Hruštšovi reformide kokkuvõte. Majandusreformid

Pärast Stalini surma 1953. aastal tuli ootamatult võimule Nikita Hruštšov. Pikka aega pretendeeris peasekretäri kohale Lavrenti Beria, kuid Hruštšovil ja tema kaaslastel õnnestus erakond õigel ajal puhastada ja ilmselge kandidaat kõigilt ametikohtadelt eemaldada.

Hruštšovi võimuperioodi nimetatakse sula ja ootamatute riigireformide ajaks. Nikita Sergejevitši tegevus võimul ei olnud järjekindel, mis tõi kaasa majanduskriisi ja tema ametist tagandamise. Millised olid peamised reformid, mis Hruštšovil õnnestus läbi viia ning kas nende eeliseid ja puudusi on võimalik välja tuua?

Hruštšovi reformide eelised ja puudused

Hruštšovi reformitegevuse tulemused

Milliseid järeldusi saab teha Hruštšovi läbiviidud reformidest? Võimuaastate jooksul muutis Nikita Sergejevitš korduvalt oma poliitikat. Ja kui tema valitsemisaja esimesi aastaid nimetati alati "sulaks", siis 60ndate alguseks oli NSV Liit viimase 20 aasta suurima poliitilise kriisi keskmes.

Sarnast ebakõla täheldati kõiges. Paljud reformid jäid lõpuni viimata ja mõned neist, näiteks Stalini kultuse hajutamine, põhinesid Hruštšovi isiklikul suhtumisel poliitikasse ja majandusse.

60. aastate alguseks sattus NSV Liit sügavasse majanduskriisi, mida võib seletada ka reformide ebajärjekindlusega. Hruštšov soovis säilitada sotsialistlikku võimumudelit, kuid samal ajal tuua riiki lähemale lääne demokraatlikele normidele.

Nördimust poliitika ebaloogilisuse üle kõlas nii tavainimestelt kui ka erakonna liikmetelt. Mitte asjata ei tagandatud Hruštšov oma ametikohalt, mõistes, et ta ei suuda NSV Liitu õnneliku tuleviku poole juhtida. Hruštšovi asendamine Brežneviga ei toonud aga soovitud tulemusi ning riiki tabas majandus- ja sotsiaalkriis.

Hruštšovi poliitika 20. sajandi 50.–60. aastate reformid

1953. aasta teisest poolest kuni 50. aastate lõpuni NSV Liidus oli

viidi läbi reforme, mis mõjusid soodsalt nii rahvamajanduse arengutempole kui ka inimeste heaolule.

Reformide edu peamiseks põhjuseks oli see, et need

sünnitasid rahvamajanduse majandamise majanduslikud meetodid ja alustati põllumajandusega ning pälvisid seetõttu laialdase rahvahulga poolehoiu.

Reformide läbikukkumise peamine põhjus on see, et neid ei toetanud poliitilise süsteemi demokratiseerumine. Olles murdnud repressiivsüsteemi

mu, nad ei puudutanud selle alust - juhtimis-haldussüsteemi. Seetõttu hakati juba viie-kuue aasta pärast paljusid reforme kärpima nii reformaatorite endi kui ka võimsa haldus- ja juhtimisaparaadi, nomenklatuuri jõupingutustega.

Kuhu võiks riik minna pärast Stalini surma? Vastust sellele küsimusele tuleb otsida parteiriigi juhtkonna kõrgeimas kihis olevate jõudude korrelatsioonist. Võimalik oli kas stalinismi ajutine jätkumine, mis kujutas tõsist ohtu miljonite inimeste ja tervete rahvaste elule ja heaolule, või selle mõningane pehmenemine, säilitades samal ajal üldpoliitilise kursi, või pööre destaliniseerumise poole. Destaliniseerimine ei tähendanud totalitaarse režiimi kaotamist. Ühiskond tervikuna polnud selleks veel valmis. Jutt sai vaid esialgsest stalinismi pärandi puhastamisest: represseeritute vabastamisest, pöördest teravaimate agraarprobleemide lahendamise poole ja dogmaatilise surve nõrgenemisest kultuuris. Esimest varianti seostati Beria võimuletuleku väljavaatega, teise elluviimises osaleksid ilmselt Molotov ja Bulganin, kuid praktikas hakati ellu viima kolmandat varianti. Ja N. S. Hruštšov ühendas end temaga.

Juhtkonna mõjukamad poliitilised tegelased olid Malenkov, Beria ja Hruštšov. Tasakaal oli äärmiselt ebastabiilne.

Uue juhtkonna poliitika 1953. aasta kevadpäevadel. oli vastuoluline, peegeldades selle koostise vastuolusid. Žukovi palvel naasis vanglast suur rühm sõjaväelasi. Aga Gulag eksisteeris edasi, igal pool rippusid vanad loosungid ja Stalini portreed.

Iga võimukandja püüdis seda omal moel haarata. Beria - kontrolli kaudu riigi julgeoleku organite ja vägede üle

turvalisus. Malenkov - deklareerides oma soovi järgida rahva heaolu parandamise poliitikat, "hoolt kanda oma materiaalsete vajaduste maksimaalse rahuldamise eest", kutsudes üles "2-3 aasta jooksul saavutama meie riigis elujõulisuse loomine". toiduküllus elanikkonnale ja tooraine kergetööstusele. Kuid Berial ja Malenkovil puudusid sidemed kõrgeimate sõjaväejuhtide seas, kes neid ei usaldanud. Peamine oli parteiaparaadi meeleolus, mis tahtis säilitada režiimi, kuid ilma repressioonideta aparaadi suhtes. Objektiivselt oli olukord Hruštšovi jaoks soodne. Hruštšov näitas nendel päevadel ebatavalist aktiivsust. Septembris 1953 valiti N. S. Hruštšov NLKP Keskkomitee esimeseks sekretäriks. Ajakirjanduses hakkasid ilmuma artiklid isikukultuse ohtudest. Paradoksaalne oli, et nende autorid viitasid Stalini teostele, kuulutades, et ta on kultuse vastane. Algas "Leningradi juhtumi" ja "arstide juhtumi" läbivaatamine. Nendes juhtumites süüdi mõistetud partei- ja majandusjuhid ning arstid rehabiliteeriti. Aga samas ka lõpus

1953. aastal suruti Vorkuta kaevandustes, mis kuulusid veel eksisteeriva GULAGi jurisdiktsiooni alla, vangide streigid julmalt maha.

Pärast Stalini surma Gulagi vangide seas, kindel

jagas amnestia ja rehabilitatsiooniga seotud lootusi. Need tunded mängisid rahutuste sütitaja rolli. Aasta hiljem algas 1930. aastate poliitiliste protsesside rehabiliteerimine. Inimesed hakkasid pagendusest ja vanglatest tagasi tulema. Nüüd on võimalik seda esimest sammu hinnata erinevalt: viimaste aastate kõrguselt on kõik nähtavam ja ilmsem. Kuid üht ei saa siiski eitada: vaatamata kõigile kuludele ja tagasihoidlikkusele oli see samm püsivast kodusõjast kodusõja poole.

Reaalpoliitikas on toimunud pööre. Ja seda pööret pidid toetama majandusliku iseloomuga otsused. Augustis 1953 Malenkov tõstatas NSV Liidu Ülemnõukogu istungil esimest korda küsimuse majanduse pööramisest inimeste poole, riigi prioriteetsest tähelepanust rahva heaolule läbi põllumajanduse ja tarbekaupade tootmise kiirendamise. kaubad. "Nüüd on meil rasketööstuse arendamisel saavutatud edu põhjal kõik tingimused tarbekaupade tootmise järsu tõusu korraldamiseks." See pidi drastiliselt muutma investeerimispoliitikat, suurendama oluliselt rahvale kaupade tootmisele keskendunud mittemateriaalsete tootmisharude rahalist "toitmist", pöörama erilist tähelepanu põllumajandusele, meelitama masinaehitustehaseid ja rasketööstusettevõtteid. tarbekaupade tootmine. Nii võetigi kursus majanduse sotsiaalsele ümberorienteerimisele, mis hakkas kiiresti kehastuma konkreetsetes kaupades, rahas ja eluasemes.

Uue poliitilise tee valik eeldas majanduse orientatsioonide muutmist. Kuid toona ei seadnud keegi riigi poliitilisest juhtkonnast käsu-haldussüsteemi põhimõtteid kahtluse alla. See puudutas oma äärmuste ületamist, nagu töötajate peaaegu täielik materiaalsete stiimulite puudumine, mahajäämus teaduse ja tehnoloogia saavutuste massilisel kasutuselevõtul tootmisse. Endiselt domineerisid turu tõrjumine, kauba-raha suhted ning sotsialismi eeliseid nähti kui lõplikult antud, mis on võimeline tagama arengu ja õitsengu iseenesest.

Rahvamajandusprobleemide hulgas oli esikohal põllumajandustootmine. Hruštšov, peame talle oma päritolu ja huvide järgi andma, oli alati talupoegade vajadustele lähemal kui ükski teine ​​​​poliitiline tippjuht. Keskkomitee pleenumil tegi Hruštšov rea tolle aja jaoks olulisi ettepanekuid põllumajanduse arendamiseks. Tänapäeva vaatenurgast võivad need tunduda ebapiisavad, kuid siis polnud neil vähe tähtsust. Tõsteti põllumajandussaaduste kokkuostuhindu, kehtestati kolhoosnike tööjõu avansid (enne maksti neile ainult kord aastas) jne.

Hruštšov mõistis hukka nõrkade talude olemasolu, kandes neile üle tugevate talude raha, kritiseeris paisunud haldusaparaadi ja linna ebapiisavat abi põllumajandusele. Mõnevõrra hakati soodustama talupoegade linnu- ja väikeloomade kasvatamist. Lehmad tekkisid paljudesse farmidesse, mis aasta tagasi oli kolhoosniku jaoks mõeldamatu.

Väljendatud ideed, vastuvõetud resolutsioonid võiksid anda tulu alles mõne aasta pärast. Ja kohe oli vaja teraviljamajandust korrigeerida. Väljapääs leiti neitsi- ja kesa arendamises. See oli väljendunud ulatuslik arendusversioon. Sobivad maad asusid Kasahstani territooriumil, Lõuna-Siberis

ri, Volga piirkonnas, Uuralites, Põhja-Kaukaasias. Nende hulgas paistsid kõige lootustandvamad Kasahstan, Uuralid ja Siber. Nende maade arendamise idee polnud uus. Mõtteid nende kasutamise võimalikkusest avaldati sajandi alguses. 50ndate keskpaiga eripäraks on massilise entusiasmi elavnemine, eriti noorte seas. Muutused toimusid riigis aeglaselt, kuid järjekindlalt, tekitades miljonites noortes siirast soovi anda oma isiklik panus nõukogude ühiskonna materiaalsete aluste tugevdamisse. Inimeste hinges elas entusiasm ja mitte ainult loosungites, üleskutsetes ja marssides. Loodi sotsiaalpsühholoogilisest seisukohast soodne hetk, mil massiline entusiasm, mida toetavad materiaalsed stiimulid ning tähelepanu sotsiaalsetele ja igapäevastele probleemidele, võis anda pikaajalise majandusliku ja poliitilise efekti. Noorte entusiasmi puhkemist tajus juhtkond aga pideva, muutumatu ja alati tulevikus kontrollitava jõuna.

1954. aasta kevadeks. Kasahstani neitsimaadel korraldati üle 120 sovhoosi. Esimesed neitsimaad pidid elama telkides, maastikutingimustes, karmi külma ja palava kuumuse vahel. Ööpäevaringne töö külvi- ja koristusperioodil asendus ehitustöödega suhteliselt lühikese puhkeaja jooksul. Neitsieepose esimesed tulemused inspireerisid optimismi. 1954. aastal neitsimaad andsid üle 40 protsendi teravilja kogusaagist. Suurenes liha ja piima tootmine. Kõik see võimaldas mõnevõrra parandada elanikkonna toiduga varustatust.

Edu saavutati aga alles algusaastatel. Teravilja saagikus jäi uusarendatavatel maadel madalaks, maaarendus toimus teaduslikult põhjendatud põllumajandussüsteemi puudumisel. Oli ka traditsioonilist halba juhtimist. Aidad jäid tähtajaks ehitamata, seadmete ja kütuse tagavarasid ei tekkinud. Üle riigi oli vaja üle tuua seadmeid, mis kallines teravilja ja sellest tulenevalt ka liha, piima jms.

Neitsimaade areng lükkas vanade põllumaade taaselustamise tagasi

Venemaa äripiirkonnad. Ja ometi jääb neitsimaade arengu algstaadium ajalukku tõelise tööeeposena, tõelise entusiasmihoona, ereda tunnusena ajast, mil riik liikus 20. Partei kongress.

Riik elas uuenemises. On peetud mitmeid koosolekuid

niya tööstuse, ehituse ja transpordi töötajate osalusel. Iseenesest oli see nähtus uudne – enne tehti ju kõik olulisemad otsused kitsas ringis, suletud uste taga. Kohtumistel räägiti avameelselt muutuste vajalikkusest, maailma tehnilise kogemuse kasutamisest.

Kuid mitme lähenemisviisi uudsuse tõttu täheldati ka püsivaid stereotüüpe vanast. Hilinemiste põhjuseid nähti selles, et "nõrga juhtimist" teostavad "ministrid ja juhid", tehti ettepanek luua uued osakonnad uue tehnoloogia juurutamiseks. Kuid planeeritud-tsentraliseeritud, käsu-bürokraatliku süsteemi põhimõtet ei seatud kahtluse alla.

1956. aasta – XX kongressi aasta – osutus riigi põllumajandusele väga soodsaks. Just sel aastal andis märku suur edu neitsimaadel – saak oli rekordiline. Varasemate aastate kroonilised raskused teravilja hankimisega tundusid olevat minevik. Ja riigi keskpiirkondades said stalinistliku süsteemi kõige rõhuvamatest kammitsaistest vabanenud kolhoosnikud, mis sageli meenutasid riigi pärisorjust, uusi stiimuleid töötamiseks ja nende töö eest makstava rahalise tasu osakaal suurenes. Nendel tingimustel 1958. aasta lõpus. N. S. Hruštšovi eestvõttel võeti vastu otsus müüa põllumajandustehnika kolhoosidele. Fakt on see, et enne seda olid seadmed masina- ja traktorijaamade (MTS) käes. Kolhoosidel oli õigus osta ainult veoautosid. Selline süsteem on välja kujunenud alates 1920. aastate lõpust ja tulenes sügavast usaldamatusest talurahva kui terviku vastu, kes ei tohtinud omada põllumajandusmasinaid. Masinate kasutamise eest pidid kolhoosid MTS-i tasuma natuuras.

Masinate müük kolhoosidele avaldas põllumajandustootmisele positiivset mõju kaugeltki mitte kohe. Enamik neist ei saanud kohe osta ja maksis raha järelmaksuga. See halvendas algul olulise osa kolhooside majanduslikku olukorda ja tekitas teatud rahulolematust. Teine negatiivne tagajärg oli masinaoperaatorite ja remondimeeste töötajate tegelik kaotus. varem koondunud MTS-i Seaduse järgi pidid nad kolima kolhoosidesse, kuid see tähendas paljudele neist elatustaseme langust ning nad leidsid tööd piirkonnakeskustes ja linnades. Suhtumine tehnikasse halvenes, kuna kolhoosides reeglina puudusid pargid ja varjualused selle talviseks hoidmiseks ning kolhoosnike üldine tehnilise kultuuri tase oli endiselt madal.

Traditsioonilisi puudujääke esines ka põllumajandussaaduste hindades, mis olid ülimadalad ega tasunud kulusid.

Arutlemata jäi aga põhiline – vajadus anda talurahvale vabadus majandamisvormide valikul. Valitses kõigutamatu kindlus partei- ja riigiorganite hoole all olnud kolhoosi- ja sovhoosisüsteemi absoluutsesse täiuslikkusesse.

Aga mingi lahendus tuli leida. USA-d külastades 1959. aastal Hruštšov külastas Ameerika taluniku põlde, kes kasvatas hübriidmaisi. Hruštšov oli temast sõna otseses mõttes vaimustuses. Ta jõudis järeldusele, et "neitsiliha" on võimalik kasvatada vaid söödatootmise probleemi lahendamisega ning see omakorda lähtub külvipindade struktuurist. Rohupõldude asemel tuleb üle minna laiale ja laiale levikule maisi külvile, mis toodab nii teravilja kui haljasmassi siloks. Samas kohas, kus mais ei kasva, asendage otsustavalt juhid, kes "närtsisid ennast ja kuivatavad maisi". Hruštšov asus suure innuga maisi juurutama nõukogude põllumajandusse. See edutati kuni Arhangelski oblastini. See oli pilkamine mitte ainult talupoegade põllumajanduse sajanditepikkuse kogemuse ja traditsioonide, vaid ka terve mõistuse üle, kariloomade sööt aitas tõesti põllumajanduse probleemidega toime tulla.

Põllumajandust, nagu varemgi, survestasid stereotüübid raportimaaniast, haldustöötajate soovist saavutada inimeste poolt olulisi näitajaid kasvõi ebaseaduslikult, mõistmata negatiivseid tagajärgi.

Põllumajandus oli kriisi lävel. Elanike rahaliste sissetulekute kasv linnades hakkas ületama põllumajandustoodangu kasvu. Ja jälle tundus, et väljapääs leiti, kuid mitte majanduslikel viisidel, vaid uute lõputute ümberkorralduste kaudu. 1961. aastal reorganiseeris Põllumajandusministeeriumi

NSV Liidu majandus, muudeti nõuandeorganiks. Hruštšov ise reisis kümnetes piirkondades, andes isiklikke juhiseid põllumajanduse läbiviimiseks. Kuid kõik tema pingutused olid asjatud. Soovitud läbimurret ei toimunudki. Paljusid kolhoosnikke õõnestas usk muutuste võimalikkusesse. Suurenes maarahva väljavool linnadesse; Nähes väljavaateid, hakkas küla noorsoost lahkuma. Alates 1959. aastast eratalude uuesti tagakiusamine. Linlastel oli kariloomade pidamine keelatud, mis päästis väikelinnade elanike varustamise. Siis kiusati taga talusid ja külaelanikke. Nelja aastaga on kariloomade arv isiklikus talus vähenenud poole võrra. See oli äsja stalinismist toibuma hakanud talurahva tõeline lüüasaamine. Taas kõlasid loosungid, et põhiline on avalik, mitte eramajandus, et põhivaenlane on "spekulandid ja parasiidid", kes turgudel kauplevad. Kolhoosnikud aeti turgudelt välja ja tõelised spekulandid hakkasid hindu tõstma.

Ime aga ei tulnud ja 1962. a. Valitsus otsustas stimuleerida loomakasvatust lihahinna tõstmisega 1,5 korda. Uued hinnad lihakogust ei suurendanud, vaid tekitasid linnades rahutusi. Suurim neist Novocherkasski linnas suruti relvajõuga maha. Ohvreid oli.

Maal oli ka tugevaid jõukaid talusid, mille eesotsas olid osavad juhid, kes oskasid läbi saada nii ülemuste kui ka alluvatega. Kuid need eksisteerisid pigem vastupidiselt valitsevale olukorrale. Raskused põllumajandussektoris kasvasid.

Järgmisel aastal puudus puudus mitte ainult lihast, piimast ja võist, vaid ka leivast. Pagaripoodide juurde tekkisid ööst saati pikad järjekorrad. Valitsusvastased meeleolud olid tõusuteel. Ja siis otsustati kriisist välja tulla Ameerika teravilja ostude abil. See ajutine meede sai riikliku poliitika orgaaniliseks osaks kuni NSV Liidu surmani. Nõukogude Liidu kullavarusid kasutati Ameerika talude toetamiseks, tugevdamiseks ja arendamiseks, samas kui nende endi talupoegade talusid kiusati taga. Kuid selle "vahetuse" korraldajad said uue ja näiliselt ammendamatu isikliku rikastamise allika.

Rahvamajanduse arengu seitsme aasta plaan (1959-1965) põllumajandusliku tootmise arendamise osas

ebaõnnestus. Plaanitud 70 protsendi asemel oli kasv vaid 15 protsenti.

NSV Liidust on saanud võimas tööstusriik. Endiselt pandi rõhku tootmisele, mis moodustas 1960. aastate alguseks 3/4 kogu tööstustoodangu kasvust. Eriti kiiresti arenesid ehitusmaterjalide tööstus, masinaehitus, metallitööstus, keemia, naftakeemia ja elektrienergia. Nende toodangu maht kasvas 4-5 korda.

B-rühma ettevõtted (eelkõige kerge-, toiduaine-, puidu-, tselluloosi- ja paberitööstus) arenesid palju aeglasemalt. Kuid ka nende kasv oli kahekordne. Tervikuna ületas NSV Liidu tööstustoodangu keskmine aastamäär 10 protsenti. Nii kõrgeid määrasid on võimalik saavutada ainult haldusökonoomika karme meetodeid kasutades. NSV Liidu juhid olid kindlad, et riigi tööstuse kasvumäärad ei ole mitte ainult kõrged, vaid ka kasvavad. Lääne majandusteadlaste järeldused intressimäärade vältimatu "haihtumise" kohta NSV Liidu majandusliku potentsiaali kasvades lükati tagasi kui katsed hinnata sotsialismi analoogia põhjal kapitalismiga. Tees NSV Liidu rahvamajanduse (eelkõige tööstuse) kiirenevast arengust on poliitilises propagandas ja sotsiaalteadustes kindlalt kinnistunud.

Vaatamata rahvamajanduse masinabaasi summeerimisele hakkas selle teaduslik ja tehniline tase tolleaegsetest vajadustest maha jääma. Suur oli raske füüsilise ja madala kvalifikatsiooniga tööliste ja talupoegade osakaal (40 protsenti tööstuses, 75 protsenti põllumajanduses). Neid probleeme arutati 1955. aasta Keskkomitee pleenumil, kus määrati suund tootmise mehhaniseerimisele ja automatiseerimisele. Mõni aasta hiljem nimetati ka peamine lüli, millest kinni haarates loodeti venitada kogu keemia teadusliku ja tehnoloogilise revolutsiooni ahelat. Keemiatööstuse kiirenenud arengut põhjendati selle rolli tugevnemisega kommunismi materiaal-tehnilise baasi loomisel.

NSV Liidu teaduse ja tehnika arengu sümboliks oli aga

kosmoserünnak. Oktoobris 1957 käivitas esimese kunstliku

Maa satelliit. Siis viisid kosmoseraketid loomi kosmosesse,

tiirutas ümber kuu. Ja aprillis 1961. mees astus kosmosesse, esimene

planeedi mees, nõukogude inimene - Juri Gagarin. Kosmoseuuringud

nõudis suuri vahendeid. Need ei olnud hinna taga. See polnud mitte ainult teaduslik, vaid ka sõjaline huvi. Nad uskusid, et aeg, mil Nõukogude kosmonaudid kui külalislahked võõrustajad kohtuvad avakosmoses teiste riikide, sealhulgas USA saadikutega, pole enam kaugel. Näis, et Nõukogude Liidust oli saanud inimkonna teaduse ja tehnika arengu liider.

Nõukogude inimestele, kogu maailmale oli muljetavaldav esimese tuumajäämurdja "Lenin" kasutuselevõtt, tuumauuringute instituudi avamine. Muidugi olid need suured sündmused. Kuid tol ajal ei räägitud midagi tuumaenergeetika massilisest arengust tulenevate ohtude, tehnoloogilise distsipliini rangeima järgimise vajadusest ja vajadusest tõsta tuumarajatiste ohutuse taset. Nõukogude inimesed ei teadnudki Tšeljabinski lähedal Kyshtõmi linnas juhtunud õnnetusest, mille tagajärjel saastus radioaktiivsete ainetega mitme piirkonna territoorium. Kiiritati sadu inimesi, üle kümne tuhande külaelaniku aeti radioaktiivsest tsoonist välja, kuigi kümned tuhanded külaelanikud elasid seal veel palju aastakümneid.

1957. aastal tehti katseid reformida rahvamajanduse juhtimist. Olemasolevad supertsentraliseeritud valdkondlikud ministeeriumid ei suutnud Hruštšovi hinnangul tagada tööstustoodangu kiiret kasvu. Selle asemel loodi territoriaalsed administratsioonid – rahvamajanduse nõukogud. Juba idee detsentraliseerida nii suure riigi majandusjuhtimine leidis alguses positiivseid vastuseid. Kuid haldus-käsukorrale omases vaimus esitlesid selle autorid seda reformi kui imelist ühekordset tegu, mis võib radikaalselt muuta riigi majandusolukorda: hävitada departemangumonopoli, tuua juhtimise paikkondadele lähemale, tõsta nende initsiatiivi, tasakaalustada vabariikide ja piirkondade majanduslikku arengut, tugevdada nende sisemisi majandussidemeid, mille tulemusena kiirendada majandusarengut. Majanduse kaitsesektori juhtimine jäi tsentraliseerituks. Olemasolevaid kahtlusi reformi suhtes ei väljendatud, kuna see tuli Hruštšovilt endalt.

Olgu öeldud, et majandusnõukogude korraldus andis omajagu

Mõju. Vähendati mõttetut kaupade vastuvedu, suleti sadu dubleerivaid eri ministeeriumide väiketootmisettevõtteid. Vabanenud alad kasutati uute toodete tootmiseks. Paljude ettevõtete tehniline rekonstrueerimine on kiirenenud: aastatel 1956-1960 võeti kasutusele kolm korda rohkem uut tüüpi masinaid, agregaate ja instrumente kui eelmise viie aasta plaanis. Tootmises vähenes oluliselt haldus- ja juhtivtöötajate arv.

Põhimõttelisi muutusi majanduse arengus siiski ei toimunud. Ministeeriumide pisihoolduse asemel said ettevõtted majandusnõukogude väiklase eestkoste. Ettevõtlusesse, töökohale reform ei jõudnud ega jõudnudki, kuna polnud isegi sellele orienteeritud. Rahulolematud olid ka pealinna ministeeriumide kõrged majandusjuhid, kes olid kaotamas märkimisväärset osa oma juba harjumuspärasest võimust. Kuid provintsi bürokraatia toetas Hruštšovi samme.

Selle asemel, et otsida iga töötaja materiaalset huvi oma töö tulemuste vastu, tehti muudatusi normeerimises ja tasustamises. Tulemuseks oli tükitöötasu alusel töötavate töötajate oluline vähenemine ja tööajaga töötajate arvu suurenemine. Ja peale selle hakkas järsult vähenema madal materiaalne motivatsioon töötada. Kõrgetelt tribüünidelt korduvalt korratud lubadused palkade kasvu kohta viisid selleni, et töölised hakkasid massiliselt kuulutama, et "palku tuleks tõsta eranditult kõigile, nagu ütles Hruštšov." ", s.t. töötasude kohandamine teatud tasemele.

Üha aktiivsemat rolli hakkasid mängima moraalsed stiimulid.

Tekkis uus liikumine, kommunistliku tööjõu brigaadid. Nende brigaadide liikmed, nagu ka DIP-brigaadide ("järelejõud ja möödasõit") liikmed, püüdsid 30. aastate alguses juurutada oma igapäevaellu kommunistlikke meetodeid, veeta koos vaba aega ning parandada oma üldhariduslikku, tehnilist ja. professionaalne tase. Algatajate idealism, liikumine kommunaaltööle hääbus aga üsna kiiresti, seistes silmitsi nii igapäevaelu "karedate" vajadustega kui ka sellega, et initsiatiivi tegi kiiresti partei, ametiühingu, komsomoli bürokraatia. , mis tegi sellest teise veeru "sotsialistliku konkurentsi tabelis".

Elamuehituse suunal oli kõige edukam majanduse tsiviilsektor. NSV Liidus massilist elamuehitust ei tehtud, teistes pmeroosides lihtsalt ei ehitatud elamuid. Sõda jättis miljonid pered ilma kodudest, inimesed elasid kaevandustes, kasarmutes, kommunaalkorterites. Eraldi hea sisustusega korter oli paljude jaoks peaaegu teostamatu unistus.Mis tempos 60ndate esimesel poolel elamuehitust tehti, ei teadnud meie riik enne ega pärast seda perioodi.

Kõrgel tasemel püsimine polnud kõigi jaoks. See liikumine ei saanud olla massiline. Kuid ametiühinguorganisatsioonid püüdsid numbrit taga ajades kaasata sellesse võimalikult palju inimesi. Lõpuks sai kõik vormistatud. Armastus heliseva fraasi, loosungi, järelduste ja otsuste ettenägelikkus olid tolle aja iseloomulikud jooned, kus ehedad uuendused, mure lihtrahva pärast põimusid projektorismi, tühijutu ja kohati isegi elementaarse sotsiaalse teadmatusega.

21. kongress on järjekordne katse radikaalseks kiirendamiseks. Reform, tehtud muudatused tõid kaasa segaduse haldusaparaadis, tõrkeid kuuenda viieaastaplaani elluviimisel. Riigi juhtkond seda aga ei tunnistanud ja tegi vajalikke kohandusi. Leiti teine ​​lahendus: asendada viie aasta plaan aastateks 1956-1960 seitsme aasta plaaniga aastateks 1959-1965. Siis kaetakse viieaastaplaani esimeste aastate "puudus" uute plaanidega. Selle meetme põhjenduseks toodi majanduse mastaabid, vajadus kehtestada majanduse planeerimise pikaajaline perspektiiv.

Kuigi seitsme aasta plaan rääkis vajadusest teha otsustav läbimurre elanike eluaseme ja tarbekaupadega varustamisel, taandusid selle põhiideed, nagu varemgi, A-grupi kapitalimahukate tööstusharude muutumatu eelisarendamiseks. . Ehitustööstuse täielikuks mehhaniseerimiseks püstitati selgelt ebareaalsed ülesanded.

Just sellelt kongressil sai alguse ebatäpne, liialdatult optimistlik prognoos NSV Liidu järgmise kümnendi arengu kohta. Ta kuulutas pidulikult, et riik on jõudnud "kommunistliku ühiskonna ulatusliku ülesehitamise perioodi".

Ülesanne püstitati – võimalikult lühikese ajaga jõuda järele ja edestada enim arenenud kapitalistlikke riike toodangu poolest elaniku kohta. Tulevikku vaadates arvas Hruštšov, et see juhtub 1970. aasta paiku. Oma ettekandes puudutas Hruštšov ka mõningaid teooriaküsimusi. Ta tegi järelduse sotsialismi täielikust ja lõplikust võidust meie riigis. Nii sai tema hinnangul lahendatud küsimus sotsialismi ülesehitamise võimalikkusest ühes riigis.

NLKP 22. kongress oli ühtlasi uuritava perioodi olulisim sisepoliitiline sündmus. See võttis vastu uue parteiprogrammi. NLKP XXII kongress oli samal ajal kogu N. S. Hruštšovi nimega seotud poliitika võidukäik ja selle lõpu algus. Tema töö ja otsuste käigus peegeldus kogu ajastu ebajärjekindlus: destaliniseerimisprotsessi tegelikud saavutused, teatud edusammud majandusarengus ja fantastilised, utoopilised plaanid, sammud parteisisese elu demokratiseerimise suunas, Hruštšovi enda isikukultuse järsk tõus. Pealiin rahvamajanduse juhtimise detsentraliseerimise poole läks kaduma.

Kommunismi ülesehitamiseks pidi lahendama kolmikülesanne: majandusvaldkonnas kommunismi materiaal-tehnilise baasi ülesehitamine (ehk toodangu poolest elaniku kohta maailmas esikohal; kõrgeima tööviljakuse saavutamine). maailmas; tagada maailma kõrgeim elatustase inimesed); ühiskondlik-poliitilises sfääris minna üle kommunistlikule omavalitsusele; vaimse ja ideoloogilise vallas - uue, igakülgselt arenenud inimese kasvatamiseks. NLKP programmi ajalooline raamistik piirdus põhimõtteliselt kahekümne aastaga.

60ndate alguses seostati kommunismi kuvandit massiteadvuses konkreetsete suurte sotsiaalsete programmidega. Sotsiaalprogrammid-kohustused vähendati järgmiselt:

kõigepealt lahendage täielikult toiduprobleem

inimestele kvaliteetsete ratsionaalse ja katkematu toitumise toodete pakkumine;

teiseks rahuldada täielikult nõudlus tarbekaupade järele;

kolmandaks eluasemeprobleemi lahendamine, tagades igale perele eraldi mugava korteri;

lõpuks kaotada rahvamajandusest madala kvalifikatsiooniga ja raske füüsiline töö.

Nendes ülesannetes polnud midagi utoopilist. Need muutusid sellisteks pärast seda, kui NSV Liit osales enneolematu võidurelvastumise uues voorus, mis otsustas nende materiaalse baasi.

Külmal sõjal oli suur mõju rahvusvahelistele suhetele. Pärast II maailmasõja lõppu hakkas liitlaste usaldus üksteise vastu Hitleri-vastases koalitsioonis vääramatult sulama. Nõukogude Liidu mõju kasv Ida-Euroopas ja sealsete kommunistide juhitud valitsuste moodustamine, Hiina revolutsiooni võit, koloniaalvastase vabadusliikumise kasv Kagu-Aasias tõi kaasa jõudude uue joondumise. maailmaareenil, järkjärgulise vastasseisuni eilsete liitlaste vahel. Kahe jõu teravaim kokkupõrge 50ndate alguses oli Korea konflikt. Ta näitas, kui kergesti võib "külm sõda" areneda relvastatud kokkupõrkeks.

Meie riigi uus juhtkond on näidanud üles soovi välispoliitikas dünaamilisuse järele. Ettevõte võttis ette mitmeid välisreise, et luua isiklikke kontakte sõbralike riikide juhtidega. Oluliseks verstapostiks sotsialistlike riikide vaheliste suhete tugevdamisel oli Varssavi Lepingu Organisatsiooni – liidu loomine, mis kuulutas välja oma eesmärgi ajada kaitsepoliitikat. Sulaaeg mõjutas ka meie riigi suhteid lääneriikidega. Ameerika Ühendriikide osalusel sõlmiti Euroopa kollektiivse julgeoleku leping. Ida ja lääne vaheline tipp oli "Kariibi mere kriis", mille põhjustas Nõukogude Liidu tuumarakettide paigutamine Kuubale. Kriis, mis viis maailma tuumakatastroofi äärele, lahenes läbirääkimiste ja nende osas saavutatud kompromisside kaudu. Pärast seda külma sõja kulminatsiooni algas Ida ja Lääne suhete aeglane paranemisprotsess, rahvusvaheliste suhete sula oli tõeline ja võimaldas paljude riikide inimestel üksteisele erinevalt vaadata.

Kultuuri arengus 50ndate lõpus - 60ndate alguses ilmnesid vastuolulised suundumused. Üldist kultuurikeskkonna käsitlust eristas kunagine soov seada see administratiiv-käsu ideoloogia teenistusse. Kuid juba uuenemisprotsess ei saanud kultuurielu taaselustada. Samal ajal tundis Hruštšov üsna tundlikult vajadust reformide järele ühes

kultuuri põhilülid - koolis: keskkoolis suurendati õppeperioodi 11 aastale ja alates üheksandast klassist pidid õpilased omandama tööstuserialasid. Selleks polnud ei materiaalset baasi ega õppejõude. Olulist rolli vaimses elus mängis ajalooteaduse mõningane emantsipatsioon. Kahtlemata toimus kunstikultuuris elavnemine. Tulid uued kirjandus- ja kunstiajakirjad: "Noored", "Noor kaardivägi". Moskvas avati uus teater "Sovremennik", mis äratas tähelepanu mitte ainult aktuaalsete lavastustega, vaid ka paljude näitlejate mänguga. Televisioonist on saanud osa inimeste elust. Kultuuripoliitiline ebajärjekindlus andis aga tunda selles, et osa teoseid võtsid Hruštšov ja hulk kultuuritegelasi vaenulikult meelestatud. Riigi poliitiline juhtkond püüdis 60ndate alguses hoida kultuuri rangetes raamides. Kuid siiski jõudsid oma teed julged, ülimalt kunstilised, tõest ja kodanikutundest läbi imbunud teosed. Trükiti dokumentaalseid lugusid ja memuaare nendest, kes paljastasid ebaseaduslike repressioonide õudused ja Stalini laagrite ebainimliku elu.

1962-1964 jäi paljude inimeste mällu sisemiste segaduste ja pingete kasvu aastatena. Kasvava linnaelanikkonna toiduga varustatus on halvenenud. Hinnad osutusid külmutuks, mille põhjuseks oli kokkuostuhindade järsk tõus, mis hakkas jaemüügihindu ületama. Tavaliste inimeste sümpaatia Hruštšovi vastu hakkas kahanema. 1963. aasta sügisel puhkes uus kriis. Leib on kauplustest kadunud, sest neitsi ei andnud midagi. Leiva jaoks olid talongid.

Hinnatõus ja uute defitsiitide ilmnemine peegeldasid riigi majanduse kui terviku süvenevat kriisi. Tööstuse kasv hakkas aeglustuma. Tehnoloogiline areng on aeglustunud. Hruštšov ja tema kaaskond püüdsid parandada tõrkeid tööstuse töös, triivides stalinlikku tüüpi tsentraliseeritud bürokraatliku juhtimis- ja haldussüsteemi taastamise poole. Hruštšov püüdis ühelt poolt parteiaparaadi ümberkorraldamisega parandada olukorda majanduses, teiselt poolt aga suruda kaks parteiaparaadi osa kokku, et kaitsta end "jaga ja valitse" poliitikaga. ". Parteiaparaat kasvas järsult. Piirkonnakomiteed, komsomolid ja ametiühinguorganisatsioonid hakkasid jagama. Kogu reform taandus partei- ja riigiorganite aparaadi paisutamiseks. Võimu kokkuvarisemine oli ilmne.

Hruštšovi isikliku populaarsuse kaotus, partei- ja majandusaparaadi toetus, murdumine märkimisväärse osa intelligentsist, nähtavate muutuste puudumine enamiku töötavate inimeste elatustasemes mängisid saatusliku rolli anti- ja majandusaparaadi elluviimisel. bürokraatlikud reformid. Jah, ja reformikatsed toimusid tipptasemel, antidemokraatlikul viisil. Enamik inimesi nendel ei osalenud. Reaalseid otsuseid tegi väga piiratud ring poliitilistest tippjuhtidest. Loomulikult langes kogu poliitiline vastutus ebaõnnestumise korral erakonnas ja valitsuses esimesel ametikohal olnud isikule. Hruštšov oli määratud tagasi astuma. 1964. aastal ta püüdis reformitegevust hoogustada, andes korralduse koostada NSV Liidu uue põhiseaduse eelnõu.

NSV Liidu ümberkujundamise tormilised tagajärjed, ebajärjekindlad ja vastuolulised, suutsid sellegipoolest riigi eelmise ajastu uimastusest välja tõmmata.

Parteiriigi nomenklatuuril õnnestus oma positsiooni tugevdada, kuid rahulolematus selle ridades oleva rahutu juhiga kasvas. Haritlaskonna pettumus rangelt doseeritud nomenklatuuri "sula" üle kasvas. Töölised ja talupojad on väsinud lärmakast võitlusest "helge tuleviku" nimel, samal ajal kui praegune elu halveneb.

Kõik see aitas parteiriigi nomenklatuuri ilma

igasugused sotsiaalsed murrangud N. S. Hruštšovist vabanemiseks. Teda süüdistati "vabatahtlikkuses", ta eemaldati kõigilt ametikohtadelt ja läks pensionile. L.I. Brežnev sai keskkomitee esimeseks sekretäriks.

Uus valitsus otsustab alustada uusi majandusreforme. Reformi esimesed sammud 1965. aastal. andis lootust. Majanduskasv kiirenes. Kaheksas viieaastaplaan, mis langes kokku reformi elluviimisega, osutus täidetuks mitmetes olulistes majandusnäitajates. Kuid 70ndate alguses. reformi olemus osutus nii moonutatuks, et see lakkas tegelikult tegutsemast. Reformi ebaõnnestumiseni viinud peamisteks põhjusteks oli enamiku haldus-käsumajanduse juhtide soovimatus loobuda tavapärastest juhtimismeetoditest, millega kaasnes pelglike muutuste piiramine poliitilises sfääris.

KIRJANDUS.

1. "Isamaa ajalugu" Õpik 11. klassi kolmapäevakutele. kool V.P. Ostrovski, V.I. Startsev, B.A. Starkov, G.M. Smirnov. Moskva, Ed. Valgustus, 1992

2. "Suure kümnendi" valgus ja varjud N.S. Hruštšov ja tema aeg 1989.

3. NLKP agraarpoliitika 50. - 60. aastatel. 0

Ajakiri N9 "NLKP ajaloo küsimusi" I.V. Rusinov, Moskva, 1988

Õpetamine

Vajad abi teema õppimisel?

Meie eksperdid nõustavad või pakuvad juhendamisteenust teile huvipakkuvatel teemadel.
Esitage taotlus märkides teema kohe ära, et saada teada konsultatsiooni saamise võimalusest.

3. peatükk Hruštšovi peamised põllumajandusreformid 1953. aastal

Positiivne lahendus talupoegade üksiktalude küsimusele võiks olla kiire, sest sisuliselt ei vajanud see juriidiline küsimus rahalisi ega korralduslikke meetmeid. Olles leevendanud üüratute maksude all kannatanud talupoegade olukorda, ei suutnud Hruštšov ainult sellega põllumajandust tervikuna tõsta. Esiteks oli vaja suurendada isiklikul põllul mittekasvatatud teravilja vahendeid, samuti suurendada paljude tööstuslike põllukultuuride saagikust ja kolhoosi kariloomade sööda tootmist ning lahendada palju muid probleeme, ilma milleta tööstust oli võimatu arendada. Ettepanekute ettevalmistamine nendes küsimustes algas vahetult pärast NLKP Keskkomitee Presiidiumi ümberkorraldamist 1953. aasta märtsis ning septembriks oli planeeritud NLKP Keskkomitee pleenum, et arutada olukorda põllumajanduses. Aruande koostas Hruštšov. Seda keskkomitee septembripleenumi nime all tuntud pleenumit peeti pikka aega Hruštšovi peamiseks panuseks riigi põllumajanduse tõusule.

Pleenumi põhiotsused, mis on kokku võetud NLKP Keskkomitee 7. septembri 1953. aasta käskkirjas resolutsioonis "NSV Liidu põllumajanduse edasiarendamise abinõudest", olid poliitilised ja majanduslikud, võimaldades kolhoosidel ja sovhoosidel 1953. a. saavad oma toodete eest riigilt palju rohkem raha. Kui Stalin tutvustas kolhoosikorda ja töötas välja esimese kolhooside põhikirja, ei kavatsenud ta neilt lihtsalt ära võtta kogu üleliigset ja mitte üleliigset teravilja ja muid tooteid. Riik ei võtnud, vaid ostis kolhoosidelt nende toodangut ning lisaks oli kolhoosidel kohustus nende toodetega tasuda (rahaline tasu) riigile kuuluvate masina- ja traktorijaamade käitamise eest. Traktorite, kombainide ja muu tehnika kasutamise eest maksti "mitteraha" määrad väga kõrged ning hinnad, millega riik ostis kolhoosi toodangut väga madalad, nii madalad, et ei katnud üldse isegi väike osa kolhoosi kuludest tootmiseks ja seetõttu polnud tal raha.kolhoosnike palgaks. Aga need nn "kohustuslikud" tarned riigile fikseeritud madalate hindadega teoreetiliselt ei kehtinud kogu kolhoosi toodangule. Eeldati, et kolhoos suudab toota rohkem, kui on vaja riigile "müümiseks" ja masina- ja traktorijaamale (MTS) tasumiseks. Kolhoosi ülejäägi saab jagada liikmete vahel, vastavalt nende "tööpäevade" arvule, samuti jätta "seemnete jaoks" ja müüa linnades turgude või spetsiaalsete kaupluste kaudu. Sellisest müügist jääb raha ka kolhoosidele.

Mõned kolhoosid, kus oli hea maa või kogenud esimehed, said selle ülesandega hakkama. Lisaks püüdis juhtkond piirkonnas või rajoonis alati luua vähemalt ühe “demonstratiivse”, hea kolhoosi (sinna läksid ennekõike väetised, autod ja kõik muu, sh auhinnad ja ekskursioonid). Enamikul kolhoosidest aga mitte ainult ei olnud ülejääke, vaid nad ei tulnud toime kohustuslike riiklike tarnetega ja kogunes aastast aastasse võlgu. See, mida varem riigile üle ei antud, võib-olla lahja aasta, pidi liituma järgmise aasta riigitarnetega. Tihti tuli rasketel aastatel seemnefondidest vilja ära anda ja siis kevadel põldude külvamiseks naabritelt või riigilt abi küsida. Sama madalate hindadega müüsid kolhoosid oma talude liha ja piima ning seetõttu puudusid arenguks majanduslikud stiimulid. Lisaks kasvasid kohustuslike riiklike tarnete normid pidevalt ja need ei määratud mitte praktilise, vaid teoreetilise "hinnangulise" saagi järgi.

Stalini idee oli väga lihtne. Kui kolhoos teab ette, et sealt võetakse riigile palju ära, siis kolhoosnik pingutab selle nimel, et saada maksimaalne saak ja et kolhoos saaks sellest saagist mingi ülejäägi. Kahjuks on maal omad seadused ja ilma väetisteta ei saa see piiramatut saagikasvu pakkuda. Kuna väetist peaaegu polnud, siis keskmised saagid NSV Liidus 1913. aastast 1953. aastani ei tõusnud ja olid kolm korda väiksemad kui teistes Euroopa riikides. NLKP Keskkomitee septembripleenum muutis olukorda kardinaalselt, eelkõige tõstes oluliselt hulgimüügihindu, millega kolhoosid toodangut riigile üle andsid. See tõus puudutas kõiki tooteid, kuid oli eriti oluline liha ja linnuliha (550%), piima ja või (200%), kartuli (200%) ja köögiviljade (40%) puhul. Hindu tõsteti ka võimalike "ülejääkide" kolhooside "tasuta" müügi eest riigile. Kõik vanad võlad kustutati.

Pleenumil võeti vastu ka palju muid positiivseid otsuseid (väetiste, põllumajandusmasinate tootmise suurendamine, laenude väljastamine talude ehitamiseks, MTS-i töötajate palgatõus jne). Kõik need lisameetmed võivad mõju avaldada mõne aasta pärast. Riigi poolt kolhoosidest saadud toodete hinnatõus avaldas kohest mõju, kuna samal ajal said kolhoosid riigilt märkimisväärseid rahasummasid ja said juba tööliste töö eest tasuda. Poolorjuslikud suhted kolhoosi ja talupoegade vahel nõrgenesid suuresti.

NLKP Keskkomitee pleenumil otsustati ka mobiliseerida 20–30 tuhat kogenud organisaatorit - parteilast, sageli agronoomilise haridusega, kolhoosidesse tööle (esimeestena, töödejuhatajana, raamatupidajana, parteikorraldajana). . Esimesed 2–3 aastat maksti neile riigilt üsna kõrget palka.

Sellel reformil, millele järgnevatel kuudel lisandusid mitmed muud otsused, oli aastatel 1954–1958 põllumajanduse arengule kahtlemata positiivne mõju. Maa teraviljatoodang, mis 1953. aastal ulatus umbes 80 miljoni tonnini, kasvas 1958. aasta võrra 136 miljoni tonnini. Neist ligi 60 miljonit anti üle ja müüdi riigile ehk ligi 2 korda rohkem kui 1953. aastal. Nisu ja muude teraviljade saagikus kasvas keskmiselt 7 sentimeetrilt 11 senti hektarilt.

Lihatoodang - umbes 6-8 miljonit tonni (32%). Piimatoodangu kasv oli 61%, munade - 44%, villa - 36% jne. Suhkrupeedi toodang suurenes üle 2 korra. Samal ajal maksti kolhoosnikele toiduraha ja töörahana umbes 134 miljardit rubla (rahas väljendatuna enne 1961. aasta devalveerimist). Praeguse kursi järgi on see talupere jaoks umbes 600 dollarit aastas. Kuigi see summa tundub väga tagasihoidlik, tuleb märkida, et 1953. aastal sai pere kolhoosist vaid 150 dollari ekvivalendi aastas.

Võttes arvesse isiklikust talupidamisest saadavat sissetulekut, võib tuvastada, et talupoja rahaline seis on keskmiselt peaaegu võrdne tööstusliku töölise omaga. Põllumajanduskriis näis olevat ületatud ja see on kahtlemata Hruštšovi teene, saavutus, mis tugevdas tema võimu ja mõju.