Không có quyết định chấp thuận một giao dịch lớn dưới 44 fz. Không có quyết định - không có hợp đồng? Khuyến mại lớn là gì

Theo đoạn 8 của phần 2 của Nghệ thuật. 61 của Luật Liên bang ngày 05.04.2013 N 44-FZ "Về hệ thống hợp đồng trong lĩnh vực mua sắm hàng hóa, công trình, dịch vụ đáp ứng nhu cầu của bang và thành phố" (sau đây gọi là - Luật N 44-FZ), nhằm đạt được công nhận, người tham gia đấu giá điện tử cung cấp cho người điều hành nền tảng điện tử, trong số những thứ khác, quyết định phê duyệt hoặc kết thúc giao dịch dựa trên kết quả của các cuộc đấu giá đó thay mặt cho người tham gia đấu giá này - một pháp nhân, chỉ ra thông tin tối đa số tiền của một giao dịch. Nếu yêu cầu rằng quyết định này là cần thiết để thực hiện một giao dịch lớn được thiết lập bởi luật pháp của Liên bang Nga và (hoặc) các tài liệu cấu thành của một pháp nhân, thì quyết định này được đưa ra theo cách thức được thiết lập để đưa ra quyết định phê duyệt hoặc thực hiện một giao dịch lớn. Trong các trường hợp khác, quyết định này được đưa ra bởi người được ủy quyền để được công nhận thay mặt cho bên tham gia đấu thầu này - một pháp nhân.
Đến lượt mình, theo đoạn 13 của Điều khoản. 9.2 của Luật Liên bang ngày 12 tháng 1 năm 1996 N 7-FZ “Về các tổ chức phi thương mại”, một giao dịch lớn chỉ có thể được thực hiện bởi một tổ chức ngân sách khi có sự đồng ý trước của cơ quan có liên quan thực hiện các chức năng và quyền hạn của người sáng lập một tổ chức ngân sách. Ở cấp độ các tổ chức cấu thành của Liên bang Nga, thủ tục phê duyệt sơ bộ các giao dịch lớn do tổ chức ngân sách nhà nước thực hiện được các bộ phận liên quan phê duyệt * (1).
Không có yêu cầu đặc biệt nào đối với việc thực hiện quyết định phê duyệt sơ bộ một giao dịch lớn của một tổ chức nhà nước. Một quyết định như vậy có thể được soạn thảo trong một bức thư, lệnh, giao thức, lệnh, v.v. * (2) 61, đoạn 2, phần 23 của Điều khoản. 68 của Luật số 44-FZ, trong quyết định phê duyệt giao dịch, được cung cấp trong quá trình công nhận, phải chỉ rõ số tiền tối đa của một giao dịch * (3).

Chúng tôi cũng khuyên bạn nên tự làm quen với các tài liệu:
- Bách khoa toàn thư về các giải pháp. Chấp thuận các giao dịch được thực hiện bởi các tổ chức nhà nước;
- Bách khoa toàn thư về các giải pháp. Các giao dịch chủ yếu của các tổ chức nhà nước;
- Bách khoa toàn thư về các giải pháp. Thủ tục điều phối sơ bộ (phê duyệt) các giao dịch chính của các tổ chức ngân sách và cơ quan tự chủ.

Câu trả lời chuẩn bị:
Chuyên gia Dịch vụ Tư vấn Pháp lý GARANT
Verkhova Nadezhda

Kiểm soát chất lượng đáp ứng:
Người đánh giá của Dịch vụ Tư vấn Pháp lý GARANT
Aleksandrov Alexey

Tài liệu được chuẩn bị trên cơ sở tư vấn bằng văn bản của cá nhân được cung cấp như một phần của dịch vụ Tư vấn Pháp lý.

————————————————————————-
* (1) Ví dụ, xem Nghị định của Bộ Văn hóa Vùng Mátxcơva ngày 17 tháng 5 năm 2011 N 123-r “Về việc Phê duyệt Thủ tục Phê duyệt Sơ bộ các Giao dịch Chính của các Tổ chức Văn hóa Ngân sách Nhà nước của Vùng Mát-xcơ-va” .
* (2) Ví dụ: xem Mẫu giấy đồng ý của người sáng lập tổ chức ngân sách để thực hiện một giao dịch lớn (do các chuyên gia của công ty Garant chuẩn bị).
* (3) Ví dụ: xem Mẫu Quyết định của Chủ sở hữu Tài sản của Doanh nghiệp Nhất thể về việc Phê duyệt Giao dịch Dựa trên Kết quả Đấu giá Điện tử (do các chuyên gia của công ty Garant chuẩn bị).

Quyết định phê duyệt giao dịch lớn theo mẫu 44-FZ + 2018

Theo các quy định của Luật hiện hành về hệ thống hợp đồng số 44-FZ, giả định rằng những người tham gia trong thủ tục mua sắm có quyết định phê duyệt một giao dịch lớn. Tài liệu này sẽ cần thiết không chỉ khi giao kết hợp đồng mà còn để công nhận trên các nền tảng giao dịch điện tử. Do đó, tất cả các nhà cung cấp tiềm năng cần phải nhớ các chi tiết cụ thể khi đưa ra quyết định như vậy.

Những gì được coi là một thỏa thuận lớn?

Khái niệm về một giao dịch chính được quy định bởi 208-FZ "Đối với các công ty cổ phần", cũng như 14-FZ "Đối với các công ty trách nhiệm hữu hạn". Chúng bao gồm các hợp đồng vượt ra ngoài các hoạt động kinh doanh thông thường của doanh nghiệp.

Một giao dịch chính là một giao dịch liên quan đến việc mua lại hoặc chuyển nhượng tài sản vật chất với số lượng lớn hơn 25% giá trị của tất cả tài sản của công ty. Việc đánh giá được thực hiện trên cơ sở thông tin từ các báo cáo tài chính. Việc tính toán được thực hiện cho toàn bộ thời gian trước ngày giao kết hợp đồng. Điều lệ của công ty cũng có thể xác định tỷ lệ phần trăm giá trị cao hơn để ghi nhận giao dịch là giao dịch chính.

Loại giao dịch lớn bao gồm hợp đồng mua bán bất động sản, nghĩa vụ tín dụng, hàng đổi hàng, bảo lãnh, cho thuê, cấp quyền sử dụng các đối tượng hoạt động trí tuệ.

Đối với các doanh nhân cá nhân, cũng như các cá nhân cũng có thể đóng vai trò là nhà cung cấp cho các đơn đặt hàng của chính phủ, khái niệm giao dịch chính không được áp dụng. Vì vậy, đối với những người như vậy không cần phải đưa ra quyết định.

Kể từ đầu năm 2017, luật pháp đã được sửa đổi, theo đó một LLC với một người sáng lập duy nhất không bắt buộc phải đưa ra quyết định về việc phê duyệt một giao dịch lớn. Điều này là do thực tế là trong một công ty với một thành viên duy nhất không thể có tranh chấp liên quan đến việc ký kết một thỏa thuận.

Ai là người đưa ra quyết định phê duyệt một thỏa thuận lớn

Trong các công ty trách nhiệm hữu hạn, quyết định thông qua việc ký kết một giao dịch lớn được đưa ra tại cuộc họp của tất cả các giám đốc. Thẩm quyền của một hội đồng như vậy trong vấn đề này nên được ghi trong các Điều khoản Hiệp hội của công ty. Nếu không, quyết định chỉ có thể được đưa ra thông qua cuộc họp của những người tham gia của công ty.

Trong công ty cổ phần, quyết định được đưa ra tại đại hội đồng cổ đông. Nếu toàn bộ số cổ phần thuộc về một người thì không cần xác nhận đồng ý giao dịch.

Quyết định phê duyệt một giao dịch lớn sẽ không cần thiết nếu quan hệ hợp đồng phát sinh trong quá trình tổ chức lại công ty. Điều tương tự cũng áp dụng cho các hợp đồng mua lại cổ phiếu và chứng khoán.

Đặc điểm của các giao dịch chính do các doanh nghiệp đơn nhất giao kết

Hoạt động của các doanh nghiệp đơn nhất (SUEs) được điều chỉnh bởi 161-FZ. Phần 1 của Điều 23 của luật nói trên quy định rằng đối với các tổ chức như vậy, một giao dịch lớn được công nhận, số tiền vượt quá 5 triệu rúp. Theo phần 3 của cùng một bài báo, quyết định giao kết các giao dịch lớn được thực hiện hoàn toàn khi có sự đồng ý của chủ sở hữu tài sản của công ty.

Do đó, nếu một doanh nghiệp đơn vị có kế hoạch tham gia mua sắm công và ký kết hợp đồng trị giá hơn 5 triệu rúp thì phải đính kèm hồ sơ chấp thuận giao dịch. Trong trường hợp không có giấy tờ đó, đơn đăng ký sẽ bị từ chối và hành động như vậy của khách hàng sẽ được cơ quan quản lý công nhận là đúng pháp luật.

Cách tính số tiền của một giao dịch lớn

Trong quyết định phê duyệt một giao dịch lớn, cần phải quy định một số tiền cụ thể, được công nhận là mức tối đa có thể đối với một công ty nhất định. Giá được xác định từ các tiêu chí sau:

  1. Dữ liệu từ một báo cáo kế toán liên quan đến tổng giá trị của tất cả tài sản của một công ty.
  2. Nếu không tính được một con số cụ thể, thì giá trị tối đa mà công ty có thể đưa ra sẽ được chỉ ra.
  3. Khi một hợp đồng liên quan đến một khoản vay, toàn bộ số nợ sẽ được tính đến, cũng như lãi suất của việc sử dụng các khoản tiền đã vay.

Nếu tổ chức có kế hoạch kết thúc nhiều giao dịch cùng một lúc, thì có thể chấp nhận việc đưa ra các quyết định trong khuôn khổ của một tài liệu. Bộ luật dân sự quy định về việc công chứng quyết định đó. Để tránh thủ tục này, công ty nên gửi vấn đề liên quan để Hội đồng tham gia thảo luận. Trong trường hợp hai bên thỏa thuận, không cần công chứng.

Các quy tắc cơ bản để đưa ra quyết định

Quyết định phê duyệt một giao dịch lớn được soạn thảo theo một hình thức tùy ý. Nó phải chứa các thông tin bắt buộc sau:

  1. Chủ thể của giao dịch.
  2. Danh sách các đối tác đóng vai trò là các bên của hợp đồng.
  3. Người trở thành người thụ hưởng hợp đồng.
  4. Số tiền giao dịch.
  5. Địa điểm và ngày của quyết định có liên quan.
  6. Tên đầy đủ, chi tiết hộ chiếu và mã TIN của người sáng lập công ty.
  7. Chi tiết về tài liệu đăng ký nhà nước của công ty.
  8. Các điều khoản quan trọng khác.

Quyết định phải được thực hiện bằng văn bản. Nếu văn bản đó có chữ ký của tất cả các thành viên trong công ty thì không cần phải ghi trên tiêu đề công văn của tổ chức, cũng không cần thiết phải đóng dấu vào văn bản đó.

Quyết định phê duyệt giao dịch lớn là tài liệu bắt buộc phải có trong hồ sơ đăng ký tham gia mua sắm công. Nếu giao dịch không được công nhận là giao dịch chính, thì đề xuất bao gồm một tài liệu xác nhận rằng hợp đồng không phải là giao dịch chính đối với người tham gia.

Bạn có thể tải xuống mẫu (ví dụ) điền vào tài liệu tại đây.

Mẫu quyết định phê duyệt một giao dịch lớn

Quyết định Phê duyệt Giao dịch Chính là gì?

Giao dịch sẽ được coi là lớn nếu nó vượt ra ngoài ranh giới của hoạt động kinh tế thông thường và gắn liền với việc mua bán tài sản của một công ty cổ phần (hơn 30% cổ phần) hoặc chuyển nhượng tài sản để sử dụng tạm thời. hoặc theo giấy phép (khoản 1 điều 46 số 14- FZ). Hơn nữa, trong cả hai trường hợp, giá của các nghiệp vụ đó ít nhất phải bằng 25% giá trị ghi sổ của tài sản của một công ty trách nhiệm hữu hạn (LLC).

Nếu được yêu cầu, họ phê duyệt các giao dịch lớn theo luật của Liên bang Nga (14-FZ, 174-FZ, 161-FZ, v.v.) hoặc theo các quy tắc được thiết lập trong Điều lệ của bên tham gia đấu thầu. Trong các trường hợp khác, việc này được thực hiện bởi đại diện của nhà cung cấp được ủy quyền để đạt được sự công nhận tại ETP.

Trong một LLC, phê duyệt là trách nhiệm của cuộc họp chung. Nếu tổ chức có một hội đồng quản trị, thì trên cơ sở Điều lệ, việc thông qua các thỏa thuận về các hoạt động đó có thể được chuyển giao cho quyền tài phán của tổ chức.

Ngày 26 tháng 6 năm 2018, Tòa án tối cao đã ban hành Nghị quyết của Hội nghị toàn thể. Trong tài liệu này, ông tiết lộ những tranh chấp chính liên quan đến việc phê duyệt các giao dịch và thỏa thuận chính mà trong đó có lợi ích.

Tải về Nghị quyết của Hội đồng Tòa án tối cao số 27 ngày 26/6/2018

Khi nào thì sự chấp thuận đó được yêu cầu trong hệ thống hợp đồng?

Để tham gia đấu giá điện tử, tất cả những người muốn vượt qua kiểm định đầu tiên tại ETP. Để làm điều này, họ cung cấp một gói tài liệu chung, bao gồm sự đồng ý đối với giao dịch. Hơn nữa, điều này luôn được yêu cầu, kể cả khi giao dịch mua không thuộc loại hàng lớn. Bạn có thể tìm thấy một quyết định mẫu về một giao dịch lớn 44-FZ ở cuối bài viết.

Thông tin cũng phải được bao gồm trong phần thứ hai của ứng dụng, nếu luật pháp hoặc các tài liệu cấu thành yêu cầu, và cả khi cả việc cung cấp hợp đồng hoặc ứng dụng, và bản thân hợp đồng sẽ rất lớn đối với người tham gia. Trong trường hợp không có thông tin này, ứng viên có thể bị từ chối ở bất kỳ giai đoạn nào trước khi kết thúc hợp đồng. Hoa hồng đấu giá của khách hàng có trách nhiệm xác minh dữ liệu (khoản 1, phần 6, điều 69 số 44 Luật Liên bang).

Điều quan trọng cần lưu ý là các doanh nhân cá nhân, không giống như LLC, không thuộc về pháp nhân. Do đó, họ được miễn trừ nghĩa vụ nộp một tài liệu như vậy để được công nhận tại ETP.

Phê duyệt một giao dịch lớn với một người sáng lập duy nhất

Các LLC, trong đó chỉ có một người sáng lập, đóng vai trò là cơ quan điều hành duy nhất, không bắt buộc phải lập một tài liệu như vậy (khoản 7 điều 46 số 14-FZ).

Đồng thời, trong đoạn 8 của Phần 2 của Nghệ thuật. 61 Số 44-FZ quy định rằng để được công nhận trên ETP, những người tham gia đấu giá điện tử phải gửi thông tin đó, bất kể hình thức sở hữu của họ. Nếu không, nó sẽ không thể đấu thầu.

Nhưng không nhất thiết phải đưa thông tin này vào phần thứ hai của đơn đăng ký. Được coi là nếu nhà cung cấp chưa cung cấp các dữ liệu đó, thì việc ký kết hợp đồng không thuộc loại được xem xét. Tuy nhiên, như thực tiễn cho thấy, ngay cả quyết định của một người tham gia để phê duyệt một giao dịch lớn, chỉ trong trường hợp, cũng được đính kèm với gói tài liệu chung. Điều quan trọng là không mắc lỗi ở đây. Nếu không, người tham gia đấu giá có nguy cơ bị từ chối do cung cấp thông tin sai sự thật. Các trường hợp như vậy đang bị tranh chấp bởi Cơ quan Chống độc quyền Liên bang, nhưng thời gian giao kết hợp đồng sẽ tăng lên.

Cần tìm gì khi biên dịch: hình thức và nội dung

Trước hết, cần lưu ý rằng trong pháp luật của Liên bang Nga không có một mô hình duy nhất nào cho một quyết định về một giao dịch lớn. Nhưng đoạn 3 của Nghệ thuật. 46 Số 14 FZ giải thích rằng tài liệu như vậy phải chỉ ra:

  1. Một người là một bên của thỏa thuận và một người thụ hưởng.
  2. Giá bán.
  3. Đối tượng của thỏa thuận.
  4. Các điều kiện quan trọng khác hoặc thứ tự mà chúng được xác định.

Người thụ hưởng có thể không được chỉ định nếu không thể xác định được nó vào thời điểm văn bản được thỏa thuận, và cũng như nếu hợp đồng được giao kết do kết quả của cuộc bán đấu giá.

Đồng thời, Art. 67.1 Bộ luật Dân sự của Liên bang Nga quy định rằng quyết định của các cơ quan điều hành của một Công ty TNHH phải được xác nhận bằng chứng chỉ có công chứng, trừ khi Điều lệ của xã hội đó hoặc quyết định của đại hội đồng quy định một phương pháp khác. , đã được những người tham gia nhất trí thông qua.

P. 4, Nghệ thuật. 181.2 của Bộ luật Dân sự của Liên bang Nga sửa chữa danh sách các thông tin phải được phản ánh trong quyết định của cuộc họp trực tiếp của những người sáng lập. Giao thức yêu cầu thông tin sau:

  • ngày, giờ và địa điểm của cuộc họp;
  • những người đã tham gia cuộc họp;
  • kết quả biểu quyết từng mục trong chương trình nghị sự;
  • những người kiểm phiếu;
  • những người đã bỏ phiếu chống lại việc phê duyệt thỏa thuận và yêu cầu lập hồ sơ về thỏa thuận đó.

Vào năm 2018, sẽ xảy ra trường hợp khách hàng từ chối một người tham gia nếu quyết định chỉ ra tổng số lượng giao dịch được chấp thuận chứ không phải từng thỏa thuận riêng lẻ. Do đó, chúng tôi khuyên bạn nên sử dụng cụm từ “Phê duyệt các giao dịch thay mặt cho Công ty trách nhiệm hữu hạn“ _______________ ”dựa trên kết quả của các thủ tục mua sắm hàng hóa, công trình, dịch vụ. Số tiền của mỗi giao dịch như vậy sẽ không vượt quá số tiền ____________ (_____________) 00 kopecks rúp. ”

Do đó, để được công nhận và tham gia đấu giá, chúng tôi khuyên bạn nên sử dụng quyết định mẫu về một giao dịch lớn 44-FZ cho cả một công ty bao gồm một người sáng lập và cho một cuộc họp của những người tham gia phản ánh tất cả các yêu cầu của pháp luật.

Kiểm tra quyết định phê duyệt một giao dịch lớn

Tại sao và khi nào cần

Điều quan trọng đối với một tổ chức ngân sách đóng vai trò là khách hàng mua hàng phải biết rằng các đề xuất nhận được trong quá trình làm thủ tục đã được thống nhất với các cơ quan điều hành của nhà cung cấp (cuộc họp người sáng lập, hội đồng quản trị, v.v.). Yêu cầu này là do điều quan trọng là khách hàng phải hiểu rằng một giao dịch lớn nằm ngoài phạm vi hoạt động kinh doanh thông thường sẽ không dẫn đến việc nhà thầu phá sản và phá vỡ hợp đồng nhà nước. Nói một cách dễ hiểu, tổ chức ngân sách cần xác nhận rằng người tham gia có thể thực hiện hợp đồng đắt đỏ.

Sự chấp thuận cũng được yêu cầu đối với các giao dịch được thực hiện trong khuôn khổ các hoạt động kinh doanh được điều lệ thông qua. Theo quy định, nó chứa một giới hạn về số lượng. Số tiền tối đa của một giao dịch như vậy không bị giới hạn bởi luật pháp, nhưng chủ sở hữu phải hiểu rõ về giới hạn của nó.

Tài liệu xác nhận sự sẵn sàng tham gia một giao dịch mua quan trọng được nhà cung cấp cung cấp như một phần của gói tài liệu chính ở giai đoạn đăng ký và đạt được trạng thái của một công ty được công nhận trên các sàn giao dịch liên bang. Để kiểm tra xem tài liệu có đáp ứng các yêu cầu hay không, một quyết định mẫu về một giao dịch lớn 44-FZ sẽ hữu ích. Ở cuối bài viết, bạn sẽ tìm thấy một số ví dụ cho các tổ chức khác nhau.

Kiểm tra các tiêu chí

Đối với các công ty, công ty cổ phần hoặc trách nhiệm hữu hạn, tiêu chí xử lý hồ sơ phê duyệt các điều khoản của hợp đồng được xác định. Nếu chỉ có một người tham gia vào các tài liệu cấu thành của công ty, thì quyết định của người tham gia duy nhất về việc phê duyệt một giao dịch lớn sẽ được ký với chữ ký của người đó. Nếu công ty có nhiều hơn hai người sáng lập, thì vấn đề sẽ được giải quyết tại một cuộc họp bất thường, khi kết thúc cuộc họp đó sẽ được thảo ra. Nó phải phản ánh các phiếu bầu của tất cả những người tham gia.

Ở cấp độ lập pháp, các văn bản này được quy định bởi Luật Liên bang:

  1. Đối với các công ty trách nhiệm hữu hạn, áp dụng Luật Liên bang số 14-FZ ngày 8 tháng 2 năm 1998 (sau đây gọi là Luật Liên bang “Về LLC”), nó chứa thông tin về cơ quan nào của công ty được phép đưa ra ý kiến ​​như vậy.
  2. Đối với các công ty cổ phần, Luật Liên bang “Về các Công ty Cổ phần” số 208 ngày 31 tháng 12 năm 2005 được áp dụng.

Kiểm tra hình thức và nội dung

Điều 181.2 của Bộ luật Dân sự công bố các yêu cầu đối với nội dung của các tài liệu đó. Một quyết định mẫu để kết thúc một giao dịch lớn đã không được chấp thuận về mặt pháp lý. Bạn nên kiểm tra xem nó có chứa:

  • ai là bên của thỏa thuận và người thụ hưởng;
  • số tiền hợp đồng tối đa;
  • chủ thể của thỏa thuận;
  • các điều khoản quan trọng khác của hợp đồng.

Các yêu cầu mới đối với quyết định phê duyệt một giao dịch lớn do những thay đổi trong Luật Liên bang 14

Đây là một lý do mới để từ chối đơn đăng ký của những người tham gia không tuân theo những thay đổi trong khuôn khổ quy định.

Những gì đã thay đổi?

Từ ngày 1 tháng 9 năm 2017, phiên bản mới của 14-FZ có hiệu lực, điều chỉnh các hoạt động của LLC. Phiên bản cũ không nêu rõ quyết định có hiệu lực trong bao lâu, vì vậy khách hàng không thể từ chối đơn đăng ký nếu quyết định về một giao dịch lớn được đưa ra cách đây hơn một năm.

Trong ấn bản mới, quyết định đã được làm rõ: bây giờ quyết định phải chỉ ra thời gian có hiệu lực của nó. Nếu không, quyết định như vậy theo mặc định sẽ có hiệu lực trong một năm kể từ ngày thông qua. Các điều kiện tương tự đối với Công ty cổ phần đã xuất hiện trong phiên bản mới của 208-FZ từ ngày 30 tháng 7 năm 2017. Khi nào thì cần có quyết định phê duyệt?

  • Khi đăng ký trên sáu nền tảng điện tử của tiểu bang và trên hầu hết các nền tảng thương mại,
  • Trong một cuộc đấu thầu mở (đoạn "e" phần 2 của Điều 51 44-FZ),
  • Trong một cuộc đấu giá kín (khoản "d" phần 2 của Điều 88 44-FZ),
  • Trong đấu giá điện tử (khoản 4 phần 5 điều 66 44-FZ).

Để làm gì?

  1. Nếu không có thời hạn trong quyết định của bạn, hãy tổ chức một cuộc họp của các chủ sở hữu và đưa ra một giao thức mới. Nếu chủ sở hữu của tổ chức là một, một mình anh ta đưa ra quyết định.
  2. Gửi tài liệu mới đến các nhà khai thác ETP nơi bạn được công nhận hoặc đăng ký.
  3. Đính kèm các bản sao của quyết định đã cập nhật vào các ứng dụng.

Có thể tham gia mua sắm khi chưa có quyết định không?

Vấn đề gây tranh cãi:

Khách hàng có thể từ chối đơn đăng ký nếu nó không có quyết định phê duyệt một giao dịch lớn và giao dịch mua không phải là chính đối với người tham gia? Không có vị trí duy nhất. Khách hàng thường từ chối các ứng dụng như vậy, nhưng các tòa án trọng tài đứng về phía nhà cung cấp. Chúng tôi khuyên bạn nên áp dụng quyết định trong mọi trường hợp để tiết kiệm thời gian tố tụng.

Quyết định phê duyệt giao dịch lớn 44-FZ: thủ tục và mẫu

Những bài viết liên quan

Một thỏa thuận lớn là gì và trong những trường hợp nào có thể cần đến, hãy tìm hiểu từ bài viết. Dưới đây là một mẫu quyết định về việc phê duyệt một giao dịch lớn, tùy thuộc vào hình thức tổ chức.

Một việc lớn là gì

Chúng ta hãy chuyển sang các luật liên quan để hiểu thỏa thuận chính là gì. Luật Liên bang số 161-FZ ngày 14 tháng 11 năm 2002 “Về các Doanh nghiệp Đơn nhất của Bang và Thành phố” quy định rằng một hoạt động lớn là một hoạt động liên quan đến việc mua lại hoặc bán tài sản vượt quá 10% vốn được phép của một doanh nghiệp hoặc trong một số tiền gấp 50 nghìn lần mức lương tối thiểu.

Để có toàn quyền truy cập vào cổng PRO-GOSZAKAZ.RU, vui lòng, Đăng ký. Sẽ không mất hơn một phút. Chọn một mạng xã hội để ủy quyền nhanh chóng trên cổng thông tin:

Luật Liên bang số 14-FZ ngày 8 tháng 2 năm 1998 “Về các công ty trách nhiệm hữu hạn” xác định các giao dịch chính:

  • liên quan đến việc mua hoặc chuyển nhượng bất kỳ tài sản nào (bao gồm các khoản vay, tín dụng, tài sản thế chấp, v.v.) có giá trị ghi sổ của chúng vượt quá 25% giá trị tài sản của công ty;
  • gắn với việc chuyển thành sở hữu tạm thời hoặc trao quyền sử dụng kết quả của hoạt động trí tuệ hoặc phương tiện cá nhân hóa theo giấy phép, nếu giá trị của chúng lớn hơn 25% giá trị tài sản của tổ chức.

Đồng thời, Luật Liên bang quy định rằng các quy định này không áp dụng cho các công ty chỉ có một thành viên tham gia và đối với các hợp đồng, việc thực hiện quy định này là bắt buộc theo lệnh của Chính phủ và các hành vi pháp lý theo quy định khác.

Ngoài ra, luật liên bang đưa ra khái niệm về các giao dịch không vượt ra ngoài hoạt động kinh tế bình thường. Đây là những thỏa thuận thường được thực hiện bởi các doanh nghiệp trong lĩnh vực hoạt động này và không dẫn đến sự thay đổi đáng kể về quy mô của tổ chức. Luật Liên bang số 208-FZ ngày 26 tháng 12 năm 1995 "Về các công ty cổ phần" đưa ra định nghĩa tương tự về CC như Luật số 14-FZ.

Khi nào bạn cần quyết định phê duyệt một giao dịch lớn?

Theo Luật số 44, tài liệu này có thể cần thiết trong hai trường hợp:

  • khi nộp đơn. Quyết định phải được cung cấp nếu nó được thiết lập trong luật, các tài liệu cấu thành của tổ chức tham gia và khi giá của thỏa thuận / hợp đồng cho LLC hoặc JSC thuộc định nghĩa của Tòa án Hiến pháp;
  • khi được công nhận trên nền tảng điện tử.

Một thỏa thuận chính là gì và trong những trường hợp nào có thể cần đến, chúng tôi sẽ cho biết trong bài viết.

Ngoài ra, chúng tôi đưa ra giải pháp mẫu tùy theo hình thức tổ chức.

Một việc lớn là gì

Để hiểu giao dịch chính là gì, chúng ta hãy chuyển sang các luật liên quan. Luật Liên bang số 161-FZ ngày 14 tháng 11 năm 2002 "Về các doanh nghiệp đơn nhất của bang và thành phố" quy định rằng giao dịch chính là giao dịch liên quan đến việc mua lại hoặc bán tài sản với số lượng hơn 10% vốn được phép của doanh nghiệp hoặc với số tiền gấp 50 nghìn lần mức lương tối thiểu.

Luật Liên bang số 14-FZ ngày 08.02.1998 "Về các công ty trách nhiệm hữu hạn" xác định các giao dịch chính: vượt quá 25% giá trị tài sản của công ty; gắn với việc chuyển thành sở hữu tạm thời hoặc trao quyền sử dụng kết quả của hoạt động trí tuệ hoặc phương tiện cá nhân hóa theo giấy phép, nếu giá trị của chúng lớn hơn 25% giá trị tài sản của tổ chức. Đồng thời, Luật Liên bang quy định rằng những quy định này không áp dụng cho các công ty chỉ có một người tham gia và đối với các giao dịch, việc hoàn thành là bắt buộc theo lệnh của chính phủ và các hành vi pháp lý quy định khác.

Ngoài ra, luật liên bang đưa ra khái niệm về các giao dịch không vượt quá giới hạn của hoạt động kinh tế thông thường. Điều này đề cập đến các giao dịch thường được thực hiện bởi các doanh nghiệp trong lĩnh vực hoạt động này và không dẫn đến sự thay đổi đáng kể về quy mô của tổ chức. Luật Liên bang số 208-FZ ngày 26 tháng 12 năm 1995 "Về các công ty cổ phần" định nghĩa một giao dịch chính theo cách tương tự như Luật số 14-FZ.

Khi nào bạn cần quyết định phê duyệt một giao dịch lớn?

Theo Luật số 44, tài liệu này có thể cần thiết trong hai trường hợp: khi nộp đơn. Quyết định phải được cung cấp nếu nó được thiết lập theo luật, các tài liệu cấu thành của tổ chức tham gia và khi giá của thỏa thuận / hợp đồng đối với LLC hoặc JSC thuộc định nghĩa của một giao dịch lớn; khi được công nhận trên nền tảng điện tử.

Thủ tục đưa ra quyết định phê duyệt một giao dịch lớn

Thủ tục phê duyệt cũng phụ thuộc vào loại hình doanh nghiệp và số lượng người sáng lập. Ở các xí nghiệp đơn vị thành phố và xí nghiệp nhà nước, quyết định được thực hiện với sự đồng ý của chủ sở hữu tài sản của xí nghiệp. Đối với Công ty cổ phần, thành viên hội đồng quản trị hoặc đại hội đồng cổ đông có trách nhiệm thông qua. Thủ tục tùy thuộc vào giá trị của tài sản: nếu giá tài sản từ 25 đến 50% giá trị tài sản của công ty thì phải được sự đồng ý của từng thành viên trong hội đồng quản trị. Trường hợp không thực hiện được thì đưa vấn đề này vào chương trình họp Đại hội đồng cổ đông và được đa số phiếu quyết định; nếu giá tài sản lớn hơn 50% giá trị tài sản của công ty thì phải được sự đồng ý của ¾ số phiếu biểu quyết của các cổ đông tại cuộc họp đại hội đồng cổ đông. Đồng thời, quyết định cần chỉ ra: giá của giao dịch, đối tượng của nó, lợi ích của công ty, các bên, thời hạn của quyết định.

Lưu ý rằng nếu thời hạn hiệu lực của phê duyệt không được chỉ định, thì tài liệu được coi là có giá trị trong một năm. Trong công ty TNHH một thành viên, đại hội đồng cổ đông quyết định. Nếu giao dịch được kết thúc vào cuối cuộc đấu giá, thì tài liệu có thể không chỉ ra bên giao dịch và bên thụ hưởng. Tuy nhiên, giá cả, đối tượng của giao dịch và các điều kiện thiết yếu khác, bao gồm các thông số tối thiểu và tối đa, các tùy chọn thay thế cho các điều kiện, v.v., phải được chỉ định. Nếu bất kỳ người tham gia nào quan tâm đến giao dịch, thì quyết định được đưa ra bởi đa số phiếu của những người tham gia không quan tâm.

Chúng tôi liệt kê hậu quả của một giao dịch lớn mà không được chấp thuận.

Nó có thể bị tuyên bố vô hiệu nếu một thành viên của hội đồng quản trị hoặc một trong những cổ đông nộp đơn ra tòa với yêu cầu bồi thường. Đồng thời, tòa án sẽ không hủy bỏ giao dịch nếu: xuất trình được bằng chứng cho thấy đã nhận được sự chấp thuận; có bằng chứng cho thấy bên kia biết, hoặc lẽ ra phải biết, rằng thỏa thuận là quan trọng đối với pháp nhân và không có sự đồng ý thích hợp để tiến hành giao dịch đó.

Quyết định phê duyệt hoặc cam kết một giao dịch lớn: mẫu

Giải pháp mẫu phụ thuộc vào số lượng người sáng lập trong tổ chức. Đầu tiên, hãy xem cách viết tài liệu này cho một LLC chỉ có một người sáng lập.

Quyết định phải được in trên giấy tiêu đề và ghi rõ: tên công ty; Họ và tên, chi tiết hộ chiếu, địa chỉ của người thành lập; phê duyệt việc ký kết một thỏa thuận / hợp đồng cụ thể; số tiền tối đa có thể có của một giao dịch lớn; chữ ký và con dấu. Nếu tổ chức có nhiều người sáng lập, cần phải tổ chức một cuộc họp của những người tham gia và đưa ra một quy trình dựa trên kết quả của nó.

Dữ liệu sau được nhập vào đó:
Họ và tên của những người sáng lập có ghi số cổ phần trong vốn được uỷ quyền;
Họ và tên giám đốc;
chấp thuận các giao dịch thay mặt cho tổ chức;
chỉ báo về số tiền giao dịch tối đa có thể có;
chữ ký của Giám đốc, Chủ tọa và Thư ký cuộc họp.

Giao dịch sẽ được coi là lớn nếu nó vượt ra ngoài ranh giới của hoạt động kinh tế thông thường và gắn liền với việc mua bán tài sản của một công ty cổ phần (hơn 30% cổ phần) hoặc chuyển nhượng tài sản để sử dụng tạm thời. hoặc theo giấy phép (khoản 1 điều 46 số 14- FZ). Hơn nữa, trong cả hai trường hợp, giá của các nghiệp vụ đó ít nhất phải bằng 25% giá trị ghi sổ của tài sản của một công ty trách nhiệm hữu hạn (LLC).

Nếu được yêu cầu, họ phê duyệt các giao dịch lớn theo luật của Liên bang Nga (14-FZ, 174-FZ, 161-FZ, v.v.) hoặc theo các quy tắc được thiết lập trong Điều lệ của bên tham gia đấu thầu. Theo các phương án khác, điều này được thực hiện bởi đại diện nhà cung cấp được ủy quyền để đạt được chứng nhận.

Trong một LLC, phê duyệt là trách nhiệm của cuộc họp chung. Nếu tổ chức có một hội đồng quản trị, thì trên cơ sở Điều lệ, việc thông qua các thỏa thuận về các hoạt động đó có thể được chuyển giao cho quyền tài phán của tổ chức.

Ngày 26 tháng 6 năm 2018, Tòa án tối cao đã ban hành Nghị quyết của Hội nghị toàn thể. Trong tài liệu này, ông tiết lộ những tranh chấp chính liên quan đến việc phê duyệt các giao dịch và thỏa thuận chính mà trong đó có lợi ích.

Tải về Nghị quyết của Hội đồng Tòa án tối cao số 27 ngày 26/6/2018

Khi nào thì sự chấp thuận đó được yêu cầu trong hệ thống hợp đồng?

Để bắt đầu tham gia mua sắm công, bạn cần. Để thực hiện việc này, hãy cung cấp một gói tài liệu chung, bao gồm sự đồng ý đối với giao dịch. Hơn nữa, điều này luôn được yêu cầu, kể cả khi giao dịch mua không thuộc loại hàng lớn. Đối với các nhà cung cấp đã được công nhận trước ngày 31/12/2018, họ phải đăng ký với EIS trước khi kết thúc năm 2019. Cả hai sẽ cần một quyết định mẫu cập nhật về một giao dịch lớn 44-FZ.

Thông tin cũng phải được bao gồm trong phần thứ hai của ứng dụng, nếu luật pháp hoặc các tài liệu cấu thành yêu cầu, cũng như khi và hoặc, và bản thân hợp đồng sẽ rất lớn đối với người tham gia. Trong trường hợp không có thông tin này ở bất kỳ giai đoạn nào trước khi ký kết hợp đồng. Hoa hồng đấu giá của khách hàng có trách nhiệm xác minh dữ liệu (khoản 1, phần 6, điều 69 số 44 Luật Liên bang).

Điều quan trọng cần lưu ý là các doanh nhân cá nhân, không giống như LLC, không thuộc về pháp nhân. Do đó, họ được miễn trừ nghĩa vụ nộp một tài liệu như vậy để được công nhận tại ETP.

Phê duyệt một giao dịch lớn với một người sáng lập duy nhất

Các LLC, trong đó chỉ có một người sáng lập, đóng vai trò là cơ quan điều hành duy nhất, không bắt buộc phải lập một tài liệu như vậy (khoản 7 điều 46 số 14-FZ).

Đồng thời, trong đoạn 8 của Phần 2 của Nghệ thuật. 61 Số 44-FZ quy định rằng để được công nhận trên ETP, những người tham gia đấu giá điện tử phải gửi thông tin đó, bất kể hình thức sở hữu của họ. Nếu không nó sẽ là không thể.

Nhưng không nhất thiết phải đưa thông tin này vào phần thứ hai. Được coi là nếu nhà cung cấp chưa cung cấp các dữ liệu đó, thì việc ký kết hợp đồng không thuộc loại được xem xét. Tuy nhiên, như thực tiễn cho thấy, ngay cả quyết định của một người tham gia để phê duyệt một giao dịch lớn, chỉ trong trường hợp, cũng được đính kèm với gói tài liệu chung. Điều quan trọng là không mắc lỗi ở đây. Nếu không, người tham gia đấu giá có nguy cơ bị từ chối do cung cấp thông tin sai sự thật. Các trường hợp như vậy đang bị tranh chấp bởi Cơ quan Chống độc quyền Liên bang, nhưng thời gian giao kết hợp đồng sẽ tăng lên.

Cần tìm gì khi biên dịch: hình thức và nội dung

Trước hết, cần lưu ý rằng trong pháp luật của Liên bang Nga không có một mô hình duy nhất nào cho một quyết định về một giao dịch lớn. Nhưng đoạn 3 của Nghệ thuật. 46 Số 14 FZ giải thích rằng tài liệu như vậy phải chỉ ra:

  1. Một người là một bên của thỏa thuận và một người thụ hưởng.
  2. Giá bán.
  3. Đối tượng của thỏa thuận.
  4. Những người khác hoặc thứ tự mà chúng được xác định.

Người thụ hưởng có thể không được chỉ định nếu không thể xác định được nó vào thời điểm văn bản được thỏa thuận, và cũng như nếu hợp đồng được giao kết do kết quả của cuộc bán đấu giá.

Đồng thời, Art. 67.1 Bộ luật Dân sự của Liên bang Nga quy định rằng quyết định của các cơ quan điều hành của một Công ty TNHH phải được xác nhận bằng chứng chỉ có công chứng, trừ khi Điều lệ của xã hội đó hoặc quyết định của đại hội đồng quy định một phương pháp khác. , đã được những người tham gia nhất trí thông qua.

P. 4, Nghệ thuật. 181.2 của Bộ luật Dân sự của Liên bang Nga sửa chữa danh sách các thông tin phải được phản ánh trong quyết định của cuộc họp trực tiếp của những người sáng lập. Giao thức yêu cầu thông tin sau:

  • ngày, giờ và địa điểm của cuộc họp;
  • những người đã tham gia cuộc họp;
  • kết quả biểu quyết từng mục trong chương trình nghị sự;
  • những người kiểm phiếu;
  • những người đã bỏ phiếu chống lại việc phê duyệt thỏa thuận và yêu cầu lập hồ sơ về thỏa thuận đó.

Vào năm 2019, sẽ xảy ra trường hợp khách hàng từ chối một người tham gia nếu quyết định chỉ ra tổng số lượng giao dịch được chấp thuận chứ không phải từng thỏa thuận riêng lẻ. Do đó, chúng tôi khuyên bạn nên sử dụng cụm từ “Phê duyệt các giao dịch thay mặt cho Công ty trách nhiệm hữu hạn“ _______________ ”dựa trên kết quả của các thủ tục mua sắm hàng hóa, công trình, dịch vụ. Số tiền của mỗi giao dịch như vậy sẽ không vượt quá số tiền ____________ (_____________) 00 kopecks rúp. ”

Chúng ta hãy xem xét liệu ủy ban đấu thầu theo 44-FZ có quyền từ chối đơn dự thầu của nhà cung cấp hay không, sau khi phát hiện ra rằng quyết định phê duyệt một giao dịch lớn không được đính kèm với nó.

Thuật toán hành động để xem xét ứng dụng

Khi ủy ban thực sự tiết lộ việc không có quyết định trong đơn đăng ký tham gia cuộc thi dưới 44-FZ, ủy ban cần phải kiểm tra.

Trước tiên, cần phải xác định xem luật pháp Liên bang Nga và các văn bản cấu thành của một pháp nhân có nhất thiết phải đưa ra quyết định về khả năng thực hiện một giao dịch lớn hay không.

Thứ hai, cần làm rõ liệu người tham gia cuộc thi theo diện 44-FZ có hợp lệ để thực hiện công việc theo hợp đồng hay không, hoặc liệu anh ta có đảm bảo tài chính cho đơn đăng ký của mình (hoặc hợp đồng với khách hàng) hay không sẽ là một thỏa thuận lớn.

Để có toàn quyền truy cập vào cổng PRO-GOSZAKAZ.RU, vui lòng, Đăng ký. Sẽ không mất hơn một phút. Chọn một mạng xã hội để ủy quyền nhanh chóng trên cổng thông tin:

44-FZ trên một giao dịch lớn

Nếu chúng tôi chuyển sang Luật số 44-FZ để được tư vấn, chúng tôi sẽ thấy trong điểm "e" của khoản 1, phần 2 của Điều 51 cho thấy rằng khi một nhà cung cấp tiềm năng nộp đơn đăng ký đấu thầu theo hệ thống hợp đồng, thì đã chứa tất cả thông tin mà không có ngoại lệ, việc cung cấp thông tin đó là do khách hàng yêu cầu trong các tài liệu đi kèm khi mua hàng. Những thông tin này bao gồm, trong số những thứ khác, quyết định phê duyệt một giao dịch lớn từ hội đồng quản trị.

Hơn nữa, theo đoạn 4 của phần 1 của Nghệ thuật. 50 của cùng một luật, tài liệu do khách hàng soạn thảo cho hồ sơ dự thầu, cũng như thông báo được công bố trên EIS rằng anh ta đang tổ chức đấu thầu rộng rãi theo 44-FZ, nhất thiết phải bao gồm các yêu cầu đối với những gì có trong đơn đăng ký của người tham gia. (những yêu cầu này được mô tả trong điều 51 của cùng một Luật Liên bang). Đặc biệt, trong thông báo, cũng như trong tài liệu đấu thầu, cần mô tả chi tiết cách viết mô tả đề xuất của bên tham gia, mẫu đơn và thành phần cần thiết của đơn đăng ký đối với nhà cung cấp tiềm năng, và cách điền. nó ra một cách chính xác.

Đoạn này cũng lưu ý việc khách hàng không thể thiết lập bất kỳ yêu cầu bổ sung nào, do đó, do đó, sẽ có hạn chế về số lượng người tham gia hoặc quyền truy cập của họ để tham gia đấu thầu theo quy định 44-FZ.

Vấn đề lớn là ...

Hãy xem vấn đề lớn là gì và làm thế nào để hiểu liệu việc thực hiện hợp đồng, hoặc điều khoản của hợp đồng này, hoặc đơn đăng ký tham gia có phải là vấn đề lớn đối với một người tham gia cụ thể đã nộp đơn đăng ký hay không. Quyết định phê duyệt nó chỉ có thể được đưa ra bởi đại hội đồng của những người tham gia trong LLC, được quy định bởi Phần 3 của Điều khoản. 46 của Luật số 44-FZ.

Để xác định một nhà cung cấp, nhà thầu hoặc nhà thầu, trước tiên cần phải lập kế hoạch các thủ tục điện tử. Nhận chữ ký điện tử. Chọn trang web phù hợp nhất với tổ chức của bạn và đăng ký. Tiếp theo, tạo tài liệu và thông báo, thực hiện các thủ tục và xác định nhà cung cấp và ký kết hợp đồng, có tính đến các đặc điểm của từng phương thức mua sắm.
Xem các giải pháp cho từng phương thức điện tử: đấu giá, đấu thầu, yêu cầu báo giá, yêu cầu đề xuất.