مدير العقود بموجب المادة 44 fz. ملامح الوصف الوظيفي لمدير العقد

بالإضافة إلى العديد من الأساليب التنافسية للمشتريات العامة (عندما يشارك اثنان أو أكثر من المتقدمين في الإجراء) ، ينص التشريع على طريقة خاصة غير تنافسية - الشراء من مورد واحد (منفذ ، مقاول). من حيث الوقت والعمل ، فإن طريقة تحديد المؤدي هذه ملائمة جدًا لجميع المشاركين.

كيف يتم تنفيذ الإجراء

الإجراءات الإلزامية التي يجب القيام بها أثناء مثل هذا الإجراء تشكل قائمة قصيرة. سيتطلب ذلك:

  1. ضع إشعارًا بالإجراء في EIS في موعد لا يتجاوز خمسة أيام قبل تاريخ إبرام العقد (الجزء 2 من المادة 93 من القانون الاتحادي رقم 44).
  2. في غضون فترة لا تزيد عن يوم عمل واحد من تاريخ الانتهاء ، إخطار هيئة الرقابة بالمناقصة (في الحالات المنصوص عليها في البنود 6 ، 9 ، 34 ، الجزء 1 ، المادة 93 من القانون الاتحادي رقم 44).
  3. إرفاق نسخة من العقد المبرم مع الأساس المنطقي للإبرام (بناءً على الجزء 2 من المادة 93 من القانون الاتحادي رقم 44).

يتم تحديد شروط الإخطار بموجب الفقرات 1 ، 2 ، 4 من الفن. 42 والفقرة 8 من الفن. 93 من قانون نظام العقود. إذا كانت المعلومات المتعلقة بالأمر من أسرار الدولة ، فليس من الضروري نشر إشعار. اتضح أنه في حالة إبرام العقد مع مورد واحد ، يمكن للعميل إبرامها بالفعل بعد خمسة أيام من إعلان شروط الإشعار.

هناك حالات يلزم فيها القانون أن يبرر في التقرير استحالة أو عدم ملاءمة اختيار طرق أخرى لتحديد المقاول ، وكذلك السعر والشروط الأساسية للاتفاقية (الجزء 3 من المادة 93 44-FZ). في مثل هذه الحالة ، من الضروري حساب السعر وتبريره (الجزء 4 من المادة 93 44-FZ).

المادة 93 44-منطقة حرة "المشتريات من مورد واحد (مقاول ، مؤدٍ)"

1. يمكن أن يقوم العميل بعملية الشراء من مورد واحد (مقاول ، فنان) في الحالات التالية:

1) شراء السلع أو الأعمال أو الخدمات التي تندرج في نطاق أنشطة موضوعات الاحتكارات الطبيعية وفقًا للقانون الاتحادي المؤرخ 17 أغسطس 1995 رقم 147-FZ "بشأن الاحتكارات الطبيعية" ، فضلاً عن خدمات المركز الوديعة.

2) المشتريات لتلبية احتياجات الدولة من مورد واحد (مقاول ، منفذ) محدد بموجب مرسوم أو أمر صادر عن رئيس الاتحاد الروسي ، أو في الحالات التي تحددها تعليمات رئيس الاتحاد الروسي ، من مورد (مقاول ، منفذ ) محددة بمرسوم أو أمر صادر عن حكومة الاتحاد الروسي. تحدد مثل هذه الإجراءات القانونية موضوع العقد ، والموعد النهائي لإبرام العقد ، والتزام المورد الوحيد (المقاول ، المؤدي) بالوفاء بالتزاماته بموجب العقد شخصيًا أو القدرة على إشراك المقاولين من الباطن ، والمنفذين المشاركين في أداء العقد ومتطلبات نطاق الأداء من قبل المورد الوحيد (المقاول ، المؤدي).) التزاماته بموجب العقد شخصيًا ، والتزام العميل بوضع شرط لتأمين أداء العقد يمكن أيضًا أن يكون يحدد. يتم تحديد إجراءات إعداد مسودات مثل هذه الإجراءات والتعليمات القانونية وقائمة الوثائق المرفقة بإعداد هذه المسودات ، بما في ذلك تبرير سعر العقد ، المنصوص عليه في المادة 22 من هذا القانون الاتحادي ، بموجب قانون قانوني رئيس الاتحاد الروسي ؛

3) أداء العمل على التحضير للتعبئة في الاتحاد الروسي ؛

4) شراء البضائع أو العمل أو الخدمات بمبلغ لا يتجاوز مائة ألف روبل. في الوقت نفسه ، يجب ألا يتجاوز الحجم السنوي للمشتريات التي يحق للعميل إجراؤها على أساس هذا البند مليوني روبل أو يجب ألا يتجاوز خمسة بالمائة من إجمالي الحجم السنوي لمشتريات العميل ويجب ألا يتجاوز خمسين. مليون روبل. القيود المحددة على الحجم السنوي للمشتريات ، والتي يحق للعميل القيام بها على أساس هذا البند ، لا تنطبق على المشتريات التي يقوم بها العملاء لتلبية الاحتياجات البلدية للمستوطنات الريفية. العملاء الذين يعملون في أراضي دولة أجنبية ، عند إجراء عمليات شراء وفقًا لهذا البند ، لا يخضعون لقيود تتعلق بتحديد سعر تعاقد لا يتجاوز مائة ألف روبل. فيما يتعلق بالهيئة التنفيذية الفيدرالية التي تقوم بعمليات الشراء لتلبية الاحتياجات الفيدرالية لهيئات الدولة المشكلة لضمان أنشطة رئيس الاتحاد الروسي ، حكومة الاتحاد الروسي ، حساب القيود المشار إليها على الحجم السنوي للمشتريات أن للعميل الحق في جعل السلطة التنفيذية وكل سلطة عامة من هذا القبيل ، على أساس هذا البند ، منفصلاً لهيئة اتحادية كهذه ؛

5) شراء السلع أو العمل أو الخدمات من قبل مؤسسة ثقافية تابعة للولاية أو البلدية ، والتي تتمثل أهدافها القانونية في الحفاظ على عناصر التراث الثقافي واستخدامها والترويج لها ، وكذلك من قبل دولة أو مؤسسة بلدية أخرى (حديقة حيوانات ، القبة السماوية ، حديقة الثقافة والترفيه ، محمية طبيعية ، حديقة نباتية ، حديقة وطنية ، حديقة طبيعية ، حديقة طبيعية ، مسرح ، مؤسسة تقوم بأنشطة الحفلات الموسيقية ، مؤسسة بث تلفزيوني وإذاعي ، سيرك ، متحف ، مركز ثقافي ، مركز ثقافي ، نادي ، مكتبة ، أرشيف) ، مؤسسة تعليمية حكومية أو بلدية ، منظمة علمية حكومية أو بلدية ، منظمة للأيتام والأطفال الذين تركوا دون رعاية الوالدين ، حيث يتم وضع الأيتام والأطفال الذين تركوا دون رعاية الوالدين تحت إشراف منظمة رياضية بمبلغ لا يتجاوز أربعمائة ألف روبل. في الوقت نفسه ، يجب ألا يتجاوز الحجم السنوي للمشتريات التي يحق للعميل إجراؤها على أساس هذه الفقرة خمسين بالمائة من إجمالي الحجم السنوي لمشتريات العميل وألا يتجاوز عشرين مليون روبل ؛

6) شراء الأعمال أو الخدمات ، التي لا يمكن تنفيذ أو توفيرها إلا من قبل سلطة تنفيذية وفقًا لسلطاتها أو من قبل مؤسسة حكومية تابعة لها ، وهي مؤسسة حكومية موحدة ، ويتم تحديد صلاحياتها المقابلة. بموجب القوانين الفيدرالية أو الإجراءات القانونية التنظيمية الصادرة عن رئيس الاتحاد الروسي أو الإجراءات القانونية التنظيمية لحكومة الاتحاد الروسي ، أو القوانين التشريعية للموضوع ذي الصلة الخاص بالاتحاد الروسي ؛

7) إبرام عقد لتوريد الأسلحة والمعدات العسكرية الروسية ، التي ليس لها نظير روسي ويتم إنتاجها من قبل مصنع واحد ، مع مورد لهذه الأسلحة والمعدات العسكرية المدرجة في سجل الموردين الوحيدين لهذه الأسلحة والمعدات العسكرية معدات. تحدد حكومة الاتحاد الروسي إجراءات الاحتفاظ بسجل الموردين الوحيدين لهذه الأسلحة والمعدات العسكرية ، وإجراءات تحديد أسعارها. يُبرم عقد الدولة لتوريد هذه الأسلحة والمعدات العسكرية بسعر محدد وفقًا للإجراءات المحددة لتشكيلها ؛

8) توفير خدمات إمدادات المياه ، والتخلص من المياه ، والتدفئة ، وإدارة المخلفات البلدية الصلبة ، وتوريد الغاز (باستثناء خدمات بيع الغاز المسال) ، لربط (توصيل) بشبكات الدعم الهندسي والفني بأسعار ( التعريفات) التي يتم تنظيمها وفقًا لتشريعات الاتحاد الروسي) ، وتخزين واستيراد (تصدير) المخدرات والمؤثرات العقلية ؛

9) شراء بعض السلع أو الأعمال أو الخدمات نتيجة حادث أو حالات طوارئ أخرى ذات طبيعة طبيعية أو من صنع الإنسان ، أو قوة قاهرة ، في حالة الحاجة إلى تقديم رعاية طبية في شكل طارئ أو لتقديم رعاية طبية في نموذج الطوارئ (بشرط أن لا يتم تضمين هذه السلع ، والأعمال ، والخدمات في قائمة السلع ، والأعمال ، والخدمات ، المعتمدة من قبل حكومة الاتحاد الروسي ، اللازمة لتقديم المساعدة الإنسانية أو القضاء على عواقب الطبيعة أو حالات الطوارئ من صنع الإنسان) واستخدام طرق أخرى لتحديد المورد (المقاول ، المؤدي) التي تتطلب وقتًا غير مناسب. يحق للعميل ، وفقًا لهذا البند ، إبرام عقد لتوريد السلع أو أداء العمل أو تقديم الخدمات ، على التوالي ، بالمبلغ والحجم اللازمين لإزالة العواقب الناشئة عن حادث ، وغيرها. حالات الطوارئ الطبيعية أو من صنع الإنسان ، أو القوة القاهرة ، أو لتقديم المساعدة الطبية في شكل طارئ أو عاجل ، بما في ذلك الحالات المنصوص عليها في الجزأين 7 و 12 من المادة 82 من هذا القانون الاتحادي ؛

10) توريد الممتلكات الثقافية (بما في ذلك عناصر المتاحف ومجموعات المتاحف ، والمنشورات النادرة والقيمة ، والمخطوطات ، والوثائق الأرشيفية (بما في ذلك نسخها) ذات الأهمية التاريخية أو الفنية أو الثقافية الأخرى) ، بهدف تجديد متحف الدولة ، والمكتبة ، وصناديق المحفوظات ، السينما وصناديق الصور والصناديق المماثلة ؛

11) يتم تنفيذ إنتاج السلع وأداء العمل وتقديم الخدمات من قبل مؤسسة ومؤسسة لنظام السجون وفقًا لقائمة السلع والأشغال والخدمات المعتمدة من قبل حكومة الاتحاد الروسي ؛

12) إبرام المؤسسة المنفذة لعقوبة عقد توريد سلع لاحتياجات الدولة عندما تحصل المؤسسة المذكورة على مواد أولية ، ومواد ، ومكونات لإنتاج السلع ، وأداء العمل ، وتقديم خدمات لغرض توظيف المحكوم عليهم على أساس العقود المبرمة مع كيانات قانونية ، شريطة أن يتم حيازة المؤسسة المحددة لهذه المواد الخام والمواد والمكونات على حساب الأموال المنصوص عليها في هذه الاتفاقات ؛

13) شراء الأعمال الأدبية والفنية من قبل مؤلفين معينين (باستثناء اقتناء مشاريع أفلام لغرض التوزيع) ، والعروض لفناني الأداء المحددين ، والتسجيلات الصوتية من قبل جهات تصنيع محددة لاحتياجات العملاء في حالة امتلاك شخص واحد حصريًا الحقوق أو التراخيص الحصرية لمثل هذه الأعمال أو العروض أو التسجيلات الصوتية ؛

14) شراء منشورات مطبوعة أو منشورات إلكترونية (بما في ذلك البرامج والأجهزة وأدوات أمن المعلومات المستخدمة فيها) لبعض المؤلفين من ناشري هذه المنشورات في حالة امتلاك هؤلاء الناشرين لحقوق حصرية أو تراخيص حصرية لاستخدام هذه المنشورات ، بالإضافة إلى خدمات توفير الوصول إلى هذه المنشورات الإلكترونية لضمان أنشطة المؤسسات التعليمية الحكومية والبلدية ، ومكتبات الولايات والبلديات ، والمنظمات العلمية الحكومية ؛

15) إبرام عقد لزيارة حديقة حيوان أو مسرح أو سينما أو حفلة موسيقية أو سيرك أو متحف أو معرض أو حدث رياضي ؛

16) إبرام عقد لتقديم خدمات للمشاركة في حدث يقام لاحتياجات العديد من العملاء مع مورد (مقاول ، مؤدي) ، والذي يحدده العميل الذي هو المنظم لمثل هذا الحدث ، بالطريقة المنشأة بموجب هذا القانون الاتحادي ؛

17) إبرام عقد من قبل مسرح أو مؤسسة تقوم بحفلة موسيقية أو أنشطة مسرحية ، بما في ذلك مجموعة موسيقية (مجموعة رقص ، مجموعة كورال ، أوركسترا ، فرقة) ، مؤسسة البث التلفزيوني والإذاعي ، السيرك ، المتحف ، دار الثقافة ، القصر للثقافة أو النادي أو المؤسسة التعليمية أو حديقة الحيوان أو القبة السماوية أو حديقة الثقافة والترفيه أو المحمية الطبيعية أو الحديقة النباتية أو الحديقة الوطنية أو المنتزه الطبيعي أو حديقة المناظر الطبيعية مع شخص طبيعي محدد لإنشاء عمل أدبي أو فني ، أو مع شخص معين شخص طبيعي أو كيان قانوني محدد يشارك في أنشطة الحفلات الموسيقية أو المسرحية ، بما في ذلك مجموعة الحفلات الموسيقية (مجموعة الرقص ، مجموعة الكورال ، الأوركسترا ، الفرقة) ، للأداء ، أو مع فرد أو كيان قانوني لتصنيع وتوريد مشهد ، مرحلة الأثاث وأزياء المسرح (بما في ذلك أغطية الرأس والأحذية) والضرورية لإنشاء المشهد المواد والأزياء ، وكذلك الدعائم المسرحية ، والدعائم ، والماكياج ، ومنتجات الشعر المستعار ، والدمى المسرحية اللازمة لإنشاء و (أو) أداء الأعمال من قبل هذه المنظمات ؛

18) إبرام عقد لتقديم خدمات بيع تذاكر الدخول والتذاكر الموسمية لزيارة الأحداث المسرحية والترفيهية والثقافية والتعليمية والترفيهية وتذاكر الرحلات وقسائم الرحلات - نماذج إبلاغ صارمة ؛

19) إبرام عقد لتقديم خدمات لتنفيذ سيطرة المؤلف على تطوير وثائق التصميم لكائن البناء الرأسمالي ، من أجل إشراف المؤلف على البناء ، وإعادة الإعمار ، والإصلاح الشامل لكائن البناء الرأسمالي من قبل المؤلفين المعنيين ، للإشراف الفني والمؤلف على أداء عمل للحفاظ على التراث الثقافي (آثار التاريخ والثقافة) لشعوب الاتحاد الروسي من قبل واضعي المشاريع ؛

20) إبرام عقود تقديم الخدمات المتعلقة بتوفير زيارات رؤساء الدول الأجنبية ، ورؤساء حكومات الدول الأجنبية ، ورؤساء المنظمات الدولية ، والوفود البرلمانية ، والوفود الحكومية ، ووفود الدول الأجنبية (الفنادق ، خدمات النقل ، تشغيل أجهزة الكمبيوتر ، والمعدات المكتبية ، وأجهزة الصوت (بما في ذلك توفير الترجمة الفورية) ، وتوفير الطعام) ؛

21) إبرام عقود توريد السلع ، وأداء العمل ، وتوفير الخدمات لضمان أنشطة كائنات حماية الدولة ، بما في ذلك توفير الأحداث الميدانية التي يعقدها رئيس الاتحاد الروسي ، وغرف الجمعية الاتحادية الاتحاد الروسي ، وحكومة الاتحاد الروسي (المنزلية ، والفنادق ، وخدمات النقل ، وتشغيل معدات الكمبيوتر ، والمعدات المكتبية ، والمعدات الصوتية (بما في ذلك لتوفير الترجمة الفورية) ، وضمان الصحة والوبائية ، وتوفير الغذاء (بما في ذلك الغذاء الآمن) ؛

22) إبرام عقد إدارة مبنى سكني بناءً على قرار اجتماع عام لأصحاب المباني في مبنى سكني أو مناقصة مفتوحة تعقدها هيئة حكومية محلية وفقًا لتشريعات الإسكان ، شركة إدارة ، إذا تكون المباني في مبنى سكني في ملكية خاصة أو حكومية أو بلدية ؛

23) إبرام عقد لتقديم خدمات صيانة وإصلاح واحد أو أكثر من المباني غير السكنية المنقولة للاستخدام المجاني أو الإدارة التشغيلية للعميل ، وخدمات المياه والتدفئة والغاز وإمدادات الطاقة ، والخدمات الأمنية ، والخدمات لإزالة النفايات المنزلية في حالة تقديم هذه الخدمات إلى شخص آخر أو أشخاص آخرين يستخدمون مباني غير سكنية تقع في المبنى الذي تم فيه نقل المباني إلى العميل للاستخدام المجاني أو الإدارة التشغيلية ؛

24) الاعتراف بتحديد المورد (المقاول ، المؤدي) بطريقة مغلقة على أنه غير صالح واعتماد العميل لقرار إبرام عقد مع مورد واحد (مقاول ، مؤدي) وفقًا لأحكام المادة 92 من هذا القانون الاتحادي بالاتفاق مع الهيئة الاتحادية المخولة من قبل حكومة الاتحاد الروسي لأداء هذه الوظائف السلطة التنفيذية. في هذه الحالة ، يجب إبرام العقد مع مورد واحد (مقاول ، مؤدٍ) وفقًا للشروط المنصوص عليها في وثائق الشراء ، بالسعر الذي يعرضه المشارك في الشراء الذي أبرم العقد معه. يجب ألا يتجاوز هذا السعر السعر الأولي (الأقصى) للعقد أو سعر العقد المقترح في عطاء المشارك في المشتريات ذي الصلة. يتم إرسال طلب العميل للموافقة على إبرام عقد مع مورد واحد (مقاول ، منفذ) إلى الهيئة التنفيذية الاتحادية المحددة في موعد لا يتجاوز عشرة أيام من تاريخ توقيع البروتوكولات ذات الصلة التي تحتوي على معلومات عن الاعتراف بالتعريف للمورد (المقاول ، المنفذ) بطريقة مغلقة على أنه غير صالح. في الوقت نفسه ، يجب ألا تزيد فترة الموافقة عن عشرة أيام عمل من تاريخ استلام طلب الموافقة على إبرام عقد مع مورد واحد (مقاول ، فنان). يتم إبرام عقد مع مورد واحد (مقاول ، مؤدي) خلال فترة لا تزيد عن عشرين يومًا من تاريخ استلام العميل للموافقة. يتم تحديد إجراءات الموافقة على إبرام عقد مع مورد واحد (مقاول ، مؤدي) من قبل الهيئة التنفيذية الاتحادية لتنظيم نظام العقود في مجال المشتريات ؛

25) الاعتراف بعدم صلاحية مناقصة مفتوحة ، مناقصة بمشاركة محدودة ، مناقصة على مرحلتين ، مناقصة متكررة ، طلب عروض أسعار ، طلب عروض وفقاً للجزأين 1 و 7 من المادة 55 ، الجزأين 1 و 3 من المادة 79 ، الجزء 18 من المادة 83 من هذا القانون الاتحادي. يتم تنسيق إبرام العقد في هذه الحالات ، باستثناء حالات إبرام العقود وفقًا للجزأين 4 و 5 من المادة 15 ، والأجزاء 1 و 3 من المادة 79 من هذا القانون الاتحادي ، عند إجراء عمليات شراء لـ تلبية الاحتياجات الفيدرالية ، واحتياجات الكيان التأسيسي للاتحاد الروسي ، والاحتياجات البلدية ، على التوالي مع الهيئة التنفيذية الفيدرالية المخولة لممارسة الرقابة في مجال المشتريات ، أو هيئة الرقابة في مجال أوامر دفاع الدولة ، الهيئة التنفيذية لـ كيان من الكيانات المكونة للاتحاد الروسي ، أو هيئة حكومية محلية لمنطقة بلدية أو هيئة حكومية محلية لمنطقة حضرية مخولة بممارسة الرقابة في مجال المشتريات. وفقًا لهذه الفقرة ، يجب إبرام العقد مع مورد واحد (مقاول ، مؤدٍ) وفقًا للشروط المنصوص عليها في وثائق الشراء ، بالسعر الذي يقترحه المشارك في الشراء الذي أبرم العقد معه. يجب ألا يتجاوز هذا السعر السعر الأولي (الأقصى) للعقد ، سعر العقد المقترح في عطاء المشارك في المشتريات ذي الصلة. يتم إرسال طلب العميل للموافقة على إبرام عقد مع مورد واحد (مقاول ، مؤدي) إلى هيئة الرقابة في مجال المشتريات في موعد لا يتجاوز عشرة أيام من تاريخ التنسيب في نظام المعلومات الموحد ذي الصلة البروتوكولات التي تحتوي على معلومات حول التعرف على تعريف المورد (المقاول ، المؤدي).) فشلت. في الوقت نفسه ، يجب ألا تزيد فترة الموافقة على عشرة أيام عمل من تاريخ استلام الطلب المذكور. يتم إبرام عقد مع مورد واحد (مقاول ، مؤدي) خلال فترة لا تزيد عن عشرين يومًا من تاريخ استلام العميل لهذه الموافقة ، أو في الحالات المنصوص عليها في الجزأين 4 و 5 من المادة 15 من هذا القانون الاتحادي ، في غضون فترة لا تزيد عن عشرين يومًا من تاريخ التنسيب في نظام المعلومات الموحد للبروتوكولات ذات الصلة التي تحتوي على معلومات حول الاعتراف بتحديد المورد (المقاول ، المؤدي) على أنه غير صالح ، أو في الحالات المنصوص عليها بموجب الجزأين 1 و 3 من المادة 79 من هذا القانون الاتحادي ، في غضون الحدود الزمنية المنصوص عليها في الجزء 13 من المادة 78 من هذا القانون الاتحادي. يتم تحديد إجراءات تنسيق إبرام العقد مع مورد واحد (مقاول ، مؤدي) من قبل الهيئة التنفيذية الاتحادية لتنظيم نظام العقود في مجال المشتريات. لأغراض هذا القانون الاتحادي ، فإن المشارك في الشراء الذي أبرم العقد معه وفقًا لهذا البند يعادل الفائز من تحديد المورد (المقاول ، المؤدي) ؛

25.1) إبطال مناقصة مفتوحة في شكل إلكتروني ، مناقصة بمشاركة محدودة في شكل إلكتروني ، مناقصة على مرحلتين في شكل إلكتروني ، مزاد إلكتروني وفقًا للأجزاء 1 و 2 و 5 من المادة 55.1 ، الأجزاء 1-3.1 من المادة 71 من هذا القانون الاتحادي. في الوقت نفسه ، يجب إبرام العقد مع مورد واحد (مقاول ، مؤدٍ) وفقًا للشروط المنصوص عليها في وثائق الشراء ، بالسعر الذي يقترحه المشارك في الشراء الذي أبرم معه العقد ، ولكن ليس أعلى من السعر الأولي ( الحد الأقصى) سعر العقد ضمن الحدود الزمنية المنصوص عليها في المادة 83.2 من هذا القانون الاتحادي. لأغراض هذا القانون الاتحادي ، فإن المشارك في الشراء الذي أبرم العقد معه وفقًا لهذا البند يعادل الفائز من تحديد المورد (المقاول ، المؤدي) ؛

25.2) الاعتراف بطلب عروض الأسعار في شكل إلكتروني على أنه غير صالح وفقًا للجزء 3 من المادة 82.6 من هذا القانون الاتحادي. في هذه الحالة ، يجب إبرام العقد مع مورد واحد (مقاول ، مؤدٍ) وفقًا للشروط المنصوص عليها في إشعار الشراء ، بالسعر الذي يقترحه المشارك في الشراء الذي أبرم العقد معه ، ولكن ليس أعلى من السعر الأولي. (الحد الأقصى) لسعر العقد ضمن الحدود الزمنية المنصوص عليها في المادة 83.2 من هذا القانون الاتحادي. لأغراض هذا القانون الاتحادي ، فإن المشارك في الشراء الذي أبرم العقد معه وفقًا لهذا البند يعادل الفائز من تحديد المورد (المقاول ، المؤدي) ؛

25.3) إعلان بطلان طلب الاقتراحات في شكل إلكتروني وفقًا للجزء 26 من المادة 83.1 من هذا القانون الاتحادي. في الوقت نفسه ، يجب إبرام العقد مع مورد واحد (مقاول ، مؤدٍ) وفقًا للشروط المنصوص عليها في وثائق الشراء ، بالسعر الذي يقترحه المشارك في الشراء الذي أبرم معه العقد ، ولكن ليس أعلى من السعر الأولي ( الحد الأقصى) سعر العقد ضمن الحدود الزمنية المنصوص عليها في المادة 83.2 من هذا القانون الاتحادي. لأغراض هذا القانون الاتحادي ، فإن المشارك في الشراء الذي أبرم العقد معه وفقًا لهذا البند يعادل الفائز من تحديد المورد (المقاول ، المؤدي) ؛

26) إبرام عقد لتقديم الخدمات المتعلقة بإرسال موظف في رحلة عمل ، وكذلك المشاركة في المهرجانات والحفلات الموسيقية والعروض والفعاليات الثقافية المماثلة (بما في ذلك الجولات) على أساس الدعوات لحضور هذه الفعاليات. في الوقت نفسه ، تشمل هذه الخدمات توفير السفر إلى مكان رحلة العمل ، ومكان الأحداث المحددة والعودة ، واستئجار مسكن ، وخدمات النقل ، وتقديم وجبات الطعام ؛

28) شراء الأدوية المراد وصفها للمريض في ظل وجود مؤشرات طبية (التعصب الفردي ، حسب المؤشرات الحيوية) بقرار من القومسيون الطبي ، وهو ما ينعكس في المستندات الطبية للمريض والمجلة الطبية. لجنة. يحق للعميل إبرام عقد لتوريد المنتجات الطبية وفقًا لهذه الفقرة بمبلغ لا يتجاوز مائتي ألف روبل. في الوقت نفسه ، يجب ألا يتجاوز حجم المنتجات الطبية المشتراة حجم هذه الأدوية اللازمة للمريض المحدد خلال الفترة اللازمة لشراء المنتجات الطبية وفقًا لأحكام البند 7 من الجزء 2 من المادة 83 ، البند 3 من الجزء 2 من المادة 83.1 من هذا القانون الاتحادي. بالإضافة إلى ذلك ، عند شراء الأدوية وفقًا لأحكام هذه الفقرة ، لا يجوز أن يكون موضوع العقد الواحد أدوية معدة لوصفات طبية لمريضين أو أكثر. يجب وضع قرار اللجنة الطبية المحدد بالتزامن مع العقد المبرم وفقًا لهذه الفقرة ، في سجل العقود المنصوص عليه في المادة 103 من هذا القانون الاتحادي. في الوقت نفسه ، يجب ضمان عدم خصوصية البيانات الشخصية المنصوص عليها في القانون الاتحادي الصادر في 27 يوليو 2006 رقم 152-FZ "بشأن البيانات الشخصية" ؛

29) إبرام عقد إمداد الطاقة أو عقد شراء وبيع الطاقة الكهربائية مع مورد ضامن للطاقة الكهربائية ؛

30) تحديد المورد والمقاول بأمر من حكومة الاتحاد الروسي بناءً على مقترحات لجنة الانتخابات المركزية للاتحاد الروسي ، وهي أعلى الهيئات التنفيذية لسلطة الدولة للكيانات المكونة للاتحاد الروسي عند شراء بطاقات الاقتراع ، غائبين الشهادات ، والعلامات الخاصة (الطوابع) ، والمواد الإعلامية الموضوعة في مباني اللجان الانتخابية ، واستفتاء اللجان ، وأماكن الاقتراع ، وخدمات تسليم وثائق الانتخابات ، والوثائق المتعلقة بإعداد وإجراء الاستفتاء ، وإيفادات أخرى للجان الانتخابات تستخدم في انتخابات سلطات الدولة للكيانات المكونة للاتحاد الروسي ، واستفتاء الاتحاد الروسي واستفتاءات الكيانات المكونة للاتحاد الروسي ، وكذلك عند إجراء انتخابات لهيئات الحكم الذاتي المحلية والاستفتاءات المحلية في البلديات التي هي المراكز الإدارية (عواصم) الكيانات المكونة للاتحاد الروسي ، باستثناء الحالات المنصوص عليها في البند 6 من الجزء 2 من المادة 1 من هذا القانون الاتحادي ؛

31) إبرام العقد ، موضوعه الاستحواذ على مبنى غير سكني ، هيكل ، هيكل ، مباني غير سكنية ، يتم تحديدها وفقًا لقرار إعداد وتنفيذ استثمارات الميزانية أو بشأن توفير الإعانات المالية لتنفيذ الاستثمارات الرأسمالية ، لتلبية الاحتياجات الفيدرالية ، واحتياجات الكيان المكون للاتحاد الروسي ، والاحتياجات البلدية لغرض الحصول على أشياء عقارية في ملكية الدولة أو البلدية ، المعتمدة بالطريقة التي تحددها حكومة الاتحاد الروسي ، أعلى هيئة تنفيذية لسلطة الدولة في الكيان المكون للاتحاد الروسي ، الإدارة المحلية ؛

32) إيجار مبنى غير سكني ، وهيكل ، وهيكل ، ومباني غير سكنية لتلبية الاحتياجات الفيدرالية ، واحتياجات الكيان المكون للاتحاد الروسي ، والاحتياجات البلدية ، وكذلك إيجار المباني السكنية الواقعة على أراضي دولة أجنبية من قبل عملاء يعملون على أراضي دولة أجنبية ؛

33) إبرام عقد لتقديم الخدمات التعليمية ، وكذلك خدمات مرشد (مرشد) من قبل الأفراد.

34) إبرام الهيئة التنفيذية الاتحادية لعقد مع منظمة أجنبية لمعاملة مواطن من الاتحاد الروسي خارج أراضي الاتحاد الروسي وفقًا للقواعد التي تضعها حكومة الاتحاد الروسي ؛

35) إبرام المنظمات المشاركة في الأنشطة التعليمية والمعترف بها وفقًا للتشريعات الخاصة بالتعليم كمواقع ابتكار اتحادية أو إقليمية ، وعقود لتوريد المعدات (بما في ذلك تشغيلها الفني) ، والبرمجيات اللازمة لتنفيذ النتائج والنتائج العلمية والتقنية النشاط الفكري ، مع صاحب الحقوق الحصرية لهذه المعدات والبرامج على حساب الأموال المخصصة لتطوير البنية التحتية المبتكرة في نظام التعليم ؛

36) إبرام مؤسسة الميزانية أو الدولة أو المؤسسات البلدية الموحدة لعقد يكون موضوعه إصدار ضمان مصرفي ؛

37) شراء الحرف اليدوية ذات الجدارة الفنية المعترف بها ، والتي يتم تسجيل عينات منها بالطريقة التي تحددها الهيئة التنفيذية الفيدرالية المرخصة من قبل حكومة الاتحاد الروسي ؛

38) إبرام السلطات التنفيذية والحكومات المحلية لعقود لشراء المباني السكنية التي تفي بشروط التصنيف كمسكن قياسي أنشأته الهيئة التنفيذية الفيدرالية المعتمدة مع كيان قانوني أبرم اتفاقية بشأن تطوير الإقليم لـ الغرض من بناء مسكن قياسي وفقًا لقانون تخطيط المدن الخاص بالاتحاد الروسي للإسكان أو اتفاقية تطوير متكاملة لبناء مساكن قياسية ، بسعر وضمن الحدود الزمنية المحددة في اتفاقية تطوير الإقليم لبناء مسكن قياسي أو اتفاق بشأن التنمية المتكاملة للإقليم لبناء مساكن قياسية ، شريطة أن يكون الاتفاق على تطوير الإقليم لبناء مسكن قياسي أو اتفاق بشأن التنمية المتكاملة للإقليم من أجل ينص بناء المساكن القياسية على إبرام عقود الدولة و (أو) البلدية ؛

39) إبرام السلطات التنفيذية والحكومات المحلية عقودًا لشراء المباني السكنية التي تستوفي شروط التصنيف كمسكن قياسي تم إنشاؤه من قبل الهيئة التنفيذية الاتحادية المعتمدة ، مع الشخص الذي أبرم بالطريقة والشروط المنصوص عليها بموجب القانون الاتحادي رقم 24 يوليو 2008 161-FZ "بشأن تعزيز تطوير بناء المساكن" ، اتفاقية للاستخدام المجاني لقطعة أرض لبناء مساكن قياسية ، من أجل التنمية المتكاملة للإقليم ، والتي تشمل بناء مسكن قياسي ، اتفاقية إيجار لقطعة أرض لبناء مسكن قياسي ، من أجل التنمية المتكاملة للمنطقة ، والتي تنص ، من بين أمور أخرى ، على بناء مساكن قياسية ، أو اتفاقية إيجار أرض لبناء معيار الإسكان في الحد الأدنى من الحجم المطلوب ، من أجل التنمية المتكاملة للإقليم ، والتي في إطارها أنا أوفر بما في ذلك بناء مساكن قياسية بالحد الأدنى المطلوب من الحجم وبناء المساكن الأخرى ، بسعر وضمن الإطار الزمني الذي تحدده أي من هذه الاتفاقيات ، شريطة أن تنص على إبرام عقود الدولة و (أو) البلدية ؛

40) شراء السلع والأشغال والخدمات من أجل تزويد وكالات الاستخبارات الأجنبية في الاتحاد الروسي بوسائل الأنشطة الاستخباراتية. تتم الموافقة على قائمة السلع ، والأعمال ، والخدمات ، التي قد يتم شرائها وفقًا لهذه الفقرة ، من قبل رئيس وكالة الاستخبارات الأجنبية ذات الصلة في الاتحاد الروسي ؛

41) شراء السلع والأشغال والخدمات بغرض تزويد أجهزة الأمن الاتحادي بوسائل مكافحة التجسس ومكافحة الإرهاب. تتم الموافقة على قائمة السلع والأعمال والخدمات التي يجوز شرائها وفقًا لهذه الفقرة من قبل رئيس الهيئة التنفيذية الاتحادية في مجال الأمن ؛

42) إبرام الهيئة التنفيذية الفيدرالية المسؤولة عن تكوين المعلومات الإحصائية الرسمية حول العمليات الاجتماعية والاقتصادية والديموغرافية والبيئية وغيرها من العمليات الاجتماعية في الاتحاد الروسي ، وهيئاتها الإقليمية لعقود مع الأفراد لأداء الأعمال المتعلقة جمع ومعالجة البيانات الإحصائية الأولية عند إجراء المراقبة الإحصائية الفيدرالية على أراضي الاتحاد الروسي وفقًا لتشريعات الاتحاد الروسي بشأن المحاسبة الإحصائية الرسمية. في الوقت نفسه ، نطاق العمل الذي يؤديه هؤلاء الأشخاص وسعر العقد ، محسوبًا على أساس شروط دفع الأجر للأشخاص المعنيين على أساس العقود لأداء العمل المتعلق بتحصيل وتجهيز الأساسيات. يتم إنشاء البيانات الإحصائية أثناء المراقبة الإحصائية الفيدرالية في الاتحاد الروسي من قبل السلطة التنفيذية الفيدرالية التي تؤدي وظائف توليد المعلومات الإحصائية الرسمية حول العمليات الاجتماعية والاقتصادية والديموغرافية والبيئية وغيرها من العمليات الاجتماعية في الاتحاد الروسي. يتم نشر المعلومات حول العقود المبرمة وفقًا لهذا البند على الموقع الإلكتروني للهيئة التنفيذية الفيدرالية المسؤولة عن تكوين المعلومات الإحصائية الرسمية حول العمليات الاجتماعية والاقتصادية والديموغرافية والبيئية وغيرها من العمليات العامة في الاتحاد الروسي ، والهيئات الإقليمية التابعة له في المعلومات والاتصالات السلكية واللاسلكية الإنترنت بالطريقة التي تحددها الهيئة التنفيذية الفيدرالية المسؤولة عن تكوين المعلومات الإحصائية الرسمية حول العمليات الاجتماعية والاقتصادية والديموغرافية والبيئية وغيرها من العمليات الاجتماعية في الاتحاد الروسي ، بالاتفاق مع الهيئة التنفيذية الفيدرالية لتنظيم العقد نظام في مجال المشتريات.

44) شراء المكتبات الحكومية والبلدية والمنظمات العاملة في الأنشطة التعليمية والمنظمات العلمية الحكومية والبلدية للخدمات لمنح الحق في الوصول إلى المعلومات الواردة في قواعد البيانات الأجنبية الوثائقية والوثائقية والمجردة والنص الكامل وقواعد البيانات المتخصصة لمؤشرات الاستشهادات العلمية الدولية من قواعد بيانات المشغلين المحددة المدرجة في القائمة المعتمدة من قبل حكومة الاتحاد الروسي ؛

45) شراء المكتبات الحكومية والبلدية والمنظمات المشاركة في الأنشطة التعليمية والمنظمات العلمية الحكومية والبلدية لخدمات لمنح الحق في الوصول إلى المعلومات الواردة في قواعد البيانات الأجنبية الوثائقية والوثائقية والملخصية والنص الكامل وقواعد البيانات المتخصصة لمؤشرات الاستشهاد العلمي الدولية من المكتبات الوطنية والمكتبات الفيدرالية ذات التخصص العلمي. في الوقت نفسه ، يتم تحديد سعر هذا العقد المبرم مع مورد واحد (مقاول ، فنان أداء) وفقًا للإجراء الذي وضعته حكومة الاتحاد الروسي ؛

46) شراء السلع والأشغال والخدمات على حساب الموارد المالية المخصصة لأنشطة البحث التشغيلي. تتم الموافقة على قائمة السلع ، والأعمال ، والخدمات ، التي يمكن شرائها وفقًا لهذه الفقرة ، من قبل رئيس الهيئة التنفيذية الفيدرالية ذات الصلة المخولة بتنفيذ أنشطة البحث التشغيلي وفقًا للقانون الاتحادي رقم البحث. نشاط"؛

47) شراء السلع ، التي تم إنشاء إنتاجها أو تحديثها و (أو) إتقانها في أراضي الاتحاد الروسي وفقًا لعقد استثمار خاص ، وبأسعار منظمة ومع مراعاة المواصفات المنصوص عليها في المادة 111.3 من هذا القانون الاتحادي ؛

48) شراء السلع ، التي تم إنشاء إنتاجها أو تحديثها و (أو) إتقانها على أراضي كيان مكون من الاتحاد الروسي وفقًا لعقد حكومي مبرم وفقًا للمادة 111.4 من هذا القانون الاتحادي ، بموجب تنظيم الأسعار ومراعاة المواصفات التي تنص عليها هذه المادة. يحق فقط لعملاء هذا الموضوع من الاتحاد الروسي ، وكذلك البلديات الواقعة على أراضي هذا الموضوع من الاتحاد الروسي ، إبرام عقد على أساس هذه الفقرة. في الوقت نفسه ، يمكن فقط للكيان القانوني الذي تم إبرام عقد حكومي معه وفقًا للمادة 111.4 من هذا القانون الاتحادي (المشار إليه فيما يلي باسم المورد-المستثمر) أن يكون المورد الوحيد للسلع ؛

49) تنفيذ الهيئة التنفيذية الفيدرالية المخولة من قبل حكومة الاتحاد الروسي لشراء أعمال إنتاج طوابع المكوس لتصنيف المنتجات الكحولية ومنتجات التبغ المستوردة إلى الاتحاد الروسي ، بالأسعار (التعريفات) الموضوعة وفقًا لـ تشريعات الاتحاد الروسي ؛

50) شراء خدمات النقل والخدمات الإضافية المتعلقة بتوفيرها في حالة الحاجة إلى أداء النقل العسكري (السكك الحديدية والبحر والنهر والجو والبري) في حالة وجود تهديد للأمن العسكري للاتحاد الروسي و ( أو) ضمان مشاركة القوات المسلحة للاتحاد الروسي والقوات الأخرى في عمليات حفظ أو استعادة السلام والأمن الدوليين خارج الاتحاد الروسي وفقًا لمبادئ وقواعد القانون الدولي والمعاهدات الدولية للاتحاد الروسي المعترف بها عمومًا بالطريقة التي تحددها حكومة الاتحاد الروسي ؛

51) شراء الخدمات القانونية من أجل ضمان حماية مصالح الاتحاد الروسي في المحاكم والتحكيم الأجنبية والدولية ، وكذلك في هيئات الدول الأجنبية ؛

52) شراء السلع والأشغال والخدمات من قبل أجهزة أمن الدولة من أجل تنفيذ إجراءات تنفيذ أمن الدولة. تتم الموافقة على قائمة السلع ، والأعمال ، والخدمات ، التي يجوز شرائها وفقًا لهذه الفقرة ، من قبل رئيس الهيئة التنفيذية الاتحادية في مجال أمن الدولة ؛

53) إبرام سلطات الدولة في الاتحاد الروسي ، وسلطات الدولة للكيانات المكونة للاتحاد الروسي ، والسلطات المحلية لعقود لتقديم خدمات لتنفيذ إجراءات التصنيف من قبل الكيانات القانونية المعترف بها وفقًا لتشريعات الاتحاد الروسي وكالات التصنيف الائتماني ، وكذلك الكيانات القانونية الأجنبية التي تقوم بإجراءات تصنيف خارج أراضي الاتحاد الروسي ؛

54) شراء الأعمال لتحديث نظم المعلومات الفيدرالية للحصول على المعلومات والدعم القانوني لأنشطة غرف الجمعية الفيدرالية للاتحاد الروسي والخدمات لدعم مثل هذه الأنظمة ؛

55) إبرام عقد لتقديم خدمات لإنتاج نماذج المستندات التي تثبت هوية مواطن من الاتحاد الروسي على أراضي الاتحاد الروسي وخارج أراضي الاتحاد الروسي ، مما يثبت هوية أجنبي مواطن أو شخص عديم الجنسية ، صادر في الاتحاد الروسي في الحالات المنصوص عليها في تشريعات الاتحاد الروسي ، يشكل شهادات تسجيل الدولة لأعمال الحالة المدنية ، وأشكال المستندات المؤقتة التي تثبت هوية مواطن من الاتحاد الروسي ومنحه الحق في الدخول (العودة) إلى الاتحاد الروسي ، وكذلك أشكال الوثائق لدخول الاتحاد الروسي والخروج من الاتحاد الروسي للمواطنين الأجانب والأشخاص عديمي الجنسية.

2. عند إجراء عملية شراء من مورد واحد (مقاول ، مؤدٍ) في الحالات المنصوص عليها في الفقرات 1-3 ، 6-8 ، 11-14 ، 16-19 من الجزء 1 من هذه المقالة ، يضع العميل في نظام المعلومات - إشعار بمثل هذا الشراء في موعد لا يتجاوز خمسة أيام قبل تاريخ إبرام العقد (باستثناء الشراء من قبل العملاء المدرجين في القائمة المنصوص عليها في الفقرة 5 من الجزء 2 من المادة 84 من هذا القانون الاتحادي) . يجب أن يحتوي إشعار الشراء من مورد واحد (مقاول ، مؤدي) على المعلومات المحددة في الفقرات 1 ، 2 ، 4 من المادة 42 من هذا القانون الاتحادي ، وكذلك في الفقرة 8 من هذه المادة (إذا تم إنشاء شرط تأمين أداء العقد المنصوص عليه في المادة 96 من هذا القانون الاتحادي). الإخطار بالمشتريات من مورد واحد (مقاول ، مؤدٍ) غير مطلوب إذا كانت المعلومات المتعلقة به تشكل سراً من أسرار الدولة. عند إجراء عمليات شراء من مورد واحد (مقاول ، مؤدٍ) في الحالات المنصوص عليها في البنود 6 و 9 و 34 و 50 من الجزء 1 من هذه المقالة ، يكون العميل ملزمًا بالإخطار ، في غضون يوم عمل واحد من تاريخ الانتهاء من العقد ، الجهة الرقابية في مجال شراء مثل هذا الشراء. يجب إرسال إشعار بمثل هذا الشراء أثناء تنفيذه لتلبية الاحتياجات الفيدرالية ، واحتياجات موضوع من الاتحاد الروسي أو احتياجات البلدية ، على التوالي ، إلى الهيئة التنفيذية الفيدرالية المخولة بممارسة الرقابة في مجال المشتريات ، أو الرقابة هيئة في مجال أوامر دفاع الدولة ، الهيئة التنفيذية لموضوع الاتحاد الروسي ، هيئة الحكم الذاتي المحلي في منطقة البلدية أو هيئة الحكم الذاتي المحلي في المنطقة الحضرية ، والمصرح لها بممارسة الرقابة في مجال تحصيل. يجب أن يكون هذا الإخطار مصحوبًا بنسخة من العقد المبرم وفقًا لهذه الفقرة مع سبب إبرامها.

3 - في حالة الشراء من مورّد واحد (مقاول ، مؤدٍ) لإبرام عقد ، يكون الزبون ملزمًا بأن يثبت في تقرير موثق استحالة أو عدم جدوى استخدام طرق أخرى لتحديد المورّد (المقاول ، المؤدي) ، وكذلك سعر العقد والشروط الأساسية الأخرى للعقد. لا تنطبق أحكام هذا الجزء على حالات الشراء من مورد واحد (مقاول ، فنان أداء) المنصوص عليها في الفقرات 1 ، 2 ، 4 ، 5 ، 7 ، 8 ، 15 ، 16 ، 19-21 ، 24-26 ، 28 ، 29 ، 33 ، 36 ، 42 ، 44 ، 45 ، 47-48 ، 50-55 من الجزء 1 من هذه المقالة.

4. عند الشراء من مورد واحد (مقاول ، مؤدٍ) ، يجب أن يحتوي العقد على حساب وتبرير سعر العقد ، باستثناء حالات الشراء من مورد واحد (مقاول ، مؤدٍ) ، حيث يكون التنفيذ المستندي لـ التقرير المنصوص عليه في الجزء 3 من هذه المقالة غير مطلوب.

بعد النظر في الموضوع ، توصلنا إلى الاستنتاج التالي:
يعتبر إبرام العقد المحدد في السؤال بسعر مختلف عن السعر الموضح في الإشعار والجدول بمثابة مخالفة.

الأساس المنطقي للاستنتاج:
وفقًا للقانون الاتحادي الصادر في 5 أبريل 2013 N 44-FZ "بشأن نظام العقود في مجال شراء السلع والأشغال والخدمات لتلبية احتياجات الدولة والبلديات" (يُشار إليها فيما يلي بالقانون N 44-FZ) عند إجراء عملية شراء على أساس المنصوص عليه في الفقرة. 1 ساعة 1 ملعقة كبيرة. 93 من القانون المذكور ، يضع العميل في نظام المعلومات الموحد إشعارًا بتنفيذ عملية الشراء هذه في موعد لا يتجاوز خمسة أيام قبل تاريخ إبرام العقد. يجب أن يحتوي الإشعار على المعلومات المحددة في القانون N 44-FZ. تتضمن هذه المعلومات ، من بين أشياء أخرى ، معلومات حول سعر العقد (القانون N 44-FZ).
بموجب القانون N 44-FZ ، فإن العقد على الأسس المنصوص عليها في الفقرة 1 من الجزء 1 من الفن. 93 من هذا القانون ، على الشروط المنصوص عليها في إشعار الشراء. بدوره ، بالمعنى المقصود في N 44-FZ ، يجب أن يتوافق السعر المشار إليه في إشعار الشراء مع محتوى الجدول الزمني (القانون N 44-FZ ، راجع أيضًا وزارة التنمية الاقتصادية الروسية بتاريخ 20.02.2017 N D28i-694 ، فقرة "في" البند 13 من قواعد تنفيذ الرقابة ،<...>، التي وافقت عليها حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 12 ديسمبر 2015 رقم 1367 ، البند 2.10 من إجراءات تفاعل المعلومات<...>، الممنوحة في الخزانة الفيدرالية بتاريخ 21 ديسمبر 2016 N 07-04-05 / 05-995).
وبالتالي ، في الحالة قيد النظر ، يجب إبرام العقد بالسعر المنصوص عليه في الجدول والمحدد في إشعار الشراء. يعد التناقض بين سعر العقد والسعر المحدد في الإشعار والجدول بمثابة انتهاك رسمي لـ N 44-FZ (انظر ، على سبيل المثال ، قرار OFAS لسانت بطرسبرغ بتاريخ 12 فبراير 2018 N 11- رقم 38/18 ، قرار OFAS لسانت بطرسبرغ بتاريخ 14 يونيو 2017 رقم 11-151 / 17 ، قرار OFAS لسانت بطرسبرغ بتاريخ 4 أكتوبر 2017 رقم 11-234 / 17 ، قرار OFAS لـ منطقة تامبوف بتاريخ 6 ديسمبر 2017 N VP-102/17 ، قرار OFAS لمنطقة موسكو بتاريخ 15 نوفمبر 2016 N 04-07-15984 / 16 ، قرار OFAS لإقليم خاباروفسك بتاريخ 16 فبراير 2017 ق 11).

إجابة معدة:
خبير خدمات الاستشارات القانونية GARANT
تيموشينكو فاليري

مراقبة جودة الاستجابة:
مراجع في خدمة الاستشارات القانونية GARANT
ألكساندروف أليكسي

تم إعداد المواد على أساس استشارة مكتوبة فردية مقدمة كجزء من خدمة الاستشارات القانونية.

الشراء من مورد واحد هو إحدى طرق الشراء التي تتيح لك شراء سلع بالجودة المطلوبة ، علامة تجارية معينة من بائع معين ، دون تقديم عطاءات في أسرع وقت ممكن. في المقالة سننظر في ميزات الشراء من مورد واحد.

هل تحتاج إلى تحسين مهاراتك؟ سجل في الدورة التدريبية عبر الإنترنت لرئيس المنظمة (الدولة ، العميل البلدي) "". ستتلقى المعرفة اللازمة وشهادة التطوير المهني لمدة 40 ساعة أكاديمية.

ما هو الشراء الفردي

الشراء من مورد واحد هو وسيلة التي يتم فيها إبرام عقد مع شخص اعتباري أو طبيعي معين دون إجراء اختيار رسمي للمورد(الأجزاء 1 ، 2 ، المادة 24 من القانون الاتحادي رقم 44-FZ المؤرخ 5 أبريل 2013 ؛ من الآن فصاعدًا - القانون رقم 44-FZ).

يرجى ملاحظة أن الشراء من مورد واحد هو حق وليس التزامًا للعميل (الاستثناء الوحيد هو المشتريات من مورد واحد في حالة فشل الإجراءات التنافسية بموجب 44-FZ).

في أي الحالات يتم الشراء من مورد واحد

من الممكن الشراء من مورد واحد (مقاول ، مؤدٍ) في الحالات المحددة في الجزء 1 من المادة 93 من القانون رقم 44-FZ.

تحتوي القائمة المحددة على أكثر من 40 قاعدة مختلفة ، من بينها أكثرها شيوعًا لدى العملاء:

  • شراء السلع أو الأعمال أو الخدمات التي تندرج في نطاق أنشطة موضوعات الاحتكارات الطبيعية وفقًا للقانون الاتحادي المؤرخ 17 أغسطس 1995 رقم 147-FZ "بشأن الاحتكارات الطبيعية" ، فضلاً عن خدمات جهة الإيداع المركزية ( البند 1 ، الجزء 1 ، المادة 93) ؛
  • شراء السلع أو العمل أو الخدمات بمبلغ لا يتجاوز 100000 روبل (الفقرة 4 ، الجزء 1 ، المادة 93) ؛
  • تقديم خدمات لتزويد المياه ، والتخلص من المياه ، والتدفئة ، وإمدادات الغاز (باستثناء خدمات بيع الغاز المسال) ، لربط (توصيل) بالشبكات الهندسية بالأسعار (التعريفات) المنظمة وفقًا لتشريعات الاتحاد الروسي ، لتخزين واستيراد (تصدير) المخدرات والمؤثرات العقلية (الفقرة 8 ، الجزء 1 ، المادة 93) ؛
  • شراء سلع أو أعمال أو خدمات معينة نتيجة لحادث ، أو حالات طوارئ أخرى ذات طبيعة طبيعية أو من صنع الإنسان ، أو قوة قاهرة ، في حالة الحاجة إلى تقديم رعاية طبية في شكل طارئ أو في توفير الرعاية الطبية في نموذج الطوارئ (البند 9 ، الجزء 1 ، المادة 93) ؛
  • الاعتراف بعدم صلاحية مناقصة مفتوحة ، أو مناقصة بمشاركة محدودة ، أو مناقصة على مرحلتين ، أو مناقصة متكررة ، أو مزاد إلكتروني ، أو طلب عروض أسعار ، أو طلب عروض (البند 25 ، الجزء 1 ، المادة 93).

أود أن أتطرق إلى عدة أنواع من المشتريات من مورد واحد.

مشتريات صغيرة

تجدر الإشارة إلى أن المشتريات التي تصل إلى 100000 روبل لا تقتصر على قاعدة البضائع التي تحمل الاسم نفسه. في السابق (وفقًا لقواعد القانون رقم 94-FZ) ، يجب أن يكون مقدار جميع أوامر توريد السلع التي تحمل الاسم نفسه (أداء الأعمال التي تحمل الاسم نفسه ، وتقديم الخدمات التي تحمل الاسم نفسه) خلال الربع لا يتجاوز 100000 روبل (الفقرة 14 ، الجزء 2 ، المادة 55 من القانون رقم 94-FZ).

مثال.في مارس من هذا العام ، أبرم العميل عقدًا لتزويد المكتب بمعدات مكتبية بمبلغ 90 ألف روبل. في أبريل من نفس العام ، يحق له شراء نفس البضائع من مورد واحد ، بشرط ألا يتجاوز سعر كل عقد 100000 روبل. في الوقت نفسه ، لا يهم المبلغ الإجمالي لهذه العقود المبرمة خلال الربع ، بشرط أن يكون الحجم السنوي للمشتريات من مورد واحد على أساس الفقرة 4 من الجزء 1 من الفن. 93 من القانون رقم 44-FZ لن يتجاوز مليوني روبل أو 5٪ من إجمالي حجم المشتريات السنوي ولن يتجاوز 50 مليون روبل.

يحظى نوع "الشراء بكميات قليلة" بشعبية كبيرة بين العملاء بسبب بساطته:

  • أولاً ، لا تحتاج المشتريات بموجب البند 4 من الجزء 1 من المادة 93 من القانون رقم 44-FZ إلى أن تنعكس في الجدول بالكامل. تنعكس المعلومات المتعلقة بهذه المشتريات في مبلغ إجمالي واحد سنويًا ، دون تحديد معلومات عن كل عملية شراء.
  • ثانيًا ، لا يتم نشر إشعار الشراء في نظام المعلومات الموحد.
  • ثالثًا ، بالنسبة لمثل هذه المشتريات ، ليس من الضروري إعداد تقرير عن تنفيذ مرحلة من العقد وإدخال المعلومات في سجل العقود.

إجراء غير تنافسي

في أي حالة لا يصبح الشراء من مورد واحد حقًا بل التزامًا على العميل؟

إذا تم الإعلان عن عدم صلاحية الشراء من خلال إجراء تنافسي بسبب إيداع طلب واحد فقط أو الاعتراف بطلب واحد فقط على أنه يفي بالمتطلبات ، يكون العميل ملزمًا بالشراء من مورد واحد (البنود 24 ، 25 ، الجزء 1 ، المادة 93 ، الجزء 18 ، المادة 83 ، رقم 44- منطقة حرة).

نلفت انتباهك إلى تفاصيل مثيرة للاهتمام في القانون: عندما لا يكون الشراء من مورد واحد ممكنًا (على سبيل المثال ، إذا تم تجاوز الحدود الموضوعة لإجمالي حجم الشراء السنوي) ، فيمكن للعميل إجراء مناقصة مفتوحة أو المزاد الإلكتروني (المادتان 48 و 59) ، وأحياناً طلب عروض الأسعار أو طلب الاقتراحات (الجزء 2 من المادة 72 ، الجزء 2 من المادة 83).

لم يعد من الضروري تنسيق الشراء من مورد واحد بناءً على نتائج العطاءات الفاشلة. منذ عام 2015 ، تم إلغاء التزام العميل بتنسيق إبرام العقد مع دائرة مكافحة الاحتكار الفيدرالية إذا تم الاعتراف بأن طرق الشراء التنافسية فاشلة (البند 25 ، الجزء 1 ، المادة 93).

عند اختيار طريقة غير تنافسية لتحديد المورد ، يجب على العميل مراعاة مزايا وعيوب هذا الإجراء.

فوائد الشراء من EP

  1. كقاعدة عامة ، يعرف العميل المورد ولديه تجربة تفاعل ناجحة معه.
  2. يتم تقليل مخاطر انتهاك إجراءات إبرام العقد.
  3. الشراء من مورد واحد أسرع وأسهل من اختيار طرق الشراء التنافسية.
  4. لا يحتاج العميل إلى تحويل موارد كبيرة إلى إجراءات تحديد المورد وإبرام العقد.

عيوب الشراء من EP

عند الشراء من مورد واحد ، لا يمكن للعميل تخفيض سعر العقد بشكل كبير ، على سبيل المثال ، في مزاد إلكتروني. كما يصعب عليه ضمان أفضل الشروط لأداء العقد ، كما هو الحال ، على سبيل المثال ، في مناقصة مفتوحة ، بسبب عدم وجود منافسة.

تولي دائرة مكافحة الاحتكار الفيدرالية اهتمامًا خاصًا لطريقة الشراء هذه ، نظرًا لأنها مرتبطة بفرص كثيرة لإساءة الاستخدام عند إنفاق أموال الميزانية. يمكن للعميل التفاوض مع المورد للالتفاف على القانون. إعطاء الأفضلية للشراء من مورد واحد ، يجب على العميل أن يفهم أنه من جانب السلطات التنظيمية سيكون هناك اهتمام متزايد بالإجراء غير التنافسي ، ويمثل بوضوح مسؤوليته في حالة الانتهاكات.

قوة قهرية

ليس من غير المألوف أن يبرم العميل اتفاقية مع مورد واحد ، في إشارة إلى ظروف قاهرة. تذكر أن قانون نظام العقود 44-FZ يسمح بإجراء غير تنافسي في حالة الطوارئ وظروف القوة القاهرة (القوة القاهرة). لكن ليست كل الظروف تندرج تحت هذا التعريف.

كيف تعرف ما هي القوة القاهرة وما هو غير ذلك؟ انظر في القانون المدني للاتحاد الروسي (المادة 401) ، الذي ينص على الظروف الطارئة والتي لا مفر منها. ولا تنطبق عليهم حالات أخرى ، على سبيل المثال ، الأداء السيئ للواجبات.

مثال 1: نهاية السنة المالية

تم تخصيص أموال من الميزانية للعميل في نهاية السنة المالية ، ولا يوجد وقت كاف لإجراء إجراءات تنافسية. هل يمكنه إبرام عقد مع مورد واحد ، بالإشارة إلى القانون الاتحادي رقم 44 (البند 9 ، الجزء 1 ، ص 93)؟

وفقا للفقرة 9 من الجزء 1 من الفن. 93 No. 44-FZ عند شراء GWS ضروري للتخلص من عواقب حادث ، حالات طوارئ ، ظروف قاهرة ، يحق للعميل إبرام عقد مع مورد واحد. ولكن لا يمكن للعميل القيام بذلك إلا بشرط أن يكون استخدام طرق أخرى مستهلكة للوقت لتحديد المورد غير مناسب.

في المقابل ، فإن ضيق الوقت في حد ذاته لا يحمل علامات الطوارئ والحتمية. لذلك ، فإن مثل هذه الإجراءات من جانب العميل ستكون غير قانونية.

من الناحية العملية ، لا تعترف وزارة التنمية الاقتصادية في روسيا وخدمة مكافحة الاحتكار الفيدرالية في روسيا ومحاكم التحكيم باستلام الأموال في نهاية السنة المالية كحدث قاهر.

مثال 2 الوقاية

علم العميل بحالة الطوارئ (الطوارئ) في المنشأة الخاضعة لولايته القضائية. هل يحق لهم إبرام عقد مع مورد واحد بحجة ظروف قاهرة؟

إذا لم تكن هناك ظروف قاهرة في وقت الإبرام ، فلا يحق للعميل إبرام عقد مع مورد واحد ، لأن احتمال حدوث حالة طوارئ لا يشير في حد ذاته إلى الوجود الموضوعي لمثل هذا الظرف.

من الناحية العملية ، تتخذ محاكم التحكيم ، عند النظر في مثل هذه النزاعات ، قرارات اعتمادًا على ما إذا كانت هناك ظروف قاهرة (حالات الطوارئ) في وقت إبرام العقد.

في هذه الحالة ، يكون من الأنسب أن يقوم العميل بإجراء طلب للحصول على عروض الأسعار.

مثال 3. عقد بعد وقوع حادث

وقع الحادث في المنشأة التابعة بالفعل. ووقع العميل ، بعد فترة طويلة من وقوع الحادث ، عقدًا مع مورد واحد ، مشيرًا إلى ظروف قاهرة. هل أفعاله قانونية في هذه الحالة؟

إذا كان هناك وقت كافٍ لإجراء إجراءات تنافسية ، فقد تعتبر السلطات التنظيمية أن تصرفات العميل غير قانونية. يحق للعميل إبرام عقد مع مورد واحد في شراء الأعمال اللازمة لإزالة عواقب حادث أو حالات طوارئ أخرى طبيعية أو من صنع الإنسان أو ظروف قاهرة ، ولكن لا يمكن للعميل القيام بذلك إلا بشرط أن استخدام طرق أخرى لتحديد المقاول ، والتي تتطلب وقتًا ، غير مناسب. لذلك ، إذا أبرم العميل عقدًا مع مقاول واحد لأداء عمل عاجل لإزالة حالة الطوارئ التي نشأت قبل فترة طويلة ، فمن الواضح أنه مخطئ.

عند النظر في مثل هذه النزاعات ، تتخذ محاكم التحكيم قرارات بناءً على ما إذا كان لدى العميل الوقت الكافي لإجراء عملية شراء بطريقة تنافسية.

إجراءات التفتيش من قبل السلطة الإشرافية

عند الشراء من مورد واحد (مقاول ، فنان) ، يلتزم العميل بإخطار هيئة الرقابة في مجال الشراء في موعد لا يتجاوز يوم عمل واحد من تاريخ إبرام العقد. يتم إرسال الإخطار بمثل هذا الشراء إلى دائرة مكافحة الاحتكار الفيدرالية ، أو هيئة الحكومة الذاتية المحلية في منطقة البلدية أو هيئة الحكم الذاتي المحلي لمنطقة المدينة ، والمصرح لها بممارسة الرقابة في مجال المشتريات. نسخة من العقد المبرم مع الأساس المنطقي لإبرامها مرفقة بهذا الإشعار.

لا توجد لائحة بشأن التحقق من إبرام العقد.

  1. يقوم أحد موظفي الهيئة التنظيمية بمراجعة الإخطار المستلم وتقييم إجراءات العميل لإبرام عقد للامتثال لمتطلبات القانون رقم 44-FZ.
  2. بناءً على نتائج التدقيق ، يتم إعداد تقرير.
  3. في حالة عدم وجود انتهاكات للقانون رقم 44-FZ في تصرفات العميل ، فإن إبلاغ هذا الأخير غير منصوص عليه في الإجراء.
  4. إذا تم العثور على انتهاكات ، تنظم السلطة الإشرافية عملية تفتيش غير مجدولة ، والتي سيتم إخطار العميل بها.

مبرر الشراء من مورد واحد

في بعض الحالات (تم تحديدها في الجزء 3 من المادة 93 من القانون رقم 44-FZ) ، يحتاج العميل إلى إعداد تقرير والموافقة عليه حيث يلزم إثبات ذلك (الجزء 3 من المادة 93 من القانون رقم 44- FZ):

  • استحالة أو عدم جدوى استخدام طرق أخرى لتحديد المورد ، باستثناء الشراء من مورد واحد ؛
  • السعر وشروط العقد الأساسية الأخرى.

الموعد النهائي لتجميع التقرير لم يحدده القانون رقم 44-FZ. ولكن لا يزال يتعين الموافقة على التقرير قبل إبرام العقد ، وليس بعده. في الممارسة العملية ، قد يستغرق هذا من يوم إلى ثلاثة أيام عمل.

الاستنتاجات

  1. لا يمكن للعميل دائمًا الاختيار لصالح إجراء غير تنافسي ، في كل مرة يكون ذلك مناسبًا له.
  2. يحتاج العملاء إلى تذكر القيود والامتثال لجميع اللوائح التشريعية ، ودراسة الصياغة بعناية والتعمق في التفاصيل الدقيقة.
  3. والموردين ، قبل إبرام العقد ، يحتاجون إلى قراءة وثائق العميل بعناية ، وتحليل المعلومات ، والخوض في التفاصيل.
  4. من المهم مراقبة المواقف التي قد يتضح فيها أن إبرام العقد غير قانوني ، دون انتظار إنهاء هذا العقد على أساس قرار من سلطة إشرافية أو محكمة.

دورة عبر الإنترنت لمديري العقود ومتخصصي خدمات العقود وعمولات الشراء. تم تطوير برنامج تدريبي احترافي متقدم إضافي على أساس متطلبات المعيار المهني "متخصص في مجال المشتريات".

تعليق على المادة 527

1. يتم إبرام عقد الدولة على أساس إما طلب العميل الحكومي ، الذي قبله المورد (المنفذ) ، أو طلب المورد ، الذي قدمه للمشاركة في العطاء وفاز بالعطاء ، أي

بناء على الإرادة الحرة للمورد. الاستثناء هو عندما يكون المورد ملزمًا بقبول الطلب. في الوقت نفسه ، تنص القوانين المعيارية المتعلقة بوضع الطلبات في المزاد على التزام العميل الحكومي بإبرام اتفاق مع الفائز بالعطاء. وبالتالي ، في التنسيب التنافسي للأوامر ، يكون أساس إبرام العقد هو عطاء المورد ، والذي يُعترف به باعتباره العطاء الفائز ، والذي يتم تقديمه وفقًا لمتطلبات عميل الدولة الذي أجرى المزاد ، أي حسب أمره. وفقا للفقرة 2 من الفن. 72 من قانون الميزانية ، يجب وضع أوامر الولاية على أساس تنافسي ، ما لم تنص القوانين الفيدرالية على خلاف ذلك. 2.

تنص قوانين توريد السلع لاحتياجات الدولة على التزام فئات معينة من الكيانات القانونية بإبرام عقد حكومي. ومع ذلك ، فإن الشرط الضروري للوفاء بهذا الالتزام وفقًا للفقرة 2 من المادة هو قبول العميل الحكومي للالتزام بتعويض المورد عن جميع الخسائر التي قد تكون ناجمة عن تنفيذ مثل هذا الأمر. لا ينطبق هذا الشرط على مؤسسة مملوكة للدولة ، ملزمة بإبرام اتفاقية ، بغض النظر عن عدم جدوى الإنتاج.

يُلزم قانون التوريدات بإبرام عقد لتوريد المنتجات لاحتياجات الدولة الفيدرالية للمؤسسات التي تحتل موقعًا مهيمنًا في سوق منتج معين ، والشركات المملوكة للدولة.

وفقا للفقرة 4 من الفن. 9 من قانون احتياطي المواد الحكومي ، فإن الالتزام بإبرام عقد حكومي ليس فقط للموردين الذين يشغلون مركزًا مهيمنًا في سوق السلع ، ولكن أيضًا للمؤسسات التي يتجاوز حجم إنتاجها طلب الدفاع الحكومي 70٪ .

يتم تفسير التزام المورد بقبول أمر وإبرام عقد حكومي (اتفاقية توريد) لتنفيذ أمر الدفاع على نطاق واسع. وفقًا لقانون أمر الدفاع ، يتم إبرام عقد حكومي مع رئيس تنفيذ أمر الدفاع ، ويبرم الأخير عقودًا (عقودًا) مع موردي المكونات والمواد اللازمة لضمان تنفيذ أمر الدفاع. إذا لم يتم تحديد المقاول الرئيسي (المنفذ) عن طريق المنافسة ، فيجب أن يتم قبول أمر الدفاع من قبل المنظمات التي تحتل مركزًا مهيمنًا في سوق السلع الأساسية ، وكذلك المؤسسات الوحدوية التابعة للدولة ، بغض النظر عما إذا كانت هذه الشركات تهيمن على السوق لمنتج معين. منتج. ومع ذلك ، ينشأ الالتزام بقبول أمر الدفاع بشرط أن يضمن مستوى ربحية الإنتاج الذي حددته حكومة الاتحاد الروسي. 3.

مفهوم المنظمة - كيان اقتصادي يحتل مركزًا مهيمنًا في سوق منتج معين ، منصوص عليه في الفن. 4 من قانون المنافسة. لإنشاء مركز مهيمن ، يتم استخدام معيارين: حصة السوق التي يمتلكها كيان اقتصادي والقدرة على ممارسة تأثير حاسم على شروط تداول البضائع في السوق وعلى المنافسة. مع حصة سوقية تبلغ 65 ٪ ، يُفترض أن المركز المهيمن لكيان اقتصادي ، وبحصة لا تزيد عن 35 ٪ ، يتم استبعاده. في النطاق من 35 إلى 65 ٪ ، يتم تحديد المركز المهيمن من قبل سلطات مكافحة الاحتكار بناءً على تحليل البيئة التنافسية. يتم تضمين المؤسسات التي تزيد حصتها السوقية عن 35٪ في سجل الكيانات الاقتصادية مع حصة سوقية لمنتج معين تزيد عن 35٪.

يتم تشكيل السجل والاحتفاظ به من قبل دائرة مكافحة الاحتكار الفيدرالية وإداراتها الإقليمية.

يعمل السجل كمصدر للمعلومات عند تطبيق قاعدة تلزم المنظمة التي تهيمن على السوق لمنتج معين بقبول طلب توريد هذا المنتج لاحتياجات الدولة. أربعة.

خلاف ذلك ، يتم حل مسألة أسباب إبرام عقد لتوريد السلع لاحتياجات الدولة. هذا الأساس هو إخطار الطرف في عقد الدولة - العميل الحكومي بشأن ارتباط المشترين بالمورد (انظر المزيد من التعليقات على المادة 529). 5.

يتم تنفيذ طلبات توريد السلع لاحتياجات الدولة ، قبل إبرام عقد الدولة (عقد توريد السلع لاحتياجات الدولة) ، بالطريقة المنصوص عليها في قانون المناقصات الخاصة بوضع الطلبات.

في البداية ، يقوم منظم المسابقة باختيار المؤهلات لتحديد الموردين المسموح لهم بالمشاركة في المسابقة. يجب أن يكون لديهم المعرفة المهنية والخبرة والسمعة الإيجابية اللازمة. يقوم العميل في نفس الوقت بتقييم مجموعة وثائق التأهيل التي يقدمها المورد.

يدعو القانون إجراء تقديم أوامر شراء (توريد) السلع لاحتياجات الدولة من خلال عقد مناقصة مفتوحة باعتبارها الطريقة الأكثر تفضيلاً. من الممكن أيضًا إجراء منافسة مغلقة ، عندما يكون نطاق الموردين محدودًا بسبب التعقيد التقني للبضائع ، أو عندما يكون موضوع التسليم هو البضائع لاحتياجات الدفاع والأمن للدولة. عند إجراء مناقصة مغلقة ، يتم إرسال دعوة للمشاركة فيها إلى كل مورد.

بعد التأهل للمناقصة المفتوحة ، يقدم الموردون طلبات للمشاركة فيها.

تقوم لجنة المنافسة بتقييم طلبات المشاركة في المسابقة. الفائز بالمناقصة المفتوحة هو المشارك الذي يقدم طلبه أفضل الظروف لتوريد السلع لاحتياجات الدولة.

يتم إرسال إشعار كتابي بالاعتراف بالفائز بالعطاء إلى المورد في غضون 3 أيام وهو الأساس لإبرام عقد حكومي.

الموردين والأطراف المهتمة الأخرى وفقًا للقانون المدني والفن. المادة 24 من قانون المناقصات الخاصة بوضع الأوامر لها الحق في الاستئناف أمام المحكمة على القرار الذي اتخذه منظم العطاء ، وكذلك قرار لجنة المناقصات.

يتم إبرام عقد الدولة وعقد توريد السلع لاحتياجات الدولة على أساس العطاءات وفقًا للقواعد التي تحددها المادة. فن. 528 و 529 من القانون المدني. لا يحتوي قانون عطاءات تقديم الطلبات على قواعد بشأن إجراءات وشروط إبرام عقود الدولة أو عقود التوريد مع المشترين التي يحددها عميل الدولة.

6. حالة العميل وفقًا للفقرة 1 من الفن. قد تكون المادة 3 من قانون التوريد هيئة تنفيذية اتحادية أو مؤسسة حكومية فيدرالية أو مؤسسة حكومية.

وفقا للفقرة 2 من الفن. 9 من قانون احتياطي مواد الدولة ، العميل الحكومي لتوريد الأصول المادية إلى احتياطي الدولة هو الهيئة التنفيذية الفيدرالية التي تدير احتياطي الدولة ، ولتوريد الأصول المادية إلى احتياطي التعبئة - أيضًا تنفيذي اتحادي آخر سلطات.

وفقًا لقانون أمر الدفاع ، يمكن فقط للهيئة التنفيذية الفيدرالية التي لديها قوات أو تشكيلات مسلحة في تكوينها أن تكون عميلاً للدولة.

يحق لعملاء الدولة ، وفقًا للإجراء الذي تحدده القوانين ذات الصلة ، نقل سلطة إبرام عقد حكومي (اتفاقية توريد) إلى أشخاص آخرين.