Walang desisyon na aprubahan ang isang pangunahing transaksyon sa ilalim ng Pederal na Batas 44. Walang solusyon - walang kontrata? Aling deal ang malaki?

Ayon sa clause 8, part 2, art. 61 ng Pederal na Batas ng 04/05/2013 N 44-FZ "Sa sistema ng kontrata sa larangan ng pagkuha ng mga kalakal, trabaho, serbisyo upang matugunan ang mga pangangailangan ng estado at munisipyo" (mula dito ay tinutukoy bilang Batas N 44-FZ) sa makakuha ng accreditation, ang kalahok sa electronic auction ay nagbibigay sa operator ng electronic platform, bukod sa iba pang mga bagay, isang desisyon sa pag-apruba o pagpapatupad ng mga transaksyon batay sa mga resulta ng naturang mga auction sa ngalan ng kalahok sa pagkuha na ito - isang legal na entity, na nagpapahiwatig ng impormasyon sa ang maximum na halaga ng isang transaksyon. Kung ang pangangailangan para sa desisyong ito upang makumpleto ang isang pangunahing transaksyon ay itinatag ng batas ng Russian Federation at (o) mga dokumento ng bumubuo ng isang ligal na nilalang, ang desisyon na ito ay ginawa sa paraang itinatag para sa paggawa ng desisyon sa pag-apruba o pagpapatupad ng isang pangunahing transaksyon. Sa ibang mga kaso, ang desisyong ito ay ginawa ng isang taong awtorisadong kumuha ng akreditasyon sa ngalan ng kalahok sa pagkuha na ito - isang legal na entity.
Sa turn, ayon sa talata 13 ng Art. 9.2 ng Federal Law No. 7-FZ ng Enero 12, 1996 "On Non-Profit Organizations", ang isang pangunahing transaksyon ay maaaring isagawa ng isang institusyong pangbadyet lamang sa paunang pahintulot ng may-katuturang katawan na nagsasagawa ng mga tungkulin at kapangyarihan ng tagapagtatag ng institusyong pambadyet. Sa antas ng mga nasasakupang entity ng Russian Federation, ang pamamaraan para sa paunang pag-apruba ng mga pangunahing transaksyon na isinagawa ng isang institusyong badyet ng estado ay inaprubahan ng mga nauugnay na departamento * (1).
Ang batas ay hindi nagbibigay ng mga espesyal na kinakailangan para sa pagpapatupad ng isang desisyon sa paunang pag-apruba ng isang pangunahing transaksyon ng isang ahensya ng gobyerno. Ang nasabing desisyon ay maaaring gawing pormal sa isang liham, order, protocol, order, atbp. *(2) Dapat isaalang-alang na, sa loob ng kahulugan ng mga probisyon ng clause 8, part 2, art. 61, talata 2, bahagi 23, art. 68 ng Batas N 44-FZ, sa desisyon na aprubahan ang isang transaksyon na ibinigay sa panahon ng accreditation, ang maximum na halaga ng isang transaksyon ay dapat ipahiwatig *(3).

Inirerekomenda din namin na basahin mo ang mga sumusunod na materyales:
- Encyclopedia ng mga solusyon. Pag-apruba ng mga transaksyon na ginawa ng mga ahensya ng gobyerno;
- Encyclopedia ng mga solusyon. Mga pangunahing transaksyon ng mga ahensya ng gobyerno;
- Encyclopedia ng mga solusyon. Ang pamamaraan para sa paunang pag-apruba (pag-apruba) ng mga pangunahing transaksyon ng mga institusyong pambadyet at awtonomous.

Inihanda na sagot:
Eksperto ng Legal Consulting Service GARANT
Verkhova Nadezhda

Kontrol sa kalidad ng tugon:
Tagasuri ng Legal Consulting Service GARANT
Alexandrov Alexey

Ang materyal ay inihanda batay sa indibidwal na nakasulat na konsultasyon na ibinigay bilang bahagi ng serbisyo ng Legal Consulting.

————————————————————————-
*(1) Tingnan, halimbawa, ang utos ng Ministri ng Kultura ng Rehiyon ng Moscow na may petsang Mayo 17, 2011 N 123-r "Sa pag-apruba ng Pamamaraan para sa paunang pag-apruba ng mga pangunahing transaksyon ng mga institusyong badyet ng estado sa sektor ng kultura ng Rehiyon ng Moscow."
*(2) Tingnan, halimbawa, ang Model form ng pahintulot ng tagapagtatag ng isang institusyong pambadyet na magsagawa ng isang pangunahing transaksyon (inihanda ng mga eksperto mula sa kumpanya ng Garant).
*(3) Tingnan, halimbawa, ang Sample form ng desisyon ng may-ari ng ari-arian ng isang unitary enterprise na aprubahan ang mga transaksyon batay sa mga resulta ng mga electronic auction (inihanda ng mga eksperto mula sa kumpanyang Garant).

Desisyon sa pag-apruba ng isang pangunahing transaksyon sa ilalim ng 44-FZ + sample 2018

Ayon sa mga pamantayan ng kasalukuyang Batas sa sistema ng kontrata No. 44-FZ, ang mga kalahok sa mga pamamaraan sa pagkuha ay inaasahang magkaroon ng desisyon na aprubahan ang isang pangunahing transaksyon. Kakailanganin ang dokumentong ito hindi lamang kapag nagtatapos ng mga kontrata, kundi pati na rin upang maipasa ang akreditasyon sa mga electronic trading platform. Samakatuwid, ang lahat ng mga potensyal na supplier ay kailangang tandaan ang mga detalye ng pagbubuo ng naturang desisyon.

Aling transaksyon ang itinuturing na major?

Ang konsepto ng isang pangunahing transaksyon ay kinokontrol ng 208-FZ "On Joint-Stock Companies", pati na rin ang 14-FZ "On Limited Liability Companies". Kabilang dito ang mga kontrata na lampas sa karaniwang aktibidad ng negosyo ng enterprise.

Ang isang malaking transaksyon ay isa na kinasasangkutan ng pagkuha o alienation ng mga materyal na asset na nagkakahalaga ng higit sa 25% ng halaga ng lahat ng asset ng kumpanya. Ang pagtatasa ay isinasagawa batay sa impormasyon mula sa mga pahayag sa pananalapi. Ang pagkalkula ay isinasagawa para sa buong panahon na nauuna sa petsa ng pagtatapos ng kontrata. Ang charter ng kumpanya ay maaari ring matukoy ang isang mas mataas na porsyento ng gastos upang makilala ang transaksyon bilang isang pangunahing.

Kasama sa kategorya ng mga pangunahing transaksyon ang mga kasunduan para sa pagbili at pagbebenta ng real estate, mga obligasyon sa pautang, pagpapalitan, mga garantiya, pag-upa, at pagbibigay ng karapatang gumamit ng mga bagay ng intelektwal na aktibidad.

Para sa mga indibidwal na negosyante, pati na rin sa mga indibidwal na maaari ring kumilos bilang mga supplier para sa mga order ng gobyerno, ang konsepto ng isang pangunahing transaksyon ay hindi naaangkop. Samakatuwid, para sa gayong mga tao ay hindi na kailangang gumawa ng desisyon.

Mula sa simula ng 2017, ang mga pagbabago ay ginawa sa batas, ayon sa kung saan ang isang LLC na may isang tagapagtatag ay hindi kinakailangan na magbigay ng desisyon sa pag-apruba ng isang pangunahing transaksyon. Ito ay dahil sa katotohanan na sa loob ng isang kumpanya na may iisang kalahok, hindi maaaring lumitaw ang mga hindi pagkakaunawaan tungkol sa pagtatapos ng isang kasunduan.

Sino ang gumagawa ng desisyon na aprubahan ang isang pangunahing transaksyon?

Sa mga limitadong kumpanya ng pananagutan, ang desisyon na aprubahan ang pagtatapos ng isang pangunahing transaksyon ay ginawa sa isang pulong ng lahat ng mga direktor. Ang kakayahan ng naturang konseho sa bagay na ito ay dapat na nakapaloob sa Charter ng kumpanya. Kung hindi, ang desisyon ay maaari lamang gawin sa pamamagitan ng pagpupulong ng mga kalahok ng kumpanya.

Sa magkasanib na mga kumpanya ng stock, ang mga desisyon ay ginawa sa isang pangkalahatang pagpupulong ng lahat ng mga shareholder. Kung ang buong bloke ng mga pagbabahagi ay pagmamay-ari ng isang tao, kung gayon ang pagkumpirma ng pahintulot na pumasok sa isang transaksyon ay hindi kinakailangan.

Ang isang desisyon na aprubahan ang isang pangunahing transaksyon ay hindi kakailanganin kung ang mga relasyon sa kontraktwal ay lumitaw sa panahon ng pamamaraan ng muling pag-aayos ng kumpanya. Ang parehong naaangkop sa mga kontrata para sa pagkuha ng mga pagbabahagi at mga mahalagang papel.

Mga tampok ng malalaking transaksyon na natapos ng mga unitary enterprise

Ang mga aktibidad ng mga unitary enterprise (SUE) ay kinokontrol ng 161-FZ. Ang Bahagi 1 ng Artikulo 23 ng batas na ito ay nagtatakda na para sa mga naturang organisasyon ang isang transaksyon ay itinuturing na malaki kung ang halaga ay lumampas sa 5 milyong rubles. Ayon sa Bahagi 3 ng parehong artikulo, ang desisyon na pumasok sa mga pangunahing transaksyon ay ginawa nang eksklusibo sa pahintulot ng may-ari ng ari-arian ng kumpanya.

Kaya, kung ang isang unitary enterprise ay nagpaplano na lumahok sa pagkuha ng gobyerno at pumasok sa isang kontrata na nagkakahalaga ng higit sa 5 milyong rubles, kung gayon ang pag-apruba ng transaksyon ay dapat na nakalakip sa aplikasyon. Sa kawalan ng naturang dokumento, ang aplikasyon ay tatanggihan at ang naturang aksyon ng customer ay makikilala ng mga awtoridad sa regulasyon bilang ayon sa batas.

Paano kinakalkula ang halaga ng isang malaking transaksyon?

Sa desisyon na aprubahan ang isang pangunahing transaksyon, kinakailangan upang tukuyin ang isang tiyak na halaga, na kinikilala bilang maximum na posible para sa isang naibigay na kumpanya. Ang presyo ay tinutukoy mula sa mga sumusunod na pamantayan:

Data mula sa isang accounting report na nauugnay sa kabuuang halaga ng lahat ng asset ng isang kumpanya.
Kung ang isang tiyak na numero ay hindi makalkula, ang pinakamataas na gastos na maaaring mag-alok ng kumpanya ay ipinahiwatig.
Kapag ang kontrata ay may kinalaman sa pagpapalabas ng isang pautang, ang buong halaga ng utang ay isinasaalang-alang, pati na rin ang interes para sa paggamit ng mga hiniram na pondo.

Kung plano ng isang organisasyon na tapusin ang ilang mga transaksyon nang sabay-sabay, pinahihintulutan na gawing pormal ang mga desisyon sa loob ng isang dokumento. Ang Civil Code ay nagbibigay ng notarization ng naturang desisyon. Upang maiwasan ang pamamaraang ito, inirerekomenda ng kumpanya na isumite ang nauugnay na isyu para sa talakayan ng lupon ng mga kalahok. Sa kaso ng mutual na kasunduan, ang pangangailangan para sa notarization ay inalis.

Mga pangunahing patakaran para sa pagbuo ng isang desisyon

Ang desisyon na aprubahan ang isang pangunahing transaksyon ay iginuhit sa anumang anyo. Dapat itong maglaman ng sumusunod na mandatoryong impormasyon:

Paksa ng transaksyon na tinatapos.
Listahan ng mga katapat na partido sa kasunduan.
Ang taong nagiging benepisyaryo ng kontrata.
Halaga ng transaksyon.
Lugar at petsa ng pag-aampon ng kaukulang desisyon.
Buong pangalan, mga detalye ng pasaporte at TIN ng mga tagapagtatag ng kumpanya.
Mga detalye ng dokumento sa pagpaparehistro ng estado ng kumpanya.
Iba pang mahahalagang kondisyon.

Ang desisyon ay dapat gawin nang nakasulat. Kung ito ay nilagdaan ng lahat ng mga kalahok ng kumpanya, hindi kinakailangan na iguhit ito sa opisyal na letterhead ng samahan; hindi rin kailangang idikit ang naturang dokumento na may selyo.

Ang desisyon na aprubahan ang isang pangunahing transaksyon ay isang mandatoryong dokumento na kasama sa aplikasyon para sa pakikilahok sa pampublikong pagkuha. Kung ang transaksyon ay hindi itinuturing na major, ang panukala ay may kasamang dokumentong nagpapatunay na ang kontrata ay hindi major para sa kalahok.

Maaaring ma-download dito ang isang sample (halimbawa) ng pagpuno sa dokumento.

Halimbawang desisyon sa pag-apruba ng isang pangunahing transaksyon

Ano ang desisyon na aprubahan ang isang pangunahing transaksyon?

Ang isang transaksyon ay ituturing na major kung ito ay lalampas sa mga hangganan ng mga ordinaryong aktibidad ng negosyo at nauugnay sa pagbili o pagbebenta ng ari-arian ng isang joint-stock na kumpanya (higit sa 30% ng mga pagbabahagi) o nagsasangkot ng paglipat ng ari-arian para sa pansamantalang paggamit o sa ilalim ng lisensya (sugnay 1 ng Artikulo 46 No. 14- Pederal na Batas). Bukod dito, sa parehong mga kaso, ang presyo ng naturang mga transaksyon ay dapat na hindi bababa sa 25% ng halaga ng libro ng mga asset ng limited liability company (LLC).

Kung kinakailangan, ang malalaking transaksyon ay inaprubahan alinsunod sa batas ng Russian Federation (14-FZ, 174-FZ, 161-FZ, atbp.) o ayon sa mga patakarang itinatag sa Charter ng kalahok sa pagkuha. Sa ibang mga opsyon, ito ay ginagawa ng isang kinatawan ng supplier na awtorisadong kumuha ng accreditation para sa ETP.

Sa isang LLC, ang pag-apruba ay nasa loob ng kakayahan ng pangkalahatang pulong. Kung ang isang organisasyon ay may lupon ng mga direktor, kung gayon, sa batayan ng Charter, ang pagpapatibay ng mga kasunduan sa naturang mga operasyon ay maaaring ilipat sa hurisdiksyon nito.

Noong Hunyo 26, 2018, inilabas ng Korte Suprema ang Resolusyon ng Plenum. Sa dokumentong ito, inihayag niya ang mga pangunahing hindi pagkakaunawaan tungkol sa pag-apruba ng mga pangunahing transaksyon at kasunduan kung saan mayroong interes.

I-download ang Resolusyon ng Plenum ng Korte Suprema Blg. 27 ng Hunyo 26, 2018

Kailan kailangan ang naturang pag-apruba sa sistema ng kontrata?

Upang lumahok sa isang elektronikong auction, lahat ay sumasailalim muna sa akreditasyon sa ETP. Upang gawin ito, nagbibigay sila ng isang pangkalahatang pakete ng mga dokumento, na kinabibilangan ng pahintulot sa transaksyon. Bukod dito, ito ay palaging kinakailangan, kabilang ang kapag ang pagbili ay hindi nabibilang sa malaking kategorya. Ang isang sample na desisyon sa isang pangunahing transaksyon 44-FZ ay makikita sa dulo ng artikulo.

Ang impormasyon ay dapat ding isama sa ikalawang bahagi ng aplikasyon kung kinakailangan ng batas o mga dokumentong nasasakupan, at gayundin kapag ang seguridad para sa kontrata o aplikasyon at ang kontrata mismo ay magiging malaki para sa kalahok. Sa kawalan ng impormasyong ito, ang kandidato ay maaaring tanggihan sa anumang yugto bago ang pagtatapos ng kontrata. Ang komisyon sa auction ng kostumer ay may pananagutan sa pagsuri sa data (sugnay 1, bahagi 6, artikulo 69 No. 44 ng Pederal na Batas).

Mahalagang tandaan na ang mga indibidwal na negosyante, hindi katulad ng mga LLC, ay hindi mga legal na entity. Samakatuwid, sila ay hindi kasama sa obligasyon na magsumite ng naturang dokumento para sa akreditasyon sa ETP.

Pag-apruba ng isang pangunahing transaksyon mula sa nag-iisang tagapagtatag

Ang mga LLC na mayroon lamang isang tagapagtatag, na gumaganap bilang nag-iisang executive body, ay hindi kinakailangang gumawa ng naturang dokumento (Clause 7, Article 46 No. 14-FZ).

Kasabay nito, sa talata 8 ng Bahagi 2 ng Art. 61 No. 44-FZ ay nagsasaad na upang maging akreditado sa ETP, ang mga kalahok sa isang elektronikong auction ay dapat magsumite ng naturang impormasyon anuman ang kanilang anyo ng pagmamay-ari. Kung hindi, imposibleng lumahok sa auction.

Ngunit hindi kinakailangang isama ang impormasyong ito sa ikalawang bahagi ng aplikasyon. Itinuturing na kung ang tagapagtustos ay hindi nagbigay ng naturang data, kung gayon ang kontrata ay hindi nabibilang sa kategoryang ito. Ngunit, tulad ng ipinapakita ng kasanayan, kahit na ang desisyon ng isang kalahok na aprubahan ang isang pangunahing transaksyon ay idinagdag sa pangkalahatang pakete ng mga dokumento kung sakali. Mahalagang huwag magkamali dito. Kung hindi, may panganib na tanggihan ang kalahok sa auction dahil sa katotohanang nagbigay siya ng maling impormasyon. Ang ganitong mga kaso ay pinagtatalunan ng FAS, ngunit ang panahon para sa pagtatapos ng kontrata ay tumataas.

Ano ang dapat bigyang pansin sa pag-draft: form at nilalaman

Una sa lahat, nararapat na tandaan na ang batas ng Russian Federation ay walang isang solong sample ng isang desisyon sa isang pangunahing transaksyon. Ngunit ang sugnay 3 ng Art. 46 No. 14 Federal Law ay nagpapaliwanag na ang naturang dokumento ay dapat magpahiwatig ng:

Isang tao na isang partido sa isang kasunduan at isang benepisyaryo.
Presyo.
Paksa ng kasunduan.
Iba pang mahahalagang kundisyon o ang pamamaraan para sa pagtukoy sa mga ito.

Maaaring hindi matukoy ang benepisyaryo kung imposibleng matukoy ito sa oras ng pag-apruba ng dokumento, gayundin kung ang kontrata ay natapos batay sa mga resulta ng mga tender.

Kasabay nito, si Art. 67.1 ng Civil Code ng Russian Federation ay nagtatatag na ang desisyon na ginawa ng mga ehekutibong katawan ng isang LLC ay dapat kumpirmahin sa pamamagitan ng notarization, maliban kung ang isa pang paraan ay ibinigay para sa Charter ng naturang kumpanya o sa pamamagitan ng isang desisyon ng pangkalahatang pulong, na pinagtibay ng mga kalahok.

Clause 4 art. Ang 181.2 ng Civil Code ng Russian Federation ay nagtatatag ng isang listahan ng impormasyon na dapat maipakita sa desisyon ng personal na pagpupulong ng mga tagapagtatag. Ang protocol ay nangangailangan ng sumusunod na impormasyon:

petsa, oras at lugar ng pagpupulong;
mga taong lumahok sa pulong;
mga resulta ng pagboto para sa bawat aytem sa agenda;
mga taong nagbilang ng mga boto;
mga taong bumoto laban sa pag-apruba ng kasunduan at hiniling na ito ay maitala.

Sa 2018, nangyayari na tinatanggihan ng mga customer ang isang kalahok kung ang desisyon ay nagpapahiwatig ng kabuuang halaga ng mga naaprubahang transaksyon, at hindi ang bawat kasunduan nang hiwalay. Samakatuwid, inirerekomenda namin ang paggamit ng mga salitang "Aprubahan ang mga transaksyon sa ngalan ng Limited Liability Company "_______________" batay sa mga resulta ng mga pamamaraan sa pagkuha para sa mga kalakal, trabaho, at serbisyo. Ang halaga ng bawat ganoong transaksyon ay hindi dapat lumampas sa halagang ____________ (___________) rubles 00 kopecks.”

Kaya, para makapasa sa akreditasyon at makasali sa pag-bid, inirerekomenda namin ang paggamit ng sample na desisyon sa isang pangunahing transaksyon 44-FZ para sa isang kumpanyang binubuo ng isang founder at para sa isang pulong ng mga kalahok, na sumasalamin sa lahat ng legal na kinakailangan.

Sinusuri namin ang desisyon na aprubahan ang isang pangunahing transaksyon

Bakit at kailan ito kailangan

Mahalaga para sa isang organisasyon ng badyet na gumaganap bilang isang customer sa pagkuha na malaman na ang mga panukala na natanggap sa panahon ng pamamaraan ay napagkasunduan sa mga executive body ng supplier (pulong ng mga tagapagtatag, lupon ng mga direktor, atbp.). Ang pangangailangang ito ay dahil sa katotohanan na mahalagang maunawaan ng customer na ang isang pangunahing transaksyon na lumalabas na nasa labas ng saklaw ng mga normal na aktibidad ng negosyo ay hindi magdadala sa kontratista sa pagkabangkarote at pagkabigo ng kontrata ng gobyerno. Sa madaling salita, ang isang organisasyon ng badyet ay nangangailangan ng kumpirmasyon na ang kalahok ay maaaring tuparin ang isang mamahaling kontrata.

Para sa mga transaksyon na isinagawa sa loob ng balangkas ng pang-ekonomiyang aktibidad na pinagtibay ng charter, kinakailangan din ang pag-apruba. Bilang isang tuntunin, naglalaman ito ng limitasyon sa halaga. Ang maximum na halaga ng naturang transaksyon ay hindi limitado ng batas, ngunit ang may-ari ay dapat magkaroon ng pang-unawa sa limitasyon nito.

Ang tagapagtustos ay nagbibigay ng isang dokumento na nagpapatunay sa kahandaan nitong makilahok sa isang makabuluhang pagkuha bilang bahagi ng pangunahing pakete ng mga dokumento sa yugto ng pagpaparehistro at pagkuha ng katayuan ng isang kinikilalang kumpanya sa mga pederal na platform ng kalakalan. Ang isang sample na desisyon sa isang pangunahing transaksyon 44-FZ ay makakatulong sa iyong suriin kung ang dokumento ay nakakatugon sa mga kinakailangan. Sa dulo ng artikulo ay makikita mo ang ilang mga halimbawa para sa iba't ibang mga organisasyon.

Sinusuri ang pamantayan

Para sa mga kumpanya, joint-stock o limitadong pananagutan, ang pamantayan para sa pagguhit ng mga dokumento para sa pag-apruba sa mga tuntunin ng kontrata ay tinukoy. Kung mayroon lamang isang kalahok sa mga nasasakupang dokumento ng kumpanya, kung gayon ang desisyon ng nag-iisang kalahok na aprubahan ang isang pangunahing transaksyon ay nilagdaan kasama ang kanyang pirma. Kung mayroong higit sa dalawang tagapagtatag sa kumpanya, ang isyu ay nalutas sa isang pambihirang pulong, sa dulo kung saan ang isang protocol ay iginuhit. Kailangan nitong ipakita ang boses ng lahat ng kalahok.

Sa antas ng pambatasan, ang mga dokumentong ito ay kinokontrol ng mga Pederal na batas:

Para sa mga kumpanyang may limitadong pananagutan, nalalapat ang Pederal na Batas ng 02/08/1998 No. 14-FZ (mula rito ay tinutukoy bilang Federal Law “On LLC”); nagbibigay ito ng impormasyon tungkol sa kung aling katawan ng kumpanya ang awtorisadong gumawa ng ganoong konklusyon .
Para sa mga pinagsamang kumpanya ng stock, ang Pederal na Batas "Sa Mga Pinagsamang Kumpanya ng Stock" na may petsang Disyembre 31, 2005 No. 208 ay nalalapat.

Sinusuri ang form at nilalaman

Ang Artikulo 181.2 ng Civil Code ay nagpapakita ng mga kinakailangan para sa nilalaman ng naturang mga dokumento. Ang isang halimbawang desisyon sa isang pangunahing transaksyon ay hindi inaprubahan ng batas. Dapat mong suriin na naglalaman ito ng:

sino ang partido sa kasunduan at ang benepisyaryo;
maximum na halaga ng kontrata;
paksa ng kasunduan;
iba pang mahahalagang tuntunin ng kontrata.

Mga bagong kinakailangan para sa desisyong aprubahan ang isang pangunahing transaksyon, kaugnay ng mga pagbabago sa 14-FZ

Isa itong bagong dahilan para tanggihan ang mga aplikasyon mula sa mga kalahok na hindi sumunod sa mga pagbabago sa balangkas ng regulasyon.

Ano ang nagbago?

Mula noong Setyembre 1, 2017, isang bagong bersyon ng 14-FZ ang ipinatupad, na kumokontrol sa mga aktibidad ng mga LLC. Ang lumang bersyon ay hindi tinukoy kung gaano katagal ang desisyon ay wasto, kaya ang customer ay hindi maaaring tanggihan ang aplikasyon kung ang desisyon sa isang pangunahing transaksyon ay ginawa higit sa isang taon na ang nakalipas.

Sa bagong edisyon, ang mga paglilinaw ay ginawa: ngayon ang desisyon ay dapat magpahiwatig ng panahon ng bisa nito. Kung hindi, ang naturang desisyon ay magiging wasto bilang default para sa isang taon mula sa petsa ng pag-aampon nito. Ang parehong mga kundisyon para sa JSC ay lumabas sa bagong edisyon ng 208-FZ mula Hulyo 30, 2017. Kailan kinakailangan ang isang desisyon sa pag-apruba?

Kapag nagrerehistro sa anim na electronic platform ng gobyerno at karamihan sa mga komersyal,
Sa isang bukas na kompetisyon (sugnay "e" bahagi 2 ng artikulo 51 44-FZ),
Sa isang saradong auction (sugnay "e", bahagi 2, artikulo 88 44-FZ),
Sa isang elektronikong auction (sugnay 4, bahagi 5, artikulo 66 44-FZ).

Anong gagawin?

Kung walang mga deadline sa iyong desisyon, magdaos ng pulong ng mga may-ari at gumawa ng mga bagong minuto. Kung iisa lang ang may-ari ng organisasyon, siya lang ang gumagawa ng desisyon.
Ipadala ang bagong dokumento sa mga operator ng ETP kung saan ka akreditado o nakarehistro.
Maglakip ng mga kopya ng na-update na desisyon sa iyong mga aplikasyon.

Posible bang lumahok sa pagkuha nang walang desisyon?

Kontrobersyal na isyu:

Maaari bang tanggihan ng isang customer ang isang aplikasyon kung hindi ito naglalaman ng desisyon sa pag-apruba ng isang pangunahing transaksyon, at ang pagbili ay hindi major para sa kalahok? Walang iisang posisyon. Madalas na tinatanggihan ng mga customer ang mga naturang aplikasyon, ngunit ang mga korte ng arbitrasyon ay pumanig sa supplier. Inirerekomenda namin ang paglakip ng desisyon sa anumang kaso upang makatipid ng oras sa panahon ng paglilitis.

Desisyon na aprubahan ang isang pangunahing transaksyon 44-FZ: pamamaraan at sample

Mga artikulo sa paksa

Ano ang isang pangunahing transaksyon at sa kung anong mga kaso ito ay maaaring kailanganin, alamin mula sa artikulo. Narito ang isang sample na desisyon upang aprubahan ang isang pangunahing transaksyon depende sa anyo ng organisasyon.

Ano ang major deal?

Bumaling tayo sa mga kaugnay na batas upang maunawaan kung ano ang isang pangunahing transaksyon. Ang Pederal na Batas Blg. 161-FZ na may petsang Nobyembre 14, 2002 "Sa Estado at Munisipal na Unitary Enterprises" ay nagsasaad na ang isang malaking operasyon ay isa na kinasasangkutan ng pagkuha o pagbebenta ng ari-arian na nagkakahalaga ng higit sa 10% ng awtorisadong kapital ng negosyo o isang halaga. katumbas ng 50 libong beses na lumampas sa minimum na sahod.

Upang makakuha ng ganap na access sa portal ng PRO-GOSZAKAZ.RU, mangyaring magparehistro. Hindi ito tatagal ng higit sa isang minuto. Pumili ng isang social network para sa mabilis na awtorisasyon sa portal:

Ang Pederal na Batas Blg. 14-FZ na may petsang 02/08/1998 “Sa Mga Limited Liability Companies” ay tumatawag sa mga pangunahing transaksyon na:

ay nauugnay sa pagbili o alienation ng anumang ari-arian (kabilang ang mga pautang, kredito, collateral, atbp.), ang halaga ng libro na lumampas sa 25% ng halaga ng mga ari-arian ng kumpanya;
ay nauugnay sa paglipat ng pansamantalang pagmamay-ari o ang pagbibigay ng mga karapatang gamitin ang resulta ng intelektwal na aktibidad o isang paraan ng indibidwalisasyon sa ilalim ng isang lisensya, kung ang kanilang halaga ay higit sa 25% ng halaga ng mga ari-arian ng organisasyon.

Kasabay nito, ang Pederal na Batas ay nagsasaad na ang mga probisyong ito ay hindi naaangkop sa mga kumpanya kung saan mayroon lamang isang kalahok, at sa mga kasunduan, ang pagpapatupad nito ay sapilitan alinsunod sa mga utos ng Pamahalaan at iba pang mga regulasyon.

Tinutukoy din ng Pederal na Batas ang mga transaksyon na hindi lalampas sa mga normal na aktibidad ng negosyo. Ito ang mga kasunduan na madalas na isinasagawa ng mga negosyo sa larangan ng aktibidad na ito at hindi humahantong sa isang makabuluhang pagbabago sa laki ng organisasyon. Ang Pederal na Batas Blg. 208-FZ ng Disyembre 26, 1995 "Sa Pinagsamang-Stock na Kumpanya" ay nagbibigay ng kaparehong kahulugan ng Konstitusyonal na Hukuman gaya ng Batas Blg. 14-FZ.

Kapag kailangan mo ng desisyon sa pag-apruba ng isang malaking transaksyon

Ayon sa Batas Blg. 44, ang dokumentong ito ay maaaring kailanganin sa dalawang kaso:

kapag nagsusumite ng aplikasyon. Ang desisyon ay dapat ibigay kung ito ay itinatag sa batas, ang bumubuo ng mga dokumento ng kalahok na organisasyon, at kapag ang presyo ng kasunduan/kontrata para sa isang LLC o JSC ay nasa loob ng kahulugan ng Constitutional Court;
kapag kinikilala sa isang elektronikong platform.

Ipapaliwanag namin sa artikulong ito kung ano ang isang pangunahing transaksyon at sa anong mga kaso maaaring kailanganin ito.

Bilang karagdagan, nagbibigay kami ng sample na solusyon depende sa anyo ng organisasyon.

Ano ang major deal?

Upang maunawaan kung ano ang isang pangunahing transaksyon, buksan natin ang mga nauugnay na batas. Ang Pederal na Batas ng Nobyembre 14, 2002 N 161-FZ "On State and Municipal Unitary Enterprises" ay nagsasaad na ang isang malaking transaksyon ay itinuturing na isa na may kinalaman sa pagkuha o pagbebenta ng ari-arian na nagkakahalaga ng higit sa 10% ng awtorisadong kapital ng negosyo o isang halagang 50 libong beses na mas mataas na minimum na sahod.

Pederal na Batas Blg. 14-FZ na may petsang 02/08/1998 "Sa Mga Limited Liability Companies" ay tumutukoy sa mga pangunahing transaksyon na: nauugnay sa pagbili o alienation ng anumang ari-arian (kabilang ang mga pautang, mga kredito, mga pangako, atbp.), ang halaga ng libro na kung saan ay lumampas sa 25% ng halaga ng mga ari-arian ng kumpanya; ay nauugnay sa paglipat ng pansamantalang pagmamay-ari o ang pagbibigay ng mga karapatang gamitin ang resulta ng intelektwal na aktibidad o isang paraan ng indibidwalisasyon sa ilalim ng isang lisensya, kung ang kanilang halaga ay higit sa 25% ng halaga ng mga ari-arian ng organisasyon. Kasabay nito, ang Federal Law ay nagsasaad na ang mga probisyong ito ay hindi nalalapat sa mga kumpanya kung saan mayroon lamang isang kalahok, at sa mga transaksyon na ang pagkumpleto nito ay ipinag-uutos alinsunod sa mga utos ng Pamahalaan at iba pang mga regulasyon.

Tinutukoy din ng Pederal na Batas ang mga transaksyon na hindi lalampas sa mga normal na aktibidad ng negosyo. Ito ay tumutukoy sa mga transaksyon na madalas na isinasagawa ng mga negosyo sa larangan ng aktibidad na ito at hindi humahantong sa isang makabuluhang pagbabago sa laki ng organisasyon. Ang Pederal na Batas Blg. 208-FZ ng Disyembre 26, 1995 "Sa Mga Pinagsamang-Stock na Kumpanya" ay nagbibigay ng parehong kahulugan ng isang pangunahing transaksyon gaya ng Batas Blg. 14-FZ.

Kapag kailangan mo ng desisyon sa pag-apruba ng isang malaking transaksyon

Ayon sa Batas Blg. 44, ang dokumentong ito ay maaaring kailanganin sa dalawang kaso: kapag nagsusumite ng aplikasyon. Ang desisyon ay dapat ibigay kung ito ay itinatag ng batas, ang mga bumubuong dokumento ng kalahok na organisasyon, at kapag ang presyo ng kasunduan/kontrata para sa isang LLC o JSC ay nasa loob ng kahulugan ng isang pangunahing transaksyon; kapag kinikilala sa isang elektronikong platform.

Ang pamamaraan para sa paggawa ng desisyon sa pag-apruba ng isang pangunahing transaksyon

Ang pamamaraan ng pag-apruba ay nakasalalay din sa uri ng negosyo at ang bilang ng mga tagapagtatag nito. Sa mga munisipal na unitary enterprise at state unitary enterprise, ang mga naturang desisyon ay ginawa nang may pahintulot ng may-ari ng ari-arian ng enterprise. Sa kaso ng isang JSC, ang pag-apruba ay isinasagawa ng mga miyembro ng lupon ng mga direktor o ng pangkalahatang pulong ng mga shareholder. Ang pamamaraan ay nakasalalay sa halaga ng ari-arian: kung ang presyo ng ari-arian ay mula 25 hanggang 50% ng halaga ng mga ari-arian ng kumpanya, kinakailangan na ang bawat miyembro ng lupon ng mga direktor ay magbigay ng pahintulot. Kung hindi ito makakamit, ang isyu ay ilalagay sa agenda ng pagpupulong ng mga shareholder at pagpapasya sa pamamagitan ng mayoryang boto; kung ang presyo ng ari-arian ay higit sa 50% ng halaga ng mga ari-arian ng kumpanya, ang pahintulot na aprubahan ang isang pangunahing transaksyon ay dapat makuha mula sa ¾ ng mga boto ng mga shareholder sa pangkalahatang pulong. Sa kasong ito, dapat ipahiwatig ng desisyon: ang presyo ng transaksyon, ang paksa nito, ang benepisyo ng kumpanya, ang mga partido, ang panahon ng bisa ng desisyon.

Pakitandaan na kung ang panahon ng bisa ng pag-apruba ay hindi tinukoy, ang dokumento ay ituring na wasto para sa isang taon. Sa isang LLC, ang mga desisyon ay ginawa ng pangkalahatang pagpupulong ng mga kalahok. Kung ang isang transaksyon ay natapos batay sa mga resulta ng isang auction, kung gayon ang dokumento ay hindi kailangang ipahiwatig ang partido at benepisyaryo nito. Gayunpaman, kinakailangang tukuyin ang presyo, paksa ng transaksyon at iba pang mahahalagang kundisyon, kabilang ang minimum at maximum na mga parameter, alternatibong kundisyon, atbp. Kung ang sinuman sa mga kalahok ay interesado sa transaksyon, ang desisyon ay ginawa ng mayoryang boto ng mga walang interes na kalahok.

Ilista natin ang mga kahihinatnan ng paggawa ng isang malaking transaksyon nang walang pag-apruba.

Maaari itong ideklarang hindi wasto kung ang isang miyembro ng lupon ng mga direktor o isa sa mga shareholder ay nagsampa ng kaso. Gayunpaman, hindi kakanselahin ng korte ang transaksyon kung: may ipinakitang ebidensya na natanggap na ang pag-apruba; may katibayan na alam o dapat alam ng kabilang partido na ang transaksyon ay malaki para sa organisasyon at walang tamang pahintulot na isagawa ito.

Desisyon na aprubahan o kumpletuhin ang isang pangunahing transaksyon: sample

Ang sample na solusyon ay depende sa kung gaano karaming mga founder ang mayroon sa organisasyon. Una, tingnan natin kung paano iguhit ang dokumentong ito para sa isang LLC na may isang tagapagtatag lamang.

Ang desisyon ay dapat na naka-print sa letterhead at ipahiwatig dito: ang pangalan ng kumpanya; Buong pangalan, mga detalye ng pasaporte, address ng tagapagtatag; pag-apruba ng pagtatapos ng isang partikular na kasunduan/kontrata; ang maximum na posibleng halaga ng isang malaking transaksyon; lagda at selyo. Kung ang organisasyon ay may ilang mga tagapagtatag, kinakailangan na magdaos ng isang pulong ng mga kalahok at gumuhit ng isang protocol batay sa mga resulta nito.

Ang sumusunod na data ay ipinasok dito:
Buong pangalan ng mga tagapagtatag na nagpapahiwatig ng mga pagbabahagi sa awtorisadong kapital;
Buong pangalan ng direktor;
pag-apruba ng mga transaksyon sa ngalan ng organisasyon;
isang indikasyon ng maximum na posibleng halaga ng transaksyon;
pirma ng direktor, tagapangulo at kalihim ng pulong.

I-download ang Resolusyon ng Plenum ng Korte Suprema Blg. 27 ng Hunyo 26, 2018

Kailan kailangan ang naturang pag-apruba sa sistema ng kontrata?

Upang magsimulang makilahok sa pagkuha ng pamahalaan, kailangan mo. Upang gawin ito, nagbibigay sila ng isang pangkalahatang pakete ng mga dokumento, na kinabibilangan ng pahintulot sa transaksyon. Bukod dito, ito ay palaging kinakailangan, kabilang ang kapag ang pagbili ay hindi nabibilang sa malaking kategorya. Para naman sa mga supplier na na-accredit bago ang Disyembre 31, 2018, kailangan nilang magparehistro sa Unified Information System sa pagtatapos ng 2019. Parehong mangangailangan ng up-to-date na sample na desisyon sa isang pangunahing transaksyon 44-FZ.

Ang impormasyon ay dapat ding isama sa ikalawang bahagi ng aplikasyon kung kinakailangan ng batas o mga dokumentong bumubuo, at kapag pareho o at ang kontrata mismo ay magiging malaki para sa kalahok. Sa kawalan ng impormasyong ito sa anumang yugto bago ang pagtatapos ng kontrata. Ang komisyon sa auction ng kostumer ay may pananagutan sa pagsuri sa data (sugnay 1, bahagi 6, artikulo 69 No. 44 ng Pederal na Batas).

Pag-apruba ng isang pangunahing transaksyon mula sa nag-iisang tagapagtatag

Ang mga LLC na mayroon lamang isang tagapagtatag, na gumaganap bilang nag-iisang executive body, ay hindi kinakailangang gumawa ng naturang dokumento (Clause 7, Article 46 No. 14-FZ).

Ngunit hindi kinakailangang isama ang impormasyong ito sa ikalawang bahagi. Itinuturing na kung ang tagapagtustos ay hindi nagbigay ng naturang data, kung gayon ang kontrata ay hindi nabibilang sa kategoryang ito. Ngunit, tulad ng ipinapakita ng kasanayan, kahit na ang desisyon ng isang kalahok na aprubahan ang isang pangunahing transaksyon ay idinagdag sa pangkalahatang pakete ng mga dokumento kung sakali. Mahalagang huwag magkamali dito. Kung hindi, may panganib na tanggihan ang kalahok sa auction dahil sa katotohanang nagbigay siya ng maling impormasyon. Ang ganitong mga kaso ay pinagtatalunan ng FAS, ngunit ang panahon para sa pagtatapos ng kontrata ay tumataas.

Ano ang dapat bigyang pansin sa pag-draft: form at nilalaman

Isang tao na isang partido sa isang kasunduan at isang benepisyaryo.
Presyo.
Paksa ng kasunduan.
Ang iba o ang pagkakasunud-sunod kung saan sila ay tinutukoy.

Maaaring hindi matukoy ang benepisyaryo kung imposibleng matukoy ito sa oras ng pag-apruba ng dokumento, gayundin kung ang kontrata ay natapos batay sa mga resulta ng mga tender.

petsa, oras at lugar ng pagpupulong;
mga taong lumahok sa pulong;
mga resulta ng pagboto para sa bawat aytem sa agenda;
mga taong nagbilang ng mga boto;
mga taong bumoto laban sa pag-apruba ng kasunduan at hiniling na ito ay maitala.

Sa 2019, nangyayari na tinatanggihan ng mga customer ang isang kalahok kung ang desisyon ay nagpapahiwatig ng kabuuang halaga ng mga naaprubahang transaksyon, at hindi ang bawat kasunduan nang hiwalay. Samakatuwid, inirerekomenda namin ang paggamit ng mga salitang "Aprubahan ang mga transaksyon sa ngalan ng Limited Liability Company "_______________" batay sa mga resulta ng mga pamamaraan sa pagkuha para sa mga kalakal, trabaho, at serbisyo. Ang halaga ng bawat ganoong transaksyon ay hindi dapat lumampas sa halagang ____________ (___________) rubles 00 kopecks.”

Isaalang-alang natin kung ang komisyon ng kumpetisyon sa ilalim ng 44-FZ ay may karapatang tanggihan ang mapagkumpitensyang aplikasyon ng supplier, nang matuklasan na hindi ito sinamahan ng isang desisyon sa pag-apruba ng isang pangunahing transaksyon.

Algorithm ng mga aksyon para sa pagsasaalang-alang ng isang aplikasyon

Kapag ang komisyon ay aktwal na nagpahayag ng kawalan ng solusyon sa isang aplikasyon para sa isang kumpetisyon sa ilalim ng 44-FZ, kailangan nitong magsagawa ng inspeksyon.

Kinakailangang kilalanin, una, kung ang mga batas ng Russian Federation at ang mga nasasakupang dokumento ng isang ligal na nilalang mismo ay nangangailangan ng isang desisyon sa posibilidad na gumawa ng isang pangunahing transaksyon.

Pangalawa, dapat itong linawin kung para sa isang kalahok sa isang kumpetisyon sa ilalim ng 44-FZ, gumaganap ng trabaho sa ilalim ng isang kontrata, o pinansyal na secure ang kanyang aplikasyon (o isang kontrata sa isang customer) ay bubuo ng isang pangunahing transaksyon.

44-FZ sa isang pangunahing transaksyon

Kung bumaling tayo sa Batas Blg. 44-FZ para sa payo, makikita natin sa subparagraph "e" ng sugnay 1 ng bahagi 2 ng artikulo 51 ang isang indikasyon na kapag ang isang potensyal na supplier ay nagsumite ng aplikasyon para sa isang kumpetisyon sa ilalim ng sistema ng kontrata, dapat itong naglalaman na ng lahat ng impormasyon nang walang pagbubukod , ang probisyon nito ay kinakailangan ng customer sa mga dokumentong kasama ng pagbili. Kasama sa impormasyong ito, bukod sa iba pang mga bagay, ang desisyon na aprubahan ang isang pangunahing transaksyon mula sa board of directors.

Dagdag pa, ayon sa sugnay 4, bahagi 1, art. 50 ng parehong batas, ang dokumentasyong iginuhit ng customer para sa kumpetisyon, pati na rin ang paunawa na inilathala sa Unified Information System na nagsasagawa ito ng bukas na kumpetisyon sa ilalim ng 44-FZ, ay kinakailangang magsama ng mga kinakailangan para sa kung ano ang nilalaman ng aplikasyon ng kalahok (ang mga kinakailangang ito ay inilarawan sa 51 artikulo ng parehong Pederal na Batas). Sa partikular, ang paunawa, gayundin ang dokumentasyon sa pagkuha, ay dapat maglarawan nang detalyado kung paano magsulat ng isang paglalarawan ng panukala ng kalahok, ano ang kinakailangang form at komposisyon ng aplikasyon para sa potensyal na tagapagtustos, at kung paano ito pupunan nang tama.

Isinasaad din ng talatang ito ang hindi pagtanggap ng customer na nagtatatag ng anumang karagdagang mga kinakailangan, na magreresulta sa isang limitasyon ng alinman sa bilang ng mga kalahok o ang kanilang pag-access upang makilahok sa kumpetisyon sa ilalim ng 44-FZ.

Isang malaking bagay ang...

Isaalang-alang natin kung ano ang isang pangunahing transaksyon, sa esensya, at kung paano maunawaan kung ang pagpapatupad ng isang kontrata, o ang probisyon ng kontratang ito, o isang aplikasyon para sa pakikilahok, ay isang pangunahing transaksyon para sa isang partikular na kalahok na nagsumite ng aplikasyon. Ang desisyon na aprubahan ito ay maaari lamang gawin ng pangkalahatang pulong ng mga kalahok ng LLC, na kinokontrol ng Bahagi 3 ng Art. 46 ng Batas Blg. 44-FZ.

Upang matukoy ang isang supplier, kontratista o kontratista, kailangan mo munang magplano ng mga elektronikong pamamaraan. Kumuha ng electronic signature. Piliin ang platform na pinakaangkop sa iyong organisasyon at magparehistro. Susunod, bumuo ng dokumentasyon at mga abiso, magsagawa ng mga pamamaraan at tukuyin ang isang supplier at tapusin ang isang kontrata, na isinasaalang-alang ang mga katangian ng bawat paraan ng pagkuha.
Tingnan ang mga solusyon para sa bawat elektronikong paraan: auction, kumpetisyon, kahilingan para sa mga sipi, kahilingan para sa mga panukala.