Štátna akreditácia vzdelávacích inštitúcií: požiadavky, potrebné dokumenty, povinnosť štátu. Ďalšie vzdelávanie ako základ celoživotného vzdelávania
1. Organizácie vykonávajúce vzdelávacie aktivity, môže získať verejnú akreditáciu v rôznych ruských, zahraničných a medzinárodných organizáciách.
2. Verejná akreditácia znamená uznanie úrovne činnosti organizácie vykonávajúcej vzdelávacie aktivity, ktorá spĺňa kritériá a požiadavky ruských, zahraničných a medzinárodných organizácií. Ustanovuje sa postup vykonávania verejnej akreditácie, formy a spôsoby hodnotenia pri jej vykonávaní, ako aj práva udelené akreditovanej organizácii, ktorá vykonáva vzdelávaciu činnosť. verejná organizácia, ktorá vykonáva verejnú akreditáciu.
3. Zamestnávatelia, ich združenia, ako aj nimi poverené organizácie majú právo vykonávať odbornú a verejnú akreditáciu základných odborných vzdelávacích programov, základných programov odborného vzdelávania a (alebo) dodatočné odborné programy realizuje organizácia vykonávajúca vzdelávacie aktivity.
4. Odborná a verejná akreditácia programov základného odborného vzdelávania, programov základného odborného výcviku a (alebo) doplnkových odborných programov je uznaním kvality a úrovne prípravy absolventov, ktorí si osvojili takéto vzdelávacie programy v konkrétnej organizácii vykonávajúcej vzdelávacie aktivity, spĺňajúce požiadavky odborných noriem a požiadavky trhu práce na špecialistov, pracovníkov a zamestnancov príslušného profilu.
(pozri text v predchádzajúce vydanie)
5. Na základe výsledkov odbornej a verejnej akreditácie programov základného odborného vzdelávania, programov základného odborného výcviku a (alebo) doplnkových odborných programov organizáciami, ktoré takúto akreditáciu vykonali, možno zostaviť ratingy nimi akreditovaných vzdelávacích programov s uvedením organizácií ich realizácii a realizácii vzdelávacích aktivít.
(pozri text v predchádzajúcom vydaní)
6. Postup pri vykonávaní odbornej a verejnej akreditácie programov základného odborného vzdelávania, programov základného odborného výcviku a (alebo) doplnkových odborných programov vrátane foriem a metód hodnotenia týchto vzdelávacích programov pri jeho realizácii, pravidlá uplatňovania na organizácie vykonávajúce vzdelávaciu činnosť , ktorý vykonáva určenú akreditáciu na jej získanie, dobu, na ktorú sa takéto vzdelávacie programy akreditujú, dôvody odňatia odbornej a verejnej akreditácie vzdelávacích programov organizáciám vykonávajúcim vzdelávaciu činnosť, ako aj práva priznané organizácii. na vykonávanie vzdelávacích činností realizujúcich akreditované vzdelávacie programy, a (alebo) pre absolventov, ktorí takéto vzdelávacie programy absolvovali, zriaďuje organizácia, ktorá vykonáva určenú akreditáciu.
(pozri text v predchádzajúcom vydaní)
7. Organizácie, ktoré vykonávajú verejnú akreditáciu a odborno-verejnú akreditáciu, zabezpečujú otvorenosť a dostupnosť informácií o vykonaní príslušnej akreditácie a jej výsledkoch, a to aj zverejnením týchto informácií na svojich oficiálnych webových stránkach na internete.
Odborná a verejná akreditácia vzdelávacích programov je jednou z nových oblastí nezávislého hodnotenia kvality vzdelávania v Ruská federácia. jej právny základ definované v Federálny zákon z 29. decembra 2012 č. 273-FZ „O vzdelávaní v Ruskej federácii“. § 96 tohto zákona po prvýkrát upravuje otázky odbornej a verejnej akreditácie.
Podľa nových legislatívnych noriem odborná národná a verejná akreditácia odborných vzdelávacích programov je uznaním kvality a úrovne prípravy absolventov, ktorí si osvojili takýto vzdelávací program v konkrétnom vzdelávacia inštitúcia. Odbornú a verejnú akreditáciu môžu vykonávať zamestnávatelia a združenia zamestnávateľov v odvetviach zodpovedajúcich špecifikám vzdelávacieho programu. Pri vykonávaní takejto akreditácie sa posudzuje kvalita vzdelávania, a to profesionálna kvalita absolventi vzdelávacej inštitúcie.
CIELE A CIELE odborne a všeobecne prirodzená akreditácia vzdelávacích programov:
1. Nezávislé hodnotenie a potvrdenie kvality vzdelávacích programov profesijnými združeniami a komunitami.
2. Zvyšovanie kvality vzdelávania a kvality prípravy absolventov, ktorých kompetencie zodpovedajú požiadavkám trhu práce.
3. Posilnenie konkurencieschopnosti akreditovaných programov.
VLASTNOSTI odbornej a verejnej akreditácie vzdelávacích programov:
1. Dobrovoľnosť účasti. Vzdelávacia organizácia má právo nezávisle určiť uskutočniteľnosť absolvovania odbornej a verejnej akreditácie, ako aj zoznam programov, ktoré žiadajú o akreditáciu.
2. Multisubjektivita hodnotenia. V Akreditačnej rade a Odbornej komisii pre odbornú a verejnú akreditáciu sú zastúpení zástupcovia zamestnávateľov, akademickej obce a verejne činných osôb.
3. Zamerajte sa na vzdelávacie programy. Odborná a verejná akreditácia je zameraná predovšetkým na hodnotenie kvality jednotlivých programov odbornou verejnosťou.
VÝHODY odbornej a verejnej akreditácie vzdelávacích programov:
Vzdelávacia organizácia realizujúca vzdelávacie programy, ktoré prešli odbornou a verejnou akreditáciou, bude mať právo:
1. Informáciu o dostupnosti odbornej a verejnej akreditácie uverejňovať na oficiálnej stránke, na informačných stánkoch pri oznamovaní informácií o prebiehajúcich vzdelávacích programoch, vrátane prijímania na štúdium v týchto vzdelávacích programoch, ako aj na vzdelávacie publikácie organizácie ( učebnice, metodické materiály) podľa príslušných vzdelávacích programov.
2. Využívať výsledky odbornej a verejnej akreditácie ako konkurenčnú výhodu.
3. Prezentovať výsledky odbornej a verejnej akreditácie štátnym orgánom a orgánom školstva pri absolvovaní štátnych akreditačných konaní.
Zamestnávatelia majú možnosť:
1. Formovať kompetenčný model absolventa vzdelávacej inštitúcie v súlade s potrebami podnikania.
2. Ušetrite peniaze na školenie a preškoľovanie personálu.
3. Prispieť k odstráneniu nedostatku personálu.
4. Vytvorte objednávku na školenie špecialistov s potrebné pre podnikanie kvalifikácie.
POSTUP:
Postup pri odbornej a verejnej akreditácii vzdelávacích programov sa vykonáva do 3-4 týždňov a zahŕňa:
1. Podanie Žiadosti o absolvovanie procesu verejnej a odbornej akreditácie a uzatvorenie Zmluvy.
2. Vypracovanie správy o samoskúšaní odborného vzdelávacieho programu.
3. Nezávislé hodnotenie kvality vzdelávania Odbornou komisiou.
4. Prezentácia výsledkov nezávislého hodnotenia kvality vzdelávania - znalecké posudky pre každý vzdelávací program - Akreditačnej rade.
5. Rozhodovanie o akreditácii členmi Akreditačnej rady.
6. Vydávanie osvedčení o akreditácii vzdelávacej inštitúcii, ak členovia Akreditačnej rady kladne rozhodnú o akreditácii.
AKREDITAČNÉ PROGRAMY
AKREDITAČNÁ RADA
DOKUMENTÁCIA:
1. Štátna akreditácia vzdelávacích aktivít sa vykonáva pre základné vzdelávacie programy realizované v súlade s federálnymi štátnymi vzdelávacími štandardmi, s výnimkou vzdelávacích programov predškolská výchova, ako aj na základné vzdelávacie programy realizované v súlade so vzdelávacími štandardmi.
2. Účel štátna akreditácia vzdelávacie aktivity je potvrdením súladu s federálnym štátom vzdelávacie štandardy vzdelávacia činnosť v základných vzdelávacích programoch a školenia žiakov vo vzdelávacích organizáciách, organizáciách poskytujúcich školenia, ako aj individuálnych podnikateľov s výnimkou individuálnych podnikateľov ktorí priamo vykonávajú vzdelávacie aktivity.
3. Štátnu akreditáciu vzdelávacích aktivít vykonáva akreditačný orgán - federálny výkonný orgán vykonávajúci kontrolné a dozorné funkcie v oblasti vzdelávania, alebo výkonný orgán ustanovujúceho subjektu Ruskej federácie, ktorý vykonáva pôsobnosť prenesenú Ruskou federáciou v r. oblasť školstva v súlade s právomocami ustanovenými týmto spolkovým zákonom podľa vyjadrení organizácií zaoberajúcich sa vzdelávacou činnosťou.
4. Štátna akreditácia vzdelávacích aktivít vzdelávacích organizácií, ktorých zriaďovateľmi sú cirkevné organizácie, sa vykonáva podľa odporúčaní príslušných náboženských organizácií(ak sú takéto náboženské organizácie súčasťou štruktúry centralizovaných náboženských organizácií, podľa podaní príslušných centralizovaných náboženských organizácií). Pri štátnej akreditácii vzdelávacích aktivít nábožensko-výchovných organizácií sa poskytujú informácie o kvalifikácii pedagogických zamestnancov, ktorí majú teologické tituly a teologické tituly.
5. Výkonný orgán ustanovujúceho subjektu Ruskej federácie, ktorý vykonáva pôsobnosť delegovanú Ruskou federáciou v oblasti vzdelávania, pri štátnej akreditácii vzdelávacích aktivít organizácie, ktorá vykonáva vzdelávacie aktivity a má pobočky umiestnené v iných zakladajúcich subjektoch Ruskej federácie. Ruská federácia organizuje štátnu akreditáciu vzdelávacích aktivít vykonávaných v týchto odboroch v spolupráci s príslušnými výkonnými orgánmi zakladajúcich subjektov Ruskej federácie.
6. Pri vykonávaní štátnej akreditácie vzdelávacej činnosti pre vzdelávacie programy základného všeobecného, základného všeobecného, stredného všeobecné vzdelanie Akreditačný orgán rozhoduje o štátnej akreditácii alebo o zamietnutí štátnej akreditácie vzdelávacích činností pre určené vzdelávacie programy vo vzťahu ku každému stupňu všeobecného vzdelávania, ktorý zahŕňa základné programy všeobecného vzdelávania, u ktorých sa uchádza o štátnu akreditáciu.
7. Pri vykonávaní štátnej akreditácie vzdelávacej činnosti v hlavných odborných vzdelávacích programoch rozhoduje akreditačný orgán o štátnej akreditácii alebo o zamietnutí štátnej akreditácie vzdelávacej činnosti v určených vzdelávacích programoch vo vzťahu ku každému stupňu odborné vzdelanie pre každú rozšírenú skupinu profesií, odborov a oblastí prípravy, ktoré zahŕňajú hlavné profesijné vzdelávacie programy vyhlásené na štátnu akreditáciu. Hlavné odborné vzdelávacie programy, ktoré sa realizujú v organizácii vykonávajúcej vzdelávaciu činnosť a patria do rozšírených skupín profesií, odborov a oblastí prípravy, ktoré majú štátnu akreditáciu, sú vzdelávacie programy, ktoré majú štátnu akreditáciu.
8. Organizácie vykonávajúce vzdelávaciu činnosť pri vykonávaní štátnej akreditácie vzdelávacích činností pre hlavné odborné vzdelávacie programy vyhlasujú na štátnu akreditáciu všetky hlavné odborné vzdelávacie programy, ktoré realizujú a patria do zodpovedajúcej rozšírenej skupiny profesií, odborov a oblastí. školenia.
9. O štátnej akreditácii vzdelávacích programov, ktoré žiadajú o štátnu akreditáciu a ktoré realizuje organizácia vykonávajúca vzdelávaciu činnosť, a to aj v každom jej odbore, rozhoduje akreditačný orgán samostatne.
10. Žiadosť o štátnu akreditáciu a dokumenty k nej pripojené sa predkladajú akreditačnému orgánu priamo alebo sa zasielajú doporučene s doručenkou. Organizácia vykonávajúca vzdelávaciu činnosť má právo zaslať akreditačnému orgánu žiadosť o štátnu akreditáciu a doklady k nej pripojené vo forme elektronický dokument, podpísaný elektronický podpis. Formuláre uvedenej žiadosti a k nej priložené dokumenty, ako aj požiadavky na ich vyplnenie a vykonanie schvaľuje federálny výkonný orgán, ktorý vykonáva funkcie rozvoja verejná politika a právna úprava v oblasti školstva.
11. Štátna akreditácia vzdelávacích aktivít sa vykonáva na základe výsledkov akreditačnej skúšky, ktorá vychádza zo zásad objektívnosti jej vykonávania a zodpovednosti odborníkov za kvalitu jej vykonávania.
12. Predmetom akreditačnej skúšky je zistenie súladu obsahu a kvality prípravy žiakov v organizácii vykonávajúcej vzdelávaciu činnosť podľa vzdelávacích programov vyhlásených na štátnu akreditáciu s federálnymi štátnymi vzdelávacími štandardmi (ďalej len akreditácia vyšetrenie). Pri vykonávaní akreditačnej skúšky vzdelávacích činností vo vzdelávacích programoch, ktoré zabezpečujú realizáciu vzdelávacích štandardov, sa akreditačná skúška z hľadiska obsahu prípravy žiakov nevykonáva.
13. Na akreditačnú skúšku sa zúčastňujú odborníci, ktorí majú potrebnú kvalifikáciu v oblasti základných vzdelávacích programov vyhlásených na štátnu akreditáciu, a (alebo) znalecké organizácie, ktoré spĺňajú ustanovené požiadavky. Znalci a znalecké organizácie nemôžu byť v občianskoprávnom vzťahu (odborníci sú aj v Pracovné vzťahy) s organizáciou, ktorá vykonáva vzdelávaciu činnosť, pri vykonávaní akreditačnej skúšky vo vzťahu k vzdelávacej činnosti takejto organizácie.
14. Akreditačný orgán akredituje odborníkov a znalecké organizácie a vedie register znalcov a znaleckých organizácií o elektronických médiách. Uvedený register zverejňuje akreditačný orgán na svojej oficiálnej webovej stránke na internete.
15. Kvalifikačné požiadavky na znalcov, požiadavky na znalecké organizácie, postup pri získavaní a výbere znalcov a znaleckých organizácií na vykonávanie akreditačnej skúšky, postup pri ich akreditácii (vrátane postupu pri vedení registra znalcov a znaleckých organizácií) ustanovuje federálny výkonný orgán vykonávajúci funkcie rozvoja štátnej politiky a právnej regulácie v oblasti školstva.
16. Platby za služby expertov a znaleckých organizácií a úhrada nákladov, ktoré im vznikli v súvislosti s akreditačnou skúškou, sa uskutočňujú spôsobom a vo výške ustanovenej vládou Ruskej federácie.
17. Informáciu o akreditačnej skúške vrátane záveru vypracovaného na základe výsledkov akreditačnej skúšky zverejňuje akreditačný orgán na svojej oficiálnej internetovej stránke.
18. O štátnej akreditácii vzdelávacej činnosti organizácie, ktorá vykonáva vzdelávaciu činnosť, rozhoduje akreditačný orgán v lehote najviac stopäť dní odo dňa doručenia žiadosti o udelenie štátnej akreditácie a dokladov pripojených k tejto žiadosti. , za predpokladu, že tieto žiadosti a dokumenty spĺňajú náležitosti ustanovené ustanovením uvedeným v časti 29 tohto článku.
19. Pri rozhodovaní o štátnej akreditácii vzdelávacích aktivít vydáva akreditačný orgán osvedčenie o štátnej akreditácii, ktorého doba platnosti je:
1) šesť rokov pre organizáciu vykonávajúcu vzdelávaciu činnosť v základných odborných vzdelávacích programoch;
2) dvanásť rokov pre organizáciu, ktorá vykonáva vzdelávaciu činnosť v programoch základného všeobecného vzdelávania.
20. Tlačivá osvedčenia o štátnej akreditácii a jeho príloh, ako aj technické náležitosti týchto dokladov ustanoví federálny výkonný orgán vykonávajúci funkcie tvorby štátnej politiky a právnej úpravy v oblasti vzdelávania.
21. Pri zániku povolenia na vykonávanie vzdelávacej činnosti zaniká štátna akreditácia dňom rozhodnutia o zániku povolenia.
(pozri text v predchádzajúcom vydaní)
22. Organizácii, ktorá vykonáva vzdelávaciu činnosť a vzniká v dôsledku reorganizácie formou rozdelenia alebo vyčlenenia, sa vydáva dočasné osvedčenie o štátnej akreditácii na vzdelávacie programy, ktorých realizáciu uskutočňovala reorganizovaná organizácia a ktoré mali štátna akreditácia. Dočasné osvedčenie o štátnej akreditácii je platné jeden rok. Organizácii, ktorá vykonáva vzdelávaciu činnosť a reorganizuje sa formou vstupu do inej organizácie, ktorá vykonáva vzdelávaciu činnosť, sa opätovne vydáva osvedčenie o štátnej akreditácii na vzdelávacie programy, ktorých realizáciu vykonávali reorganizované organizácie a ktorá mala štátnu akreditáciu. obdobie do uplynutia platnosti osvedčenia o štátnej akreditácii reorganizovanej organizácie vykonávajúcej vzdelávaciu činnosť. Organizácii, ktorá vykonáva vzdelávaciu činnosť a ktorá je výsledkom reorganizácie formou zlúčenia, sa osvedčenie o štátnej akreditácii vzdelávacích programov, ktorých realizáciu uskutočňovali reorganizované organizácie a ktoré mali štátnu akreditáciu, vydáva opätovne na obdobie do skončenia platnosti osvedčenia o štátnej akreditácii reorganizovanej organizácie vykonávajúcej vzdelávaciu činnosť, ktorej platnosť zaniká skôr.
(pozri text v predchádzajúcom vydaní)
23. Akreditačný orgán odmietne udeliť štátnu akreditáciu vzdelávacích činností vzdelávacím programom, ktoré sa uchádzajú o štátnu akreditáciu, vzťahujúce sa na zodpovedajúce stupne vzdelania alebo na rozšírené skupiny profesií, odborov a oblastí prípravy, ak je splnený niektorý z týchto dôvodov:
1) identifikácia nespoľahlivých informácií v dokumentoch predložených organizáciou, ktorá vykonáva vzdelávacie aktivity;
2) prítomnosť negatívneho záveru vypracovaného na základe výsledkov akreditačnej skúšky.
24. Akreditačný orgán odníma organizácii, ktorá vykonáva vzdelávaciu činnosť, štátnu akreditáciu vzdelávacej činnosti pre vzdelávacie programy týkajúce sa príslušných stupňov vzdelávania alebo rozšírených skupín povolaní, odborov a oblastí prípravy, ak je splnený niektorý z týchto dôvodov:
(pozri text v predchádzajúcom vydaní)
(pozri text v predchádzajúcom vydaní)
2) opakované porušovanie legislatívy v oblasti vzdelávania organizáciou vykonávajúcou vzdelávaciu činnosť počas doby platnosti štátnej akreditácie, ktoré malo za následok nezákonné vydanie dokladov o vzdelaní a (alebo) kvalifikácii ustanovenej formy;
3) uplynutie pozastavenia štátnej akreditácie (ak neexistujú dôvody na obnovenie štátnej akreditácie).
25. Organizácii, ktorá vykonáva vzdelávaciu činnosť, sa odoberá štátna akreditácia na vzdelávaciu činnosť pre vzdelávacie programy uchádzajúce sa o štátnu akreditáciu, ktoré sa týkajú rozšíreného okruhu povolaní, odborov a oblastí prípravy, ak sú dôvody na odňatie štátnej akreditácie pre jednu resp. ním realizovaných viac základných odborných vzdelávacích programov.
26. Organizácia vykonávajúca vzdelávaciu činnosť má právo podať žiadosť o udelenie štátnej akreditácie najskôr po uplynutí jedného roka od odmietnutia udelenia štátnej akreditácie alebo odňatia štátnej akreditácie.
Videnia: 3450
0 Verejná akreditácia organizácií vykonávajúcich vzdelávaciu činnosť
Federálny zákon „o vzdelávaní v Ruskej federácii“ zachováva ustanovenia o možnosti verejnej akreditácie v oblasti vzdelávania. Pripomeňme, že právo získať verejnú akreditáciu bolo vzdelávacím inštitúciám udelené v roku 1992, t. j. v prvom vydaní zákona Ruskej federácie „o vzdelávaní“. V tomto prípade je možné zaznamenať rozšírenie predmetu legislatívna úprava verejná akreditácia. Teraz je na legislatívnej úrovni nielen potvrdené právo na získanie takejto akreditácie, ale aj definícia pojmu „verejná akreditácia“. Okrem toho štát považoval za potrebné ustanoviť na právnej úrovni určité zodpovednosti organizácií vykonávajúcich verejnú akreditáciu. Musia zabezpečiť najmä otvorenosť a dostupnosť informácií o postupe pri jeho realizácii.
Zachovanie noriem o verejnej akreditácii v novom zákone o výchove a vzdelávaní, zaznamenaná tendencia rozširovania predmetu legislatívnej úpravy v tejto oblasti nám umožňujú vyvodiť záver o štátnom uznávaní verejnej akreditácie ako jednej z metód zameraných na zvyšovanie kvality vzdelávania, ako aj rastúca úloha verejných štruktúr vo vzdelávacom systéme, a to aj z hľadiska zabezpečenia kvality vzdelávania.
Federálny zákon „o vzdelávaní v Ruskej federácii“ po prvý raz zakotvuje definíciu pojmu „verejná akreditácia“. V súlade s časťou 2 čl. 96 uvedeného federálneho zákona je uznaním úrovne činnosti organizácie vykonávajúcej vzdelávacie aktivity, ktorá spĺňa kritériá a požiadavky ruských, zahraničných a medzinárodných organizácií. Výsledkom verejnej akreditácie je teda potvrdenie, že organizácia vykonávajúca vzdelávacie aktivity spĺňa určité kritériá. Verejná akreditácia nemôže nahradiť štátnu akreditáciu vzdelávacích aktivít, to znamená, že akreditujúce organizácie nemôžu kontrolovať, či organizácia vykonávajúca vzdelávacie aktivity je v súlade s federálnymi štátnymi vzdelávacími štandardmi. Federálne štátne vzdelávacie štandardy schvaľujú federálne vládne orgány (odsek 6, časť 1, článok 6 federálneho zákona „o vzdelávaní v Ruskej federácii“) a súlad vzdelávacích aktivít s týmito štandardmi zabezpečujú vládne orgány (federálne alebo zakladajúce subjekty Ruskej federácie) pomocou štátnej akreditácie (článok 92 uvedeného federálneho zákona).
Legislatívna úprava verejnej akreditácie v oblasti vzdelávania sa uskutočňuje udeľovaním práv niektorým subjektom v systéme vzdelávania:
Po prvé, organizácie zaoberajúce sa vzdelávacími aktivitami zákon priznáva právo získať verejnú akreditáciu. Verejná akreditácia sa vykonáva z iniciatívy samotnej organizácie, ktorá vykonáva vzdelávacie aktivity. Zákonodarca zdôrazňuje, že verejná akreditácia je možná výlučne na báze dobrovoľnosti. Nútiť organizácie vykonávajúce vzdelávaciu činnosť k získaniu verejnej akreditácie teda nie je dovolené ani štátnymi orgánmi, samosprávami, ani samotnými organizáciami, ktoré verejnú akreditáciu vykonávajú.
Organizácia, ktorá vykonáva vzdelávaciu činnosť, nie je povinná dohodnúť rozhodnutie o získaní verejnej akreditácie so zriaďovateľom. Neexistuje ani obmedzenie počtu získaných verejných akreditácií.
po druhé, uznáva sa právo na verejnú akreditáciu rôznymi organizáciami. V súlade s časťou 1 čl. 96 federálneho zákona „o vzdelávaní v Ruskej federácii“, ruský, zahraničný a medzinárodné organizácie. Zároveň sa ako akreditujúce organizácie uvádzajú iba verejné organizácie (časť 2 článku 96). Takéto obmedzenie akreditačných organizácií, teda zaradenie iba verejných organizácií medzi ne, však nie je v súlade s definíciou pojmu „verejná akreditácia“, ktorá poskytuje možnosť vykonávať verejnú akreditáciu rôznymi organizáciami bez ohľadu na ich organizačná a právna forma.
Federálny zákon „o vzdelávaní v Ruskej federácii“ stanovuje iba základy verejnej akreditácie. Podrobnejšie vzťahy vznikajúce pri vykonávaní verejnej akreditácie neupravujú regulačné právne akty, ale akty prijaté akreditačnými organizáciami.
Postup pri vykonávaní verejnej akreditácie, formy a spôsoby hodnotenia pri jej vykonávaní, ako aj práva udelené akreditovanej organizácii, ktorá vykonáva vzdelávaciu činnosť, ustanovuje verejná organizácia, ktorá vykonáva verejnú akreditáciu (čl. 96 ods. 2).
Legislatívne prítomnosť alebo absencia verejnej akreditácie nemôže slúžiť ako základ pre prijímanie právne významných rozhodnutí štátnych orgánov alebo samospráv.
Štátna a verejná akreditácia
Účelom štátnej akreditácie vzdelávacích aktivít je potvrdiť súlad s federálnymi štátnymi vzdelávacími štandardmi vzdelávacích aktivít v základných vzdelávacích programoch a príprave študentov (časť 2 článku 92 federálneho zákona „o vzdelávaní v Ruskej federácii“), pričom verejnosť akreditácia potvrdzuje, že vzdelávacie aktivity tej či onej organizácie spĺňajú kritériá a požiadavky akreditujúcich organizácií.
Po prvýkrát sú na legislatívnej úrovni organizáciám vykonávajúcim verejnú akreditáciu pridelené určité zodpovednosti. Ich úlohou je zabezpečiť otvorenosť a dostupnosť informácií o postupe pri vykonávaní verejnej akreditácie (článok 96 časť 7). Táto norma zákon umožňuje dostávať relevantné informácie nielen priamo organizáciám vykonávajúcim vzdelávaciu činnosť, ale aj orgánom štátnej správy, samosprávy, študentom, ich zákonní zástupcovia a ostatných občanov.
Stanovením požiadaviek na otvorenosť a dostupnosť informácií o postupe pri vykonávaní verejnej akreditácie však štát neobmedzuje spôsoby realizácie tejto povinnosti. IN moderné podmienky Optimálnym spôsobom informovania o postupe verejnej akreditácie je zverejňovanie informácií na internete, čo nevylučuje iné spôsoby (napríklad médiá).
Verejná akreditácia je prejavom demokratických, verejných princípov v riadení vzdelávacieho systému.
Federálny zákon „o vzdelávaní v Ruskej federácii“ rozširuje predmet úpravy v oblasti verejnej akreditácie a rozlišuje verejnú akreditáciu a odbornú a verejnú akreditáciu odborných vzdelávacích programov, čo naznačuje nielen uznávanie neštátnych akreditačných mechanizmov v oblasti vzdelávania, ale aj túžbu zefektívniť ich uplatňovanie.
Uznesením vlády Ruskej federácie zo dňa 18.11.2013 č.1039 bolo schválené nové nariadenie o štátnej akreditácii vzdelávacích aktivít (ďalej len nariadenie). V súlade s tým predchádzajúce regulačné právne dokumenty o štátnej akreditácii vzdelávacích aktivít od tohto momentu strácajú platnosť.
Je dôležité poznamenať, že podľa tohto uznesenia osvedčenia o štátnej akreditácii, ktoré majú organizácie vykonávajúce vzdelávaciu činnosť, vydané pred 1. septembrom 2013, podliehajú opätovnému vydaniu zo strany akreditačných orgánov pred 1. januárom 2016 na základe žiadostí z r. tieto organizácie.
Na koho sa dokument vzťahuje?
Nariadenia ustanovujú postup štátnej akreditácie vzdelávacích aktivít vzdelávacích organizácií, organizácií poskytujúcich vzdelávanie, ako aj fyzických osôb podnikateľov s výnimkou fyzických osôb vykonávajúcich vzdelávacie aktivity priamo (ďalej len organizácie vykonávajúce vzdelávacie aktivity) pre realizácia základných vzdelávacích programov (s výnimkou vzdelávacích programov predškolská výchova).
Kto diriguje
Vykonáva sa štátna akreditácia federálna služba na dohľad v oblasti vzdelávania a vedy alebo výkonné orgány zakladajúcich subjektov Ruskej federácie, ktoré vykonávajú právomoci delegované Ruskou federáciou v oblasti vzdelávania (ďalej len akreditačné orgány).
Ako sa vykonáva?
1. Na získanie štátnej akreditácie sa organizácia, ktorá vykonáva vzdelávaciu činnosť, obráti na akreditačný orgán so žiadosťou o udelenie štátnej akreditácie, ku ktorej je priložený rad dokumentov a informácií uvedených v predpisoch. Formuláre žiadostí a k nim pripojené informácie o implementácii vzdelávacích programov, ako aj o požiadavkách na ich dokončenie a realizáciu schvaľuje Ministerstvo školstva a vedy Ruskej federácie.
Žiadosť a sprievodné dokumenty sa podávajú jedným z nasledujúcich spôsobov:
a) na na papieri alebo doporučenou poštou s popisom obsahu a oznámením o doručení;
b) vo forme elektronického dokumentu podpísaného elektronickým podpisom.
Akreditačný orgán ich dostane podľa súpisu a zaeviduje do 1 pracovného dňa.
2. Žiadosť a dokumenty k nej priložené skontroluje akreditačný orgán, či:
a) pridelenie štátnej akreditácie do pôsobnosti akreditačného orgánu;
b) dostupnosť povolenia na vykonávanie vzdelávacích činností podľa vyhlásených vzdelávacích programov na štátnu akreditáciu;
c) uplynutím 1 roka odo dňa odmietnutia organizácie vykonávajúcej vzdelávaciu činnosť v štátnej akreditácii alebo odňatia štátnej akreditácie;
d) správnosť vyhotovenia a vyplnenia žiadosti a priložených dokladov, úplnosť priložených dokladov.
3. V prípade kladné rozhodnutiežiadosť a k nej pripojené dokumenty sa prijmú na posúdenie vo veci samej a žiadateľ dostane alebo zašle zodpovedajúce oznámenie.
4. V prípade nesúladu predložených dokladov s požiadavkami Predpisov dostane žiadateľ oznámenie o nesúlade, ako aj informáciu, že na vykonanie štátnej akreditácie je potrebné predložiť akreditačnému orgánu správne podanú a vyplnenú žiadosť a priložené dokumenty a (alebo) chýbajúce dokumenty do 2 mesiacov.
V opačnom prípade bude žiadateľovi odmietnuté prijatie a posúdenie dokumentov a dokumenty budú vrátené.
Organizácia, ktorá vykonáva vzdelávaciu činnosť, má právo podať žiadosť najskôr 1 rok po odmietnutí udelenia štátnej akreditácie alebo odňatí štátnej akreditácie.
Podkladom na ukončenie posudzovania žiadosti a priložených dokladov akreditačným orgánom a ich vrátenia žiadateľovi je nadobudnutie právoplatnosti rozhodnutia súdu v štátnom akreditačnom konaní o administratívnom pozastavení činnosti alebo o odňatí povolenia na výkon činnosti. vykonávať vzdelávacie aktivity.
5. Ak sú dokumenty prijaté na posúdenie, potom akreditačný orgán vykoná akreditačnú skúšku, ktorej predmetom je zistenie súladu obsahu a kvality prípravy študentov v organizácii, ktorá vykonáva vzdelávacie aktivity, s federálnymi štátnymi vzdelávacími štandardmi. vyhlásené na štátnu akreditáciu vzdelávacích programov.
Pri vykonávaní akreditačnej skúšky vzdelávacích činností vo vzdelávacích programoch, ktoré zabezpečujú realizáciu vzdelávacích štandardov, sa akreditačná skúška z hľadiska obsahu prípravy žiakov nevykonáva.
Akreditačná skúška sa vykonáva samostatne vo vzťahu k vzdelávacím programom realizovaným v organizácii vykonávajúcej vzdelávaciu činnosť av každom jej odbore.
Na základe výsledkov akreditačnej skúšky sa vypracuje záver odbornej skupiny, ktorého kópia sa zašle organizácii vykonávajúcej vzdelávaciu činnosť alebo sa proti podpisu odovzdá jej oprávnenému zástupcovi.
6. Akreditačný orgán posúdi závery expertnej skupiny a rozhodne o súlade alebo nesúlade obsahu a kvality prípravy študentov v organizácii, ktorá vykonáva vzdelávacie aktivity, a to aj v každej jej pobočke, so spolkovou krajinou vzdelávacích štandardov z hľadiska každého stupňa vzdelávania, rozšírenej skupiny povolaní, špecializácie a oblastí prípravy, ktoré zahŕňajú vzdelávacie programy žiadané o štátnu akreditáciu a rozhoduje o udelení štátnej akreditácie alebo o zamietnutí štátnej akreditácie.
7. Pri rozhodovaní o štátnej akreditácii vydáva akreditačný orgán organizácii, ktorá vykonáva vzdelávaciu činnosť, osvedčenie o štátnej akreditácii s prílohou. Certifikát bez prílohy je neplatný.
Doba platnosti osvedčenia o akreditácii:
a) 6 rokov - pre organizáciu vykonávajúcu vzdelávaciu činnosť na realizáciu základných odborných vzdelávacích programov;
b) 12 rokov - pre organizáciu vykonávajúcu výchovno-vzdelávaciu činnosť na realizáciu programov základného všeobecného vzdelávania.
8. Akreditačný orgán odmietne udeliť štátnu akreditáciu organizácii, ktorá vykonáva vzdelávaciu činnosť, ak existuje jeden z týchto dôvodov:
a) identifikácia nespoľahlivých informácií v dokumentoch predložených organizáciou, ktorá vykonáva vzdelávacie aktivity;
b) prítomnosť negatívneho záveru expertnej skupiny.
9. Vzdelávacia organizácia alebo organizácia poskytujúca vzdelávanie, ktorá vznikla v dôsledku reorganizácie formou zlúčenia, rozdelenia alebo rozdelenia, alebo inak reorganizovaná formou pripojenia k nej. vzdelávacia organizácia alebo sa organizácii poskytujúcej školenie vydáva dočasné osvedčenie na 1 rok.
10. Za vydanie osvedčenia (dočasného osvedčenia) sa platí štátna daň vo výške a spôsobom ustanoveným právnymi predpismi Ruskej federácie o daniach a poplatkoch.
11. Vyhláška ustanovuje aj dôvody a postup opätovného vydania osvedčenia o akreditácii, vydanie duplikátu v prípade straty alebo poškodenia osvedčenia s prílohou, postup pri pozastavení, obnovení, zániku a odňatí štátnej akreditácie.
Celý dokument je možné si pozrieť napríklad na stránke Garant.
Čo robiť?
1. Pozorne si prečítajte dokument.
2.Urobte rozhodnutie o načasovaní opätovného vydania certifikátu alebo absolvovania štátnej akreditácie. Urobte si plán.
2. Kontaktujte akreditačný orgán. Poraďte sa o akýchkoľvek otázkach, ktoré vás zaujímajú.
Akreditácia podľa nových pravidiel