Giao dịch điện tử thông qua chào bán ra công chúng. Thủ tục bán tài sản thông qua chào bán chứng khoán ra công chúng

Trước khi có hiệu lực các sửa đổi theo quy định của Luật số 432-FZ đối với Luật Liên bang ngày 26 tháng 10 năm 2002 số 127-FZ “Về khả năng thanh toán (Phá sản)” (sau đây gọi là Luật Phá sản), đã sửa đổi khoản 4, điều . 139 của luật này, việc bán tài sản của con nợ thông qua một cuộc chào bán công khai nhằm công nhận là người thắng cuộc đấu giá - người trả giá là người đầu tiên nộp đơn đăng ký tham gia cuộc đấu giá trong thời hạn đã xác định, trong đó có đề xuất về giá tài sản của con nợ không thấp hơn giá bán ban đầu tài sản của con nợ được xác lập trong một thời gian tổ chức đấu thầu nhất định.

Trên thực tế, bản chất của lời đề nghị công khai tương tự như việc chấp nhận một lời đề nghị, tương tự như Nghệ thuật. 438 Bộ luật Dân sự Liên bang Nga. Người mắc nợ do người tổ chức đấu giá đại diện chào mua tài sản không giới hạn số lượng người với mức giá có giá trị trong thời gian chào bán ra công chúng nhất định. Nếu trong một khoảng thời gian nhất định không có ai “chấp nhận lời đề nghị” với mức giá đã thỏa thuận thì giá sẽ liên tục giảm cho đến khi có ít nhất một người bày tỏ mong muốn mua tài sản hoặc khi giá giảm xuống mức được gọi là “cắt”. -giá giảm". Đồng thời, kể từ ngày xác định người thắng cuộc trong cuộc đấu giá tài sản của con nợ thông qua chào mua công khai thì việc chấp nhận đơn chấm dứt.

Mặc dù thực tế là Luật Phá sản áp dụng khái niệm “đấu thầu” liên quan đến chào bán ra công chúng, tuy nhiên, theo nghĩa của nó, chào mua ra công chúng không phải là chào mua công khai. Khái niệm “đấu thầu” như một phương thức ký kết thỏa thuận không được xác định rõ ràng trong Điều. 447 của Bộ luật Dân sự Liên bang Nga. Tuy nhiên, có thể xác định đặc điểm chính của hình thức mua bán tài sản của con nợ này là “đấu thầu”. Khi tiến hành đấu thầu rộng rãi, hai đặc điểm cơ bản là: thu hút số lượng người tham gia tối đa và cạnh tranh về giá, cho phép bạn bán tài sản với lợi ích tối đa. Đối với đợt chào bán ra công chúng, trước khi các sửa đổi liên quan có hiệu lực, đợt chào bán ra công chúng không đáp ứng được tiêu chí thứ nhất hoặc thứ hai. Số lượng người tham gia tối đa không có ý nghĩa gì vì hợp đồng được ký kết với người tham gia nộp đơn trước. Vì lý do tương tự, việc nói đến sự cạnh tranh trong việc chào giá là vô nghĩa, vì hợp đồng được ký kết theo giá chào bán tài sản do người tổ chức đấu giá định trước.

Ý kiến này đã được xác nhận bởi thực tiễn tư pháp, theo đó nó đã được chỉ ra rằng không có sự cần thiết phải áp dụng khoản 9 Điều 110 của Luật Phá sản để thu hút càng nhiều người mua càng tốt nhằm đạt được kết quả tối đa, vì trong trường hợp này tổng số đơn đăng ký không thành vấn đề. Đồng thời, cũng đã khẳng định rằng việc bán tài sản thông qua chào bán công khai không phải là bán đấu giá theo nghĩa của Điều 447 Bộ luật Dân sự Liên bang Nga và khoản 5 Điều 110 của Luật Phá sản.

Trước khi Luật Phá sản sửa đổi, có một thực tế là không áp dụng một số yêu cầu về thủ tục đấu thầu thông qua chào mua công khai do Luật Phá sản quy định, dẫn đến vi phạm quyền của nhà thầu và đặt họ vào những điều kiện không bình đẳng. Đặc biệt, tòa án đã không áp dụng các quy định tại khoản. 11, đoạn 8, nghệ thuật. 110 và các quy định tại khoản 9, nghệ thuật. Theo Điều 110 của Luật Phá sản, theo đó thời hạn nộp hồ sơ tham gia đấu giá phải tối thiểu là 25 ngày làm việc kể từ ngày công bố, đăng tải thông báo bán đấu giá cũng như nghĩa vụ của người tổ chức đấu giá phải đăng thông báo chậm nhất 30 ngày trước ngày bán đấu giá tài sản. Tình trạng này dẫn đến việc người tổ chức đấu giá có thể bắt đầu chấp nhận đơn đăng ký chào mua công khai vào ngày hôm sau sau khi công bố thông báo về cuộc đấu giá, nhận đơn đăng ký đầu tiên ngay trong ngày đầu tiên, ngừng nhận đơn đăng ký và kết thúc tài sản. hợp đồng mua bán. Khiếu nại về những hành động như vậy của những người tổ chức đấu giá đã được cả tòa án và Cơ quan chống độc quyền liên bang xem xét nhiều lần. Tuy nhiên, thường thì tòa án không phát hiện ra hành vi vi phạm nào trong hành động của người tổ chức đấu giá. Đặc biệt, tòa án chỉ ra, Cái gì Trong việc bán thông qua chào bán công khai, thời hạn hiệu lực của ưu đãi là rất quan trọng. Nếu không, việc công bố thông báo chào bán ra công chúng không muộn hơn ba mươi ngày trước ngày niêm yết sẽ dẫn đến sự chậm trễ vô lý trong thủ tục phá sản và tăng chi phí liên quan. Luật Liên bang ngày 26 tháng 10 năm 2002 N 127-FZ “Về tình trạng mất khả năng thanh toán (Phá sản)” trong thủ tục phá sản không quy định thời hạn 30 ngày để đăng thông báo về việc bán tài sản của con nợ thông qua chào bán ra công chúng.

Cũng không thể định nghĩa được khái niệm “đấu thầu” trong chào mua công khai. Và do đó, áp dụng quy định tại khoản 9, Điều. 110 của Luật Phá sản, khoảng không ít hơn 30 ngày kể từ ngày công bố trước ngày bán đấu giá và xác định thời hạn nhận đơn ít nhất 25 ngày làm việc kể từ ngày công bố thông báo bán đấu giá, vì việc chấp nhận đơn có thể được hoàn thành bất cứ lúc nào.

Trên thực tế, tình hình đã thay đổi hoàn toàn với việc thông qua Luật số 432-FZ, sửa đổi khoản 4, nghệ thuật. Điều 139 của Luật Phá sản, theo đó trong trường hợp có nhiều người tham gia đấu giá tài sản của con nợ thông qua chào mua công khai được nộp trong khoảng thời gian đã định, các đơn đăng ký có các đề xuất khác nhau về giá tài sản của con nợ, nhưng không thấp hơn giá bán ban đầu của tài sản của con nợ. tài sản được xác lập trong một thời gian nhất định của cuộc đấu giá, quyền chiếm đoạt tài sản của con nợ thuộc về người tham gia đấu giá đưa ra mức giá tối đa cho tài sản này. Chúng ta có thể nói rằng tình trạng này đã thay đổi bản chất của chào mua công khai, coi nó giống như đấu thầu, vì cách giải thích về việc xác định người chiến thắng này chứa đựng các đặc điểm cơ bản của đấu thầu: thu hút số lượng người tham gia tối đa để có được mức giá chào bán tối đa và cạnh tranh về giá chào bán.

Liên quan đến sự thay đổi thứ tự này, cần phải tính đến việc tất cả các thực tiễn trên rất có thể sẽ được sửa đổi theo hướng ngược lại. Như vậy, việc quan sát thời hạn ít nhất 25 ngày làm việc đối với khả năng nộp đơn đăng ký tham gia đấu giá (khoản 11, khoản 8, Điều 110 Luật Phá sản) đã có ý nghĩa hoàn toàn rõ ràng: đảm bảo cơ hội nộp đơn tham gia đấu giá. đơn đăng ký tham gia đấu giá cho số lượng tối đa các bên quan tâm có thể. Cũng như thời hạn 30 ngày kể từ ngày công bố thông báo bán đấu giá, quy định tại khoản 9, Điều. 110 của Luật Phá sản. Thời hạn quy định, như trong trường hợp đấu thầu theo hình thức đấu giá, trước hết nhằm vào khả năng của người nộp đơn trong việc thực hiện các thủ tục cần thiết để đăng ký trên nền tảng điện tử, làm quen với tài sản và nộp đơn. . Một cách tiếp cận chính thức để đáp ứng thời hạn 25 ngày làm việc để nộp đơn có thể là trong giai đoạn đầu tiên chào bán ra công chúng, thời hạn chấp nhận đơn có thể được xác định là khoảng thời gian ít nhất 25 ngày làm việc.

Câu hỏi về cách hiểu thuật ngữ “giao dịch” trong đợt chào bán ra công chúng theo quy trình mới vẫn chưa rõ ràng. Hiểu thuật ngữ này rất quan trọng khi xác định thời gian công bố thông báo mời thầu ít nhất 30 ngày trước ngày đấu thầu. Tuy nhiên, ở đây chúng ta có thể chuyển sang tương tự. Theo đoạn. 5, đoạn 13, nghệ thuật. Theo Điều 110 của Luật Phá sản, khi tiến hành đấu giá theo hình thức kín nộp đề xuất về giá, người tổ chức đấu giá công bố công khai đề xuất về giá của những người tham gia đấu giá vào ngày, giờ, địa điểm ghi trong thông báo đấu giá. Người tổ chức đấu giá xem xét đề xuất về giá của người trả giá và xác định người thắng cuộc trong cuộc đấu giá. Thường có ý kiến cho rằng “đấu giá” là một thủ tục dài dòng. Tuy nhiên, nếu chúng ta xác định thời điểm có thể “tiến hành” giao dịch thì chúng ta có thể giả định rằng “tiến hành giao dịch” có một khung thời gian nhất định. Cả trong một cuộc đấu giá với hình thức đóng để gửi đề xuất về giá và trong một đợt chào bán công khai. Cho đến khi xác định được người trả giá thì không thể tiến hành đấu giá. Cũng như không thể tiến hành chúng cho đến khi có thông báo công khai về giá chào bán và so sánh của chúng. Trên thực tế, “tiến hành đấu giá” có thể được coi là thủ tục so sánh các mức giá được đưa ra.

Theo quy trình mới về thực hiện đấu giá thông qua chào mua công khai quy định tại khoản 5.2. Lệnh số 495, tất cả đơn đăng ký tham gia đấu giá đều được người điều hành sàn điện tử gửi đến người tổ chức đấu giá chậm nhất là ba mươi phút sau khi kết thúc thời gian đấu giá. Do đó, người tổ chức đấu giá có thể xem xét các đơn đăng ký tham gia đấu giá đã nhận được thông qua chào mua công khai, xác định các nhà thầu và so sánh các mức giá đưa ra không sớm hơn khi kết thúc giai đoạn đấu giá đầu tiên. Vì vậy, ngày giao dịch có thể được coi là ngày tiếp theo sau khi kết thúc kỳ giao dịch đầu tiên.

Cần lưu ý rằng người nộp đơn có thể đăng ký tham gia đấu thầu trong “thời hạn cố định”, thực tế có nghĩa là bất kỳ khoảng thời gian nào trong “thời hạn cố định” khi mời thầu. Vì vậy, trường hợp thời hạn này có thể được rút ngắn hoặc kết quả đấu giá có thể được tổng hợp trước khi kết thúc “thời hạn đã xác lập” là không thể chấp nhận được. Ngược lại với thủ tục tổng hợp kết quả chào bán ra công chúng trước đây, khi kết quả đấu giá có thể được tổng hợp bất cứ lúc nào.

Tóm lại, cần lưu ý rằng các quy định của đoạn. 5, khoản 6.1.3. Lệnh số 495 chấm dứt cuộc tranh luận liên quan đến vấn đề chọn người thắng cuộc đấu giá thông qua chào mua công khai dựa trên việc nhận được tất cả đơn đăng ký trong tất cả các giai đoạn chào bán ra công chúng hoặc dựa trên đơn đăng ký nhận được trong một khoảng thời gian nhất định của đợt chào bán công khai lời đề nghị. Lệnh số 495 xác định rằng Đơn đăng ký tham gia đấu giá nhận được trong một khoảng thời gian nhất định của cuộc đấu giá chỉ được xem xét sau khi xem xét đơn đăng ký tham gia đấu giá nhận được trong thời gian đấu giá trước đó, nếu dựa trên kết quả xem xét đơn đăng ký đó thì người thắng cuộc đấu giá không được xác định.

Luật Liên bang số 127-FZ ngày 26 tháng 10 năm 2002 “Về việc mất khả năng thanh toán (Phá sản)” quy định các căn cứ để tuyên bố con nợ mất khả năng thanh toán hoặc phá sản, các biện pháp mà nhà nước thực hiện trong trường hợp đó và các mối quan hệ khác liên quan đến việc con nợ không có khả năng thanh toán. thực hiện đầy đủ nghĩa vụ của mình với chủ nợ. CẬP NHẬT: Vào ngày 22 tháng 7 năm 2015, những sửa đổi quy định quy trình tổ chức đấu giá thông qua chào mua công khai đã có hiệu lực. Chúng ta hãy xem xét chi tiết hơn tình huống khi một cuộc đấu giá được tổ chức để bán tài sản của con nợ thông qua chào bán ra công chúng.

Lý do thực hiện hình thức đấu thầu này
Theo pháp luật hiện hành của Liên bang Nga, tài sản của con nợ ban đầu được rao bán thông qua đấu thầu dưới hình thức đấu giá. Có thể sử dụng các hình thức gửi đề xuất sau:
1) mở, ngụ ý một cuộc đấu giá mở trong đó những người tham gia khác có thể nhìn thấy giá của mỗi đề xuất được gửi;
2) đã đóng, trong đó đề xuất được gửi cùng với đơn đăng ký tham gia; giá của nó không được tiết lộ cho đến khi bắt đầu cuộc đấu giá.

Nếu cuộc đấu giá bị tuyên bố không hợp lệ thì sẽ có quyết định tiến hành lại và giá khởi điểm sẽ giảm 10%. Nếu việc bán đấu giá tài sản lặp đi lặp lại không dẫn đến việc mua tài sản và ký kết hợp đồng mua bán thì việc đấu giá được thực hiện thông qua chào mua công khai. Do đó, nếu theo Điều 110 của Luật Liên bang nêu trên, việc bán tài sản chưa được thực hiện thì cuộc đấu giá được tổ chức bằng cách đưa ra lời đề nghị công khai.

Định nghĩa đấu thầu và thủ tục thực hiện đấu thầu

Chào mua công khai là đấu thầu bán tài sản của con nợ với giá giảm, tài sản này không được bán ở mức giá hình thành ban đầu thông qua cuộc đấu giá ban đầu và việc tiến hành lại.

Ban tổ chức thông báo bắt đầu đấu giá và giá khởi điểm bằng giá đưa ra cho lần đấu giá lặp lại
Một khoảng thời gian cũng được thiết lập, sau đó (nếu không có đề xuất mua tài sản nào được gửi), giá lô đất sẽ giảm theo một tỷ lệ nhất định. Tất cả dữ liệu này được ghi trong thông báo bán tài sản của người mắc nợ và được công bố công khai
Việc đấu thầu được tổ chức cho đến khi nhận được đề xuất từ người tham gia đáp ứng tất cả các yêu cầu và giá của nó không thấp hơn mức tối thiểu bắt buộc. Người chiến thắng là người đầu tiên gửi lời đề nghị như vậy. Sau đó, các ứng dụng sẽ đóng lại và cuộc đấu giá được coi là hoàn thành. Hợp đồng mua bán được ký kết với người thắng cuộc.

Điều đáng chú ý là lợi thế chính của người mua khi thực hiện hình thức đấu giá này là cơ hội mua được tài sản được rao bán với giá giảm, có thể thấp hơn nhiều so với giá trị đã nêu ban đầu.

1. Việc bán tài sản của tiểu bang hoặc thành phố thông qua chào mua công khai (sau đây gọi là bán thông qua chào mua công khai) được thực hiện nếu cuộc đấu giá bán tài sản cụ thể bị tuyên bố vô hiệu. Trong trường hợp này, thông báo về việc bán đấu giá thông qua chào mua công khai được đăng tải theo cách thức quy định tại Điều 15 của Luật Liên bang này không quá ba tháng kể từ ngày cuộc đấu giá bị tuyên bố vô hiệu.

2. Thông điệp thông tin về việc bán thông qua đợt chào bán ra công chúng cùng với các thông tin quy định tại Điều 15 Luật Liên bang này phải có các thông tin sau:

1) ngày, giờ và địa điểm bán thông qua chào mua công khai;

2) mức giảm giá của ưu đãi ban đầu ("bước giảm giá"), mức tăng giá trong trường hợp được Luật Liên bang này quy định ("bước đấu giá");

3) giá chào bán tối thiểu mà tài sản của tiểu bang hoặc thành phố có thể được bán (giá giới hạn).

3. Giá chào ban đầu được ấn định không thấp hơn giá ban đầu ghi trong thông điệp thông tin về việc bán tài sản quy định tại khoản 1 Điều này trong cuộc đấu giá bị tuyên bố không hợp lệ và giá chốt là 50% giá khởi điểm. giá ban đầu của cuộc đấu giá đó.

4. Thời gian chấp nhận đơn ít nhất là hai mươi lăm ngày. Một người chỉ được phép nộp một đơn. Việc công nhận người nộp đơn là người tham gia bán hàng thông qua chào mua công khai được thực hiện trong vòng năm ngày làm việc kể từ thời hạn chấp nhận đơn đăng ký. Việc bán thông qua chào mua công khai được thực hiện chậm nhất là ngày làm việc thứ ba kể từ ngày công nhận người nộp đơn là người tham gia chào bán ra công chúng.

(xem văn bản trong ấn bản trước)

4.1. Để tham gia mua bán thông qua chào mua công khai, người nộp đơn phải đặt cọc số tiền 20% giá ban đầu được chỉ định trong thông báo thông tin về việc bán tài sản của tiểu bang hoặc thành phố.

Tài liệu xác nhận đã nhận được tiền gửi vào tài khoản được chỉ định trong thông báo thông tin là bản trích xuất từ tài khoản này.

(xem văn bản trong ấn bản trước)

5. Việc bán hàng thông qua chào mua công khai được thực hiện bằng cách sử dụng biểu mẫu mở để gửi đề xuất mua lại tài sản của tiểu bang hoặc thành phố trong một thủ tục tiến hành việc bán hàng đó.

Khi bán thông qua chào bán công khai, giá chào bán ban đầu sẽ liên tục giảm theo “bước giảm” đến mức giá giới hạn.

Các đề xuất mua lại tài sản của tiểu bang hoặc thành phố được những người tham gia mua bán thông qua chào bán công khai bằng cách giơ thẻ của họ sau khi thông báo giá chào bán ban đầu hoặc giá chào bán được thiết lập ở “bước đi xuống” tương ứng.

Quyền mua tài sản của tiểu bang hoặc thành phố thuộc về người tham gia mua bán thông qua chào mua công khai, người đã xác nhận giá của ưu đãi ban đầu hoặc giá ưu đãi được thiết lập ở “bước đi xuống” tương ứng, trong trường hợp không có lời đề nghị từ những người tham gia khác trong việc bán hàng thông qua chào mua công khai.

Nếu một số người tham gia bán thông qua chào mua công khai xác nhận giá của chào bán ban đầu hoặc giá chào bán được thiết lập theo một trong các “bước giảm” thì một cuộc đấu giá sẽ được tổ chức với tất cả những người tham gia bán thông qua chào mua công khai theo quy định của cuộc đấu giá. các quy tắc được thiết lập theo Luật Liên bang này, quy định một hình thức mở để gửi đề nghị về giá tài sản. Giá ban đầu của tài sản tiểu bang hoặc thành phố tại cuộc đấu giá như vậy là giá chào bán ban đầu hoặc giá chào bán được thiết lập ở “bước đi xuống” này.

Nếu những người tham gia cuộc đấu giá như vậy không đưa ra lời đề nghị với mức giá vượt quá giá khởi điểm của tài sản của tiểu bang hoặc thành phố thì quyền mua nó thuộc về người tham gia đấu giá là người đầu tiên xác nhận giá khởi điểm của tài sản của tiểu bang hoặc thành phố.

6. Việc bán đấu giá công khai mà chỉ có một người tham gia được coi là không hợp lệ.

7. Người nộp đơn không được phép tham gia chào mua công khai với lý do sau:

1) các tài liệu đã nộp không xác nhận quyền trở thành người mua của người nộp đơn theo luật pháp Liên bang Nga;

2) không phải tất cả các tài liệu đều được nộp theo danh sách nêu trong thông báo thông tin về việc bán tài sản của nhà nước hoặc thành phố, hoặc việc thực hiện các tài liệu này không tuân thủ luật pháp của Liên bang Nga;

3) đơn đăng ký tham gia bán thông qua chào mua công khai được gửi bởi người không được người nộp đơn ủy quyền để thực hiện các hành động đó;

4) việc nhận tiền gửi vào các tài khoản được chỉ định trong thông báo thông tin trong khoảng thời gian đã thiết lập không được xác nhận.

8. Danh sách các lý do từ chối người nộp đơn tham gia mua bán thông qua chào mua công khai quy định tại khoản 7 Điều này là đầy đủ.

9. Người nộp đơn có quyền rút đơn đăng ký tham gia đợt chào bán công khai đã gửi cho đến khi được công nhận là người tham gia đợt chào bán đó.

26. Nếu người thắng kiện trốn tránh hoặc từ chối giao kết hợp đồng mua bán tài sản trong thời hạn đã xác định thì mất quyền giao kết hợp đồng nói trên và tiền đặt cọc không được trả lại.

Trong trường hợp thuê đại lý hoặc pháp nhân quy định tại khoản 3 khoản 2 Quy chế này, tiền đặt cọc của người trúng thầu bị mất quyền ký kết hợp đồng mua bán tài sản sẽ được đại lý hoặc đại lý chuyển nhượng. các pháp nhân được chỉ định tương ứng theo cách thức quy định đối với ngân sách ở cấp tương ứng của hệ thống ngân sách Liên bang Nga trong vòng 5 ngày dương lịch kể từ ngày hết thời hạn được thiết lập để ký kết hợp đồng mua bán tài sản.

27. Trách nhiệm của người mua trong trường hợp từ chối hoặc trốn tránh thanh toán tiền mua tài sản trong khung thời gian đã ấn định được quy định theo pháp luật Liên bang Nga trong hợp đồng mua bán tài sản.

28. Thông báo thông tin về kết quả bán tài sản được đăng trên trang web chính thức trên Internet theo các yêu cầu do Luật Liên bang “Về tư nhân hóa tài sản nhà nước và thành phố” quy định và không muộn hơn ngày làm việc. sau ngày tổng hợp kết quả bán tài sản được đăng tải trên trang thông tin điện tử của người bán trên Internet.

Chức vụ
về việc tổ chức bán tài sản nhà nước, thành phố mà không báo giá
(được phê duyệt theo Nghị định của Chính phủ Liên bang Nga ngày 22 tháng 7 năm 2002 N 549)

Với những thay đổi và bổ sung từ:

Ngày 15 tháng 9, ngày 29 tháng 12 năm 2008, ngày 26 tháng 1 năm 2010, ngày 3 tháng 3 năm 2012, ngày 3 tháng 4 năm 2015, ngày 16 tháng 5 năm 2016, ngày 26 tháng 9 năm 2017

I. Quy định chung

1. Quy chế này quy định thủ tục tổ chức bán tài sản thuộc sở hữu của Liên bang Nga (sau đây gọi là tài sản) không công bố giá, tổng hợp kết quả bán tài sản mà không công bố giá (sau đây gọi là bán) và ký kết hợp đồng mua bán tài sản.

Về việc tổ chức bán tài sản thuộc sở hữu nhà nước của các đơn vị cấu thành Liên bang Nga và tài sản của thành phố, tổng hợp kết quả mua bán và ký kết hợp đồng mua bán tài sản nói trên với người mua, Quy định này là mẫu mực.

Việc tổ chức bán đất mà không công bố giá các thửa đất, các đồ vật phục vụ mục đích xã hội, văn hóa và công ích và chuyển những đồ vật này sang quyền sở hữu của người mua được thực hiện có tính đến các chi tiết cụ thể do pháp luật Liên bang Nga quy định về tư nhân hóa các loại tài sản này.

2. Việc bán tài sản được tổ chức bởi Cơ quan Quản lý Tài sản Nhà nước Liên bang, Bộ Quốc phòng Liên bang Nga (liên quan đến tài sản quân sự được giải phóng của Lực lượng Vũ trang Liên bang Nga) hoặc các cơ quan hành pháp liên bang quy định về việc bán tài sản. nghĩa vụ quân sự (liên quan đến tài sản quân sự là động sản được giải phóng) (sau đây gọi tắt là - nhân viên kinh doanh).

Theo quyết định của Chính phủ Liên bang Nga, việc tổ chức bán tài sản liên bang được tư nhân hóa và (hoặc) thực hiện chức năng của người bán thay mặt Liên bang Nga theo cách thức quy định được thực hiện bởi các pháp nhân hành động theo thỏa thuận đại lý (sau đây gọi là đại lý).

3. Bên bán trong quá trình chuẩn bị và tiến hành bán tài sản:

a) ấn định thời hạn tiếp nhận đơn xin mua lại tài sản (ngày, giờ bắt đầu và kết thúc việc nhận đơn), cũng như ngày tổng hợp kết quả việc bán tài sản;

b) tổ chức chuẩn bị và đăng tải thông tin về việc mua bán tài sản trên mạng thông tin và viễn thông “Internet” (sau đây gọi là “Internet”) theo các yêu cầu do Luật Liên bang quy định

c) chấp nhận đơn đăng ký mua lại tài sản của các pháp nhân và cá nhân (sau đây gọi tương ứng là đơn đăng ký và người nộp đơn), cũng như các đề xuất kèm theo về giá mua lại tài sản và các tài liệu khác theo bản kiểm kê do người nộp đơn nộp ;

d) Lưu giữ hồ sơ đề nghị, đề nghị giá mua tài sản bằng cách đăng ký theo cách thức do bên bán xác lập;

e) Thông báo cho người nộp đơn về việc từ chối xem xét đơn, đề nghị về giá mua tài sản hoặc việc công nhận người đó là người mua tài sản;

f) ký kết hợp đồng mua bán tài sản với bên mua;

g) thực hiện các thỏa thuận với người mua;

h) tổ chức chuẩn bị và đăng thông báo về kết quả bán tài sản trên Internet theo các yêu cầu do Luật Liên bang “Về tư nhân hóa tài sản nhà nước và thành phố” và các Quy định này quy định;

i) đảm bảo việc chuyển giao tài sản cho người mua và thực hiện các hành động cần thiết liên quan đến việc chuyển quyền sở hữu tài sản đó;

j) thực hiện các chức năng khác theo quy định của Luật Liên bang “Về tư nhân hóa tài sản nhà nước và thành phố” và các Quy định này.

4. Các chức năng quy định tại khoản 3 của Quy định này là chức năng độc quyền của người bán và không được chuyển giao cho người khác, trừ những trường hợp được pháp luật Liên bang Nga quy định.

II. Thủ tục tổ chức tiếp nhận hồ sơ, đề nghị về giá mua tài sản

5. Hồ sơ kèm theo đầy đủ hồ sơ được gửi đến người bán theo địa chỉ ghi trong thông báo thông tin hoặc nộp trực tiếp tại nơi tiếp nhận hồ sơ.

Người bán chấp nhận đơn đăng ký trong khoảng thời gian được chỉ định trong thông báo thông tin.

Thời hạn chấp nhận đơn đăng ký phải ít nhất là 25 ngày theo lịch. Ngày do người bán xác định để tổng kết việc bán tài sản được ghi rõ trong thông báo thông tin.

6. Mẫu đơn đăng ký đã được bên bán chấp thuận và được cung cấp trong thông điệp thông tin.

Đơn phải bao gồm nghĩa vụ của người nộp đơn trong việc ký kết hợp đồng mua bán tài sản với mức giá do người đó đưa ra.

Đơn đề nghị giá mua tài sản được đựng trong phong bì dán kín kèm theo đơn. Giá mua tài sản do người nộp đơn đề nghị được thể hiện bằng số và bằng chữ. Nếu các mức giá khác nhau được ghi bằng số và bằng chữ thì giá ghi bằng chữ sẽ được tính đến.

Người nộp đơn chỉ có quyền đưa ra một đề nghị về giá mua tài sản.

Đơn đăng ký còn kèm theo các tài liệu theo danh sách nêu trong thông báo thông tin và danh sách các tài liệu đính kèm thành hai bản, một bản do người bán lưu, bản còn lại có ghi chú của người bán về việc chấp nhận đơn. và các tài liệu đính kèm với người nộp đơn.

7. Khi chấp nhận đơn, bên bán:

a) xác nhận danh tính của người nộp đơn hoặc người đại diện được ủy quyền của người nộp đơn và xác minh việc thực hiện đúng tài liệu xác nhận quyền của người đại diện được ủy quyền hành động thay mặt cho người nộp đơn;

b) xem xét các đơn đăng ký kèm theo các tài liệu để xác định xem chúng có tuân thủ các yêu cầu của pháp luật Liên bang Nga hay không.

8. Bên bán từ chối chấp nhận đơn của người nộp đơn nếu:

a) Hồ sơ được nộp sau thời hạn chấp nhận hồ sơ quy định tại thông báo thông tin;

b) đơn được nộp bởi người không được người nộp đơn ủy quyền để thực hiện các hoạt động đó;

c) đơn đăng ký được nộp vi phạm các yêu cầu do người bán đặt ra;

d) không phải tất cả các tài liệu được cung cấp trong thông báo thông tin đều đã được gửi hoặc chúng không được thực hiện đúng cách;

e) các tài liệu đã nộp không xác nhận quyền của người nộp đơn là người mua tài sản theo pháp luật của Liên bang Nga.

Danh sách các lý do cụ thể để từ chối chấp nhận đơn đăng ký là đầy đủ.

Nhân viên của người bán chấp nhận hồ sơ sẽ ghi chú vào bản sao danh sách các tài liệu còn lại với người nộp đơn về việc từ chối chấp nhận đơn, nêu rõ lý do từ chối và xác nhận bằng chữ ký của người đó. Đơn đăng ký không được chấp nhận cùng với các tài liệu đính kèm sẽ được trả lại vào ngày người bán nhận được đơn đăng ký cho người nộp đơn hoặc người đại diện được ủy quyền của họ bằng chữ ký hoặc qua đường bưu điện (thư đã đăng ký).

9. Bên bán đăng ký các đơn, đề nghị về giá mua tài sản đã được chấp nhận vào sổ tiếp nhận đơn, đánh số cho mỗi đơn và ghi rõ ngày, giờ nhận đơn.

Đơn đăng ký là đề nghị (đề nghị) của người đấu giá mà người bán nhận được, thể hiện ý định coi mình đã ký kết hợp đồng mua bán tài sản với người bán với giá mua do người đấu giá đề xuất.

Người nộp đơn không có quyền rút đơn đã đăng ký, trừ khi có quy định khác theo luật pháp Liên bang Nga.

III. Thủ tục tổng hợp việc bán tài sản liên bang

10. Căn cứ kết quả xem xét hồ sơ đã nộp, bên bán ra quyết định riêng cho từng hồ sơ đã đăng ký để xem xét đề nghị về giá mua tài sản. Quyết định này được chính thức hóa trong một nghị định thư về kết quả bán tài sản theo cách thức được thiết lập bởi các Quy định này.

11. Để xác định người mua tài sản, bên bán mở phong bì chào giá mua tài sản. Khi mở phong bì đựng đề xuất, người nộp đơn hoặc người đại diện được uỷ quyền của họ có thể có mặt.

d) thông tin về các đề xuất được xem xét về giá mua tài sản, cho biết những người nộp đơn đã nộp chúng;

e) thông tin về người mua tài sản;

f) giá mua tài sản do bên mua chào bán;

g) thông tin cần thiết khác.

14. Thông báo từ chối xem xét đề nghị của người nộp đơn về giá mua tài sản và việc công nhận người nộp đơn là người mua tài sản được phát hành lần lượt cho người nộp đơn và người mua hoặc người đại diện theo ủy quyền của họ để ký vào ngày. tổng hợp kết quả bán tài sản hoặc được gửi đến địa chỉ của họ bằng thư bảo đảm vào ngày hôm sau sau ngày tổng hợp tài sản.

15. Nếu, trong khoảng thời gian được chỉ định trong thông báo thông tin về việc chấp nhận đơn đăng ký, không có một đơn đăng ký nào được đăng ký hoặc dựa trên kết quả xem xét các đơn đã đăng ký, không có một đề xuất nào về giá mua tài sản được chấp nhận để xem xét, việc bán tài sản được xác định là không thành và được ghi vào biên bản về kết quả bán tài sản.

15.1. Một thông báo thông tin về kết quả bán tài sản được đăng theo yêu cầu của Luật Liên bang "Về tư nhân hóa tài sản nhà nước và thành phố" trên trang web chính thức của Liên bang Nga trên Internet để đăng thông tin về cuộc đấu thầu đã được xác định bởi Chính phủ Liên bang Nga và cũng không muộn hơn một ngày làm việc, sau ngày tổng hợp kết quả bán tài sản - trên trang web của người bán trên Internet.

IV. Thủ tục ký kết hợp đồng mua bán tài sản, thanh toán tiền mua tài sản và chuyển giao tài sản cho bên mua

16. Hợp đồng mua bán tài sản được giao kết trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày tổng hợp kết quả mua bán tài sản.

17. Hợp đồng mua bán tài sản phải bao gồm tất cả các điều kiện thiết yếu được quy định cho các thỏa thuận đó theo Bộ luật Dân sự Liên bang Nga, Luật Liên bang “Về tư nhân hóa tài sản nhà nước và thành phố” và các văn bản quy phạm pháp luật khác của Liên bang Nga.

Tiền mặt thanh toán cho tài sản liên bang được tư nhân hóa với số tiền mua do người mua đề xuất sẽ được gửi vào ngân sách liên bang theo cách thức quy định đến tài khoản được chỉ định trong thông báo thông tin về việc bán tài sản, trong khoảng thời gian được chỉ định trong tài sản hợp đồng mua bán nhưng không quá 30 ngày làm việc, kể từ ngày bị phạt tù.

Nếu một đại lý được thuê để thực hiện các chức năng của người bán tài sản liên bang được tư nhân hóa, Cơ quan Quản lý Tài sản Nhà nước Liên bang sẽ gửi cho đại lý không quá 3 ngày làm việc kể từ ngày nhận được tiền vào tài khoản được chỉ định để thanh toán tài sản liên bang , một trích xuất từ tài khoản được chỉ định.

Khi bán tài sản thuộc sở hữu nhà nước của các đơn vị cấu thành Liên bang Nga hoặc tài sản thành phố, thủ tục và thời gian chuyển tiền để thanh toán tài sản tư nhân hóa vào ngân sách của đơn vị cấu thành Liên bang Nga hoặc ngân sách địa phương được xác định theo luật pháp và các hành vi pháp lý điều chỉnh khác của các đơn vị cấu thành Liên bang Nga hoặc hành vi pháp lý của các cơ quan chính quyền địa phương.

Trường hợp cho vay trả góp thì việc thanh toán tài sản được thực hiện theo quyết định cho vay trả góp.

Hợp đồng mua bán quy định người mua phải trả tiền phạt trong trường hợp trốn tránh hoặc từ chối thanh toán tài sản.

18. Nếu bên mua trốn tránh việc ký kết hợp đồng mua bán tài sản trong thời hạn đã xác định thì bên mua mất quyền ký kết hợp đồng đó. Trong trường hợp này, việc mua bán tài sản được coi là vô hiệu.

19. Việc thanh toán tài sản được xác nhận bằng trích lục tài khoản ghi trong thông báo thông tin về việc bán tài sản, xác nhận việc nhận tiền với số tiền và điều khoản quy định trong hợp đồng mua bán tài sản hoặc quyết định về việc thanh toán tài sản. trả góp tài sản.

20. Người bán đảm bảo rằng người mua nhận được các tài liệu cần thiết để đăng ký nhà nước về giao dịch mua bán tài sản và đăng ký nhà nước về việc chuyển quyền sở hữu phát sinh từ giao dịch đó.