Artikkel 15 i lov 223 føderal lov. Om anskaffelse av varer, arbeider, tjenester av visse typer juridiske personer
Artikkel 4. Informasjonsstøtte for anskaffelser
- sjekket i dag
- lov av 09.12.2018
- trådte i kraft 01.01.2012
Det er ingen nye artikler som ikke har trådt i kraft.
Sammenlign med utgaven av artikkelen datert 31/12/2017 07/01/2016 01/01/2016 11/01/2015 01/01/2014 31/12/2012 01/01/2012
Anskaffelsesregelverket og endringer i nevnte regelverk er underlagt obligatorisk plassering i det enhetlige informasjonssystemet senest femten dager fra godkjenningsdato.
Kunden legger i det enhetlige informasjonssystemet en plan for innkjøp av varer, verk og tjenester for en periode på minst ett år. Prosedyren for å danne en plan for anskaffelse av varer, verk, tjenester, prosedyren og tidspunktet for å legge en slik plan i det enhetlige informasjonssystemet, og kravene til formen for en slik plan er fastsatt av regjeringen i Den russiske føderasjonen .
Innkjøpsplanen for innovative produkter, høyteknologiske produkter og medisiner plasseres av kunden i et enhetlig informasjonssystem for en periode på fem til syv år.
Anskaffelsesplanen for varer, arbeider og tjenester til kunder fastsatt av regjeringen i Den russiske føderasjonen i samsvar med klausul 2 i del 8.2 i artikkel 3 i denne føderale loven, må inneholde en del om anskaffelser fra små og mellomstore bedrifter i samsvar med med lister over varer, verk, tjenester godkjent av slike kunder, som er kjøpt fra slike enheter.
Anskaffelsesplanen for innovative produkter, høyteknologiske produkter og medisiner fra kunder fastsatt av regjeringen i Den russiske føderasjonen i samsvar med paragraf 1 og 2 i del 8.2 i artikkel 3 i denne føderale loven, må inneholde en del om innkjøp fra små og mellomstore bedrifter i samsvar med listen over varer godkjent av kunden, verk, tjenester kjøpt fra slike enheter.
Anskaffelsesplanen for varer, arbeider, tjenester til spesifikke kunder, bestemt av regjeringen i Den russiske føderasjonen i samsvar med klausul 1 i del 8.2 i artikkel 3 i denne føderale loven, må inneholde en liste over innovative produkter, høyteknologiske produkter kjøpt fra små og mellomstore bedrifter i det årlige volumet fastsatt av regjeringen i Den russiske føderasjonen i samsvar med paragraf 1 i del 8.2 i artikkel 3
Kriteriene for å klassifisere varer, verk og tjenester som innovative produkter og (eller) høyteknologiske produkter med det formål å danne en anskaffelsesplan for slike produkter er etablert av føderale utøvende myndigheter som utøver regulatoriske funksjoner i det etablerte aktivitetsfeltet, også som av State Atomic Energy Corporation Rosatom ", State Corporation for Space Activities "Roscosmos", under hensyntagen til de prioriterte retningslinjene for utvikling av vitenskap, teknologi og ingeniørvitenskap i Den russiske føderasjonen godkjent av presidenten for Den russiske føderasjonen og listen over kritiske teknologier i den russiske føderasjonen.
Kunder identifisert av regjeringen i den russiske føderasjonen i samsvar med klausul 1 i del 8.2 i artikkel 3 i denne føderale loven, basert på kriteriene gitt i del 4 av denne artikkelen, etablerer:
- 1) en liste over varer, verk, tjenester som oppfyller kriteriene for å bli klassifisert som innovative produkter, høyteknologiske produkter;
- 2) bestemmelser om fremgangsmåte og regler for bruk (innføring) av varer, verk, tjenester som oppfyller kriteriene for å bli klassifisert som innovative produkter, høyteknologiske produkter.
Den russiske føderasjonens regjering fastsetter kravene til kriteriene fastsatt i del 4 av denne artikkelen og prosedyren for etablering av dem.
Ved kjøp, med unntak av kjøp fra en enkelt leverandør (utøver, entreprenør) og konkurransedyktige kjøp utført på en lukket måte, plasseres anskaffelsesinformasjon i et enhetlig informasjonssystem, inkludert varsel om konkurransedyktig anskaffelse, dokumentasjon av konkurransedyktig anskaffelse , med unntak av forespørsler om tilbud, et utkast til kontrakt, som er en integrert del av kunngjøringen om konkurranseutsatt anskaffelse og dokumentasjon av konkurransedyktige anskaffelser, endringer som er gjort i disse kunngjøringene og dokumentasjonen, forklaringer til denne dokumentasjonen, protokoller utarbeidet under anskaffelsen, den endelige protokollen, samt annen informasjon som er plassert i det enhetlige informasjonssystemet, er gitt av denne føderale loven og anskaffelsesbestemmelsene, med unntak av tilfeller gitt i del 15 og 16 av denne artikkelen. Dersom, under inngåelsen og gjennomføringen av en kontrakt, mengde, volum, pris på kjøpte varer, arbeider, tjenester eller vilkårene for gjennomføring av kontrakten endres sammenlignet med de som er spesifisert i sluttprotokollen, senest ti dager fra datoen av endringer i kontrakten i det enhetlige informasjonssystemet er informasjon om endringer i kontrakten lagt ut som indikerer de endrede betingelsene. Ved kjøp fra en enkelt leverandør (utøver, entreprenør) kan informasjon om slikt kjøp etter denne del legges ut av kunden i et enhetlig informasjonssystem dersom dette er hjemlet i anskaffelsesforskriften.
Anskaffelsesforskriften kan åpne for at annen tilleggsinformasjon skal legges inn i det enhetlige informasjonssystemet.
Kunden har i tillegg rett til å legge ut informasjonen spesifisert i denne artikkelen på kundens nettside på Internett-informasjons- og telekommunikasjonsnettverket.
Kunngjøringen om konkurranseutsetting er en integrert del av konkurransegrunnlaget. Informasjonen i kunngjøringen om konkurransedyktig anskaffelse skal samsvare med opplysningene i konkurransegrunnlaget.
Kunngjøringen om konkurransedyktig anskaffelse må inneholde følgende informasjon:
Den konkurrerende anskaffelsesdokumentasjonen må angi:
Endringer som gjøres i kunngjøringen om konkurransedyktig anskaffelse, konkurransedyktig anskaffelsesdokumentasjon, presiseringer av bestemmelsene i konkurplasseres av kunden i det enhetlige informasjonssystemet senest tre dager fra datoen for beslutningen om å gjøre disse endringene og levere disse avklaringer. Dersom det gjøres endringer i kunngjøringen om en konkurranseutsatt anskaffelse, konkurransegrunnlaget, må fristen for å sende inn søknader om deltakelse i en slik anskaffelse forlenges på en slik måte at fra dato for publisering i det enhetlige informasjonssystemet av disse endringene til utløpsdatoen for innlevering av søknader om deltakelse i en slik anskaffelse gjensto minst halvparten av fristen for å sende inn søknader om deltakelse i en slik anskaffelse, fastsatt i anskaffelsesregelverket for denne anskaffelsesmetoden.
Protokoller utarbeidet under anskaffelsen plasseres av kunden i et enhetlig informasjonssystem senest tre dager fra datoen for signering av slike protokoller.
Hvis et føderalt utøvende organ som er autorisert til å opprettholde et enhetlig informasjonssystem, under vedlikehold av et enhetlig informasjonssystem støter på tekniske eller andre problemer som blokkerer tilgangen til det enhetlige informasjonssystemet i mer enn én arbeidsdag, skal informasjonen plasseres i det enhetlige informasjonssystemet i samsvar med denne føderale loven og anskaffelsesbestemmelsene, legges ut av kunden på kundens nettsted med påfølgende plassering i det enhetlige informasjonssystemet innen én virkedag fra datoen for eliminering av tekniske eller andre problemer som blokkerer tilgangen til den enhetlige informasjonen system, og anses som oppsatt på foreskrevet måte.
Anskaffelsesinformasjon, anskaffelsesbestemmelser og anskaffelsesplaner lagt ut i det enhetlige informasjonssystemet og på kundens nettsted i samsvar med denne føderale loven og anskaffelsesbestemmelsene må være tilgjengelige for gjennomgang uten å kreve et gebyr.
Informasjon om anskaffelse av varer, verk, tjenester, om inngåelse av kontrakter som utgjør en statshemmelighet, samt informasjon om anskaffelse som en beslutning ble tatt av regjeringen i Den russiske føderasjonen i samsvar med del 16 av denne artikkelen er ikke underlagt plassering i det enhetlige informasjonssystemet. Kunden har rett til ikke å plassere følgende informasjon i det enhetlige informasjonssystemet:
- 1) på kjøp av varer, verk, tjenester, hvis kostnad ikke overstiger hundre tusen rubler. Hvis kundens årlige inntekt for det rapporterende regnskapsåret er mer enn fem milliarder rubler, har kunden rett til ikke å legge inn informasjon i det enhetlige informasjonssystemet om kjøp av varer, verk, tjenester, hvis kostnad ikke overstiger fem hundre tusen rubler;
- 2) om kjøp av tjenester for å tiltrekke midler fra organisasjoner til innskudd (inkludert plassering av innskudd), innhenting av lån og lån, forvaltning av midler og annen eiendom, utstedelse av bankgarantier og kausjoner som sørger for oppfyllelse av forpliktelser i kontanter, åpning og opprettholde kontoer, inkludert remburser, ved kjøp av meglertjenester, depottjenester;
- 3) om anskaffelser knyttet til inngåelse og gjennomføring av kjøps- og salgsavtale, leieavtale (fremleie), trustforvaltningsavtale for statlig eller kommunal eiendom, annen avtale om overføring av eierskap og (eller) bruksrett i forhold til fast eiendom .
Den russiske føderasjonens regjering har rett til å bestemme:
- 1) en spesifikk anskaffelse, informasjon om hvilken ikke utgjør en statshemmelighet, men som ikke er gjenstand for plassering i det enhetlige informasjonssystemet;
- 2) lister og (eller) grupper av varer, verk, tjenester, hvis informasjon om anskaffelsen ikke utgjør en statshemmelighet, men som ikke er underlagt plassering i et enhetlig informasjonssystem;
- 3) en liste over grunner til ikke å legge ut informasjon om leverandøren (entreprenøren, utøveren) som kontrakten ble inngått med i det enhetlige informasjonssystemet;
- 4) lister og (eller) grupper av varer, verk, tjenester, hvis innkjøp utføres av spesifikke kunder, hvis informasjon om anskaffelsen ikke utgjør en statshemmelighet, men ikke er underlagt plassering i et enhetlig informasjonssystem.
Prosedyren for å forberede og vedta handlinger fra regjeringen i den russiske føderasjonen i samsvar med del 16 av denne artikkelen er fastsatt av regjeringen i den russiske føderasjonen.
Kunder legger inn anskaffelsesinformasjon i det enhetlige informasjonssystemet uten å kreve gebyr. Prosedyren for å legge inn anskaffelsesinformasjon i det enhetlige informasjonssystemet er etablert av regjeringen i den russiske føderasjonen. Prosedyren for å registrere kunder i det enhetlige informasjonssystemet er etablert av det føderale utøvende organet autorisert av regjeringen i Den russiske føderasjonen til å opprettholde det enhetlige informasjonssystemet.
Det føderale utøvende organet, som utfører rettshåndhevelsesfunksjoner for kontanttjenester for gjennomføring av budsjetter for budsjettsystemet til Den russiske føderasjonen, sikrer vedlikehold av et register over kunder registrert i det enhetlige informasjonssystemet i det enhetlige informasjonssystemet. Prosedyren for å opprettholde nevnte register, inkludert informasjonen og dokumentene som er inkludert i det, og tidspunktet for plassering av slike opplysninger og dokumenter i nevnte register er fastsatt av regjeringen i Den russiske føderasjonen.
Kunden legger inn i det enhetlige informasjonssystemet senest den 10. dagen i måneden etter rapporteringsmåneden:
Prosedyren for å legge ut informasjonen i del 2.1 i artikkel 1 i denne føderale loven i det enhetlige informasjonssystemet, og kravene til slik informasjon er fastsatt av regjeringen i Den russiske føderasjonen. Før denne prosedyren trer i kraft, er informasjonen gitt i del 2.1 i artikkel 1 i denne føderale loven lagt ut på nettsidene til juridiske enheter spesifisert i del 2.1 i artikkel 1 i denne føderale loven.
Informasjon om det årlige kjøpsvolumet som kundene er pålagt å gjøre fra små og mellomstore bedrifter, legges ut i det enhetlige informasjonssystemet senest 1. februar året etter foregående kalenderår.
Juridiske enheter spesifisert i del 2 av artikkel 1 i denne føderale loven har rett til å opprette bedriftsinformasjonssystemer innen anskaffelse av varer, verk, tjenester, samhandle med et enhetlig informasjonssystem (heretter referert til som bedriftsinformasjonssystemer).
Følgende krav stilles til samspillet mellom bedriftsinformasjonssystemer og et enhetlig informasjonssystem:
- 1) prosedyren for å generere elektroniske dokumenter som skal plasseres i bedriftens informasjonssystemer, informasjonsteknologier og tekniske midler som brukes til å opprette og drifte disse systemene, må sikre muligheten for samhandling mellom bedriftsinformasjonssystemer med et enhetlig informasjonssystem. Hvis dannelsen av slike elektroniske dokumenter utføres i bedriftsinformasjonssystemer, begynner beregningen av vilkårene fastsatt i denne føderale loven for plassering av slike elektroniske dokumenter i et enhetlig informasjonssystem fra det øyeblikket det registreres tidspunktet for mottak av slike. elektroniske dokumenter i det enhetlige informasjonssystemet;
- 2) i bedriftsinformasjonssystemer i samsvar med prosedyren for bruk av et enhetlig informasjonssystem, hvis etablering er fastsatt i del 6 av artikkel 4 i føderal lov av 5. april 2013 N 44-FZ "Om kontraktsystemet i feltet anskaffelse av varer, arbeider, tjenester for å dekke statlige og kommunale behov", oppslagsverk, registre og klassifiserere brukt i et enhetlig informasjonssystem er søknadspliktige;
- 3) utveksling av informasjon mellom bedriftsinformasjonssystemer og det enhetlige informasjonssystemet, metodene, tidspunktet (frekvensen) for overføring av informasjon via sikre kommunikasjonskanaler innenfor rammen av denne utvekslingen bestemmes av prosedyren for bruk av det enhetlige informasjonssystemet, etableringen hvorav er gitt i del 6 av artikkel 4 i den føderale loven av 5. april 2013 N 44-FZ "Om kontraktsystemet innen anskaffelse av varer, arbeider, tjenester for å møte statlige og kommunale behov";
- 4) elektroniske dokumenter som overføres fra bedriftens informasjonssystemer til et enhetlig informasjonssystem, signeres med elektronisk signatur.
Regionale og kommunale informasjonssystemer innen anskaffelse, opprettet i samsvar med del 7 av artikkel 4 i føderal lov av 5. april 2013 N 44-FZ "Om kontraktsystemet innen anskaffelse av varer, arbeider, tjenester til møte statlige og kommunale behov" og samhandle med et enhetlig informasjonssystem, kan gi mulighet for å legge ut informasjon som er underlagt plassering i et enhetlig informasjonssystem i samsvar med denne føderale loven.
Dersom informasjon om konkurransedyktige anskaffelser lagt ut i bedriftsinformasjonssystemer innen innkjøp av varer, verk, tjenester, regionale og kommunale informasjonssystemer på innkjøpsområdet ikke samsvarer med informasjon om denne anskaffelsen lagt ut i det enhetlige informasjonssystemet, prioriteres til informasjonen som er lagt ut i et enhetlig informasjonssystem.
RUSSISK FØDERASJON
FORBUNDSLOVEN
VED KJØP AV VARER, ARBEID, TJENESTER AV SEPARATE TYPER JURIDISKE ENHETER
Akseptert
Statsdumaen
Godkjent
Forbundsrådet
Artikkel 1. Mål for regulering av denne føderale loven og forhold regulert av denne føderale loven
1. Målene for reguleringen av denne føderale loven er å sikre enheten i det økonomiske rommet, skape forhold for rettidig og fullstendig tilfredsstillelse av behovene til juridiske enheter spesifisert i del 2 av denne artikkelen (heretter kalt kunder), for varer, verk, tjenester, inkludert for kommersiell bruk, med nødvendige indikatorer på pris, kvalitet og pålitelighet, effektiv bruk av midler, utvidede muligheter for deltagelse av juridiske enheter og enkeltpersoner i anskaffelse av varer, verk, tjenester ( heretter også referert til som anskaffelser) for kundenes behov og stimulere til slik deltakelse, utvikle rettferdig konkurranse, sikre åpenhet og åpenhet ved anskaffelser, forebygging av korrupsjon og andre overgrep. (som endret av føderal lov datert 31. desember 2017 N 505-FZ)
2. Denne føderale loven fastsetter generelle prinsipper for anskaffelse av varer, verk, tjenester og grunnleggende krav for anskaffelse av varer, verk, tjenester:
1) statlige selskaper, statseide selskaper, offentligrettslige selskaper, subjekter av naturlige monopoler, organisasjoner som driver regulert virksomhet innen elektrisitetsforsyning, gassforsyning, varmeforsyning, vannforsyning, kloakk, behandling av avløpsvann, behandling, disponering, nøytralisering og avhending av fast kommunalt avfall, autonome institusjoner, så vel som forretningsselskaper, i den autoriserte kapitalen hvor andelen av deltakelsen til Den Russiske Føderasjon, en konstituerende enhet av Den Russiske Føderasjon eller en kommunal enhet til sammen overstiger femti prosent; (som endret av føderale lover datert 29. desember 2014 N 458-FZ, datert 3. juli 2016 N 236-FZ, datert 3. juli 2016 N 321-FZ)
2) datterselskaper, i den autoriserte kapitalen hvor mer enn femti prosent av aksjene til sammen tilhører de juridiske enhetene spesifisert i punkt 1 i denne delen;
3) datterselskaper, i den autoriserte kapitalen hvorav mer enn femti prosent av aksjene til sammen tilhører datterselskapene spesifisert i paragraf 2 i denne delen;
4) en budsjettinstitusjon i nærvær av en rettsakt godkjent i samsvar med del 3 del 1 artikkel 4 i denne føderale loven, når den foretar kjøp: (som endret av føderal lov datert 28. desember 2013 N 396-FZ)
datert 28. desember 2013 N 396-FZ)
b) som en entreprenør under en kontrakt i tilfelle andre personer er involvert på grunnlag av en kontrakt under utførelsen av denne kontrakten for å levere varer, utføre arbeid eller yte tjenester som er nødvendige for å oppfylle forpliktelsene til denne institusjonen i henhold til kontrakten; (som endret av føderal lov datert 28. desember 2013 N 396-FZ)
c) på bekostning av midler mottatt når du utfører andre inntektsgenererende aktiviteter fra enkeltpersoner, juridiske personer, inkludert innenfor rammen av hovedtypene aktiviteter gitt av dets konstituerende dokument (med unntak av midler mottatt for levering og betaling av medisinsk behandling under obligatorisk helseforsikring). (som endret av føderal lov datert 28. desember 2013 N 396-FZ)
5) statlige enhetsforetak, kommunale enhetsforetak i nærvær av en rettsakt godkjent i samsvar med del 3 av artikkel 2 i denne føderale loven og lagt ut før begynnelsen av året i det enhetlige informasjonssystemet innen anskaffelse av varer, arbeider, tjenester for å dekke statlige og kommunale behov i samsvar med del 1 av artikkel 4 i denne føderale loven, ved kjøp: (som endret av føderale lover datert 07/03/2016 N 321-FZ, datert 06/07/2017 N 108-FZ)
a) på bekostning av tilskudd som overføres gratis og ugjenkallelig av borgere og juridiske personer, inkludert utenlandske statsborgere og utenlandske juridiske enheter, samt internasjonale organisasjoner, tilskudd (tilskudd) gitt på konkurransedyktig basis fra de relevante budsjettene til budsjettsystemet av den russiske føderasjonen, hvis betingelsene, visse tilskuddsgivere, med mindre annet er spesifisert; (som endret av føderal lov datert 3. juli 2016 N 321-FZ)
b) som entreprenør i henhold til en kontrakt i tilfelle andre personer er involvert på grunnlag av en avtale under utførelsen av denne kontrakten om å levere varer, utføre arbeid eller yte tjenester som er nødvendige for å oppfylle forpliktelsene til dette foretaket i henhold til kontrakten, unntatt for tilfeller av utførelse av foretaket av en kontrakt inngått i samsvar med klausul 2 i del 1 av artikkel 93 i føderal lov av 5. april 2013 N 44-FZ av 07/03/2016 N 321-FZ)
c) uten å tiltrekke midler fra de tilsvarende budsjettene til budsjettsystemet til Den russiske føderasjonen etter statlige, kommunale enhetsforetak som er apotekorganisasjoner; (som endret av føderal lov datert 7. juni 2017 N 108-FZ)
6) føderale statlige enhetsforetak som er avgjørende for å sikre rettighetene og legitime interessene til borgere i Den russiske føderasjonen, forsvarsevnen og sikkerheten til staten, hvis liste er godkjent av regjeringen i Den russiske føderasjonen i avtale med administrasjonen av presidenten i den russiske føderasjonen. (som endret av føderal lov datert 28. desember 2016 N 474-FZ)
2.1. Virkningen av denne føderale loven (bortsett fra tilfellene spesifisert i del 5 av denne artikkelen) gjelder ikke for juridiske enheter i den autoriserte kapitalen hvor den russiske føderasjonens deltagelse, en konstituerende enhet av den russiske føderasjonen, er en kommunal enhet til sammen ikke overstiger femti prosent, til deres datterselskaper forretningsselskaper og datterselskaper av sistnevnte, nemlig: (som endret av føderale lover datert 30. desember 2012 N 324-FZ, datert 13. juli 2015 N 249-FZ)
1) subjekter av naturlige monopoler, organisasjoner som driver regulert virksomhet innen elektrisitetsforsyning, gassforsyning, varmeforsyning, vannforsyning, kloakk, behandling av avløpsvann, behandling, disponering, nøytralisering og disponering av fast kommunalt avfall, dersom de totale inntektene hhv. av slike fag, organisasjoner fra aktiviteter, relatert til aktivitetsfeltet til naturlige monopoler, og fra disse typer aktiviteter utgjør ikke mer enn ti prosent av det totale inntektsbeløpet, henholdsvis fra alle typer aktiviteter utført av dem for forrige kalenderår, informasjon om volumet som er lagt ut i det enhetlige informasjonssystemet innen anskaffelse av varer, arbeider, tjenester for å møte statlige og kommunale behov (heretter referert til som det enhetlige informasjonssystemet); (som endret av føderale lover datert 30. desember 2012 N 324-FZ, datert 28. desember 2013 N 396-FZ, datert 29. desember 2014 N 458-FZ)
2) datterselskaper av forretningsenheter av naturlige monopoler, organisasjoner som driver regulert virksomhet innen elektrisitetsforsyning, gassforsyning, varmeforsyning, vannforsyning, kloakk, behandling av avløpsvann, behandling, resirkulering, nøytralisering og deponering av fast kommunalt avfall, dersom provenyet fra kjøp av varer, arbeider, tjenester levert av hovedforretningsselskapene og deres andre datterselskaper forretningsselskaper utgjør ikke mer enn fem prosent av inntektsbeløpet for de fire foregående kvartalene fra alle typer aktiviteter utført av dem, informasjon hvis volumet er lagt ut i det enhetlige informasjonssystemet; (som endret av føderale lover datert 30. desember 2012 N 324-FZ, datert 28. desember 2013 N 396-FZ, datert 29. desember 2014 N 458-FZ)
3) datterselskaper spesifisert i nr. 2 i denne delen av datterselskapene, dersom inntektene fra kjøp av varer, arbeider, tjenester fra hovedforretningsselskapene (inkludert andre datterselskaper til hovedforretningsselskapene) i hovedforretningene Forretningsselskaper til de spesifiserte datterselskapene utgjør ikke mer enn fem prosent av inntektsbeløpet for de fire foregående kvartalene fra alle typer aktiviteter de utfører, informasjon om volumet som er lagt ut i det enhetlige informasjonssystemet. (som endret av føderale lover datert 30. desember 2012 N 324-FZ, datert 28. desember 2013 N 396-FZ)
3. Prosedyren for å bestemme den totale andelen av deltakelsen til Den russiske føderasjonen, en konstituerende enhet av den russiske føderasjonen, en kommunal enhet spesifisert i punktene 1 og 2 i del 2 av denne artikkelen av juridiske enheter i den autoriserte kapitalen til forretningsenheter, prosedyren for å varsle kunder om endringer i den totale andelen av slik deltakelse er godkjent av det føderale utøvende organet, autorisert av regjeringen i Den russiske føderasjonen, i avtale med det føderale utøvende organet som utøver funksjonene for å utvikle statlig politikk og juridisk regulering i felt anskaffelse av varer, arbeider, tjenester for å møte statlige og kommunale behov. (som endret av føderal lov datert 31. desember 2017 N 505-FZ)
4. Denne føderale loven regulerer ikke forhold knyttet til:
1) kjøp og salg av verdipapirer, valutaverdier, edle metaller, samt inngåelse av kontrakter som er finansielle derivater (med unntak av kontrakter som er inngått utenfor omfanget av børshandel og oppfyllelse av forpliktelser som innebærer levering av varer); (som endret av føderal lov datert 2. juli 2013 N 160-FZ)
2) kundens anskaffelse av børshandlede varer på en råvarebørs i samsvar med lovgivningen om råvarebørser og børshandel;
3) kundens anskaffelse av varer, arbeider, tjenester i samsvar med føderal lov av 5. april 2013 N 44-FZ "Om kontraktsystemet innen anskaffelse av varer, arbeider, tjenester for å møte statlige og kommunale behov"; (som endret av føderal lov datert 28. desember 2013 N 396-FZ)
4) anskaffelser innen militær-teknisk samarbeid;
5) anskaffelse av varer, arbeider, tjenester i samsvar med en internasjonal traktat fra Den russiske føderasjonen, hvis en slik avtale gir en annen prosedyre for å bestemme leverandører (entreprenører, utøvere) av slike varer, verk, tjenester;
6) klausulen er ikke lenger gyldig. (som endret av føderal lov datert 6. desember 2011 N 401-FZ)
7) kundens valg av en revisjonsorganisasjon for å gjennomføre en obligatorisk revisjon av kundens regnskap (økonomiske) regnskap i samsvar med artikkel 5 i føderal lov nr. 307-FZ av 30. desember 2008 "Om revisjonsaktiviteter".
8) inngåelse og gjennomføring av kontrakter i samsvar med lovgivningen i Den russiske føderasjonen om elektrisk kraftindustri, som er obligatoriske for deltakere i markedet for sirkulasjon av elektrisk energi og (eller) kapasitet; (som endret av føderal lov datert 31. desember 2017 N 505-FZ)
9) implementering av kredittorganisasjonen og statsselskapet "Bank for utvikling og utenriksøkonomiske anliggender (Vnesheconombank) av leasingoperasjoner og interbanktransaksjoner, inkludert med utenlandske banker; (som endret av føderale lover datert 2. juli 2013 N 160-FZ, datert 29. desember 2017 N 470-FZ)
10) fastsettelse, valg og aktiviteter til en representant for obligasjonseiere i samsvar med lovgivningen i Den russiske føderasjonen om verdipapirer. (som endret av føderal lov datert 21. desember 2013 N 379-FZ)
11) åpning av hovedentreprenøren av levering av produkter i henhold til statens forsvarsordre, entreprenøren som deltar i leveringen av produkter i henhold til statens forsvarsordre, i en autorisert bank med en egen konto og inngåelse av dem med den autoriserte banken til avtaler om bankstøtte for den støttede transaksjonen i samsvar med føderal lov av 29. desember 2012 N 275-FZ "On State Defense Order". (som endret av føderal lov nr. 159-FZ datert 29. juni 2015)
12) gjennomføring av kunden av en avtale inngått med en utenlandsk juridisk enhet, hvis gjenstand er levering av varer, utførelse av arbeid, levering av tjenester utenfor Russland; (som endret av føderal lov datert 31. desember 2017 N 505-FZ)
13) kundens anskaffelse av varer, verk, tjenester fra juridiske enheter som er anerkjent som gjensidig avhengige enheter med ham i samsvar med skatteloven til Den russiske føderasjonen, og listen over disse bestemmes av rettshandlingene fastsatt i del 1 av artikkel 2 i denne føderale loven og regulerer anskaffelsesreglene. Slike rettshandlinger angir begrunnelsen for å inkludere hver juridisk enhet i den spesifiserte listen i samsvar med bestemmelsene i den russiske føderasjonens skattekode; (som endret av føderal lov datert 31. desember 2017 N 505-FZ)
14) kjøp av varer, verk, tjenester av en juridisk enhet registrert på territoriet til en fremmed stat med det formål å utføre sine aktiviteter på territoriet til en fremmed stat. (som endret av føderal lov datert 31. desember 2017 N 505-FZ)
5. Virkningen av denne føderale loven når det gjelder anskaffelsesfunksjonene gitt i artikkel 3.1 i denne føderale loven gjelder også for juridiske enheter som er definert i del 2.1 av denne artikkelen, og for andre juridiske enheter som ikke er spesifisert i denne artikkelen i i tilfelle at slike juridiske enheter implementerer investeringsprosjekter, kostnadene (finansieringsvolumet) som overstiger beløpet (minst 10 milliarder rubler) etablert av regjeringen i Den russiske føderasjonen, og som er gitt statsstøtte gitt i del 3 av artikkel 3.1 i denne føderale loven (med forbehold om inkludering av slike prosjekter i registeret over investeringsprosjekter). For formålene med denne føderale loven betyr innkjøp utført av disse juridiske enhetene inngåelse av kontrakter i forhold til varer som oppfyller kriteriene godkjent av regjeringen i Den russiske føderasjonen på grunnlag av klausul 2 i del 6 i artikkel 3.1 i denne. Føderal lov. (som endret av føderal lov datert 13. juli 2015 N 249-FZ)
Artikkel 2. Rettslig grunnlag for anskaffelse av varer, verk, tjenester
1. Ved kjøp av varer, verk, tjenester blir kunder veiledet av den russiske føderasjonens grunnlov, den russiske føderasjonens sivile lov, denne føderale loven, andre føderale lover og andre regulatoriske rettsakter fra den russiske føderasjonen, så vel som de vedtatt i samsvar med dem og godkjent under hensyntagen til bestemmelsene i del 3 i denne artikkel av rettsakter som regulerer anskaffelsesregler (heretter kalt anskaffelsesforskriften).
2. Anskaffelsesregelverket er et dokument som regulerer innkjøpsvirksomheten til kunden og skal inneholde krav til anskaffelse, herunder prosedyre for utarbeidelse og gjennomføring av anskaffelsesprosedyrer (herunder anskaffelsesmetoder) og vilkårene for deres anvendelse, prosedyre for inngåelse og gjennomføring av kontrakter. , samt andre relaterte sikre anskaffelsesbestemmelser.
2.1. Det føderale utøvende organet som utøver funksjonene og myndighetene til grunnleggeren av en budsjettinstitusjon, en autonom institusjon, det føderale utøvende organet eller en organisasjon som på vegne av Den russiske føderasjonen utøver myndighetene til eieren av eiendommen til et enhetlig foretak har rett å godkjenne en standard anskaffelsesforskrift, samt å fastsette budsjettinstitusjoner, selvstendige institusjoner, statlige enhetsforetak for hvilke bruk av en slik standard anskaffelsesforskrift er obligatorisk når de godkjenner anskaffelsesforskriften eller gjør endringer i den. Et utøvende organ for en konstituerende enhet i den russiske føderasjonen, et lokalt myndighetsorgan, som utøver funksjonene og myndighetene til grunnleggeren av en budsjettinstitusjon til en konstituerende enhet av den russiske føderasjonen, en autonom institusjon av en konstituerende enhet av den russiske føderasjonen, en kommunal budsjettinstitusjon, en kommunal autonom institusjon, som utøver myndighetene til eieren av eiendommen til et statlig enhetlig foretak i en konstituerende enhet i Den russiske føderasjonen, et kommunalt enhetlig foretak eller et annet organ autorisert av det høyeste utøvende organet for statsmakt av en konstituerende enhet av den russiske føderasjonen, lokal administrasjon, har rett til å godkjenne en standard anskaffelsesforskrift, og også bestemme budsjettinstitusjoner for en konstituerende enhet i den russiske føderasjonen, kommunale budsjettinstitusjoner, autonome institusjoner i en konstituerende enhet av den russiske føderasjonen. Føderasjon, kommunale autonome institusjoner, statlige enhetsforetak som er konstituerende enheter i Den russiske føderasjonen, kommunale enhetsforetak, for hvilke bruken av en slik standard anskaffelsesforskrift er obligatorisk når de godkjenner anskaffelsesforordningen eller gjør endringer i den. (som endret av føderal lov datert 31. desember 2017 N 505-FZ)
2.2. Standard anskaffelsesforskriften definerer blant annet datoen for når relevante budsjettinstitusjoner, selvstendige institusjoner og enhetlige foretak er pålagt å gjøre endringer i anskaffelsesforskriften eller godkjenne en ny anskaffelsesforskrift i henhold til denne standardforskriften. (som endret av føderal lov datert 31. desember 2017 N 505-FZ)
2.3. En standard anskaffelsesforskrift må inneholde følgende informasjon, som ikke kan endres når den utvikles og godkjennes av relevante budsjettinstitusjoner, autonome institusjoner, enhetlige foretak: (som endret av føderal lov nr. 505-FZ av 31. desember 2017)
1) prosedyren for å forberede og (eller) gjennomføre anskaffelser; (som endret av føderal lov datert 31. desember 2017 N 505-FZ)
2) anskaffelsesmetoder og betingelser for deres anvendelse; (som endret av føderal lov datert 31. desember 2017 N 505-FZ)
3) perioden for å inngå en kontrakt basert på resultatene av konkurrerende anskaffelser, etablert i samsvar med denne føderale loven. (som endret av føderal lov datert 31. desember 2017 N 505-FZ)
2.4. Standard anskaffelsesforordningen må gi spesifikasjonene for deltakelsen til små og mellomstore bedrifter i anskaffelser, bestemt av regjeringen i Den russiske føderasjonen i samsvar med paragraf 2 i del 8 i artikkel 3 i denne føderale loven. (som endret av føderal lov datert 31. desember 2017 N 505-FZ)
2.5. Standardinnkjøpsforskriften er lagt ut i det enhetlige informasjonssystemet av det relevante føderale utøvende organet, det utøvende organet til den konstituerende enheten i Den russiske føderasjonen, det lokale myndighetsorganet eller organisasjonen spesifisert i del 2.1 av denne artikkelen, som godkjente den, innen femten dager fra datoen for godkjenning av standard anskaffelsesforskriften. (som endret av føderal lov datert 31. desember 2017 N 505-FZ)
2.6. Hvis det gjøres endringer i standard anskaffelsesregelverk, er slike endringer obligatoriske for søknad av relevante budsjettinstitusjoner, autonome institusjoner, enhetlige foretak hvis anskaffelsesregelverk er godkjent i samsvar med standard anskaffelsesforskrifter. (som endret av føderal lov datert 31. desember 2017 N 505-FZ)
2.7. Endringer som gjøres i standard anskaffelsesbestemmelser er underlagt plassering i det enhetlige informasjonssystemet godkjent av det føderale utøvende organet, utøvende organet til den konstituerende enheten i Den russiske føderasjonen, lokalt myndighetsorgan eller organisasjon spesifisert i del 2.1 av denne artikkelen, innen femten dager fra datoen for godkjenning av slike endringer. Ved oppslag av endringer som er gjort i standard anskaffelsesforskrifter, angis perioden hvor relevante budsjettinstitusjoner, selvstendige institusjoner og enhetlige foretak er pålagt å gjøre endringer i anskaffelsesforskriften eller godkjenne en ny anskaffelsesforskrift. Dessuten kan en slik periode ikke være mindre enn femten dager fra datoen for publisering i det enhetlige informasjonssystemet for endringer som er gjort i standard anskaffelsesforskrifter. (som endret av føderal lov datert 31. desember 2017 N 505-FZ)
3. Anskaffelsesreglementet godkjennes:
1) det øverste ledelsesorganet i et statlig selskap eller statlig selskap hvis kunden er et statlig selskap eller statlig selskap;
2) leder for et enhetlig foretak dersom kunden er et statlig enhetsforetak eller et kommunalt enhetsforetak;
3) representantskapet for en selvstendig institusjon hvis kunden er en selvstendig institusjon;
4) styret (tilsynsstyret) i et forretningsselskap i tilfelle kunden er et aksjeselskap, eller i tilfelle aksjeselskapets vedtekter forutsetter utøvelsen av styrets funksjoner av styremedlemmer (tilsynsstyret) av generalforsamlingen for aksjonærer i selskapet, det kollegiale utøvende organet i selskapet, eller i fravær av et kollegialt utøvende organ i generalforsamlingen for aksjonærer i selskapet; (som endret av føderal lov datert 12. mars 2014 N 26-FZ)
5) generalforsamling for deltakere i et aksjeselskap i tilfelle kunden er et aksjeselskap, eller i tilfelle godkjenning av anskaffelsesforskriften er henvist i aksjeselskapets vedtekter til kompetansen til styret (tilsynsstyret) i selskapet eller det kollegiale utøvende organet i selskapet, styret (tilsynsstyret) i selskapet eller selskapets kollegiale utøvende organ; (som endret av føderal lov datert 12. mars 2014 N 26-FZ)
6) organet som utøver funksjonene og myndighetene til grunnleggeren av en budsjettinstitusjon, hvis kunden er en statlig budsjettinstitusjon eller en kommunal budsjettinstitusjon. (som endret av føderal lov datert 28. desember 2013 N 396-FZ)
7) representantskapet i et offentligrettslig selskap dersom kunden er et offentligrettslig selskap. (som endret av føderal lov datert 3. juli 2016 N 236-FZ)
4. Ledelsesorganene til juridiske enheter spesifisert i paragrafene og del 2 av artikkel 1 i denne føderale loven har rett til, på den måten som er foreskrevet av sivilrett, å bestemme om denne juridiske enhetens tiltredelse til anskaffelsesforskriften godkjent av ledelsen organet til den juridiske enheten spesifisert i punkt 1 i del 2 av artikkel 1 i denne føderale loven, under hensyntagen til kravene fastsatt i del 3 av denne artikkelen. En slik avgjørelse legges ut på den måten som er foreskrevet i del 1 av artikkel 4 i denne føderale loven. (som endret av føderal lov datert 31. desember 2017 N 505-FZ)
5. Ved endringer i anskaffelsesbestemmelsene til en juridisk enhet spesifisert i paragraf 1 i del 2 av artikkel 1 i denne føderale loven, plassering av slike endringer i det enhetlige informasjonssystemet på den måten som er foreskrevet i del 1 av artikkel 4 av denne føderale loven er grunnlaget for at den juridiske enheten som blir med, bestemmer seg for å slutte seg til slike endringer. Den tiltrådte juridiske enheten treffer en slik beslutning innen femten dager fra datoen den juridiske enheten spesifisert i paragraf 1 i del 2 i artikkel 1 i denne føderale loven legger inn endringer i anskaffelsesforskriften og plasserer dem på den måten som er foreskrevet i del 1 av artikkel 4 av denne føderale loven. (som endret av føderal lov datert 31. desember 2017 N 505-FZ)
Artikkel 3. Prinsipper og grunnleggende bestemmelser for anskaffelse av varer, verk, tjenester
1. Ved kjøp av varer, verk og tjenester veiledes kundene av følgende prinsipper:
1) informasjonsåpenhet ved anskaffelser;
2) likhet, rettferdighet, fravær av diskriminering og uberettigede konkurransebegrensninger i forhold til anskaffelsesdeltakere;
3) målrettet og kostnadseffektiv bruk av midler til kjøp av varer, verk, tjenester (om nødvendig tatt i betraktning kostnadene for livssyklusen til de kjøpte produktene) og implementering av tiltak rettet mot å redusere kundens kostnader;
4) ingen begrensninger i adgangen til å delta i anskaffelser ved å etablere ikke-målbare krav til anskaffelsesdeltakere.
2. Et varsel om en konkurranse eller auksjon legges ut i samsvar med del 5 av artikkel 4 i denne føderale loven ikke mindre enn tjue dager før fristen for innlevering av søknader om deltakelse i konkurransen eller auksjonen. Vinnende budgiver i konkurransen er den som tilbød de beste vilkårene for gjennomføring av kontrakten i henhold til kriteriene og prosedyren for å vurdere og sammenligne søknader som er fastsatt i konkurransegrunnlaget på grunnlag av anskaffelsesreglementet, på auksjonen. - den som tilbød den laveste kontraktsprisen eller, hvis under auksjonen, prisen på kontrakten er redusert til null og auksjonen holdes for retten til å inngå en kontrakt, den høyeste prisen på kontrakten.
3. Anskaffelsesregelverket kan gi bestemmelser om andre (i tillegg til konkurranse eller auksjon) anskaffelsesmetoder. I dette tilfellet er kunden forpliktet til å fastsette i anskaffelsesforskriften anskaffelsesprosedyren ved bruk av spesifiserte metoder.
4. Den russiske føderasjonens regjering har rett til å opprette en liste over varer, verk, tjenester, hvis kjøp utføres i elektronisk form.
5. En anskaffelsesdeltaker kan være enhver juridisk enhet eller flere juridiske enheter som opptrer på siden av én anskaffelsesdeltaker, uavhengig av organisasjons- og juridisk form, eierform, plassering og opprinnelsessted for kapitalen, eller enhver enkeltperson eller flere personer som handler på siden av én anskaffelsesdeltaker, herunder en enkelt entreprenør eller flere enkeltentreprenører som opptrer på én anskaffelsesdeltakers side som oppfyller kravene fastsatt av kunden i henhold til anskaffelsesregelverket.
5.1. Kontrakter for levering av varer, utførelse av arbeid og levering av tjenester inngås av kunden i samsvar med anskaffelsesplanen (hvis informasjon om slike kjøp er nødvendig å inkludere i anskaffelsesplanen i samsvar med prosedyren for dannelse av denne planen vedtatt i samsvar med del 2 av artikkel 4 i denne føderale loven), lagt ut i et enhetlig informasjonssystem (hvis informasjon om slike kjøp er gjenstand for plassering i et enhetlig informasjonssystem i samsvar med denne føderale loven), unntatt i tilfeller der behovet for anskaffelser oppstår som følge av en ulykke, andre nødsituasjoner av naturlig eller menneskeskapt art, force majeure, eller dersom akutt medisinsk inngrep er nødvendig, samt for å forhindre trusselen fra disse situasjonene. (som endret av føderal lov datert 13. juli 2015 N 249-FZ)
6. Det er ikke tillatt å stille krav til anskaffelsesdeltakere, til innkjøpte varer, arbeid, tjenester, samt til vilkårene for gjennomføring av kontrakten og å vurdere og sammenligne søknader om deltakelse i anskaffelsen i henhold til kriterier og i en måte som ikke er spesifisert i anskaffelsesdokumentasjonen. Kravene til anskaffelsesdeltakere, for innkjøpte varer, arbeid, tjenester, samt for vilkårene for gjennomføring av kontrakten, kriteriene og prosedyren for å vurdere og sammenligne søknader om deltakelse i anskaffelsen, fastsatt av kunden, gjelder like godt for alle anskaffelsesdeltakere og varene de tilbyr, arbeider, tjenester, til vilkårene for gjennomføring av kontrakten.
7. Ved kjøp har kunden rett til å etablere et krav om at det ikke er informasjon om anskaffelsesdeltakere i registeret over skruppelløse leverandører fastsatt i artikkel 5 i denne føderale loven, og (eller) i registeret over skruppelløse leverandører gitt for ved føderal lov av 5. april 2013 N 44-FZ "On Contract-system innen anskaffelse av varer, arbeider, tjenester for å møte statlige og kommunale behov." (som endret av føderal lov datert 28. desember 2013 N 396-FZ)
8. Den russiske føderasjonens regjering har rett til å opprette: (som endret ved føderal lov datert 28. desember 2013 N 396-FZ)
1) prioritet av varer av russisk opprinnelse, arbeid, tjenester utført og levert av russiske personer i forhold til varer som kommer fra en fremmed stat, arbeid, tjenester utført og levert av utenlandske personer; (som endret av føderal lov datert 28. desember 2013 N 396-FZ)
2) funksjoner ved deltakelse av små og mellomstore bedrifter i anskaffelser utført av individuelle kunder, det årlige volumet av kjøp som disse kundene er pålagt å gjøre fra slike enheter, prosedyren for å beregne det angitte volumet, samt skjemaet av årsrapporten om innkjøp fra små og mellomstore bedrifter og krav til innholdet i denne rapporten. (som endret av føderal lov datert 28. desember 2013 N 396-FZ)
3) funksjoner ved anskaffelse av individuelle kunder av revisjonstjenester (med unntak av den obligatoriske revisjonen av kundens regnskap (regnskap), samt konsulenttjenester. (som endret av føderal lov datert 29. juni 2015 N 210-FZ)
8.1. Hvis kunden ikke oppfyller forpliktelsen til å foreta kjøp fra små og mellomstore bedrifter i løpet av et kalenderår i beløpet fastsatt av regjeringen i Den russiske føderasjonen i samsvar med paragraf 2 i del 8 av denne artikkelen, eller hvis falsk informasjon om det årlige volumet av kjøp fra slike enheter er lagt ut inkludert i rapporten, gitt i del 21 av artikkel 4 i denne føderale loven, eller unnlatelse av å plassere den spesifiserte rapporten i det enhetlige informasjonssystemet, anskaffelsestilbudet til en slik kunde fra februar 1 av det neste året frem til slutten av et slikt år anerkjennes som ikke postet i samsvar med kravene i denne føderale loven. I dette tilfellet blir kunden, ved kjøp, veiledet av bestemmelsene i føderal lov av 5. april 2013 N 44-FZ "Om kontraktsystemet innen anskaffelse av varer, arbeider, tjenester for å møte statlige og kommunale behov ." (som endret av føderal lov datert 28. desember 2013 N 396-FZ)
8.2. Den russiske føderasjonens regjering uttaler:
1) en liste over spesifikke kunder som er pålagt å kjøpe innovative produkter, høyteknologiske produkter, inkludert fra små og mellomstore bedrifter, det årlige volumet av slike kjøp eller prosedyren for å fastsette det spesifiserte årlige volumet for hver spesifikke kunde, som samt formen til årsrapporten om kjøp av innovative produkter , høyteknologiske produkter, inkludert de fra små og mellomstore bedrifter, og krav til innholdet i denne rapporten; (som endret av føderal lov datert 29. juni 2015 N 156-FZ)
2) prosedyren for implementering av aksjeselskapet "Federal Corporation for the Development of Small and Medium-Sized Enterprises", som opererer som en utviklingsinstitusjon innen utvikling av små og mellomstore bedrifter i samsvar med føderal lov av 24. juli 2007 N 209-FZ "Om utvikling av små og mellomstore bedrifter" entreprenørskap i den russiske føderasjonen" (heretter referert til som Selskapet for utvikling av små og mellomstore bedrifter), utøvende myndigheter i de konstituerende enhetene i den russiske føderasjonen eller organisasjoner opprettet av dem: (som endret av føderal lov datert 29. juni 2015 N 156-FZ)
a) overvåke overholdelse av godkjente planer for kjøp av varer, arbeider, tjenester, planer for kjøp av innovative produkter, høyteknologiske produkter, medisiner, endringer gjort i slike planer, årsrapporten om kjøp fra små og mellomstore store bedrifter, årsrapporten om kjøp av innovative produkter, høyteknologiske produkter (når det gjelder anskaffelser fra små og mellomstore bedrifter) til kravene i lovgivningen i Den russiske føderasjonen, og sørger for deltakelse av små og mellomstore bedrifter. store virksomheter i anskaffelser, i forhold til individuelle kunder identifisert av regjeringen i den russiske føderasjonen ved bruk av et enhetlig informasjonssystem, prosedyren for å plassere i det enhetlige informasjonssystemet slike kunder spesifiserte planer, endringer, årlige rapporter for gjennomføring av slik overvåking, inkludert gjentatte. , samt prosedyren og tidspunktet for å suspendere gjennomføringen av disse planene ved avgjørelse fra antimonopolmyndigheten i tilfelle negative konklusjoner basert på resultatene av slik overvåking; (som endret av føderal lov datert 29. juni 2015 N 156-FZ)
b) vurdere om utkast til planer for anskaffelse av varer, arbeider, tjenester, utkast til planer for innkjøp av innovative produkter, høyteknologiske produkter, medisiner, utkast til endringer gjort i slike planer, før de godkjennes, samsvarer med kravene i lovgivning i Den Russiske Føderasjon, som sørger for deltakelse av små og mellomstore bedrifter i anskaffelser , i forhold til spesifikke kunder bestemt av regjeringen i Den Russiske Føderasjon ved bruk av et enhetlig informasjonssystem, prosedyren for plassering i et enhetlig informasjonssystem av slike kunder av de spesifiserte prosjektene for slik samsvarsvurdering, inkludert gjentatte, samt prosedyren og tidspunktet for å suspendere gjennomføringen av disse planene ved avgjørelse fra antimonopolmyndigheten i tilfelle utstedelse av negative konklusjoner basert på resultatene av slik samsvarsvurdering ; (som endret av føderal lov datert 29. juni 2015 N 156-FZ)
3) formen for seksjonen om deltakelse av små og mellomstore bedrifter i anskaffelser, inneholdt i planen for anskaffelse av varer, arbeider, tjenester til kunder bestemt av regjeringen i Den russiske føderasjonen i samsvar med punkt 2 i denne del, og kravene til innholdet i denne delen; (som endret av føderal lov datert 29. juni 2015 N 156-FZ)
4) formen for avsnittet om deltakelse av små og mellomstore bedrifter i anskaffelser, inneholdt i anskaffelsesplanen for innovative produkter, høyteknologiske produkter og medisiner fra kunder bestemt av regjeringen i Den russiske føderasjonen i samsvar med paragraf 2 i denne delen, og kravene til innholdet i denne paragrafen. (som endret av føderal lov datert 29. juni 2015 N 156-FZ)
9. Anskaffelsesdeltakeren har rett til å anke handlinger (uhandling) til kunden under anskaffelse av varer, verk og tjenester. Selskapet for utvikling av små og mellomstore bedrifter, utøvende myndigheter i de konstituerende enhetene i Den russiske føderasjonen eller organisasjoner opprettet av dem har rett til å anke kundens handlinger (uhandling) i forhold til små og mellomstore bedrifter i retten . (som endret av føderal lov datert 29. juni 2015 N 156-FZ)
10. Enhver anskaffelsesdeltaker har rett til å klage til antimonopolmyndigheten på den måten som er fastsatt i artikkel 18.1 i den føderale loven av 26. juli 2006 N 135-FZ “On the Protection of Competition”, under hensyntagen til spesifikasjonene fastsatt av denne artikkelen, handlingene (ikke-handling) til kunden, implementeringsprovisjonsinnkjøp, operatør av en elektronisk plattform ved kjøp av varer, verk, tjenester, hvis slike handlinger (ikke-handling) krenker rettighetene og legitime interessene til anskaffelsesdeltakeren. En anke utføres i følgende tilfeller: (som endret av føderal lov datert 31. desember 2017 N 505-FZ)
1) anskaffelse av kunden i strid med kravene i denne føderale loven og (eller) prosedyren for å forberede og (eller) utføre anskaffelsen i anskaffelsesbestemmelsene til en slik kunde godkjent og lagt inn i det enhetlige informasjonssystemet; (som endret av føderal lov datert 31. desember 2017 N 505-FZ)
2) klausulen er ikke lenger gyldig. (som endret av føderal lov datert 31. desember 2017 N 505-FZ)
3) manglende plassering i det enhetlige informasjonssystemet anskaffelsesforskriften, endringer gjort i nevnte forskrift, anskaffelsesinformasjon, informasjon og dokumenter om kontrakter inngått av kunder basert på resultatene av anskaffelsen, samt annen informasjon som er underlagt plassering i enhetlig informasjonssystem i samsvar med dette føderale lovsystemet, eller brudd på vilkårene for slik plassering; (som endret av føderal lov datert 31. desember 2017 N 505-FZ)
4) å presentere krav til anskaffelsesdeltakere som ikke er fastsatt i den konkurrerende anskaffelsesdokumentasjonen; (som endret av føderal lov datert 31. desember 2017 N 505-FZ)
5) anskaffelse av varer, arbeider, tjenester fra kunder i fravær av en anskaffelsesforskrift godkjent og lagt ut i det enhetlige informasjonssystemet og uten anvendelse av bestemmelsene i føderal lov av 5. april 2013 N 44-FZ “Om kontraktsystemet innen anskaffelse av varer, arbeider, tjenester for å møte statlige og kommunale behov» fastsatt i del 8.1 av denne artikkelen, del 5 av artikkel 8 i denne føderale loven, inkludert brudd på prosedyren for å anvende disse bestemmelsene; (som endret av føderal lov datert 31. desember 2017 N 505-FZ)
6) unnlatelse av å legge ut informasjon i det enhetlige informasjonssystemet eller plassering av upålitelig informasjon om det årlige volumet av kjøp som kunder er pålagt å gjøre fra små og mellomstore bedrifter. (som endret av føderal lov datert 31. desember 2017 N 505-FZ)
11. Hvis de påklagede handlingene (ikke-handlinger) ble begått av kunden, anskaffelseskommisjonen eller operatøren av det elektroniske nettstedet etter utløpet av fristen fastsatt i den konkurransedyktige anskaffelsesdokumentasjonen for innlevering av søknader om deltakelse i anskaffelsen, klage på slike handlinger (ikke-handlinger) kan bare utføres av anskaffelsesdeltakeren, som har sendt inn en søknad om å delta i anskaffelsen. (som endret av føderal lov datert 31. desember 2017 N 505-FZ)
12. I antimonopolmyndigheten på den måten som er fastsatt i artikkel 18.1 i den føderale loven av 26. juli 2006 N 135-FZ “On the Protection of Competition”, i tilfellene spesifisert i paragrafene 1, 4 – 6 i del 10 av denne artikkel, samt å ta hensyn til funksjonene som er etablert, kan denne artikkelen ankes: (som endret av føderal lov datert 31. desember 2017 N 505-FZ)
1) av det små og mellomstore bedriftsutviklingsselskapet, handlinger (uhandling) fra kunder som dette selskapet utfører samsvarsovervåking eller samsvarsvurdering for, fastsatt i artikkel 5.1 i denne føderale loven, når de kjøper varer, arbeider, tjenester i tilfelle slike handlinger (uhandling) krenker rettigheter og legitime interesser til små og mellomstore bedrifter; (som endret av føderal lov datert 31. desember 2017 N 505-FZ)
2) utøvende myndigheter i de konstituerende enhetene i Den russiske føderasjonen eller organisasjoner opprettet av dem, handlinger (uhandling) fra kunder i forhold til hvilke utøvende myndigheter i de konstituerende enhetene i den russiske føderasjonen eller organisasjoner opprettet av dem utfører samsvarsovervåking eller samsvarsvurdering , fastsatt i artikkel 5.1 i denne føderale loven, ved kjøp av varer, verk, tjenester i tilfelle slike handlinger (uhandling) krenker rettighetene og legitime interessene til små og mellomstore bedrifter. (som endret av føderal lov datert 31. desember 2017 N 505-FZ)
13. Behandlingen av en klage fra antimonopolmyndigheten bør begrenses til de argumentene som er gjenstand for klagen. (som endret av føderal lov datert 31. desember 2017 N 505-FZ)
Artikkel 3.1. Funksjoner ved anskaffelser ved bruk av midler tildelt for gjennomføring av investeringsprosjekter inkludert i registeret over investeringsprosjekter (som endret av føderal lov datert 13. juli 2015 N 249-FZ)
1. Funksjonene gitt i denne artikkelen gjelder for anskaffelser som utføres:
1) kunder - statlige selskaper, statlige selskaper, forretningsenheter, i den autoriserte kapitalen hvor deltakerandelen til Den russiske føderasjonen overstiger 50 prosent, på bekostning av midler tildelt til gjennomføring av investeringsprosjekter, hvis kostnad overstiger beløpet (minst 10 milliarder rubler) etablert av regjeringen i Den russiske føderasjonen (med forbehold om inkludering av slike prosjekter i registeret over investeringsprosjekter);
2) andre kunder som ikke er spesifisert i punkt 1 i denne delen, eller juridiske enheter spesifisert i del 5 i artikkel 1 i denne føderale loven, på bekostning av midler tildelt for gjennomføring av investeringsprosjekter, hvis kostnad overstiger beløpet (kl. minst 10 milliarder rubler) etablert regjeringen i den russiske føderasjonen, og som mottar statsstøtte gitt i del 3 av denne artikkelen (med forbehold om inkludering av slike prosjekter i registeret over investeringsprosjekter).
2. Funksjonene spesifisert i denne artikkelen gjelder ikke for anskaffelser:
1) utført av juridiske personer i samsvar med føderal lov av 5. april 2013 N 44-FZ "Om kontraktsystemet innen anskaffelse av varer, arbeider, tjenester for å møte statlige og kommunale behov";
2) varer, verk, tjenester på bekostning av midler tildelt for gjennomføring av investeringsprosjekter, forutsatt at slike prosjekter gjennomføres utenfor territoriet til Den russiske føderasjonen og andre territorier under jurisdiksjonen til den russiske føderasjonen, eller i samsvar med interstatlige traktater og mellomstatlige traktater i den russiske føderasjonen.
3. For formålene med denne føderale loven, er et investeringsprosjekt som mottar statsstøtte anerkjent som et investeringsprosjekt, innenfor rammen av hvilket forpliktelsene til kunden eller den juridiske enheten spesifisert i del 5 av artikkel 1 i denne føderale loven er sikret av en statsgaranti fra Den Russiske Føderasjon (inkludert for lån tiltrukket av en slik kunde, en slik juridisk enhet, valgt på den måten som er fastsatt av regjeringen i Den Russiske Føderasjon, for prosjektfinansiering) og (eller) økonomisk støtte til som utføres helt eller delvis (til et beløp på ikke mindre enn 10 prosent av kostnadene for investeringsprosjektet) fra midler:
1) det føderale budsjettet, gitt i form av budsjettinvesteringer eller subsidier;
2) det nasjonale velferdsfondet, plassert på den måten som er fastsatt i den russiske føderasjonens budsjettlovgivning;
3) statlig selskap "Bank for utvikling av utenlandske økonomiske anliggender (Vnesheconombank)".
4. Prosedyren for valg av investeringsprosjekter spesifisert i del 1 av denne artikkelen for inkludering i registeret over investeringsprosjekter og prosedyren for å opprettholde et slikt register er etablert av regjeringen i Den russiske føderasjonen. Vedlikeholdet av dette registeret utføres av et føderalt utøvende organ autorisert av regjeringen i Den russiske føderasjonen.
5. For å sikre koordinerte handlinger fra føderale utøvende myndigheter og rask løsning av problemer knyttet til opprettelsen av betingelser for rettidig og full tilfredsstillelse av behovene til kunder og juridiske enheter spesifisert i del 5 av artikkel 1 i denne føderale loven for mekanisk ingeniørprodukter, oppretter regjeringen i den russiske føderasjonen et koordinerende organ (heretter referert til som koordineringsorganet til regjeringen i den russiske føderasjonen), hvis fullmakter er etablert ved en handling fra regjeringen i den russiske føderasjonen, under hensyntagen til bestemmelsene i del 8 av denne artikkelen.
6. Den russiske føderasjonens regjering godkjenner:
1) forskrifter om koordineringsorganet til regjeringen i Den russiske føderasjonen og sammensetningen av koordineringsorganet;
2) kriterier for å klassifisere et produkt som et maskinteknisk produkt for formålene med denne føderale loven, prisen på en enhet av slike produkter, over hvilken informasjon om slike produkter er inkludert i listene over fremtidige behov for maskintekniske produkter dannet av kunder eller juridiske enheter spesifisert i del 5 av artikkel 1 i denne føderale loven som er nødvendig for gjennomføring av investeringsprosjekter fastsatt i del 1 av denne artikkelen (heretter referert til som listene), samt prosedyren for å bestemme prisen på en enhet av slike produkter av kunder eller spesifiserte juridiske personer når de oppretter lister.
7. Den russiske føderasjonens regjering har rett til å bestemme:
1) visse typer maskintekniske produkter, som er inkludert på listene i samsvar med paragraf 2 i del 6 av denne artikkelen og kjøpet av hvilke ikke kan utføres av kunder eller juridiske personer spesifisert i del 5 av artikkel 1 i denne føderale lov, uten å bli enige om de operasjonelle egenskapene til slike produkter med koordineringsorganet til regjeringen i den russiske føderasjonen;
2) visse typer maskintekniske produkter, som er inkludert i listene i samsvar med paragraf 2 i del 6 av denne artikkelen og kjøpet av hvilke ikke kan utføres av kunder eller juridiske personer spesifisert i del 5 av artikkel 1 i denne føderale Lov utenfor den russiske føderasjonens territorium uten godkjenning av muligheten for å gjennomføre et slikt kjøp med det koordinerende organet til regjeringen i den russiske føderasjonen.
8. Det koordinerende organet til regjeringen i Den russiske føderasjonen har rett til å:
1) ta beslutninger, bindende for kunder eller juridiske personer spesifisert i del 5 av artikkel 1 i denne føderale loven, om behovet for dem å legge ut lister i et enhetlig informasjonssystem;
2) identifisere spesifikke kjøp, informasjon som ikke utgjør en statshemmelighet, men som ikke er gjenstand for plassering i et enhetlig informasjonssystem ved implementering av investeringsprosjekter spesifisert i del 1 av denne artikkelen (med mindre regjeringen i Den russiske føderasjonen tar en beslutning i forhold til slike kjøp i samsvar med nr. 1
3) bestemme spesifikke typer maskintekniske produkter som er inkludert i listene og informasjon om kjøp som ikke utgjør en statshemmelighet, men som ikke er gjenstand for plassering i det enhetlige informasjonssystemet ved gjennomføring av investeringsprosjekter spesifisert i del 1 av denne artikkel (hvis i forhold til slike typer (grupper) produkter, har regjeringen i Den russiske føderasjonen ikke tatt en beslutning i samsvar med klausul 2 i del 16 av artikkel 4 i denne føderale loven);
4) koordinere aktivitetene til føderale utøvende myndigheter knyttet til utviklingen av statlige programmer i Den russiske føderasjonen, føderale målprogrammer, andre dokumenter om strategisk og programmålplanlegging av Den russiske føderasjonen for å skape betingelser for rettidig og fullstendig tilfredsstillelse av behovene til kunder eller juridiske enheter spesifisert i del 5 av artikkel 1 i denne føderale loven, i maskintekniske produkter, inkludert å ta hensyn til listene som er sendt inn av kunder eller slike juridiske enheter, eller endringer i de spesifiserte programmene og dokumentene.
9. Ved implementering av investeringsprosjekter fastsatt i del 1 av denne artikkelen, kunder eller juridiske enheter spesifisert i del 5 av artikkel 1 i denne føderale loven:
1) opprette lister i samsvar med del 11 av denne artikkelen for en periode på minst fem år eller for gjennomføringsperioden for slike investeringsprosjekter og sende dem til behandling for koordineringsorganet til regjeringen i Den russiske føderasjonen;
2) om nødvendig, formulere endringer som er gjenstand for inkludering i de spesifiserte listene, og send disse endringene for vurdering til det koordinerende organet til regjeringen i Den russiske føderasjonen.
10. Før du sender inn lister og endringer som er gjort på disse listene til det koordinerende organet til regjeringen i Den Russiske Føderasjon:
1) kunder, når de gjennomfører investeringsprosjekter spesifisert i del 1 av denne artikkelen, har ikke rett til å inkludere i anskaffelsesplaner maskintekniske produkter som er gjenstand for inkludering i listene i samsvar med del 11 av denne artikkelen, og til å kjøpe dem ;
2) juridiske enheter spesifisert i del 5 av artikkel 1 i denne føderale loven har ikke rett til å kjøpe maskintekniske produkter som skal inkluderes i listene i samsvar med del 11 av denne artikkelen.
11. Listene må inneholde informasjon om maskintekniske produkter som er nødvendige for gjennomføringen av investeringsprosjektet spesifisert i del 1 av denne artikkelen, dersom enhetsprisen på slike produkter overstiger verdien fastsatt av regjeringen i Den russiske føderasjonen iht. del 6 av denne artikkelen, samt informasjon om maskintekniske produkter (uavhengig av enhetsprisen på slike produkter), som er nødvendige for gjennomføringen av et slikt investeringsprosjekt og utviklingen av produksjonen på den russiske føderasjonens territorium anbefales av kunden eller den juridiske enheten spesifisert i del 5 av artikkel 1 i denne føderale loven.
12. Informasjon inkludert i listene i samsvar med del 11 av denne artikkelen må inneholde:
1) navn på maskintekniske produkter;
2) ytelsesegenskaper, omtrentlig mengde og omtrentlig pris på slike produkter;
3) den planlagte perioden for inngåelse av kontrakten (år) og den planlagte leveringsperioden for slike produkter (år);
4) informasjon om de tiltenkte leverandørene av slike produkter (hvis denne informasjonen er tilgjengelig);
5) informasjon om at slike produkter stammer fra fremmede stater, en gruppe utenlandske stater, inkludert visse typer slike produkter som kunden eller den juridiske enheten spesifisert i del 5 av artikkel 1 i denne føderale loven anbefaler for produksjon på den russiske føderasjonens territorium ;
6) informasjon om at kunden eller den juridiske enheten spesifisert i del 5 av artikkel 1 i denne føderale loven planlegger å kjøpe slike produkter fra en enkelt leverandør;
7) informasjon om at ved kjøp av slike produkter av kunden eller den juridiske enheten spesifisert i del 5 av artikkel 1 i denne føderale loven, vil det bli etablert ytterligere krav for anskaffelsesdeltakere om opprettelse eller modernisering og (eller) utvikling av produksjon av maskintekniske produkter på den russiske føderasjonens territorium som angir disse tilleggskravene.
Artikkel 4. Informasjonsstøtte for anskaffelser
1. Anskaffelsesreglementet og endringer som gjøres i nevnte regelverk er underlagt obligatorisk plassering i det enhetlige informasjonssystemet senest femten dager fra godkjenningsdato. (som endret av føderal lov datert 28. desember 2013 N 396-FZ)
2. Kunden legger i det enhetlige informasjonssystemet en plan for anskaffelse av varer, verk og tjenester for en periode på minst ett år. Prosedyren for å danne en plan for anskaffelse av varer, arbeider, tjenester, prosedyren og tidspunktet for å legge ut en slik plan på det offisielle nettstedet, og kravene til formen for en slik plan, er fastsatt av regjeringen i Den russiske føderasjonen. (som endret av føderal lov datert 28. desember 2013 N 396-FZ)
3. Innkjøpsplanen for innovative produkter, høyteknologiske produkter og medisiner plasseres av kunden i et enhetlig informasjonssystem for en periode på fem til syv år. (som endret av føderal lov datert 28. desember 2013 N 396-FZ)
3.1. Anskaffelsesplanen for varer, arbeider og tjenester til kunder fastsatt av regjeringen i Den russiske føderasjonen i samsvar med klausul 2 i del 8.2 i artikkel 3 i denne føderale loven, må inneholde en del om anskaffelser fra små og mellomstore bedrifter i samsvar med med lister over varer, verk, tjenester godkjent av slike kunder, som er kjøpt fra slike enheter. (som endret av føderal lov datert 29. juni 2015 N 156-FZ)
3.2. Anskaffelsesplanen for innovative produkter, høyteknologiske produkter og medisiner fra kunder fastsatt av regjeringen i Den russiske føderasjonen i samsvar med paragrafene og del 8.2 i artikkel 3 i denne føderale loven, må inneholde en del om innkjøp fra små og mellomstore virksomheter i samsvar med listen over varer, verk, godkjent av kunden tjenester kjøpt fra slike enheter. (som endret av føderal lov datert 29. juni 2015 N 156-FZ)
3.3. Anskaffelsesplanen for varer, arbeider, tjenester til spesifikke kunder, bestemt av regjeringen i Den russiske føderasjonen i samsvar med paragraf 1 i del 8.2 i artikkel 3 i denne føderale loven, må inneholde en liste over innovative produkter, høyteknologiske produkter kjøpt fra små og mellomstore bedrifter i det årlige volumet bestemt av regjeringen i Den russiske føderasjonen i samsvar med paragraf 1 (som endret av føderal lov datert 29. juni 2015 N 156-FZ)
4. Kriteriene for å klassifisere varer, verk, tjenester som innovative produkter og (eller) høyteknologiske produkter med det formål å danne en anskaffelsesplan for slike produkter er fastsatt av de føderale utøvende myndighetene som utøver regulatoriske funksjoner i det etablerte aktivitetsfeltet, så vel som State Atomic Energy Corporation Rosatom, under hensyntagen til de prioriterte retningene for utvikling av vitenskap, teknologi og ingeniørvitenskap i Den russiske føderasjonen og listen over kritiske teknologier i den russiske føderasjonen godkjent av presidenten for den russiske føderasjonen. (som endret av føderal lov datert 29. juni 2015 N 156-FZ)
4.1. Kunder, basert på kriteriene gitt i del 4 av denne artikkelen, etablerer: (som endret av føderal lov nr. 156-FZ av 29. juni 2015)
1) en liste over varer, verk, tjenester som oppfyller kriteriene for å bli klassifisert som innovative produkter, høyteknologiske produkter; (som endret av føderal lov datert 29. juni 2015 N 156-FZ)
2) bestemmelser om fremgangsmåte og regler for bruk (innføring) av varer, verk, tjenester som oppfyller kriteriene for å bli klassifisert som innovative produkter, høyteknologiske produkter. (som endret av føderal lov datert 29. juni 2015 N 156-FZ)
5. I det enhetlige legges det ut anskaffelsesinformasjon, herunder anskaffelseskunngjøring, anskaffelsesdokumentasjon, kontraktsutkastet, som er en integrert del av anskaffelseskunngjøringen og anskaffelsesdokumentasjon, endringer som er gjort i slik kunngjøring og slik dokumentasjon, forklaringer vedr. slik dokumentasjon, protokoller utarbeidet under anskaffelsen, så vel som annen informasjon hvis plassering i det enhetlige informasjonssystemet er foreskrevet av denne føderale loven og anskaffelsesbestemmelsene, bortsett fra tilfellene gitt i del 15 og 16 av denne artikkel. Dersom under inngåelsen og gjennomføringen av en kontrakt, volumet, prisen på innkjøpte varer, arbeider, tjenester eller vilkår for gjennomføring av kontrakten endres i forhold til de som er spesifisert i protokollen utarbeidet basert på anskaffelsens resultater, senest kl. ti dager fra datoen for endringer i kontrakten i en enkelt Informasjonssystemet inneholder informasjon om endringer i kontrakten som indikerer de endrede betingelsene. (som endret av føderal lov datert 28. desember 2013 N 396-FZ)
6. Anskaffelsesforskriften kan gi bestemmelser om at andre tilleggsopplysninger skal plasseres i det enhetlige informasjonssystemet. (som endret av føderal lov datert 28. desember 2013 N 396-FZ)
7. Kunden har i tillegg rett til å legge ut informasjonen spesifisert i denne artikkelen på kundens nettside på Internett-informasjons- og telekommunikasjonsnettverket.
8. En kunngjøring om anskaffelse, herunder kunngjøring om åpent anbud eller åpen auksjon, er en integrert del av anskaffelsesdokumentasjonen. Informasjonen i anskaffelseskunngjøringen skal samsvare med informasjonen i anskaffelsesdokumentasjonen.
9. Anskaffelseskunngjøringen skal blant annet inneholde følgende informasjon:
1) anskaffelsesmetode (åpent anbud, åpen auksjon eller annen metode fastsatt i anskaffelsesforskriften);
2) navn, sted, postadresse, e-postadresse, kontakttelefonnummer til kunden;
3) gjenstanden for kontrakten som angir mengden leverte varer, mengden utført arbeid, leverte tjenester;
4) leveringssted for varer, utførelse av arbeid, levering av tjenester;
6) vilkår, sted og fremgangsmåte for fremskaffelse av anskaffelsesdokumentasjon, beløp, fremgangsmåte og tidspunkt for betaling av gebyret som kreves av kunden for fremskaffelse av dokumentasjon, dersom et slikt gebyr er fastsatt av kunden, med unntak av tilfeller av fremskaffelse av dokumentasjon i form av et elektronisk dokument;
7) sted og dato for behandling av forslag fra anskaffelsesdeltakere og oppsummering av resultatene av anskaffelsen.
10. Anskaffelsesdokumentasjonen skal inneholde opplysninger spesifisert i anskaffelsesforskriften, herunder:
1) krav til sikkerhet, kvalitet, tekniske egenskaper, funksjonelle egenskaper (forbrukeregenskaper) til varer, arbeid, tjenester, størrelser, emballasje, forsendelse av varer, arbeidsresultater, fastsatt av kunden og gitt av tekniske forskrifter i samsvar med lovgivningen fra Den Russiske Føderasjon om teknisk forskrift, dokumenter utviklet og brukt i det nasjonale standardiseringssystemet, vedtatt i samsvar med lovgivningen til Den Russiske Føderasjon om standardisering, andre krav knyttet til å bestemme samsvaret til de leverte varene, utført arbeid, tjenester levert til kundens behov. Hvis kunden i anskaffelsesdokumentasjonen ikke bruker kravene til sikkerhet, kvalitet, tekniske egenskaper, funksjonelle egenskaper (forbrukeregenskaper) til varer, arbeid, tjenester, størrelser, emballasje, etablert i samsvar med lovgivningen i Den russiske føderasjonen om teknisk forskrift , lovgivningen i Den russiske føderasjonen om standardisering, forsendelse av varer, til resultatene av arbeidet, må anskaffelsesdokumentasjonen inneholde en begrunnelse for behovet for å bruke andre krav knyttet til å bestemme samsvaret til varene som leveres, utført arbeid, tjenestene gitt til kundens behov; (som endret av føderal lov datert 5. april 2016 N 104-FZ)
2) krav til innhold, form, utforming og sammensetning av søknaden om deltakelse i anskaffelsen;
3) krav til anskaffelsesdeltakere om å beskrive de leverte varene som er gjenstand for anskaffelse, dets funksjonelle egenskaper (forbrukeregenskaper), dets kvantitative og kvalitative egenskaper, krav til anskaffelsesdeltakere om å beskrive utført arbeid, leverte tjenester som er gjenstand for anskaffelse deres kvantitative og kvalitative egenskaper;
4) sted, betingelser og vilkår (perioder) for levering av varer, utførelse av arbeid, levering av tjenester;
5) informasjon om den opprinnelige (maksimale) kontraktsprisen (loddpris);
6) form, vilkår og prosedyre for betaling for varer, arbeid, tjenester;
7) prosedyren for å danne kontraktsprisen (loddpris) (med eller uten å ta hensyn til kostnadene for transport, forsikring, betaling av toll, skatter og andre obligatoriske betalinger);
8) prosedyre, sted, startdato og sluttdato for fristen for innlevering av søknader om deltakelse i anskaffelsen;
9) krav til anskaffelsesdeltakere og en liste over dokumenter sendt inn av anskaffelsesdeltakere for å bekrefte at de oppfyller de etablerte kravene;
10) skjemaer, prosedyre, startdato og sluttdato for perioden for å gi anskaffelsesdeltakere forklaringer på bestemmelsene i anskaffelsesdokumentasjonen;
11) sted og dato for behandling av forslag fra anskaffelsesdeltakere og oppsummering av resultatene av anskaffelsen;
12) kriterier for å vurdere og sammenligne søknader om deltakelse i anskaffelser;
13) prosedyren for å vurdere og sammenligne søknader om deltakelse i anskaffelser.
11. Endringer gjort i anskaffelseskunngjøringen, anskaffelsesdokumentasjonen, forklaringer av bestemmelsene i slik dokumentasjon legges ut av kunden i det enhetlige informasjonssystemet senest innen tre dager fra datoen for beslutningen om å gjøre disse endringene og gi disse forklaringene. Dersom anskaffelsen gjennomføres ved anbud og endringer i anskaffelseskunngjøringen, legges anskaffelsesdokumentasjon inn av kunden senere enn femten dager før fristen for innlevering av søknad om deltakelse i anskaffelsen, skal fristen for å sende inn søknad om deltakelse i slik anskaffelse være kl. utvidet slik at fra datoen for publisering i det enhetlige informasjonssystemet av endringer foretatt i anskaffelseskunngjøringen, anskaffelsesdokumentasjon frem til fristen for innlevering av søknader om deltakelse i anskaffelsen, var denne perioden ikke mindre enn femten dager. (som endret av føderal lov datert 28. desember 2013 N 396-FZ)
12. Protokoller utarbeidet under anskaffelsen plasseres av kunden i et enhetlig informasjonssystem senest tre dager fra datoen for signering av slike protokoller. (som endret av føderal lov datert 28. desember 2013 N 396-FZ)
13. Hvis det under vedlikeholdet av et enhetlig informasjonssystem av det føderale utøvende organet som er autorisert til å opprettholde et enhetlig informasjonssystem, oppstår tekniske eller andre problemer som blokkerer tilgangen til det enhetlige informasjonssystemet i mer enn én arbeidsdag, skal informasjonen plasseres i det enhetlige informasjonssystemet i samsvar med denne føderale loven og anskaffelsesbestemmelsene, legges ut av kunden på kundens nettsted med påfølgende plassering i det enhetlige informasjonssystemet innen én virkedag fra datoen for eliminering av tekniske eller andre problemer med blokkering tilgang til det enhetlige informasjonssystemet, og anses som lagt ut på foreskrevet måte. (som endret av føderal lov datert 28. desember 2013 N 396-FZ)
14. Anskaffelsesinformasjon, anskaffelsesbestemmelser og anskaffelsesplaner som legges ut i det enhetlige informasjonssystemet og på kundens nettsted i samsvar med denne føderale loven og anskaffelsesbestemmelsene må være tilgjengelige for gjennomgang uten å kreve et gebyr. (som endret av føderal lov datert 28. desember 2013 N 396-FZ)
15. Informasjon om anskaffelse av varer, verk, tjenester, om inngåelse av kontrakter som utgjør en statshemmelighet, samt informasjon om anskaffelse som en beslutning ble tatt av regjeringen i Den russiske føderasjonen i samsvar med del 16 av denne artikkel, er ikke underlagt plassering i det enhetlige informasjonssystemet. Kunden har rett til ikke å plassere følgende informasjon i det enhetlige informasjonssystemet: (som endret av føderal lov nr. 505-FZ av 31. desember 2017)
1) på kjøp av varer, verk, tjenester, hvis kostnad ikke overstiger hundre tusen rubler. Hvis kundens årlige inntekt for det rapporterende regnskapsåret er mer enn fem milliarder rubler, har kunden rett til ikke å legge inn informasjon i det enhetlige informasjonssystemet om kjøp av varer, verk, tjenester, hvis kostnad ikke overstiger fem hundre tusen rubler; (som endret av føderal lov datert 31. desember 2017 N 505-FZ)
2) om kjøp av tjenester for å tiltrekke midler fra organisasjoner til innskudd (inkludert plassering av innskudd), innhenting av lån og lån, forvaltning av midler og annen eiendom, utstedelse av bankgarantier og kausjoner som sørger for oppfyllelse av forpliktelser i kontanter, åpning og opprettholde kontoer, inkludert remburser, ved kjøp av meglertjenester, depottjenester; (som endret av føderal lov datert 31. desember 2017 N 505-FZ)
3) om anskaffelser knyttet til inngåelse og gjennomføring av kjøps- og salgsavtale, leieavtale (fremleie), trustforvaltningsavtale for statlig eller kommunal eiendom, annen avtale om overføring av eierskap og (eller) bruksrett i forhold til fast eiendom . (som endret av føderal lov datert 31. desember 2017 N 505-FZ)
16. Den russiske føderasjonens regjering har rett til å bestemme:
1) en spesifikk anskaffelse, informasjon om hvilken ikke utgjør en statshemmelighet, men som ikke er gjenstand for plassering i det enhetlige informasjonssystemet; (som endret av føderal lov datert 28. desember 2013 N 396-FZ)
2) lister og (eller) grupper av varer, verk, tjenester, hvis informasjon om anskaffelsen ikke utgjør en statshemmelighet, men som ikke er gjenstand for plassering i et enhetlig informasjonssystem. (som endret av føderal lov datert 28. desember 2013 N 396-FZ)
3) en liste over årsaker til ikke å legge ut informasjon om leverandøren (entreprenøren, utføreren) som kontrakten ble inngått med i det enhetlige informasjonssystemet. (som endret av føderal lov datert 31. desember 2017 N 481-FZ)
4) lister og (eller) grupper av varer, verk, tjenester, hvis innkjøp utføres av spesifikke kunder, hvis informasjon om anskaffelsen ikke utgjør en statshemmelighet, men ikke er underlagt plassering i et enhetlig informasjonssystem. (som endret av føderal lov datert 31. desember 2017 N 505-FZ)
17. Prosedyren for utarbeidelse og vedtakelse av handlinger fra den russiske føderasjonens regjering i samsvar med del 16 av denne artikkelen er fastsatt av regjeringen i den russiske føderasjonen.
18. Kunder legger inn anskaffelsesinformasjon i det enhetlige informasjonssystemet uten å kreve gebyr. Prosedyren for å legge inn anskaffelsesinformasjon i det enhetlige informasjonssystemet er etablert av regjeringen i den russiske føderasjonen. Prosedyren for å registrere kunder i det enhetlige informasjonssystemet er etablert av det føderale utøvende organet autorisert av regjeringen i Den russiske føderasjonen til å opprettholde det enhetlige informasjonssystemet. (som endret av føderal lov datert 28. desember 2013 N 396-FZ)
18.1. Det føderale utøvende organet, som utfører rettshåndhevelsesfunksjoner for kontanttjenester for gjennomføring av budsjetter for budsjettsystemet til Den russiske føderasjonen, sikrer vedlikehold av et register over kunder registrert i det enhetlige informasjonssystemet i det enhetlige informasjonssystemet. Prosedyren for å opprettholde nevnte register, inkludert informasjonen og dokumentene som er inkludert i det, og tidspunktet for plassering av slike opplysninger og dokumenter i nevnte register er fastsatt av regjeringen i Den russiske føderasjonen. (som endret av føderal lov datert 31. desember 2017 N 505-FZ)
19. Kunden, senest den 10. dagen i måneden etter rapporteringsmåneden, legger inn i det enhetlige informasjonssystemet: (som endret av føderal lov nr. 396-FZ av 28. desember 2013)
1) informasjon om mengden og de totale kostnadene for kontrakter inngått av kunden basert på resultatene av kjøp av varer, verk og tjenester;
2) informasjon om mengde og totalkostnad for kontrakter inngått av kunden som et resultat av anskaffelse fra en enkelt leverandør (utøver, entreprenør);
3) informasjon om antall og totale kostnader for kontrakter inngått av kunden basert på resultatene av anskaffelsen, informasjon om hvilke som utgjør en statshemmelighet eller om hvilke beslutninger fra regjeringen i Den russiske føderasjonen er tatt i samsvar med del 16 i denne artikkelen;
4) informasjon om mengden og de totale kostnadene for kontrakter inngått av kunden basert på resultatene av kjøp fra små og mellomstore bedrifter, som indikerer informasjon om mengden, om de totale kostnadene for kontrakter som gir kjøp av spesifikke kunder, bestemt av regjeringen i Den russiske føderasjonen, av innovative produkter, høyteknologiske produkter fra slike enheter i det årlige volumet fastsatt i samsvar med klausul 1 i del 8.2 i artikkel 3 i denne føderale loven. (som endret av føderale lover datert 28. desember 2013 N 396-FZ, datert 29. juni 2015 N 156-FZ)
20. Prosedyren for å legge ut informasjonen gitt i del 2.1 av artikkel 1 i denne føderale loven til det enhetlige informasjonssystemet og kravene til slik informasjon er fastsatt av regjeringen i den russiske føderasjonen. Før denne prosedyren trer i kraft, er informasjonen gitt i del 2.1 i artikkel 1 i denne føderale loven lagt ut på nettsidene til juridiske enheter spesifisert i del 2.1 i artikkel 1 i denne føderale loven. (som endret av føderale lover datert 30. desember 2012 N 324-FZ, datert 28. desember 2013 N 396-FZ)
21. Informasjon om det årlige kjøpsvolumet som kundene er pålagt å gjøre fra små og mellomstore bedrifter, legges ut i det enhetlige informasjonssystemet senest 1. februar året etter foregående kalenderår. (som endret av føderal lov datert 28. desember 2013 N 396-FZ)
22. Juridiske enheter spesifisert i del 2 av artikkel 1 i denne føderale loven har rett til å opprette bedriftsinformasjonssystemer innen anskaffelse av varer, verk, tjenester som samhandler med et enhetlig informasjonssystem (heretter referert til som bedriftsinformasjonssystemer) . (som endret av føderal lov datert 31. desember 2017 N 505-FZ)
23. Følgende krav stilles til samspillet mellom bedriftsinformasjonssystemer og et enhetlig informasjonssystem: (som endret av føderal lov nr. 505-FZ av 31. desember 2017)
1) prosedyren for å generere elektroniske dokumenter som skal plasseres i bedriftens informasjonssystemer, informasjonsteknologier og tekniske midler som brukes til å opprette og drifte disse systemene, må sikre muligheten for samhandling mellom bedriftsinformasjonssystemer med et enhetlig informasjonssystem. Hvis dannelsen av slike elektroniske dokumenter utføres i bedriftsinformasjonssystemer, begynner beregningen av vilkårene fastsatt i denne føderale loven for plassering av slike elektroniske dokumenter i et enhetlig informasjonssystem fra det øyeblikket det registreres tidspunktet for mottak av slike. elektroniske dokumenter i det enhetlige informasjonssystemet; (som endret av føderal lov datert 31. desember 2017 N 505-FZ)
2) i bedriftsinformasjonssystemer i samsvar med prosedyren for bruk av et enhetlig informasjonssystem, hvis etablering er fastsatt i del 6 av artikkel 4 i føderal lov av 5. april 2013 N 44-FZ “Om kontraktsystemet i feltet anskaffelse av varer, arbeider, tjenester for å dekke statlige og kommunale behov”, oppslagsverk, registre og klassifiserere som brukes i et enhetlig informasjonssystem, er søknadspliktige; (som endret av føderal lov datert 31. desember 2017 N 505-FZ)
3) utveksling av informasjon mellom bedriftsinformasjonssystemer og det enhetlige informasjonssystemet, metodene, tidspunktet (frekvensen) for overføring av informasjon via sikre kommunikasjonskanaler innenfor rammen av denne utvekslingen bestemmes av prosedyren for bruk av det enhetlige informasjonssystemet, etableringen hvorav er gitt i del 6 av artikkel 4 i den føderale loven av 5. april 2013 N 44-FZ "Om kontraktsystemet innen anskaffelse av varer, arbeider, tjenester for å møte statlige og kommunale behov"; (som endret av føderal lov datert 31. desember 2017 N 505-FZ)
4) elektroniske dokumenter som overføres fra bedriftens informasjonssystemer til et enhetlig informasjonssystem, signeres med elektronisk signatur. (som endret av føderal lov datert 31. desember 2017 N 505-FZ)
24. Regionale og kommunale informasjonssystemer innen anskaffelse, opprettet i samsvar med del 7 av artikkel 4 i føderal lov av 5. april 2013 N 44-FZ "Om kontraktsystemet innen anskaffelse av varer, arbeider, tjenester for å møte statlige og kommunale behov” og samhandling med det enhetlige informasjonssystemet kan gi muligheten til å legge ut informasjon som er underlagt plassering i det enhetlige informasjonssystemet i samsvar med denne føderale loven. (som endret av føderal lov datert 31. desember 2017 N 505-FZ)
25. Dersom opplysninger om konkurransedyktige anskaffelser lagt ut i bedriftsinformasjonssystemer innen innkjøp av varer, verk, tjenester, regionale og kommunale informasjonssystemer på innkjøpsområdet ikke samsvarer med opplysninger om denne anskaffelsen lagt ut i et enhetlig informasjonssystem, skal informasjon har prioritet , plassert i et enhetlig informasjonssystem. (som endret av føderal lov datert 31. desember 2017 N 505-FZ)
Artikkel 4.1. Register over kontrakter inngått av kunder (som endret av føderal lov datert 28. desember 2013 N 396-FZ)
1. Det føderale utøvende organet, som utfører rettshåndhevelsesfunksjoner for kontanttjenester for gjennomføring av budsjetter for budsjettsystemet til Den russiske føderasjonen, sikrer vedlikehold i et enhetlig informasjonssystem av et register over kontrakter inngått av kunder basert på resultatene av anskaffelser (heretter kalt kontraktsregisteret). Prosedyren for å opprettholde nevnte register, inkludert informasjonen og anskaffelsesdokumentene som er inkludert i det, og tidspunktet for å plassere slike opplysninger og dokumenter i nevnte register, er fastsatt av regjeringen i Den russiske føderasjonen.
2. Innen tre virkedager fra datoen for inngåelse av kontrakten, legger kunder inn informasjon og dokumenter etablert av regjeringen i Den russiske føderasjonen i samsvar med del 1 av denne artikkelen i kontraktsregisteret. Dersom det er foretatt endringer i kontrakten, registrerer kundene avtaleregisteret slike opplysninger og dokumenter som er foretatt endringer. Informasjon om resultatene av kontraktsgjennomføringen legges inn av kunder i kontraktsregisteret innen ti dager fra datoen for gjennomføring, endring eller oppsigelse av kontrakten.
3. Kontraktsregisteret inkluderer ikke informasjon og dokumenter som, i samsvar med denne føderale loven, ikke er underlagt plassering i det enhetlige informasjonssystemet.
Artikkel 5. Register over skruppelløse leverandører
1. Registeret over skruppelløse leverandører vedlikeholdes av det føderale utøvende organet autorisert av regjeringen i Den russiske føderasjonen i et enhetlig informasjonssystem. (som endret av føderal lov datert 28. desember 2013 N 396-FZ)
2. Registeret over useriøse leverandører omfatter opplysninger om anskaffelsesdeltakere som har unndratt seg å inngå kontrakter, samt om leverandører (utøvere, entreprenører) som kontrakter ble terminert med ved rettsavgjørelse på grunn av betydelig kontraktsbrudd.
3. Liste over informasjon inkludert i registeret over uærlige leverandører, prosedyren for kunder for å sende informasjon om uærlige anskaffelsesdeltakere, leverandører (utøvere, entreprenører) til det føderale utøvende organet som er autorisert til å opprettholde registeret over uærlige leverandører, prosedyren for å opprettholde Register over uærlige leverandører, krav til teknologiske, programvare, språklige, juridiske og organisatoriske midler for å sikre vedlikehold av et register over skruppelløse leverandører er opprettet av regjeringen i den russiske føderasjonen.
4. Informasjon i registeret over useriøse leverandører skal være tilgjengelig for gjennomgang i et enhetlig informasjonssystem uten gebyr. (som endret av føderal lov datert 28. desember 2013 N 396-FZ)
5. Opplysninger i registeret over skruppelløse leverandører skal utelukkes fra dette registeret etter to år fra datoen for deres oppføring i registeret over skruppelløse leverandører.
6. Innføring av opplysninger om en anskaffelsesdeltaker som har unndratt seg kontraktsinngåelse, om en leverandør (utfører, entreprenør) som kontrakten ble hevet med på grunn av vesentlig mislighold av kontrakten fra vedkommende, i registeret over useriøse leverandører, eller innholdet av slike opplysninger i registeret over skruppelløse leverandører kan påklages av en berørt part rettslig.
Artikkel 5.1. Gjennomføring av samsvarsvurdering og overvåking av samsvar med anskaffelsesplaner, utkast til slike planer, endringer gjort i slike planer, utkast til endringer gjort i slike planer, årlige rapporter med kravene i lovgivningen i Den russiske føderasjonen, sørger for deltakelse av små og mellomstore -store bedrifter i anskaffelser (som endret av føderal lov datert 29. juni 2015 N 156-FZ)
1. Vurdering av samsvar med kravene i lovgivningen i Den Russiske Føderasjon, som sørger for deltakelse av små og mellomstore bedrifter i anskaffelser, på den måten som er bestemt av regjeringen i Den Russiske Føderasjon i samsvar med paragraf 2 i del 8.2 av Artikkel 3 i denne føderale loven, ved bruk av et enhetlig informasjonssystem (heretter referert til som samsvarsvurdering) underlagt et utkast til anskaffelsesplan for varer, arbeider, tjenester, et utkast til anskaffelsesplan for innovative produkter, høyteknologiske produkter, medisiner, utkast til endringer til slike planer, dersom de åpner for endringer i avsnittet om deltakelse av små og mellomstore bedrifter i anskaffelser, før slike planer godkjennes, endringer gjort i slike planer av spesifikke kunder, listen over disse er etablert av regjeringen den russiske føderasjonen i samsvar med klausul 2 i del 8.2 i artikkel 3 i denne føderale loven.
2. Overvåke overholdelse av kravene i lovgivningen i Den Russiske Føderasjon, som sørger for deltakelse av små og mellomstore bedrifter i anskaffelser, på den måten som er bestemt av regjeringen i Den Russiske Føderasjon i samsvar med paragraf 2 i del 8.2 i artikkel 3 i denne føderale loven, ved bruk av et enhetlig informasjonssystem (heretter referert til som samsvarsovervåking) underlagt en godkjent anskaffelsesplan for varer, arbeider, tjenester, en anskaffelsesplan for innovative produkter, høyteknologiske produkter, medisiner, endringer gjort i slike planer, hvis de legger opp til en endring i avsnittet om små og mellomstore bedrifters deltakelse i anskaffelser, en årlig anskaffelsesrapport fra små og mellomstore bedrifter, en årlig rapport om kjøp av innovative produkter, høyteknologiske produkter (når det gjelder kjøp fra små og mellomstore bedrifter) av individuelle kunder bestemt av regjeringen i den russiske føderasjonen i samsvar med klausul 2 i del 8.2 i artikkel 3 i denne føderale loven.
3. Samsvarsvurdering utføres:
1) det små og mellomstore bedriftsutviklingsselskapet i forhold til utkast til planer for kjøp av varer, arbeider, tjenester, utkast til planer for kjøp av innovative produkter, høyteknologiske produkter, utkast til endringer i slike planer, utarbeidet av spesifikke kunder bestemt av regjeringen i den russiske føderasjonen i samsvar med paragraf 2
2) utøvende myndigheter i den russiske føderasjonens konstituerende enheter eller organisasjoner opprettet av dem i forbindelse med utkast til planer for anskaffelse av varer, arbeider, tjenester, utkast til planer for anskaffelse av innovative produkter, høyteknologiske produkter, medisiner, utkast til endringer laget til slike planer, utarbeidet av spesifikke kunder identifisert av regjeringen i den russiske føderasjonen i samsvar med klausul 2 i del 8.2 i artikkel 3 i denne føderale loven.
4. Samsvarsovervåking utføres:
1) det små og mellomstore bedriftsutviklingsselskapet i forhold til godkjente planer for kjøp av varer, arbeider, tjenester, planer for kjøp av innovative produkter, høyteknologiske produkter, medisiner, endringer gjort i slike planer, samt årlige rapporter om kjøp av varer, arbeider, tjenester fra enheter små og mellomstore bedrifter, årlige rapporter om kjøp av innovative produkter, høyteknologiske produkter (når det gjelder kjøp fra små og mellomstore bedrifter), utarbeidet av individuelle kunder identifisert av regjeringen i den russiske føderasjonen i samsvar med klausul 2 i del 8.2 i artikkel 3 i denne føderale loven;
2) utøvende myndigheter i den russiske føderasjonens konstituerende enheter eller organisasjoner opprettet av dem i forhold til godkjente planer for kjøp av varer, arbeider, tjenester, planer for kjøp av innovative produkter, høyteknologiske produkter, medisiner, endringer gjort i slike planer, samt årlige rapporter om kjøp av varer, arbeider, tjenester fra små og mellomstore bedrifter, årlige rapporter om kjøp av innovative produkter, høyteknologiske produkter (når det gjelder kjøp fra små og mellomstore bedrifter), utarbeidet av individuelle kunder identifisert av regjeringen i den russiske føderasjonen i samsvar med klausul 2 i del 8.2 i artikkel 3 i denne føderale loven.
5. Gjenstanden for samsvarsvurdering og overvåking av samsvar med den godkjente anskaffelsesplanen for varer, arbeider, tjenester eller et utkast til en slik plan er:
1) overholdelse av det årlige kjøpsvolumet etablert av regjeringen i Den russiske føderasjonen, som er planlagt utført basert på resultatene av kjøpet, hvis deltakere bare er små og mellomstore bedrifter, samt årlig volum av kjøp av innovative produkter, høyteknologiske produkter (når det gjelder kjøp fra små og mellomstore bedrifter);
2) samsvar med delen av planen for anskaffelse av varer, verk, tjenester, som sørger for anskaffelser fra små og mellomstore bedrifter, utkastet til en slik plan, med listen over varer, verk, tjenester godkjent av kunde, hvis kjøp utføres fra små og mellomstore bedrifter. I dette tilfellet er fraværet av en slik liste godkjent av kunden grunnlaget for å sende denne kunden et varsel fastsatt i del 10 av denne artikkelen.
6. Gjenstanden for samsvarsvurdering og overvåking av samsvar med den godkjente anskaffelsesplanen for innovative produkter, høyteknologiske produkter, medisiner eller et utkast til en slik plan er overholdelse av det årlige volumet av kjøp av innovative produkter, høyteknologiske produkter etablert av regjeringen i den russiske føderasjonen, som er planlagt utført av spesifikke kunder bestemt av regjeringen i den russiske føderasjonen i samsvar med punkt 1
7. Gjenstanden for samsvarsvurdering og overvåking av overholdelse av godkjente endringer i anskaffelsesplanen for varer, arbeider, tjenester, som gir endringer i avsnittet om små og mellomstore bedrifters deltakelse i anskaffelser, eller utkastet til slike. endringer er:
1) overholdelse av det årlige kjøpsvolumet tidligere fastsatt i anskaffelsesplanen for varer, arbeider, tjenester, som er planlagt utført basert på resultatene av anskaffelsen, hvis deltakere bare er små og mellomstore bedrifter, så vel som det årlige volumet av kjøp av innovative produkter, høyteknologiske produkter (når det gjelder kjøp fra små og mellomstore bedrifter);
2) samsvar med delen av planen for anskaffelse av varer, verk, tjenester, som sørger for anskaffelser fra små og mellomstore bedrifter, utkastet til en slik plan, med listen over varer, verk, tjenester godkjent av kunde, hvis kjøp utføres fra små og mellomstore bedrifter. Samtidig er fraværet av en liste over varer, verk og tjenester godkjent av kunden, hvis kjøp utføres fra små og mellomstore bedrifter, grunnlaget for å sende denne kunden en melding som er fastsatt i del 10 i denne artikkelen.
8. Gjenstanden for samsvarsvurdering og overvåking av overholdelse av godkjente endringer i anskaffelsesplanen for innovative produkter, høyteknologiske produkter, legemidler, som gir endringer i avsnittet om små og mellomstore bedrifters deltakelse i anskaffelser, eller Utkastet til slike endringer er overholdelse av det årlige kjøpsvolumet av innovative produkter etablert av regjeringen i Den russiske føderasjonen, høyteknologiske produkter som er planlagt å selges av spesifikke kunder, bestemt av regjeringen i Den russiske føderasjonen i henhold til paragraf 1 i del 8.2 i artikkel 3 i denne føderale loven, fra små og mellomstore bedrifter.
9. Temaet for overvåking av årsrapporten om anskaffelser fra små og mellomstore bedrifter, årsrapporten om anskaffelse av innovative produkter, høyteknologiske produkter (når det gjelder anskaffelser fra små og mellomstore bedrifter) er overholdelse av:
1) det årlige volumet av kjøp fra små og mellomstore bedrifter, det årlige volumet av kjøp av innovative produkter, høyteknologiske produkter etablert av regjeringen i Den russiske føderasjonen (når det gjelder kjøp fra små og mellomstore bedrifter);
2) krav fastsatt av regjeringen i Den russiske føderasjonen for innholdet i slike årsrapporter.
10. Basert på resultatene av samsvarsvurdering eller samsvarsovervåking, en konklusjon om samsvar (positiv konklusjon) eller en melding om avvik (melding) av den godkjente anskaffelsesplanen for varer, arbeider, tjenester, anskaffelsesplan for innovative produkter, høy -teknologiske produkter, medisiner, endringer som er gjort i slike planer utstedes, utkast til slike planer, utkast til endringer i slike planer, en årlig rapport om anskaffelser fra små og mellomstore bedrifter, en årlig rapport om anskaffelse av innovative produkter, høy- teknologiske produkter (når det gjelder kjøp fra små og mellomstore bedrifter).
11. Hvis en melding utstedes til en kunde, er en slik kunde forpliktet til å eliminere, innen perioden fastsatt av regjeringen i Den russiske føderasjonen i samsvar med klausul 2 i del 8.2 i artikkel 3 i denne føderale loven, avviket spesifisert i varsling og plasser i det enhetlige informasjonssystemet endringene som er gjort i vareinnkjøpsplanen, arbeider, tjenester, en plan for anskaffelse av innovative produkter, høyteknologiske produkter, medisiner, utkast til slike planer, utkast til endringer i slike planer, eller i tilfellene fastsatt i punkt 2 i del 5 eller paragraf 2 i del 7 av denne artikkelen, plasserer en godkjent av kunden en liste over varer, verk, tjenester som kjøpes av små og mellomstore bedrifter.
12. Det er tillatt å legge ut på nytt i det enhetlige informasjonssystemet en årlig rapport om anskaffelser fra små og mellomstore bedrifter, en årlig rapport om anskaffelse av innovative produkter, høyteknologiske produkter (når det gjelder kjøp fra små og mellomstore bedrifter bedrifter på størrelse) for å overvåke etterlevelsen dersom det ved sammenstillingen var en teknisk feil i årsrapporten (trykkfeil, skrivefeil, grammatisk eller regnefeil eller lignende).
13. Gjentatt vurdering av samsvar eller overvåking av overholdelse av godkjente anskaffelsesplaner for varer, arbeider, tjenester, anskaffelsesplaner for innovative produkter, høyteknologiske produkter, medisiner, endringer gjort i slike planer, utkast til slike planer, utkast til endringer i slike planer, årsrapport om anskaffelser fra små og mellomstore bedrifter, årsrapport om kjøp av innovative produkter, høyteknologiske produkter (når det gjelder kjøp fra små og mellomstore bedrifter) gjennomføres på den måten denne foreskriver. artikkel.
14. Hvis kunden eliminerer avviket spesifisert i varselet, får denne kunden en positiv konklusjon angående den godkjente anskaffelsesplanen for varer, arbeider, tjenester, anskaffelsesplan for innovative produkter, høyteknologiske produkter, medisiner, endringer gjort i slike planer , utkast til slike planer, utkast til endringer i slike planer, en årlig rapport om kjøp fra små og mellomstore bedrifter, en årlig rapport om kjøp av innovative produkter, høyteknologiske produkter (når det gjelder kjøp fra små og mellomstore bedrifter).
15. Hvis kunden ikke klarer å eliminere avviket spesifisert i varselet, får denne kunden en konklusjon om manglende samsvar (negativ konklusjon) i forhold til den godkjente anskaffelsesplanen for varer, arbeider, tjenester, anskaffelsesplan for innovative produkter , høyteknologiske produkter, medisiner, endringer gjort i slike planer, utkast til slike planer, utkast til endringer i slike planer, en årlig rapport om anskaffelser fra små og mellomstore bedrifter, en årlig rapport om anskaffelse av innovative produkter, høy- teknologiske produkter (når det gjelder kjøp fra små og mellomstore bedrifter).
16. Meldinger og konklusjoner gitt i del 10 - 15 av denne artikkelen er underlagt plassering av kunder bestemt av regjeringen i Den russiske føderasjonen i samsvar med paragraf 2 i del 8.2 i artikkel 3 i denne føderale loven i det enhetlige informasjonssystemet innen fem dager fra utstedelsesdatoen.
17. Etter utstedelsen av en negativ konklusjon fra et lite og mellomstort bedriftsutviklingsselskap, et utøvende organ i en konstituerende enhet i Den Russiske Føderasjon eller en organisasjon opprettet av den:
1) ved samsvarsvurdering i forhold til utkast til planer for kjøp av varer, arbeider, tjenester, utkast til planer for kjøp av innovative produkter, høyteknologiske produkter, medisiner, har kunden rett til å godkjenne en plan for kjøpet av varer, arbeider, tjenester, en plan for kjøp av innovative produkter, høyteknologiske produkter, medisiner, hvis prosjekter ble sendt inn for samsvarsvurdering. Samtidig, implementeringen av den godkjente planen for kjøp av varer, verk, tjenester, plan for kjøp av innovative produkter, høyteknologiske produkter, medisiner (med unntak av planer for kjøp av varer, verk, tjenester , planer for kjøp av innovative produkter, høyteknologiske produkter, medisiner fra kunder i samsvar med individuelle avgjørelser fra presidenten for den russiske føderasjonen, ved beslutninger fra regjeringen i den russiske føderasjonen) er suspendert ved avgjørelse fra antimonopolmyndigheten i måte og under betingelsene fastsatt av regjeringen i Den russiske føderasjonen i samsvar med paragraf 2
2) ved samsvarsovervåking i forhold til godkjente anskaffelsesplaner for varer, verk, tjenester, anskaffelsesplaner for innovative produkter, høyteknologiske produkter, medisiner, implementering av godkjent anskaffelsesplan for varer, verk, tjenester, anskaffelsesplan for innovative produkter, høyteknologiske produkter, medisiner (for med unntak av planer for kjøp av varer, arbeider, tjenester, planer for kjøp av innovative produkter, høyteknologiske produkter, medisiner fra kunder i samsvar med individuelle beslutninger fra presidenten av den russiske føderasjonen, beslutninger fra regjeringen i den russiske føderasjonen) suspenderes ved avgjørelse fra antimonopolmyndigheten på den måten og på vilkår fastsatt av regjeringen i den russiske føderasjonen i samsvar med klausul 2 i del 8.2 i artikkel 3 i denne føderasjonen. Lov, i det planlagte årlige anskaffelsesvolumet, hvor deltakerne, i henhold til de spesifiserte godkjente planene, bare er små og mellomstore bedrifter, i henhold til listen over varer, arbeider, tjenester valgt av kunden;
3) i tilfelle samsvarsvurdering eller samsvarsovervåking i forhold til utkast til endringer gjort i anskaffelsesplanen for varer, arbeider, tjenester, anskaffelsesplan for innovative produkter, høyteknologiske produkter, medisiner eller godkjente endringer i slike planer, disse utkast til endringer er ikke gjenstand for godkjenning og plassering i et enhetlig informasjonssystem, og godkjente endringer som er gjort i slike planer anses ikke å bli lagt inn i et enhetlig informasjonssystem før datoen for utstedelse av en positiv konklusjon fastsatt i del 14 av denne artikkelen .
18. I løpet av perioden fastsatt av regjeringen i Den russiske føderasjonen i samsvar med klausul 2 i del 8.2 i artikkel 3 i denne føderale loven, planer, endringer gjort i planer, utkast til planer, utkast til endringer gjort til planer spesifisert i del 17 av denne artikkelen kan plasseres av kunder, bestemt av regjeringen i den russiske føderasjonen i samsvar med klausul 2 i del 8.2 i artikkel 3 i denne føderale loven, i det enhetlige informasjonssystemet igjen for å utføre samsvarsvurdering eller samsvarsovervåking.
19. I tilfelle av en negativ konklusjon gitt i del 15 av denne artikkelen, er det ikke tillatt å plassere informasjon om anskaffelsen i det enhetlige informasjonssystemet, som er underlagt plassering i det enhetlige informasjonssystemet i samsvar med denne føderale loven , i det planlagte årlige anskaffelsesvolumet, hvor deltakerne, i henhold til de godkjente anskaffelsesplanene, bare er små og mellomstore bedrifter, i henhold til listen over varer, arbeider, tjenester valgt av kunden.
Bestemmelsene i artikkel 5.1 om regulering av spørsmål knyttet til samsvarsvurdering eller overvåking av samsvar med godkjente anskaffelsesplaner for innovative produkter, høyteknologiske produkter, medisiner, endringer gjort i slike planer, utkast til slike planer, utkast til endringer i slike planer , gjelder fra 01.01.2016 (klausul 4 i artikkel 8 i føderal lov av 29. juni 2015 N 156-FZ)
Artikkel 6. Overvåking av overholdelse av kravene i denne føderale loven
Overvåking av overholdelse av kravene i denne føderale loven utføres på den måten som er fastsatt av lovgivningen i Den russiske føderasjonen.
Artikkel 6.1. Avdelingskontroll av innkjøpsaktiviteter (som endret av føderal lov datert 31. desember 2017 N 505-FZ)
Føderale utøvende myndigheter, statlige myndigheter for konstituerende enheter i Den russiske føderasjonen, kommunale myndigheter som utøver funksjonene og myndighetene til grunnleggeren i forhold til henholdsvis føderale statlige institusjoner, statlige institusjoner i en konstituerende enhet av den russiske føderasjonen, kommunale institusjoner, rettighetene av eieren av eiendom, henholdsvis føderale statlige enhetsforetak, statlige enhetlige foretak i en konstituerende enhet av den russiske føderasjonen, kommunale enhetsforetak, autoriserte utøvende myndigheter i de konstituerende enhetene i Den russiske føderasjonen utøver avdelingskontroll over overholdelse av kravene i denne føderale loven og andre forskriftsmessige rettsakter fra den russiske føderasjonen vedtatt i samsvar med den på den måten som er fastsatt henholdsvis av regjeringen i den russiske føderasjonen, de øverste utøvende organene for statsmakten til de konstituerende enhetene i den russiske føderasjonen, lokale administrasjoner.
Artikkel 7. Ansvar for brudd på kravene i denne føderale loven og andre regulatoriske rettsakter fra den russiske føderasjonen vedtatt i samsvar med den
For brudd på kravene i denne føderale loven og andre regulatoriske rettsakter fra den russiske føderasjonen vedtatt i samsvar med den, er gjerningsmennene ansvarlige i samsvar med lovgivningen i den russiske føderasjonen.
Artikkel 8. Prosedyren for ikrafttredelse av denne føderale loven
1. Denne føderale loven trer i kraft 1. januar 2012, med unntak av del 3 av artikkel 4 i denne føderale loven.
4. Hvis kundene spesifisert i paragrafene - Del 2 av Artikkel 1 i denne føderale loven innen tre måneder fra datoen for ikrafttredelsen av denne føderale loven (med unntak av kunder spesifisert i Del 5 - 8 av denne artikkelen) ikke har plassert etablert av denne føderale loven, de godkjente anskaffelsesforskriftene, slike kunder ved kjøp er styrt av bestemmelsene i den føderale loven av 5. april 2013 N 44-FZ "Om kontraktsystemet innen anskaffelse av varer, arbeider , tjenester for å dekke statlige og kommunale behov» når det gjelder fastsettelse av leverandør (entreprenør, utfører) før dato for offentliggjøring av godkjent anskaffelsesforskrift. (som endret av føderal lov datert 28. desember 2013 N 396-FZ)
5. Kunder spesifisert i avsnitt - Del 2 av Artikkel 1 i denne føderale loven og opprettet etter dagen denne føderale loven trådte i kraft, godkjenner anskaffelsesforskriften innen tre måneder fra datoen for registrering i Unified State Register of Legal Entities. Kunder spesifisert i paragrafene og 3 i del 2 av artikkel 1 i denne føderale loven og opprettet etter 1. februar 2018, innen tre måneder fra datoen for registrering i det enhetlige statlige registeret over juridiske personer, godkjenne anskaffelsesforskriften eller ta beslutninger om å gå inn i anskaffelsesbestemmelsene i samsvar med deler - artikkel 2 i denne føderale loven. (som endret av føderale lover datert 28. desember 2013 N 396-FZ, datert 31. desember 2017 N 505-FZ)
5.1. Hvis kunden, i løpet av perioden fastsatt i denne føderale loven, i samsvar med kravene i denne føderale loven, ikke har lagt anskaffelsesforskriften godkjent av ham eller beslutningen tatt av ham om å tiltre anskaffelsesforskriften, på slik kunde før datoen for plassering av ham i samsvar med kravene i denne føderale loven godkjente anskaffelsesforskrifter eller en beslutning om å tiltre anskaffelsesforskriften er underlagt bestemmelsene i føderal lov av 5. april 2013 N 44-FZ “På kontrakten system innen anskaffelse av varer, arbeider, tjenester for å møte statlige og kommunale behov" delvis: (som endret føderal lov av 31. desember 2017 N 505-FZ)
1) begrunnelse for den opprinnelige (maksimale) prisen på kontrakten, prisen på kontrakten inngått med en enkelt leverandør (utøver, entreprenør); (som endret av føderal lov datert 31. desember 2017 N 505-FZ)
2) velge en metode for å bestemme leverandør (utøver, entreprenør); (som endret av føderal lov datert 31. desember 2017 N 505-FZ)
3) anskaffelse fra små bedrifter, sosialt orienterte ideelle organisasjoner i samsvar med deler - , - artikkel 30 i føderal lov av 5. april 2013 N 44-FZ "Om kontraktsystemet innen anskaffelse av varer, arbeider, tjenester for å gi statlige og kommunale behov." I denne delen betyr dessuten det totale årlige volumet av kjøp av kunden det totale volumet av prisene på kontrakter inngått av kunden fra 1. februar til slutten av kalenderåret; (som endret av føderal lov datert 31. desember 2017 N 505-FZ)
a) sende til det føderale utøvende organet som er autorisert til å utøve kontroll på anskaffelsesområdet og opprettholde et register over skruppelløse leverandører (utøvere, entreprenører) informasjon om anskaffelsesdeltakere som har unngått å inngå kontrakter, samt om leverandører (utøvere, entreprenører) med hvem kontrakter avsluttet ved en rettsavgjørelse på grunn av et betydelig brudd på vilkårene i kontrakter i samsvar med denne føderale loven; (som endret av føderal lov datert 31. desember 2017 N 505-FZ)
b) ikke koordinere bruken av en lukket konkurranse, en lukket konkurranse med begrenset deltakelse, en lukket to-trinns konkurranse, en lukket auksjon med det føderale utøvende organet autorisert av regjeringen i Den russiske føderasjonen til å utføre slik godkjenning; (som endret av føderal lov datert 31. desember 2017 N 505-FZ)
8) anskaffelse fra en enkelt leverandør (utøver, entreprenør) i tilfeller fastsatt i del 1 av artikkel 93 i føderal lov nr. 44-FZ av 5. april 2013 "Om kontraktsystemet innen anskaffelse av varer, arbeider, tjenester for å dekke statlige og kommunale behov» . I dette tilfellet, kunder: (som endret av føderal lov datert 31. desember 2017 N 505-FZ)
a) ikke koordinere med kontrollorganet på anskaffelsesområdet inngåelse av en kontrakt med en enkelt leverandør (utøver, entreprenør) i tilfelle et åpent anbud, et anbud med begrenset deltakelse, et to-trinns anbud, en gjentatt anbud eller en forespørsel om forslag erklæres ugyldig; (som endret av føderal lov datert 31. desember 2017 N 505-FZ)
b) ikke sende melding til anskaffelseskontrollorganet om anskaffelsen fra en enkelt leverandør (utøver, entreprenør). (som endret av føderal lov datert 31. desember 2017 N 505-FZ)
6. I tilfelle endring i den totale andelen av deltakelsen til Den russiske føderasjonen, en konstituerende enhet av den russiske føderasjonen, en kommunal enhet i den autoriserte kapitalen til forretningsselskaper, den totale andelen av deltakelsen til juridiske enheter spesifisert i paragrafer og del 2 av artikkel 1 i denne føderale loven i den autoriserte kapitalen til datterselskaper av forretningsselskaper, den totale andelen til disse datterselskapenes forretningsselskaper i den autoriserte kapitalen til deres datterselskapers forretningsselskaper, som et resultat av at bestemmelsene i denne føderale loven gjelder for forhold som oppstår i forbindelse med kjøp av varer, arbeider, tjenester av kunden, plasserer kunden innen tre måneder fra datoen for mottak av melding om endring i den totale andelen i samsvar med del 3 i artikkel 1 i denne føderale loven godkjente anskaffelsesforskrifter i samsvar med kravene i denne føderale loven. Hvis en slik kunde ikke legger inn en godkjent anskaffelsesforskrift innen denne perioden, blir kunden, ved kjøp, veiledet av bestemmelsene i den føderale loven av 5. april 2013 N 44-FZ "Om kontraktsystemet innen anskaffelse av varer, arbeider, tjenester for å yte statlige og kommunale behov" frem til dagen for plassering i samsvar med kravene i denne føderale loven i de godkjente anskaffelsesforskriftene. (som endret av føderale lover datert 28. desember 2013 N 396-FZ, datert 31. desember 2017 N 505-FZ)
7. Organisasjoner som utfører aktiviteter knyttet til aktivitetssfæren til naturlige monopoler, og (eller) regulert virksomhet innen elektrisitetsforsyning, gassforsyning, varmeforsyning, vannforsyning, vannavhending og avløpsvannbehandling, prosessering, resirkulering, nøytralisering og deponering av fast kommunalt avfall, dersom de totale inntektene fra denne typen aktiviteter ikke er mer enn ti prosent av de totale inntektene for 2011 fra alle typer aktiviteter utført av slike organisasjoner, samt datterselskaper av forretningsselskaper, mer enn femti prosent av den autoriserte kapitalen som til sammen tilhører statlige selskaper, statlige selskaper, subjekter av naturlige monopoler, organisasjoner som driver regulert virksomhet innen elektrisitetsforsyning, gassforsyning, varmeforsyning, vannforsyning, kloakk, behandling av avløpsvann, prosessering, resirkulering , nøytralisering og avhending av fast kommunalt avfall, statlige enhetlige foretak, statlige autonome institusjoner, økonomiske selskaper, i den autoriserte kapitalen hvor den russiske føderasjonens deltagelse, en konstituerende enhet av den russiske føderasjonen overstiger femti prosent, til datterselskaper selskaper til disse datterselskapene, i den autoriserte kapitalen hvor andelen til disse datterselskapene til sammen overstiger femti prosent, med unntak av organisasjoner som er spesifisert i del 2.1 i artikkel 1 i denne føderale loven og lagt ut på den måten etablert av denne føderale loven, informasjonen gitt i del 2.1 i artikkel 1 i denne føderale loven, gjelder bestemmelsene i denne føderale loven fra 1. januar 2013. (som endret av føderale lover datert 30. desember 2012 N 324-FZ, datert 29. desember 2014 N 458-FZ)
8. Kommunale enhetsforetak, selvstendige institusjoner opprettet av kommunale enheter, næringsforeninger i den autoriserte kapitalen hvor den kommunale enhetens andel av til sammen overstiger femti prosent, datterselskaper der mer enn femti prosent av den autoriserte kapitalen i aggregatet tilhører kommunale enhetlige foretak, næringsforeninger, i den autoriserte kapitalen hvor andelen av den kommunale enhetens andel i samlet overstiger femti prosent, datterselskapene til de spesifiserte datterselskapene, i den autoriserte kapitalen som andelen av deltakelsen til de spesifiserte datterselskapene til sammen overstiger femti prosent, bruk bestemmelsene i denne føderale loven fra 1. januar 2014, hvis en tidligere dato ikke er fastsatt av representasjonsorganet i kommunen.
9. Fra 1. januar 2013 til 1. januar 2015 plasseres kjøpsplaner for innovative produkter, høyteknologiske produkter og medisiner av kunder i et enhetlig informasjonssystem for en treårsperiode. (som endret av føderal lov datert 28. desember 2013 N 396-FZ)
10. Før idriftsettelse av det enhetlige informasjonssystemet, legges informasjon og dokumenter i henhold til denne føderale loven ut på den offisielle nettsiden til Den russiske føderasjonen på Internett-informasjons- og telekommunikasjonsnettverket for å legge ut informasjon om å legge inn bestillinger for levering av varer, utførelse av arbeid, levering av tjenester (www. zakupki.gov.ru) på den måten som er fastsatt av regjeringen i den russiske føderasjonen. (som endret av føderal lov datert 28. desember 2013 N 396-FZ)
12. Frem til 1. september 2017 har statlige og kommunale enhetsforetak som er apotekorganisasjoner rett til å endre og (eller) godkjenne anskaffelsesforskriften og anskaffelsesplanen for anskaffelsene fastsatt i underparagraf "c" i paragraf 5 i del 2. av artikkel 1 i denne føderale loven, i 2017. (som endret av føderal lov datert 7. juni 2017 N 108-FZ)
13. Statlige og kommunale enhetlige foretak som er apotekorganisasjoner har rett til å utføre anskaffelser i samsvar med denne føderale loven etter å ha lagt inn anskaffelsesforskriften og anskaffelsesplanen i det enhetlige informasjonssystemet. (som endret av føderal lov datert 7. juni 2017 N 108-FZ)
Presidenten
Den russiske føderasjonen
D.MEDVEDEV
Moskva Kreml
1. Anskaffelsesreglementet og endringer som gjøres i nevnte regelverk er underlagt obligatorisk plassering i det enhetlige informasjonssystemet senest femten dager fra godkjenningsdato.
2. Kunden legger i det enhetlige informasjonssystemet en plan for anskaffelse av varer, verk og tjenester for en periode på minst ett år. Prosedyren for å danne en plan for anskaffelse av varer, verk, tjenester, prosedyren og tidspunktet for å legge en slik plan i det enhetlige informasjonssystemet, og kravene til formen for en slik plan er fastsatt av regjeringen i Den russiske føderasjonen .
(se tekst i forrige utgave)
3. Innkjøpsplanen for innovative produkter, høyteknologiske produkter og medisiner plasseres av kunden i et enhetlig informasjonssystem for en periode på fem til syv år.
(se tekst i forrige utgave)
3.1. Anskaffelsesplanen for varer, arbeider og tjenester til kunder fastsatt av regjeringen i Den russiske føderasjonen i samsvar med klausul 2 i del 8.2 i artikkel 3 i denne føderale loven, må inneholde en del om anskaffelser fra små og mellomstore bedrifter i samsvar med med lister over varer, verk, tjenester godkjent av slike kunder, som er kjøpt fra slike enheter.
3.2. Anskaffelsesplanen for innovative produkter, høyteknologiske produkter og medisiner fra kunder fastsatt av regjeringen i Den russiske føderasjonen i samsvar med paragraf 1 og 2 i del 8.2 i artikkel 3 i denne føderale loven, må inneholde en del om innkjøp fra små og mellomstore bedrifter i samsvar med listen over varer godkjent av kunden, verk, tjenester kjøpt fra slike enheter.
3.3. Anskaffelsesplanen for varer, arbeider, tjenester til spesifikke kunder, bestemt av regjeringen i Den russiske føderasjonen i samsvar med paragraf 1 i del 8.2 i artikkel 3 i denne føderale loven, må inneholde en liste over innovative produkter, høyteknologiske produkter kjøpt fra små og mellomstore bedrifter i det årlige volumet bestemt av regjeringen i Den russiske føderasjonen i samsvar med klausul 1 i del 8.2 i artikkel 3 i denne føderale loven.
4. Kriteriene for å klassifisere varer, verk, tjenester som innovative produkter og (eller) høyteknologiske produkter med det formål å danne en anskaffelsesplan for slike produkter er fastsatt av de føderale utøvende myndighetene som utøver regulatoriske funksjoner i det etablerte aktivitetsfeltet, så vel som State Atomic Energy Corporation Rosatom, State Corporation for Space Activities Roscosmos, under hensyntagen til de prioriterte retningslinjene for utvikling av vitenskap, teknologi og ingeniørvitenskap i Den russiske føderasjonen og listen over kritiske teknologier fra den russiske føderasjonen godkjent av den russiske føderasjonen. President for den russiske føderasjonen.
(se tekst i forrige utgave)
4.1. Kunder identifisert av regjeringen i den russiske føderasjonen i samsvar med klausul 1 i del 8.2 i artikkel 3 i denne føderale loven, basert på kriteriene gitt i del 4 av denne artikkelen, etablerer:
(se tekst i forrige utgave)
1) en liste over varer, verk, tjenester som oppfyller kriteriene for å bli klassifisert som innovative produkter, høyteknologiske produkter;
2) bestemmelser om fremgangsmåte og regler for bruk (innføring) av varer, verk, tjenester som oppfyller kriteriene for å bli klassifisert som innovative produkter, høyteknologiske produkter.
5. Ved anskaffelse, med unntak av anskaffelse fra en enkelt leverandør (utøver, entreprenør) og konkurranseutsatt anskaffelse som gjennomføres på en lukket måte, plasseres anskaffelsesinformasjon i et enhetlig informasjonssystem, herunder varsel om konkurranseutsatt anskaffelse, dokumentasjon av konkurranseutsatt anskaffelse, med unntak av tilbudsforespørsel, utkast til kontrakt, som er en integrert del av kunngjøringen om konkurransedyktig anskaffelse og dokumentasjon av konkurranseutsatt anskaffelse, endringer som er gjort i disse kunngjøringene og dokumentasjonen, forklaringer til denne dokumentasjonen, protokoller utarbeidet under anskaffelsen , sluttprotokoll, så vel som annen informasjon, plassering som i det enhetlige informasjonssystemet er gitt av denne føderale loven og anskaffelsesbestemmelsene, med unntak av tilfeller gitt i del 15 og denne artikkelen. Dersom, under inngåelsen og gjennomføringen av en kontrakt, mengde, volum, pris på kjøpte varer, arbeider, tjenester eller vilkårene for gjennomføring av kontrakten endres sammenlignet med de som er spesifisert i sluttprotokollen, senest ti dager fra datoen av endringer i kontrakten i det enhetlige informasjonssystemet er informasjon om endringer i kontrakten lagt ut som indikerer de endrede betingelsene. Ved kjøp fra en enkelt leverandør (utøver, entreprenør) kan informasjon om slikt kjøp etter denne del legges ut av kunden i et enhetlig informasjonssystem dersom dette er hjemlet i anskaffelsesforskriften.
(se tekst i forrige utgave)
6. Anskaffelsesforskriften kan gi bestemmelser om at andre tilleggsopplysninger skal plasseres i det enhetlige informasjonssystemet.
(se tekst i forrige utgave)
7. Kunden har i tillegg rett til å legge ut informasjonen spesifisert i denne artikkelen på kundens nettside på Internett-informasjons- og telekommunikasjonsnettverket.
8. Kunngjøringen om konkurranseutsatt anskaffelse er en integrert del av konkurransegrunnlaget. Informasjonen i kunngjøringen om konkurransedyktig anskaffelse skal samsvare med opplysningene i konkurransegrunnlaget.
(se tekst i forrige utgave)
9. Kunngjøringen om konkurrerende anskaffelser må inneholde følgende informasjon:
1) metode for anskaffelse;
2) navn, sted, postadresse, e-postadresse, kontakttelefonnummer til kunden;
3) gjenstanden for kontrakten som angir mengden leverte varer, mengden utført arbeid, utførte tjenester, samt en kort beskrivelse av kjøpet i samsvar med del 6.1 i artikkel 3 i denne føderale loven (om nødvendig) ;
4) leveringssted for varer, utførelse av arbeid, levering av tjenester;
6) perioden, stedet og prosedyren for fremskaffelse av anskaffelsesdokumentasjon, beløpet, fremgangsmåten og tidspunktet for betaling av gebyret som kreves av kunden for levering av denne dokumentasjonen, dersom et slikt gebyr er fastsatt av kunden, med unntak av tilfeller levering av anskaffelsesdokumentasjon i form av et elektronisk dokument;
7) prosedyren, startdatoen, datoen og klokkeslettet for utløpet av fristen for å sende inn søknader om deltakelse i anskaffelsen (stadier av konkurrerende anskaffelser) og prosedyren for å oppsummere resultatene av konkurrerende anskaffelser (stadier av konkurransedyktige anskaffelser);
8) adressen til den elektroniske plattformen på Internett-informasjons- og telekommunikasjonsnettverket (når du gjennomfører konkurransedyktige anskaffelser);
9) andre opplysninger spesifisert i anskaffelsesforskriften.
(se tekst i forrige utgave)
10. Dokumentasjonen for konkurrerende anskaffelser må angi:
1) krav til sikkerhet, kvalitet, tekniske egenskaper, funksjonelle egenskaper (forbrukeregenskaper) til varer, arbeid, tjenester, størrelser, emballasje, forsendelse av varer, arbeidsresultater, fastsatt av kunden og gitt av tekniske forskrifter i samsvar med lovgivningen fra Den Russiske Føderasjon om teknisk forskrift, dokumenter utviklet og brukt i det nasjonale standardiseringssystemet, vedtatt i samsvar med lovgivningen til Den Russiske Føderasjon om standardisering, andre krav knyttet til å bestemme samsvaret til de leverte varene, utført arbeid, tjenester levert til kundens behov. Hvis kunden i anskaffelsesdokumentasjonen ikke bruker kravene til sikkerhet, kvalitet, tekniske egenskaper, funksjonelle egenskaper (forbrukeregenskaper) til varer, arbeid, tjenester, størrelser, emballasje, etablert i samsvar med lovgivningen i Den russiske føderasjonen om teknisk forskrift , lovgivningen i Den russiske føderasjonen om standardisering, forsendelse av varer, til resultatene av arbeidet, må anskaffelsesdokumentasjonen inneholde en begrunnelse for behovet for å bruke andre krav knyttet til å bestemme samsvaret til varene som leveres, utført arbeid, tjenestene gitt til kundens behov;
2) krav til innhold, form, utforming og sammensetning av søknaden om deltakelse i anskaffelsen;
3) krav til deltakernes beskrivelse av et slikt kjøp av de leverte varene, som er gjenstand for konkurrerende anskaffelser, dets funksjonelle egenskaper (forbrukeregenskaper), dets kvantitative og kvalitative egenskaper, krav til deltakernes beskrivelse av slik anskaffelse av utført arbeid, leverte tjenester som er gjenstand for konkurrerende anskaffelser, deres kvantitative og kvalitative egenskaper;
4) sted, betingelser og vilkår (perioder) for levering av varer, utførelse av arbeid, levering av tjenester;
5) informasjon om den opprinnelige (maksimale) prisen på kontrakten (loddpris), eller en prisformel som fastsetter reglene for å beregne beløpene som skal betales av kunden til leverandøren (utøveren, entreprenøren) under gjennomføringen av kontrakten, og maksimalverdien av kontraktsprisen, eller prisen på en enhet av varer, arbeid, tjenester og maksimalverdien av kontraktsprisen;
6) form, vilkår og prosedyre for betaling for varer, arbeid, tjenester;
7) prosedyren for å danne kontraktsprisen (lottprisen) med eller uten å ta hensyn til kostnadene for transport, forsikring, betaling av toll, skatter og andre obligatoriske betalinger;
8) prosedyren, startdatoen, datoen og tidspunktet for utløpet av fristen for å sende inn søknader om deltakelse i anskaffelsen (stadier av konkurrerende anskaffelser) og prosedyren for å summere opp resultatene av slike anskaffelser (stadier av slike anskaffelser);
9) krav til deltakere i slike anskaffelser;
10) krav til deltakere i slike anskaffelser og underleverandører, medutøvere og (eller) produsenter av varer som er gjenstand for anskaffelser, tiltrukket av dem, og en liste over dokumenter som er sendt inn av deltakere i slike anskaffelser for å bekrefte deres samsvar med spesifiserte krav, i tilfelle anskaffelse av design, konstruksjon, modernisering og reparasjon av spesielt farlige, teknisk komplekse kapitalkonstruksjonsprosjekter og anskaffelse av varer, arbeider, tjenester knyttet til bruk av kjernekraft;
11) skjemaer, prosedyre, dato og tidspunkt for utløpet av perioden for å gi deltakere i slike anskaffelser forklaringer på bestemmelsene i anskaffelsesdokumentasjonen;
12) datoen for behandling av forslag fra deltakere i et slikt kjøp og oppsummering av resultatene av et slikt kjøp;
13) kriterier for å vurdere og sammenligne søknader om deltakelse i slike anskaffelser;
14) prosedyren for å vurdere og sammenligne søknader om deltakelse i slike anskaffelser;
16) andre opplysninger spesifisert i anskaffelsesforskriften.
(se tekst i forrige utgave)
11. Endringer som gjøres i kunngjøringen om konkurrerende anskaffelser, konkurransedyktig anskaffelsesdokumentasjon, presiseringer av bestemmelsene i den konkurransedyktige anskaffelsesdokumentasjonen legges ut av kunden i det enhetlige informasjonssystemet senest tre dager fra datoen for beslutningen om å gjøre disse endringene og gi disse avklaringene. Dersom det gjøres endringer i kunngjøringen om en konkurranseutsatt anskaffelse, konkurransegrunnlaget, må fristen for å sende inn søknader om deltakelse i en slik anskaffelse forlenges på en slik måte at fra dato for publisering i det enhetlige informasjonssystemet av disse endringene til utløpsdatoen for innlevering av søknader om deltakelse i en slik anskaffelse gjensto minst halvparten av fristen for å sende inn søknader om deltakelse i en slik anskaffelse, fastsatt i anskaffelsesregelverket for denne anskaffelsesmetoden.
(se tekst i forrige utgave)
12. Protokoller utarbeidet under anskaffelsen plasseres av kunden i et enhetlig informasjonssystem senest tre dager fra datoen for signering av slike protokoller.
(se tekst i forrige utgave)
13. Hvis det under vedlikeholdet av et enhetlig informasjonssystem av det føderale utøvende organet som er autorisert til å opprettholde et enhetlig informasjonssystem, oppstår tekniske eller andre problemer som blokkerer tilgangen til det enhetlige informasjonssystemet i mer enn én arbeidsdag, skal informasjonen plasseres i det enhetlige informasjonssystemet i samsvar med denne føderale loven og anskaffelsesbestemmelsene, legges ut av kunden på kundens nettsted med påfølgende plassering i det enhetlige informasjonssystemet innen én virkedag fra datoen for eliminering av tekniske eller andre problemer med blokkering tilgang til det enhetlige informasjonssystemet, og anses som lagt ut på foreskrevet måte.
(se tekst i forrige utgave)
14. Anskaffelsesinformasjon, anskaffelsesbestemmelser og anskaffelsesplaner som legges ut i det enhetlige informasjonssystemet og på kundens nettsted i samsvar med denne føderale loven og anskaffelsesbestemmelsene må være tilgjengelige for gjennomgang uten å kreve et gebyr.
(se tekst i forrige utgave)
15. Informasjon om anskaffelse av varer, verk, tjenester, om inngåelse av kontrakter som utgjør en statshemmelighet, samt informasjon om anskaffelse som en beslutning ble tatt av regjeringen i Den russiske føderasjonen i samsvar med del 16 av denne artikkel, er ikke underlagt plassering i det enhetlige informasjonssystemet. Kunden har rett til ikke å plassere følgende informasjon i det enhetlige informasjonssystemet:
1) på kjøp av varer, verk, tjenester, hvis kostnad ikke overstiger hundre tusen rubler. Hvis kundens årlige inntekt for det rapporterende regnskapsåret er mer enn fem milliarder rubler, har kunden rett til ikke å legge inn informasjon i det enhetlige informasjonssystemet om kjøp av varer, verk, tjenester, hvis kostnad ikke overstiger fem hundre tusen rubler;
2) om kjøp av tjenester for å tiltrekke midler fra organisasjoner til innskudd (inkludert plassering av innskudd), innhenting av lån og lån, forvaltning av midler og annen eiendom, utstedelse av bankgarantier og kausjoner som sørger for oppfyllelse av forpliktelser i kontanter, åpning og opprettholde kontoer, inkludert remburser, ved kjøp av meglertjenester, depottjenester;
3) om anskaffelser knyttet til inngåelse og gjennomføring av kjøps- og salgsavtale, leieavtale (fremleie), trustforvaltningsavtale for statlig eller kommunal eiendom, annen avtale om overføring av eierskap og (eller) bruksrett i forhold til fast eiendom .
(se tekst i forrige utgave)
16. Den russiske føderasjonens regjering har rett til å bestemme:
1) en spesifikk anskaffelse, informasjon om hvilken ikke utgjør en statshemmelighet, men som ikke er gjenstand for plassering i det enhetlige informasjonssystemet;
(se tekst i forrige utgave)
2) lister og (eller) grupper av varer, verk, tjenester, hvis informasjon om anskaffelsen ikke utgjør en statshemmelighet, men som ikke er underlagt plassering i et enhetlig informasjonssystem;
(se tekst i forrige utgave)
3) en liste over grunner til ikke å legge ut informasjon om leverandøren (entreprenøren, utøveren) som kontrakten ble inngått med i det enhetlige informasjonssystemet;
4) lister og (eller) grupper av varer, verk, tjenester, hvis innkjøp utføres av spesifikke kunder, hvis informasjon om anskaffelsen ikke utgjør en statshemmelighet, men ikke er underlagt plassering i et enhetlig informasjonssystem.
17. Prosedyren for utarbeidelse og vedtakelse av handlinger fra den russiske føderasjonens regjering i samsvar med del 16 av denne artikkelen er fastsatt av regjeringen i den russiske føderasjonen.
18. Kunder legger inn anskaffelsesinformasjon i det enhetlige informasjonssystemet uten å kreve gebyr. Prosedyren for å legge inn anskaffelsesinformasjon i det enhetlige informasjonssystemet er etablert av regjeringen i den russiske føderasjonen. Prosedyren for å registrere kunder i det enhetlige informasjonssystemet er etablert av det føderale utøvende organet autorisert av regjeringen i Den russiske føderasjonen til å opprettholde det enhetlige informasjonssystemet.
(se tekst i forrige utgave)
18.1. Det føderale utøvende organet, som utfører rettshåndhevelsesfunksjoner for kontanttjenester for gjennomføring av budsjetter for budsjettsystemet til Den russiske føderasjonen, sikrer vedlikehold av et register over kunder registrert i det enhetlige informasjonssystemet i det enhetlige informasjonssystemet.
Etter publiseringen av artikkelen "I det nye året med en ny anskaffelsesprosedyre," dedikert til den føderale loven av 18. juli 2011 N 223-FZ "Om anskaffelse av varer, arbeider, tjenester av visse typer juridiske enheter" ( heretter referert til som lov N 223-FZ), begynte mange lesere spesialister å stille spørsmål om anvendelsen av lov N 223-FZ.
De mest populære spørsmålene besvares av ledende eksperter fra Senter for skatt og juridisk rådgivning i IRBiS Group of Companies, Ekaterina Lebedeva og Olesya Loktionova.
1. For hvilke organisasjoner og fra hvilken dato gjelder lov nr. 223-FZ?
I følge art. 8 i lov N 223-FZ, varierer fristene for hvilke bestemmelsene i denne loven blir obligatoriske for de juridiske enhetene som er fastsatt der, avhengig av typen av disse juridiske enhetene.
Så, fra 1. januar 2013 Bestemmelsene i lov N 223-FZ brukes av følgende organisasjoner spesifisert i del 7 av art. 8: - foretak som utfører aktiviteter knyttet til aktivitetssfæren til naturlige monopoler, og (eller) regulert virksomhet innen elektrisitet, gass, varme, vannforsyning, vannavhending og behandling av avløpsvann, resirkulering (avhending) av fast husholdningsavfall, som den totale inntekten fra disse typer aktiviteter er ikke mer enn 10 % av de totale inntektene for 2011 fra alle typer aktiviteter utført av slike organisasjoner;
- datterselskaper, hvor mer enn 50 % av den autoriserte kapitalen til sammen tilhører statlige selskaper, statlige selskaper, subjekter av naturlige monopoler, organisasjoner, statlige enhetsforetak, statlige autonome institusjoner, forretningsselskaper, i den autoriserte kapitalen hvorav andelen Den russiske føderasjonens deltakelse overstiger 50% av den russiske føderasjonen til datterselskapene til disse datterselskapene, i den autoriserte kapitalen hvor andelen til disse datterselskapene til sammen overstiger 50%.
Fra 1. januar 2014(med mindre en tidligere frist er gitt av representasjonsorganet i kommunen) gjelder bestemmelsene i lov nr. 223-FZ (del 8 av artikkel 8): - kommunale enhetsbedrifter;
- selvstendige institusjoner opprettet av kommuner;
- forretningsselskaper i den autoriserte kapitalen hvor andelen av deltakelsen til den kommunale enheten til sammen overstiger 50%;
- datterselskaper, hvor mer enn 50% av den autoriserte kapitalen til sammen tilhører kommunale enhetsforetak, forretningsselskaper, i den autoriserte kapitalen hvor andelen av deltakelsen til den kommunale enheten i samlet overstiger 50%;
- datterselskaper til de nevnte datterselskapene, i den autoriserte kapitalen hvor andelen av de nevnte datterselskapene til sammen overstiger 50 %.
Alle andre juridiske enheter må være veiledet av bestemmelsene i lov N 223-FZ fra og med fra 1. januar 2012. Slike organisasjoner inkluderer: - statlige selskaper;
- statlige selskaper;
- statlige enhetsforetak;
- statlige autonome institusjoner.
2. Hvilke dokumenter må organisasjoner utvikle for å overholde bestemmelsene i lov N 223-FZ?
For det første må organisasjoner utvikle og godkjenne anskaffelsesregelverket. Dette viktige dokumentet regulerer kundens anskaffelsesaktiviteter og inneholder anskaffelseskrav, inkludert prosedyre for utarbeidelse og gjennomføring av anskaffelsesprosedyrer (anskaffelsesmetoder) og betingelsene for deres anvendelse, samt prosedyre for inngåelse og gjennomføring av kontrakter.
I tillegg, analogt med den føderale loven av 21. juli 2005 N 94-FZ "Om å legge inn bestillinger for levering av varer, utførelse av arbeid, levering av tjenester for statlige og kommunale behov" (heretter også referert til som lov N 94 -FZ), må kundene også utvikle anskaffelseskunngjøring, en pakke med dokumentasjon som følger med anskaffelsesaktiviteter (for hver anskaffelsesmetode), et utkast til kontrakt, som er en integrert del av anskaffelseskunngjøringen og anskaffelsesdokumentasjon, protokoller utarbeidet under anskaffelsen. Innholdet i kunngjøringen og anskaffelsesdokumentasjonen må være i samsvar med kravene i del. 9-11 art. 4 i lov nr. 223.
Organisasjoner vil bli veiledet av disse dokumentene når de foretar kjøp, og derfor er det veldig viktig at de overholder gjeldende lovgivning i Den russiske føderasjonen og tar hensyn til kundens interesser.
3. Hvilke innkjøpsmetoder kan brukes?
Lov N 223-FZ gir to hovedmetoder for anskaffelse: auksjon og konkurranse. Det er også mulig å utføre anskaffelser i elektronisk form, i dette tilfellet er listen over slike varer, verk og tjenester etablert av regjeringen i Den russiske føderasjonen (del 4 av artikkel 3 i lov nr. 223-FZ).
Samtidig vil vi bemerke at lov nr. 223-FZ ikke inneholder en lukket liste over anskaffelsesmetoder. Så i henhold til del 3 av art. 3 i lov N 223-FZ i anskaffelsesforskriften andre anskaffelsesmetoder kan tilbys. Dette kan for eksempel være forespørsel om prisforslag, konkurranseforhandlinger, anskaffelser gjennom deltakelse i prosedyrer organisert av produktselgere mv.
Kunden skal i anskaffelsesforskriften fastsette fremgangsmåten for anskaffelse på angitte måter, herunder prosedyre for utarbeidelse og gjennomføring av anskaffelsesprosedyrer og vilkårene for deres anvendelse, samt prosedyre for inngåelse av kontrakter.
4. Hvem skal kontrollere innkjøpsaktivitetene?
Artikkel 6 i lov nr. 223-FZ bestemmer at kontroll over overholdelse av kravene i denne loven utføres på den måten som er fastsatt av lovgivningen i Den russiske føderasjonen. I henhold til del 10 av art. 3 i lov N 223-FZ og klausul 1 i regjeringen i Den russiske føderasjonen av 02/20/2006 N 94 "Om det føderale utøvende organet som er autorisert til å utøve kontroll innen feltet for å legge inn bestillinger for levering av varer, utførelse av arbeid , levering av tjenester for føderale statlige behov” funksjonen for å appellere kundens handlinger eller passivitet er overlatt til Federal Antimonopoly Service.
5. Hvordan kan en organisasjon beskytte seg mot skruppelløse leverandører?
Basert på del 7 av art. 3 i lov N 223-FZ, har kunden rett til å stille krav om at det ikke er opplysninger om anskaffelsesdeltakere i registeret over useriøse leverandører i henhold til art. 5 i lov N 223-FZ og (eller) i registeret over skruppelløse leverandører i henhold til lov N 94-FZ.
Registeret over skruppelløse leverandører vedlikeholdes av FAS i Russland på den offisielle nettsiden "www.zakupki.gov.ru" (del 1, artikkel 5 i lov nr. 223-FZ og klausul 5.3, klausul 5, seksjon II i forskriftene om den føderale antimonopoltjenesten, godkjent ved resolusjon Regjeringen i Den russiske føderasjonen datert 30. juni 2004 N 331).
I henhold til del 2 av art. 5 i lov N 223-FZ inneholder registeret over skruppelløse leverandører informasjon om utøverne: - som unngikk å inngå kontrakter;
- med hvem kontrakter ble avsluttet ved en rettsavgjørelse på grunn av et betydelig brudd på vilkårene i disse kontraktene.
Listen over informasjon som er inkludert i registeret over uærlige leverandører, prosedyren for kunder for å sende informasjon til FAS, prosedyren for å opprettholde registeret over uærlige leverandører, kravene til teknologiske, programvare, språklige, juridiske og organisatoriske midler for å sikre vedlikeholdet av registeret finnes i Forskrift om føring av register over uredelige leverandører og om krav til teknologiske, programvare, språklige, juridiske og organisatoriske midler for å sikre føring av et register over useriøse leverandører, godkjent. Dekret fra regjeringen i den russiske føderasjonen datert 15. mai 2007 N 292.
I samsvar med del 6 av art. 5 i lov N 223-FZ innlemmelse av opplysninger om en anskaffelsesdeltaker som har unngått å inngå en kontrakt, om en leverandør (utfører, entreprenør) som kontrakten ble hevet med på grunn av et betydelig brudd på kontrakten fra ham i registeret over skruppelløse leverandører eller innholdet av slike opplysninger i registeret over useriøse leverandører kan påklages av den interesserte for retten.
6. Vil inngåelse av kontrakter av en mellommann (agent) på vegne av en kunde (oppdragsgiver), underlagt lov N 223-FZ, anses som et brudd på lov N 223-FZ, på grunnlag av en agentavtale uten anbud fra 01.01.2012?
I samsvar med del 1 av art. 2 i lov N 223-FZ ved kjøp av varer, verk, tjenester, kunder spesifisert i del 2 av art. 1 i lov N 223-FZ, er forpliktet til å bli veiledet direkte av normene i denne loven, andre føderale lover og andre regulatoriske rettsakter fra Den russiske føderasjonen, samt anskaffelsesforskrifter godkjent av kundene selv.
Lov N 223-FZ definerer ikke selve anskaffelsesprosedyren, men instruerer kun kundene til å utvikle og godkjenne anskaffelsesforskrifter. Det er dette dokumentet som skal regulere deres innkjøpsvirksomhet.
Følgelig har kunden rett til å bestemme i anskaffelsesforskriften prosedyren for å kjøpe, inkludert fra en enkelt motpart, tjenestene til en agent, som selv ikke vil være forpliktet til å følge bestemmelsene i lov nr. 223-FZ.
I den aktuelle situasjonen vil agentens handlinger ved inngåelse av kontrakter på hans vegne, men i kundens interesse (artikkel 105 i Civil Code of the Russian Federation) ikke være underlagt lov nr. 223-FZ.
7. Har en juridisk person underlagt regulering av lov N 223-FZ, fra 1. januar 2012 og frem til godkjenning og plassering av anskaffelsesregelverket på foreskrevet måte, rett til å gjennomføre anskaffelser, veiledet av gjeldende anskaffelsesregelverk?
Lov N 223-FZ trer i kraft 1. januar 2012, med unntak av del 3 av art. 4, som trer i kraft 1. januar 2015 (del 1, 2, artikkel 8 i lov nr. 223-FZ).
Noen kategorier av kunder spesifisert i del. 5-8 ss. 8 i lov N 223-FZ, anvende bestemmelsene i denne loven fra senere datoer, men hvis organisasjonen din ikke er en av disse, er kunden i henhold til den generelle regelen (del 4 av artikkel 8 i lov N 223-FZ) må sette en godkjent bestemmelse om anskaffelse innen tre måneder fra datoen for denne lovs ikrafttredelse.
Ellers fra 1. april 2012 til dato for offentliggjøring av godkjent anskaffelsesforskrift kunden må ledes av bestemmelsene i lov nr. 94-FZ.
Dermed gir ikke lov nr. 223-FZ instruksjoner om at kunden før 1. april 2012 er forpliktet til å la seg veilede av eventuelle andre dokumenter. Lov N 223-FZ pålegger kundene å godkjenne anskaffelsesbestemmelser, men sier ingenting om muligheten for å anvende tidligere godkjente bestemmelser.
I forbindelse med ovenstående mener vi at kunden frem til 1. april 2012 har rett til å foreta kjøp på grunnlag av tidligere eksisterende bestemmelse.
I tillegg mener vi at godkjenning av en ny anskaffelsesforskrift, som faktisk kan duplisere den eksisterende, er unødvendig. Kunden må sjekke den for samsvar med lov N 223-FZ, angi at den ble vedtatt i samsvar med nevnte lov og plassere den på nettsiden sin (del 3 av artikkel 8 i lov N 223-FZ).
8. Hvilket ansvar har en juridisk enhet for brudd på fristene for å legge ut anskaffelsesbestemmelser, samt ved inngåelse av kontrakter om kjøp av varer, arbeider, tjenester uten å holde hensiktsmessige anbud, auksjoner og andre prosedyrer?
Vær oppmerksom på at kjøp av varer (arbeid, tjenester), under hensyntagen til kravene i lov N 223-FZ, bare skal utføres av organisasjoner oppført i del 2 av art. 1 i nevnte lov.
I henhold til del 2 av art. 2 i lov N 223-FZ skal anskaffelsesforskriften regulere fremgangsmåten for utarbeidelse og gjennomføring av anskaffelsesprosedyrer (herunder anskaffelsesmetoder) og vilkårene for deres anvendelse. I betydningen av del 5 av art. 8 i lov nr. 223-FZ, dersom kunden ikke godkjenner anskaffelsesforskriften før 1. april 2012, vil han måtte anvende bestemmelsene i lov nr. 94-FZ.
Kunder som bytter til lov N 94-FZ er også underlagt ansvar for brudd på plasseringsmetodene fastsatt av denne loven.
Med hensyn til kundens ansvar, underlagt reguleringen av lov N 223-FZ, ved inngåelse av kontrakter for kjøp av varer, arbeider, tjenester uten å holde passende anbud, samt i fravær av anskaffelsesforskrifter, må følgende bli angitt.
Enhver anskaffelsesdeltaker har rett til å klage til antimonopolmyndigheten og i retten anskaffelse av varer, verk, tjenester av kunden i fravær av en anskaffelsesforskrift godkjent og lagt ut på den offisielle nettsiden og uten å anvende bestemmelsene i lov nr. 94 -FZ (del 9, 10 i art. 3 i lov N 223-FZ).
Det er viktig å vite at i samsvar med del 5 av art. 3 i lov N 223-FZ, er en anskaffelsesdeltaker enhver enkeltperson eller juridisk enhet. I denne forbindelse vil kundens aksept av anskaffelsesforskriften tillate ham å begrense kretsen av potensielle deltakere i bestillingen til personer som oppfyller kravene fastsatt av kunden i forskriftene hans.
Vær oppmerksom på at i henhold til del. 5, 15, 16 ss. 4 i lov N 223-FZ, informasjon om ethvert kjøp som overstiger et visst beløp (100 000 eller 500 000 rubler avhengig av inntekt) som ikke er relatert til statshemmeligheter og ikke er definert av regjeringen i den russiske føderasjonen som en informasjon som ikke er lagt ut er underlagt publisering.
For brudd på kravene i lov nr. 223-FZ og andre regulatoriske rettsakter fra den russiske føderasjonen vedtatt i samsvar med den, er gjerningsmennene ansvarlige i henhold til lovgivningen til den russiske føderasjonen (artikkel 7 i lov nr. 223-FZ).
Vi gjør oppmerksom på at administrativt eller annet ansvar for anskaffelser på en måte som ikke er i samsvar med anskaffelsesregelverket godkjent av organisasjonen så langt ikke er lovfestet, men vi tror imidlertid at dette ansvaret snart vil bli ivaretatt ved å endre lovgivningen i den russiske føderasjonen i analogi med lov nr. 94 - føderal lov.
9. Har kunden rett til å foreta anskaffelser i perioden før godkjenning og plassering på foreskrevet måte i anskaffelsesforskriften gitt i lov N 223-FZ?
Lov N 223-FZ angir ikke en spesifikk dato fra hvilken kunder er pålagt å foreta kjøp basert på anskaffelsesregelverket. Men fra en bokstavelig lesning av lovens bestemmelser kan vi konkludere med at kjøp av varer, verk og tjenester fra 1. januar 2012 må utføres i samsvar med anskaffelsesbestemmelsene utviklet og godkjent av kundene selv.
Som vi allerede skrev ovenfor, i kraft av del 4 av art. 8 i lov N 223-FZ, hvis kunden innen 1. april 2012 ikke legger ut de godkjente anskaffelsesbestemmelsene på nettstedet, vil han være forpliktet til å gjennomføre kjøpet på den måten som er foreskrevet i lov N 94-FZ, inntil dag det godkjente anskaffelsesreglementet legges ut.
Hva som skal følges ved gjennomføring av anskaffelser før 1. april 2012, dersom regelverket ennå ikke er godkjent og lagt ut på nettsiden, er ikke lovfestet.
Basert på det foregående kan vi konkludere med at lov nr. 223-FZ ikke forbyr anskaffelser i mangel av en anskaffelsesbestemmelse og uten anvendelse av lov nr. 94-FZ før 1. april 2012. Følgelig, i perioden fra 1. januar 2012 til den angitte datoen, kan kjøp i mangel av godkjent anskaffelsesforskrift gjennomføres på samme måte. Imidlertid er det foreløpig ingen offisiell avklaring i denne saken.
10. I samsvar med bestemmelsene i lov N 223-FZ, er Federal State Unitary Enterprise forpliktet til å utvikle en anskaffelsesforskrift innen 04/01/2012. Er denne anskaffelsesforskriften utarbeidet i forhold til anskaffelse av varer (verk, tjenester) på bekostning av egne midler eller kun i forhold til anskaffelse av varer (verk, tjenester) på bekostning av budsjettfinansiering?
Lov N 223-FZ inneholder ingen instrukser i denne forbindelse, men fastsetter bare generelle prinsipper for anskaffelse av varer, verk, tjenester og grunnleggende krav for anskaffelse av varer, verk, tjenester av visse typer juridiske enheter, inkludert statlig enhetlig foretak (klausul 1 del 2 artikkel 1 i lov N 223-FZ).
I samsvar med del 1 1, 2 ss. 2 i lov N 223-FZ, er kundens anskaffelsesaktiviteter regulert av anskaffelsesforskriften vedtatt i samsvar med forskriftene til Den russiske føderasjonen og godkjent på den måten som er fastsatt i den spesifiserte loven.
Del 4 av artikkel 1 i lov N 223-FZ inneholder en rekke aktivitetsområder som lov N 223-FZ ikke gjelder for, siden de er regulert av andre lover. Loven inneholder imidlertid ikke restriksjoner på anvendelsen av lov N 223-FZ, avhengig av kildene til anskaffelsesfinansiering, samt angående innholdet i anskaffelsesregelverket.
Dessuten forklarte departementet for økonomisk utvikling i Russland, i sitt brev datert 2. september 2011 N D28-317, at for å anvende lov N 223-FZ, har ikke formålet med kjøpet noen betydning.
Følgelig må anskaffelsesforskriften godkjent av det statlige enhetsforetaket regulere eventuelle anskaffelser andre enn de som utføres på områdene spesifisert i del 4 av art. 1 i lov nr. 223-FZ.
Avslutningsvis vil jeg bemerke at lov N 223-FZ, sammenlignet med lov N 94-FZ, er mer liberal, siden den ikke inneholder så strenge restriksjoner: om ønskelig kan kunden utvikle en anskaffelsesforskrift og arbeide i i samsvar med det, og i fravær av et slikt ønske - ikke utvikle noe og arbeid i henhold til lov nr. 94-FZ.
På den annen side er det nettopp på grunn av de generelle frasene i lov N 223-FZ at kunder i praksis har mange spørsmål angående dens anvendelse og organisering av anskaffelsesprosessen.
Bekymringene til kundene er forståelige, men det er viktig å huske at lov nr. 223-FZ utelukkende gir rammeregulering av anskaffelsesprosedyrer og gir kundene en høy grad av uavhengighet i å ta beslutninger om anskaffelsesprosedyren.
Mange organisasjoner vil mest sannsynlig bli styrt av normene i lov N 94-FZ, men kunder har muligheten til å utvikle individuelle prosedyrer som vil være mest praktiske for dem og vil også kunne ta hensyn til bransjespesifikasjonene til deres aktiviteter.
Føderal lov av 18. juli 2011 nr. 223-FZ
Om anskaffelse av varer, arbeider, tjenester av visse typer juridiske personer
Artikkel 1. Mål for regulering av denne føderale loven og forhold regulert av denne føderale loven
1. Målene for reguleringen av denne føderale loven er å sikre enheten i det økonomiske rommet, skape forhold for rettidig og fullstendig tilfredsstillelse av behovene til juridiske enheter spesifisert i del 2 av denne artikkelen (heretter kalt kunder), for varer, verk, tjenester, inkludert for kommersiell bruk, med nødvendige indikatorer på pris, kvalitet og pålitelighet, effektiv bruk av midler, utvidede muligheter for deltagelse av juridiske enheter og enkeltpersoner i anskaffelse av varer, verk, tjenester ( heretter også referert til som anskaffelser) for kundenes behov og stimulere til slik deltakelse, utvikle rettferdig konkurranse, sikre åpenhet og åpenhet ved anskaffelser, forebygging av korrupsjon og andre overgrep.
2. Denne føderale loven fastsetter generelle prinsipper for anskaffelse av varer, verk, tjenester og grunnleggende krav for anskaffelse av varer, verk, tjenester:
1) statlige selskaper, statseide selskaper, offentligrettslige selskaper, subjekter av naturlige monopoler, organisasjoner som driver regulert virksomhet innen elektrisitetsforsyning, gassforsyning, varmeforsyning, vannforsyning, kloakk, behandling av avløpsvann, behandling, disponering, nøytralisering og avhending av fast kommunalt avfall, autonome institusjoner, så vel som forretningsselskaper, i den autoriserte kapitalen hvor andelen av deltakelsen til Den Russiske Føderasjon, en konstituerende enhet av Den Russiske Føderasjon eller en kommunal enhet til sammen overstiger femti prosent;
2) datterselskaper, i den autoriserte kapitalen hvor mer enn femti prosent av aksjene til sammen tilhører de juridiske enhetene spesifisert i punkt 1 i denne delen;
3) datterselskaper, i den autoriserte kapitalen hvorav mer enn femti prosent av aksjene til sammen tilhører datterselskapene spesifisert i paragraf 2 i denne delen;
4) en budsjettinstitusjon i nærvær av en rettsakt godkjent i samsvar med del 3 av artikkel 2 i denne føderale loven og lagt ut før begynnelsen av året i det enhetlige informasjonssystemet innen anskaffelse av varer, verk, tjenester til møte statlige og kommunale behov i samsvar med del 1 av artikkel 4 i denne føderale loven, når du kjøper:
b) som en entreprenør under en kontrakt i tilfelle andre personer er involvert på grunnlag av en kontrakt under utførelsen av denne kontrakten for å levere varer, utføre arbeid eller yte tjenester som er nødvendige for å oppfylle forpliktelsene til denne institusjonen i henhold til kontrakten;
c) på bekostning av midler mottatt når du utfører andre inntektsgenererende aktiviteter fra enkeltpersoner, juridiske personer, inkludert innenfor rammen av hovedtypene aktiviteter gitt av dets konstituerende dokument (med unntak av midler mottatt for levering og betaling av medisinsk behandling under obligatorisk helseforsikring);
5) statlige enhetsforetak, kommunale enhetsforetak i nærvær av en rettsakt godkjent i samsvar med del 3 av artikkel 2 i denne føderale loven og lagt ut før begynnelsen av året i det enhetlige informasjonssystemet innen anskaffelse av varer, arbeider, tjenester for å dekke statlige og kommunale behov i samsvar med del 1 av artikkel 4 i denne føderale loven, når du kjøper:
a) på bekostning av tilskudd som overføres gratis og ugjenkallelig av borgere og juridiske personer, inkludert utenlandske statsborgere og utenlandske juridiske enheter, samt internasjonale organisasjoner, tilskudd (tilskudd) gitt på konkurransedyktig basis fra de relevante budsjettene til budsjettsystemet av den russiske føderasjonen, hvis betingelsene, visse tilskuddsgivere, med mindre annet er spesifisert;
b) som entreprenør i henhold til en kontrakt i tilfelle andre personer er involvert på grunnlag av en avtale under utførelsen av denne kontrakten om å levere varer, utføre arbeid eller yte tjenester som er nødvendige for å oppfylle forpliktelsene til dette foretaket i henhold til kontrakten, unntatt for tilfeller av utførelse av foretaket av en kontrakt inngått i samsvar med klausul 2 i del 1 av artikkel 93 i den føderale loven av 5. april 2013 nr. 44-FZ "Om kontraktsystemet innen anskaffelse av varer, arbeider , tjenester for å dekke statlige og kommunale behov»;
c) uten å tiltrekke midler fra de tilsvarende budsjettene til budsjettsystemet til Den russiske føderasjonen etter statlige, kommunale enhetsforetak som er apotekorganisasjoner;
6) føderale statlige enhetsforetak som er avgjørende for å sikre rettighetene og legitime interessene til borgere i Den russiske føderasjonen, forsvarsevnen og sikkerheten til staten, hvis liste er godkjent av regjeringen i Den russiske føderasjonen i avtale med administrasjonen av presidenten i den russiske føderasjonen.
2.1. Virkningen av denne føderale loven (bortsett fra tilfellene spesifisert i del 5 av denne artikkelen) gjelder ikke for juridiske enheter i den autoriserte kapitalen hvor den russiske føderasjonens deltagelse, en konstituerende enhet av den russiske føderasjonen, er en kommunal enhet til sammen ikke overstiger femti prosent, til deres datterselskaper forretningsselskaper og datterselskaper av sistnevnte, nemlig:
1) subjekter av naturlige monopoler, organisasjoner som driver regulert virksomhet innen elektrisitetsforsyning, gassforsyning, varmeforsyning, vannforsyning, kloakk, behandling av avløpsvann, behandling, disponering, nøytralisering og disponering av fast kommunalt avfall, dersom de totale inntektene hhv. av slike fag, organisasjoner fra aktiviteter, relatert til aktivitetsfeltet til naturlige monopoler, og fra disse typer aktiviteter utgjør ikke mer enn ti prosent av det totale inntektsbeløpet, henholdsvis fra alle typer aktiviteter utført av dem for forrige kalenderår, informasjon om volumet som er lagt ut i det enhetlige informasjonssystemet innen anskaffelse av varer, arbeider, tjenester for å møte statlige og kommunale behov (heretter referert til som det enhetlige informasjonssystemet);
2) datterselskaper av forretningsenheter av naturlige monopoler, organisasjoner som driver regulert virksomhet innen elektrisitetsforsyning, gassforsyning, varmeforsyning, vannforsyning, kloakk, behandling av avløpsvann, behandling, resirkulering, nøytralisering og deponering av fast kommunalt avfall, dersom provenyet fra kjøp av varer, arbeider, tjenester levert av hovedforretningsselskapene og deres andre datterselskaper forretningsselskaper utgjør ikke mer enn fem prosent av inntektsbeløpet for de fire foregående kvartalene fra alle typer aktiviteter utført av dem, informasjon hvis volumet er lagt ut i det enhetlige informasjonssystemet;
3) datterselskaper spesifisert i nr. 2 i denne delen av datterselskapene, dersom inntektene fra kjøp av varer, arbeider, tjenester fra hovedforretningsselskapene (inkludert andre datterselskaper til hovedforretningsselskapene) i hovedforretningene Forretningsselskaper til de spesifiserte datterselskapene utgjør ikke mer enn fem prosent av inntektsbeløpet for de fire foregående kvartalene fra alle typer aktiviteter de utfører, informasjon om volumet som er lagt ut i det enhetlige informasjonssystemet.
3. Prosedyren for å bestemme den totale andelen av deltakelsen til Den russiske føderasjonen, en konstituerende enhet av den russiske føderasjonen, en kommunal enhet spesifisert i punktene 1 og 2 i del 2 av denne artikkelen av juridiske enheter i den autoriserte kapitalen til forretningsenheter, prosedyren for å varsle kunder om endringer i den totale andelen av slik deltakelse er godkjent av det føderale utøvende organet, autorisert av regjeringen i Den russiske føderasjonen, i avtale med det føderale utøvende organet som utøver funksjonene for å utvikle statlig politikk og juridisk regulering i felt anskaffelse av varer, arbeider, tjenester for å møte statlige og kommunale behov.
4. Denne føderale loven regulerer ikke forhold knyttet til:
1) kjøp og salg av verdipapirer, erverv av aksjer i den autoriserte (aksje)kapitalen i forretningspartnerskap, selskaper og aksjer i aksjefond i produksjonskooperativer, valutaverdier, edle metaller, samt inngåelse av kontrakter som er finansielle derivater (bortsett fra kontrakter som er inngått utenfor omfanget av børshandel og oppfyllelse av forpliktelser som innebærer levering av varer);
2) kundens anskaffelse av børshandlede varer på en råvarebørs i samsvar med lovgivningen om råvarebørser og børshandel;
3) kundens anskaffelse av varer, arbeider, tjenester i samsvar med føderal lov av 5. april 2013 nr. 44-FZ "Om kontraktsystemet innen anskaffelse av varer, arbeider, tjenester for å møte statlige og kommunale behov";
4) anskaffelser innen militær-teknisk samarbeid;
5) anskaffelse av varer, arbeider, tjenester i samsvar med en internasjonal traktat fra Den russiske føderasjonen, hvis en slik avtale gir en annen prosedyre for å bestemme leverandører (entreprenører, utøvere) av slike varer, verk, tjenester;
6) Klausulen har mistet kraft siden 1. januar 2012 - føderal lov av 6. desember 2011 nr. 401-FZ - se forrige utgave;
7) kundens valg av en revisjonsorganisasjon for å gjennomføre en obligatorisk revisjon av kundens regnskapsmessige (finansielle) regnskap i samsvar med artikkel 5 i føderal lov nr. 307-FZ av 30. desember 2008 "Om revisjonsaktiviteter";
8) inngåelse og gjennomføring av kontrakter i samsvar med lovgivningen i Den russiske føderasjonen om elektrisk kraftindustri, som er obligatoriske for deltakere i markedet for sirkulasjon av elektrisk energi og (eller) kapasitet;
9) implementering av en kredittorganisasjon og det statlige utviklingsselskapet "VEB.RF" av leasingoperasjoner og interbanktransaksjoner, inkludert med utenlandske banker;
10) fastsettelse, valg og aktiviteter til en representant for obligasjonseiere i samsvar med lovgivningen i Den russiske føderasjonen om verdipapirer;
11) åpning av hovedentreprenøren av levering av produkter i henhold til statens forsvarsordre, entreprenøren som deltar i leveringen av produkter i henhold til statens forsvarsordre, i en autorisert bank med en egen konto og inngåelse av dem med den autoriserte banken til avtaler om bankstøtte for den støttede transaksjonen i samsvar med føderal lov av 29. desember 2012 nr. 275-FZ "On State Defense Order";
12) gjennomføring av kunden av en avtale inngått med en utenlandsk juridisk enhet, hvis gjenstand er levering av varer, utførelse av arbeid, levering av tjenester utenfor Russland;
13) kundens anskaffelse av varer, verk, tjenester fra juridiske enheter som er anerkjent som gjensidig avhengige enheter med ham i samsvar med skatteloven til Den russiske føderasjonen, og listen over disse bestemmes av rettshandlingene fastsatt i del 1 av artikkel 2 i denne føderale loven og regulerer anskaffelsesreglene. Slike rettshandlinger angir begrunnelsen for å inkludere hver juridisk enhet i den spesifiserte listen i samsvar med bestemmelsene i den russiske føderasjonens skattekode;
14) kjøp av varer, verk, tjenester av en juridisk enhet registrert på territoriet til en fremmed stat med det formål å utføre sine aktiviteter på territoriet til en fremmed stat;
15) ved at kunden velger et gjenstand for verdsettelsesaktiviteter for å utføre, i samsvar med lovgivningen i Den russiske føderasjonen om verdsettelsesaktiviteter, vurderingen av vurderingsobjekter for å bestemme beløpet for betaling for en offentlig servitutt etablert i henhold til jordlovgivning.
16) felles investeringsaktiviteter utført på grunnlag av en investeringspartnerskapsavtale, som sørger for avkastning til partneren av verdien av hans bidrag til partnernes felles eiendom (i kontanter).
5. Virkningen av denne føderale loven når det gjelder spesifikasjonene for anskaffelser gitt i artikkel 3.1 i denne føderale loven, omfatter juridiske enheter som gjennomfører investeringsprosjekter med statlig støtte i beløpet fastsatt av regjeringen i Den russiske føderasjonen, og kostnadene for disse overstiger 500 millioner rubler, med forbehold om inkludering av slike prosjekter i registeret over investeringsprosjekter. For formålene med denne føderale loven betyr anskaffelser utført av disse juridiske enhetene inngåelse, på bekostning av midler fra slike investeringsprosjekter, av kontrakter for levering av varer som oppfyller kriteriene godkjent av regjeringen i Den russiske føderasjonen på grunnlag av klausul 2 i del 6 i artikkel 3.1 i denne føderale loven, og (eller) kontrakter for utførelse av arbeid, levering av tjenester, leieavtaler (inkludert charter- og finansielle leieavtaler), hvis vilkår sørger for bruk av disse varene."
Artikkel 2. Rettslig grunnlag for anskaffelse av varer, verk, tjenester
1. Ved kjøp av varer, verk, tjenester blir kunder veiledet av den russiske føderasjonens grunnlov, den russiske føderasjonens sivile lov, denne føderale loven, andre føderale lover og andre regulatoriske rettsakter fra den russiske føderasjonen, så vel som de vedtatt i samsvar med dem og godkjent under hensyntagen til bestemmelsene i del 3 i denne artikkel av rettsakter som regulerer anskaffelsesregler (heretter kalt anskaffelsesforskriften).
2. Anskaffelsesbestemmelsene er et dokument som regulerer kundens anskaffelsesaktiviteter og må inneholde anskaffelseskrav, inkludert prosedyren for å forberede og gjennomføre anskaffelser på måtene som er spesifisert i delene 3.1 og 3.2 i artikkel 3 i denne føderale loven, prosedyren og betingelsene for deres anvendelse, prosedyren for inngåelse og gjennomføring av kontrakter, samt andre bestemmelser knyttet til anskaffelser.
2.1. Det føderale utøvende organet som utøver funksjonene og myndighetene til grunnleggeren av en budsjettinstitusjon, en autonom institusjon, det føderale utøvende organet eller en organisasjon som på vegne av Den russiske føderasjonen utøver myndighetene til eieren av eiendommen til et enhetlig foretak har rett å godkjenne en standard anskaffelsesforskrift, samt å fastsette budsjettinstitusjoner, selvstendige institusjoner, statlige enhetsforetak for hvilke bruk av en slik standard anskaffelsesforskrift er obligatorisk når de godkjenner anskaffelsesforskriften eller gjør endringer i den. Et utøvende organ for en konstituerende enhet i den russiske føderasjonen, et lokalt myndighetsorgan, som utøver funksjonene og myndighetene til grunnleggeren av en budsjettinstitusjon til en konstituerende enhet av den russiske føderasjonen, en autonom institusjon av en konstituerende enhet av den russiske føderasjonen, en kommunal budsjettinstitusjon, en kommunal autonom institusjon, som utøver myndighetene til eieren av eiendommen til et statlig enhetlig foretak i en konstituerende enhet i Den russiske føderasjonen, et kommunalt enhetlig foretak eller et annet organ autorisert av det høyeste utøvende organet for statsmakt av en konstituerende enhet av den russiske føderasjonen, lokal administrasjon, har rett til å godkjenne en standard anskaffelsesforskrift, og også bestemme budsjettinstitusjoner for en konstituerende enhet i den russiske føderasjonen, kommunale budsjettinstitusjoner, autonome institusjoner i en konstituerende enhet av den russiske føderasjonen. Føderasjon, kommunale autonome institusjoner, statlige enhetsforetak som er konstituerende enheter i Den russiske føderasjonen, kommunale enhetsforetak, for hvilke bruken av en slik standard anskaffelsesforskrift er obligatorisk når de godkjenner anskaffelsesforordningen eller gjør endringer i den.
2.2. Standard anskaffelsesforskriften definerer blant annet datoen for når relevante budsjettinstitusjoner, selvstendige institusjoner og enhetlige foretak er pålagt å gjøre endringer i anskaffelsesforskriften eller godkjenne en ny anskaffelsesforskrift i henhold til denne standardforskriften.
2.3. En standard anskaffelsesforskrift må inneholde følgende informasjon, som ikke kan endres når den er utviklet og godkjent av relevante budsjettinstitusjoner, autonome institusjoner og enhetlige foretak:
1) prosedyren for å forberede og (eller) gjennomføre anskaffelser;
2) anskaffelsesmetoder og betingelser for deres anvendelse;
3) perioden for å inngå en kontrakt basert på resultatene av konkurrerende anskaffelser, etablert i samsvar med denne føderale loven.
2.4. Standard anskaffelsesforordningen må gi spesifikasjonene for deltakelsen til små og mellomstore bedrifter i anskaffelser, bestemt av regjeringen i Den russiske føderasjonen i samsvar med paragraf 2 i del 8 i artikkel 3 i denne føderale loven.
2.5. Standardinnkjøpsforskriften er lagt ut i det enhetlige informasjonssystemet av det relevante føderale utøvende organet, det utøvende organet til den konstituerende enheten i Den russiske føderasjonen, det lokale myndighetsorganet eller organisasjonen spesifisert i del 2.1 av denne artikkelen, som godkjente den, innen femten dager fra datoen for godkjenning av standard anskaffelsesforskriften.
2.6. Hvis det gjøres endringer i standard anskaffelsesregelverk, er slike endringer obligatoriske for søknad av relevante budsjettinstitusjoner, autonome institusjoner, enhetlige foretak hvis anskaffelsesregelverk er godkjent i samsvar med standard anskaffelsesforskrifter.
2.7. Endringer som gjøres i standard anskaffelsesbestemmelser er underlagt plassering i det enhetlige informasjonssystemet godkjent av det føderale utøvende organet, utøvende organet til den konstituerende enheten i Den russiske føderasjonen, lokalt myndighetsorgan eller organisasjon spesifisert i del 2.1 av denne artikkelen, innen femten dager fra datoen for godkjenning av slike endringer. Ved oppslag av endringer som er gjort i standard anskaffelsesforskrifter, angis perioden hvor relevante budsjettinstitusjoner, selvstendige institusjoner og enhetlige foretak er pålagt å gjøre endringer i anskaffelsesforskriften eller godkjenne en ny anskaffelsesforskrift. Dessuten kan en slik periode ikke være mindre enn femten dager fra datoen for publisering i det enhetlige informasjonssystemet for endringer som er gjort i standard anskaffelsesforskrifter.
3. Anskaffelsesreglementet godkjennes:
1) det øverste ledelsesorganet i et statlig selskap eller statlig selskap hvis kunden er et statlig selskap eller statlig selskap;
2) leder for et enhetlig foretak dersom kunden er et statlig enhetsforetak eller et kommunalt enhetsforetak;
3) representantskapet for en selvstendig institusjon hvis kunden er en selvstendig institusjon;
4) styret (tilsynsstyret) i et forretningsselskap i tilfelle kunden er et aksjeselskap, eller i tilfelle aksjeselskapets vedtekter forutsetter utøvelsen av styrets funksjoner av styremedlemmer (tilsynsstyret) av generalforsamlingen for aksjonærer i selskapet, det kollegiale utøvende organet i selskapet, eller i fravær av et kollegialt utøvende organ i generalforsamlingen for aksjonærer i selskapet;
5) generalforsamling for deltakere i et aksjeselskap i tilfelle kunden er et aksjeselskap, eller i tilfelle godkjenning av anskaffelsesforskriften er henvist i aksjeselskapets vedtekter til kompetansen til styret (tilsynsstyret) i selskapet eller det kollegiale utøvende organet i selskapet, styret (tilsynsstyret) i selskapet eller selskapets kollegiale utøvende organ;
6) organet som utøver funksjonene og myndighetene til grunnleggeren av en budsjettinstitusjon, hvis kunden er en statlig budsjettinstitusjon eller en kommunal budsjettinstitusjon;
7) representantskapet i et offentligrettslig selskap dersom kunden er et offentligrettslig selskap.
4. Ledelsesorganene for juridiske enheter spesifisert i paragraf 2 og 3 i del 2 av artikkel 1 i denne føderale loven har rett til, på den måten som er foreskrevet av sivilrett, å bestemme om denne juridiske enhetens tiltredelse til anskaffelsesregelverket som er godkjent av ledelsesorganet til den juridiske enheten spesifisert i paragraf 1 del 2 artikkel 1 i denne føderale loven, under hensyntagen til kravene fastsatt i del 3 av denne artikkelen. En slik avgjørelse legges ut på den måten som er foreskrevet i del 1 av artikkel 4 i denne føderale loven.
5. Ved endringer i anskaffelsesbestemmelsene til en juridisk enhet spesifisert i paragraf 1 i del 2 av artikkel 1 i denne føderale loven, plassering av slike endringer i det enhetlige informasjonssystemet på den måten som er foreskrevet i del 1 av artikkel 4 av denne føderale loven er grunnlaget for at den juridiske enheten som blir med, bestemmer seg for å slutte seg til slike endringer. Den tiltrådte juridiske enheten treffer en slik beslutning innen femten dager fra datoen den juridiske enheten spesifisert i paragraf 1 i del 2 i artikkel 1 i denne føderale loven legger inn endringer i anskaffelsesforskriften og plasserer dem på den måten som er foreskrevet i del 1 av artikkel 4 av denne føderale loven.
Artikkel 3. Prinsipper og grunnleggende bestemmelser for anskaffelse av varer, verk, tjenester
1. Ved kjøp av varer, verk og tjenester veiledes kundene av følgende prinsipper:
1) informasjonsåpenhet ved anskaffelser;
2) likhet, rettferdighet, fravær av diskriminering og uberettigede konkurransebegrensninger i forhold til anskaffelsesdeltakere;
3) målrettet og kostnadseffektiv bruk av midler til kjøp av varer, verk, tjenester (om nødvendig tatt i betraktning kostnadene for livssyklusen til de kjøpte produktene) og implementering av tiltak rettet mot å redusere kundens kostnader;
4) ingen begrensninger i adgangen til å delta i anskaffelser ved å etablere ikke-målbare krav til anskaffelsesdeltakere.
2. Anskaffelsesbestemmelsene sørger for konkurransedyktige og ikke-konkurrerende anskaffelser, og fastsetter prosedyren for å gjennomføre slike anskaffelser, under hensyntagen til bestemmelsene i denne føderale loven. Samtidig gjennomføres konkurransedyktige anskaffelser, hvis deltakere, under hensyntagen til spesifikasjonene fastsatt av regjeringen i Den russiske føderasjonen i samsvar med paragraf 2 i del 8 av denne artikkelen, bare kan være små og mellomstore bedrifter. ut i elektronisk form. Konkurransedyktige anskaffelser i andre tilfeller gjennomføres i elektronisk form, med mindre annet følger av anskaffelsesregelverket.
3. Konkurransedyktige anskaffelser er en anskaffelse som gjennomføres i samsvar med følgende betingelser samtidig:
1) informasjon om konkurrerende anskaffelser kommuniseres av kunden på en av følgende måter:
a) ved å legge ut en melding om konkurrerende anskaffelser i det enhetlige informasjonssystemet, tilgjengelig for et ubegrenset antall personer, med vedlegg av dokumentasjon om konkurransedyktige anskaffelser;
b) ved å sende invitasjoner til å delta i en lukket konkurransedyktig anskaffelse i tilfellene fastsatt i artikkel 3.5 i denne føderale loven, med vedlegg av konkurransedyktig anskaffelsesdokumentasjon til minst to personer som er i stand til å levere varer, utføre arbeid, yte tjenester som er gjenstand for slike anskaffelser;
2) det sikres konkurranse mellom deltakere i konkurrerende anskaffelser om rett til å inngå avtale med kunden på de vilkår som foreslås i søknader om deltakelse i slike anskaffelser, endelige forslag fra deltakere i slike anskaffelser;
3) beskrivelsen av emnet for konkurrerende anskaffelser utføres i samsvar med kravene i del 6.1 i denne artikkelen.
3.1. Konkurransedyktige anskaffelser gjennomføres på følgende måter:
1) gjennom budgivning (anbud (åpen anbud, elektronisk anbud, lukket anbud), auksjon (åpen auksjon, elektronisk auksjon, lukket auksjon), forespørsel om tilbud (forespørsel om tilbud i elektronisk form, lukket forespørsel om tilbud), forespørsel om forslag ( forespørsel om forslag i elektronisk form, lukket forespørsel om forslag);
2) på andre måter fastsatt i anskaffelsesforskriften og som svarer til kravene i del 3 i denne artikkelen.
3.2. En ikke-konkurranseutsatt anskaffelse er en anskaffelse hvis vilkår ikke er i samsvar med vilkårene fastsatt i del 3 av denne artikkelen. Metoder for ikke-konkurranseutsatte anskaffelser, inkludert anskaffelse fra en enkelt leverandør (utøver, entreprenør), er fastsatt av anskaffelsesforskriften.
4. Den russiske føderasjonens regjering har rett til å opprette en liste over varer, verk, tjenester, hvis kjøp utføres i elektronisk form.
5. En anskaffelsesdeltaker er enhver juridisk enhet eller flere juridiske enheter som opptrer på siden av én anskaffelsesdeltaker, uavhengig av organisasjons- og juridisk form, eierform, plassering og opprinnelsessted for kapitalen, eller en enkeltperson eller flere personer som handler på siden av en deltakeranskaffelse, inkludert en individuell gründer eller flere individuelle gründere som opptrer på siden av en anskaffelsesdeltaker.
5.1. Kontrakter for levering av varer, utførelse av arbeid, levering av tjenester inngås av kunden basert på resultatene av kjøp utført i samsvar med kjøpsplanen (hvis informasjon om slike kjøp er nødvendig å inkludere i kjøpsplanen iht. med dannelsesprosedyren vedtatt i samsvar med del 2 av artikkel 4 i denne føderale loven i denne planen), lagt ut i et enhetlig informasjonssystem (hvis informasjon om slike anskaffelser er underlagt plassering i et enhetlig informasjonssystem i samsvar med denne føderale loven) , bortsett fra i tilfeller hvor behovet for anskaffelse oppstår som følge av en ulykke, andre nødsituasjoner av naturlig eller menneskeskapt karakter, force majeure, dersom akutt medisinsk inngrep er nødvendig, samt for å forhindre trusselen om disse situasjonene.
6. Kunden fastsetter kravene til anskaffelsesdeltakere i den konkurransedyktige anskaffelsesdokumentasjonen i henhold til anskaffelsesregelverket. Det er ikke tillatt å stille krav til anskaffelsesdeltakere, til innkjøpte varer, arbeider, tjenester, samt til vilkårene for utførelse av kontrakten og å vurdere og sammenligne søknader om deltakelse i anskaffelsen i henhold til kriterier og på en måte som er ikke spesifisert i anskaffelsesdokumentasjonen. Kravene til anskaffelsesdeltakere, for innkjøpte varer, arbeid, tjenester, samt for vilkårene for gjennomføring av kontrakten, kriteriene og prosedyren for å vurdere og sammenligne søknader om deltakelse i anskaffelsen, fastsatt av kunden, gjelder like godt for alle anskaffelsesdeltakere og varene de tilbyr, arbeider, tjenester, til vilkårene for gjennomføring av kontrakten.
6.1. Ved beskrivelse av anskaffelsesemnet i den konkurransedyktige anskaffelsesdokumentasjonen skal kunden veiledes av følgende regler:
1) beskrivelsen av kjøpsgjenstanden indikerer funksjonelle egenskaper (forbrukeregenskaper), tekniske egenskaper og kvalitetsegenskaper, samt operasjonelle egenskaper (om nødvendig) til kjøpsobjektet;
2) beskrivelsen av gjenstanden for anskaffelsen bør ikke inneholde krav eller instruksjoner vedrørende varemerker, tjenestemerker, firmanavn, patenter, bruksmodeller, industriell design, navnet på varens opprinnelsesland, krav til varer, informasjon, verk. , tjenester, forutsatt at slike krav innebærer en urimelig begrensning av antall anskaffelsesdeltakere, med mindre det finnes en annen måte som gir en mer nøyaktig og tydelig beskrivelse av de spesifiserte egenskapene til anskaffelsesobjektet;
3) hvis et varemerke brukes i beskrivelsen av anskaffelsesobjektet, må ordene «(eller tilsvarende)» brukes, med unntak av følgende tilfeller:
a) inkompatibilitet av varer som andre varemerker er plassert på, og behovet for å sikre samspillet mellom slike varer og varer som brukes av kunden;
b) kjøp av reservedeler og forbruksvarer til maskiner og utstyr som brukes av kunden, i samsvar med den tekniske dokumentasjonen for spesifiserte maskiner og utstyr;
c) kjøp av varer som er nødvendige for gjennomføring av en statlig eller kommunal kontrakt;
d) kjøp som indikerer spesifikke varemerker, tjenestemerker, patenter, bruksmodeller, industrielle design, opprinnelsesstedet for varene, produsenten av varene, hvis dette er gitt i vilkårene i internasjonale traktater fra Den russiske føderasjonen eller vilkårene av avtaler med juridiske enheter spesifisert i del 2 av artikkel 1 i denne føderale loven , for at disse juridiske enhetene skal kunne oppfylle sine forpliktelser i henhold til inngåtte avtaler med juridiske enheter, inkludert utenlandske juridiske enheter.
7. Ved kjøp har kunden rett til å etablere et krav om at det ikke er informasjon om anskaffelsesdeltakere i registeret over skruppelløse leverandører fastsatt i artikkel 5 i denne føderale loven, og (eller) i registeret over skruppelløse leverandører gitt for av føderal lov av 5. april 2013 nr. 44-FZ "On Contract system innen anskaffelse av varer, arbeider, tjenester for å møte statlige og kommunale behov."
8. Den russiske føderasjonens regjering har rett til å etablere:
1) prioritet av varer av russisk opprinnelse, arbeid, tjenester utført og levert av russiske personer i forhold til varer som kommer fra en fremmed stat, arbeid, tjenester utført og levert av utenlandske personer;
2) funksjoner ved deltakelse av små og mellomstore bedrifter i anskaffelser utført av individuelle kunder, det årlige volumet av kjøp som disse kundene er pålagt å gjøre fra slike enheter, prosedyren for å beregne det angitte volumet, samt skjemaet av årsrapporten om innkjøp fra små og mellomstore bedrifter og krav til innholdet i denne rapporten. Slike funksjoner kan inkludere individuelle kunders forpliktelse til å gjennomføre kjøp, hvor deltakerne bare kan være små og mellomstore bedrifter;
3) funksjoner ved anskaffelse av individuelle kunder av revisjonstjenester (med unntak av den obligatoriske revisjonen av kundens regnskap (regnskap), samt konsulenttjenester.
4) trekk ved anskaffelse av varer, verk, tjenester inkludert i listene og (eller) grupper av varer, verk, tjenester fastsatt i paragraf 2 i del 16 av artikkel 4 i denne føderale loven, inkludert:
a) funksjoner ved implementeringen i elektronisk form;
b) egenskaper ved dokumentflyt i form av elektroniske dokumenter, krav til formater og typer elektroniske signaturverktøy som brukes i slik dokumentflyt;
c) prosedyren for å stille og returnere sikkerhet for en søknad om deltakelse i en anskaffelse, samt prosedyren og tilfeller av blokkering av midler bidratt av anskaffelsesdeltakere for å sikre søknader om deltakelse i en anskaffelse;
d) en liste over operatører av elektroniske plattformer for å gjennomføre anskaffelser og sikre dokumentflyt i form av elektroniske dokumenter, samt enhetlige krav til elektroniske plattformer, deres virkemåte og operatører av slike elektroniske plattformer.
8.1. Hvis kunden ikke oppfyller forpliktelsen til å foreta kjøp fra små og mellomstore bedrifter i løpet av et kalenderår i beløpet fastsatt av regjeringen i Den russiske føderasjonen i samsvar med paragraf 2 i del 8 av denne artikkelen, eller hvis falsk informasjon om det årlige volumet av kjøp fra slike enheter er lagt ut inkludert i rapporten, gitt i del 21 av artikkel 4 i denne føderale loven, eller unnlatelse av å plassere den spesifiserte rapporten i det enhetlige informasjonssystemet, anskaffelsestilbudet til denne kunden fra 1. februar av året etter det foregående kalenderåret og frem til slutten av dette året, anerkjennes som ikke postet i samsvar med kravene i denne føderale loven. I dette tilfellet, i løpet av den angitte perioden, blir kundene veiledet av bestemmelsene i den føderale loven av 5. april 2013 nr. 44-FZ "Om kontraktsystemet innen anskaffelse av varer, arbeider, tjenester for å møte statlige og kommunale behov" når det gjelder:
1) begrunnelse for den opprinnelige (maksimale) prisen på kontrakten, prisen på kontrakten inngått med en enkelt leverandør (utøver, entreprenør);
2) velge en metode for å bestemme leverandør (utøver, entreprenør);
3) anskaffelser fra små bedrifter, sosialt orienterte ideelle organisasjoner i samsvar med delene 1-3, 5-8 i artikkel 30 i den føderale loven av 5. april 2013 nr. 44-FZ "Om kontraktsystemet innen området innkjøp av varer, arbeider, tjenester for å dekke statlige og kommunale behov." I denne delen betyr dessuten det totale årlige volumet av kjøp av kunden det totale volumet av prisene på kontrakter inngått av kunden fra 1. februar til slutten av kalenderåret;
4) anvendelse av krav til anskaffelsesdeltakere;
5) vurdering av søknader, endelige forslag fra anskaffelsesdeltakere;
6) opprettelse og drift av en anskaffelseskommisjon;
7) fastsettelse av leverandør (utøver, entreprenør) i samsvar med paragraf 2-5 i kapittel 3 i føderal lov av 5. april 2013 nr. 44-FZ "Om kontraktsystemet innen anskaffelse av varer, arbeider, tjenester for å møte statlige og kommunale behov.» I dette tilfellet, kunder:
a) sende til det føderale utøvende organet som er autorisert til å utøve kontroll på anskaffelsesområdet og vedlikeholde et register over skruppelløse leverandører (utøvere, entreprenører), informasjon om anskaffelsesdeltakere som har unndratt seg å inngå kontrakter, samt om leverandører (utøvere, entreprenører) med hvem kontrakter ble avsluttet ved en rettsavgjørelse på grunn av et betydelig brudd på vilkårene i kontraktene i samsvar med denne føderale loven;
b) ikke koordinere bruken av en lukket konkurranse, en lukket konkurranse med begrenset deltakelse, en lukket to-trinns konkurranse, en lukket auksjon med det føderale utøvende organet autorisert av regjeringen i Den russiske føderasjonen til å utføre slik godkjenning;
8) anskaffelse fra en enkelt leverandør (utøver, entreprenør) i tilfellene fastsatt i del 1 av artikkel 93 i føderal lov nr. 44-FZ av 5. april 2013 "Om kontraktsystemet innen anskaffelse av varer, arbeider , tjenester for å dekke statlige og kommunale behov” . I dette tilfellet, kunder:
a) ikke koordinere med kontrollorganet på anskaffelsesområdet inngåelse av en kontrakt med en enkelt leverandør (utøver, entreprenør) i tilfelle et åpent anbud, et anbud med begrenset deltakelse, et to-trinns anbud, en gjentatt anbud eller en forespørsel om forslag erklæres ugyldig;
b) ikke sende melding til anskaffelseskontrollorganet om anskaffelsen fra en enkelt leverandør (utøver, entreprenør).
8.2. Den russiske føderasjonens regjering uttaler:
1) en liste over spesifikke kunder som er pålagt å kjøpe innovative produkter, høyteknologiske produkter, inkludert fra små og mellomstore bedrifter, det årlige volumet av slike kjøp eller prosedyren for å fastsette det spesifiserte årlige volumet for hver spesifikke kunde, som samt formen til årsrapporten om kjøp av innovative produkter , høyteknologiske produkter, inkludert de fra små og mellomstore bedrifter, og krav til innholdet i denne rapporten;
2) prosedyren for implementering av aksjeselskapet "Federal Corporation for the Development of Small and Medium Enterprises", som opererer som en utviklingsinstitusjon innen utvikling av små og mellomstore bedrifter i samsvar med den føderale loven fra juli 24, 2007 nr. 209-FZ "Om utvikling av små og mellomstore bedrifter" entreprenørskap i den russiske føderasjonen" (heretter - selskapet for utvikling av små og mellomstore bedrifter), utøvende myndigheter i de konstituerende enhetene av den russiske føderasjonen eller organisasjoner opprettet av dem:
a) overvåke overholdelse av godkjente planer for kjøp av varer, arbeider, tjenester, planer for kjøp av innovative produkter, høyteknologiske produkter, medisiner, endringer gjort i slike planer, årsrapporten om kjøp fra små og mellomstore store bedrifter, årsrapporten om kjøp av innovative produkter, høyteknologiske produkter (når det gjelder anskaffelser fra små og mellomstore bedrifter) til kravene i lovgivningen i Den russiske føderasjonen, og sørger for deltakelse av små og mellomstore bedrifter. store virksomheter i anskaffelser, i forhold til individuelle kunder identifisert av regjeringen i den russiske føderasjonen ved bruk av et enhetlig informasjonssystem, prosedyren for å plassere i det enhetlige informasjonssystemet slike kunder spesifiserte planer, endringer, årlige rapporter for gjennomføring av slik overvåking, inkludert gjentatte. , samt prosedyren og tidspunktet for å suspendere gjennomføringen av disse planene ved avgjørelse fra antimonopolmyndigheten i tilfelle negative konklusjoner basert på resultatene av slik overvåking;
b) vurdere om utkast til planer for anskaffelse av varer, arbeider, tjenester, utkast til planer for innkjøp av innovative produkter, høyteknologiske produkter, medisiner, utkast til endringer gjort i slike planer, før de godkjennes, samsvarer med kravene i lovgivning i Den Russiske Føderasjon, som sørger for deltakelse av små og mellomstore bedrifter i anskaffelser , i forhold til spesifikke kunder bestemt av regjeringen i Den Russiske Føderasjon ved bruk av et enhetlig informasjonssystem, prosedyren for plassering i et enhetlig informasjonssystem av slike kunder av de spesifiserte prosjektene for slik samsvarsvurdering, inkludert gjentatte, samt prosedyren og tidspunktet for å suspendere gjennomføringen av disse planene ved avgjørelse fra antimonopolmyndigheten i tilfelle utstedelse av negative konklusjoner basert på resultatene av slik samsvarsvurdering ;
3) formen for seksjonen om deltakelse av små og mellomstore bedrifter i anskaffelser, inneholdt i planen for anskaffelse av varer, arbeider, tjenester til kunder bestemt av regjeringen i Den russiske føderasjonen i samsvar med punkt 2 i denne del, og kravene til innholdet i denne delen;
4) formen for avsnittet om deltakelse av små og mellomstore bedrifter i anskaffelser, inneholdt i anskaffelsesplanen for innovative produkter, høyteknologiske produkter og medisiner fra kunder bestemt av regjeringen i Den russiske føderasjonen i samsvar med paragraf 2 i denne delen, og kravene til innholdet i denne paragrafen.
9. Anskaffelsesdeltakeren har rett til å anke handlinger (uhandling) til kunden under anskaffelse av varer, verk og tjenester. The Small and Medium Enterprise Development Corporation, i tilfellene fastsatt i paragraf 1, 4-6 i del 10 av denne artikkelen, har rett til å anke handlingene (ikke-handling) til kunder som den lille og mellomstore bedriften angår. Development Corporation utfører samsvarsovervåking eller samsvarsvurdering, foreskrevet i artikkel 5.1 i denne føderale loven. De utøvende myndighetene til de konstituerende enhetene i Den russiske føderasjonen eller organisasjonene opprettet av dem i tilfellene fastsatt i paragraf 1, 4-6 i del 10 av denne artikkelen, har rett til å anke handlingene (uhandling) til kundene til retten for hvilke de utøvende myndighetene til de konstituerende enhetene i Den russiske føderasjonen eller organisasjonene opprettet av dem utfører samsvarsovervåking eller samsvarsvurdering fastsatt i artikkel 5.1 i denne føderale loven.
10. Enhver anskaffelsesdeltaker har rett til å klage til antimonopolmyndigheten på den måten som er fastsatt i artikkel 18.1 i den føderale loven av 26. juli 2006 nr. 135-FZ "On the Protection of Competition", under hensyntagen til spesifikasjonene fastsatt av denne artikkelen, handlingene (uhandling) til kunden, anskaffelse av implementeringsprovisjon, operatør av en elektronisk plattform ved kjøp av varer, verk, tjenester, hvis slike handlinger (ikke-handling) krenker rettighetene og legitime interessene til anskaffelsesdeltakeren. Det klages i følgende saker:
1) anskaffelse av kunden i strid med kravene i denne føderale loven og (eller) prosedyren for å forberede og (eller) utføre anskaffelsen i anskaffelsesbestemmelsene til en slik kunde godkjent og lagt inn i det enhetlige informasjonssystemet;
2.1) brudd fra operatøren av den elektroniske plattformen ved kjøp av varer, verk, tjenester i henhold til kravene fastsatt av denne føderale loven;
3) manglende plassering i det enhetlige informasjonssystemet anskaffelsesforskriften, endringer gjort i nevnte forskrift, anskaffelsesinformasjon, informasjon og dokumenter om kontrakter inngått av kunder basert på resultatene av anskaffelsen, samt annen informasjon som er underlagt plassering i enhetlig informasjonssystem i samsvar med dette føderale lovsystemet, eller brudd på vilkårene for slik plassering;
4) å presentere krav til anskaffelsesdeltakere som ikke er fastsatt i den konkurrerende anskaffelsesdokumentasjonen;
5) anskaffelse av varer, arbeider, tjenester av kunder i fravær av en anskaffelsesforskrift godkjent og lagt ut i det enhetlige informasjonssystemet og uten anvendelse av bestemmelsene i føderal lov av 5. april 2013 nr. 44-FZ “På kontrakten system innen anskaffelse av varer, arbeider, tjenester for å møte statlige og kommunale behov" fastsatt i del 8.1 av denne artikkelen, del 5 av artikkel 8 i denne føderale loven, inkludert brudd på prosedyren for å anvende disse bestemmelsene;
6) unnlatelse av å legge ut informasjon i det enhetlige informasjonssystemet eller plassering av upålitelig informasjon om det årlige volumet av kjøp som kunder er pålagt å gjøre fra små og mellomstore bedrifter.
11. Hvis de påklagede handlingene (ikke-handlinger) ble begått av kunden, anskaffelseskommisjonen eller operatøren av det elektroniske nettstedet etter utløpet av fristen fastsatt i den konkurransedyktige anskaffelsesdokumentasjonen for innlevering av søknader om deltakelse i anskaffelsen, klage på slike handlinger (ikke-handlinger) kan bare utføres av anskaffelsesdeltakeren, som har sendt inn en søknad om å delta i anskaffelsen.
12. I antimonopolmyndigheten på den måten som er fastsatt i artikkel 18.1 i den føderale loven av 26. juli 2006 nr. 135-FZ "On the Protection of Competition", i tilfellene spesifisert i paragraf 1, 4-6 i del 10 av denne artikkelen, i tillegg til å ta hensyn til funksjonene som er etablert i denne artikkelen, kan følgende ankes:
1) av det små og mellomstore bedriftsutviklingsselskapet, handlinger (uhandling) fra kunder som dette selskapet utfører samsvarsovervåking eller samsvarsvurdering for, fastsatt i artikkel 5.1 i denne føderale loven, når de kjøper varer, arbeider, tjenester i tilfelle slike handlinger (uhandling) krenker rettigheter og legitime interesser til små og mellomstore bedrifter;
2) utøvende myndigheter i de konstituerende enhetene i Den russiske føderasjonen eller organisasjoner opprettet av dem, handlinger (uhandling) fra kunder i forhold til hvilke utøvende myndigheter i de konstituerende enhetene i den russiske føderasjonen eller organisasjoner opprettet av dem utfører samsvarsovervåking eller samsvarsvurdering , fastsatt i artikkel 5.1 i denne føderale loven, ved kjøp av varer, verk, tjenester i tilfelle slike handlinger (uhandling) krenker rettighetene og legitime interessene til små og mellomstore bedrifter.
13. Behandlingen av en klage fra antimonopolmyndigheten bør begrenses til de argumentene som er gjenstand for klagen.
Artikkel 3.1. Funksjoner ved anskaffelser av juridiske personer som gjennomfører investeringsprosjekter med statlig støtte inkludert i registeret over investeringsprosjekter
1. Funksjonene gitt i denne artikkelen gjelder for kjøp utført av juridiske personer som gjennomfører investeringsprosjekter med statlig støtte i beløpet fastsatt av regjeringen i Den russiske føderasjonen, hvis kostnad overstiger 500 millioner rubler, med forbehold om inkludering av slike prosjekter i registeret over investeringsprosjekter.
2. Funksjonene spesifisert i denne artikkelen gjelder ikke for anskaffelser:
1) utført av juridiske personer i samsvar med føderal lov av 5. april 2013 nr. 44-FZ "Om kontraktsystemet innen anskaffelse av varer, arbeider, tjenester for å møte statlige og kommunale behov";
2) varer, verk, tjenester på bekostning av midler tildelt for gjennomføring av investeringsprosjekter, forutsatt at slike prosjekter gjennomføres utenfor territoriet til Den russiske føderasjonen og andre territorier under jurisdiksjonen til den russiske føderasjonen, eller i samsvar med interstatlige traktater og mellomstatlige traktater fra den russiske føderasjonen;
3) utført av kunder - statlige selskaper, statlige selskaper, forretningsselskaper i den autoriserte kapitalen der den russiske føderasjonens andel av deltakelsen overstiger femti prosent, datterselskaper av forretningsselskaper i den autoriserte kapitalen hvorav mer enn femti prosent av aksjene tilhører de angitte juridiske enhetene.
3. For formålet med denne føderale loven er et investeringsprosjekt med statsstøtte anerkjent som et investeringsprosjekt, innenfor rammen av hvilket forpliktelsene til en juridisk enhet er sikret av en statsgaranti fra Den Russiske Føderasjon (inkludert for lån tiltrukket av en juridisk enhet som er valgt på den måten som er fastsatt av regjeringen i Den russiske føderasjonen, i forbindelse med prosjektfinansiering) og (eller) økonomisk støtte som utføres helt eller delvis (i et beløp på ikke mindre enn 10 millioner rubler) fra fond:
1) det føderale budsjettet, gitt i form av budsjettinvesteringer eller subsidier;
2) det nasjonale velferdsfondet, plassert på den måten som er fastsatt i den russiske føderasjonens budsjettlovgivning;
3) statlig utviklingsselskap "VEB.RF".
4. Prosedyren og kriteriene for valg av investeringsprosjekter spesifisert i del 1 av denne artikkelen for inkludering i registeret over investeringsprosjekter og prosedyren for å opprettholde et slikt register er fastsatt av regjeringen i Den russiske føderasjonen. Vedlikeholdet av dette registeret utføres av et føderalt utøvende organ autorisert av regjeringen i Den russiske føderasjonen.
5. For å sikre koordinerte handlinger fra føderale utøvende myndigheter og rask løsning av spørsmål knyttet til opprettelsen av betingelser for rettidig og fullstendig tilfredsstillelse av behovene til juridiske enheter spesifisert i del 1 av denne artikkelen for maskintekniske produkter, den russiske føderasjonen oppretter et koordinerende organ (heretter referert til som det koordinerende organet regjeringen i den russiske føderasjonen), hvis fullmakter er etablert ved en handling fra regjeringen i den russiske føderasjonen, under hensyntagen til bestemmelsene i del 8 av denne artikkelen.
6. Den russiske føderasjonens regjering godkjenner:
1) forskrifter om koordineringsorganet til regjeringen i Den russiske føderasjonen og sammensetningen av koordineringsorganet;
2) kriteriene for å klassifisere et produkt som et maskinteknisk produkt i henhold til denne føderale loven, prisen på en enhet av slike produkter, over hvilken informasjon om slike produkter er inkludert i listene over potensielle behov for maskintekniske produkter som er nødvendige for implementeringen av den planlagte del 1 av denne artikkelen av investeringsprosjekter (heretter referert til som listene), samt prosedyren for å bestemme prisen på en enhet av slike produkter av de spesifiserte juridiske enhetene når listene dannes.
7. Den russiske føderasjonens regjering har rett til å bestemme:
1) visse typer maskintekniske produkter, som er inkludert i listene i samsvar med paragraf 2 i del 6 av denne artikkelen og kjøp av hvilke og (eller) kjøp som er gjenstand for utførelse av arbeid, levering av tjenester , leasing (inkludert befraktning, finansiell leasing), hvis vilkår fastsetter bruken av disse produktene, kan ikke utføres av juridiske enheter spesifisert i del 1 av denne artikkelen uten å bli enige om de operasjonelle egenskapene til disse produktene med det koordinerende organet til regjeringen av den russiske føderasjonen;
2) visse typer maskintekniske produkter, som er inkludert i listene i samsvar med paragraf 2 i del 6 av denne artikkelen og kjøp av og (eller) kjøp som er gjenstand for utførelse av arbeid, levering av tjenester , leasing (inkludert befraktning, finansiell leasing), hvis vilkår fastsetter bruken av disse produktene, kan ikke utføres av juridiske enheter spesifisert i del 1 av denne artikkelen utenfor territoriet til Den russiske føderasjonen uten å bli enige om muligheten for å foreta slike kjøp med det koordinerende organet til regjeringen i Den russiske føderasjonen.
8. Det koordinerende organet til regjeringen i Den russiske føderasjonen har rett til å:
1) ta beslutninger, bindende for juridiske personer spesifisert i del 1 av denne artikkelen, om behovet for at de skal plassere lister i et enhetlig informasjonssystem;
2) identifisere spesifikke kjøp, informasjon som ikke utgjør en statshemmelighet, men som ikke er gjenstand for plassering i et enhetlig informasjonssystem ved implementering av investeringsprosjekter spesifisert i del 1 av denne artikkelen (med mindre regjeringen i Den russiske føderasjonen tar en beslutning i forhold til slike kjøp i samsvar med paragraf 1, del 16 i artikkel 4 i denne føderale loven);
3) bestemme spesifikke typer maskintekniske produkter som er inkludert i listene og informasjon om kjøp som ikke utgjør en statshemmelighet, men som ikke er gjenstand for plassering i det enhetlige informasjonssystemet ved gjennomføring av investeringsprosjekter spesifisert i del 1 av denne artikkel (hvis i forhold til slike typer (grupper) produkter, har regjeringen i Den russiske føderasjonen ikke tatt en beslutning i samsvar med klausul 2 i del 16 av artikkel 4 i denne føderale loven);
4) koordinere aktivitetene til føderale utøvende myndigheter knyttet til utviklingen av statlige programmer i Den russiske føderasjonen, føderale målprogrammer, andre dokumenter om strategisk og programmålplanlegging av Den russiske føderasjonen for å skape betingelser for rettidig og full tilfredsstillelse av behovene til juridiske enheter spesifisert i del 1 av denne artikkelen, i maskintekniske produkter, inkludert å ta hensyn til listene som er sendt inn av slike juridiske enheter, eller å gjøre endringer i de spesifiserte programmene og dokumentene.
9. Ved implementering av investeringsprosjekter fastsatt i del 1 av denne artikkelen, skal juridiske personer spesifisert i del 1 av denne artikkelen:
1) opprette lister i samsvar med del 11 av denne artikkelen for en periode på minst fem år eller for gjennomføringsperioden for slike investeringsprosjekter og sende dem til behandling for koordineringsorganet til regjeringen i Den russiske føderasjonen;
2) om nødvendig, formulere endringer som er gjenstand for inkludering i de spesifiserte listene, og send disse endringene for vurdering til det koordinerende organet til regjeringen i Den russiske føderasjonen.
10. Inntil innsending av lister og endringer som er gjort på listene til det koordinerende organet til regjeringen i Den russiske føderasjonen, har ikke juridiske enheter spesifisert i del 1 av denne artikkelen rett til å kjøpe maskintekniske produkter som skal inkluderes i listene i samsvar med del 11 av denne artikkelen.
1) kunder, når de gjennomfører investeringsprosjekter spesifisert i del 1 av denne artikkelen, har ikke rett til å inkludere i anskaffelsesplaner maskintekniske produkter som er gjenstand for inkludering i listene i samsvar med del 11 av denne artikkelen, og til å kjøpe dem ;
2) juridiske enheter spesifisert i del 5 av artikkel 1 i denne føderale loven har ikke rett til å kjøpe maskintekniske produkter som skal inkluderes i listene i samsvar med del 11 av denne artikkelen.
11. Listene må inneholde informasjon om maskintekniske produkter som er nødvendige for gjennomføringen av investeringsprosjektet spesifisert i del 1 av denne artikkelen, dersom enhetsprisen på slike produkter overstiger verdien fastsatt av regjeringen i Den russiske føderasjonen iht. del 6 av denne artikkelen, samt informasjon om maskintekniske produkter (uavhengig av enhetsprisen på slike produkter), som er nødvendige for gjennomføringen av et slikt investeringsprosjekt og utviklingen av produksjonen på den russiske føderasjonens territorium er anbefalt av den juridiske enheten spesifisert i del 1 av denne artikkelen.
12. Informasjon inkludert i listene i samsvar med del 11 av denne artikkelen må inneholde:
1) navn på maskintekniske produkter;
2) ytelsesegenskaper, omtrentlig mengde og omtrentlig pris på slike produkter;
3) den planlagte perioden for inngåelse av kontrakten (år) og den planlagte leveringsperioden for slike produkter (år);
4) informasjon om de tiltenkte leverandørene av slike produkter (hvis denne informasjonen er tilgjengelig);
5) informasjon om at slike produkter kommer fra fremmede stater, en gruppe utenlandske stater, inkludert visse typer slike produkter som den juridiske enheten spesifisert i del 1 av denne artikkelen anbefaler for produksjon på territoriet til Den russiske føderasjonen;
6) informasjon om at den juridiske enheten spesifisert i del 1 av denne artikkelen planlegger å kjøpe slike produkter fra en enkelt leverandør;
7) informasjon om at ved kjøp av slike produkter av en juridisk enhet spesifisert i del 1 av denne artikkelen, vil det bli etablert ytterligere krav for anskaffelsesdeltakere om opprettelse eller modernisering og (eller) utvikling av produksjon av maskintekniske produkter på russisk territorium Federation, som indikerer disse tilleggskravene .
Artikkel 3.1-1. Funksjoner ved anskaffelse av visse typer varer, verk, levering av tjenester, leieavtaler (inkludert befraktning, finansielle leieavtaler) av kunder - statlige selskaper, statseide selskaper, forretningsselskaper i den autoriserte kapitalen hvor den russiske føderasjonens andel overstiger femti prosent, datterselskaper av forretningsselskaper, i den autoriserte kapitalen hvorav mer enn femti prosent av aksjene tilhører de spesifiserte juridiske enhetene
1. Funksjonene gitt i denne artikkelen gjelder for kjøp av varer bestemt i samsvar med del 6 av denne artikkelen, kjøp som er gjenstand for utførelse av arbeid, levering av tjenester, leasing (inkludert befraktning, finansiell leasing), vilkårene hvorav sørger for bruk av disse varene, utført av kunder - statlige selskaper, statseide selskaper, forretningsselskaper i den autoriserte kapitalen hvor den russiske føderasjonens andel overstiger femti prosent, datterselskaper i den autoriserte kapitalen hvorav mer enn femti prosent av aksjene tilhører de angitte rettssubjekter.
2. Funksjonene gitt i denne artikkelen gjelder ikke for anskaffelser utført av juridiske personer i samsvar med føderal lov nr. 44-FZ av 5. april 2013 "Om kontraktsystemet innen anskaffelse av varer, arbeider, tjenester for å møte statlige og kommunale behov.»
3. For å sikre koordinerte handlinger fra føderale utøvende myndigheter og rask løsning av spørsmål knyttet til opprettelsen av betingelser for rettidig og full tilfredsstillelse av kundenes behov for varer, oppretter regjeringen i den russiske føderasjonen et koordinerende organ for godkjenning av kjøp av kunder (heretter referert til som koordineringsorganet til regjeringen i Den russiske føderasjonen for godkjenning av kjøpskunder), hvis bestemmelser, inkludert dens fullmakter, samt sammensetningen av disse er fastsatt ved en handling fra regjeringen den russiske føderasjonen, under hensyntagen til bestemmelsene i del 6 av denne artikkelen.
4. Prosedyren for godkjenning av kunder spesifisert i del 1 av denne artikkelen for kjøp av varer bestemt i samsvar med del 6 av denne artikkelen, samt kjøp som er gjenstand for utførelse av arbeid, levering av tjenester, leasing (inkludert befraktning, finansiell lease), hvis vilkår gir bruken av disse varene med koordineringsorganet til regjeringen i Den russiske føderasjonen for å koordinere kundekjøp, bestemmes av regjeringen i den russiske føderasjonen.
5. Inntil avtale med det koordinerende organet til regjeringen i den russiske føderasjonen for godkjenning av kundekjøp, har ikke kunder spesifisert i del 1 av denne artikkelen rett til å inkludere i anskaffelsesplaner og (eller) kjøpe varer bestemt i henhold til Del 6 av denne artikkelen, samt inkludere i anskaffelsesplaner og (eller) gjennomføre kjøp som er gjenstand for utførelse av arbeid, levering av tjenester, leasing (inkludert befraktning, finansiell leasing), hvis vilkår sørger for bruk av disse varene.
6. Den russiske føderasjonens regjering har rett til å fastsette lister over varer, hvis kjøp med en innledende (maksimal) kontraktspris som overstiger verdien fastsatt av regjeringen i den russiske føderasjonen ikke kan utføres av kundene spesifisert i del 1 i denne artikkelen, uten avtale med det koordinerende organet til regjeringen i Den russiske føderasjonen for koordinering av kunders kjøp av de operasjonelle egenskapene til disse varene, inkludert bruken av disse er fastsatt i kjøpsvilkårene, som er gjenstand for hvilke er utførelse av arbeid, levering av tjenester, leasing (inkludert befraktning, finansiell leasing), og (eller) muligheten for å foreta slike kjøp utenfor territoriet til den russiske føderasjonen.
Artikkel 3.1-2. Funksjoner ved anskaffelse med det formål å skape et verk med arkitektur, byplanlegging eller landskapskunst og (eller) utvikle designdokumentasjon for kapitalbyggeprosjekter på grunnlag av det
1. Ved kjøp av varer, verk, tjenester med det formål å skape et verk innen arkitektur, byplanlegging eller landskapskunst og (eller) utvikle designdokumentasjon for kapitalbyggeprosjekter på grunnlag av det, skal kontrakten inneholde vilkår som:
1) eneretten til å bruke et verk av arkitektur, byplanlegging eller landskapskunst som er opprettet i løpet av gjennomføringen av en slik avtale, ved å utvikle designdokumentasjon for et kapitalbyggeprosjekt basert på det angitte arbeidet, samt ved å selge en arbeid med arkitektur, byplanlegging eller landskapskunst tilhører de som er spesifisert i del 2 av artikkel 1 i denne føderale loven til juridiske personer på hvis vegne avtalen ble inngått;
2) kunden har rett til å gjenbruke designdokumentasjonen til et hovedbyggeprosjekt, utviklet på grunnlag av et verk innen arkitektur, byplanlegging eller landskapskunst, uten samtykke fra forfatteren av arbeidet med arkitektur, byplanlegging eller landskap Kunst.
2. Forfatteren av et verk med arkitektur, byplanlegging eller landskapskunst har ikke rett til å kreve av kunden designdokumentasjonen spesifisert i paragraf 2 i del 1 av denne artikkelen at han gis rett til å inngå avtale om utvikling av slik designdokumentasjon uten å bruke konkurransedyktige metoder for å identifisere leverandører (entreprenører, utførende).
Artikkel 3.1-3. Funksjoner ved inngåelse og gjennomføring av en kontrakt, gjenstand for gjennomføring av design og (eller) undersøkelsesarbeid
1. En avtale, som er gjenstand for utførelse av prosjekterings- og (eller) undersøkelsesarbeid, må inneholde et vilkår som, fra datoen for aksept av resultatene av konstruksjons- og (eller) undersøkelsesarbeid, har eksklusive rettigheter til resultater av fullført design og (eller) undersøkelsesarbeid tilhører de som er spesifisert i del 2 av artikkel 1 i denne føderale loven til juridiske personer på hvis vegne avtalen ble inngått.
2. Resultatet av arbeidet utført i henhold til kontrakten, hvis emne, i samsvar med den russiske føderasjonens sivilkode, er gjennomføringen av design- og (eller) undersøkelsesarbeid, er designdokumentasjon og (eller) et dokument som inneholder resultatene av ingeniørundersøkelser. Hvis, i samsvar med den russiske føderasjonens byplanleggingskode, er undersøkelsen av designdokumentasjon og (eller) resultater fra tekniske undersøkelser obligatoriske, anerkjennes designdokumentasjonen og (eller) dokumentet som inneholder resultatene av tekniske undersøkelser som resultatet av fullførte design og (eller) undersøkelsesarbeid for en slik avtale i nærvær av en positiv konklusjon fra undersøkelsen av designdokumentasjonen og (eller) resultatene av tekniske undersøkelser.
(Artikkelen ble i tillegg inkludert fra 4. august 2018 ved føderal lov av 3. august 2018 nr. 342-FZ)
Artikkel 3.2. Prosedyre for konkurransedyktige anskaffelser
1. Konkurransedyktige anskaffelser utføres på den måten som er angitt i denne artikkelen og på grunnlag av kravene fastsatt i artikkel 3.3 og 3.4 i denne føderale loven.
2. Enhver deltaker i en konkurransedyktig anskaffelse har rett til å sende til kunden, på den måten som er foreskrevet av denne føderale loven og anskaffelsesbestemmelsene, en forespørsel om klargjøring av bestemmelsene i kunngjøringen om anskaffelse og (eller) anskaffelsesdokumentasjon.
3. Innen tre virkedager fra datoen for mottak av forespørselen spesifisert i del 2 av denne artikkelen, klargjør kunden bestemmelsene i dokumentasjonen om konkurransedyktige anskaffelser og plasserer dem i et enhetlig informasjonssystem som angir emnet for forespørselen, men uten angir deltakeren i slike anskaffelser som den spesifiserte forespørselen ble mottatt fra. Samtidig har kunden rett til ikke å gi en slik forklaring dersom den spesifiserte forespørselen er mottatt senere enn tre virkedager før fristen for innlevering av søknad om deltakelse i et slikt kjøp.
4. Forklaringer av bestemmelsene i den konkurrerende anskaffelsesdokumentasjonen bør ikke endre emnet for anskaffelsen og de vesentlige vilkårene i kontraktsutkastet.
5. Kunden har rett til å kansellere en konkurransedyktig anskaffelse for en eller flere anskaffelsesvarer (partier) før utløpsdato og tidspunkt for innlevering av søknader om deltakelse i konkurranseanskaffelsen.
6. Beslutningen om å kansellere en konkurransedyktig anskaffelse legges ut i det enhetlige informasjonssystemet den dagen denne beslutningen tas.
7. Etter utløpet av perioden for kansellering av konkurrerende anskaffelser i samsvar med del 5 i denne artikkelen og før kontraktsinngåelsen, har kunden rett til å kansellere leverandørens (utøver, entreprenør) fastsettelse kun i tilfelle av force majeure-omstendigheter som oppstår i samsvar med sivil lov.
8. For å bestemme leverandør (utøver, entreprenør) basert på resultatene av en konkurransedyktig anskaffelse, oppretter kunden en provisjon for gjennomføring av konkurrerende anskaffelser.
9. For å gjennomføre konkurransedyktige anskaffelser utvikler og godkjenner kunden anskaffelsesdokumentasjon (med unntak av å be om tilbud i elektronisk form), som legges i et enhetlig informasjonssystem sammen med kunngjøringen om anskaffelse og inkluderer informasjon gitt bl.a. Del 10 av artikkel 4 i denne føderale loven.
10. Søknader om deltakelse i konkurrerende anskaffelser sendes inn i samsvar med kravene til innhold, design og sammensetning av søknaden om deltakelse i anskaffelsen spesifisert i anskaffelsesdokumentasjonen i samsvar med denne føderale loven og anskaffelsesbestemmelsene til kunden. Søknadsskjema for deltakelse i tilbudsforespørsel i elektronisk form fastsettes i kunngjøringen om tilbudsforespørsel i henhold til anskaffelsesreglementet til kunden.
11. En deltaker i en konkurranseutsatt anskaffelse har rett til å sende inn kun én søknad om deltakelse i en slik anskaffelse i forhold til hver anskaffelsesdel (parti) når som helst fra datoen for publisering av kunngjøringen om gjennomføringen til dato og tidspunkt for fristen for innlevering av søknader om deltakelse i en slik anskaffelse fastsatt i anskaffelsesdokumentasjonen. En konkurransedeltaker har rett til å endre eller trekke søknaden sin innen søknadsfristen. Søknad om deltakelse i en slik anskaffelse endres eller trekkes tilbake dersom endringen foretas eller melding om tilbaketrekking av søknaden er mottatt av kunden innen fristen for å sende inn søknad om deltakelse i en slik anskaffelse.
12. Protokoller utarbeidet under gjennomføringen av konkurrerende anskaffelser, samt basert på resultater fra konkurranseutsatt anskaffelse, søknader om deltakelse i konkurranseutsatt anskaffelse, endelige forslag fra deltakere i konkurranseutsatt anskaffelse, dokumentasjon på konkurranseutsatt anskaffelse, varsel om forespørsel om tilbud, endringer som er gjort i dokumentasjonen om konkurransedyktige anskaffelser , forklaringer til bestemmelsene i konkuroppbevares av kunden i minst tre år.
13. Protokollen som er utarbeidet under den konkurransedyktige anskaffelsen (basert på resultatene av den konkurransedyktige anskaffelsen) må inneholde følgende informasjon:
1) dato for signering av protokollen;
2) antall innsendte søknader om deltakelse i anskaffelsen (anskaffelsesstadiet), samt dato og tidspunkt for registrering av hver slik søknad;
3) resultatene av behandlingen av søknader om deltakelse i anskaffelser (hvis anskaffelsesstadiet gir mulighet for behandling og avslag på slike søknader), og angir blant annet:
a) antall søknader om deltakelse i anskaffelsen som blir avslått;
b) begrunnelsen for avvisning av hver søknad om deltakelse i anskaffelsen, med angivelse av bestemmelsene i anskaffelsesdokumentasjonen, varsel om en forespørsel om tilbud, som en slik søknad ikke er i samsvar med;
4) resultatene av evalueringen av søknader om deltakelse i anskaffelsen, som indikerer den endelige avgjørelsen fra anskaffelseskommisjonen om at slike søknader oppfyller kravene i anskaffelsesdokumentasjonen, samt å tildele slike søknader en verdi for hver av de gitt kriterier for å evaluere slike søknader (hvis stadiet av konkurrerende anskaffelser gir evaluering av slike søknader);
5) årsakene til at den konkurrerende anskaffelsen ble erklært ugyldig, hvis den ble anerkjent som sådan;
6) andre opplysninger dersom behovet for å angi det i protokollen er hjemlet i anskaffelsesforskriften.
14. Protokollen som er utarbeidet basert på resultatene av konkurrerende anskaffelser (heretter referert til som den endelige protokollen) må inneholde følgende informasjon:
1) dato for signering av protokollen;
2) antall innsendte søknader om deltakelse i anskaffelsen, samt dato og tidspunkt for registrering av hver slik søknad;
3) navn (for en juridisk enhet) eller etternavn, fornavn, patronym (hvis noen) (for en person) til anskaffelsesdeltakeren som det er planlagt å inngå en avtale med (hvis vinneren bestemmes basert på resultatene av anskaffelsen), inkludert den eneste anskaffelsesdeltakeren som det er planlagt å inngå en avtale med;
4) serienummer på søknader om deltakelse i anskaffelsen, endelige forslag fra anskaffelsesdeltakere i rekkefølge etter avtagende grad av lønnsomhet av vilkårene for gjennomføring av kontrakten som er inneholdt deri, inkludert informasjon om prisforslag og (eller) tilleggsprisforslag fra anskaffelsesdeltakere . Søknaden om deltakelse i anskaffelsen, det endelige forslaget, som inneholder de beste betingelsene for gjennomføring av kontrakten, tildeles første nummer. Dersom flere søknader om deltakelse i anskaffelsen, endelige forslag inneholder samme vilkår for gjennomføringen av kontrakten, tildeles et lavere løpenummer til søknaden om deltakelse i anskaffelsen, endelig forslag, som er mottatt tidligere enn andre søknader om deltakelse i anskaffelsen, endelige forslag som inneholder de samme vilkårene;
5) resultatene av behandlingen av søknader om deltakelse i anskaffelsen, endelige forslag (dersom anskaffelsesdokumentasjonen, kunngjøringen om anskaffelse i siste fase av anskaffelsen gir mulighet for behandling av slike søknader, endelige forslag og muligheten for avslag), angir blant annet:
a) antall søknader om deltakelse i anskaffelsen, endelige forslag som ble avslått;
b) begrunnelsen for avslag på hver søknad om deltakelse i anskaffelsen, hvert endelig tilbud, med angivelse av bestemmelsene i anskaffelsesdokumentasjonen, varsel om en forespørsel om tilbud som slik søknad, endelig tilbud ikke er i samsvar med;
6) resultatene av evalueringen av søknader om deltakelse i anskaffelsen, endelige forslag (hvis anskaffelsesdokumentasjonen i siste fase av implementeringen sørger for evaluering av søknader, endelige forslag) som indikerer beslutningen fra anskaffelseskommisjonen om å tildele hver slik søknad, hvert endelige forslag en verdi for hvert av de angitte kriteriene for å evaluere slike søknader (hvis anskaffelsesstadiet sørger for evaluering av slike søknader);
7) årsakene til at anskaffelsen ble erklært ugyldig, hvis den ble anerkjent som sådan;
8) andre opplysninger dersom behovet for å angi det i protokollen er hjemlet i anskaffelsesforskriften.
15. En avtale basert på resultatene av en konkurransedyktig anskaffelse inngås tidligst ti dager og senest tjue dager fra datoen for oppslag i det enhetlige informasjonssystemet den endelige protokollen utarbeidet basert på resultatene av den konkurransedyktige anskaffelsen. Hvis det er nødvendig for kundens styringsorgan å godkjenne inngåelsen av en kontrakt i samsvar med lovgivningen i Den russiske føderasjonen, eller i tilfelle en klage til antimonopolmyndigheten mot handlingene (uhandling) fra kunden, den konkurransedyktige anskaffelsen kommisjonen, eller operatøren av det elektroniske nettstedet, må kontrakten inngås senest fem dager fra datoen for den spesifiserte godkjenningen eller fra datoen for avgjørelsen fra antimonopolmyndigheten basert på resultatene av en klage mot handlingene (uhandling ) til kunden, den konkurrerende anskaffelseskommisjonen eller operatøren av det elektroniske nettstedet.
16. For formålene med denne føderale loven forstås en konkurranse som en form for budgivning der vinneren av konkurransen er en deltaker i en konkurransedyktig anskaffelse, en søknad om deltakelse i en konkurransedyktig anskaffelse, hvis endelige forslag oppfyller krav fastsatt i dokumentasjonen om konkurrerende anskaffelser, og en søknad hvis endelige forslag er basert på resultatene av en sammenligningssøknad, endelige forslag basert på vurderingskriteriene spesifisert i dokumentasjonen for slike anskaffelser inneholder de beste betingelsene for gjennomføring av kontrakten.
17. Kunden legger inn melding om anbuds- og anskaffelsesdokumentasjon i det enhetlige informasjonssystemet minst femten dager før fristen for å sende inn søknader om deltakelse i anbudet.
18. For formålene med denne føderale loven forstås en auksjon som en form for budgivning der vinneren av auksjonen som kontrakten er inngått med, anerkjennes som personen hvis søknad oppfyller kravene fastsatt av anskaffelsesdokumentasjonen og som tilbød den laveste kontraktsprisen ved å redusere den opprinnelige (maksimale) prisen for kontrakten spesifisert i kunngjøringen om auksjonen, for beløpet fastsatt i anskaffelsesdokumentasjonen (heretter referert til som "auksjonstrinnet"). Hvis kontraktsprisen under en auksjon reduseres til null, holdes auksjonen for retten til å inngå kontrakt. I dette tilfellet er vinneren av auksjonen den personen hvis søknad oppfyller kravene fastsatt i anskaffelsesdokumentasjonen og som tilbød den høyeste prisen for retten til å inngå en kontrakt.
19. Kunden legger inn varsel om auksjons- og anskaffelsesdokumentasjonen i det enhetlige informasjonssystemet minst femten dager før fristen for innlevering av søknader om deltakelse i auksjonen.
20. For formålene med denne føderale loven er en tilbudsforespørsel forstått som en form for budgivning der vinneren av tilbudsforespørselen er anskaffelsesdeltakeren hvis søknad oppfyller kravene fastsatt i kunngjøringen om tilbudsforespørselen og inneholder laveste kontraktspris.
21. Ved gjennomføring av tilbudsforespørsel legges varsel om tilbudsforespørsel i det enhetlige informasjonssystemet senest fem virkedager før fristen for å sende inn søknad om å delta i tilbudsforespørselen.
22. For formålene med denne føderale loven forstås en forespørsel om forslag som en form for budgivning der vinneren av forespørselen om forslag er en konkurrerende anskaffelsesdeltaker hvis søknad om deltakelse i anskaffelsen, i samsvar med kriteriene definert i anskaffelsesdokumentasjonen, i størst grad samsvarer med kravene i anskaffelsesdokumentasjonen og inneholder de beste betingelsene for levering av varer, utførelse av arbeid, levering av tjenester.
23. Ved gjennomføring av en forespørsel om forslag legges varsel om anskaffelse og anskaffelsesdokumentasjon av kunden i et enhetlig informasjonssystem minst syv virkedager før dagen for en slik forespørsel.
24. Konkurransedyktige anskaffelser kan omfatte ett eller flere stadier.
25. Kunden har rett til å gi i anskaffelsesforskriften krav om å sikre søknader om deltakelse i konkurransedyktige anskaffelser, herunder prosedyre, frist og tilfeller av tilbakelevering av slik sikkerhet. Samtidig skal kunngjøringen om anskaffelse, anskaffelsesdokumentasjon angi størrelsen på slik sikkerhet og andre krav til slik sikkerhet, inkludert vilkårene for en bankgaranti (dersom en slik metode for å sikre søknader om deltakelse i anskaffelser er fastsatt av kundens anskaffelsesbestemmelser i samsvar med denne føderale lovloven). Sikkerhet for en søknad om deltakelse i en konkurransedyktig anskaffelse kan stilles av en deltaker i en konkurransedyktig anskaffelse ved å deponere midler, stille en bankgaranti eller på annen måte foreskrevet av den russiske føderasjonens sivilkode, med unntak av å gjennomføre en anskaffelse i samsvar med artikkel 3.4 i denne føderale loven. Valget av metode for å sikre en søknad om deltakelse i en konkurransedyktig anskaffelse blant de som er oppgitt av kunden i anskaffelseskunngjøringen og anskaffelsesdokumentasjon, utføres av anskaffelsesdeltakeren.
26. Sikkerheten for søknaden om deltakelse i anskaffelsen skal ikke returneres til den konkurrerende anskaffelsesdeltakeren i følgende tilfeller:
1) unndragelse eller avslag fra anskaffelsesdeltakeren til å inngå en kontrakt;
2) unnlatelse av å gi eller levere i strid med betingelsene fastsatt i denne føderale loven, før kontraktsinngåelsen, til kunden for sikkerhet for gjennomføringen av kontrakten (hvis varselet om anskaffelse, anskaffelsesdokumentasjon fastsetter kravene til sikkerhet for gjennomføringen av kontrakten og perioden for levering av den før kontraktsinngåelsen).
27. Kunden fastsetter ikke i den konkurrerende anskaffelsesdokumentasjonen kravet om å sikre søknader om deltakelse i anskaffelsen dersom den opprinnelige (maksimale) kontraktsprisen ikke overstiger fem millioner rubler. Hvis den opprinnelige (maksimale) kontraktsprisen overstiger fem millioner rubler, har kunden rett til å etablere i anskaffelsesdokumentasjonen et krav om å sikre søknader om deltakelse i anskaffelsen til et beløp på ikke mer enn fem prosent av den opprinnelige (maksimal) kontrakten pris.
28. Basert på resultatene av en konkurranseutsatt anskaffelse har kunden rett til å inngå kontrakter med flere deltakere i slike anskaffelser på den måte og i tilfeller som er fastsatt av kunden i anskaffelsesforskriften.
Artikkel 3.3. Konkurransedyktige anskaffelser i elektronisk form. Drift av den elektroniske plattformen for slike anskaffelser
1. Ved gjennomføring av konkurrerende anskaffelser i elektronisk form sender deltakere i slike anskaffelser forespørsler om klargjøring av bestemmelsene i kunngjøringen om konkurransedyktige anskaffelser og (eller) dokumentasjon om konkurransedyktige anskaffelser, plassering av slike avklaringer i det enhetlige informasjonssystemet, innsending av søknader for deltakelse av deltakere i konkurrerende anskaffelser i elektronisk form i konkurrerende anskaffelser i elektronisk form, endelige forslag, tilgang til spesifiserte søknader til kommisjonen for gjennomføring av konkurrerende anskaffelser, sammenligning av prisforslag, tilleggsprisforslag fra deltakere i konkurransedyktige anskaffelser i elektronisk form, dannelse av utkast til protokoller utarbeidet i samsvar med denne føderale loven, leveres av operatøren av elektroniske plattformer på den elektroniske plattformen.
2. En operatør av en elektronisk plattform er forstått å være en juridisk enhet som er en kommersiell organisasjon, opprettet i samsvar med lovgivningen i Den russiske føderasjonen i den organisatoriske og juridiske formen av et aksjeselskap eller et ikke-offentlig aksjeselskap, i den autoriserte kapitalen som det er en andel av utenlandske statsborgere, statsløse personer, utenlandske juridiske personer eller antallet stemmeberettigede aksjer som eies av disse borgerne og personene er ikke mer enn tjuefem prosent, som eier den elektroniske plattformen, inkludert utstyr og programvare og maskinvare som er nødvendig for driften (heretter også referert til som programvaren og maskinvaren til den elektroniske plattformen), og sørge for å gjennomføre konkurrerende anskaffelser i elektronisk form i samsvar med bestemmelsene i denne føderale loven. Funksjonen til den elektroniske plattformen utføres i samsvar med gjeldende regler for den elektroniske plattformen og avtalen inngått mellom kunden og operatøren av den elektroniske plattformen, under hensyntagen til bestemmelsene i denne artikkelen.
3. For å delta i konkurrerende anskaffelser i elektronisk form må en deltaker i konkurrerende anskaffelser i elektronisk form oppnå akkreditering på den elektroniske plattformen på den måte som er fastsatt av operatøren av den elektroniske plattformen.
4. Utvekslingen mellom deltaker i konkurrerende anskaffelser i elektronisk form, kunden og operatøren av den elektroniske siden av informasjon knyttet til å oppnå akkreditering på den elektroniske siden og gjennomføringen av konkurrerende anskaffelser i elektronisk form, utføres på den elektroniske siden i i form av elektroniske dokumenter.
5. Elektroniske dokumenter fra en konkurrerende anskaffelsesdeltaker i elektronisk form, en kunde, en operatør av et elektronisk nettsted må signeres med en forbedret kvalifisert elektronisk signatur (heretter kalt den elektroniske signaturen) fra en person som har rett til å handle på på vegne av henholdsvis en deltaker i en konkurransedyktig anskaffelse i elektronisk form, en kunde, en operatør av en elektronisk side.
6. Informasjon knyttet til implementering av konkurrerende anskaffelser i elektronisk form må legges ut på den måten som er fastsatt i denne føderale loven. Innen en time fra publisering skal slik informasjon legges ut i et enhetlig informasjonssystem og på en elektronisk plattform. Slik informasjon bør være tilgjengelig for vurdering uten kostnad.
7. Innen en time fra tidspunktet for publisering i det enhetlige informasjonssystemet en melding om avslag på å gjennomføre en konkurransedyktig anskaffelse i elektronisk form, endringer gjort i varselet om en konkurransedyktig anskaffelse i elektronisk form, dokumentasjon på et slikt kjøp, presiseringer av bestemmelsene i dokumentasjonen for et slikt kjøp, ber kunder om avklaring av bestemmelsene i søknaden om deltakelse i konkurrerende anskaffelser i elektronisk form, operatøren av det elektroniske nettstedet legger den spesifiserte informasjonen på det elektroniske nettstedet, sender en melding om disse endringene , avklaringer til alle deltakere i konkurranseanskaffelsen i elektronisk form som har sendt inn søknader om deltakelse i den, en melding om disse avklaringene også til den som har sendt en forespørsel om avklaring av bestemmelsene i dokumentasjonen om konkurransedyktige anskaffelser, melding om disse forespørslene for avklaring av bestemmelsene for søknaden til en deltaker i en slik anskaffelse til kunder på e-postadressene spesifisert av disse deltakerne under akkreditering på den elektroniske plattformen eller av denne personen ved sending av forespørselen.
8. Når operatøren av et elektronisk nettsted sender til kunden elektroniske dokumenter mottatt fra en deltaker i en konkurranseutsatt anskaffelse i elektronisk form, før oppsummering av resultatene av en konkurransedyktig anskaffelse i elektronisk form, plikter operatøren av den elektroniske siden å sørge for konfidensialiteten til informasjon om denne deltakeren, med unntak av tilfellene gitt av denne føderale loven.
9. Ved gjennomføring av konkurrerende anskaffelser i elektronisk form er forhandlinger mellom kunden og operatøren av den elektroniske siden og operatøren av den elektroniske siden med deltakeren i konkurrerende anskaffelser i elektronisk form ikke tillatt dersom det som følge av disse forhandlingene, Det skapes fortrinnsvilkår for deltakelse i konkurranseutsatte anskaffelser i elektronisk form og (eller) vilkår for utlevering av konfidensiell informasjon.
10. Operatøren av den elektroniske plattformen sikrer konfidensialiteten til informasjon:
2) om innholdet i prisforslag fra deltakere i konkurrerende anskaffelser i elektronisk form, med unntak av å holde auksjon i elektronisk form, samt tilleggsprisforslag (dersom innsending av tilleggsprisforslag er fastsatt i kunngjøringen om konkurranseutsetting anskaffelser i elektronisk form og dokumentasjon av konkurrerende anskaffelser i elektronisk form) før endelig protokoll dannes. Sammenligning av prisforslag utføres ved hjelp av programvare og maskinvare på den elektroniske plattformen når den endelige protokollen genereres.
11. En deltaker i en konkurranseutsatt anskaffelse i elektronisk form som har sendt inn søknad om å delta i en slik anskaffelse, har rett til å trekke denne søknaden eller gjøre endringer i den senest innen fristen for innlevering av søknad om deltakelse i en slik anskaffelse, pr. sende melding om dette til operatøren av den elektroniske siden.
12. Operatøren av det elektroniske nettstedet er forpliktet til å sikre kontinuiteten i konkurrerende anskaffelser i elektronisk form, uforanderligheten til elektroniske dokumenter signert med en elektronisk signatur, påliteligheten av funksjonen til programvare og maskinvare som brukes til konkurrerende anskaffelser i elektronisk form, likeverdig tilgang for deltakere i konkurrerende anskaffelser i elektronisk form til å delta i den. For brudd på disse kravene er operatøren av den elektroniske plattformen ansvarlig i samsvar med lovgivningen i Den russiske føderasjonen.
Artikkel 3.4. Egenskaper ved konkurransedyktige anskaffelser i elektronisk form og funksjonen til en elektronisk plattform for konkurransedyktige anskaffelser, hvor deltakerne bare kan være små og mellomstore bedrifter
1. Konkurransedyktige anskaffelser i elektronisk form, hvis deltakere, under hensyntagen til spesifikasjonene fastsatt av regjeringen i Den russiske føderasjonen i samsvar med paragraf 2 i del 8 i artikkel 3 i denne føderale loven, bare kan være små og mellomstore virksomheter (heretter også referert til som konkurransedyktige anskaffelser med deltagelse av små og mellomstore bedrifter mellomstore bedrifter) utføres i samsvar med artikkel 3.2 og 3.3 i denne føderale loven og med hensyn til kravene fastsatt i denne artikkelen.
2. Konkurransedyktige anskaffelser med deltagelse av små og mellomstore bedrifter gjennomføres gjennom elektronisk konkurranse, elektronisk auksjon, tilbudsforespørsel i elektronisk form eller forespørsel om forslag i elektronisk form.
3. Ved gjennomføring av konkurransedyktige anskaffelser med deltagelse av små og mellomstore bedrifter, legger kunden i det enhetlige informasjonssystemet en melding om:
1) konkurranse i elektronisk form innenfor følgende vilkår:
a) ikke mindre enn syv dager før fristen for å sende inn søknader om deltakelse i en slik konkurranse dersom den opprinnelige (maksimale) prisen på kontrakten ikke overstiger tretti millioner rubler;
b) ikke mindre enn femten dager før fristen for å sende inn søknader om deltakelse i en slik konkurranse hvis den opprinnelige (maksimale) prisen på kontrakten overstiger tretti millioner rubler;
2) auksjon i elektronisk form innen følgende perioder:
a) ikke mindre enn syv dager før fristen for innlevering av søknader om deltakelse i en slik auksjon dersom den opprinnelige (maksimale) kontraktsprisen ikke overstiger tretti millioner rubler;
b) ikke mindre enn femten dager før fristen for innlevering av søknader om deltakelse i en slik auksjon dersom den opprinnelige (maksimale) kontraktsprisen overstiger tretti millioner rubler;
3) forespørsel om forslag i elektronisk form minst fem virkedager før datoen for slik forespørsel om forslag. I dette tilfellet bør den første (maksimale) prisen på kontrakten ikke overstige femten millioner rubler;
4) be om tilbud i elektronisk form minst fire virkedager før utløpet av fristen for å sende inn søknad om deltakelse i en slik tilbudsforespørsel. I dette tilfellet bør den første (maksimale) prisen på kontrakten ikke overstige syv millioner rubler.
4. En konkurranse i elektronisk form, hvis deltakere kun kan være små og mellomstore bedrifter (heretter for formålet med denne artikkelen - en konkurranse i elektronisk form), kan omfatte følgende stadier:
1) før utløpet av fristen for å sende inn søknader om deltakelse i konkurransen i elektronisk form, diskuterer kunden med anskaffelsesdeltakere funksjonelle egenskaper (forbrukeregenskaper) til varene, kvaliteten på arbeidet, tjenester og andre betingelser for utførelse av kontrakt for å avklare i kunngjøringen om konkurransen i elektronisk form , dokumentasjon om konkurrerende anskaffelser, utkast til kontrakt for de nødvendige egenskapene (forbrukeregenskaper) til de kjøpte varene, verkene, tjenestene;
2) diskusjon fra kunden av forslag om funksjonelle egenskaper (forbrukeregenskaper) til varer, kvalitet på arbeid, tjenester og andre betingelser for gjennomføring av kontrakten i søknadene fra konkurransedeltakere i elektronisk form, for å avklare i varselet om konkurransen i elektronisk form, dokumentasjon om konkurrerende anskaffelser, utkast til kontrakt for de nødvendige egenskapene (forbrukeregenskaper) til kjøpte varer, verk, tjenester;
3) vurdering og vurdering fra kundens side av søknader sendt inn av konkurransedeltakere i elektronisk form for deltakelse i en slik konkurranse, som inneholder endelige forslag om funksjonelle egenskaper (forbrukeregenskaper) til varer, kvaliteten på arbeidet, tjenester og andre betingelser for utførelse av kontrakten;
4) gjennomføre kvalifiseringsutvalget av konkurransedeltakere i elektronisk form;
5) sammenligning av tilleggsprisforslag fra konkurransedeltakere i elektronisk form for å redusere kontraktsprisen, kostnader for drift og reparasjon av varer, ved å bruke resultatene av arbeid og tjenester.
5. Når du inkluderer stadiene spesifisert i del 4 av denne artikkelen i konkurransen i elektronisk form, må følgende regler overholdes:
1) rekkefølgen av stadiene i en slik konkurranse må samsvare med rekkefølgen på oppføringen i del 4 av denne artikkelen. Hvert trinn i konkurransen i elektronisk form kan inkluderes i den én gang;
2) samtidig inkludering i konkurransen i elektronisk form av stadiene angitt i paragraf 1 og 2 i del 4 av denne artikkelen er ikke tillatt;
3) kunngjøringen om en konkurranse i elektronisk form må fastsette tidspunktet for hvert trinn i en slik konkurranse;
4) basert på resultatene fra hvert trinn i konkurransen, utarbeides det en egen protokoll i elektronisk form. I dette tilfellet blir det ikke utarbeidet en protokoll basert på resultatene fra siste etappe av konkurransen i elektronisk form. På slutten av den siste fasen av konkurransen i elektronisk form, basert på resultatene som vinneren bestemmes av, utarbeides en endelig protokoll;
5) hvis konkurransen i elektronisk form inkluderer stadiene fastsatt i punkt 1 eller 2 i del 4 av denne artikkelen, angir kunden i protokollene som er utarbeidet basert på resultatene av disse stadiene, inkludert informasjon om avgjørelsen han tok på behov for å avklare funksjonelle egenskaper (forbrukeregenskaper) kjøpte varer, kvalitet på arbeid, tjenester, andre vilkår for gjennomføring av kontrakten eller fravær av behov for slik avklaring. Hvis kunden bestemmer seg for behovet for å avklare de funksjonelle egenskapene (forbrukeregenskapene) til de kjøpte varene, kvaliteten på arbeidet, tjenestene og andre betingelser for gjennomføringen av kontrakten, kunden, innen fristene fastsatt av den konkurrerende anskaffelsen dokumentasjon, legger en oppdatert kunngjøring om konkurransen i elektronisk form i det enhetlige informasjonssystemet og oppdatert dokumentasjon om konkurranseutsatte anskaffelser. I dette tilfellet er avvisning av søknader fra konkurransedeltakere i elektronisk form ikke tillatt; den konkurrerende anskaffelseskommisjonen inviterer alle konkurransedeltakere til å sende inn endelige forslag i elektronisk form, under hensyntagen til de spesifiserte funksjonelle egenskapene (forbrukeregenskapene) til de kjøpte varene, verkene , tjenester og andre betingelser for gjennomføring av kontrakten. I dette tilfellet bestemmer kunden, i samsvar med kravene i del 3 av denne artikkelen, fristen for å sende inn de endelige forslagene fra konkurransedeltakerne i elektronisk form. Dersom kunden bestemmer seg for ikke å gjøre presiseringer i kunngjøringen om tilbudet i elektronisk form og konkurransegrunnlaget, er informasjon om dette vedtaket angitt i protokollen som er utarbeidet basert på resultatene av disse stadiene av anbudet i elektronisk form. Samtidig leverer ikke tilbydere endelige forslag elektronisk;
6) diskusjon med konkurransedeltakere i elektronisk form av forslag i søknadene deres om funksjonelle egenskaper (forbrukeregenskaper) til varer, kvaliteten på arbeidet, tjenester og andre betingelser for gjennomføring av kontrakten, fastsatt i punkt 2 i del 4 av denne artikkelen, må gjennomføres med konkurransedeltakere i elektronisk form , som oppfyller kravene spesifisert i kunngjøringen om anbudet i elektronisk form og konkurransegrunnlaget for anskaffelse. Samtidig, lik tilgang for alle deltakere i konkurransen i elektronisk form, som oppfyller de spesifiserte kravene, til å delta i denne diskusjonen og kundens overholdelse av bestemmelsene i den føderale loven av 29. juli 2004 nr. 98-FZ “ På forretningshemmeligheter» må sikres;
7) etter å ha lagt ut i det enhetlige informasjonssystemet protokollen utarbeidet basert på resultatene av konkurransestadiet i elektronisk form, fastsatt i paragraf 1 eller 2 i del 4 av denne artikkelen, har enhver deltaker i konkurransen i elektronisk form rett til å nekte videre deltakelse i konkurransen i elektronisk form. Slikt avslag kommer til uttrykk i at tilbyderen ikke har levert det endelige forslaget i elektronisk form;
8) deltakeren i konkurransen i elektronisk form sender inn ett endelig forslag i forhold til hvert element i konkurransen i elektronisk form (lott) når som helst fra det øyeblikket kunden legger inn den oppdaterte kunngjøringen om konkurransen i elektronisk form i det enhetlige informasjonssystemet skjema og dokumentasjon om konkurransedyktige anskaffelser inntil de som følger av slike kunngjøringer og konkurransedyktig anskaffelsesdokumentasjon og siste dato og klokkeslett for innlevering av endelige tilbud. Anskaffelsesforskriften kan gi bestemmelser om fremleggelse av endelig forslag med samtidig innlevering av nytt prisforslag;
9) hvis konkurransen i elektronisk form inkluderer scenen angitt i punkt 4 i del 4 av denne artikkelen:
a) alle deltakere i konkurransen i elektronisk form er underlagt enhetlige kvalifikasjonskrav fastsatt av den konkurransedyktige anskaffelsesdokumentasjonen;
b) søknader om deltakelse i konkurransen i elektronisk form må inneholde informasjon og dokumenter foreskrevet i den konkurransedyktige anskaffelsesdokumentasjonen, som bekrefter at deltakerne i den elektroniske konkurransen oppfyller de enhetlige kvalifikasjonskravene som er fastsatt i den konkurransedyktige anskaffelsesdokumentasjonen;
c) søknader fra konkurransedeltakere i elektronisk form som ikke oppfyller kvalifikasjonskravene, avvises;
10) hvis konkurransen i elektronisk form inkluderer scenen angitt i punkt 5 i del 4 av denne artikkelen:
a) deltakere i konkurransen skal informeres elektronisk om det laveste prisforslaget av alle prisforslag fra deltakere i en slik konkurranse;
b) deltakere i konkurransen sender elektronisk inn ett tilleggsprisforslag, som må være lavere enn prisforslaget tidligere levert av dem samtidig med søknaden om å delta i konkurransen i elektronisk form eller samtidig med det endelige forslaget;
c) dersom en tilbudsdeltaker ikke endrer sitt prisforslag elektronisk, har han rett til å ikke sende inn tilleggsprisforslag. Samtidig vurderes det prisforslag han tidligere har fremmet ved utforming av sluttprotokoll.
6. En auksjon i elektronisk form, hvis deltakere bare kan være små og mellomstore bedrifter (heretter for formålene med denne artikkelen - en auksjon i elektronisk form), kan omfatte stadiet for kvalifiserende auksjonsdeltakere i elektronisk form, og følgende regler må overholdes:
1) i varselet om en auksjon i elektronisk form med deltagelse av bare små og mellomstore bedrifter, må tidspunktet for et slikt stadium fastsettes;
2) alle auksjonsdeltakere i elektronisk form er underlagt enhetlige kvalifikasjonskrav fastsatt av den konkurrerende anskaffelsesdokumentasjonen;
3) søknader om deltakelse i en auksjon i elektronisk form må inneholde informasjon og dokumenter gitt i dokumentasjonen for konkurrerende anskaffelser og bekrefter at auksjonsdeltakere i elektronisk form oppfyller kvalifikasjonskravene fastsatt i dokumentasjonen for konkurrerende anskaffelser;
4) søknader fra auksjonsdeltakere i elektronisk form som ikke oppfyller kvalifikasjonskravene avslås.
7. En auksjon i elektronisk form inkluderer prosedyren for deltakerne for å sende inn forslag til kontraktsprisen, med hensyn til følgende krav:
1) "auksjonstrinnet" er fra 0,5 prosent til fem prosent av den opprinnelige (maksimale) kontraktsprisen;
2) gjeldende minimumstilbud for kontraktsprisen reduseres med et beløp innenfor "auksjonstrinnet";
3) en auksjonsdeltaker i elektronisk form har ikke rett til å fremme forslag til kontraktssum som er lik eller større enn forslag til kontraktspris tidligere fremsatt av denne deltaker, samt forslag til kontraktssum lik til null;
4) en auksjonsdeltaker i elektronisk form har ikke rett til å gi et tilbud for kontraktsprisen som er lavere enn gjeldende minimumstilbud for kontraktsprisen, redusert innenfor "auksjonstrinnet";
5) en auksjonsdeltaker i elektronisk form har ikke rett til å fremme forslag til kontraktssum som er lavere enn gjeldende minimumsforslag til kontraktssum dersom det er inngitt av denne auksjonsdeltaker i elektronisk form.
8. En søknad om deltakelse i en forespørsel om tilbud i elektronisk form, hvor deltakerne kun kan være små og mellomstore bedrifter (heretter, for formålet med denne artikkelen, en forespørsel om tilbud i elektronisk form), må inneholde:
1) forslag fra deltakeren i forespørselen om tilbud i elektronisk form om prisen på kontrakten;
2) samtykke fra deltakeren i forespørselen om tilbud i elektronisk form gitt i ett av følgende avsnitt:
a) å utføre arbeid eller yte tjenester spesifisert i kunngjøringen om tilbudsforespørsel i elektronisk form, på vilkårene fastsatt i avtaleutkastet (hvis verk eller tjenester kjøpes);
b) for levering av varer som er spesifisert i kunngjøringen om en tilbudsforespørsel i elektronisk form, og for hvilke en slik melding, i samsvar med kravene i paragraf 3 i del 6.1 i artikkel 3 i denne føderale loven, inneholder en angivelse av varemerket, på vilkårene fastsatt i avtaleutkastet og kan ikke endres basert på resultatene av en forespørsel om sitater i elektronisk form;
c) for levering av varer som er spesifisert i kunngjøringen om en forespørsel om tilbud i elektronisk form og hvis spesifikke indikatorer samsvarer med ekvivalensverdiene som er etablert i denne kunngjøringen (i tilfelle en deltaker i forespørselen for tilbud i elektronisk form tilbyr levering av varer som tilsvarer varene spesifisert i slik melding), på vilkårene fastsatt i avtaleutkastet;
3) annen informasjon og dokumenter gitt i den konkurrerende anskaffelsesdokumentasjonen, varsel om tilbudsforespørsel i elektronisk form.
9. En forespørsel om forslag i elektronisk form, hvis deltakere bare kan være små og mellomstore bedrifter (heretter, for formålet med denne artikkelen, en forespørsel om forslag i elektronisk form), kan omfatte stadiet for kvalifiserende deltakere for en forespørsel om forslag i elektronisk form. I dette tilfellet må følgende regler overholdes:
1) varselet om en forespørsel om forslag i elektronisk form må fastsette tidspunktet for et slikt stadium;
2) alle deltakere i forespørselen om forslag i elektronisk form er underlagt enhetlige kvalifikasjonskrav fastsatt av den konkurrerende anskaffelsesdokumentasjonen;
3) søknader om deltakelse i en forespørsel om forslag i elektronisk form må inneholde opplysninger og dokumenter gitt i dokumentasjonen om konkurransedyktige anskaffelser og bekrefter at deltakerne i forespørselen om forslag i elektronisk form oppfyller kvalifikasjonskravene fastsatt i dokumentasjonen om konkurransedyktige anskaffelser. innkjøp;
4) søknader fra deltakere i forespørselen om forslag i elektronisk form som ikke oppfyller kvalifikasjonskravene fastsatt i konkurransegrunnlaget for anskaffelse avslås.
10. Konkurransedyktige anskaffelser med deltagelse av små og mellomstore bedrifter utføres av kunden på en elektronisk plattform som opererer i samsvar med de enhetlige kravene fastsatt av føderal lov av 5. april 2013 nr. 44-FZ "På kontrakten system innen anskaffelse av varer, arbeider, tjenester for å møte statlige og kommunale behov", og tilleggskrav etablert av regjeringen i Den russiske føderasjonen og gir blant annet:
1) krav for å gjennomføre slike konkurransedyktige anskaffelser i samsvar med denne føderale loven;
2) prosedyren og tilfeller av blokkering av midler bidratt av deltakere i en slik konkurranseutsatt anskaffelse for å sikre søknader om deltakelse i en slik konkurranseutsatt anskaffelse, og oppsigelse av denne sperringen (dersom kravet om å sikre søknader om deltakelse i en slik anskaffelse er etablert av kunden i kunngjøringen om slik anskaffelse, dokumentasjon om konkurrerende anskaffelser);
3) krav for å ivareta sikkerheten til midler bidratt av deltakere i en slik konkurransedyktig anskaffelse for å sikre søknader om deltakelse i en slik anskaffelse;
4) prosedyren for å bruke det statlige informasjonssystemet som registrerer juridisk viktige handlinger, manglende handlinger i et enhetlig informasjonssystem, på en elektronisk plattform når du utfører et slikt kjøp;
5) prosedyren for at en juridisk enhet mister sin status som operatør av en elektronisk plattform i henhold til denne føderale loven.
11. Den russiske føderasjonens regjering godkjenner listen over operatører av elektroniske plattformer som oppfyller kravene fastsatt på grunnlag av del 10 av denne artikkelen. Operatøren av den elektroniske plattformen, på den måten som er foreskrevet i paragraf 5 i del 10 av denne artikkelen, er underlagt utelukkelse fra denne listen i tilfelle av manglende overholdelse av ett eller flere krav fastsatt på grunnlag av del 10 av denne artikkelen , samt i tilfelle hans søknad om eksklusjon fra denne listen.
12. Ved gjennomføring av en konkurranseutsatt anskaffelse med deltagelse av små og mellomstore bedrifter, sikring av søknader om deltakelse i en slik konkurranseutsatt anskaffelse (dersom kravet om å sikre søknader er fastsatt av kunden i kunngjøringen om slik anskaffelse, dokumentasjon på konkurransedyktige anskaffelser). anskaffelse) kan gis av deltakerne i slike anskaffelser ved å sette inn midler i samsvar med denne artikkelen eller ved å stille en bankgaranti. Valget av metode for å sikre en søknad om deltakelse i et slikt kjøp foretas av deltakeren i et slikt kjøp.
13. Ved gjennomføring av en konkurranseutsatt anskaffelse med deltagelse av små og mellomstore bedrifter, settes midler som skal sikre en søknad om deltakelse i en slik anskaffelse av deltakeren i en slik anskaffelse på en spesiell konto han har åpnet i bank. inkludert i listen bestemt av regjeringen i den russiske føderasjonen i samsvar med føderal lov av 5. april 2013 nr. 44-FZ "Om kontraktsystemet innen anskaffelse av varer, arbeider, tjenester for å møte statlige og kommunale behov" (heretter kalt en spesiell bankkonto).
14. Krav til finansiell stabilitet i bankene (inkludert når det gjelder egenkapital (kapital), eiendeler, lønnsomhet, likviditet, eierstruktur), der deltakere i konkurrerende anskaffelser med deltagelse av små og mellomstore bedrifter åpner spesielle bankkontoer godkjent av regjeringen i den russiske føderasjonen.
15. Innen en time fra utløpet av fristen for å sende inn søknader om deltakelse i konkurranseutsatte anskaffelser med deltagelse av små og mellomstore bedrifter, sender operatøren av den elektroniske plattformen til banken informasjon om anskaffelsesdeltakeren og beløpet på midler. nødvendig for å sikre applikasjonen. Banken, innen en time fra øyeblikket etter mottak av den spesifiserte informasjonen, blokkerer hvis det er ublokkerte midler på den spesielle bankkontoen til anskaffelsesdeltakeren i mengden sikkerhet for den spesifiserte søknaden og informerer operatøren. Blokkering av midler utføres ikke hvis det ikke er midler på den spesielle bankkontoen til en deltaker i et slikt kjøp i beløpet for å sikre den spesifiserte applikasjonen, eller hvis operasjoner på en slik konto er suspendert i samsvar med lovgivningen til den russiske Federation, som operatøren av den elektroniske plattformen blir informert om innen en time. Hvis blokkering av midler ikke kan utføres på grunnlag angitt i denne delen, er operatøren av det elektroniske nettstedet forpliktet til å returnere den spesifiserte søknaden til deltakeren som sendte den innen en time fra slutten av fristen for å sende inn søknader spesifisert i kunngjøringen om konkurransedyktig anskaffelse.
16. En deltaker i en konkurranseutsatt anskaffelse med deltagelse av små og mellomstore bedrifter har rett til å disponere midler som står på en spesiell bankkonto og som ikke er sperret i henhold til del 15 i denne artikkelen.
17. Midler satt inn på en spesiell bankkonto som sikkerhet for søknader om deltakelse i konkurransedyktige anskaffelser med deltagelse av små og mellomstore bedrifter overføres til kundens konto spesifisert i kunngjøringen om slik anskaffelse, konkurransedyktig anskaffelsesdokumentasjon, ved unndragelse , ved å inkludere unnlatelse av å levere eller levere i strid med betingelsene fastsatt i kunngjøringen om slik anskaffelse, konkurransedyktig anskaffelsesdokumentasjon, før inngåelsen av kontrakten til kunden for sikkerhet for gjennomføringen av kontrakten (hvis varselet om slik anskaffelse, konkurransedyktig anskaffelsesdokumentasjon etablerer krav om sikkerhet ved kontraktsgjennomføring), eller nekting av en deltaker i en slik anskaffelse å inngå avtale.
18. Små og mellomstore bedrifter mottar akkreditering på den elektroniske plattformen på den måten som er fastsatt av føderal lov nr. 44-FZ av 5. april 2013 "Om kontraktsystemet innen anskaffelse av varer, arbeider, tjenester for å møte staten og kommunale behov.»
19. Søknad om deltakelse i konkurranse i elektronisk form, auksjon i elektronisk form, eller søknad om forslag i elektronisk form består av to deler og et pristilbud. Søknad om deltakelse i tilbudsforespørsel i elektronisk form består av en del og et prisforslag. Den første delen av søknaden om å delta i en konkurranse i elektronisk form, en auksjon i elektronisk form, en forespørsel om forslag i elektronisk form må inneholde en beskrivelse av varene som er levert, utført arbeid, utførte tjenester, som er gjenstand for anskaffelsen i henhold til kravene i anskaffelsesdokumentasjonen. I dette tilfellet er det ikke tillatt å angi i første del av søknaden om deltakelse i konkurrerende anskaffelser informasjon om deltakeren i konkurransen, auksjonen eller forespørselen om forslag og om hans overholdelse av de enhetlige kvalifikasjonskravene som er fastsatt i dokumentasjonen om konkurransedyktige anskaffelser. anskaffelse. Andre del av søknaden om deltakelse i konkurranse i elektronisk form, auksjon i elektronisk form, forespørsel om forslag i elektronisk form skal inneholde opplysninger om denne deltakeren i en slik konkurranse, auksjon eller forespørsel om forslag, opplysninger om hans etterlevelse av de ensartede kvalifikasjonskravene (hvis de er fastsatt i dokumentasjonen om den konkurransedyktige anskaffelsen), på det endelige forslaget fra deltakeren i en slik konkurranse, auksjon eller forespørsel om forslag om funksjonelle egenskaper (forbrukeregenskaper) til produktet, kvaliteten på arbeid, tjenester og andre betingelser for gjennomføring av kontrakten.
20. Hvis anbudet i elektronisk form inkluderer stadiet spesifisert i punkt 5 i del 4 av denne artikkelen, utføres innsending av tilleggsprisforslag på den elektroniske plattformen på dagen spesifisert i kunngjøringen om tilbudet i elektronisk form og konkurransedyktig anskaffelsesdokumentasjon. Informasjon om starttidspunktet for det angitte stadiet legges ut av operatøren av den elektroniske plattformen i et enhetlig informasjonssystem i samsvar med tidspunktet for tidssonen der kunden befinner seg. Varigheten av å motta tilleggsprisforslag fra anbudsdeltakere i elektronisk form er tre timer.
21. Dersom første del av en søknad om deltakelse i en konkurranse i elektronisk form, en auksjon i elektronisk form, en forespørsel om forslag i elektronisk form inneholder opplysninger om deltakeren i en slik konkurranse, auksjon eller forespørsel om forslag og (eller) om pristilbudet eller innholdet i andre del av denne søknaden om informasjon om pristilbudet, kan denne søknaden avvises.
22. Operatøren av den elektroniske plattformen sender til kunden i følgende rekkefølge:
1) de første delene av søknader om deltakelse i anbud i elektronisk form, auksjon i elektronisk form, forespørsel om forslag i elektronisk form, søknader om deltakelse i tilbudsforespørsel i elektronisk form - senest dagen etter fristens utløp for innlevering av søknader om deltakelse i konkurransedyktige anskaffelser med deltakelse av bare små og mellomstore bedrifter etablert i kunngjøringen om konkurransedyktige anskaffelser, konkurransedyktig anskaffelsesdokumentasjon;
2) de første delene av de endelige forslagene fra konkurransedeltakerne i elektronisk form - senest dagen etter utløpet av fristen for å sende inn søknader om deltakelse i en slik konkurranse, fastsatt ved den oppdaterte kunngjøringen om den konkurransedyktige anskaffelsen, den oppdaterte konkurransedyktig anskaffelsesdokumentasjon;
3) andre deler av søknader om deltakelse i en konkurranse, auksjon, forespørsel om forslag - innen fristene fastsatt i kunngjøringen om slik konkurranse, auksjon, forespørsel om forslag, dokumentasjon av konkurrerende anskaffelser eller oppdatert kunngjøring om slik konkurranse, auksjon , forespørsel om forslag, oppdatert dokumentasjon av konkurransedyktige anskaffelser. De angitte fristene kan ikke være tidligere enn følgende frister:
a) plassering av kunden i et enhetlig informasjonssystem av en protokoll utarbeidet under en slik konkurranse, auksjon, forespørsel om forslag basert på resultatene av behandlingen av de første delene av søknadene, nye første deler av søknadene (hvis konkurransen er elektronisk skjemaet inkluderer stadiene spesifisert i paragraf 1 og 2 del 4 i denne artikkelen) for å delta i dem;
b) gjennomføre stadiet som er fastsatt i paragraf 5 i del 4 av denne artikkelen (hvis konkurransen i elektronisk form sørger for et slikt stadium), og når du gjennomfører en auksjon i elektronisk form - utføre prosedyren for deltakere i en slik auksjon å sende inn forslag om prisen på kontrakten, under hensyntagen til kravene i del 7 i denne artikkelen.
23. Hvis kunden bestemmer seg for å kansellere en konkurransedyktig anskaffelse med deltagelse av små og mellomstore bedrifter i samsvar med del 5 i artikkel 3.2 i denne føderale loven, har ikke operatøren av den elektroniske plattformen rett til å sende kundens søknader fra deltakere i slike konkurranseutsatte anskaffelser.
24. Basert på resultatet av behandlingen av de første delene av søknader om deltakelse i anbud i elektronisk form, auksjon i elektronisk form, forespørsel om forslag i elektronisk form, samt søknader om deltakelse i forespørsel om tilbud i elektronisk form skjema, sender kunden til operatøren av den elektroniske plattformen protokollen spesifisert i del 13 av artikkel 3.2 i denne føderale loven. Innen en time fra øyeblikket etter mottak av den spesifiserte protokollen, plasserer operatøren av den elektroniske plattformen den i et enhetlig informasjonssystem.
25. Operatøren av den elektroniske plattformen, innen en time etter å ha lagt ut i det enhetlige informasjonssystemet protokollen for sammenligning av pristilbud, tilleggspristilbud, sender til kunden resultatene av sammenligningen av pristilbud, tilleggspristilbud utført av operatør av den elektroniske plattformen, samt informasjon om pristilbudene, tilleggspristilbud fra hver deltaker i konkurransen i elektronisk form, auksjon i elektronisk form, forespørsel om forslag i elektronisk form.
26. Innen en arbeidsdag etter at operatøren av den elektroniske plattformen sender informasjonen spesifisert i del 25 av denne artikkelen og de andre delene av anskaffelsesdeltakernes søknader, anskaffelseskommisjonen, basert på resultatene av evalueringen av søknader om deltakelse i slik anskaffelse, tildeler hver slik applikasjon et serienummer i fallende rekkefølge graden av lønnsomhet av vilkårene og betingelsene i kontrakten som er inneholdt deri. Søknaden om deltakelse i konkurransen i elektronisk form, som inneholder de beste betingelsene for gjennomføring av kontrakten, og ved auksjon i elektronisk form eller forespørsel om tilbud i elektronisk form - det laveste pristilbudet, tildeles første nummer. Dersom flere slike søknader inneholder samme vilkår for gjennomføring av kontrakten eller like pristilbud, tildeles søknaden som er mottatt tidligere enn andre slike søknader et lavere løpenummer.
27. Kunden utarbeider den endelige protokollen i samsvar med kravene i del 14 i artikkel 3.2 i denne føderale loven og plasserer den på den elektroniske plattformen og i det enhetlige informasjonssystemet.
28. En avtale basert på resultatene av en konkurransedyktig anskaffelse med deltagelse av små og mellomstore bedrifter inngås ved bruk av programvare og maskinvare på en elektronisk plattform og skal signeres med en elektronisk signatur fra en person som har rett til å handle på på vegne av deltakeren i slike konkurranseutsatte anskaffelser, kunden. Hvis det er uenighet om kontraktsutkastet sendt av kunden, utarbeider deltakeren i slike anskaffelser en uenighetsprotokoll som angir kommentarer til bestemmelsene i kontraktsutkastet som ikke samsvarer med kunngjøringen, konkurransedyktig anskaffelsesdokumentasjon og hans søknad, med angivelse av relevante bestemmelser i disse dokumentene. Uenighetsprotokollen sendes til kunden ved hjelp av programvaren og maskinvaren til den elektroniske plattformen. Kunden gjennomgår protokollen for uenigheter og sender et revidert utkast til kontrakt til deltakeren i slike anskaffelser eller sender kontraktsutkastet på nytt med angivelse av årsakene til avslaget på å ta hensyn til, helt eller delvis, kommentarene som er inneholdt. i uenighetsprotokollen.
29. En avtale basert på resultatene av en konkurranseutsatt anskaffelse med deltagelse av små og mellomstore bedrifter inngås på de vilkår og betingelser som følger av avtaleutkastet, den konkurransedyktige anskaffelsesdokumentasjonen, en kunngjøring om en konkurransedyktig anskaffelse eller en invitasjon å delta i en slik anskaffelse og søknaden fra den deltaker i en slik anskaffelse som kontrakten er inngått med.
30. Dokumenter og informasjon relatert til anskaffelser med deltakelse av bare små og mellomstore bedrifter og mottatt eller sendt av operatøren av den elektroniske plattformen til kunden, anskaffelsesdeltaker i form av et elektronisk dokument i samsvar med denne føderale loven, lagres av operatøren av den elektroniske plattformen i minst tre år.
Artikkel 3.5. Krav til konkurransedyktige anskaffelser utført på en lukket måte
1. En lukket konkurranse, en lukket auksjon, en lukket tilbudsforespørsel, en lukket forespørsel om forslag eller andre konkurranseutsatte anskaffelser gjennomført på en lukket måte gjennomføres dersom opplysninger om en slik anskaffelse utgjør en statshemmelighet, eller dersom koordineringsorganet av den russiske føderasjonens regjering har truffet en avgjørelse angående en slik anskaffelse i samsvar med paragraf 2 eller 3 i del 8 i artikkel 3.1 i denne føderale loven, eller hvis regjeringen i den russiske føderasjonen har fattet en beslutning i forhold til en slik anskaffelse i samsvar med del 16 i artikkel 4 i denne føderale loven (heretter også referert til som lukket konkurransedyktig anskaffelse).
2. Lukkede konkurransedyktige anskaffelser utføres på den måten som er fastsatt i artikkel 3.2 i denne føderale loven, med hensyn til funksjonene gitt i denne artikkelen.
3. Informasjon om lukkede konkurranseutsatte anskaffelser er ikke gjenstand for plassering i det enhetlige informasjonssystemet. Samtidig, innen fristene som er fastsatt for å legge ut i det enhetlige informasjonssystemet en melding om en konkurransedyktig anskaffelse, konkurransedyktig anskaffelsesdokumentasjon, sender kunden invitasjoner til å delta i en lukket konkurransedyktig anskaffelse med vedlegg av anskaffelsesdokumentasjon til minst to personer som er i stand til å levere varer, utføre arbeider, levere tjenester som er gjenstand for lukkede konkurranseutsatte anskaffelser. Annen informasjon om lukkede konkurrerende anskaffelser og dokumenter utarbeidet under gjennomføringen av lukkede konkurranseutsatte anskaffelser sendes til deltakere i lukkede konkurranseutsatte anskaffelser på den måten som er fastsatt av anskaffelsesforskriften, innen fristene fastsatt av denne føderale loven. En deltaker i et lukket konkurranseanskaffelse sender inn søknad om deltakelse i et lukket konkurranseanskaffelse i en lukket konvolutt, som ikke tillater visning av innholdet før konvolutten er åpnet.
4. Den russiske føderasjonens regjering bestemmer egenskapene til dokumentflyt når de utfører lukkede konkurrerende anskaffelser i elektronisk form, samt en liste over operatører av elektroniske plattformer for å utføre lukkede konkurrerende anskaffelser og prosedyren for akkreditering på slike elektroniske plattformer.
Artikkel 3.6. Krav til kjøp fra en enkelt leverandør (utøver, entreprenør)
Prosedyren for å forberede og gjennomføre anskaffelser fra en enkelt leverandør (utøver, entreprenør) og en uttømmende liste over tilfeller av slik anskaffelse er fastsatt av anskaffelsesforskriften.