligal na nilalang na kumikilos alinsunod sa isang kasunduan sa ahensya. (pagkatapos dito ay tinutukoy bilang ahente).

3. Ang nagbebenta sa proseso ng paghahanda at pagsasagawa ng pagbebenta ng ari-arian:

a) nagtatatag ng deadline para sa pagtanggap ng mga aplikasyon para sa pagkuha ng ari-arian (ang petsa at oras ng pagsisimula at pagtatapos ng pagtanggap ng mga aplikasyon), pati na rin ang petsa para sa pagbubuod ng mga resulta ng pagbebenta ng ari-arian;

b) inaayos ang paghahanda at paglalagay ng isang mensahe ng impormasyon tungkol sa pagbebenta ng ari-arian sa network ng impormasyon at telekomunikasyon na "Internet" (mula dito ay tinutukoy bilang "Internet") alinsunod sa mga kinakailangan na itinatag ng Pederal na Batas

c) tumatanggap ng mga aplikasyon mula sa mga legal na entity at indibidwal para sa pagkuha ng ari-arian (pagkatapos dito ay tinutukoy ayon sa pagkakabanggit bilang mga aplikasyon at mga aplikante), pati na rin ang mga panukalang nakalakip sa kanila sa presyo ng pagkuha ng ari-arian at iba pang mga dokumento ayon sa imbentaryo na isinumite ng aplikante ;

d) nagpapanatili ng mga talaan ng mga aplikasyon at panukala para sa presyo ng pagbili ng ari-arian sa pamamagitan ng pagrehistro sa mga ito sa paraang itinatag ng nagbebenta;

e) aabisuhan ang aplikante ng pagtanggi na isaalang-alang ang kanyang isinumiteng aplikasyon at panukala para sa presyo ng pagbili ng ari-arian o ng kanyang pagkilala bilang bumibili ng ari-arian;

f) nagtatapos ng isang kasunduan sa pagbili at pagbebenta ng ari-arian sa bumibili;

g) gumawa ng mga pakikipag-ayos sa bumibili;

h) nag-aayos ng paghahanda at pag-post ng isang mensahe ng impormasyon tungkol sa mga resulta ng pagbebenta ng ari-arian sa Internet alinsunod sa mga kinakailangan na itinatag ng Pederal na Batas "Sa Privatization ng Estado at Munisipal na Ari-arian" at ang mga Regulasyon na ito;

i) tinitiyak ang paglipat ng ari-arian sa bumibili at nagsasagawa ng mga kinakailangang aksyon na may kaugnayan sa paglipat ng pagmamay-ari nito;

j) gumaganap ng iba pang mga tungkulin na itinakda ng Pederal na Batas "Sa Pribatisasyon ng Estado at Munisipal na Ari-arian" at ang mga Regulasyon na ito.

4. Ang mga pag-andar na ibinigay para sa talata 3 ng Mga Regulasyon na ito ay ang mga eksklusibong tungkulin ng nagbebenta at hindi maaaring ilipat sa ibang mga tao, maliban sa mga kaso na ibinigay para sa batas ng Russian Federation.

II. Ang pamamaraan para sa pag-aayos ng pagtanggap ng mga aplikasyon at mga panukala para sa presyo ng pagbili ng ari-arian

5. Ang mga aplikasyon kasama ang lahat ng mga dokumentong nakalakip sa kanila ay ipinapadala sa nagbebenta sa address na tinukoy sa mensahe ng impormasyon, o direktang isinumite sa lugar kung saan tinatanggap ang mga aplikasyon.

Ang Nagbebenta ay tumatanggap ng mga aplikasyon sa loob ng panahong tinukoy sa mensahe ng impormasyon.

Ang deadline para sa pagtanggap ng mga aplikasyon ay dapat na hindi bababa sa 25 araw sa kalendaryo. Ang petsa na tinutukoy ng nagbebenta para sa pagbubuod ng pagbebenta ng ari-arian ay ipinahiwatig sa mensahe ng impormasyon.

6. Ang form ng application form ay inaprubahan ng nagbebenta at ibinigay sa mensahe ng impormasyon.

Ang aplikasyon ay dapat maglaman ng obligasyon ng aplikante na pumasok sa isang kontrata para sa pagbili at pagbebenta ng ari-arian sa presyong inaalok niya.

Ang isang panukala para sa presyo ng pagbili ng ari-arian ay nakalakip sa aplikasyon sa isang selyadong sobre. Ang presyo ng pagbili ng ari-arian na iminungkahi ng aplikante ay ipinahiwatig sa mga numero at sa mga salita. Kung ang iba't ibang mga presyo ay ipinahiwatig sa mga numero at sa mga salita, ang presyo na ipinahiwatig sa mga salita ay isinasaalang-alang.

Ang aplikante ay may karapatan na magsumite lamang ng isang alok sa presyo ng pagbili ng ari-arian.

Ang aplikasyon ay sinamahan din ng mga dokumento ayon sa listahan na tinukoy sa mensahe ng impormasyon, at isang listahan ng mga nakalakip na dokumento sa dalawang kopya, ang isa ay nananatili sa nagbebenta, ang isa, na may isang tala mula sa nagbebenta tungkol sa pagtanggap ng aplikasyon. at ang mga dokumentong kalakip nito, kasama ang aplikante.

7. Kapag tumatanggap ng aplikasyon, ang nagbebenta ay:

a) kinukumpirma ang pagkakakilanlan ng aplikante o ng kanyang awtorisadong kinatawan at tinitiyak ang wastong pagpapatupad ng dokumentong nagpapatunay sa karapatan ng awtorisadong kinatawan na kumilos sa ngalan ng aplikante;

b) suriin ang mga aplikasyon na may kasamang mga dokumento upang matukoy ang kanilang pagsunod sa mga kinakailangan ng batas ng Russian Federation.

8. Tumanggi ang nagbebenta na tanggapin ang aplikasyon ng aplikante kung:

a) ang aplikasyon ay isinumite pagkatapos ng deadline para sa pagtanggap ng mga aplikasyon na tinukoy sa mensahe ng impormasyon;

b) ang aplikasyon ay isinumite ng isang taong hindi pinahintulutan ng aplikante na magsagawa ng mga naturang aksyon;

c) ang aplikasyon ay isinumite sa paglabag sa mga kinakailangan na itinatag ng nagbebenta;

d) hindi lahat ng mga dokumentong ibinigay para sa mensahe ng impormasyon ay naisumite, o ang mga ito ay hindi maayos na naisakatuparan;

e) ang mga isinumiteng dokumento ay hindi nagpapatunay sa karapatan ng aplikante na maging mamimili ng ari-arian alinsunod sa batas ng Russian Federation.

Ang tinukoy na listahan ng mga batayan para sa pagtanggi na tanggapin ang isang aplikasyon ay kumpleto.

Ang empleyado ng nagbebenta na tumatanggap ng mga dokumento ay gumagawa ng isang tala sa kopya ng listahan ng mga dokumento na natitira sa aplikante tungkol sa pagtanggi na tanggapin ang aplikasyon, na nagpapahiwatig ng dahilan ng pagtanggi, at pinatunayan ito sa kanyang pirma. Ang isang hindi tinatanggap na aplikasyon kasama ang mga dokumentong nakalakip dito ay ibinalik sa araw na ito ay natanggap ng nagbebenta sa aplikante o sa kanyang awtorisadong kinatawan laban sa lagda o sa pamamagitan ng koreo (nakarehistrong koreo).

9. Ang nagbebenta ay nagrerehistro ng mga tinanggap na aplikasyon at panukala para sa presyo ng pagbili ng ari-arian sa application acceptance journal, na nagtatalaga sa bawat aplikasyon ng isang numero at nagsasaad ng petsa at oras ng pagtanggap nito.

Ang isang rehistradong aplikasyon ay isang panukala (alok) ng bidder na natanggap ng nagbebenta, na nagpapahayag ng kanyang intensyon na isaalang-alang ang kanyang sarili na pumasok sa isang kasunduan sa pagbili at pagbebenta ng ari-arian sa nagbebenta sa presyo ng pagbili na iminungkahi ng bidder.

Ang aplikante ay walang karapatan na bawiin ang isang nakarehistrong aplikasyon, maliban kung itinatag ng batas ng Russian Federation.

III. Ang pamamaraan para sa pagbubuod ng mga resulta ng pagbebenta ng pederal na ari-arian

10. Batay sa mga resulta ng pagsasaalang-alang ng mga isinumiteng dokumento, ang nagbebenta ay gumagawa ng isang hiwalay na desisyon para sa bawat nakarehistrong aplikasyon upang isaalang-alang ang mga panukala para sa presyo ng pagbili ng ari-arian. Ang desisyon na ito ay pormal sa isang protocol sa mga resulta ng pagbebenta ng ari-arian sa paraang itinatag ng mga Regulasyon na ito.

11. Upang matukoy ang bumibili ng ari-arian, ang nagbebenta ay nagbukas ng mga sobre na may mga alok sa presyo ng pagbili ng ari-arian. Kapag nagbubukas ng mga sobre na may mga panukala, maaaring dumalo ang mga aplikanteng nagsumite ng mga ito o ang kanilang mga awtorisadong kinatawan.

d) impormasyon tungkol sa isinasaalang-alang na mga panukala para sa presyo ng pagbili ng ari-arian, na nagpapahiwatig ng mga aplikante na nagsumite ng mga ito;

e) impormasyon tungkol sa bumibili ng ari-arian;

f) ang presyo ng pagbili ng ari-arian na inaalok ng bumibili;

g) iba pang kinakailangang impormasyon.

14. Ang mga abiso ng pagtanggi na isaalang-alang ang panukalang isinumite ng aplikante para sa presyo ng pagbili ng ari-arian at ng pagkilala sa aplikante bilang ang bumibili ng ari-arian ay ibinibigay ayon sa pagkakabanggit sa mga aplikante at sa mamimili o sa kanilang mga awtorisadong kinatawan laban sa lagda sa araw na iyon. ng pagbubuod ng mga resulta ng pagbebenta ng ari-arian o ipinadala sa kanilang address sa pamamagitan ng rehistradong koreo sa susunod na araw pagkatapos ng pagbubuod ng araw ng pagbebenta ng ari-arian.

15. Kung, sa loob ng panahon na tinukoy sa mensahe ng impormasyon para sa pagtanggap ng mga aplikasyon, walang isang aplikasyon ang nairehistro o, batay sa mga resulta ng pagsasaalang-alang ng mga nakarehistrong aplikasyon, walang isang panukala para sa presyo ng pagbili ng ari-arian ang tinanggap para sa pagsasaalang-alang, ang pagbebenta ng ari-arian ay kinikilala bilang nabigo, na nakatala sa protocol sa mga resulta ng pagbebenta ng ari-arian .

15.1. Ang isang mensahe ng impormasyon sa mga resulta ng pagbebenta ng ari-arian ay nai-post alinsunod sa mga kinakailangan ng Pederal na Batas "Sa Privatization ng Estado at Munisipal na Ari-arian" sa opisyal na website ng Russian Federation sa Internet upang mag-post ng impormasyon tungkol sa natukoy na pag-bid ng Pamahalaan ng Russian Federation, at hindi lalampas sa isang araw ng negosyo, kasunod ng araw ng pagbubuod ng mga resulta ng pagbebenta ng ari-arian - sa website ng nagbebenta sa Internet.

IV. Ang pamamaraan para sa pagtatapos ng isang kontrata para sa pagbili at pagbebenta ng ari-arian, pagbabayad para sa ari-arian at paglilipat nito sa bumibili

16. Ang kontrata para sa pagbili at pagbebenta ng ari-arian ay natapos sa loob ng 5 araw ng trabaho mula sa petsa ng pagbubuod ng mga resulta ng pagbebenta.

17. Ang isang kasunduan sa pagbili at pagbebenta ng ari-arian ay dapat maglaman ng lahat ng mahahalagang kondisyon na ibinigay para sa mga naturang kasunduan ng Civil Code ng Russian Federation, ang Pederal na Batas "Sa Pribatisasyon ng Estado at Munisipal na Ari-arian" at iba pang mga regulasyong legal na aksyon ng Russian Federation.

Ang cash sa pagbabayad para sa privatized federal na ari-arian sa halaga ng presyo ng pagbili na iminungkahi ng mamimili ay ipinadala sa inireseta na paraan sa pederal na badyet sa account na tinukoy sa mensahe ng impormasyon tungkol sa pagbebenta ng ari-arian, sa loob ng panahong tinukoy sa ari-arian kasunduan sa pagbili at pagbebenta, ngunit hindi lalampas sa 30 araw ng trabaho mula sa petsa ng kanyang pagkakulong.

Kung ang isang ahente ay nakikibahagi upang gampanan ang mga tungkulin ng isang nagbebenta ng privatized federal property, ang Federal Agency for State Property Management ay nagpapadala sa ahente nang hindi lalampas sa 3 araw ng negosyo mula sa petsa ng pagtanggap ng mga pondo sa account na tinukoy para sa pagbabayad ng federal property , isang extract mula sa tinukoy na account.

Kapag nagbebenta ng ari-arian na pagmamay-ari ng estado ng mga nasasakupan na entidad ng Russian Federation o munisipal na ari-arian, ang pamamaraan at oras para sa paglilipat ng mga pondo upang bayaran ang privatized na ari-arian sa badyet ng nasasakupan na entidad ng Russian Federation o sa lokal na badyet ay natutukoy alinsunod sa mga batas at iba pang mga regulasyong ligal na aksyon ng mga nasasakupang entity ng Russian Federation o mga ligal na aksyon ng mga lokal na katawan ng pamahalaan.

Kung ang isang installment plan ay ipinagkaloob, ang pagbabayad para sa ari-arian ay isinasagawa alinsunod sa desisyon na ibigay ang installment plan.

Ang kasunduan sa pagbili at pagbebenta ay nagbibigay para sa bumibili na magbayad ng multa sa kaganapan ng kanyang pag-iwas o pagtanggi na magbayad para sa ari-arian.

18. Kung ang mamimili ay umiwas sa pagtatapos ng isang kasunduan para sa pagbili at pagbebenta ng ari-arian sa loob ng itinatag na panahon, ang mamimili ay mawawalan ng karapatang tapusin ang naturang kasunduan. Sa kasong ito, ang pagbebenta ng ari-arian ay itinuturing na hindi wasto.

19. Ang katotohanan ng pagbabayad para sa ari-arian ay kinumpirma ng isang katas mula sa account na tinukoy sa mensahe ng impormasyon tungkol sa pagbebenta ng ari-arian, na nagpapatunay sa pagtanggap ng mga pondo sa halaga at mga tuntunin na tinukoy sa kontrata para sa pagbebenta ng ari-arian o ang desisyon sa installment payment para sa ari-arian.

20. Tinitiyak ng nagbebenta na natatanggap ng mamimili ang dokumentasyong kinakailangan para sa pagpaparehistro ng estado ng transaksyon sa pagbili at pagbebenta ng ari-arian at pagpaparehistro ng estado ng paglipat ng pagmamay-ari na nagmula sa naturang transaksyon.