Kbk sopimuksen täytäntöönpanon varmistamiseksi 44 fz. Palautusturva kbk

Sopimuksen täytäntöönpano on eräänlainen vakuutus siitä, että toimittaja täyttää sopimuksen ehdot täysimääräisesti. Se voidaan maksaa käteisenä tai pankkitakauksena, ja tämä on tehtävä sopimusta tehtäessä

Älä sekoita sopimusturvaa 44 liittovaltion lain ja sovellusten mukaisesti. Tarjousvakuus on summa, jonka tarjoaja tallettaa henkilökohtaiselle tilille, jossa hän ilmoittaa vilpittömässä mielessään ja aikomuksensa osallistua hankintamenettelyyn.

Sopimuksen vakuuden määrä

Sopimusjärjestelmää koskevan lain 96 §:ssä todetaan, että 44 liittovaltion lain mukainen vakuuden määrä sopimuksen täytäntöönpanosta on 5–30 prosenttia sopimuksen hinnasta. Lopullisen arvon määrittää asiakas itsenäisesti ilmoituksessa, dokumentaatiossa ja sopimusluonnoksessa.

On pidettävä mielessä, että jos sopimuksen alkuperäinen hinta on yli 50 miljoonaa ruplaa, asiakkaan on asetettava vakuusvaatimus 10-30 % enimmäishinnasta. Tässä tapauksessa tämä määrä ei saa ylittää ennakon määrää (jos sellainen on vahvistettu). Jos ennakko on enemmän kuin 30 % alkuperäisestä sopimushinnasta, vakuuden määräksi vahvistetaan ennakko.

Toinen tärkeä seikka: jos ehdotettua sopimushintaa alennetaan yli 25 prosenttia, tarjoaja antaa takuun, jossa otetaan huomioon polkumyynnin vastaisten toimenpiteiden vaatimukset.

Soveltamismenetelmät

Voittaneella tarjoajalla on useita tapoja antaa takuu. Niitä on kahta tyyppiä:

pankkitakaus (pankkien tai muiden luottolaitosten myöntämä riippumaton takaus);
tallettaa varoja asiakkaan ilmoittamalle tilille.

Kysymykseen siitä, kuka määrittää sopimuksen täytäntöönpanon varmistamistavan, vastaamme, että liittovaltion lain nro 44 määräysten mukaisesti menetelmän määrittää se osallistuja, jonka kanssa sopimus on tarkoitus tehdä.

Sopimuksen täytäntöönpanon aikana toimittajalla, joka on täyttänyt osan sopimusehdoista, on oikeus antaa uusi sopimuksen mukainen takuu, jota vähennetään suhteessa täytettyjen velvoitteiden määrään. Samalla hän voi myös muuttaa takuun antamistapaa. On tärkeää pitää mielessä, että sopimuksen mukaisella vastapuolella ei ole oikeutta korottaa tämän takauksen määrää.

Kun takuu ei ole voimassa

Sopimuksen takuuta ei anneta seuraavissa tapauksissa:

tarjoaja on valtion tai kunnallishallinnon toimielin;
hankintamenettelyn kohteena ovat luottopalvelut;
Huutokaupan kohteena on pankkitakauksen antaminen, jonka asiakkaana on budjettilaitos, valtion tai kunnan yhtenäinen yritys.

Laissa nro 44 säädetään asiakkaan oikeudesta sisällyttää kyseinen ehto vaatimuksiin. Tällaisia tapauksia ovat esimerkiksi hankintamenettelyn suorittaminen pyytämällä tarjous tai kun hankintaan osallistuvat vain pienyritykset, yhteiskunnallisesti suuntautuvat voittoa tavoittelemattomat järjestöt, eikä näiden hankintojen sopimusluonnoksissa ole määrätty ennakkomaksusta tai kun sopimusluonnoksessa määrätään pankkitoiminnasta.

00000000000000000510 KBK sopimuksia varten

Kauppiaat ja organisaatiot käyttävät varojen siirtämiseen eri viranomaisille paitsi tavallisia tietoja, kuten organisaation käyttötiliä, henkilökohtaista tiliä jne., vaan myös erikoistuneita koodeja - KBK. Tämä koskee niitä luokituskoodeja, joita työnantajat ja veronmaksajat käyttävät rutiininomaisesti maksujen, sakkojen ja sakkojen maksamiseen.

Pääasiallisten KBK-koodien lisäksi, jotka voidaan ladata ja tarkistaa hakemistosta, on koodeja tietyntyyppisille palveluille ja teoksille. Tällaisia koodeja käyttävät paitsi veronmaksajat myös henkilöt, jotka eivät ole vakuutuksenottajia eivätkä veronmaksajia. Näitä ovat KBK 000000000000000000510 . Selvitetään ensin, mikä KBK on ja sen tarve maksuasiakirjoille.

BSC:n tarve

Jokainen luokituskoodi sisältää 20 numeroa. Jokainen luku vastaa tietystä osastosta, joka vastaa budjettivarojen hallinnasta, osoittaa tietyn tulotyypin ja luokittelee julkisen sektorin toimintoja. Siksi, kun analysoidaan tiettyä koodiryhmää, on mahdollista ymmärtää, mihin tarkoituksiin siirrot suoritetaan.

Luodun järjestelmän avulla voit nopeasti siirtää ja lähettää varoja valtion nimikkeistössä mainitulle vastaanottajalle. Voimme sanoa, että juuri KBK mahdollistaa valtion ohjelmien laatimisen ja toteuttamisen alueellisella ja liittovaltiotasolla.

Kuten jo todettiin, koodeja käyttävät paitsi suuret organisaatiot myös pienet yrittäjät. He ovat myös pakollisten vakuutusmaksujen maksajia, joten he siirtävät vakuutusmaksuja KBK:n mukaisesti, maksavat valtion virastojen kerryttämiä sakkoja ja sakkoja.

Tietyn rahasumman siirtämiseksi tietojen mukaan kentässä 104 on KBK:lle erityinen paikka. Koodi itsessään auttaa järjestämään tilinpäätöksen.

Joskus BCC voi muuttua Venäjän federaation valtiovarainministeriön määräyksestä. Monissa maksumääräyksissä BCC:n ilmoittaminen on pakollista tietoja täytettäessä. Jos organisaatiosi on esimerkiksi tehnyt sopimussopimuksen, kentässä 104 näkyy BCC ja kommentit maksusta.

Onko sopimuksille tarpeen ilmoittaa BCC?

Monet muille yrityksille palveluita tarjoavat organisaatiot edellyttävät, että maksutoimeksiannossa mainitaan maksun tarkoitus. Esimerkiksi liittovaltion budjetissa oleva korkea-asteen ammatillinen koulutuslaitos SIBGUFK julkaisi tarjouskilpailun sänkyjen toimittamisesta sähköisen portaalin kautta. Urakoitsijan valitsemiseksi budjettiorganisaatio vahvisti hakemusten vakuuden määrän.

Summa jokaiselta hakijalta oli 2000 ruplaa. Maksutositteesta ilmoitettiin organisaation tiedot ja oli täytettävä KBK-000000000000000000000000000000510, jossa merkintä osoitti mihin tarkoitukseen varat oli tarkoitettu. Tässä tapauksessa se ilmoitettiin seuraavasti: varat budjettivarojen väliaikaiseen hävittämiseen.

Hanki 200 videotuntia kirjanpidosta ja 1C:stä ilmaiseksi:

Tästä on selvää, että BCC, erityisesti budjettiorganisaatioiden osalta, on täytettävä. Valtion työntekijöiden KBK:n ohjeiden mukaisesti saamat varat asettivat välittömästi kaiken paikoilleen. KBK on eräänlainen indikaattori, jonka avulla voit virtaviivaistaa taloudellista raportointia.

Jos sopimus tehdään budjettiorganisaation kanssa, on ilmoitettava luokituskoodi, ilman sitä maksun tarkoitus ei ole selvä ja rahat voivat menettää. Jos kyseessä on sopimus, tarjous tai sopimus, niin KBK-000000000000000000510, josta ilmenee maksun tarkoitus (rivin alareunassa). Ehkä ilman tätä sopimus tai tarjous katkeaa.

On syytä muistuttaa, että tarkkaavaisuus ja tarkkuus syötettäessä 20 merkkiä on pakollista, virhe missä tahansa numerossa ja varat menetetään eivätkä pääse vastaanottajalle.

KBK sopimuksen täytäntöönpanosta

Tarkastellaanpa yhtä tärkeistä kysymyksistä, jotka koskevat varojen tallettamista sopimuksen täytäntöönpanon vakuudeksi. Monet julkisiin hankintoihin osallistuvat valitsevat kannattavammaksi vaihtoehdoksi omien rahojen tallettamisen Asiakkaalle pankkitakuun sijaan. Rahaa siirrettäessä voi syntyä ongelmia, koska BSC ei ole varmistanut huutokauppaasiakirjoissa sopimuksen täytäntöönpanoa.

KBK sopimusten täytäntöönpanosta valtiovarainministeriön kirjeen mukaan

Venäjän federaation valtiovarainministeriön budjettipolitiikan ja -metodologian osasto (jäljempänä osasto) käsitteli hakemusta menettelystä hankintaan osallistujan maksamien määrien hyvittämiseksi Venäjän federaation budjettijärjestelmän talousarvioihin. vakuutena huutokauppaan osallistumista koskevalle hakemukselle Venäjän federaation lainsäädännössä säädetyissä tapauksissa, jotka koskevat hankintoja tavaroiden toimittamista, töiden suorittamista, palvelujen tarjoamista valtion ja kuntien tarpeisiin, sekä sopimuksen täytäntöönpanon varmistaminen ja raportit.

1. Venäjän federaation siviililain (jäljempänä siviililaki) 28 luvun, jossa säädetään sopimuksen tekemisestä, 448 ja 449 pykälässä säädetään tarjoajien tekemästä talletuksesta, joka voi kadota tarjouksen tekijän vuoksi. henkilö, joka voittaa tarjouksen, jos hän kiertää sopimuksen allekirjoittamisen. 21. heinäkuuta 2005 annetun liittovaltion lain N 94-FZ "Tavaroiden toimittamista, töiden suorittamista ja palvelujen tarjoamista valtion ja kuntien tarpeisiin liittyvien tilausten tekemisestä" (jäljempänä liittovaltiolaki N) 25, 29 ja 41.12 pykälät 94-FZ), toisin kuin Siviililain säännökset eivät pidä tarjouskilpailuun osallistumishakemuksen turvaamista keinona varmistaa valtion sopimuksesta johtuvan velvoitteen täyttäminen.

Tältä osin hankintaan osallistujan tarjouskilpailuun osallistumista koskevan hakemuksen vakuuden pidättäminen ja siirtäminen asiakkaalle liittovaltion laissa N 94-FZ säädetyissä tapauksissa on ministeriön mielestä seuraamus epäonnistumisesta. hankintaan osallistujan on noudatettava Venäjän federaation lainsäädännön vaatimuksia tavaroiden tilausten tekemisestä, töiden suorittamisesta, palvelujen tarjoamisesta valtion ja kuntien tarpeisiin.

Venäjän federaation budjettilain (jäljempänä budjettilaki) 46 artiklan 1 kohdan 6 alakohdan määräysten mukaisesti, jotta Venäjän budjettijärjestelmän tuloissa voidaan ottaa huomioon liittovaltion ministeriön määräyksellä hyväksyttyjen Venäjän federaation budjettiluokituksen soveltamismenettelyä koskevien liittovaltion lain N 94-FZ, liitteen 1 mukaisten tarjouspyyntöjen vakuuden myynnistä saadut tulot. Venäjän rahoitus päivätty 21. joulukuuta 2011 N 180n, sisältää vastaavan Venäjän federaation budjettiluokituksen budjettituloluokituksen koodin alakohdan "000 1 16 33000 00 0000 140 "Rahalliset seuraamukset (sakkot) valtion lainsäädännön rikkomisesta Venäjän federaatio tavaroiden toimittamista, töiden suorittamista ja palvelujen tarjoamista koskevien tilausten tekemisestä."

2. Valtiosopimuksen, kuten myös minkä tahansa muun sopimuksen, osapuolten välillä syntyy siviililain 308 §:n määräysten nojalla velvoitteita.

Velvoitteiden täyttämisestä säädetään siviililain 22 luvussa ja valtion sopimuksesta johtuvien velvoitteiden osalta myös liittovaltion lain N 94 9, 22, 34, 41.6, 56.1, 64, 65 pykälien määräyksistä. -FZ. Samaan aikaan liittovaltion laki nro 94-FZ ei sisällä erityisiä sääntöjä, jotka säätelevät velvoitteiden täyttämisen tai vakuuden irtisanomisen turvaamisen muotojen oikeudellista sisältöä. Tältä osin määräykset vakuuden päättymisestä ja velkojan valtuuksista annettavan vakuuden osalta päävelvoitteen täyttämisen jälkeen on säädetty siviililain 22 luvussa.

Näin ollen varojen panttauksena tarjotun sopimuksen mukaisten velvoitteiden täyttämisen varmistamiseen liittyviä kysymyksiä säännellään siviililain 334-356 pykälän ja Venäjän federaation 29. toukokuuta 1992 annetussa laissa. N 2872-1 "Pantattu".

Pantatun omaisuuden ulosmittausta pantinhaltijan (velkojan) saatavien tyydyttämiseksi voidaan siviililain 348 §:n säännösten mukaan soveltaa, jos velallinen laiminlyö pantin vakuutena olevan velvoitteen tai täytä sitä väärin. , kun taas osapuolilla on siviililain 339 §:n säännösten mukaisesti 349 §:n määräykset huomioon ottaen oikeus vahvistaa sopimuksessa ehdot menettelystä, jolla panttiomaisuus myydään tuomioistuimen päätöksellä ja ( tai) pantatun omaisuuden ulosmittausmahdollisuudesta ilman oikeudenkäyntiä. Panttilain 5 §:ssä säädetään, että pantti voidaan tallettaa notaariin tai pankkiin, lisäksi panttilain III §:n mukaan pantti omaisuus voidaan siirtää pantinantajalle.

Pantatun omaisuuden ulosmittaus suoritetaan kaikissa edellä mainituissa tapauksissa siviililain ja panttilain säännösten mukaisesti, siltä osin kuin ne eivät ole siviililain vastaisia.

Lisäksi vakuutena toimivat varat voidaan siirtää talousarvioon, jos vakuuksia ei vaadita laissa säädetyn määräajan päätyttyä päävelvoitteen täyttämispäivästä, ellei sopimuksessa toisin määrätä.

Pantatun omaisuuden ulosmittauksen tapauksessa ulosmittaus on laitoksen näkemyksen mukaan siviilioikeudellinen seuraamus, ja varat siirretään budjetin tuloihin budjettituloluokituksen vastaavan alakohdan mukaisesti. Venäjän federaation budjettiluokituksen koodi "1 16 90000 00 0000 140 "Muut rahasakoista (sakoista) ja muista vahingonkorvauksista saadut tulot."

Pantin kohteen palauttaminen siviililain 352 §:n säännösten mukaisesti pantin päättyessä pantilla taatun velvoitteen täyttämisen vuoksi on pantinhaltijan toimesta välittömästi. Menettely valtion laitoksen väliaikaisesti käyttöön otettujen varojen palauttamiseksi on vahvistettu Venäjän federaation budjettilainsäädännössä.

Kirjeen sisällöstä käy selvästi ilmi, että siirrettyjen varojen pidättäminen on seuraamus tai sakko sopimusehtojen rikkomisesta. KBK sopimuksen täytäntöönpanosta 000 1 16 33000 00 0000 140 "Rahalliset seuraamukset (sakkot) Venäjän federaation tavaratoimituksia, töiden suorittamista ja palvelujen tarjoamista koskevan lainsäädännön rikkomisesta"

Miksi sinun on varmistettava 44-FZ:n mukaisen sopimuksen täytäntöönpano ja kuinka se palautetaan

Yksi tehokkaimmista keinoista suojautua häikäilemättömiltä esiintyjiltä on sopimusten täytäntöönpano. Asia on, että talletettu summa palautetaan toimittajalle vasta, kun kaikki velvoitteet on täytetty, mikä takaa Asiakkaalle sopimuksen laadukkaan ja oikea-aikaisen täytäntöönpanon. Tässä artikkelissa kerrotaan, mitä sopimuksen täytäntöönpano on 44-FZ:n alla ja mitä vivahteita sinun tulee olla tietoinen.

Mikä se on ja miksi sitä tarvitaan?

Sopimuksen suoritusvakuus (lyhennettynä OIC) on vaaditun varojen tallettaminen tai voittajan tarjoama pankkitakaus kattaakseen Asiakkaalle mahdollisesti aiheutuvat vahingot, jos toimittaja täyttää velvoitteensa virheellisesti. osapuolet ovat sopineet.

Mitä sinun tarvitsee tietää

Sopimuksen suoritusturvan kirjoittamisen ominaisuudet

Lain 44-FZ mukaisten sopimusvelvoitteiden täyttämisen varmistamiseen liittyviä kysymyksiä säännellään tämän lain 96 artiklassa.

Sopimus voittavan tarjoajan kanssa solmitaan vasta sen jälkeen, kun voittaja on antanut Asiakkaalle vakuuden sopimuksen täyttämisestä. Muussa tapauksessa tavarantoimittajan katsotaan kiertäneen sopimuksen allekirjoittamista ja sen mukaisesti hänet sisällytetään häikäilemättömien tavarantoimittajien rekisteriin.

KBK varmistaa sopimuksen täytäntöönpanon: 2017

Kun tehdään sopimus budjettiorganisaation kanssa, luokituskoodin ilmoittaminen on pakollista, koska ilman sitä on vaikea määrittää maksun tarkoitusta ja talletettu summa voi kadota. Sopimuksissa, sopimuksissa ja tarjouksissa on käytettävä koodia KBK-000000000000000000510, jossa ilmoitetaan maksun tarkoitus.

Kuka määrittelee sopimuksen täytäntöönpanotavan?

OIC-menetelmän määrittelee hankintaan osallistuja, jonka kanssa sopimus tehdään.

Vakuuden määrä

OIC-määrän tulee olla 5-30 prosenttia hankintailmoituksessa ilmoitetusta enimmäisarvosta.

Tapauksissa, joissa ennakon määrä ylittää 30 prosenttia sopimuksen enimmäisarvosta, vakuuden määräksi vahvistetaan ennakon määrä.

Suurin koko

Jos hankintamenoa alennetaan enemmän kuin 25 prosenttia alkuperäisestä sopimushinnasta, hankinnan osanottajan on annettava sopimuksen toteuttamisesta vakuus, joka on puolitoista kertaa OIC:n määrä.

Onko sopimuksen täytäntöönpano arvonlisäverollinen vai ei?

Koska koko OIC on palautettava toimittajalle sopimusvelvoitteiden täyttämisen jälkeen, OIC ei ole arvonlisäverovelvollinen.

Polkumyynnin vastaiset toimenpiteet

Sopimusjärjestelmästä annetun lain 37 §:n mukaan, jos sopimuksen alkuperäinen arvo laskee yli neljänneksellä, polkumyynnin vastaiset toimenpiteet tulevat voimaan. Niiden ydin on nostaa sopimusvakuuden määrää 1,5-kertaiseksi alun perin suunniteltuun määrään.

Menetelmät ja muodot sopimuksen täytäntöönpanon varmistamiseksi 44-FZ:n mukaisesti

Lain 44-FZ artiklan 96 mukaan sopimus voidaan toteuttaa:

pankkitakaus;
tallettamalla vaaditun määrän varoja Asiakkaan ilmoittamalle tilille.

OIC-menetelmän valitsee toimittaja itse.

Jos toimittaja on suositellut pankkitakausta OIC-menetelmänä, vakuuden vahvistava asiakirja on itse alkuperäinen pankkitakaus. On tärkeää ottaa huomioon, että tämän asiakirjan voimassaoloajan tulee ylittää sopimuksen voimassaoloaika vähintään yhdellä kuukaudella.

Menettely turvallisuuden takaamiseksi

Algoritmi OIC:n tarjoamiseksi suurimmassa osassa tapauksia on seuraava:

voittanut tarjoaja tallettaa vaaditun vakuuden tai antaa pankkitakuun;
osapuolet tekevät sopimuksen;
toimittaja täyttää omat sopimusvelvoitteensa täysimääräisesti;
Asiakas palauttaa sopimusvakuuden toimittajalle.

Sopimuksen suoritusvakuuden korvaaminen 44-FZ:n mukaisesti

Sopimusvelvoitteita täyttäessään toimittaja voi antaa Asiakkaalle vakuuden määrän, joka on vähennetty hänen täyttämiensä velvoitteiden määrällä, vastineeksi aiemmin toimitetusta OIC:sta. Tässä tapauksessa OIC:n muotoa voidaan muuttaa.

Yhdistetty OIC (eli pankkitakuun antaminen ja varojen tallettaminen tilille samanaikaisesti) ei ole sallittua. Kolmannet osapuolet eivät myöskään ole oikeutettuja antamaan vakuuksia voittavan osallistujan sijasta.

Missä tapauksissa sopimuksen täytäntöönpanoa ei voida soveltaa?

Sopimusehtoja ei vaadita, jos:

hankintaan osallistuja on kunnan tai valtion virasto;
hankinnan kohteena ovat luottopalvelut;
Sopimuksen kohteena on pankkitakuun myöntäminen.

Kuinka laskea?

Tällä työkalulla voit:

laskea OIC:n koko;
laskea hakemuksen vakuuden määrä;
Luo laskelmien tulosten perusteella muistio sisällytettäväksi viralliseen hankintadokumentaatioon.

Kuinka palauttaa vakuus sopimuksen täyttämisestä?

Menettely ja määräajat

OIC:iden palauttamisen algoritmia ja ajoitusta säätelee lain nro 44-FZ 34 artiklan 27 osa. Tämän lain mukaan sopimukseen tulee sisältyä säännös OIC:na maksettujen varojen palautuksen ajoituksesta.

Toisin sanoen palautusajan määrää Asiakas ja omaa hakemustaan jättäessään hankintaan osallistuja vahvistaa automaattisesti suostumuksensa näihin ehtoihin. Mikäli Asiakas ei ole asettanut OIC:n palautuksen määräaikaa, tulee lähettää FAS:lle valitus virallisen hankinta-asiakirjan määräyksistä.

Tärkeä: Jos oikeudelliset toimet tai ylitsepääsemättömät olosuhteet, jotka estävät sopimuksen tekemisen kestää yli kolmekymmentä päivää, hankinta julistetaan pätemättömäksi ja OIC:n tilille talletetut varat palautetaan voittajalle viiden arkipäivän kuluessa hankintapäivästä. tarjous julistetaan mitättömäksi.

Mallikirje sopimusvakuuden palauttamiseksi

Vakuuksien säilyttäminen

Jos toimittaja ei täytä sopimusvelvoitteitaan, Asiakkaalla on oikeus aloittaa kaupan purkaminen sekä yksipuolisesti että tuomioistuimessa. Tällaisessa tilanteessa OIC:tä ei palauteta toimittajalle.

Jos vakuudeksi on käytetty pankkitakausta, pankin on maksettava sovittu summa Asiakkaalle ja vasta sen jälkeen perittävä se toimittajalta.

Tärkeä: Tieto toimittajasta, joka ei täytä sopimusvelvoitteita asianmukaisella tasolla, kirjataan häikäilemättömien tavarantoimittajien rekisteriin.

Sopimuksen toteuttamisen turvaava maksumääräys: näyte

Siten OIC on nykyään yksi luotettavimmista tavoista saada takuu siitä, että toimittaja täyttää tunnollisesti omat sopimusvelvoitteensa. Myös siinä tapauksessa, että sopimuksessa määriteltyjä velvoitteita ei noudateta, sopimuksen täytäntöönpanon ansiosta Asiakkaan tappiot korvataan toimittajan maksamilla varoilla.

Venäjän valtiovarainministeriön ja liittovaltion valtiovarainministeriön kirje 29.5.2017 nro 09-01-08/32956/07-04-05/03-446 Budjettivelvoitteiden rajojen nostamisesta ja peruuttamisesta vuonna 2017 velvoitteista, jotka koskevat tehtyjen valtion sopimusten maksamista tavaroiden toimittamisesta, töiden suorittamisesta, maksullisten palvelujen suorittamisesta vuonna 2016 näiden valtion sopimusten ehtojen mukaisesti.

Venäjän federaation valtiovarainministeriö ja liittovaltion valtiovarainministeriö liittovaltion budjettirahastojen pääjohtajien ja liittovaltion valtiovarainministeriön alueellisten elinten (jäljempänä liittovaltion valtiovarainministeriön elimet) esittämien vetoomusten yhteydessä, jotka koskevat vuoden 2017 tuomista ja peruuttamista 2016 tehtyjen tavaratoimitusten, töiden suorittamisen, maksullisten palvelujen suorittamisen valtionsopimusten maksamiseen liittyvien velvoitteiden täyttämiseen liittyvien velvoitteiden rajat vuonna 2016 näiden valtiosopimusten ehtojen mukaisesti, raportoidaan seuraavasti.

Venäjän federaation hallituksen 30. joulukuuta 2016 antaman asetuksen nro 1551 "Toimenpiteistä liittovaltion vuoden 2017 budjetista sekä vuosien 2018 ja 2019 suunnittelujakson liittovaltion budjetista annetun liittovaltion lain täytäntöönpanotoimista" (jäljempänä 2018 ja 2019) 8 kohdan määräykset Päätöslauselmaan nro 1551) säädetään mahdollisuudesta korottaa budjettirajoja velvoitteita maksaa tehdyistä valtion sopimuksista tavaroiden toimittamisesta, töiden suorittamisesta tai palvelujen suorittamisesta, jotka olivat maksuvelvollisia näiden valtion sopimusten ehtojen mukaisesti. 2016, määrä ei ylitä näiden vuoden 2017 alussa käyttämättä jääneiden valtion sopimusten toteuttamiseen liittyvien budjettivelvoitteiden rajoja (lisärajat, valtion sopimukset 2016).

Päätöslauselman nro 1551 12 kohdan määräysten mukaisesti liittovaltion valtiovarainministeriön viranomaiset keskeyttävät viimeistään 2. kesäkuuta 2017 toiminnot valtion sopimusten täytäntöönpanon lisärajoitusten korottamiseksi vuonna 2016 sekä sopimuksesta johtuvat käteismaksut. näiden valtion sopimusten perusteella ja viimeistään 7.6.2017 kumoaa vastaavat käyttämättömät lisärajat liittovaltion budjettivarojen pääjohtajien henkilökohtaisista tileistä, lukuun ottamatta valtion sopimusten toteuttamiseen tarkoitettujen budjettivelvoitteiden rajoituksia. päätöslauselman nro 1551 10 kohdan "a" ja "b" alakohdissa, nimittäin:

joiden osalta Venäjän federaation hallituksen ennen 1. kesäkuuta 2017 hyväksytyissä päätöksissä asetettiin erilainen määräaika ratkaisujen suorittamiselle (jäljempänä Venäjän federaation hallituksen päätökset);

tehty vuonna 2017 liittyen valtion sopimusten irtisanomiseen osapuolten sopimuksella, tuomioistuimen päätöksellä tai valtion sopimuksen osapuolen yksipuolisella kieltäytymisellä toteuttaa valtion sopimusta Venäjän federaation siviililainsäädännön mukaisesti, mukaan lukien toimittajan (urakoitsijan) konkurssiin sovellettavien menettelyjen käyttöönotolla (jäljempänä vuoden 2017 valtion sopimukset).

Venäjän federaation valtiovarainministeriö ja liittovaltion valtiovarainministeriö kiinnittävät huomiota siihen, että edellä mainittujen päätöslauselman nro 1551 määräysten täytäntöönpanemiseksi liittovaltion budjettivarojen (jäljempänä FBS) saajille asetetaan lisärajoituksia. määrätyllä tavalla ilmoittamalla menotaulukon sarakkeessa 5 "Huomautus" (lomakekoodi KFD 0531722 mukaan) (jäljempänä menotaulukko) analyyttisen tavoitekoodin - vuoden 2016 perusteella syntyvän budjettivelvoitteen numero. valtion sopimus, lukuun ottamatta seuraavia tapauksia:

vuoden 2016 valtion sopimuksen mukaisten velvoitteiden siirtäminen toiselle PBS:lle;

vuoden 2017 valtion sopimuksen tekeminen tavaroiden toimittamista, töiden suorittamista ja palvelujen suorittamista varten, joista on aiemmin sovittu 2016 valtion sopimuksessa.

Näissä tapauksissa liittovaltion budjettivarojen (jäljempänä GRBS) päähoitaja ilmoittaa lisärajoja asettaessaan määrätyn menettelyn mukaisesti menotaulukon sarakkeessa 5 "Huomautus" tavoitteen analyyttisenä koodina, numero vuoden 2016 valtiosopimuksen (lisäsopimus valtion 2016 sopimukseen), jonka toteuttamisvelvoitteet siirrettiin toiselle PBS:lle, tai valtion vuoden 2017 sopimuksen perusteella.

Ylimääräisten rajoitusten kumoamisen estämiseksi, jos siihen on päätöksen nro 1551 kohdan 10 alakohdissa "a" ja "b" tarkoitettu peruste, on ennen 1.6.2017 toimitettava:

GRBS liittovaltion valtiovarainministeriön alueidenvälisten toimintojen osastolle - tiedot Venäjän federaation hallituksen päätöksistä Venäjän federaation valtiovarainministeriön 30. joulukuuta 2016 antaman määräyksen nro 254n liitteen nro 1 mukaisessa muodossa "Menetelystä liittovaltion valtiovarainministeriön alueellisissa elimissä liittovaltion valtiovarainministeriön alueellisissa elimissä avaamien henkilökohtaisten tilien tapahtumien keskeyttämiseksi liittovaltion budjettivarojen pääjohtajien, hallinnoijien ja vastaanottajien toimesta, budjettivelvoitteiden rajoitusten poistamisesta näiltä henkilökohtaisilla tileillä ja kohdissa säädettyjen tietojen toimittamisesta 11 ja 15 Venäjän federaation hallituksen 30. joulukuuta 2016 antama asetus nro 1551 "Toimenpiteistä liittovaltion budjetista vuodeksi 2017 ja suunnittelukaudeksi 2018 ja 2019 annetun liittovaltion lain täytäntöönpanemiseksi" (jäljempänä määräys nro 254n);

PBS palveluspaikan liittovaltion valtiovarainministeriölle - tiedot vuoden 2017 valtion sopimuksista määräyksen nro 254n liitteen nro 3 mukaisessa muodossa (jäljempänä liite 3).

Tässä tapauksessa liite nro 3 on muodostettu ottaen huomioon tämän kirjeen liitteessä nro 1 esitetyt suositukset. Esimerkki liitteen nro 3 täyttämisestä on tämän kirjeen liitteessä nro 2.

Käyttö: 3 l. 1 kappaleessa.

Venäjän federaatio ja

Venäjän federaation valtiovarainministeriön 30. joulukuuta 2016 antaman määräyksen nro 254n liitteen nro 3 sarakkeiden täyttämisestä liittovaltion valtiovarainministeriön alueellisissa elimissä avattujen henkilökohtaisten tilien liiketoimien keskeyttämismenettelystä liittovaltion budjettivarojen tärkeimmät johtajat, hallinnoijat ja vastaanottajat, jotka peruuttavat budjettivelvoitteiden rajoitukset tietyiltä henkilötileiltä ja toimittavat Venäjän federaation hallituksen 30. joulukuuta 2016 antaman asetuksen nro 1551 "On" kohdissa 11 ja 15 tarkoitettuja tietoja. toimenpiteet liittovaltion vuoden 2017 budjetista sekä vuosien 2018 ja 2019 suunnittelukauden liittovaltion lain täytäntöön panemiseksi

Venäjän federaation valtiovarainministeriön 30. joulukuuta 2016 antaman määräyksen nro 254n liitteen nro 3 sarakkeissa 254n ”Liitteen liittovaltion valtiovarainministeriön alueellisissa elimissä avattujen henkilökohtaisten tilien liiketoimien keskeyttämismenettelystä liittovaltion budjetin varojen tärkeimmät johtajat, hallinnoijat ja vastaanottajat, budjettirajoitusvelvoitteiden peruuttaminen tietyiltä henkilötileiltä ja Venäjän federaation hallituksen 30. joulukuuta 2016 antaman asetuksen nro 1551 kohdissa 11 ja 15 tarkoitettujen tietojen toimittaminen "Toimenpiteistä liittovaltion budjetista vuodeksi 2017 ja suunnittelukaudeksi 2018 ja 2019 annetun liittovaltion lain (jäljempänä - määräys nro 254n) täytäntöönpanotoimista annetaan tietoja tavaroiden toimittamista ja töiden suorittamista koskevien valtion sopimusten yksityiskohdista. , palvelujen tarjoaminen:

Tehty vuonna 2017 tavaroiden toimittamista, töiden suorittamista, palvelujen suorittamista koskevien valtion sopimusten irtisanomisen yhteydessä, maksuvelvollinen vuonna 2016 näiden valtion sopimusten ehtojen mukaisesti, määrä ei ylitä rajojen saldoa vuoden 2017 alussa käyttämättä jääneistä budjettivelvoitteista osapuolten sopimuksella, tuomioistuimen päätöksellä tai valtion sopimuksen osapuolen yksipuolisella kieltäytymisellä valtion sopimuksista (jäljempänä vuoden 2016 valtion sopimus) Venäjän federaation siviililainsäädännön mukainen sopimus, mukaan lukien toimittajan (suorittajan) konkurssitilanteessa sovellettavien menettelyjen käyttöönotto (jäljempänä vuoden 2017 valtion sopimus);

Tehty ennen 1. tammikuuta 2017, ilman tehtyä valtion sopimusta vuonna 2017, koska kilpailumenettelyt on saatu päätökseen 1. kesäkuuta 2017 jälkeen;

sarakkeet 4 - 7 osoittavat vastaavan Venäjän federaation budjettiluokituksen koodin, jonka mukaan tehtyjen valtion sopimusten maksuvelvoitteiden rajoja (jäljempänä lisärajat) tarkistettiin vuonna 2017 ja ne heijastuivat vastaavalle henkilökohtaiselle tilille liittovaltion budjettivarojen vastaanottaja (henkilökohtainen tili budjettivarojen saajan siirrettyjen valtuuksien kirjanpitoon) tietojen luomispäivänä;

Sarake 8 ilmoittaa syyn vuoden 2016 valtion sopimuksen irtisanomiseen;

Sarakkeessa 9 ilmoitetaan vastaavan budjettivelvoitteen numero - menotaulukon sarakkeessa 5 ”Huomautus” määritelty analyyttisen tavoitteen koodi lisättäessä valtion sopimuksen toteuttamiseen lisärajoituksia, joiden yksityiskohdat on ilmoitettu sarakkeissa 2 ja 3. liite nro 3;

Sarakkeessa 10 ilmoitetaan niiden budjettivelvoitteiden rajoitusten määrä, joita ei voida peruuttaa päätöksen nro 1551 12 kohdassa määritellyissä määräajoissa ja jotka vastaavat talousarviovelvoitteen täyttämättä jäänyttä osaa, jonka kirjanpitonumero on merkitty sarakkeessa nro. 9, ottaen huomioon vuonna 2017 suoritetut käteismaksut;

Sarake 11 (viittaukseksi) osoittaa:

jos sarakkeissa 2 ja 3 on ilmoitettu vuoden 2017 valtiosopimuksen tiedot - vuoden 2016 valtiosopimuksen perusteella syntyvän budjettivelvoitteen numero, jonka toteuttamiselle on asetettu lisärajat;

jos sarakkeisiin 2 ja 3 merkitään irtisanottavan tai irtisanottavan vuoden 2016 valtiosopimuksen tiedot, vuoden 2017 valtion sopimuksen puuttuessa - vuoden 2017 valtion sopimuksen tekovaihe.

valtiovarainministeriön kirjeeseen

Venäjän federaatio ja

valtion tavarantoimitusta, työn suorittamista, vuonna 2017 tehtyjen julkisten tavaroiden toimitussopimusten irtisanomisen yhteydessä tehtyjen palvelujen suorittamista koskevista valtion sopimuksista, työn suorittamisesta, palvelujen suorittamisesta, jotka olivat vuonna 2016 maksuvelvollisia. näiden valtion sopimusten ehdot osapuolten sopimuksella, tuomioistuimen päätöksellä tai valtion sopimuksen osapuolen yksipuolisella kieltäytymisellä toteuttaa valtion sopimusta Venäjän federaation siviililainsäädännön mukaisesti, mukaan lukien menettelyjen käyttöönoton yhteydessä sovelletaan toimittajan (suorittajan) konkurssiin

Asiakirjan yleiskatsaus

Käsiteltiin kysymystä vuoden 2017 budjettivelvoitteiden rajojen nostamisesta ja poistamisesta vuonna 2016 maksettavien tavaroiden toimittamista, töiden suorittamista ja palvelujen suorittamista koskevien valtion sopimusten maksuvelvoitteiden täyttämiseksi.

Myös vuonna 2017 tehtyjen valtionsopimusten tietojen täyttämismenettelyä vuonna 2016 erääntyvien valtionsopimusten päättämisen yhteydessä osapuolten sopimuksella, tuomioistuimen päätöksellä tai yksipuolisella suorituksesta kieltäytymisellä täsmennetään.

Tapahtuman ajankohta ilmoitetaan.

Useimmissa laitosten tekemissä hankinnoissa toimittaja (urakoitsija, suorittaja) takaa sopimuksen täytäntöönpanon. Tällöin on mahdollisia tilanteita, joissa tilaaja pidättää sopimusvakuuden toimittajan sopimusrikkomuksen vuoksi. "Accounting in Budgetary Institutions" -lehden asiantuntija pohtii sopimuksen mukaisten vakuuksien kirjanpidon erityispiirteitä tällaisissa tapauksissa.

Toimittaja rikkoi ennakkomaksun palautusvelvollisuutta

Jos toimittaja (urakoitsija, suorittaja) on sopimusehtojen mukaisesti antanut vakuuden ennakkomaksun palautusvelvollisuudesta, ennakkomaksun palautusvelvollisuuden rikkoessa turvata ennakkomaksun täyttäminen. mitkä varat tai pankkitakaus on annettu, tämä vakuus jää asiakkaalle sopimusehtojen mukaisesti. Toinen vaihtoehto: tällaisen vakuuden osalta varojen maksupyyntö lähetetään Venäjän federaation siviililain mukaisesti. Asiakkaalla on oikeus käyttää säilytettyä vakuutta tämän sopimuksen täytäntöönpanoon tai sen irtisanoessa uuden sopimuksen tekemiseen Venäjän federaation sopimusjärjestelmää koskevan lainsäädännön mukaisesti hankinnan alalla. tavarat, työt, palvelut valtion ja kuntien tarpeisiin.

Lisäksi sopimusehdoissa voidaan velvoittaa toimittaja (suorittaja, urakoitsija) ennakkomaksun palauttamisen yhteydessä antamaan vakuus sakkojen tai sakkojen maksamisesta. Samalla toimittajan (suorittajan, urakoitsijan) antama velvoitteiden täyttämisen vakuus ei välttämättä riitä tyydyttämään sekä ennakon palautusta että sakkomaksua koskevia vaatimuksia. Tällöin asiakas tekee itsenäisesti päätöksen saatavien takaisinmaksun tärkeydestä. Venäjän federaation perustuslakituomioistuimen, Venäjän federaation korkeimman välimiesoikeuden puheenjohtajiston, lausunnon mukaan Venäjän federaation siviililain 319 artiklan "Rahallista velvoitetta koskevien saatavien takaisinmaksujärjestys" määräykset eivät koske vaatimuksia korkojen maksamisesta muiden ihmisten varojen käytöstä, seuraamuksista ja tappioiden korvaamisesta (Venäjän federaation perustuslakituomioistuimen päätös 21. kesäkuuta 2011 nro 854-О-О, asetuksen 2 kohta Venäjän federaation korkeimman välitystuomioistuimen puheenjohtajiston 20. lokakuuta 2010 päivätty tiedote nro 141).

Säilytetty sopimusturva menee budjettituloihin

Pidätetyn vakuuden määrät siirretään julkisen oikeussubjektin budjettituloihin, joiden tarpeiden turvaamiseksi on tehty valtion (kunnallisen) sopimus. Nämä tulot esitetään Venäjän federaation budjettitulojen luokituskoodin (jäljempänä KBK) 000 1 13 02000 00 0000 130 "Tuotot valtion menojen korvaamisesta" mukaisesti käyttäen vastaavia budjettien alakohtien, elementtien ja alatyyppien koodeja. tulot, jotka on vahvistettu Venäjän federaation budjettiluokituksen soveltamismenettelyä koskevissa ohjeissa, jotka on hyväksytty Venäjän valtiovarainministeriön 1.7.2013 antamalla määräyksellä nro 65n (jäljempänä ohjeet nro 65n).

Samanaikaisesti, jos pidätetyn vakuuden määrät on siirretty talousarvion tuloihin sillä tilikaudella, jonka aikana sopimuksen mukaiset velvoitteet on maksettu, budjettivarojen saaja - valtion (kunta)asiakas - määrällä, joka ei ylitä pidätettävän ennakon määrää voidaan korottaa säädetyllä tavalla tavaroiden, töiden, palvelujen ostoon liittyvien budjettivelvoitteiden rajoja (edellyttäen, että talousarviolaki (päätös) muuttuu ja budjetin pääjohtajalle määrärahoja lisätään varat).

Jos pidätetyn vakuuden määrät on saatu sen tilikauden päättymisen jälkeen, jona sopimuksen mukainen ennakkomaksu suoritettiin, budjettivarojen päähoitaja voi lisätä budjettimäärärahoja tavaroiden, töiden tai palveluiden hankintaan määrällä, joka ei ylittää tilikaudella täytettäviä velvoitteita, mutta enintään pidätetyn ennakon määrä. Tämän saavuttamiseksi konsolidoidun budjetin aikatauluun tehdään muutoksia. Tämä on mahdollista, jos talousarviota toteutettaessa Venäjän federaation budjettilainsäädännön mukaisesti kuluvan varainhoitovuoden budjettimäärärahoja lisätään tehtyjen valtion (kuntien) tavaroiden toimittamista koskevien sopimusten maksamiseen, työtä ja palvelujen tarjoamista.

Jos sopimus tehdään kohdistetuilla budjetinvälisillä siirroilla

Jos saajan menojen taloudellisen tuen lähde Venäjän federaation muodostavan yksikön talousarviosta (paikallinen budjetti) sopimuksen maksamiseksi oli varat liittovaltion budjetista (Venäjän perustavan yksikön budjetti) kohdistetuista budjetinvälisistä siirroista Federation), sitten sen tilikauden päättymisen jälkeen, jonka aikana ennakkomaksu on tehty sopimus, saadut pidätettävät vakuuden määrät palautetaan niihin budjettituloihin, joista on tehty kohdennettuja talousarvion välisiä siirtoja. Tässä tapauksessa KBK 000 2 18 00000 00 0000 151 "Venäjän federaation budjettijärjestelmän talousarvioiden tulot Venäjän federaation budjettijärjestelmän budjeteista saatujen tukien, avustusten ja muiden talousarvion välisten siirtojen saldoista. aiempien vuosien määrätyllä käyttötarkoituksella” on merkitty ohjeessa nro 65n vahvistettujen budjettitulojen alakohtien, elementtien ja alatyyppien vastaavilla koodeilla.

Liittovaltion budjettitulojen (Venäjän federaation muodostavan yksikön budjetti) päävastaava voi päättää, onko näitä saldoja tarpeen suunnata samoihin tarkoituksiin. Tässä tapauksessa niiden palautus Venäjän federaation muodostavan yksikön talousarvioon (paikallinen budjetti) myönnetään, jossa ilmoitetaan KBK 000 2 19 00000 00 0000 000 "Tukien, avustusten ja muiden talousarvion välisten siirtojen saldon palautus tietyllä määrällä aiempien vuosien käyttötarkoitus” käyttäen ohjeessa nro 65n vahvistettuja budjettitulojen alamomenttien, osien ja alatyyppien asianmukaisia koodeja.

Heijastus sopimuksella turvattujen liiketoimien budjettikirjanpidossa

Toiminnan sisältö	Veloittaa	Luotto
Toimittajalle (suorittajalle) on esitetty vaatimus:
- ennakon palauttamisesta valtion (kunnan) sopimuksen ehtojen mukaisesti	1 209 30 560	1 206 XX 660
- koron maksaminen muiden ihmisten varojen käytöstä	1 209 40 560	1 401 10 140
Budjetin tuloihin siirretään henkilötililtä pidätetyt vakuudet valtion (kunta)asiakkaalle avattujen budjettivarojen saajan väliaikaiseen käyttöön tulevien varojen tilille.	3 304 01 830	3 201 11 610
Toimittajalle siirretyn ennakkomaksun suuruiset pidätetyt vakuudet kirjataan budjettituloihin:
- kun luottolaitoksen on palautettava toimittajalle myönnetyn pankkitakauksen mukainen ennakon vaatimus (lisäksi velvoitteiden vakuuden pieneneminen näkyy taseen ulkopuolisella tilillä 10 ”Vakuus velvoitteiden täyttämisestä”)	1 210 02 130	1 209 30 660
- muiden ihmisten varojen käytön koroista	1 210 02 140	1 209 40 660

Palaa takaisin

Tilaaja on velvollinen asettamaan vaatimuksen lähes kaikkien valtion ja kuntien sopimusten toimeenpanon varmistamisesta. Ainoat poikkeukset ovat tietyntyyppiset sopimukset, jotka tehdään yhdeltä toimittajalta hankittujen hankintojen seurauksena.

Menetelmän sopimuksen täytäntöönpanon varmistamiseksi määrittää hankintaan osallistuja, jonka kanssa sopimus tehdään (lain nro 44-FZ 96 §:n 3 osa).

Sopimuksen täyttämiseksi osallistuja voi:

tallettaa varoja asiakkaan tilille;

Anna pankkitakaus.

Sopimus tehdään vasta sen jälkeen, kun osallistuja on antanut vakuuden sopimuksen täytäntöönpanosta (lain nro 44-FZ 96 §:n 4 osa). Annettu vakuus on tarkistettava ennen kuin asiakas allekirjoittaa sopimuksen (lain nro 44-FZ osa 4, § 96).

Maksumääräys varojen siirtämisestä sopimuksen vakuudeksi täytetään yleisten sääntöjen mukaisesti (Venäjän keskuspankin hyväksymien varojen siirtoa koskevien määräysten N 383-P, liite nro 1, luku 5 Venäjän keskuspankin asetukseen N 383-P). Tässä tapauksessa sarakkeessa "Maksun tarkoitus" on ilmoitettava "Sopimuksen suoritusvakuus" sekä heijastettava ostotietoja.

Tällä tavoin vakuuksia annettaessa on tarpeen varmistaa varojen saapuminen kokonaisuudessaan hankintadokumentaatiossa tai sopimusluonnoksessa määritellylle tilille.

Voiko kolmas osapuoli antaa varoja sopimuksen täytäntöönpanon vakuutena osallistujan puolesta?

Sopimusjärjestelmää koskeva lainsäädäntö ei sisällä säännöksiä, jotka velvoittaisivat hankintaan osallistujan antamaan varoja henkilökohtaisesti sopimuksen toteuttamisen vakuutena. Jos tilaaja ei ole vahvistanut tällaista velvoitetta hankinta-asiakirjoissa (ilmoitus, hankintaasiakirja, sopimusluonnos), on kolmannella oikeus siirtää varoja osallistujan puolesta.

On olemassa esimerkki, jossa tuomioistuin julisti laittomaksi sellaisen asiakkaan toimet, joka kieltäytyi hyväksymästä kolmannelta osapuolelta sopimuksen täyttämistä koskevaa vakuutta (yhdeksännen muutoksenhakutuomioistuimen päätös N 09AP-52950 asiassa N A40-126679). Samankaltainen kanta löytyy monopolien vastaisten viranomaisten käytännöstä (Komisin OFAS Venäjän päätös N 04-02/2548).

Venäjän talouskehitysministeriö on päinvastainen. Osaston mukaan kolmannella osapuolella ei ole oikeutta antaa vakuuksia sopimuksen täytäntöönpanosta sen osallistujan sijasta, jonka kanssa sopimus on tehty, koska lain nro 44-FZ säännökset eivät sisällä tällaista mahdollisuutta. (Kirjeet nro D28i-2060, nro D28i-1893).

Siksi kiistanalaisten tilanteiden välttämiseksi osallistujaa suositellaan siirtämään varoja henkilökohtaisesti asiakkaan tilille sopimuksen toteuttamisen vakuudeksi.

Toinen tapa varmistaa sopimuksen täytäntöönpano on antaa pankkitakaus (lain nro 44-FZ 96 §:n 3 osa).

Pankkitakuun myöntämiseksi tarvitset:

1. Määritä pankki, joka toimii takaajana pankkitakuun alaisen sopimuksen täytäntöönpanossa. Tällainen pankki on sisällytettävä Venäjän valtiovarainministeriön ylläpitämään luetteloon pankeista, jotka täyttävät vahvistetut vaatimukset pankkitakausten hyväksymiselle verotuksessa ja joka julkaistaan sen virallisella verkkosivustolla (lain nro 1 45 pykälä). 44-FZ, Venäjän federaation verolain 74.1 artikla).
2. Selvitä pankkitakuun myöntämisen ehdot ja luettelo asiakirjoista, jotka tietty pankki vaatii pankkitakauksen myöntämiseksi.

Pankkitakuun antamisen tulosten perusteella osallistujan on:

1. Vastaanota seuraavat asiakirjat pankista:

Kopio pankkitakaussopimuksesta;

Pankkitakaus kirjallisesti paperilla tai sähköisenä asiakirjana;

Ote pankkitakausrekisteristä.

2. Varmista, että myönnetty takuu täyttää Art. 45 lain nro 44-FZ.

Asiakas sisällytti hankintadokumentaatioon vaatimuksen varmistaa sopimuksen mukaisten takuuvelvoitteiden täyttäminen. Onko hänellä oikeus katsoa, että hankintaan osallistuja, joka ei antanut tällaista vakuutta, vältteli sopimuksen tekemistä?

Tähän ongelmaan on kaksi lähestymistapaa:

Lähestymistapa 1: Ei, sinulla ei ole oikeutta. Laki nro 44-FZ ei sääntele oikeussuhteita takaamaan takuuvelvoitteet, jotka syntyvät sopimuksen mukaisen päävelvoitteen täyttämisen jälkeen. Tästä syystä asiakkaalla, joka on asettanut takuuvelvoitteen, ei ole oikeutta kieltäytyä tekemästä sopimusta, jos takuuta ei anneta. Venäjän valtiovarainministeriö noudattaa tätä lähestymistapaa (kirje N 02-02-07/32132).

Lähestymistapa 2: Kyllä, sinulla on oikeus. Lain nro 44-FZ pykälässä 96, joka koskee sopimuksen täytäntöönpanon varmistamista, ei määrätä sopimuksen mukaisten velvoitteiden jakamisesta perus- ja takuuvelvoitteisiin. Näin ollen vaatimus varmistaa hankinta-asiakirjoissa ja sopimusluonnoksessa määriteltyjen velvoitteiden täyttäminen voi sisältää muun muassa velvollisuuden toimittaa takuuvelvoitteet.

Art. 5 osan mukaan Lain nro 44-FZ 96 pykälän mukaan, jos sopimuksen täytäntöönpanoa koskevia vakuuksia ei ole annettu, hankinnan osallistujan katsotaan kiertäneen sopimuksen tekemistä. Tältä osin, jos hankinta-asiakirjoissa on vaatimus varmistaa takuuvelvoitteiden täyttäminen, tällaisen vakuuden antamisen laiminlyönti on perusteena katsoa hankintaan osallistujan kiertäneen sopimuksen tekemistä.

Venäjän valtiovarainministeriön kirje, päivätty 01.08.2016 nro 02-06-10/45133

Kommentti

Pääsääntöisesti hankinnan osanottajan hakemuksen turvaamiseksi tai sopimuksen täytäntöönpanon varmistamiseksi siirtämät varat on palautettava hänelle (lain nro 44 §:n 6 osa, 34 §:n 27 osa, 96 §:n 9 osa). . 44-FZ). Sopimuksen toteuttamisen turvaamiseksi annetut varat palautetaan toimittajan (urakoitsijan, suorittajan) päävelvoitteen täyttämisen jälkeen, ellei sopimuksessa määrätä ehtoa niiden palauttamiselle vasta takuuajan päätyttyä (ministeriön kirje). Venäjän talouskehityksen 31. joulukuuta 2014 nro D28i-2865).

Kirjaa laitoksen (hankintaan osallistujan) suorittama vakuus kilpailuun tai suljettuun huutokauppaan osallistumista koskevien hakemusten, sopimuksen (sopimuksen) täyttämisen vakuuden, muiden vakuuksien, talletusten, tilille 210 05 ”Selvitykset muiden kanssa velalliset” on tarkoitettu (ohjeen kohta 235, hyväksytty. Venäjän valtiovarainministeriön 1. joulukuuta 2010 antamalla määräyksellä nro 157n, jäljempänä ohje nro 157n). Samanaikaisesti vastaavien liiketoimien kirjanpitomenettely vaihtelee budjetti- (itsenäisten) ja valtion laitosten välillä.

Kirjanpito budjetti- ja itsenäisissä laitoksissa

Budjetti- ja autonomisten laitosten kirjanpito-ohjeita ei ole saatettu ohjeen nro 157n säännösten mukaiseksi: ne eivät sisällä kirjeenvaihtoa tilillä 210 05. Esimerkki siitä, kuinka vakuusmääriä koskevat liiketoimet näkyvät laitoksen kirjanpidossa (hankinnat) osallistuja) annettiin Venäjän valtiovarainministeriön 1.7.2015 päivätyssä kirjeessä nro 02-07-07/38257. Kyseisessä 8.1.2016 päivätyssä kirjeessä nro 02-06-10/45133 selvitetään tarkemmin, mitkä budjettiluokituskoodit tulee ilmoittaa tilinumeron 210 05 luokkiin 15–17.

Vakuudeksi siirretyt varat (mukaan lukien osallistumishakemuksen turvaamiseksi toimittajan, urakoitsijan tai suorittajan tunnistamiseen kilpailun ja suljetun huutokaupan aikana sopimuksen toteuttamista varten) on palautettava laissa tai sopimuksessa määrättyjen ehtojen täyttymisen jälkeen. Näin ollen luetellut maksut eivät taloudellisen olemuksensa perusteella ole laitoksen kuluja.

Tällaisissa tapauksissa tilinumeron 210 05 luokissa 15 - 17 ilmoitetaan kuittien analyyttinen koodi (510) tai luovutusten analyyttinen koodi (610). Samanlaisia koodeja käytetään analytiikassa taseen ulkopuolisille tileille 17, 18, jotka on avattu tileille 201 00 ”Instituutiorahastot” (ohjeen nro 157n kohdat 365, 367).

Venäjän valtiovarainministeriön selvitysten mukaisesti liiketoimet tarjouskilpailuihin osallistumishakemusten vakuusmäärillä, sopimuksen täytäntöönpanon vakuus, vakuusmaksut, talletukset talousarvion (itsenäisen) laitoksen kirjanpitoon heijastavat merkinnät:

Veloitus 00000000000000510 2 210 05 560 Luotto 00000000000000610 2 201 11 610 – maksu siirretään, samalla taseen ulkopuolisella tilillä 18.01 oleva määrä kasvaa (koodi GU6101, koodi GU6101);

Veloitus 00000000000000510 2 201 11 510 Credit 00000000000000610 2 210 05 660 – aiemmin siirretyt summat palautettiin laitoksen henkilökohtaiselle tilille, samalla summa, joka on taseen ulkopuolisella tuloilla (K-lisäyskoodi GUanalyt 510-koodi 510 OS).

Mielestämme täydellisen CIF-koodin käyttö analyyttisen kirjanpidon tileille 201 00, mukaan lukien budjettialijäämän rahoituslähteiden analyyttisen ryhmän 510, 610 (CIF-koodin luokat 18-20) momentti (alakohta) , on tarpeeton. Tämä menettely ei salli sinun nostaa tilin saldoa oikein.

Budjetti- (kirjanpito) -tilien saapuvien saldojen muodostamista koskevan menettelyn kohdan 2 mukaisesti 1.1.2016 (ilmoitettu Venäjän valtiovarainministeriön kirjeellä 14.3.2016 nro 02-07-07 /14989) luokissa 15 - 17 kassatilinumerot (lainojen selvitykset) (0 201 ХХ 000) näkyvät nollia (rahoitusalijäämän lähteiden tyypin analyyttisen ryhmän koodi).

Uskomme, että samaa menettelyä kuin tilille 201 00 saapuvien saldojen muodostuksessa voidaan laajentaa kattamaan vuoden kassatapahtumien kirjanpito, eli merkitä nollia tilinumeron luokkiin 1-17. Tilin 201 00 analyyttisen kirjanpidon tilien veloituksen (hyvityksen) kirjanpitotiedoissa on KOSGU-koodit 510 (610). Kirjanpitoraportointilomakkeissa ei vaadita tilien 201 00 tulojen (luovutusten) luokittelumääritettä, joten sitä ei ole tarkoituksenmukaista merkitä kirjanpitoon. Nämä tiedot eivät ole välttämättömiä.

Nollien merkitseminen tekee kirjanpitorekistereistä ja vakioraporteista selkeämpiä, koska niillä näytetään kassasaldot synteettisen tilin 201 00 analyyttisille tileille. Samanlaista lähestymistapaa voidaan soveltaa tiliin 210 05, ts. merkitse nollia numeroissa 1-17. Näin voit muodostaa tilin saldon oikein.

Kirjanpito valtion laitoksissa

Ohjeen nro 65n mukaan budjettivarojen saajat (valtion laitokset) ottavat vastaan maksuja varojen tallettamiseksi hakemusten vakuudeksi tavaroiden, töiden tai palvelujen toimittamista koskevien kilpailujen ja huutokauppojen aikana kululajin 853 ja 290 artiklan mukaisesti. KOSGU:sta. Tämä menettely johtuu valtion laitosten suunnittelun, taloudellisen tuen ja menojen hyväksymisen erityispiirteistä. Sitä ei sovelleta budjetti- ja itsenäisiin toimielimiin.

Kirjeenvaihtotilit vakuusmaksujen, talletusten ja tarjouskilpailuun osallistumishakemusten vakuuksien siirtämisen (palautuksen) ottamiseksi huomioon valtion laitosten budjettikirjanpidossa on annettu hyväksytyn ohjeen kohdassa 94.1. Venäjän valtiovarainministeriön 6. joulukuuta 2010 antamalla määräyksellä nro 162n (jäljempänä ohje nro 162n). Ohjeen nro 65n vaatimukset huomioon ottaen kirjanpitokirjaukset ovat seuraavat:

Veloitus KRB 1 210 05 560 Hyvitys KRB 1 304 05 290 – maksu siirretty;

Veloitus KRB 1 304 05 290 Hyvitys KRB 1 210 05 660 – aiemmin siirretyt summat palautettiin laitoksen henkilökohtaiselle tilille.

Ohjeen nro 162n liitteessä 2 määrätään, että tilinumeroa 210 05 muodostettaessa tulee käyttää vain budjettituloluokituskoodia (KDB). Tilin 210 05 kirjanpidossa näkyvien tapahtumien kirjo on kuitenkin niin laaja, että on selvää, ettei yksi KDB riitä. Kuten havaitsimme, budjetti- ja itsenäisten laitosten on käytettävä CIF:ää siirrettäessä vakuusmääriä tilinumerolla 210 05. Valtion laitoksille ohjeen nro 65n vaatimusten perusteella on loogista käyttää budjettimenojen luokituskoodia.

Kirjanpito asiakkaan kanssa

Ohjeen nro 157n kohdan 267 mukaan tili 304 01 on tarkoitettu laitoksen väliaikaisesti käyttöön otettujen ja tiettyjen edellytysten täyttyessä palautettavien tai siirrettävien määrärahojen kirjanpitoon. on asiakas, varat, jotka on saatu tarjouskilpailuun osallistumishakemuksen turvaamiseksi sopimuksen toteuttamisen varmistamiseksi, katsotaan väliaikaisesti käytettävissä oleviksi varoiksi.

Valtion laitoksen tilillä 304 01 olevat tapahtumat esitetään ohjeen nro 162n kohdan 106 mukaisesti budjettilaitoksessa - lausekkeessa. 135, 136 Ohjeet, hyväksytty. Venäjän valtiovarainministeriön 16. joulukuuta 2010 päivätyllä määräyksellä nro 174n autonomisessa laitoksessa - kohdat. 163, 164 Ohjeet, hyväksytty. Venäjän valtiovarainministeriön 23. joulukuuta 2010 antamalla määräyksellä nro 183n:

Veloitus 3 201 11 510 Hyvitys 3 304 01 730 – varat, jotka on saatu väliaikaista luovuttamista varten;

Veloitus 3 304 01 830 Luotto 3 201 11 610 – tilapäisesti hallussa olleet varat palautettiin hankintaan osallistujalle.

Valtion laitokset luokkiin 1 - 17 tilinumerot 3 201 11 000 ilmoittavat CIF, tilit 3 304 01 000 - nollia (ohjeen nro 162n liitteen 1, liitteen 2 kohta 131, 132).

Lopuksi on muistettava, että Venäjän valtiovarainministeriön kirjeet eivät ole säädöksiä, vaan ne ovat luonteeltaan informatiivisia ja selittäviä. Laitoksella on oikeus ratkaista kaikki asiat, joista ei ole laissa säädetty, tilinpäätöksen laatimisperiaatteiden tasolla.