نزاع الرور يناير 1923 أزمة الرور وخطة دوز
في مؤتمر لندن عام 1921 ، حددت القوى المنتصرة مبلغ التعويضات الألمانية بـ 132 مليار مارك ذهبي.
جعلت الخراب المالي الذي ساد ألمانيا من الصعب أكثر فأكثر دفعها. لكن الحكومة الفرنسية أصرت على الدفع الكامل والدقيق لمدفوعات التعويضات ، على الرغم من الوضع الصعب للاقتصاد الألماني والشؤون المالية.
واعتبرت فرنسا إضعاف ألمانيا ضمانة لأمنها وضمان هيمنتها في أوروبا. لذلك ، عندما اقترحت إنجلترا ، في مؤتمر باريس للتعويضات الذي انعقد في بداية عام 1923 ، تخفيض مبلغ التعويضات إلى 50 مليار مارك ومنح ألمانيا وقفًا اختياريًا (مدفوعات مؤجلة) لمدة أربع سنوات ، اعترضت فرنسا بشدة ، وتم إحباط المؤتمر. .
بعد ذلك ، قررت فرنسا ، بعد اتفاقها مع بلجيكا ، احتلال الرور. والسبب في ذلك هو انتهاك ألمانيا للموعد النهائي لتوريد الفحم والأخشاب. كان من المفترض أن يؤدي احتلال الرور ، وفقًا لخطط الدوائر الحاكمة الفرنسية ، إلى التحصيل الكامل للتعويضات ، وفي النهاية رفض مناطق معينة من ألمانيا. وبهذه الطريقة ، كانت فرنسا تأمل في تحقيق ما فشلت في تحقيقه عام 1919 في مؤتمر باريس للسلام.
في 11 كانون الثاني (يناير) 1923 ، دخل جيش فرنسي بلجيكي قوامه 100 ألف جندي إلى منطقة الرور واحتلوها. عاش 10٪ من سكان ألمانيا في الأراضي المحتلة ، وتم استخراج 88٪ من الفحم وإنتاج كمية كبيرة من الحديد والصلب.
أعلنت حكومة كونو سياسة "المقاومة السلبية". كان على الشركات التي استولى عليها المحتلون ، وكذلك جميع الشركات الأخرى التي يمكن أن تفيد المحتلين ، التوقف عن العمل. منع سكان الرور من دفع الضرائب وتنفيذ أوامر سلطات الاحتلال ونقل بضائعهم وإرسال المراسلات.
من خلال "المقاومة السلبية" اعتمدت الدوائر الحاكمة في ألمانيا على إلحاق الضرر بالمحتلين وفي نفس الوقت إظهار الشعب الألماني أن الحكومة تقاتل من أجل مصالحهم. والواقع أن الاحتلال والكوارث التي تسبب فيها أصبحت مصدر ربح للمحتكرين.
تمتع الصناعيون في منطقة الرور بدعم كبير من الدولة في شكل تعويض عن "المقاومة السلبية". تلقى Stinnes و Kirdorf و Thyssen و Krupp 360 مليون علامة ذهبية لأجور عمال المناجم ، و 250 مليونًا لتكاليف المواد و 700 مليون عن "الأرباح الضائعة".
توزيع الخبز الذي تم جلبه من روسيا السوفيتية على سكان الرور. رسم من مجلة Sichel und Hammer. 1923
لكن أرباب العمل دفعوا للعمال نقود ورقية مستهلكة. في يوليو 1923 ، كانت العلامة الذهبية تساوي 262000 علامة ورقية ، وفي 5 نوفمبر 100 مليار علامة ورقية. في نهاية العام ، كان هناك 93 تريليون علامة ورقية متداولة.
فيما يتعلق باحتلال الرور ، طرحت البرجوازية الألمانية شعار "الوطن الأم في خطر". وفي حديثه لاحقًا عن "حب الوطن" للرأسماليين الألمان ، أشار إلى أن الأمر بالنسبة لهم لا يتعلق بمصالح الأمة ، ولا يتعلق بمصير الوطن ، بل يتعلق بالأرباح بالعملة الصعبة ، وعن الحصة الأكبر في استغلال بروليتاريا رينيش ورور.
أيدت إنجلترا والولايات المتحدة سياسة "المقاومة السلبية" على أمل أن تؤدي إلى إضعاف كل من فرنسا وألمانيا. كانت إنجلترا مهتمة بشكل خاص بتقويض المواقف الفرنسية في القارة الأوروبية ، وتوقع الرأسماليون الأمريكيون أن تلجأ ألمانيا إليهم طلباً للمساعدة وأن يكونوا قادرين ليس فقط على تولي الاقتصاد والشؤون المالية الألمانية ، ولكن أيضًا لتحقيق نفوذ مهيمن في أوروبا.
احتجت الحكومة السوفيتية على احتلال الرور. في 13 يناير 1923 ، تبنت اللجنة التنفيذية المركزية لعموم روسيا نداءً "إلى شعوب العالم كله فيما يتعلق باحتلال فرنسا لمنطقة الرور" ، جاء فيه: "في هذه الأيام الحاسمة ، العمال والفلاحون ترفع روسيا مرة أخرى صوتها الاحتجاجي على السياسة المجنونة لفرنسا الإمبريالية وحلفائها. وتحتج مرة أخرى وبقوة خاصة ضد قمع حق الشعب الألماني في تقرير المصير ".
في 29 يناير ، قررت هيئة رئاسة المجلس المركزي لنقابات العمال لعموم روسيا تقديم دعم مادي لعمال الرور بمبلغ 100000 روبل. ذهب. أرسل اتحاد عمال المناجم لعموم روسيا 10 آلاف روبل. ذهب و 160 عربة من الحبوب. ذهب عمال المناجم في جبال الأورال إلى العمل يوم الأحد وقدموا جميع أرباحهم لعمال الرور.
قام عمال مصانع السيارات والقاطرات البخارية في خاركوف بخصم 2٪ من أرباحهم الشهرية. ساهم الفلاحون في مقاطعة فياتكا بـ 3000 رطل من الحبوب في الصندوق لمساعدة العمال الألمان. من المقاطعات والمناطق الأخرى ، تم إرسال 1400 طن من الجاودار وسفينتين بالطعام.
في مارس 1923 ، تبنى مؤتمر عمال المصانع في منطقة الراين - الرور الصناعية ، نيابة عن 5 ملايين عامل ، رسالة إلى العمال في الدولة السوفيتية بامتنان حار للتضامن الأخوي الذي أعربوا عنه. "المال والخبز الذي أرسلته سيكون سلاحنا في صراع صعب على جبهتين - ضد الإمبريالية الفرنسية الوقحة وضد البرجوازية الألمانية". وجاء في الرسالة أن نضال الشعب السوفييتي "هو بالنسبة لنا منارة مضيئة في كفاحنا اليومي الشاق".
كما أتت المساعدة من عمال لندن وأمستردام وبراغ وروما ووارسو وباريس. عارض الشيوعيون في العديد من البلدان احتلال الرور. في وقت مبكر من 6 إلى 7 يناير 1923 ، عقد ممثلو الأحزاب الشيوعية في فرنسا وإنجلترا وإيطاليا وبلجيكا وهولندا وتشيكوسلوفاكيا وألمانيا مؤتمرًا في إيسن احتجوا فيه على تهديد احتلال الرور.
جاء في البيان الذي اعتمده المؤتمر: "عمال أوروبا! تعلن الأحزاب الشيوعية والنقابات العمالية التي تشكل جزءًا من الأممية الحمراء للنقابات العمالية بشكل صريح وواضح ما ذكرته أكثر من مرة: إنها مستعدة ، مع جميع المنظمات العمالية ، للقتال من أجل الرفض المشترك للتهديدات والخطر. للهجوم الرأسمالي وحرب عالمية جديدة.
ساهم العمال في جميع أنحاء ألمانيا بـ 10٪ من أجورهم في "صندوق إغاثة الرور".
منطقة الرور
في 10 يناير 1923 ، تم إرسال مذكرة فرنسية بلجيكية إلى برلين. أبلغت الحكومة الألمانية بانتهاكات ألمانيا للفقرتين 17 و 18 من القسم الثامن من معاهدة فرساي. في 11 يناير 1923 ، بدأ الجيش الفرنسي البلجيكي احتلال منطقة الرور. سحبت ألمانيا سفيريها من باريس وبروكسل واحتجت على ذلك. كانت دعوة المستشار ف. كونو للمقاومة السلبية تعني المقاومة اللاعنفية للاحتلال ، أي تخريب جميع أنشطة سلطات الاحتلال ووقف إمدادات الفحم. في الوقت نفسه ، تسببت أزمة الرور في موجة جديدة من الانتقام في ألمانيا.
قامت حكومة R. Poincare بتوسيع مساحة احتلال ألمانيا وخسرت 88٪ من الفحم و 48٪ من الحديد و 70٪ من الحديد الزهر. فقط في خريف عام 1923 تخلت ألمانيا عن سياسة المقاومة السلبية. تحت ضغط من بريطانيا والولايات المتحدة ، بدأت فرنسا في إجلاء مبكر للقوات من أراضي الضفة اليسرى لنهر الراين. لضمان أمنها في الظروف الجديدة ، قامت فرنسا ببناء خط دفاعي محصن على طول الحدود الفرنسية الألمانية. أطلق عليه اسم "خط ماجينو" نسبة إلى مبادره ، وزير الحرب أ. ماجينو.
غيرت أحداث أزمة الرور عام 1923 بشكل كبير ميزان القوى بين القوى الكبرى في أوروبا. طرحت بريطانيا والولايات المتحدة نسختهما الخاصة لحل مشكلة التعويضات ، والتي نصت على استقرار الوضع الاقتصادي والسياسي في ألمانيا.
تخطط Dawes لحل مشكلة التعويضات
في إطار لجنة التعويضات ، تم تشكيل لجنة خبراء دولية لاقتراح طرق لتحقيق التوازن في ميزانية ألمانيا ، واستقرار عملتها ، وتوفير أساس أقوى لتعويضاتها. وترأس اللجنة مدير أحد البنوك الكبرى في شيكاغو ، تشارلز داوز (مجموعة مورغان المصرفية). في رسالة إلى الكونجرس بتاريخ 6 ديسمبر 1923 ، أكد الرئيس الجديد ك. كوليدج على التزامات الولايات المتحدة بتقديم المساعدة لأوروبا من أجل ضمان استلام الديون الأوروبية ، والتي بلغت ، إلى جانب الفوائد ، 7200 مليون دولار. في الوقت نفسه ، أخبر وزير الخارجية الألماني جي ستريسيمان السفير البريطاني اللورد دابرنون عن حاجة ألمانيا للمشاركة في عمل لجنة التعويضات كشريك على قدم المساواة. كما طالب بوعود ثابتة بسحب القوات من الأراضي الألمانية.
في مؤتمر لندن الخاص لقوات الحلفاء (يوليو - أغسطس 1924) ، تمت الموافقة على تقرير الخبراء ، "خطة Dawes". في 16 أغسطس ، تم توقيع اتفاقية بين الحكومة الألمانية ولجنة التعويضات. كان الهدف الرئيسي للخطة هو ضمان دفع تعويضات من قبل ألمانيا. للقيام بذلك ، حصلت على قرض دولي كبير بمبلغ 800 مليون مارك ذهب. تم توجيه هذه الأموال إلى استعادة الاقتصاد الألماني ، وقبل كل شيء ، إلى الصناعات الثقيلة واستقرار النظام المالي.
لم تحدد خطة Dawes المبلغ الإجمالي للتعويضات والموعد النهائي للدفع. تم تحديد مبالغ المدفوعات السنوية ، ولكن تم تخفيضها بشكل كبير حتى اكتمال عملية الانتعاش الاقتصادي. كان من المفترض أن تصل في السنة الأولى إلى مليار مارك ، ثم تزداد تدريجياً ، وبعد أن وصلت إلى 2.5 مليار مارك بحلول السنة المالية 1928-1929 ، ستستقر عند هذا المستوى.
تم تحديد مصادر مدفوعات التعويضات بشكل أكثر وضوحًا: الخصومات من أرباح السكك الحديدية والصناعات الألمانية ، تُدفع في شكل فوائد على السندات الصادرة خصيصًا. كما تم تغطية التعويضات من ميزانية الدولة. ولهذه الغاية ، تم تصور فرض ضرائب غير مباشرة عالية على السلع الاستهلاكية (السكر ، والتبغ ، والبيرة ، والأقمشة ، والأحذية) ، ونتيجة لذلك وضع عبء التعويضات بشكل أساسي على سكان ألمانيا.
تم وضع النظام المالي لألمانيا بالكامل تحت سيطرة دول الحلفاء ، لكن السيطرة على الصناعة العسكرية الألمانية والاقتصاد الوطني ، التي أسستها معاهدة فرساي ، ألغيت. ورفض المؤتمر طريقة فرنسا في حل قضية التعويضات بشكل مستقل وأقر بضرورة حل قضايا النزاع من خلال لجنة تحكيم يرأسها ممثلون أمريكيون. انسحبت القوات الفرنسية من حوض الرور لمدة عام ، ورفعت العقوبات الاقتصادية على الفور عن منطقة راينلاند.
وهكذا ، كان مفتاح حل مشكلة التعويضات والديون الأوروبية هو خطة Dawes ، التي غيّر اعتمادها ميزان القوى على الساحة الدولية. بادئ ذي بدء ، كان هناك تعزيز لموقف الولايات المتحدة. بفضل التعويضات من ألمانيا وإنجلترا وفرنسا ودول أوروبية أخرى بدأت في سداد ديون الحرب بانتظام للولايات المتحدة. تضمن التدفق الواسع للقروض لرأس المال الأمريكي مكانة مهيمنة في ألمانيا ثم الهيمنة المالية في أوروبا الغربية.
جلب تنفيذ خطة التعويض فوائد مالية كبيرة لرأس المال الألماني. القروض الخارجية الكبيرة ، وإبرام الاتفاقيات التجارية المربحة جعل من الممكن تثبيت المارك الألماني وليس فقط استعادة الإمكانات الاقتصادية بسرعة ، ولكن أيضًا تحديث وتطوير الصناعة الألمانية. بالفعل في عام 1927 ، تجاوزت الصادرات الألمانية مستوى ما قبل الحرب. في نهاية العشرينيات من القرن الماضي ، أصبحت مشكلة أسواق المبيعات الجديدة ومصادر المواد الخام حادة. ساهم التعزيز الاقتصادي لألمانيا في تعزيز مواقف سياستها الخارجية ، مما أدى حتماً إلى تغيير ميزان القوى في النظام العالمي الذي تطور نتيجة الحرب العالمية الأولى.
كيفلقد لوحظ بالفعل أن عدم استقرار نظام فرساي-واشنطن يتجلى في سلسلة كاملة من الصراعات الدولية والأزمات السياسية. كان أكثرها حدة ما يسمى بأزمة الرور المرتبطة بحل قضية التعويضات. عكست هذه الأزمة معارضة ألمانيا المتزايدة للوفاء بشروط معاهدة فرساي ، والتناقضات بين واضعيها - دول الحلفاء.
الإعلان صراحةً عن مراجعة المراسيم المهينة لفرساي باعتبارها المهمة المركزية لسياستها الخارجية. لم يكن لدى ألمانيا في فترة ما بعد الحرب الأولى القوات الكافية لتنفيذه. ومن هنا جاءت تكتيكات "الرد الخفي" مع التراكم المتزامن للقوة الاقتصادية والعسكرية ومحاولات تقوية مواقفها الدولية. وشملت هذه التكتيكات مجالات النشاط التالية: في أوائل العشرينات من القرن الماضي. أولت الحكومة الألمانية والدوائر العسكرية اهتمامًا خاصًا لوضع الأساس لاستعادة الإمكانات العسكرية. وفقًا لعقيدة قائد الرايخسوير ، الجنرال هانز فون سيكت ، فإن "الجيش الصغير" الذي كان موجودًا في جمهورية فايمار ، وخاصةً 4000 -! 1b! ؛؛ كان ينظر إلى سلك الضباط على أنه قاعدة للانتشار السريع للقوات المسلحة واسعة النطاق. في ألمانيا ، استمرت هيئة الأركان العامة في العمل سرا. تم الحفاظ على الإنتاج العسكري بالكامل تقريبًا. ليس من قبيل المصادفة أن ألمانيا احتلت في عام 1923 المرتبة الرابعة في العالم (بعد إنجلترا والولايات المتحدة وفرنسا) في تصدير الأسلحة والمواد العسكرية.
من أجل تحسين موقعها الدولي ، استخدمت الحكومة الألمانية بشكل فعال وسيلتين: استخدام التناقضات بين فرنسا والقوى الأنجلو ساكسونية ، وكذلك التقارب مع روسيا السوفيتية. في الحالة الأولى ، تمكنت ألمانيا من حشد دعم إنجلترا و الولايات المتحدة الأمريكية فيتخفيف شروط مدفوعات التعويضات ، في الثانية - لتحقيق إبرام معاهدة رابالو ، التي اعتُبرت في جمهورية فايمار نوعًا من النفوذ على القوى الحليفة.
تجلت تكتيكات "المعارضة الخفية" بشكل واضح في الإعدام ، أ. أو بالأحرى ، في فشل ألمانيا في الوفاء بالتزاماتها المتعلقة بجبر الضرر. من خلال اعتماد خطة لندن للتعويضات رسميًا. تم تطويره في مؤتمر بين الحلفاء في ربيع عام 1921 ، وبدأت الحكومة الألمانية منذ خريف ذلك العام في تخريبها بنجاح ، في إشارة إلى الوضع المالي الصعب للغاية. كان توقع موقف إيجابي تجاه مثل هذا السلوك من قبل البريطانيين والأمريكيين مبررًا تمامًا. في يونيو 1922 أعلنت اللجنة الدولية للمصرفيين ، برئاسة جي بي مورجان (لجنة مورغان) ، في اجتماع في باريس ، عن موافقتها على منح ألمانيا قرضًا ، خاضعًا لتخفيض مبلغ التعويضات "إلى حدود معقولة". تحت ضغط من الممثلين البريطانيين ، قامت لجنة التعويضات في أكتوبر 1922 بتحرير جمهورية فايمار مندفعات نقدية لمدة 8 أشهر. ومع ذلك ، أرسلت حكومة K. Wirth في نوفمبر من نفس العام مذكرة إلى اللجنة ، والتي تحدثت عن إفلاس ألمانيا وقدمت طلبًا لإعلان وقف مؤقت لمدة 4 سنوات ومنحها قروضًا كبيرة.
مثل هذا المسار للأحداث ، لأسباب واضحة ، لا ليسيناسب فرنسا. في أوائل يناير 1923 ، أصدر رئيس الوزراء الفرنسي ر. بوانكاريه إنذارًا نهائيًا من اثنين
-> nkt. أولا ، طالب بإنشاء صارم يخدعغيول على الشؤون المالية والصناعة والتاجر الأجنبي في ألمانيا ، والمختبرات لإجبارها على تقديم مساهمات تعويضات بشكل منتظم. ثانيًا ، قال رئيس الوزراء أنه في حالة الطوارئ
"انقطاع واحد في دفع التعويضات. فرنسا فيما يتعلق بإجراءات تطبيق العقوبات تحتل الرورمنطقة. 9 يناير
- "2! السيد لجنة جبر الضرر والتي مهيمن
- "ما إذا كان الفرنسيون قد لعبوا ، فقد أعلنوا عن الفشل في الوفاء هيرمان-:-< обязательства по поставке угля Франции в счетتعويضات.
واصفا إياه بأنه "متعمد". في يوم واحد. 11يناير.دخلت القوات الفرنسية البلجيكية في الرور.
وهكذا بدأت أزمة الرور ، التي أدت إلى تفاقم الوضع بشكل حاد في ألمانيا نفسها وعلى الساحة الدولية.
بعد أن أعلنت حكومة ف. كونو رسمياً سياسة "المقاومة السلبية" ودعت سكان الأراضي المحتلة إلى "العصيان المدني *" ، استدعت ممثليها الدبلوماسيين من فرنسا وبلجيكا. دعا الجنرال سيكت ، في مذكرته ، إلى شن حرب دفاعية. أدى الانكماش الحاد في الاقتصاد إلى زيادة التوترات الاجتماعية. خطر حدوث انفجارات ثورية جديدة في ألمانيا ، إلى جانب التهديد بمزيد من زعزعة استقرار النظام الدولي الأوروبي - كان هذا هو جوهر أزمة الرور التي هزت أسس نظام فرساي -
فيما يتعلق بتطور العلاقات الدولية ، كان للاحتلال الفرنسي البلجيكي لنهر الرور النتائج التالية. ساهمت أزمة الرور في انتشار أكبر للمشاعر الانتقامية في ألمانيا ، وتوجهها نحو السياسة من "موقع قوة". رئيس الحكومة الألمانية الجديدة جوستاف ستريسمان. سياسي من وجهات نظر معتدلة للغاية ، قال: "لدي القليل من الأمل في أنه من خلال المفاوضات سنخلق وضعًا مقبولاً لنا ، مما يسمح لنا بالعيش في نطاقمعاهدة فرساي". تفاقم الصراع بالفعل بين ألمانيا وفرنسا ، والذي بدأ يطلق عليه في الأوساط السياسية الألمانية "العدو الأول". أدت الأحداث في منطقة الرور إلى تسريع تفكك الوفاق الأنجلو-فرنسي ، وتحويل "الاتفاق الودي" في زمن الحرب إلى مواجهة حادة في حل القضايا الألمانية وغيرها من قضايا عالم ما بعد الحرب. في الأيام المضطربة للأزمة ، يمكن لقوات الحلفاء مرة أخرى أن ترى مدى واقعية احتمال التقارب السوفياتي الألماني الذي كان يهددهم. كانت روسيا السوفيتية الدولة الوحيدة رائعةالقوى التي خرجت بإدانة شديدة للعمل الحربي الفرنسي البلجيكي. أعلن نداء VNIK لشعوب العالم بتاريخ 13 يناير 1923: "انغمس العالم مرة أخرى في حالة حمى ما قبل الحرب. تسقط الشرر على مجلة البودرة التي تم إنشاؤها من أوروبا بموجب معاهدة فرساي.
تمت تسوية نزاع الرور في 23 نوفمبر 1923 ، عندما وقع أصحاب منجم الرور وممثلو لجنة السيطرة الفرنسية البلجيكية اتفاقية تعهدت بموجبها الأولى باستئناف إمدادات الفحم إلى فرنسا ، والأخيرة بالبدء في سحب القوات ووقف احتلال المناطق المحتلة. ومع ذلك ، فإن هذه التسوية لم تؤثر على الأسباب الكامنة وراء الأزمة ، ومسألة التعويضات ، والمشكلة الألمانية ككل. منحل هذه المشاكل لا يعتمد فقط على مزيد من التطوير ، ولكن أيضا الذاتوجود نظام معاهدة فرساي وواشنطن.
القسم الثاني __________
العلاقات الدولية في الفترة - الاستقرار -
أدى اصطفاف القوى على الساحة العالمية إلى تطور العلاقات الدولية في 1924-1929. (الخصائص العامة)
بدخول البلدان الرأسمالية مرحلة الاستقرار الاقتصادي والاجتماعي ، بدأت مرحلة جديدة في تاريخ العلاقات الدولية. هذه المرحلة. كونه استمرارًا منطقيًا للسابق ، فقد كان له السمات المميزة التالية.
في العشرينيات تمكنت حكومات القوى العظمى التي انتصرت في الحرب العالمية من إيجاد لغة مشتركة و تطوير خط منسق في حل أكبر دولية بقوة& 1em.أصبح الإجماع الذي تم التوصل إليه أساسًا لمزيد من التطوير لنظام فرساي - واشنطن ، وعلى الرغم من كل تناقضاته ، فإن النظام العالمي لما بعد الحرب ، الذي تم إضفاء الطابع الرسمي عليه قانونيًا في باريس وواشنطن ، لم يتم الحفاظ عليه فقط. ولكن أيضا إلى حد ما تعزيز. على أي حال ، سادت قوى الجاذبية المركزية والبناءة في ذلك الوقت على النزعات الطاردة المركزية والميول المدمرة.
سمة مميزة أخرى للفترة قيد الاستعراض أصبح انتشار الأفكار والمشاعر السلمية.ربما. لم يسبق أن طُرح هذا العدد الكبير من مشاريع حفظ السلام ، ولم يتم عقد العديد من المؤتمرات حول السلام والأمن الدولي كما كان الحال في العشرينات. ليس من قبيل المصادفة أن العقد الثالث من القرن العشرين في الأدب التاريخي. غالبًا ما يشار إليه باسم "عصر السلم".
شعبية غير مسبوقة لخطط السلام والبرامجيعزى إلى عوامل مختلفة: مأساويعواقب الحرب العالمية الأولى والعامة طموحلمنع مثل هذه الصراعات العسكرية في المستقبل: ضرورةاستعادة الاقتصاد المدمر و الأمور الماليةالأنظمة التي افترضت أهم شرط هو استقرار العلاقات الدولية ؛ التنشيط حفظ السلامليبرالية وديمقراطية المثقفون.بالإضافة إلى وصول سياسيين إلى السلطة في عدد من الدول الأوروبية ، استند مفهوم سياستهم الخارجية إلى مبادئ النزعة السلمية (إيريوت في فرنسا ، جي آر ماكلونالد في إنجلترا ، إلخ).
ومع ذلك ، فإن السبب الأكثر أهمية لتصاعد التطلعات السلمية يكمن في طبيعة الوضع الدولي الذي تطور بحلول منتصف العشرينيات من القرن الماضي. يكمن تفرده في حقيقة أن الدوائر الحكومية لجميع القوى العظمى دون استثناء ، على الرغم من أسباب مختلفة ، كانت مهتمة بالحفاظ على الوضع السلمي الراهن. عارضت القوى المنتصرة (الولايات المتحدة الأمريكية ، إنجلترا ، فرنسا) أي محاولات لتشويه نظام فرساي-واشنطن بالقوة ، الذين كانوا هم من أنشأوه. لم تكن الدول المهزومة (ألمانيا بالدرجة الأولى) ، وكذلك القوى التي اعتبرت نفسها "محرومة بشكل غير مستحق" من قرارات مؤتمري باريس وواشنطن (إيطاليا واليابان) ، تمتلك في ذلك الوقت القوة الكافية لمراجعة عسكرية للقواعد القائمة. النظام الدولي والدبلوماسية المستخدمة ، أي الوسائل والطرق السلمية لتحقيق أهداف سياستهم الخارجية. أما بالنسبة للاتحاد السوفياتي ، فقد ركزت قيادة الحزب والدولة ، دون التخلي عن شعارات الأممية البروليتارية ، جهودها على تعزيز المواقف الدولية للاتحاد السوفيتي على أساس مبادئ السلام. التعايش. لم يكن الدور الأخير في تشكيل هذه الدورة هو هزيمة "المجموعة المناهضة للحزب" برئاسة ل. تروتسكي إدانة لأقصى حد لها الثوري. الذين أنكروا إمكانية بناء الاشتراكية في الاتحاد السوفياتي دون انتصار الثورة العالمية. ستالين ، الذي أعلن الاتحاد السوفياتي "رافعة" و "قاعدة" تطور العملية الثورية العالمية ، دافع عن الأهمية المستقلة للتحولات الاشتراكية في البلاد ، والتي. وطالبت بدورها بخلق ظروف مواتية للسياسة الخارجية ، والحفاظ على "السلام في جميع أنحاء العالم" وتطبيع العلاقات مع القوى الرأسمالية. كانت هذه هي الشروط الأساسية الحقيقية لـ "عصر السلم".
عندما ذكرت لجنة التعويضات في 9 يناير 1923 أن جمهورية فايمار تعمدت تأخير الإمدادات ، استخدمت فرنسا هذا كذريعة لإرسال قوات إلى منطقة الرور. بين 11 و 16 يناير 1923 ، احتلت القوات الفرنسية والبلجيكية ، المكونة من 60 ألف شخص في البداية ، كامل أراضي منطقة الرور ، وأخذت منشآت إنتاج الفحم وفحم الكوك الموجودة هناك "تعهدًا بالإنتاج" لضمان وفاء ألمانيا بالتزاماتها المتعلقة بالتعويض. . نتيجة للاحتلال ، تم احتلال حوالي 7٪ من أراضي ما بعد الحرب في ألمانيا ، حيث تم استخراج 72٪ من الفحم وإنتاج أكثر من 50٪ من الحديد والصلب. ومع ذلك ، سعى رئيس الوزراء ووزير الخارجية الفرنسي ، ريمون بوانكاريه ، في نفس الوقت إلى تحقيق التنازل عن وضع راينلاند والرور على غرار وضع منطقة سار ، حيث كانت الأراضي الألمانية رسمية فقط في الطبيعة والقوة كانت بيد الفرنسيين ، وأدى دخول قوات الاحتلال إلى موجة غضب شعبي في جمهورية فايمار. ودعت الحكومة بقيادة المستشار فيلهلم كونو السكان إلى "المقاومة السلبية".
تسبب الاحتلال في استياء من جانب بريطانيا العظمى والولايات المتحدة ، مما أدى إلى تفاقم المشاكل في أوروبا. اكتمل احتلال منطقة الرور وفقًا لخطة Dawes المعتمدة في عام 1924 في يوليو وأغسطس 1925.
تفاقم المشكلة الألمانية:
2 تجمعات
1) "Proversalskaya": الوفاء الدقيق بالالتزامات والتعاون لتخفيف نظام العقوبات
2) "المؤيدة للشرق" - الارتباط بالصناعات الثقيلة ، وربط "المخابرات الألمانية" بموارد العمالة والمواد الخام الروسية
أدت المشاكل الاقتصادية إلى تفاقم التناقضات في ألمانيا ، وزيادة خطيرة في المشاعر المعادية للسامية (وصول السكان اليهود الأثرياء من بولندا ، تجار المجوهرات ، أصحاب المتاجر ، المتاجر). ألقى السكان باللوم عليهم في معاملات المضاربة
في نوفمبر 1923: "انقلاب ميونخ" تحت شعارات محاربة الأجانب ، والتي قمعها هتلر ← 5 سنوات في السجن.
خطة Dawesبتاريخ 16 أغسطس 1924 ، وضع إجراء جديد لمدفوعات التعويضات لألمانيا بعد الحرب العالمية الأولى ، والتي تم بموجبه مواءمة حجمها مع القدرات الاقتصادية لجمهورية فايمار. من أجل بدء آلية الاقتصاد الألماني ، في إطار "خطة Dawes" تم تزويد ألمانيا في نفس الوقت بقرض دولي.
في 30 نوفمبر 1923 ، قررت لجنة التعويضات تشكيل لجنة دولية من الخبراء برئاسة تشارلز داوز. تم التوقيع على المعاهدة في 16 أغسطس 1924 في لندن (مؤتمر لندن عام 1924) ودخلت حيز التنفيذ في 1 سبتمبر 1924. أصبح تطبيقه ممكنًا فقط بعد التغلب على التضخم في ألمانيا وقاد جمهورية فايمار إلى أوجها - "العشرينيات الذهبية". تم تنفيذ خطة Dawes في المقام الأول تحت ضغط من الولايات المتحدة وبفضل سياسات Gustav Stresemann ، كفلت خطة Dawes استعادة الاقتصاد الألماني.
حتى نهاية عام 1922 ، دفعت ألمانيا ، وفقًا للجنة التعويضات ، 1.7 مليار مارك من الذهب وحوالي 3.7 مليار مارك عيني. من هذا المبلغ ، تلقت إنجلترا 1.1 مليار ، وفرنسا - 1.7 مليار.قيمة المدفوعات الفعلية متأخرة كثيرًا عن التزامات التعويض. طالبت ألمانيا باستمرار بوقف مؤقت ، وتسبب في التضخم عمدا ، وتجنب التزاماتها بكل طريقة ممكنة. رأت حكومة بوانكاريه أن السبيل الوحيد للخروج من الوضع هو ممارسة ضغط قوي على ألمانيا من خلال احتلال منطقة الرور. عارضت إنجلترا هذه النوايا وبالتالي شجعت بنشاط الألمان على المقاومة. بينما طالب بوانكاريه بضمانات فعالة لدفع التعويضات ، أصرت إنجلترا على منح وقف اختياري لألمانيا. جاء الممثل البريطاني في لجنة التعويضات إلى برلين عمدًا في نوفمبر 1922 ونصح بإصرار الحكومة الألمانية بالوقوف بحزم لصالح منح وقف اختياري. قام العديد من القادة البريطانيين عمداً باستفزاز الألمان لمعارضة دفع التعويضات ، على أمل إثارة أزمة ستهزم فيها فرنسا وتفقد أهميتها في السياسة الأوروبية. هذا جعل احتلال الرور أمرًا لا مفر منه.
من ناحية أخرى ، كان السياسيون البريطانيون يميلون إلى الترحيب بأزمة الرور ، على أمل أن تقضي على الميول في ألمانيا نحو اتفاقية منفصلة مع فرنسا ، وتجعل إنجلترا جاهزة للدخول كمحكم. لم يكن تدخل الولايات المتحدة في الشؤون الأوروبية مهمًا في خطط لويد جورج ، ولا سيما في تمويل ألمانيا لدفع المدفوعات وربط ديونها بها. أثارت الدبلوماسية البريطانية صراع الرور ، ولم تفهم تمامًا اللعبة الدبلوماسية للفرنسيين.
لم تسعى فرنسا إلى دفع مدفوعات ألمانيا فحسب ، بل سعت قبل كل شيء إلى إرساء هيمنة الصناعة الفرنسية في أوروبا. كان الأمر يتعلق بربط صناعات الفحم والمعادن في فرنسا وألمانيا. احتاجت فرنسا إلى الفحم ، وكانت ألمانيا تعاني من نقص خام الحديد. حتى قبل عام 1914 ، اشترت بعض شركات الرور مصانع خام الحديد في فرنسا ، واشترت شركات الحديد والصلب الفرنسية مناجم الفحم في الرور. بحث أكبر رجل صناعي ألماني هوغو ستينيس في عام 1922 بشكل مكثف عن إمكانية إنشاء كارتل فرنسي ألماني للفحم والصلب .24 كان هدف احتلال الرور ، بمشاركة 5 أقسام فرنسية وقسم بلجيكي واحد ، هو تحقيق دمج هاتين الصناعتين الرئيسيتين تحت السيطرة الفرنسية. كانت تأكيدات الدبلوماسيين الفرنسيين بشأن الأمن والتعويضات مجرد حجة إضافية لتبرير هذا الفعل. بالإضافة إلى ذلك ، خططت الدوائر الحاكمة الفرنسية لتقطيع أوصال ألمانيا. كان من المقرر أن ينتهي الاحتلال بضم الضفة اليسرى لنهر الراين ومنطقة الرور إلى فرنسا ، وفصل جنوب ألمانيا عن شمال ألمانيا ، وإدراج الرايخ المفكك في دائرة الهيمنة الفرنسية على القارة الأوروبية.
غطت منطقة الاحتلال الفرنسي مساحة 96 كم بعمق وعرض 45 كم. ولكن في هذه المنطقة الصغيرة ، يتركز 80-85٪ من إجمالي إنتاج الفحم الألماني ، و 80٪ من إنتاج الحديد والصلب و 10٪ من سكان البلاد. قبل فترة وجيزة من التدخل الفرنسي في ألمانيا ، وصلت حكومة يمين الوسط إلى السلطة ، وتتألف من حزب الشعب الألماني بقيادة ستريسمان ، وممثلين عن المركز الكاثوليكي ، وما إلى ذلك. وترأس الحكومة ممثل الأعمال الألمانية الكبرى ، فيلهلم كونو (فيلهلم كونو) ( 1876-1933) ، الذي كان له علاقات تجارية واسعة في الولايات المتحدة الأمريكية وإنجلترا.
دعت حكومة كونو ، التي تعتمد على دعم الولايات المتحدة وإنجلترا ، جميع الموظفين والعمال ورجال الأعمال إلى رفض أي تعاون مع قوات الاحتلال والتوقف عن دفع التعويضات تمامًا. كانت سياسة المقاومة السلبية. دعمتها جميع الأحزاب السياسية. بدأت سلطات الاحتلال الفرنسي في طرد جميع المسؤولين الحكوميين الذين شاركوا في أعمال التخريب من منطقة راينلاند. تم طرد 100 ألف عامل وموظف فقط. بدأ الفرنسيون في إرسال مهندسي النقل وعمال المناجم الخاصة بهم. نما عبء التدخل بسرعة على الميزانية الفرنسية. في الوقت نفسه ، أدى احتلال الرور والمقاومة السلبية إلى انهيار المارك الألماني وكان الاقتصاد الألماني على وشك الانهيار التام. جاء الوقت الذي لم تتمكن فيه حكومة برلين من العثور على المال لضمان المقاومة السلبية لسكان الرور.
نما القلق في إنجلترا بسبب الاحتلال الفرنسي لمنطقة الرور. خشي الدبلوماسيون الإنجليز من أن تكون فرنسا ، إذا نجحت ، في وضع مماثل للوضع الذي كانت تشغله بعد صلح تيلسيت. أصبح الدعم الذي قدمته إنجلترا لألمانيا أكثر نشاطًا. شجع الدبلوماسيون البريطانيون الألمان على الاستمرار في المقاومة ، ونصحوهم بالتمسك حتى الضغط المالي على فرنسا من إنجلترا والولايات المتحدة. في الوقت نفسه ، لم تفعل إنجلترا شيئًا حقيقيًا في الدعم المادي للمقاومة الألمانية. كتب زعيم حزب الشعب الألماني غوستاف ستريسمان (1878-1929) في مذكراته: "لقد تم تحذيرنا من المصادر السرية في هذا البلد (أي إنجلترا) من أن الصراع قد يستمر لأشهر وأنه يجب علينا الصمود. تسمح آخر الأخبار الواردة من أمريكا بافتراض أن أمريكا تميل إلى المشاركة في إجراءات ضد فرنسا ، على أي حال ، في إجراءات مالية محسوبة لخفض الفرنك "25. خدع الدبلوماسيون البريطانيون الألمان. لم يهتموا بمصير ألمانيا ، كان من المهم أن تتعرض فرنسا لأضرار اقتصادية وتعاني من هزيمة سياسية. كان على الألمان المنهكين ، سكان مدينة الرور نصف الجوعى ، أن يلعبوا دور الطليعة في النضال الإنجليزي ضد الفرنسيين. استسلم الألمان مرة أخرى لطُعم البريطانيين وليس هناك شك في أنه لولا الوعود الملهمة من إنجلترا ، لما استمرت "المقاومة السلبية" للألمان طويلًا ولن يكون لها أي تأثير.
كلما بدا أن سياسة المقاومة السلبية بدأت تضعف ، وظل شبح الأزمة السياسية والاقتصادية يخيم على ألمانيا ، بدأت الدبلوماسية البريطانية في التصرف بشكل نشط بشكل خاص. في 11 أغسطس 1923 ، أدان اللورد كرزون ، وزير الخارجية البريطاني ، في مذكرة نُشرت في الصحافة ، بشدة سياسة الرور في فرنسا وهدد بعمل منفصل إذا لم تتفق فرنسا مع ألمانيا. وذكرت المذكرة أن إنجلترا "لا تستطيع أن تنصح ألمانيا بوقف المقاومة السلبية". كانت هذه محاولة من قبل إنجلترا للتدخل المباشر في الصراع وفي نفس الوقت تشجيع دوائر البرجوازية الألمانية التي لم تعاني من "المقاومة السلبية" فحسب ، بل تلقت أيضًا تعويضات كبيرة من الحكومة في شكل إعانات مالية لـ تعطل المؤسسات.
لكن بوانكاريه تجاهل مذكرة كرزون وطالب باستسلام غير مشروط من الحكومة الألمانية. لم يكن أمام ألمانيا خيار آخر. في أغسطس 1923 ، لم يكن لدى Reichsbank حتى الطوابع لدفع ثمن المقاومة السلبية. تتعمق الأزمة في البلاد كل يوم. أصبح الوضع السياسي متوتراً للغاية. في 12 أغسطس 1923 ، سقطت حكومة كونو ، وفي 13 أغسطس ، شكل غوستاف ستريسيمان حكومة "ائتلاف كبير" ، ضمت الاشتراكيين الديمقراطيين ، وحزب الوسط ، وآخرين ، وتوجهت الحكومة الجديدة إلى اتفاق مع الفرنسيين. تم تسريع هذا القرار بإعلان إضراب عام في ألمانيا. بدأت حركة انفصالية في البلاد. في الأراضي الغربية ، تم الإعلان عن إنشاء جمهورية الراين ، والذي أعلن في كولونيا من قبل عمدة المدينة ، كونراد فون أديناور. كان انهيار الدولة يتخمر. في 27 سبتمبر ، أعلنت الحكومة إنهاء المقاومة السلبية. شرح ستريسمان تصرف الحكومة الألمانية هذا ، أولاً وقبل كل شيء ، بالخوف من الاضطرابات الاجتماعية. كتب في 10 أكتوبر: "أوقفنا المقاومة السلبية لأنها انفجرت من تلقاء نفسها ولن تغرقنا في البلشفية إلا إذا واصلنا تمويلها" 26.
كان الوضع السياسي متوتراً إلى أقصى حد. حدثت انتفاضات انفصالية في كوبلنز ، فيسبادن ، ترير ، ماينز ، وأعلنت جمهورية مع قواتها المسلحة الخاصة في شمال بافاريا. اعترفت سلطات الاحتلال الفرنسي "بحكم الأمر الواقع" بحكومات هذه "الجمهوريات". في ساكسونيا وتورينغن ، نتيجة للانتخابات المحلية ، وصلت الحكومات الائتلافية المكونة من الشيوعيين والاشتراكيين إلى السلطة. في الفترة من 22 إلى 24 أكتوبر ، اندلعت انتفاضة شعبية في هامبورغ بقيادة زعيم الشيوعيين في المدينة ، إرنست تالمان ، الرئيس المستقبلي للحزب الشيوعي الألماني. في ساكسونيا وتورنغن ، تم إنشاء "المئات الحمر" ، وهي فصائل ثورية مسلحة. بدأ انقلاب فاشي في ميونيخ وبدأت منظمة فاشية بقيادة أدولف هتلر مسيرة في برلين في 8 نوفمبر 1923. بدأت بالفعل حرب أهلية في البلاد على أساس مبدأ "حرب الكل ضد الجميع". كان من الضروري اتخاذ تدابير عاجلة لإنقاذ الدولة الألمانية. في 27 سبتمبر ، أعلن Stresemann نهاية المقاومة السلبية. كانت هذه حيلة تكتيكية من قبل السياسيين الألمان ، الذين كانوا يأملون أن تؤدي مثل هذه الخطوة إلى مفاوضات مع الحكومة الفرنسية وتعويضات وانسحاب القوات من الرور.
لكن الحكومة الفرنسية ، التي علمتها التجربة المريرة لموقف الألمان من مشكلة التعويضات ، رفضت حتى الحديث عن راينلاند ، الرور والتعويضات. وأعلن أن فرنسا بحاجة إلى ضمانات معينة ، والتي لا يمكن ضمانها إلا من خلال التزامات الصناعيين في منطقة الرور. أُجبر أقطاب الرور على عقد اتفاق مع السلطات العسكرية الفرنسية. كانوا يخشون أن يتحول الاحتلال الفرنسي لمنطقة الرور إلى سيطرة فرنسية دائمة في غرب ألمانيا ، على صناعة الرور وراينلاند. سمحت حكومة Stresemann لصناعي الرور ببدء مفاوضات مع السلطات الفرنسية بشأن مسألة الإنتاج الصناعي ودفع التعويضات. ووعدت بسداد نفقاتها في وقت لاحق ، عندما تتوفر الاعتمادات الأجنبية. في 23 تشرين الثاني (نوفمبر) ، تم إبرام اتفاق شامل مع سلطات الاحتلال ، يضمن بموجبه الصناعيين الألمان تسليم التعويضات ودفع المساهمات النقدية في الوقت المناسب. فاز بوانكاريه ، تخلت الحكومة الألمانية عن المقاومة السلبية وقبلت شروط فرنسا. لكن الأهم من ذلك هو رفض إنجلترا مواجهة فرنسا بشكل مشترك مع ألمانيا. في 20 سبتمبر 1923 ، بعد اجتماع بين رئيس الوزراء البريطاني س. حول الأهداف والمبادئ التي من شأنها أن تعرقل التعاون بين البلدين ، وهو التعاون الذي يعتمد عليه السلام والوئام في جميع أنحاء العالم إلى حد كبير.
تلقت ألمانيا مرة أخرى درسًا من دبلوماسيي "جزيرة الفريسيين" ، كما دعا الكاتب الإنجليزي العظيم غالسوورثي إنجلترا. أثارت إنجلترا أزمة الرور ، ودفعت ألمانيا إلى الانهيار الاقتصادي وخانتها بمجرد أن أصبح واضحًا أن فرنسا كانت تنوي تنفيذ سياسة الرور الخاصة بها حتى النهاية. انتصرت فرنسا اقتصاديا وسياسيا. لقد أظهرت أنه يجب أن يحسب لها حساب ، سواء أحببت ذلك إنجلترا أم لا. لديها موارد طاقة كافية لإجبار ألمانيا على الوفاء بالتزاماتها بموجب معاهدة فرساي. استسلمت ألمانيا ، واضطرت إلى تغيير التكتيكات. كانت الآمال الرئيسية معلقة على الولايات المتحدة وعلى تطوير سياسة شرقية جديدة ، كان أساسها العلاقات مع الاتحاد السوفيتي. أعطيت إنجلترا الفرصة لعزل فرنسا من خلال اتفاق مع الولايات المتحدة وألمانيا.