Rusiya Federasiyasında əlillərin təhsil hüququnun həyata keçirilməsi. Mövzu ilə bağlı sağlamlıq imkanları məhdud uşaqlar üçün təhsil sisteminin fəaliyyətinin hüquqi təminatı

XTƏHSİL MÜƏSSİSƏLƏRİNİN VƏ ELMİ TƏŞKİLATLARIN GƏNCLƏRİNİN ƏN YAXŞI İŞ ÜÇÜN ÜMUMRUSİYA MÜSABİQƏSİ“Mənim qanunvericilik təşəbbüsüm”

_______________________________________________________

Bölmə:Sosial siyasət

Mövzu:

“Sağlamlıq imkanları məhdud uşaqların və sağlamlıq imkanları məhdud uşaqların təhsildə hüquqları”

11-ci sinif şagirdi Ajokov Astemir Xaçimoviç

Nəzarətçi:

Tarix və sosial elmlər müəllimi Quatizheva İrina Arsenovna

İş yeri:

KBR, Leskensky rayonu, MKOU 1 nömrəli orta məktəb s.p. Anzorey

2015

Giriş ..........................................................................................................................................3

1. Əlilliyi olan şəxslərin təhsil probleminin öyrənilməsi……..6

2. Rusiyada əlilliyi olan uşaqlar üçün təhsil zəmanətlərinin hüquqi tənzimlənməsinin inkişafı ...................................... ............ ................................səkkiz

3. Rusiyada sağlamlıq imkanları məhdud uşaqların təhsilinin hüquqi tənzimlənməsi...................................................... .......................... ................................... ...................................................................... ........................ .on bir

4. Əlil uşaq təhsil hüququnun subyekti kimi………….14

5. Əlilliyi olan uşaqlar üçün xüsusi federal dövlət standartının vahid konsepsiyası: əsas müddəalar. …………………………..on altı

6. Sağlamlıq imkanları məhdud uşaqlar üçün inklüziv təhsil.........18

7. Özü arasında qərib…………………………………………………………………………20

8. Rusiya Federasiyasının “Əlçatan ətraf mühit” Dövlət Proqramı…………….. 21

9. Leskensky bələdiyyə rayonunda "Əlçatan ətraf mühit" proqramının həyata keçirilməsi ...... 24

Nəticə .....................................................................................................................................26

Biblioqrafiya ......................................................................................................................28

Tətbiqlər ……………………………………………………………………………………….30

Giriş

İndi uçmağı öyrəndiyimizə görəhavada, quşlar kimi, su altında üzmək,balıq kimi, bizə yalnız bir şey çatışmır:insanlar kimi yer üzündə yaşamağı öyrənin.

B.Şou

Rusiyada əlillərin vəziyyəti hamıya məlumdur: heç bir şərait yoxdur, tibbi xidmət də ən yaxşı deyil, cəmiyyətin münasibəti dözümsüzdür. Bütün bunlardır. Amma çox az adam xatırlayır ki, fiziki və ya əqli qüsuru olan insanlar hamı ilə eyni həyatı yaşamaq istəyirlər: əvvəlcə uşaq bağçasına, sonra məktəbə, kollecə getməyə, peşəyə yiyələnməyə, sosial həyat bacarıqlarına yiyələnmək istəyirlər. Əslində, hətta əlil uşaqlar üçün məktəb belə bəzən əlçatmaz olur, ali təhsili demirəm. Belə uşaqlar öyrənmək istəsələr də (əlbəttə ki, xəstəlik imkan verirsə), inkişaf etmək və bunun üçün bir çox çətinlikləri dəf etməyə hazırdırlar. Siz inkişaf qüsuru ilə anadan ola bilərsiniz, ya da onu "əldə edə", artıq qabaqcıl illərdə əlil ola bilərsiniz. Heç kim əlillikdən sığortalanmayıb. Buna müxtəlif əlverişsiz ekoloji amillər və irsi təsirlər səbəb ola bilər.

Hal-hazırda Rusiyada var 2 milyondan çox əlilliyi olan uşaq (bütün uşaq əhalisinin 8%-i), onlardan təxminən7 00 mini sağlamlıq imkanları məhdud uşaqlardır. Bu kateqoriyadan olan vətəndaşların sayında ilbəil artım müşahidə olunur.

Hal-hazırda, Rusiya Təhsil və Elm Nazirliyinin ən mühafizəkar hesablamalarına görə, əlilliyi olan uşaqlar təhsil müəssisələrində tələbələrin ümumi sayının 4,5% -dən çoxunu təşkil edir, təhsil üçün xüsusi şərait isə yalnız 1/3-ə verilir. bu uşaqların xüsusi (islah) təhsil müəssisələrində (siniflərdə, qruplarda).Qalanları xüsusi təhsil müəssisələrində təhsil alırlar və ya ümumiyyətlə məktəbə getmirlər. Yəni uşaq əlavə təhsil ala, peşəyə yiyələnə bilməz, bu o deməkdir ki, o, heç vaxt müstəqil həyat sürə, özünü təmin edə bilməyəcək.

Bütün əlilliyi olan uşaqlar arasında uşaqların böyük əksəriyyətində fiziki qüsur yoxdur, lakin idrak sahəsi ilə əlaqəli inkişaf qüsurları var. Biz, Leskensky bələdiyyə rayonunda 105 əlil uşaq və 200 əlil uşaq var.Onların əksəriyyəti layiqli təhsil ala bilmir.

Sağlamlıq imkanları məhdud uşaqların əsas sosial problemləri onların sağlamlığının qorunması və sosial adaptasiya, təhsil və məşğulluq hüquqlarının həyata keçirilməsinə maneələrdir. Pullu tibbi xidmətə keçid, pullu təhsil, memarlıq-tikinti mühitinin dövlət infrastruktur binalarında (xəstəxanalar, məktəblər, orta və ali təhsil müəssisələri) sağlamlıq imkanları məhdud uşaqların xüsusi ehtiyacları üçün yararsızlığı, qalıq hesabına sosial sahənin dövlət tərəfindən maliyyələşdirilməsi. əsas sosiallaşma və onların cəmiyyətə daxil edilməsi proseslərini çətinləşdirir.

Bu gün təhsil növünün, təhsil xidmətlərinin seçimində elan edilmiş bərabərlik ilə bu hüquqların həyata keçirilməsində müxtəlif sosial qruplar üçün faktiki olaraq qalan imkan bərabərsizliyi arasında ziddiyyət mövcuddur. Böhrandan çıxış yolu innovativ təhsil modelinə keçid yolunda mümkündür.

Hazırda Rusiyada baş verən köklü dəyişikliklər əlilliyi olan şəxslərin sosiallaşması prosesinin keyfiyyətcə təkmilləşdirilməsinə yönəlmiş innovativ təhsil proqramlarının və texnologiyalarının tətbiqinin aktuallığını müəyyən edir.

Bu işin ən prioritet və məntiqi istiqaməti inteqrasiya olunmuş (inklüziv) təhsildir - adi və atipik uşaqların birgə təhsili prosesi, onların kütləvi məktəbin eyni sinfində tərbiyəsi prosesində onlar arasında daha sıx əlaqələrin qurulması. İnteqrasiya edilmiş təhsilin inkişafı xüsusi ehtiyacı olan şəxslərin insan ləyaqətinə və təhsildə bərabərliyə olan hüquqlarının həyata keçirilməsinə kömək edəcəkdir. Kütləvi məktəb şəraiti, şübhəsiz ki, atipik uşağın ünsiyyət dairəsini və istiqamətini genişləndirir, onu normal inkişaf edən uşaqlar mühitində həyata alışdırır. Kütləvi məktəb şəraitinin müsbət təsiri, məsələn, əqli geriliyi olan uşaqların praktiki müəllimlərinin uzunmüddətli müşahidələri ilə sübut olunur. 1-2 illik kütləvi təhsildən sonra korreksiya məktəbinə daxil olanların tərəqqi səviyyəsi dərhal xüsusi təhsil müəssisəsini bitirən məktəblilərlə müqayisə olunmayacaq dərəcədə yüksəkdir.

Məqsəd:

Rusiya qanunvericiliyinin təhlili əsasında, təhsil sahəsində əlilliyi olan bir uşağın hüquqi statusunun xüsusiyyətlərini müəyyən etmək;

“xüsusi təhsil hüququ” konsepsiyasını formalaşdırmaq;

Rusiya Federasiyasında əlilliyi olan uşaqların və onların ailələrinin konstitusiya hüquqlarının pozulmasına səbəb olan səbəbləri və şərtləri müəyyən etmək.

Bu məqsədə çatmaq üçün işdə aşağıdakı vəzifələr həll olunur:tapşırıqlar:

“Sağlamlıq imkanları məhdud uşaq” anlayışının məzmununu müəyyən etmək, onu digər qanunvericilik terminləri ilə müqayisə etmək, bu qrup şəxslər üçün ən uyğun təyinatı müəyyən etmək;

“xüsusi təhsil hüququ” anlayışının hüquqi mahiyyətini və onun subyektiv təhsil hüququnun təminatları sistemi arasında yerini müəyyən etmək;

Rusiyada inkişaf qüsurları olan uşaqların təhsilinin hüquqi tənzimlənməsinin tarixi aspektlərini araşdırmaq;

Rusiya Federasiyasının qanunvericiliyinin normalarını öyrənmək

Leskensky bələdiyyə rayonunun məktəblərində sağlamlıq imkanları məhdud uşaqların sosial, hüquqi və mədəni səviyyəsinin yüksəldilməsi üçün şərait yaradılmasına kömək etmək.

obyekt tədqiqat xüsusi sosial qrupun - sağlamlıq imkanları məhdud uşaqların tarixi inkişafında təhsil hüququnun tənzimlənməsi və həyata keçirilməsi sahəsində hüquqi münasibətlərdir.

L. S. Vygotsky inkişaf qüsuru olan uşaqların adi uşaq mühitinə daxil edilməsinin zəruriliyini qeyd etdi: “Anormal uşaqları xüsusi qruplara bağlamamaq psixoloji baxımdan son dərəcə vacibdir, lakin onların digər uşaqlarla ünsiyyətini təcrübədən keçirmək mümkündür. daha geniş”; və daha sonra: “... rahatlıq naminə əqli cəhətdən qüsurlu uşaqların homojen qruplarını seçdiyimiz qayda dərindən antipedaqojidir. Bununla biz nəinki bu uşaqların inkişafındakı təbii tendensiyaya qarşı çıxmış oluruq, daha da əsası, əqli qüsurlu uşağı onun üzərində dayanan digər uşaqlarla kollektiv əməkdaşlıqdan və ünsiyyətdən məhrum etmiş oluruq, onu yüngülləşdirməkdənsə, şiddətləndirmiş oluruq. inkişaf etməməsinin bilavasitə səbəbi.onun ali funksiyaları. Alimin bu sözləri təbii ki, inkişafında qüsurlu bütün uşaqlara aiddir.

1. Əlilliyi olan şəxslərin təhsil probleminin öyrənilməsi.

Xüsusi təhsil problemləri bu gün Rusiya Federasiyası Təhsil və Elm Nazirliyinin bütün şöbələrinin, eləcə də xüsusi islah müəssisələri sisteminin işində ən aktual məsələlərdən biridir. Bu, ilk növbədə, sağlamlıq imkanları məhdud uşaqların və sağlamlıq imkanları məhdud uşaqların sayının durmadan artması ilə bağlıdır. Əlilliyi olan uşaqların demək olar ki, bütün kateqoriyalarının sayının artması ilə yanaşı, qüsurun strukturunda keyfiyyət dəyişikliyinə, hər bir fərdi uşaqda pozğunluqların mürəkkəb təbiətinə meyl var. Hər dördüncü ailə bu və ya digər şəkildə əlillik problemi ilə üzləşir.

İnkişaf etmiş sivil ölkələr əlillərin sayının artması ilə bağlı sosial problemlərin həllinə çalışırlar ki, bu problemlərin formalaşdırılması və həllinə elmi yanaşma, maddi-texniki vasitələrdən istifadə, müfəssəl hüquqi mexanizm, milli və ictimai proqramlar, mütəxəssislərin yüksək peşəkarlıq hazırlığı və s. .d.

Bununla belə, edilən səylərə və tibbdə əhəmiyyətli irəliləyişlərə baxmayaraq, əlillərin sayı yavaş-yavaş, lakin davamlı olaraq artır. Məsələn, hər il xüsusi təhsilə ehtiyacı olan uşaqlar 3-5% daha çox olur. Bunlar əsasən anadangəlmə patologiyası olan uşaqlardır: serebral iflic, korluq, karlıq, əqli gerilik və s.

Sağlamlıq imkanlarının məhdudlaşdırılması - məişət, sosial, peşə və ya digər fəaliyyətləri həyata keçirmək qabiliyyətinin və ya qabiliyyətinin müəyyən və həddə tam və ya qismən məhdudlaşdırılmasına səbəb olan psixi, fizioloji və ya anatomik quruluşun və ya funksiyanın hər hansı itkisi və ya onlardan yayınma. digər yaş bərabər olduqda insan üçün normal hesab edilənlər. , sosial və digər amillər.

Dünyanın əksər ölkələrində əlilliyin artması istehsal proseslərinin çətinləşməsi, nəqliyyat axınının artması, hərbi münaqişələr, ətraf mühitin deqradasiyası, pis vərdişlərin əhəmiyyətli dərəcədə yayılması və digər səbəblərlə bağlıdır.

Ölkəmizdə əlillərin sayı durmadan artır. Belə ki, son 5 ildə sosial müdafiə orqanlarında qeydiyyatda olan əlillərin sayı 56,8 faiz artıb. Rusiyanın beynəlxalq meyarlara keçidini və əlilliyin müəyyən edilməsi üçün tibbi göstəricilərin genişləndirilməsini nəzərə alaraq, mütəxəssislərin fikrincə, yaxın 10 ildə əlillərin sayının 2-3 dəfə artacağını gözləmək lazımdır.

Ümumiyyətlə, məktəbəqədər yaşlı uşaqların 15%-dən 25%-ə qədəri xroniki xəstəliklərdən əziyyət çəkir; Səhiyyə və Tibb Sənayesi Nazirliyinin məlumatına görə, məktəblilər arasında 53%-nin səhhəti pis, 13-17 yaşlı uşaqların 1/3-dən çoxunun xroniki xəstəlikləri var.

Sağlamlığın ciddi şəkildə pisləşməsi, bir qayda olaraq, əlillərin bu gününü və gələcəyini ən mənfi şəkildə müəyyən edən həyatını son dərəcə çətinləşdirir ki, bu da təkcə onların potensialından deyil, həm də dövlətin yardım və dəstəyindən asılıdır. Ümumdünya Səhiyyə Təşkilatının məlumatına görə, əlillərin 80%-i (400 milyondan çox insan) ən əsas ehtiyacları ödəmək üçün kifayət qədər şəraitin olmadığı yoxsul ölkələrdə yaşayır. Əlillik təkcə əlilliyi olan vətəndaşları deyil, həm də onların müxtəlif növ maliyyə, psixoloji, sosial və maddi maneələri dəf etməyə məcbur olan ailə üzvlərini öz uçuruma sürükləyərək yoxsulluğu daha da artırır. Yoxsulluq əlilliyi olan şəxslərin səhiyyə və təhsilə çıxışını çətinləşdirir, onların təcrid olunmasına və ayrı-seçkiliyə məruz qalmasına səbəb olur.

Rusiya Federasiyasının bütün ərazilərində əlil kimi tanınan uşaqların sayında artım müşahidə olunur. Bu vəziyyət Komi, Başqırdıstan, Mari El, Mordoviya, Kalmıkiya, Adıgey, Kabardin-Balkar, Qaraçay-Çərkəz, İnquşetiya, Dağıstanda xüsusilə kəskindir.

XX əsrin 90-cı illərində uşaqlarla işləyən rus mütəxəssislərinin təcrübəsində "əlil uşaq" termini daha da gücləndi. Borc alıbxarici təcrübədən yerli mütəxəssislərxüsusi təhsil şəraitinə, sosial dəstəyə və tibbi reabilitasiyaya ehtiyacı olan kifayət qədər geniş bir qrup insanı bir araya gətirdi,xüsusi hazırlanmış standartlarda, metodlarda, təhsilin məzmununda,lakin əlilliyin olması həmişə belə olmur. Bu qrup həssas, hərəki, intellektual, kompleks və digər inkişaf qüsurları olan şəxslərdən ibarətdir, bu qrupdakı tələbələrin bir hissəsi əlilliyə malikdir, digərləri isə əlildir.Eyni zamanda, rus pedaqoji elmində "əlil uşaq" ümumi anlayışı ilə əhatə olunan çoxlu müxtəlif terminlərdən istifadə olunur: inkişaf qüsurları olan uşaqlar, inkişaf qüsurları olan uşaqlar, pedaqoji cəhətdən baxımsız qalan uşaqlar və s.

2. Təhsil təminatının hüquqi tənzimlənməsinin inkişafı

Rusiyada əlil uşaqlar üçün.

Rusiyada əlilliyi olan uşaqların təhsili sahəsində münasibətlərin hüquqi tənzimlənməsi Qərb ölkələri ilə müqayisədə 20-ci əsrin əvvəllərində olduqca gec görünür. Çətin həyat vəziyyətində olan uşaqların (yəni yetimlərin, əqli və fiziki qüsurlu uşaqların) özlərinin, o cümlədən müasir terminlə desək uşaqların iştirakı ilə hüquqi münasibətlərin dövlət tənzimlənməsi mövcud olmamışdır. ailə münasibətləri qanunların meydana çıxmasından əvvəl tənzimlənirdi.əsasən adət hüququ, həm də dini normalarla bağlı.

Rusiya tarixində sağlamlıq imkanları məhdud uşaqlara münasibət Avropa ölkələrində olduğu kimi, öz inkişafında onlara tam biganəlikdən tutmuş onların hüquqi statusunun qanunvericilik normalarında möhkəmləndirilməsinin zəruriliyinin tanınmasına və dərk edilməsinə qədər bir neçə mərhələdən keçmişdir.

Bir qayda olaraq, Rusiyada belə uşaqlara qarşı açıq-aşkar mənfi münasibət yox idi. Zəif düşüncəli slavyanlara "Allahın xalqı", "mübarək" kimi mərhəmətlə yanaşırdılar. Xristianlığın, pravoslav xristianlığın yayılması ictimai şüurda mərhəmət, mərhəmət və tolerantlığın inkişafına töhfə verdi. Rusiya da kilsə və monastır sığınacaqlarının təşkili ilə bağlı Bizans ənənəsini qəbul etdi. Uşaqlara müsbət hüquqların verilməsi yalnız qohumları və ya uşağı himayəsinə götürə bilən şəxslər olmadıqda belə uşaqlar üçün müdafiənin zəruri olduğu hallarda baş verir.

Baxılan bir qrup şəxsə həsr olunmuş ilk sənədlərdən biri, Pravoslav Kilsəsinin Nizamnaməsini (996) təsdiq edən Şahzadə Vladimirin fərmanı hesab olunur, buna görə əlillərin xeyriyyəçiliyi kilsəyə hesablanır. Kilsənin himayəsi altında xüsusilə korlar və şikəstlər var idi.

Həm orta əsrlər Avropasında, həm də Rusiyada cəmiyyətin əlillərdən qorunmasını təmin edən hüquqi aktlar tədricən meydana çıxdı. 1551-ci ildə Stoglav, işləyə bilməyən, "dünyada sınağa çəkilmək üçün və bir çox insan məhkum üçün və ruhlar məhv olmaq üçün" dolaşan kasıb və xəstələri yenidən yazmağı və monastırlara göndərməyi əmr etdi. Xəstələr və qocalar sədəqəxanalarda, eləcə də monastırlarda dövlət himayəsinə verilməli idi.

Rusiyada dünyəvi xeyriyyəçilik sisteminin yaradılması I Pyotrun dövrünə təsadüf edir. 1704-cü ildə Pyotr anadangəlmə qüsurlu uşaqların öldürülməsini qadağan edən və onların müvafiq kilsələrin kahinlərinə bildirilməsini tələb edən fərman verdi. Tədricən dünyəvi hakimiyyət orqanları monastırlarda xeyriyyə işlərinin necə aparıldığına nəzarət etmək üçün tədbirlər görməyə başladılar, dövlət xəstələrin sədəqəsini xəzinədən ödəyirdi.

18-ci əsrin sonlarında Avropada baş verən hadisələrin təsiri altında insanların hüquq baxımından azadlığı və bərabərliyi haqqında fikirlərin elan edilməsi, o cümlədən təhsil sahəsində əlillərin hüquqlarının sonradan tanınması , Rusiya sağlamlıq imkanları məhdud uşaqlar üçün xüsusi məktəblərin açılması təcrübəsini almağa başlayır. Lakin bu təcrübə geniş yayılmayıb.

II Yekaterina 1775-ci ildə ictimai xeyriyyə ordeninin yaradılması haqqında fərman verdi. İctimai xeyriyyəçilik qaydası dövlət məktəbləri, uşaq evləri, xəstəxanalar və xəstəxanalar, yoxsullar üçün sədəqə evləri, ölümcül xəstələr, şikəstlər və dəlilər üçün evlər, iş evləri və boğaz evlərinə qayğı və nəzarət həvalə edildi.

Əlilliyi olan uşaqlar üçün müəssisələrin, o cümlədən təhsil müəssisələrinin kütləvi şəkildə açılması 19-cu əsrin ikinci yarısında başlayır ki, bu da yerli səhiyyə və təhsil məsələlərinə cavabdeh olan Zemstvo-nun yaradılması, məktəblərin açılmasına icazə verilməsi ilə bağlıdır. yerli hakimiyyət orqanlarının və icmaların təşəbbüsü ilə xeyriyyəçilik fəaliyyətinin inkişafı .

Əvvəlcə karlar və korlar üçün, sonra əqli qüsurlular üçün təhsil müəssisələri açıldı. Onlar “qüsurlu” uşaqları, yəni öyrənmədə geridə qalanları araşdırıb öyrətməyə başlayırlar.

Beləliklə, inkişafda qüsurlu uşaqların tərbiyəsi və təhsili üçün ictimai hərəkat inkişaf edir, lakin hələ də xüsusi təhsil sisteminə hüquqi dəstək yoxdur.

20-ci əsrin əvvəllərində Moskvada, sonra isə Rusiyanın digər şəhərlərində zəif nəticə göstərdiyinə görə ibtidai məktəbdən qovulan məhdud qabiliyyətli uşaqlar üçün yardımçı məktəblər və siniflər yaradıldı. Pedaqoji cəhətdən zəif uşaqlar üçün “təkrarlanan” siniflər yaradılır. Köməkçi məktəbə, bir qayda olaraq, ibtidai məktəbdə iki il təhsil aldıqdan sonra qəbul edilirdilər.

Xüsusi təhsil sisteminin hüquqi qeydiyyatı, eləcə də inkişafda qüsurlu uşaqların təhsili sisteminin yaradılması yalnız 1917-ci il sosialist inqilabından sonra dövlət vəzifəsinə çevrilir. Baxılan ərazidə Sovet hökumətinin ilk aktları bütün sosial müəssisələr sisteminin - xəstəxanaların, məktəblərin, xeyriyyə müəssisələrinin, sədəqəxanaların hüquqi aktları idi. Bu ərazi tamamilə dövlət mülkiyyətinə keçir. Məktəb kilsədən ayrıldı. Səhiyyə sahəsində bir orqan - Xalq Səhiyyə Komissarlığı formalaşdı. Xeyriyyə Nazirliyi Xalq Komissarlığına çevrildi. Sağlamlıq imkanları məhdud uşaqların tərbiyəsi və sağlamlığının qorunması müxtəlif orqanların səlahiyyətlərinə həvalə edilmişdir. Belə ki, əsəb və ruhi xəstələr Xalq Maarif Komissarlığının müəssisələrinə, əqli qüsurlu uşaqlar Xalq Maarif Komissarlığının yardımçı məktəblərinə, fiziki qüsurlu uşaqlar (kar-lal, kor, şikəst) təhsilə göndərilməli idi. Xalq Maarif Komissarlığının xüsusi müəssisələri.

Xüsusi təhsil müəssisələrinin yaradılması və fəaliyyətinin hüquqi tənzimlənməsi XX əsrin 20-ci illərində inkişaf etməyə başlayır, lakin yalnız icbari təhsilin tətbiqindən sonra geniş və möhkəm qurulma alır.

Belə ki, sağlamlıq imkanları məhdud uşaqların təhsil hüququnun möhkəmləndirilməsini təmin edən xüsusi təhsilin hüquqi tənzimlənməsi XX əsrin 20-ci illərində münasibətləri yeni tənzimləməyə başlayan bir sıra normativ hüquqi aktların qəbulu ilə həyata keçirilmişdir. xüsusi təhsil sahəsi.

1946-cı ilin fevralında RSFSR Xalq Komissarları Soveti qərar qəbul etdi və bu qərarda yerli icra hakimiyyəti orqanlarına bütün xüsusi məktəblərdə tədris-istehsalat emalatxanaları təşkil etmək və şagirdlərə peşə hazırlığını təmin etmək tapşırıldı. İcraiyyə komitələrinə Xalq Maarif Komissarlığının, Xalq Səhiyyə Komissarlığının və Xalq Sosial Təminat Komissarlığının xüsusi məktəblərini və xüsusi müəssisələrini bağlamaq və ya başqa binalara köçürmək qadağan edildi.

1973-cü ildə təhsillə bağlı münasibətləri tənzimləyən məcəllələşdirilmiş akt qəbul edilərək 1974-cü il yanvarın 1-dən qüvvəyə minmişdir - SSRİ və İttifaq respublikalarının xalq təhsili haqqında qanunvericilik əsasları. Bu qanunun 26-cı maddəsinə uyğun olaraq fiziki və əqli inkişafda qüsurlu uşaq və yeniyetmələr üçün xüsusi məktəblər təşkil edilir. Bundan sonra, 1974-cü ildə RSFSR-in "Xalq təhsili haqqında" Qanunu qəbul edildi, onun 44-cü maddəsində adi ümumtəhsil məktəbində təhsil almağa mane olan və xüsusi şəraitə ehtiyacı olan fiziki və əqli qüsurlu uşaq və yeniyetmələr üçün müəyyən növ məktəblər müəyyən edildi. təhsil üçün - xüsusi ümumtəhsil məktəbləri, internat məktəbləri və uşaq evləri. Təcrübə göstərdi ki, ağır nitq pozğunluğu, əqli geriliyi, dayaq-hərəkət sistemi pozğunluğu olan uşaqlar üçün tədris yerlərinin yaradılması zərurətidir. 1970-1980-ci illərdə əqli geriliyi olan uşaqlar üçün siniflər, ağır əqli geriliyi olan uşaqlar üçün ilk eksperimental siniflər açıldı.

1970-ci illərin ortalarına qədər yardımçı məktəblər anormal uşaqlar üçün məktəblərin ümumi sayının təxminən 77%-ni təşkil edirdi. 1990-cı ilə qədər Rusiyada xüsusi məktəblərin ümumi sayı 2.789, təxminən 575.000 şagird idi; 300 mindən çox inkişaf qüsuru olan uşaq bağçalarda tərbiyə olunub. Eyni zamanda, 1990/91-ci dərs ilinin sonuna qədər ehtiyacı olan uşaqlar üçün xüsusi təhsillə əhatə olunmamışdır. Sağlamlıq imkanları məhdud uşaqlar üçün təhsil səviyyəsi yüksək olduğundan (ayrıca dövlət standartı yox idi) mürəkkəb qüsurları və ya dərin əqli qüsurları olan bir çox uşaq tədris olunmaz kimi təhsil sistemindən kənarlaşdırıldı. Xüsusi təhsil sistemi tələbələrin valideynləri və cəmiyyətlə dialoqa yönəlməyib, mediaya qapalı olub.

Sağlamlıq imkanları məhdud uşaqların təhsilinin hüquqi tənzimlənməsinin yeni mərhələsi 1990-cı illərdən başlayır. Beynəlxalq hüququn hamı tərəfindən tanınmış prinsip və normaları Rusiya hüquq sisteminin bir hissəsi kimi tanınır. Rusiya Federasiyasının 1993-cü il Konstitusiyasının 43-cü maddəsi hər kəsin təhsil hüququnu təsbit edir. Dövlət məktəbəqədər, əsas ümumi və orta ixtisas təhsilinin ümumi və pulsuz olmasına təminat verir. 1992-ci ildə Rusiya Federasiyasının "Təhsil haqqında" Qanunu qəbul edildi, onun 5-ci maddəsi təhsilin bərabərliyi və ümumi əlçatanlığı ilə bağlı konstitusiya müddəalarını inkişaf etdirir. Qanunun 12-ci maddəsinə uyğun olaraq təhsil sisteminin elementlərindən biri də tələbələr, sağlamlıq imkanları məhdud şagirdlər üçün yönəldilməsi yalnız valideynlərin razılığı ilə və məhkəmənin rəyi ilə həyata keçirilən xüsusi (islah) təhsil müəssisələridir. psixoloji, tibbi və pedaqoji komissiya (maddə 10. əlli).

1995-ci ildə "Rusiya Federasiyasında əlillərin sosial müdafiəsi haqqında" federal qanun qəbul edildi, maddələrin 18, 19-u təhsil sahəsində əlillər üçün təminatları müəyyən edir. Sağlamlıq imkanları məhdud uşaqların təhsili ilə bağlı bir sıra qanunvericilik aktları təsdiq edilib. Onların arasında sağlamlıq imkanları məhdud uşaqların evdə tərbiyəsi və təhsili qaydası, inkişaf qüsuru olan müəllimlər, şagirdlər üçün xüsusi (islah) təhsil müəssisəsi haqqında standart müddəa var.

Rusiya Federasiyası hökuməti tərəfindən təsdiq edilmiş 2010-cu ilə qədər dövr üçün Rusiya təhsilinin modernləşdirilməsi konsepsiyası təhsilin keyfiyyətini, əlçatanlığını və effektivliyini təmin etmək vəzifəsini qoyur. Konsepsiyada ailənin maddi sərvətindən, yaşayış yerindən, sağlamlıq vəziyyətindən asılı olmayaraq gənclərin tam hüquqlu keyfiyyətli təhsilə bərabər çıxışının hər yerdə təmin edilməsi zərurəti qeyd olunur (1.2-ci bənd).

Hal-hazırda xüsusi təhsil sistemi əsasən xüsusi (islah) təhsil müəssisələrinin və ya siniflərinin yaradılması yolu ilə əlil uşaqları və digər "çətin" uşaqları ayırmaq ənənələrinə uyğun olaraq inkişaf etməkdə davam edir. Eyni zamanda, statistika göstərir ki, bütövlükdə ölkədə xüsusi məktəblərin sayı artmır.

Sağlamlıq imkanları məhdud uşaqların ümumi təhsil müəssisələri sisteminə daxil edilməsi tendensiyaları müşahidə edilmişdir. Xüsusi təhsil şəraiti təkcə ixtisaslaşdırılmış təhsil müəssisələrində deyil, həm də ümumi tipli təhsil müəssisələrində, o cümlədən xüsusi (korreksiya) siniflərinin açılması yolu ilə yaradıla bilər.

3. Rusiyada əlilliyi olan uşaqların təhsilinin hüquqi tənzimlənməsi

Rusiya təhsil qanunvericiliyində "əlil" və "əlil şəxs" anlayışlarından istifadə olunur. Əlillər üçün təhsil sahəsində əlavə təminatlar "Rusiya Federasiyasında əlillərin sosial müdafiəsi haqqında" Federal Qanunun 18 və 19-cu maddələrində müəyyən edilmişdir. Əlilliyi olan şəxslərin hüquqi statusunun xüsusiyyətləri Rusiya Federasiyasının "Təhsil haqqında" Qanununun 5, 12, 15, 16, 50, 52.1-ci maddələrində göstərilmişdir.

Əlillik müəyyən edilmədiyi hallarda, inkişaf sapmaları əhəmiyyətsiz olduğundan, uşağın təhsil imkanlarının qiymətləndirilməsi yalnız regional və bələdiyyə təhsil orqanları tərəfindən yaradılmış psixoloji, tibbi-pedaqoji komissiyaların (PMPC) mütəxəssisləri tərəfindən həyata keçirilir. səviyyələri. Komissiyaların tərkibinə psixiatr, defektoloq, loqoped və digər mütəxəssislər daxildir. Bir uşağa diaqnoz qoyarkən, PMPK xüsusi təhsil şəraitinin yaradılması ilə bağlı tövsiyələr tərtib edir, valideynlərinin razılığı ilə uşaqları xüsusi (islah) təhsil müəssisələrinə göndərir.

"Əlilliyi olan şəxs" termini bəzən bir çoxları tərəfindən "ikinci sinif" insan kimi qəbul edilən "əlil" sözündən daha yumşaq, daha neytral kimi qəbul edilir. Məsələn, ingilis dilində "invalid" (invalid) sözünün iki mənası var: 1) xəstə, əlil və ya 2) invalid, unforceable. Bu termin ingilisdilli ölkələrdə əlilliyi olan insanlar üçün qəbuledilməzdir, burada bir insanın xəstə və ya yararsız şəxslərlə əlaqəsi cəmiyyətin bu şəxslərə mənfi münasibətinə səbəb olur. "Rusiya Federasiyasında əlillərin sosial müdafiəsi haqqında" Federal Qanunun 18, 19-cu maddələrinin məzmunu onları bütövlükdə təhsil haqqında qanunvericiliyin normaları kimi xarakterizə etməyə imkan verir (çünki onlar eyni hüquqi subyektə aiddirlər. tənzimləmə - təhsil sahəsində münasibətlər). Eyni zamanda, onların təhsil haqqında qanunvericiliyin normaları ilə müqayisəsi zamanı qanunvericinin, məncə, kifayət qədər əsaslar olmadan sağlamlıq imkanları məhdud və sağlamlıq imkanları məhdud olan uşaqları qeyri-bərabər vəziyyətə saldığı ayrı-ayrı hallar aşkarlanır. Sual yaranır ki, bəzi əlavə güzəştlərin əlillər üçün deyil, konkret olaraq əlillər üçün müəyyən edilməsi nə dərəcədə əsaslıdır? Məsələn, ali peşə təhsili müəssisələrində imtahan verərkən əlillərə müavinət verilir. Göründüyü kimi, belə bir əlavə təminat müəyyən edilmiş qaydada təsdiq edilmiş əlil və ya əlil uşaq statusunun mövcudluğuna dair rəsmi meyarlar əsasında deyil, müavinətlərə faktiki ehtiyac əsasında verilməlidir.

“Təhsil marşrutları”nın işlənib hazırlanmasında sağlamlıq imkanları məhdud uşaqlarla sağlamlıq imkanları məhdud uşaqların ayrılması da kifayət qədər əsaslandırılmır. Əlil uşağın təhsili və tərbiyəsi üçün xüsusi şərtlər tibbi-sosial ekspertiza müəssisələri tərəfindən, sağlamlıq imkanları məhdud olmayan inkişaf qüsurlu uşaqlara münasibətdə isə 10-cu bəndinə uyğun olaraq nəticələr (təhsil almaq üçün tövsiyələrlə) müəyyən edilir. Sənət. Rusiya Federasiyasının "Təhsil haqqında" Qanununun 50-si təhsil sistemi (PMPC) ilə əlaqəli bir orqan tərəfindən verilir.

Sənətdəki göstəriş. "Rusiya Federasiyasında əlillərin sosial müdafiəsi haqqında" Federal Qanunun 18-ci maddəsi, əlil uşaqlar üçün təhsilin sosial təminat və səhiyyə orqanları ilə birlikdə təhsil orqanları tərəfindən təmin edilməsi də bu qrup tələbələri əlil uşaqlardan ayırır.

Bu uyğunsuzluqlar, mənim fikrimcə, xüsusi təhsil şəraitinə ehtiyacın əsaslandırılması sualında müəyyən əminliyin olmamasından qaynaqlanır. Onlar tibb sahəsinə aid olmalıdırlar, yoxsa pedaqogika sahəsinə? Bu məsələ bilavasitə əlilliyin müəyyən edilməsinə ümumi yanaşma ilə bağlıdır.

Rusiya təhsil qanunvericiliyində vahid terminologiyanın olmaması təhsil sahəsində əlavə təminatlara malik olan subyektlərin dairəsi məsələsində qeyri-müəyyənliyə səbəb olur. Uşağın təhsil imkanlarının qiymətləndirilməsi meyarları və qaydası normativ hüquqi aktlarda müəyyən edilmir. Bu, psixi sağlamlıq və əqli qabiliyyətlərində sapma olmayan, lakin pedaqoji laqeydlik, valideynlər tərəfindən uşağın tərbiyəsi vəzifələrini lazımınca yerinə yetirməməsi səbəbindən inkişafdan geri qalan uşaqların bu şəxslər qrupuna daxil edilməsi təhlükəsini yaradır. və inkişaf. Bu cür uşaqlar əqli qüsurlu uşaqlar üçün xüsusi, islah-təhsil müəssisələrinə göndərilir, baxmayaraq ki, pedaqoji dəstəyin, xüsusi təlim şəraitinin mövcudluğu ilə ümumi təhsil müəssisəsində bilik çatışmazlığını doldura bilərdilər.

bənddə. Sənətin 3-cü bəndinin 10-cu bəndi. Rusiya Federasiyasının "Təhsil haqqında" Qanununun 50-ci maddəsi, uşağın xüsusi (islah) müəssisəsinə göndərilməsi üçün əsas kimi psixoloji, tibbi və pedaqoji komissiyanın rəyini qeyd edir. Bununla belə, Rusiya Federasiyasının Konstitusiyasına, insan hüquqlarına dair beynəlxalq aktlara və uşaq və onun valideynlərinin hüquqlarına dair Rusiya qanunvericiliyinə cavab verən belə bir qiymətləndirmə prosesinin müasir tənzimləməsinin demək olar ki, tamamilə olmaması mənfi nəticələrə səbəb olur.

Əlilliyi olan uşaqların heç də hamısı əlil kimi tanınmır. Mütəxəssislərin fikrincə, daxili orqanların xroniki disfunksiyaları əhəmiyyətsizdirsə, öyrənmə qabiliyyətinin bir qədər azalması olsa belə, uşağın əlilliyi müəyyən edilə bilməz. Beləliklə, uşağın fiziki və ya psixi sağlamlığında hər hansı məhdudiyyətin olması həmişə əlilliyin yaranmasına səbəb olmur. Eyni zamanda, belə bir uşağın sağlamlıq vəziyyətində və inkişafında sapmalara görə öyrənmə çətinlikləri yarana bilər. Ona görə də təhsil sahəsində əlavə təminatların yaradılması üçün əsas olmalıdır

əlillik deyil, xüsusi öyrənmə şərtlərinə ehtiyac olmalıdır ..

Əlilliyi olan uşaqların təhsili sahəsində əsas təminatlar əlilliyin tərifindən asılı olmayaraq prinsipcə eyni olmalıdır. Baxılan şəxslər qrupuna aid terminologiya təhsil haqqında qanunvericilikdə dəqiq müəyyən edilməlidir, çünki bu, ilk növbədə uşağın xüsusiyyətlərinin psixoloji və pedaqoji qiymətləndirilməsi əsasında uşağın xüsusi təhsilə ehtiyacını müəyyən etməyə imkan verir. Baxılan problemlə bağlı qeyd etmək lazımdır ki, “əlil uşaq” anlayışı ümumidir.

Rusiya qanunvericiliyi əlilliyi olan şəxslərin təhsili sahəsi ilə bağlı vahid terminologiyaya, qanunvericilik aktında təhsil sahəsində xüsusi hüquqları olan şəxslərin dairəsinə aid anlayışların dəqiq tərifinə ehtiyac duyur.

Terminoloji problemi həll etmək üçün Rusiya təhsil qanunvericiliyinə "xüsusi təhsil hüququ olan şəxslər" anlayışının daxil edilməsi təklif olunur. Sonra “xüsusi təhsil”, “xüsusi təhsil hüququ”, “təhsil almaq üçün xüsusi şərtlər” anlayışlarının açıqlanması yolu ilə bu subyektlərin hüquqi statusu müəyyən ediləcək.

İnklüziv təhsil rus təhsil mütəxəssisləri üçün nisbətən yeni termindir. O, Rusiya qanunvericilik sisteminə və Rusiyanın hüquq elminə hələ də az tanışdır. Xüsusi təhsilə dair qanunvericilik aktlarının layihəsində əlilliyi olan şəxslərin təhsil alması üçün xüsusi şərait yaratmaqla, “inteqrativ təhsil” anlayışının normativ anlayışlar kateqoriyasına daxil edilməsi, onu sağlamlıq imkanları məhdud şəxslərin və belə əlilliyi olmayan şəxslərin birgə təhsili kimi ifadə etmək təklif edilir.

Təcrübə göstərir ki, uşaqların bəziləri hər hansı sərt təhsil sistemindən kənarda qalırlar, çünki sistem belə uşaqların fərdi öyrənmə ehtiyaclarını ödəməyə hazır deyil. Başa düşməlisiniz ki, uğursuz olan uşaqlar deyil, uşaqları istisna edən sistemdir. İnklüziv yanaşmalar bu uşaqları öyrənməyə və uğur qazanmağa kömək edə bilər, onlara daha yaxşı həyat üçün şans və imkanlar verə bilər.

İnteqrasiya edilmiş təlimin pedaqoji təcrübəyə tətbiqi təhsil hüququnun həyata keçirilməsi üçün müvafiq təminatların normativ-hüquqi konsolidasiyasını qabaqlayır. Rusiya Federasiyasının qanunvericiliyinə "xüsusi təhsil", "xüsusi təhsil hüququ", "xüsusi təhsil şəraiti" anlayışlarının daxil edilməsi əlilliyi olan uşaqların ayrı-seçkilik olmadan və qanunlara uyğun təhsilini təmin etmək üçün daha etibarlı mexanizm yaradacaqdır. beynəlxalq hüququn hamı tərəfindən tanınmış prinsip və normaları ilə.

4. Sağlamlıq imkanları məhdud uşaq təhsil hüququnun subyekti kimi

Rusiya Federasiyasında əlilliyi olan şəxslərin təhsili haqqında qanunvericilik bir neçə səviyyəli sənədlərdən ibarətdir:

- beynəlxalq(SSRİ və ya Rusiya tərəfindən imzalanmış və ratifikasiya edilmişdir);

- federal(Konstitusiya, qanunlar, məcəllələr (ailə, mülki və s.);

- hökumət(fərmanlar, sərəncamlar);

- şöbə(SSRİ və Rusiya Federasiyasının Təhsil Nazirlikləri: əmrlər, göstərişlər, kollegiya qərarları, məktublar);

- regional(dövlət və idarə).

İştirakçı dövlətlər əlilliyi olan şəxslərin təhsil hüququnu tanıyırlar. Bu hüququ ayrı-seçkilik olmadan və bərabər imkanlar əsasında həyata keçirmək üçün iştirakçı dövlətlər bütün səviyyələrdə inklüziv təhsili və ömürboyu təhsili təmin etməlidirlər.

Konvensiyaya əsasən, təhsil aşağıdakılara yönəldilməlidir:

Zehni və fiziki qabiliyyətlərin tam şəkildə inkişafı;

Əlillərin azad cəmiyyətdə səmərəli iştirakını təmin etmək;

Əlilliyi olan şəxslərin bilavasitə yaşayış yerlərində təhsil almaq imkanı, bu da şəxsin ehtiyaclarının əsaslı şəkildə ödənilməsini təmin edir;

Ümumi təhsil sistemində fərdi dəstəyin səmərəli tədbirlərinin təmin edilməsi, təlim prosesinin asanlaşdırılması;

Sosial bacarıqların inkişafı üçün şəraitin yaradılması;

Müəllimlərin hazırlanması və yenidən hazırlanmasının təmin edilməsi.

Təhsil müəssisələribirgəƏhalinin sosial müdafiəsi orqanları, səhiyyə orqanları sağlamlıq imkanları məhdud uşaqların məktəbəqədər, məktəbdənkənar tərbiyəsini və təhsilini, əlillərin müəyyən edilmiş qaydada orta ümumi təhsil, orta ixtisas və ali peşə təhsili almasını təmin edir. fərdi reabilitasiya proqramı.

Təhsil hüququnun subyektlərinin geniş spektri arasında xüsusi hüquqi statusu olan şəxslər var. Bu subyektlərdən biri əlilliyi olan şəxslər və ya inkişaf qüsuru olan uşaqlardır. Onların təhsil sahəsində mövqeyinin hüquqi tənzimlənməsindəki xüsusiyyətlər təhsil hüququnun həyata keçirilməsi üçün təminatların təmin edilməsi, onların təhsil sistemindən və ictimai həyatdan faktiki olaraq kənarlaşdırıla biləcəyi vəziyyətin aradan qaldırılması zərurətindən irəli gəlir.

Rusiya qanunvericiliyində bu qrup vətəndaşlar üçün təhsil sahəsində bir termin yoxdur. Qanunvericilikdə, pedaqoji və hüquq elmində mövcud terminoloji müxtəliflik bu cür şəxslər üçün təhsil sahəsində təminatlar sisteminə vahid yanaşmanın müəyyən edilməsinə kömək etmir, əlilliyi olan şəxsləri və təhsil hüququ olmayan şəxsləri qeyri-bərabər mövqeyə qoyur. əlillər, lakin sağlamlıq vəziyyətlərinə və inkişaf ehtiyaclarına görə bu cür təminatlara ehtiyacı olanlar. Qanunvericilikdə və onun tətbiqi praktikasında ziddiyyətləri aradan qaldırmaq üçün təhsil sahəsində xüsusi hüquqlara malik olan şəxslər qrupunun vahid konsepsiyasını hazırlamaq lazımdır.

Təhsil sahəsində Rusiya qanunvericiliyinin əsas müddəalarının sağlamlıq imkanları məhdud uşaqların və sağlamlıq imkanları məhdud uşaqların təhsil alması ilə bağlı sosial və hüquqi vəziyyəti ilə bağlı hamı tərəfindən tanınmış prinsip və normalara uyğunlaşdırılmasının zəruriliyi göz qabağındadır. 2006-cı ildə BMT Baş Assambleyası Əlillərin Hüquqları Konvensiyasını qəbul edib. Rusiya Federasiyasında onun ratifikasiyasının hazırlanması Rusiya təhsil qanunvericiliyinin onun normalarına uyğunluğunun qiymətləndirilməsini tələb edir.

Müasir Rusiya hüquq elmində təhsil sahəsində əlilliyi olan uşaqların hüquqi statusu problemləri hələ çoxtərəfli tədqiqatın mövzusu olmamışdır. Ənənəvi olaraq, bu cür məsələlər sosial təminat hüququ sferasına aid edilir, onun çərçivəsində əlillərin sosial müdafiəsi məsələləri öyrənilir. Nəzərdə tutulan uşaqlar kateqoriyası üçün təhsilin əlçatanlığının təmin edilməsinin hüquqi mexanizmi tam müəyyən edilməmişdir və hətta mövcud olan hüquqi normalar da təkmilləşdirilməlidir.

Əlilliyi olan şəxslərin təhsil sahəsində xüsusi hüquqi vəziyyətini təsvir edən Rusiya Federasiyasının "Təhsil haqqında" Qanunu xüsusi təhsilə aiddir, lakin bu anlayışı müəyyən etmir. Onun bəzi xüsusiyyətləri bu kateqoriyaya aid olan şəxslərin təhsili və tərbiyəsi ilə bağlı olan normalara daxildir. Pedaqoji nəzəriyyə və praktikada xüsusi təhsil anlayışı geniş istifadə olunur və pedaqoji biliklərin ayrıca bir sahəsinin - xüsusi pedaqogika-defektologiyanın, korreksiyaedici pedaqogikanın və onun sahələrinin: oliqofren pedaqogika, kar pedaqogika, tiflopedaqogika, nitq sahəsinin öyrənilməsi mövzusudur. terapiya və s.

Həmin şəxslərin təhsil sahəsində hüquqi statusunun öyrənilməsi ilə əlaqədar terminologiyanın dəqiqləşdirilməsinə, normaların, məsələn, “xüsusi təhsil”, “xüsusi təhsil hüququ” anlayışlarının işlənib hazırlanmasına ehtiyac var. Rusiya qanunvericiliyində mövcud olan konseptual və terminoloji uyğunsuzluq xüsusi təhsil hüququ olan subyektlərin dairəsini aydın və vahid müəyyən etməyə imkan vermir. Rusiya Federasiyasının "Təhsil haqqında" Qanununun normalarının təhlili, xüsusi təhsilin subyektin hüququ və ya onun vəzifəsi olub-olmaması, xüsusi təhsil hüququnun mahiyyətinin nədən ibarət olması ilə bağlı suallara birmənalı cavab verməyə belə imkan vermir. təhsil və s.

Sağlamlıq imkanları məhdud uşaqların təhsil hüququnun təmin edilməsi mexanizminin mükəmməl olmaması təhsil haqqında qanunvericiliyin normalarının tətbiqində problemlər yaradır.

5. Əlilliyi olan uşaqlar üçün xüsusi federal dövlət standartının vahid konsepsiyası: əsas müddəalar.

Əlil uşaqlar üçün xüsusi federal dövlət təhsil standartları ümumi təhsilin federal dövlət standartlarının tərkib hissəsi kimi qəbul edilməlidir. Bu yanaşma BMT-nin Uşaq Hüquqları Bəyannaməsinə və bütün uşaqların icbari və pulsuz orta təhsil hüququnu təmin edən Rusiya Federasiyasının Konstitusiyasına uyğundur. Federal dövlət təhsil standartlarını müəyyən etməklə, Rusiya Konstitusiyası müxtəlif təhsil və özünütəhsil formalarının inkişafını dəstəkləyir (Rusiya Federasiyası Konstitusiyasının 43-cü maddəsi). Xüsusi təhsil standartı əlilliyi olan vətəndaşların təhsil almaq konstitusiya hüquqlarının həyata keçirilməsi üçün əsas vasitəyə çevrilməlidir.

Xüsusi federal dövlət təhsil standartının inkişafının spesifikliyi onunla müəyyən edilir ki, əlilliyi olan uşaqlar yalnız təlim və təhsilə vaxtında başlandıqda və adekvat təşkil olunarsa, həm normal inkişaf edən uşaqlar üçün ümumi olanlara, həm də onların xüsusi xüsusiyyətlərinə cavab verdikdə öz potensiallarını reallaşdıra bilərlər. onların psixi pozğunluğunun xarakteri ilə verilən təhsil ehtiyacları.inkişaf.
Standartlar fərdin, ailənin, cəmiyyətin və dövlətin razılığı, razılığı və qarşılıqlı öhdəlikləri prinsipinə əsaslanır. Dövlət Xüsusi Təhsil Standartı, sağlamlıq imkanları məhdud uşaqların təhsil aldığı və böyüdüyü hər hansı bir təhsil müəssisəsində icrası məcburi olan norma və qaydalar sistemini müəyyən edən Rusiya Federasiyasının normativ hüquqi aktıdır.

Rusiyanın beynəlxalq konvensiyaları ratifikasiyası dövlətin və cəmiyyətin əlil uşağın hüquqlarına münasibətinin dəyişdiyini və əlilliyi olan bütün uşaqlar üçün təhsilin əhatə dairəsini maksimum dərəcədə artırmaq üçün praktiki vəzifənin qoyulduğunu göstərir. İstənilən uşağın ehtiyaclarına cavab verən və inkişaf imkanlarından tam istifadə edən təhsil almaq hüququ qanuni olur ki, bu da ölkənin təhsil sisteminin struktur, funksional, məzmun və texnoloji modernləşdirilməsi zərurətini şərtləndirir.

“Təhsilsiz uşaqlar” anlayışının rədd edilməsi, o cümlədən sosial və təhsil inteqrasiyasının dəyərinin dövlət tərəfindən tanınması ölkənin təhsil sisteminin innovativ inkişafı üçün adekvat alətin – təhsilin inkişafı üçün xüsusi standartın yaradılmasını zəruri edir. sağlamlıq imkanları məhdud uşaqların təhsili. Yaşayış yerindən, əqli inkişaf pozuntularının şiddətindən, təhsilin ixtisas səviyyəsindən və növündən asılı olmayaraq hər bir uşağın ehtiyac və qabiliyyətlərinə cavab verən təhsil hüququnun həyata keçirilməsini təmin etmək üçün nəzərdə tutulmuşdur. Təhsil müəssisəsi.

Əlilliyi olan uşaqların hər bir kateqoriyası üçün hazırlanmış xüsusi federal dövlət ümumi təhsil standartı Rusiya təhsil sisteminin innovativ inkişafı üçün bir vasitəyə çevrilməlidir:

Sağlamlıq imkanları məhdud uşaqların qabiliyyət və ehtiyaclarına cavab verən təhsillə əhatəsini maksimum dərəcədə artırmaq;

İnkişaf pozuntusunun şiddətindən və ixtisas səviyyəsinə yiyələnmək imkanlarından asılı olmayaraq, uşağa təhsil aldığı müəssisənin növü üzrə məktəb təhsili üçün Konstitusiya hüququnu praktikada həyata keçirmək imkanı vermək;

Uşağın adi uşaqlarla ümumi ehtiyaclarını və xüsusi təhsil ehtiyaclarını təmin etmək, onun reabilitasiya potensialının həyata keçirilməsi üçün optimal şərait yaratmaq;

Təcrübədə uşağın qabiliyyətlərinə uyğun olan, ailənin istəklərinə və mütəxəssislərin tövsiyələrinə cavab verən təhsil standartını seçmək imkanını təmin etmək, bu və ya digər variantı seçərkən ailəni uşağın bir sıra mümkün nailiyyətləri ilə təmin etmək. standart;
- Rusiya Federasiyasında əlilliyi olan uşaqlar üçün müqayisə olunan təhsil keyfiyyətini təmin etmək;

Ümumi və xüsusi təhsilin qarşılıqlı əlaqəsi mexanizmini təmin edən və normal inkişaf edən və sağlamlıq imkanları məhdud uşaqların birgə təhsili prosesini nizama salan təkamül yolu ilə iki paraleldən vahid milli sistemə keçmək;

Sağlamlıq imkanları məhdud uşaqlara digər həmyaşıdları ilə bərabər bir növ təhsil müəssisəsindən digərinə sərbəst keçmək imkanı vermək;
- xüsusi təhsilin struktur, funksional, məzmun və texnoloji aspektləri üzrə müasirləşdirilməsinə şərait yaratmaq və stimullaşdırmaq.

Beləliklə, sağlamlıq imkanları məhdud uşaqların təhsilində standartlaşdırmanın mövzusu:
-Məktəb təhsilinin nəticəsinin yekun səviyyəsi;
-Hər bir mərhələdə təhsilin nəticələri;
- Təhsil proqramının strukturu;

Təhsil almaq üçün şərtlər.

6. Əlilliyi olan uşaqlar üçün inklüziv təhsil.

İnklüzivlik ideyası insan hüquqlarının, onun ləyaqətinin, şəxsiyyətinin, habelə onun statusunu müəyyən edən və hüquqlarının təmin edilməsinə təsir edən sosial və mədəni proseslərin mexanizmlərinin dərk edilməsində genişmiqyaslı dəyişikliklər çərçivəsində yaranmışdır. Əlillərə münasibətin dəyişməsi bu dəyişikliklərin təzahürlərindən sadəcə biri idi.

İnklüziv təhsil Rusiya təhsil təcrübəsində əlil uşaqların valideynləri və onun təkcə sağlamlıq imkanları məhdud uşaqlar üçün deyil, ümumilikdə təhsil üçün zəruriliyinə inanan müəllim və psixoloqlar tərəfindən irəli sürülən ilk yenilikdir. Bir daha vurğulamaq lazımdır ki, əksər Avropa ölkələrində və Rusiyada inklüziv təhsil valideynlərin öz övladlarının təhsil hüquqları uğrunda mübarizəsinin ilk nümunələrindən biridir, valideynlərin təhsilin həqiqi subyektləri kimi davranışları üçün presedentdir. proses.

Təsadüfi deyil ki, Xüsusi Ehtiyacı olan Şəxslərin Salamanka Bəyannaməsi (1994) ilə inklüziv təhsil konsepsiyasının tətbiqi və YUNESKO-nun Mədəni Müxtəliflik haqqında Bəyannaməsinin (2001) qəbul edilməsi onların yaranma vaxtı ilə yaxındır: bu sənədlərin hər ikisi təkcə cəmiyyətin və onun mədəniyyətinin heterojenliyinin tanınması deyil, həm də cəmiyyətdə bu müxtəlifliyə münasibətin dəyişməsi - onun dəyərinin dərk edilməsi, insanlar arasındakı fərqlərin dəyərinin dərk edilməsi.

İnklüzivlik ideyası “inklüziv cəmiyyət” konsepsiyasına əsaslanır. Bu, cəmiyyəti və onun institutlarını elə dəyişdirmək deməkdir ki, onlar başqa irqdən, dindən, mədəniyyətdən olan başqa bir insanın, əlilliyi olan bir insanın daxil olmasına üstünlük verirlər. Üstəlik, institutlarda belə bir dəyişiklik gözlənilir ki, bu inklüziv cəmiyyətin bütün üzvlərinin mənafeyinə, onların, o cümlədən əlillərin müstəqil yaşamaq imkanlarının artmasına, hüquqlarının bərabərliyinin təmin edilməsinə və s.

Bu gün inklüziv və ya inklüziv təhsil əlilliyi olan uşaqların normativ inkişafda olan həmyaşıdları ilə birgə təhsilidir. Bu cür təcrübədə xüsusi təhsilə ehtiyacı olan uşaqlar digər uşaqlarla birlikdə böyüyə və inkişaf edə, müntəzəm təhsil müəssisələrində iştirak edə və onlarla dostluq edə biləcəklər. Ümumiyyətlə, bütün digər uşaqlar kimi yaşayın. İdeya ondan ibarətdir ki, keyfiyyətli təhsil almaq və cəmiyyətdə psixoloji uyğunlaşma əldə etmək üçün xüsusi qayğıya ehtiyacı olan uşaqlar digər uşaqlarla aktiv şəkildə ünsiyyətdə olmalıdırlar. Ancaq bu cür ünsiyyət, inkişafında və ya sağlamlığında heç bir məhdudiyyəti olmayan uşaqlar üçün daha az əhəmiyyət kəsb etmir. Bütün bunlar əlilliyi olan uşaqların sosiallaşması imkanlarını əsaslı şəkildə genişləndirməyə imkan verən inklüziv, birgə təhsilin rolunu əhəmiyyətli dərəcədə artırır.

Bu gün Rusiyada əlilliyi olan uşaqlarla bağlı inklüziv təhsil inkişaf edir. İnklüziv ideyanın bu cür nəzərdən keçirilməsi müəyyən mənada bütün dünyada qəbul edilən şərhi və nəticədə inklüziv təhsil anlayışını daraldır. Bu cür sadələşdirmə xüsusi və ümumi təhsil arasında bir çox ziddiyyətlərə səbəb olur və bu, korreksiya məktəblərinin sayının sistematik şəkildə azaldılması ilə bağlı dönməz və dağıdıcı qərarlara səbəb olur. Yalnız onların birgə yaşaması və qarşılıqlı zənginləşməsi hər bir uşaq üçün təhsildə zəruri dəyişkənliyi və nəticədə təhsil marşrutunun seçiminin adekvatlığını təmin edə bilər. Şübhə yoxdur ki, korreksiyaedici müəllimlərin dəstəyi olmadan ümumi təhsilə inklüzivlik heç vaxt xüsusi qayğıya ehtiyacı olan uşaqlar üçün təhsil şəraitinin dəyişdirilməsinin keyfiyyətli və davamlı prosesinə çevrilməyəcəkdir.

İnklüziv təhsil ümumi təhsilin özünün, müxtəlif uşaqların tədrisi üçün şəraitin, onların fərdi təhsil ehtiyaclarını və imkanlarını nəzərə alaraq dəyişdirilməsinə yönəlib.

Statistikaya görə, ölkəmizin hər iyirminci sakini əlillər kateqoriyasına aiddir. Bunlara Rusiya Federasiyasının “Təhsil haqqında” Qanununa (5-ci maddənin 6-cı bəndi) uyğun olaraq, “dövlət inkişaf qüsuru olan vətəndaşların təhsil alması üçün şərait yaratmağa borcludur, onlara münasibətdə təxminən yarım milyon uşaq daxildir, xüsusi pedaqoji yanaşmalar əsasında inkişaf pozğunluqlarını və sosial adaptasiyanı korreksiya edir”. Qeyd edək ki, ölkəmizdə rəsmən əlilliyə görə müavinət alan uşaqların sayı durmadan artır.

7. Öz aralarında yad ...

Sağlamlıq imkanları məhdud uşaq böyüyəndə valideynlər onu hansı məktəbə göndərəcəklərini düşünürlər: ümumtəhsil məktəbinə, yoxsa xüsusi məktəbə. Müəllim uşaqla fərdi şəkildə məşğul olduqda, evdə təhsili seçə bilərsiniz, lakin bu təhsil növü hər kəs üçün mümkün deyil. Başqa bir variant var - uşağı internat məktəbinə göndərmək, amma bu nə qədər gözəl olsa da, valideynlər uşağı orada qoymağa hazır deyillər, onun evdə yaşamasının daha yaxşı olduğuna inanırlar. Hər şəhərdə xüsusi məktəb tikmək mümkün olmasa da, internat məktəbləri ən uyğun variantdır.

Qanuna görə, valideynlər övladının harada oxuyacağını seçmək hüququna malikdir. Amma əksər hallarda psixoloji-tibbi-pedaqoji komissiya əlilin xüsusi məktəbdə oxumasını tövsiyə edir. Bunun səbəbləri var. Təbii ki, bir çox valideynlər övladının adi məktəbə getməsini istəyir. Sonra kiçik yaşlarından həmyaşıdları ilə ünsiyyət qurmağı öyrənəcək, gələcəkdə insanlarla ünsiyyət qurmaq onun üçün daha asan olacaq. Və buna baxmayaraq, əlil uşaq ümumtəhsil məktəbinə daxil olanda problemlər yaranır: müəllimlər, bir çoxları kimi, uşağa necə yanaşmaq lazım olduğunu bilmirlər, onun əlilliyinin strukturu haqqında heç bir təsəvvürləri yoxdur. Məktəb sağlamlıq imkanları məhdud uşaqların ehtiyaclarına uyğunlaşdırılmayıb: görmə problemi olanlar üçün kifayət qədər işıqlandırma yoxdur, əlil arabası istifadəçiləri üçün panduslar yoxdur. Məktəblilər komandalarına başqa bir insanı qəbul etməyə hazır deyillər. Ən yaxşı halda uşaq masada sakitcə oturacaq. Bilik haradadır? Xüsusi məktəblərdə proqramlar "uzanır", orada mütəxəssislər işləyir, buna görə də əlil uşağın orada təhsil alması daha asan olacağına inanılır. Təhsil məktəblərində açıq-aydın əlilliyi olan bir uşaq tamamilə problemləri özbaşına həll edən valideynlərin ləyaqətidir. Bu işdə müəllimlərin mövqeyi fərqlidir: kimsə fəal kömək edir, kimsə açıq şəkildə etiraz edir. Ancaq əsas məsələ hələ də insan amili olaraq qalır: hər şey sinif rəhbərinin, məktəb direktoru, müəllimlərin uşaqlar arasında əlilin görünməsinə şəxsən necə reaksiya verməsindən asılıdır.

Məktəbi bitirmiş həmin gənc əlillər də bir çox məzunlar kimi təhsillərini ali məktəblərdə davam etdirmək istəyirlər. Amma burada da yeni çətinliklərlə üzləşirlər. Məsələn, indiyədək ali məktəbə daxil olmağı bacaran əlillər ora çatmaqda, binanın içərisində çətinliklə hərəkət edirlər. Fiziki qüsurlar ictimai nəqliyyatda səyahəti demək olar ki, tamamilə ləğv edir.

Eyni zamanda, tələbə yoldaşlarının sağlamlıq imkanları məhdud olan şagirdlərə sinifdən sinifə keçməsinə kömək etmələri nümunələri var. Bəzən universitet rəhbərliyi yarı yolda görüşüb kurikulum tərtib edir ki, əlil tələbənin oxuduğu qrupda dərslər heç olmasa bir mərtəbədə keçsin.

Bir çox sağlam insanlar düşünür: əlil niyə ümumiyyətlə universitetə ​​getməlidir? Bu, özünə hörməti artırmaq üçün vacibdir. Məzun üçün iş tapmaq çətin olsa belə, təhsil onun özünü təsdiq etməsinə kömək edəcək, cəmiyyətin ali təhsilli insana münasibəti tamam başqadır. Bundan əlavə, əlillər özləri kimi insanlara kömək edə biləcəklər, çünki onlar bütün problemləri daxildən bilirlər.

Araşdırmalara görə, ölkənin hər bir ayrı-ayrı ali təhsil müəssisəsində 0 faizdən 5,2 faizədək sağlamlıq imkanları məhdud tələbələr təhsil alır. Əsasən universitetlərdə belə tələbələr yoxdur və ən yüksək faizi MSTU verib. Bauman. 1934-cü ildən burada eşitmə qüsurlu tələbələr təhsil alırlar. Məsələn, Nijni Novqorod Texniki Universiteti gənc əlillərin yüksək texnologiyalar sahəsində yenidən hazırlanmasını və sonradan məşğulluğunu təmin edir. Onların bir çoxu magistr proqramlarını başa vurub aspiranturaya davam edir. Nijni Novqorod Pedaqoji Universitetində əlil arabası istifadəçiləri uğurla hazırlanır. Bütün bunlar onu göstərir ki, fiziki qüsur təhsilə mane olmamalıdır. Əlillərin öyrənmək həvəsi var, lakin hələlik bu fürsəti tam reallaşdıra bilmirlər.

8. Rusiya Federasiyasının "Əlçatan mühit" dövlət proqramı.

Əlilliyi olan uşaqların təhsili sahəsində mühüm federal sənəddirRusiya Federasiyasının 2011-2015-ci illər üçün "Əlçatan Ətraf Mühit" Dövlət Proqramı,təsdiq edilmişdirRusiya Federasiyası Hökumətinin 17 mart 2011-ci il tarixli 175 nömrəli qərarı.

Proqramın məqsədli göstəriciləri və göstəriciləri:

Ümumi təhsil müəssisələrinin ümumi sayında sağlamlıq imkanları məhdud şəxslərin və inkişaf qüsurları olmayan şəxslərin birgə təhsil almasına imkan verən universal maneəsiz mühitin yaradıldığı ümumi təhsil müəssisələrinin payı.

Proqram müəyyən edir ki, sağlamlıq imkanları məhdud uşaqların psixofiziki inkişaf xüsusiyyətləri nəzərə alınmaqla, ümumi təhsildə və təhsil proqramlarını həyata keçirən digər təhsil müəssisələrində keyfiyyətli təhsil almaq üçün bərabər şəraitin yaradılması dövlət siyasətinin prioritet istiqamətlərindən biri olmalıdır. ümumi təhsil (adi təhsil müəssisələri) və psixoloji və tibbi pedaqoji komissiyaların rəyləri nəzərə alınmaqla.

Rusiya Federasiyası Prezidentinin 1 iyun 2012-ci il tarixli 761 nömrəli "2012-2017-ci illər üçün uşaqların maraqlarına uyğun fəaliyyət üzrə Milli Strategiya haqqında" Fərmanı, Rusiya Federasiyasında bütün hallarda xüsusi və kifayət qədər diqqət yetirildiyini vurğulayır. həssas kateqoriyalara aid olan uşaqlara ödənilməlidir. “Belə uşaqlarla onların sosial təcridini aradan qaldırmağa, reabilitasiyaya və cəmiyyətə tam inteqrasiyasına töhfə verməyə imkan verən iş formalarını hazırlamaq və həyata keçirmək lazımdır”. Strategiya sağlamlıq imkanları məhdud uşaqların və sağlamlıq imkanları məhdud uşaqların məktəbəqədər, ümumi və peşə təhsili (inklüziv təhsil hüququ) səviyyəsində mövcud təhsil mühitinə daxil olmaq hüququnun həyata keçirilməsi üçün hüquqi mexanizmlərin qanunvericiliklə möhkəmləndirilməsini nəzərdə tutur.

Təhsilin inklüziv olması üçün nəyi dəyişmək lazımdır?

Kütləvi bir məktəbin müxtəlif uşaqların uşaqları üçün nəzərdə tutulmuş, icazə verilən dəyişikliklərə məhdudiyyətlər olduğunu yaxşı başa düşərək, uyğunluğun əsas meyarlarını adlandıracağam:

ölkədə IO-nu və onun iqtisadi əsaslarının təhlükəsizliyini müəyyən edən müvafiq qanunvericiliyin mövcudluğu və tətbiqi

təhsil prosesinin sistemli transformasiyaları, onun təşkilati formaları və dəyərləri

ehtiyacı olan uşaqlar üçün fərdi dəstək sisteminin və xüsusi təhsil şəraitinin mövcudluğu

Erkən hərtərəfli qayğının yaxşı qurulmuş sistemi

məktəblərdə psixoloji və pedaqoji dəstək mütəxəssislərinin, repetitorların olması.

6. İE yalnız təhsilin bütün pillələrində - uşaq bağçasından tutmuş universitetə ​​qədər həyata keçirildikdə öz məqsədinə nail ola biləcək.

2012-ci ildə Rusiyada 300-ə yaxın məktəb inklüziv təhsil mühitinin yaradılması üçün Nazirlikdən maliyyə dəstəyi alıb. Orta hesabla bu gün Rusiyada belə məktəblərin təxminən 5,5%-i var. Ümumilikdə, yaxın bir neçə il ərzində, yəni 2015-ci ilə qədər adi təhsil müəssisələrinin 20%-nə əlillərin maneəsiz daxil olması üçün şərait yaradılması nəzərdə tutulur. .

Rusiya Təhsil Nazirliyi2015-ci ildə keyfiyyətli ümumi təhsil almaq üçün şərait yaradılacaq sağlamlıq imkanları məhdud uşaqların və sağlamlıq imkanları məhdud uşaqların xüsusi çəkisinin 30%-dən 71%-ə çatdırılması diqqət mərkəzindədir.Eyni zamanda, qeyd etmək lazımdır ki, sağlamlıq imkanları məhdud uşaqların yarıdan çoxu adi təhsil müəssisələrində təhsil alır. . 2011-ci ilin məlumatlarına görə, Rusiyada təxminən 35 min uşaq, o cümlədən 17 minə yaxın uşaq sağlamlıq səbəbi ilə təhsil almır. 29 minə yaxın əqli qüsurlu uşaq faktiki olaraq sosial müdafiə sisteminin uşaq evləri-internatlarında cəmiyyətdən və təhsildən təcrid olunub. 44 mindən çox uşaq evdə təhsil alır, çətin şəraitdə evdən çıxır.

Sağlamlıq imkanları məhdud uşaqların təhsilinə inklüziv yanaşma cəmiyyətin və dövlətin sosial sifarişi ilə həyata keçirilib və bir sıra məsələlərin həllini, o cümlədən kadrların hazırlanmasını, cəmiyyətin problemə münasibətinin dəyişdirilməsini, sosial müdafiəyə qanunvericilik dəstəyini nəzərdə tutur. ümumi təhsil müəssisəsinin xidmətlərinin və şərtlərinin uyğunluğu və dəyişkənliyi. Bu problemlərin həlli ümumi və xüsusi təhsildə təkamül prosesləri ilə əlaqədar olaraq hər bir regionun ərazi xüsusiyyətlərindən, habelə inklüziv yanaşmanın həyata keçirilməsində mövcud resurslardan və təcrübədən çox asılıdır.

Rusiyada inklüziv təhsil təcrübəsinin sistemli şəkildə tətbiqi olduqca yavaş və kifayət qədər qeyri-bərabərdir.Özü üçün inklüziv prosesin həyata keçirilməsi yolunu seçmiş məktəb, ilk növbədə, inklüziv təhsilin əsas prinsiplərinə riayət olunmasını öz məktəb mədəniyyəti kimi qəbul etməlidir. Onlardan səkkiz var:

İnsanın dəyəri onun bacarıq və nailiyyətlərindən asılı deyil.

Hər bir insan hiss etmək və düşünmək qabiliyyətinə malikdir

Hər kəsin ünsiyyət qurmaq və eşitmək hüququ var

Bütün insanların bir-birinə ehtiyacı var

Həqiqi təhsil yalnız real münasibətlər kontekstində baş verə bilər.

Bütün insanların həmyaşıdlarının dəstəyinə və dostluğuna ehtiyacı var.

Bütün öyrənənlər üçün tərəqqi onların edə bilmədiklərindən daha çox edə biləcəkləri ilə bağlı ola bilər.

Müxtəliflik insan həyatının bütün sahələrini zənginləşdirir

Bu gün aydın oldu ki, hər hansı təhsil ehtiyacı olan istənilən uşağa yönəlmiş inklüziv olmaq üçün məktəbin özü dəyişməlidir. Bu, təşkilati, məzmun, dəyər dəyişiklikləri tələb edən mürəkkəb bir prosesdir. Təkcə təhsilin təşkili formalarını deyil, həm də tələbələrin təhsil qarşılıqlı əlaqəsi yollarını dəyişdirmək lazımdır. Biliklərin ötürülməsi kimi məktəb tədrisi ənənəsi təlim iştirakçılarının ünsiyyəti, yeni biliklərin birgə axtarışı üçün xüsusi təşkil olunmuş fəaliyyətə çevrilməlidir. Müəllimin təhsil proqramına peşəkar istiqaməti istər-istəməz tələbənin fərdi qabiliyyətlərini görmə qabiliyyətinə və kurrikuluma uyğunlaşma qabiliyyətinə dəyişməlidir. Müşayiət üzrə mütəxəssislərin peşəkar mövqeyi tədris prosesini dəstəkləməyə, sinifdə müəllimə dəstək olmağa, tələbənin proqram materialını və digər uşaqlarla ünsiyyət yollarını mənimsəməsinə kömək etməyə yönəldilməlidir. İnklüziv təhsil bütün məktəb sistemində, dəyərlərdə, müəllimlərin və valideynlərin rolunun dərk edilməsində, ümumilikdə pedaqogikada (pedaqoji prosesdə) bir sıra ciddi dəyişiklikləri əhatə edir.

İnklüziv təcrübə şəraitində məktəbi müşayiət edən mütəxəssislərin peşəkar funksiyaları və rolları bir çox cəhətdən dəyişir - əvvəllər uşaqla fərdi şəkildə işləyən mütəxəssislərdən tutmuş sinifdə müəllimə kömək edə bilən və birgə prosesdə uşağı müşayiət edə bilənlərə qədər. digər uşaqlar ilə təhsil qarşılıqlı.

İnklüziv proseslərin inkişafı fonunda valideynlərin məktəblə qarşılıqlı əlaqədə rolu dəyişir. Onların rəyi bəzən inzibati qərarların qəbulu üçün ən vacib amilə çevrilir. Media fəaliyyətinin təsiri altında adi uşaqların valideynlərinin birgə təhsilə münasibəti tədricən dəyişir. Daha çox əlilliyi olan uşaqların valideynləri inklüzivliyin əsas nəticəsini və təsirini övladının uyğunlaşma qabiliyyətinin artırılmasında görür, təhsil müəssisəsindən xüsusi şərait və fərdi dəstək gözləyirlər. Adi uşaqların valideynləri ən çox müəllimlərin diqqətini əlilliyi olan uşaqlara övladlarının zərərinə çevirməkdən qorxurlar.

Övladlarını inklüziv məktəbdə öyrətməyi planlaşdıran valideynlər övladının məktəbdə qarşılaşa biləcəyi müxtəlif çətinlikləri proqnozlaşdırır: tədris materialını mənimsəmək, məktəbə uyğunlaşmaq, sinfi ilə eyni tempdə öyrənmək, davranışlarını idarə etmək.

9. Leskensky bələdiyyə rayonunda "Əlçatan ətraf mühit" proqramının həyata keçirilməsi.

Leskensky bələdiyyə rayonu əlil uşaqlar üçün tam hüquqlu maneəsiz mühitin yaradılmasını, onların təhsil almaq hüququnu və ictimai həyatda tam iştirakını təmin etməyi nəzərdə tutan Əlçatan Ətraf Mühit uzunmüddətli hədəf proqramını həyata keçirir.

Proqram sağlamlıq imkanları məhdud və inkişaf qüsuru olmayan uşaqların birgə təhsili üçün şəraitin yaradılmasını nəzərdə tutur. Bu, “Əlçatan mühit”in əsas istiqamətlərindən biridir – belə ki, əlilliyi olan uşaqlar hüquq və imkanlarına görə adi uşaqlardan fərqlənməsin. Ümumi təhsil sistemində inteqrasiya olunmuş təhsil bu məqsədə tam nail olacaqdır.

Bu proqram çərçivəsində artıq Leskenski rayonunda iki məktəbdə - Arqudan kənd qəsəbəsindəki 1 nömrəli MKOU və Anzorey kənd qəsəbəsindəki 1 nömrəli MKOU tam orta məktəblərində panduslar quraşdırılıb, geniş giriş qapıları var. quraşdırılıb, kosmetik təmir olunub, masaj və fitnes otaqları üçün avadanlıqlar, mebel, interaktiv lövhə, kompüter və s.

Təəssüf ki, əhəmiyyətli görünən bazaya baxmayaraq, əlilliyi olan uşaqların və sağlamlıq imkanları məhdud uşaqların hüquqlarının pozulmasının siyahısı kifayət qədər böyükdür.

Rusiya Federasiyasında əlilliyi olan uşaqların hüquqlarının pozulmasının əsas səbəbləri bunlardır:

Mövcud Rusiya qanunvericiliyinin dövlət orqanları və ayrı-ayrı vəzifəli şəxslər tərəfindən düzgün yerinə yetirilməməsi;

Rusiyada uşaq hüquqlarının müdafiəsini tənzimləyən qanunvericilik və tənzimləyici bazanın mükəmməl olmaması;

Əlilliyi olan ailələrə kifayət qədər maliyyə dəstəyinin olmaması;

Cəmiyyət və uşaqlıq əlilliyi probleminin mövcudluğunu və Rusiya vətəndaşlarının bu kateqoriyasının əhəmiyyətini kifayət qədər dərk etməməsi.

Bu problemləri həll etmək üçün mən bunu zəruri hesab edirəm:

sağlamlıq imkanları məhdud uşaqların və sağlamlıq imkanları məhdud uşaqların hüquqlarına riayət olunmasına ictimai nəzarətin gücləndirilməsi;

Onların hüquqlarının məhkəmə müdafiəsinin təkmilləşdirilməsi;

Sağlamlıq imkanları məhdud və sağlamlıq imkanları məhdud uşaqları olan ailələrə maddi dəstək;

Əlil uşaqların daha tam reabilitasiyasının və sosial adaptasiyasının təmin edilməsi;

Sağlamlıq imkanları məhdud uşaqların və sağlamlıq imkanları məhdud uşaqların yaşayış yeri üzrə təhsil və xüsusi müəssisələrdə ailədə yaşamaq şəraitində təhsil alması məqsədilə təhsil sisteminin müasirləşdirilməsi.

Dünyanın bir çox ölkələri, o cümlədən Rusiya əlilliyi olan insanlara, xüsusən də uşaqlara münasibətdə sosial qanunvericiliyini təkmilləşdirməyə çalışır. Bizim yanımızda bu dünyanın bütün sevinclərinə çata bilməyən insanlar var: onların imkanları sağlamlıqlarının pis olması, müxtəlif xəstəliklərlə məhdudlaşır, buna qarşı mübarizədə cəmiyyət həmişə onlara dəstək olmalıdır.

Təəssüf ki, Rusiyada dayaq-hərəkət sistemi, eşitmə və görmə qabiliyyəti olan insanların sərbəst hərəkəti üçün zəruri olan tam hüquqlu infrastruktur yaradılmayıb. Onlar üçün onların böyük əksəriyyəti küçələrə, ictimai nəqliyyata, idman və mədəniyyət obyektlərinə uyğunlaşdırılmayıb. Və nəticədə insanlar sadəcə olaraq öz evlərinə qapanırlar, onları tərk etməyə fiziki imkanları yoxdur. Və - həll olunmamış problemləri ilə tək qalmaq. Bu problemlər arasında xüsusi tibbi avadanlıqların olmaması, işə düzəlməkdə çətinliklər (əmək qabiliyyəti olanlar üçün) və pul müavinətlərinin cüzi olması da var. Onların özünü reallaşdırmaq üçün praktiki olaraq heç bir imkanları yoxdur, lakin onların arasında imkanları daxilində faydalı ola bilən və etməyə hazır olan çoxlu istedadlı insanlar var.

Təbii ki, bu gün biz bu problemləri həll etmiş kimi davranmırıq, amma bacardığımız qədər belə uşaqlara kömək etmək istəyirik. Bizim vəzifəmiz nədir? Biz Leskensky bələdiyyə rayonunda sağlamlıq imkanları məhdud uşaq və gənclərə dəstək olmaq üçün ictimai təşkilat yaratmaq istəyirik. Belə icmanın yaradılması uşaqlara qrant sistemi prinsipinin fəaliyyət göstərdiyi müxtəlif forumlarda, müsabiqələrdə iştirak etməyə imkan verəcək.

İndi bu fikri sizə çatdırmaq mənim üçün çox vacibdir: heç bir halda ehtiyatsız sözlə kiminsə xətrinə dəymək, incitmək istəmirik. Biz daha tez-tez görüşmək, ünsiyyət qurmaq, təəssüratlarımızı bölüşmək istəyirik. Onlar üçün müxtəlif tədbirlər təşkil etmək və keçirmək istəyirik. Ümid edirəm ki, sizin dəstəyinizlə biz qarşıya qoyduğumuz məqsədlərə nail olacağıq.

Məmnuniyyətlə qeyd etmək istərdim ki, rayon rəhbəri Afaunov Aslan Martınoviç “Əlil Uşaqlar Cəmiyyəti” ictimai təşkilatının yaradılması ideyasını tam dəstəkləyir və hər cür köməklik və köməklik vəd edir. O, əlilliyi olan uşaqlarla işləməyi öz işində ən mühüm prioritetlərdən biri kimi müəyyənləşdirib.

Bu gün rayonumuzda 105 uşaq, 2000-ə yaxın böyük sağlamlıq imkanları məhdud şəxs yaşayır. Və onların hər biri üçün bir açar tapmaq istəyirik.

NƏTİCƏ

Uşaqlar ölkəmizin gələcəyidir. Uşaqlara münasibət cəmiyyətin vəziyyətini və inkişaf səviyyəsini ən dəqiq müəyyən edir. Bu gün aydın oldu ki, ailənin və uşaqlığın vəziyyəti cəmiyyətin təşkilində dərin böhranı əks etdirir. Bir sıra göstəricilərə görə, uşaqların vəziyyəti daim pisləşir. Sağlamlıq imkanları məhdud uşaqların və sağlamlıq imkanları məhdud uşaqların konstitusiya hüquqlarının kütləvi şəkildə pozulması xüsusi narahatlıq doğurur.

Əlilliyi olan uşaqların təhsil hüququnun həyata keçirilməsinin hüquqi mexanizminin problemləri Rusiya üçün aktualdır. Bu, həm əhalinin xüsusi qrupları üçün müxtəlif sosial xidmətlərin (o cümlədən təhsilin) ​​əlçatanlığı konsepsiyasının genişlənməsinin qlobal tendensiyası ilə, həm də ölkəmizdə əlillərin real vəziyyəti ilə bağlıdır.

Rusiya qanunvericiliyi əlilliyi olan uşaq və yeniyetmələrin (inkişaf qüsurları) təhsil hüququnun həyata keçirilməsi üçün əsas təminatları müəyyən edir. Rusiya Federasiyasının Konstitusiyasına və Rusiya Federasiyasının "Təhsil haqqında" Qanununa uyğun olaraq, hər kəs üçün məktəbəqədər ümumi və ilk peşə-ixtisas təhsilinin mövcudluğu və pulsuz olması təmin edilir. Eyni zamanda, bir sıra sağlamlıq imkanları məhdud uşaqlar təhsil almır. Bu vəziyyətin səbəblərindən biri Rusiya qanunvericiliyində təhsil hüququnun həyata keçirilməsinə hüquqi dəstək mexanizminin kifayət qədər inkişaf etdirilməməsidir.

Federal qanunvericilikdə belə normaların olmaması Rusiya Federasiyasının təsis qurumlarının qanunları və digər normativ hüquqi aktları ilə qismən kompensasiya edilə bilər. Bu cür aktlar federasiyanın müxtəlif subyektlərində qəbul edilir. Rusiyanın bir sıra bölgələrində qanunvericilik aktları, o cümlədən xüsusi təhsil və inteqrasiya olunmuş təhsil normaları qəbul edilmişdir. Təhsil orqanları əlilliyi olan uşaqlara bələdiyyə səviyyəsində əlavə təminatların verilməsi sahəsində təcrübə toplayırlar.

Məhz Rusiya Federasiyasının təhsil qanunvericiliyində bərabərlik təminatlarını və bütün vətəndaşlar üçün təhsilin faktiki ümumi əlçatanlığını təmin edən normalar, xüsusi təhsillə bağlı əsas anlayışları müəyyən edən normalar olmalıdır.

Rusiyada bu günə qədər qanunvericilik aktlarında xüsusi təhsilin tənzimlənməsi təcrübəsi olmayıb. Rusiyada xüsusi təhsil haqqında ayrıca qanun və ya təhsil qanunvericiliyində müvafiq bölmə yoxdur. Xüsusi təhsili tənzimləyən normalar əsasən qanunvericilik aktlarında yer alır. Bu sahədə müəyyən edilmiş hüquqi tənzimləmə ənənələri, görünür, əlilliyi olan şəxslərin təhsili haqqında federal qanunun hələ də qəbul edilməməsinin səbəblərindən biridir. Bununla belə, sağlamlıq imkanları məhdud uşaqların təhsili sahəsində qanunvericiliyin təkmilləşdirilməsinə təcili ehtiyac var.

Əlilliyi olan şəxslərin təhsil sahəsində xüsusi hüquqi vəziyyətini təsvir edən Rusiya Federasiyasının "Təhsil haqqında" Qanunu xüsusi təhsilə aiddir, lakin bu anlayışı müəyyən etmir.

Rusiyada əlil uşaqların təhsili probleminin fəal müzakirəsi sayəsində Rusiya Federasiyası hökuməti əlillərin hüquqlarının müdafiəsi və onların həyat şəraitinin yaxşılaşdırılması ilə bağlı bir sıra qanunlar, tənzimləmələr qəbul etdi, BMT-nin İnsanların Hüquqları haqqında Konvensiyasını imzaladı. Əlillər, yəni. dövlət əlilliyi olan insanların həyat şəraitini yaxşılaşdırmaq üçün qanunvericilik və tənzimləmə bazasını, o cümlədən əlil uşaqların müasir həyat şəraitinə uyğunlaşmasına kömək edən xüsusi inklüziv təhsili formalaşdırmağa başladı, əlavə olaraq, bu təhsil formasının tətbiqi ictimai vəziyyəti dəyişməlidir. əlillərin təhlükəli, məhdud, “artıq” insanlar kimi qəbul edilməsinə dair rəy.

Bəzi vilayətlərdə inklüziv təhsil sistemi müəyyən sayda məktəblərdə təcrübə kimi tətbiq edilib. Bu, əlbəttə ki, bu sistemin inkişafı və tətbiqində mühüm addımdır, lakin qeyd etmək istərdim:

1. Eksperimentə daxil edilən bölgələrin sayı kifayət deyil, eyni zamanda, bütün Rusiyada, o cümlədən ucqar ərazilərdə, şəhərlərdə, kəndlərdə çoxlu sayda əlil uşaq var.

2. İnklüziv təhsilin tətbiqi modeli eksperimentaldır. Sağlamlıq imkanları məhdud uşaqların təhsili probleminin 90-cı illərdən müzakirə olunduğunu nəzərə alsaq, bu təhsil növünün ləng tətbiq edilməsindən danışmaq olar və bunun səbəblərindən biri də kifayət qədər maliyyələşmə, yenidən təhsil üçün vəsaitin ayrılmasıdır. -uşaq müəssisələrinin sağlamlıq imkanları məhdud uşaqların ehtiyaclarına uyğun təchiz edilməsi, pedaqoji kadrların yenidən hazırlanması, metodikaların işlənib hazırlanması və s.

Fikrimcə, dövlət sağlamlıq imkanları məhdud uşaqların təhsil probleminə daha çox diqqət yetirməlidir, çünki bu uşaqlar sağlam uşaqlarla bərabər hüquqlara malik olmalıdırlar, çünki onların arasında təhsil alan, istedadlı, istedadlı, lakin özbaşına ictimai həyata “qoşula” bilməyən uşaqlar da var.

Biblioqrafiya:

R.F.-nin Konstitusiyası.

Təhsil Qanunu"

Zamski X.S. Əqli qüsurlu uşaqlar. Qədim dövrlərdən 20-ci əsrin ortalarına qədər onların öyrənilməsi, təhsili və tərbiyəsi tarixi. M.: Təhsil, 1995.

Uşaq Hüquqları haqqında Konvensiya.

5. Əlillərin Hüquqları haqqında Konvensiya. BMT Baş Assambleyasının 13 dekabr 2006-cı il tarixli 61/106 saylı qətnaməsi ilə qəbul edilmişdir //http:// www. un. org/ rus/ əlillər/ konvensiya/ disabilitiesconv. pdf

6. E.V.Əlilliyi olan uşaqların təhsili məsələləri: korreksiya və inteqrasiya məktəblərinin təcrübəsi. M., 2006.

7. Kovalevski A. Rusiyada əlilliyi olan uşaqların təhsilə çıxışının təmin edilməsi. M .: Pedaqogika, 1990. - s. 184

8. Əlil uşağın Rusiya Federasiyasında və xaricdə təhsil almaq hüququ: monoqrafiya / E.Yu. Şinkareva. Arxangelsk. – 2009.

9. "Əlilliyi olan şəxslərin təhsili (xüsusi təhsil) haqqında" federal qanun layihəsi //http:// www. akdi. az/ gd/ PROEKTgd02. htm# 079252.

ƏLİLLİ UŞAQLARIN_ VƏ TƏHSİL İMKANLARI MƏHDUD UŞAQLARIN HÜQUQLARI

Ajokov Astemir Xaçimoviç

Elmi məsləhətçi İrina Arsenovna Quatizheva

Leskensky bələdiyyə rayonu, MKOU "1 nömrəli orta məktəb" ilə. Anzorey

İş üçün xülasələr:

Sağlamlıq imkanları məhdud uşaqların və sağlamlıq imkanları məhdud uşaqların hüquqlarına riayət olunmasına ictimai nəzarətin gücləndirilməsi

Onların hüquqlarının məhkəmə müdafiəsinin təkmilləşdirilməsi

Əlil və sağlamlıq imkanları məhdud uşaqları olan ailələrə maddi dəstək

Sağlamlıq imkanları məhdud uşaqların daha tam reabilitasiyasının və sosial adaptasiyasının təmin edilməsi

Sağlamlıq imkanları məhdud və qüsurlu uşaqların təhsili üçün təhsil sisteminin modernləşdirilməsiailədə yaşamaq şəraitində yaşayış yeri üzrə təhsil və xüsusi müəssisələrdə əlillər

Leskensky bələdiyyə rayonunda "Əlçatan ətraf mühit" proqramının həyata keçirilməsi.

İş otaqları

Sağlamlıq otaqları

Əlilliyi olan uşaqlar üçün fərdi reabilitasiya proqramı orta təhsili nəzərdə tutur. Uşağın intellektual imkanlarına əsaslanaraq, proqram ali təhsili təmin edə bilər. Xəstə uşaqların təhsil almaq hüququ var. Bu, Rusiya Federasiyasının Konstitusiyasında (Maddə 43) təsbit edilmişdir. Əlil uşaqların təhsili ümumtəhsil məktəblərində, xüsusi islah-təhsil müəssisələrində, evdə, distant təhsil və ya ailə təhsili yolu ilə həyata keçirilir. Sağlamlıq imkanları məhdud uşaqlara musiqi və incəsənət məktəblərində pulsuz təhsil almaq hüququ da verilir.

Əlillərə xüsusi təhsil almaq üçün peşə məktəblərinə, texnikumlara, ali təhsil müəssisələrinə qəbul olmaq üçün güzəştlər verilir. Əlil uşaqların təhsili üçün yeganə, lakin əhəmiyyətli məhdudiyyət sağlamlıq vəziyyətidir. Tibbi psixiatrik-pedaqoji ekspertizanın rəyinə əsasən, sağlamlıq imkanları məhdud uşaqlar aşağıdakı pozuntuları olan uşaqların təhsili üçün ixtisaslaşdırılmış təhsil müəssisələrinə təyin edilirlər:

• görmə;
• Eşitmə;
• çıxışlar;
• motor fəaliyyəti.

Mövcud əqli inkişaf pozğunluqları olan əlil uşaqların xüsusi təlim keçmiş müəllimlər tərəfindən xüsusi metodika əsasında xüsusi internat məktəbində təhsil alması təmin edilir.

Bu və ya digər şəkildə xəstəliyin təbiətindən asılı olmayaraq heç bir uşaq əlili təhsilsiz qala bilməz.

Əlilliyi olan uşaqlara məktəbdə dərs vermək

Orta təhsil müəssisələrinin sağlamlıq imkanları məhdud uşaqların qəbulundan imtina etmək hüququ yoxdur, lakin məktəblərdən sağlamlıq imkanları məhdud şagirdlər üçün xüsusi şərait yaradılması tələb olunmur. Müəllimlər xüsusi kurikulumlar hazırlamır, məktəbdə sağlamlıq imkanları məhdud uşaqların tədrisi prosesinə mütəxəssisləri cəlb etmir: defektoloqlar, loqopedlər, masajçılar və s.. Özəl məktəblərin əlilləri qəbul etmək hüququ var, lakin bunu etmək tələb olunmur.

Əqli gerilikdən əziyyət çəkməyən əlil uşaqlar, bir qayda olaraq, məktəb materialının mənimsənilməsində problem yaşamırlar. Belə tələbələr üçün birinci yerdə həmyaşıdları ilə ünsiyyət problemi durur. Uşaq psixologiyası böyüklər psixologiyasından əhəmiyyətli dərəcədə fərqlənir, tələbələr əlil insan üçün təkcə təhsil baxımından deyil, həm də həyatda dözülməz şərait "təşkil edə" bilirlər. Bu arada orta ümumtəhsil müəssisəsinin rəhbərliyinin sağlamlıq imkanları məhdud uşaqlar üçün əlverişli şərait yaratmaq imkanı yoxdur. Orta məktəbin kollektivi birbaşa məsuliyyəti kollektivdə lazımi mikroiqlim yaratmaq olan psixoloqun işini təmin etmir.

Oxşar şərait uşaq yalnız valideynlərin razılığı ilə göndərilən islah məktəblərində də yaradılıb.

Əlil uşaqlar üçün evdə təhsil

Valideynlərin övladının islah və ümumtəhsil məktəbində oxumasını istəmədiyi hallarda evdə orta təhsil almaq mümkündür.

Əlilliyi olan uşaqlar üçün evdə təhsil alan uşaqlar üçün iki tədris forması var:

• Ailə;
• Ev.

Ailə tərbiyəsi ümumtəhsil məktəbi müəllimlərinin təhsil prosesində iştirakını nəzərdə tutmur. Valideynlər uşağın təhsili ilə məşğul olurlar: müstəqil və ya müəllimlərin iştirakı ilə. Bu zaman ailəyə təhsil və tərbiyə xərcləri də daxil olmaqla pul kompensasiyası ödənilir. Komissiyanın qərarı ilə uşağın islah məktəbində oxuması zərurəti yaranarsa, mövcud standartlara uyğun olaraq kompensasiyanın məbləği artır. Valideynlər və məktəb arasında biliyin aralıq qiymətləndirilməsini nəzərdə tutan müqavilə bağlanır. Mənfi nəticələr olduqda, müqaviləyə xitam verilir və kompensasiya geri qaytarılır.

Sağlamlıq imkanları məhdud uşaqların evdə təhsil forması gündə iki dəfə isti yemək üçün ödənişləri nəzərdə tutur, təhvil verilən məktəb müəllimlərinin əməyi dövlət tərəfindən ödənilir. Müəllimlər də evdə uşaqla dərslər keçirir və attestasiya keçirirlər, bu zaman müəyyən fənlər üzrə buraxılış imtahanları keçirilir.

Evdə oxuyan uşaq tam təhsil alır, onun səviyyəsi ümumi təhsildən fərqlənmir.

Əlilliyi olan uşaqlar üçün distant təhsil

Uşaqlıqdan əlilliyi olan insanlara öyrətmək üçün bir neçə distant təhsil modeli var:

• Distant Təhsil Mərkəzi. Dərslər tam ştatlı müəllimlər tərəfindən keçirilir;
• yaşayış yeri üzrə tədrisin metodiki təminatı;
• Bir neçə təhsil müəssisəsi tərəfindən sağlamlıq imkanları məhdud uşaqlar üçün təlim proqramının hazırlanması.

Distant texnologiyalarının tədris-metodiki kompleksi məktəbin planı və ayrı-ayrı fənlər üzrə fənlərin proqramları nəzərə alınmaqla tərtib edilir. Bütün məlumatlar həm tələbələr, həm valideynlər, həm də müəllimlər üçün açıqdır. Bu məqsədlə elektron resurslar dəstləri hazırlanmışdır.

Əlil uşaqlar üçün distant təhsil müəllimlə şagird arasında məsafədən asılı olmayaraq daimi ünsiyyəti təmin edir. Çoxsaylı ünsiyyət vasitələrindən istifadə akademik nailiyyətlərə kömək edir. Əlil uşaq istənilən vaxt müəllimə sual vermək və ona dolğun cavab almaq imkanına malikdir.

Distant təhsilin mühüm nailiyyəti əlilliyi olan bir neçə uşağı onlayn dərs keçirmək üçün birləşdirə bilməsidir. Əlilliyi olan uşaq özünü tək hiss etmir və komandada işləməyi öyrənir. Əlil uşaqlar üçün fərdi təlim proqramlarına uyğun olaraq biliklərin sertifikatlaşdırılması elektron bilik nəzarətindən istifadə etməklə həyata keçirilir ki, bu da qiymətləndirmələrin subyektivliyini praktiki olaraq aradan qaldırır. Eyni zamanda, sağlamlıq imkanları məhdud uşaqlar fərdi kompüterlə işləmək vərdişləri əldə edir, yeni informasiya texnologiyalarına yiyələnirlər.

Sağlamlıq imkanları məhdud uşaqların tədrisində biliklərin attestasiyası

Nəzarət işləri tədris mərkəzinin rəhbəri tərəfindən təsdiq edilmiş qrafikə uyğun həyata keçirilir. Xüsusi kompüter proqramlarının köməyi ilə üz-üzə qarşılıqlı əlaqə rejimi təmin edilir. Şagird kameranı elə quraşdırır ki, müəllim iş yerini görə bilsin. Bu rejim həm şifahi, həm də yazılı göstərişlərin istifadəsini tamamilə istisna edir.

İş tempi aşağı olan şagirdlər nəzarət işini bir neçə mərhələdə yerinə yetirirlər. Müəllimlərin attestasiyadan keçməyin vacibliyini qabardaraq vəziyyəti gərginləşdirməyə haqqı yoxdur.

Əlillər üçün orta texniki və ali təhsil müəssisələrinə qəbul imtahanları xüsusi şərtlərlə keçirilir. Abituriyentlərə imtahan vermə formasından asılı olmayaraq bir saat yarım ərzində hazırlıq üçün əlavə vaxt verilir: yazılı və ya şifahi. Əlil uşaqların ali və orta texniki təhsil müəssisələrində təhsili də həkim, psixoloq və sosial işçilərin tövsiyələri nəzərə alınmaqla fərdi proqramlar üzrə həyata keçirilir.

Əlillik sağlamlıq vəziyyəti ilə deyil, əmək fəaliyyətinin məhdudlaşdırılması dərəcəsi ilə müəyyən edilir. Müasir texnologiyalar əlilliyi olan uşaqlara lazımi təhsil almağa və cəmiyyətin tamhüquqlu üzvü olmağa imkan verir.

Valideynlərin vəzifəsi uşaqlarını tərbiyə etmək və qorumaqdır. Uşağın özü həmişə çətin vəziyyətlərdə düzgün hərəkət edə və hüquqlarını müdafiə edə bilmir. Söhbət məktəblilərdən gedirsə, uşağın fundamental hüquqlarını qorumaq məsuliyyəti təkcə valideynlərin deyil, həm də təhsil müəssisəsinin üzərinə düşür.

Qaydalar

Məktəbdə uşağın əsas hüquqları “Təhsil haqqında” və “Uşaq hüquqlarının müdafiəsi haqqında” qanunlarla tənzimlənir. Təbii ki, hər bir təhsil müəssisəsinin öz nizamnaməsi var. Belə bir əsasnamədə uşağın konkret olaraq bu müəssisədə təhsil alması zamanı hansı hüquqlara malik olması, eləcə də onun tələbə kimi hansı vəzifələri göstərilə bilər. Məktəbin nizamnaməsi yaradılarkən dövlətin Konstitusiyasına və qanunlarına əməl etmək lazımdır.

Uşaq öz hüquqlarını necə öyrənir?

Şagirdi onun hüquqları ilə tanış etmək təhsil müəssisəsinin vəzifəsidir, lakin valideynlərin də iştirakı məcburidir. Əgər tematik dərs saatlarından sonra şagird nəyisə başa düşmürsə, ata və ya ana bütün suallara cavab verə bilməlidir.

Uşağın hansı hüquqlara malik olduğunu izah edən sinif və əlaqəli fəaliyyətlər hələ ibtidai məktəbdən başlaya bilər. Dördüncü və ya beşinci siniflərdə uşaqlar bu cür məlumatları adekvat şəkildə qavramağı bacarırlar. Tanışlıq məqsədi ilə məktəbin nizamnaməsi ictimaiyyətin nəzərinə çatdırılmalıdır.

Ümumi təhsil müəssisəsində təhsil alan uşağın əsas hüquqları

• Təhsil almaq istədiyi məktəbi müstəqil olaraq seçir.
• Pulsuz tam orta təhsil alın (11 sinif).
• Məktəbin istiqamətindən və hətta tədris ili ərzində onun razılığı və valideynlərinin razılığı ilə başqa məktəbə keçmək hüququ.
• Onun şəxsi təhlükəsizliyini təhdid etməyən şəraitdə təhsil alın.
• İstəyə görə əlavə dərslərdə, bölmələrdə və dərnəklərdə iştirak edin.
• Müəllimlərdən bilik almaq hüququ.
• Müəllimlər və digər məktəb işçiləri tərəfindən uşağa hörmət və qərəzsiz münasibət təmin edilməlidir.
• Məktəb tədbirlərində iştirak etmək (konsertlər, ekskursiyalar).
• Tələbə könüllü olaraq və yalnız öz xahişi ilə təhsil müəssisəsinin təkmilləşdirilməsinə kömək edə bilər.
• Məktəb kitabxanasından kitablar alın.
• Lazım gələrsə, məktəb psixoloqundan kömək alın.
• Əgər belə bir istək və ya ehtiyac yaranarsa, tələbələr müəyyən fənni sürətləndirilmiş proqramda öyrənə bilərlər.

Bəzən tələbələrin hüquqlarının həyata keçirilməsində çətinliklər yaranır. Məsələn, bir məktəbdən başqa məktəbə köçürən zaman dərs ilinin başa çatması və ya direktorun razılığı tələb olunur, məktəbin ərazisinin abadlaşdırılması üçün təşkil olunan iməciliklər məcburi tədbirlər kimi təqdim olunur. Məktəblərin az maliyyələşdirilməsi də pulsuz təhsilin ortaq proqrama çevrilməsinə səbəb olub. Kitabxana fondları bütün şagirdləri lazımi dərsliklərlə təmin etmir, valideynlər onları öz pullarına almağa məcbur olurlar. Bütün bunlar məktəbdə uşağın hüquqlarının pozulmasından başqa bir şey deyil.

Tələbə Məsuliyyətləri

• Məktəbin əmlakına, mebelinə, tədris ədəbiyyatına diqqət yetirin.
• Planlaşdırıldığı kimi müntəzəm olaraq dərslərdə iştirak edin.
• Məktəb qaydalarına riayət edin. Məktəb qaydalarına əməl edin.
• Digər tələbələrə, müəllimlərə və məktəb işçilərinə qarşı mehriban olun. Onların şərəf və ləyaqətinə hörmət edin.
• Nizamnaməsi daxilində təhsil müəssisəsi rəhbərliyinin tələblərinə əməl etmək.

Bu mərhələdə valideynlərin vəzifəsi uşağa məktəb nizamnaməsinin qayda və normalarına əməl etməyin vacibliyini çatdırmaqdır.

Şagird məktəb daxilində öz vəzifələrini vicdanla yerinə yetirməklə onun hüquqlarına da hörmətlə yanaşılacağına ümid edə bilər.

Tələbənin hüquqlarının pozulması hansı formalarda ifadə edilə bilər?

Təhsil müəssisəsinin divarları daxilində tələbələr fiziki və ya psixoloji zorakılıqla üzləşə bilərlər. Bu, məktəbdə uşağın hüquqlarının pozulmasıdır. Valideynlər şagirdin məktəb həyatı ilə maraqlanmalıdırlar, yalnız o zaman bu cür problemlərin qarşısını almaq və ya onları vaxtında aradan qaldırmaq mümkün olur.

Məktəbdə uşağın hüquqları ona qarşı fiziki zorakılıq tətbiq olunmaqla pozula bilər. Məktəb, ilk növbədə şagirdlərin həyatı və sağlamlığı üçün məsuliyyət daşıdığından, tədris prosesi və məktəbdənkənar fəaliyyətlər zamanı öz ərazisində uşaqların davranışlarına nəzarət etməlidir. Bəzən məktəblilər pedaqoji məqsədlər üçün müəllimlər tərəfindən fiziki güc tətbiqi ilə üzləşirlər.

Uşağın psixoloji istismarı daha qeyri-müəyyən və qeyri-müəyyən bir anlayışdır. Onun ən ümumi təzahürləri həddindən artıq tələblər, uşağa qarşı təhdidlər, əsassız tənqidlər və mənfi münasibətin nümayişi ola bilər.

Ən aktual məsələlərdən biri də din məsələsidir. Məktəbin öz şagirdlərindən birinə bu və ya digər dini baxışları tətbiq etmək hüququ yoxdur. Əgər təhsil müəssisəsi konkret dinə mənsub olduğunu açıq şəkildə bəyan edirsə, dini tədbirlər keçirir və ya bu tədbirlərdə iştirak edirsə, dini qurumlar üçün ianə toplayırsa - bütün bunlar dərhal müdaxilə tələb edən qanunsuz hərəkətlərdir.

Psixoloji zorakılığın təzahürlərindən biri cinsi ayrı-seçkilik ola bilər. Bu, uşaqların hər hansı tapşırıq və ya tapşırığı yerinə yetirərkən cinsinə görə bölünməsi hallarıdır. Məsələn, qızların evə getməsinə icazə verildiyi halda, əsassız olaraq yalnız oğlanlar vəzifədə qalarsa, oğlan özünü sıxışdıra bilər.

Həm fiziki, həm də mənəvi təzyiq məktəblilərə eyni dərəcədə mənfi təsir göstərir. Bəzən sinif yoldaşları və ya müəllimlər tərəfindən dağıdıcı psixoloji təsir gizli ola bilər, lakin bu, uşağın əhval-ruhiyyəsinə, rifahına və akademik fəaliyyətinə də təsir edə bilər.

Məktəbdə uşağın hüquqlarının müdafiəsi. Valideynlərə nə etmək lazımdır

Bütün analar və atalar ümid edirlər ki, uşaqları məktəbdə olarkən, tamamilə təhlükəsizdir. Bəs buna baxmayaraq, uşağın hüquqları pozulubsa və ona qanunsuz fiziki və ya psixoloji təsir göstərilibsə, nə etməli?

Hadisənin ciddi nəticələri yoxdursa, uşaqla, sinif rəhbəri ilə, hadisələrin bütün iştirakçıları ilə bütün məqamları aydınlaşdırmaq kifayətdir. Eyni zamanda, yaranmış mübahisəli vəziyyətin səbəbini tapmaq və bunun təkrarını istisna etmək üçün gələcək üçün davranış planı tərtib etmək lazımdır.

Uşağın fiziki və ya psixoloji rifahına təsir edən ciddi hadisələr və ya təkrarlanan hadisələrlə qarşılaşdığınız zaman burada ciddi tədbirlər görülməlidir. Məktəblinin fiziki zorakılığa məruz qalması halında ilk növbədə tibbi müayinədən, mənəvi təzyiq olduqda isə uşaq psixoloqunun müayinəsindən keçmək lazımdır. Bundan sonra, gələcəkdə bütün mübahisəli məqamları aydınlaşdırmağa kömək edəcək hadisənin şahidlərini müəyyənləşdirməlisiniz.

Məktəb rəhbərinin hadisədən xəbəri olmalıdır. Yaxşı olar ki, valideynlər onun ünvanına rəsmi müraciət yazsınlar. Direktor ən qısa zamanda hadisənin təfərrüatları ilə tanış olmalı və məsələnin həllinə kömək etməlidir.

Yerli səviyyədə icraat nəticə vermədikdə, valideynlərin onların köməyi ilə məktəbdə uşağın hüquqlarını qorumaq üçün polisə, prokurorluğa və ya məhkəməyə müraciət etmək hüququ var.

Bəzən təkrarlanan hadisələr zamanı problemin həllinə alternativ olaraq uşağı başqa məktəbə köçürmək də mümkündür.

Əlilliyi olan uşaqların hüquqları

Əlil uşağın məktəbdə hansı hüquqları var? Sağlamlıq imkanları məhdud və fiziki qüsurlu uşaqların ümumi təhsil müəssisəsində təhsil almaq imkanı varmı? Məktəbdə uşağın hüquqlarını nə məhdudlaşdıra bilər?

Rusiya əlil uşaqların heç bir tibbi əks göstəriş olmadığı təqdirdə məktəbdə orta təhsil almaq hüququ olan ölkədir. Belə uşaqlar üçün təhsil müəssisəsi tərəfindən heç bir məhdudiyyət ola bilməz.

Təbii ki, sağlamlıq imkanları məhdud uşaqların təhsil alması üçün bəzən xüsusi təşkilati-texniki şərait yaratmaq lazımdır.

Əlilliyi olan uşağın hüququ vardır:

• standart sənədlər paketini təqdim edərkən təhsil müəssisəsinə prioritet qəbul;
• ərazi yerləşdiyi yerə görə təlim üçün daha münasib olan və ya tibbi-pedaqoji ekspertizanın tövsiyə etdiyi məktəbi sərbəst seçmək;
• səhhətinə görə məktəb kursunu mənimsəyə bilmədikdə və ya məktəb nizamnaməsini pozduqda xaric edilmə;
• yetkinlik yaşına çatmayanların işləri üzrə komissiyanın məktəbdən xaric edilməsi və yeni təhsil müəssisəsinin seçilməsi məsələlərində məcburi iştirakı.

Əlilliyi olan bir uşaq Vahid Dövlət İmtahanını necə keçir

İmtahandan keçərkən sağlamlıq imkanları məhdud uşaqlar müəyyən imtiyazlara malikdirlər. Tibbi-pedaqoji ekspertiza tərəfindən imtahanların verilməsinin qadağan oluna biləcəyi hallar var. Sonra şagird imtahan vermədən orta təhsil haqqında attestat və ya attestat alır.

Həmçinin, əlilliyi olan uşağın imtahandan keçmə prosesində bəzi güzəştlər hüququ var. Bu, tapşırıqları yerinə yetirmək üçün əlavə vaxt, lazımi dərmanları qəbul etmək və ya qiymətləndirmə prosesinə fasilə vermək imkanı ola bilər.

Təhsil müəssisələrində kimsəsiz uşaqların hüquqlarının müdafiəsinin təmin edilməsi

Valideyn himayəsindən məhrum olan uşaqlar ən həssas kateqoriyadır, lakin onların da hamı kimi təhsil almaq hüququ var. Bu, "Rusiya Federasiyasında təhsil haqqında" qanunla diktə edilir.

Kimsəsiz uşaqların yüksək keyfiyyətli orta təhsil almasına nəzarət etmək dövlətin vəzifəsidir. Bu məqsədlə onların təhsil almaları üçün şəraitin yaxşılaşdırılması istiqamətində davamlı iş aparılır.

Başqa qohumlarının himayəsində olmayan kimsəsiz uşaqlar orta təhsillərini ixtisaslaşdırılmış internat məktəblərində alırlar. Belə təhsil müəssisələrinin müdiriyyəti aşağıdakıları təmin etməyə borcludur:

• tam və davamlı pedaqoji prosesə riayət edilməsi;
• tələbələrin dərslərdə müntəzəm iştirakının mümkünlüyü;
• bütün zəruri tədris ədəbiyyatının və dərsliklərin olması;
• komandada əlverişli psixoloji iqlim və şagirdlərlə müəllimlər arasında müsbət münasibət;
• hər bir tələbəyə problemli vəziyyətlərdə ixtisaslı yardım almaq imkanı.

Təhsil müəssisələrində kimsəsiz uşaqların hüquq və azadlıqlarına riayət olunmasına nəzarət dövlət monitorinqi ilə təmin edilir.

Sonda nə demək olar

Məktəbdə uşaq hüquqları və onların müdafiəsi, şübhəsiz ki, diqqət tələb edən mühüm məsələdir. Bunu həm valideynlər, həm də təhsil müəssisəsinin nümayəndələri başa düşməlidir. Yerli hökumətlər həmçinin ibtidai və orta məktəbdə uşaqların hüquqlarının qorunmasına zəmanət verməyə borcludurlar.

Əlillərin təhsili sağlamlıq problemləri olan şəxslərin qanunverici tərəfindən müəyyən edilmiş güzəştli şərtlər əsasında inkişafının, uyğunlaşmasının əlçatan vasitəsidir. Əlillərin təhsili qanunvericilik aktları ilə nəzərdə tutulmuş dövlət orqanları tərəfindən təşkil edilir (), belə bir hüququn həyata keçirilməsi üçün variantları təklif edir. Əlillərin təhsili həm ümumi təhsil proqramında, həm də əlil vətəndaşlar ali peşə təhsili aldıqda nəzərdə tutulur.

Təhsil hüququ

Əlilliyə, veteran statusuna və ya fərdi fərqləndirən digər rütbəyə malik olması müəyyən edilmiş olsun, subyektə peşə təhsili almaq imkanı verilir, o cümlədən məktəbəqədər və məktəb təhsili proqramlarında iştirak tələb olunur. Şəxsdə hər hansı kənarlaşmanın yaranması belə hüququn ləğvi üçün əsas ola bilməz.

Əlil insan, əsasən, məhdud həyat fəaliyyəti və ehtiyaclarının özünü təmin etməsinə səbəb olan xəstəlikləri, xəsarətləri olan bir insandır. Ona görə də belə şəxslər qanunla nəzərdə tutulmuş hüquqların həyata keçirilməsində, xüsusən də təhsil almaqda onlara xüsusi yanaşma, ayrıca şəraitin yaradılmasını tələb edir.

Əvvəla, əlilliyi olan insanların distant təhsili, məktəbdə və ya evdə başqa şərtlərlə təhsil almaq hüququ "Əlillərin hüquqları haqqında Konvensiya" beynəlxalq aktında təsbit edilmişdir ki, bu da federal qanunların normalarına uyğun olmalıdır. qanunvericilik. Bu pakta əlilliyi olan şəxslərin təhsili ilə bağlı aşağıdakı müddəalar daxildir:

• əlilin təhsil sistemindən kənara çıxmasına görə xaric edilməsi yolverilməzdir;
• yaşayış yeri üzrə pulsuz ümumi təhsilə, habelə orta və ali təhsilə çıxışın təmin edilməsi;
• əlillərin fərdi ehtiyaclarına uyğun olaraq öyrənməni rahatlaşdıran şəraitin təşkili;
• təhsilin bütün pillələrində əlillər qrupuna dəstək;
• əlillərə bilik əldə etməyə kömək edəcək mühitin təşkili (ev şəraiti, xüsusi müəssisələr, distant təhsil, yazışma rejimi və s.).

Nəzərdən keçirilən müəssisənin həyata keçirilməsinin ümumi prinsipləri əlilliyi olan böyüklər və ya sağlamlıq imkanları məhdud uşaqlar olmasından asılı olmayaraq qrup əlilliyi almış hər bir şəxsə şamil edilir.

Beynəlxalq prinsiplərə əsaslanaraq (Maddə 19) əlilliyi olan şəxslərin təhsilinin təmin edilməsi istiqamətlərini formalaşdırır:

• əlillərin təhsil baxımından digər vətəndaşlarla bərabər hüquqlardan istifadə etməsi üçün şəraitin təmin edilməsi;
• şəxsiyyətin inkişafı, uyğunlaşma, reabilitasiya, xüsusən də əlilliyi olan uşaqlara dərs verərkən;
• əlilliyi olan şəxslərin cəmiyyətə inteqrasiyası, sosial, ünsiyyət imkanlarının inkişafı.

Təlim müddətində əhalinin bu kateqoriyası üçün məhdudiyyətlərin olması konstitusiya hüquqlarının birbaşa pozulması hesab edilir ki, bu da yolverilməzdir və əlilliyi olan şəxslərin öz mənafelərini qorumaq üçün səlahiyyətli orqanlara müraciət etməsinə şərait yaradır.

Təhsil proqramlarının növləri

Rusiyada əlilliyi olan vətəndaşların vəziyyəti, müəyyən bir qrup, əldə edilmiş xəstəliyin şiddəti nəzərə alınmadan, əhalinin qalan hissəsi üçün ümumi vəziyyətə bərabər tutulur. Sağlamlığın pozulması ilə əlaqədar məhdud imkanlar bir şəxs tərəfindən deyil, dövlət tərəfindən kompensasiya edilməlidir. Belə fəaliyyətlərdən biri də əlillər üçün maarifləndirici proqramların təşkilidir.

Əlillərin sərbəst təhsil almaq imkanı var. Uşaq əvvəlcə məktəbəqədər uşaq ola bilər, digər uşaqlar kimi bağçaya gedir, sonra məktəbə və ya ixtisaslaşdırılmış müəssisəyə gedir, sonra isə universitetə ​​daxil olur. Bundan aşağıdakı təhsil sahələri əldə edilir:

1. Məktəbəqədər təhsil. Bu seçimin mövcudluğu məhdudlaşdırıla bilməz. zəruri ev tədbirlərində iştirak etmək və ya məktəblərə getmək hüququna malikdir.
2. Ümumi təhsil prosesləri. Məktəb təhsili burada işə düşür. Bəzi uşaqlar üçün ya ev proqramı, ya da əlilliyi olan insanlarla işin xüsusiyyətlərini müəyyən edən məktəblərə səfərlər təşkil etmək mümkündür.
3. İkinci təhsil. Texniki məktəblərə və kolleclərə giriş məhdud deyil. Mümkünsə, yeniyetmə uyğun olanı seçə bilər.
4. Peşəkar təhsil. Universitetlər əlilləri təhsil almağa qəbul edir və təmin edir. Məsələn, hazırlığın pulsuz keçməsi və ya qəbul imtahanlarının ləğvi.

Bundan əlavə, əlil olsa belə, bir şəxs əlavə təhsil növlərini keçə, peşə bacarıqlarını artıra, sürücülük məktəbində oxuya və s.

Əlil uşağın məktəbdə və digər müəssisələrdə təhsil hüququnun təmin edilməsi uşaqların uyğunlaşmasına və onların qabiliyyətlərinin reallaşdırılmasına yönəlmiş xüsusi proqramların işlənib hazırlanmasına cavabdeh olan dövlət orqanları tərəfindən həyata keçirilir. Uşaqların tərbiyəsi və inkişafı üçün birbaşa şəraiti təmin edən sosial müdafiə orqanları da iştirak edir. Eyni prinsip əlilliyi olan yaşlıların təhsilinə də aiddir.

Baxılan hüququ həyata keçirərkən aşağıdakı sual müəyyən edilir: əlil uşağın evdə, məktəbdə, universitetdə və digər müəssisələrdə təhsili necə ödənilir? Əksər hallarda güzəştli proqramlar həm pulsuz təhsili, həm də təhsil üçün xüsusi şəraitin təşkilini təmin edir.

Hüququn həyata keçirilməsi formaları

Əlillər kateqoriyası olan vətəndaşlar üçün kurikulumlar səlahiyyətli orqanlar tərəfindən belə şəxslərin vəziyyətinin xüsusiyyətləri, hər bir qrupun xüsusiyyətləri və uşağın şəxsiyyəti nəzərə alınmaqla ayrıca hazırlanır. Müəyyən bir formadan istifadə etmək üçün bir sıra şərtlər müəyyən edilməlidir.

Ümumi qaydalara görə, əlil uşaq digər uşaqlar kimi adi məktəblərdə oxuya bilər, sosiallaşması üçün daha əlverişli olan ixtisas sinfinə daxil ola bilməz, ali məktəbə daxil olub imtahanlara hazırlaşa bilər. Bununla belə, belə vətəndaşların təliminin təşkilinin xüsusi formalarından istifadə tələb olunduqda xüsusi hallar müəyyən edilir. Bunlara evdə təhsil, distant təhsil, institusional səfərlər və ailə təhsili proqramı daxildir.

Birinci seçim uşağa evdə oxumağa icazə verməkdir. Burada nəzərdə tutulan xəstəliklərin növlərindən birini qurmaq vacibdir. Göstərilən akta əsasən, sağlamlıq imkanları məhdud uşaqların evdə təhsili aşağıdakı xəstəliklərlə mümkündür:

• bədxassəli neoplazma;
• qan, endokrin sistem, immun mexanizmlərin xəstəliyi;
• psixi pozğunluqlar;
• göz xəstəliyi;
• qan dövranı, sinir sistemi, tənəffüs və həzm orqanlarının xəstəlikləri;
• dəri, birləşdirici, kas-iskelet toxumalarının xəstəliyi;
• genitouriya mexanizminin pozulması;
• ağır xəsarətlərin nəticələri.

Bu seçim təkcə məktəbə getmə ehtiyacını aradan qaldırmır, həm də əlilliyi olan uşaqlar üçün evdə distant təhsili nəzərdə tutur.

İkinci seçim əlil uşaqlar üçün distant və ya distant təhsildir. Belə metodik yanaşma əlil arabası istifadəçilərinin, xəsarət alanların və hərəkət etməyən digər şəxslərin ümumi və ali təhsil almasına kömək edir. Üstəlik, universitetdə təhsil forması həm əyani, həm də qiyabi ola bilər.

Üçüncü seçim ixtisaslaşdırılmış müəssisələrdir. Bu cür təşkilatlar tələbələrin problemlərini fərdiləşdirməyə yönəlmiş və yalnız sağlamlıq imkanları məhdud uşaqlar üçün uyğunlaşdırılmış korreksiya, kompüter və digər xüsusi siniflər təşkil edir. Həmçinin ağır xəstəliklərə düçar olmuş, imkanları məhdud olan və sağlam insanlarla birgə təhsil ala bilməyənlərin də hazırlanması nəzərdə tutulur.

Başqa bir seçim ailə təhsilidir. Bu növə daxildir

Aparıcı bölmə
RMPK rəhbəri
Şilova Tatyana Qriqoryevna
müəllim - defektoloq
Trembach İrina Aleksandrovna
təhsil psixoloqu
Vəliaxmetova Elena Ramilyevna

11.02.2014

Əlillərin və sağlamlıq imkanları məhdud şəxslərin təhsil hüququnun həyata keçirilməsi ənənəvi olaraq təhsil sahəsində dövlət siyasətinin ən mühüm istiqamətlərindən biridir.

Rusiya Federasiyasında sağlamlıq imkanları məhdud uşaqların təhsili sahəsində qanunvericilik bazası bir neçə səviyyəli sənədlərdən ibarətdir:

• beynəlxalq(SSRİ və ya Rusiya Federasiyası tərəfindən imzalanmış);
• federal(Konstitusiya, qanunlar, məcəllələr - ailə, mülki və s.);
• hökumət(fərmanlar, sərəncamlar);
• şöbə(Təhsil Nazirliyi);
• regional(dövlət və idarə).

Beynəlxalq sənədlər

Əlilliyi olan uşaqların təhsil almaq hüququnun təmin edilməsi sahəsində beynəlxalq qanunvericilik yarım əsrdən çox inkişaf tarixinə malikdir.

Təhsil hüququnu özündə ehtiva edən fərdi hüquqlara riayət edilməsi məsələsini həll edən ilk xüsusi beynəlxalq aktlardan biri Ümumdünya İnsan Hüquqları Bəyannaməsi 10 dekabr 1948-ci il tarixli, fərdi hüquqların müdafiəsi sahəsində digər beynəlxalq hüquqi sənədlər üçün əsas oldu. Bəyannamədə həm sosial, iqtisadi və mədəni hüquqlar, həm də siyasi və vətəndaş hüquqları elan edildi. Bəyannamədə 1-ci maddədə tarixi müddəa var:

“Bütün insanlar azad, ləyaqət və hüquqlar baxımından bərabər doğulurlar”.

Əlilliyi olan şəxslərin hüquqlarının müdafiəsi sahəsində ən mühüm beynəlxalq sənəddirƏlilliyi olan şəxslərin hüquqları haqqında Konvensiya(Baş Assambleyanın 13 dekabr 2006-cı il tarixli 61/106 saylı qərarı ilə qəbul edilmişdir). Konvensiyanın 24-cü maddəsində deyilir: “İştirakçı dövlətlər əlilliyi olan şəxslərin təhsil hüququnu tanıyırlar. Bu hüququ ayrı-seçkilik olmadan və bərabər imkanlar əsasında həyata keçirmək üçün iştirakçı dövlətlər bütün səviyyələrdə inklüziv təhsili və ömürboyu təhsili təmin etməlidirlər”.

Əlilliyi olan şəxslərin hüquqları haqqında Konvensiyaya əsasən təhsil aşağıdakılara yönəldilməlidir:

əqli və fiziki qabiliyyətlərin tam şəkildə inkişafı;

• əlilliyi olan şəxslərin azad cəmiyyətin həyatında səmərəli iştirakını təmin etmək;

· əlilliyi olan şəxslərin bilavasitə yaşadıqları yerlərdə təhsil almaq imkanı, bu da şəxsin ehtiyaclarının əsaslı şəkildə ödənilməsini təmin edir;

· ümumi təhsil sistemində fərdi dəstəyin effektiv tədbirlərinin təmin edilməsi, təlim prosesinin asanlaşdırılması;

sosial bacarıqların inkişafı üçün şəraitin yaradılması;

Müəllimlərin hazırlanması və yenidən hazırlanmasının təmin edilməsi.

görə Rusiya Federasiyasının 3 may 2012-ci il tarixli 46-FZ Federal Qanunu "Əlillərin hüquqları haqqında Konvensiyanın ratifikasiyası haqqında" Rusiya “Əlillərin hüquqları haqqında” Konvensiyanı ratifikasiya edib və yuxarıda qeyd olunan bütün müddəaları təhsil sahəsində hüquqi münasibətləri tənzimləyən hüquq normalarına, o cümlədən “inklüziv təhsil” anlayışının tərifi və onun həyata keçirilməsi mexanizmlərinə daxil etmək öhdəliyini üzərinə götürüb.

Federal sənədlər

Əlilliyi olan şəxslərin hüquqları haqqında Konvensiyanın müddəalarının və Rusiya qanunvericiliyinin normalarının müqayisəli hüquqi təhlili göstərdi ki, ümumiyyətlə, normalar arasında əsaslı ziddiyyətlər yoxdur.

Rusiya Federasiyası Konstitusiyasının 43-cü maddəsi hər kəsin təhsil hüququnu bəyan edir. Bərabərlik prinsipi. Dövlət vətəndaşlara ümumi və pulsuz ümumi və ilk peşə-ixtisas təhsilinə zəmanət verir.

Öz növbəsində valideynlərə təhsil, təhsil müəssisələrini seçmək, uşağın qanuni hüquq və mənafelərini qorumaq, təhsil müəssisəsinin idarə edilməsində iştirak etmək hüququ verilir. Bu hüquqlar Rusiya Federasiyasının Ailə Məcəlləsində və "Təhsil haqqında" Qanunda təsbit edilmişdir.

Təhsil sahəsində dövlət siyasətinin prinsiplərini müəyyən edən əsas federal qanundur 29 dekabr 2012-ci il tarixli 273-FZ nömrəli "Rusiya Federasiyasında təhsil haqqında" Federal Qanun. Bu Qanun 2013-cü il sentyabrın 1-dən qüvvəyə minib. Qanun əlilliyi olan şəxslərin təhsili məsələlərini tənzimləyir və sağlamlıq imkanları məhdud uşaqların, o cümlədən sağlamlıq imkanları məhdud uşaqların müvafiq qaydada keyfiyyətli təhsil almaq hüququnu müəyyən edən bir sıra maddələri (məsələn, 42, 55, 59, 79) ehtiva edir. mövcud ehtiyacları və imkanları ilə. Qanun təhsilin ümumi əlçatanlığını, təhsil sisteminin tələbələrin və şagirdlərin inkişaf və təlim səviyyələrinə və xüsusiyyətlərinə uyğunluğunu müəyyən edir. 42-ci maddə əsas ümumi təhsil proqramlarını mənimsəməkdə, inkişafda və sosial uyğunlaşmada çətinlik çəkən şagirdlərə psixoloji, pedaqoji, tibbi və sosial yardımın göstərilməsinə təminat verir. 79-cu maddə sağlamlıq imkanları məhdud tələbələrin təhsilinin təşkili şərtlərini müəyyən edir.

Əlilliyi olan uşaqların təhsili baxımından "Rusiya Federasiyasında təhsil haqqında" yeni qanunda təsbit edilmiş əsas müddəalar və anlayışlar:

Əlilliyi olan tələbə- fiziki və (və ya) psixoloji inkişafında psixoloji-tibbi-pedaqoji komissiya tərəfindən təsdiq edilmiş çatışmazlıqları olan və xüsusi şərait yaratmadan təhsilə mane olan şəxs.

Fərdi kurikulum- müəyyən şagirdin xüsusiyyətlərini və təhsil ehtiyaclarını nəzərə almaqla, onun məzmununun fərdiləşdirilməsinə əsaslanan təhsil proqramının işlənib hazırlanmasını təmin edən kurikulum;

İnklüziv təhsil- xüsusi təhsil ehtiyaclarının və fərdi imkanların müxtəlifliyini nəzərə alaraq, bütün tələbələrin təhsilə bərabər çıxışının təmin edilməsi;

Uyğunlaşdırılmış təhsil proqramı- əlilliyi olan şəxslərin psixofiziki inkişafının xüsusiyyətlərini, fərdi imkanlarını nəzərə almaqla, onlara təlim keçmək üçün uyğunlaşdırılmış və zərurət olduqda, bu şəxslərin inkişaf pozuntularının korreksiyasını və sosial uyğunlaşmasını təmin edən təhsil proqramı;

Əlilliyi olan tələbələrin təhsili üçün xüsusi şərtlər- belə tələbələrin təlimi, təhsili və inkişafı üçün şərait, o cümlədən xüsusi təhsil proqramlarından və təlim və tərbiyə metodlarından, xüsusi dərsliklərdən, tədris vəsaitlərindən və didaktik materiallardan, kollektiv və fərdi istifadə üçün xüsusi texniki təlim vasitələrindən istifadə, köməkçi ilə təminat ( köməkçi) tələbələrə lazımi texniki yardım göstərən, qrup və fərdi təkmilləşdirmə dərsləri keçirən, təhsil fəaliyyəti ilə məşğul olan təşkilatların binalarına girişi təmin edən xidmətlər və əlilliyi olan tələbələrin təhsil proqramlarını mənimsəməsi mümkün olmayan və ya çətinləşən digər şərtlər.

"Rusiya Federasiyasında əlillərin sosial müdafiəsi haqqında" Federal Qanun sağlamlıq imkanları məhdud uşaqların təhsili üçün təminatlar müəyyən edir.

Bir şəxsin əlil kimi tanınması federal tibbi-sosial ekspertiza institutu tərəfindən həyata keçirilir. Bir şəxsin əlil kimi tanınması qaydası və şərtləri Rusiya Federasiyası Hökuməti tərəfindən müəyyən edilir.

İncəsənət. 18. Təhsil müəssisələri əhalinin sosial müdafiəsi orqanları və səhiyyə orqanları ilə birlikdə sağlamlıq imkanları məhdud uşaqların məktəbəqədər, məktəbdənkənar tərbiyəsini və təhsilini, orta ümumtəhsil, orta ixtisas və ali peşə təhsili almasını təmin edir. əlillər üçün fərdi reabilitasiya proqramına uyğun olaraq əlillər. Məktəbəqədər yaşlı əlil uşaqlar zəruri reabilitasiya tədbirləri ilə təmin edilir və ümumi məktəbəqədər təhsil müəssisələrində qalmaları üçün şərait yaradılır. Sağlamlıq vəziyyəti ümumi tipli məktəbəqədər təhsil müəssisələrində qalma imkanını istisna edən əlil uşaqlar üçün xüsusi məktəbəqədər təhsil müəssisələri yaradılır.

Əlil uşaqların ümumi və ya xüsusi məktəbəqədər və ümumi təhsil müəssisələrində tərbiyəsini və təhsilini həyata keçirmək mümkün olmadıqda, təhsil orqanları və təhsil müəssisələri valideynlərinin razılığı ilə sağlamlıq imkanları məhdud uşaqların tam ümumtəhsil müəssisələrində təhsil almasını təmin edirlər. və ya evdə fərdi proqram. Əlil uşaqların evdə tərbiyəsi və təhsili qaydası, habelə valideynlərin bu məqsədlər üçün çəkdiyi xərclərin kompensasiyasının məbləği Rusiya Federasiyasının təsis qurumlarının qanunları və digər normativ hüquqi aktları ilə müəyyən edilir və Rusiya Federasiyasının təsis qurumlarının xərc öhdəlikləridir. Rusiya Federasiyasının təsis qurumlarının büdcələri. Əlil uşaqların məktəbəqədər və ümumi təhsil müəssisələrində tərbiyəsi və təhsili Rusiya Federasiyasının təsis qurumunun xərc öhdəliyidir.

Bütün əlillərin həm ümumi təhsil müəssisələrində, həm də xüsusi təhsil müəssisələrində təhsil almaq hüququ əlillərin reabilitasiyası üzrə fərdi proqrama uyğun olaraq müəyyən edilir.

Federal səviyyədə inklüziv təhsilin rəsmi tərifinin olmamasına baxmayaraq, Rusiya qanunvericiliyi onun ümumi hüquqi bazasını müəyyən edir və xüsusi təhsilə ehtiyacı olan uşaqların məktəbəqədər və ümumi təhsil müəssisələrində təhsil almasına mane olmur ki, bu da ümumilikdə konvensiyaya uyğundur.

Bu daha da vurğulandı Rusiya Federasiyasının Qanununun 10-cu maddəsi "Rusiya Federasiyasında uşaq hüquqlarının əsas təminatları haqqında" 24 iyul 1998-ci il tarixli, № 124-ФЗ:

“Doğuşdan uşaq Rusiya Federasiyasının Konstitusiyasına, beynəlxalq hüququn hamılıqla tanınmış prinsip və normalarına, Rusiya Federasiyasının beynəlxalq müqavilələrinə, bu Federal Qanuna uyğun olaraq insan və vətəndaş hüquq və azadlıqlarına malikdir və dövlət tərəfindən təmin edilir. Qanun, Rusiya Federasiyasının Ailə Məcəlləsi və Rusiya Federasiyasının digər normativ hüquqi aktları.

30 iyun 2007-ci il tarixli 120-FZ nömrəli "Rusiya Federasiyasının bəzi qanunvericilik aktlarına Əlilliyi olan vətəndaşların problemi ilə bağlı dəyişikliklər edilməsi haqqında" Federal Qanuna uyğun olaraq, normativ hüquqi aktlarda istifadə olunan "inkişaf qüsurları olan" sözləri dəyişdirilir. “sağlamlıq imkanları məhdud”, yəni fiziki və (və ya) əqli inkişafında çatışmazlıqlar olanlar sözləri ilə.

“Yeni məktəbimiz” milli təhsil təşəbbüsü(Rusiya Federasiyasının Prezidenti D.A. Medvedev tərəfindən 04 fevral 2010-cu il, Pr-271 tərəfindən təsdiq edilmişdir). O, inklüziv təhsilin əsas prinsipini formalaşdırıb:

Yeni məktəb hər kəs üçün məktəbdir. İstənilən məktəb çətin həyat vəziyyətində olan sağlamlıq imkanları məhdud uşaqların, sağlamlıq imkanları məhdud uşaqların, valideyn himayəsindən məhrum olmuş uşaqların uğurlu ictimailəşməsini təmin edəcəkdir.

Hər bir təhsil müəssisəsində sağlamlıq imkanları məhdud uşaqların tam inteqrasiyasını təmin etmək üçün universal maneəsiz mühit yaradılmalıdır.

Sənəd bu problemin həllinə yönəlmiş beşillik “Əlçatan ətraf mühit” dövlət proqramının işlənib hazırlanmasını və qəbulunu nəzərdə tuturdu.

Uşaqlar üçün Fəaliyyət Strategiyası tanıyır həssas kateqoriyalı uşaqların sosial təcrid edilməsi (yetimlər və valideyn himayəsindən məhrum olmuş uşaqlar, əlil uşaqlar və sosial təhlükəli vəziyyətdə olan uşaqlar) və qarşısına aşağıdakı vəzifələri qoyur:

sağlamlıq imkanları məhdud uşaqların və sağlamlıq imkanları məhdud uşaqların məktəbəqədər, ümumi və peşə təhsili səviyyəsində mövcud təhsil mühitinə daxil olmaq hüququnun (inklüziv təhsil hüququ) həyata keçirilməsinin hüquqi mexanizmlərinin qanunvericiliklə möhkəmləndirilməsi;

təhsil müəssisələrində uşaqlara yüksək keyfiyyətli psixoloji və korreksiya-pedaqoji yardımın göstərilməsini təmin etmək;

Sağlamlıq imkanları məhdud uşaqlar və sağlamlıq imkanları məhdud uşaqlar üçün inklüziv təhsilin ünvanlı dəstəyi və sosial təminatı üçün zəruri olan xərclərin maliyyələşdirilməsi prosedurunun hüquqi tənzimlənməsi.

sağlamlıq imkanları məhdud uşaqların və sağlamlıq imkanları məhdud uşaqların inklüziv təhsil hüququ pozulduqda onların təhsil sahəsində ayrı-seçkiliyə qarşı effektiv mübarizə mexanizminin həyata keçirilməsi;

Uşaqlar üçün əlilliyin müəyyən edilməsi meyarlarına yenidən baxılması;

Tibbi-sosial ekspertiza sistemində islahatların aparılması, yəni uşağın reabilitasiyası üçün tam hüquqlu fərdi proqramın hazırlanması üçün zəruri olan ixtisaslı kadrlarla təmin edilməsi, tibbi-sosial ekspertiza və psixoloji ekspertiza büroları arasında idarələrarası qarşılıqlı əlaqə mexanizminin yaradılması, tibbi-pedaqoji komissiyalar;

Əlil uşaqların kompleks reabilitasiyasının müasir üsullarının tətbiqi.

Məlumatı RMPK-nın sosial pedaqoqları hazırladılar: N.V.Mikhailova, T.G.Şilova.