Interakcia medzi zmluvnou službou a diagramom štrukturálnych divízií. Po schválení Predpisov o postupe pri interakcii zmluvnej služby so štrukturálnymi divíziami a úradníkmi Správy mestskej osady „Novoorlovsk“

Dokument z januára 2016

V súlade s príkazom Ministerstva Ruskej federácie pre rozvoj Ďalekého východu z 11. marca 2014 N 11 „O zmluvnej službe Ministerstva Ruskej federácie pre rozvoj Ďalekého východu“ nariaďujem:

1. Schváliť priložený postup súčinnosti zmluvnej služby so štrukturálnymi odbormi ministerstva.

2. Vyhradzujem si kontrolu nad vykonaním tejto objednávky.

Štátny tajomník – námestník ministra Ruskej federácie pre rozvoj Ďalekého východu K. STEPANOV

Schválené nariadením Ministerstva Ruskej federácie pre rozvoj Ďalekého východu z 15. mája 2015 N 73

POSTUP PRE SÚČINNOSŤ ZMLUVNEJ SLUŽBY SO ŠTRUKTURÁLNYMI ODDELENIAMI MINISTERSTVA

Tento postup bol vypracovaný v súlade s federálnym zákonom z 5. apríla 2013 N 44-FZ „O zmluvnom systéme v oblasti obstarávania tovarov, prác, služieb na uspokojenie potrieb štátu a obcí“ (ďalej len federálny zákon o zmluvnom systéme) a definuje schému interakcie zmluvnú službu so štrukturálnymi jednotkami, úradníkmi, obstarávacími komisiami z hľadiska plánovania, vypracovania technických špecifikácií, obstarávania, vykonávania, úpravy a ukončenia vládnych zmlúv uzavretých v mene Ministerstva Ruskej federácie pre rozvoj Ďalekého východu (ďalej len ministerstvo).

Zmluvná služba vykonáva svoju činnosť v súlade s príkazom ministerstva z 11. marca 2014 č. 11 „O zmluvnej službe Ministerstva Ruskej federácie pre rozvoj Ďalekého východu“. Zmluvná služba a ostatné štrukturálne zložky, úradníci, obstarávacie komisie spolu pôsobia na základe princípov otvorenosti, transparentnosti informácií v oblasti obstarávania, odbornosti, efektívnosti obstarávania, zodpovednosti za efektívnosť uspokojovania potrieb ministerstva.

Zamestnanci zmluvnej služby poskytujú metodickú podporu v oblasti prípravy návrhov plánu obstarávania, plánu obstarávania tovarov, prác a služieb pre potreby vlády ministerstva (ďalej len plán obstarávania, harmonogram obstarávania), technických špecifikácií, návrhy kritérií hodnotenia súťažných žiadostí a význam týchto kritérií.

I. Postup pri interakcii pri plánovaní nákupov

1. Za účelom vypracovania plánu obstarávania, plánu obstarávania-harmonogramu na finančný rok, štrukturálnych útvarov ministerstva a zamestnancov nezaradených do odborov ministerstva, ktorí majú záujem o nákup tovarov, prác alebo služieb (ďalej len zainteresované útvary alebo iniciátor obstarávania), zastúpený riaditeľmi odborov alebo zástupcami riaditeľov odborov do 15. októbra, a pre vedeckovýskumnú, vedeckovýskumnú a vývojovú prácu (ďalej len VaV) - najneskôr do 15. novembra roku predchádzajúceho plánovaná, ako aj ak vznikne v súlade s federálnym zákonom o systéme zmlúv, potreba vykonať zmeny v pláne obstarávania, harmonograme obstarávania, v rámci schválených limitov rozpočtových záväzkov sa zasielajú žiadosti do plánu obstarávania, obstarávanie harmonogram adresovaný vedúcemu zmluvnej služby, dohodnutý s dohliadajúcim námestníkom ministra Ruskej federácie pre rozvoj Ďalekého východu.

1.1. Plánovanie nákupov tovarov, prác, služieb v oblasti informačných a komunikačných technológií (náklad typu 242) sa uskutočňuje za priamej účasti oddelenia informačných technológií a v súlade s nariadením vlády Ruskej federácie zo dňa 24.5. 2010 N 365 „O koordinácii opatrení na využívanie informačných a komunikačných technológií“ v činnosti orgánov štátnej správy.

2. Žiadosti sa vyhotovujú vo forme podľa prílohy tohto postupu.

2.1. Žiadosti zaslané oddeleniami alebo iniciátorom obstarávania musia obsahovať informácie v súlade s prílohou k tomuto postupu, ako aj:

Názov a opis predmetu obstarávania s uvedením vlastností takéhoto predmetu, pričom sa zohľadnia ustanovenia článku 33 federálneho zákona o systéme zmlúv;

Množstvo dodaného tovaru, objem vykonaných prác, poskytnuté služby;

Plánované načasovanie, frekvencia dodávky tovaru, výkon prác alebo poskytovanie služieb;

Odôvodnenie nákupu v súlade s článkom 18 spolkového zákona o zmluvnom systéme na zahrnutie do plánu obstarávania, harmonogramu obstarávania;

Odôvodnenie počiatočnej (maximálnej) ceny zákazky, ceny zákazky uzatvorenej s jediným dodávateľom (dodávateľom, realizátorom), na zahrnutie do plánu obstarávania, harmonogramu obstarávania, pripraveného v súlade s článkom 22 spolkového zákona o Zmluvný systém a nariadenie Ministerstva hospodárskeho rozvoja Ruska zo dňa 2. októbra 2013 N 567 „O schválení metodických odporúčaní na použitie metód na určenie počiatočnej (maximálnej) ceny zákazky sa cena zákazky uzatvorenej s jediný dodávateľ (zhotoviteľ, realizátor)“ (ďalej len - Odporúčania na zdôvodnenie zmluvnej ceny), výšku preddavku (ak sa poskytuje zálohová platba), stupne platby (ak je plnenie zmluvy a jej úhrada dohodnutá v etapy);

Ďalšie požiadavky na účastníkov obstarávania (ak druh činnosti, ktorá je predmetom obstarávania, podlieha licencovaniu) a odôvodnenie týchto požiadaviek;

Priezvisko, meno, priezvisko zodpovedných zamestnancov (zamestnancov) zainteresovaného oddelenia alebo iniciátora obstarávania.

3. Žiadosti zaslané zainteresovanými oddeleniami alebo iniciátorom obstarávania posudzujú zamestnanci zmluvných služieb do desiatich pracovných dní z hľadiska súladu s ich požiadavkami na obstarávanie stanovenými pre vypracovanie plánu obstarávania, požiadavkami na harmonogram obstarávania, správnosťou a úplnosťou špecifikovaných informácií, pridelenými finančnými prostriedkami. objemy finančných prostriedkov, zvolený spôsob obstarávania, formu a ďalšie náležitosti a sú dohodnuté písomne.

4. Žiadosti, ktoré nie sú v súlade so schváleným formulárom, ako aj tie, ktoré boli vyplnené bez uvedenia povinných informácií uvedených v odsekoch 2 a 2.1 tohto postupu, budú zamietnuté a vrátené zainteresovanému oddeleniu alebo iniciátorovi obstarávania v čase podaním prihlášky alebo ihneď po zistení týchto dôvodov na zamietnutie prihlášky.

5. Na základe výsledkov posudzovania žiadosti vedúci zmluvného servisu rozhodne o zaradení tejto žiadosti do plánu obstarávania alebo o vrátení žiadosti zainteresovanému oddeleniu alebo iniciátorovi obstarávania na odstránenie pripomienok. V tomto prípade musí zainteresované oddelenie alebo iniciátor obstarávania tieto pripomienky odstrániť najneskôr do dvoch pracovných dní.

6. Pracovníci zmluvnej služby skontrolujú žiadosť s opravenými pripomienkami do jedného pracovného dňa. Na základe výsledkov tejto kontroly vedúci zmluvného servisu rozhodne, či túto žiadosť zaradí do plánu obstarávania alebo žiadosť zamietne.

7. Do dvoch pracovných dní po posúdení všetkých žiadostí pracovníci zmluvných služieb vytvoria plán obstarávania a harmonogram obstarávania. Pri tvorbe plánu obstarávania a harmonogramu obstarávania je možné do jedného obstarávania spájať žiadosti zainteresovaných oddelení a rôznych iniciátorov obstarávania obsahujúce podobné alebo súvisiace položky obstarávania, plánované termíny, frekvenciu dodávok tovaru, výkon prác alebo poskytovanie služieb.

8. Po vytvorení plánu obstarávania a harmonogramu obstarávania sú tieto dokumenty predložené na posúdenie a schválenie vedúcemu zmluvnej služby.

9. Vedúci zmluvného servisu do troch pracovných dní po obdržaní podkladov rozhodne o schválení plánu obstarávania a harmonogramu obstarávania alebo ich vrátení zmluvnej službe na prepracovanie.

10. Zmeny harmonogramu obstarávania sa vykonávajú najviac raz za mesiac v prípadoch ustanovených zákonom. Návrhy na zmeny plánu obstarávania a harmonogramu obstarávania sa posudzujú na stretnutí zmluvnej služby.

kde:

Zainteresované oddelenia alebo iniciátor obstarávania vypracujú a zašlú vedúcemu zmluvnej služby po dohode s dohliadajúcim námestníkom ministra Ruskej federácie pre rozvoj Ďalekého východu primerané návrhy na zmenu a doplnenie harmonogramu obstarávania do 15. dňa mesiac pred dátumom zadania zákazky uvedeným v schválenom harmonograme obstarávania

Predložené podklady schvaľujú zodpovední pracovníci zmluvnej služby a návrhy sa zahrnú do harmonogramu obstarávania, prípadne sa v prípade pripomienok vrátia na prepracovanie. Ak sa vyskytnú pripomienky týkajúce sa zmien v lehote zadania objednávky, vedúci zmluvného servisu má právo rozhodnúť o zrušení nákupu.

Zmeny plánu obstarávania a harmonogramu obstarávania sa vykonávajú (alebo nevykonávajú) rozhodnutím vedúceho zmluvnej služby.

II. Postup pri interakcii pri určovaní dodávateľa (výkonný pracovník, zhotoviteľ)

11. Na základe schváleného plánu obstarávania a harmonogramu obstarávania vykonáva zainteresovaný odbor alebo iniciátor obstarávania najneskôr jeden kalendárny mesiac pred predpokladaným dátumom zverejnenia oznámenia o vyhlásení verejného obstarávania na oficiálnej webovej stránke nasledovné úkony.

11.1. Poskytuje zmluvnú službu s nasledujúcim balíkom dokumentácie:

a) odôvodnenie počiatočnej (maximálnej) zmluvnej ceny. Objasnenie odôvodnenia počiatočnej (maximálnej) zmluvnej ceny je povinné v prípade zmien v popisoch predmetov obstarávania, ako aj v prípade, ak lehota odo dňa odôvodnenia počiatočnej (maximálnej) zmluvnej ceny metódou porovnateľnej trhové ceny (analýza trhu) ku dňu zverejnenia oznámenia trvá nákup viac ako šesť mesiacov (v súlade s nariadením Ministerstva hospodárskeho rozvoja Ruska zo dňa 2. októbra 2013 N 567);

Informácie o predmete kúpy;

Popis predmetu kúpy, v prípade potreby aj požiadavky na kvalitu, technické, kvalitatívne, environmentálne a prevádzkové vlastnosti predmetu kúpy, bezpečnostné požiadavky, požiadavky na funkčné vlastnosti (spotrebiteľské vlastnosti) predmetu kúpy, požiadavky na veľkosti , obaly, označenia, etikety, potvrdenie zhody, s výrobnými procesmi a metódami v súlade s požiadavkami technických predpisov, noriem, technických podmienok, požiadaviek na symboly a terminológie, ako aj podľa potreby špecifikácií, plánov, výkresov, náčrtov , fotografie, požiadavky na odoslanie tovaru, požiadavky na výsledky práce, testovanie výsledkov prác, požiadavky na testovanie, metódy testovania a ďalšie ukazovatele súvisiace so zisťovaním súladu predmetu obstarávania s potrebami ministerstva;

Kritériá hodnotenia žiadostí účastníkov v prípade výberových konaní v súlade s nariadením vlády Ruskej federácie zo dňa 28.11.2013 N 1085 „O schválení Pravidiel hodnotenia žiadostí, konečných návrhov účastníkov na obstarávanie tovarov, prác , služby na uspokojovanie potrieb štátu a samospráv“ na zahrnutie do návrhu dokumentácie o obstarávaní;

Kritériá hodnotenia žiadostí o účasť v žiadosti o predloženie návrhov, význam týchto kritérií, postup posudzovania a hodnotenia žiadostí o účasť v žiadosti o predloženie návrhov v súlade s federálnym zákonom o zmluvnom systéme.

11.2. Zamestnanci zmluvných služieb kontrolujú, či prijatý balík dokumentov spĺňa požiadavky stanovené právnymi predpismi Ruskej federácie o zmluvnom systéme.

11.3. V prípade pripomienok zamestnanci zmluvných služieb najneskôr do desiatich dní vráťte predložené doklady na prepracovanie prostredníctvom internej poznámky.

11.4. Ak nie sú žiadne pripomienky, pracovníci zmluvných služieb pripravia návrhy oznámení a dokumentácie k obstarávaniu do piatich pracovných dní.

12. Návrhy oznámení a dokumentácie k obstarávaniu vypracované zamestnancami zmluvných služieb sú preskúmané a schválené zainteresovanými oddeleniami alebo iniciátormi obstarávania do dvoch pracovných dní odo dňa prijatia špecifikovaných dokumentov oddelením. Koordinácia podkladov sa vykonáva tak, že do obstarávacej dokumentácie sa po jednotlivých stranách zapíšu zdôvodnenie počiatočnej (maximálnej) zmluvnej ceny, hodnotiacich kritérií (počas súťaže) a technických špecifikácií zodpovednými pracovníkmi zainteresovaných oddelení.

13. Ak je potrebné vykonať zmeny v schválenej súťažnej dokumentácii, aukčnej dokumentácii alebo v oznámení o žiadosti o cenovú ponuku alebo žiadosti o predloženie návrhov, zainteresované odbory zašlú tieto zmeny formou prípisu vedúcemu zmluvného servisu.

14. V prípade prijatia žiadosti o objasnenie ustanovení obstarávacej dokumentácie pracovníci zmluvných služieb zašlú určenú požiadavku do jedného pracovného dňa zodpovednému pracovníkovi zainteresovaného útvaru alebo iniciátorovi obstarávania, ktorý má potrebné znalosti o predmete obstarávania, vypracovať vysvetlenie, ktoré do jedného pracovného dňa po prijatí žiadosti vypracuje vysvetlenia k ustanoveniam obstarávacej dokumentácie, predloží vypracované vysvetlenia zmluvnej službe na zverejnenie v jednotnom informačnom systéme alebo pred uvedením určeného systému do prevádzky na oficiálnej webovej stránke Ruskej federácie na internetovej informačnej a telekomunikačnej sieti na zverejňovanie informácií o zadávaní objednávok na dodávku tovaru, výkon prác, poskytovanie služieb.

15. Pri výberových konaniach, v štádiu posudzovania a hodnotenia prijatých žiadostí od účastníkov, komisia obstarávania písomne ​​informuje zainteresované oddelenia o prijatých žiadostiach. Zainteresované odbory do štyroch pracovných dní odo dňa oznámenia vykonajú preskúmanie predložených žiadostí v súlade s súťažnou dokumentáciou (v prípade potreby aj so zapojením externých odborníkov) a zašlú podpísané riaditeľom odboru alebo zástupcom riaditeľa. odboru vedúcemu zmluvnej služby, záver o výsledkoch posudzovania a hodnotenia žiadostí o splnenie technických špecifikácií a kritérií hodnotenia žiadostí.

16. V prípade uzatvorenia zmluvy (dohody) s jedným dodávateľom (zhotoviteľom, realizátorom), zainteresované oddelenie alebo iniciátor obstarávania pripraví (uvedie):

16.1. Zdôvodnenie zmluvnej ceny (objasnenie odôvodnenia zmluvnej ceny) je povinné v prípade zmien v popisoch predmetov obstarávania, ako aj v prípade, že lehota odo dňa odôvodnenia zmluvnej ceny metódou porovnateľných trhových cien (analýza trhu) ku dňu uverejnenia oznámenia o vyhlásení verejného obstarávania je viac ako šesť mesiacov v súlade s bodom 3.14 Odporúčaní na odôvodnenie zmluvnej ceny;

16.2. Návrh zmluvy (dohody), vrátane nákladov nepresahujúcich sto tisíc rubľov, obsahujúci výpočet a odôvodnenie zmluvnej ceny v prípadoch ustanovených v odseku 4 časti 1 článku 93 federálneho zákona o zmluvnom systéme, musí obsahovať : názov a popis predmetu obstarávania, údaje o množstve a mieste dodania tovaru, miesto vykonania prác alebo poskytnutia služby, termín dodania tovaru alebo ukončenia prác alebo harmonogram poskytnutia služby, zmluvná cena, ako aj ďalšie informácie v súlade s právnymi predpismi Ruskej federácie;

16.3. Správa o nemožnosti alebo nevhodnosti použitia iných metód určenia dodávateľa (dodávateľa, vykonávateľa) v prípadoch ustanovených v časti 3 článku 93 spolkového zákona o zmluvnom systéme.

16.4. Balík dokumentácie odošle zmluvnej službe zainteresované oddelenie alebo iniciátor obstarávania. Zamestnanci zmluvných služieb vykonávajú úkony v súlade s odsekmi 11.2, 11.3 bodu 11 oddielu II Postupu.

16.5. Zmluvu (dohodu) dohodnutú a podpísanú na oboch stranách s jedným dodávateľom (dodávateľom, umelcom), vrátane jedného, ​​ktorého cena nepresahuje stotisíc rubľov, prevedie zainteresované oddelenie alebo iniciátor obstarávania hlavnému účtovníkovi ministerstva. najneskôr nasledujúci deň po dni podpisu zmluvy (dohody).

Zmluva (dohoda) predložená neskôr sa vráti zainteresovanému oddeleniu alebo iniciátorovi obstarávania.

Následne na zmluvu (dohodu) možno prihliadať len s písomným povolením ministra.

III. Prevzatie tovaru, prác, služieb

17. Na prevzatie dodaného tovaru, dokončených prác, poskytnutých služieb alebo výsledkov samostatnej etapy realizácie zmluvy môže byť vytvorená akceptačná komisia, ktorá v súlade s 6. časťou článku 94 spolkového zákona o zmluvnom systéme pozostáva najmenej z piatich osôb.

18. V štádiu preberania tovaru, vykonávania prác, poskytovania služieb, záujemcovia zašlú vedúcemu zmluvnej služby prípis podpísaný riaditeľom odboru alebo zástupcom riaditeľa odboru s uvedením zamestnancov zodpovedných za poskytovanie služieb, vykonania prác, prevzatia tovaru (ďalej len TRU), ako aj na sledovanie priebehu plnenia zmluvy. Prevzatie GWS sa musí uskutočniť v súlade s podmienkami zmluvy a technickými špecifikáciami.

19. Prevzatie výsledkov samostatnej etapy plnenia zmluvy, ako aj dodaného tovaru, vykonaných prác alebo poskytnutých služieb sa vykonáva spôsobom a v lehotách ustanovených zmluvou a je zdokumentované v akceptačnom doklade, ktorý podpisujú členovia preberacej komisie. Ak akceptačná komisia nebola vytvorená, opísané úkony vykonávajú zamestnanci určení v súlade s odsekom 18 oddielu III tohto postupu. Na základe preberacieho dokumentu podpisuje preberací list dodaného tovaru, vykonanej práce (etapa prác) alebo poskytnutej služby vedúci zmluvnej služby ministerstva.

20. V lehotách určených zmluvou sa pri preberaní vykonáva previerka výsledkov poskytnutých dodávateľom (zhotoviteľom, realizátorom) poskytnutých zmluvou z hľadiska ich súladu s podmienkami zmluvy, a to aj na základe analýza podkladov a materiálov, plnenie záväzkov zo zmluvy v ustanovených lehotách sú overené termíny.

Riaditeľ zainteresovaného odboru alebo zástupca riaditeľa zainteresovaného odboru menuje zamestnancov zodpovedných za preverenie výsledkov poskytnutých dodávateľom (zhotoviteľom, realizátorom) podľa zmluvy.

Preskúmanie môže byť vykonané samostatne alebo môžu byť do jeho realizácie zapojení odborníci a odborné organizácie na základe zmlúv uzatvorených v súlade s federálnym zákonom o zmluvnom systéme. V tomto prípade môže byť dodávateľ (zhotoviteľ, realizátor) požiadaný o poskytnutie dokladov a materiálov potrebných na prevzatie, ako aj spresnenia k predloženým dokladom a materiálom.

IV. Osobitosti interakcie medzi zmluvnou službou a štrukturálnymi odbormi ministerstva pri nákupoch na výskumné a vývojové práce

21. Obstarávanie na výskum a vývoj sa vykonáva v súlade so všeobecnými požiadavkami tohto poriadku s prihliadnutím na špecifiká ustanovené v odsekoch 22 až 26 tohto poriadku.

22. Na preberanie výsledkov výskumu a vývoja (jednotlivé etapy realizácie zákazky) je vytvorená akceptačná komisia, ktorá pozostáva najmenej z piatich osôb vrátane zamestnancov zainteresovaného oddelenia.

23. Akceptačná komisia preverí správu predloženú zhotoviteľom na prítomnosť výpožičiek a rozhodne o možnosti alebo nemožnosti prijatia výskumných a vývojových prác do kolaudácie.

24. Prevzatie výsledkov výskumu a vývoja (jednotlivá etapa) v lehotách ustanovených zmluvou sa dokladuje akceptačným dokumentom, ktorý podpisujú členovia preberacej komisie a schvaľuje vedúci zmluvnej služby ministerstva. .

25. Po podpísaní dokumentu o prevzatí výskumných a vývojových prác odovzdá akceptačná komisia zmluvnej službe jedno vyhotovenie správy o vykonaní výskumných a vývojových prác, elektronickú verziu správy o vykonaní výskumných a vývojových prác a recenziu.

26. V súlade s nariadením vlády Ruskej federácie z 12. apríla 2013 N 327 „O jednotnom štátnom informačnom systéme na evidenciu výskumných, vývojových a technologických prác na civilné účely“ (spolu s „Nariadeniami o jednotnom štátnom informačný systém pre účtovníctvo vedecko-výskumných, vývojových a technologických prác na civilné účely), zainteresovaný odbor zasiela informácie na ich evidenciu v jednotnom štátnom informačnom systéme evidencie výskumných, vývojových a technologických prác na civilné účely vo formulároch schválených nariadením č. Ministerstvo školstva a vedy Ruska.

Ako sa vyhnúť zmeškaniu termínov? Aké údaje by som mal poskytnúť účtovnému oddeleniu? Ako zostaviť harmonogram na základe požiadaviek oddelení? Toto sú len niektoré z problémov, s ktorými sa zamestnanci zmluvných služieb stretávajú každý deň. Poďme na to.

Práca v prísnych termínoch
Práca zmluvnej služby je spojená s prísnym dodržiavaním termínov. V súlade s federálnym zákonom č. 44-FZ z 5. apríla 2013 musí byť harmonogram zverejnený do desiatich pracovných dní po tom, čo zákazník dostane objem práv v peňažnom vyjadrení na prijatie a (alebo) plnenie záväzkov alebo schválenie finančných a ekonomických plán činnosti v súlade s legislatívou Ruskej federácie. Zmeny harmonogramu pri každej položke obstarávania je možné vykonať najneskôr desať dní pred dátumom zverejnenia oznámenia o vykonaní príslušného obstarávania v jednotnom informačnom systéme alebo zaslania výzvy na účasť na určení dodávateľa (zhotoviteľa, vykonávateľa) uzavretým spôsobom. Zmeny v harmonograme preto musia nastať včas.
Dodržanie týchto termínov závisí nielen od efektívnosti objednávateľa pri zostavovaní príslušných dokumentov, ale aj od externých faktorov (dostupnosť internetu, výkonnosť webovej stránky).
Zostavenie harmonogramu na základe požiadaviek oddelení
V mnohých organizáciách sa harmonogramy zostavujú na základe požiadaviek oddelení. Vypracovať z nich všeobecný harmonogram trvá dlho. Hlavné ťažkosti sú nasledovné:
A) Potreba manuálneho prenosu informácií z aplikácií do rozvrhu;
B) Neskoré podanie žiadostí.

Potreba poskytnúť údaje o obstarávaní účtovnému oddeleniu
Od začiatku roka 2015 čelí zmluvná služba ďalšej výzve. Dňa 16. novembra 2014 bolo vydané nariadenie Ministerstva financií Ruska č. 89n zo dňa 29. augusta 2014 „O zmenách a doplnku nariadenia Ministerstva financií Ruskej federácie zo dňa 1. decembra 2010 č. 157n“ „O schválení č. nadobudla účinnosť Jednotná účtová osnova pre orgány verejnej moci (štátne orgány)“, orgány územnej samosprávy, orgány správy štátnych mimorozpočtových fondov, štátne akadémie vied, štátne (obecné) inštitúcie a Pokyny na jej uplatňovanie.“
V súlade s ustanoveniami Pokynov na uplatňovanie jednotnej účtovej osnovy pre orgány štátnej správy (štátne orgány), samosprávy, riadiace orgány štátnych mimorozpočtových fondov, štátne akadémie vied, štátne (mestské) inštitúcie, schváleného vyhláška Ministerstva financií Ruskej federácie zo dňa 1. 12. 2010 N 157n (ďalej len pokyn 157n) s prihliadnutím na zmeny vykonané nariadením Ministerstva financií Ruskej federácie zo dňa 29. 8. 2014 N 89n, účtovníctvo (rozpočet ) účtovníctvo zabezpečuje premietnutie prijatých a odložených záväzkov.
V súlade so zmenami sa do účtovnej evidencie premietajú tieto povinnosti:

• záväzky prevzaté inštitúciou vo výške počiatočnej (maximálnej) zmluvnej ceny pri určovaní dodávateľov (dodávateľov, výkonných umelcov) konkurenčnými metódami určovania dodávateľov (dodávateľov, výkonných umelcov) sa premietajú do dátumu zverejnenia oznámenia;
• akceptovanie výšky výdavkových záväzkov pri uzatvorení dohody (zmluvy) na základe výsledkov výberového konania;
• vyjasnenie prijatých záväzkov za výšku úspor získaných pri obstarávaní.

Kontrola príjmu a vrátenia zabezpečenia aplikácie a zabezpečenia zmluvy
Zábezpeka môže prísť od zákazníka vo forme bankovej záruky alebo vo forme hotovosti. Ak sa teda ako spôsob zabezpečenia zvolí hotovosť, zmluvná služba musí tak či onak dostať informácie od účtovného oddelenia o prijatí finančných prostriedkov. Medzi funkcie zmluvnej služby patrí aj informovanie účtovného oddelenia o potrebe vrátenia zábezpeky. V niektorých prípadoch je ťažké nadviazať interakciu medzi dvoma oddeleniami, čo vedie k nedodržaniu termínov.

Zadávanie informácií o vykonaní (ukončení) zmluvy
Zamestnanci zmluvných služieb musia tiež sledovať plnenie zmluvy. Keď je zmluva úplne splnená, musia zverejniť informácie o plnení zmluvy na oficiálnej webovej stránke a k tomuto dokumentu priložiť príslušné úkony a faktúry. Na vykonávanie týchto činností musia zmluvní zamestnanci včas dostávať údaje z účtovníctva, čo môže byť náročné.

Kontrola úspor
V dôsledku súťažných konaní je často možné znížiť zmluvnú sumu oproti pôvodnej vyvolávacej (maximálnej) cene. Tieto prostriedky môžu byť neskôr použité na iné nákupy, preto je dôležité sledovať úspory na zmluvách. Najčastejšie na tieto účely oddelenie zadávania zákaziek vedie správu o vykonaní harmonogramu v Exceli. Okrem toho môže táto správa v dôsledku ľudského faktora obsahovať chyby.
Je dôležité poznamenať, že túto správu často vykonávajú súčasne zamestnanci zodpovední za realizáciu harmonogramu, ako aj zamestnanci zodpovedných oddelení. Prví ju vedú, pretože medzi ich povinnosti patrí sledovanie plnenia harmonogramu, druhí preto, že majú záujem organizovať prerozdeľovanie financií.
Schvaľovanie dokumentov
Všetky dokumenty musia byť pred zverejnením na webovej stránke schválené. Zodpovednej osobe to často trvá dlho.

Jeden zo spôsobov riešenia diskutovaných problémov- ide o vytvorenie jednotného informačného priestoru medzi účtovným oddelením, oddelením zadávania zákaziek a plánovacím oddelením. V ideálnom prípade by mal byť tento systém integrovaný s oficiálnou webovou stránkou vládneho obstarávania. Pomôže to vyriešiť nasledujúce problémy:

1. Príjem údajov z účtovného oddelenia pracovníkmi zmluvných služieb a naopak, účtovníci dostávajú potrebné údaje z oddelenia objednávania.
2. Predchádzanie oneskoreniam. Tento problém možno vyriešiť kontrolou termínov. Zamestnanci zmluvných služieb tak môžu kontrolovať proces vytvárania rozvrhových požiadaviek z oddelení.
3. Nie je potrebné duplikovať informácie. Ak bude jednotný systém integrovaný s oficiálnou webovou stránkou, pracovníci oddelenia obstarávania nebudú musieť zadávať údaje súbežne s webovou stránkou a do výkazov. Potrebné reporty bude možné generovať priamo na základe údajov lokality.
4. Koordinácia dokumentov. Tento proces je možné uskutočniť elektronicky, čo urýchli proces schvaľovania dokumentov.

• Stiahnite si dokument (formát .doc)(188 kB)
• Stiahnite si dokument (formát.pdf)(392 kB)

Aplikácia
na objednávku Archívnej služby
Chanty-Mansijský autonómny okruh - Ugra
zo dňa 07.03.2019 č.28-Pr-23

nariadenia

interakcia medzi štruktúrnymi jednotkami

Archívne služby Chanty-Mansijského autonómneho okruhu - Ugra a

manažér zmluvy pri obstarávaní

tovary, práce, služby pre potreby vlády

I. Všeobecné ustanoveniaja

Tieto predpisy pre interakciu štrukturálnych jednotiek Služby pre archívy Chanty-Mansijskej autonómnej oblasti - Ugra a zmluvného manažéra pri nákupe tovaru, prác, služieb pre potreby štátu (ďalej len "Poriadky") stanovujú požiadavky na interakciu. štruktúrnych jednotiek Služby pre archívy Chanty-Mansijskej autonómnej oblasti - Ugra (ďalej len "Služba") a manažérom zmluvy pri nákupe tovarov, prác, služieb pre verejné potreby Služby (ďalej len "obstarávanie") v súlade s ust. Federálny zákon z 5. apríla 2013 č. 44-FZ „O zmluvnom systéme v oblasti obstarávania tovarov, prác, služieb na uspokojovanie potrieb štátu a obcí“ (ďalej len zákon č. 44-FZ).

Základné pojmy použité v týchto pravidlách majú rovnaký význam ako v zákone č. 44-FZ.

Tieto pravidlá sa vzťahujú na nákupy uskutočnené prostredníctvom Služby.

Obstarávanie sa vykonáva v súlade s Občianskym zákonníkom Ruskej federácie, Rozpočtovým zákonníkom Ruskej federácie, zákonom č. 44-FZ a ďalšími regulačnými právnymi aktmi Ruskej federácie a Chanty-Mansijskej autonómnej oblasti - Ugra a týmito predpismi. .

Štrukturálne divízie Služby interagujú na základe princípov otvorenosti, transparentnosti informácií v oblasti obstarávania, odbornosti, efektívnosti obstarávania, zodpovednosti za efektívnosť uspokojovania potrieb Služby.

II. Plánovanie a zdôvodňovanie nákupov

1. Plánovanie obstarávania sa uskutočňuje na základe cieľov obstarávania stanovených s prihliadnutím na ustanovenia § 13 zákona č. 44-FZ prostredníctvom tvorby, schvaľovania a udržiavania plánov obstarávania, harmonogramov v lehotách ustanovených zákonom č. -FZ a ďalšie regulačné právne akty Ruskej federácie, Chanty-Mansijský autonómny okruh - Ugra a tieto predpisy.

2. Pri vytváraní, schvaľovaní a udržiavaní plánu obstarávania manažér zmluvy:

zostavenie plánu obstarávania na základe žiadostí podaných odborníkmi zo štrukturálnych divízií Služby iniciujúcich obstarávanie vo formulári (príloha týchto Pravidiel);

schválenie vytvoreného plánu obstarávania od vedúceho služby alebo jeho zástupcu;

zverejnenie zámeru obstarávania v Jednotnom informačnom systéme v oblasti obstarávania (ďalej len UIS v oblasti obstarávania) a Regionálnom informačnom systéme v oblasti obstarávania tovarov, prác, služieb na uspokojovanie verejných potrieb o. Chanty-Mansijský autonómny okruh - Ugra (ďalej len GIS „Goszakaz“);

ak je to potrebné, na základe žiadosti podanej štrukturálnou jednotkou Služby, ktorá obstarávanie iniciuje, vykoná príslušné zmeny v pláne obstarávania.

3. Pri zostavovaní plánu obstarávania špecialista štrukturálnej jednotky Služby, ktorý iniciuje obstarávanie, poskytne manažérovi zákazky žiadosť vo formulári (príloha týchto Pravidiel) s priloženým odôvodnením nákupu.

4. Ak je potrebné vykonať zmeny v pláne obstarávania, špecialista štrukturálnej jednotky Služby, ktorý obstarávanie iniciuje, poskytne manažérovi zákazky žiadosť vo formulári (príloha týchto Pravidiel) s odôvodnením vykonania zmien. .

5. Manažér zmluvy pri zostavovaní, schvaľovaní a udržiavaní harmonogramu vykonáva:

zostavenie harmonogramu na základe prihlášky predloženej odborníkmi štrukturálnej jednotky Služby, ktorí iniciujú obstarávanie (príloha týchto Pravidiel);

spolu so špecialistami zo štrukturálnej jednotky Služby, ktorí iniciujú nákup, pripravujú zdôvodnenie nákupu;

koordinácia harmonogramu s výkonnými orgánmi Chanty-Mansijskej autonómnej oblasti - Ugra, realizujúca jednotnú štátnu politiku v príslušnej oblasti;

schválenie vygenerovaného harmonogramu vedúcim Služby alebo jeho náhradou;

zverejnenie harmonogramu v Jednotnom informačnom systéme v oblasti obstarávania a GIS „Nariadenie vlády“;

ak je to potrebné, na základe žiadosti podanej štruktúrnou jednotkou Služby, ktorá iniciuje nákup, vykoná príslušné zmeny v harmonograme.

6. Pri zostavovaní harmonogramu poskytne špecialista štrukturálnej jednotky Služby, ktorý iniciuje obstarávanie, manažérovi zákazky žiadosť vo formulári (príloha týchto Pravidiel), s prílohou technických špecifikácií a odôvodnením úvodného (maximálneho) zmluvná cena.

7. Žiadosti o vypracovanie (zmenu) plánu obstarávania a harmonogramu podávania žiadostí sa vyhotovujú vo formulári (príloha týchto Pravidiel) a podpisujú vedúci štrukturálnej jednotky Služby, ktorá obstarávanie iniciuje.

8. Nákupy, ktoré nie sú uvedené v rozpise, nie je možné uskutočniť.

III. Organizovanie identifikácie dodávateľa

(dodávatelia, umelci) súťažným spôsobom

9. Za účelom identifikácie dodávateľov (dodávateľov, výkonných umelcov), ako aj za účelom dodržania právnych predpisov Ruskej federácie a iných regulačných právnych aktov o zmluvnom systéme v oblasti obstarávania tovarov, prác, služieb na splnenie vláda potrebuje v súlade s plánom obstarávania, harmonogramom v lehotách ustanovených zákonom č. 44-FZ a inými regulačnými právnymi aktmi Ruskej federácie a Chanty-Mansijskej autonómnej oblasti - Ugra a týmito predpismi špecialistu štrukturálna jednotka Služby, ktorá iniciuje obstarávanie samostatne, vykonáva:

koordinácia zadávacích podmienok a odôvodnenie počiatočnej (maximálnej) ceny zmluvy s výkonnými orgánmi Chanty-Mansijskej autonómnej oblasti - Ugra, ktoré vykonávajú jednotnú štátnu politiku v príslušnej oblasti, v prípadoch ustanovených regulačnými právnymi aktmi Chanty-Mansijského autonómneho okruhu - Ugra;

vypracovanie návrhu zmluvy, pokiaľ ide o názov predmetu obstarávania, termíny plnenia zmluvných podmienok, požiadavky na dodávaný tovar (práca, služby) a záručné povinnosti s prihliadnutím na štandardné zmluvné podmienky, ktoré sú zverejnené v Jednotnom informačnom systéme v oblasti obstarávania a v GIS „Nariadenie vlády“;

vypracovanie záveru o súlade alebo nesúlade žiadostí prijatých od účastníkov obstarávania s ustanoveniami súťažnej dokumentácie, ako aj hodnotenie žiadostí počas výberového konania alebo žiadosti o predloženie návrhov;

vypracovanie vysvetlení k ustanoveniam obstarávacej dokumentácie a k ustanoveniam zmluvy o predmete obstarávania, jeho objemoch, termínoch a záručných povinnostiach a poskytnutie manažérovi zmluvy najneskôr do 16:00 v deň odovzdania zmluvou. manažéra špecialistovi štrukturálnej jednotky Služby, ktorá iniciuje nákup;

podieľa sa na posudzovaní prípadov odvolania sa proti výsledkom postupov na identifikáciu dodávateľov (dodávateľov, výkonných umelcov), pokiaľ sa týkajú predmetu obstarávania;

poskytovanie informácií (dokumentov a informácií) manažérovi zmluvy ustanovených v postupe pri dohode o uzavretí zmluvy s jedným dodávateľom (zhotoviteľom, vykonávateľom), za účelom dohodnutia možnosti uzavretia zmluvy s jediným dodávateľom (zhotoviteľ, vykonávateľ) s výkonným orgánom Chanty-Mansijskej autonómnej oblasti - Ugra, oprávneným vykonávať kontrolu v oblasti obstarávania, v prípadoch ustanovených zákonom č. 44-FZ, najneskôr do 3 (troch) pracovných dní odo dňa rozhodnutie uskutočniť nákup od jedného dodávateľa (dodávateľ, realizátor).

Informácie (dokumenty a informácie) zasiela špecialista zo štruktúrnej jednotky Služby manažérovi zmluvy písomne, pričom zároveň poskytuje identickú kópiu v elektronickej forme (na email manažéra zmluvy). Zodpovednosť za dodržanie lehôt poskytovania takýchto informácií, ako aj za identitu informácií poskytnutých v písomnej a elektronickej forme má odborník zo štruktúrnej zložky Služby.

10. Za účelom identifikácie dodávateľov (dodávateľov, výkonných umelcov), ako aj za účelom dodržania právnych predpisov Ruskej federácie a iných regulačných právnych aktov o zmluvnom systéme v oblasti obstarávania tovarov, prác, služieb splniť vládne potreby v súlade s plánom obstarávania, harmonogramom Manažér zákazky vykonáva:

výber spôsobu určenia dodávateľa (dodávateľ, realizátor);

objasnenie počiatočnej (maximálnej) zmluvnej ceny a jej odôvodnenia v oznámeniach o vyhlásení verejného obstarávania, výzvach na účasť na identifikácii dodávateľov (dodávateľov, výkonných umelcov) uzavretými metódami, dokumentácii k obstarávaniu;

objasnenie počiatočnej (maximálnej) ceny zmluvy, ceny uzatvorenej s jediným dodávateľom (dodávateľom, realizátorom), ako súčasť odôvodnenia nákupu;

príprava oznámení o obstarávaní, dokumentácie k obstarávaniu (okrem opisu predmetu obstarávania), návrhov zmlúv, zmien oznámení o obstarávaní, dokumentácie k obstarávaniu, výziev na účasť na identifikácii dodávateľov (dodávateľov, výkonných umelcov) uzavretým spôsobom;

organizovanie prevzatia dodaného tovaru, vykonanej práce (jej výsledkov), poskytnutej služby, ako aj jednotlivých etáp dodania tovaru, vykonania prác, poskytnutia služieb zabezpečených zmluvou, vrátane preverenia dodaný tovar, výsledky vykonaných prác, poskytnuté služby v súlade s federálnym zákonom a tiež jednotlivé etapy realizácie zmluvy, zabezpečujúce vytvorenie akceptačnej komisie;

interakcia s dodávateľom (dodávateľom, umelcom) pri zmene alebo ukončení zmluvy, ako aj pri uplatňovaní opatrení týkajúcich sa zodpovednosti a prijímaní iných opatrení v prípade porušenia zmluvných podmienok dodávateľom (zhotoviteľom, umelcom) alebo zákazníkom;

umiestnenie v Jednotnom informačnom systéme v oblasti obstarávania a GIS „Goszakaz“ oznámení o obstarávaní, dokumentácie k obstarávaniu, v prípade obstarávania samostatne;

registrácia a umiestnenie v Jednotnom informačnom systéme v oblasti obstarávania a GIS „Štátna objednávka“ protokolov na identifikáciu dodávateľov (zhotoviteľov, vykonávateľov) na základe rozhodnutí Jednotnej obstarávacej komisie pre uspokojovanie verejných potrieb Služby, ako aj protokolov o odmietnutí uzavretia zmluvy v prípade obstarávania samostatne;

kontrola zabezpečenia plnenia zmluvy z hľadiska súladu bankovej záruky s požiadavkami právnych predpisov Ruskej federácie, sledovanie lehoty na preskúmanie prijatej bankovej záruky, registrácia odmietnutia prijatia bankovej záruky a informovanie osoby kto o tom bankovú záruku poskytol, overenie dostupnosti informácií o poskytnutej bankovej záruke v registri bankových záruk;

umiestnenie v Jednotnom informačnom systéme v oblasti obstarávania a GIS „Štátna objednávka“ objasnení ustanovení dokumentácie na základe takéhoto objasnenia poskytnutého odborníkom štrukturálneho útvaru Služby;

prijímanie, evidencia a uchovávanie dokumentov na zadávanie objednávok, ako aj uchovávanie iných dokumentov v oblasti obstarávania podľa zákona č. 44-FZ;

organizovanie uzatvárania zmlúv na základe výsledkov postupov identifikácie dodávateľa (zhotoviteľa, výkonného umelca), vrátane prípravy a predkladania návrhov zmlúv (vrátane protokolov o nesúhlase s nimi);

príprava a zápis informácie o uzatvorení/ukončení (zmene) zmluvy o verejnej správe do registra zmlúv v Jednotnom informačnom systéme v oblasti obstarávania a GIS „Nariadenie vlády“;

vypracovanie a umiestnenie správy o plnení verejnej zákazky a (alebo) o výsledkoch samostatnej etapy jej plnenia v Jednotnom informačnom systéme v oblasti obstarávania a GIS „Nariadenie vlády“;

príprava odvolania za účelom dohodnutia možnosti uzatvorenia zmluvy s jediným dodávateľom (zhotoviteľom, realizátorom) s výkonným orgánom Chanty-Mansijskej autonómnej oblasti - Ugra, oprávneným vykonávať kontrolu v oblasti obstarávania, v prípadoch ustanovené zákonom č. 44-FZ.

zostavovanie a umiestňovanie správ a iných informácií (ak je to potrebné) v Jednotnom informačnom systéme v oblasti obstarávania a GIS „Goszakaz“ ustanovených legislatívou Ruskej federácie a regulačnými právnymi aktmi Chanty-Mansijského autonómneho okruhu - Ugra;

zaslanie federálnemu výkonnému orgánu oprávnenému vykonávať kontrolu v oblasti obstarávania, informácie potrebné na zaradenie do registra bezohľadných dodávateľov, o účastníkoch obstarávania, ktorí sa vyhýbali uzavretiu zmlúv, ako aj o dodávateľoch (dodávateľov, výkonných umelcov), s ktorými došlo k ukončeniu zmluvy rozhodnutím súdu alebo v prípade jednostranného odmietnutia plnenia zmluvy zo strany zákazníka z dôvodu podstatného porušenia zmluvných podmienok;

vyplnenie žiadosti a poskytnutie potrebných dokladov na vykonanie postupu identifikácie dodávateľa (zhotoviteľa, vykonávateľa) oprávnenému orgánu autonómneho okruhu v súlade s nariadením vlády Chanty-Mansijského autonómneho okruhu - Ugra z decembra 6, 2013 č. 530-p „O oprávnenom orgáne oprávnenej inštitúcii na identifikáciu dodávateľov (dodávateľov, výkonných umelcov) na uspokojenie potrieb Chanty-Mansijského autonómneho okruhu – Ugra“;

podieľať sa na posudzovaní prípadov odvolania sa k výsledkom identifikácie dodávateľov (dodávateľov, výkonných umelcov) a príprave podkladov pre výkon reklamačných prác;

vypracovanie návrhov zmlúv z hľadiska súladu s právnymi predpismi o obstarávaní;

vykonáva ďalšie právomoci z hľadiska identifikácie dodávateľov (dodávateľov, výkonných umelcov), ako aj za účelom dodržiavania právnych predpisov Ruskej federácie a iných regulačných právnych aktov o zmluvnom systéme v oblasti obstarávania tovarov, prác, služieb na splnenie vládne potreby.

11. Za účelom identifikácie dodávateľov (dodávateľov, výkonných umelcov), ako aj za účelom dodržania právnych predpisov Ruskej federácie a iných regulačných právnych aktov o zmluvnom systéme v oblasti obstarávania tovarov, prác, služieb na splnenie vládnych požiadaviek potrieb, špecialistu na administratívnom oddelení v oblasti účtovníctva, finančno - ekonomického zabezpečenia, zabezpečovania funkcií v oblasti obstarávania, tovaru, prác, služieb pre potreby Služby vykonáva:

kontrola bezpečnosti žiadostí a plnenia zmlúv v zmysle kontroly informácií a dokladov poskytnutých účastníkom obstarávania, v prípade zabezpečenia žiadosti a plnenia zmlúv vkladom finančných prostriedkov, poskytnutie kópií platobných príkazov o prijatí týchto finančných prostriedkov manažérovi zmluvy najneskôr 1 (jeden) pracovný deň nasledujúci po dni prijatia peňažných prostriedkov na účet Služby, ako aj kontrola dodržiavania lehôt na vrátenie peňažných prostriedkov účastníkovi obstarávania v súlade s podmienkami zmluvy. ;

berúc do úvahy rozpočtové záväzky vyplývajúce zo zmlúv;

poskytnutie manažérovi zmluvy v prípade realizácie zmluvy (vrátane realizácie ďalšej etapy zmluvy) kópie všetkých dokladov potvrdzujúcich skutočnosť zaplatenia zmluvy (platobný príkaz a pod.) s povinnou prílohou kópií dokladov potvrdenie vzniku peňažného záväzku pri dodaní tovaru (náložný list a/alebo ) úkon, faktúra a (alebo) faktúra), vykonanie práce (úkon, faktúra a (alebo) faktúra), poskytnutie služby (úkon, faktúra a (alebo) faktúra s uvedením objemu dodaného tovaru, vykonaných prác a poskytnutých služieb najneskôr do 1 (jedného) pracovného dňa po dni vyhotovenia dokladov potvrdzujúcich skutočnosť zaplatenia zmluvy, ako aj poskytnutia zmluvného manažéra s informáciou o odpísaní finančných prostriedkov z účtu Služby v deň ich odpísania.

IV. Nákup od jedného

dodávateľ (dodávateľ, realizátor)

12. Za účelom identifikácie dodávateľov (dodávateľov, výkonných umelcov), ako aj za účelom dodržania právnych predpisov Ruskej federácie a iných regulačných právnych aktov o zmluvnom systéme v oblasti obstarávania tovarov, prác, služieb na splnenie vláda potrebuje, v súlade s plánom obstarávania, harmonogramom, špecialista zo štrukturálnej jednotky služby nezávisle vykonáva:

príprava technických špecifikácií (popis predmetu obstarávania). Pri popise predmetu obstarávania sa použijú metodické dokumenty (metodiky) schválené oprávneným orgánom na identifikáciu dodávateľov (zhotoviteľov, výkonných umelcov) pre potreby Chanty-Mansijského autonómneho okruhu - Ugra (ďalej len autorizovaný orgán autonómneho okruhu) zverejnené na webovom sídle autorizovanej osoby sú povinné;

príprava zdôvodnenia počiatočnej (maximálnej) zmluvnej ceny. Príprava odôvodnenia pre počiatočnú (maximálnu) zmluvnú cenu sa vykonáva v súlade s nariadením Ministerstva hospodárskeho rozvoja Ruska zo dňa 2. októbra 2013 č. 567 „O schválení metodických odporúčaní na použitie metód na stanovenie počiatočnej ( maximálna) zmluvná cena, cena zmluvy uzatvorenej s jedným dodávateľom (dodávateľ, plniaci)“ ;

v prípadoch ustanovených zákonom 44-FZ zdôvodní nemožnosť alebo nevhodnosť použitia iných spôsobov určenia dodávateľa (zhotoviteľa, výkonného umelca), ako aj zmluvnú cenu a ďalšie podstatné náležitosti zmluvy v zdokumentovanej podpísanej správe špecialistom štrukturálnej jednotky Služby, dohodnutým priamym nadriadeným a schváleným vedúcim Služby, alebo osobou, ktorá ho nahradí;

koordinácia technických špecifikácií na dodávku tovaru, výkon prác, poskytovanie služieb a zdôvodnenie (výpočet) počiatočnej maximálnej ceny zákazky s výkonnými orgánmi štátnej moci Autonómnej oblasti, realizovanie jednotnej štátnej politiky v príslušnej oblasti oblasti, v súlade so zoznamom jednotlivých tovarov, prác, služieb, pre ktoré technické špecifikácie a zdôvodnenie počiatočnej (maximálnej) ceny zákazky podliehajú povinnému schváleniu výkonnými orgánmi štátnej moci Autonómneho okruhu, implementujúc jednotný štátnej politiky v príslušnej oblasti, štátne orgány autonómneho okruhu, určeného uznesením vlády Chanty-mansijského autonómneho okruhu - Ugra zo dňa 6. decembra 2013 č. 530-p „O oprávnenom orgáne, oprávnenej inštitúcii na identifikáciu dodávateľov (dodávatelia, umelci) na uspokojenie potrieb Chanty-Mansijského autonómneho okruhu – Ugra“;

vypracovanie návrhu zmluvy, pokiaľ ide o názov predmetu obstarávania, podmienky plnenia zmluvných podmienok, požiadavky na dodaný tovar (práca, služby) a záručné povinnosti s prihliadnutím na štandardné zmluvné podmienky, ktoré sú zverejnené v Jednotnom informačnom systéme v oblasti obstarávania a GIS „Nariadenie vlády“

organizovanie uzatvorenia zmluvy, ako aj zasielanie originálov zmlúv dodávateľovi (zhotoviteľovi, výkonnému umelcovi);

kontrola termínov zmlúv (dodanie tovaru, poskytnutie služieb, výkon prác);

akceptovanie výsledkov plnenia zmluvy (etapy zmluvy) (prevzatie tovaru, prác, služieb) v súlade s podmienkami zmluvy;

organizovanie a vykonávanie kontroly dodaného tovaru, vykonaných prác, poskytnutých služieb, ako aj jednotlivých etáp (ak sú v zmluve stanovené), aby boli v súlade s podmienkami zmluvy. Na základe výsledkov vyšetrenia vypracuje znalecký posudok;

spolu s manažérom zmluvy, interakcia s dodávateľom (zhotoviteľom, realizátorom) pri zmene alebo ukončení zmluvy, ako aj pri uplatňovaní opatrení zodpovednosti a iných úkonov v prípade porušenia zo strany dodávateľa (zhotoviteľa, vykonávateľa) alebo objednávateľa podmienky zmluvy;

poskytovanie informácií (dokumentov a informácií) potrebných na zaradenie do registra zmlúv správcovi zmlúv v deň ich vyhotovenia a (alebo) podpisu;

odovzdať manažérovi zmluvy kópiu alebo originál záveru na základe výsledkov preskúmania plnenia zmluvy (alebo jej jednotlivého štádia) dodaného tovaru, vykonaných prác alebo poskytnutých služieb a doklad o prevzatí týchto výsledkov deň ich prípravy a (alebo) podpisu;

13. Za účelom identifikácie dodávateľov (dodávateľov, výkonných umelcov), ako aj za účelom dodržania právnych predpisov Ruskej federácie a iných regulačných právnych aktov o zmluvnom systéme v oblasti obstarávania tovarov, prác, služieb na splnenie vládne potreby v súlade s plánom obstarávania, harmonogramom Manažér zákazky vykonáva:

príprava a umiestnenie informácií o obstarávaní od jedného dodávateľa (dodávateľ, realizátor) Jednotného informačného systému v oblasti obstarávania a GIS „Goszakaz“ v prípadoch ustanovených zákonom č. 44-FZ a na elektronickej platforme pre zverejňovanie informácií o maloobjemových obstarávaniach;

príprava oznámenia o vyhlásení verejného obstarávania od jedného dodávateľa (dodávateľ, realizátor) a jeho odoslanie výkonnému orgánu Chanty-Mansijskej autonómnej oblasti - Ugra, oprávnenému vykonávať kontrolu v oblasti obstarávania, v prípadoch ustanovených zákonom č. 44- FZ;

kontrola zábezpeky za plnenie zmlúv z hľadiska sledovania lehoty na zváženie prijatej bankovej záruky, formalizácia odmietnutia prijatia bankovej záruky a informovanie osoby, ktorá bankovú záruku poskytla, kontrola dostupnosti informácií o poskytnutej bankovej záruke banková záruka v registri bankových záruk;

zadávanie informácií o uzatvorenej/ukončenej zmluve, o vykonaní zmien v registri zmlúv v prípadoch ustanovených zákonom 44-FZ a inými regulačnými právnymi aktmi Ruskej federácie a Chanty-Mansijskej autonómnej oblasti - Ugra v oblasti obstarávania;

príprava a umiestnenie správy o plnení štátnej zákazky a (alebo) o výsledkoch samostatnej etapy jej realizácie v Jednotnom informačnom systéme v oblasti obstarávania a GIS „Goszakaz“;

príprava materiálov na vykonávanie reklamačných prác;

generuje informácie o maloobjemových nákupoch a využíva cenové informácie od potenciálnych dodávateľov (dodávateľov, výkonných umelcov) pomocou GIS „Nariadenia vlády“.

Za účelom identifikácie dodávateľov (dodávateľov, výkonných umelcov), ako aj s cieľom dosiahnuť súlad s právnymi predpismi Ruskej federácie a inými regulačnými právnymi aktmi o zmluvnom systéme v oblasti obstarávania tovarov, prác, služieb na uspokojenie potrieb vlády, v súlade s plánom obstarávania, harmonogramom, administratívne odborné oddelenie v oblastiach účtovníctva, finančno - ekonomického zabezpečenia, zabezpečovania funkcií v oblasti obstarávania, tovaru, prác, služieb pre potreby Služby vykonáva:

platba za dodaný tovar, vykonanú prácu (jej výsledky), poskytnuté služby, ako aj jednotlivé fázy realizácie zmluvy;

kontrola plnenia zmlúv v zmysle kontroly informácií a dokladov poskytnutých účastníkom obstarávania, v prípade zabezpečenia plnenia zmlúv zložením peňažných prostriedkov, poskytnutie kópií platobných príkazov o prijatí týchto peňažných prostriedkov správcovi zmluvy najneskôr do 1 (jeden) pracovný deň po dni prijatia peňažných prostriedkov na účet Služby, ako aj kontrola dodržiavania lehôt na vrátenie peňažných prostriedkov účastníkovi obstarávania;

vrátenie zábezpeky na plnenie zmluvy v lehotách stanovených v zmluve (ak dodávateľ (zhotoviteľ, realizátor) poskytne zábezpeku vo forme peňažných prostriedkov na bankový účet objednávateľa, a to podpísaním dokladu o prevzatí tovaru (plnenie práca, poskytovanie služieb);

berúc do úvahy rozpočtové záväzky vyplývajúce zo zmlúv.

poskytnutie manažérovi zmluvy, v prípade realizácie zmluvy (vrátane realizácie ďalšej etapy zmluvy), kópie všetkých dokladov potvrdzujúcich skutočnosť zaplatenia zmluvy (platobný príkaz a pod.) s povinnou prílohou kópie dokladov potvrdzujúcich vznik peňažného záväzku pri dodaní tovaru (faktúra a (alebo) preberací list, a (alebo) faktúra), vykonaní diela, poskytnutí služby (úkon vykonanej práce (služby) a (alebo) faktúra a (alebo) faktúra) s uvedením množstva dodaného tovaru, vykonaných prác a poskytnutých služieb najneskôr do 1 (jedného) pracovného dňa po dni vyhotovenia dokladov potvrdzujúcich skutočnosť zaplatenia zmluvy, ako aj doloženia manažér zmluvy s informáciou o odpísaní finančných prostriedkov z účtu Služby v deň ich odpísania.

V. Zodpovednosť

14. Osoby, ktoré sa zúčastňujú procesu obstarávania s cieľom uspokojiť potreby Služby, nesú zodpovednosť v súlade s platnou legislatívou Ruskej federácie s prihliadnutím na vymedzenie právomocí ustanovených v týchto pravidlách.

VI. Záverečná veta

15. Vo všetkých ostatných ohľadoch, ktoré nie sú špecifikované v týchto pravidlách, sa osoby zúčastňujúce sa procesu obstarávania na uspokojenie potrieb Služby riadia platnou legislatívou Ruskej federácie, Chanty-Mansijského autonómneho okruhu - Ugra a inými regulačnými právnymi aktmi v oblasť obstarávania tovarov, prác, služieb na uspokojenie potrieb vlády.

1. Nákup sa realizuje na základe potrieb Štátnej rozpočtovej inštitúcie „---“. Potrebu zdôvodňuje zodpovedná osoba v smere (ďalej len zodpovedná osoba) (Príloha č. 2.1.) v Servisnom liste vyhotovenom podľa Prílohy č. 2.2. na základe žiadostí predtým podaných na oddelenie ekonomického plánovania na dodávku tovarov, prác a služieb.

2. Postup pri uzatváraní zmluvy na dodanie tovaru / vykonanie diela (poskytnutie služby) začína až po tom, čo zmluvná služba obdrží interné memorandum v stanovenej forme.

3. Prípis poskytujú osoby zodpovedné za obstaranie tovarov, prác a služieb pre potreby ŠR „---“ zmluvnej službe formou podľa týchto pokynov po dohode s náčelníkom lekár.

Poznámka musí obsahovať:

Názov tovaru, prác, dodaných služieb;

Obdobie, počas ktorého sa musí vykonať dodávka tovaru, prác a služieb;

Počiatočná (maximálna) cena zákazky. Cena musí presne zodpovedať cene minimálnej obchodnej ponuky, alebo v prípade dodávky zdravotníckeho materiálu nesmie byť vyššia ako priemer;

Počiatočná maximálna suma (v prípade potreby) by mala byť rozdelená na zdroje financovania: prostriedky z územného fondu povinného zdravotného poistenia (CHI), prostriedky od inštitúcie prijaté z poskytovania platených služieb (PS), modernizácia, prostriedky vyčlenené v rámci vykonávanie opatrení sociálnej podpory pre určité kategórie občanov (BM);

Skupina a kód OKPD, diela, služby. Uistite sa, že ste vybrali konečný kód OKPD;

kód OKVED;

dátum a funkcia zodpovednej osoby, ktorá oznámenie predložila;

S poznámkou je potrebné dodať:

Špecifikácia na papierových a elektronických nosičoch (pri dodaní) (Príloha č. 2.3.).

Technické špecifikácie na papierových a elektronických médiách (pri vykonávaní prác, poskytovaní služieb) (Príloha č. 2.4.);

Obchodné návrhy (Príloha č. 2.5.);

Kalkulácia cien na papierových a elektronických nosičoch (Príloha č. 2.6.).

Špecifikácia musí obsahovať:

Názov dodaného produktu a kód OKPD oproti každej položke, ak existuje viacero kódov OKPD;

Vlastnosti produktu (všetky veľkosti musia byť uvedené v rozsahoch a dešifrované, je zakázané uvádzať výrobcu, farby, ak je potrebné dodať tovar určitej farby, uveďte odôvodnenie);

Jednotky;

Dodacia lehota (počet dní, na žiadosť zákazníka alebo bez nej);

Zmluvná cena zahŕňa (náklady na tovar + dodanie + montáž + inštalácia, montáž, demontáž, uvedenie do prevádzky atď.);

Dostupnosť a názov licencie potrebnej na dodávku tovaru (ak je to potrebné);

Technická špecifikácia musí obsahovať:

Názov poskytovanej služby, vykonanej práce;

Zoznam poskytovaných služieb, vykonaných prác;

Ak je potrebné vymeniť náhradné diely, všetky potrebné náhradné diely sú uvedené v technických špecifikáciách s charakteristikami a v požadovanom množstve;

Trvanie poskytovania služieb, výkon prác (počet dní, na žiadosť zákazníka alebo bez neho);

Zmluvná cena zahŕňa: (náklady na služby + náhradné diely + výmena náhradných dielov + náklady na dopravu atď.);

Dostupnosť a názov licencie potrebnej na poskytovanie prác, služieb (ak je to potrebné);

Obchodný návrh musí obsahovať:

Podrobnosti o organizácii;

Odoslané číslo a dátum (ak nie je uvedené, zapíšte si obchodný návrh s číslom a dátumom doručenia uvedeným tajomníkom hlavného lekára);

Tovar, práce a služby prezentované v obchodnej ponuke musia zodpovedať špecifikáciám a technickým špecifikáciám;

Množstvo požadovaného tovaru, prác a služieb;

Cena za jednotku tovaru, objem služieb, práca pre každú položku s uvedením všetkých potrebných služieb;

Celková cena za požadované množstvo tovaru, objem služieb, práce;

Podpis (ak je to možné, pečiatka);

Požadovaný počet komerčných návrhov je minimálne 2 kusy.

Pri dodávke zdravotníckej techniky súvisiacej s nariadením vlády Ruskej federácie zo dňa 3. novembra 2011 č. 881 „O postupe pri tvorbe počiatočných maximálnych cien pre určité druhy medu. zariadení“ je potrebné vybrať aspoň 5 výrobcov. A poskytnite výrobcom žiadosti a odpovede s poznámkou.

Podmienky uvedené v obchodných ponukách (termíny dodania, poskytnutie služieb, vykonanie prác, platba a pod.) musia byť obdobné ako podmienky oznámenia, technického zadania alebo špecifikácie.

Cenová kalkulácia:

Cenová kalkulácia musí zodpovedať obchodnej ponuke.

Kalkulácia ceny za návrh musí zodpovedať sériovému číslu špecifikácie.

4. Zodpovedná osoba organizuje spolu s pracovníkom zmluvných služieb, ak je to potrebné, konzultácie s dodávateľmi (dodávatelia, výkonní umelci) a zúčastňuje sa týchto konzultácií za účelom zistenia stavu konkurenčného prostredia na relevantných trhoch tovarov, prác, konzultácií, konzultácií, konzultácií s dodávateľmi. služieb, určiť najlepšie technológie a iné riešenia pre zabezpečenie potrieb štátu a samosprávy;

5. Zodpovedná osoba určuje a odôvodňuje počiatočnú (maximálnu) cenu zmluvy vrátane cien uzatvorených s jedným dodávateľom (zhotoviteľom, realizátorom);

6. Zodpovedná osoba vypracuje a zašle oprávnenému orgánu žiadosti o identifikáciu dodávateľov (zhotoviteľov) v ustanovenej forme v súlade s harmonogramom.

7. Zodpovedná osoba uvedie počiatočnú (maximálnu) zmluvnú cenu ako súčasť odôvodnenia ceny a v rámci žiadosti uvedie odôvodnenie počiatočnej (maximálnej) zmluvnej ceny.

8. Zodpovedná osoba vylúči pripomienky oprávnenej osoby k žiadostiam o identifikáciu dodávateľov (zhotoviteľov) a v stanovenom termíne zašle príslušné informácie.

9. Vedúci zodpovedného útvaru spolu so zamestnancom zmluvnej služby zorganizuje povinné verejné prerokovanie obstarávania tovarov, prác alebo služieb, na základe výsledkov ktorého v prípade potreby pripraví zmeny na zaradenie do plánov obstarávania, harmonogramov , dokumentáciu k obstarávaniu alebo zabezpečí zrušenie obstarávania.

10. Zamýšľané použitie tovarov a materiálov a služieb sleduje osoba zodpovedná za zadanie.

11. Zodpovedný vo fáze uzatvárania zmluvy:

11.1. Na žiadosť zamestnanca zmluvnej služby najneskôr do jedného dňa od doručenia takejto žiadosti, kontroluje súlad špecifikácie s potrebami Štátnej rozpočtovej inštitúcie „---“. Kontroluje sumy uvedené v špecifikácii.

11.2. Na požiadanie pracovníka zmluvného servisu, najneskôr do jedného dňa odo dňa doručenia takejto žiadosti, odpovie (týka sa špecializovaných/technických informácií) na otázku/žiadosť o vysvetlenie, ktorá vznikla medzi účastníkmi obstarávania.

11.3. Na žiadosť zamestnanca zmluvnej služby najneskôr do jedného dňa od doručenia takejto žiadosti, kontroluje súlad návrhov účastníkov s potrebami Štátnej rozpočtovej inštitúcie "---".

12. Špecialista zmluvného servisu zodpovedný za realizáciu zmluvy spolu s účtovným oddelením zákazníka:

Platia za dodaný tovar, vykonanú prácu (jej výsledky), poskytnuté služby, ako aj jednotlivé etapy zákazky;

Vykonávať platby peňažných súm na základe bankovej záruky v prípadoch ustanovených federálnym zákonom;

Vykonávajú kontrolu dodaného tovaru, vykonanej práce, poskytovaných služieb, získavajú odborníkov a expertné organizácie;

Vracajú finančné prostriedky poskytnuté ako zábezpeku na realizáciu žiadostí alebo zábezpeku na realizáciu zmlúv.

13. Katedra informačných technológií a telemedicíny zabezpečuje zmluvnú službu po technologickej stránke vrátane poskytovania zmluvnej služby s EDS Keys, asistuje zmluvnej službe pri práci s UIS.

14. Na kontrolu výsledkov poskytnutých dodávateľom (zhotoviteľom, realizátorom) poskytnutých zmluvou, z hľadiska ich súladu s podmienkami zmluvy, je zodpovedná osoba povinná vykonať previerku samostatne.

Príloha č. 2.1.

Zoznam osôb zodpovedných za oblasti

Dohodnite sa na limitoch a určte typ

Podanie žiadosti__________________

___________________________________

Oddelenie (oddelenie) _____________________________

"SCHVÁLENÉ"

Riaditeľ ISMAN

"___"_________ 2014

nariadenia

interakciu medzi zmluvnou službou

so štrukturálnymi členeniami

1. Všeobecné ustanovenia

1. Tieto pravidlá definujú mechanizmus interakcie medzi zmluvnou službou, ktorá vykonáva oprávnenie na nákup tovaru, prác a služieb pre potreby ISMAN.

2. Tieto predpisy boli vypracované v súlade s platnou legislatívou Ruskej federácie s cieľom automatizovať hlavné operácie plánovania obstarávania tovaru, prác, služieb, identifikácie dodávateľov (dodávateľov, výkonných umelcov); uzatváranie a plnenie zmlúv, monitorovanie dodržiavania právnych predpisov Ruskej federácie.

2. Pojmy a definície

V týchto predpisoch sa používajú nasledujúce pojmy, termíny a definície:

OSSP - Zodpovedný špecialista stavebnej jednotky

IZ – iniciátor nákupu

NMCP – počiatočná (maximálna) zmluvná cena;

UIS – jednotný informačný systém;

IS "ISMAN" - webová stránka ISMAN

KS – zmluvná služba;

PEO – plánovacie a ekonomické oddelenie;

OMTS - oddelenie logistiky;

EK - jednotná komisia

OKVED - Všeruský klasifikátor druhov ekonomických činností

OFAS - Úrad Federálnej protimonopolnej služby pre Moskovský región.

3. Pravidlá interakcie

*Ak sa pri monitorovaní, audite a kontrole v oblasti obstarávania zistí, že nákup je neopodstatnený, kontrolné orgány uvedené v odseku 3 časti 1 čl. 99 zákona č. 44-FZ, musí vydať príkaz na odstránenie zisteného porušenia a vyvodiť vinníkov do administratívnej zodpovednosti (časť 6, článok 18 zákona č. 44-FZ).

Divízie zabezpečujú výkon v medziach svojich úradných právomocí;

** - v prípade poskytnutia neúplného balíka dokladov na nákup tovaru (práce, služby) budú doklady vrátené vedúcim oddelení na prepracovanie.

*** - informácie o vykonaní zmluvy s uvedením parametrov vykonávania vrátane informácií o platbe za zmluvu (platba za štádium zmluvy) - podrobnosti (druh, číslo, dátum) dokladu potvrdzujúceho vznik peňažnej sumy povinnosť pri dodaní tovaru (faktúra a (alebo) preberací list - prevod, a (alebo) faktúra), vykonaní diela, poskytnutí služby (potvrdenie o vykonaní práce (služby) a (alebo) faktúra a (alebo) faktúra) , ako aj podrobnosti (druh, číslo, dátum) dokladu potvrdzujúceho skutočnosť zaplatenia zmluvy (platobný príkaz atď.) ( Nariadenie vlády Ruskej federácie „O postupe pri príprave a zverejňovaní správy o plnení štátnej (mestskej) zmluvy a (alebo) o výsledkoch samostatnej etapy obstarávania v jednotnom informačnom systéme v oblasti obstarávania. jeho vykonanie“);

Zodpovednými osobami, ktoré vykonávajú kontrolu nad vývojom a realizáciou zmlúv, sú vedúci štrukturálnych divízií:

V prípade poskytnutia úradných poznámok s pripojenými podkladmi v rozpore s lehotami uvedenými v odsekoch 15, 18, 20, 22, 26, 28, administratívna zodpovednosť v súlade s čl. 19.7.2 Zákonníka Ruskej federácie o správnych deliktoch - federálny zákon (v znení z 1. januára 2001) neposkytnutie informácií alebo poskytnutie vedome nepravdivých údajov orgánu oprávnenému vykonávať kontrolu v oblasti obstarávania tovaru, práce, služby na uspokojenie štátnych a komunálnych potrieb - znamená uloženie správnej pokuty úradníkom vo výške 00 (pätnásť tisíc) rubľov; pre právnické osoby - vo výške 00 (sto tisíc) rubľov.

Kontrolou vykonávania týchto predpisov je poverený zástupca riaditeľa

námestník riaditelia ev

Zostavené t. 46490