Kế hoạch lịch trình không được gửi để kiểm soát. Mô tả quy trình gửi yêu cầu kiểm soát tài chính

Trước hết, hãy xem khách hàng nào nên gửi kế hoạch xác minh tài chính sau khi hình thành. Chúng bao gồm các tổ chức sau:

khách hàng tiểu bang và thành phố bán tiền từ liên bang, các đơn vị cấu thành của Liên bang Nga và ngân sách địa phương, cũng như các quỹ ngoài ngân sách của tiểu bang;
tổ chức ngân sách (Phần 1 Điều 15 44-FZ);
cơ quan tự chủ (phần 4 điều 15 44-FZ);
doanh nghiệp đơn nhất nhà nước và thành phố có đơn đặt hàng đầu tư vốn;
các cơ quan nhà nước và thành phố, các cơ quan chính phủ có quyền tập trung và tổ chức các thủ tục chung.

Những thông tin nào cần được xác minh?

Kho bạc Liên bang, cơ quan tài chính của các đơn vị cấu thành của Liên bang Nga và cơ quan quản lý quỹ ngoài ngân sách nhà nước kiểm tra thông tin về số tiền tài trợ cho các đơn đặt hàng được phê duyệt và thông báo cho khách hàng, cũng như thông tin về mã nhận dạng.

Để vượt qua sự kiểm soát, khách hàng phải nhớ rằng số tiền hỗ trợ tài chính quy định trong văn bản quy hoạch không được vượt quá giới hạn nghĩa vụ ngân sách và các chỉ số thanh toán cho các chương trình hoạt động tài chính và kinh tế. Ngoài ra, tất cả các loại mã nhận dạng phải được điền theo yêu cầu của Lệnh số 422 của Bộ Phát triển Kinh tế Liên bang Nga ngày 29 tháng 6 năm 2015.

Thủ tục xác minh

Hồ sơ dự kiến mua sắm được lập phải được gửi đến cơ quan tài chính để xem xét. Nhưng phải làm gì nếu kế hoạch mua sắm không được gửi đi kiểm soát? Nguyên nhân là do thiếu liên lạc với cơ quan quản lý hoặc hoạt động không chính xác của trang web Hệ thống thông tin hợp nhất (UIS).

Khi kế hoạch mua sắm nhằm mục đích kiểm soát, cơ quan tài chính sẽ đưa ra thông báo kiểm tra hoặc biên bản về những khác biệt về thông tin. Để làm rõ lý do tại sao kế hoạch mua sắm chưa được chấp nhận để kiểm soát, hãy liên hệ với dịch vụ hỗ trợ kỹ thuật EIS hoặc người giám sát.

Sau khi xác minh, nếu thông tin được xác minh đáp ứng các yêu cầu đã thiết lập thì kế hoạch sẽ được đăng trên Hệ thống thông tin thống nhất trong vòng một ngày làm việc (Nghị quyết số 1367). Nếu kế hoạch mua sắm không vượt qua được sự kiểm soát thì kế hoạch đó sẽ không thể được đưa vào Hệ thống thông tin thống nhất cho đến khi các vi phạm được xác định được loại bỏ. Những quy định dành cho khách hàng chính quyền các cấp có hiệu lực từ ngày 1/1/2019 liên quan đến khách hàng nhằm đáp ứng nhu cầu nhà nước của các đơn vị cấu thành Liên bang Nga và nhu cầu của thành phố (Nghị quyết số 315 ngày 20 tháng 3 năm 2017). Tức là bạn có thể đăng tài liệu mà không cần chờ kết quả xác minh. Một chuỗi giới thiệu đồng thời, thay vì tuần tự, đến cơ quan tài chính và xuất bản trong Hệ thống thông tin hợp nhất đã được triển khai.

Nếu thử nghiệm thất bại

Trong trường hợp này, một giao thức chỉ ra các vi phạm được xác định sẽ được gửi cho khách hàng. Giao thức không tuân thủ thông tin được kiểm soát được hiển thị trong mục đăng ký cả trong tài khoản cá nhân của khách hàng và trong phần mở của UIS.

Mặc dù việc đăng thông tin về mua sắm không bị chặn trong quá trình xác minh tài liệu, nhưng cần nhớ rằng việc chấp nhận nghĩa vụ ngân sách với số tiền vượt quá mức phân bổ ngân sách đã được phê duyệt sẽ dẫn đến việc phạt hành chính đối với các quan chức với số tiền từ hai mươi nghìn đến năm mươi nghìn rúp. (Điều 15.15.10 Bộ luật Hành chính).

Phải làm gì nếu nhận được giao thức chỉ ra rằng thông tin được kiểm soát không tuân thủ các yêu cầu được thiết lập trong Phần 5 Điều 99 của Luật Liên bang số 44-FZ ngày 5 tháng 4 năm 2013?

Trả lời

Oksana Balandina, tổng biên tập của Hệ thống trật tự nhà nước

Từ ngày 1/7/2018 đến ngày 1/1/2019, khách hàng có thời gian chuyển tiếp - được phép thực hiện cả thủ tục điện tử và thủ tục giấy. Bắt đầu từ năm 2019, việc đấu thầu, đấu giá, báo giá và yêu cầu đề xuất trên giấy sẽ bị cấm, với 8 trường hợp ngoại lệ.
Đọc những loại giao dịch mua nào sẽ được thực hiện trên ETP, cách chọn địa điểm và lấy chữ ký điện tử, các quy tắc ký kết hợp đồng trong giai đoạn chuyển tiếp và sau đó là gì.

Cần khắc phục vi phạm và thanh tra lại. Điều này tuân theo đoạn 5 của Yêu cầu chung theo Lệnh của Bộ Tài chính Nga ngày 22 tháng 7 năm 2016 số 120n và đoạn 14 và 15 của Quy tắc mà Chính phủ Liên bang Nga đã phê duyệt theo Nghị định số 1367 ngày Ngày 12 tháng 12 năm 2015

Đồng thời, thời hạn xử lý vi phạm các quy định này cũng chưa được quy định.

Cách kiểm tra thông tin khách hàng đưa vào UIS

Kể từ ngày 1 tháng 1 năm 2017, thông tin khách hàng đưa vào Hệ thống thông tin hợp nhất sẽ được cơ quan kiểm soát kiểm tra theo Phần 5 Điều 99 Luật số 44-FZ. Bắt đầu từ ngày 1 tháng 1 năm 2018, khách hàng liên bang sẽ chỉ công bố thông tin dưới sự giám sát tích cực của Kho bạc. Đối với khách hàng khu vực và thành phố, quy định này sẽ có hiệu lực từ ngày 1 tháng 1 năm 2019. Thời hạn được quy định trong Nghị định của Chính phủ Liên bang Nga ngày 20 tháng 3 năm 2017 số 315.

Nghĩa vụ kiểm soát khách hàng được quy định tại Phần 5 Điều 99 Luật số 44-FZ. Cách người kiểm soát kiểm tra thông tin và cách khách hàng nên hành động trong các tình huống khác nhau, hãy đọc các khuyến nghị.

Những khách hàng nào được kiểm soát trong UIS

Chính phủ Liên bang Nga công nhận những đối tượng sau đây là đối tượng kiểm soát:

khách hàng thay mặt Liên bang Nga thực hiện mua hàng bằng chi phí của ngân sách liên bang;
các tổ chức được chuyển giao quyền lực của khách hàng nhà nước theo các quy định của pháp luật về ngân sách của Liên bang Nga;
các tổ chức ngân sách liên bang thực hiện mua sắm theo quy định tại Phần 1 Điều 15 Luật số 44-FZ;
các tổ chức tự trị liên bang, các doanh nghiệp thống nhất nhà nước liên bang thực hiện mua sắm theo quy định tại Phần 4 Điều 15 Luật số 44-FZ;
các doanh nghiệp đơn nhất nhà nước liên bang thực hiện mua hàng bằng cách sử dụng trợ cấp ngân sách liên bang để đầu tư vốn vào tài sản liên bang hoặc mua tài sản cho nhà nước.

Điều này được nêu tại các khoản 3, 4, 5 của Quy tắc, được phê duyệt bởi Nghị định của Chính phủ Liên bang Nga ngày 12 tháng 12 năm 2015 số 1367, sau đây gọi là Quy tắc số 1367.

Ai thực hiện quyền kiểm soát trong UIS

Thông tin mà khách hàng công bố trên Hệ thống thông tin thống nhất được kiểm tra bởi Kho bạc Liên bang, cơ quan tài chính của các đơn vị cấu thành Liên bang Nga và các thành phố trực thuộc trung ương cũng như cơ quan quản lý quỹ ngoài ngân sách nhà nước (Phần 5 Điều 99 của Luật số . 44-FZ).

Làm thế nào khách hàng có thể tìm ra quyền kiểm soát của mình? Cơ quan kiểm soát sẽ kiểm tra tài liệu của bạn, xem thẻ tài liệu trong UIS. Ví dụ: nếu bạn đã tạo kế hoạch mua sắm, hãy chuyển đến thẻ tài liệu. Trong menu ngữ cảnh của kế hoạch mua sắm, hãy nhấp vào mục “Xem”. Trang chi tiết kế hoạch mua hàng xuất hiện. Trên tab “Thông tin chung”, tìm mục “Cơ quan kiểm soát thực hiện kiểm soát theo Phần 5 Điều 99”. Nếu bạn đang tạo kế hoạch mua sắm, hãy tìm cơ quan kiểm soát trên tab Chung.

Giả sử trong trường “Cơ quan kiểm soát thực hiện kiểm soát theo Phần 5 của Điều 99” có ghi “Không thiết lập kết nối”. Điều này có nghĩa là cơ quan kiểm soát kiểm tra tài liệu của bạn chưa đưa tổ chức vào danh sách đối tượng kiểm soát trong hệ thống Ngân sách Điện tử. Sẽ không thể gửi tài liệu để kiểm soát. Để sửa lỗi, hãy liên hệ với bộ điều khiển.

Các quy tắc để kiểm soát viên kiểm tra xem thông tin có đáp ứng yêu cầu của Luật số 44-FZ được Chính phủ Liên bang Nga ban hành tại Nghị quyết số 1367 ngày 12 tháng 12 năm 2015 hay không.

Bộ điều khiển kiểm tra thông tin gì trong UIS?

Kiểm soát viên kiểm tra thông tin trong kế hoạch mua sắm, lịch trình mua sắm, thông báo, dự thảo hợp đồng cũng như thông tin mà khách hàng gửi đến sổ đăng ký hợp đồng. Thông tin về số tiền tài trợ và mã nhận dạng mua sắm cũng được kiểm soát. Nếu khách hàng đã thực hiện thay đổi đối với các tài liệu được liệt kê, thông tin đã sửa cũng sẽ được kiểm tra.

Trong trường hợp này, kiểm soát viên sẽ chỉ kiểm tra thông tin khách hàng công bố sau ngày 1/1/2017. Ví dụ: kế hoạch mua sắm và lịch trình mua sắm năm 2017 mà khách hàng đã đăng vào tháng 12 năm 2016 sẽ không được kiểm tra. Tuy nhiên, nếu khách hàng thực hiện thay đổi lịch trình trong năm 2017 thì tài liệu điều chỉnh sẽ bị kiểm soát. Nguyên nhân là do Phần 5 Điều 99 Luật số 44-FZ và Nghị quyết số 1367 có hiệu lực từ ngày 1/1/2017.

Quy tắc xác minh thông tin từ UIS

Bộ điều khiển kiểm tra cái gì? (Cột 1)	Thông tin được xác minh dựa trên điều gì? (Cột 2)	Công thức phù hợp
Kế hoạch mua sắm: khối lượng hỗ trợ tài chính	Giới hạn nghĩa vụ ngân sách; Thanh toán từ các gói FHD	Cột 1 ≤ Cột 2
Lịch trình: NMCC, giá hợp đồng với nhà cung cấp theo IKZ	Kế hoạch mua sắm: NMCC	Cột 1 ≤ Cột 2
Để ý: NMCC cho IKZ	Lịch trình: NMCC cho IKZ	Cột 1 = Cột 2
Tài liệu đấu thầu: NMCC cho IKZ
Lời mời tham gia đấu thầu: NMCC cho IKZ
Hợp đồng với nhà cung cấp thực phẩm: giá theo IKZ
: NMCC cho IKZ	Tài liệu đấu thầu: NMCC	Cột 1 ≤ Cột 2
Giao thức xác định nhà cung cấp: IKZ	Tài liệu đấu thầu: IKZ	Cột 1 = Cột 2
Dự thảo hợp đồng khách hàng gửi cho người tham gia: NMCC, IKZ	Giao thức xác định nhà cung cấp: NMCC, IKZ	Cột 1 = Cột 2
Sổ đăng ký hợp đồng: giá hợp đồng và IKZ mà khách hàng gửi đến cơ quan đăng ký	Hợp đồng: giá hợp đồng và IPC	Cột 1 = Cột 2

Điều này được nêu tại phần 5 điều 99 Luật số 44-FZ và khoản 13 Điều lệ được thông qua tại Nghị quyết số 1367.

Kho bạc thực hiện kiểm soát tài chính trong bao lâu?

Thời gian xác minh là một ngày làm việc, nếu thông tin được xác minh đáp ứng các yêu cầu kiểm soát. Nếu các yêu cầu không được đáp ứng, một giao thức sẽ được gửi đến khách hàng để thông báo các hành vi vi phạm.

Cho đến ngày 1 tháng 1 năm 2018, khách hàng liên bang đưa thông tin vào Hệ thống thông tin hợp nhất mà không có kết quả kiểm soát. Khách hàng khu vực và thành phố - cho đến ngày 1 tháng 1 năm 2019. Thời hạn được quy định tại Nghị định số 315 ngày 20 tháng 3 năm 2016 của Chính phủ Liên bang Nga.

Tuy nhiên, sau những thời hạn này, thông tin chỉ có thể được đưa vào Hệ thống thông tin hợp nhất sau khi bạn đã loại bỏ các vi phạm và vượt qua quá trình kiểm soát lại. Điều này tuân theo đoạn 5 của Yêu cầu chung theo Lệnh của Bộ Tài chính Nga ngày 22 tháng 7 năm 2016 số 120n và đoạn 14 và 15 của Quy tắc mà Chính phủ Liên bang Nga đã phê duyệt theo Nghị định số 1367 ngày Ngày 12 tháng 12 năm 2015

Cách điều khiển hoạt động trong UIS

Bạn sẽ thấy tất cả các quyết định của người kiểm soát trong tài khoản cá nhân của bạn trên EIS. Và việc kết quả kiểm soát là dương tính hay âm tính không quan trọng. Hành động tùy thuộc vào quyết định của người điều khiển.

Giả sử bạn đã tạo thông báo mua hàng trong Hệ thống thông tin hợp nhất và gửi nó để kiểm soát. Để thực hiện việc này, trong menu ngữ cảnh thông báo, hãy chọn “Gửi để kiểm soát và đăng bài”.

Hệ thống không đồng thời công bố thông báo mà gửi văn bản đến cơ quan kiểm soát để xác minh. Nếu bạn điền chính xác tất cả các trường của thông báo, hệ thống sẽ hiển thị thông báo cho biết hệ thống đang gửi tài liệu để kiểm soát. Bấm vào đồng ý. Một mẫu thông báo được in sẽ xuất hiện trước mặt bạn. Đánh dấu vào ô bạn đồng ý ký thông tin và nhấp vào nút “Ký và đăng”.

Một thông báo cảnh báo sẽ xuất hiện, nhấp vào nút “Đăng”. Hệ thống sẽ thông báo đã gửi thông báo tới bạn điều khiển. Bấm vào đồng ý. Thông báo sẽ nhận được trạng thái “Đã gửi để kiểm soát”.

Nếu thông báo tuân thủ các định dạng của Bộ Tài chính Nga, hệ thống sẽ gán trạng thái cho thông báo “Đang kiểm soát”. Ở trạng thái “Đang kiểm soát”, thông báo không được hiển thị trong phần mở của UIS, tức là người tham gia chưa nhìn thấy tài liệu. Khách hàng có cơ hội xem tài liệu. Bạn không thể chỉnh sửa hoặc thực hiện thay đổi đối với tài liệu có trạng thái “Đang kiểm soát”.

Nếu trạng thái “Không được chấp nhận để kiểm soát” xuất hiện, hãy chỉnh sửa thông báo và gửi lại để kiểm soát.

Trong tài khoản cá nhân của hệ thống EIS, bộ điều khiển sẽ xem thông báo của khách hàng và kiểm tra tài liệu.

Chú ý: các tài liệu sẽ được xuất bản trong Hệ thống thông tin thống nhất ngay lập tức, trước khi Kho bạc hoặc cơ quan tài chính tiến hành kiểm soát. Quy tắc này có hiệu lực đến ngày 1 tháng 1 năm 2018 đối với khách hàng liên bang và đến ngày 1 tháng 1 năm 2019 đối với khách hàng khu vực. Sau thời hạn quy định, thông tin sẽ chỉ được công bố dựa trên kết quả kiểm soát. Lệnh cấm chặn xuất bản được quy định trong Nghị định của Chính phủ Liên bang Nga ngày 20 tháng 3 năm 2017 số 315.

20/01/2017, 13:44, câu hỏi số 1506199 Ekaterina, Volgograd

Sụp đổ

Câu trả lời của luật sư (5)

Sachenkov Alexey

Luật sư, Mátxcơva

10661 câu trả lời
3549 đánh giá

Chào buổi chiều Tại sao anh ta không gửi nó để kiểm soát? Vấn đề là gì?

Nếu bạn là một doanh nghiệp đơn nhất, thì bạn không cần phải đặt kế hoạch và lịch trình mua sắm bằng 0, chẳng hạn như Nghị định của Chính phủ Liên bang Nga ngày 21 tháng 11 năm 2013 N 1043 (được sửa đổi vào ngày 29 tháng 10 năm 2014) “ Về các yêu cầu đối với việc hình thành, phê duyệt và duy trì kế hoạch mua sắm hàng hóa, công trình, dịch vụ để đáp ứng nhu cầu của cơ quan cấu thành Liên bang Nga và nhu cầu của thành phố, cũng như các yêu cầu về hình thức kế hoạch mua sắm hàng hóa, công trình, dịch vụ ” trong điểm “c” và “d” của đoạn 3 của Yêu cầu đối với việc lập, phê duyệt và duy trì kế hoạch mua sắm hàng hóa, công trình, dịch vụ để đáp ứng nhu cầu của cơ quan cấu thành Liên bang Nga và nhu cầu của thành phố (được phê duyệt bởi Nghị định của Chính phủ Liên bang Nga ngày 21 tháng 11 năm 2013 N 1043), có nội dung:

3. Kế hoạch mua sắm được các khách hàng sau đây phê duyệt trong thời hạn 10 ngày làm việc:
d) các tổ chức ngân sách, tự trị được thành lập bởi một thực thể cấu thành của Liên bang Nga (thực thể đô thị), các doanh nghiệp đơn nhất nhà nước, tài sản của chúng thuộc quyền sở hữu của các thực thể cấu thành Liên bang Nga hoặc các doanh nghiệp đơn nhất thành phố thực hiện mua sắm trong khuôn khổ được chuyển giao cho họ bởi các cơ quan nhà nước của các thực thể cấu thành của Liên bang Nga, các cơ quan quản lý lãnh thổ, các quỹ ngoài ngân sách nhà nước hoặc các cơ quan chính quyền địa phương có thẩm quyền của khách hàng nhà nước (khách hàng thành phố) để ký kết và thực hiện thay mặt cho các thực thể cấu thành đó. các thực thể của Liên bang Nga (các đô thị) ký hợp đồng với chính phủ (hợp đồng đô thị) thay mặt cho các cơ quan này, trong các trường hợp quy định tại Phần 6 Điều 15 của Luật Liên bang - kể từ ngày khối lượng quyền bằng tiền được chấp nhận và (hoặc ) thực hiện các nghĩa vụ theo quy định của pháp luật về ngân sách của Liên bang Nga sẽ được chuyển vào tài khoản cá nhân tương ứng của người được chuyển giao quyền lực.
Hệ thống GARANT: base.garant.ru/70514250/#ixzz4W7g8vo3s

Theo đó, nếu bạn không tổ chức những sự kiện này thì bạn không có nghĩa vụ phải đăng kế hoạch mua sắm! Theo lịch trình, tình hình cũng tương tự!

Câu trả lời của luật sư có hữu ích không? + 0 - 0

Sụp đổ

Làm rõ khách hàng

Kho bạc Liên bang, liên quan đến việc phát hành phiên bản 8.1 của Hệ thống thông tin thống nhất trong lĩnh vực mua sắm (sau đây gọi là UIS), gửi hướng dẫn về phương pháp luận cho các hoạt động của các Cơ quan lãnh thổ của Kho bạc Liên bang (sau đây gọi là Cơ quan Kiểm soát) đã cập nhật Khuyến nghị về phương pháp luận về thủ tục thực hiện kiểm soát trong lĩnh vực mua sắm, quy định tại Phần 5 Điều 99 Luật Liên bang ngày 05/04/2013 Số 44-FZ “Về hệ thống hợp đồng trong lĩnh vực mua sắm hàng hóa, công trình, dịch vụ đáp ứng nhu cầu của tiểu bang và thành phố”, bao gồm tính đến thủ tục giám sát khách hàng thuộc phạm vi Nghị định của Chính phủ Liên bang Nga ngày 27/11/2017 số 1428 “Về chi tiết mua sắm phục vụ nhu cầu quốc phòng, an ninh nhà nước.”

Ngoài ra, như một phần của việc phát hành phiên bản 8.1 của UIS và ra mắt chức năng mới của UIS trong tài khoản cá nhân của Cơ quan kiểm soát, chúng tôi gửi các tài liệu sau để ghi lại và sử dụng trong công việc:

1) hướng dẫn sử dụng ngắn gọn về các tính năng làm việc với chức năng phiên bản 8.1 của UIS khi thực hiện kiểm soát được quy định tại Phần 5 Điều 99 của Luật Liên bang ngày 05/04/2013 Số 44-FZ “Trên hợp đồng hệ thống trong lĩnh vực mua sắm hàng hóa, công trình, dịch vụ để đáp ứng nhu cầu của nhà nước và thành phố”, cũng như xác minh các hợp đồng có trong sổ đăng ký hợp đồng do khách hàng ký kết, phù hợp với Quy tắc duy trì sổ đăng ký hợp đồng đã ký kết của khách hàng, được phê duyệt theo Nghị định của Chính phủ Liên bang Nga ngày 28 tháng 11 năm 2013 số 1084 “Về thủ tục lưu giữ sổ đăng ký hợp đồng do khách hàng ký kết và sổ đăng ký hợp đồng có thông tin cấu thành bí mật nhà nước”;

2) hướng dẫn sử dụng ngắn gọn về các tính năng triển khai trong phiên bản 8.1 của EIS theo các yêu cầu của Nghị định của Chính phủ Liên bang Nga ngày 27 tháng 11 năm 2017 số 1428 “Về các tính năng mua sắm cho nhu cầu quốc phòng và An ninh quốc gia."

Ứng dụng: 26 l. trong 1 bản.

NỐT RÊ. Artyukhin

Hệ thống thông tin thống nhất trong lĩnh vực mua sắm

Hướng dẫn sử dụng nhanh

Về các tính năng làm việc với chức năng của hệ thống thông tin thống nhất trong lĩnh vực mua sắm, phiên bản 8.1, khi thực hiện kiểm soát theo Phần 5 của Nghệ thuật. 99 của Luật Liên bang ngày 05/04/2013 Số 44-FZ “Về hệ thống hợp đồng trong lĩnh vực mua sắm hàng hóa, công trình, dịch vụ để đáp ứng nhu cầu của tiểu bang và thành phố”, cũng như xác minh các hợp đồng có trong sổ đăng ký hợp đồng do khách hàng ký kết, phù hợp với Quy tắc duy trì đăng ký hợp đồng do khách hàng ký kết, được phê duyệt theo Nghị định của Chính phủ Liên bang Nga ngày 28 tháng 11 năm 2013 số 1084 (sau đây gọi là Luật số 44-FZ, Nghị quyết số 1084)

Tài liệu được biên soạn trên 23 tờ

chú thích

Tài liệu này là phần bổ sung cho sổ tay hướng dẫn sử dụng “Cơ quan được ủy quyền thực hiện kiểm soát theo Phần 5 Điều 99 của Luật Liên bang số 44-FZ”.

1. Đặc điểm của việc lập, bố trí, cử kiểm soát và giám sát kế hoạch mua sắm quy định tại Phần 5 Điều này. 99 của Luật số 44-FZ

Xem Phần 4.3.3 để biết chi tiết. hướng dẫn sử dụng “Cơ quan được ủy quyền thực hiện kiểm soát theo Phần 5 Điều 99 của Luật Liên bang số 44-FZ.”

1.1. Đối với những khách hàng là người nhận vốn ngân sách, cũng như trong trường hợp chuyển giao quyền lực của khách hàng nhà nước (thành phố) cho họ theo khoản 6 của Nghệ thuật. 15 Luật số 44-FZ

Chức năng của LC OK đã được cải thiện để giám sát việc tuân thủ khối lượng hỗ trợ tài chính cho kế hoạch mua sắm với các giới hạn đã thiết lập của nghĩa vụ ngân sách trong bối cảnh mã phân loại ngân sách (sau đây gọi là - BCC), bao gồm cả theo cách tự động thông qua tương tác của UIS với Hệ thống tự động của Kho bạc Liên bang (sau đây gọi là - AS FC).

Khi LC OK nhận được kế hoạch mua sắm của những khách hàng đó để kiểm soát, thông tin được kiểm soát sẽ được hiển thị trong ngữ cảnh của KBK.

Đồng thời, việc tự động hóa việc kiểm soát đó được quy định trong LC OK của cơ quan Kho bạc Liên bang liên quan đến kế hoạch mua sắm của khách hàng là cơ quan liên bang, cơ quan chính phủ liên bang và các tổ chức khác trong trường hợp chuyển giao quyền lực của khách hàng nhà nước đối với họ theo Phần 6 Điều 15 của Luật số 44-FZ, cũng như khách hàng mua hàng thay mặt cho một thực thể cấu thành của Liên bang Nga (thực thể thành phố) trong trường hợp chuyển giao quyền kiểm soát cho Kho bạc Liên bang và duy trì các tài khoản cá nhân với Kho bạc Liên bang.

Các trạng thái hình thành kết quả điều khiển trong AS FC được chỉ định tự động trong OK LC trong trường “Trạng thái điều khiển”, cũng như trong Nhật ký sự kiện của đối tượng điều khiển, trong đó các sự kiện chính của quá trình xử lý dữ liệu trong AS FC được ghi lại, bao gồm cả lỗi trong quá trình xử lý dữ liệu được hiển thị (xem Hình 1).

- “Một yêu cầu đã được gửi đến PUR” - được chỉ định nếu thông tin về kế hoạch mua sắm được gửi đến hệ thống con quản lý AS FC;

- “Đã giao cho PUR” - được chỉ định nếu nhận được tin nhắn từ AS FC về việc nhận thông tin về kế hoạch mua sắm;

- “Không được giao cho PUR” - được chỉ định nếu thông tin về kế hoạch mua sắm không được giao cho AS FC;

Sau khi nhận được kết quả kiểm soát từ AS FC trong LC OK, kết quả kiểm soát được tạo tự động sẽ được hiển thị trên tab “Thông tin cần kiểm soát” (xem Hình 2) và trong trường hợp kiểm soát âm tính đối với một BCC cụ thể, số lượng mà việc so sánh được thực hiện sẽ được hiển thị.

Việc kết nối LC OK của cơ quan Kho bạc Liên bang với chức năng UIS để kiểm soát tự động kế hoạch mua sắm sẽ được thực hiện theo từng giai đoạn theo thông báo chính thức từ Kho bạc Liên bang.

Xin lưu ý rằng đối với LC OK của các cơ quan tài chính của các đơn vị cấu thành của Liên bang Nga (các đô thị) và cơ quan quản lý quỹ ngoài ngân sách nhà nước (sau đây gọi là cơ quan tài chính, OUGVF), chức năng kiểm soát tự động các kế hoạch mua sắm không có sẵn. cung cấp.

Đồng thời, việc kiểm soát trong bối cảnh KBK trong LC OK của các cơ quan tài chính và OUGVF, cũng như các cơ quan của Kho bạc Liên bang (trong giai đoạn trước khi kết nối với chức năng kiểm soát tự động) phải được thực hiện thủ công cho mỗi khoản thanh toán. kỳ (năm tài chính, năm đầu tiên của kỳ kế hoạch, năm thứ hai của kỳ kế hoạch).

1.2. Đối với các tổ chức ngân sách và tự chủ

Để tuân thủ các quy định tại điểm “a” khoản 13 của Quy tắc thực hiện kiểm soát, quy định tại Phần 5 Điều 99 Luật số 44-FZ, được Nghị định của Chính phủ Liên bang Nga phê duyệt ngày 12 tháng 12 năm 2015 số 1367 (sau đây gọi là Quy tắc số 1367), UIS đã triển khai chức năng cho phép các tổ chức thuộc ngân sách và tự chủ thực hiện mua sắm ngay cả khi tổng số tiền hỗ trợ tài chính quy định trong kế hoạch mua sắm của các tổ chức đó vượt quá mức hỗ trợ tài chính tương ứng được quy định trong kế hoạch hoạt động tài chính và kinh tế của họ (sau đây gọi là PFHD), với điều kiện là các chỉ số khác của kế hoạch mua sắm phải nhất quán và PFHD với nhau, cũng như không vượt quá số tiền được chỉ định trong gói thầu kế hoạch cho năm tài chính hiện tại theo chỉ số PFHD tương ứng.

Đồng thời, LC OK đã triển khai chức năng giám sát tự động việc tuân thủ khối lượng hỗ trợ tài chính cuối cùng cho kế hoạch mua sắm, để tuân thủ các chỉ số của PFHD, được đăng trên Trang web chính thức trên Internet để đăng thông tin về trạng thái. và các tổ chức thành phố BUS.GOV.RU (sau đây gọi là - GMU) , tính đến năm việc mua sắm bắt đầu.

Khi kế hoạch mua sắm của một tổ chức tự chủ, ngân sách được nhận trong LC OK để kiểm soát, thông tin được kiểm soát sẽ được hiển thị trong bối cảnh năm bắt đầu mua sắm. Cơ quan kiểm soát phải chờ kết quả kiểm soát dự thảo được tạo tự động.

Các giai đoạn xử lý yêu cầu nhận chỉ báo từ GMU có thể được theo dõi trong trường “Trạng thái điều khiển” và trong Nhật ký sự kiện của đối tượng điều khiển, nơi ghi lại các sự kiện chính của quá trình xử lý dữ liệu tại GMU, bao gồm các lỗi trong quá trình xử lý dữ liệu (xem Hình 3).

Trong trường hợp này, các trạng thái điều khiển sau có thể tồn tại:

- “Đã gửi yêu cầu đến Trường Đại học Y Nhà nước” - được giao khi có yêu cầu gửi đến Trường Đại học Y Nhà nước để lấy chỉ số PFC nhằm theo dõi kế hoạch đấu thầu;

- “Giao cho Đại học Y Tiểu bang” - được giao nếu yêu cầu lấy chỉ số PFHD được chuyển đến Đại học Y Tiểu bang để giám sát kế hoạch mua sắm;

- “Không được giao cho Trường Đại học Y Nhà nước” - được giao nếu yêu cầu lấy chỉ số PFCD không được gửi đến Trường Đại học Y Nhà nước;

- “Đã tạo kết quả kiểm soát dự thảo” - được chỉ định nếu dự thảo Thông báo tuân thủ thông tin được kiểm soát hoặc Nghị định thư về sự không phù hợp của thông tin được kiểm soát đã được tạo nhưng kết quả chưa được ký;

- “Kết quả kiểm soát đã được ký” - được chỉ định nếu kết quả kiểm soát được tạo và ký.

Sau khi nhận được các chỉ số PFCD từ Đại học Y Tiểu bang, kết quả kiểm soát được tạo tự động sẽ được hiển thị trên tab “Thông tin cần kiểm soát” (xem Hình 4).

Kết quả kiểm soát được hình thành bằng cách so sánh từng năm kể từ khi bắt đầu mua sắm trong giai đoạn kế hoạch (năm tài chính, năm đầu tiên của giai đoạn lập kế hoạch, năm thứ hai của giai đoạn lập kế hoạch) số tiền hỗ trợ tài chính cho tất cả IKZ được mua sắm. được lên kế hoạch cho năm tương ứng (hai loại IKZ đầu tiên trùng với hai chữ số cuối của năm) và số tiền ghi trong FCD ở dòng 2001 ở cột 7, 8, 9 cho các năm mua tương ứng. Tổng giá trị của IKZ theo năm sẽ được tính toán tự động và danh sách các IKZ đó được hiển thị trong danh sách bên dưới tổng giá trị. Nếu phát hiện thấy sự khác biệt giữa số tiền cho một năm bắt đầu đấu thầu cụ thể, thì kết quả “Không đạt” sẽ được đặt cho tất cả các IPC trong năm nay.

Do đó, nếu khối lượng hỗ trợ tài chính trong kế hoạch mua sắm cho năm tài chính hiện tại không vượt quá số tiền của chỉ số PFHD tương ứng và phần vượt quá chỉ được ghi nhận dưới dạng các chỉ số của giai đoạn lập kế hoạch, thì việc mua sắm của các tổ chức ngân sách và tự chủ với kết quả tích cực của việc kiểm soát lịch đấu thầu, việc thông báo đấu thầu và hồ sơ đấu thầu trong năm tài chính hiện tại sẽ không bị chặn, mặc dù vượt quá tổng số tiền hỗ trợ tài chính.

1.3. Đối với các doanh nghiệp đơn nhất của nhà nước liên bang thực hiện mua hàng bằng cách sử dụng các khoản trợ cấp được cung cấp từ ngân sách liên bang để đầu tư vốn vào tài sản liên bang hoặc mua lại bất động sản thuộc sở hữu liên bang (sau đây - FSUE)

Trong LC OK, liên quan đến việc giám sát kế hoạch mua sắm của FSUE để biết thông tin về các nghĩa vụ ngân sách đã đăng ký được FSUE chấp nhận theo các thỏa thuận cung cấp trợ cấp cho FSUE để đầu tư vốn vào tài sản liên bang hoặc mua lại bất động sản thuộc quyền sở hữu liên bang ( sau đây gọi là thỏa thuận), chức năng giám sát đã được triển khai để tuân thủ khối lượng hỗ trợ tài chính cuối cùng cho kế hoạch mua sắm của FSUE, được chia nhỏ theo các thỏa thuận, tuân thủ các BO được thông qua theo các thỏa thuận đó.

Đồng thời, khi nhận được kế hoạch mua sắm của một doanh nghiệp thống nhất nhà nước liên bang để kiểm soát trong LC OK, thông tin được kiểm soát sẽ được hiển thị trong bối cảnh các thỏa thuận (xem Hình 5).

Cơ quan kiểm soát cần thực hiện việc kiểm soát đó một cách thủ công bằng cách sử dụng dịch vụ tìm kiếm của phân hệ quản lý chi tiêu của hệ thống thông tin tích hợp nhà nước về quản lý tài chính công “Ngân sách điện tử” (sau đây gọi là PUR EB) hoặc AS FC để tìm thông tin về BO đã đăng ký của người nhận vốn ngân sách đã cung cấp trợ cấp cho Doanh nghiệp Thống nhất Nhà nước Liên bang (ví dụ: theo số thỏa thuận trợ cấp). Cơ quan kiểm soát phải kiểm tra thông tin về số tiền hỗ trợ tài chính cho kế hoạch mua sắm (đối với một khoản trợ cấp cụ thể) để đảm bảo không vượt quá số tiền của BO tương ứng (việc kiểm soát được thực hiện theo năm).

Ngoài ra, để tuân thủ các quy định tại điểm “b” đoạn 13 của Quy tắc số 1367 về việc giám sát kế hoạch mua sắm của FSUE, cũng như đảm bảo tính liên tục của quy trình mua sắm, EIS đã triển khai chức năng cho phép FSUE mua hàng, ngay cả khi kế hoạch mua sắm chưa vượt qua được việc kiểm soát việc tuân thủ BP được chấp nhận, miễn là các đối tượng kiểm soát khác tương ứng với nhau.

1.4. Kế hoạch mua sắm có chứa thông tin về mua sắm ngoài giai đoạn quy hoạch (liên quan đến kế hoạch mua sắm của chính quyền, cơ quan thuộc Chính phủ, tổ chức ngân sách và tổ chức tự chủ)

Chức năng đã được triển khai để tạo UIS trong Tài khoản cá nhân của Khách hàng (sau đây gọi là Tài khoản cá nhân của Khách hàng) và cung cấp quyền kiểm soát, như quy định tại điểm “a” của đoạn 13 của Quy tắc số 1367, thông tin xác nhận khả năng mua sắm ngoài thời hạn quy hoạch trong các trường hợp quy định tại khoản 3 Điều 72 Bộ luật Ngân sách Liên bang Nga.

Khi thể hiện hỗ trợ tài chính đối với kế hoạch mua sắm ở cột “Số tiền cho các năm tiếp theo”, khách hàng tại tab “Thông tin mua sắm cho các năm tiếp theo” (xem Hình) phải nhập căn cứ mua sắm theo Phụ lục số 5. Quy trình tương tác của Kho bạc Liên bang với các đối tượng kiểm soát quy định tại khoản 3 và 6 của Quy tắc số 1367, được Bộ Tài chính Nga phê duyệt ngày 4 tháng 7 năm 2016 số 104n.

Thông tin đó sẽ được cung cấp để kiểm soát LC OK như một phần của kế hoạch mua sắm khi nó được gửi để kiểm soát từ LC của Khách hàng. Thông tin được chỉ định sẽ được hiển thị trong LC OK trên tab “Kiểm soát tuân thủ các hành vi pháp luật” (xem Hình). Dựa trên những thông tin đó, một chuyên gia của cơ quan kiểm soát phải tiến hành kiểm tra trực quan. Nếu phát hiện có sự khác biệt với thông tin được kiểm soát, hoạt động đấu thầu sử dụng mã nhận dạng đấu thầu tương ứng (sau đây gọi là IPC) sẽ bị chặn.

Xin lưu ý rằng việc hình thành và gửi thông tin về các hành vi pháp lý quy định xác nhận khả năng mua sắm ngoài thời gian lập kế hoạch (sau đây gọi là RLA) bởi các tổ chức tự chủ, có ngân sách được thực hiện tương tự như chức năng được phát triển cho LC của Khách hàng, đó là một khách hàng tiểu bang (thành phố) (xem Hình ).

Đồng thời, thông tin về hành vi pháp lý của các khách hàng được chỉ định được hiển thị trong LC OK trên cùng tab với thông tin về việc tuân thủ thông tin kế hoạch mua sắm với các chỉ số PFHD (xem Hình 8)

2. Đặc điểm của việc lập, bố trí, cử kiểm soát, giám sát tiến độ mua sắm quy định tại Phần 5 Điều 99 Luật số 44-FZ

Để tối ưu hóa việc kiểm soát kế hoạch và lịch trình mua sắm theo quy định tại điểm “c” khoản 13 của Quy tắc số 1367, cũng như để đảm bảo kiểm soát chính xác số tiền hỗ trợ tài chính cho mua sắm, UIS đã triển khai chức năng cho phép tạo ra kết quả kiểm soát tích cực theo kế hoạch - lịch mua sắm trong trường hợp tuân thủ IKZ của kế hoạch mua sắm và số tiền hỗ trợ tài chính thực tế không vượt quá số tiền hỗ trợ tài chính được phân bổ cho mua sắm (bao gồm cả khi điều chỉnh các khoản thanh toán dựa trên trên kết quả tiết kiệm đạt được).

LC OK đã triển khai giám sát tự động việc tuân thủ lịch trình mua sắm với các kế hoạch mua sắm bằng cách chỉ kiểm tra mức độ tuân thủ IKZ, xem có vượt quá các khoản thanh toán theo kế hoạch của IKZ trong năm tài chính và giai đoạn lập kế hoạch tiếp theo cũng như số tiền thanh toán ngoài kế hoạch hay không. trong khoảng thời gian về số tiền hỗ trợ tài chính tương ứng trong kế hoạch mua sắm, cũng như để thông qua kiểm soát IKZ thích hợp trong kế hoạch mua sắm (không nhất quán trong lý do giải thích về số tiền cho các năm tiếp theo hoặc không nhất quán về khối lượng của kế hoạch mua sắm cho PFHD).

Đồng thời, việc kiểm soát việc tuân thủ của NMCC với khối lượng hỗ trợ tài chính trong kế hoạch mua sắm không được thực hiện, vì trong trường hợp chung, việc kiểm soát này là dư thừa do NMCC tuân thủ các khoản thanh toán theo kế hoạch (việc tuân thủ đó là được đảm bảo bằng các biện pháp kiểm soát logic về mặt định dạng ở giai đoạn hình thành lịch mua sắm trong tài khoản cá nhân của khách hàng). Trong trường hợp cụ thể, NMCC không nêu rõ khối lượng thanh toán thực tế mà chỉ cần thiết cho đấu thầu (ví dụ: ký kết hợp đồng dịch vụ năng lượng theo Điều 108 của Luật số 44-FZ), không thể xác định bằng số các điều khoản (trong trường hợp này, nó được biểu thị dưới dạng công thức (mua dịch vụ để bán tài sản nhà nước) hoặc không hiển thị khối lượng thanh toán sau khi làm rõ các khoản thanh toán theo kế hoạch dựa trên kết quả tiết kiệm, vì NMCC không phải tuân theo thay đổi.

Cũng được triển khai là hiển thị thông tin được kiểm soát tương ứng trong OK LC trên tab “Thông tin cần kiểm soát” (xem Hình 9).

Xem phần 4.3.4 để biết chi tiết. hướng dẫn sử dụng “Cơ quan được ủy quyền thực hiện kiểm soát theo Phần 5 Điều 99 của Luật Liên bang số 44-FZ.”

3. Đặc điểm của việc hình thành, kiểm soát và đặt thông báo mua sắm và tài liệu về mua sắm của các tổ chức cấp liên bang

Xem Phần 4.3.5 để biết chi tiết. hướng dẫn sử dụng “Cơ quan được ủy quyền thực hiện kiểm soát theo Phần 5 Điều 99 của Luật Liên bang số 44-FZ.”

3.1. Dành cho khách hàng chính phủ tạo ra thông tin về nghĩa vụ ngân sách

Để giám sát các thông báo mua sắm và tài liệu mua sắm từ các khách hàng chính phủ tạo ra thông tin về các nghĩa vụ ngân sách được chấp nhận theo Quy trình kế toán của các cơ quan lãnh thổ của Kho bạc Liên bang về nghĩa vụ ngân sách và tiền tệ của người nhận quỹ ngân sách liên bang, được phê duyệt bởi Lệnh của Bộ Tài chính Nga ngày 30 tháng 12 năm 2015 số 221n (sau đây gọi tương ứng là - PBO, Thủ tục số 221n), chức năng đã được triển khai để tạo tự động kết quả kiểm soát dương tính trong trường hợp tạo ra thông tin về PBO để đưa ra thông báo như vậy. mua sắm trong Hệ thống thông tin thống nhất.

Việc kết nối những khách hàng này với chức năng tạo thông tin về PBO trong UIS sẽ được thực hiện theo từng giai đoạn theo thông báo chính thức của Kho bạc Liên bang.

Nếu khách hàng được đưa vào cài đặt của Người vận hành trang web để sử dụng chức năng tạo thông tin về PBO trong UIS, thì khách hàng đó sẽ không có quyền truy cập vào chức năng gửi thông báo mua sắm để kiểm soát cho đến khi PBO tương ứng được đăng ký với PUR EB.

Do đó, trong trường hợp nhận được thông báo mua quyền kiểm soát cho biết rằng PBO tương ứng, được tạo trong Hệ thống thông tin hợp nhất, đã được đăng ký, kết quả kiểm soát dự thảo cho thông báo đó sẽ được tạo tự động trong LC OK (xem Hình).

Nếu PBO đã được đăng ký mà không sử dụng chức năng UIS, kết quả kiểm soát cho thông báo đó sẽ không được tạo tự động trong OK LC.

Trong trường hợp này, Cơ quan Kiểm soát độc lập, bằng cách tìm kiếm PBO này trong AS FC và (hoặc) trong PUR EB, sẽ cần tiến hành kiểm soát trực quan số lượng được chỉ định trong thông tin về PBO trong AS FC và PUR EB, giá ban đầu (tối đa) của hợp đồng (sau đây gọi là - NMCC), được ghi trong thông báo mời thầu. Cũng cần phải tiến hành kiểm soát bổ sung đối với việc tuân thủ BAC được quy định trong PBP với BAC có trong phiên bản hiện hành của kế hoạch đấu thầu.

Thông báo mua sắm sẽ được kiểm tra xem có tuân thủ IKZ và NMCC được quy định trong lịch mua sắm hàng hóa, công trình và dịch vụ (sau đây gọi là lịch mua sắm).

Xin lưu ý rằng chức năng đăng thông báo mua sắm trong Hệ thống thông tin hợp nhất sẽ không khả dụng đối với khách hàng nếu Cơ quan kiểm soát ban hành quy trình về việc không tuân thủ thông tin được kiểm soát vì các lý do sau:

NMTC trong thông báo đấu thầu không khớp với thông tin tương tự trong lịch trình đấu thầu;

NMCC nêu trong thông báo mua sắm không tương ứng với số tiền của PBO;

PBO theo thông báo mời thầu chưa được đăng ký;

BSC quy định trong PBP không được đưa vào kế hoạch đấu thầu;

Kiểm soát tiêu cực đối với kế hoạch mua sắm và lịch trình mua sắm do không cung cấp trong kế hoạch mua sắm lý do IKZ có liên quan giải thích về số tiền sẵn có ngoài giai đoạn lập kế hoạch.

Xin lưu ý rằng nếu, dựa trên kết quả kiểm soát kế hoạch mua sắm, một nghị định thư được ban hành về sự khác biệt của thông tin được kiểm soát do khối lượng hỗ trợ tài chính theo BCC vượt quá giới hạn tương ứng của nghĩa vụ ngân sách, theo thông báo mua sắm (trong trường hợp không có vi phạm tương ứng theo NMCC và IKZ), CBC này sẽ có cơ hội giành được quyền kiểm soát tích cực nếu có số dư vốn tự do ở mặt trước để mua sắm.

Khi nhận được LC của Khách hàng về nghị định thư về việc không tuân thủ thông tin được kiểm soát trên thông báo mua sắm, khách hàng cần tạo ra các thay đổi đối với thông báo đó và gửi lại để kiểm soát (xem Hình 9).

3.2. Đối với các tổ chức ngân sách liên bang và tự trị

Tài khoản cá nhân của Khách hàng đã triển khai chức năng chặn việc đặt thông báo mua sắm nếu Cơ quan kiểm soát nhận được thông báo về việc không tuân thủ ít nhất một trong các hành vi vi phạm được xác định:

Không tìm thấy IPC tương ứng trong lịch trình đấu thầu;

NMTC không khớp với thông tin tương tự trong lịch đấu thầu;

IPC trong lịch trình mua sắm đã không vượt qua được sự kiểm soát do các vi phạm được xác định trong IPC của kế hoạch mua sắm (không có lý do giải thích nào về việc có sẵn số tiền cho các năm tiếp theo hoặc số tiền hỗ trợ tài chính cho năm tài chính hiện tại không vượt qua được sự kiểm soát để tuân thủ PFC).

Khi nhận được biên bản về việc không tuân thủ thông tin được kiểm soát, khách hàng phải thực hiện các thay đổi và gửi lại thông báo để kiểm soát (xem Hình 9).

3.3. Đối với các doanh nghiệp thống nhất nhà nước liên bang

3. Tài khoản cá nhân của khách hàng đã triển khai chức năng chặn việc đặt thông báo mua sắm nếu nhận được biên bản về việc không tuân thủ ít nhất một trong các hành vi vi phạm được xác định từ Cơ quan kiểm soát:

Không tìm thấy IPC tương ứng trong lịch trình đấu thầu;

NMTC không tương ứng với thông tin tương tự trong lịch trình đấu thầu.

Hơn nữa, việc kiểm soát như vậy được thực hiện hoàn toàn tự động.

Khi nhận được văn bản về việc không tuân thủ thông tin được kiểm soát, khách hàng phải thực hiện các thay đổi và gửi lại thông báo mua sắm để kiểm soát (xem Hình).

4. Cấm khách hàng cấp liên bang đặt giao thức cuối cùng trong Hệ thống thông tin hợp nhất để xác định nhà cung cấp (nhà thầu, người biểu diễn) trong trường hợp ban hành giao thức không tuân thủ theo nó

Một lệnh cấm đã được thực hiện bởi các khách hàng cấp liên bang trong việc đăng giao thức cuối cùng để xác định nhà cung cấp (nhà thầu, người thực hiện) (sau đây gọi là OPPI) trong trường hợp ban hành một giao thức không tuân thủ liên quan đến một thỏa thuận được tìm thấy. sự khác biệt giữa thông tin trong OPPI và thông tin được nêu trong tài liệu mua sắm (trong trường hợp không có tài liệu, trong thông báo mua sắm), một phần:

Vượt quá giá hợp đồng do người tham gia mua sắm đề xuất, người được công nhận là người chiến thắng trong quyết định của nhà cung cấp (nhà thầu, người thực hiện), người tham gia duy nhất có đơn đăng ký được công nhận là tuân thủ các yêu cầu của Luật số 44-FZ, qua NMCC quy định trong hồ sơ mời thầu (trường hợp không có hồ sơ thì ghi trong thông báo thực hiện mua sắm);

Vượt quá giá hợp đồng được ký kết với một nhà cung cấp (nhà thầu, người thực hiện) theo NMCC được quy định trong hồ sơ mua sắm (trong trường hợp không có tài liệu, trong thông báo mua sắm).

Xem phần 4.3.6 để biết chi tiết. hướng dẫn sử dụng “Cơ quan được ủy quyền thực hiện kiểm soát theo Phần 5 Điều 99 của Luật Liên bang số 44-FZ.”

5. Thay đổi quyền kiểm soát theo Phần 5 của Nghệ thuật. 99 của Luật số 44-FZ, theo Quy tắc số 1084, theo Lệnh số 221n của thông tin có trong sổ đăng ký hợp đồng do khách hàng ký kết, nhằm giảm thiểu việc hoàn thành thủ công các kết quả kiểm soát

Để thuận tiện cho việc theo dõi các thông tin có trong sổ đăng ký hợp đồng do khách hàng ký kết (sau đây gọi là sổ đăng ký hợp đồng) quy định tại điểm “c” khoản 13 Quy tắc số 1367, khoản 13 và đoạn 14 của Quy tắc số 1084, đoạn 13 của Quy trình hạch toán nghĩa vụ ngân sách của người nhận tiền từ ngân sách liên bang được phê duyệt theo Lệnh số 221n, UIS đã triển khai chức năng cho phép bạn tạo kết quả kiểm soát dựa trên danh sách đầy đủ các những kiểm tra cần thiết.

LC OK đã triển khai hiển thị mới tab “Thông tin cần kiểm soát” với cấu trúc từng bước (xem Hình 3):

Bước đầu tiên bao gồm kiểm tra tính sẵn có của các tài liệu do khách hàng cung cấp để đưa vào Sổ đăng ký hợp đồng (bản sao hợp đồng đã ký kết, thông tin về kết luận của Cơ quan chống độc quyền Liên bang Nga về việc mua hàng từ một nhà cung cấp duy nhất, quyết định của Ủy ban y tế). Tự động đối với tất cả các tài liệu, kết quả kiểm soát sẽ được đặt thành “Đạt”, vì việc đính kèm tài liệu cần thiết được quy định bởi định dạng và kiểm soát logic khi khách hàng tạo ra thông tin về hợp đồng. Các tài liệu do khách hàng cung cấp sẽ tự động được thiết lập làm tài liệu chứa thông tin để kiểm soát. Để kiểm soát thêm, bạn cần tải xuống bản sao của hợp đồng đã ký kết bằng cách nhấp vào siêu liên kết của tài liệu liên quan.

Bước thứ hai bao gồm kiểm tra sự tuân thủ của các giá trị thuộc tính được mô tả tại khoản 13, tiểu mục “c” khoản 14 Quy tắc số 1084, khoản 13 Quy tắc số 1367 và được quy định trong Mẫu in thông tin có trong Sổ đăng ký của Hợp đồng, với các điều khoản của hợp đồng có trong tài liệu được tải xuống ở bước một. Đối với mỗi thuộc tính, cần phải đặt kết quả và trường “mâu thuẫn đã xác định” sẽ tự động được điền văn bản tương ứng về những điểm không nhất quán được tìm thấy. Khi giám sát các thuộc tính cho từng đối tượng thu mua, cho từng sản phẩm thuốc hoặc cho từng nhà cung cấp, cần đặt kết quả kiểm soát là “Không đạt” nếu phát hiện thấy sự khác biệt ở ít nhất một trong số chúng. Đồng thời, đề nghị làm rõ những mâu thuẫn đã được xác định trong đó đối tượng mua sắm cụ thể, sản phẩm thuốc, v.v. một sự khác biệt đã được xác định.

Bước thứ ba bao gồm việc kiểm tra tên của từng đối tượng mua sắm xem có phù hợp với danh mục hàng hóa, công trình, dịch vụ (sau đây gọi tắt là KTR). Hệ thống tự động đặt tham số này thành giá trị “Đạt”, vì khi khách hàng tạo tên của đối tượng kiểm soát theo KTR, việc tuân thủ sẽ tự động được đảm bảo. Nếu việc tuân thủ tự động chưa được thiết lập trong Sổ đăng ký hợp đồng thì việc kiểm soát này phải được thực hiện thủ công.

Bước thứ tư bao gồm kiểm tra theo Lệnh số 221n về việc tuân thủ thông tin về dự án của BO được thông qua với tài liệu cơ sở, tức là. dạng in thông tin có trong Sổ đăng ký hợp đồng. Hệ thống tự động đặt tham số này thành giá trị “Đạt”, vì sự tương ứng giữa các tài liệu với nhau được đảm bảo bằng định dạng và kiểm soát logic khi khách hàng tạo thông tin. Nếu xác định được sự khác biệt trong ít nhất một trong các lần kiểm tra theo Lệnh số 221n thì cần phải đặt kết quả là “Không thành công” cho mục này.

Bước thứ năm bao gồm việc kiểm tra tính nhất quán của thông tin trong Sổ đăng ký hợp đồng với thông tin đã có trong Sổ đăng ký hợp đồng đối với một hợp đồng nhất định. Bước này sẽ hiển thị danh sách các tài liệu trong số đăng ký có trong Sổ đăng ký hợp đồng, tức là. các tài liệu mà thông báo tuân thủ đã được ký trước đó. Việc kiểm tra này phải được thực hiện thủ công.

6. Những thay đổi khác về chức năng điều khiển để đảm bảo dễ sử dụng

6.1. Một dấu hiệu đã được triển khai khi giám sát lịch trình đấu thầu cho kế hoạch đấu thầu (xem Hình 4), các thông báo về đấu thầu và tài liệu đấu thầu cho kế hoạch đấu thầu, hiển thị thông tin rằng tài liệu chứa thông tin giám sát (kế hoạch mua hàng, lịch trình đấu thầu tương ứng) đã được đặt với kết quả kiểm soát âm tính.

6.2. Cảnh báo từ Cơ quan Kiểm soát đã được thực hiện khi tiến hành kiểm soát nếu một phiên bản mới của tài liệu chứa thông tin kiểm soát đã được đăng tải (xem Hình 5), chẳng hạn như khi đăng phiên bản mới của kế hoạch đấu thầu trong quá trình kiểm soát lịch trình đấu thầu hoặc đăng tải phiên bản mới của kế hoạch - lịch đấu thầu khi theo dõi thông báo đấu thầu và hồ sơ đấu thầu. Khi tạo lại kết quả đối chứng, toàn bộ dữ liệu đã nhập trước đó sẽ bị mất, đồng thời tạo ra kết quả đối chứng nháp mới theo phiên bản hiện tại. Nếu Cơ quan Kiểm soát đã bỏ qua thông báo, một thông báo sẽ được hiển thị bên cạnh phiên bản tài liệu cho biết tài liệu không còn hiện hành (xem Hình 6).

Hình 5. Hiển thị thông báo về nhu cầu tính toán lại thông tin thành phiên bản mới hơn của tài liệu chứa thông tin cho control#

6.3. Chức năng hiển thị kết quả kiểm soát tài liệu tự động đã được triển khai. Nếu cần khôi phục kết quả điều khiển tự động, bạn phải nhấp vào siêu liên kết “Hiển thị kết quả điều khiển tự động”, sau đó dữ liệu nhập trên trang sẽ bị mất và kết quả điều khiển tự động sẽ được hiển thị. Trong khối “Kết quả kiểm soát”, nó sẽ luôn hiển thị kết quả kiểm soát cụ thể nào được tạo tự động nếu Cơ quan kiểm soát quyết định thực hiện thay đổi (xem Hình).

6.4. Chức năng chọn từ một thư mục có những điểm không thống nhất được xác định điển hình đã được triển khai. Trường “Mâu thuẫn đã xác định” của phần dạng bảng là trường văn bản có khả năng điền trước nó bằng một trong những mâu thuẫn điển hình có thể được xác định cho một đối tượng điều khiển nhất định (xem Hình 8).

Danh sách các giá trị có sẵn để lựa chọn được hiển thị khi con trỏ được đặt trong trường có sự không nhất quán được xác định. Để điền vào trường, chọn giá trị mong muốn và nhấp vào nó. Sau khi chọn, giá trị này được hiển thị trong trường và sau đó được in đậm, cho biết rằng sự khác biệt này đã được chỉ ra. Nếu cần, bạn có thể điều chỉnh trường bằng cách nhập văn bản tự do. Tất cả những điểm không nhất quán được nhập vào phần dạng bảng sẽ tự động được hiển thị trong trường “Sự không nhất quán đã xác định” trong khối “Kết quả kiểm tra”. Khi tạo kết quả kiểm soát tự động, UIS sẽ điền trước một cách độc lập các trường có điểm không nhất quán điển hình từ thư mục đó.

6.5. Tài khoản cá nhân của khách hàng thực hiện chức năng đặt khối ở vị trí của các đối tượng kiểm soát cho đến khi nhận được kết quả kiểm soát về chúng. Cài đặt này khả dụng cho Quản trị viên tổ chức trong phần “Thiết lập chặn vị trí tài liệu (RF PP 315)” (xem Hình 9). Cần lưu ý rằng theo Nghị định của Chính phủ Liên bang Nga ngày 20 tháng 3 năm 2017 số 315 “Về việc sửa đổi Quy tắc thực hiện kiểm soát quy định tại Phần 5 Điều 99 của Luật Liên bang “Về hệ thống hợp đồng trong lĩnh vực mua sắm hàng hóa, công trình, dịch vụ để đáp ứng nhu cầu của tiểu bang và thành phố” cho đến ngày 1 tháng 1 năm 2019, liên quan đến việc khách hàng mua hàng để đáp ứng nhu cầu nhà nước của các đơn vị cấu thành Liên bang Nga (chính quyền thành phố). nhu cầu), các quy định tại đoạn thứ hai của đoạn 14, đoạn thứ hai của đoạn 15 của Quy tắc 1367 bị đình chỉ (liên quan đến việc không đặt các đối tượng kiểm soát trong Hệ thống thông tin hợp nhất cho đến khi các vi phạm được xác định được loại bỏ).

6.6. Trong LC OK, có thể thiết lập tự động ký kết quả kiểm soát (thông báo tuân thủ/giao thức không tuân thủ) trong Tài khoản cá nhân của Cơ quan kiểm soát, là cơ quan lãnh thổ của Kho bạc Liên bang. Cài đặt này khả dụng cho Quản trị viên tổ chức trong phần “Thiết lập chặn vị trí tài liệu (RF PP 315)” (xem Hình 10). Cần lưu ý rằng bằng cách cài đặt cài đặt ký tự động, Cơ quan kiểm soát tiếp tục chịu trách nhiệm về kết quả kiểm soát được đưa ra theo cách này cho khách hàng, như thể họ đã tự mình thực hiện kiểm soát và ký vào kết quả kiểm soát, do đó cần phải tiếp cận việc sử dụng cài đặt một cách thận trọng và chỉ áp dụng nó cho các tài liệu trong đó kết quả kiểm soát được tạo tự động luôn trùng với quyết định của chính Cơ quan kiểm soát đối với tài liệu đó.

Tổng quan về tài liệu

Đã có báo cáo về việc phát hành phiên bản 8.1 của EIS trong lĩnh vực mua sắm. Các khuyến nghị về phương pháp luận cập nhật đã được chuẩn bị để kiểm soát trong lĩnh vực mua sắm, bao gồm cả nhu cầu quốc phòng và an ninh nhà nước.

Lệnh cấm đã được thực hiện đối với khách hàng liên bang đăng quy trình cuối cùng để xác định nhà cung cấp (nhà thầu, người thực hiện) trong trường hợp quy trình không tuân thủ được ban hành dựa trên quy trình đó do phát hiện thấy sự khác biệt giữa thông tin có trong OPPI và dữ liệu của hồ sơ mời thầu (thông báo mời thầu).

Trong tài khoản cá nhân của khách hàng, chức năng đã được triển khai để đặt lệnh chặn vị trí của các đối tượng kiểm soát cho đến khi nhận được kết quả về chúng.