Perintah apakah yang meluluskan senarai lelongan semasa? Senarai lelongan baharu: cara memohon

Senarai lelongan di bawah 44 Undang-undang Persekutuan diluluskan oleh perintah Kerajaan Persekutuan Rusia dan dikemas kini secara berkala. Nama penuhnya ialah senarai barangan, kerja, perkhidmatan, dalam hal perolehan yang mana pelanggan diwajibkan untuk menjalankan lelongan dalam bentuk elektronik (lelongan elektronik).

Dua edisi senarai sebelumnya tidak lagi sah. Ini adalah Perintah Kerajaan No. 2019-r bertarikh 31 Oktober 2013 dan No. 740-r bertarikh 25 April 2015.

Senarai lelong 2017 diluluskan oleh Perintah Kerajaan No. 471-r bertarikh 21 Mac 2016 dan telah pun dipinda dua kali pada 2016. Senarai lelongan di bawah 44 Undang-undang Persekutuan 2016 bertarikh 10 Ogos, diluluskan oleh Perintah No. 1682-r, sah pada 2017.

Apa yang termasuk dalam senarai lelongan di bawah 44 Undang-undang Persekutuan

Senarai itu termasuk kumpulan barangan, kerja dan perkhidmatan yang menunjukkan jenis aktiviti mengikut pengelas semua-Rusia. Anda boleh memuat turun dokumen asal dan mengetahui sama ada jenis aktiviti anda termasuk dalam senarai lelongan di bawah 44 Undang-undang Persekutuan.

Kami telah menyediakan struktur senarai lelongan yang lebih mudah difahami dan dipermudahkan di bawah 44 Undang-undang Persekutuan untuk carian yang lebih mudah sebagai maklumat rujukan.

Bahagian paling banyak dalam senarai lelongan di bawah 44-FZ ialah senarai barangan yang mana pemerolehan kerajaan memerlukan lelongan elektronik mandatori. Ini termasuk:

Bahan mentah. Sekumpulan barangan yang agak besar, termasuk produk minyak dan petroleum, gas asli dan arang batu dan produk ketuhar kok, pelbagai bahan kimia dan produk, logam dalam bentuk siap dan bijih, produk perusahaan perlombongan lain, serta kayu, kayu dan produk lain daripada perhutanan dan industri pembalakan.

Makanan. Kategori barangan yang termasuk dalam senarai lelongan ini meliputi pelbagai produk makanan dan minuman, ikan dan produk dari ladang perikanan dan akuakultur, serta industri pemprosesan yang berkaitan, air asli dan tulen, serta bekalan ais, udara sejuk dan air sejuk.

kain. Termasuk tekstil dan produk tekstil, pakaian dan kasut, kulit dan produk kulit.

peralatan. Bahagian senarai ini termasuk pelbagai jenis peralatan, termasuk komputer, optik dan elektronik, serta peralatan perubatan khusus. Peralatan industri dan perolehan termasuk dalam kumpulan yang berasingan.

Lain-lain. Kategori barangan yang agak pelbagai, termasuk produk daripada ladang pertanian dan pemburuan, industri kertas dan produk yang diperbuat daripada kertas, kadbod dan bahan lain yang serupa, pelbagai ubat dan persediaan perubatan, bahan dan alatan.

Kehadiran senarai lelongan sangat memudahkan aplikasi kompeten 44-FZ dalam amalan. Ini disebabkan oleh fakta bahawa mana-mana pelanggan atau pembekal, menggunakan dokumen ini, boleh menentukan dengan cepat sama ada lelongan elektronik adalah prosedur wajib apabila menjalankan perolehan awam bagi produk tertentu.

Senarai lelongan baharu: cara memohon Intipati perubahan Kerajaan telah meluluskan senarai baharu barangan, kerja dan perkhidmatan yang dibeli melalui lelongan elektronik. Perubahan dalam senarai lelongan dikaitkan dengan pengenalan kod OKPD2 baharu. Walau bagaimanapun, terdapat nuansa penting. Undang-undang masih tidak melarang pembelian barangan daripada senarai dengan cara lain. Bagaimana untuk tidak membuat kesilapan dalam memilih kaedah perolehan dengan mengambil kira inovasi, baca penjelasannya. Senarai lelongan, yang diluluskan oleh Perintah Kerajaan No. 471-r bertarikh 21 Mac 2016, berkuat kuasa pada 21 Mac 2016. Ini adalah kesempatan untuk mengingatkan pelanggan bahawa terdapat barangan dan perkhidmatan untuk pembelian yang mana ia perlu untuk menjalankan lelongan elektronik. Apakah itu senarai lelongan?Undang-undang No. 44-FZ menghendaki pelanggan menjalankan lelongan elektronik jika objek perolehan dimasukkan dalam senarai yang diluluskan oleh Kerajaan Persekutuan Rusia. Jangan lupa bahawa pihak berkuasa serantau juga mempunyai hak untuk menubuhkan senarai sedemikian (Bahagian 2 Perkara 59 Undang-undang No. 44-FZ). Oleh itu, jika anda akan membeli untuk keperluan entiti, semak ketersediaan peraturan yang telah meluluskan senarai di rantau anda. Barangan dan perkhidmatan dimasukkan ke dalam senarai berdasarkan kriteria berikut: adalah mungkin untuk merumuskan penerangan terperinci dan tepat mengenai objek perolehan; Kriteria untuk menentukan pemenang lelongan adalah kuantitatif dan monetari. Adakah sentiasa ada lelongan barangan dari senarai NOTA: Pembelian perkhidmatan daripada institusi kredit untuk pemindahan faedah dan subsidi kepada rakyat mesti dilakukan oleh pelanggan melalui lelongan elektronik mengikut peruntukan Undang-undang No. 44- FZ (surat Kementerian Pembangunan Ekonomi Rusia bertarikh 18 Januari 2016 No. D28i-132) No. Anda boleh membuat permintaan untuk sebut harga atau permintaan untuk cadangan. Dan jika syarat perolehan berada di bawah salah satu perenggan Seni. 93 Undang-undang No. 44-FZ, maka tidak perlu melakukan tender sama sekali dengan membuat kontrak dengan pembekal tunggal. Ternyata hanya pertandingan untuk barangan dari senarai lelong tidak boleh diadakan. Jika produk itu berada dalam senarai, tetapi anda tidak bersedia untuk menjalankan lelongan elektronik, semak dengan teliti sama ada anda akan melanggar norma Undang-undang No. 44-FZ dengan mengumumkan permintaan untuk sebut harga. Lagipun, kaedah perolehan ini hanya sesuai jika NMCC kurang daripada 500 ribu rubel, jumlah tahunan pembelian tersebut tidak melebihi 10% daripada SGPP dan tidak berjumlah lebih daripada 100 juta rubel. (surat daripada Kementerian Pembangunan Ekonomi Rusia bertarikh 21 Disember 2015 No. D28i-3712). Permintaan untuk cadangan juga boleh dijalankan dalam kes yang ditakrifkan dengan ketat oleh Undang-undang No. 44-FZ: tender semula belum berlaku (mesti diisytiharkan tidak sah semata-mata atas alasan yang disenaraikan dalam Bahagian. 2 sudu besar. 55 Undang-undang No. 44-FZ (sebagai contoh, tiada satu pun permohonan untuk penyertaan dikemukakan atau semua permohonan yang diterima ditolak); lelongan elektronik tidak berlaku; adalah perlu untuk membeli barangan, kerja, perkhidmatan yang merupakan bahagian yang tidak dipenuhi dalam kontrak yang ditamatkan; ia dikehendaki membeli barangan dan perkhidmatan yang dinyatakan dalam perenggan. 2, 3, 7, 9, 10 jam 2 sudu besar. 83 Undang-undang No. 44-FZ. Sebagai contoh, pembelian ubat-ubatan yang ditetapkan kepada pesakit atas sebab-sebab kesihatan atau disebabkan oleh intoleransi individu (klausa 7, bahagian 2, artikel 83 Undang-undang No. 44-FZ). Apabila memilih permintaan untuk cadangan sebagai kaedah perolehan, pertimbangkan kemungkinan tinggi untuk pemeriksaan. Lagipun, senarai alasan untuk melaksanakannya ditutup. Cara menyemak sama ada produk termasuk dalam senarai Dalam senarai baharu, barangan, kerja dan perkhidmatan ditunjukkan mengikut kod mereka mengikut Pengelas Semua-Rusia Produk Mengikut Jenis Aktiviti Ekonomi OK 034–2014 (CPES 2008). Oleh itu, tugas pelanggan untuk mencari item perolehan dalam senarai dipermudahkan. Lagipun, dalam kedudukan sepadan jadual berstruktur, kod adalah sama. CONTOH Sebuah institusi bercadang untuk membeli pakaian dan kasut. Senarai lelongan termasuk kod 14 "Pakaian" (kecuali pakaian kanak-kanak) dan 15.2 "Kasut". Pelanggan diwajibkan untuk menjalankan lelongan elektronik atau meminta sebut harga (jika NMTsK kurang daripada 500 ribu rubel). Dan hanya untuk pembelian pakaian kanak-kanak, institusi itu mempunyai hak untuk mengadakan pertandingan terbuka. Perhatian! Denda Untuk pilihan pembelian yang salah termasuk dalam senarai yang diluluskan oleh Kerajaan Persekutuan Rusia atau entiti konstituen Persekutuan Rusia, FAS Rusia boleh memegang pegawai pelanggan bertanggungjawab secara pentadbiran dan mendenda mereka dalam jumlah 50 ribu rubel. Sila ambil perhatian bahawa menurut Undang-undang No. 223-FZ, pelanggan mempunyai senarai pembelian mereka sendiri yang mesti dilakukan secara elektronik. Ia telah diluluskan oleh Dekri Kerajaan Persekutuan Rusia bertarikh 21 Jun 2012 No. 616. Pada akhir tahun 2015, ia telah disunting dengan mengambil kira kod OKPD2 baharu.

Pembidaan yang diadakan pada platform elektronik ialah cara paling popular untuk menentukan pembekal dalam rangka kerja perhubungan dalam sistem kontrak. Pada 2016, daripada 3 juta pesanan, 58% datang daripada lelongan elektronik dengan jumlah harga lot yang diletakkan lebih daripada 3.8 trilion rubel. Mari kita pertimbangkan dalam kes apa pelanggan diwajibkan dan mempunyai hak untuk menjalankan lelongan elektronik, mengikut susunan senarai lelongan semasa diluluskan dan barangan, kerja dan perkhidmatan yang disertakan di dalamnya.

Asas normatif

Bahagian 2 seni. 48 44-FZ menetapkan keutamaan mengadakan tender terbuka berbanding kaedah lain untuk menentukan pembekal. Dalam semua kes, pelanggan membuat pembelian melalui tender terbuka, dengan pengecualian kes yang disediakan, antara lain, oleh Art. 59, mendedahkan kandungan prosedur lelongan elektronik (EA).

Kewajipan untuk membeli barangan dan kerja tertentu hanya oleh EA ditetapkan oleh Bahagian 2 Seni. 59. Senarai itu telah diluluskan oleh Perintah Kerajaan Persekutuan Rusia bertarikh 21 Mac 2016 No. 471-r, dan juga boleh ditubuhkan tambahan oleh subjek Persekutuan Rusia.

Sebagai tambahan kepada kes-kes yang dinyatakan dalam Perintah, Bahagian 3 Seni. 59 Undang-undang mengandungi peruntukan mengenai hak pelanggan untuk membuat pesanan secara elektronik walaupun item yang diperlukan tiada dalam senarai.

Senarai pembelian mengikut kaedah lelongan mengikut 44-FZ

Kewajipan untuk menjalankan prosedur elektronik ditetapkan, antara lain, untuk objek berikut:

barangan dan perkhidmatan pertanian;
hasil perlombongan;
makanan dan minuman;
kain;
kertas;
ubat-ubatan;
kelengkapan komputer;
kerja pembinaan, dsb.

Senarai yang ditetapkan oleh Kerajaan agak luas dan merangkumi lebih daripada 50 kelas OKPD2. Senarai lengkap barangan lelongan di bawah 44-FZ dibentangkan dalam perintah Kerajaan yang disebutkan di atas.

Pengecualian kepada peraturan

Pelanggan mempunyai hak untuk tidak menjalankan EA walaupun subjek pesanan berada dalam senarai di atas dalam kes berikut.

1. Jika boleh, adakan pertandingan dua peringkat atau penyertaan terhad.

Sebagai contoh: produk makanan (OKPD2-10) termasuk dalam senarai, bagaimanapun, mengikut perenggan 6 Lampiran No. 2 hingga Resolusi No. 99 bertarikh 02/04/2015, pertandingan dengan penyertaan terhad boleh diadakan dalam bekalan produk makanan yang dibeli untuk organisasi pendidikan dan lain-lain, dengan NMCC lebih daripada 500,000 rubel.

2. Apabila membeli produk makanan dan minuman yang dibeli untuk institusi yang menyediakan proses pendidikan dan rekreasi untuk kanak-kanak, organisasi perubatan, institusi perkhidmatan sosial, organisasi rekreasi kanak-kanak.

3. Semasa membeli pakaian kanak-kanak.

4. Apabila menjalankan kerja-kerja pembinaan, pembinaan semula, baik pulih objek yang sangat berbahaya, kompleks dari segi teknikal dan unik, serta struktur jalan tiruan yang termasuk dalam lebuh raya yang mempunyai kepentingan tempatan persekutuan, wilayah atau antara perbandaran. Walaupun kerja pembinaan (OKPD2-43) termasuk dalam senarai, pelanggan mempunyai hak untuk mengadakan pertandingan penyertaan terbuka atau terhad, bergantung pada saiz NMCC untuk kerja khusus ini.

5. Apabila menyediakan perkhidmatan untuk menyediakan makanan dan perkhidmatan acara ritual (perkahwinan, jamuan pada majlis kelahiran anak, ulang tahun).

6. Apabila membeli cenderahati dan undi hadiah untuk mengundi dalam pilihan raya dan referendum.

7. Apabila membeli perkhidmatan untuk pertukaran hartanah kediaman.

Syarat khas

Pelanggan mempunyai hak untuk membeli objek yang termasuk dalam senarai lelongan dengan cara lain dalam kes berikut:

untuk NMCC tidak melebihi 500,000 rubel - permintaan untuk sebut harga (atau mengikut Artikel 75, 76, tanpa mengira saiz NMCC di wilayah negara asing atau untuk penyediaan rawatan perubatan);
apabila memesan daripada pembekal tunggal, menurut Art. 93. Contohnya, dengan NMCC tidak melebihi 100,000 rubel;
apabila menjalankan permintaan untuk cadangan, mengikut Seni. 83. Contohnya, apabila EA berulang diisytiharkan tidak sah.

Pada tahap yang lebih besar, senarai lelongan adalah sekatan untuk prosedur tender terbuka, dan bukan syarat untuk mengadakan lelongan.

Tanggungjawab memilih kaedah perolehan

Seni. 7.29 Kod Kesalahan Pentadbiran menetapkan liabiliti untuk membuat keputusan yang salah dalam memilih kaedah untuk menentukan pembekal dalam bentuk mengenakan denda pentadbiran dalam jumlah sehingga 50,000 rubel.

Bahagian paling banyak dalam senarai lelongan di bawah 44-FZ ialah senarai barangan yang mana pemerolehan kerajaan memerlukan lelongan elektronik mandatori. Ini termasuk:

kain. Termasuk tekstil dan produk tekstil, pakaian dan kasut, kulit dan produk kulit.