Rusya Federasyonu'ndaki engellilerin kamu kuruluşlarının faaliyet deneyimi. Bir kamu kuruluşu nasıl oluşturulur

İyi çalışmalarınızı bilgi tabanına gönderin basittir. Aşağıdaki formu kullanın

Öğrenciler, yüksek lisans öğrencileri, bilgi tabanını çalışmalarında ve çalışmalarında kullanan genç bilim adamları size çok minnettar olacaktır.

Bir kişinin yaşam faaliyetinin kısıtlanması, kendi kendine hizmet, hareket, yönelim, iletişim, davranışları üzerinde kontrol ve ayrıca emek faaliyetinde bulunma yeteneğinin veya kabiliyetinin tamamen veya kısmen kaybıyla ifade edilir.

1990'lardan bu yana, Rusya'da engelli çocukların çıkarlarını korumaya yönelik 300'den fazla normatif yasal düzenleme kabul edilmiştir. Engelli çocukların hakları aşağıdaki gibi önemli belgelerde kayıtlıdır:

22 Kasım 1991'de RSFSR Yüksek Sovyeti tarafından kabul edilen İnsan ve Vatandaş Hak ve Özgürlükleri Bildirgesi (Madde 26.28);

12 Aralık 1993 tarihinde halk oylamasıyla kabul edilen Rusya Federasyonu Anayasası (Madde 2,6,7,17,38-42,45,46,55,72);

Rusya Federasyonu Yüksek Konseyi tarafından 22 Temmuz 1993'te kabul edilen vatandaşların sağlığının korunmasına ilişkin Rusya Federasyonu mevzuatının temelleri;

Rusya Federasyonu Cumhurbaşkanının "Engellilere Devlet Desteğinin Ek Önlemleri Hakkında" Kararnamesi;

Rusya Federasyonu Cumhurbaşkanının 2 Ekim 1992 tarih ve 1156 sayılı "Engelliler için erişilebilir bir yaşam ortamı yaratma önlemleri hakkında" Kararnamesi;

Rusya Federasyonu Cumhurbaşkanının "Engellilerin Mesleki Rehabilitasyonuna Yönelik Önlemler ve Engellilerin İstihdamının Sağlanması Hakkında" Kararnamesi;

5 Nisan 1993 tarihli Rusya Federasyonu Hükümeti Kararnamesi "Engelli ve engelli sorunlarının bilimsel ve bilgi desteği hakkında";

Engelli vatandaşların sosyal koruma kavramı, küçük çocukları olan aileler ve Rusya Federasyonu nüfusunun devlet desteğine ihtiyacı olan diğer grupları, 1993, vb.

Engelliler ve engelli çocuklar için sosyal hizmetler sisteminin yasal çerçevesi federal yasalar temelinde oluşturulmuştur:

- 25 Kasım 1995 tarihli "Rusya Federasyonu'ndaki nüfus için sosyal hizmetlerin temelleri hakkında"

Çocukların sakatlığı, yaşam aktivitelerini önemli ölçüde sınırlar, gelişimlerinin ve büyümelerinin bozulması, davranışları üzerindeki kontrol kaybının yanı sıra self servis, hareket, oryantasyon, öğrenme, iletişim, çalışma becerileri nedeniyle sosyal uyumsuzluğa yol açar. gelecek.

Engellilik, her toplumun çözmesi gereken önemli bir sosyal sorundur. Her ülkedeki engellilik ölçeği, devletin sosyal politikasının oluşumunun temelini oluşturan sosyo-ekonomik, çevresel, politik gibi birçok faktöre bağlıdır. Rusya'da engelliler nüfusun yaklaşık %7'sini oluşturuyor.

Rusya Federasyonu Anayasası'na göre ülkemiz sosyal bir devlettir ve sosyal politikanın önceliği, engelli çocuklar da dahil olmak üzere vatandaşların korunmasıdır. Engellilere yönelik politika, engellilerin ekonomik ve sosyal hayata katılmalarını sağlamayı amaçlamaktadır. Bu, temel insan hakları meselesidir ve mevzuat bu hakları herkese garanti etmelidir.

Rusya'da engellilerin hak ve çıkarlarını korumak için genel ve özel mevzuat bulunmaktadır. Genel mevzuat, onlara Rusya Federasyonu Anayasası tarafından sağlanan medeni, ekonomik, siyasi ve diğer hak ve özgürlüklerin kullanılmasında diğer vatandaşlarla eşit fırsatlar sağlamayı amaçlamaktadır. Bu nedenle, bazı ülkelerin mevzuatlarından farklı olarak, hem siyasi hem de medeni engelli hakları ayrı ayrı düzenlenmemiştir, ancak onlara tüm Rusya vatandaşları ile birlikte sağlanmakta ve böylece eşitlikleri vurgulanmaktadır.

Özel mevzuat, eğitim, istihdam, rehabilitasyon, sağlık, beden eğitimi ve spor ve kültür gibi alanlarda engellilerle ilgili özel önlemlerin kabul edilmesiyle engellilerin özel ihtiyaçlarına ilişkin sorunları çözmeyi amaçlamaktadır. Engellilerin haklarına ilişkin Rus ulusal mevzuatının hem federal hem de bölgesel düzeyde geliştirilmesinde, engellilerin kamu kuruluşları yer almaktadır.

Özellikle önemli olan 24 Kasım 1995 tarihli 181-FZ sayılı Federal Yasadır. " " engelli çocukların sosyal koruma alanı da dahil olmak üzere devlet politikasını belirleyen .

Bu yasa, ailenin engelli bir çocuğun sosyalleşmesi için en önemli kurum olduğunu belirtmektedir. Ailede, herhangi bir çocuk için gerekli olan ortamın, insan davranış biçimlerinde ustalaşabileceği, manevi nitelikler ve entelektüel yetenekler geliştirebileceği yaratılır.

"Rusya Federasyonu'ndaki Engelli Kişilerin Sosyal Korunmasına Dair Federal Kanun", engelli çocukların sosyal korunma hakkını güvence altına aldı, "devlet garantili ekonomik, yasal önlemler ve engellilerin üstesinden gelmeleri için koşullar sağlayan sosyal destek önlemleri sistemi, yaşam kısıtlamalarını değiştirin (telafi edin) ...".

Ülkemizde engelli çocuklara yönelik modern destek biçimlerinden biri de sosyal destektir.

Engelli çocuklara sosyal destek - Engelli çocuklara, bu çocukları yetiştiren ailelere, gerekli bilgileri, mali kaynakları, tıbbi bakımı, kredileri, eğitimi, savunuculuğu ve diğer yardımları sunarak yardım sağlamak için bir önlemler sistemi.

Sosyal destek önlemleri Özürlü çocuklar bir vatandaşa öncelikli veya olağanüstü hizmetler, maddi yardımlar alma, tam devlet desteğindeki herhangi bir hizmet için ödeme yapma hakları (ücretsiz yemek, ücretsiz konut, ücretsiz tıbbi bakım vb.)

Bu tedbirlerin temel amacı, engelli çocuklar için "toplum yaşamına katılım için eşit fırsatlar" yaratmaktır.

Rusya mevzuatı ile güvence altına alınan engelli çocukların temel hakları, yaşama hakkı, aile ortamında büyüme, ücretsiz tıbbi bakım alma, eğitim görme, çocuk sahibi olmama hakkı gibi tüm çocuklar için ortak olan haklardır. zalimce veya aşağılayıcı muameleye maruz kalanlar, rehabilitasyon, sanatoryum tedavisi, özel araçlarla tedarik, konutlara, eğitim ve sağlık kurumlarına, spor tesislerine, dinlenme tesislerine ve kültür kurumlarına engelsiz erişim hakkını da içerir. Engelli çocukların, Çocuk Haklarına Dair Sözleşme, Anayasa ve Rusya Federasyonu yasama düzenlemeleri ile güvence altına alınan başka hakları da vardır.

Rus mevzuatı, engelliler için sosyal rehabilitasyonlarına ve topluma entegrasyonlarına katkıda bulunan çeşitli faydalar ve tazminatlar sistemi sağlar: sağlık durumunu ve diğer koşulları dikkate alarak tercihli yaşam alanı sağlanması, ek yaşam alanı hakkı (içinde). belirli hastalıkların varlığı), tercihli şartlarla ödenir. Engellilerin sosyal adaptasyonu için yasa, engellilerin yaşadığı konutların özel araç ve gereçlerle donatılmasını sağlar. Engelliler ücretsiz bir sanatoryum ve spa kuponu alma hakkına sahiptir, ayrıca her türlü kentsel ve banliyö ulaşımında ücretsiz seyahat hakkından yararlanırlar.

Rusya'da engelli kişilere garanti edilen temel haklardan biri eğitim hakkıdır. Kanunun 18. ve 19. Maddeleri ile kurulmuştur. " , ayrıca Kanun " Eğitim hakkında" engelli çocukların yetiştirilmesi ve eğitimi ve yetişkinlerin eğitimi ile ilgili. Bu yasalara uygun olarak engelli çocuklara okul öncesi, okul dışı, genel, ilk, orta ve yüksek mesleki eğitim verilmektedir.

Öğrencilere ücretsiz veya tercihli koşullarla öğretim araçları, edebiyat sağlanır ve işaret dili tercümanlarının hizmetlerinden yararlanabilirler. Yasa, eğitim hakkının gerçekleştirilmesi için engellilerin rekabet olmaksızın devlet orta ve yüksek meslek okullarına kabul edilmesini ve ayrıca çeşitli meslekler için eğitim kursları, ileri eğitim ve yeniden eğitim kurslarında ücretsiz eğitim sağlar. Ancak, engellilerin eğitimi alanında bazı ilerici değişikliklere rağmen, bu hakkın gerçekleşmesi için koşullar henüz tam olarak oluşturulmamıştır. Bu nedenle, genellikle engelli bir çocuk toplumdan çocukluktan izole edilir ve bu da eğitim alma fırsatını daraltır. Engellilerin sağlıklı insanlarla eşit şartlarda eğitim görebilecekleri genel eğitim kurumları pratikte yoktur. Uzmanlaşmış eğitim kurumlarında eğitim, engellilerin ağırlıklı olarak birbirleriyle iletişim koşullarında yürütülmekte ve toplumla bütünleşmelerini zorlaştırmaktadır. Özürlülerin özel ihtiyaçlarını karşılayan en erişilebilir mesleki eğitim alma koşullarını yaratmak ülke çapında bir sorun haline geliyor.

Tiyatroları, konserleri, sinemaları, sanat sergilerini ve diğer kültürel etkinlikleri ziyaret ederken bir dizi düzenleme faydaları tanımlar. Engellilerin yaratıcı yeteneklerinin geliştirilmesi için koşullar yaratılır, yetenekli engelli çocukların yıllık festivalleri, engellilerin sanatsal yaratıcılık ve halk el sanatları alanındaki eserlerinin sergileri verilir. Spor bölümleri başarıyla gelişiyor, engelliler için yarışmalar ve Paralimpik Oyunları yapılıyor. Ancak ülkemizde engelli sporlarının toplu dağılımı için stadyum ve spor salonlarında henüz şartlar oluşturulmamış, özel spor malzemeleri, ekipmanları, araçları bulunmamaktadır.

Engellilerin sosyal korunmasına ilişkin mevzuat, engellilerin kamu kuruluşlarına önemli bir yer vermektedir: onlara ulusal, bölgesel ve yerel düzeyde kamu dernekleri kurma hakkı tanınmakta ve yürütme makamları onlara yardım ve yardım sağlamakla yükümlüdür. . Tüm Rusya kamu engelli dernekleri, kuruluşları, işletmeleri ve kurumları vergi, harç ve harçların ödenmesinde garantilidir, böylece devlet faaliyetlerini teşvik eder ve destekler.

Engelli örgütleri, Engelliler Ulusal Koordinasyon Komitesi'nde temsil edilmektedir.

Hukukun geliştirilmesinde " Rusya Federasyonu'ndaki engellilerin sosyal korunması hakkında" Rusya Federasyonu Hükümeti Kararnamesi kabul edildi Engellilerin bilgi ve sosyal altyapı tesislerine engelsiz erişimini sağlamaya yönelik tedbirler hakkında" . Ancak engelliler için televizyon, radyo, gazete ve dergiler için diğer mecralar hala çok sınırlı. İşaret dili sistemi, kamusal yaşamın ana alanlarını kapsamamaktadır. Görme engelliler için özel olarak uyarlanmış olanlar da dahil olmak üzere bilgisayar teknolojileri yeterince kullanılmamaktadır.

Çeşitli bölümlerin çabalarını birleştiren hedefli federal ve bölgesel programlar, Rusya Federasyonu'ndaki engellilerin sorunlarını çözmede devlet politikasının uygulanması için etkili bir mekanizma haline geldi. Rusya Federasyonu'ndaki 34 milyon çocuğun tümüne uygulanan Federal Kapsamlı "Rusya'nın Çocukları" programı çerçevesinde, böyle bir program şu şekilde sağlanmaktadır: " Engelli çocuklar" .

Belgorod bölgesinde, engelli çocuklar için sosyal desteği belirleyen bir dizi yasal belge de kabul edilmiştir, özellikle zor koşullarda çocuklara ve özellikle engelli çocuklara gerekli kapsamlı yardımın sağlanmasına büyük önem verilmektedir.

Aynı zamanda, engelli çocuklarla ilgili uluslararası düzenlemelerin bir takım temel gereklilikleri henüz Rus mevzuatına yansıtılmamıştır. Gelişimsel engelli çocuklara yönelik entegre (kapsayıcı) eğitim ve erken düzeltici ve pedagojik yardım, koruyucu aile eğitimi ve çocuk haklarına uyulmasının bağımsız olarak izlenmesine ilişkin yasal bir düzenleme halen bulunmamaktadır. Ayrıca, yerel özyönetim organlarının faaliyetlerini belirleyen yasal çerçeve, çocukların haklarını koruma görevleriyle örtüşmemektedir. Aynı zamanda, yasaların iyileştirilmesi kendi başına sorunu çözmez, çünkü bugün mevcut mevzuatın Rusya Federasyonu devlet yetkilileri tarafından yetersiz uygulanması hakkında bir soru var ve bu, büyük ihlallerin ana nedenidir. engelli çocukların hakları. Buna ek olarak, yasalar genellikle bunların uygulanması için mekanizmalardan yoksundur.

Böylece, 22 Ağustos 2004 tarihli 122-FZ sayılı Federal Yasanın kabul edilmesiyle " Rusya Federasyonu Kanunlarında Değişiklik Yapılması ve Rusya Federasyonunun Bazı Kanunlarının Federal Kanunların Kabulüyle İlgili Olarak Geçersiz Olarak Kabul Edilmesi Hakkında" Federal Kanunda Değişiklikler ve İlaveler Hakkında" Rusya Federasyonu Konularının Devlet İktidarının Yasama (Temsilci) ve Yürütme Organlarının Örgütlenmesinin Genel İlkeleri Üzerine" ve" Rusya Federasyonu'nda yerel özyönetim organizasyonunun genel ilkeleri hakkında" 1 Ocak 2005 tarihinden itibaren Rusya'nın çeşitli bölgelerinden engelli çocuklar, Rusya Federasyonu Anayasası'nın 19. maddesine aykırı olarak eşit olmayan koşullara yerleştirilmektedir. Kanunlardaki bu değişiklikle bağlantılı olarak yeni kabul edilen normlar " Rusya Federasyonu'ndaki engellilerin sosyal korunması hakkında" , " Eğitim hakkında" ve diğerleri, engelli çocukların ve engelli gençlerin sosyal içermelerinin önünde ek engeller yaratmıştır.

Engelli çocuk yetiştiren aileler, devletten sadece sosyo-ekonomik yaşam standartlarını korumak için değil, aynı zamanda sosyal destek, engelli çocukların haklarını ve onların haklarını en iyi şekilde sağlamaya yardımcı olacak nitelikli profesyonel hizmetler şeklinde yardım almalıdır. aileler.

Rusya Federasyonu'nda engelli çocukların ve ergenlerin yaşam koşullarını, tıbbi bakımı, eğitim kalitesini, işgücünü ve mesleki eğitimini iyileştirmek için alınan önlemlere rağmen, bir dizi sosyal, ekonomik, pedagojik ve tıbbi sorun çözülmemiştir. Karmaşık rehabilitasyonun ana halkasını oluşturan ve çocukların yaşam kısıtlamalarını ve sosyal uyumsuzluklarını azaltmak için bozulmuş işlevlerin düzeltilmesi veya geliştirilmesine yönelik engelli çocuklara sistemik devlet sosyal yardımlarının sağlanması konusunda başlatılan çalışmaların devam etmesi, program- hedeflenen yöntem ve yaklaşımlar.

Halihazırda, halihazırda kabul edilmiş yasaların katı bir şekilde uygulanması için mekanizmalar geliştirmek için engelli çocukların haklarını düzenleyen federal mevzuat normlarını değiştirmeye ve tamamlamaya ihtiyaç vardır.

Böylece, yukarıdakilere dayanarak, aşağıdaki sonuçlar çıkarılabilir.

Engelli çocukların özellikleri, ihtiyaçları ve gereksinimleri nedeniyle uzmanlardan profesyonel yardım almaları gerekmektedir. Bu yardım sadece tıbbi nitelikte olmamalı, kapsamlı olmalı ve böyle bir çocuğun yaşamının tüm yönlerini etkilemelidir;

Engelli çocuğu olan ailelere yönelik sosyal destek önemlidir ve engelli bir çocuğu yetiştiren aile kurumunun istikrara kavuşturulmasını, sosyal uyumunu ve iç rezervlerin gelişimini amaçlamaktadır. Engelli çocukların sosyal esenliği, ülkedeki çocuk engelinin azaltılması, yakın gelecekte toplumun durumunu büyük ölçüde belirlemektedir, bu nedenle engelli çocuklara yönelik hedeflenen destek, devletin sosyal politikasının stratejik yönlerinden biri haline gelmelidir;

Engelli çocuklara yönelik sosyal desteği tanımlayan yasal çerçeve şu anda sosyal yardımı hedefleme yönünde gelişmektedir, ancak bu yasaların uygulanmasına yönelik net mekanizmalar henüz bulunmamaktadır.

2. Engelliler ve engelli çocukları yetiştiren ailelere yönelik sosyal destek sistemindeki kamu ve kar amacı gütmeyen kuruluşlar

2.1 Kamu kuruluşları ve dernekleri: kavramı, türleri, kamu derneklerinin örgütlenmesi ve faaliyetleri ile ilgili yasal düzenleme

Birleşme, birlikte çalışma, sürekli fikir alışverişi, karşılıklı yardımlaşma ihtiyacı, var olamayan ve tek başına çalışamayan sosyal, sosyal bir varlık olarak insanın doğasında vardır. Ayrıca, uygarlığın gelişim tarihinin de gösterdiği gibi, insanların herhangi bir ortak faaliyet için bir araya gelme ihtiyacı büyüyor ve bu, artan sayıda dernek ve bunların çeşitliliğinin yaratılmasında ifade ediliyor. Kamu kuruluşları ve dernekler sivil toplumun en önemli unsurudur.

Altında organizasyon belirli bir sosyal statüye sahip, kurumsal nitelikteki yapay bir birliktelik olarak anlaşılmaktadır.

organizasyon parçaları bir bütün halinde birleştirmenin bir yolu olarak belirli bir yapı, yapı, bağlantı türü diyorlar.

sosyal organizasyon"resmi bir kurallar yapısı, güç ilişkileri, iş bölümü, sınırlı üyelik veya kabul ile karakterize edilen belirli niyet veya hedeflerin yerine getirilmesi için yaratılmış bir tür kolektif" olarak da tanımlanır. Bütün bu tanımlar, istikrarlı ve büyük ölçekli yapılar ve sosyal kurumlarla ilişkilidir.

Halk birliği terimi şu anlama gelir: Bir kamu derneği tüzüğünde belirtilen ortak hedeflere ulaşmak için ortak bir çıkar temelinde birleşmiş vatandaşların inisiyatifiyle oluşturulan gönüllü, kendi kendini yöneten, kar amacı gütmeyen bir oluşum.

Aşağıdaki kamu dernekleri türleri vardır:

kamu kuruluşu ortak çıkarları korumak ve birleşik vatandaşların yasal hedeflerine ulaşmak için ortak faaliyetler temelinde oluşturulan, üyeliğe dayalı bir kamu kuruluşudur.

Bir kamu kuruluşunun tüzüğüne uygun olarak üyeleri, bireyler ve tüzel kişiler olabilir - kamu dernekleri.

Bir kamu kuruluşunun en üst yönetim organı kongre (konferans) veya genel kurul toplantısıdır. Bir kamu kuruluşunun daimi yönetim organı, kongreye veya genel kurul toplantısına karşı sorumlu olan seçilmiş bir meslektaşlar topluluğudur.

Üyeliğin özü, kuruluşa katılımın (başvurular, üyelik kartları vb.), belirli hakların (yönetim organlarını seçme ve seçilme), görevlerin (ücret ödeme vb.) - örgütün tüzüğüne, saflarından dışlanmaya kadar uygunluk. Bunda, kamu kuruluşları ve partiler, katılıma dayalı olarak diğer kamu dernek türlerinden farklıdır.

Katılımcılar bireyler ve tüzel kişilerdir (kamu dernekleri) , derneğin amaçlarına veya belirli eylemlerine desteğini ifade etmek, katılım koşullarının zorunlu kaydı olmaksızın faaliyetlerine katılmak.

Sosyal hareket sosyal, politik ve diğer sosyal açıdan faydalı amaçları güden, üyeleri olmayan, katılımcılardan oluşan kitlesel bir kamu derneğidir.

Kamu fonu- kar amacı gütmeyen vakıf türlerinden biri, amacı gönüllü katkılar, yasalarca yasaklanmayan diğer gelirler temelinde mülk oluşturmak ve bu mülkü sosyal olarak yararlı amaçlar için kullanmak olan, üye olmayan bir kamu derneğidir. Bir kamu fonunun mülkünün kurucuları ve yöneticileri, söz konusu mülkü kendi çıkarları doğrultusunda kullanma hakkına sahip değildir.

kamu kurumu- belirli bir hizmet türü sağlamayı amaçlayan, üye olmayan bir kamu derneği.

Kamu inisiyatifi organı- amacı, sınırsız sayıda insanın ihtiyaçlarını karşılamayı amaçlayan, ikamet, çalışma veya eğitim yerlerinde vatandaşlar için ortaya çıkan çeşitli sosyal sorunları ortaklaşa çözmek olan üye olmayan bir kamu derneği.

Siyasi parti - Bu, Rusya Federasyonu vatandaşlarının siyasi iradelerinin oluşturulması ve ifade edilmesi, kamusal ve siyasi eylemlere, seçimlere ve referandumlara katılmalarının yanı sıra toplumun siyasi yaşamına katılımı amacıyla oluşturulan bir kamu derneğidir. vatandaşların çıkarlarını devlet makamlarında ve yerel yönetimlerde temsil etmek.

Kamu dernekleri, örgütsel ve yasal biçimleri ne olursa olsun, dernek kurma hakkına sahiptir. birlikler (dernekler) yeni kamu dernekleri oluşturan, sendikalar (dernekler) tarafından kabul edilen kuruluş anlaşmaları ve (veya) tüzükler temelinde kamu dernekleri. Kamu derneklerinin birliklerinin (derneklerinin) tüzel kişilik olarak yasal kapasiteleri, devlete kayıt oldukları andan itibaren ortaya çıkar.

Yabancı kar amacı gütmeyen sivil toplum kuruluşlarının katılımı da dahil olmak üzere kamu derneklerinin birliklerinin (derneklerinin) oluşturulması, faaliyeti, yeniden düzenlenmesi ve (veya) tasfiyesi, bu Federal Yasa ile öngörülen şekilde gerçekleştirilir.

Kanunun 14. maddesine göre, Rusya Federasyonu'nda tüm Rusya, bölgeler arası, bölgesel ve yerel kamu dernekleri oluşturulur ve faaliyet gösterir.

Altında tamamen Rus Bir kamu derneği, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının yarısından fazlasının topraklarında yasal hedeflerine uygun olarak faaliyetlerini yürüten ve orada kendi yapısal alt bölümlerine sahip bir dernek anlamına gelir - kuruluşlar, bölümler veya şubeler ve temsilcilikler.

Altında bölgeler arası Bir kamu derneği, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının yarısından daha azının bulunduğu bölgelerde yasal hedeflerine uygun olarak faaliyetlerini yürüten ve orada kendi yapısal alt bölümleri olan kuruluşlar, bölümler veya şubeler ve temsilcilikler olan bir dernek anlamına gelir.

Altında bölgesel Bir kamu derneği, yasal hedeflerine uygun olarak faaliyetleri Rusya Federasyonu'nun bir konusunun topraklarında yürütülen bir dernek anlamına gelir. Altında yerel Bir kamu derneği, yasal amaçlarına uygun olarak faaliyetleri yerel bir özyönetim organının sınırları içinde yürütülen bir dernek anlamına gelir.

Tüm kamu derneklerinin karakteristik özellikleri vardır:

a) Gönüllülük esasına dayalı olarak gerçek ve tüzel kişiler tarafından oluşturulan;

b) Nitelikleri gereği devlet yetkilerine sahip değildirler ve kanun koyucu olarak tanınmazlar. Hukuki nitelikteki yetkilerinin kaynağı ancak hukuki işlemler olabilir;

c) kendi adlarına hareket etmek;

d) Faaliyetlerinin amacı olarak kâr elde etmeyi amaçlayan ticari kuruluşlar değildir.

Resmi yasallaştırma yöntemine bağlı olarak, kamu dernekleri, devlet kaydı almış dernekler ve bu kayıt olmadan faaliyet gösteren kuruluşlara ayrılır.

Kayıtlı bir kamu derneği, tüzel kişilik statüsü kazanır ve kuruluşu, tüzüğe uygun olarak hak ve yükümlülükleri kullanma yetkisini kazanır.

Dernek üyelerinin çıkarları topluluğu, dernek kurmanın özel hedeflerinde ifadesini bulur. Derneğin amaçları, medeni, siyasi, ekonomik, sosyal ve kültürel hak ve özgürlüklerin gerçekleştirilmesi ve korunması, vatandaşların faaliyet ve inisiyatiflerinin geliştirilmesi, devlet ve kamu işlerinin yönetimine katılımları, mesleki tatmini olabilir. ve amatör ilgi alanları; bilimsel, teknik ve sanatsal yaratıcılığın ve diğer faydalı amaçların geliştirilmesi.

Kamu dernekleri gönüllülük, eşitlik, özyönetim ve yasallık ilkelerine dayanır ve bu ilkelere göre çalışırlar (Kanun Madde 15). Bir kamu derneği oluşturma prosedürü üç aşamadan oluşur: organizatörlerin inisiyatifi, taslak tüzüğün geliştirilmesi ve devlet kaydı.

Kamu dernekleri, kurucularının inisiyatifiyle oluşturulur - en az üç kişi. Siyasi partilerin, sendikaların kurulması için kurucu sayısı, belirtilen kamu dernekleri türlerine ilişkin kanunlarla belirlenir.

Gerçek kişilerle birlikte, kurucular tüzel kişileri de içerebilir - kamu dernekleri.

Bir kamu derneğinin oluşturulması, tüzüğünün onaylanması ve yönetim ve kontrol ve denetim organlarının oluşturulmasına ilişkin kararlar bir kongrede (konferans) veya genel kurulda alınır. Bu kararların alındığı andan itibaren bir kamu derneği kurulmuş kabul edilir: yasal faaliyetlerini yürütür, tüzel kişiliğin hakları dışında hak kazanır ve yasaların öngördüğü yükümlülükleri üstlenir.

Kamu derneklerinin kurucuları, üyeleri ve katılımcıları, belirli türdeki kamu derneklerine ilişkin yasalar tarafından aksi belirtilmedikçe, 18 yaşına ulaşmış vatandaşlar ve tüzel kişiler - kamu dernekleri olabilir.

Rusya Federasyonu vatandaşları ile eşit koşullarda yabancı vatandaşlar ve vatansız kişiler, federal yasalar veya Rusya Federasyonu'nun uluslararası anlaşmaları tarafından belirlenen durumlar dışında, kamu derneklerinin kurucuları, üyeleri ve katılımcıları olabilir.

Kamu derneği üyelerinin yaşa göre ayrılma koşulları da dahil olmak üzere üyelik kazanma, üyelikten ayrılma şartları ve usulü, ilgili kamu derneklerinin tüzüğü ile belirlenir.

Kamu yetkilileri ve yerel özyönetim organları, kamu derneklerinin kurucuları, üyeleri ve katılımcıları olamaz.

Kamu kuruluşları şeklinde kamu dernekleri kurarken, bu derneklerin kurucuları, uygun hak ve yükümlülükler kazanarak otomatik olarak onların üyesi olurlar.

Diğer kurumsal ve yasal şekillerde kamu dernekleri kurarken, bu derneklerin kurucularının hak ve yükümlülükleri tüzüklerinde belirtilir.

Bir kamu derneğinin tüzüğü şunları sağlamalıdır (Madde 20):

1) kamu birliğinin adı, amaçları, örgütsel ve yasal şekli;

2) kamu birliğinin yapısı, kamu birliğinin yönetim ve kontrol ve denetim organları, ilgili derneğin faaliyet gösterdiği bölge;

3) bir kamu derneğine üye olma ve üyelikten çıkma koşulları ve prosedürü, bu derneğin üyelerinin hak ve yükümlülükleri (sadece üyelik sağlayan bir dernek için);

4) kamu birliğinin yönetim organlarının oluşumu için yetki ve prosedür, yetkilerinin şartları, daimi yönetim organının yeri;

5) kamu derneği tüzüğünde değişiklik ve eklemeler yapma prosedürü;

6) kamu birliğinin fonlarının ve diğer mülklerinin oluşum kaynakları, kamu birliğinin hakları ve mülk yönetimi için yapısal alt bölümleri;

7) kamu birliğinin yeniden düzenlenmesi ve (veya) tasfiyesi prosedürü.

Bir kamu derneği, adli makamlara kayıt olmama hakkına sahiptir. Bu durumda, bu dernek tüzel kişiliğin haklarını elde etmez. Tüm Rusya ve uluslararası kamu derneklerinin devlet tescili, Rusya Federasyonu Adalet Bakanlığı tarafından gerçekleştirilir.

Bölgeler arası bir kamu birliğinin devlet kaydı, kamu birliğinin daimi yönetim organının bulunduğu yerdeki adli makamlar tarafından gerçekleştirilir.

Bölgesel ve yerel kamu derneklerinin devlet tescili, Rusya Federasyonu'nun ilgili konularının adalet makamları tarafından gerçekleştirilir.

Bir kamu derneğinin devlet kaydı için aşağıdaki belgeler sunulur:

Bu kamu derneğinin daimi yönetim organının üyeleri tarafından imzalanan ve her birinin ikamet yerini gösteren kayıt makamına başvuru;

Kamu derneği tüzüğü iki nüsha;

Bir kamu derneğinin oluşturulması, tüzüğünün onaylanması ve yönetim ve kontrol ve denetim organlarının oluşumu hakkında bilgi içeren kurucu kongre (konferans) veya genel toplantı tutanaklarından bir alıntı;

Kurucular hakkında bilgiler;

Kayıt ücretinin ödendiğini onaylayan belge;

Bir kamu derneğine yasal adres sağlanmasına ilişkin bir belge;

Uluslararası, tüm Rusya ve bölgeler arası kamu dernekleri için kurucu kongreler (konferanslar) veya yapısal bölümlerin genel toplantıları protokolleri;

Bir kamu derneği, bir vatandaşın kişisel adını veya Rusya Federasyonu'nun fikri mülkiyet veya telif hakkının korunmasına ilişkin mevzuatı tarafından korunan sembolleri kullandığında, bunları kullanma yetkisini onaylayan belgeler.

Belgeler, kuruluş kongresi (konferans) veya genel kurul tarihinden itibaren üç ay içinde devlet kaydı için sunulur.

Kamu derneklerinin tüzüklerinde yapılan değişiklikler ve eklemeler, kamu derneklerinin devlet tescili ile aynı şekilde ve aynı süre içinde devlet tesciline tabidir ve bu tescil anından itibaren yasal güç kazanır.

Bir kamu derneği şubesinin devlet tescili, Rusya Federasyonu'nun ilgili konusunun adli makamı tarafından, bu maddenin beşinci bölümüne uygun olarak kamu derneği şubesi tarafından sunulan belgelere dayanarak gerçekleştirilir. kamu birliğinin merkezi yönetim organı ve kamu birliğinin devlet tescil belgesinin bir kopyası. Bir kamu derneğinin bir şubesi tüzüğünü kabul etmez ve şubesi olduğu kamu derneğinin tüzüğüne göre hareket ederse, söz konusu derneğin merkezi yönetim organı, davanın ilgili konusunu adalet makamına bildirir. Rusya Federasyonu, söz konusu şubenin varlığı, yeri ve yönetim organları hakkında bilgi verir. Bu durumda, belirtilen şube, kamu birliğinin devlet tescili anından itibaren tüzel kişiliğin haklarını kazanır.

Bir kamu derneğinin devlet kaydını onaylayan belge, bu derneğin onu tüzel kişilerin birleşik devlet siciline kaydeden organ tarafından dahil edilmesi ve ayrıca kayıt ücretlerinin ödenmesi bir devlet tescil belgesidir.

Engellilerin kamu dernekleri tarafından özel bir yer işgal edilmiştir. Engellilerin sorunları ve toplumun sosyal yönü bozulmuş grupları, bölge yönetiminin çabalarının uygulama alanlarından biridir. En belirgin toplumsal sorunlar engelliler arasında ifade edilmektedir. Bu sosyal bölüm başlangıçta bazı özellikler içerir ve şu anda sosyal olarak kabul edilebilir kılavuz ilkelerin kaybı ve kriminalizasyon için en uygun koşullara sahiptir. Bu nedenle, bu sektörde yönetim programlarının doğru yerleştirilmiş aksanları büyük önem taşımaktadır. Böyle bir yönetimin gerekli olduğuna şüphe yoktur. Devlet düzenlemesinin totaliter rejimlerin bir özelliği olduğunu düşünmek yanlış olur. Bu, herhangi bir gelişme için doğal bir durumdur. Düzenlemenin dışında, hangi "demokratik" sıfatlara sahip olurlarsa olsunlar, yalnızca sistemlerin çöküşü mümkündür.

Ancak uygulamada INCO sektörünü yönetmek için optimal bir programa sahip değiliz. Genel kabul görmüş sosyal koruma fikrinden yola çıkarak optimal bir program oluşturulmalıdır, çünkü tüm vatandaşlar sosyal olarak eşit derecede korunmalı ve eşit fırsatlara sahip olmalıdır. Program, sosyal rehabilitasyon ve engellilerin topluma entegrasyonu fikrine dayanmalıdır.

Ayrıca, farklı sosyal, yaş ve diğer engelli kategorileri, programa da yansıtılması gereken farklı yaklaşımlar gerektirir. Bunun için pahalı komplekslerin ve rehabilitasyon merkezlerinin inşası gereksizdir - engellilerin kamu dernekleri, ilgili programların uygulanması için hazır bir aracı temsil eder. INCO'ların faaliyetlerini koordine ederek, beklenen sonuçlar çok daha düşük bir maliyetle elde edilebilir. Engellilik yardımı alan sağlık sorunları olan vatandaşların artan faaliyeti, toplumun artan demokratikleşme düzeyinin yalnızca ve belki de çok fazla değil. Hepsinden önemlisi, bu, ekonomik krizin ağırlaştığını ve engelli kategorisi de dahil olmak üzere toplumun devam eden bireyselleşme süreçlerini gösteren finansal durumlarını iyileştirmenin yollarını aramaktan kaynaklanmaktadır. Bu koşullar altında, çoğu durumda engelli örgütlerinin kültürel çalışmalarına yönelik mali destek, arka plana atılmakta ve yalnızca bu kuruluşların sahip olduğu işletmelerin aşırı vergilendirilmesine karşı bir koruma aracı olarak ihtiyaç duyulmaktadır. Tüm Rusya Engelli Örgütlerinin kitlesel doğası, olgunun bu yanını maskeler, aynı zamanda örgüt üyelerinin aktif bölümünün manevi yaşamını kontrol etmenizi sağlar. Kendini gerçekleştirme eğiliminde, bu sosyal grubun çıkarları doğrudan ilgili bölümlerin görevleriyle ilgilidir.

Bu nedenle, birçok "engellilerin kamu dernekleri" artık yapay yapılardır ve vergilendirilmiş endüstriyel-ticari kompleksin yol açtığı biçimlerden sadece biridir. Beklenen sosyal işlevler (engellilerin ruhsal gelişimine katkıda bulunan kültürel ve kitlesel alanın gelişimi, sosyal uyumu kolaylaştıran iletişim becerileri) kamu hedeflerini ilan eden birçok yapı tarafından yerine getirilmemektedir. Bu, departmanları ve idareleri, katalizör olmak yerine kamu inisiyatiflerinin başlatıcısı ve yürütücüsü olarak hareket eden bir şovmen rolünü üstlenmeye teşvik eden şeydir.

İdarenin geçmişte yukarıdaki sorunu çözme çabaları, engelli çocuklar, yaşlılar ve emekli maaşlarının ödenmesi için devlet ihtisas kurumlarının oluşturulmasıyla sınırlıydı. Ancak, sosyal durumun bozulması nedeniyle, devletin bu alanı düzenleme görevleri daha karmaşık hale geldi. Nüfusun belirli kategorilerinin hayatta kalmasına yardımcı olan çeşitli yardımlar, sübvansiyonlar ödemeye ihtiyaç vardı. Temel çabaların mali durumu desteklemeyi amaçladığı örgütlenme ve kültürel ve eğitim işlevlerini ve kamu kuruluşlarını kaybetmeye başladılar. Bu dalgada, idare (ilgili departmanlar tarafından temsil edilir), engellilerin yaşamının çok önemli, ancak manevi bir alanını düzenlemenin daha önce karakteristik olmayan işlevlerini üstlenir. Bu doğrultuda, personel genişletilmekte, haksız mali maliyetlere katlanılmakta, finansman dolaşım alanından silinmekte ve sermayenin bir kısmı engellilerin bir kısmının istihdam sorunlarını çözebilecek kapasitededir. ölü hale gelmek.

Bu alanda, faaliyetleri stratejik programlarla koordine edilen kamu kuruluşları oldukça bağımsız bir şekilde yönetilebilir.

Uygulayıcılar, engellilerin kamu kuruluşlarında yüksek bilimsel ve teknik potansiyele sahip uzmanların nispeten küçük bir yüzdesinin bulunduğunu fark ettiler. En iyi ihtimalle, orta ve orta teknik eğitime sahip insanları sosyal hizmete çekmek mümkündür. Görünüşe göre, bu, çözümü geleneksel olarak engelli gruplarının faaliyetleri ile ilişkili olan görevlerin ilkelliğinden kaynaklanmaktadır. Normal bir sosyal yönelime sahip engelli insanlar, yaşamı destekleyen diğer sosyal nişlerde ustalaşma fırsatı bulurlar.

Ancak, yeterli bir istatistiksel analiz yapmadığımız için sorunun bu yönü hakkında herhangi bir sonuç çıkarmak zordur. Derneklerin kurulması ve işleyişi için mevcut mevzuatta yer alan anayasal hükümler de dahil olmak üzere gerekli yasal çerçeve şimdiye kadar belirlenmiştir.

Gelişmiş bir kamu dernekleri sistemi, sivil toplumun ayrılmaz bir unsurudur. Onların yardımı ile insanlar ortak sorunları ortaklaşa çözebilir, siyasette, ekonomide, kültürde, kamusal yaşamın her alanında ihtiyaç ve çıkarlarını karşılayabilir ve koruyabilir. Bunlar, devletten bağımsız, devlet kurumlarını etkileyebilen ve aynı zamanda onların kamusal hayata makul olmayan müdahalelerine karşı koruma sağlayan kuruluşlardır.

Herkesin anayasal birlik hakkı, bu tür kamu kurumlarının oluşumu ve işleyişinin yasal dayanağıdır. Anayasa hükümleri, dernek kurma hakkının içeriğini, temel devlet güvencelerini, kamu derneklerinin statüsünü, kuruluş usullerini, faaliyetlerini, yeniden yapılanmasını ve tasfiyesini düzenleyen mevzuatta somutlaştırılmıştır.

Kamu derneklerine ilişkin mevzuat sistemi, Rusya Federasyonu "Kamu Dernekleri Hakkında" Yasası, belirli kamu dernekleri türlerine ilişkin yasalar tarafından oluşturulmuştur. Örneğin, 8 Aralık 1995 tarihli Rusya Federasyonu Kanunları "Sendikalar, hakları ve faaliyet garantileri hakkında", 17 Ağustos 1995 "Hayırsever faaliyetler ve hayır kurumları hakkında", 26 Mayıs 1995 "Devlet desteği hakkında" gençlik ve çocuk kamu dernekleri"; 8 Aralık 1995 tarihli "Ticari olmayan kuruluşlar hakkında", özellikle bu tür kuruluşların kamu makamlarıyla ilişkilerini düzenleyen; 24 Mayıs 1996 tarihli "Ev sahipleri dernekleri hakkında" vb.

Bireysel kamu derneklerinin faaliyetleri, belirli alanlarda yürürlükte olan yasalarla düzenlenir. Örneğin, 2 Aralık 1995 tarihli Rusya Federasyonu Kanununda "Rusya Federasyonu'ndaki engellilerin sosyal korunmasına ilişkin" bir bölüm engellilerin kamu derneklerine ayrılmıştır. Kamu dernekleri yasası, Rusya Federasyonu Medeni Kanununu bu sisteme yeterli gerekçe olmaksızın dahil etmektedir, çünkü kod özel bir tür eylemdir. Kamu derneklerinin medeni hukukun konusu olduğu konusunda birçok temel hüküm içermektedir, ancak genel olarak, bu aslında bu tür dernekler hakkında bir yasa değildir.

Bu Kanun, dini kuruluşlar hariç, vatandaşların inisiyatifiyle oluşturulan tüm kamu derneklerinin yanı sıra ticari kuruluşlar ve onlar tarafından oluşturulan kar amacı gütmeyen birlikler (dernekler) için geçerlidir. Ayrıca, Rusya Federasyonu topraklarında kurulmuş kar amacı gütmeyen yabancı sivil toplum kuruluşlarının belirli yapılarını da kapsar.

2.2 Kar amacı gütmeyen kuruluşların engellilerin bağımsız yaşamındaki rolü ve engelli çocukları yetiştiren ailelere destek

Engellilik, fiziksel, psikolojik, duyusal, kültürel, yasal ve diğer engeller nedeniyle, sahip olduğu bir kişinin toplumun diğer üyeleriyle aynı zeminde topluma entegre olmasına izin vermeyen fırsatlarda bir sınırlamadır. Toplumun, engellilerin bağımsız bir yaşam sürdürebilmeleri için standartlarını özel ihtiyaçlarına göre uyarlama zorunluluğu vardır.

konsept " bağımsız yaşam" içinde kavramsal anlam birbiriyle ilişkili iki yönü ifade eder. Sosyo-politik açıdan, bu, bir kişinin toplum yaşamının ayrılmaz bir parçası olma ve sosyal, politik ve ekonomik süreçlerde aktif rol alma hakkıdır; konut ve kamu binalarına, ulaşıma, iletişim araçlarına, sigortaya, iş gücüne ve eğitime seçme ve erişim özgürlüğüdür.

Bağımsız yaşam felsefesine göre, engellilik, bir kişinin yürüyememesi, duyamaması, görememesi, konuşamaması veya sıradan terimlerle düşünememesi açısından ele alınmaktadır.

Böylece, engelli bir kişi, toplum üyeleri arasındaki birbirine bağlı ilişkiler alanına girer. Kendisinin kararlar alabilmesi ve eylemlerini belirleyebilmesi için, bir araba tamirhanesi veya bir atölye gibi, bir şey yapamamasını telafi eden sosyal hizmetler yaratılır.

Engelli bir kişinin sınırlı yeteneklerini devredebileceği bir sosyal hizmetler sisteminin toplumun altyapısına dahil edilmesi, onu toplumun eşit bir üyesi yapar, bağımsız kararlar alır ve eylemlerinin sorumluluğunu alır, devlete yarar sağlar.

Onu çevreye olan aşağılayıcı bağımlılıktan kurtaracak ve paha biçilmez insan kaynaklarını (ebeveynler ve akrabalar) toplumun yararına ücretsiz emek için serbest bırakacak olan bu tür hizmetlerdir.

Bağımsız yaşam, nasıl yaşayacağını seçme hakkı ve fırsatı demektir. Başkaları gibi yaşamak, ne yapacağınıza, kiminle buluşacağınıza ve nereye gideceğinize kendiniz karar verebilmek, sadece engeli olmayan diğer insanların sınırlı olduğu ölçüde sınırlı olmak demektir. Bu ve diğer insanlar gibi hata yapma hakkı.

Gerçekten bağımsız olmak için, engelli insanlar birçok engelle yüzleşmeli ve üstesinden gelmelidir. İkincisi açık (fiziksel çevre) ve gizlidir (insanların tutumu). Bunları aşarsanız, kendiniz için birçok avantaj elde edebilirsiniz. Bu, çalışanlar, işverenler, eşler, ebeveynler, sporcular, politikacılar ve mükellefler olarak doyurucu bir yaşam sürmenin, diğer bir deyişle topluma tam olarak katılmanın ve aktif bir üyesi olmanın ilk adımıdır.

Bağımsız yaşam:

farklı yaşam durumlarındaki koşulları bağımsız ve özgürce yönetmenizi sağlayan bir yaşam tarzı belirleme ve seçme yeteneği;

· modern toplumun ayrılmaz bir parçası olma ve sosyal ve politik süreçlerde aktif rol alarak seçme özgürlüğüne sahip olma insan hakkı;

· tıbbi ve sosyal rehabilitasyon süreçlerine tam olarak katılma ve kalitelerini değerlendirmede ana uzman olma hakkına sahip olma fırsatı; barınma ve yaşama, sosyal altyapı ve ulaşım, çalışma ve eğitim, sağlık ve sosyal hizmetlere ücretsiz erişim insan hakkı;

Engelli bir kişinin kendini bir kişi olarak görmesini ve bağımsız bir kişi olmasını sağlayan her şey.

Bu kavram, kişinin kendi işleri üzerinde kontrolünü, toplumun günlük yaşamına katılımı, bir dizi sosyal rolün yerine getirilmesini ve kendi kaderini tayin etme ve başkalarına psikolojik veya fiziksel bağımlılığın azalmasına yol açan kararların alınmasını içerir.

kar amacı gütmeyen kuruluş faaliyetlerinin ana hedefi olarak kar amacı gütmeyen ve elde ettiği karı katılımcılar arasında dağıtmayan bir kuruluştur. Sosyal, hayırsever, kültürel, eğitimsel, bilimsel ve yönetsel hedeflere ulaşmak, vatandaşların sağlığını korumak, fiziksel kültür ve sporu geliştirmek, vatandaşların manevi ve diğer maddi olmayan ihtiyaçlarını karşılamak, haklarını korumak için kar amacı gütmeyen kuruluşlar oluşturulabilir. , vatandaşların ve kuruluşların meşru çıkarları, anlaşmazlıkları ve çatışmaları çözmek, adli yardım sağlamak ve kamu yararını amaçlayan diğer amaçlar için.

Kar amacı gütmeyen kuruluşlar, kamu veya dini kuruluşlar (dernekler), Rusya Federasyonu'nun yerli halklarının toplulukları, Kazak toplulukları, kar amacı gütmeyen ortaklıklar, kurumlar, özerk kar amacı gütmeyen kuruluşlar, sosyal, hayır kurumları ve diğer vakıflar şeklinde oluşturulabilir. , dernekler ve birlikler ve ayrıca federal yasalar tarafından sağlanan diğer şekillerde (1 Aralık 2007 tarih ve 300-FZ sayılı Federal Kanunlar ve 3 Haziran 2009 tarih ve 107-FZ sayılı Federal Kanunlar ile değiştirilmiştir). Kâr amacı gütmeyen kuruluşların biçimlerinden biri de kamu kuruluşlarıdır (derneklerdir). Bunlar, yasaların öngördüğü şekilde, ortak çıkarları temelinde birleşmiş, manevi veya diğer maddi olmayan ihtiyaçları karşılamak için gönüllü vatandaşların gönüllü birlikleridir. Kamu (dernekler), oluşturuldukları hedeflere uygun girişimci faaliyetler yürütme hakkına sahiptir. Dünyada, özellikle bağımsız yaşam ideolojisini ve pratiğini teşvik etmekle ilgilenen bu tür engelli örgütleri var. Bunlara bağımsız yaşam merkezleri (IJC) denir ve Rusya'da da görünürler.

Bağımsız Yaşam Merkezi, ayrımcı mevzuat, erişilemeyen bir mimari ortam ve engelli insanlara yönelik muhafazakar bir kamu bilinci koşullarında, engelli insanlar için eşit fırsatlar rejimi yaratan bir sosyal hizmetler sisteminin karmaşık ve yenilikçi bir modelidir. Bağımsız Yaşam Merkezleri (ILC), Batı'daki engelli örgütleridir (kamu, kar amacı gütmeyen, engelliler tarafından yönetilen).

IJC'ler, engellileri kişisel ve toplumsal kaynakları bulma ve yönetme süreçlerine aktif olarak dahil ederek, onların hayatlarının kaldıracını kazanmalarına ve sürdürmelerine yardımcı olur. IJC'ler dört ana program türü çalıştırır:

1. Bilgilendirme ve yönlendirme: Bu program, bilgiye erişimin bir kişinin yaşam durumunu yönetme yeteneğini geliştirdiği inancına dayanmaktadır.

2. Akran danışmanlığı (deneyim paylaşımı): Engelli bireyi, yaşamlarının sorumluluğunu alarak ihtiyaçlarını karşılamaya teşvik eder. Danışman, bağımsız yaşama ilişkin deneyim ve becerilerini paylaşan bir engelli olarak da hareket eder. Deneyimli bir danışman, engelleri aşan engelli bir kişinin, toplumun diğer üyeleriyle eşit koşullarda, tatmin edici bir yaşam sürmesi için bir rol model olarak hareket eder.

3. Bireysel savunuculuk tavsiyesi: Kanadalı IJC'ler, kişisel hedeflerine ulaşmalarına yardımcı olmak için bireylerle birlikte çalışır. Koordinatör, bir kişiye kendi adına konuşmayı, savunmasında konuşmayı, haklarını kendisi savunmayı öğretir. Bu yaklaşım, kişinin hangi hizmetlere ihtiyacı olduğunu kendisinin daha iyi bildiği inancına dayanmaktadır.

4. Hizmet sunumu: Araştırma ve planlama, gösteri programları, bir iletişim ağının kullanılması, sağlanan hizmetlerin izlenmesi (evde kişisel asistan yardımı, ulaşım hizmetleri, yardım) yoluyla IJC'nin hem hizmetleri hem de bunları müşterilere sunma becerisini geliştirmek bakıcıların yokluğunda (tatillerde) engellilere, yardımcı cihazlar için krediler).

Yabancı ve yerli IJC'ler hakkında bilgi verelim.

Batı Avustralya Bağımsız Yaşam Merkezi, altı kişiyle birlikte, ülkenin en büyük engelli savunuculuğu örgütü olan Avustralya Bağımsız Yaşam Komitesi'nin bir üyesidir. Komite, bu tür merkezler tarafından uygulanan, bir bilgisayar veri tabanı oluşturan ve güncelleyen, Avustralya'da ve ötesinde yeni merkezlerin oluşturulmasına yardımcı olan, hükümet ve siyasette engellilerin ve bağımsız yaşam merkezlerinin çıkarlarını temsil eden ve lobi yapan ülke çapında bir strateji geliştirir. yapılar. Bu, engellilere ve bunlara verilen kar amacı gütmeyen bir hizmettir; çıkarları doğrultusunda hareket eden, ekipman, inşaat, tasarım, erişilebilirlik ve kaynaklar konusunda tarafsız ve yetkin tavsiyeler.

Merkez aşağıdaki hizmetleri sağlar:

1. Ekipmanın gösterilmesi;

2. Bilgilendirme ve istişareler;

3. Bilgisayar veri tabanı;

4. Mobil bilgi ve tanıtım standı;

5. İletişim hizmetleri;

6. Erişilebilirlik ve tasarım konusunda danışmanlık;

7. Eğitim ve öğretim (bağımsız yaşama becerileri, teknik cihazları kullanma becerisi);

8. Yayınlar;

9. Ekipman kiralama;

10. Referans kitaplığı.

1972'deki kuruluşundan bu yana Berkeley Bağımsız Yaşam Merkezi (ABD), çevreyi engelliler için erişilebilir kılan mimari değişiklikler üzerinde önemli bir etkiye sahip oldu ve ayrıca müşterilerine çeşitli hizmetler sunuyor.

Kişisel Asistan Hizmetleri: Bu pozisyon için adaylar seçilir ve mülakata alınır. Kişisel asistanlar, müşterilerine daha bağımsız olmalarını sağlayan temizlik ve bakım konularında yardımcı olur.

Körlere Yönelik Hizmetler: Kör ve görme engelliler için merkez, akran danışmanlığı ve destek grupları, bağımsız yaşam becerileri eğitimi ve okuma ekipmanları sunmaktadır. Bu ekipmanın ve ses kayıtlarının özel bir mağazası ve kiralaması var.

Müşteri Yardım Projesi: Bu, Rehabilitasyon Departmanının federal tüketici ve Rehabilitasyon Yasası kapsamında eski müşteri koruma programının bir parçasıdır.

Müşterinin seçim projesi. Azınlıklar ve sınırlı İngilizce yeterliliği olan kişiler de dahil olmak üzere engelli kişilerin rehabilitasyon sürecindeki seçenekleri artırmanın yollarını göstermek için özel olarak tasarlanmıştır.

Sağır ve dilsizler için hizmetler: destek grupları ve danışmanlık, işaret dili tercümesi, İngilizce'den Amerikan İşaret Dili'ne yazışmaların tercümesi, iletişim yardımı, bağımsız yaşam becerileri eğitimi, bireysel yardım.

İstihdam yardımı: engelliler için iş bulma, mülakata hazırlanma, özgeçmiş yazma, iş arama becerileri, bilgi ve takip danışmanlığı, "çalışma kulübü".

Mali danışmanlık: bilgi, danışmanlık, mali yardımlar, sigorta ve diğer sosyal programlar hakkında eğitim.

Barınma: Berkeley ve Oakland'da yaşayan müşteriler ve Alameda County'de zihinsel engelli kişiler için barınma danışmanlığı mevcuttur. Merkezin uzmanları, uygun fiyatlı konut bulma ve sürdürme konusunda yardım sağlar, işe alım, yer değiştirme, indirimler ve sosyal yardım programları hakkında bilgi sağlar. Bir veri tabanı tutarlar ve ev sahipleriyle bağlantı kurarlar, federal ve yerel konut yasaları hakkında bilgi sahibi olurlar, hukuk firmalarıyla iletişim kurmalarına yardımcı olurlar, mektuplar yazarlar ve toprak sahipleriyle pazarlık yaparlar. Berkeley'deki düşük gelirli müşteriler için mevcut konutları katlanabilir rampalar ve diğer ekipmanlarla donatma seçeneği vardır.

Bağımsız Yaşam Becerileri: Engelli danışmanlar, bağımsız yaşam ve sosyalleşme becerilerini geliştirme ve teknolojiyi kullanma konusunda atölye çalışmaları, destek grupları ve bire bir oturumlar düzenler.

Hukuki Danışmanlık: Ayda bir ilçe barosu avukatları ayrımcılık, sözleşmeler, aile hukuku, konut hukuku, cezai meseleler ve daha fazlasını tartışmak için müvekkillerle buluşur. Avukatlar ücretsizdir.

Engellilerin günlük hayatta karşılaştıkları çeşitli konularda karşılıklı destek ve danışmanlık: bireysel, grup, çiftler için.

Gençlik servisi: 14-22 yaş arası genç engelliler ve ebeveynleri için bireysel ve aile danışmanlığı, teknik destek, eğitimler, bireysel öğrenme planlarının geliştirilmesi, ebeveynler için seminerler ve akran destek grupları, sınıflarınızda engellilere ders veren öğretmenler için teknik yardım, yaz kampları.

...

Benzer Belgeler

    Engelli çocukları yetiştiren ailelere yönelik sosyal desteğin temelleri (SED). Engelli çocukların ve ailelerinin temel sosyal ve psikolojik sorunları. Bir sosyal destek aracı olarak engelli bir çocuğun bireysel gelişim yolu.

    tez, eklendi 21/07/2011

    Rusya Federasyonu'ndaki malullerin sosyal desteğinin yönergeleri ve normatif-yasal temelleri. Çelyabinsk Bölgesi Sosyal İlişkiler Bakanlığı'nın işlevleri, engelliler için sabit ve sabit olmayan sosyal hizmet kurumlarının faaliyetlerini organize etmedeki rolü.

    tez, eklendi 13.02.2012

    Engellilerin sosyal destek ve rehabilitasyonu konularının analizi. Engellilerin sosyal güvenliğinin ana yönleri. Sosyal yardım miktarının belirlenmesi. Engellilerin istihdamı ve eğitimi. Engelsiz bir ortam yaratmak.

    özet, eklendi 11/03/2013

    Petersburg'daki kar amacı gütmeyen kuruluşların işleyişi: deneyim ve yasal çerçeve. "Evrichild" çocuk haklarının korunması için yardım kuruluşunun faaliyetlerinin incelenmesi. Engelli çocuklara sosyal destek projesinin açıklaması "Mola".

    tez, eklendi 10/23/2010

    Engelli çocuğu olan ailelerin sorunları. Ailelerle çalışmanın ana yönleri. Engelli çocukların sosyal korunması ve rehabilitasyonu. Engelli çocuğu olan bir aileye sosyal yardım sistemi.

    dönem ödevi, eklendi 10/15/2007

    Rusya Federasyonu'ndaki engellilerin sosyal korumasının yasal yönleri. Modern Rus toplumunda engelli insanların temel sosyal sorunlarının, bunları çözmenin yöntemleri ve yollarının yanı sıra engelli insanlar için sosyal korumanın oluşumunun incelenmesi.

    dönem ödevi, 31/03/2012 eklendi

    Bir sosyal grup olarak engelli çocukların özgüllüğü. Rusya Federasyonu'nda engelli çocukların sosyal hakları. Volgograd'daki Kirov Ailelere ve Çocuklara Sosyal Yardım Merkezi temelinde engelli çocuklar için sosyal hakların sağlanmasının değerlendirilmesi.

    tez, 10/25/2011 eklendi

    Engellilerin sosyal korunması alanında devlet politikası, ilkeleri, içeriği, amaçları ve yasal çerçevesi. Demiryolu bölgesi nüfusunun sosyal koruma bölümünün engellilerle sosyal çalışması. "Engelliler için Rehabilitasyon Dairesi" projesi.

    tez, eklendi 11/06/2011

    Bir sosyal koruma nesnesi olarak engelliler. Engellilerin hayati fonksiyonlarının sorunları. Bölgesel düzeyde engellilere yönelik sosyal destek politikası. Sosyal koruma kurumlarının rehabilitasyon, sosyal haklar ve garantiler alanındaki çalışmalarının organizasyonu.

    dönem ödevi, eklendi 30/05/2013

    Engellilerin sosyal korumasının oluşum tarihi. Rusya Federasyonu'ndaki engellilerin yasal statüsü. Engelliliği tespit etme prosedürü, engellilerin sosyal korunmasının yasal temeli. Kaluga sosyal merkezlerinin engellilerin sosyal korunmasına yönelik faaliyetleri.

Bugün VOI 1,5 milyondan fazla insan, 24.300 birincil kuruluş, 2.100 yerel ve 83 bölgesel kuruluş.

1998'de VOI'ye Birleşmiş Milletler Ekonomik ve Sosyal Konseyi'nde Özel Danışmanlık Statüsü verildi.


VOI'nin hedefleri şunlardır:

  • Rusya Federasyonu'nun diğer vatandaşlarıyla eşit hak ve fırsatları kullanmada engelli kişilere yardım;
  • engellilerin genel hak ve çıkarlarının korunması;
  • engellilerin modern topluma entegrasyonunda yardım.

VOI'nin ana faaliyetleri:

1. Engellilerin sorunlarının çözümünde devlet yetkilileri ve yerel özyönetim ile etkileşim,

kamu dernekleri ve engellilerin çıkarları doğrultusunda hareket eden diğer kuruluşlarla işbirliği.

2. Devlet, belediye ve devlet dışı programların geliştirilmesinde, engellilerle ilgili olarak kabul edilen yasal ve diğer düzenlemelerin hazırlanmasında yardım.

3. Eğitim, mesleki eğitim, yeniden eğitim, istihdam, mesleki ve sosyal rehabilitasyon ve habilitasyon konularının çözümünde yardım.

4. Yaratıcı yeteneklerin, beden eğitiminin, sporun ve turizmin geliştirilmesinde engellilere yardım;

5. Engelliler ve örgütlerinin uluslararası temas ve bağlantılarının geliştirilmesi.

6. VOI üyelerinin rehabilitasyonu ve habilitasyonuna yönelik kendi ve diğer kuruluşlarla ortak programların yanı sıra hayır programlarının uygulanması.

7. Sosyal hizmetlerin sağlanması.

8. Engellilerin sosyal desteği ve korunması - VOI üyeleri.

9. VOI üyelerine engellilerin dahil edilmesi.

10. Engellilerin durumu hakkında toplumu bilgilendirmek, toplumun engellilere karşı olumlu bir tutum geliştirmesine yardımcı olmak, engellilerin durumuna ilişkin bilgilendirme materyalleri geliştirmek ve yayına hazırlamak.

11. Redaksiyon ve yayıncılık faaliyetlerini belirlenen usule uygun olarak yürütmek, kendi yazılı basın ve diğer medyalarını oluşturmak.

12. Rusya Federasyonu mevzuatına ve amaçlarına uygun olarak bilgi toplama, sistemleştirme, bilgi birikimi.

13. Engellilerin sorunlarına ilişkin bilimsel araştırmaların düzenlenmesi ve bunlara katılım konusunda yardım.

14. Ticari ve ticari olmayan kuruluşların oluşturulması (kurulması) ve faaliyetlerine katılım, VOI'nin yasal faaliyetlerinin mali desteği için dış ekonomik ve diğer gelir getirici faaliyetlere katılım.

15. İnsani ve teknik yardım da dahil olmak üzere, ücretsiz alma ve sağlama, hayır faaliyetlerine katılım.

16. VOI'nin fahri unvanları, ödülleri, unvanları, ödülleri, bursları ve VOI için unutulmaz tarihlerin belirlenmesi.

Rus toplumunun mevcut gelişme aşaması, vatandaşların sosyal, politik, mesleki ve diğer çıkarlarını savunmak için gönüllü dernekler çerçevesinde faaliyetlerinin yoğunlaştırılması ile karakterizedir. Bu bağlamda, engellilerin kamu dernekleri özel bir önem taşımaktadır. Çalışmalarında, üyelerinin hayati çıkarları, değerleri ve öncelikleri tarafından doğrudan yönlendirilirler, bu da onları toplumun diğer kurumlarıyla ilişkilerde bu vatandaş kategorisinin en uygun temsilcileri yapar.

Rusya Federasyonu Anayasasına göre, “herkesin dernek kurma hakkı vardır; kamu derneklerinin faaliyet özgürlüğü garanti edilir; hiç kimse herhangi bir derneğe katılmaya veya dernekte kalmaya zorlanamaz” (Madde 30). Bu anayasal hükümler birçok federal yasada belirtilmiştir. Sanat uyarınca. 19 Mayıs 1995 tarihli Federal Yasanın 5 No. tüzükte belirtilen ortak hedeflere ulaşmak.

Anılan Kanunun 7. Maddesi uyarınca, kamu dernekleri aşağıdaki kurumsal ve yasal şekillerden birinde oluşturulabilir:

  • ? kamu kuruluşu;
  • ? Sosyal hareket;
  • ? kamu fonu;
  • ? kamu kurumu;
  • ? kamu inisiyatifi organı;
  • ? Siyasi parti.

Bir kamu kuruluşu, ortak çıkarları korumak ve birleşmiş vatandaşların yasal hedeflerine ulaşmak için ortak faaliyetler temelinde oluşturulan, üyeliğe dayalı bir kamu kuruluşudur (Madde 8).

Bir halk hareketi, kamu hareketine katılanlar tarafından desteklenen, sosyal, politik ve diğer sosyal açıdan faydalı hedefler peşinde koşan, üyeleri olmayan ve katılımcılardan oluşan kitlesel bir kamu derneğidir (Madde 9).

Bir kamu fonu, kar amacı gütmeyen vakıf türlerinden biridir, amacı gönüllü katkılar, yasalarca yasaklanmayan diğer gelirler temelinde mülk oluşturmak ve bu mülkü sosyal olarak kullanmak olan, üye olmayan bir kamu derneğidir. faydalı amaçlar (Madde 10).

Bir kamu kurumu, amacı, katılımcıların çıkarlarını karşılayan ve belirtilen derneğin yasal hedeflerine karşılık gelen belirli bir hizmet türü sağlamak olan, üye olmayan bir kamu kuruluşudur (Madde 11).

Bir kamu amatör kuruluşu, sınırsız bir insan çevresinin ihtiyaçlarını karşılamayı amaçlayan, ikametgah, iş veya eğitim yerinde vatandaşlar için ortaya çıkan çeşitli sosyal sorunları ortaklaşa çözmek olan, üyeliği olmayan bir kamu derneğidir. çıkarları, yasal hedeflere ulaşılması ve oluşturulduğu yerde kamu inisiyatifi organının programlarının uygulanması ile ilgili olan (Madde 12).

Bir siyasi kamu derneği, tüzüğünde vatandaşların siyasi iradesinin oluşumunu etkileyerek toplumun siyasi yaşamına katılımı, adaylar belirleyerek ve seçim kampanyalarını düzenleyerek devlet yetkililerine ve yerel yönetimlere seçimlere katılmayı, katılımını içermesi gereken bir kamu kuruluşudur. bu organların örgütlenmesinde ve faaliyetlerinde (Madde 12.1).

Sanata göre. 181-FZ sayılı Kanunun 33'ü (engellilerin sosyal korunmasına ilişkin), engellilerin haklarını ve meşru menfaatlerini korumak, onlara diğer vatandaşlarla eşit fırsatlar sağlamak amacıyla oluşturulan ve faaliyet gösteren kamu dernekleri, engellilerin sosyal korunması. Devlet, bu tür kamu kuruluşlarına maddi, teknik ve mali de dahil olmak üzere yardım ve yardım sağlar.

Yasalarda yer alan normların yorumlanmasına dayanarak, engellilerin kamu kuruluşları, kamu derneklerinin örgütsel ve yasal biçimlerinden biridir. Bu tür kuruluşlar, engellilerin haklarını ve meşru menfaatlerini korumak, onlara diğer vatandaşlarla eşit fırsatlar sağlamak, engellilerin sosyal entegrasyon sorunlarını çözmek için engelliler ve onların çıkarlarını temsil eden kişiler tarafından oluşturulan kuruluşlar olarak kabul edilir. üyeleri arasında engelliler ve yasal temsilcilerinin (ebeveynlerden biri, evlat edinen ebeveyn, vasi veya kayyım) en az %80'ini (82-FZ sayılı Kanun'un 33. Maddesi) oluşturan kişiler.

Engellilerin kamu derneklerine yönelik devlet desteğinin temel amacı, engellilerin rehabilitasyonunu ve kendini gerçekleştirmelerini, entegrasyonlarını amaçlayan bu tür derneklerin faaliyetleri için yasal, ekonomik ve örgütsel koşulların, garantilerin ve teşviklerin oluşturulması ve sağlanmasıdır. anayasal hak ve özgürlükleri kullanmada diğer vatandaşlarla eşit fırsatlar sağlama ve meşru menfaatlerini koruma. Engellilere yönelik politikanın anlamı, amaçları ve ana yönleri esas alınarak, engellilerin kamu derneklerine yönelik devlet desteği aşağıdaki esaslara göre yürütülür:

  • ? engellilere yönelik kamu derneklerinin faaliyetlerinde ortak insani değerlerin önceliği;
  • ? engellilerin kamu derneklerinin bağımsızlığının ve engellilerle ilgili devlet politikasının geliştirilmesinde ve uygulanmasında, anayasal haklarını ve meşru çıkarlarını korumada devredilemez hak ve rollerinin tanınması;
  • ? engellilerin kamu dernekleri için devlet desteği ihtiyacının tanınması ve bu desteğin devletin sosyal politikasının öncelikli alanları arasında yer alması;
  • ? engellilerin kamu dernekleri için devlet desteğinin sürekli ve kapsamlı doğası;
  • ? engellilerin kamu derneklerine devlet desteğinde eşitlik;
  • ? engellilerin kamu dernekleri için devlet dışı desteğin uygulanmasında federal yasama ve yürütme makamlarının bireylere ve tüzel kişilere yardımı.

Engellilerin sorunlarını çözmeye yönelik ulusal süreçte, örgütleri, devlet kurumlarının basitçe yerine getiremediği ya da çok daha az etkiyle yapacakları belirli işlevleri yerine getirebilir ve yapmalıdır. Böyle bir bölünme ve karşılıklı bütünleşme üzerine, engellilerin sorunlarının çözümünde devlet ve engelli örgütlerinin sosyal ortaklığı temel alınabilir.

Engellilere yönelik kamu dernekleri tarafından yürütülen sosyal işlevler şunları içerir:

  • ? engellilerin hak ve çıkarlarının doğrudan korunması;
  • ? engelli kişiler ve devlet organları arasında sürekli geri bildirim sağlanması, yani. engelliler ile devlet gücü arasındaki ilişkilerin uyumlaştırılmasına katılım;
  • ? engellileri desteklemek için yasal projelere ve devlet programlarına bilgi desteğine katılım;
  • ? gönüllü çalışma, özel ve kurumsal bağışlar, kendi ticari faaliyetlerinden elde edilen gelir gibi kaynakları kullanarak engelli kişilere (kuruluş üyelerine) yönelik hedefli yardım;
  • ? kamu makamlarına engellilerin sorunlarına yasal ve düzenleyici çözümler geliştirmeleri aşamasında tavsiyelerde bulunmak, sonuçlarının gelecekteki tüketicilerinin bir temsilcisi olarak bu tür kararların planlanmasına, geliştirilmesine ve incelenmesine doğrudan katılım;
  • ? tüketici uzmanlığı, engellilerin hak ve çıkarlarını etkileyen mevcut yasal belgelerin ve hükümet programlarının değerlendirilmesi;
  • ? engellilerin sosyal korunması alanında sistemik bir yasal çerçevenin getirilmesiyle mümkün olan azami ölçüde ilgilenen yasa taslağının inisiyatifinin özne rolünü oynamak;
  • ? engellilerin sorunlarına ilişkin kabul edilen yasal düzenlemelere uyulması üzerinde kamu kontrolü.

Engellilerin kamu derneklerinin yelpazesi çok çeşitlidir, bu nedenle çeşitli kriterlere göre sınıflandırılmalarına yönelik yaklaşımlar vardır: ilgi alanlarına, hedeflere, önde gelen faaliyet türünün temeli, örgütsel yapılarının kriterleri vb. Bu nedenle, bir kamu engelliler derneğinin faaliyetlerinin kapsadığı bölgeyi tüzüklerine göre hesaplarken, tüm Rusya dernekleri, bölgesel (oblast, krai, cumhuriyet) ve yerel (bölge, şehir) de ayırt edilebilir. bir dizi bölgelerarası dernek olarak.

Devlet sosyal politikasına ve onu uygulayan kurumlara karşı tutum kriterine göre, engellilerin kamu derneklerinin üç grubu ayırt edilir. Birincisi, faaliyetleri eyalet çizgisiyle yakından bağlantılı olan ve çoğunlukla devlet yardımı alan hükümet yanlısı dernekleri içerir. Bunlar, Tüm Rusya Engelliler Derneği'ni, Tüm Rusya Körler Derneği'ni içerebilir. Tüm Rusya Sağırlar Derneği, bölgesel savaş gazileri konseyleri, emek, kolluk kuvvetleri vb. Diğer bir grup, devlet yetkililerinin desteği olmadan inisiyatif alan, engellilerin haklarını zor, tartışmalı olarak koruyan kamu derneklerinden oluşur. durumlar. Üçüncü grup, genel olarak devlet sosyal politikası ve siyaseti ile ilgili olarak tarafsız olan, kendi masrafları ve çabalarıyla engellilere (genellikle küçük bir grup engelliyi destekleyen) sosyal yardım sağlayan engellilerin kamu dernekleridir.

Engellilerin kamu derneklerinin yasal görevlerine göre sınıflandırılması en çeşitlidir. Burada ayrı faaliyet türlerini ve bunların komplekslerini tahsis etmek mümkündür. Örneğin, bir kamu derneği engellileri haklarını koruma konusunda desteklediğinde yasal koruma görevleri vardır; kamu derneğinin engellilere insani yardım topladığı ve dağıttığı insani planın görevleri; sosyal hizmet görevleri, derneğin engellilere sosyal hizmet sunduğu durumlarda; kamu birliğinin engellilerin emeğinin katılımıyla iş yapılarını oluşturduğu ve sürdürdüğü üretim planının görevleri.

Bu nedenle, Rusya'daki engellilerin kamu dernekleri, çeşitli sosyal görevleri yerine getirir ve engelli insanlara sosyal destek sağlar.

İstatistiklere göre, bugün Rusya'da yaklaşık 15 milyon engelli kayıtlı, aslında ülkenin her 10 sakini özel bir ödenek alıyor. Üstelik bu sayının yarısından fazlası çalışma çağındaki vatandaşlar. Engelli çocuk sayısı da her yıl artıyor.

Çalışma kabiliyetini kısmen veya tamamen kaybetmiş kişiler, kendilerine maddi destek sağlayan devletin koruması altındadır. Bütçe, yardımlar, emekli maaşları ve yardımların yanı sıra engellilere diğer yardım türlerini sağlar.

Kimler engelli olarak sınıflandırılabilir?

Engelli bir kişi, toplumda tam olarak yaşamasına izin vermeyen zihinsel, zihinsel, duyusal veya fiziksel engelleri olan bir kişidir.

Engellilerin farklı derecelerde sağlık sorunları vardır, bununla bağlantılı olarak engelli gruplarına göre bir derecelendirme getirilmiştir:

  • Ağır sağlık sorunları olan kişilerin yer aldığı Grup 1;
  • bağımsız hareket etme ve kendilerine hizmet etme yeteneğini koruyan kişileri içeren grup 2;
  • sağlık sorunları olan ancak ülkenin iyiliği için çalışabilecek kişileri içeren grup 3;
  • engelli çocuklar - 18 yaşın altındaki;
  • Çocuklukta Engelli - çocuklukta engelli olan yetişkinler.

Engellilere yardım, yukarıdaki tüm vatandaş kategorilerine sağlanmaktadır. Aynı zamanda, her grup için, engelliler için yerel bölgesel yardım programlarına bağlı olarak ülkenin farklı bölgelerinde farklılık gösterebilecek belirli bir yardım listesi sağlanmaktadır.

Engellilik ödemelerinin türleri

Rusya Federasyonu, engellilik oluşturma koşullarına bağlı olarak aşağıdaki yardım türlerini sağlar:

  1. Engelli aylığı. Bu tür yardımlar, en az bir gün çalışmış ve engelli olarak tanınan kişilere ve ayrıca işle ilgili yaralanmalara ve "mesleki" hastalıklara maruz kalmış kişilere verilir.
  2. Devlet engelli aylığı, İkinci Dünya Savaşı'na katılanlar, astronotlar, kuşatılmış Leningrad sakinleri, askeri personel ve insan yapımı ve radyasyon felaketlerinin kurbanlarından kaynaklanmaktadır.
  3. Sosyal maluliyet aylığı, 1,2,3 gruplarındaki özürlü kişilere, özürlü çocuklara ve özürlü çocuklara atanır.

Bu yardımların miktarı federal bütçe tarafından onaylanır.

Engellilik ödeneği almak için, engelli grubunu belirlemek için ikamet yerindeki bir tıbbi ve sosyal komisyondan geçmek gerekir. Ödemeler, emekli maaşlarının ve sosyal yardımların ödenmesi için yetkililer tarafından yapılır.

sosyal Hizmetler

Sağlık Bakanlığı, engellilere ücretsiz verilmesi gereken ilaç listesini düzenli olarak güncellemektedir. İlaçlar altta yatan hastalığa göre reçete edilir ve ilgili hekim tarafından onaylanır. Ayrıca tıbbi malzemelerin ücretsiz olarak sağlanması ve engelli çocuklara özel yemeklerin sağlanması gerekmektedir. Engellilere yardım olarak, yıllık sanatoryum tedavisi, banliyö taşımacılığında ücretsiz seyahat ve rehabilitasyon yerine ücretli seyahat ve geri dönüş sağlanmaktadır. 1. grup engellilere ve engelli çocuklara yardım, eşlik eden bir kişi için ücretli bir bilet içerir.

Resmi olarak işsiz olan 3. grup engellilere yapılan yardım, doktor tarafından reçete edilen ilaçlarda %50 indirimden oluşmaktadır.

Yararlanıcılar, hangi sosyal hizmete ihtiyaç duyduklarına kendileri karar verebilir veya miktarı da sabit olan parasal tazminatı seçerek bunları tamamen reddedebilir.

Sosyal hizmet uzmanlarının yardımı

2. gruptaki engellilere ve birinci gruptaki tek başına yaşayanlara yardım sosyal hizmet uzmanları tarafından sağlanmaktadır. Yürürler: yiyecek ve ilaç satın almak, sağlık kurumlarına refakat etmek, daireleri temizlemek, adli yardım sağlamak, ortak olanaklara sahip olmayan evlerde yaşayan engellilere yakıt ve su sağlamak. Ayrıca, öngörülemeyen durumlarda (yangın, sel, sevilen birinin ölümü) ve gerekirse diğer durumlarda pahalı ilaçların satın alınması durumunda engellilere ve yoksullara bir kerelik mali yardım sağlanabilir. SOBES'te her türlü yardım bulunabilir. Mali yardım yılda sadece bir kez sağlanabilir.

Engelliler için de özel yardım sağlanmaktadır. Örneğin tekerlekli sandalye ve diğer rehabilitasyon tesislerinin tamiri, işaret dili tercümanı hizmetleri, rehber köpeklerin bakımı ve tedavisi.

Hareket bozukluğu olan kişiler, maliyeti şehir hizmetlerinden çok daha düşük olan bir sosyal taksi kullanma hakkına sahiptir.

Engellilere gerekli tüm teknik araçlar ücretsiz olarak sağlanmaktadır:

  • tekerlekli sandalyeler;
  • bastonlar, koltuk değnekleri ve diğer destek türleri;
  • ortopedik ayakkabılar;
  • protezler;
  • yatak yarası oluşumunu engelleyen özel şilte ve yastıklar;
  • giyinmeyi, beslenmeyi, banyo yapmayı ve özel tasarım kıyafetlerini kolaylaştıran özel cihazlar;
  • görme engelliler için cihazlar: konuşan saatler, sesli kitaplar;
  • gerekli tüm donanıma sahip köpeklere ve ayrıca bakım ve tedavileri için ödemelere rehberlik edin.
  • amacına uygun tıbbi ekipman;
  • İşitme Cihazları;
  • korseler;
  • çocuk bezi;
  • ve çok daha fazlası engellilerin hayatını kolaylaştırmak için sağlanmıştır.

Konut faydaları

Engelli grubuna bakılmaksızın konut ve toplumsal hizmetlerde %50 indirim sağlanmaktadır. Engelli çocuğu olan aileler, daha iyi barınma koşulları için başvururken yardım alırlar. Engelli bir kişinin normal hesaplama oranlarından daha büyük bir yaşam alanına ihtiyacı olduğu da dikkate alınır.

Buna karşılık, engellilere inşaat veya tarımsal faaliyetler için arsalar verilmektedir.

Eğitim faydaları

Engelli çocukların orta öğretim hakkı vardır. Çocuk, kapsayıcı eğitimi başlatan eğitim kurumlarına gidebilir veya evde çalışabilir ve öğretmenler mikro bölüm okulundan veya çocuğun bağlı olduğu okuldan gelir. Ebeveynlerin kendileri çocukların eğitimi ile meşgullerse, onlara tazminat ödenir.

Engellilere yardım, eğitim yardımlarını da içerir. Böylece, 1. ve 2. gruptaki engelliler eğitim kurumlarına girebilirler. Sınavlardan geçer puan aldıklarında yarışmasız olarak fakülteye kayıt olurlar. Sınavları geçerken, hazırlık süreleri uzatılabilir.

Engelliler, eğitim kurumunda ödenen temel bursun yanı sıra, başarılı bir eğitime tabi olmak kaydıyla sosyal burs almaya hak kazanırlar.

Çalışan engellilere sağlanan faydalar

Devlet, çalışan engellilerin çıkarlarını korur. Böylece, 1. ve 2. gruptaki kişiler, tam ücretli 35 saatlik bir çalışma haftasına hak kazanırlar. Uzatılmış izinlerin yanı sıra, iyi bir nedenle 60 güne kadar ücretsiz izin alma fırsatı verilir.

vergi teşvikleri

Engelliler, kendi adlarına kayıtlı mülkler için vergi ödemekten muaftır.

Taşıma vergilerinde %50'ye varan indirimler.

Arazi vergisinin ödenmesi için de kolaylık sağlanmaktadır.

Devlet, kendilerini zor bir yaşam durumunda bulan insanlara destek olmak için engellilere çeşitli yardımlar sağlar.

Kayıtlı tüm engelliler için geçerli olan devlet yardımlarının yanı sıra çeşitli kamu kuruluşları ve hayır kurumları da engellilere yardım sağlayabilir.