Bir eğitim kuruluşunun yerel eylemlerinin zorunlu bir özelliği. Yerel eylem nedir? Kuruluşun yerel düzenlemeleri

Herhangi bir işletme, şirket veya firma belgeleri arasında disiplin kuralları, iş tanımları veya çeşitli hükümler olabilen güncel yerel düzenlemelere sahiptir. Yerel kanun şu anlamlara gelebilir:

  • herhangi bir işletme için genel olarak kurulmuş (zorunlu) eylemler kategorisine,
  • işveren tarafından gönüllü olarak oluşturulan eylemler kategorisine.

Kurumun yerel düzenlemeleri ne olursa olsun kanunlar çerçevesinde var olmaları yani kanuna aykırı olmaması önemlidir. Böyle bir kurumsal belgenin başka bir karakteristik özelliği daha var. Yerel kanun hem işveren hem de astları için zorunludur.

Bu yazıda, bu tür belgelerin her türlü özelliğini ele alacağız.

Yerel eylem...

Rusya Federasyonu İş Kanunu'nun (TKRF'nin beşinci maddesi), işçinin korunması, olası anlaşmalar ve iş hukuku normlarına göre hareket ederek işveren ve çalışan arasındaki ilişkileri düzenlediği gerçeğiyle başlamalıdır. Örgütün yerel eylemleri, içinde belirtilen iş hukuku normları ile de çalışma ilişkilerini düzenler.

Böyle bir belge genellikle tüm işverenler için oluşturulur. Ayrıca, benzer kriterleri içeren diğer belgelere de karşılık gelir. Bu, iş kanununun sekizinci maddesi (birinci bölüm) ile kanıtlanmıştır. Ancak, “yerel eylem” kavramına özel bir anlam atanmamıştır:

  • birisi, bunların, çalışanlar için mevcut davranış kurallarının birden fazla tekrarını içeren ve işverenleri tarafından oluşturulan, kuruluşun yerel eylemleri olduğuna inanıyor (bu eksik bir tanımdır);
  • şu anlam daha doğru ve tam olacaktır: “işveren tarafından kanunlara ve diğer düzenleyici yasal düzenlemelere, toplu sözleşmeye, sözleşmelere uygun olarak yetkisi dahilinde kabul edilen iş hukuku normlarını içeren bir belge.”

Belgenin özellikleri (yerel normatif kanun)

  1. Olası değişiklikler işveren tarafından belirlenir.
  2. Belgede yer alan normlar kanuna veya iş sözleşmesine aykırı değildir.
  3. Baş işveren tarafından talimat veya yönetmelik şeklinde onaylanır (yazılı olarak belirlenir). Bazı durumlarda - örgütün sendikası ile etkileşime girerken.
  4. Çalışan, bu eylemi kişisel imzasıyla onaylayarak bu belgeye aşina olmalıdır.
  5. Kabul edildiği günden veya kağıda yazılan başka bir tarihten itibaren geçerlidir.
  6. Süresi dolduğunda veya işveren/mahkeme tarafından iptal edildiğinde sona erer.

Hangi belgeler kuruluşun yerel düzenlemeleriyle ilgilidir?

Aşağıdaki fotoğraf, yerel düzenlemeler olan çoğu kuruluş için tipik olan belgelerin bir listesini göstermektedir.

Kurumun yerel eylemleri nasıl benimsenir?

Kuruluşun her yerel normatif eylemi belirli aşamalardan geçer. Önce geliştirilir, sonra kabul edilir, sonra onaylanır, ardından yalnızca yasal güç alır ve yürürlüğe girer.

Bu tür belgelerin oluşturulması için benzer bir sıra, karakteristik bir yerel yasa ile de oluşturulabilir (örneğin, kuruluşun yerel düzenlemeleri kabul etme prosedürüne ilişkin mevcut düzenlemesine göre - fotoğrafta örnek bir kanun gösterilmektedir).

Kuruluşun yerel düzenlemelerinin gelişim aşaması

Belge, doğrudan bu faaliyetle (yönetimin atanmasıyla) özel olarak meşgul olan bir çalışma grubu tarafından (veya bir icracı kişi tarafından) mevcut bir sipariş temelinde geliştirilmiştir. Bu, basit bir personel memuru veya baş muhasebeci veya bir bölüm başkanları birliği tarafından yapılabilir.

Yerel eylemlerin koordinasyon aşaması

Geliştirmeden sonra, yerel bir eylem, zorunlu olarak diğer yapısal bölümler veya bölümlerle koordine edilme sürecindedir. Aynı zamanda çalışanlar genel yorumlarını, yorumlarını, anlaşma/anlaşmazlığını ayrı bir özel forma yansıtırlar.

Bir kurumun (kuruluşun) yerel eylemlerinin onaylanma aşaması

Onay sürecinden sonra belge onay için yetkililere gönderilir.

Yönetici karar vermeden önce projeyi gerekçeli olarak sendika örgütüne göndermelidir. Çalışanlar adına bu temsilci organın, bu yerel kanunla ilgili yazılı görüşlerini değerlendirmek ve ters sırayla ileri sürmek için en fazla beş günü vardır.

Sendika önerilen yerel yasayı kabul ederse, bu belge yürürlüğe girer.

Sendika rıza göstermediyse veya sağladıysa, ancak bazı istekleri dikkate alarak, başkan, karşılıklı anlaşmaya varmak ve anlaşmak için en geç üç gün içinde (bir yanıt aldıktan sonra) temsilci organla ek istişareler düzenlemekle yükümlüdür. Bir karar.

Okulun yerel eylemleri

Rusya Federasyonu'nun “Eğitim Hakkındaki” Yasası, genel bir eğitim kurumunun tüzüğünün belirli bir listeye sahip olması gerektiğini belirttiğinden, kanunlardan bağımsız olarak kendi yerel düzenleyici çerçevelerini oluşturabilen eğitim kurumlarındaki belgeler üzerinde ayrı ayrı durmaya değer. yerel eylemler. Ancak, mevcut tüzüğe eklemeler yapan ek belgeler oluştururken (örneğin, bunlar okulun yeni yerel yasaları olabilir), bunları Federal Vergi Servisi'ne kaydettirmek gerekir. Aksi takdirde, kuruluşun düzenleyici çerçevesinde tutarsızlıklar olacaktır.

Bir genel eğitim kurumunun yerel eylemleri yasal ve resmi yasal belgelerdir. Kuruluşun tüzüğünde yansıtıldığı gibi, okul faaliyetleri içindeki ilişkileri düzenlemek için uygun sırayla benimsenirler.

Okulun yerel eylemleri aşağıdaki ilkeleri yansıtmalıdır:

  • Belirli bir eğitim kurumu için yaratılmışlar ve sırasıyla bir organizasyonun duvarları içinde faaliyet gösteriyorlar.
  • Gerekli tüm detayları içeren resmi yazılı yasal belgelerdir.
  • Eğitim sürecinin tüm konuları, yerel bir eylem yaratma ve tanıtma sürecine dahil olur.

Genel bir eğitim kurumunun yerel eylem türleri

Okul belgeleri ve ayrıca dow'un (okul öncesi eğitim kurumu) yerel eylemleri normatif olabilir. Bu tür belgeler, eğitim sürecindeki tüm katılımcılar tarafından hatasız olarak uyulması gereken belirli kural ve normların bir listesini içerir. Uzun süreli kullanım ile karakterizedir. Bu tür eylemler, her bir okulla ilgili yasal normu detaylandırır ve tamamlar.

Bireysel yerel eylemler de vardır. Kural olarak, tek seferliktirler ve yasal açıdan belirli bir kararı güvence altına almak için kullanılırlar.

Hangi belgeler yerel okul yasalarıyla ilgilidir?

Eğitimle ilgili yerel eylemler, kararlar, kararlar, emirler, talimatlar, kurallar, düzenlemeler ve sözleşmelerdir. Okul etkinliklerinin çeşitli yönlerini yansıtır ve düzenlerler. Bilginize, yerel dow eylemleri de aynı tür belgelere sahiptir. Her bir belgeye bir göz atalım.

  • Düzenlemeler: Bu yerel eylemler, bireysel yasal belgeler ve normatif olabilir. Okulun yönetim organının kararını yansıtırlar.
  • Kararlar: Çalışanların genel kurulu yerel kararlar alır.Bu tür belgeler genellikle tavsiye niteliğindedir.
  • Emirler: böyle bir belge, ana görevleri çözmek için bir eğitim kurumunun müdürü tarafından verilir. Örneğin, aşağıdaki fotoğrafta örnek bir kanun var - okulun iç düzenlemelerini onaylama emri.
    Okulu yöneten organlar, karar ve talimat gibi belgeler, yönetmelikleri, kuralları, talimatları onaylar.

Yerel yönetmelikler nasıl hazırlanmalı?

İş mevzuatı, bu tür belgelerin yürütülmesi için özel şartlar oluşturmaz. Ancak, yerel bir yasa oluştururken ve yayınlarken uyulması gereken gerekli gereksinimler hakkında bilgi içeren GOST R6.30-2003 var. Buna göre, herhangi bir belge (bir mektup hariç) özel bir formda düzenlenir ve aşağıdaki bilgileri içerir:

  • kuruluşun tam ve kısaltılmış adı (kurucu belgelerde belirtilen ad);
  • kuruluşun adından sonra adın büyük harflerle gösterilmesi;
  • kayıt sırasında kanunun onay tarihi ve seri numarası;
  • belgenin oluşturulduğu ve kaydedildiği yerin belirtilmesi;
  • sözleşmenin imza(lar)ının mevcudiyeti;
  • belgenin sonunda uygulamalarla ilgili bilgilerin bir göstergesi;
  • gerekli tüm hükümleri (genel, ana bölüm ve nihai) içeren belgenin yapısına uygunluk;
  • bölümler (sayı ve başlık ile), paragraflar ve alt paragraflar mutlaka belgenin içeriğidir;
  • Zorunlu, sayfanın üst kenar boşluğunun ortasında gerçekleştirilir (ikinci sayfadan başlayarak).
  • Sağ üst köşede kuruluş yönetiminin onay damgasının bulunması zorunludur. Onay, şefin basit imzası veya ayrıca oluşturulan bir emir ile sunulabilir. Her şey damgalı.

Kuruluş çalışanlarının eylemlerine aşinalık

Yerel bir normatif kanunun onaylanmasından sonra, özel bir dergiye kayıt aşamasından geçer ve bireysel bir sayı ve yürürlüğe girdiği tarihin bir göstergesini alır.

Bu yasa ile yönetim, Rusya Federasyonu İş Kanunu'nun 22. Maddesi (bölüm 2) uyarınca faaliyetleri bu belgeden etkilenen çalışanlarını tanımakla yükümlüdür. Alıştırma süreci, yerel normatif kanunun ayrı bir eki olarak özel aşinalık sayfalarına yansıtılır ve ayrıca aşinalık kaydına da yansıtılır.

Yerel eylemler nasıl saklanır?

Tüm orijinal eylemler tek bir yerde (ofis, resepsiyon veya personel departmanı) tutulmalıdır. Belgelerin kopyalanması, bir belge bölümler ve yapısal alt bölümler arasında dağıtıldığında gerçekleşir.

Bu tür yerel belgeler, devlet kurumlarının, yerel yönetimlerin ve kuruluşların çalışmaları sırasında oluşturulan tipik yönetim arşiv belgeleri listesine göre sınırsız bir saklama süresine sahiptir.

Rusya'nın çeşitli bölgelerinde gerçekleştirilen teftiş kontrolleri, eğitim kurumlarının faaliyetleri için yasal çerçevenin oluşturulmasının her yerde az çok başarıyla uygulanmaya başladığını gösterdi.

Ülkenin farklı bölgelerindeki eğitim durumundaki değişikliklerin hızı ve doğasındaki farklılıklara rağmen, eğitim kurumlarının başkanları ortak sorunlarla karşı karşıyadır. Her şeyden önce, bu, Rusya Federasyonu tarafından eğitim kurumları şeklinde "Eğitim Üzerine" kurulan kendi kaderini tayin etme ve faaliyetleri için yasal çerçeve oluşturma ihtiyacından kaynaklanmaktadır. Eğitimin demokratikleşmesi, devletin ve kamu birliklerinin, yönetim yapılarının ve örgütlerin birleştiği ve etkileşimde bulunduğu, eylemlerini koordine ettiği sayesinde yönetimin devlet-kamu doğasını belirler.

1999-2001 yıllarında Genel Eğitim Kurumları ve Teftiş Departmanı tarafından düzenlenen bölgelerarası seminer-toplantılarda, 13.01.96 N Federal Yasası ile değiştirilen Rusya Federasyonu "Eğitim Üzerine" Yasası uyarınca zaten not edildi. 12-FZ'ye, bir eğitim kurumuna faaliyetleri için yasal dayanak belirleme hakkı verildi. Bu, eğitim kurumunun yetkinliğidir. Eğitim kurumları için - öneriler ve kontrol.

Rusya Eğitim Bakanlığı, denetimlerin sonuçlarını analiz ederek, eğitim kurumlarının faaliyetleri için yasal çerçevenin geliştirilmesinde aşağıdaki sorunların tespit edildiğini not eder:

4. Bir eğitim kurumunun faaliyetlerini düzenleyen gelişmiş düzenleyici yasal çerçevenin, eğitim alanındaki Rusya Federasyonu'nun mevcut mevzuatına uygunluğu.

Bu sorunlardan ilk ikisi örgütsel nitelikteyse, son ikisi, mevcut aşamada, oluşturulan hukuk alanının kalitesine giderek daha fazla önem verildiğini göstermektedir.

Eğitim yetkililerinin uzmanlarının ilk, örgütsel sorunların çözümünü doğrulaması nispeten kolaydır. Pskov'daki teftiş konularına ilişkin bir toplantıda, bu toplantının sonuçlarını takiben bilgi materyallerinin toplanmasında ve Devlet Müfettişliğinin "Bir eğitim kurumunun yerel eylemleri" metodolojik tavsiyelerinde yayınlanan yaklaşık bir yerel eylemler listesi zaten tartışıldı. Rusya Eğitim Bakanlığı. Bu nedenle, eğitim kurumlarının faaliyetleri için yasal çerçevenin oluşturulması için temel belge olan tüzükleri kontrol ederken, bu kurum için yerel eylemlerin bir listesini seçmek ve eksiksizliğini aşağıdaki listede verilen listeyle karşılaştırmak gerekir. tüzük eki.

Rusya Federasyonu "Eğitim Üzerine" Kanununun "Bir eğitim kurumu tüzüğü", bir eğitim kurumunun tüzüğünün şunları belirtmesi gerektiğini gösterir: "yapı, bir eğitim kurumunun yönetim organlarının oluşumu için prosedür, yetkinlikleri ve faaliyetleri düzenleme prosedürü." Bu nedenle, belirlemek gereklidir:

Bu, eğitim kurumu konseyi, pedagojik konsey, ebeveyn komitesi, işçi kolektifinin genel toplantısı, uzmanlık alanlarındaki metodolojik dernekler, lise öğrencileri konseyleri, mezunlar konseyleri ve eğitim kurumunun diğer kendi kendini yöneten organları için geçerlidir. (Rusya Federasyonu "Eğitim Üzerine Kanun").

Görevlerin, işlevlerin (görevlerin), hakların ve sorumlulukların dağıtılması ve konsolidasyonu için klasik örgütsel yöntem, ilişkiler kurma düzenlemedir. Yönetmelik, yönetmelik, görev tanımları ve diğer yönetmelikler yardımıyla gerçekleştirilir.

"İşlevler (görevler)" bölümü, yerine getirilmesi, her bir işlev için belirli bir çalışma özelliği ile özyönetim organına verilen görevlerin çözümünü sağlayan bir işlev listesi içerir.

"Yönetim organizasyonu" bölümü, özyönetim organının organizasyon yapısının bir tanımını, liderlerin kurum içindeki yerinin göstergelerini (örneğin, grupların, komisyonların vb. Varlığında) içerir, sıklığı belirler. , organizasyonel etkinliklerin zamanı ve türü (toplantıları planlama, toplantılar vb.) .).

"Diğer departmanlarla ilişkiler" bölümü, ana ilişkilerin tanımı ile gelen ve giden belgeler temelinde geliştirilmiştir. Bu bölüm, bu özyönetim organının kamu bölümleri (örgütleri) - her türlü kamu konseyleri ve komisyonları, sendikalar vb. ile ilişkisini kurabilir.

"Sorumluluk" bölümü, özyönetim organının sorumluluğunun ve görevlerinin yerine getirilmesi ve işlevlerin yerine getirilmesi için başkanının kurulmasını sağlar. Bu bölümün geliştirilmesi en zor olanıdır, çünkü burada görevlerin, işlevlerin yerine getirilmemesi veya yetersiz performansı için yaptırımların uygulanmasını belirtmek ve ayrıca bu veya bu sorumluluğun gerçekleştiği koşulları belirlemek gerekir. Ancak, kural olarak, bu bölümde şu giriş yapılır: "özyönetim organı, kendisine verilen görev ve işlevlerin yerine getirilmesinden sorumludur."

Eğitim kurumlarının çalışanları için iş tanımlarının hazırlanmasının temeli, eğitim kurumunun türü ve türü, mevcut nitelik özellikleri ve pozisyon için nitelik gereklilikleri, işin performansı için çalışma standartları hakkında tüzük ve Yönetmelik olmalıdır.

İş tanımları, kural olarak, yönetim organı başkanı tarafından, kendilerine verildikleri çalışanların yardımıyla geliştirilir. Aynı zamanda, bu kontrol organının doğasında bulunan tüm iş hacmi de dikkate alınır. Tartışmalı durumlarda, sözde. iş günü fotoğrafları. Yönetim organlarının işlevindeki bir değişiklikle bağlantılı olarak iş tanımlarının gerektiğinde gözden geçirilmesi ve güncellenmesi tavsiye edilir.

Eğitim kurumlarının işleyişi için normatif temel

Rusya'nın çeşitli bölgelerinde gerçekleştirilen teftiş kontrolleri, eğitim kurumlarının faaliyetleri için yasal çerçevenin oluşturulmasının her yerde az çok başarıyla uygulanmaya başladığını gösterdi.

Ülkenin farklı bölgelerindeki eğitim durumundaki değişikliklerin hızı ve doğasındaki farklılıklara rağmen, eğitim kurumlarının başkanları ortak sorunlarla karşı karşıyadır. Her şeyden önce, bunun nedeni yerleşik Rusya Federasyonu "Eğitim Üzerine" Yasası eğitim kurumları şeklinde kendi kaderini tayin etme ve faaliyetleri için yasal çerçeve oluşturma ihtiyacı. Eğitimin demokratikleşmesi, devletin ve kamu birliklerinin, yönetim yapılarının ve örgütlerin birleştiği ve etkileşimde bulunduğu, eylemlerini koordine ettiği sayesinde yönetimin devlet-kamu doğasını belirler.

1999-2001 yıllarında Genel Eğitim Kurumları ve Teftiş Departmanı tarafından düzenlenen bölgelerarası seminer-toplantılarda, Rusya Federasyonu "Eğitim Hakkında" Kanununun 2 No'lu Federal Kanunla değiştirilen 2. faaliyetleri için düzenleyici yasal çerçeveyi bağımsız olarak belirleme hakkı. Bu, eğitim kurumunun yetkinliğidir. Eğitim kurumları için - öneriler ve kontrol.

Rusya Eğitim Bakanlığı, denetimlerin sonuçlarını analiz ederek, eğitim kurumlarının faaliyetleri için yasal çerçevenin geliştirilmesinde aşağıdaki sorunların tespit edildiğini not eder:

1. Onaylanmış tüzüğe uygun olarak eğitim kurumunun yerel eylemlerinin gerekli listesinin belirlenmesi;

2. Bir eğitim kurumunun yerel eylemlerinin, yerleşik forma uygun olarak yasal bir belge olarak geliştirilmesi;

3. Bir eğitim kurumunun devlet-kamu özyönetim biçimlerinin görev ve işlevlerinin tanımı;

4. Bir eğitim kurumunun faaliyetlerini düzenleyen gelişmiş düzenleyici yasal çerçevenin, eğitim alanındaki Rusya Federasyonu'nun mevcut mevzuatına uygunluğu.

Bu sorunlardan ilk ikisi örgütsel nitelikteyse, son ikisi, mevcut aşamada, oluşturulan hukuk alanının kalitesine giderek daha fazla önem verildiğini göstermektedir.

Eğitim yetkililerinin uzmanlarının ilk, örgütsel sorunların çözümünü doğrulaması nispeten kolaydır. Pskov'daki teftiş konularına ilişkin bir toplantıda, bu toplantının sonuçlarını takiben bilgi materyallerinin toplanmasında ve Devlet Müfettişliğinin "Bir eğitim kurumunun yerel eylemleri" metodolojik tavsiyelerinde yayınlanan yaklaşık bir yerel eylemler listesi zaten tartışıldı. Rusya Eğitim Bakanlığı. Bu nedenle, eğitim kurumlarının faaliyetleri için yasal çerçevenin oluşturulması için temel belge olan tüzükleri kontrol ederken, bu kurum için yerel eylemlerin bir listesini seçmek ve eksiksizliğini aşağıdaki listede verilen listeyle karşılaştırmak gerekir. tüzük eki.

Rusya Federasyonu "Eğitim Üzerine" Yasasının 13. Maddesi "Bir eğitim kurumu tüzüğü" 1.7 "b" maddesi, bir eğitim kurumu tüzüğünün şunları belirtmesi gerektiğini gösterir: "bir eğitim kurumunun yönetim organlarının oluşturulması için yapı, prosedür. eğitim kurumu, yeterlilikleri ve faaliyetleri düzenleme prosedürü." Bu nedenle, belirlemek gereklidir:

Bu eğitim kurumunda hangi yönetim organları faaliyet göstermektedir;

İşlevsel yönetimsel bağlantıları nelerdir;

Onaylanmış yönetmeliğe (yerel kanun) uygun hareket ediyorlar mı?

Bu, eğitim kurumu konseyi, pedagojik konsey, ebeveyn komitesi, işçi kolektifinin genel toplantısı, uzmanlık alanlarındaki metodolojik dernekler, lise öğrencileri konseyleri, mezunlar konseyleri ve eğitim kurumunun diğer kendi kendini yöneten organları için geçerlidir. (Madde 2, Rusya Federasyonu "Eğitim Üzerine" Kanununun 35. maddesi).

Görevlerin, işlevlerin (görevlerin), hakların ve sorumlulukların dağıtımı ve konsolidasyonu için klasik örgütsel yöntem, ilişkiler kurma düzenlemedir. Yönetmelik, yönetmelik, görev tanımları ve diğer yönetmelikler yardımıyla gerçekleştirilir.

Tedarik teknolojisi

Yönetmelik, dairelerin, kurumların ve yapısal alt bölümlerinin faaliyetlerini düzenleyen organizasyonel ve yasal bir belgedir.

Kural olarak, hükümler aşağıdaki bölümlerden oluşur:

1. Genel kısım (genel hükümler).

2. Diğer özyönetim organları ile ilişkiler.

3. Ana görevler.

4. Fonksiyonlar (görevler).

6. Sorumluluk.

7. Yönetim organizasyonu.

8. Ofis işleri.
"Genel kısım (genel hükümler)" bölümü içerir:

Yönetim sistemindeki özyönetim organının statüsünün belirlenmesi;

Kime yöneldiği ve kime bağlı olduğu hakkında talimatlar;

bağımsızlık derecesi;

Hedef programın uygulanmasına veya hedef yönetim işlevlerinin yerine getirilmesine katılım.

Ana görevler bölümü tanımlar:

Özyönetim organlarının faaliyet yönü;

Bu özyönetim organının sorumlu olduğu görevler.

"İşlevler (görevler)" bölümü uygulanması, her bir işlev için belirli bir çalışma özelliği ile özyönetim organına atanan görevlerin çözümünü sağlayan bir işlevler listesi içerir.

"Haklar" bölümü bu alt bölüm tarafından işlevlerinin yerine getirilmesini sağlayan özyönetim organının haklarını belirler.

"Yönetim organizasyonu" bölümüözyönetim organının örgütsel yapısının bir tanımını, liderlerin kurum içindeki yerinin göstergelerini (örneğin, grupların, komisyonların vb. varlığında) içerir, örgütsel olayların sıklığını, zamanını ve türünü belirler (toplantı, toplantı vb. planlama).

"Diğer bölümlerle ilişkiler" bölümü ana ilişkilerin tanımı ile gelen ve giden belgeler temelinde geliştirilmiştir. Bu bölüm, bu özyönetim organının kamu bölümleri (örgütleri) - her türlü kamu konseyleri ve komisyonları, sendikalar vb. ile ilişkisini kurabilir.

"Sorumluluk" bölümü görevlerin yerine getirilmesi ve işlevlerin yerine getirilmesi için özyönetim organının ve başkanının sorumluluğunun oluşturulmasını sağlar. Bu bölümün geliştirilmesi en zor olanıdır, çünkü burada görevlerin, işlevlerin yerine getirilmemesi veya yetersiz performansı için yaptırımların uygulanmasını belirtmek ve ayrıca bu veya bu sorumluluğun gerçekleştiği koşulları belirlemek gerekir. Ancak, kural olarak, bu bölümde şu giriş yapılır: "özyönetim organı, kendisine verilen görev ve işlevlerin yerine getirilmesinden sorumludur."

"Ofis işleri" bölümü- bu, toplantı tutanakları tutmak, faaliyetleri planlamak, raporları derlemek.

İş tanımlarını derleme teknolojisi

Eğitim kurumlarının çalışanları için iş tanımlarının hazırlanmasının temeli, eğitim kurumunun türü ve türü, mevcut nitelik özellikleri ve pozisyon için nitelik gereklilikleri, işin performansı için çalışma standartları hakkında tüzük ve Yönetmelik olmalıdır.

5. Bir eğitim kurumu ile ebeveynler arasındaki anlaşma.

6. Bir eğitim kurumunun kurucu (kurucular) ile anlaşması.

7. Öğrenciler için davranış kuralları.

8. Eğitim kurumunun iç düzenlemeleri.

9. Çalışanların resmi maaşlarına ödenek ve ek ödemelerin belirlenmesine ilişkin düzenlemeler.

10. Çalışanlarla iş sözleşmesi (sözleşme).

11. İdari ve ekonomik personel, branş öğretmenleri, sınıf öğretmenleri, sosyal pedagog, psikolog vb. dahil olmak üzere çalışanların iş tanımları şu şekildedir:

a) genel konum;

b) bilmeli...;

c) işlevsel görevler;

d) haklar, yeterlilik;

e) faaliyetlerin organizasyonu, vb.

12. Öğretmenlerin metodolojik birliğine ilişkin düzenlemeler.

13. Tasdik (inceleme) komisyonuna ilişkin düzenlemeler.

14. Öğrencilerin notlandırma sistemi, formları, prosedürü ve ara ve nihai tasdik etme sıklığına ilişkin yönetmelik.

15. Sözlü sınavlarda ihtilaf komisyonu hakkında yönetmelik.

16. Bir eğitim kurumu konseyi altındaki geçici komisyonlara ilişkin düzenlemeler (denetim, kurulu ekipmanın devreye alınması vb.).

17. Bu eğitim kurumundaki eğitim biçimlerine ilişkin düzenlemeler (dış çalışmalar, bireysel programlara göre kendi kendine eğitim, aile eğitimi ile ilgili düzenlemeler, derslere ücretsiz katılımla ilgili düzenlemeler, düzeltme sınıfları ve telafi eğitim sınıfları ile ilgili düzenlemeler vb.).

18. Öğrenci, öğrenci derneklerine ilişkin düzenlemeler (öğrencilerin bilim derneğine ilişkin düzenlemeler vb.).

19. Öğrenci burslarına ilişkin yönetmelik.

20. Çalışma odası ile ilgili düzenlemeler.

21. Tehlikeli alanlarda, işyerlerinde, sınıflarda çalışmak için güvenlik talimatları ve kuralları.

22. Pedagojik konseylerin kararları, bir eğitim kurumu için emirler.

23. Ücretli ek eğitim hizmetlerine ilişkin düzenlemeler.

24. Bir eğitim kurumunun girişimcilik faaliyetine ilişkin düzenlemeler.

25. Öğrencilerin bir eğitim kurumuna rekabetçi kabulüne ilişkin düzenlemeler.

26. Okul konusu Olimpiyatları, yarışmalar hakkında düzenlemeler.


Ek 2

Yerel eylemlerin yaklaşık listesi

ilk mesleki eğitim kurumları için***

1. İş tanımları.

2. Pedagojik konseye ilişkin düzenlemeler.

3. Metodolojik ilişkilendirmeye ilişkin düzenlemeler.

4. Metodolojik Konseye İlişkin Yönetmelikler.

5. STK'ların öğretmenler kuruluna ilişkin düzenlemeler.

6. Bütçe dışı fonlara ilişkin düzenlemeler.

7. Bütçe dışı fonun mütevelli heyetine ilişkin düzenlemeler.

8. Öğrenci konseyi yönetmeliği.

9. Öğrenci yurduna ilişkin düzenlemeler.

11. Öğretmenler için maddi teşviklere, ödeneklere ve ek ödemelere ilişkin düzenlemeler.

12. Öğrenci bilim derneği yönetmeliği.

13. Olimpiyat, yarışma ile ilgili düzenlemeler.

14. Dersliklerin, atölyelerin gözden geçirilmesine ilişkin yönetmelik.

15. Ücretli olanlar da dahil olmak üzere ek eğitim hizmetlerine ilişkin düzenlemeler.

16. Mezunların kesin tasdik işlemleri sırasında tasdik komisyonuna ilişkin düzenlemeler.

17. Çatışma komisyonu ile ilgili düzenlemeler.

18. Bilirkişi komisyonuna ilişkin düzenlemeler.

19. Öğrenci Kabulüne İlişkin Yönetmelik.

20. Seçim komitesine ilişkin düzenlemeler.

21. Öğretim elemanlarının sertifikalandırılması için kurumsal komisyona ilişkin düzenlemeler.

22. İç kontrole ilişkin düzenlemeler.

23. Veli komitesine ilişkin düzenlemeler.

24. Ebeveynlerle anlaşma.

25. İç düzenlemeler.

27. Temel işletme ile anlaşma.

28. Üretim uygulamasına ilişkin düzenlemeler.

29. Yerel yönetimlerin meslek okulları ile etkileşimine ilişkin anlaşma.

30. Meslek okulları bazında temel genel eğitimin alınmasına ilişkin düzenlemeler.

"Harekete geçirin" "İncelendi"

10.01.2014 Tarihli Sipariş No. 3 Tutanak No. 4 10.01.2014

Okul Müdürü Pedagojik Konsey Başkanı

G.A. Gayzatullina G.A. Gayzatullina

KONUM

belediye bütçe eğitim kurumu "Tataristan Cumhuriyeti'nin Buinsky belediye bölgesinden N.G. Faizov'un adını taşıyan Novotinchalinsky ortaokulu" ders öğretmeninin çalışma programının hazırlanmasına ilişkin
1. Genel Hükümler

1.1. Bu düzenleme aşağıdaki belgelere dayanmaktadır:


  • Rus eğitiminin modernizasyonu bağlamında devlet genel eğitim standardının federal bileşeni. Federal bileşen, Rusya Federasyonu "Eğitim Üzerine" Yasası (Madde 7) ve 2010 yılına kadar olan dönem için Rus Eğitiminin Modernizasyonu Konseptine uygun olarak geliştirilmiştir.

  • Yönetmelik, branş öğretmeninin takvim-tematik planlamasının tasarımı için gereksinimleri içerir.
1.2. Takvim-tematik planlama, bir öğretmenin konuyla ilgili müfredatın uygulanmasındaki faaliyetlerini düzenleyen bir belgedir.

  • Takvim-tematik planlama, öğretmen tarafından müfredata ve Devlet Eğitim Standardının gerekliliklerine uygun olarak her sınıf için geliştirilmiştir.

  • Öğretmen tarafından geliştirilen takvim-tematik planlama, metodolojik dernek başkanı ile kararlaştırılır ve en geç 15 Eylül'e kadar okul müdürü tarafından onaylanır.
1.3. Takvim temalı planlamayı derlemenin görevleri şunlardır:

  • Her konunun yıllık ders içindeki yerinin ve her dersin konu içindeki yerinin belirlenmesi;

  • Bireysel dersler, yıllık ders konuları arasındaki ilişkinin belirlenmesi;

  • Öğrencileri konuyla ilgili bir bilgi, beceri ve yetenek sistemi ile donatmak için rasyonel bir çalışma sisteminin oluşturulması.
1.4. Takvim temalı planın gelişme derecesi, öğretmenin profesyonelliği için bir kriterdir.

1.5. Eğitim kursunun takvim temalı planını geliştirirken, öğretmen aşağıdaki eylemlerin sırasını uygular:


  • Tahmin, kursun öngörülmesi ve çalışma sonuçları;

  • Gerekli önlemler programının geliştirilmesi, bir dizi eylem;

  • Uygulamaları için en uygun yöntem ve tekniklerin seçimi;

  • Faaliyetlerin zamanında doğru hesaplanması ve aşamaları için başlangıç ​​ve bitiş tarihlerinin belirlenmesi;

  • Muhasebe şekil ve yöntemlerinin belirlenmesi ve performans sonuçlarının kontrolü.

2 . Takvim temalı planlamanın yapısı

Konu öğretmeni:


    1. Baş sayfa.

    2. Açıklayıcı not.

  • Müfredatın program ve eğitim-yöntemsel donanımı;
2.3.Konunun kendi tematik planlaması.
3. Başlık sayfasının tasarımı için gereksinimler

Başlık sayfası aşağıdaki bilgileri içermelidir:


  • “Kabul Edildi”: RMO başkanı…….. /I.O.F./, tarih

  • “Onaylıyorum”: MBOU Novotinchalinsky ortaokulu müdürü ...... / I.O.F. /, tarih

  • Okul Adı

  • Belgenin adı

  • Konu adı (müfredattaki adla eşleşmelidir)

  • Sınıf

  • Öğretmenin tam adı

  • Akademik yıl

4. Açıklayıcı notun uygulanması için gereklilikler

Açıklayıcı not şunları belirtmelidir:


  • Tematik takvim planlamasının temel alındığı belge(ler) (temel müfredat, Federal Devlet Standardı, Örnek program, Rusya Federasyonu Savunma Bakanlığı tarafından önerilen yazar programı)

  • Öğretmenin öğretim materyalleri (metodolojik rehber, ders kitabı, çalışma kitapları vb.)

  • Sınıf

  • Okul müfredatına göre haftalık saat sayısı: federal, bölgesel, okul bileşeni. Saat sayısı bir rezervdir. Toplam.

  • Eğitim teknolojisi (geleneksel, gelişen, vb.). Eğitim modeli ("Rusya Okulu", "Uyum", "Okul 2100" vb.)

Konu 1 Eğitim organizasyonu tüzüğü

§ 1.1. Bir eğitim organizasyonunun kurucu belgesi olarak tüzük

Bir eğitim organizasyonunun tüzüğü, bir eğitim organizasyonunun faaliyetlerinin organizasyonunu düzenleyen ana yerel kanundur. Tüzük, oluşturulduğunda kurucu tarafından onaylanan bir eğitim kuruluşunun kuruluş belgesidir. Bu nedenle, tüzük, onsuz bir eğitim organizasyonunun oluşturulamayacağı zorunlu bir yerel eylemdir. Bir kurumun örgütsel ve yasal biçiminde oluşturulan devlet ve belediye eğitim kurumları için, tüzük tek kurucu belgedir. Diğer örgütsel ve yasal biçimlerde oluşturulan eğitim kuruluşları için, örneğin özerk bir kar amacı gütmeyen kuruluş, ikinci bir kurucu belgeye sahip olmak mümkündür - kurucular tarafından imzalanan bir kurucu anlaşma ( Bölüm 1 Sanat. on dört Federal Yasa "Kar amacı gütmeyen kuruluşlar hakkında").

Ocak 2011'den bu yana Sanatın 3. paragrafı olduğu belirtilmelidir. Bir eğitim kurumu ile bir anlaşmanın kurucusu arasında sonuçlanmasını sağlayan Rusya Federasyonu "Eğitim Üzerine" Kanununun 11'i. Bu sözleşmenin eğitim kuruluşunun kurucu belgeleri için geçerli olmadığı ve eğitim kuruluşunun oluşturulmasından ve devlet tescilinden sonra akdedildiği ve kurucular arasındaki ilişkileri değil, kurucular arasındaki ilişkileri düzenlediği için kurucu bir sözleşme olmadığı belirtilmelidir. kurucu ve kurum. Böyle bir anlaşmanın imzalanması, medeni hukuk normları tarafından sağlanmamıştır ve eğitim kurumu ile kurucunun işlevlerini ve yetkilerini yerine getiren organ arasındaki ilişki, eğitim kurumunun tüzüğü tarafından tamamen düzenlendiğinden gereksizdir.

Uyarınca 2. Bölüm Sanat. 52 Rusya Federasyonu Medeni Kanunu'nun herhangi bir tüzel kişiliğin kurucu belgelerinde - kar amacı gütmeyen bir kuruluşta, bir dizi genel yasal statü sorunu çözülmelidir:

Tüzel kişiliğin adı;

Konum;

Bir tüzel kişiliğin faaliyetlerini yönetme prosedürü;

Bir tüzel kişiliğin faaliyetinin konusu ve amaçları;

İlgili türdeki tüzel kişiler için yasa tarafından sağlanan diğer bilgiler.

Bu durumda, tüzel kişilik türü, örgütsel ve yasal biçim, tüzel kişiliğin mülkiyet biçimi, bu tüzel kişinin faaliyet gösterdiği ayrı bir alan olarak anlaşılır. Bu nedenle, bir belediye bütçe eğitim kurumunun tüzüğü, bir kurum, belediye kurumları, bütçe kurumları ve eğitim kurumları (organizasyonları) şeklinde kar amacı gütmeyen kuruluşların tüzüklerine uygulanan özel şartlara uymalıdır. Bu durumda, eğitim kurumu tüzüğünün yalnızca bütçe mevzuatı gereklerine uymaması, eğitim mevzuatına aykırılık oluşturmaz ve yetkili devlet makamları tarafından yapılan denetim sonucunda tespit edilen bir ihlal olarak yansıtılamaz. eğitim alanında Rusya Federasyonu mevzuatına uyumu denetleyen ve kontrol eden;

§ 1.2. Eğitim kurumlarının tüzükleri için özel şartlar

Eğitim kurumlarının tüzükleri için özel gereksinimler belirlenir Sanat. on üç Bir eğitim kuruluşunun tüzüğünün şunları belirtmesi gereken Rusya Federasyonu "Eğitim Üzerine" Yasası:

Eğitim kuruluşunun adı, yeri (yasal, gerçek adres), durumu;

Kurucu;

Bir eğitim organizasyonunun örgütsel ve yasal şekli;

Eğitim sürecinin amaçları, uygulanan eğitim programlarının türleri ve türleri;

Aşağıdakiler dahil, eğitim sürecinin organizasyonunun ana özellikleri:

Eğitim ve yetiştirmenin yürütüldüğü dil(ler);

Öğrencilerin, öğrencilerin kabulü için kurallar;

Eğitimin her aşamasında eğitim süresi;

Öğrencilerin, öğrencilerin okuldan atılma usulü ve gerekçeleri;

Ara sertifikasyon için derecelendirme sistemi, uygulanması için formlar ve prosedür;

Öğrencilerin istihdam şekli, öğrenciler;

Ücretli eğitim hizmetlerinin mevcudiyeti ve bunların sağlanmasına ilişkin prosedür (sözleşmeye dayalı olarak);

Bir eğitim kurumu ile öğrenciler, öğrenciler ve (veya) ebeveynleri (yasal temsilciler) arasındaki ilişkileri düzenleme ve resmileştirme prosedürü;

Aşağıdakiler dahil, bir eğitim kuruluşunun finansal ve ekonomik faaliyetlerinin yapısı:

Bir eğitim kuruluşuna atanan mülkün kullanımı;

Bir eğitim kuruluşunun faaliyetleri için finansman ve lojistik destek;

Girişimcilik ve diğer gelir getirici faaliyetlerde bulunmak;

Muhtemel sonuçları, bir eğitim kurumuna tahsis edilen mülkün veya bu kuruma tahsis edilen fonlar pahasına edinilen mülkün yabancılaşması veya haczi olan işlemlerin yasaklanması, bu tür işlemlere izin verildiği durumlar dışında, eğitim organizasyonunun sahibi tarafından federal yasalara göre;

Kurum tarafından edinilen mülkün, girişimcilik ve diğer gelir getirici faaliyetlerden elde edilen gelir pahasına elden çıkarılması prosedürü;

Hazine organlarında hesap açmak (devlet dışı eğitim kurumları ve özerk kurumlar hariç);

Aşağıdakileri içeren bir eğitim organizasyonunu yönetme prosedürü:

Kurucunun yetkinliği;

Bir eğitim kuruluşunun yönetim organlarının oluşumu için yapı, prosedür, bunların yetkinliği ve faaliyetleri organize etme prosedürü;

Bir eğitim kuruluşunun çalışanlarını işe alma prosedürü ve çalışmaları için ücretlendirme koşulları;

Bir eğitim kuruluşunun tüzüğünü değiştirme prosedürü;

Bir eğitim kuruluşunun yeniden düzenlenmesi ve tasfiyesi prosedürü;

Eğitim sürecinde katılımcıların hak ve yükümlülükleri;

Bir eğitim kuruluşunun faaliyetlerini düzenleyen yerel kanun türlerinin (emirler, emirler ve diğer kanunlar) listesi.

Bir eğitim kuruluşunun tüzüğünde listelenen konulardan herhangi birinin düzenlenmemesi, eğitim mevzuatının ihlali olarak kabul edilmelidir.

Rusya Federasyonu "Eğitim Üzerine" Yasası, bir eğitim kuruluşunun tüzükte düzenlenmesi gereken faaliyetlerinin yönlerini düzenlemek gerekirse, diğer yerel düzenlemelerin tabi olduğu bir kural içerir. eğitim organizasyonunun tüzüğüne eklemeler olarak kayıt ( Sanatın 3. paragrafı. on üç). Bu kural, bir eğitim kuruluşunun tüzüğü, örneğin öğrencilerin, öğrencilerin sınır dışı edilmesinin prosedürü ve gerekçeleri gibi ayrı bir zorunlu konuyu düzenlemiyorsa, bu konunun tüzüğe özel bir ekte düzenlenebileceği anlamına gelir (örneğin , Öğrencilerin okuldan atılmasına ilişkin kurallar). Bununla birlikte, tüzüğe ek olan bu tür kurallar, kurucunun onayı ve tüzel kişilerin tescili için yetkili organa kayıt da dahil olmak üzere, tüzükteki değişikliklerle aynı şekilde kabul edilir. Bu nedenle, denetim sırasında, tüzükte çözülmesi gereken konunun, tüzüğü kabul etmek için kabul edilmeyen başka bir yerel kanunla düzenlendiği (tüzük değişiklikleri) ortaya çıkarsa, bu aynı zamanda sözleşmenin ihlalidir. eğitim ile ilgili mevzuat ve rapor ve doğrulama yasasına kaydedilir.

Ayrıca, bir eğitim kuruluşunun yerel eylemler sistemi tüzüğündeki düzenleme ile ilgili bir nokta üzerinde durmak gerekir. Uyarınca Sanatın 1. paragrafının 9. paragrafı. on üç Bir eğitim kuruluşunun tüzüğündeki Rusya Federasyonu "Eğitim Üzerine" Yasası, "bir eğitim kuruluşunun faaliyetlerini düzenleyen yerel eylem türlerinin (emirler, kararlar ve diğer eylemler) bir listesini" belirtmelidir. Bu norm, tüzüğün, bu yasaları çıkaran yönetim organlarının (yönetmen, akademik konsey, vb.) bir göstergesiyle birlikte yerel yasa türlerini tam olarak listelediği anlamına gelir. Bir eğitim kurumunda yayınlanan yerel eylemlerin “adıyla” listelenmesi gerekli değildir. Ek olarak, yerel eylemlerin listesi bir eğitim organizasyonunun işleyişi ve gelişimi sürecinde sürekli değişime tabi olduğundan kesinlikle anlamsızdır.

Rusya Federasyonu "Eğitim Üzerine" Yasası, devlet ve belediye eğitim kurumlarının tüzüklerinin, ilgili tür ve türdeki eğitim kurumları hakkında standart hükümler temelinde geliştirilmesini gerektirir ( Sanatın 5. paragrafı. 12). Şu anda, standart hükümler, Rusya Federasyonu Hükümeti (Rusya Federasyonu Eğitim ve Bilim Bakanlığı) tarafından yetkilendirilen federal yürütme organı tarafından onaylanmaktadır. Bu nedenle, devlet ve belediye eğitim kurumlarının tüzüğünün metni, düzenleyici materyalin sunumunun hem içeriğinde hem de genel yapısında ilgili model hükmüne dayanmalıdır.

§ 1.3. Bir eğitim kurumu tüzüğünün kabulü, onaylanması ve tescili prosedürü

Rusya Federasyonu "Eğitim Üzerine" Kanununa göre (13. maddenin 2. fıkrası) Rusya Federasyonu mevzuatı tarafından düzenlenmeyen kısımdaki bir sivil eğitim kuruluşunun tüzüğü, eğitim kuruluşu tarafından geliştirilir ve kabul edilir ve kurucusu tarafından onaylanır.

Bir federal devlet eğitim kurumunun tüzüğünü onaylama prosedürü, Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından yetkilendirilen federal yürütme organı, Rusya Federasyonu'nun kurucu bir kuruluşunun yargı yetkisi altındaki bir devlet eğitim kurumu - bir yürütme organı tarafından belirlenir. Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşu, bir belediye eğitim kurumu - yerel bir özyönetim organı tarafından. Bu nedenle, her belediye bölgesinde ve kentsel bölgede, tüzüğü onaylama prosedürünü belirleyen normatif bir yasal işlem kabul edilmelidir. Böyle bir normatif yasal işlemin yokluğu, ilgili yetkili yerel özyönetim organı tarafından eğitim alanındaki mevzuatın ihlalidir. Kurucu tarafından tüzüğün onaylanmasına ilişkin Rusya Federasyonu "Eğitim Üzerine" Kanununun tüzük normunun, tüzüğün kurucunun işlevlerini yerine getiren bir makam tarafından onaylandığı anlamına gelmediğine dikkat edilmelidir. Bu nedenle, tüzüğü onaylamak için, kurucunun işlevlerini çeşitli onay prosedürleri çerçevesinde yerine getiren birkaç devlet makamının veya yerel yönetimin onayına katılımı sağlayan oldukça çok aşamalı bir onay prosedürü tanımlanabilir. , onay vb.

Sanatın 2. paragrafının 12. paragrafı. 32 Rusya Federasyonu “Eğitim Üzerine” Yasası, bir eğitim kuruluşunun yetkinliğinin, “onay için sunmak üzere bir eğitim kuruluşunun personeli tarafından bir tüzüğün geliştirilmesini ve kabul edilmesini” içerdiğini açıklığa kavuşturur. Kolektif altında, bize göre, sadece eğitim organizasyonunun çalışanları değil, aynı zamanda eğitim sürecindeki diğer katılımcılar da anlaşılmalıdır: öğrenciler, ebeveynler (yasal temsilciler). Şart, eğitim sürecindeki katılımcıların genel toplantısında veya konferanslarında kabul edilebilir.

Bir eğitim organizasyonu oluştururken tüzüğün onaylanmasıyla durum biraz daha karmaşıktır. Tüzük, bir eğitim organizasyonunun tüzel kişilik olarak oluşturulmasının devlet tescili için gerekli bir koşuldur, bu bağlamda, eğitim organizasyonu personelinin oluşturulmasından önce onaylanması gerekir. Ayrı model hükümleri bu durumu düzenleyen bir kural içermektedir. Evet, uyarınca 14 Temmuz 2008 tarih ve 521 sayılı Rusya Federasyonu Hükümeti Kararnamesi ile onaylanan, ilk mesleki eğitim eğitim kurumu hakkındaki Model Yönetmeliğin 34. maddesi Oluşturulan eğitim kurumunda tüzüğün kurucu tarafından 1 yıldan fazla olmayan bir süre için onaylanması sabittir. Yeni oluşturulan diğer tür ve türlerdeki eğitim organizasyonlarında (örneğin okullar), ekibin oluşumundan önce, tüzüğün kurucu tarafından bir yıldan fazla olmayan bir süre için onaylanabileceği görülüyor. uygun öyle ki böyle bir norm, tüzüklerin onaylanması için prosedürü belirleyen yerel yönetimin eyleminde ve daha sonra tüzüğün kendisinde mevcuttur.

Bir eğitim kuruluşunun tüzüğünde yapılan herhangi bir değişiklik ve ekleme, tüzüğün kendisi ile aynı şekilde kabul edilir.

Kurucu tarafından geliştirilen, kabul edilen ve onaylanan tüzük (tüzük değişiklikleri) devlet kaydına tabidir. Tüzel kişilerin kurucu belgelerinde yapılan değişikliklerin devlet tescili prosedürü düzenlenmiştir. 8 Ağustos 2001 tarihli ve 129-FZ sayılı "Tüzel Kişilerin ve Bireysel Girişimcilerin Devlet Tesciline Dair Federal Kanun"(sonraki değişiklikler ve eklemeler ile). Devlet ve belediye eğitim kurumlarının kurucu belgelerindeki değişikliklerin tescili ile ilgili olarak, ticari kuruluşlar için sağlanan kayıt formları ve kayıt prosedürü geçerlidir ve tescilin kendisi Federal Vergi Hizmetinin bölgesel organlarında gerçekleştirilir (vergi denetimleri). ) ( Madde 4.1., 4.2., 5 sokak. 1 Federal Yasa "Kar amacı gütmeyen kuruluşlar hakkında"). Devlet dışı (özel) eğitim kuruluşlarının tüzükleri, Rusya Federasyonu Adalet Bakanlığı organlarında kar amacı gütmeyen kuruluşlar için sağlanan özel bir prosedürde kaydedilir ( Sanat. 23 Federal Yasa "Kar amacı gütmeyen kuruluşlar hakkında")

1. konu için güvenlik soruları

1. Bir eğitim kurumunun ana yerel eylemi olarak tüzüğün işaretlerini listeleyin

2. Bir eğitim kurumunun tüzüğünün içeriği için özel gereksinimleri listeleyin

3. Bir eğitim kurumunun tüzüğünü değiştirme algoritmasını tanımlayın


Konu 2 Yerel eylemlerin kavramı, işaretleri ve türleri
§ 2.1. Yerel bir eylem kavramı

Bir eğitim kuruluşunun yerel eylemleri sistemi, eğitim alanında kontrol ve denetim uygulayan devlet makamlarının ana işlevlerinden biri olan eğitim alanındaki Rusya Federasyonu mevzuatına uygunluğun denetimine tabidir. Eğitim alanında Rusya Federasyonu mevzuatına uyumu denetlemek için faaliyetler yürütürken, denetim yapan kişiler, her şeyden önce, yerel düzeyde geliştirilen ve kabul edilen eğitim kuruluşunun düzenleyici yasal çerçevesinin içeriğini, ve daha sonra organizasyonun doğrudan faaliyetleri, yani. bu yerel eylemlerin pratikte nasıl uygulandığı.

Bir eğitim kuruluşunun yerel eylemi, bir eğitim kuruluşunun yetkili yönetim organı tarafından öngörülen şekilde kabul edilen ve bu eğitim kuruluşu çerçevesinde ilişkileri düzenleyen yasaya dayalı resmi bir yasal belgedir.

§ 2.2. Yerel bir eylemin belirtileri

Bir eğitim kuruluşunun tüm yerel eylemlerinin uyması gereken işaretleri ayrıntılı olarak ele alalım.

1. Bir eğitim kuruluşunun yerel kanunu, yazılı olarak düzenlenmiş ve gerekli ayrıntıları içeren resmi bir yasal belgedir:

(a) eylemin biçimini ve kısa içeriğini yansıtan bir isim (örneğin, Öğrenciler için Davranış Kuralları);

(b) yayın tarihi;

(c) seri (kayıt) numarası

(d) yetkili bir görevlinin imzası

(e) gerekirse, onay vizeleri ve genel bir eğitim kuruluşunun mührü (örneğin, yıllık takvim çalışma programını tanımlayan yerel bir kanun, yerel yönetimden onay vizesine sahip olmalıdır, Sanatın 2. paragrafının 8. alt paragrafı. 32 Rusya Federasyonu Kanunu "Eğitim Üzerine").

Aynı zamanda, şu anda yerel eylemlerin yürütülmesi için zorunlu bir gereklilik bulunmadığına dikkat edilmelidir. GOST R 6.30-2003 “Birleşik Dokümantasyon Sistemlerinin Gereksinimleri. Birleşik organizasyonel ve idari dokümantasyon sistemi. Evrak için gereklilikler" tavsiye edilir.

2. Bir eğitim kuruluşunun yerel eylemi, kelimenin en geniş anlamıyla mevzuata, yani. sadece Rusya Federasyonu konusunun federal yasaları ve yasaları için değil, aynı zamanda tüzükler hakkında da. Her şeyden önce, herhangi bir yerel kanun aşağıdakilere uymalıdır: Rusya Federasyonu "Eğitim Üzerine" Yasası, ve ilgili tür ve türdeki eğitim organizasyonuna ilişkin model düzenlemesi. Ayrıca, bir eğitim kuruluşunun faaliyetlerinin hukuki desteğinin çok seviyeli olduğu unutulmamalıdır. Bir eğitim kuruluşunun faaliyetleri, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının yetkililerinin federal düzenlemeleri ve düzenlemeleri ile düzenlenir. Ayrıca, belediye eğitim kurumlarının faaliyetlerine ilişkin bazı hususlar, yerel yönetimlerin yetkilerine uygun olarak yerel düzeyde düzenlenebilir.

Listelenen normatif yasal düzenlemeler, hem düzeyler arasında (Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının yasaları federal yasalarla çelişemez) hem de her düzeyde (bölgesel eğitim otoritesinin düzenleyici düzenlemeleri kurucu varlığın yasalarıyla çelişemez) hiyerarşik bir sıralamadadır. eğitim alanını düzenleyen Rusya Federasyonu). Bir eğitim kuruluşunun yerel eylemleri, bir eğitim kuruluşunun faaliyetlerinin dördüncü, daha düşük bir yasal düzenleme düzeyini oluşturur. Aynı zamanda, eğitimin yasal düzenlemesinde, örneğin federal düzeyde bir değişiklik, bir eğitim organizasyonu düzeyi de dahil olmak üzere diğer tüm seviyelerde değişikliklerin zincirleme reaksiyonunu gerektirir. Mevzuat, bir eğitim kurumu yönetiminin, mevzuat değiştiğinde yerel kanunlarda gerekli değişiklikleri yapmakla yükümlü olduğu net bir süre belirlememektedir. Bize göre, burada, bir eğitim kuruluşunun yerel yasalarında değişiklik yapılmasını gerektiren düzenleyici bir yasal düzenlemenin yayın tarihinden itibaren bir veya iki ayı geçemeyen "makul süre" ilkesine rehberlik etmek gerekir.

Ayrıca, bazı durumlarda, bir eğitim kuruluşunun faaliyetleri üzerinde denetim yapılırken, kurucusunun veya yetkilerini aşan yönetmelikler çıkaran eğitim yetkililerinin yetkilerini aşan gerçeklerin ortaya çıkabileceği unutulmamalıdır.

3. Bir eğitim kuruluşunun yerel bir eyleminin geçerli olması için, yalnızca yasaya uygun (çelişmez) resmi bir yasal eylem değil, aynı zamanda eğitim kurumunun yetkili yönetim organı tarafından kabul edilmiş bir eylem olması gerekir. Eğitim organizasyonu başkanı ile özyönetim organları arasındaki yetkiler bölümü, eğitim organizasyonunun tüzüğü ile belirlenir.

4. Bir eğitim kuruluşunun yerel eylemleri, yalnızca eğitim kuruluşunun kendi içinde geçerlidir ve kuruluş dışında gelişen ilişkileri düzenleyemez. Bu nedenle, bir eğitim kuruluşunun idaresi, evde, çocuklar için ek eğitim kurumlarında vb. Gelişen bir eğitim kuruluşunun öğrencilerinin davranışlarının herhangi bir yönünü düzenleme hakkına sahip değildir.

Yukarıda sayılan özelliklerden herhangi birini taşımayan belgeler (resmi detayı olmayan, kurum yetkilisi tarafından kabul edilen veya usulüne aykırı, hukuka aykırı, eğitim kurumu dışında gelişen ilişkileri düzenleyen belgeler) değerlendirmeye alınamaz. yerel eylemler, herhangi bir yasal sonuç doğurmaz ve iptale tabidir.

§ 2.3. Düzenleyici ve bireysel yerel yasalar

Bir eğitim kuruluşunun yerel yasal eylemleri normatif ve bireysel olabilir.


Yerel bir normatif eylem, bir kurumun tümü veya bir kısmı ve (veya) öğrencileri (yasal temsilcileri) için genel olarak bağlayıcı davranış kurallarını içeren, tekrar tekrar kullanılmak üzere tasarlanmış yasal bir belgedir. Örneğin, tüzük, iç çalışma yönetmelikleri, çalışanın iş tanımı. Yerel bir normatif eylemin işlevi, belirli bir eğitim kuruluşunun koşullarıyla ilgili olarak mevcut özellikleri, özellikleri dikkate alarak genel yasal (geniş anlamda) yasal normu detaylandırmak, belirtmek, tamamlamak ve bazen tamamlamaktır. Bu eğitim organizasyonundaki eğitim sürecinin, ekibin varlığı için diğer koşullar.

Bireysel (normatif olmayan, idari, kanun yaptırımı) yerel eylemler, belirli bir yönetim kararını yasallaştırmak için kullanılır ve tekrar kullanım için tasarlanmamıştır. Örneğin, birinci sınıfa kayıt, işe alma, kesintiler için bir sipariş.

§ 2.4. Yerel eylemlerin biçimleri

Yerel eylemler, kararlar, emirler, kararlar, düzenlemeler, talimatlar ve kurallar şeklinde verilir.


Kararname - bir eğitim kuruluşunun meslektaş yönetim organının kararını içeren yerel bir düzenleyici veya bireysel (idari) yasal işlem. Eğitim organizasyonu konseyi ile eğitim organizasyonu başkanı arasındaki yetkiler, eğitim organizasyonunun tüzüğü ile belirlenir ( Sanatın 5. paragrafı. 35 Rusya Federasyonu Kanunu "Eğitim Üzerine")

Bir emir, genel bir eğitim kurumunun karşılaştığı ana ve operasyonel görevleri çözmek için bir eğitim organizasyonu başkanı tarafından verilen yerel normatif veya bireysel (idari) bir yasal işlemdir. Örneğin, bir eğitim kuruluşuna kaydolma, öğrencinin adını değiştirme, öğrenciler için davranış kurallarını onaylama emri.

Karar, bir eğitim kuruluşunun yönetimine katılma hakkını kullanmak için genel bir çalışanlar (öğrenciler, yasal temsilcileri) tarafından kabul edilen yerel bir yasal işlemdir. Örneğin, bir eğitim organizasyonunun tüzüğü, eğitim organizasyonu personelinin genel kurul kararıyla kabul edilir.

Ek olarak, eğitim kuruluşlarında bu tür yerel eylemleri bir emir olarak yayınlamak mümkündür. Emirler, eğitim kurumu başkan yardımcıları tarafından, yetkileri dahilinde olan bilgi, metodolojik ve örgütsel nitelikteki konularda verilir.

§ 2.5. Düzenleyici yerel eylem türleri

Yönetim organlarının kararları ve emirleri ile yerel yönetmelikler onaylanır ve yürürlüğe konulur, yönetmelikler, talimatlar ve kurallar şeklinde kabul edilir.

Yönetmelik - bir eğitim kuruluşunun yönetim organının yasal statüsünü, yapısal birimini veya bir eğitim kuruluşu tarafından yetkilerinden herhangi birinin uygulanması için temel kuralları (düzen, prosedür) belirleyen yerel bir düzenleyici yasal işlem. Örnek olarak, bir eğitim kurumunun kütüphanesi ile ilgili yönetmeliği, ara belgelendirme ve öğrenci transferi ile ilgili hükmü verebiliriz.

Talimat (Latince talimattan - talimattan) - bir şeyi yapmak, yapmak için prosedür ve yöntemi belirleyen yerel bir düzenleyici yasal işlem. Talimat, bir çalışanın pozisyonundaki (iş tanımı, argo - “fonksiyonel”) yasal statüsünü (haklar, görevler, sorumluluklar), güvenli çalışma uygulamalarını (bireysel tehlikeli işyerleri ve sınıflar için güvenlik talimatları), ofis yönetim kurallarını (talimatlar) tanımlar. ofis işleri). Talimatlar, zorunlu (zorunlu, seçime izin vermeyen) normatif talimatlarla karakterize edilir.

Kurallar - bir eğitim kuruluşunun ve çalışanlarının, öğrencilerinin ve yasal temsilcilerinin faaliyetlerinin örgütsel, disipline edici, ekonomik ve diğer özel yönlerini düzenleyen yerel bir düzenleyici yasal işlem. Bu tür yerel eylemlerin tipik bir örneği, iç çalışma yönetmelikleri, öğrenciler için davranış kuralları, öğrenciler için ödül ve cezalarla ilgili kurallar olabilir.

§ 2.6. Yerel eylemlerin içeriğe göre sınıflandırılması

Kurallar, talimatlar, düzenlemeler bir eğitim kurumunun yaşamının çeşitli yönlerini düzenleyebilir. Yerel yasaların biçimleri arasında yasal bir ayrım olmadığı ve birçok yerel yasanın şu veya bu biçimde çıkarılabileceği (örneğin, büro işlerini yürütme kuralları / büro işleri için talimatlar) not edilmelidir.

Hem düzenleyici hem de bireysel yerel eylemler, bir eğitim kuruluşunun faaliyetleri için yasal destek araçlarıdır ve yetkileri dahilinde yürütülür. Sanatın 2. paragrafı. 32 Rusya Federasyonu "Eğitim Üzerine" Yasası.

Bir eğitim kuruluşunun yetkinliğine göre, temel faaliyetleri için aşağıdaki yerel yasal destek alanları ayırt edilebilir:

(1) bir eğitim kuruluşunun statüsünün yasal kaydı, kurum yapısının ve yönetim organlarının oluşumu;

(2) eğitim sürecinin yasal desteği (eğitim ve yetiştirme süreci) ve metodolojik desteği;

(3) mali ve ekonomik faaliyetin yasal desteği;

(4) bir eğitim kurumunda güvenli çalışma ve çalışma koşulları için yasal destek;

(5) büro çalışmasının hukuki desteği (belgesel desteği);

(6) iş ilişkilerinin yasal desteği (personel ile çalışma);

(7) lojistiğin yasal desteği.

Denetim makamları tarafından eğitim alanındaki denetimlerin konusu, eğitim kuruluşunun tüm yerel eylemleri dizisi değil, esas olarak ilk iki faaliyet alanı ve örneğin kısmen (4) ve (5) yönleridir. gereksinimlerin uygulanmasından Sanat. 51 Rusya Federasyonu "Eğitim Üzerine" Yasası ve bir devlet standardının eğitimi ile ilgili belgelerin saklanması ve doldurulması prosedürünün düzenlenmesi.

Konu 2 için kontrol görevleri

1. Eğitim kurumlarının yerel eylemlerini karakterize eden temel özellikler nelerdir?

2. Eğitim kurumlarının yerel eylem türlerini listeleyin, ayırt edici özelliklerini belirtin

3. Eğitim alanındaki denetim için devlet yetkilileri tarafından teftişe konu olan yerel düzenlemelere örnekler verin



1. Rusya Federasyonu Anayasası (12 Aralık 1993'te halk oylamasıyla kabul edildi);

2. Rusya Federasyonu Medeni Kanunu. Bölüm Bir. 30 Kasım 1994 tarih ve 51-FZ sayılı Federal Kanun (sonraki değişiklikler ve ilaveler ile);

3. 10 Temmuz 1992 tarihli ve 3266-1 sayılı "Eğitim Üzerine" Rusya Federasyonu Kanunu (sonraki değişiklikler ve eklemelerle birlikte 13 Ocak 1996 tarihli 12-FZ Federal Yasası ile değiştirildiği gibi);

4. 8 Ağustos 2001 tarih ve 129-FZ sayılı "Tüzel Kişilerin ve Bireysel Girişimcilerin Devlet Tesciline Dair Federal Kanun" (sonraki değişiklikler ve eklemeler ile);

5. 12 Ocak 1996 tarihli 7-FZ tarihli "Ticari Olmayan Kuruluşlar Hakkında Federal Kanun" (sonraki değişiklikler ve eklemeler ile);

6. 24 Temmuz 1998 tarihli ve 124-FZ sayılı “Rusya Federasyonu'nda Çocuk Haklarının Temel Garantileri” Federal Yasası (sonraki değişiklikler ve eklemeler ile);

7. Bir İlköğretim Mesleki Eğitim Kurumuna İlişkin Model Yönetmelik. 14 Temmuz 2008 tarih ve 521 sayılı Rusya Federasyonu Hükümeti Kararnamesi ile onaylanmıştır.;

8. GOST R 6.30-2003 “Birleşik Dokümantasyon Sistemleri. Birleşik organizasyonel ve idari dokümantasyon sistemi. Rusya Federasyonu Standardizasyon ve Metroloji Devlet Komitesinin 3 Mart 2003 tarih ve 65-st sayılı Kararı ile onaylanan evrak gereklilikleri”.

Genel bir eğitim kurumunun yerel eylemleri.

"Genel bir eğitim kurumunun yerel eylemi" kavramı

Genel eğitim kurumunun yerel kanunu, okul içi ilişkileri düzenlemek için yetkili okul yönetim organı tarafından öngörülen şekilde kabul edilen mevzuata dayalı resmi bir yasal belgedir.

Yerel kanun aşağıdaki ayırt edici özelliklere sahiptir.

1. Fiilin mahalli olması, edimin yalnızca verilen kuruluş içinde geçerli olduğu anlamına gelir. Okulun yerel eylemleri, genel eğitim kurumu dışında gelişen ilişkileri düzenleyemez.

2. Yerel bir kanun her zaman kelimenin en geniş anlamıyla mevzuata dayalıdır, yani. sadece Rusya Federasyonu konusunun federal yasaları ve yasaları için değil, aynı zamanda tüzükler hakkında da.

Genel bir eğitim kurumunun faaliyetinin yasal desteği çok seviyeli bir yapıya sahiptir. Aşağıdaki yasal destek seviyeleri vardır:

1) Federal düzey. Bu düzeydeki hukuki destek, Rusya Federasyonu Anayasası, Rusya Devlet Başkanı kararnameleri, Rusya Hükümeti kararları ve başta Rusya Eğitim Bakanlığı olmak üzere sektörel yürütme makamlarının düzenleyici yasal düzenlemelerine dayanan federal yasaların kabul edilmesinden oluşur. .

2) Rusya Federasyonu konusunun seviyesi. Bu düzeyde, eğitim kurumlarının faaliyetlerini sağlayan Rusya Federasyonu'nun kurucu bir varlığının devlet makamlarının yasaları ve diğer düzenleyici yasal düzenlemeleri kabul edilir.

3) Belediye düzeyi. Yerel yönetimlerin eğitim alanındaki düzenleyici yasal işlemleri belediye eğitim kurumları için büyük önem taşımaktadır.

4) Eğitim kurumunun yerel düzenlemeleri. Bunlar, bir eğitim kurumunun yönetim organları tarafından kendi yetkileri dahilinde kabul edilen ve eğitim sürecindeki katılımcılar veya daha genel olarak, çalışanlar, öğrenciler ve belirli bir eğitim kurumunun yasal temsilcileri için bağlayıcı olan emirleri, talimatları, düzenlemeleri içerir.

Listelenen normatif yasal işlemler hiyerarşik bir sıralamadadır. Bu, Rusya Federasyonu yasalarının Rusya Federasyonu Anayasası, Rusya Federasyonu Başkanı kararnameleri - Anayasa ve federal yasalar, Rusya Federasyonu Hükümeti kararnameleri - Rusya Federasyonu Anayasası ve yasaları ile çelişemeyeceği anlamına gelir. , bir eğitim kurumunun tüzüğü - Rusya Federasyonu Hükümeti'nin Anayasası, yasaları ve kararnameleri vb. Bu nedenle, örneğin federal düzeyde eğitimin yasal düzenlemesindeki değişiklikler, diğer tüm düzeylerde zincirleme bir değişiklik reaksiyonu gerektirir. Doğru, önemli bir koşul altında: yasal düzenlemelerdeki değişiklikler, yetkileri dahilinde federal hükümet organları tarafından gerçekleştirildiyse.

3. Okulun yerel yasası, resmi yasal düzenlemedir, yani. gerekli ayrıntıları içeren yazılı bir belge: kanunun şeklini ve özetini yansıtan bir isim, veriliş tarihi, seri (kayıt) numarası, gerekirse yetkili bir memurun imzası, onay vizesi ve genel eğitim kurumunun mührü .

4. Okulun yerel düzenlemesinin geçerli olabilmesi için, yalnızca yasaya uygun (çelişmez) resmi bir yasal düzenleme değil, aynı zamanda eğitim kurumunun yetkili yönetim organı tarafından kabul edilmiş bir yasa olması gerekir. Okul müdürü ile okul özyönetim organları arasındaki yetkilerin dağılımı, bazen mecazi olarak okulun tüzüğü olarak adlandırılan eğitim kurumunun tüzüğü tarafından belirlenir*.

Genel bir eğitim kurumunun yerel eylem türleri

Okulun yerel yasal işlemleri normatif ve bireysel olabilir.

Yerel bir normatif eylem, tüm veya bazı okul çalışanları ve (veya) öğrenciler (yasal temsilcileri) için genel olarak bağlayıcı davranış kurallarını içeren ve tekrar tekrar kullanılmak üzere tasarlanmış yasal bir belgedir. Örneğin, okulun tüzüğü, iç çalışma yönetmeliği, çalışanın iş tanımı. Yerel bir normatif eylemin işlevi, belirli bir okulun koşullarıyla ilgili olarak genel, yasal (geniş anlamda) yasal normu, mevcut özellikleri ve özellikleri dikkate alarak detaylandırmak, belirlemek, tamamlamak ve bazen tamamlamaktır. belirli bir eğitim kurumundaki eğitim süreci, bir okul ekibinin varlığı için diğer koşullar.

Bireysel (normatif olmayan, idari, kanun yaptırımı) yerel eylemler, belirli bir yönetim kararını yasallaştırmak için kullanılır ve tekrar kullanım için tasarlanmamıştır. Örneğin, işe alım, tatil, işten çıkarma emri.

Okulun yerel eylemleri kararlar, emirler, kararlar, yönetmelikler, talimatlar ve kurallar şeklinde verilir.

kararname - eğitim kurumunun kolej yönetim organının kararını içeren yerel bir normatif veya bireysel yasal işlem. Örneğin, genel eğitim için devlet eğitim standardının okul bileşeninin onaylanmasına ilişkin Okul Konseyinin bir kararı, Okul Konseyinin okula tahsis edilen mülkün kiralanmasına ilişkin bir kararı, Okul Konseyinin sınır dışı edilmesine ilişkin bir kararı okuldan bir öğrenci.

Sipariş - okul müdürü tarafından eğitim kurumunun karşılaştığı ana ve operasyonel görevleri çözmek için yayınlanan yerel normatif veya bireysel (idari) yasal işlem. Örneğin, bir istihdam emri, okulun iç çalışma düzenlemelerinin kurallarının onaylanması için bir emir.

Karar - bir genel eğitim kurumunun yönetimine katılma hakkını kullanmak için çalışanların (öğrenciler, yasal temsilcileri) genel kurulu tarafından kabul edilen yerel bir yasal düzenleme. Örneğin, okulun iş uyuşmazlıkları komisyonuna çalışan temsilcilerinin seçilmesine ilişkin genel kurul kararı; veli toplantısının (II. ve III. seviyedeki öğrencilerin toplantısı) temsilcilerinin Okul Konseyine seçilmesine ilişkin kararı. Kararlar şeklinde kabul edilen okulun yerel eylemleri, kural olarak, normatif nitelikte değildir.

Okul yönetim organlarının kararları ve emirleri ile yerel yönetmelikler onaylanır ve yürürlüğe konulur, yönetmelik, talimat ve kurallar şeklinde kabul edilir.

Konum - okul yönetim organının yasal statüsünü, okulun yapısal birimini veya genel bir eğitim kurumu tarafından yetkilerinden herhangi birinin uygulanması için temel kuralları (düzen, prosedür) belirleyen yerel bir normatif yasal işlem. Örnek olarak okul kütüphanesi yönetmeliği, çalışanlara ücret ve ikramiyeler yönetmeliği, ara belgelendirme ve öğrenci nakilleri yönetmeliği verebiliriz.

Talimat (lat. talimattan - talimat) - bir şeyi yapmak, yapmak için prosedür ve yöntemi belirleyen yerel bir düzenleyici yasal işlem. Talimat, bir çalışanın pozisyonundaki (iş tanımı, argo - “fonksiyonel”) yasal statüsünü (haklar, görevler, sorumluluklar), güvenli çalışma uygulamalarını (bireysel tehlikeli işyerleri ve sınıflar için güvenlik talimatları), ofis yönetim kurallarını (talimatlar) tanımlar. ofis işleri). Talimatlar, zorunlu (zorunlu, seçime izin vermeyen) normatif talimatlarla karakterize edilir.

tüzük - okulun ve çalışanlarının, öğrencilerin ve yasal temsilcilerinin faaliyetlerinin organizasyonel, disipline edici, ekonomik ve diğer özel yönlerini düzenleyen yerel düzenleyici yasal düzenleme. Bu tür yerel eylemlerin tipik bir örneği, okulun iç çalışma düzenlemelerinin kuralları, okula kabul kuralları, öğrencilerin davranış kuralları, öğrenciler için ödül ve cezalarla ilgili kurallar olabilir.

Kurallar, talimatlar, düzenlemeler okul hayatının en farklı yönlerini düzenleyebilir. Bu yerel düzenlemelere ek olarak, sosyal ve çalışma ilişkilerini düzenleyen belirli yerel yasalar (örneğin, toplu iş sözleşmesi) vardır.

Okulun faaliyet alanlarındaki yerel eylemlerin sınıflandırılması

Hem normatif hem de bireysel yerel eylemler, okulun faaliyetleri için yasal destek araçlarıdır. Aynı zamanda, okulun kural koyma faaliyeti, yasaların öngördüğü eğitim kurumunun bağımsızlığını (özerkliğini) sağlamakla ilişkili olduğundan, yerel düzenlemelerin önemi özellikle büyüktür.

Okulun normatif faaliyeti, Sanat tarafından tanımlanan yetkinliği dahilinde gerçekleştirilir. Rusya Federasyonu "Eğitim Üzerine" Kanununun 32.2.

Bir genel eğitim kurumunun yetkinliğine göre, temel faaliyetleri için aşağıdaki yerel yasal destek alanları ayırt edilebilir:

bir kurumun genel bir eğitim kurumu olarak oluşturulması için yasal destek (bir eğitim kurumunun oluşturulması, lisanslanması, onaylanması ve devlet akreditasyonu, kurumun yapısının ve yönetim organlarının oluşturulması);

eğitim sürecinin yasal desteği (eğitim ve yetiştirme süreci) ve metodolojik desteği;

finansal ve ekonomik faaliyetlerin yasal desteği;

malzeme ve teknik tedarikin yasal desteği;

genel bir eğitim kurumunda eğitim ve çalışma için güvenli koşulların yasal olarak sağlanması;

iş ilişkilerinin yasal desteği (personel ile çalışma);

Genel bir eğitim kurumunun faaliyetlerinin tüm yönleriyle ofis çalışmasının (belgesel desteği) yasal desteği.

Genişletilmiş okul faaliyet alanlarında, genel bir eğitim kurumunun yönetimi için yasal destek, kural olarak aşağıdaki yerel kanunların kabul edilmesini gerektirir:

1) Bir genel eğitim kurumunun yasal statüsünü belirleyen yasalar, okul özyönetim organlarına ilişkin eylemler:

Genel bir eğitim kurumu tüzüğü;

Bir genel eğitim kurumunun konseyine ilişkin düzenlemeler;

Mütevelli Heyet Yönetmeliği;

Pedagoji Kuruluna İlişkin Yönetmelikler.

2) Genel bir eğitim kurumunun yapısal birimlerinin durumunu tanımlayan ve eğitim sürecinde katılımcıların hak ve yükümlülüklerini belirleyen yasalar:

Yapısal bölümlere ilişkin düzenlemeler;

Dahili işgücü düzenlemeleri;

personel;

Çalışanların görev tanımları;

Sürekli pedagojik çalışma için uzun izin verilmesine ilişkin usul ve koşullara ilişkin düzenlemeler;

Genel bir eğitim kurumuna kabul ile ilgili düzenlemeler;

Öğrenciler için iç düzenlemeler;

Ara sertifikalandırma ve öğrencilerin bir üst sınıfa geçişi ile ilgili düzenlemeler;

Bireysel müfredata göre eğitim koşullarına ilişkin düzenlemeler.

3) Eylemi, sağlıklı ve güvenli çalışma ve çalışma koşullarını sağlamaya yönelik eylemler:

Yangın güvenliği önlemleri ile ilgili talimatlar;

Bireysel tehlikeli işyerleri ve sınıflar (laboratuvarlar, atölyeler) için güvenlik talimatları.

4) Eğitim sürecinin organizasyonu ve eğitimsel ve metodolojik desteği ile ilgili eylemler:

Genel eğitimin devlet eğitim standardının genel eğitim kurumunun bileşenine ilişkin düzenlemeler;

Eğitim sürecinde kullanılması önerilen (onaylanan) onaylanmış federal ders kitapları listesinden ders kitaplarının listesi;

Eğitim programları ve müfredat;

Eğitim kursları ve disiplinlerinin çalışma programları;

Takvim eğitim programları;

Sınıf programları.

5) Bir genel eğitim kurumunun ücretleri ile mali ve ekonomik faaliyetlerine ilişkin işlemler:

Çalışanlar için ücret ve ikramiyelere ilişkin düzenlemeler;

Ek eğitim hizmetleri sağlama prosedürüne ilişkin düzenlemeler;

Girişimcilik faaliyetlerine ilişkin düzenlemeler.

6) Genel bir eğitim kurumunun doğru ofis çalışmasını sağlayan eylemler:

Okul işlerinin isimlendirilmesi;

İş Talimatları.

Bu liste ayrıntılı değil. Ayrıca, sayılan fiillerin birçoğu zorunlu değildir.

Bu eylemler sadece içerikte değil, aynı zamanda kabul edilme prosedüründe de farklılık gösterir. Böylece, okulun tüzüğü eğitim kurumu tarafından geliştirilir ve benimsenir, ancak kurucusu tarafından onaylanır. Okul çalışanlarının çıkarlarını temsil eden seçilmiş sendika organının görüşü dikkate alınarak, iç çalışma düzenlemeleri ve bir dizi diğer yerel düzenleyici yasal düzenlemeler kabul edilir. Yıllık takvim çalışma programları, yerel yönetimlerle mutabakata varılarak geliştirilir ve onaylanır. Birçok düzenleyici yasal yerel eylem, okul tüzüğüne ek olarak kayıt yapılmasını gerektirir. Belirli yerel düzenlemelerin kabulü (onay) prosedürü hakkında daha fazla ayrıntı, kursun uygulamalı bölümünde tartışılacaktır.