Federal Kanun 44 kapsamında büyük bir işlemin onaylanmasına ilişkin bir karar bulunmamaktadır. Çözüm yok - sözleşme yok mu? Hangi anlaşma büyük?

Madde 8, bölüm 2, sanata göre. 04/05/2013 N 44-FZ Federal Kanununun 61'i “Devlet ve belediye ihtiyaçlarını karşılamak için mal, iş, hizmet alımı alanında sözleşme sistemi hakkında” (bundan sonra N 44-FZ Kanunu olarak anılacaktır) Akreditasyon almak için, elektronik açık artırma katılımcısı, elektronik platformun operatörüne, diğer hususların yanı sıra, bu ihale katılımcısı - tüzel kişilik adına bu tür açık artırmaların sonuçlarına dayanarak işlemlerin onaylanması veya yürütülmesine ilişkin bir karar sağlar. bir işlemin maksimum tutarı. Büyük bir işlemin tamamlanması için bu kararın gerekliliği Rusya Federasyonu mevzuatı ve (veya) tüzel kişiliğin kurucu belgeleri tarafından belirlenmişse, bu karar, onay kararının alınması için belirlenen şekilde verilir veya büyük bir işlemin gerçekleştirilmesi. Diğer durumlarda, bu karar, bu ihale katılımcısı - tüzel kişilik adına akreditasyon almaya yetkili bir kişi tarafından verilir.
Buna karşılık, Sanatın 13. paragrafına göre. 12 Ocak 1996 tarih ve 7-FZ sayılı Federal Kanunun 9.2'si “Kar Amacı Gütmeyen Kuruluşlar Hakkında”, büyük bir işlem bir bütçe kurumu tarafından yalnızca kurucunun görev ve yetkilerini kullanan ilgili organın önceden onayı ile gerçekleştirilebilir. bütçe kurumunun. Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşları düzeyinde, bir devlet bütçe kurumu tarafından gerçekleştirilen büyük işlemlerin ön onay prosedürü ilgili departmanlar tarafından onaylanır * (1).
Mevzuat, büyük bir işlemin bir devlet kurumu tarafından ön onayına ilişkin kararın uygulanmasına ilişkin özel şartlar sağlamamaktadır. Böyle bir karar bir mektup, emir, protokol, emir vb. şeklinde resmileştirilebilir. *(2) 8. fıkra, 2. bölüm, md. 61, paragraf 2, bölüm 23, md. 44-FZ Sayılı Kanun'un 68. maddesine göre, akreditasyon sırasında sağlanan bir işlemin onaylanması kararında, bir işlemin maksimum tutarının belirtilmesi gerekmektedir *(3).

Ayrıca aşağıdaki materyalleri okumanızı da öneririz:
— Çözüm ansiklopedisi. Devlet kurumları tarafından yapılan işlemlerin onaylanması;
— Çözüm ansiklopedisi. Devlet kurumlarının başlıca işlemleri;
— Çözüm ansiklopedisi. Bütçe ve özerk kurumların ana işlemlerinin ön onayı (onaylanması) prosedürü.

Hazırlanan cevap:
Hukuki Danışmanlık Hizmeti Uzmanı GARANT
Verkhova Nadezhda

Yanıt kalite kontrolü:
Hukuki Danışmanlık Hizmeti GARANT'ın İnceleyicisi
Aleksandrov Alexey

Materyal, Hukuk Danışmanlığı hizmetinin bir parçası olarak sağlanan bireysel yazılı istişare esas alınarak hazırlanmıştır.

————————————————————————-
*(1) Örneğin, bkz. Moskova Bölgesi Kültür Bakanlığı'nın 17 Mayıs 2011 tarihli N 123-r “Kültür sektöründeki devlet bütçe kurumları tarafından yapılan büyük işlemlerin ön onayına ilişkin Prosedürün onaylanması hakkında” Moskova bölgesi."
*(2) Örneğin, bir bütçe kurumunun kurucusunun büyük bir işlemi gerçekleştirmesine ilişkin Model rıza formuna bakınız (Garant şirketinin uzmanları tarafından hazırlanmıştır).
*(3) Örneğin, üniter bir işletmenin mülk sahibinin elektronik açık artırma sonuçlarına göre işlemleri onaylama kararına ilişkin örnek forma bakınız (Garant şirketinin uzmanları tarafından hazırlanmıştır).

44-FZ + örnek 2018 kapsamında büyük bir işlemin onaylanmasına ilişkin karar

44-FZ sayılı sözleşme sistemine ilişkin mevcut Kanunun normlarına göre, ihale prosedürlerine katılanların büyük bir işlemi onaylama kararı alması bekleniyor. Bu belgeye yalnızca sözleşmeler yapılırken değil, aynı zamanda elektronik ticaret platformlarında akreditasyonu geçmek için de ihtiyaç duyulacaktır. Bu nedenle, tüm potansiyel tedarikçilerin böyle bir kararın hazırlanmasının ayrıntılarını hatırlaması gerekir.

Hangi işlem büyük kabul edilir?

Büyük bir işlem kavramı, 208-FZ “Anonim Şirketlere İlişkin” ve 14-FZ “Sınırlı Sorumluluk Şirketlerine İlişkin” tarafından düzenlenmektedir. Bunlar, işletmenin olağan ticari faaliyetlerinin ötesine geçen sözleşmeleri içerir.

Büyük bir işlem, tüm şirket varlıklarının değerinin %25'inden daha fazla değere sahip maddi varlıkların satın alınmasını veya elden çıkarılmasını içeren bir işlemdir. Değerlendirme mali tablolardan elde edilen bilgilere dayanılarak yapılır. Hesaplama, sözleşmenin imzalanma tarihinden önceki dönemin tamamı için gerçekleştirilir. Şirketin tüzüğü, işlemin büyük bir işlem olarak kabul edilmesi için maliyetin daha yüksek bir yüzdesini de belirleyebilir.

Büyük işlemler kategorisi, gayrimenkul alım satımı, kredi yükümlülükleri, takas, garantiler, kiralamalar ve entelektüel faaliyet nesnelerinin kullanım hakkının verilmesine ilişkin anlaşmaları içerir.

Bireysel girişimciler ve devlet emirleri için tedarikçi olarak da hareket edebilen bireyler için büyük işlem kavramı geçerli değildir. Dolayısıyla bu tür kişiler için karar verilmesine gerek yoktur.

2017 yılının başından bu yana, tek kuruculu bir LLC'nin büyük bir işlemin onaylanması konusunda karar vermesinin gerekmediği mevzuatta değişiklikler yapıldı. Bunun nedeni, tek katılımcılı bir şirkette sözleşme yapılmasına ilişkin anlaşmazlıkların ortaya çıkamamasıdır.

Büyük bir işlemi onaylama kararını kim veriyor?

Limited şirketlerde, büyük bir işlemin sonucunun onaylanması kararı, tüm yöneticilerin katıldığı bir toplantıda alınır. Böyle bir konseyin bu konudaki yetkisi şirket tüzüğünde yer almalıdır. Aksi takdirde karar ancak şirket katılımcılarının katılımıyla yapılabilir.

Anonim şirketlerde kararlar tüm hissedarların katıldığı genel kurul toplantısında alınır. Hisse blokunun tamamı bir kişiye aitse, işlem yapma izninin teyidi gerekli değildir.

Şirketin yeniden yapılanma prosedürü sırasında sözleşmeye dayalı ilişkiler ortaya çıkarsa, büyük bir işlemin onaylanması kararına gerek kalmayacaktır. Aynı durum hisse ve menkul kıymet edinimi sözleşmeleri için de geçerlidir.

Üniter işletmeler tarafından gerçekleştirilen büyük işlemlerin özellikleri

Üniter işletmelerin (SUE) faaliyetleri 161-FZ tarafından düzenlenmektedir. Bu yasanın 23. Maddesinin 1. Bölümü, bu tür kuruluşlar için, miktarın 5 milyon rubleyi aşması durumunda bir işlemin büyük sayılacağını öngörmektedir. Aynı maddenin 3. Bölümüne göre, büyük işlemlere girme kararı, yalnızca şirket mülkü sahibinin rızasıyla verilir.

Bu nedenle, üniter bir işletme devlet ihalelerine katılmayı ve 5 milyon ruble'den fazla değerde bir sözleşme yapmayı planlıyorsa, başvuruya işlemin onayının eklenmesi gerekir. Böyle bir belgenin bulunmaması durumunda başvuru reddedilecek ve müşterinin bu eylemi düzenleyici otoriteler tarafından yasal olarak kabul edilecektir.

Büyük bir işlemin tutarı nasıl hesaplanır?

Büyük bir işlemi onaylama kararında, belirli bir şirket için mümkün olan maksimum tutar olarak kabul edilen belirli bir tutarın belirtilmesi gerekir. Fiyat aşağıdaki kriterlere göre belirlenir:

Bir şirketin tüm varlıklarının toplam değeriyle ilgili olan bir muhasebe raporundan alınan veriler.
Belirli bir rakam hesaplanamıyorsa firmanın sunabileceği maksimum maliyet belirtilir.
Sözleşme bir kredi verilmesiyle ilgili olduğunda, borcun tamamı ve ödünç alınan fonların kullanım faizi dikkate alınır.

Bir kuruluş aynı anda birden fazla işlemi sonuçlandırmayı planlıyorsa, kararların tek bir belgede resmileştirilmesine izin verilir. Medeni Kanun böyle bir kararın noter onayını öngörmektedir. Bu prosedürden kaçınmak için şirketin ilgili konuyu katılımcı kurulun tartışmasına sunması tavsiye edilir. Karşılıklı anlaşma durumunda noter tasdiki zorunluluğu ortadan kalkar.

Bir karar hazırlamak için temel kurallar

Büyük bir işlemi onaylama kararı herhangi bir biçimde hazırlanır. Aşağıdaki zorunlu bilgileri içermelidir:

Yapılan işlemin konusu.
Anlaşmaya taraf olan karşı tarafların listesi.
Sözleşmenin lehtarı olan kişi.
İşlem tutarı.
İlgili kararın alındığı yer ve tarih.
Şirket kurucularının tam adı, pasaport bilgileri ve TIN'leri.
Şirketin devlet tesciline ilişkin belgenin ayrıntıları.
Diğer önemli koşullar.

Kararın yazılı olarak verilmesi gerekmektedir. Şirketin tüm katılımcıları tarafından imzalanmışsa, kuruluşun resmi antetli kağıdına düzenlenmesine gerek yoktur, ayrıca böyle bir belgenin mühürle yapıştırılmasına da gerek yoktur.

Büyük bir işlemin onaylanması kararı, kamu alımlarına katılım başvurusunda yer alan zorunlu bir belgedir. İşlemin büyük sayılmaması durumunda teklif, sözleşmenin katılımcı için büyük olmadığını teyit eden bir belge içerir.

Belgenin doldurulmasına ilişkin bir örnek (örnek) buradan indirilebilir.

Büyük bir işlemin onaylanmasına ilişkin örnek karar

Büyük bir işlemi onaylama kararı nedir?

Bir işlem, olağan ticari faaliyetlerin sınırlarını aşıyorsa ve bir anonim şirketin mülkünün (hisselerin %30'undan fazlası) satın alınması veya satılmasıyla ilgiliyse veya mülkün geçici kullanım için devredilmesini içeriyorsa veya bir lisans kapsamında (Federal Yasanın 46 No.lu 14. Maddesinin 1. fıkrası). Ayrıca her iki durumda da bu tür işlemlerin bedelinin limited şirket (LLC) varlıklarının defter değerinin en az %25'i olması gerekmektedir.

Gerekirse, büyük işlemler Rusya Federasyonu mevzuatına (14-FZ, 174-FZ, 161-FZ, vb.) veya ihale katılımcısının Şartında belirlenen kurallara göre onaylanır. Diğer seçeneklerde bu, tedarikçinin ETP için akreditasyon almaya yetkili bir temsilcisi tarafından yapılır.

Bir LLC'de onay, genel kurulun yetkisi dahilindedir. Bir kuruluşun bir yönetim kurulu varsa, bu durumda, Şart uyarınca, bu tür faaliyetlere ilişkin anlaşmaların kabulü kendi yargı yetkisine devredilebilir.

26 Haziran 2018'de Yüksek Mahkeme Genel Kurul Kararını yayınladı. Bu belgede, menfaat içeren büyük işlem ve anlaşmaların onaylanmasına ilişkin ana anlaşmazlıkları ortaya çıkardı.

Yüksek Mahkeme Genel Kurulunun 27 Sayılı 26 Haziran 2018 Tarihli Kararını İndirin

Sözleşme sisteminde böyle bir onaya ne zaman ihtiyaç duyulur?

Elektronik müzayedeye katılmak için herkes öncelikle ETP'de akreditasyona tabi tutulur. Bunu yapmak için, işleme rızayı içeren genel bir belge paketi sağlarlar. Üstelik bu, satın alma işleminin büyük kategoriye girmediği durumlar da dahil olmak üzere her zaman gereklidir. Makalenin sonunda 44-FZ büyük işlemine ilişkin örnek bir karar bulunabilir.

Kanun veya kurucu belgelerin gerektirdiği durumlarda ve ayrıca hem sözleşmenin veya başvurunun güvenliğinin hem de sözleşmenin kendisinin katılımcı için büyük olacağı durumlarda, başvurunun ikinci bölümünde de bilgi yer almalıdır. Bu bilginin yokluğunda aday, sözleşmenin imzalanmasından önceki herhangi bir aşamada reddedilebilir. Verilerin kontrol edilmesinden müşterinin açık artırma komisyonu sorumludur (Federal Yasanın 1. maddesi, 6. bölümü, 69. Maddesi 44).

Bireysel girişimcilerin, LLC'lerin aksine tüzel kişilik olmadıklarına dikkat etmek önemlidir. Dolayısıyla akreditasyon için böyle bir belgeyi ETP'ye sunma zorunluluğundan muaftırlar.

Tek kurucudan büyük bir işlemin onaylanması

Tek kurucuya sahip olan ve tek yürütme organı olarak görev yapan LLC'lerin böyle bir belge hazırlamasına gerek yoktur (Madde 7, Madde 46 No. 14-FZ).

Aynı zamanda Sanatın 2. Bölümünün 8. paragrafında. 61 No. 44-FZ, ETP'ye akredite olmak için, elektronik açık artırmaya katılanların, sahiplik biçimlerine bakılmaksızın bu tür bilgileri sunmaları gerektiğini belirtir. Aksi halde ihaleye katılım mümkün olmayacaktır.

Ancak başvurunun ikinci bölümünde bu bilgilerin yer almasına gerek yoktur. Tedarikçinin bu tür verileri sağlamaması durumunda sözleşmenin bu kategoriye girmediği kabul edilir. Ancak uygulamanın gösterdiği gibi, tek bir katılımcının büyük bir işlemi onaylama kararı bile her ihtimale karşı genel belge paketine eklenir. Burada hata yapmamak önemlidir. Aksi takdirde müzayede katılımcısının yanlış bilgi vermesi nedeniyle reddedilme riski vardır. Bu tür davalar FAS tarafından tartışılmaktadır ancak sözleşmenin imzalanma süresi uzar.

Taslak hazırlarken nelere dikkat edilmeli: biçim ve içerik

Her şeyden önce, Rusya Federasyonu mevzuatında büyük bir işleme ilişkin tek bir karar örneğinin bulunmadığını belirtmekte fayda var. Ancak Sanatın 3. maddesi. 46 No. 14 Federal Yasa, böyle bir belgenin şunları belirtmesi gerektiğini açıklar:

Bir sözleşmenin tarafı ve lehdar olan kişi.
Fiyat.
Anlaşmanın konusu.
Diğer önemli koşullar veya bunları belirleme prosedürü.

Yararlanıcı, belgenin onaylanması sırasında belirlenmesinin imkansız olduğu veya sözleşmenin ihale sonuçlarına göre yapıldığı durumlarda belirtilmeyebilir.

Aynı zamanda Sanat. Rusya Federasyonu Medeni Kanunu'nun 67.1'i, bir LLC'nin yürütme organları tarafından verilen kararın, böyle bir şirketin tüzüğünde veya genel kurul kararıyla başka bir yöntem öngörülmediği sürece, noter tasdiki ile onaylanması gerektiğini belirtir. katılımcıların oybirliğiyle kabul edildi.

Madde 4 md. Rusya Federasyonu Medeni Kanunu'nun 181.2'si, kurucuların şahsen toplantı kararına yansıtılması gereken bilgilerin bir listesini oluşturur. Protokol aşağıdaki bilgileri gerektirir:

toplantının tarihi, saati ve yeri;
toplantıya katılan kişiler;
gündemdeki her bir maddeye ilişkin oylama sonuçları;
oyları sayan kişiler;
anlaşmanın onaylanmasına karşı oy kullanan ve bunun kayıt altına alınmasını talep eden kişiler.

2018'de, kararın her bir sözleşmeyi ayrı ayrı değil, onaylanan işlemlerin toplam tutarını belirtmesi durumunda müşterilerin bir katılımcıyı reddetmesi söz konusudur. Bu nedenle mal, iş ve hizmet alım prosedürlerinin sonuçlarına göre “_______________ Limited Şirketi adına işlemleri onayla” ifadesinin kullanılmasını öneririz. Bu tür işlemlerin her birinin tutarı ____________ (_____________) ruble 00 kopek miktarını aşmamalıdır.

Bu nedenle, akreditasyonu geçmek ve ihaleye katılmak için, hem tek bir kurucudan oluşan bir şirket için hem de tüm yasal gereklilikleri yansıtan bir katılımcı toplantısı için 44-FZ büyük bir işlemle ilgili örnek bir karar kullanılmasını öneririz.

Büyük bir işlemi onaylama kararını kontrol ediyoruz

Neden ve ne zaman gereklidir?

Tedarik müşterisi olarak hareket eden bir bütçe kuruluşunun, prosedür sırasında alınan tekliflerin tedarikçinin yürütme organları (kurucular toplantısı, yönetim kurulu vb.) ile üzerinde anlaşmaya varıldığını bilmesi önemlidir. Bu gereklilik, müşterinin, normal ticari faaliyetlerin kapsamı dışında kalan büyük bir işlemin yükleniciyi iflasa ve devlet sözleşmesinin başarısızlığına yol açmayacağını anlaması önemli olduğundan kaynaklanmaktadır. Basitçe söylemek gerekirse, bir bütçe kuruluşunun katılımcının pahalı bir sözleşmeyi yerine getirebileceğinin doğrulanması gerekir.

Tüzük tarafından benimsenen ekonomik faaliyet çerçevesinde gerçekleştirilen işlemler için de onay alınması gerekmektedir. Kural olarak miktar üzerinde bir sınır içerir. Böyle bir işlemin maksimum tutarı kanunla sınırlı değildir, ancak sahibinin bu limiti anlaması gerekir.

Tedarikçi, kayıt aşamasında ana belge paketinin bir parçası olarak önemli bir satın alma işlemine katılmaya hazır olduğunu doğrulayan ve federal ticaret platformlarında akredite bir şirket statüsünü elde eden bir belge sunar. 44-FZ büyük bir işlemle ilgili örnek bir karar, belgenin gereksinimleri karşılayıp karşılamadığını kontrol etmenize yardımcı olacaktır. Makalenin sonunda çeşitli kuruluşlar için birkaç örnek bulacaksınız.

Kriterlerin kontrol edilmesi

Anonim veya sınırlı sorumlu şirketler için, sözleşme şartlarının onaylanmasına yönelik belgelerin hazırlanmasına ilişkin kriterler tanımlanmıştır. Şirketin kurucu belgelerinde yalnızca bir katılımcı varsa, tek katılımcının büyük bir işlemi onaylama kararı onun imzasıyla imzalanır. Şirkette ikiden fazla kurucu varsa sorun olağanüstü bir toplantıda çözülür ve sonunda bir protokol hazırlanır. Tüm katılımcıların sesini yansıtması gerekiyor.

Yasama düzeyinde, bu belgeler Federal yasalarla düzenlenir:

Limited şirketler için, 02/08/1998 Sayılı 14-FZ Federal Kanunu (bundan böyle “LLC Hakkında Federal Kanun” olarak anılacaktır) geçerlidir, şirketin hangi organının böyle bir sonuca varmaya yetkili olduğu hakkında bilgi sağlar .
Anonim şirketler için 31 Aralık 2005 tarih ve 208 sayılı “Anonim Şirketlere İlişkin Federal Kanun” geçerlidir.

Formun ve içeriğin kontrol edilmesi

Medeni Kanun'un 181.2. Maddesi bu tür belgelerin içeriğine ilişkin gereklilikleri ortaya koymaktadır. Büyük bir işleme ilişkin örnek bir karar kanunen onaylanmaz. Aşağıdakileri içerip içermediğini kontrol etmelisiniz:

anlaşmanın tarafı ve yararlanıcı kimdir;
maksimum sözleşme tutarı;
anlaşmanın konusu;
sözleşmenin diğer önemli şartları.

14-FZ'deki değişikliklerle bağlantılı olarak büyük bir işlemi onaylama kararına ilişkin yeni gereksinimler

Bu, düzenleyici çerçevedeki değişiklikleri takip etmeyen katılımcıların başvurularını reddetmek için yeni bir nedendir.

Ne değişti?

1 Eylül 2017'den bu yana, LLC'lerin faaliyetlerini düzenleyen 14-FZ'nin yeni bir sürümü yürürlüktedir. Eski sürüm, kararın ne kadar süreyle geçerli olduğunu belirtmiyordu; bu nedenle, büyük bir işleme ilişkin karar bir yıldan daha uzun bir süre önce verilmişse müşteri başvuruyu reddedemezdi.

Yeni baskıda açıklamalar yapıldı: Artık kararın geçerlilik süresini belirtmesi gerekiyor. Aksi takdirde böyle bir karar, alındığı tarihten itibaren bir yıl süreyle varsayılan olarak geçerli olacaktır. JSC için aynı koşullar 30 Temmuz 2017 tarihli 208-FZ'nin yeni baskısında da yer aldı. Onay kararı ne zaman gereklidir?

Altı devlet elektronik platformuna ve ticari platformların çoğuna kayıt olurken,
Açık bir yarışmada (51 44-FZ maddesinin "e" fıkrası 2),
Kapalı artırmada (“e” bendi, bölüm 2, madde 88 44-FZ),
Elektronik açık artırmada (madde 4, bölüm 5, madde 66 44-FZ).

Ne yapalım?

Kararınızda herhangi bir son tarih yoksa, sahiplerle bir toplantı yapın ve yeni tutanaklar hazırlayın. Kuruluşun tek bir sahibi varsa, kararı tek başına o verir.
Yeni belgeyi akredite olduğunuz veya kayıtlı olduğunuz ETP operatörlerine gönderin.
Güncellenen kararın kopyalarını başvurularınıza ekleyin.

İhaleye kararsız katılım mümkün müdür?

Tartışmalı bir konudur:

Müşteri, büyük bir işlemin onaylanmasına ilişkin bir karar içermiyorsa ve satın alma işlemi katılımcı için önemli değilse, başvuruyu reddedebilir mi? Tek bir pozisyon yok. Müşteriler genellikle bu tür başvuruları reddeder ancak tahkim mahkemeleri tedarikçinin yanında yer alır. Yargılama sırasında zaman kazanmak için her durumda kararın eklenmesini öneririz.

Büyük bir işlemin onaylanması kararı 44-FZ: prosedür ve örnek

Konuyla ilgili makaleler

Büyük bir işlemin ne olduğunu ve hangi durumlarda gerekli olabileceğini makaleden öğrenin. Burada organizasyon şekline bağlı olarak büyük bir işlemin onaylanmasına ilişkin örnek bir karar verilmiştir.

Önemli bir anlaşma nedir?

Büyük bir işlemin ne olduğunu anlamak için ilgili yasalara dönelim. 14 Kasım 2002 tarihli ve 161-FZ sayılı “Devlet ve Belediye Üniter İşletmeleri Hakkında” Federal Kanun, büyük bir operasyonun, işletmenin kayıtlı sermayesinin% 10'undan daha fazla veya bir miktar değerinde mülkün satın alınmasını veya satılmasını içeren bir operasyon olduğunu belirtir. asgari ücretin 50 bin katı fazla.

PRO-GOSZAKAZ.RU portalına tam erişim elde etmek için lütfen kayıt olmak. Bir dakikadan fazla sürmeyecek. Portalda hızlı yetkilendirme için bir sosyal ağ seçin:

02/08/1998 tarihli ve 14-FZ sayılı “Sınırlı Sorumluluk Şirketlerine İlişkin” Federal Kanun, aşağıdaki önemli işlemleri çağırır:

defter değeri şirket varlıklarının değerinin %25'ini aşan herhangi bir mülkün (krediler, krediler, teminatlar vb. dahil) satın alınması veya devredilmesiyle ilişkili olması;
Değerleri kuruluşun varlıklarının değerinin %25'inden fazla ise, geçici mülkiyetin devredilmesi veya entelektüel faaliyetin sonucunu veya bir lisans kapsamında kişiselleştirme aracını kullanma haklarının verilmesi ile ilişkilidir.

Aynı zamanda Federal Kanun, bu hükümlerin yalnızca bir katılımcının bulunduğu şirketler ve Hükümet emirleri ve diğer düzenlemeler uyarınca yapılması zorunlu olan anlaşmalar için geçerli olmadığını belirtmektedir.

Federal Kanun aynı zamanda normal ticari faaliyetlerin ötesine geçmeyen işlemleri de tanımlamaktadır. Bunlar, bu faaliyet alanındaki işletmeler tarafından sıklıkla gerçekleştirilen ve kuruluşun ölçeğinde önemli bir değişikliğe yol açmayan anlaşmalardır. 26 Aralık 1995 tarih ve 208-FZ sayılı “Anonim Şirketlere İlişkin” Federal Kanun, Anayasa Mahkemesi'nin 14-FZ sayılı Kanunla aynı tanımını vermektedir.

Büyük bir işlemin onaylanması konusunda bir karara ihtiyacınız olduğunda

44 Sayılı Kanuna göre bu belgeye iki durumda ihtiyaç duyulabilir:

bir başvuru gönderirken. Kararın kanunda, katılımcı kuruluşun kurucu belgelerinde yer alması ve bir LLC veya JSC için anlaşma/sözleşme fiyatının Anayasa Mahkemesinin tanımı kapsamına girmesi halinde sunulması gerekir;
elektronik bir platformda akredite edildiğinde.

Bu yazımızda büyük bir işlemin ne olduğunu ve hangi durumlarda buna ihtiyaç duyulabileceğini açıklayacağız.

Ayrıca organizasyon şekline göre örnek çözüm de sunmaktayız.

Önemli bir anlaşma nedir?

Büyük bir işlemin ne olduğunu anlamak için ilgili yasalara dönelim. 14 Kasım 2002 tarihli Federal Kanun N 161-FZ “Devlet ve Belediye Üniter İşletmeleri Hakkında”, büyük bir işlemin, işletmenin kayıtlı sermayesinin% 10'undan daha fazlasına sahip mülkün satın alınmasını veya satılmasını içeren bir işlem olarak kabul edildiğini belirtir veya Asgari ücretin 50 bin katı kadar bir miktar.

02/08/1998 tarihli ve 14-FZ sayılı “Sınırlı Sorumluluk Şirketlerine İlişkin” Federal Kanun, aşağıdakileri içeren önemli işlemleri adlandırır: herhangi bir mülkün satın alınması veya devredilmesi (krediler, krediler, rehinler vb. dahil), defter değeri şirket varlıklarının değerinin %25'ini aşan; Değerleri kuruluşun varlıklarının değerinin %25'inden fazla ise, geçici mülkiyetin devredilmesi veya entelektüel faaliyetin sonucunu veya bir lisans kapsamında kişiselleştirme aracını kullanma haklarının verilmesi ile ilişkilidir. Aynı zamanda Federal Kanun, bu hükümlerin yalnızca bir katılımcının bulunduğu şirketler ile Hükümet emirleri ve diğer düzenlemeler uyarınca tamamlanması zorunlu olan işlemler için geçerli olmadığını belirtmektedir.

Federal Kanun aynı zamanda normal ticari faaliyetlerin ötesine geçmeyen işlemleri de tanımlamaktadır. Bu faaliyet alanında yer alan işletmelerin sıklıkla gerçekleştirdiği ve kuruluşun ölçeğinde önemli bir değişikliğe yol açmayan işlemleri ifade etmektedir. 26 Aralık 1995 tarih ve 208-FZ sayılı “Anonim Şirketlere İlişkin” Federal Kanun, 14-FZ sayılı Kanunla aynı büyük işlem tanımını sağlar.

Büyük bir işlemin onaylanması konusunda bir karara ihtiyacınız olduğunda

44 Sayılı Kanuna göre bu belgeye iki durumda ihtiyaç duyulabilir: başvuru yapılırken. Karar, kanunla, katılımcı kuruluşun kurucu belgeleriyle belirlenmişse ve bir LLC veya JSC için anlaşma/sözleşmenin fiyatı büyük bir işlem tanımına giriyorsa sunulmalıdır; elektronik bir platformda akredite edildiğinde.

Büyük bir işlemin onaylanmasına karar verme prosedürü

Onay prosedürü aynı zamanda işletmenin türüne ve kurucularının sayısına da bağlıdır. Belediye üniter teşebbüslerinde ve üniter devlet teşebbüslerinde, bu tür kararlar işletme mülk sahibinin rızasıyla alınır. JSC'lerde onay, yönetim kurulu üyeleri veya hissedarlar genel kurulu tarafından gerçekleştirilir. Prosedür mülkün değerine bağlıdır: Eğer mülkün fiyatı şirket varlıklarının değerinin %25 ila 50'si arasında ise, her yönetim kurulu üyesinin rızası gerekir. Bunun sağlanamaması durumunda konu genel kurul gündemine alınır ve oy çokluğuyla karara bağlanır; mülkün fiyatı şirket varlıklarının değerinin %50'sinden fazla ise, büyük bir işlemin onaylanması için genel kurulda hissedarların oylarının ¾'ünün rızasının alınması gerekir. Bu durumda kararda şunları belirtmelisiniz: işlemin bedeli, konusu, şirketin menfaati, taraflar, kararın geçerlilik süresi.

Onayın geçerlilik süresi belirtilmemişse belgenin bir yıl geçerli sayılacağını lütfen unutmayın. LLC'de kararlar katılımcıların genel kurulu tarafından alınır. Bir açık artırmanın sonuçlarına göre bir işlem yapılırsa, belgenin tarafını ve lehtarını belirtmesine gerek yoktur. Ancak fiyatın, işlemin konusunun ve minimum ve maksimum parametreler, alternatif koşullar vb. dahil olmak üzere diğer esas koşulların belirtilmesi gerekmektedir. Katılımcılardan herhangi birinin işlemle ilgisi varsa, karar ilgisiz katılımcıların oy çokluğuyla verilir.

Onay almadan büyük bir işlem yapmanın sonuçlarını sıralayalım.

Bir yönetim kurulu üyesinin veya hissedarlardan birinin dava açması halinde hükümsüz kılınabilir. Ancak mahkeme aşağıdaki durumlarda işlemi iptal etmeyecektir: onayın alındığına dair kanıt sunulursa; Karşı tarafın, işlemin kuruluş açısından önemli olduğunu ve işlemin gerçekleştirilmesi için uygun bir rızanın bulunmadığını bildiğine veya bilmesi gerektiğine dair kanıtın bulunması.

Büyük bir işlemi onaylama veya tamamlama kararı: örnek

Örnek çözüm, kuruluşta kaç kurucunun bulunduğuna bağlıdır. Öncelikle tek bir kurucuya sahip bir LLC için bu belgenin nasıl hazırlanacağına bakalım.

Karar antetli kağıda basılmalı ve üzerinde şunlar belirtilmelidir: şirketin adı; Kurucunun tam adı, pasaport bilgileri, adresi; belirli bir anlaşmanın/sözleşmenin imzalanmasının onaylanması; büyük bir işlemin mümkün olan maksimum tutarı; Imza ve mühür. Kuruluşun birkaç kurucusu varsa, katılımcılarla bir toplantı yapılması ve sonuçlarına göre bir protokol hazırlanması gerekir.

Aşağıdaki veriler buna girilir:
Kayıtlı sermayedeki paylarını gösteren kurucuların tam adı;
Yönetmenin tam adı;
kuruluş adına işlemlerin onaylanması;
mümkün olan maksimum işlem tutarının bir göstergesi;
toplantı başkanı, başkanı ve sekreterinin imzaları.

Gerekirse, büyük işlemler Rusya Federasyonu mevzuatına (14-FZ, 174-FZ, 161-FZ, vb.) veya ihale katılımcısının Şartında belirlenen kurallara göre onaylanır. Diğer seçeneklerde bu, tedarikçinin akreditasyon almaya yetkili bir temsilcisi tarafından yapılır.

26 Haziran 2018'de Yüksek Mahkeme Genel Kurul Kararını yayınladı. Bu belgede, menfaat içeren büyük işlem ve anlaşmaların onaylanmasına ilişkin ana anlaşmazlıkları ortaya çıkardı.

Yüksek Mahkeme Genel Kurulunun 27 Sayılı 26 Haziran 2018 Tarihli Kararını İndirin

Sözleşme sisteminde böyle bir onaya ne zaman ihtiyaç duyulur?

Devlet ihalelerine katılmaya başlamak için ihtiyacınız var. Bunu yapmak için, işleme rızayı içeren genel bir belge paketi sağlarlar. Üstelik bu, satın alma işleminin büyük kategoriye girmediği durumlar da dahil olmak üzere her zaman gereklidir. 31 Aralık 2018 tarihinden önce akredite olan tedarikçilerin ise 2019 yılı sonuna kadar Birleşik Bilgi Sistemine kayıt olmaları gerekmektedir. Her ikisinin de 44-FZ gibi büyük bir işlemle ilgili güncel bir örnek karara ihtiyacı olacak.

Kanun veya kurucu belgelerin gerektirdiği durumlarda ve ayrıca sözleşmenin kendisinin katılımcı için büyük olacağı durumlarda başvurunun ikinci kısmına da bilgi dahil edilmelidir. Sözleşmenin imzalanmasından önceki herhangi bir aşamada bu bilgilerin bulunmaması durumunda. Verilerin kontrol edilmesinden müşterinin açık artırma komisyonu sorumludur (Federal Yasanın 1. maddesi, 6. kısmı, 69. Maddesi, 44 sayılı).

Bireysel girişimcilerin, LLC'lerin aksine tüzel kişilik olmadıklarına dikkat etmek önemlidir. Dolayısıyla akreditasyon için böyle bir belgeyi ETP'ye sunma zorunluluğundan muaftırlar.

Tek kurucudan büyük bir işlemin onaylanması

Tek kurucuya sahip olan ve tek yürütme organı olarak görev yapan LLC'lerin böyle bir belge hazırlamasına gerek yoktur (Madde 7, Madde 46 No. 14-FZ).

Ancak ikinci bölümde bu bilgilere yer verilmesine gerek yoktur. Tedarikçinin bu tür verileri sağlamaması durumunda sözleşmenin bu kategoriye girmediği kabul edilir. Ancak uygulamanın gösterdiği gibi, tek bir katılımcının büyük bir işlemi onaylama kararı bile her ihtimale karşı genel belge paketine eklenir. Burada hata yapmamak önemlidir. Aksi takdirde müzayede katılımcısının yanlış bilgi vermesi nedeniyle reddedilme riski vardır. Bu tür davalar FAS tarafından tartışılmaktadır ancak sözleşmenin imzalanma süresi uzar.

Taslak hazırlarken nelere dikkat edilmeli: biçim ve içerik

Bir sözleşmenin tarafı ve lehdar olan kişi.
Fiyat.
Anlaşmanın konusu.
Diğerleri veya belirlendikleri sıra.

Yararlanıcı, belgenin onaylanması sırasında belirlenmesinin imkansız olduğu veya sözleşmenin ihale sonuçlarına göre yapıldığı durumlarda belirtilmeyebilir.

toplantının tarihi, saati ve yeri;
toplantıya katılan kişiler;
gündemdeki her bir maddeye ilişkin oylama sonuçları;
oyları sayan kişiler;
anlaşmanın onaylanmasına karşı oy kullanan ve bunun kayıt altına alınmasını talep eden kişiler.

2019'da, kararın her bir sözleşmeyi ayrı ayrı değil, onaylanan işlemlerin toplam tutarını belirtmesi durumunda müşterilerin bir katılımcıyı reddetmesi söz konusudur. Bu nedenle mal, iş ve hizmet alım prosedürlerinin sonuçlarına göre “_______________ Limited Şirketi adına işlemleri onayla” ifadesinin kullanılmasını öneririz. Bu tür işlemlerin her birinin tutarı ____________ (_____________) ruble 00 kopek miktarını aşmamalıdır.

44-FZ kapsamındaki rekabet komisyonunun, büyük bir işlemin onaylanmasına ilişkin bir kararın eşlik etmediğini keşfettikten sonra tedarikçinin rekabetçi başvurusunu reddetme hakkına sahip olup olmadığını düşünelim.

Bir başvurunun değerlendirilmesine yönelik eylemlerin algoritması

Komisyonun 44-FZ kapsamındaki bir yarışma başvurusunda fiilen bir çözüm bulunmadığını ortaya çıkarması durumunda inceleme yapması gerekiyor.

Öncelikle, Rusya Federasyonu yasalarının ve tüzel kişiliğin kurucu belgelerinin mutlaka büyük bir işlem yapma olasılığına ilişkin bir karar gerektirip gerektirmediğini belirlemek gerekir.

İkinci olarak, 44-FZ kapsamındaki bir yarışmaya katılan bir katılımcı için, bir sözleşme kapsamındaki işin gerçekleştirilmesinin veya başvurusunun (veya müşteriyle yapılan bir sözleşmenin) mali hükmünün gerçekten önemli bir işlem olup olmayacağı açıklığa kavuşturulmalıdır.

PRO-GOSZAKAZ.RU portalına tam erişim elde etmek için lütfen kayıt olmak. Bir dakikadan fazla sürmeyecek. Portalda hızlı yetkilendirme için bir sosyal ağ seçin:

44-FZ büyük bir işlemde

Tavsiye için 44-FZ sayılı Kanuna başvurursak, 51. maddenin 2. bölümünün 1. fıkrasının "e" bendinde, potansiyel bir tedarikçinin sözleşme sistemi kapsamında bir rekabet için başvuruda bulunması durumunda, Müşteri tarafından satın alma işlemine eşlik eden belgelerde sağlanması gereken tüm bilgileri istisnasız olarak halihazırda içermektedir. Bu bilgi, diğer hususların yanı sıra, yönetim kurulunun önemli bir işlemini onaylama kararını da içerir.

Ayrıca, madde 4, bölüm 1, sanata göre. Aynı yasanın 50. maddesine göre, müşteri tarafından yarışma için hazırlanan belgeler ve Birleşik Bilgi Sisteminde 44-FZ uyarınca açık bir rekabet yürüttüğüne dair yayınlanan bildirim, mutlaka bu belgede yer alan gereklilikleri içermelidir. katılımcının başvurusu (bu gereklilikler aynı Federal Yasanın 51. maddesinde açıklanmıştır). Özellikle bildirimde ve satın alma belgelerinde, katılımcının teklifinin açıklamasının nasıl yazılacağı, potansiyel tedarikçi için başvurunun gerekli şekli ve bileşiminin ne olduğu ve bunun nasıl doğru şekilde doldurulacağı ayrıntılı olarak açıklanmalıdır.

Bu paragrafta ayrıca müşterinin, katılımcı sayısının veya katılımcıların 44-FZ uyarınca yarışmaya katılma erişiminin sınırlandırılmasıyla sonuçlanacak herhangi bir ek gereklilik oluşturmasının kabul edilemez olduğu belirtilmektedir.

Önemli bir şey...

Özünde büyük bir işlemin ne olduğunu ve bir sözleşmenin imzalanmasının, bu sözleşmenin hükmünün veya katılım başvurusunun, başvuruyu gönderen belirli bir katılımcı için büyük bir işlem olup olmadığını nasıl anlayacağımızı düşünelim. Onaylama kararı, yalnızca Sanatın 3. Bölümünde düzenlenen LLC katılımcılarının genel kurulu tarafından verilebilir. 44-FZ Sayılı Kanunun 46'sı.

Bir tedarikçiyi, yükleniciyi veya yükleniciyi belirlemek için öncelikle elektronik prosedürleri planlamanız gerekir. Elektronik imza alın. Kuruluşunuza en uygun platformu seçin ve kaydolun. Daha sonra, her bir satın alma yönteminin özelliklerini dikkate alarak belgeler ve bildirimler oluşturun, prosedürleri uygulayın ve bir tedarikçi belirleyin ve bir sözleşme imzalayın.
Her elektronik yönteme yönelik çözümlere bakın: açık artırma, rekabet, fiyat teklifi talebi, teklif talebi.