Engelli kişiler için hedeflenen program “Erişilebilir Çevre”. Erişilebilir çevre: Başkent engelli vatandaşlar için neler yapıyor Erişilebilir bir çevre için devlet programının onaylanması üzerine

1. Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının devlet politikasına ilişkin genel gereklilikler de dahil olmak üzere, Rusya Federasyonu'ndaki engelli kişilerin sosyal korunması alanındaki devlet politikasının öncelikleri ve hedefleri

Rusya Federasyonu'nda şu anda yaklaşık 13 milyon engelli insan var, bu da ülke nüfusunun yaklaşık yüzde 8,8'ini oluşturuyor ve 40 milyondan fazla sınırlı hareket kabiliyetine sahip insan (nüfusun yüzde 27,4'ü) var.

Rusya Federasyonu 2008 yılında, ülkenin uluslararası standartlara uymayı amaçlayan koşullar yaratmaya hazır olduğunun bir göstergesi olan 13 Aralık 2006 tarihli Engelli Hakları Sözleşmesini (bundan sonra Sözleşme olarak anılacaktır) imzalamış ve 2012 yılında onaylamıştır. Engelli kişilerin ekonomik, sosyal, hukuki ve diğer haklarına ilişkin standartlar.

Program faaliyetlerinin Kuzey Kafkasya Federal Bölgesi'nde uygulanması şunları sağlayacaktır:

engelli insanlar ve diğer düşük hareket kabiliyetine sahip gruplar için yaşamın öncelikli alanlarındaki sosyal, ulaşım ve mühendislik altyapılarının öncelikli tesis ve hizmetlerinin engelsiz erişim için güçlendirilmesi ve uyarlanması için bir dizi önlemin uygulanması;

engelli çocukların düzenli eğitim kurumları sisteminde eğitim almaları için koşullar yaratmak;

Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarında uyarlanabilir fiziksel kültür ve spor alanında spor organizasyonlarının maddi ve teknik temelinin güçlendirilmesi;

engelli kişilerin rehabilitasyon hakkının uygulanması ve rehabilitasyon için teknik araçların sağlanması;

engelli kişilere sosyal garantiler sağlamak (teknik rehabilitasyon araçları sağlamak);

Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarında temel mesleki eğitim kuruluşları ağının oluşturulması;

Tıbbi ve sosyal muayene kurumlarının faaliyetleri.

Rusya Federasyonu Hükümeti'nin kararına uygun olarak, Rusya Federasyonu devlet programlarının sorumlu uygulayıcılarının, engelli kişiler ve sınırlı hareket kabiliyetine sahip diğer nüfus grupları için engelsiz bir ortam yaratmaya yönelik tedbirleri devlet programlarına dahil etmesi gerekmektedir.

Aynı zamanda, Program'ın engelli kişilerin öncelikli yaşam alanlarındaki öncelikli tesislere erişilebilirliğine yönelik koşullar yaratmayı amaçlayan faaliyetleri, sektörel bağlılık ilkesi dikkate alınarak diğer hükümet programlarının amaç ve hedeflerine ulaşılmasına etki etmektedir.

"Rusya Federasyonu'nda Engelli Kişilerin Sosyal Korunması Hakkında" Federal Kanunu uyarınca şehirlerin ve diğer yerleşimlerin planlanması ve geliştirilmesi, konut ve rekreasyon alanlarının oluşturulması, yeni inşaat ve binaların yeniden inşası için tasarım çözümlerinin geliştirilmesi, yapıları ve kompleksleri ile kamusal kullanıma yönelik ulaşım araçlarının, iletişim ve bilgi araçlarının, bu nesnelerin engelli kişilerin erişimine uygun hale getirilmeden geliştirilmesine ve üretilmesine ve bunların engelli kişiler tarafından kullanılmasına izin verilmez.

Bu gereklilik, Rusya'da 2018 FIFA Dünya Kupası'na ev sahipliği yapma çalışmalarının organize edilmesi de dahil olmak üzere, sermaye inşaatı ve yeniden inşası sırasındaki spor tesisleri için tamamen geçerlidir. Soçi'deki XXII Kış Olimpiyat Oyunları ve XI Paralimpik Kış Oyunları deneyimi dikkate alınarak bu tür tesislerin hem engelli seyirciler hem de engelli sporcular için erişilebilirliği sağlanmalıdır.

Sosyal erişilebilirlik koşullarını sağlamak amacıyla "Rusya Federasyonu'nun Engelli Kişilerin Sosyal Korunmasına İlişkin Bazı Yasama Kanunlarında, Engelli Kişilerin Haklarına İlişkin Sözleşmenin Onaylanmasıyla Bağlantılı Olarak Değişiklik Yapılmasına Dair Değişiklikler Hakkında" Federal Kanunu uyarınca, Engelli kişiler için mühendislik ve ulaştırma altyapısı tesisleri ve hizmetlerin engelsiz kullanımı için koşullar, organlar Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının yürütme makamları, yerel yönetim organları, belirlenen alanda eylem planlarını ("yol haritaları") onaylar ve uygular. engelli kişiler için nesne ve hizmetlere erişilebilirlik göstergelerini artırmaya yönelik faaliyet. Bu eylem planlarının (“yol haritaları”) geliştirilmesi ve uygulanması sırasında, Program faaliyetlerinin uygulanması sırasında geliştirilen sonuçlar, düzenleyici belgeler ve metodolojik hükümler dikkate alınır ve kullanılır.

Bu nedenle, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının devlet politikasının temel gerekliliği, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının topraklarında, mevcut engelleri ve engelleri ortadan kaldırmayı, rehabilitasyona erişilebilirliği sağlamayı amaçlayan önlemlerin uygulanmasını sağlamaktır. engelli çocuklar da dahil olmak üzere engelli insanlar için habilitasyon.

Programın amaçları doğrultusunda, engelli kişiler ve diğer hareket kabiliyeti kısıtlı gruplar için öncelikli yaşam alanları arasında sağlık, kültür, ulaşım ve yaya altyapısı, bilgi ve iletişim, eğitim, sosyal koruma, istihdam, spor ve beden eğitimi yer almaktadır.

Girişlerdeki rampalar ve kaldırma platformları, yeni otobüsler, troleybüsler ve tramvaylar - site, Moskova'nın hareket kabiliyeti kısıtlı vatandaşlara nasıl yaklaştığını anlatıyor.

Engelli insanları ve engelli çocukları olan aileleri desteklemek, Moskova Hükümeti'nin öncelikli çalışma alanlarından biridir. Bu yıl engelli insanlar için konforlu bir kentsel ortam yaratmak amacıyla 1,2 milyar ruble tahsis edildi.

Ev ve apartman

Çok uzun zaman önce, hareket kabiliyeti kısıtlı Moskovalılar için sadece bir yere gitmek değil, kendi dairelerinden ayrılmak bile zordu. Günümüzde konut binalarında girişe kolayca girip çıkmanızı sağlayan kaldırma platformları bulunmaktadır. Geçtiğimiz yıllarda bu tür üç binden fazla cihaz kuruldu. Artık 592 hanede bu ekipmanın olması bekleniyor. Önümüzdeki birkaç yıl içinde sorunun çözülmesi gerekiyor: 2018 ve 2019 yıllarında engellilerin yaşadığı girişlere yılda en az 275 platform kurulması planlanıyor.

Dairelerde de değişiklikler yaşanıyor. Hareket kabiliyeti kısıtlı kişilerin bağımsız olarak hareket edebilmesi için buraya özel tavan kaldırma sistemleri kurulmaktadır. Şu anda yaklaşık 1,1 bin bu tür sistem kuruldu, bunlardan 107'si bu yıl ortaya çıktı.

Şehir altyapısı

Şehirdeki altyapı tesisleri engelli kişiler için daha erişilebilir hale geldi. Bugün sosyal açıdan önemli tesislerin yüzde 85'i sınırlı hareket kabiliyetine sahip kişilerin ihtiyaçlarına göre uyarlanmıştır.

Eğitim kurumlarında konforlu bir ortam yaratılmasına özellikle dikkat edilmektedir. Başkentte 39,5 bini çocuk olmak üzere 1,1 milyondan fazla engelli yaşıyor. Bu nedenle yeni okullarda ve anaokullarında hareket kabiliyeti kısıtlı çocukların bu eğitim kurumlarına gitmesine olanak tanıyan rampalar ve asansörler ortaya çıkıyor.

Ulaşım

Bugün şehir yalnızca alçak tabanlı kara yolcu taşımacılığı türlerini satın alıyor. Bu, sınırlı hareket kabiliyetine sahip kişilerin erişebilmesini sağlar. Bu tür otobüslerin sayısı yüzde 90'ın üzerinde, troleybüslerin sayısı yüzde 70'in üzerinde, tramvayların sayısı yüzde 33'tür.

Metro da daha konforlu hale geldi. Rampalar merdiven inişlerine kurulur, tekerlekli sandalye kullanan engelli kişiler için koltuklar vagonlarda görünür ve birçok trende ışıklı alarmlar veya ışıklı ve tonlu alarmlar kapıların kapanması konusunda uyarıda bulunur. Ayrıca Yolcu Hareketlilik Merkezi çalışanları da metroda engelli vatandaşlara yardımcı oluyor.

Sosyal ödemelerin boyutunun artırılması

Engelli bireylere yönelik çok sayıda sosyal destek tedbiri sağlanmaktadır.

Örneğin, 18 yaşın altındaki engelli bir çocuğun veya 23 yaşın altındaki engelli bir çocuğun bakımı için aylık ödeme 12 bin ruble (2017'de - altı bin ruble) olarak gerçekleşti. Aynı miktar, hem ebeveyni hem de tek ebeveyni çalışmayan ve grup I veya II engelli kişiler olan bir ailede yaşayan 18 yaşın altındaki bir çocuk için de ödenir.

Engelli çocuğu olan ailelere sağlanan faydalar

Devlet okul öncesi eğitim kurumlarında engelli çocukların ebeveynleri nafaka ödemesinden muaftır. Birinci sınıftan on birinci sınıfa kadar olan engelli öğrenciler, şehir bütçesi pahasına günde iki sıcak yemek alabiliyor.

Bugün engelli bir çocuk ve ebeveynleri, evlerinin yakınındaki okul da dahil olmak üzere herhangi bir okulu seçebilir. “Orada kendilerine özel eğitim koşulları yaratmak için çocuklar, ihtiyaç duymaları halinde merkezi psikolojik-tıbbi-pedagojik komisyona gidiyorlar, bu komisyon onlara bu özel eğitim koşulları hakkında görüş veriyor ve şehirdeki her okul bu koşulları sağlamakla yükümlü. Bu koşulları yaratın” dedi Moskova Şehri Engelli Çocukların Ebeveynleri ve Çocukluğundan İtibaren Engelli Kişiler Derneği Başkanı Yulia Kamal.

Ona göre şehirde, Çalışma ve Nüfusun Sosyal Koruma Dairesi'ne bağlı sekiz kapsamlı rehabilitasyon ve eğitim merkezi bulunuyor. Bu kurumlarda çocuklar aynı anda eğitim görüyor ve rehabilitasyona tabi tutuluyor. Yulia Kamal, "Bunlar kas-iskelet sistemi bozuklukları, zihinsel engelliler, otizm spektrum bozukluğu olan çocuklar ve ciddi skolyozlu çocuklar da dahil olmak üzere çeşitli hastalıklara sahip çocuklardır" diye açıkladı.

Kentin otizm spektrum bozukluğu olan çocuklara yönelik bir “Kaynak Sınıfları” projesi var. “Bu çocukların toplandığı ayrı sınıflar değil. Çocuklar normal sınıflarda çalışırlar ve kaynak sınıfları çocukların bireysel olarak çalışabilecekleri duyusal bir rahatlama bölgesidir. Bu otizmli çocuklara yönelik özel bir proje” dedi.

Engelli çocuklar, sanat okullarında ücretsiz eğitim görmenin yanı sıra, Moskova Hükümeti tarafından işletilen müzeleri, sergi salonlarını ve hayvanat bahçelerini ziyaret etme hakkına sahiptir.

23 yaşına kadar engelli çocuklar ve çocukluktan itibaren engelli kişiler spora erişim hakkına sahiptir ve tamamen ücretsizdir. Bu, şehir devleti fiziksel kültür ve spor sisteminin parçası olan kurumların yanı sıra bazı ticari kuruluşlarda da mümkündür.

Şehir sosyal paketi aynı zamanda bir dizi ulaşım avantajını da içeriyor. 18 yaşın altındaki engelli çocuklar, ebeveynleri (vasiler, mütevelli heyeti) ve engelli bir kişinin çocukluktan 23 yaşına kadar olan ebeveynlerinden biri, her türlü şehir içi yolcu taşımacılığında ücretsiz seyahat etme hakkına sahiptir. Bunun istisnası taksilerdir. Engelli bir çocuğa eşlik eden kişiler de ücretsiz seyahat hakkından yararlanabilmektedir.

Tıp alanında şehir çeşitli alanlarda yardım sunmaktadır. Örneğin doktorlara göre üç yaşın altındaki engelli çocuklara ücretsiz bebek maması veriliyor. Bunlara süt, kefir, süzme peynir, meyve suları ve pürelerin yanı sıra bebek maması dahildir.

Ayrıca engelli çocuklar, değerli metaller ve metal seramiklerin maliyetinin yanı sıra ücretsiz diş protezi alma hakkına da sahiptir. Sağlık Bakanlığı, tip 1 diyabet hastası engelli çocuklara insülin dağıtıcıları (pompalar) sağlamaktadır.

Engelli çocuklar (dört ila 18 yaş arası) şehir bütçesi pahasına, Karadeniz kıyısındaki sağlık merkezlerinde ücretsiz yerinde rehabilitasyon hizmetlerinden yararlanabilmektedir. Seyahatte her çocuğa yasal temsilcisi eşlik eder.

2009 yılında Rusya Federasyonu Cumhurbaşkanı'nın emriyle “Erişilebilir Çevre” devlet programı hazırlanmış, Rusya Çalışma ve Sosyal Koruma Bakanlığı bu programın uygulayıcısı olmuştur. 2014 yılında D. A. Medvedev'in emriyle 2020 yılına kadar uzatıldı.

Öyleyse, “Erişilebilir Çevre” devlet programı - nedir, hangi hedefleri takip ediyor ve kime yöneliktir? Bu makale tüm sorularınızı yanıtlamanıza ve netleştirmenize yardımcı olacaktır.

Engelli Kişilerin Haklarına İlişkin Sözleşme

Rusya'da her yıl engellilerin sayısı artıyor. Bu nedenle 24 Eylül 2008'de Rusya Federasyonu, farklı ülkelerin katıldığı Engelli Hakları Sözleşmesini imzaladı. Bu anlaşmanın uygulanmasını izlemek için özel bir komite oluşturuldu. Başlangıçta komitede 12 uzman vardı ancak katılımcı ülkelerin listesi artırıldıktan sonra personel sayısı 18 uzmana çıkarıldı.

İmzalanan Sözleşme, yetkililerin engelli kişilerin yaşam koşullarını daha iyiye doğru değiştirme konusundaki istekliliğini gösterdi. Onaylanan belgeye göre devlet, sıradan bir insanın günlük yaşamda kullandığı nesneleri (araçlar, yollar, yapılar ve binalar, sağlık kurumları vb.) kullanırken engelli kişilerin hayatını sağlamalı ve kolaylaştırmalıdır. Sözleşmenin temel amacı, Tüm engelleyici engelleri tespit etmek ve bunları ortadan kaldırmak.

Sosyolojik analizlere göre engellilerin yaklaşık %60'ı toplu taşıma araçlarını bu kişilere yönelik tasarlanmadığı için kullanamıyor. Yaklaşık %48'i mağazadan tek başına alışveriş yapamıyor. Örneğin, Arkhangelsk'te nesnelerin yalnızca %13'ü, Novgorod bölgesinde - yalnızca %10'u ve Kursk'ta - yaklaşık %5'i gereksinimleri karşılıyor.

Engelliler için devlet programı

Sözleşmeye dayanarak, Rusya Federasyonu'nda 2011-2015 yılları için “Erişilebilir Çevre” devlet programı oluşturuldu. Program süresince yetkililer, engelli kişiler için özel kaldırımlar oluşturmak, toplu taşıma araçlarına engelli kişileri taşımak için ekipman sağlamak, sesli sinyalli özel trafik ışıkları ve yerleşim bölgesinde gerekli diğer cihazları kurmak zorunda kaldı.

2011-2015 yılları için “Erişilebilir Çevre” devlet programının uygulanması kolay olmadı. Uygulamayı engelleyen sorunlar:

  • düzenleyici engeller;
  • kar amacı gütmeyen kuruluşların yardım eksikliği;
  • programın uygulanması için özel bir bütçenin bulunmaması;
  • ilişkisel (sosyal) engel.

Ortaya çıkan sorunlar nedeniyle programın erişilebilir bir ortam yaratma alanındaki düzenleyici çerçeveyi değiştirmesi gerekiyordu.

Devlet programının özeti (amaçlar ve hedefler)

“Erişilebilir Çevre” devlet programının da diğerleri gibi amaç ve hedefleri vardır. Temel hedefler:

  • 2016 yılına kadar engelli kişilerin tesis ve hizmetlere erişimini sağlamak;
  • Engelli kişilerin rehabilitasyonuna yönelik sosyal sağlık hizmetlerinin iyileştirilmesi.

Görevler:

  • önemli önemli tesislerin erişilebilirlik durumunu değerlendirmek;
  • hayati tesislere erişim düzeyini iyileştirmek;
  • sıradan vatandaşların ve engelli vatandaşların haklarını eşitlemek;
  • tıbbi ve sosyal uzmanlığın modernleştirilmesi;
  • Rehabilitasyon hizmetlerine erişim sağlayın.

Uygulama aşamaları ve finansman

“Erişilebilir Çevre” devlet programı iki aşamaya ayrıldı. 2011'den 2012'ye - programın uygulanmasının 1. aşaması. 2013-2015 Devlet programı "Erişilebilir Çevre" - 2. aşama. Böylece bugün engelli insanları desteklemeye yönelik devlet programı çoktan sona erdi.

Devlet bütçesinden tahsis edilen toplam fon miktarı 168.437.465,6 bin ruble.

Programın nüansları

Amaçlara, hedeflere ve hükümet finansmanına rağmen şehirlerde engelli kişilerin eczanelere, belediye kurumlarına, tıbbi tesislere ve mağazalara erişimi konusunda hâlâ sorunlar yaşanıyor. Yetkililer engellilerin sosyal yaşamındaki engelleri kaldırmak için ne kadar çabalarsa çabalasın, çabaları şimdilik yalnızca yerel nitelikte olacaktır. Bu kadar büyük bir programın hayata geçirilmesi, sürekli ve uzun vadeli bir bakış açısı gerektirdiğinden büyük çaba gerektiriyor.

Sınırlı finansman nedeniyle “Erişilebilir Çevre” devlet programı havalimanlarında, toplu taşıma araçlarında ve tren istasyonlarında ikinci plana atıldı. Taşımacılık sektöründeki bu tutumun nedenleri, hızlı çözüm ve ek finansal yatırım gerektiren daha ciddi sorunlarda yatmaktadır. Bu nedenle şehir içi ulaşımın neredeyse tamamı engelli kişiler için erişilemez durumda.

Programın uygulanmasındaki eksikliklere rağmen bazı iyileştirmeler mevcuttur. Örneğin çift bölmeli özel arabalar ortaya çıktı. Bu bölmeler tekerlekli sandalye kullanan kişiler için tasarlanmıştır. Ancak böyle bir gelişme bile kişiyi sorunlardan kurtaramaz: çok yüksek basamaklar, korkulukların uygunsuz yerleştirilmesi vb.

Program nasıl uygulanır?

Şehirlerde yaya geçitlerinde rahat hareket edebilmek için sesli sinyalli trafik ışıkları yerleştirildi. Bu, çok sayıda kör insanın yaşadığı yerlerde yapılır.

Ayrıca başkentin metrosu engelli insanlar için donatıldı. Trenin perona gelişi ve durakların sesli anonsu ile ilgili sinyal alarmı takılmış, peronların kenarları özel olarak yeniden düzenlenmiştir.

Başkentin belirli bölgelerinde ciddi sağlık sorunları olan insanlar için yirmiye yakın daire inşa edildi. Bu daireler tekerlekli sandalye kullanan kişiler için özel olarak tasarlanmıştır. Konut geniş kapıların yanı sıra özel bir tuvalet ve banyo ile donatılmıştır.

Ulan-Ude şehrinde bu tür insanlar için bir konut kompleksi inşa edildi. Kompleks sadece daireleri değil aynı zamanda üretim tesislerini, mağazaları ve spor salonunu da içeriyor. Birçok engelli insan bu tür durumların hayalini kurar.

Engelli çocuklar için "Erişilebilir çevre" devlet programı

Rusya'da 1,5 milyon engelli çocuk var. Bu çocukların yaklaşık yüzde 90'ı yatılı okulda okuyor, yüzde 10'u ise sağlık sorunları nedeniyle okuyamıyor. Yetkililerin engelli çocukları normal okullarda eğitme girişimi başarısız oldu. Bu nedenle programın uygulanmasına yönelik farklı bir strateji geliştirildi.

Tambov'da otuz devlet okulunda eğitim kuruldu. Devletin her yıl yaklaşık 12 milyon ruble ayırdığı bu tür okullarda özel bir eğitim programı geliştirildi. Tüm finansman özel ekipman satın almak için kullanılır. Yerel bütçe, engelli çocuklara yönelik bu tür okulların onarımı ve yeniden inşası için para ayırıyor. Yetkililer bu tür okulların durdurulmasını ve sayılarının artırılmasını istemiyor.

Engelli çocuklara yönelik “Erişilebilir Çevre” devlet programı, konuşma terapistleri, sağır öğretmenleri için özel eğitim sağlamakta ve ayrıca oligofrenopedagoji bölümünü eğitmektedir. Bütün bunlar mümkün olduğunca çok sayıda engelli çocuğun sosyal çevreye dahil edilmesine yardımcı olur.

Bilgilendirici reklam: devlet programı “Erişilebilir Çevre”

Program kapsamında 2015 yılına kadar süren bilgilendirme kampanyaları düzenlendi. Reklam internet, radyo, televizyon kullanılarak yapıldı ve açık hava reklamları da kullanıldı. Duyuruların konuları koordinasyon kurulu üyesi engelli kişiler tarafından kontrol edildi. Şirket, Rusya Federasyonu Çalışma Bakanlığı Halkla İlişkiler hizmetinin temsilcilerini, Tüm Rusya Körler ve Sağırlar Derneği'nin temsilcilerini içeriyordu.

2011 yılındaki kampanya engellilerin istihdamına adandı. Bilgilendirici reklam, işverenleri engelli kişilerin de insan olduğu gerçeğini düşünmeye teşvik etti. Ve belirli iş türlerini gerçekleştirebilirler.

2012 yılında program engelli çocuklara yönelikti. 2013 yılında Rusya Federasyonu şampiyonlarının katıldığı Paralimpik Kış Oyunları gerçekleşti. 2014 yılında program kampanyası aile üyelerinden biri engelli olan ailelere yöneliktir.

Programın 2020 yılına kadar uzatılması

“Erişilebilir Çevre” devlet programı 2020 yılına kadar uzatıldı. Bu, tüm sorunlu alanların engellilere uyarlanması amacıyla kapsamlı çalışmalar yürütmek için gerekliydi. Bu tür nesnelerin sayısı çok fazladır.

Genişletilmiş program umut verici önlemler içeriyor ve yeni proje aynı zamanda güncellemeler de içeriyor. Ana hedefler:

  • öğretmenler için engelli çocuklara eğitim verilmesine olanak sağlayacak özel eğitimlerin yürütülmesi;
  • bir öğretmenin mesleki standardına göre çalışmak;
  • engelli kişilerin özelliklerine ilişkin bilimsel araştırmalar yapmak;
  • bedenin bozulması dikkate alınarak istihdam sorunlarının çözümünde engelli kişilere eşlik etme hizmetleri;
  • rehabilitasyon için özel programların geliştirilmesi;
  • Reçeteli rehabilitasyon tedavisinin etkinliğini izleyecek bir mekanizma oluşturmak.

İyi tanımlanmış görevlere rağmen, bunları başarmak için büyük mali yatırımlar gerekir. Ekonomik kriz sırasında bölgeler, bütçe fonlarıyla finanse edilen programları bile kapatıyor. Yaklaşık dokuz bölge Rusya Federasyonu Çalışma Bakanlığı'na program sunmadı.

Genişletilmiş devlet programının beklenen sonuçları

2011-2020 yılı “Erişilebilir Çevre” devlet programı, engelli insanlarla ilgili durumu tamamen değiştirmeli ve onları topluma uyarlamalıdır, bu elbette idealdir. Pratikte işler o kadar da pembe görünmüyor. Günümüzde engellilerin toplumda tam anlamıyla bir arada yaşaması, kendi başına alışveriş yapması, şehirde dolaşması, iş bulması vb. hala zordur. Belki programın genişletilmesi daha olumlu sonuçlar getirecektir. Genişletilmiş durum programının sonunda beklenen sonuçlar aşağıdaki gibidir:

  • altyapı tesislerinin %68,2'ye kadar engelsiz erişimle donatılması;
  • hastane ve rehabilitasyon merkezlerine gerekli tıbbi ekipmanın %100'e kadar sağlanması;
  • çalışma çağındaki engelli kişilere iş sağlanması;
  • rehabilitasyona tabi tutulabilecek kişi sayısının artırılması;
  • Rehabilitasyon yapabilecek uzman sayısının arttırılması.

Bir takım sorun ve eksikliklere rağmen, Rusya Federasyonu'nun “Erişilebilir Çevre” devlet programı, engelli insanların toplumdaki yaşamlarını iyileştirmeye yönelik ciddi bir adımdır.


“Erişilebilir Çevre” programı Rusya Federasyonu'nda 2011 yılından bu yana uygulanmaktadır. Devlet programı kapsamında ülkemizin tüm bölgelerinde 18 binden fazla sosyal tesis, engelli bireylerin ihtiyaçlarına ve yeteneklerine uygun hale getirildi. Bunlar klinikler ve eczaneler, mağazalar ve spor tesisleri, bankalar, sinemalar ve diğer kamu kurumlarıdır. Hepsi, mekânı ve erişimi, engellilerin kolaylıkla mal ve hizmet alabileceği şekilde düzenlemekle yükümlüydü. 2018 yılında Başkan, Rus hükümetine programın 2025 yılına kadar uzatılması konusunda çalışma talimatı verdi.

Şu anda hükümet çeşitli görevlerle karşı karşıyadır:

  • engelli kişilere teknik rehabilitasyon olanakları sağlamak amacıyla elektronik sosyal sertifikanın kullanımına ilişkin teklifler hazırlamak;
  • Kapsayıcı bir Sanat Evi'nin oluşturulması için öneriler sunmak,
  • rehabilitasyon altyapısının oluşturulması (bir rehabilitasyon sistemi oluşturma modelleri);
  • sağlık, eğitim, kültür, vatandaşlara barınma sağlanması ve konforlu bir kentsel ortam yaratılması da dahil olmak üzere devlet programları ve öncelikli projeler geliştirilirken ve ayarlanırken engelli kişilerin ihtiyaçlarını dikkate alan önlemler sağlamak;
  • Engelli bir kişiye bağımsız yaşam becerileri öğretildiğinde, eğitim (eğitim) yaşamı da dahil olmak üzere, bağımsız destekli yaşam gibi engelli kişilerin sosyal korunması ve rehabilitasyonu gibi alanlarda çalışmak.

Binaların ve bölgelerin uyarlanması için koşullar

Ne yazık ki şu anda "erişilebilir çevre" kavramı çoğunlukla yalnızca rampalarla ilişkilendiriliyor. Alanı sadece bir rampa kurarak uyarlamak, dedikleri gibi, "gösteri amaçlı" bir çözümdür: Faydalı değildir ve genellikle aynı zamanda bir tehlike de oluşturur; eğer profesyonelce ve gereksinimlere ve standartlara uymadan kurulursa.

Erişilebilir bir ortamın, engelli kişiler için tüm engellerin ve tehlikeli alanların ortadan kaldırıldığı bir dizi önlem olduğunu anlamak önemlidir. Adaptasyon bir rampayla başlasa da iş orada bitmiyor.

Engelli Kişilerin Haklarına İlişkin Sözleşme, erişilebilir bir ortam yaratmaya yönelik 2 temel ilkeyi belirtmektedir. Evrensel tasarım ve makul uyarlamalardır. Yeni tesislerin tasarım aşamasında veya büyük yenileme çalışmaları sırasında engelli kişiler de dahil olmak üzere tüm insanların ihtiyaçlarının dikkate alınması ve alanın evrensel hale getirilmesi gerekiyor. Mevcut binaların yanı sıra, fiziksel yetenekleri ne olursa olsun tüm insanların hizmetleri kullanabilmesini veya tesise erişebilmesini sağlamak için özel adaptasyon cihazlarına ihtiyaç duyulmaktadır.

Sosyal kurumlarda erişilebilir bir ortamın organizasyonunun kendine has özellikleri vardır. Uyum tedbirleri federal yürütme makamları tarafından belirlenen gerekliliklere uygun olmalıdır.

“Engelsiz” Şirketler Grubunun uzmanları halihazırda çeşitli alanlarda yüzün üzerinde adaptasyon projesini hayata geçirmiştir. Erişilebilir ortamlar alanındaki birikmiş deneyim ve mevzuat bilgisi, binaları ve bölgeleri uyarlamaya yönelik her türlü görevi çözmek için sağlam temelimizdir.

2011-2025 Devlet programı “Erişilebilir Çevre”

“Erişilebilir Çevre” programı Çalışma Bakanlığı tarafından geliştirilmiştir ve aşağıdaki görevleri çözmeyi amaçlamaktadır:

  • engelli kişilerin ve diğer hareket kabiliyeti kısıtlı grupların durumunun değerlendirilmesi ve yaşamın öncelikli alanlarındaki tesis ve hizmetlere erişilebilirliğinin arttırılması;
  • engelli kişiler ile engelli olmayan vatandaşlar arasındaki sosyal ayrımın ortadan kaldırılması;
  • devlet tıbbi ve sosyal muayene sisteminin modernizasyonu;
  • Engelli kişilerin rehabilitasyon hizmetlerine eşit erişiminin sağlanması.

Devlet programı aşağıdaki alt programları içerir:

  1. Engelli kişiler ve diğer hareket kabiliyeti kısıtlı gruplar için yaşamın öncelikli alanlarındaki öncelikli tesis ve hizmetlere erişilebilirliğin sağlanması.
  2. Rehabilitasyon alanında hizmet sağlama mekanizmasının ve devlet tıbbi ve sosyal muayene sisteminin iyileştirilmesi.


Programın Hedefleri:

Engelli kişilerin fiziksel çevreye, ulaşıma, bilgi ve iletişimin yanı sıra kamuya açık veya sunulan tesis ve hizmetlere diğer insanlarla eşit temelde eşit erişimini sağlayacak koşulların yaratılması.

Programın Amaçları:

  • engelli insanlar ve sınırlı hareket kabiliyetine sahip diğer nüfus grupları için erişilebilir bir ortam yaratma ilkelerini dikkate alarak düzenleyici belgelerin geliştirilmesi ve uygulanması;
  • engelli kişiler ve hareket kabiliyeti kısıtlı kişiler için sosyal altyapı tesislerine erişilebilirlik koşullarının sağlanması açısından faaliyetleri yoğunlaştırmak amacıyla devlet ve devlet dışı yapıların teşvik edilmesine yönelik bir mekanizmanın geliştirilmesi;
  • ekipman, hizmet programlarının yanı sıra ulaşım ve sosyal altyapı tesislerinin geliştirilmesi ve uygulanması alanındaki teknik düzenlemede “evrensel tasarım” ilkesinin getirilmesi;
  • engelli kişilerin erişebileceği televizyon ve radyo yayınlarının, spor, dinlenme ve turistik tesislerin hacminin artırılması;
  • zorunlu ilk ve orta öğretim sistemine dahil edilen engelli çocukların sayısının artırılması;
  • okul sistemindeki faaliyetler de dahil olmak üzere oyunlara, boş zaman ve eğlence faaliyetlerine ve spor faaliyetlerine katılan engelli çocukların sayısının arttırılması;
  • yeni üretim teknolojilerinin, yeni teknik rehabilitasyon araçları modellerinin ve engelli kişilere sağlanan hizmetlerin (yardımcı/yardımcı araçlar ve hizmetler) tanıtılması;
  • engelli insanlar için rehabilitasyon faaliyetlerini yürütmek için bir dizi federal eğitim ve sanatoryum-tatil kurumunun rehabilitasyon ekipmanı da dahil olmak üzere modern ekipmanlarla donatılması.

"Erişilebilir Çevre" programının uygulama aşamaları ve şartları

Aşama I: 2011 - 2012;
Aşama II: 2013 - 2015;
Aşama III: 2016 - 2018;
IV aşaması: 2019 - 2020;
Aşama V: 2021 - 2025

Nesne kategorisine göre erişilebilir ortam

ENGEL OLMAYAN şirketler grubu, Erişilebilir bir Ortam yaratmak için tam bir çalışma döngüsü yürütmektedir.

Erişilebilir Ortam hakkında bir dizi sosyal reklam videosu