İkinci katılımcıyla bir sözleşmenin imzalanması. Müşteri, sözleşmeyi imzalamak için üçüncü bir tarafı elektronik ihaleye davet etmeli mi? Teklif talebine katılıma ilişkin bilgiler

Danışma 22 Nisan 2015'te sağlandı.

Teklif talebine katılım başvurusunda yüklenici ayrıntılarını belirtmedi (başka bir kuruluşun iletişim telefon numarası ve e-posta adresi belirtildi), kendisine telefonla ulaşmak imkansız, kendisi iletişime geçmiyor. Başvuruların bulunduğu zarflar açıldığında, teklif talebine katılan katılımcının bir temsilcisi hazır bulundu; teklif talebine katılım başvurularının değerlendirilmesi ve değerlendirilmesine ilişkin protokol, birleşik bir bilgi sistemine asıldı ve e-posta adresine gönderildi. Teklif talebinin kazananına yapılan başvuruda belirtilir.

Onu vicdansız tedarikçilerin siciline dahil etmek ve ikinci katılımcıyla bir sözleşme imzalamak için eylem algoritması nedir?

Konuyu değerlendirdiğimizde şu sonuca vardık:

Teklif talebini kazanan taraf, müşterinin teklif taslağı ile başvuruların değerlendirilmesine ilişkin protokolü teklif başvurusunda belirtilen adrese gönderdiği andan itibaren bildirimde belirtilen sürenin dolması üzerine sözleşme yapmaktan kaçmış sayılabilir.

Bundan sonra müşteri, teklif talebinin ikinci katılımcısıyla bir sözleşme yapma hakkına sahiptir.

Bir sözleşmeyi imzalamaktan kaçan bir fiyat teklifi talebinin kazananı hakkında bilgi, vicdansız tedarikçilerin kaydına dahil edilir.

Sonucun gerekçesi:

Teklif talebindeki ikinci katılımcı ile sözleşme yapılması

Fiyat teklifi talebinde ikinci katılımcıyla bir sözleşme yapılması, yalnızca fiyat teklifi talebini kazananın bir sözleşme imzalamaktan kaçtığının kabul edilmesi durumunda mümkündür (Bölüm 12, 04/05/2013 tarihli Federal Kanunun 78. Maddesi N 44- FZ "Devlet ve belediye ihtiyaçlarının karşılanması için mal, iş, hizmet alımı alanında sözleşme sistemi hakkında", bundan sonra 44-FZ sayılı Kanun olarak anılacaktır).

Böyle bir tanınma için müşterinin teklif tekliflerini değerlendirme ve değerlendirme prosedürünün tamamına uyması gerektiği görülmektedir (44-FZ Sayılı Kanunun 78. Maddesinin 8. Bölümü). Söz konusu durumda, başvuruların bulunduğu zarflar açıldığında, teklif talebindeki katılımcının bir temsilcisi hazır bulundu, teklif talebine katılım başvurularının değerlendirilmesi ve değerlendirilmesine ilişkin protokol, birleşik bir bilgi sisteminde yayınlandı. , sözleşme taslağı katılımcının başvuruda belirttiği e-posta adresine gönderildi.

Aynı zamanda Sanatın 8. Bölümünde belirtildiği gibi. 44-FZ Sayılı Kanunun 78. maddesine göre, başvuruların değerlendirilmesi ve değerlendirilmesine ilişkin protokol, sözleşme taslağı ekinde imza tarihinden itibaren iki iş günü içinde teklif talebini kazanana iletilmelidir. Bu bağlamda aşağıdaki hususları akılda tutmak gerekir.

Teklif talebine katılıma ilişkin bilgiler

Sanatın 3. Bölümüne göre. 44-FZ Sayılı Kanun'un 73. maddesine göre, bir tüzel kişinin teklif talebine katılma başvurusu, adını, yerini ve banka bilgilerini içermelidir. Ancak, ihale ve açık artırmadan farklı olarak (44-FZ sayılı Kanunun 53. maddesinin 3.1. kısmı, 66. maddesinin 6.1. kısmı), bir ihale katılımcısının teklif başvurusunda kendisi hakkında yanlış bilgi vermesi, ihalenin hariç tutulması için gerekçe değildir. Böyle bir katılımcının talep fiyat tekliflerine katılması (bir başvurunun kabul edilmemesi, başvurunun değerlendirmeye alınmaksızın iade edilmesi).

Sanatın 1. Bölümüne göre. 44-FZ sayılı Kanunun 2'si, Rusya Federasyonu'nun sözleşme sistemine ilişkin mevzuatı, özellikle Rusya Federasyonu Medeni Kanunu hükümlerine dayanmaktadır. Sanatın 1. paragrafına göre. Rusya Federasyonu Medeni Kanunu'nun 165.1'i, bir yasanın veya işlemin başka bir kişi için hukuki sonuçları ilişkilendirdiği beyanlar, bildirimler, bildirimler, talepler veya diğer yasal olarak önemli mesajlar, ilgili mesajın iletildiği andan itibaren o kişi için bu tür sonuçları doğurur kendisine veya temsilcisine. Mesajın gönderildiği kişi (muhatap) tarafından alındığı, ancak kendisine bağlı koşullar nedeniyle kendisine teslim edilmediği veya muhatabın buna aşina olmadığı durumlarda da mesaj iletilmiş sayılır.

Yukarıdakilerden, görüşümüze göre, taslak sözleşmenin eklenmesine ilişkin protokolün (44-FZ sayılı Kanunun 78. Maddesinin 8. Bölümü), teklif komisyonu tarafından katılımcı tarafından belirtilen adrese gönderilmesi gerektiği anlaşılmaktadır. Teklif uygulamasında teklif talebi. Bu durumda protokolü alamama riski, yanlış adres belirten katılımcıya aittir. Belgeler, alındı ​​bildirimi ve eklerin listesiyle birlikte iadeli taahhütlü posta yoluyla gönderilmeli veya mümkünse mektubu, bu belgelerle birlikte belirtilen adrese gelen yazışma olarak kaydedilmelidir. Bu durumda, teslimat kanıtı, ya muhatabın yokluğuna ilişkin posta kurumu tarafından işaretlenmiş iade edilen belgeler ya da teslimat bildiriminde yazışmaların alınmasında imzası ya da gelen yazışmaların alındığına dair bir işaret olacaktır.

Ayrıca, fiyat teklifi talebini kazanan taraf, teklif talebi bildiriminde belirtilen süre içerisinde müşteriye imzalı bir sözleşmeyi hala sunmazsa, sözleşmeyi imzalamaktan kaçındığı kabul edilecektir. Aynı zamanda, 44-FZ sayılı Kanun, böyle bir kazananın sözleşme imzalamaktan kaçtığının tanınması prosedürüne ilişkin hükümler içermemektedir; müşterinin herhangi bir işlem yapmasına gerek yoktur. Sanatın 11. Bölümünün gerçek bir okumasından. 44-FZ sayılı Kanun'un 78. maddesine göre, müşterinin imzalı bir sözleşmeyi zamanında alamaması gibi resmi bir durumun varlığında, fiyat teklifi talebini kazananın "otomatik olarak" kaçmış olduğu kabul edilir ve onunla ilgili bilgilerin zorunlu olması gerekir. ahlaksız tedarikçilerin siciline gönderilecek. Aynı zamanda, fiyat teklifi talebini kazanan tarafın bir sözleşme imzalamaktan kaçındığını belgelemek için ilgili protokolün serbest biçimde hazırlanmasının tavsiye edildiğine inanıyoruz.

Fiyat teklifi talebini kazananın sözleşme imzalamaktan kaçtığı kabul edildikten sonra müşteri şu haklara sahiptir (44-FZ Sayılı Kanunun 12. Maddesi, 78. Maddesi):

Bir sözleşmenin imzalanmasından kaçınmanın neden olduğu zararların tazmin edilmesi için mahkemeye dava açmak;

Teklif talebinin kazananıyla aynı sözleşme fiyatını teklif eden teklif talebi katılımcısıyla bir sözleşme imzalamak;

Bu katılımcının yokluğunda, sözleşme fiyatının belirtilen başlangıç ​​(maksimum) sözleşme fiyatını aşmaması durumunda, sözleşme fiyat teklifi kazanan tarafından önerilen en iyi fiyat koşulunu içeren teklif talebindeki bir katılımcı ile bir sözleşme imzalayın. Teklif talebi duyurusunda;

Bu katılımcıların kendileri için zorunlu olan bir sözleşmeyi yapmaktan kaçınmaları halinde, müşterinin sözleşmeden kaçınmanın neden olduğu zararlar için mahkemede dava açma ve yeniden fiyat talep etme hakkı vardır.

Fiyat teklifi talebi bildiriminde belirtilen sözleşmenin imzalanma süresinin, Sanatın 13. maddesine göre belirlenen süre içerisinde olduğunu lütfen unutmayın. 44-FZ sayılı Kanunun 78'i (başvuruların değerlendirilmesi ve değerlendirilmesine ilişkin protokolün birleşik bilgi sisteminde yayınlandığı tarihten itibaren en az yedi ve en fazla yirmi gün), yalnızca bir sözleşmenin imzalanması durumunda oluşturulmuştur. teklif talebinin kazananı. Kazananın sözleşmenin imzalanmasından kaçması durumunda fiyat teklifi talebinde başka bir katılımcıyla sözleşme imzalamak için son tarih 44-FZ sayılı Kanunla belirlenmemiştir. Müşterinin, bu durumda, fiyat teklifi talebini kazanan tarafın sözleşmeyi imzalamaktan kaçtığının anlaşılmasından sonra herhangi bir zamanda bir sözleşme yapma hakkına sahip olduğuna inanıyoruz.

Düzenleyici makamlar, daha önce yürürlükten kaldırılan 21 Temmuz 2005 tarihli N 94-FZ Federal Kanununun benzer hükümlerini uygulayan “Mal tedariki, iş performansı, devlet ve belediye ihtiyaçları için hizmetlerin sağlanması hakkında” emirlerin verilmesi hakkında, Kazananın kaçması durumunda, başka bir katılımcıyla sözleşme yapılması, kazanandan kaçma kararının verildiği tarihten itibaren analojiyle (Rusya Federasyonu Medeni Kanunu'nun 6. Maddesi) hesaplanan aynı zaman dilimi içinde gerçekleştirilmelidir. sözleşmenin imzalanmasından itibaren (örneğin bkz. Federal Antimonopoly Hizmetinin 10 Haziran 2011 N K-1159/11 tarihli kararı).

Başka bir katılımcıyla sözleşme imzalamanın zamanlaması, fiyat teklifi talebi bildiriminde belirtilebilir (örneğin, Federal Balıkçılık Ajansı'nın 06/09/2011 N 588 tarihli emrinin Ek 1 No'lu Ekinin 12. maddesine bakınız) Federal Balıkçılık Ajansı'nın ihtiyaçları için çoğaltma ekipmanlarının, çok işlevli cihazların ve yazıcıların bakımına yönelik hizmetlerin sağlanmasına yönelik bir devlet sözleşmesi yapma hakkı için sipariş verilmesi üzerine").

Maalesef ilgili devlet organlarından bu konuyla ilgili açıklama veya tavsiye bulamadık ve bununla ilgili adli uygulama da yok. Resmi açıklamalar için, hükümet emirleri verme alanında kontrol işlevlerini yerine getirmeye yetkili organlarla - Rusya Federasyonu Ekonomik Kalkınma Bakanlığı veya Federal Antitekel Hizmeti ile iletişime geçebilirsiniz.

Sözleşme imzalamaktan kaçan satın alma katılımcıları hakkında bilgi, vicdansız tedarikçilerin kaydına dahil edilmiştir (44-FZ sayılı Kanunun 104. Maddesinin 2. Bölümü). İkinci katılımcı ile sözleşmenin imzalandığı tarihten itibaren üç iş günü içinde müşteri, maddelerde belirtilen bilgileri, ahlaksız tedarikçilerin siciline bilgi girilmesi amacıyla tekel karşıtı makama gönderir. 1-3 saat 3 yemek kaşığı. 44-FZ sayılı Kanunun 104'ünün yanı sıra, ihaleye katılım başvurularının değerlendirilmesi ve değerlendirilmesi protokolünden veya tedarikçinin (yüklenici, icracı), tedarikin belirlenmesi açısından ihale sonuçlarına ilişkin protokolden bir alıntı Başvurusu veya teklifi ikinci numaraya atanan katılımcı ve kazanan tedarikçinin (yüklenici, icracı) sözleşme belgelerini imzalamayı reddettiğine ilişkin diğer kanıtlar (44-FZ sayılı Kanunun 104. Maddesinin 4. Bölümü, fıkra) 25 Kasım 2013 N 1062 tarihli Rusya Federasyonu Hükümeti Kararnamesi ile onaylanan, bundan sonra Kurallar olarak anılacak olan, vicdansız tedarikçilerin (yükleniciler, icracılar) kayıtlarının tutulmasına ilişkin Kuralların 6'sı).

Anti-tekel otoritesi paragraflarda belirtilen bilgi ve belgeleri kontrol eder. Kuralların 6-8'i, tedarikçinin (yüklenici, icracı) sahtekarlığını doğrulayan gerçeklerin varlığı için, alındığı tarihten itibaren 10 iş günü içinde (Kuralların 11. maddesi). İhale katılımcısı hakkındaki bilgilerin dürüst olmayan tedarikçilerin kaydına yerleştirilmesi, yalnızca tekel karşıtı makam tarafından yürütülen bir inceleme sonucunda, teklif talebini kazananın bir sözleşmenin imzalanmasından kaçan gerçeğinin tespit edilmesi durumunda gerçekleştirilir. , ihale katılımcısının sözleşmeyi imzalamayı reddetme niyetini ve sözleşme şartlarına uymama veya sözleşmenin uygulanmasından kaçınmaya yönelik eylemlerinin yönünü gösteren koşullar tanımlanır (örneğin, Federal Federal Kararına bakınız). Volga-Vyatka Bölgesi Anti-Tekel Hizmeti, 4 Aralık 2014 tarihli N F01-5070/2014, dava N A29-3152/2014).

07/01/2018 tarihinden bu yana, 44 sayılı Federal Kanun, müşteri kuruluşlarının ikinci açık artırma katılımcısıyla sözleşme yapma hakkını belirlemiştir (Madde 1 504-FZ).

Daha önce, kamu alımları alanındaki mevcut mevzuat, müşterinin kazananla dışında bir sözleşme yapmasına yasal bir olanak oluşturmuyordu (Rusya Maliye Bakanlığı'nın 25 Ekim 2017 tarih ve 24-03-08 tarihli mektubu) /70136).

Şu anda, teklif verdikten sonra elektronik açık artırmanın kazananının sözleşmeye dayalı bir ilişki kurmaktan kaçındığı kabul edilirse, müşteri organizasyonu şu haklara sahiptir:

  1. Böyle bir kazanana dava açın ve bir hükümet sözleşmesi imzalamaktan kaçınmanın yol açtığı kayıplar için tazminat talep edin. İhale prosedürüne katılım başvurusunda teminat tutarının karşılamadığı zararları tazmin edebilirsiniz.
  2. Kazananla bir sözleşme yapılmamasının gerekçesini teyit ettikten sonra, kazanan tedarikçiye benzer bir fiyat veya sözleşmenin maliyetine benzer bir fiyat ve kazanandan sonra daha iyi koşullar teklif eden aynı prosedürdeki bir katılımcıyla bir hükümet sözleşmesi imzalayın.

Bu nedenle, ikinci katılımcıyla bir anlaşma imzalamanın temeli, ihale prosedürlerini kazananın bir hükümet sözleşmesi imzalamaktan kaçınmasıdır. Müşterinin ikinci sıradaki tedarikçiyle sözleşmeye dayalı ilişkiye girme hakkı vardır, ancak bu onun yükümlülüğü değildir. Bu olasılık, teklif talebi hariç (54. maddenin 4. kısmı, 78. maddenin 12. kısmı, 91 44-FZ'nin 3. kısmı) kağıt formundaki tüm satın alımlar için tesis edilmiştir.

İkinci sıradaki tedarikçi ile sözleşmeye dayalı ilişkilere girme yükümlülüğü, Sanatın 12. Kısmına göre sağlanmaktadır. 78 44-FZ, yalnızca fiyat teklifi istemek için.

İkinci sırada yer alan potansiyel bir yüklenici varsa, 44-FZ uyarınca müşteri organizasyonunun üçüncü veya sonraki sıralarda yer alan tedarikçilerle anlaşma yapma hakkı yoktur. Böyle bir açık artırma geçersiz ilan edilir, ardından kuruluş tekrar açık artırmaya girer ve yürütür (70 44-FZ Maddesi 15, Bölüm 15, Rusya Federal Antitekel Hizmetinin 17 Eylül 2014 tarihli ATs/37487/14 tarihli Mektubu).

İkinci bir katılımcıyla sözleşme nasıl yapılır?

İkinci sırada yer alan potansiyel bir tedarikçi ile sözleşmeye dayalı ilişki imzalamanın mümkün olduğu gerekçeleri belirledikten sonra, ikinci kazananla nasıl anlaşmaya varılacağının belirlenmesi gerekmektedir.

Her şeyden önce, müşteri organizasyonu, 2 numaralı tedarikçi tarafından önerilen uygulama şartlarını taslak hükümet sözleşmesine dahil etmelidir. Daha sonra, taslak sözleşme, kazananın belirlendiği andan itibaren beş gün içinde potansiyel yükleniciye gönderilir. kaçtığı öğrenildi. İkinci katılımcıyla bir sözleşme imzalama, sonuçlandırmayı reddettiğini bildirme veya böyle bir yüklenici adına bir anlaşmazlık protokolü gönderme süresi 5 günü geçmemelidir (44-FZ, Madde 83.2, Bölüm 15). Bir devlet sözleşmesi imzalarken tedarikçi, açık artırmayı kazanan asıl kişiyle aynı belge setini sunar.

Rekabetçi prosedürlerden bahsediyorsak, o zaman Sanatın 5. Bölümüne göre. 54 44-FZ uyarınca, sözleşme taslağı, kazananın kaçtığının anlaşıldığı andan itibaren en geç 10 gün içinde iki numaralı yükleniciye gönderilmelidir.

İkinci katılımcıyla sözleşme yapma usulü ve şartları, 44-FZ'nin mevcut baskısının 83.2. Maddesi ile düzenlenmektedir.

223 Sayılı Federal Kanun için belirlenen düzenlemeleri ele alalım. Potansiyel bir tedarikçinin 223-FZ çerçevesinde yürütülen satın alma prosedürlerinin sonuçlarına göre bir sözleşme yapmaktan kaçındığı tespit edilirse, müşteri organizasyonunun bu konuda bilgi göndermesi gerekir. (5 223-FZ maddesinin 2. kısmı) amacıyla FAS'a. Müşterinin mevcut satın alma düzenlemeleri, kazanan katılımcıyı sözleşme ilişkisini imzalamayı reddeden olarak tanıma kararının belgelenmesi ve resmi web sitesinde yayınlanmasına ilişkin bir madde içermiyorsa, kuruluşun bu tür belgeleri yayınlamasına gerek yoktur.

İkinci katılımcı hangi durumlarda bir hükümet sözleşmesi imzalayamaz?

1 Temmuz 2018'de elektronik prosedürlerde sözleşmelerin imzalanması için birleşik bir prosedür yürürlüğe girdi. Şu anda sadece elektronik açık artırmalar için geçerli olup, 01/01/2019 tarihinden itibaren tüm alımlarda elektronik forma geçilecek, dolayısıyla tüm prosedürler için geçerli olacaktır.

MÜŞTERİYE

· Sözleşme

İkinci katılımcıyla sözleşme yapılması

Elektronik açık artırmanın kazananı sözleşme yapmaktan kaçınırsa müşteri, ikinci katılımcıya sözleşme yapılmasına izin verilmesi için bir talep göndermeli midir ve bu talep nasıl gönderilmelidir?

Sanatın 14. Bölümüne göre. Sözleşme Sistemi Kanunu'nun 70'i, elektronik açık artırmanın kazananının bir sözleşme imzalamaktan kaçtığı kabul edilirse, müşterinin kısmen bir sözleşme imzalamaktan kaçınmanın neden olduğu zararların tazmin edilmesi talebiyle mahkemeye gitme hakkı vardır. Elektronik açık artırmaya katılım başvurusu için teminat tutarının kapsamına girmeyen ve böyle bir açık artırmanın kazananıyla aynı sözleşme fiyatını teklif eden veya sözleşme fiyatına ilişkin teklifi aşağıdakileri içeren bir açık artırma katılımcısıyla bir sözleşme akdedin: Böyle bir müzayedeyi kazananın önerdiği koşullar uyarınca, sözleşme fiyatı için en iyi koşullar. Bu katılımcı bir sözleşme imzalamayı kabul ederse, bu katılımcı böyle bir açık artırmanın kazananı olarak kabul edilir ve açık artırma belgelerine eklenen sözleşme taslağı, bu sözleşme taslağının teklif ettiği uygulama şartlarını taslak sözleşmeye dahil ederek müşteri tarafından hazırlanır. katılımcı. Taslak sözleşme, böyle bir açık artırmayı kazananın sözleşme imzalamaktan kaçtığının anlaşıldığı tarihten itibaren on günü geçmeyen bir süre içinde müşteri tarafından bu katılımcıya gönderilmelidir.

Sanatın 15. Bölümüne göre. Sözleşme Sistemi Kanununun 70'i, Sanatın 14. Bölümü uyarınca böyle bir açık artırmanın kazananı olarak tanınan bir elektronik açık artırma katılımcısı. Anayasa Mahkemesi Kanunu'nun 70'inci maddesinin 3'üncü maddesinde öngörülen şekil ve süre içerisinde sözleşme imzalayarak müşteriye devretme hakkı bulunmaktadır. Anayasa Mahkemesi Kanunu'nun 70'inci maddesinde sözleşme yapmayı reddediyor. Sözleşmenin imzalı nüshasıyla eş zamanlı olarak, böyle bir açık artırmanın kazananı, sözleşmenin uygulanması için ve Sanatın 23. Kısmında öngörülen durumda teminat sağlamakla yükümlüdür. Anayasa Mahkemesi Kanununun 68'i, Rusya Federasyonu mevzuatına uygun olarak müşteri tarafından alınan fonlarla yapılan işlemlerin dikkate alındığı hesaba, teklif edilen fiyat tutarında para yatırmakla da yükümlüdür. bu kazanan tarafından bir sözleşme yapma hakkı için. Kazanan bir sözleşme yapmaktan kaçınırsa, bu tür bir açık artırma geçersiz sayılır.

Bu nedenle, böyle bir açık artırmanın kazananı ile aynı sözleşme fiyatını teklif eden veya sözleşme fiyatına ilişkin teklifi, sözleşme fiyatı için en iyi koşulları içeren bir açık artırma katılımcısı tarafından, böyle bir açık artırmayı kazanan tarafından önerilen koşullara uygun olarak bir sözleşme yapılması açık artırma (“ikinci sayı”) bu katılımcının hakkıdır (yasanın harfiyen yorumlanmasına dayanarak, sonucunu kabul etmeyebilir ve imzalamayı reddedebilir).

Sanatın 14. Bölümünün birebir yorumundan. Anayasa Mahkemesi Kanunu'nun 70'inci maddesine göre sözleşme taslağı, elektronik müzayedeyi kazanan tarafın sözleşmeyi imzalamaktan kaçınması durumunda sözleşme imzalanan elektronik müzayede katılımcısının rızası alındıktan sonra müşteri tarafından doldurulur. Bu iznin alınmasına ilişkin olarak, elektronik platformun işlevselliği, bir elektronik açık arttırma katılımcısından bu iznin elektronik bir platform üzerinden alınmasına olanak tanıyorsa, bu tür bir platform aracılığıyla onay verilmesi yeterli olacaktır. İşlevsellik bu iznin alınmasına izin vermiyorsa, bizim görüşümüze göre bu onay başka bir biçimde (yazılı, elektronik imzayla imzalanmış bir elektronik belge biçiminde) ifade edilebilir.

Okumak için 3 dakika

Yaklaşık zaman

Yazdır
ve onu yanına al

Bu makaleyi yazdır

Makaleyi indir

MÜŞTERİYE

· Sözleşme

Sözleşme taslağı hazırlanırken mal birimi başına fiyatın hesaplanması

Başarısız bir açık artırmanın sonuçlarına (fiyat indirimi yapılmadı) dayanarak sonuçlanan bir sözleşme taslağı hazırlanırken, mal birimi başına fiyatların nasıl hesaplanacağı sorusu ortaya çıktı: NMCC gerekçesinden ortalama fiyatı alın veya tedarikçiden fiyatları hesaplamasını isteyin ?

Elektronik açık artırmanın geçersiz ilan edilmesinin sonuçlarının Sanat tarafından belirlendiğini lütfen unutmayın. Sözleşme Sistemi Kanununun 71. maddesi.

Sanatın 1-3.1 Bölümlerine uygun olarak. Anayasa Mahkemesi Kanununun 71. maddesinin 25. maddesinin 1. fıkrasının 1. fıkrasına göre sözleşme akdedilir. Sözleşme Sistemine İlişkin Kanunun 93'üncü maddesi Sanatta belirlenen şekilde. Anayasa Mahkemesi Kanununun 70. maddesi.

Madde 25, bölüm 1, sanat uyarınca size bilgi veririz. Sözleşme Sistemi Kanunu'nun 93'üncü maddesinde, açık ihale, sınırlı katılımlı ihale, iki aşamalı ihale, tekrarlanan ihale, elektronik açık artırma şeklinde tek bir tedarikçiden (yüklenici, yüklenici) satın alma müşteri tarafından gerçekleştirilebilir. , fiyat teklifi talebi, teklif talebi Bölüm 1 ve 7 yemek kaşığı uyarınca geçersiz ilan edilmiştir. 55, bölüm 1–3.1 md. 71, bölüm 1 ve 3 md. 79, bölüm 18 md. Anayasa Mahkemesi Kanununun 83. maddesi. Sanatın 4. ve 5. Bölümlerine uygun olarak sözleşmelerin imzalanması durumları hariç, belirtilen durumlarda bir sözleşmenin imzalanmasının koordinasyonu. 15, bölüm 1–3.1 md. 71, bölüm 1 ve 3 md. Anayasa Mahkemesi Kanununun 79'u, federal ihtiyaçları, Rusya Federasyonu'nun kurucu bir kuruluşunun ihtiyaçlarını, sırasıyla belediye ihtiyaçlarını karşılamak için satın alma alanında kontrol yapmaya yetkili federal yürütme organı ile gerçekleştirilir. veya devlet savunma alımları alanındaki kontrol organı, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşunun yürütme organı, bir belediye bölgesinin yerel yönetim organı veya alanında kontrol yapmaya yetkili bir şehir bölgesinin yerel yönetim organı. satın alma. Bu paragrafa uygun olarak, sözleşmenin imzalandığı ihale katılımcısı tarafından önerilen fiyat üzerinden, ihale belgelerinde belirtilen şartlara göre tek bir tedarikçi (yüklenici, icracı) ile sözleşme imzalanmalıdır. Böyle bir fiyat, başlangıç ​​(maksimum) sözleşme fiyatını, ilgili ihale katılımcısının başvurusunda teklif edilen sözleşme fiyatını veya ilgili ihale katılımcısı tarafından elektronik açık artırma sırasında teklif edilen sözleşme fiyatını aşmamalıdır. Müşterinin tek bir tedarikçiyle (yüklenici, icracı) sözleşme imzalanmasının onaylanması talebi, ilgili protokollerin birleşik bilgi sisteminde yayınlandığı tarihten itibaren en geç on gün içinde satın alma alanındaki kontrol organına gönderilir. Tanınmasına ilişkin bilgileri içeren tedarikçinin (yüklenici, icracı) belirlenmesi başarısız oldu. Bu durumda onay süresi, belirtilen talebin alındığı tarihten itibaren on iş gününü geçmemelidir. Tek bir tedarikçiyle (yüklenici, icracı) bir sözleşme, müşterinin bu onayı aldığı tarihten itibaren yirmi günden fazla olmayan bir süre içinde veya Madde 4 ve 5'te öngörülen hallerde yapılır. Sözleşme Sistemi Kanunu'nun 15'i, tedarikçinin (yüklenici, icracı) belirlenmesinin geçersiz olarak tanınmasına ilişkin bilgileri içeren ilgili protokollerin birleşik bilgi sistemine yerleştirildiği tarihten itibaren yirmi günü aşmayan bir süre içinde veya Kısım'da belirtilen durumlarda. 1–3,1 yemek kaşığı. 71, bölüm 1 ve 3 md. Sözleşme Sistemi Kanununun 79'uncu maddesine göre belirlenen süreler içerisinde. 70 ve Sanatın 13. kısmı. Sözleşme Sistemi Kanununun 78. maddesi. Tek bir tedarikçiyle (yüklenici, icracı) bir sözleşme yapmayı kabul etme prosedürü, ihale alanındaki sözleşme sistemini düzenleyen federal yürütme organı tarafından belirlenir.

Sanatın 2. Bölümü uyarınca. Sözleşme Sistemi Kanununun 70'inci maddesinin 8'inci bölümünde belirtilen birleşik bilgi sistemine yerleştirildiği tarihten itibaren beş gün içinde. Bu protokol kanunun 69'unda, müşteri, sözleşmenin imzalandığı elektronik açık artırmada katılımcı tarafından önerilen sözleşme fiyatının, ürüne ilişkin bilgilerin dahil edilmesiyle hazırlanan bir sözleşme taslağını imzası olmadan birleşik bir bilgi sistemine yerleştirir ( katılımcısının böyle bir açık artırmaya katılım başvurusunda, böyle bir açık artırmaya ilişkin belgelere eklenen taslak sözleşmede belirtilen ticari marka ve (veya) ürünün belirli göstergeleri).

Sözleşme Sistemi Kanununun analizi, bu kanunun, soruda belirtilen durumda mal birim fiyatının hesaplanmasına ilişkin usulü doğrudan belirlemediğini göstermiştir. Aynı zamanda Sanatın 2. Bölümüne dayanarak. Sözleşme Sistemi Kanunu'nun 70. maddesine göre, sözleşme bedelinin, ürüne ilişkin bilgilerin (ticari marka ve/veya ürünün belirli göstergelerinin) müşteri tarafından taslak sözleşmeye dahil edildiği sonucuna varabiliriz.

BİLMELİSİN
Anayasa Mahkemesi Kanununda soruda belirtilen durumda malın birim fiyatının hesaplanmasına ilişkin bir usul düzenlenmediğinden, müşteri, kazananı belirledikten sonra gerekçeye dayanarak ortalama fiyatı hesaplama hakkına sahiptir. NMCC'ye başvurun veya tedarikçiden bunu yapmasını isteyin.

Yukarıdakileri göz önünde bulundurarak, malın birim fiyatının müşteriye belirtilmesi gerektiğine inanıyoruz. Alternatif olarak müşteri, NMCC gerekçesinden mal birimi başına ortalama fiyatı alabilir.

Aynı zamanda Sanat'a göre. Sözleşme Sistemi Kanununun 46'sı, müşteri tarafından yapılan görüşmeler, tedarikçinin (yüklenici, icracı) belirlenmesine katılım başvurularına ilişkin satın alma komisyonu üyeleri ile satın alma katılımcısı arasında yapılan görüşmeler, başvuruyla ilgili olanlar da dahil olmak üzere nihai teklifler, tarafından sunulan nihai teklif Sözleşme Sistemi Kanununda öngörülen haller dışında, belirtilen belirlemenin kazananı belirlenene kadar bu tür bir katılımcıya izin verilmez. Elektronik açık artırma yapılırken, müşteri ile elektronik sitenin operatörü ve elektronik sitenin operatörü ile elektronik açık artırma katılımcısı arasındaki müzakerelere, bu müzakerelerin sonucunda elektronik açık artırmaya katılım için tercihli koşullar sağlandığı takdirde izin verilmez. açık artırma ve (veya) gizli bilgilerin açıklanması için koşullar yaratılır.

Sorudan da anlaşılacağı gibi, sözleşmenin imzalanacağı satın alma katılımcısı zaten biliniyor.

Bu nedenle, Sözleşme Sistemi Kanununun müşterinin tedarikçiden teklif edilen birim fiyatı hesaplamasını istemesini açıkça yasaklamadığını belirtmek gerekir. Bu nedenle mal birim fiyatına ilişkin bilginin de tedarikçi tarafından hesaplanması istenebilir ancak müşterinin bunu sözleşme taslağında belirtmesi gerekir.

Elektronik sistem uzmanları "Devlet Düzeni" e-gz .ru

Okumak için 6 dakika

Yaklaşık zaman

Yazdır
ve onu yanına al

Bu makaleyi yazdır

Makaleyi indir

MÜŞTERİYE

· Sözleşme

Sözleşmenin ifası sırasında bazı işlerin başkalarıyla değiştirilmesi

Sözleşmenin uygulanması sırasında birçok gizli eser keşfedildi. Bazı işleri (tahminde yer almayan) başkalarıyla değiştirmek mümkün müdür?

Lütfen Sanatın 1. Bölümü uyarınca unutmayın. Sözleşme Sistemine İlişkin Kanunun 34'ünde, sözleşme, ihale bildiriminde veya tedarikçinin (yüklenici, yüklenici), ihale belgelerinin, başvurunun, ihale katılımcısının nihai teklifinin belirlenmesine katılım davetinde belirtilen şartlarla sonuçlandırılır. Bu yasaya uygun olarak bir ihale bildiriminin veya tedarikçinin (yüklenici, yüklenici) belirlenmesine katılım davetinin, satın alma belgelerinin, başvurunun veya nihai teklifin sunulmadığı durumlar dışında sözleşme imzalanır.

Sanatın 2. Bölümüne göre. Sözleşme Sistemi Kanunu'nun 34'ünde, bir sözleşmenin imzalanması ve yürütülmesi sırasında, Madde 2'de belirtilen durumlar dışında, şartlarının değiştirilmesine izin verilmez. Bu yasanın 34 ve 95'i.

Sanatın Analizi. Sözleşme Sistemi Kanunu'nun 34 ve 95'inci maddeleri, bazı işlerin başkalarıyla değiştirilmesinin (tahminde yer almayan) yanı sıra sadece yeni iş eklenmesine (ki bu da tahminde yer almıyordu) izin verilmediğini gösterdi. Bu nedenle, sözleşmenin uygulanması sırasında müşterinin bazı işleri tahminde yer almayan başkalarıyla değiştirmemesi gerekir.

Ek olarak, Sanatın 4. Bölümü uyarınca sizi bilgilendiririz. Rusya Federasyonu İdari Suçlar Kanunu'nun 7.32'si, sözleşme şartlarını değiştirme olasılığı mevzuat tarafından sağlanmıyorsa, mal, iş, hizmet fiyatlarında artış da dahil olmak üzere sözleşme şartlarının değiştirilmesi Rusya Federasyonu'nun ihale alanındaki sözleşme sistemi, yetkililere 20 bin ruble tutarında idari para cezası verilmesini gerektiriyor. ; tüzel kişiler için - 200 bin ruble.

Sanatın 5. Bölümü uyarınca. Rusya Federasyonu İdari Suçlar Kanunu'nun 7.32'si, sözleşme şartlarını değiştirme olasılığı mevzuat tarafından sağlanmıyorsa, mal, iş, hizmet fiyatlarında artış da dahil olmak üzere sözleşme şartlarının değiştirilmesi Rusya Federasyonu'nun satın alma alanındaki sözleşme sistemi hakkında ve böyle bir değişiklik, Rusya Federasyonu bütçe sisteminin ilgili bütçelerinden ek fon harcamalarına veya tedarik edilen mal sayısında, gerçekleştirilen iş hacminde, hizmetlerde azalmaya yol açtı. devlet ve belediye ihtiyaçlarını karşılamak için sağlanan, yetkililere, tüzel kişilere, Rusya Federasyonu bütçe sisteminin ilgili bütçelerinin veya mal fiyatlarının ek olarak harcanan fonlarının iki katı tutarında idari para cezası verilmesini gerektirir; azaltılan ve idari suça konu olan işler, hizmetler, miktar, hacim.

Kanaatimizce sözleşmenin, içinde öngörülen şart ve koşullara uygun olarak yürütülmesi gerekmektedir.

Ancak gerekirse tarafların anlaşmasıyla sözleşmeyi feshetmeyi düşünebilirsiniz (Sözleşme Sistemi Kanununun 95. maddesinin 8. kısmı).

Elektronik sistem uzmanları "Devlet Emri" e-gz .ru

Okumak için 2 dakika

Yaklaşık zaman

Yazdır
ve onu yanına al

Bu makaleyi yazdır

Makaleyi indir

TEDARİKÇİYE

· Uzmanların yorumları

Tedarikçinin inisiyatifiyle sözleşmenin feshi

Uygulamada, tedarikçilerin inisiyatifiyle sözleşmenin feshi vakaları oldukça nadirdir. Ancak mevcut ekonomik istikrarsızlık koşullarında bu fırsat gündeme geldi. Makalenin yazarları, tedarikçi tarafından sözleşmenin olası feshi prosedürünü ayrıntılı olarak açıklamaktadır.

A. I. Ilisheva, Planet of Law LLC Genel Müdürü

S. A. Nikitashev, Planeta Prava LLC şirketinde kıdemli avukat

Kural olarak, devlet sözleşmelerinin feshi, tedarikçinin yükümlülüklerini uygunsuz şekilde yerine getirmesi nedeniyle devlet müşterisinin inisiyatifinde gerçekleşir.

Tedarikçinin herhangi bir nedenle sözleşmeyi feshetmesi gerektiği durumlar, adli uygulama da dahil olmak üzere uygulamada neredeyse hiç gerçekleşmez.

Durumun mevcut ekonomik koşullarında, bir krizde ve yabancı para birimlerinin döviz kurundaki keskin bir artışta, imzalanan bir hükümet sözleşmesinin uygulanması tedarikçiye zarar verebilir ve onun inisiyatifiyle hükümet sözleşmesinin feshedilmesi konusu gündeme gelebilir. alakalı hale gelir.

Sözleşme Sistemi Kanunu yürürlüğe girmeden önce, tedarikçinin sözleşmeyi yerine getirmeyi reddetme hakkı, 94-FZ sayılı Kanunun son baskısında öngörülmesine rağmen açıkça düzenlenmemişti.

Tedarikçinin sözleşmeyi yerine getirmeyi tek taraflı reddetmesi nedeniyle bir sözleşmeyi feshetme olasılığı, Sözleşme Sistemi Kanunu ile tamamen düzenlenmektedir.

Rusya Federasyonu Medeni Kanunu ayrıca, koşullardaki önemli bir değişiklik nedeniyle bir hükümet sözleşmesi de dahil olmak üzere bir sözleşmenin feshedilmesini talep etme fırsatını da sunmaktadır.

Tedarikçinin tek taraflı olarak ifayı yerine getirmeyi reddetmesi nedeniyle sözleşmenin feshi

Sanatın 19. Bölümüne göre. Sözleşme Sistemi Kanunu'nun 95'i uyarınca, tedarikçi, Rusya Federasyonu Medeni Kanunu'nun belirli türdeki yükümlülükleri yerine getirmeyi tek taraflı olarak reddetmesi için öngörülen gerekçelerle sözleşmeyi yerine getirmeyi tek taraflı reddetme kararı alma hakkına sahiptir; Müşterinin sözleşmeyi yerine getirmeyi tek taraflı olarak reddetme konusunda karar verme hakkını sağlayan sözleşme.

Adli uygulama (örneğin, Onbirinci Tahkim Temyiz Mahkemesinin A49-2126/2014 sayılı davada 25 Ağustos 2014 tarihli kararı), bir hükümet sözleşmesinin "müşterinin ifayı tek taraflı olarak yerine getirmeyi reddetme hakkı" şeklinde açık bir formülasyona sahip olması gerektiğini göstermektedir. bir hükümet sözleşmesidir” ve mevzuata resmi bir atıf değildir.

Genel bir kural olarak, Sanat uyarınca, her türlü yükümlülüğün bir tarafın yükümlülüklerini yerine getirmeyi tek taraflı olarak reddetme hakkını sağlamadığına dikkat edilmelidir. Rusya Federasyonu Medeni Kanunu'nun 310'u, bir yükümlülüğün yerine getirilmesinin tek taraflı olarak reddedilmesine izin verilmemektedir.

Örneğin, sözleşme konusu işi yaparken yüklenici, sözleşmeyi yerine getirmeyi tek taraflı olarak reddedemez.

Rusya Federasyonu Medeni Kanunu'nun 523. Maddesi, tedarikçinin tedarik sözleşmesini yerine getirmeyi reddedebileceği iki durumu öngörmektedir:

  • mallar için ödeme koşullarının tekrar tekrar ihlali;
  • malların tekrar tekrar seçilmemesi.

Adli uygulamada, mallar için ödeme koşullarının önemli bir ihlali, en az iki ihlal veya mallar için ödeme yapılmama süresi anlamına gelir.

" ÖNEMLİ!
Sözleşmenin malların toplu olarak teslim edilmesini ve ödenmesini öngördüğü durumlarda, mallara ilişkin ödeme koşullarının tekrar tekrar ihlal edilmesi nedeniyle sözleşmenin feshi mümkündür.

Bir devlet sözleşmesinin bu temelde feshedilmesi mümkündür ve müşterinin sözleşmede öngörülen mal sevkiyatı için ödeme yapmaması durumunda mantıklıdır.

Sözleşme feshedilirse, tek seferlik teslimat için malların ödenmeme süresi büyük olasılıkla tedarikçi için önemli olmayacaktır.

Mallardan tekrar tekrar numune alınmamasına ilişkin olarak aşağıdakilere dikkat edilmelidir.

Sanatın 2. Bölümüne göre. Rusya Federasyonu Medeni Kanunu'nun 510'u, bir tedarik sözleşmesi, malların tedarikçinin bulunduğu yerde (mal seçimi) alıcı (alıcı) tarafından alınmasını sağlayabilir.

" ÖNEMLİ!
Bu nedenle, bir sözleşmeyi yerine getirmeyi reddetmek için böyle bir temel kullanmak için, devletin ihtiyaçları için tedarik alanında pratikte meydana gelmeyen, müşteriye teslimi değil, tam olarak malların partiler halinde numune alınması gerekir. .

TARTIŞMALI NOKTA

Ayrıca mahkemelerin, malların seçilmemesi durumunda tedarikçinin Madde 4'e başvuramayacağı sonucuna varabileceği gerçeğine de dikkat çekmek isterim. Rusya Federasyonu Medeni Kanunu'nun 523'ü, yükümlülüğün özü, Rusya Federasyonu Medeni Kanunu'nun “Devlet veya belediye ihtiyaçları için mal temini” 30. Bölümünün 4. paragrafı ile bu tür ilişkilerin ayrı olarak düzenlenmesini gerektirdiğinden. Paragraf, tedarikçinin bir hükümet sözleşmesini yerine getirmeyi tek taraflı olarak reddetme olasılığını öngörmemektedir. Bu iddia tartışmalıdır ve mahkemeler bu hususu (tedarikçinin reddine ilişkin olarak) dikkate almamıştır.

Sözleşme Sistemi Kanunu Sanatın 20 ve 21. bölümlerinde yer almaktadır. 95, tedarikçinin sözleşmeyi yerine getirmeyi reddetme prosedürünü açıkça düzenlemektedir.

Tedarikçinin (yüklenici, icracı) sözleşmeyi tek taraflı olarak yerine getirmeyi reddetme kararı, bu karar tarihinden itibaren en geç üç iş günü içinde müşterinin sözleşmede belirtilen adresine talep edilen iadeli taahhütlü posta ile müşteriye gönderilir. telgraf veya faks veya e-posta yoluyla veya bu bildirimin kaydedilmesini ve tedarikçinin (yüklenici, icracı) müşteriye teslimatının onayını almasını sağlayan diğer iletişim ve teslimat araçlarını kullanarak.

Tedarikçinin (yüklenici, icracı) bu gereklilikleri yerine getirmesi, sözleşmenin yerine getirilmesinin tek taraflı olarak reddedilmesinin müşteriye uygun şekilde bildirilmesi olarak kabul edilir.

Bu tür uygun bildirimin tarihi, tedarikçinin (yüklenici, icracı) belirtilen bildirimin müşteriye teslim edildiğine dair onayı aldığı tarihtir.

Tedarikçinin (yüklenici, icracı) sözleşmeyi yerine getirmeyi tek taraflı olarak reddetme kararı yürürlüğe girer ve sözleşme, tedarikçinin (yüklenici, icracı) müşteriye tek taraflı reddi uygun şekilde bildirdiği tarihten on gün sonra feshedilmiş sayılır. sözleşmeyi yerine getirmek için.

Sözleşme Sistemi Kanunu, müşteri tarafından devlet sözleşmesinin şartlarının ihlal edilmesi durumunda tek taraflı fesih konusunda bazı kısıtlamalar getirmektedir.

" ÖNEMLİ!
Yani, Sanatın 22. Bölümüne göre. Sözleşme Sistemi Kanununun 95'i uyarınca, tedarikçi (yüklenici, icracı), müşteriye uygun şekilde bildirimde bulunulduğu tarihten itibaren on gün içinde, yürürlüğe girmemiş bir sözleşmenin yerine getirilmesinin tek taraflı olarak reddedilmesine ilişkin kararı iptal etmekle yükümlüdür. sözleşmenin ifasının tek taraflı olarak reddedilmesi üzerine verilen karar, bu kararın alınmasına dayanak teşkil eden sözleşme şartlarının ihlali.

Dolayısıyla kanun hükümleri dikkate alındığında devlet sözleşmelerinin bu şekilde feshedilmesi mümkün olup, açıkça düzenlenmiştir.

Ancak belirtmek gerekir ki, müşteri tarafından ödeme koşullarının ihlali nedeniyle tedarikçinin tek taraflı olarak reddedilmesiyle bağlantılı olarak bir devlet sözleşmesinin feshinin hukuka uygunluğuna ilişkin bir anlaşmazlığın değerlendirildiği bir adli uygulama bulunmamaktadır ve bu anlaşmanın feshedilmesinin mümkün olmadığı unutulmamalıdır. böyle bir anlaşmazlığı değerlendiren mahkemenin her özel durumda yasa hükümlerini nasıl yorumlayacağını değerlendirin.

Koşullarda önemli bir değişiklik olması nedeniyle sözleşmenin feshi

Sanat uyarınca. Rusya Federasyonu Medeni Kanunu'nun 451'i, anlaşmada aksi belirtilmedikçe veya özünden kaynaklanmadıkça, tarafların bir anlaşma imzalarken ilerlediği koşullarda önemli bir değişiklik, anlaşmanın değiştirilmesinin veya feshedilmesinin temelidir.

Koşullardaki bir değişiklik, taraflar bunu makul bir şekilde öngörebilseydi, sözleşme onlar tarafından hiç akdedilmeyecek veya önemli ölçüde farklı şartlarla akdedilecek kadar çok değiştiğinde önemli kabul edilir.

Taraflar, sözleşmeyi önemli ölçüde değişen koşullara uygun hale getirmek veya feshetmek konusunda anlaşmaya varmadıysa, sözleşme, Sanatın 4. paragrafında belirtilen gerekçelerle feshedilebilir. Aşağıdaki koşulların aynı anda mevcut olması durumunda, ilgili tarafın talebi üzerine mahkeme tarafından değiştirilen Rusya Federasyonu Medeni Kanunu'nun 451'i:

  • sözleşmenin imzalanması sırasında taraflar, şartlarda böyle bir değişikliğin olmayacağını varsaydılar;
  • durum değişikliğinin, ilgili tarafın, sözleşmenin niteliği ve devir koşullarının gerektirdiği özen ve basiretle, meydana geldikten sonra üstesinden gelemediği nedenlerden kaynaklandığı;
  • sözleşmenin şartlarını değiştirmeden uygulanması, sözleşmeye karşılık gelen tarafların mülkiyet çıkarları ilişkisini o kadar ihlal edecek ve ilgili taraf için o kadar zarara yol açacak ki, sözleşmeyi imzalarken güvenme hakkına sahip olduğu şeyi büyük ölçüde kaybedecektir;
  • Ticari geleneklerden veya sözleşmenin özünden, koşullardaki değişiklik riskinin ilgili tarafa ait olduğu sonucu çıkmaz.
" ÖNEMLİ!
Tedarikçinin sözleşmeyi imzalarken öngöremeyeceği koşulları bulmak zor olduğundan, bu yöntemi söz konusu duruma uygulamak zordur.

Dolayısıyla yerleşik adli uygulama, döviz kurlarındaki değişikliklerin, mal fiyatlarındaki artışların ve mali krizlerin, tedarikçinin sözleşmeyi imzalarken öngöremeyeceği koşullar olamayacağını ileri sürmektedir.

Uygulama, iş riskleri gibi durumları içerir.

Tek bir mahkeme kararı var: Sverdlovsk Bölgesi Tahkim Mahkemesi'nin A60-39575/2012 sayılı davada 11 Ocak 2013 tarihli kararı, davacının sözleşmede değişiklik yapması reddedilmesine rağmen mahkeme, koşullardaki önemli bir değişikliğin ek vergilerin getirilmesi veya mevcut vergi oranlarında artış, döviz kurunda önemli bir düşüş olarak kabul edilebileceğini belirtti. ulusal para biriminde, bir gayrimenkul projesinin inşası için gerekli olan inşaat malzemeleri, taahhüt işi vb. maliyetinde önemli bir artış, çünkü bu gerçekler, ortak katılım sözleşmesi kapsamındaki karşılıklı hükmün eşdeğerliğinin ihlal edilmesini gerektirir. yapı.

" ÖNEMLİ!
Ancak mahkemenin inşaata ortak katılım anlaşması konusunu değerlendirdiği, mahkeme kararına itiraz edilmediği ve bu konuda bir üst mahkemenin görüşü bulunmadığı göz önüne alındığında, söz konusu kararın yerleşik olarak dikkate alınması mümkün değildir. adli uygulama.

Örnek olarak, bu tür koşullar nedeniyle bir sözleşmenin mahkemede feshedilmesi durumunda şunu gösterebiliriz: A40-32381/ sayılı davada Moskova Bölgesi Federal Antitekel Hizmetinin 13 Mart 2012 tarihli Kararı 11-56-255, Vasıtasıyla “...inşaat sırasında, inşaat sırasında hasar görebilecek ve tasarım belgelerinde dikkate alınmayan güç kablolarının inşaat alanında varlığının keşfedilmesi, koşullarda önemli bir değişikliktir, çünkü bunların varlığı enerji kabloları inşaat yapılmasına izin vermiyor, taraflar öngörebilseydi sözleşme yapılmazdı.”

Koşullarda önemli bir değişiklik olması durumunda sözleşmelerin feshedilmesi mümkün olsa da, bu tür bir fesih için hala ciddi bir gerekçe gerekmektedir ki, bir tedarik sözleşmesi için bunu yapmak oldukça zordur.

Bu nedenle, yasa koyucunun tedarikçilere sözleşmelerin feshedilmesini talep etme fırsatı vermesine rağmen, istikrarlı bir ekonomik durumda bu fırsatı kullanmazlar; bu da genel olarak hukuki ilişkinin her iki tarafının da devlet sözleşmesinin uygulanmasıyla ilgilendiğini gösterir. .

, bu Federal Protokol Kanununun 83.1. Maddesinin 23. Bölümünde, müşteri, imzası olmadan birleşik bir bilgi sistemine ve birleştirilmiş bilgi sistemi kullanan elektronik bir platforma, ekteki sözleşme taslağına dahil edilerek hazırlanan bir sözleşme taslağı yerleştirir. belge veya ihale bildirimi, sözleşmenin imzalandığı bir ihale katılımcısı tarafından önerilen sözleşme fiyatı veya bu Federal Yasanın 68. Maddesinin 23. Kısmında öngörülen durumda bir sözleşme yapma hakkı için fiyat teklifi, ürün (ticari marka ve (veya) ürünün belirli göstergeleri), başvuruda belirtilen, bu Federal Yasanın 54.4. Maddesinin 4. Bölümünün 2. paragrafında, bu Federal Yasanın 83.1. Maddesinin 9. bölümünün 7. paragrafında belirtilen bilgiler, katılımcının nihai teklifi elektronik prosedürde.

3. Müşterinin sözleşme taslağını birleşik bilgi sistemine yerleştirdiği tarihten itibaren beş gün içinde, elektronik prosedürün galibi, belirtilen sözleşme taslağını gelişmiş elektronik imzayla imzalar, imzalanan sözleşme taslağını ve onaylayan bir belgeyi elektronik platforma yerleştirir. bu gerekliliğin bildirimde ve (veya) satın alma belgelerinde belirtilmesi veya bu makalenin 4. Bölümünde öngörülen bir anlaşmazlık protokolünün yayınlanması durumunda, sözleşmenin yürütülmesi için güvenlik sağlanması. Elektronik ortamda açık ihale, elektronik ortamda sınırlı katılımlı ihale, elektronik ortamda iki aşamalı ihale veya elektronik açık artırma sırasında, sözleşme bedeli başlangıçtaki (azami) yüzde yirmi beş veya daha fazla oranda azaltılır. sözleşme bedeli, ilgili elektronik prosedürün kazananı aynı zamanda bu Federal Yasanın 37. Maddesinin 1. Kısmına uygun olarak bir sözleşmenin yürütülmesi için teminat veya belgelerde belirtilen miktarda bir sözleşmenin yürütülmesi için teminat sağlar. ilgili elektronik prosedür ve bu Federal Yasanın 37. Maddesinin 2. Kısmında belirtilen bilgilerin yanı sıra, gerekli malların tedariki için bir sözleşme imzalanırken bu Federal Yasanın 37. Maddesinin 9. Maddesi uyarınca sözleşme fiyatının gerekçesi hakkında normal yaşam desteği için (gıda, özel acil tıbbi bakım dahil acil durum malzemeleri, acil veya acil bakım, ilaçlar, yakıt).

(önceki baskıdaki metne bakın)

4. Müşterinin sözleşme taslağını birleşik bilgi sisteminde yayınladığı tarihten itibaren beş gün içinde, bu Sözleşmenin 2. Bölümü uyarınca yayınlanan sözleşme taslağına ilişkin anlaşmazlıklar olması durumunda, sözleşmenin imzalandığı elektronik prosedürün kazananı Makale, elektronik platformda bir anlaşmazlık protokolü yerleştirir ve elektronik prosedürün kazananı adına hareket etme hakkına sahip bir kişinin imzalı gelişmiş elektronik imzasını içerir. Belirtilen protokol, ilgili sözleşmeye ilişkin olarak elektronik platformda birden fazla kez yayınlanamaz. Bu durumda, sözleşmenin imzalandığı elektronik prosedürün kazananı, anlaşmazlık protokolünde taslak sözleşmenin belgelere ve (veya) ihale bildirimine uymayan hükümleri ve katılım başvurusu hakkında yorumlarını belirtir. bu belgelerin ilgili hükümlerini gösteren elektronik prosedür.

5. Anlaşmazlıklar protokolünün bu maddesinin 4. Bölümü uyarınca elektronik prosedürü kazanan tarafından elektronik platformda yayınlandığı tarihten itibaren üç iş günü içinde müşteri, anlaşmazlık protokolünü inceler ve imzası olmadan, birleşik bilgi sisteminde ve birleşik bilgi sistemini kullanan elektronik platformda revize edilmiş bir sözleşme taslağı veya sözleşme taslağının, sözleşme taslağının dikkate alınmasının reddedilme nedenlerini ayrı bir belgede belirterek, birleşik bilgi sisteminde ve elektronik platformda yeniden yayınlanması Anlaşmazlıklar protokolünde yer alan elektronik prosedürü kazananın yorumlarının tamamı veya bir kısmı dikkate alınacaktır. Aynı zamanda, müşteri tarafından birleşik bir bilgi sisteminde ve elektronik bir platformda, kazananın protokolde yer alan yorumlarının tamamen veya kısmen dikkate alınmasının reddedilme nedenlerini ayrı bir belgede belirten bir sözleşme taslağının yayınlanması Anlaşmazlıkların çözülmesine, kazananın anlaşmazlık protokolünü bu makalenin 4. Bölümüne uygun olarak elektronik platformda yayınlaması koşuluyla izin verilir.

6. Müşterinin bu maddenin 5. Bölümünde belirtilen belgeleri birleşik bilgi sistemine ve elektronik platforma yerleştirdiği tarihten itibaren üç iş günü içinde, elektronik prosedürün kazananı, elektronik platformda, Kazanan adına hareket etme hakkına sahip kişinin geliştirilmiş elektronik imzasının yanı sıra, bu maddenin 3. Bölümüne uygun olarak, sözleşmenin uygulanması için güvenlik şartını teyit eden ve geliştirilmiş bir imza ile imzalanmış bir belge ve/veya bilgi belirtilen kişinin elektronik imzası.

7. Elektronik prosedürü kazanan kişi adına hareket etme hakkına sahip bir kişi tarafından geliştirilmiş elektronik imza ile imzalanan sözleşme taslağının elektronik platformda yayınlandığı tarihten itibaren üç iş günü içerisinde ve bu kazanan, aşağıdaki ihale bildirimini sunar: sözleşme güvenliğinin satın alınmasına ilişkin gereklilikleri, belgeleri karşılıyorsa, müşteri, birleşik bir bilgi sistemine ve birleşik bir bilgi sistemi kullanan bir elektronik platforma, adına hareket etmeye yetkili bir kişinin geliştirilmiş elektronik imzasıyla imzalanan bir sözleşmeyi yerleştirmekle yükümlüdür. müşteri.

8. Bu maddenin 7. Bölümünde öngörülen sözleşme, birleşik bilgi sisteminde yayınlandığı ve müşteri tarafından imzalandığı andan itibaren akdedilmiş sayılır.

9. Sözleşme, bu Federal Yasanın 54.7. Maddesinin 12. Kısmında, bu Federal Yasanın 69. Maddesinin 8. Kısmında, bu Maddenin 13. Kısmında ve Bir tedarikçinin (yüklenici, icracı) belirlenmesi durumunda, elektronik biçimde fiyat teklifi talebi veya elektronik biçimde teklif talebi, birleşik bilgi sistemine gönderilme tarihinden itibaren en geç yedi gün içinde, Bölüm 8'de belirtilen protokoller Madde 82.4, bu Federal Yasanın 83.1 Maddesinin 23. Bölümü.

10. Sözleşme, kazanan tarafından teklif edilen fiyat üzerinden, elektronik prosedür kazananının dokümantasyonunda ve/veya satın alma bildiriminde belirtilen şartlara göre sonuçlandırılır.

11. Elektronik biçimde açık bir yarışmaya, elektronik biçimde sınırlı katılımlı bir yarışmaya, elektronik biçimde iki aşamalı bir yarışmaya, elektronik açık artırmaya katılım başvurusunu güvence altına almak amacıyla kazananın özel hesabında paranın bloke edilmesi bu Federal Yasanın 44. Maddesinin 8. Kısmında belirlenen süreler dahilinde feshedildi.

12. Bu Federal Yasanın 68. Maddesinin 23. Kısmında öngörülen durumda, sözleşme ancak Rusya Federasyonu mevzuatına uygun olarak müşteri tarafından alınan fonlarla yapılan işlemleri kaydeden hesaba para yatırıldıktan sonra yapılır. , sözleşmenin akdedildiği elektronik açık artırma katılımcısı, bu katılımcının sözleşme yapma hakkı için teklif ettiği fiyatın tutarı ve sözleşmenin ifası için teminat sağlanması.

13. Elektronik prosedürün kazananı (bu maddenin 14. bölümünde belirtilen kazanan hariç), eğer bu maddede öngörülen süre içerisinde sözleşmeyi imzalamadıysa, müşteri tarafından bir sözleşme imzalamaktan kaçmış olarak kabul edilir. müşteriye, kazanan adına hareket etmeye yetkili bir kişi tarafından imzalanmış bir sözleşme taslağı göndermek veya bu maddenin 4. Kısmında belirtilen anlaşmazlık protokolünü göndermemiş veya bu maddenin 37. Maddesinde belirtilen gereklilikleri yerine getirmemiş olmak Federal Yasa (elektronik açık artırma veya yarışma sırasında sözleşme fiyatında ilk (maksimum) sözleşme fiyatından yüzde yirmi beş veya daha fazla azalma olması durumunda) . Bu durumda müşteri, elektronik prosedürü kazananın bir sözleşme yapmaktan kaçtığının anlaşıldığı günü takip eden en geç bir iş günü içinde, birleştirilmiş bir bilgi sistemi kullanan bir elektronik platformda bir sözleşme düzenler ve yerleştirir. Bir sözleşmeyi imzalamaktan kaçan bir kazananın tanınmasına ilişkin, bunun hazırlanmasının yeri ve zamanı hakkında, sözleşmeyi imzalamaktan kaçtığı kabul edilen kazanan hakkında, böyle bir tanımanın temelini oluşturan olgu hakkında bilgi içeren bir protokol ve ayrıca bu gerçeği doğrulayan belgelerin ayrıntıları.

14. Elektronik prosedürün kazananının bir sözleşme yapmaktan kaçındığı kabul edilirse, müşteri, başvurusuna ikinci numara atanan böyle bir prosedürün katılımcısıyla bir sözleşme yapma hakkına sahiptir. Bu katılımcı, böyle bir prosedürün kazananı olarak kabul edilir ve müşteri, bu katılımcı tarafından önerilen bu sözleşmenin uygulama şartlarını, belgelere ve/veya satın alma bildirimine eklenen taslak sözleşmeye dahil eder. Taslak sözleşme, böyle bir prosedürün kazananının sözleşmeyi imzalamaktan kaçtığının anlaşıldığı tarihten itibaren beş günü geçmeyen bir süre içinde müşteri tarafından bu katılımcıya gönderilmelidir. Bu durumda müşteri, elektronik prosedüre katılım başvurusu için teminat tutarı kapsamına girmeyen kısımda bir sözleşme yapmaktan kaçınmanın neden olduğu zararların tazmin edilmesi talebiyle mahkemeye başvurma hakkına sahiptir.

15. Bu makalenin 14. Bölümü uyarınca elektronik prosedürün galibi olarak tanınan elektronik prosedür katılımcısı, bir sözleşme taslağı imzalama veya bu maddenin 4. Bölümünde öngörülen bir anlaşmazlık protokolünü sözleşmeye koyma hakkına sahiptir. Bu maddede öngörülen şekilde ve süreler içerisinde veya bir sözleşme yapmayı reddedebilirsiniz. İmzalanan sözleşmeyle eş zamanlı olarak, sözleşmenin yürütülmesi için güvenlik gerekliliğinin bildirimde ve/veya satın alma belgelerinde ve Bu Federal Yasanın 68. Maddesinin 23. Kısmında öngörülen durumda, aynı zamanda Rusya Federasyonu mevzuatına uygun olarak, müşteri tarafından alınan fonlarla yapılan işlemlerin dikkate alındığı, fonların hesaba yatırıldığı hesaba yatırmakla yükümlüdür. bu kazananın bir sözleşme yapma hakkı için teklif ettiği fiyatın tutarı. Bu kazananın, bu maddenin 6. Kısmının gerekliliklerine uymaması ve (veya) sözleşmenin yerine getirilmesi için teminat sağlamaması veya Maddede belirtilen gereklilikleri yerine getirmemesi durumunda bir sözleşme imzalamaktan kaçtığı kabul edilir. Bu maddenin 3. Bölümüne uygun olarak bir sözleşme taslağının imzalanması durumunda, bu Federal Yasanın 37'si. Böyle bir kazanan, bu maddenin 3. Bölümünde öngörülen süre içinde sözleşme taslağını imzalamaması veya bir anlaşmazlık protokolü göndermemesi durumunda, sözleşme yapmayı reddetmiş sayılır. Kazananın sözleşmeyi imzalamaktan kaçtığı veya sözleşmeyi imzalamayı reddettiği tespit edilirse elektronik prosedür geçersiz sayılır.

16. Bir mahkeme veya tahkim mahkemesi tarafından kabul edilen adli işlemler veya taraflardan birinin bu maddede belirlenen süreler içerisinde sözleşme imzalamasını engelleyen mücbir sebep hallerinin ortaya çıkması durumunda, bu taraf diğer tarafa bildirimde bulunmakla yükümlüdür. bu adli işlemlerin veya bu durumların bir gün içinde ortaya çıkması. Bu durumda, bu maddede belirlenen süre, bu adli işlemlerin yürürlüğü veya bu hallerin süresi boyunca otuz günden fazla olmamak üzere durdurulur. Bu adli işlemlerin iptali, değiştirilmesi veya icrası veya bu hallerin sona ermesi halinde ilgili taraf, bu durumu en geç bu adli işlemlerin iptali, değiştirilmesi veya icrası veya feshedildiği günü takip eden gün içinde diğer tarafa bildirmekle yükümlüdür. bu koşullardan.

Makalede, müzayede kazananının bir sözleşme yapmaktan kaçtığının kabul edildiği durumu, müşterinin eylemlerinin ne olması gerektiğini ve elektronik müzayedenin ikinci katılımcısıyla bir sözleşme yapmak zorunda olup olmadığını ele alacağız.

Bu müşteri bir sözleşme yapmayı kabul ederse, böyle bir açık artırmanın kazananı olarak kabul edilir ve bu katılımcı tarafından önerilen şartlar sözleşme taslağına dahil edilir.

Bir tedarikçiyi, yükleniciyi veya yükleniciyi belirlemek için öncelikle elektronik prosedürleri planlamanız gerekir. Elektronik imza alın. Kuruluşunuza en uygun platformu seçin ve kaydolun. Daha sonra, her bir satın alma yönteminin özelliklerini dikkate alarak dokümantasyon ve bildirimler oluşturun, prosedürleri uygulayın, bir tedarikçi belirleyin ve bir sözleşme imzalayın.
Her elektronik yönteme yönelik çözümlere bakın: açık artırma, rekabet, fiyat teklifi talebi, teklif talebi.

“İkinci” katılımcının sözleşme yapmayı reddetmesi durumunda bu noktada müşteri açısından bazı zorluklar ortaya çıkabilir. Kaçan kazanan hakkındaki bilgiler, "ikinci" ihale katılımcısıyla sözleşmenin imzalanıp imzalanmadığına bakılmaksızın, vicdansız tedarikçilerin kaydına dahil edilmek üzere kontrol organına gönderilmelidir. Ancak, vicdansız tedarikçilerin kaydına (RNP) bilgi gönderilmesinde zorluklar ortaya çıkabilir. çünkü resmi olarak Sanatın 4. kısmı. 44-FZ Sayılı Kanunun 104'ü böyle bir durumda bilgi göndermenin zamanlaması hakkında hiçbir şey söylemiyor. Yalnızca, tedarikçi seçimini kazananın sözleşmeyi imzalamaktan kaçınması durumunda, sözleşmenin imzalandığı tedarik katılımcısına (yani "ikinci" katılımcıya) sözleşmenin imzalandığı tarihten itibaren 3 iş günü içinde bilgilerin gönderileceği belirtiliyor. .

"İkinci" katılımcı bir sözleşme yapma teklifini kabul etmezse, kaçtığı kabul edilemez ve kendisi hakkındaki bilgiler vicdansız tedarikçilerin kayıt defterine girilmez.

Kamu alımları alanındaki güncel konularla ilgili en son yorumları okuyun dergisi "Goszakupki.ru"