Vnútorná služba ministerstva vnútra o rok. V rámci reformy mocenských štruktúr Ruska je možné zlúčiť federálnu väzenskú službu a ministerstvo vnútra

Vláda Ruskej federácie v posledných rokoch vykonáva cieľavedomú prácu súvisiacu s reformou ministerstva vnútra. Zmeny prebiehajú neustále a týkajú sa rôznych oblastí činnosti útvaru – od jeho názvu (bola Milícia – stala sa z nej Polícia), až po personálne obsadenie, práva a povinnosti. Pri všetkých týchto zmenách bolo mimoriadne zriedkavé, aby sa jediná otázka posudzovala a riešila kladne – výška peňažného príspevku.

Súčasný stav vecí

Za posledných päť rokov sa financovanie tejto výdavkovej položky pre políciu nezmenilo. Napriek hlasitým vyhláseniam funkcionárov rôznych pozícií sa tieto ukazovatele (na rozdiel od inflácie, rastu cien a pod.) nezmenili. Prirodzene, sľuby o zvýšení platov zamestnancov rezortu o 50, 100, 150 % zostali len obyčajnými populistickými vyhláseniami. A až v roku 2018 konečne nastala dlho očakávaná zmena. Bolo rozhodnuté zvýšiť peňažný príspevok o výšku inflácie. Podľa vlády toto číslo nepresiahlo 4 %. Toľko boli indexované mzdy. Vyriešila nahromadené problémy? Umožnil kompenzovať straty, zníženie životnej úrovne ľudí v uniformách? Odpoveď na túto otázku sa nevyžaduje. Stačí sa len pozrieť, o koľko narástli účty za nájom a energie za rovnaké obdobie!

Prognózy zvyšovania platov v polícii v roku 2019

Na ministerstve vnútra sa však začnú významné praktické zmeny. Podľa dekrétu prezidenta Ruskej federácie sa v prvom rade uskutoční významná reštrukturalizácia organizačnej a personálnej štruktúry. Už koncom roka 2018 dôjde k zrušeniu Odboru zaistenia bezpečnosti DD. Ďalej sa personálne začlenia odbory požiarnej bezpečnosti a ministerstva pre mimoriadne situácie a dôjde k zlúčeniu pedagogického zboru a dopravnej polície.

Napokon zo zdrojov blízkych vláde sa dozvedeli o začiatku realizácie viacerých sociálnych otázok, ktoré sa dotýkajú všetkých zamestnancov rezortu. Najočakávanejším z týchto problémov je zvýšenie platov v roku 2019. V májových dekrétoch prezidenta bola stanovená úloha zvýšiť peňažný príspevok pre zamestnancov ministerstva vnútra oproti roku 2012 o 150 %. S najväčšou pravdepodobnosťou sa postupná implementácia tejto požiadavky začne v Novom roku.

Ako sa môžu zmeniť platy policajtov v roku 2019, nejaké čísla

Štát, pokračujúc vo svojej domácej politike zameranej na posilnenie moci, začína v budúcom roku plánovať postupnú realizáciu plánov na zvýšenie platov policajtov v roku 2019. Na posúdenie rozsahu nadchádzajúcich zmien potrebujete vedieť, koľko v súčasnosti dostávajú určití zamestnanci po 4-percentnej indexácii. Tu sú metriky:

Vyšetrovateľ (detektívny dôstojník) 17 tisíc rubľov.
Hlavný vyšetrovateľ 18,3 tisíc rubľov.
Vedúci oddelenia 20,3 tisíc rubľov
Vedúci oddelenia 23 tisíc rubľov
Vedúci oddelenia 26 tisíc rubľov.

Je zrejmé, že tak ako v mnohých iných rezortoch, orgánoch činných v trestnom konaní a organizáciách štátnej podriadenosti existujú aj iné sekcie služobných platov, ktoré ovplyvňujú konečnú sumu peňazí, ktoré policajt dostane. Toto je:

Príspevok za vojenskú hodnosť (s prihliadnutím na kvalifikáciu zamestnanca môže dosiahnuť 30 % služobného platu).
Zážitkový doplnok. Čím dlhšia je doba služby na oddelení, tým väčšiu sumu DD môžete počítať.
Bonus za špeciálne podmienky služby (koeficient nastavený v závislosti od regiónu služby).

Je zrejmé, že zvýšenie platov policajtov v roku 2019, ak sa začne, bude zahŕňať nielen zmenu služobného platu, ale aj zvýšenie príplatkov.

Najnovšie správy z ministerstva vnútra

Jednou z najdôležitejších podmienok úspešnej reformy rezortu spolu so zvýšením platov policajtov od 1. januára 2019 budú aj výrazné štrukturálne zmeny. O niektorých sme už hovorili, no zďaleka nejde o všetky zmeny. S vysokou mierou pravdepodobnosti sa dá povedať, že od Nového roka začne pracovať v rámci ministerstva vnútra aj odbor ministerstva štátnej bezpečnosti. Ak uveríme informáciám pochádzajúcim z niektorých médií, tento orgán bude pozostávať z niekoľkých divízií FSB a bude disponovať najvýznamnejšími právomocami. Táto štruktúra nie je vytvorená z „čistej bridlice“, ale je vytvorená na základe predtým existujúceho FSO. Federálna bezpečnostná služba podľa nového štátu zostane, no jej funkcie a zodpovednosti budú čo najviac optimalizované a špecifikované.

Nadchádzajúce zmeny v štruktúre dopravnej polície a dopravnej polície povedú nielen k funkčným zmenám, inovácia sa dotkne priamo každého zamestnanca, pretože značná časť z nich prejde na civilné pozície.

Čo od zmien očakávajú úrady, polícia a občania? Zhrnutie

Je zrejmé, že prioritnými úlohami, ktoré sa prezident a vláda snažia riešiť, je zvýšenie efektívnosti rezortu ako celku optimalizáciou počtu, reformou zohľadňujúcou súčasnú situáciu, ako aj zvýšením prestíže služby v SR. ministerstvo vnútra. V roku 2019 teda očakávame zvýšenie platov policajtov, aj keď nie prudké, ale predsa. Dôležitá pozornosť sa venuje aj schopnosti polície v prípade potreby prijať tvrdé opatrenia na udržanie verejného poriadku a čeliť akémukoľvek verejnému tlaku na orgány.

Pre radových zamestnancov ministerstva sú jasné aj priority. Ide o dôstojné pracovné podmienky a bežné peňažné príspevky. Dôstojníci sa budú snažiť urobiť si kariéru a pre civilný personál je dôležité vytvoriť pracovné podmienky s bežným pracovným dňom, slušnými mzdami a možnosťou získania ďalších privilégií.

Ľudia ako vždy čakajú na zmeny k lepšiemu a dúfajú, že sa jedného dňa vráti slávna postava z Michalkovovej slávnej básne „Strýko Styopa“! Prídu časy, keď sa opäť bude možné obrátiť na políciu na ulici takmer s akoukoľvek pomocou a mať istotu, že každý občan bude v právnej oblasti spoľahlivo chránený.

Ako to bude v skutočnosti - čas ukáže!

O tom, či sa v rokoch 2017 a 2018 uskutoční reforma presadzovania práva, kolujú rôzne fámy. Niektorí tvrdia, že dôjde k masívnemu otrasom zhora nadol, iní trvajú na tom, že sa neočakávajú žiadne zásadné zmeny. Pre bežných občanov a radových zamestnancov orgánov činných v trestnom konaní to nie je veľmi dôležité. Oveľa dôležitejšie je, aby ste stále mohli pokojne chodiť po uliciach a nebáť sa o vlastnú bezpečnosť.

Momentálne sa to deje, situácia v mestách je pokojná, ľudia sa môžu bez obáv venovať svojmu biznisu. Fámy o nadchádzajúcich zmenách na ministerstve vnútra, FSB sa zároveň viac obávajú vysokých štátnych zamestnancov, ktorých sa to týka predovšetkým.

Nedá sa povedať, že s orgánmi činnými v trestnom konaní sa nič nedeje, za posledných pár rokov prešli niekoľkými vážnymi zmenami:

Vytvorenie národnej gardy. Jednotky vnútorných jednotiek, špeciálnych síl a ďalšie jednotky ministerstva vnútra sa vyčlenili do samostatnej štruktúry, ktorá od roku 2017 dokáže riešiť vnútorné problémy silou, personálne obsadenie Národnej gardy podľa plánu. , bude viac ako 400 000 ľudí.
Rozpustenie Federálnej služby pre boj proti drogám (FSKN). V.V.Putin poslal 22. januára svojej administratíve príkaz na zlepšenie hospodárenia v tejto oblasti a už 1. marca bola Federálna služba pre kontrolu drog rozpustená. Jeho právomoci boli rozdelené medzi ministerstvo vnútra, ktoré začalo bojovať proti drogovým dílerom, a ministerstvo zdravotníctva, ktorého zodpovednosť prešla na rehabilitáciu závislých. Z 27 000 zamestnancov Federálnej služby pre kontrolu drog bolo 16 000 prepustených z orgánov.
Pristúpenie Federálnej migračnej služby k ministerstvu vnútra. Stalo sa tak rovnakým výnosom č. 156 zo dňa 4. 5. 2016 ako likvidácia Federálnej služby pre kontrolu drog. Zároveň bol prijatý príkaz na zníženie počtu zamestnancov Federálnej daňovej služby o 30%.

Od začiatku roka 2017 už Hlavná vojenská prokuratúra nepatrí pod ministerstvo obrany a je podriadená vyšetrovaciemu výboru.

Táto novinka z roku 2016 hovorí o túžbe úradov nielen zlepšiť prácu štátnych orgánov, ale aj znížiť rozpočtové prostriedky, keďže v pláne je aj zníženie počtu policajtov o 110-tisíc ľudí, z ktorých časť pôjde do Národnej Strážca. Oddelenie pred likvidáciou nezachránilo ani podobné zníženie Federálnej protidrogovej služby o 5000 osôb, hoci iniciátorom zníženia počtu členov bol sám jeho šéf.

Za týchto podmienok nie sú neopodstatnené fámy, že reforma polície v roku 2018 povedie k rozsiahlym kvantitatívnym a kvalitatívnym zmenám.

Aká bude reforma presadzovania práva v rokoch 2017 a 2018

FSB a MGB

Zmeny sa dotknú aj Federálnej bezpečnostnej služby, podobne ako všetkých orgánov činných v trestnom konaní. Na začiatok treba počkať, kým sa k nej pripojí niekoľko jednotiek Federálnej bezpečnostnej služby, ako aj zahraničnej rozviedky.

Pred prezidentskými voľbami v Rusku v roku 2018 vznikne na báze FSB úplne nové oddelenie orgánov činných v trestnom konaní - Ministerstvo štátnej bezpečnosti. K funkciám, ktoré doteraz vykonávala FSB, pribudne množstvo ďalších, napríklad vedenie trestných vecí celoštátneho významu.

Ministerstvo pre mimoriadne situácie

Začiatok reorganizácie ministerstva pre mimoriadne situácie na ministerstvo obrany Ruska už bol stanovený. Iniciátorom toho bol bývalý šéf tejto štruktúry a v súčasnosti minister obrany Sergej Šojgu.

Hlavným dôvodom reorganizácie bolo mimoriadne veľké zloženie vedúcich pracovníkov. V súlade s tým sú hlavné zmeny teraz spojené so znížením počtu zamestnancov. Podľa plánu z roku 2015 spadá pod prepúšťanie až 30 percent manažérov. Zníži sa aj počet vedľajších špecialistov: z ministerstva pre mimoriadne situácie odíde časť finančných analytikov, IT špecialistov a podobne. Celkový počet zamestnancov tejto štruktúry, ktorí zostanú v radoch ministerstva pre mimoriadne situácie aj v roku 2018, bude niečo vyše 288-tisíc osôb. Plánuje sa zvýšenie miezd pre zostávajúcich zamestnancov, ako aj vykonávanie pravidelnej indexácie platieb.

Taktiež jednoznačnou výhodou zlúčenia MO a MZV je zlepšenie koordinácie a väčšia koordinácia úkonov pri odstraňovaní následkov mimoriadnych udalostí vzhľadom na celkové vedenie.

dopravná polícia

Správy o ukončení existencie dopravnej polície v Rusku od roku 2018 sú už známe každému. Podarilo sa jej na vlastné náklady nazbierať dostatočné množstvo pozitívnych aj negatívnych recenzií. Väčšina verí, že dôjde k úplnému rozpusteniu dopravnej polície ako súčasti orgánov činných v trestnom konaní v našej krajine. A jeho miesto zaujme PPS. Dovoľujeme si vás však uistiť, že takéto drastické zmeny netreba očakávať.

Dôjde k zlúčeniu dvoch štruktúr (dopravnej polície a PPS) do jednej, zníži sa počet manažérov, ktorí sa navzájom duplikovali vo svojich pracovných funkciách, odíde aj nízkokvalifikovaný personál. Časť povinností, ktoré sú v súčasnosti pridelené dopravnej polícii, napríklad absolvovanie skúšok z práv, sa presunie na organizácie tretích strán.

Toto zlúčenie bude mať priaznivý vplyv na úroveň korupcie v orgánoch činných v trestnom konaní v Rusku, ako aj na zvýšenie mobility pedagogických zamestnancov v dôsledku nárastu personálu a počtu áut na kontrolu situácie na cestách.

Pred voľbami 2018 sa vytvorí úplne nová štruktúra orgánov činných v trestnom konaní a orgánov činných v trestnom konaní. Práve tento termín označujú korešpondenti denníka, keďže ak bude dodržaný, nového prezidenta nebude treba rozptyľovať riešením otázok vnútornej bezpečnosti. Bude sa môcť sústrediť na iné, rovnako dôležité záležitosti.

Čo je na sklade

Ak sú klebety pravdivé, veľa ľudí v uniformách zmení svoje oficiálne preukazy. Či sa inovácie dotknú ich právomocí, je zatiaľ ťažké povedať. V súčasnosti nastali najväčšie personálne zmeny na ministerstve vnútra. Dekrétom prezidenta Ruskej federácie z 20. septembra 2016 bolo prepustených 163 000 ľudí, v súčasnosti ich v štáte zostalo 904 881.

Nedá sa zistiť, koľko ľudí pracuje v FSB, ide o utajovanú informáciu. Podľa hrubých odhadov sa však dá povedať, že spolu s pohraničníkmi ich počet dosahuje 200 000. Sudcov a exekútorov je asi 50 000, na prokuratúre a vyšetrovacom výbore asi 60 000.

Celkovo sa zmeny, ktoré nastanú pri reforme orgánov činných v trestnom konaní, dotknú 3 až 4 miliónov ľudí, toľko zamestnancov teraz stráži pokojný spánok 140 miliónov Rusov. V armáde slúži asi 770-tisíc ľudí viac, zapojiť sa môžu aj do riešenia policajnej práce v mimoriadnych situáciách.

Rusko je na prvom mieste na svete v počte policajtov na obyvateľa, každých 100 000 Rusov chráni 564 ľudí v uniformách. Tento ukazovateľ pomohol prekonať dôsledky prelomových 90. rokov. Je možné, že vláda sa rozhodla pomaly znižovať rozpočty orgánov činných v trestnom konaní, pretože je oveľa jednoduchšie udržiavať poriadok, ako riešiť problémy minulých desaťročí.

Mnohé dobré počiny sa u nás menia z nevyhnutnej iniciatívy na lacnú profanáciu. Zdá sa, že globálna reforma ministerstva vnútra v roku 2018 je niekde medzi dvoma extrémami. Myšlienka je dobrá z pohľadu deklarovaných konečných cieľov: zbaviť sa balastu, pracovať lepšie a efektívnejšie. Z nejakého dôvodu sa však takéto závažné vyhlásenia zavádzajú do praxe pomocou polovičných opatrení, ktoré pravdepodobne neovplyvnia rast odbornej spôsobilosti personálu.

Nezačalo sa odtiaľ

Konečná podoba zmeny ešte nie je prijatá: podľa predstaviteľov vedenia ministerstva vnútra sa operatívne úpravy uskutočnia online v závislosti od úspešnosti toho či onoho podniku. Ale niet pochýb, že reforma ministerstva vnútra sa začne redukciou počtu kádrových zamestnancov. To znamená v prvom rade prepustenie tisícok policajtov, ktorých je v reálnom živote nedostatok.

Keď človek príde na políciu so svojím nešťastím, často mu pomoc odmietnu nie preto, že by nechceli pomôcť, ale preto, že to jednoducho nemá kto riešiť. Políciu zavalila vlna papierovania: na formalizáciu zadržania podozrivého z priestupku musíte vyplniť až 13 listov formátu A4! Stráca hodiny drahocenného času. Je potrebné začať s odstránením byrokracie, prevodom papierovej dokumentácie do elektronickej podoby.

Zaujímavé: v niektorých regiónoch šéfovia orgánov činných v trestnom konaní zakázali svojim podriadeným navštevovať nočné kluby a reštaurácie.

Je menej vždy lepšie?

Skúsení a slušní policajti sa však škrtov nemajú čoho báť. V prvom rade pod ňu budú spadať pracovníci príbuzných organizácií a oddelení. Prepúšťanie prebieha od januára tohto roku. Navyše mnohí zamestnanci prestanú byť vojakmi. Civilnými osobami sa stanú tieto kategórie zamestnancov vnútorných jednotiek:

účtovníci;
personalisti;
psychológovia;
lekári;
pracovníci oddelení boja proti extrémizmu.

To vyvoláva množstvo otáznikov, pretože plat po preradení do civilu citeľne klesne, mnohí zrejme skončia (o čo sa reformátori zrejme snažia), ale kto vypočíta plat, vráti hereckým pokoj. policajti?! Čo sa týka extrémizmu, podľa najnovších správ o reforme ministerstva vnútra v roku 2018 je jasné, že Národná garda sa tým bude odteraz zaoberať. Zmení sa suma po zmene podmienok na miestach?

Otázka osudu odborníkov a kriminalistov, ktorí tiež chcú zostať mimo systému, zatiaľ nie je vyriešená. Na druhej strane myšlienka odstránenia policajných povinností pri vydávaní a nahrádzaní všeobecných občianskych a zahraničných pasov už bola stelesnená. Teraz tieto funkcie vykonáva Rosreestr a každý občan môže získať doklad totožnosti nie na policajnom pasovom úrade, ale v známom a už známom MFC.

Aktuálny údaj: celkovo bude prepustených asi 20 000 radových policajtov.

Bez liekov, ale s dôchodkami

O imidž polície sa postarali organizátori reformy ministerstva vnútra. Do konca roka prejdú rezortné polikliniky, nemocnice, sanatóriá pod krídla civilných ministerstiev. Súvisí to vraj s množiacimi sa sťažnosťami lekárov na tlak predstaviteľov orgánov činných v trestnom konaní. Títo pacienti sa teraz budú liečiť na bežných klinikách v rámci systému povinného zdravotného poistenia a dobrovoľného zdravotného poistenia.

To len to, kto im môže zabrániť v nátlaku na bežných lekárov, ako sťahovanie ovplyvní mikroklímu civilných zdravotníckych zariadení a pacientov, to si nikto nemyslel. Čistotu mravného charakteru zamestnanca vnútorných jednotiek by mal podporiť aj zákaz pôžičiek od mikrofinančných organizácií, ktorý už vstúpil do platnosti. Zostáva dúfať v dĺžku služby: zatiaľ sa nezvýši a dôchodková reforma ministerstva vnútra z roku 2018 stanovuje indexáciu platieb o 7–9%.

Medzi globálne zmeny patrí zánik ministerstva pre mimoriadne situácie, ktorého úlohy budú riešiť ministerstvo obrany a ministerstvo vnútra. Nie je jasné, prečo vzniká MGB - Ministerstvo štátnej bezpečnosti, ktoré pohltí FSO a zahraničnú spravodajskú službu. Vyšetrovatelia sa opäť spoja s prokurátormi a dopravná polícia sa spojí s hliadkovou službou. To môže podľa odborníkov zaťažiť výplatnú pásku ministerstva. Zostáva dúfať, že zmeny budú užitočné pre obyčajných Rusov.

Otázka dňa: ak sa od policajta nevyžaduje ani znalosť pravidiel cestnej premávky, aký zmysel má spájanie sa s dopravnou políciou?

V roku 2018 sa plánuje rozsiahla reforma ministerstva vnútra. Zmeny sa dotknú počtu zamestnancov, ich povinností a právomocí a plánuje sa aj sprísnenie požiadaviek na disciplínu.

V niektorých regiónoch Ruska už vstúpili do platnosti nové legislatívne požiadavky a výsledky týchto prvých krokov možno použiť na posúdenie účinnosti reformy.

Viac o reforme polície

Reforma budúceho roka sa najviac dotkne „mimomocenských“ štruktúr ministerstva vnútra. Do systému zdravotnej starostlivosti o policajtov sa zavedú transformácie - teraz sa touto problematikou nebude zaoberať MsÚ, ale príslušné rezorty. Medzirezortná pracovná skupina zaoberajúca sa touto problematikou už predložila návrh na prijatie týchto zmien v projekte „Zvyšovanie obranyschopnosti a bezpečnosti štátu“. Ak budú zmeny prijaté, projekt začne fungovať na 6 rokov – od roku 2018 do roku 2024.

Všetky zdravotnícke zariadenia patriace do počtu rezortov - polikliniky, sanatóriá, nemocnice - možno predať alebo prejsť do vlastníctva iných ministerstiev. Služby pre zamestnancov ministerstva vnútra budú úplne prevedené do systému dobrovoľného nemocenského poistenia. Toto rozhodnutie bolo prijaté na základe nárastu počtu sťažností zamestnancov rezortných zdravotníckych zariadení na tlak zo strany bezpečnostných zložiek. S cieľom úplne vyvrátiť akékoľvek podozrenia v tomto smere bolo rozhodnuté o preradení zamestnancov MsÚ do služby v poliklinikách podriadených ministerstvu zdravotníctva.

Čo sa týka finančnej stránky tohto problému, prechod z jednej formy lekárskej starostlivosti na druhú nespôsobí míňanie obrovských peňazí. Napríklad skôr bolo pridelených asi 25 miliárd rubľov na obsluhu zamestnancov ministerstva vnútra v rezortných zdravotníckych zariadeniach. Podľa predbežných odhadov odborníkov prechod na systém dobrovoľného zdravotného poistenia nespôsobí zvýšenie tejto nákladovej položky.

No inovácie sa netýkajú len medicínskej sféry. Teraz sa uvažuje o projekte prevodu forenznej divízie ministerstva vnútra na oddelenie federálnych štátnych unitárnych podnikov. Túto otázku ešte nemožno nazvať vyriešenou, odpoveď na ňu možno získať až po konečnom prijatí rozsiahlej reformy na ruskom ministerstve vnútra v roku 2018.

Ďalšou zásadnou zmenou - od nového roka budú štátnymi zamestnancami:

účtovníci;
psychológovia;
zamestnanci personálneho oddelenia;
finančníkov.

Polícia bude mať navyše menej povinností. Teraz bude vydávanie pasov, ale aj vodičských preukazov riešiť ministerstvo spravodlivosti alebo Rosreestr.

Plánuje sa, že do konca roka 2018 prejdú všetky kompetencie požiarnej bezpečnosti na ministerstvo vnútra. Povinnosti ministerstva pre mimoriadne situácie budú rozdelené medzi ministerstvo obrany a ministerstvo vnútra. Na implementáciu efektívnej rezortnej kontroly bude vytvorený riadiaci útvar MGB.

Hlavným cieľom reformy na ministerstve vnútra Ruska v roku 2018 je optimalizácia počtu zamestnancov ministerstva a zvýšenie efektívnosti každej štruktúry.

Dôjde k škrtom na ministerstve vnútra?

Budú tam skratky. A niektorí zamestnanci už pod túto vlnu prepadli. V prvom rade ide o zamestnancov oddelení boja proti extrémizmu. Za povšimnutie stojí, že výpoveď nedostali len zamestnanci krajských odborov, ale aj pracovníci ústredia. Napríklad k dnešnému dňu už boli potvrdené informácie, že zamestnanci ministerstva vnútra GUPE, ktorí obsadili kancelárie na ulici Sadovaja-Spasskaja, budú teraz slúžiť v hlavnej budove ministerstva vnútra.

Niektoré funkcie odboru boja proti extrémizmu, najmä prevencie a boja proti terorizmu, s najväčšou pravdepodobnosťou prevezme Národná garda. V súčasnosti neexistuje žiadne oficiálne potvrdenie týchto informácií.

Jasným znakom toho, že reforma bude skutočne globálna, bolo odvolanie námestníka ministra spravodlivosti Ruskej federácie Sergeja Gerasimova. Príkaz na odvolanie funkcionára z funkcie podpísal prezident Ruskej federácie v auguste tohto roku. Stojí za zmienku, že to bol Gerasimov, ktorý dostal neoficiálny titul ideológa nadchádzajúcich zmien. Inicioval napríklad zachovanie trestnej zodpovednosti za všetky porušenia zákona a poriadku počas oficiálnych zhromaždení a sprísnenie trestov pre kategóriu osôb, ktoré boli opakovane obvinené z administratívnych priestupkov.

Vladimír Vladimirovič zároveň trval na tom, aby sa do systému vnútorných záležitostí pridala aj služba kontroly drog a migračná služba. Do roku 2016 boli tieto služby úplne nezávislými jednotkami výkonnej zložky vlády.

Od toho istého roku bola do systému ministerstva vnútra pridaná Ruská garda a jej Federálna vojenská služba, ktorá má voľný prístup k vojenským zbraniam, obrneným vozidlám a letectvu.

Takmer vo všetkých regiónoch krajiny sa zároveň začali opatrenia na reformu systému vnútorných záležitostí. Ich cieľom je spravidla zníženie počtu policajtov, ako aj presun niektorých právomocí na iné zložky a štruktúry.

Stojí za zmienku, že väčšina zmien sa priamo dotkne funkcií nenátlakového charakteru, vrátane tých, ktoré súvisia s zdravotnou starostlivosťou policajtov. Zároveň sa pracovná skupina v rokoch 2016-2017 pokúsila zlikvidovať polikliniky a sanatóriá, ktoré spadajú pod rezort ministerstva vnútra, alebo ich presunúť na ministerstvo zdravotníctva Ruskej federácie.

Zástupcovia orgánov činných v trestnom konaní budú zároveň povinní absolvovať liečbu na základe dobrovoľného zdravotného poistenia, čím sa zníži úroveň chorôb z povolania. Teraz je veľa lekárov kliník ministerstva vnútra obvinených z brania úplatkov a zatvárania očí pred mnohými chorobami, ktoré sú nezlučiteľné so službou v orgánoch. Pri prechode na vyšetrenia v bežných ambulanciách nemôžu lekári za takéto prehrešky. Zároveň sa výrazne znížia náklady na financovanie zdravotnej starostlivosti v systéme ministerstva vnútra o približne 25 miliárd rubľov.

Reforma Ministerstva vnútra Ruskej federácie v roku 2018

Reforma Ministerstva vnútra Ruskej federácie v roku 2017 a následne v roku 2018 sa vykonáva priamo s cieľom posilniť úroveň národnej bezpečnosti v dôsledku blížiacej sa futbalovej akcie majstrovstiev sveta 2018.

Poukazuje sa na to, že dopravná polícia Ruskej federácie oficiálne prestane existovať. Vychádza to zo skúseností spred štyroch rokov, keď sa v Kazachstane spojila dopravná polícia a dopravná polícia do jedného celku. Aj keď by ste si nemali myslieť, že tam išlo všetko s ranou, keďže motoristi sú stále zmätení ohľadom právomocí týchto štruktúr.

Stojí za zmienku, že zmena na ministerstve vnútra sa priamo dotkne dopravnej polície, z ktorej väčšina môže ísť do bežnej služby. Zároveň hovoria o hromadných čistkách riadiacich pracovníkov a prepúšťaní radových zamestnancov. Zároveň sa už začali trmácať medzi skúsenými a kvalifikovanými policajtmi, ktorých bolo rozhodnuté o preradení na iné zložky alebo o prepustení z orgánov vnútorných vecí. Je potrebné objasniť, že nábor zamestnancov na ich pozície je pomerne jednoduchý, zatiaľ čo tí, ktorí predtým pôsobili v učiteľskom zbore, nemusia ani poznať pravidlá cestnej premávky. Školenie takýchto zamestnancov je dosť nákladné, čo prináša straty pre ministerstvo vnútra a je to obrovská nevýhoda celého systému.

Navyše takmer polovica kompetencií ministerstva pre mimoriadne situácie a požiarny dozor prechádza na ministerstvo vnútra. Do konca roku 2018 prejde celý rozsah pôsobnosti požiarnej bezpečnosti na ministerstvo vnútra a všetky ostatné funkcie havarijnej odozvy prejdú na ministerstvo obrany.

Keď už hovoríme o reformách v systéme vnútorných vecí, nedá sa neobjasniť skutočnosť, že sa do toho sťahuje vyšetrovací výbor ministerstva štátnej bezpečnosti.

Ministerstvo vnútra bude musieť prejsť dôchodkovou reformou, podľa ktorej dostanú všetci zamestnanci od roku 2018 dôchodok zvýšený asi o sedem percent. To je, samozrejme, veľmi dobrá správa, ktorá príjemne prekvapí zamestnancov, ktorí sa chystajú na zaslúžený odpočinok. Zároveň si v súčasnosti môže prípadný dôchodca ujasniť výšku svojho dôchodku pomocou online kalkulačky.

Rýchla reforma celého zabehnutého systému vnútorných záležitostí je zároveň priamo spojená s potrebou zlepšiť štátnu bezpečnosť Ruska, ako aj so začiatkom majstrovstiev sveta vo futbale v roku 2018. Zároveň sa spresňuje, že dôvodom takýchto zmien môže byť uskutočnenie volieb do Štátnej dumy a post prezidenta Ruskej federácie.

Zároveň sa podľa množstva uskutočnených a plánovaných reforiem výrazne zníži početnosť ministerstva vnútra. Stane sa tak v dôsledku toho, že sa zrušia mnohé polikliniky patriace do systému ministerstva vnútra. Do počtu radových štátnych úradníkov sa navyše presunú zamestnanci, ktorí doteraz zastávali pozície zamestnancov personálneho oddelenia, štábnych psychológov, finančných pracovníkov a tých, ktorí pracujú v účtovníctve policajných oddelení.

Pôjde za hranice tohto rezortu, a preto sa bude týkať osôb odvolaných z funkcií pod dohľadom ministra vnútra krajiny, osôb podieľajúcich sa na vydávaní pasov, migračných kariet a vodičských preukazov.

Zamestnanci oddelení, ktoré sa venujú extrémizmu na regionálnej a centrálnej úrovni, už boli prepustení alebo sa pod neho chystajú spadnúť. Ich funkcie sú momentálne pridelené Ruskej garde a kvalifikovaní zamestnanci jednoducho išli pracovať do tejto jednotky. Prešli naň aj funkcie vykonávania operatívno-pátracej činnosti v oblasti boja proti teroristickým organizáciám a extrémizmu.

Ministerstvo vnútra zatiaľ nie je pripravené podávať správy o prebiehajúcich reformách, znižovaní počtu svojich zamestnancov, ako aj o presune kompetencií zrušených rezortov na iné rezorty. Mimochodom, reformy ovplyvnili aj samotný vrchol, pretože minister spravodlivosti Ruska Sergej Gerasimov bol odvolaný z jeho funkcie. Táto udalosť sa odohrala koncom augusta 2017, dôvody odstúpenia ctihodného funkcionára pre radových občanov sa ukázali ako záhada zahalená tmou.

Zároveň to bol Sergej Gerasimov, ktorý bol dlho považovaný za zakladateľa programu reformy policajného systému, a to aj na najvyššej úrovni, pretože veril, že ryby spravidla hnijú od hlavy.

Gerasimov sa zároveň doslova túto zimu snažil zabezpečiť, aby bola plne zachovaná trestná zodpovednosť za trestné činy, ku ktorým došlo pri prejavovaní práva na slobodu prejavu, vrátane zhromaždení a stretnutí. Toto opatrenie trestu sa bude vzťahovať na osoby, ktoré sa opakovane mohli dopustiť správnych deliktov.

Prepustenie hrozí za najmenšie pochybenie, diskredituje hodnosť dôstojníka a zamestnanca úradov. Môžete odletieť z orgánov vnútorných záležitostí kvôli návšteve barov, kaviarní a reštaurácií, kde sa pijú alkoholické nápoje. Zamestnanci, napríklad na území Stavropolu, majú zároveň prísne zakázané brať pôžičky vrátane mikropôžičiek od rôznych finančných inštitúcií.

Najzaujímavejšia novinka sa týkala toho, že vedúci oddelení sú povinní raz za pol roka navštíviť svojich podriadených doma a vyjasniť si ich každodenné problémy. Deje sa tak s cieľom odstrániť korupčné praktiky a odstrániť potrebu brať úplatky. Zákon zároveň podlieha revízii a ešte nenadobudol účinnosť.

Od začiatku reformy v roku 2016 sa takmer všetky rezorty ministerstva vnútra týkajú znižovania počtu zamestnancov, takže viac ako 900-tisíc zamestnancov bude musieť prepustiť. V administratívnom aparáte sa pred skončením reformy kráti desať percent zamestnancov a v radoch radových policajtov pätnásť percent.

V prípade zníženia stavu zamestnancov to nijako neovplyvní výkon funkcií, ktoré im zveruje štát a legislatíva Ruskej federácie. Nedôjde k prepusteniu všetkých zamestnancov, keďže sa bude posudzovať trestná situácia v regióne a jeho charakteristika.

Pomerne relevantné je znižovanie počtu zamestnancov orgánov vnútorných záležitostí aj preto, že pomáha znižovať finančné náklady a šetriť rozpočet organizácie v kontexte globálnej finančnej krízy.

Špecialisti a analytici tvrdia, že napriek ubezpečeniam ministerských úradníkov a poslancov môže reforma v zmysle znižovania počtu zamestnancov viesť ku katastrofálnym výsledkom, pretože klesne efektivita celej štruktúry moci. Zároveň sa nevyhnutne zvýši úroveň kriminality a zníži sa miera objasňovania trestných činov naprieč krajinou a jednotlivými regiónmi.

Nebojte sa prepúšťania zamestnancov, ktorí pracujú na území autonómnych kruhov Nenets a Židov, Krymu a Čukotky. Zároveň zamestnancov na najnižšom stupni nebudú prepúšťať napríklad na postoch okresných policajtov, ktorí priamo komunikujú s ľuďmi. Počet špeciálnych jednotiek nepodlieha zníženiu.

Zvýšenie počtu zamestnancov Ministerstva vnútra Ruskej federácie v roku 2018

Každá reforma má zároveň svoje silné a slabé stránky, treba poznamenať, že v roku 2018 sa neočakáva nárast počtu zamestnancov ministerstva vnútra, výrazne sa však zvýšia ich platy a príspevky.

Vedenie krajiny a tohto útvaru prispieva k zvyšovaniu prestíže policajta, no dostať sa do funkcie nebolo také jednoduché pre zvýšené požiadavky a priebežnú certifikáciu.

Zároveň je stále zvykom pripisovať hlavné nedostatky nedostatku odborných pracovníkov, ktorí z radov ministerstva vnútra odišli z dôvodu, že nemohli prejsť certifikáciou. Mladí ľudia sa zároveň so svojimi miestami neponáhľajú a práce neubúda.

Nie každý začínajúci zamestnanec alebo absolvent právnickej fakulty môže absolvovať atestáciu, keďže nemá dostatočné skúsenosti získané za roky pôsobenia.

Prestíž profesie s cieľom obsadiť všetky voľné miesta v zamestnancoch ministerstva vnútra sa rozhodla zvýšiť pomocou vysokých miezd. Podľa príkazu prezidenta Ruska sa plat bežného zamestnanca v roku 2018 zvýši na 150 % platu zamestnanca v roku 2012, pričom sa rozhodlo o zachovaní všetkých príplatkov a výhod.

Takže v roku 2018 dostane policajný poručík v závislosti od príspevkov, regiónu služby a výhod v priemere 38 750 - 96 875 rubľov. Po rôznych zrážkach a zaplatení daní na ruku však policajt dostane približne 33 713 - 84 281 rubľov. Tieto údaje naznačujú, že finančná prosperita referenta pre vnútorné záležitosti sa v porovnaní s rokom 2012 zvýši v priemere 2,5-krát. Zároveň príspevok za prípadné osobitné podmienky služby dosiahne približne 20 %.

Zvýšenie platov policajtov však bude znamenať pre bežných občanov, ktorí pracujú vo verejnom sektore, zvýšenie nákladov na potraviny a základné životné potreby.