Нема одлука да се одобри голема трансакција според Федералниот закон 44. Нема решение - нема договор? Која зделка е голема?

Според клаузула 8, дел 2, чл. 61 од Федералниот закон од 04/05/2013 година N 44-FZ „За договорниот систем во областа на набавка на стоки, работи, услуги за задоволување на државните и општинските потреби“ (во натамошниот текст закон N 44-FZ) до добие акредитација, учесникот на електронската аукција му дава на операторот на електронската платформа, меѓу другото, одлука за одобрување или извршување на трансакции врз основа на резултатите од таквите аукции во име на овој учесник во набавката - правно лице, со назначување информации за максималниот износ на една трансакција. Ако барањето за потребата од оваа одлука да се заврши голема трансакција е утврдено со законодавството на Руската Федерација и (или) составните документи на правно лице, оваа одлука е донесена на начин утврден за донесување одлука за одобрување или извршување на голема трансакција. Во други случаи, оваа одлука ја донесува лице овластено за добивање акредитација во име на овој учесник во набавката - правно лице.
За возврат, според став 13 од чл. 9.2 од Федералниот закон бр. 7-ФЗ од 12 јануари 1996 година „За непрофитни организации“, голема трансакција може да изврши буџетска институција само со претходна согласност од релевантното тело што ги врши функциите и овластувањата на основачот. на буџетската институција. На ниво на конститутивни субјекти на Руската Федерација, постапката за прелиминарно одобрување на големи трансакции извршени од државна буџетска институција ја одобруваат соодветните одделенија * (1).
Законодавството не предвидува посебни барања за извршување на одлука за прелиминарно одобрување на голема трансакција од владина агенција. Таквата одлука може да се формализира со писмо, наредба, протокол, наредба итн. *(2) Мора да се земе предвид дека, во смисла на одредбите од клаузула 8, дел 2, чл. 61, став 2, дел 23, чл. 68 од Законот N 44-FZ, во одлуката за одобрување на трансакција обезбедена за време на акредитацијата, максималниот износ на една трансакција мора да биде наведен *(3).

Исто така, препорачуваме да ги прочитате следните материјали:
- Енциклопедија на решенија. Одобрување на трансакции направени од владини агенции;
- Енциклопедија на решенија. Големи трансакции на владини агенции;
- Енциклопедија на решенија. Постапката за прелиминарно одобрување (одобрување) на поголеми трансакции на буџетски и автономни институции.

Подготвен одговор:
Експерт на правна консултантска служба ГАРАНТ
Врховната Надежда

Контрола на квалитетот на одговорот:
Рецензент на Службата за правен консултант ГАРАНТ
Александров Алексеј

Материјалот е подготвен врз основа на индивидуална писмена консултација обезбедена како дел од услугата за правен консалтинг.

————————————————————————-
*(1) Види, на пример, наредба на Министерството за култура на Московскиот регион од 17 мај 2011 година N 123-r „За одобрување на постапката за прелиминарно одобрување на големи трансакции од државните буџетски институции во културниот сектор на Московскиот регион“.
*(2) Видете, на пример, Модел форма на согласност на основачот на буџетска институција за извршување на голема трансакција (подготвена од експерти од компанијата Гарант).
*(3) Видете, на пример, примерок од одлуката на сопственикот на имотот на унитарно претпријатие да одобри трансакции врз основа на резултатите од електронските аукции (подготвен од експерти од компанијата Гарант).

Одлука за одобрување на голема трансакција според 44-FZ + примерок 2018 година

Според нормите на важечкиот Закон за договорниот систем бр. 44-ФЗ, учесниците во постапките за набавка се очекува да имаат одлука за одобрување на голема трансакција. Овој документ ќе биде потребен не само при склучување договори, туку и за да помине акредитација на платформите за електронско тргување. Затоа, сите потенцијални добавувачи треба да се сеќаваат на спецификите на изготвувањето на таква одлука.

Која трансакција се смета за голема?

Концептот на голема трансакција е регулиран со 208-ФЗ „За акционерски друштва“, како и 14-ФЗ „За друштва со ограничена одговорност“. Тие вклучуваат договори кои ги надминуваат вообичаените деловни активности на претпријатието.

Голема трансакција е онаа која вклучува стекнување или отуѓување на материјални средства во вредност од повеќе од 25% од вредноста на сите средства на компанијата. Проценката се врши врз основа на информации од финансиските извештаи. Пресметката се врши за целиот период што му претходи на датумот на склучување на договорот. Повелбата на компанијата може да определи и повисок процент од трошоците за признавање на трансакцијата како главна.

Во категоријата големи трансакции спаѓаат договори за купопродажба на недвижен имот, обврски за заем, размена, гаранции, закупи и давање право на користење на предмети од интелектуална дејност.

За индивидуални претприемачи, како и поединци кои исто така можат да дејствуваат како добавувачи за државни нарачки, концептот на голема трансакција не се применува. Затоа, за таквите лица нема потреба да се составува решение.

Од почетокот на 2017 година, направени се измени на законодавството, според кои ДОО со еден основач не се бара да обезбеди одлука за одобрување на голема трансакција. Ова се должи на фактот што во компанија со еден учесник не може да настанат спорови околу склучувањето договор.

Кој донесува одлука да одобри голема трансакција?

Во друштвата со ограничена одговорност одлуката да се одобри склучување на голема трансакција се носи на состанок на сите директори. Надлежноста на таков совет по ова прашање треба да биде вградена во Повелбата на компанијата. Во спротивно, одлуката може да се донесе само со состанок на учесниците на компанијата.

Во акционерските друштва, одлуките се носат на генерално собрание на сите акционери. Ако целосниот блок на акции му припаѓа на едно лице, тогаш не е потребна потврда за согласност за склучување трансакција.

Одлуката за одобрување на голема трансакција нема да биде потребна ако се појават договорни односи за време на постапката за реорганизација на компанијата. Истото важи и за договорите за стекнување акции и хартии од вредност.

Карактеристики на големи трансакции склучени од унитарни претпријатија

Активностите на унитарните претпријатија (СУЕ) се регулирани со 161-ФЗ. Дел 1 од член 23 од овој закон предвидува дека за такви организации трансакцијата се смета за голема ако износот надминува 5 милиони рубли. Според Дел 3 од истиот член, одлуката за влегување во големи трансакции се донесува исклучиво со согласност на сопственикот на имотот на компанијата.

Така, ако унитарното претпријатие планира да учествува во државните набавки и да склучи договор вреден повеќе од 5 милиони рубли, тогаш кон апликацијата мора да се приложи одобрување на трансакцијата. Во отсуство на таков документ, апликацијата ќе биде одбиена и таквата постапка на клиентот ќе биде препознаена од регулаторните органи како законска.

Како се пресметува износот на голема трансакција?

Во одлуката за одобрување на голема трансакција, неопходно е да се наведе одредена сума, која се признава како максимален можен за дадена компанија. Цената се одредува според следните критериуми:

  1. Податоци од сметководствен извештај кој се однесува на вкупната вредност на сите средства на компанијата.
  2. Ако одредена бројка не може да се пресмета, се наведува максималниот трошок што компанијата може да го понуди.
  3. Кога договорот се однесува на издавање заем, се зема предвид целиот износ на долгот, како и каматата за користење на позајмените средства.

Ако организацијата планира да склучи неколку трансакции одеднаш, тогаш е дозволено да се формализираат одлуките во еден документ. Граѓанскиот законик предвидува заверка на таква одлука. За да се избегне оваа постапка, на компанијата и се препорачува да го достави соодветното прашање на дискусија од одборот на учесници. Во случај на меѓусебен договор, потребата од заверка на нотар се елиминира.

Основни правила за составување на решение

Одлуката за одобрување на голема трансакција се донесува во која било форма. Мора да ги содржи следните задолжителни информации:

  1. Предмет на трансакцијата што се склучува.
  2. Список на договорни страни кои се страни во договорот.
  3. Лицето кое станува корисник на договорот.
  4. Износ на трансакцијата.
  5. Место и датум на донесување на соодветното решение.
  6. Полно име, податоци за пасош и TIN на основачите на компанијата.
  7. Детали за документот за државна регистрација на компанијата.
  8. Други важни услови.

Одлуката мора да биде донесена во писмена форма. Ако е потпишан од сите учесници на компанијата, не е неопходно да се состави на официјалниот меморандум на организацијата, исто така, нема потреба да се става таков документ со печат.

Одлуката за одобрување на голема трансакција е задолжителен документ вклучен во пријавата за учество во јавни набавки. Ако трансакцијата не се смета за голема, тогаш предлогот вклучува документ со кој се потврдува дека договорот не е важен за учесникот.

Примерок (пример) за пополнување на документот може да се преземе овде.

Примерок на одлука за одобрување на голема трансакција

Што е одлука за одобрување на голема трансакција?

Трансакцијата ќе се смета за голема ако ги надминува границите на обичните деловни активности и е поврзана со купување или продажба на имот на акционерско друштво (повеќе од 30% од акциите) или вклучува пренос на имот за привремена употреба или под лиценца (клаузула 1 од член 46 бр. 14- Федерален закон). Притоа, и во двата случаи, цената на таквите трансакции мора да биде најмалку 25% од книговодствената вредност на средствата на друштвото со ограничена одговорност (ДОО).

Доколку е потребно, големи трансакции се одобрени во согласност со законодавството на Руската Федерација (14-FZ, 174-FZ, 161-FZ, итн.) или според правилата утврдени во Повелбата на учесникот во набавката. Во други опции, ова го прави претставник на добавувачот овластен да добие акредитација за ETP.

Во ДОО, одобрувањето е во надлежност на генералното собрание. Ако една организација има одбор на директори, тогаш, врз основа на Повелбата, усвојувањето договори за такви операции може да се пренесе во нејзина јурисдикција.

Врховниот суд на 26.06.2018 година донесе Резолуција на Пленумот. Во овој документ тој ги откри главните спорови околу одобрувањето на големи трансакции и договори за кои постои интерес.

Преземете Решение на Пленум на Врховниот суд бр.27 од 26.06.2018 г.

Кога е потребно такво одобрение во системот на договори?

За да учествуваат во електронска аукција, секој прво се подложува на акредитација на ЕТП. За да го направите ова, тие обезбедуваат општ пакет документи, кој вклучува согласност за трансакцијата. Покрај тоа, ова е секогаш потребно, вклучително и кога купувањето не спаѓа во големата категорија. Примерок за одлука за голема трансакција 44-FZ може да се најде на крајот од статијата.

Информациите, исто така, мора да бидат вклучени во вториот дел од апликацијата доколку тоа го бара законот или составните документи, а исто така и кога безбедноста за договорот или апликацијата и самиот договор ќе бидат големи за учесникот. Во отсуство на оваа информација, кандидатот може да биде одбиен во која било фаза пред склучувањето на договорот. Аукциската комисија на клиентот е одговорна за проверка на податоците (клаузула 1, дел 6, член 69 бр. 44 од Федералниот закон).

Важно е да се напомене дека индивидуалните претприемачи, за разлика од ДОО, не се правни лица. Затоа, тие се ослободени од обврската да достават таков документ за акредитација до ЕТП.

Одобрување на голема трансакција од единствениот основач

ДОО кои имаат само еден основач, кој дејствува како единствен извршен орган, не се обврзани да состават таков документ (клаузула 7, член 46 бр. 14-ФЗ).

Во исто време, во став 8 од Дел 2 од чл. 61 бр. 44-ФЗ наведува дека за да бидат акредитирани во ЕТП, учесниците на електронската аукција мора да достават такви информации без оглед на нивната форма на сопственост. Во спротивно, ќе биде невозможно да се учествува на аукцијата.

Но, не е неопходно да се вклучат овие информации во вториот дел од апликацијата. Се смета дека доколку добавувачот не доставил такви податоци, тогаш договорот не спаѓа во оваа категорија. Но, како што покажува практиката, дури и одлуката на еден учесник да одобри голема трансакција се додава во општиот пакет документи за секој случај. Важно е да не се направи грешка овде. Во спротивно, постои ризик од отфрлање на учесникот на аукцијата поради тоа што дал лажни информации. Ваквите случаи ги оспорува ФАС, но се зголемува периодот за склучување на договорот.

На што да се обрне внимание при изготвувањето: форма и содржина

Пред сè, вреди да се напомене дека законодавството на Руската Федерација нема ниту еден примерок на одлука за голема трансакција. Но, клаузула 3 од чл. 46 бр. 14 Федерален закон објаснува дека таков документ мора да означува:

  1. Лице кое е договорна страна и корисник.
  2. Цена.
  3. Предмет на договорот.
  4. Други значајни услови или постапката за нивно утврдување.

Корисникот не може да биде наведен ако е невозможно да се утврди во моментот на одобрување на документот, како и ако договорот е склучен врз основа на резултатите од тендерите.

Во исто време, чл. 67.1 од Граѓанскиот законик на Руската Федерација утврдува дека одлуката донесена од извршните органи на ДОО мора да биде потврдена со нотар, освен ако друг метод не е предвиден со Повелбата на таква компанија или со одлука на генералниот состанок, кој се усвојува едногласно од учесниците.

Клаузула 4 чл. 181.2 од Граѓанскиот законик на Руската Федерација утврдува список на информации што мора да се рефлектираат во одлуката на состанокот лично на основачите. Протоколот ги бара следните информации:

  • датум, време и место на состанокот;
  • лица кои учествуваа на состанокот;
  • резултатите од гласањето за секоја точка од дневниот ред;
  • лица кои ги преброиле гласовите;
  • лица кои гласале против одобрувањето на договорот и барале тоа да се евидентира.

Во 2018 година се случува клиентите да одбијат учесник доколку во одлуката е назначен вкупниот износ на одобрени трансакции, а не секој договор посебно. Затоа, препорачуваме користење на формулацијата „Одобрување трансакции во име на Друштвото со ограничена одговорност „______________“ врз основа на резултатите од постапките за набавка на стоки, работи и услуги. Износот на секоја таква трансакција не треба да го надминува износот од ____________ (_____________) рубли 00 копејки“.

Така, за да се помине акредитацијата и да се учествува во наддавањето, препорачуваме да користите примерок на одлука за голема трансакција 44-FZ и за компанија која се состои од еден основач и за состанок на учесници, кои ги одразуваат сите законски барања.

Ја проверуваме одлуката за одобрување на голема трансакција

Зошто и кога е потребно

Важно е буџетската организација која се однесува како купувач на набавки да знае дека предлозите добиени во текот на постапката се договорени со извршните тела на добавувачот (состанок на основачи, одбор на директори, итн.). Ова барање се должи на фактот дека е важно клиентот да разбере дека голема трансакција што ќе се покаже дека е надвор од опсегот на нормалните деловни активности нема да го доведе изведувачот до банкрот и неуспех на државниот договор. Едноставно, на буџетската организација и треба потврда дека учесникот може да исполни скап договор.

За трансакции извршени во рамките на економската активност усвоена со повелбата, потребно е и одобрение. Како по правило, содржи ограничување на количината. Максималниот износ на таква трансакција не е ограничен со закон, но сопственикот мора да има разбирање за нејзината граница.

Добавувачот обезбедува документ со кој се потврдува неговата подготвеност да учествува во значајна набавка како дел од главниот пакет документи во фазата на регистрација и добивање статус на акредитирана компанија на федералните трговски платформи. Примерок за одлука за голема трансакција 44-FZ ќе ви помогне да проверите дали документот ги исполнува барањата. На крајот од статијата ќе најдете неколку примери за различни организации.

Проверка на критериумите

За друштвата акционерска или ограничена одговорност се дефинирани критериуми за составување на документи за одобрување на условите на договорот. Ако има само еден учесник во составните документи на компанијата, тогаш одлуката на единствениот учесник да одобри голема трансакција се потпишува со негов потпис. Доколку во друштвото има повеќе од двајца основачи, тогаш прашањето се решава на вонредно собрание, на крајот на кое се составува протокол. Треба да ги одразува гласовите на сите учесници.

На законодавно ниво, овие документи се регулирани со федерални закони:

  1. За друштвата со ограничена одговорност се применува Федералниот закон од 02/08/1998 бр. .
  2. За акционерските друштва се применува Федералниот закон „За акционерски друштва“ од 31 декември 2005 година бр. 208.

Проверка на формата и содржината

Членот 181.2 од Граѓанскиот законик ги открива барањата за содржината на таквите документи. Примерок на одлука за голема трансакција не е одобрен со закон. Треба да проверите дали содржи:

  • кој е страна на договорот и корисник;
  • максимален износ на договорот;
  • предмет на договорот;
  • други значајни услови од договорот.

Нови барања за одлука за одобрување на голема трансакција, во врска со промените на 14-FZ

Ова е нова причина да се отфрлат апликациите од оние учесници кои не ги следеле промените во регулаторната рамка.

Што се смени?

Од 1 септември 2017 година, во сила е нова верзија на 14-FZ, која ги регулира активностите на ДОО. Во старата верзија не беше наведено колку долго важи одлуката, па клиентот не можеше да ја одбие апликацијата доколку одлуката за голема трансакција била донесена пред повеќе од една година.

Во новото издание, дадени се појаснувања: сега одлуката мора да го наведе периодот на важност. Во спротивно, ваквата одлука стандардно ќе важи една година од денот на нејзиното донесување. Истите услови за АД се појавија во новото издание на 208-ФЗ од 30 јули 2017 година. Кога е потребна одлука за одобрување?

  • Кога се регистрирате на шест владини електронски платформи и повеќето комерцијални,
  • На отворен конкурс (клаузула „д“ дел 2 од член 51 44-ФЗ),
  • На затворена аукција (клаузула „д“, дел 2, член 88 44-ФЗ),
  • Во електронска аукција (клаузула 4, дел 5, член 66 44-ФЗ).

Што да се прави?

  1. Ако нема рокови во вашата одлука, одржајте состанок на сопствениците и составете нов записник. Ако организацијата има само еден сопственик, тој сам ја донесува одлуката.
  2. Испратете го новиот документ до ETP операторите каде што сте акредитирани или регистрирани.
  3. Прикачете копии од ажурираната одлука на вашите апликации.

Дали е можно да се учествува во набавка без одлука?

Контроверзно прашање:

Може ли клиентот да одбие апликација ако таа не содржи одлука за одобрување на голема трансакција, а купувањето не е големо за учесникот? Не постои единствена позиција. Клиентите често ги одбиваат таквите барања, но арбитражните судови се на страната на добавувачот. Препорачуваме да се приложи одлуката во секој случај за да се заштеди време во текот на постапката.

Одлука за одобрување на голема трансакција 44-FZ: постапка и примерок

Статии на темата

Што е голема трансакција и во кои случаи може да биде потребна, дознајте од статијата. Еве примерок од одлуката за одобрување на голема трансакција во зависност од формата на организацијата.

Што е голема зделка?

Ајде да се свртиме кон соодветните закони за да разбереме што е голема трансакција. Федералниот закон бр. 161-ФЗ од 14 ноември 2002 година „За државни и општински унитарни претпријатија“ вели дека голема операција е онаа што вклучува стекнување или продажба на имот во вредност од повеќе од 10% од одобрениот капитал на претпријатието или износ еднаква на 50 илјади пати поголема од минималната плата.

За да добиете целосен пристап до порталот PRO-GOSZAKAZ.RU, ве молиме регистрираат. Нема да потрае повеќе од една минута. Изберете социјална мрежа за брзо овластување на порталот:

Федералниот закон бр. 14-ФЗ од 08.02.1998 година „За друштва со ограничена одговорност“ ги нарекува големи трансакции кои:

  • се поврзани со купување или отуѓување на кој било имот (вклучувајќи заеми, кредити, колатерал итн.), чијашто книговодствена вредност надминува 25% од вредноста на средствата на компанијата;
  • се поврзани со пренос на привремено поседување или давање права за користење на резултатот од интелектуална активност или средство за индивидуализација според лиценца, ако нивната вредност е повеќе од 25% од вредноста на средствата на организацијата.

Истовремено, Федералниот закон наведува дека овие одредби не се применуваат за компаниите во кои има само еден учесник, како и за договорите чиешто извршување е задолжително во согласност со наредбите на Владата и други прописи.

Сојузниот закон, исто така, ги дефинира трансакциите што не ги надминуваат вообичаените деловни активности. Тоа се оние договори кои често ги спроведуваат претпријатијата од оваа област на дејност и кои не водат до значителна промена на обемот на организацијата. Федералниот закон бр. 208-ФЗ од 26 декември 1995 година „За акционерски друштва“ ја дава истата дефиниција за Уставниот суд како и Законот бр. 14-ФЗ.

Кога ви треба одлука за одобрување на голема трансакција

Според Законот бр. 44, овој документ може да биде потребен во два случаи:

  • при поднесување на апликација. Одлуката мора да биде обезбедена доколку тоа е утврдено во законот, составните документи на организацијата учесничка и кога цената на договорот/договорот за ДОО или АД спаѓа во дефиницијата на Уставниот суд;
  • кога се акредитирани на електронска платформа.

Во оваа статија ќе објасниме што е голема трансакција и во кои случаи можеби е потребна.

Дополнително, обезбедуваме примерок решение во зависност од формата на организација.

Што е голема зделка?

За да разбереме што е голема трансакција, да се свртиме кон соодветните закони. Федералниот закон од 14 ноември 2002 година N 161-FZ „За државни и општински унитарни претпријатија“ вели дека голема трансакција се смета за онаа што вклучува стекнување или продажба на имот во вредност од повеќе од 10% од одобрениот капитал на претпријатието или износ за 50 илјади пати поголема минимална плата.

Федералниот закон бр. 14-ФЗ од 08.02.1998 година „За друштвата со ограничена одговорност“ ги нарекува големи трансакции кои: се поврзани со купување или отуѓување на кој било имот (вклучувајќи заеми, кредити, залози итн.), книговодствената вредност на што надминува 25% од вредноста на средствата на компанијата; се поврзани со пренос на привремено поседување или давање права за користење на резултатот од интелектуална активност или средство за индивидуализација според лиценца, ако нивната вредност е повеќе од 25% од вредноста на средствата на организацијата. Истовремено, Федералниот закон наведува дека овие одредби не се однесуваат на компании во кои има само еден учесник, а за трансакции чие завршување е задолжително во согласност со наредбите на Владата и други прописи.

Сојузниот закон, исто така, ги дефинира трансакциите што не ги надминуваат вообичаените деловни активности. Ова се однесува на трансакции кои често ги извршуваат претпријатијата од оваа област на активност и кои не водат до значителна промена на обемот на организацијата. Федералниот закон бр. 208-ФЗ од 26 декември 1995 година „За акционерски друштва“ ја дава истата дефиниција за голема трансакција како и Законот бр. 14-ФЗ.

Кога ви треба одлука за одобрување на голема трансакција

Според Законот бр. 44, овој документ може да биде потребен во два случаи: при поднесување барање. Одлуката мора да се обезбеди доколку е утврдена со закон, составните документи на организацијата учесничка и кога цената на договорот/договорот за ДОО или АД спаѓа во дефиницијата за голема трансакција; кога се акредитирани на електронска платформа.

Постапката за донесување одлука за одобрување на голема трансакција

Постапката за одобрување зависи и од видот на претпријатието и бројот на неговите основачи. Во општинските унитарни претпријатија и државните унитарни претпријатија, таквите одлуки се носат со согласност на сопственикот на имотот на претпријатието. Во случај на АД, одобрувањето го вршат членовите на одборот на директори или на генералното собрание на акционери. Постапката зависи од вредноста на имотот: доколку цената на имотот е од 25 до 50% од вредноста на имотот на компанијата, потребно е секој член на одборот на директори да даде согласност. Доколку тоа не може да се постигне, прашањето се става на дневен ред на собранието на акционери и се одлучува со мнозинство гласови; ако цената на имотот е повеќе од 50% од вредноста на средствата на компанијата, согласност за одобрување на голема трансакција мора да се добие од ¾ од гласовите на акционерите на генералното собрание. Во овој случај, одлуката мора да ги наведе: цената на трансакцијата, нејзиниот предмет, користа на компанијата, страните, периодот на важност на одлуката.

Ве молиме имајте предвид дека ако периодот на важност на одобрението не е наведен, тогаш документот се смета за валиден за една година. Во ДОО, одлуките ги донесува генералниот состанок на учесниците. Ако трансакцијата е склучена врз основа на резултатите од аукцијата, тогаш документот не мора да ги наведе неговата страна и корисникот. Сепак, неопходно е да се наведе цената, предметот на трансакцијата и други суштински услови, вклучувајќи минимални и максимални параметри, алтернативни услови итн. Доколку некој од учесниците е заинтересиран за трансакцијата, тогаш одлуката се носи со мнозинство гласови од незаинтересираните учесници.

Ајде да ги наведеме последиците од правењето голема трансакција без одобрение.

Може да се прогласи за неважечки ако член на одборот на директори или некој од акционерите поднесе тужба. Меѓутоа, судот нема да ја откаже трансакцијата ако: се презентираат докази дека е добиено одобрение; постојат докази дека другата страна знаела или требало да знае дека трансакцијата е важна за организацијата и дека нема соодветна согласност за нејзино извршување.

Одлука за одобрување или завршување на голема трансакција: примерок

Решението на примерокот зависи од тоа колку основачи има во организацијата. Прво, да погледнеме како да го подготвиме овој документ за ДОО со само еден основач.

Решението мора да биде испечатено на меморандуми и на него да се наведе: името на компанијата; Полно име, податоци за пасош, адреса на основачот; одобрување на склучување на конкретен договор/договор; максималниот можен износ на една голема трансакција; потпис и печат. Ако организацијата има неколку основачи, неопходно е да се одржи состанок на учесниците и да се подготви протокол врз основа на неговите резултати.

Во него се внесуваат следните податоци:
Целосно име на основачите со означување на акции во одобрениот капитал;
Целосно име на директорот;
одобрување на трансакции во име на организацијата;
индикација за максималниот можен износ на трансакцијата;
потписи на директорот, претседавачот и секретарот на состанокот.

Трансакцијата ќе се смета за голема ако ги надминува границите на обичните деловни активности и е поврзана со купување или продажба на имот на акционерско друштво (повеќе од 30% од акциите) или вклучува пренос на имот за привремена употреба или под лиценца (клаузула 1 од член 46 бр. 14- Федерален закон). Притоа, и во двата случаи, цената на таквите трансакции мора да биде најмалку 25% од книговодствената вредност на средствата на друштвото со ограничена одговорност (ДОО).

Доколку е потребно, големи трансакции се одобрени во согласност со законодавството на Руската Федерација (14-FZ, 174-FZ, 161-FZ, итн.) или според правилата утврдени во Повелбата на учесникот во набавката. Во други опции, тоа го прави претставник на добавувачот овластен да добие акредитација за.

Во ДОО, одобрувањето е во надлежност на генералното собрание. Ако една организација има одбор на директори, тогаш, врз основа на Повелбата, усвојувањето договори за такви операции може да се пренесе во нејзина јурисдикција.

Врховниот суд на 26.06.2018 година донесе Резолуција на Пленумот. Во овој документ тој ги откри главните спорови околу одобрувањето на големи трансакции и договори за кои постои интерес.

Преземете Решение на Пленум на Врховниот суд бр.27 од 26.06.2018 г.

Кога е потребно такво одобрение во системот на договори?

За да започнете да учествувате во државните набавки, треба. За да го направите ова, тие обезбедуваат општ пакет документи, кој вклучува согласност за трансакцијата. Покрај тоа, ова е секогаш потребно, вклучително и кога купувањето не спаѓа во големата категорија. Што се однесува до добавувачите кои биле акредитирани пред 31 декември 2018 година, потребно е да се регистрираат во Единствениот информациски систем до крајот на 2019 година. И на двајцата ќе им треба ажурирана одлука за примерок за голема трансакција 44-FZ.

Информациите, исто така, мора да бидат вклучени во вториот дел од апликацијата доколку тоа го бара законот или составните документи, а исто така и кога и двата или самиот договор ќе бидат големи за учесникот. Во отсуство на оваа информација во која било фаза пред склучувањето на договорот. Аукциската комисија на купувачот е одговорна за проверка на податоците (клаузула 1, дел 6, член 69 бр. 44 од Федералниот закон).

Важно е да се напомене дека индивидуалните претприемачи, за разлика од ДОО, не се правни лица. Затоа, тие се ослободени од обврската да достават таков документ за акредитација до ЕТП.

Одобрување на голема трансакција од единствениот основач

ДОО кои имаат само еден основач, кој дејствува како единствен извршен орган, не се обврзани да состават таков документ (клаузула 7, член 46 бр. 14-ФЗ).

Во исто време, во став 8 од Дел 2 од чл. 61 бр. 44-ФЗ наведува дека за да бидат акредитирани во ЕТП, учесниците на електронската аукција мора да достават такви информации без оглед на нивната форма на сопственост. Во спротивно тоа ќе биде невозможно.

Но, не е неопходно да се вклучи оваа информација во вториот дел. Се смета дека доколку добавувачот не доставил такви податоци, тогаш договорот не спаѓа во оваа категорија. Но, како што покажува практиката, дури и одлуката на еден учесник да одобри голема трансакција се додава во општиот пакет документи за секој случај. Важно е да не се направи грешка овде. Во спротивно, постои ризик од отфрлање на учесникот на аукцијата поради тоа што дал лажни информации. Ваквите случаи ги оспорува ФАС, но се зголемува периодот за склучување на договорот.

На што да се обрне внимание при изготвувањето: форма и содржина

Пред сè, вреди да се напомене дека законодавството на Руската Федерација нема ниту еден примерок на одлука за голема трансакција. Но, клаузула 3 од чл. 46 бр. 14 Федерален закон објаснува дека таков документ мора да означува:

  1. Лице кое е договорна страна и корисник.
  2. Цена.
  3. Предмет на договорот.
  4. Други или редоследот по кој се одредуваат.

Корисникот не може да биде наведен ако е невозможно да се утврди во моментот на одобрување на документот, како и ако договорот е склучен врз основа на резултатите од тендерите.

Во исто време, чл. 67.1 од Граѓанскиот законик на Руската Федерација утврдува дека одлуката донесена од извршните органи на ДОО мора да биде потврдена со нотар, освен ако друг метод не е предвиден со Повелбата на таква компанија или со одлука на генералниот состанок, кој се усвојува едногласно од учесниците.

Клаузула 4 чл. 181.2 од Граѓанскиот законик на Руската Федерација утврдува список на информации што мора да се рефлектираат во одлуката на состанокот лично на основачите. Протоколот ги бара следните информации:

  • датум, време и место на состанокот;
  • лица кои учествуваа на состанокот;
  • резултатите од гласањето за секоја точка од дневниот ред;
  • лица кои ги преброиле гласовите;
  • лица кои гласале против одобрувањето на договорот и барале тоа да се евидентира.

Во 2019 година се случува клиентите да одбијат учесник доколку во одлуката е назначен вкупниот износ на одобрени трансакции, а не секој договор посебно. Затоа, препорачуваме користење на формулацијата „Одобрување трансакции во име на Друштвото со ограничена одговорност „______________“ врз основа на резултатите од постапките за набавка на стоки, работи и услуги. Износот на секоја таква трансакција не треба да го надминува износот од ____________ (_____________) рубли 00 копејки“.

Ајде да размислиме дали комисијата за конкуренција според 44-FZ има право да ја одбие конкурентната апликација на добавувачот, откако откри дека не е придружена со одлука за одобрување на голема трансакција.

Алгоритам на дејства за разгледување на апликација

Кога комисијата всушност ќе открие отсуство на решение во пријавата за конкурс под 44-FZ, треба да изврши инспекција.

Неопходно е да се идентификува, прво, дали законите на Руската Федерација и самите составни документи на правно лице нужно бараат одлука за можноста за правење голема трансакција.

Второ, треба да се разјасни дали за учесник во натпревар според 44-ФЗ, извршувањето на работата според договор или финансиската одредба на неговата апликација (или договор со клиентот) навистина ќе биде голема трансакција.

За да добиете целосен пристап до порталот PRO-GOSZAKAZ.RU, ве молиме регистрираат. Нема да потрае повеќе од една минута. Изберете социјална мрежа за брзо овластување на порталот:

44-FZ на голема трансакција

Ако се обратиме до Законот бр. 44-ФЗ за совет, во потстав „д“ од клаузула 1 од дел 2 од член 51 ќе видиме индикација дека кога потенцијалниот добавувач ќе поднесе пријава за конкурс според системот на договори, тој треба да веќе ги содржи сите информации без исклучок, чие обезбедување го бара клиентот во документите што го придружуваат купувањето. Оваа информација, меѓу другото, ја вклучува и одлуката за одобрување на голема трансакција од одборот на директори.

Понатаму, според клаузула 4, дел 1, чл. 50 од истиот закон, документацијата составена од клиентот за конкурсот, како и известувањето објавено во Единствениот информативен систем дека спроведува отворен конкурс според 44-ФЗ, нужно мора да содржи барања за она што е содржано во апликација на учесникот (овие барања се опишани во 51 член од истиот Федерален закон). Конкретно, известувањето, како и документацијата за набавка, треба детално да опише како да се напише опис на предлогот на учесникот, која е потребната форма и состав на апликацијата за потенцијалниот добавувач и како правилно да се пополни.

Овој став, исто така, ја забележува недопустливоста на клиентот да воспостави какви било дополнителни барања, што би резултирало со ограничување или на бројот на учесници или на нивниот пристап да учествуваат во натпреварот според 44-FZ.

Голема работа е ...

Ајде да размислиме што е, во суштина, голема трансакција и како да разбереме дали извршувањето на договор, или обезбедувањето на овој договор, или пријавата за учество, е голема трансакција за одреден учесник кој ја поднел апликацијата. Одлуката за одобрување може да ја донесе само генералниот состанок на учесниците на ДОО, што е регулирано со Дел 3 од чл. 46 од Законот бр.44-ФЗ.

За да идентификувате добавувач, изведувач или изведувач, прво треба да планирате електронски процедури. Добијте електронски потпис. Изберете ја платформата што најмногу одговара на вашата организација и регистрирајте се. Потоа, генерирајте документација и известувања, спроведете процедури и идентификувајте добавувач и склучете договор, земајќи ги предвид карактеристиките на секој метод на набавка.
Погледнете ги решенијата за секој електронски метод: аукција, конкурс, барање за понуди, барање за предлози.