Thích ứng xã hội của người tàn tật. Thực chất của quá trình thích ứng xã hội của người tàn tật với môi trường lao động Các quy định chính của chương trình thích ứng xã hội của người tàn tật
Người khuyết tật tiếp thu và nâng cao kiến thức, kỹ năng và năng lực nghề nghiệp, có tính đến chuyên môn (nghề) mà họ đã được tiếp nhận hoặc có được;
Tiếp thu, phục hồi và phát triển khả năng lao động của người tàn tật và sự củng cố của họ trong quá trình lao động;
Tăng khả năng cạnh tranh của người khuyết tật trên thị trường lao động;
Việc làm cho người khuyết tật phù hợp với chuyên môn (nghề) đã nhận hoặc hiện có.
Tuy nhiên, điều đáng chú ý là các hoạt động này hướng đến việc làm và việc làm của chủ yếu là người khuyết tật bị hạn chế về thể chất hoặc khuyết tật nhẹ (thính giác, thị giác, v.v.), chứ không phải những người chậm phát triển trí tuệ, tâm thần và đa khuyết tật. .
Thời gian thích nghi của người tàn tật với công việc có thể từ sáu tháng đến một năm. Thông thường, do mức độ nghiêm trọng của hạn chế người khuyết tật, tất cả thời gian này không phải dành cho việc người khuyết tật thích nghi với công việc như vậy, mà dành cho việc “thích nghi” với nơi làm việc, nhóm, có được các kỹ năng tương tác với những người khác , tìm hiểu các tính năng sản xuất của tổ chức.
Các cơ quan lao động, việc làm và bảo trợ xã hội của Cộng hòa Belarus sẽ tài trợ cho các biện pháp giúp người tàn tật thích nghi với việc làm bằng chi phí của Quỹ Bảo trợ xã hội về dân số của Bộ Lao động và Bảo trợ xã hội Cộng hòa Belarus. hình thức phân bổ vốn cho người sử dụng lao động để:
Mua sắm thiết bị;
Mua nguyên vật liệu;
Mua quần yếm;
Bồi thường chi phí tiền lương cho người tàn tật.
Cơ quan lao động, việc làm và bảo trợ xã hội cho người sử dụng lao động bồi thường chi phí trả công cho người tàn tật hàng tháng. Trong đó đặt ra những nghĩa vụ nhất định đối với người sử dụng lao động. Do đó, người sử dụng lao động hàng tháng phải nộp cho cơ quan lao động, việc làm và bảo trợ xã hội giấy xác nhận về chi phí trả công cho người tàn tật, trong đó ghi rõ thời gian tích lũy tiền lương. Đồng thời, các chi phí này bao gồm tiền lương tích lũy cho công việc đã thực hiện và số giờ làm việc, số tiền bảo hiểm bắt buộc đóng vào Quỹ Bảo trợ xã hội của Bộ Lao động và Bảo trợ xã hội Cộng hòa Belarus và phí bảo hiểm bắt buộc chống tai nạn lao động. và bệnh nghề nghiệp. Cơ quan lao động, việc làm và bảo trợ xã hội, trong thời hạn năm ngày, kể từ ngày nhận được giấy chứng nhận, cung cấp chứng từ thanh toán cho cơ quan kho bạc nhà nước theo lãnh thổ để chuyển kinh phí bù đắp chi phí trả thù lao của người tàn tật cho tài khoản hiện tại (quyết toán) của người sử dụng lao động.
Để người tàn tật thích nghi với công việc, họ bắt buộc phải có chuyên môn (nghề nghiệp) (trừ những hoạt động không yêu cầu đào tạo chuyên môn) phù hợp với chương trình phục hồi chức năng cá nhân cho người khuyết tật (sau đây gọi là - IPR), được thành lập bởi một ủy ban chuyên gia phục hồi chức năng y tế (sau đây gọi là - MREK).
Theo đoạn 17 của Nghị quyết của Hội đồng Bộ trưởng Cộng hòa Belarus “Về việc Phê duyệt Quy định về Ủy ban Chuyên gia Y tế và Phục hồi chức năng” ngày 16 tháng 10 năm 2007 N 1341, các ủy ban chuyên môn, liên huyện (quận, thành phố) “thực hiện ngoài chuyên môn y tế và xã hội, bao gồm xác định thực tế về sự hiện diện của khuyết tật, nhóm (mức độ mất sức khỏe ở trẻ em), lý do, ngày khởi phát và thời gian tàn tật, đưa ra các khuyến nghị về lao động. Có nghĩa là, các chuyên gia của MREK sẽ đưa ra ý kiến y tế (về việc nhận vào làm việc trong một chuyên ngành nhất định), dựa trên đó IPR. Đối với những người bị rối loạn trí tuệ, tâm thần và rối loạn phát triển đa dạng, theo quy luật, họ không nhận được kết luận như vậy và do đó, không được công nhận là thất nghiệp.
Quyền sở hữu trí tuệ là một trong những tài liệu mà người khuyết tật phải xuất trình với người sử dụng lao động khi giao kết hợp đồng lao động (Điều 26 Bộ luật Lao động của Cộng hòa Belarus). Không được phép tuyển dụng người tàn tật không có tài liệu này. Quyền SHTT của người tàn tật xác định một tập hợp các biện pháp phục hồi, các loại và điều khoản cụ thể của việc phục hồi chức năng cho người tàn tật, cũng như những người thực hiện chịu trách nhiệm thực hiện và bao gồm ba phần (chương trình):
phục hồi chức năng y tế;
Phục hồi chức năng nghề nghiệp và lao động;
Phục hồi xã hội.
Quyền SHTT xác định các loại hoạt động mà người khuyết tật không được phép tham gia, cũng như các khuyến nghị về phục hồi chức năng xã hội và lao động của họ. Theo quy định, đó là sức khỏe của người tàn tật được tính đến ngay từ đầu. Thông thường, người khuyết tật có thể được khuyến nghị những loại hoạt động không có đủ chỗ trống trong khu vực cư trú của họ, tức là điều kiện thị trường không được tính đến.
Không phải tất cả những người tàn tật muốn tìm việc làm đều đăng ký dịch vụ việc làm. Điều này xảy ra vì nhiều lý do. Vì vậy, ví dụ, các vị trí tuyển dụng được cung cấp không phải lúc nào cũng yêu cầu trình độ chuyên môn mà người khuyết tật có với trình độ học vấn phù hợp, những người mong đợi nhận được một khoản thù lao xứng đáng cho công việc của họ. Một trong những nguyên nhân cũng là do người khuyết tật nhóm I hoặc nhóm II trong thực tế không thể đăng ký với dịch vụ việc làm do họ có mức độ khuyết tật quá cao. Hoặc bất kỳ công việc nào không phù hợp với một người khuyết tật, bởi vì. yêu cầu để điều chỉnh nơi làm việc phù hợp với nhu cầu cá nhân của họ.
Sự thích ứng của người tàn tật với các hoạt động lao động có thể được thực hiện theo hướng của cơ quan lao động, việc làm và bảo trợ xã hội trên cơ sở hợp đồng, cho cả doanh nhân cá nhân và trong các tổ chức thuộc bất kỳ hình thức tổ chức và pháp lý nào.
Để tổ chức quá trình thích ứng, người sử dụng lao động phải trình cơ quan lao động, việc làm và bảo trợ xã hội nơi tạo ra nơi làm việc:
Đơn chỉ ra danh sách các chuyên ngành (nghề) có thể tổ chức cho người khuyết tật thích ứng làm việc, số lượng và danh sách vị trí tuyển dụng cũng như nhu cầu tạo việc làm mới và cơ hội tiếp tục làm việc của người khuyết tật;
Tính toán chi phí tài chính để tổ chức cho người tàn tật thích ứng làm việc (mua thiết bị, vật liệu, quần áo, tiền công của người tàn tật).
Phòng (ban) lao động, việc làm và bảo trợ xã hội thành phố (quận, huyện) chuẩn bị và gửi ban lao động, việc làm và bảo trợ xã hội cấp uỷ (sau đây gọi chung là ban) kết luận về việc tư vấn tổ chức cho người khuyết tật thích ứng với công việc kèm theo hồ sơ trong thời hạn ba ngày kể từ ngày nhận được đơn. Đến lượt mình, Ủy ban sẽ xem xét các tài liệu được đệ trình và quyết định về khả năng tư vấn tổ chức cho người khuyết tật thích ứng làm việc với người sử dụng lao động này trong vòng bảy ngày làm việc kể từ ngày nhận được của họ, trong đó Ủy ban thông báo cho cơ quan lao động, việc làm và bảo trợ xã hội. bằng văn bản, thông báo cho nhà tuyển dụng. Do đó, một danh sách người sử dụng lao động được hình thành, những người sẵn sàng tổ chức cho người khuyết tật thích ứng làm việc trong các chuyên ngành (nghề) cụ thể.
Người khuyết tật, để được giới thiệu thích ứng với công việc, người khuyết tật phải liên hệ với cơ quan quản lý lao động, việc làm và bảo trợ xã hội nơi đăng ký với tư cách là người thất nghiệp.
Cơ quan lao động, việc làm và bảo trợ xã hội, căn cứ vào quyền SHTT và xem xét danh sách người sử dụng lao động sẵn sàng tổ chức để người khuyết tật thích ứng làm việc trong các chuyên ngành (nghề) cụ thể, có tính đến chuyên môn (nghề) mà người khuyết tật có, đưa ra quyết định thích hợp và cấp giấy giới thiệu cho người sử dụng lao động để người khuyết tật thích nghi với công việc. Trường hợp từ chối giới thiệu người khuyết tật thích ứng với công việc thì có quyền nêu rõ lý do từ chối được cơ quan quản lý lao động, việc làm và bảo trợ xã hội thông báo bằng văn bản.
Sau khi người khuyết tật được cử đi làm việc, cơ quan lao động, việc làm và bảo trợ xã hội ký kết thỏa thuận với người sử dụng lao động về việc tổ chức cho người khuyết tật thích ứng làm việc.
Người sử dụng lao động cũng giao kết hợp đồng lao động xác định thời hạn để người khuyết tật thích ứng làm việc với người khuyết tật do cơ quan lao động, việc làm và bảo trợ xã hội chỉ đạo trong thời hạn quy định tại thỏa thuận về việc tổ chức cho người khuyết tật thích ứng làm việc. Người sử dụng lao động có nghĩa vụ, trong thời hạn năm ngày, kể từ ngày có lệnh tuyển dụng người tàn tật, phải cung cấp cho cơ quan lao động, việc làm và bảo trợ xã hội một bản sao lệnh tương ứng. Một người tàn tật bị xóa tên trong sổ đăng ký thất nghiệp kể từ ngày anh ta làm việc.
Đối với “kế hoạch thích ứng”, không có một hệ thống nào liên quan đến nội dung của nó. Đôi khi, ở các vùng khác nhau của nước ta, các trung tâm việc làm yêu cầu người sử dụng lao động cung cấp các kế hoạch thích ứng khác nhau về nội dung của họ.
Khi kết thúc giai đoạn thích nghi với công việc, một người khuyết tật, theo quyết định của người sử dụng lao động, có thể được thuê cho một công việc lâu dài hoặc bị sa thải. Khi quyết định sa thải hoặc tiếp tục quan hệ lao động với người tàn tật, người sử dụng lao động có nghĩa vụ nộp bản sao lệnh sa thải người tàn tật hoặc về việc làm của người đó cho cơ quan lao động, việc làm và bảo trợ xã hội trong thời hạn ba ngày làm việc. .
Người khuyết tật mà người sử dụng lao động không giao kết hợp đồng lao động sau khi hoàn thành việc thích nghi với công việc hoặc chấm dứt hợp đồng lao động xác định thời hạn trước thời hạn, có thể được đăng ký lại là thất nghiệp theo quy định của pháp luật.
Kết luận, tôi cũng xin lưu ý rằng nếu mối quan hệ lao động với người khuyết tật không được gia hạn sau khi thích nghi với công việc, thì người khuyết tật chỉ có quyền dựa vào bản thân và gia đình. Do đó, cơ chế thực hiện sự thích nghi của người tàn tật với công việc không tập trung vào “chất lượng” của sự thích ứng, bởi vì không có hỗ trợ thêm cho người tàn tật, "sự thích ứng" không được đưa đến kết thúc hợp lý của nó, nó bị gián đoạn.
Theo tôi, sự thành công trong quá trình thích ứng với công việc của một người khuyết tật bao gồm tổng hợp các biện pháp có ảnh hưởng tích cực đến nó. Để đạt được kết quả mong muốn (nghĩa là nhân viên đáp ứng các yêu cầu đối với vị trí của mình) trong quá trình thích nghi với công việc của người khuyết tật, cần phải có một cách tiếp cận cá nhân đối với thời gian thích nghi của người khuyết tật để đến:
Đưa một người khuyết tật vào các mối quan hệ giữa các cá nhân với đồng nghiệp;
Thói quen với nhân sự, các quy tắc ứng xử của công ty;
Sự quen biết thực tế của nhân viên với các nhiệm vụ và yêu cầu của họ;
Việc hoàn thành quá trình thích ứng được đặc trưng bởi việc khắc phục dần các vấn đề sản xuất và giữa các cá nhân và chuyển sang công việc ổn định.
Olga Triputen, PPU "Văn phòng Quyền của Người Khuyết tật"
GIỚI THIỆU
2 Khung pháp lý và pháp lý để làm việc với người khuyết tật
KINH NGHIỆM VÀ CÁCH NÂNG CAO CÔNG TÁC XÃ HỘI CỦA TRẺ KHUYẾT TẬT TRÊN VÍ DỤ VỀ TỔ CHỨC CÔNG TÁC KHU VỰC KURGAN, CÂU LẠC BỘ PHỤC HỒI CỦA CÂU LẠC BỘ "TRIỆU ĐỒNG"
2 Cách để cải thiện sự thích ứng với xã hội của thanh niên khuyết tật
PHẦN KẾT LUẬN
DANH SÁCH CÁC NGUỒN SỬ DỤNG
ỨNG DỤNG
Giới thiệu
Làm việc với người khuyết tật là một trong những vấn đề khó khăn nhất trong công tác xã hội. Vấn đề thích ứng xã hội của người tàn tật - vấn đề người tàn tật thích nghi với cuộc sống đầy đủ trong một xã hội của những người khỏe mạnh gần đây có tầm quan trọng đặc biệt. Điều này là do thực tế là trong thiên niên kỷ mới, cách tiếp cận với những người, theo ý muốn của số phận, được sinh ra hoặc trở thành người tàn tật, bắt đầu thay đổi đáng kể.
Lĩnh vực nghề nghiệp của công tác xã hội xuất hiện trên thế giới cách đây khoảng 100 năm và ở nước ta từ năm 1991. Các vấn đề về y tế, xã hội và phục hồi lao động của người khuyết tật không thể giải quyết nếu không có sự tham gia của nhân viên xã hội và các chuyên gia công tác xã hội.
Tại Liên bang Nga, ít nhất hơn 10 triệu người được chính thức công nhận là người khuyết tật. Trong tương lai, số lượng dân số thuộc nhóm này dự kiến sẽ tăng trưởng hơn nữa, bao gồm cả về tỷ trọng.
Sự phù hợp của đề tài nghiên cứu là do các nguyên nhân khách quan sau:
Đầu tiên, vấn đề khuyết tật đã trở nên nghiêm trọng hơn. Số người mắc các bệnh khác nhau ở Nga đã lên tới xấp xỉ 14,6 triệu người.
Thứ hai, vấn đề được thực tế hóa bởi sự gia tăng nhanh chóng của thanh niên khuyết tật. Trong vòng 4 năm qua, số thanh niên khuyết tật ở Liên bang Nga đã tăng 127,8%.
Thứ ba, mức an sinh xã hội đối với tất cả các đối tượng người khuyết tật hiện nay chưa đủ cao, mặc dù nhà nước đã thực hiện rất nhiều theo hướng này và nhìn chung an sinh xã hội của người khuyết tật đã được cải thiện.
Thứ tư, trẻ khuyết tật và thanh niên khuyết tật khó thích nghi với cuộc sống hơn người khỏe mạnh. Sự phức tạp được thể hiện ở chỗ một người do những rối loạn về sức khỏe, có những rào cản làm mất đi sự tồn tại đầy đủ trong xã hội của một người, dẫn đến chất lượng cuộc sống của họ bị giảm sút. Việc thiếu các mối liên hệ xã hội đủ sâu có thể dẫn đến sự suy giảm không thể đảo ngược khả năng trí tuệ của những người đó, và việc thiếu hỗ trợ tâm lý, pháp lý và thông tin sẵn có có thể dẫn đến việc họ bị mất hoặc không sử dụng được các cơ hội hòa nhập vào xã hội. , rất thường xuyên mà không nhận ra nó, có.
Về vấn đề này, cần xây dựng một chiến lược nhà nước về các vấn đề thích ứng xã hội của đối tượng này, cơ chế tương tác giữa các cơ quan nhà nước làm việc với họ, hỗ trợ các sáng kiến của thanh niên trong lĩnh vực làm việc với thanh niên khuyết tật.
Điều này có nghĩa là khuyết tật với tư cách là một hiện tượng xã hội trở thành vấn đề không phải của riêng một người, thậm chí không phải của một bộ phận dân cư, mà là của toàn xã hội.
Các chi tiết cụ thể của việc làm việc với thanh niên khuyết tật nên dựa trên thực tế là họ khó thích ứng hơn nhiều với những thay đổi tiêu cực của xã hội, giảm khả năng tự bảo vệ mình, đó là lý do tại sao họ trở thành bộ phận nghèo nhất của dân số. . Tình hình càng trở nên trầm trọng hơn do khung pháp lý chưa được xây dựng đầy đủ cho các hoạt động bảo trợ xã hội và hỗ trợ từ nhà nước và các tổ chức phi chính phủ. Đồng thời, các chính sách công hiện hành trước đây nhằm giải quyết các vấn đề của người khuyết tật và thanh niên khuyết tật đang mất hiệu lực. Sự kết hợp của những lý do và hoàn cảnh này xác định mức độ phù hợp của chủ đề của nghiên cứu này.
Tình hình hiện nay đòi hỏi nhà nước phải có những biện pháp nhất định nhằm loại bỏ những vấn đề nảy sinh, hình thành một mô hình thống nhất về chính sách xã hội nói chung nhằm tạo điều kiện cho công dân của mình tồn tại một cách đàng hoàng. Và vấn đề liên quan đến bảo trợ xã hội của người tàn tật, đặc biệt là thanh niên khuyết tật cần được đặc biệt quan tâm. Mặc dù thanh niên khuyết tật không được coi là đối tượng đặc biệt của công tác xã hội và chính sách xã hội, không phải trong lĩnh vực việc làm, giáo dục, cũng như trong chính sách thanh niên nói chung, thậm chí cả trong thống kê.
Bất ổn kinh tế ở Nga đã làm trầm trọng thêm tình trạng của những người trẻ khuyết tật. Đối với hầu hết họ, để được hòa nhập vào cuộc sống năng động của xã hội, họ phải vượt qua nhiều rào cản về thể chất và tâm lý, đối mặt với hình thức này hay hình thức khác của sự kỳ thị. Phương tiện đi lại “bình dân” không có sẵn đối với họ, vì nó không có sẵn hoặc vì nó đắt tiền, vì vậy đối với nhiều người trẻ tuổi gặp khó khăn trong việc di chuyển, họ thường chỉ đơn giản là khó hoặc không thể ra khỏi nhà. Thanh niên khuyết tật phải đối mặt với các rào cản về giáo dục và việc làm. Cuối cùng, do các tổ chức của người khuyết tật ít phục vụ các thành viên trẻ của mình nên thanh niên khuyết tật ít tham gia vào các hoạt động của các tổ chức này, ít tiếp xúc với những người lớn tuổi và có kinh nghiệm hơn, những người có thể làm gương hoặc cố vấn. cho họ. Hậu quả của những yếu tố này là thanh niên khuyết tật bị cô lập, tự ti và những rào cản ngăn cản họ tham gia vào đời sống kinh tế và xã hội.
Một sự thay đổi về địa vị xã hội của một thanh niên có khuyết tật bắt đầu kéo theo, trước hết là việc chấm dứt hoặc hạn chế hoạt động lao động, chuyển đổi các định hướng giá trị, chính lối sống và giao tiếp, cũng như sự xuất hiện của nhiều khó khăn, cả về xã hội và tâm lý thích ứng với điều kiện mới.
Tất cả những điều này đặt ra nhu cầu phát triển và thực hiện các phương pháp tiếp cận, hình thức và phương pháp cụ thể của công tác xã hội với thanh niên khuyết tật. Trong tổ chức công tác xã hội đối với hạng mục này, cần tính đến tất cả những nét cụ thể về địa vị xã hội của người tàn tật, không chỉ nói chung, mà còn cả từng cá nhân, nhu cầu, nhu cầu, khả năng sinh học và xã hội, nhất định của họ. khu vực và các đặc điểm khác của cuộc sống.
Như vậy, công tác xã hội với thanh niên khuyết tật là nhằm vào thể chất và quan trọng nhất là sức khỏe tâm lý và xã hội của họ, và theo quan điểm phương pháp luận, nó là một phương pháp tiếp cận tâm lý xã hội, có tính đến các đặc điểm của cá nhân và tình huống cụ thể. Những nỗ lực cụ thể cần được hướng tới không chỉ để giúp mọi người chống lại bệnh tật mà còn để thay đổi xã hội: cần phải đấu tranh chống lại những thái độ tiêu cực, những quy tắc thông lệ, “bước và cửa hẹp” và tạo cơ hội bình đẳng cho tất cả mọi người tham gia đầy đủ vào mọi lĩnh vực của cuộc sống và các loại hình hoạt động xã hội.
Trong những năm gần đây, số lượng thanh niên khuyết tật trên cả nước không ngừng tăng lên. Điều này có nghĩa là sự gia tăng số lượng thanh niên khuyết tật đang trở thành một vấn đề không chỉ đối với cá nhân, thậm chí không phải của một bộ phận người dân mà của toàn xã hội. Vấn đề bảo trợ xã hội của người khuyết tật đang trở nên trầm trọng hơn, đó là hoạt động của nhà nước và xã hội nhằm bảo vệ đối tượng công dân này khỏi những nguy cơ xã hội, ngăn chặn sự xấu đi của tình trạng người khuyết tật. Khuyết tật của thanh niên hạn chế đáng kể khả năng tự phục vụ, vận động, định hướng, giáo dục, giao tiếp và làm việc của họ trong tương lai.
Mặc dù ngày càng có nhiều người khuyết tật ở Nga, nhưng vẫn có rất ít cơ sở hoạt động để cung cấp cho họ những hỗ trợ xã hội, y tế xã hội, vật chất và các hỗ trợ khác. Gần đây, các chuyên gia từ các lĩnh vực chuyên môn khác nhau đã và đang phát triển công nghệ hỗ trợ xã hội, y tế xã hội, tâm lý xã hội cho người khuyết tật. Có một cuộc thảo luận tích cực về kinh nghiệm của các trung tâm phục hồi xã hội hàng đầu trên các tạp chí đặc biệt, tại các hội nghị và các diễn đàn khoa học và thực tiễn khác. Tuy nhiên, vẫn cần một nghiên cứu liên tục và có mục đích về các vấn đề của người khuyết tật ở cả cấp tiểu bang và khu vực, bao gồm cả cấp đại học.
Nhà nước, cung cấp bảo trợ xã hội cho người tàn tật, được kêu gọi tạo điều kiện cần thiết cho sự phát triển cá nhân của họ, thực hiện các cơ hội và khả năng sáng tạo và sản xuất bằng cách tính đến nhu cầu của họ trong các chương trình liên quan của nhà nước, cung cấp trợ giúp xã hội dưới các hình thức theo quy định của pháp luật nhằm loại bỏ những trở ngại trong việc thực hiện các quyền được bảo vệ sức khoẻ của người tàn tật, quyền làm việc, giáo dục và đào tạo, nhà ở và các quyền kinh tế - xã hội khác.
Nhiệm vụ cấp bách nhất của chính sách xã hội liên quan đến người khuyết tật là tạo cho họ cơ hội bình đẳng với tất cả các công dân khác của Liên bang Nga trong việc thực hiện các quyền và tự do của họ, xóa bỏ những hạn chế đối với cuộc sống của họ, tạo điều kiện thuận lợi cho phép người khuyết tật được lãnh đạo lối sống đầy đủ, tích cực tham gia vào đời sống kinh tế, chính trị xã hội, thực hiện nghĩa vụ công dân.
Đối tượng nghiên cứu của công trình là thanh niên khuyết tật. Đề tài có nội dung về thích ứng xã hội của thanh niên khuyết tật.
Mục đích của công việc đánh giá cuối cùng: xem xét những điều cơ bản về sự thích ứng với xã hội của thanh niên khuyết tật, cũng như kinh nghiệm và cách thức để cải thiện sự thích ứng với xã hội theo ví dụ của tổ chức công cộng khu vực Kurgan của câu lạc bộ thể thao và phục hồi chức năng cho người tàn tật "Achilles".
Dựa trên mục tiêu này, chúng tôi đặt ra cho mình những nhiệm vụ sau:
.Tiến hành phân tích thanh niên khuyết tật như một đối tượng của công tác xã hội.
.Nghiên cứu khung pháp lý về làm việc với người khuyết tật.
.Phân tích các phương hướng, hình thức, phương pháp thích ứng xã hội chủ yếu của thanh niên khuyết tật.
.Nghiên cứu kinh nghiệm của tổ chức công cộng khu vực Kurgan của câu lạc bộ thể thao và phục hồi chức năng của người khuyết tật "Achilles" trong việc thích ứng với xã hội của thanh niên khuyết tật.
.Phát triển các cách thức để cải thiện công việc về thích ứng xã hội với thanh niên khuyết tật.
Mức độ phát triển khoa học của đề tài. Khuyết tật với tư cách là một hiện tượng xã hội cụ thể đã được nghiên cứu bởi T.D. Dobrovolskaya, A.V. Osadchikh, S.P. Peshkov, N.B. Shabalina, E.I. Kholostova, E.R. Yarskaya-Smirnova và những người khác. Các tác giả xem xét các yếu tố xã hội của khuyết tật: môi trường không thuận lợi, chiến tranh, sự gia tăng của chứng nghiện rượu, chấn thương nghề nghiệp, các vấn đề về chuyên môn xã hội và y tế và phục hồi chức năng của người tàn tật.
Sự gia tăng số lượng người tàn tật trong độ tuổi lao động đã hướng sự chú ý của các nhà khoa học đến việc xem xét các khía cạnh kinh tế, luật pháp và xã hội của nó. Hiện tại, một công việc nghiêm túc đang được tiến hành ở Nga nhằm nghiên cứu và xác định các cách thức để cải thiện chế độ bảo trợ xã hội của người tàn tật. Các luật sư, nhà triết học, nhà xã hội học và đại diện của các ngành khoa học khác tham gia vào công việc này. Trong số đó, A.S. Bukhterev, V.I. Dubinsky, R. Huseynov, M. Dmitriev, M. Delyagin, A. Zubkov, N.I. Moroz, P.D. Pavlenka, V.G. Popova, N.A. Chistyakov. Các nghiên cứu về lý thuyết và công nghệ của công tác xã hội đang phát triển tích cực, trong đó vị trí dẫn đầu thuộc về các ấn phẩm của V. Alperovich, S.A. Belicheva, N.I. Vshanova, L.K. Gracheva, S.I. Grigorieva, V.V. Kolkova, O.S. Lebedinskaya, P.D. Pavlenka, A.S. Sorvina, Yu.B. Shapiro, T.V. Shelyag, N.P. Shchukina và nhiều người khác. Các khía cạnh khác nhau của việc phục hồi và hòa nhập xã hội của người tàn tật trong xã hội đã được các nhà khoa học như I.V. Astrakhantsev, V.M. Bogolyubova, S.A. Bydanov, V.Yu. Chukarev, M.V. Elstein.
Ngoài ra, trong những năm gần đây, một số ấn phẩm đã xuất hiện nghiên cứu thực tiễn và mô hình làm việc của các cơ sở phi văn phòng cho thanh niên khuyết tật, cũng như các ấn phẩm nêu bật kinh nghiệm của khu vực xã hội và dạy nghề ngoài quốc doanh. phục hồi chức năng, trong đó các công nghệ tiên tiến thường được thử nghiệm và phát triển. trợ giúp xã hội cho người khuyết tật. Trong số đó có E.V. Abakulova, T.V. Baranova, V. Grishin, O. Kovaleva, O. Kondratieva, M. Lebedeva, A.V. Lomakin-Rumyantsev, E.P. Rodicheva, L.N. Sidorova, E.N. Khramchenko, E.A. Shevchenko.
Quá trình chuyển đổi dần dần sang việc phê duyệt mô hình xã hội về người khuyết tật gắn liền với việc phát triển kinh nghiệm của nước ngoài trong việc hỗ trợ xã hội cho thanh niên khuyết tật và triển khai các công nghệ khác nhau của hoạt động xã hội.
Trong số các ấn phẩm đầu tiên coi công tác xã hội là một loại hoạt động nghề nghiệp đặc biệt và là một nhánh cụ thể của thực hành phục hồi xã hội cho thanh niên khuyết tật là các tác phẩm của T.E. Bolshova, L.G. Guslyakova, N.F. Dementieva, E.N. Kim, A.V. Martynenko, A.I. Osadchey, E.A. Sigida, E.R. Smirnova, E.I. Kholostova, L.P. Khrapylina và những người khác.
Tuy nhiên, việc xem xét các tài liệu hiện có cho thấy những mâu thuẫn: các vấn đề của thanh niên khuyết tật ở nước ta vẫn chưa được nghiên cứu đầy đủ: không có tài liệu mô tả các nhu cầu cụ thể của thanh niên khuyết tật, sự thích nghi của họ và cách tồn tại trong kinh tế thị trường. Đồng thời, dữ liệu của các nghiên cứu xã hội học trong những năm gần đây cho thấy tình hình kinh tế xã hội của thanh niên khuyết tật đang bị suy thoái đáng kể trong xã hội Nga đang chuyển đổi.
1. CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA XÃ HỘI CỦA NGƯỜI KHUYẾT TẬT TRẺ
1 Thanh niên khuyết tật là đối tượng của công tác xã hội
Khuyết tật là một hiện tượng xã hội mà không một xã hội nào trên thế giới có thể tránh khỏi. Đồng thời, số người tàn tật đang tăng trung bình hàng năm 10%. Theo các chuyên gia của Liên hợp quốc, người khuyết tật chiếm trung bình 10% dân số và khoảng 25% dân số mắc các bệnh mãn tính.
Hiện nay ở Nga có 13 triệu người khuyết tật và con số của họ có xu hướng tăng hơn nữa. Có người tàn tật từ khi sinh ra, có người tàn tật do ốm đau, thương tật, nhưng tất cả đều là thành viên của xã hội, có quyền và nghĩa vụ như những công dân khác.
Theo Luật Liên bang ngày 24 tháng 11 năm 1995 số 181-FZ “Về bảo trợ xã hội cho người tàn tật ở Liên bang Nga”, một người bị rối loạn sức khỏe với tình trạng rối loạn liên tục các chức năng cơ thể do bệnh tật gây ra, hậu quả của thương tật hoặc khuyết tật dẫn đến hạn chế cuộc sống được công nhận là người tàn tật và cần được bảo trợ xã hội.
Các dấu hiệu khuyết tật chính là một người mất hoàn toàn hoặc một phần khả năng hoặc khả năng tự phục vụ, di chuyển độc lập, điều hướng, giao tiếp, kiểm soát hành vi của họ, học hỏi và tham gia vào công việc.
Đối tượng "thanh niên khuyết tật" bao gồm các công dân từ 14-30 tuổi có các vấn đề về sức khỏe do bệnh tật, khuyết tật và hậu quả của thương tích gây ra. Hiện nay, người khuyết tật trẻ được chia thành nhiều nhóm: thiểu năng trí tuệ, tâm thần và tự kỷ sớm, rối loạn hệ cơ xương khớp, khiếm thính, khiếm thị và với nhiều rối loạn kết hợp phức tạp. Khuyết tật ở độ tuổi thanh niên đi kèm với tình trạng xã hội không ổn định dai dẳng, gây ra bởi các bệnh mãn tính hoặc tình trạng bệnh lý làm hạn chế đáng kể khả năng bao gồm một người trẻ tuổi trong các quá trình giáo dục, xã hội, chính trị và kinh tế phù hợp với lứa tuổi, liên quan đến vấn đề này. là nhu cầu thường xuyên được chăm sóc bổ sung, giúp đỡ hoặc giám sát cho anh ta.
Các nguyên nhân chính gây ra khuyết tật ở tuổi trẻ bao gồm:
Thuốc sinh học (chất lượng chăm sóc y tế kém, hoạt động y tế không đủ).
Tâm lý - xã hội (trình độ học vấn của cha mẹ trẻ khuyết tật, thiếu điều kiện sống và phát triển bình thường, v.v.).
Kinh tế - xã hội (của cải vật chất thấp, v.v.).
Hiện đời sống của trẻ khuyết tật, thanh niên khuyết tật còn rất nhiều khó khăn. Sự phức tạp được thể hiện ở chỗ một người do những rối loạn về sức khỏe, có những rào cản làm mất đi sự tồn tại đầy đủ trong xã hội của một người, dẫn đến chất lượng cuộc sống của họ bị giảm sút. Việc thiếu các mối liên hệ xã hội đủ chuyên sâu có thể dẫn đến sự suy giảm không thể đảo ngược khả năng trí tuệ của những người đó, và việc thiếu hỗ trợ tâm lý, pháp lý và thông tin sẵn có có thể dẫn đến việc họ bị mất hoặc không sử dụng được các cơ hội hòa nhập vào xã hội. rất thường không nhận ra họ có.
Khuyết tật, dù bẩm sinh hay mắc phải, đều hạn chế vị trí của một người trẻ trong xã hội. Địa vị xã hội thường được xác định bởi vị trí của một cá nhân trong một nhóm hoặc một nhóm trong mối quan hệ với các nhóm khác (một số học giả sử dụng thuật ngữ "vị trí xã hội" như một từ đồng nghĩa với địa vị xã hội). Địa vị xã hội cũng là một tập hợp các quyền, đặc quyền và bổn phận của một người khuyết tật trẻ tuổi. Tất cả các địa vị xã hội được chia thành hai loại chính: những địa vị được xã hội hoặc một nhóm gán cho cá nhân, không phụ thuộc vào khả năng và nỗ lực của anh ta, và những địa vị mà cá nhân đạt được thông qua nỗ lực của chính mình. Việc thừa nhận một người là người tàn tật gắn liền với việc đạt được một địa vị xã hội nhất định, mang lại sự đảm bảo xã hội từ nhà nước, đồng thời giới hạn tuổi thọ của một người. Địa vị xã hội của thanh niên có nhu cầu đặc biệt được đặc trưng bởi một số chỉ tiêu: tình trạng sức khỏe, tình hình tài chính, trình độ học vấn, đặc thù của việc làm và tính đặc thù của việc tổ chức các hoạt động giải trí.
Hệ thống bảo trợ xã hội rất chú trọng đến sức khỏe của thanh niên khuyết tật như một chỉ số đánh giá địa vị xã hội của họ. Hạn chế hoạt động sống của một người trẻ tuổi liên quan đến rối loạn sức khỏe có thể mắc phải ở thời thơ ấu (các bệnh bẩm sinh và chấn thương bẩm sinh, bệnh tật và thương tích trong thời thơ ấu), cũng như ở tuổi vị thành niên (các bệnh mãn tính, chấn thương trong nước và công nghiệp, chấn thương trong quá trình biểu diễn của nghĩa vụ quân sự và v.v.). Hiện nay, khái niệm này không chỉ được coi là không có bệnh tật, mà còn là tâm lý và xã hội của một người. Mục tiêu chính của các hoạt động dịch vụ xã hội trong khuôn khổ phương pháp tiếp cận tổng hợp về sức khỏe là mang lại cho thanh niên khuyết tật khả năng sống độc lập, làm việc hiệu quả và giải trí.
Quá trình chuyển đổi sang một loại hình phát triển kinh tế theo định hướng xã hội sáng tạo của Nga không thể được thực hiện nếu không phát triển tiềm năng con người của nước này. Là một trong những kết quả cần thiết của công tác phát triển tiềm năng con người của Nga, “Khái niệm về phát triển kinh tế xã hội dài hạn của Liên bang Nga giai đoạn đến năm 2020” chỉ ra việc tạo ra một hệ thống mục tiêu hiệu quả hỗ trợ cho một số nhóm công dân dễ bị tổn thương về mặt xã hội, bao gồm cả người tàn tật. Khái niệm này quy định cụ thể sự cần thiết phải tăng cường mức độ hòa nhập xã hội của người khuyết tật, đặc biệt là tạo điều kiện để họ hòa nhập với công việc, tạo cơ sở hạ tầng cho các trung tâm phục hồi chức năng nhằm phục hồi toàn diện cho người khuyết tật và họ trở lại cuộc sống đầy đủ. trong cộng đồng. Ngoài ra, từ nội dung của Khái niệm, rõ ràng rằng việc lôi kéo thanh niên tham gia vào thực tiễn xã hội và thông báo cho họ về các cơ hội tiềm năng để phát triển bản thân là yếu tố quan trọng nhất để tạo điều kiện cho xã hội hóa thành công và hiệu quả hiện thực hóa bản thân của thanh niên. , bao gồm cả thanh niên khuyết tật, vì lợi ích của sự phát triển đổi mới của đất nước.
Gần đây, khi nói đến tình trạng của những người trẻ khuyết tật ở Nga, thuật ngữ “thiếu thốn xã hội” ngày càng được sử dụng nhiều hơn. Nó bao hàm sự thiếu thốn, hạn chế, thiếu hụt một số điều kiện, nguồn lực vật chất và tinh thần cần thiết cho sự tồn tại của thanh niên, chủ yếu do mức sống thấp. Tước quyền có ảnh hưởng đặc biệt nghiêm trọng đối với những người trẻ khuyết tật.
Khuyết tật làm cho một người khó có các mối liên hệ xã hội chính thức và việc thiếu một vòng kết nối xã hội đầy đủ dẫn đến tình trạng không ổn định, từ đó dẫn đến sự cô lập thậm chí lớn hơn và do đó, dẫn đến sự chậm phát triển. Trong những năm gần đây, số lượng thanh niên khuyết tật trên cả nước không ngừng tăng lên.
Điều này có nghĩa là sự gia tăng số lượng thanh niên khuyết tật đang trở thành một vấn đề không chỉ đối với cá nhân, thậm chí không phải của một bộ phận người dân mà của toàn xã hội. Vấn đề bảo trợ xã hội của người khuyết tật đang trở nên trầm trọng hơn, đó là hoạt động của nhà nước và xã hội nhằm bảo vệ đối tượng công dân này khỏi những nguy cơ xã hội, ngăn chặn sự xấu đi của tình trạng người khuyết tật. Khuyết tật của thanh niên hạn chế đáng kể khả năng tự phục vụ, vận động, định hướng, giáo dục, giao tiếp và làm việc của họ trong tương lai. Ngoài ra, khuyết tật, dù bẩm sinh hay mắc phải đều hạn chế vị thế của một người trẻ trong xã hội.
Các yếu tố chính quyết định sự gia tăng khuyết tật là mức độ phát triển kinh tế và xã hội của vùng, yếu tố này quyết định mức sống và thu nhập của người dân, tỷ lệ mắc bệnh, chất lượng hoạt động của các cơ sở y tế, mức độ khách quan của việc khám. trong phòng giám định y tế và xã hội, tình trạng môi trường (sinh thái), sản xuất và thương tích trong nước, tai nạn giao thông, thiên tai nhân tạo, xung đột vũ trang và các lý do khác.
Trong mối quan hệ với người khuyết tật, đặc biệt là người khuyết tật trẻ tuổi, sự phân biệt đối xử tồn tại trong xã hội hiện rõ ở tất cả các đặc điểm.
Trình độ học vấn của thanh niên khuyết tật thấp hơn nhiều so với người không khuyết tật. Hầu hết tất cả những người chỉ có trình độ tiểu học trên 20 tuổi đều bị tàn tật. Ngược lại, tỷ lệ thanh niên có trình độ học vấn cao hơn của người khuyết tật thấp hơn 2 lần. Thậm chí, tỷ lệ học sinh khuyết tật tốt nghiệp trường nghề ở độ tuổi 20 còn thấp hơn. Thu nhập từ tiền của những người khuyết tật trẻ tuổi cũng thấp hơn gấp đôi so với những người không khuyết tật của họ.
Việc giáo dục thanh niên khuyết tật đóng vai trò quyết định trong việc phục hồi chức năng nghề nghiệp của họ, vì nó tạo cơ sở cho việc thực hiện nguyên tắc bình đẳng về cơ hội cho người khuyết tật. Để giải quyết các vấn đề về giáo dục thanh thiếu niên khuyết tật, các dự án đang được triển khai nhằm mở rộng mạng lưới đào tạo từ xa dựa trên các lớp học trên Internet. Việc đào tạo và làm việc sau đó cho phép người khuyết tật nhận thức được khái niệm sống độc lập, mang lại thu nhập độc lập và cũng có lợi về mặt kinh tế cho nhà nước. Giáo dục tạo điều kiện để đáp ứng nhiều nhu cầu của thanh niên khuyết tật, đồng thời cũng làm giảm quá trình định hướng người khuyết tật ra ngoài lề xã hội.
Tuy nhiên, hầu hết các cơ sở giáo dục vẫn chưa sẵn sàng đáp ứng với người khuyết tật. Những khó khăn sau đây được xác định trong lĩnh vực giáo dục thanh thiếu niên khuyết tật. Thứ nhất, thiếu môi trường được trang bị tốt và các chương trình giáo dục đặc biệt trong các cơ sở giáo dục. Thứ hai, sự thiếu chuẩn bị của đội ngũ giảng viên. Thứ ba, thường có thái độ thiên vị đối với học sinh khuyết tật, không đảm bảo cơ hội giáo dục bình đẳng so với tất cả học sinh. Trong những năm gần đây, đã có những xu hướng tích cực trong việc giải quyết các vấn đề về giáo dục thanh thiếu niên khuyết tật. Điều này được thể hiện ở sự xuất hiện của các hình thức giáo dục mới. Nhìn chung, giáo dục thanh thiếu niên khuyết tật là giá trị cơ bản quyết định địa vị xã hội và cơ hội tự nhận thức bản thân của họ. Việc tạo ra một hệ thống giáo dục tích hợp nhiều cấp độ là không thể nếu không có một hệ thống đào tạo đặc biệt cho giáo viên nhằm phát triển các kỹ năng và khả năng ứng xử với người khuyết tật. Việc xã hội loại trừ thanh niên khuyết tật dẫn đến giảm cơ hội có việc làm hiệu quả và tình trạng kinh tế xã hội thấp.
Thu nhập thấp hơn của thanh niên khuyết tật là hệ quả trực tiếp của các rào cản trong việc tiếp cận các hoạt động tạo thu nhập, bao gồm cả việc làm được trả lương cao. Thống kê việc làm cho danh mục này không được công bố. Đồng thời, theo một cuộc điều tra mẫu dân số về vấn đề việc làm, thời gian tìm kiếm việc làm trung bình của tất cả người khuyết tật luôn vượt quá thời gian tìm kiếm việc làm của tất cả những người thất nghiệp.
Trình độ học vấn thấp hơn của thanh niên khuyết tật được phản ánh trong cơ cấu nghề nghiệp việc làm của họ: trong số thanh niên khuyết tật, số người được tuyển dụng vào các ngành nghề lao động nhiều hơn đáng kể so với các bạn khỏe mạnh, kể cả nhiều lao động phổ thông. Hiện nay, thanh niên khuyết tật có nhu cầu rất ít trên thị trường lao động, việc làm của họ là một vấn đề đáng quan tâm đối với xã hội, mặc dù thanh niên khuyết tật có triển vọng việc làm nhất định trong lĩnh vực trí tuệ, kinh doanh nhỏ. Số lượng lao động trẻ khuyết tật đang giảm hàng năm. Có sự khác biệt đáng kể về tình hình việc làm giữa các nhóm người khuyết tật khác nhau. Những người khuyết tật trẻ tuổi có nhiều khả năng được tuyển dụng vào các chuyên ngành công việc hơn so với các bạn trẻ khỏe mạnh và ít có khả năng đảm nhiệm các vị trí quản lý hơn nhiều. Có thể xác định những khó khăn chính trong lĩnh vực việc làm của thanh niên khuyết tật. Thứ nhất, đó là sự thiếu tiếp cận của các chương trình giáo dục, thiếu hướng nghiệp cho người khuyết tật, ảnh hưởng trực tiếp đến việc làm và khả năng cạnh tranh của họ trên thị trường lao động. Thứ hai, các doanh nghiệp chuyên biệt không có cơ hội thuê tất cả những người muốn làm việc, vì họ gặp khó khăn đáng kể trong nền kinh tế thị trường. Do đó, khả năng phục hồi sức lao động của thanh niên khuyết tật thông qua việc làm trong các doanh nghiệp chuyên biệt bị giảm đáng kể. Thứ ba, việc thuê người khuyết tật kéo theo chi phí bổ sung cho việc tổ chức nơi làm việc, điều này ảnh hưởng đến việc người sử dụng lao động không muốn hợp tác với người khuyết tật trẻ tuổi.
Đây cũng là mức độ di chuyển xã hội của người tàn tật thấp hơn, thể hiện ở mức độ ít hơn của sự xa cách người khuyết tật khỏi gia đình cha mẹ và người thân của họ. Theo đó, khả năng vận động của thân nhân người khuyết tật thấp hơn, do phải chăm sóc cho anh ta.
Với mức độ xác suất lớn hơn, chúng ta có thể nói rằng tình trạng khuyết tật của một trong hai người phối ngẫu “tăng” gấp nhiều lần khả năng người vợ / chồng kia cũng bị tàn tật. Trên thực tế, điều này có thể cho thấy sự loại trừ xã hội đối với người tàn tật, do họ chủ yếu kết hôn với nhau.
Tất cả các đặc điểm xã hội trên cho thấy rằng người khuyết tật trẻ tuổi ở Nga là một nhóm rất đặc thù không chỉ trong dân số, mà còn giữa những người khuyết tật trưởng thành, bởi vì ở các thế hệ lớn tuổi, sự khác biệt về mặt xã hội giữa người khuyết tật và không khuyết tật được xóa bỏ và thậm chí biến mất.
Từ phân tích ngắn gọn này, có thể rút ra các kết luận sau về việc thiết kế một chính sách hiệu quả để hòa nhập xã hội của những người trẻ khuyết tật:
Chính các Trung tâm Dịch vụ Xã hội mới là chỗ dựa thực sự cho người tàn tật. Mặc dù họ là đối tượng chính của chính sách xã hội hiện hành dành cho người tàn tật, nhưng cần phải xây dựng phương pháp tiếp cận cá nhân để xác định hỗ trợ xã hội có mục tiêu cho người khuyết tật, có tính đến môi trường xã hội vi mô của họ - gia đình.
Tình trạng trình độ học vấn và chuyên môn thấp của những người khuyết tật này đòi hỏi phải có các chương trình đặc biệt để đào tạo và đào tạo lại nghề, cũng như nâng cao trình độ học vấn của họ.
Một tỷ lệ đáng kể (hơn một phần tư) người khuyết tật thuộc nhóm thứ nhất, nặng nhất, cũng như tỷ lệ tử vong rất cao ở những người tàn tật trẻ tuổi (vượt quá 3 lần trở lên tỷ lệ tử vong của những người không khuyết tật ở các độ tuổi này) đòi hỏi chương trình phục hồi chức năng y tế đặc biệt.
Nhiệm vụ chính của bảo trợ xã hội người tàn tật:
tư vấn về các khía cạnh pháp lý của chính sách xã hội.
Như vậy, khuyết tật là một hiện tượng xã hội không xã hội nào có thể tránh khỏi, và mỗi quốc gia, tùy theo mức độ phát triển, ưu tiên và cơ hội của mình mà hình thành chính sách kinh tế và xã hội dành cho người khuyết tật. Cần lưu ý rằng quy mô khuyết tật phụ thuộc vào nhiều yếu tố như: tình trạng sức khoẻ của quốc gia, sự phát triển của hệ thống y tế, phát triển kinh tế - xã hội, tình trạng môi trường sinh thái, lý do lịch sử và chính trị. , đặc biệt, tham gia vào các cuộc chiến tranh và xung đột quân sự, v.v ... Ở Nga, tất cả các yếu tố này đều có xu hướng tiêu cực rõ rệt, điều này định trước một sự lan truyền đáng kể của tình trạng khuyết tật trong xã hội.
Tất cả những điều trên cho phép chúng ta khẳng định rằng thanh niên khuyết tật là một thành phần xã hội đặc biệt cần có sự hỗ trợ của nhà nước. Làm việc với nó đòi hỏi một cách tiếp cận riêng cho từng loại.
Trong những năm gần đây, hoàn cảnh xã hội của thanh niên khuyết tật đã bắt đầu thay đổi đáng kể theo chiều hướng tốt hơn. Các công nghệ đổi mới đang được áp dụng vào thực tế nhằm mở rộng cơ hội cho thanh niên khuyết tật tiếp cận thông tin, giáo dục và việc làm, đồng thời cải thiện tình hình tài chính của họ. Việc tạo ra một môi trường dễ tiếp cận cho người khuyết tật là một phần không thể thiếu trong chính sách xã hội của nước ta, các kết quả thiết thực của chính sách này nhằm mang lại cho người khuyết tật cơ hội bình đẳng với các công dân khác trong mọi lĩnh vực của cuộc sống, trong địa vị xã hội của họ. .
2 Khung pháp lý cho công tác xã hội với thanh niên khuyết tật
Thực hiện một loạt các biện pháp nghiêm túc nhằm cung cấp hỗ trợ xã hội cho thanh niên khuyết tật, cải thiện chất lượng và khả năng tiếp cận các dịch vụ xã hội đặc trưng cho chất lượng cuộc sống của họ, Nga được hướng dẫn bởi các tiêu chuẩn quốc tế được cả thế giới và cộng đồng châu Âu áp dụng.
Đó là lý do tại sao nước ta tham gia một cách tích cực vào việc xây dựng Công ước về quyền của người khuyết tật, được Đại hội đồng Liên hợp quốc thông qua vào tháng 12 năm 2006. Công ước này chiếm một vị trí quan trọng trong một số điều ước quốc tế đa phương về quyền con người và nhằm đảm bảo người khuyết tật được hưởng đầy đủ và bình đẳng tất cả các quyền con người và các quyền tự do cơ bản, cũng như thúc đẩy sự tôn trọng nhân phẩm của người khuyết tật và ngăn chặn bất kỳ sự phân biệt đối xử nào dựa trên tình trạng khuyết tật.
Cần lưu ý rằng tất cả các chuẩn mực về quyền của người khuyết tật trong Công ước đều được ghi trong các hiệp định quốc tế có sẵn và được Liên bang Nga phê chuẩn, chẳng hạn như Công ước quốc tế về các quyền dân sự và chính trị, Công ước về các quyền. của trẻ em, v.v ... Do đó, Công ước về quyền của người khuyết tật, được Đại hội đồng Liên hợp quốc thông qua năm 2006 không đưa ra các quyền mới cho người khuyết tật, nhưng có các điều khoản nhấn mạnh các đặc điểm của việc thực hiện các quyền cơ bản của con người và quyền tự do liên quan đến các điều kiện cụ thể của cuộc sống của người khuyết tật. Điều 4, khoản 2, nhấn mạnh rằng, liên quan đến việc thụ hưởng các quyền kinh tế, xã hội và văn hóa của người khuyết tật, mỗi Quốc gia thành viên "cam kết thực hiện các bước hướng tới việc từng bước thực hiện đầy đủ các quyền này".
Ngoài ra, một tài liệu quan trọng có tiêu chuẩn quốc tế cao, xác định chính sách của nhà nước đối với người khuyết tật, là các Khuyến nghị liên quan đến việc thực hiện ở cấp quốc gia Kế hoạch hành động của Hội đồng Châu Âu nhằm thúc đẩy quyền và sự tham gia đầy đủ của người khuyết tật. trong xã hội cho giai đoạn 2006-2015. Kế hoạch này đã được trình bày với đại diện của chính phủ các nước thành viên của Hội đồng Châu Âu, các tổ chức phi chính phủ và giới truyền thông tại Hội nghị Châu Âu ở St.Petersburg (tháng 9 năm 2006), nơi bắt đầu thực sự việc thực hiện Kế hoạch đã được đưa ra.
Phần lớn các tiêu chuẩn có trong các tài liệu của tiêu chuẩn quốc tế (tạo cơ sở hạ tầng cho người tàn tật có thể tiếp cận được, điều chỉnh quy hoạch đô thị, giao thông, thông tin liên lạc và các tiêu chuẩn khác theo nhu cầu của họ; đào tạo người tàn tật trong các cơ sở giáo dục; bảo vệ sức khỏe của người tàn tật, phục hồi chức năng của họ; đảm bảo các điều kiện thuận lợi trong thị trường lao động, v.v.), được quy định trong luật hiện hành của Nga. Chúng được lưu giữ trong các ngành luật khác nhau. Trong luật pháp Nga, quyền của người khuyết tật được ghi trong các văn bản quan trọng như Tuyên ngôn về Quyền và Tự do của Con người và Công dân, được Hội đồng Tối cao RSFSR thông qua vào ngày 22 tháng 11 năm 1991, Hiến pháp Liên bang Nga, Thông qua phổ thông đầu phiếu vào ngày 12 tháng 12 năm 1993, Luật Liên bang Nga "Về bảo vệ người khuyết tật ở Liên bang Nga" ngày 20 tháng 7 năm 1995, Các nguyên tắc cơ bản của pháp luật Liên bang Nga về bảo vệ sức khỏe của công dân, được Hội đồng tối cao Liên bang Nga thông qua ngày 22 tháng 7 năm 1993, Nghị định của Tổng thống Liên bang Nga "Về các biện pháp hỗ trợ bổ sung của nhà nước đối với người tàn tật" và "Về các biện pháp để tạo điều kiện tiếp cận cho người khuyết tật trong môi trường sống ”ngày 2 tháng 10 năm 1992, Nghị định của Hội đồng Bộ trưởng Chính phủ Liên bang Nga“ Về hỗ trợ khoa học và thông tin cho các vấn đề tàn tật và người tàn tật ”ngày 5 tháng 4 năm 1993, v.v.
Đạo luật chính bảo đảm quyền an sinh xã hội của người tàn tật trên lãnh thổ Liên bang Nga là Hiến pháp Liên bang Nga.
Hiến pháp Liên bang Nga bảo vệ các quyền của công dân Liên bang Nga :) đối với các dịch vụ xã hội;
b) quyền được chăm sóc sức khỏe.
Nhiều quy định của Hiến pháp liên quan trực tiếp đến an sinh xã hội. Do đó, Điều 7 của Hiến pháp xác định rằng Liên bang Nga là một nhà nước xã hội có chính sách nhằm tạo ra các điều kiện đảm bảo cuộc sống tốt đẹp và sự phát triển tự do của con người. Nga cung cấp hỗ trợ của nhà nước cho người tàn tật, phát triển hệ thống dịch vụ xã hội, thiết lập lương hưu và trợ cấp của nhà nước và các bảo đảm khác về bảo trợ xã hội. Từ quy định tại Điều 7 của Hiến pháp theo nghĩa vụ của nhà nước phải theo đuổi một chính sách xã hội nhất định và chịu trách nhiệm về cuộc sống tốt đẹp của con người, sự phát triển tự do của mỗi người.
Trong môn vẽ. 39 Luật Cơ bản của Liên bang Nga quy định rằng mọi công dân "được đảm bảo an sinh xã hội theo độ tuổi, trong trường hợp ốm đau, tàn tật, mất người trụ cột trong gia đình, để nuôi dạy con cái và trong các trường hợp khác do pháp luật quy định." Điều khoản này thiết lập nghĩa vụ của nhà nước trong việc hỗ trợ xã hội cho những công dân gặp hoàn cảnh khó khăn trong cuộc sống. Để thực hiện các chức năng của mình trong lĩnh vực này, nhà nước đã tạo ra một hệ thống bảo trợ xã hội cho người dân, bao gồm việc trả lương hưu, bồi thường, cung cấp các dịch vụ y tế và xã hội khác, quản lý việc tạo ra cơ sở tài chính và cơ cấu tổ chức. cần thiết cho việc thực hiện quyền an sinh xã hội của mọi công dân nước ta.
Các quy định của Hiến pháp liên quan đến các vấn đề an sinh xã hội là cơ sở pháp lý mà mọi quy phạm pháp luật đều dựa vào đó.
Các hành vi pháp lý chính về các vấn đề an sinh xã hội của thanh niên khuyết tật là luật liên bang "Về các dịch vụ xã hội cho người cao tuổi và người tàn tật" và "Về bảo trợ xã hội cho người tàn tật ở Liên bang Nga".
Luật Liên bang "Bảo trợ xã hội cho người tàn tật ở Liên bang Nga" ngày 24 tháng 11 năm 1995 xác định chính sách của nhà nước trong lĩnh vực bảo trợ xã hội của người tàn tật, mục đích là cung cấp cho người tàn tật cơ hội bình đẳng với các công dân khác trong việc thực hiện các quyền và tự do dân sự, kinh tế, chính trị và các quyền và tự do khác được quy định trong Hiến pháp Liên bang Nga, cũng như phù hợp với các nguyên tắc và chuẩn mực được thừa nhận chung của luật pháp quốc tế và các điều ước quốc tế của Liên bang Nga.
Theo định nghĩa của Luật, người tàn tật là người bị suy giảm sức khỏe với tình trạng rối loạn kéo dài các chức năng của cơ thể, do bệnh tật, hậu quả của thương tật, khuyết tật dẫn đến hạn chế tính mạng và gây ra nhu cầu bảo trợ xã hội của mình. Giới hạn hoạt động sống - mất hoàn toàn hoặc một phần khả năng hoặc khả năng của một người để tự phục vụ, di chuyển độc lập, điều hướng, giao tiếp, kiểm soát hành vi của họ, học hỏi và tham gia vào các hoạt động công việc. Tùy theo mức độ rối loạn các chức năng cơ thể và hạn chế hoạt động sống, những người được công nhận là người khuyết tật được xếp vào nhóm khuyết tật và người dưới 18 tuổi được xếp vào nhóm “trẻ em khuyết tật”.
Việc công nhận một người là người tàn tật được thực hiện bởi Cơ quan Giám định Y tế và Xã hội của Nhà nước. Thủ tục và điều kiện công nhận một người là người tàn tật do Chính phủ Liên bang Nga quy định.
Đồng thời, luật cũng đưa ra khái niệm về bảo trợ xã hội đối với người khuyết tật. Đây là hệ thống các biện pháp kinh tế, xã hội và pháp luật do nhà nước bảo đảm nhằm tạo điều kiện cho người tàn tật khắc phục, thay thế (bù đắp) những hạn chế trong cuộc sống và nhằm tạo cơ hội cho họ tham gia vào xã hội bình đẳng với các công dân khác.
Luật điều chỉnh các vấn đề về chuyên môn y tế và xã hội của người tàn tật, phục hồi chức năng, đảm bảo cuộc sống của người tàn tật, toàn bộ tổ hợp hỗ trợ cuộc sống của người tàn tật cũng được xác định - y tế, xã hội và nghề nghiệp. Luật bảo đảm cho người khuyết tật quyền có một cuộc sống tử tế và đầy đủ, nhằm tạo ra một cơ sở hạ tầng xóa bỏ rào cản giữa người khuyết tật và người khỏe mạnh. Mục tiêu của chính sách nhà nước là “đảm bảo rằng người tàn tật có cơ hội bình đẳng với các công dân khác trong việc thực hiện các quyền và tự do dân sự, kinh tế, chính trị và các quyền và tự do khác theo quy định của Hiến pháp Liên bang Nga, cũng như phù hợp với các nguyên tắc được thừa nhận chung và các quy phạm của luật pháp quốc tế, các điều ước của Liên bang Nga. ”
Việc thực hiện mục tiêu do luật đặt ra liên quan đến việc phân bổ làm trọng tâm, các lĩnh vực sau trong chính sách người khuyết tật:
1. Tổ chức chăm sóc y tế. Chính sách chăm sóc sức khỏe nhằm cung cấp cho người khuyết tật dịch vụ chăm sóc y tế với giá cả phải chăng và chất lượng cao, tạo điều kiện có lợi cho việc cải thiện sức khỏe của họ. Mọi người tàn tật cư trú trên lãnh thổ Liên bang Nga đều được đảm bảo quyền bất khả xâm phạm về bảo vệ sức khỏe và chăm sóc y tế trong trường hợp mất mát. Theo ý kiến của bác sĩ, những công dân chưa từ chối gói dịch vụ xã hội có thể được cung cấp dịch vụ điều dưỡng và spa, có thể mở rộng cho người tàn tật và người đi cùng (Luật “Những vấn đề cơ bản về bảo hiểm xã hội bắt buộc” ngày 16 tháng 7 năm 1999 số 165-FZ; Luật “Hỗ trợ xã hội của Nhà nước” 17.07.1999 số 178-FZ Kể từ tháng 9 năm 2005, các biện pháp đã được thực hiện để thực hiện dự án quốc gia “Y tế”, bao gồm: phát triển các chăm sóc y tế, dự phòng và chăm sóc y tế kỹ thuật cao cho nhân dân.
Cung cấp không gian sống cho người khuyết tật. Chính sách nhà ở là yếu tố quan trọng nhất góp phần vào sự phát triển có hiệu quả của nhà nước. Không có nó, việc cung cấp bảo trợ xã hội chất lượng cao cho người tàn tật là không thể. Đạo luật điều chỉnh chính góp phần thực hiện hướng này là "Bộ luật Nhà ở của Liên bang Nga" ngày 29 tháng 12 năm 2004 số 188-FZ. Tài liệu đưa ra khả năng cung cấp nơi ở cho người tàn tật có thu nhập thấp dựa trên các điều kiện về việc làm xã hội. Như các biện pháp bổ sung, Nghị định của Chính phủ Liên bang Nga “Về việc cung cấp trợ cấp cho người tàn tật và các gia đình có trẻ em khuyết tật, cung cấp chỗ ở cho họ, trả tiền nhà ở và các tiện ích” ngày 27 tháng 7 năm 1996, đã được thông qua.
Giáo dục cho người tàn tật. Nhà nước đảm bảo tính liên tục của việc nuôi dưỡng và giáo dục, thích ứng với xã hội của trẻ em khuyết tật. Theo Luật của Liên bang Nga "Về giáo dục" ngày 10 tháng 7 năm 1992 số 3266-1, quyền được giáo dục cho tất cả các loại công dân, kể cả những người khuyết tật, là điều kiện thiết yếu để xây dựng một nước Nga cạnh tranh. Nhà nước phải cung cấp cho người tàn tật giáo dục phổ thông, giáo dục nghề nghiệp - tiểu học, trung học và cao hơn - phù hợp với chương trình phục hồi chức năng cá nhân. Công dân khuyết tật được cung cấp chỗ ở trong các cơ sở giáo dục mầm non, y tế, dự phòng và y tế như một vấn đề ưu tiên. Và để được giáo dục chuyên nghiệp trên cơ sở không cạnh tranh, phải vượt qua các kỳ thi thành công. Theo luật "Về giáo dục chuyên nghiệp đại học và sau đại học" ngày 22 tháng 8 năm 1996, số 125-FZ, các bảo đảm xã hội bổ sung cũng được cung cấp cho sinh viên khuyết tật (tăng học bổng, trả thêm, v.v.)
Thúc đẩy việc làm của người khuyết tật. Tạo việc làm cho người khuyết tật là một lĩnh vực chính trong chính sách xã hội của nhà nước. Trong hệ thống việc làm, một người tàn tật được công nhận là thất nghiệp nếu anh ta có một giới thiệu việc làm, một bản kết luận về tính chất và điều kiện có thể có của công việc, được ban hành theo cách thức quy định (chương trình phục hồi cá nhân). Quyền của người khuyết tật trong lĩnh vực việc làm được quy định bởi Bộ luật Lao động của Liên bang Nga ngày 24 tháng 7 năm 2002 số 97-FZ. Trường hợp cố định phương thức làm việc, thời gian, điều kiện hoạt động nghề nghiệp đặc biệt của công dân khuyết tật.
Hỗ trợ tổ chức các hoạt động giải trí cho người tàn tật. Để công dân khuyết tật hòa nhập xã hội một cách hiệu quả, cần đặc biệt quan tâm đến việc họ tham gia vào các hoạt động giải trí (chơi thể thao, tham quan bảo tàng, thư viện, nhà hát, v.v.).
Theo Điều 15 của Luật Liên bang ngày 24 tháng 11 năm 1995, số 181-FZ “Về bảo trợ xã hội cho người tàn tật ở Liên bang Nga”, Nghị định chung của Gosstroy Nga và Bộ Lao động Nga Liên đoàn số 74/51 ngày 22 tháng 12 năm 1999 phê duyệt “Quy trình thực hiện các cơ sở hạ tầng xã hội cho người tàn tật” quy định các điều kiện và mức độ tương tác giữa các bên tham gia trong quá trình đầu tư trong lĩnh vực xây dựng trong việc chuẩn bị giấy phép ban đầu, phát triển, phê duyệt, phê duyệt và thực hiện tài liệu dự án cho việc xây dựng, mở rộng, tái thiết hoặc tái trang bị kỹ thuật các cơ sở hạ tầng xã hội trên lãnh thổ Liên bang Nga phù hợp với nhu cầu của người khuyết tật.
Theo Điều 15 của Luật Liên bang ngày 24 tháng 11 năm 1995 số 181-FZ “Về bảo trợ xã hội cho người tàn tật ở Liên bang Nga”, việc tạo điều kiện cho người tàn tật tiếp cận với các đối tượng kỹ thuật, giao thông, cơ sở hạ tầng xã hội được cung cấp bởi chủ sở hữu của các đối tượng này (Chính phủ Liên bang Nga, cơ quan hành pháp của các thực thể cấu thành Liên bang Nga, chính quyền địa phương và các tổ chức, bất kể hình thức tổ chức và pháp lý) trong giới hạn số tiền được cung cấp hàng năm cho các mục đích này trong ngân sách các cấp.
Các vấn đề về thực hiện quyền tiếp cận và tạo môi trường dễ tiếp cận cho người khuyết tật, bao gồm cả trẻ em khuyết tật, được quy định bởi Bộ luật Quy hoạch Thị trấn của Liên bang Nga.
Để tạo điều kiện cho việc tiếp cận không bị cản trở đến các cơ sở và dịch vụ ưu tiên trong các lĩnh vực ưu tiên của cuộc sống của người khuyết tật, chương trình nhà nước "Môi trường tiếp cận" giai đoạn 2011-2015 đã được phê duyệt theo Nghị định của Chính phủ Liên bang Nga ngày 26 tháng 11 năm 2012. . 2181-r "Về việc phê duyệt chương trình nhà nước của Liên bang Nga" Môi trường tiếp cận "cho giai đoạn 2011-2015". Luật Liên bang "Về các dịch vụ xã hội cho người cao tuổi và người tàn tật" ngày 15 tháng 11 năm 1995 số. Số 195 điều chỉnh các quan hệ trong lĩnh vực dịch vụ xã hội cho người già và người tàn tật.
Dịch vụ xã hội cho người cao tuổi và công dân tàn tật là một hoạt động nhằm đáp ứng nhu cầu của những công dân này trong các dịch vụ xã hội. Nó bao gồm một tập hợp các dịch vụ xã hội (chăm sóc, phục vụ ăn uống, hỗ trợ nhận các loại hỗ trợ về y tế, pháp lý, tâm lý xã hội và tự nhiên, hỗ trợ đào tạo nghề, việc làm, các hoạt động giải trí, hỗ trợ tổ chức các dịch vụ nghi lễ và các loại khác) được cung cấp cho công dân người già và người tàn tật tại gia đình hoặc trong các cơ sở dịch vụ xã hội, bất kể quyền sở hữu. Luật thiết lập các nguyên tắc cơ bản của hoạt động trong lĩnh vực dịch vụ xã hội cho người tàn tật, quyền của họ và đảm bảo việc tuân thủ các quyền của người tàn tật, cũng như các quy tắc tổ chức các dịch vụ xã hội ở Liên bang Nga.
Ngoài các hành vi pháp lý quốc tế, Hiến pháp Liên bang Nga và luật liên bang, an sinh xã hội của người khuyết tật được quy định bởi các văn bản pháp luật sau: Nghị định của Tổng thống Liên bang Nga, Nghị định của Chính phủ Liên bang Nga, quy định của các bộ và ban ngành, cơ quan quyền lực nhà nước của các đơn vị cấu thành Liên bang Nga, chính quyền địa phương, cũng như hành vi của các tổ chức công và hành vi pháp lý địa phương.
Ví dụ về các hành vi pháp lý ở cấp độ này có thể là Nghị định của Chính phủ Liên bang Nga “Về Danh sách Liên bang về các dịch vụ xã hội do nhà nước đảm bảo cung cấp cho công dân cao tuổi và người tàn tật bởi các tổ chức dịch vụ xã hội của bang và thành phố”, “Về việc thay đổi thương hiệu của một chiếc ô tô được thiết kế để cấp miễn phí cho người tàn tật ”, v.v.
Như vậy, hệ thống quy phạm pháp luật bảo trợ xã hội cho người tàn tật bao gồm các văn bản quy phạm pháp luật các cấp. Chúng được kết nối với nhau bởi các nguyên tắc chính cơ bản của việc tổ chức an sinh xã hội cho người tàn tật. Trong nguyên tắc cơ bản của pháp luật Liên bang Nga về bảo vệ sức khỏe của công dân, điều khoản về quyền của người khuyết tật nêu rõ: “Người tàn tật, bao gồm cả trẻ em tàn tật và bị tàn tật từ khi còn nhỏ, có quyền được trợ giúp về y tế và xã hội. , phục hồi chức năng, cung cấp thuốc, chân tay giả, sản phẩm chỉnh hình, phương tiện đi lại với điều kiện ưu đãi và đào tạo, bồi dưỡng nghề.
Người tàn tật khuyết tật có quyền được trợ giúp về y tế và xã hội miễn phí trong các cơ sở của hệ thống chăm sóc sức khỏe nhà nước hoặc thành phố trực thuộc trung ương, được chăm sóc tại nhà và trong trường hợp không thể đáp ứng được các nhu cầu sống cơ bản - được duy trì trong các cơ sở của hệ thống bảo trợ xã hội.
Các quyền được đảm bảo của loại công dân này có hiệu lực khi có được tư cách chính thức của một người tàn tật, và do đó bác sĩ chuyên khoa phải biết thủ tục đưa công dân đi khám sức khỏe và xã hội.
Bộ Y tế và Phát triển Xã hội của Nga đã xây dựng một dự thảo khái niệm về sự phát triển của các dịch vụ xã hội cho người dân ở Liên bang Nga. Dự thảo Khái niệm xác định các mục tiêu phát triển các dịch vụ xã hội: tăng tính sẵn có và chất lượng của các dịch vụ xã hội được cung cấp; bảo đảm cuộc sống tự chủ, độc lập trong các điều kiện xã hội quen thuộc cho người cao tuổi và người tàn tật; đề phòng những rắc rối trong gia đình; phát triển hệ thống dịch vụ xã hội ngoài quốc doanh.
Tiêu chuẩn cũng là một trong những yếu tố bảo vệ quyền của công dân với tư cách là người tiêu dùng dịch vụ. Không có họ, không thể nói đến việc tạo ra một thị trường văn minh cho các dịch vụ xã hội và cải thiện thực sự chất lượng của họ. Hiện nay, 22 tiêu chuẩn quốc gia đã được xây dựng, trong đó có 6 tiêu chuẩn cơ bản: GOST PS2142 - 2003 “Dịch vụ xã hội cho người dân. Chất lượng của các dịch vụ xã hội. Các điều khoản chung ”, GOST PS2153-2003“ Các dịch vụ xã hội cho người dân. Các loại dịch vụ xã hội chính ”, GOST PS2495 2005“ Dịch vụ xã hội cho người dân. Các thuật ngữ và định nghĩa ”, GOST PS2497 2005“ Các tổ chức dịch vụ xã hội. Hệ thống chất lượng của các tổ chức dịch vụ xã hội ”, GOST PS2496 2005“ Dịch vụ xã hội cho người dân. Kiểm soát chất lượng. Các quy định chung ”, GOST PS2498 2005“ Phân loại các tổ chức dịch vụ xã hội ”. Các tiêu chuẩn này được phê duyệt theo cách thức quy định bởi cơ quan tiêu chuẩn hóa quốc gia có thẩm quyền (Gosstandart, Rostekhregulirovanie).
Trong tương lai, với cấu trúc hiện tại của hệ thống dịch vụ xã hội, nên tạo ra một hệ thống tiêu chuẩn ba cấp, bao gồm tiêu chuẩn quốc gia, tiêu chuẩn của các thực thể cấu thành của Liên bang Nga và tiêu chuẩn cho hoạt động của các tổ chức dịch vụ xã hội. .
Bộ Y tế và Phát triển xã hội của Nga sẽ sớm chuẩn bị các yêu cầu cho việc xây dựng và phê duyệt các Quy định hành chính để cung cấp tất cả các loại dịch vụ xã hội cho người dân. Đổi lại, các cơ quan hành pháp của các khu vực nên xây dựng các quy định hành chính cho công việc của họ về việc cung cấp từng loại dịch vụ xã hội.
Vì vậy, thanh niên khuyết tật trong khuôn khổ của một nhóm chung hơn - người khuyết tật - ở Liên bang Nga có một số quyền và tự do về kinh tế - xã hội và cá nhân, mang lại cho họ cơ hội bình đẳng với các công dân khác trong việc thực hiện các quyền dân sự, kinh tế, chính trị và các quyền và tự do khác theo quy định của Hiến pháp Liên bang Nga, Liên bang cũng như phù hợp với các nguyên tắc và chuẩn mực được thừa nhận chung của luật pháp quốc tế và các điều ước quốc tế của Liên bang Nga.
Tất cả sự phức tạp và đa chiều của các vấn đề của thanh niên khuyết tật phần lớn được phản ánh trong các công nghệ kinh tế - xã hội của việc làm việc với người khuyết tật, trong các hoạt động của hệ thống an sinh xã hội của Nhà nước. Để giúp đỡ thanh niên khuyết tật, tất cả các phương pháp công tác xã hội, y tế - xã hội và tâm lý được sử dụng, trong đó chỉ một số đặc thù được giới thiệu nhằm mục đích hòa nhập xã hội thành công, là một phương tiện phát triển xã hội của xã hội. Với tư cách là một phương tiện, nó phản ánh khả năng phát triển của các xã hội "theo các nguyên tắc không phân biệt đối xử, khoan dung, tôn trọng sự đa dạng, bình đẳng về cơ hội, đoàn kết, an ninh và sự tham gia của toàn dân, bao gồm các nhóm và cá nhân yếu thế, các nhóm dễ bị tổn thương và cá nhân. " Nhìn chung, sự hòa nhập của thanh niên khuyết tật vào xã hội được thực hiện thông qua một quá trình phục hồi chức năng hiệu quả.
Những ý tưởng này đã được phản ánh ở Nga, khi vào năm 1995 luật "Bảo trợ xã hội của người tàn tật ở Liên bang Nga" được thông qua - văn bản quy định đầu tiên tích cực bảo vệ quyền của người khuyết tật.
Ngoài những luật dành cho người khuyết tật thuộc mọi thành phần, có những luật dành riêng cho những người trẻ khuyết tật.
Chính phủ Liên bang Nga ngày 18 tháng 12 năm 2006 Số Số 1760-r đã phê duyệt Chiến lược Chính sách Thanh niên của Nhà nước ở Liên bang Nga đến năm 2016.
Chiến lược coi các lĩnh vực ưu tiên là xương sống của chính sách thanh niên của nhà nước ở Nga.
Mục tiêu của chính sách thanh niên của nhà nước là phát triển và nhận ra tiềm năng của thanh niên vì lợi ích của Nga.
Các dự án được phát triển để thực hiện các lĩnh vực ưu tiên sẽ được giải quyết cho tất cả thanh niên ở Nga, mở ra cơ hội tham gia bình đẳng cho tất cả thanh niên không phân biệt giới tính, quốc tịch, nghề nghiệp, nơi cư trú và địa vị xã hội, tạo cơ hội cho thanh niên cho các hoạt động phù hợp nhất với sở thích của họ.
Một trong những mục tiêu của chính sách thanh niên của nhà nước là:
sự tham gia vào cuộc sống đầy đủ của những người trẻ gặp khó khăn về hòa nhập trong xã hội (người tàn tật, học sinh tốt nghiệp các cơ sở giáo dục dành cho trẻ mồ côi và trẻ em bị bỏ rơi không cha mẹ chăm sóc, cơ sở giáo dục đặc biệt (cải huấn) dành cho học sinh khuyết tật chậm phát triển và các cơ sở giáo dục và cơ sở giáo dục đặc biệt thuộc loại khép kín, nạn nhân của bạo lực, hoạt động quân sự, thiên tai, người di cư và người di cư, người được thả khỏi nơi giam giữ, đại diện của người bản địa và dân tộc nhỏ, cũng như những người trẻ tuổi và gia đình thấy mình trong tình huống nguy hiểm về mặt xã hội, người thất nghiệp, nhiễm HIV và trẻ nghiện chất kích thích).
Để thực hiện một lĩnh vực ưu tiên, bao gồm sự hòa nhập của những người trẻ gặp hoàn cảnh khó khăn trong cuộc sống, vào đời sống xã hội, dự án “Step Toward” được cung cấp.
Các mục tiêu chính của dự án Step Toward là:
hỗ trợ thanh niên gặp khó khăn trong cuộc sống hòa nhập xã hội;
sự tham gia của thanh niên gặp hoàn cảnh khó khăn vào đời sống xã hội, kinh tế - xã hội và văn hóa của xã hội; - phát triển và phổ biến trong giới trẻ về ý tưởng khoan dung và giúp đỡ những người gặp hoàn cảnh khó khăn trong cuộc sống. Các loại công việc chính để thực hiện hướng này như sau:
xác định các nhóm thanh niên tiêu biểu, mới nổi, có hoàn cảnh khó khăn trong cuộc sống;
xây dựng mô hình và hướng trợ giúp xã hội lưu động có mục tiêu cho thanh niên gặp hoàn cảnh khó khăn;
phát triển các nhóm tự lực, tương trợ cho thanh niên có hoàn cảnh khó khăn trong cuộc sống;
phổ biến cho thanh thiếu niên khó hòa nhập các chương trình phát triển kỹ năng, năng lực sống tự lập;
hỗ trợ các dự án thanh niên nhằm thu hút thanh niên gặp hoàn cảnh khó khăn vào đời sống xã hội, kinh tế - xã hội, văn hóa và nâng cao vị thế của họ trong xã hội.
Dự án này hướng đến những người trẻ gặp hoàn cảnh khó khăn trong cuộc sống, trong khi thanh niên Nga dưới 30 tuổi nên tham gia.
Ưu tiên của chính sách nhà nước liên quan đến người tàn tật được đánh dấu bằng việc tổng thống ký sắc lệnh “Về Hội đồng của Tổng thống Liên bang Nga về người tàn tật” ngày 17 tháng 12 năm 2008 số 1792, các nhiệm vụ trọng tâm của cơ thể này là:
Chuẩn bị các đề xuất cho việc hình thành và thực hiện chính sách nhà nước liên quan đến người khuyết tật, xác định các phương pháp, hình thức và giai đoạn thực hiện chính sách nhà nước; chuẩn bị các đề xuất xây dựng các phương hướng chính để cải thiện pháp luật của Liên bang Nga trong lĩnh vực cung cấp cho người tàn tật cơ hội bình đẳng với các công dân khác trong việc thực hiện các quyền và tự do hiến định, an sinh xã hội của người tàn tật và thiết lập các biện pháp hỗ trợ của nhà nước đối với họ dựa trên phân tích hiện trạng và khái quát về thực tiễn áp dụng pháp luật của Liên bang Nga trong lĩnh vực này;
thảo luận, theo gợi ý của Tổng thống Liên bang Nga về các vấn đề khác liên quan đến vấn đề người khuyết tật và người khuyết tật ở Liên bang Nga.
Do đó, vấn đề tăng cường hiệu quả của chính sách người khuyết tật có ý nghĩa và liên quan không chỉ đối với bản thân người khuyết tật mà còn đối với toàn xã hội.
Do đó, khuôn khổ pháp lý của chính sách nhà nước đối với người khuyết tật là các biện pháp pháp lý cố định nhằm đảm bảo công dân khuyết tật có quyền bình đẳng với những người khác trong việc thực hiện các bảo đảm dân sự, kinh tế, chính trị và các bảo đảm khác theo quy định của Hiến pháp Liên bang Nga, và các chuẩn mực chung được thừa nhận của các văn bản quốc tế. Chính sách xã hội đối với người tàn tật là một bộ phận của chính sách nội bộ của Nhà nước, có khung pháp lý và cơ chế thực hiện đặc biệt, cơ sở là định hướng tạo điều kiện cho người tàn tật, tạo cơ hội bình đẳng cho họ tham gia vào xã hội.
Tại vùng Kurgan, để giải quyết vấn đề của trẻ em khuyết tật và thanh thiếu niên khuyết tật, chương trình “Trẻ em khác biệt - Cơ hội bình đẳng” giai đoạn 2012-2014 đang được triển khai.
Vào tháng 11 năm 2010, Chính phủ Vùng Kurgan đã phê duyệt chương trình mục tiêu của Vùng Kurgan "Môi trường tiếp cận cho người tàn tật giai đoạn 2011-2015". Mục đích của Chương trình là cung cấp một môi trường sống dễ tiếp cận cho người tàn tật, trẻ em tàn tật ở vùng Kurgan.
Pháp luật hiện hành tạo hành lang pháp lý đáng tin cậy cho cuộc sống và sự bảo trợ xã hội của người tàn tật ở nước ta.
Cả ở cấp liên đoàn và cấp khu vực, các chương trình mục tiêu đang được phát triển nhằm mục đích bảo vệ người tàn tật (như một nhóm công dân hiện đang đặc biệt cần sự hỗ trợ xã hội từ nhà nước).
Hệ thống các biện pháp bảo trợ xã hội của người tàn tật, được thiết lập bởi luật liên bang, tạo ra những điều kiện tiên quyết cần thiết cho sự thích nghi xã hội của người tàn tật và sự hòa nhập của họ vào xã hội.
Trong lịch sử, các khái niệm "khuyết tật" và "người tàn tật" ở Nga gắn liền với các khái niệm "khuyết tật" và "bệnh tật". Và thường các cách tiếp cận phương pháp luận để phân tích tình trạng khuyết tật được vay mượn từ chăm sóc sức khỏe, bằng cách tương tự với việc phân tích bệnh tật. Từ đầu những năm 90, các nguyên tắc chính sách truyền thống của nhà nước nhằm giải quyết các vấn đề của người tàn tật và người tàn tật đã mất tác dụng do tình hình kinh tế - xã hội của đất nước còn nhiều khó khăn.
Sự chuyển đổi cơ bản của nước Nga sang một phương thức kinh tế - xã hội mới về cơ bản đã đặt ra nhu cầu hình thành một hệ thống bảo trợ xã hội của người dân phù hợp nhất với các nhiệm vụ hiện đại của phát triển xã hội. Trong số đó có nhiệm vụ tạo ra những thanh niên khuyết tật không có khả năng tự cung cấp đầy đủ hoặc một phần nhu cầu cuộc sống nếu không có sự trợ giúp từ bên ngoài, có điều kiện sống xứng đáng, có đầy đủ hoạt động và mang lại sự hài lòng, nhận thức được bản thân là một bộ phận hữu cơ của xã hội.
Cuộc sống độc lập của người khuyết tật bao gồm việc loại bỏ sự phụ thuộc vào các biểu hiện của bệnh, sự suy yếu của các hạn chế do nó tạo ra, hình thành và phát triển tính độc lập, hình thành các kỹ năng và khả năng cần thiết trong cuộc sống hàng ngày, điều này sẽ cho phép hòa nhập , và sau đó là tham gia tích cực vào thực tiễn xã hội, cuộc sống đầy đủ trong xã hội.
Người khuyết tật nên được coi là một chuyên gia tích cực tham gia vào việc thực hiện các chương trình để họ thích ứng. Việc bình đẳng hóa các cơ hội được cung cấp với sự trợ giúp của các dịch vụ và tổ chức xã hội giúp vượt qua những khó khăn cụ thể trên con đường tích cực nhận thức bản thân, một trạng thái cảm xúc thịnh vượng trong xã hội.
Cơ sở của các hoạt động hướng tới sự thích ứng với xã hội của người khuyết tật:
Bồi thường cho những cơ hội thiếu từ khi sinh ra, hoặc mất đi do bệnh tật hoặc chấn thương. Bằng cách giao các chức năng còn thiếu cho người khác, và tạo điều kiện để khắc phục những trở ngại về môi trường trước đây không thể tiếp cận.
Tổ chức công việc với tất cả những người tham gia tương tác: với người khuyết tật, gia đình anh ta, môi trường trực tiếp.
Hòa nhập vào các hoạt động chung của người khuyết tật và người không có vấn đề về sức khỏe. Nguyên tắc này nên được thực hiện trong hầu hết các loại dịch vụ.
Tương trợ - tham gia rộng rãi vào công việc của những người giúp đỡ tự nguyện và hỗ trợ lẫn nhau tự nguyện.
Một vị trí quan trọng trong việc phục hồi và hòa nhập xã hội của người tàn tật là do thích ứng xã hội chiếm một vị trí quan trọng, vì nó cho phép giải quyết vấn đề sống còn của con người, thích ứng với các quá trình môi trường. Trên thực tế, thích ứng xã hội là mục tiêu của phục hồi xã hội.
Quá trình thích nghi xã hội của cá nhân? Đây là hiện tượng xã hội phức tạp nhất, bao gồm nhiều mặt khác nhau của đời sống con người. Đối với một người khuyết tật, các quá trình thích ứng chủ yếu gắn liền với một vai trò xã hội mới đối với anh ta và tìm một vị trí mới trong xã hội phù hợp với địa vị của anh ta.
Cần lưu ý rằng môi trường xã hội, như một quy luật, là thù địch đối với người tàn tật và không có điều kiện để thích ứng kịp thời và thành công. Sự chậm trễ và gián đoạn trong quá trình này dẫn đến giảm sự ổn định của gia đình người tàn tật, gia tăng tỷ lệ mắc bệnh, một hiện tượng tâm lý được định nghĩa là sự hình thành tình trạng của người tàn tật. Nhu cầu của người tàn tật có thể được chia thành hai nhóm theo điều kiện: - nói chung, tức là tương tự như nhu cầu của các công dân khác và - đặc biệt, tức là nhu cầu do một bệnh cụ thể gây ra. Các nhu cầu "đặc biệt" điển hình nhất của người khuyết tật là:
Trong việc phục hồi (bù đắp) các khả năng bị suy giảm cho các hoạt động khác nhau;
trong chuyển động;
trong giao tiếp;
tiếp cận miễn phí với các đối tượng xã hội, văn hóa và các đối tượng khác;
cơ hội tiếp thu kiến thức;
Trong công việc;
trong điều kiện sống thoải mái;
trong sự thích ứng tâm lý xã hội;
hỗ trợ tài chính.
Việc thỏa mãn các nhu cầu được liệt kê là điều kiện không thể thiếu để thành công của tất cả các biện pháp hòa nhập liên quan đến người khuyết tật. Về mặt tâm lý - xã hội, khuyết tật đặt ra cho một người nhiều vấn đề, vì vậy cần làm nổi bật các khía cạnh tâm lý - xã hội của người khuyết tật.
Khuyết tật là một đặc điểm cụ thể của sự phát triển và trạng thái của cá nhân, thường đi kèm với những hạn chế trong cuộc sống trong những lĩnh vực đa dạng nhất của nó.
Nhìn chung, công việc về thích ứng xã hội của thanh niên khuyết tật bao gồm một số khía cạnh chính: pháp lý; khía cạnh môi trường xã hội, tâm lý, tư tưởng xã hội, khía cạnh giải phẫu và chức năng.
Khía cạnh pháp lý liên quan đến việc đảm bảo các quyền, tự do và nghĩa vụ của người khuyết tật. Tổng thống Nga đã ký Luật Liên bang "Bảo trợ xã hội cho người tàn tật ở Liên bang Nga". Do đó, một bộ phận đặc biệt dễ bị tổn thương trong xã hội của chúng ta được đảm bảo về bảo trợ xã hội.
Hình 1 Các khía cạnh chính của công việc về sự thích ứng với xã hội của thanh niên khuyết tật
Tất nhiên, các quy phạm pháp luật cơ bản điều chỉnh vị trí của người tàn tật trong xã hội, quyền và nghĩa vụ của người đó là thuộc tính cần thiết của bất kỳ nhà nước pháp lý nào. Người khuyết tật được hưởng một số điều kiện nhất định để giáo dục; cung cấp phương tiện đi lại; đối với các điều kiện nhà ở chuyên biệt; ưu tiên nhận các lô đất để xây dựng nhà ở riêng lẻ, bảo trì công ty con và các ngôi nhà nông thôn mùa hè và làm vườn, và các lĩnh vực khác.
Ví dụ, các khu sinh hoạt bây giờ sẽ được cung cấp cho người tàn tật, gia đình có trẻ em khuyết tật, có tính đến tình trạng sức khỏe và các hoàn cảnh khác. Người tàn tật có quyền có thêm không gian sống dưới dạng một phòng riêng biệt theo danh mục bệnh tật đã được chính phủ Liên bang Nga phê duyệt. Tuy nhiên, nó không được coi là quá mức và được thanh toán bằng một lượng duy nhất.
Một điều khoản quan trọng khác là quyền của người khuyết tật được tham gia tích cực vào tất cả các quá trình liên quan đến việc ra quyết định về cuộc sống, tình trạng của họ, v.v. Môi trường xã hội bao gồm các vấn đề liên quan đến môi trường xã hội vi mô (gia đình, lực lượng lao động, nhà ở, nơi làm việc, v.v.) và môi trường xã hội vĩ mô (môi trường hình thành và thông tin, nhóm xã hội, thị trường lao động, v.v.).
Ở Nga, chương trình mục tiêu liên bang “Môi trường tiếp cận cho người tàn tật” đã được hình thành và đang được triển khai. Tiêu chí để đánh giá một chính sách về người khuyết tật có thể là khả năng tiếp cận của môi trường vật chất đối với người khuyết tật, bao gồm nhà ở, giao thông, giáo dục, công việc và văn hóa, và sự sẵn có của các kênh thông tin và truyền thông.
Luật “Bảo trợ xã hội cho người tàn tật ở Liên bang Nga” buộc các cơ quan chức năng phải tạo điều kiện cho người tàn tật được tiếp cận miễn phí với các cơ sở hạ tầng xã hội. Hiện tại, các điều khoản đảm bảo lợi ích của người khuyết tật và những người bị hạn chế khả năng vận động khác được đưa vào các quy tắc và quy tắc xây dựng hiện hành, được điều chỉnh để tính đến các yêu cầu về khả năng tiếp cận của các tòa nhà và công trình đối với những người có khuyết tật.
Chính quyền địa phương được yêu cầu theo luật không cấp giấy phép cho các công ty vận tải đường bộ từ chối trang bị thang máy cho xe buýt của họ. Một kế hoạch đầy hứa hẹn để cải thiện thành phố là tái thiết theo từng giai đoạn của các đường phố và giao lộ, khi đó các yêu cầu của người tàn tật cũng được tính đến.
Sân bay, đường sắt và bến xe buýt, vỉa hè và ngã tư đường bộ cũng nên được trang bị các thiết bị đặc biệt giúp cuộc sống của người tàn tật dễ dàng hơn. Cần có bãi đậu xe và phòng riêng cho người khuyết tật, nhà vệ sinh đặc biệt, điều này đã trở nên phổ biến ở nhiều nước trên thế giới.
Khía cạnh tâm lý phản ánh cả định hướng cá nhân và tâm lý của bản thân người khuyết tật, cũng như nhận thức về tình cảm và tâm lý của xã hội đối với vấn đề người khuyết tật. Người tàn tật thuộc nhóm dân số được gọi là dân số di chuyển thấp và là thành phần xã hội ít được bảo vệ nhất, dễ bị tổn thương nhất. Điều này chủ yếu là do các khiếm khuyết trong tình trạng thể chất của họ gây ra bởi các bệnh dẫn đến tàn tật.
Các vấn đề tâm lý nảy sinh khi người khuyết tật bị cô lập với thế giới bên ngoài, do bệnh tật sẵn có và do môi trường không phù hợp cho người khuyết tật ngồi xe lăn.
Tất cả điều này dẫn đến sự xuất hiện của các rối loạn cảm xúc-hành vi, sự phát triển của trầm cảm, thay đổi hành vi.
Khía cạnh xã hội và ý thức hệ quyết định nội dung hoạt động thực tiễn của các thể chế nhà nước và việc hình thành chính sách của nhà nước liên quan đến người tàn tật và khuyết tật. Theo nghĩa này, cần phải từ bỏ quan điểm chủ đạo coi khuyết tật là một chỉ số về sức khỏe của dân số, coi đó là một chỉ số đánh giá hiệu quả của chính sách xã hội và nhận thức rằng giải pháp cho vấn đề khuyết tật là ở sự tương tác của người tàn tật và xã hội.
Khía cạnh giải phẫu và chức năng của sự thích ứng với xã hội của người tàn tật liên quan đến việc hình thành một môi trường xã hội như vậy (theo nghĩa vật lý và tâm lý) sẽ thực hiện chức năng phục hồi và thích ứng và góp phần phát triển tiềm năng phục hồi của người tàn tật.
Do đó, xét theo cách hiểu hiện đại về khuyết tật, đối tượng chú ý của nhà nước trong việc giải quyết vấn đề này không phải là những vi phạm trong cơ thể con người, mà là sự phục hồi chức năng vai trò xã hội của nó trong điều kiện tự do bị hạn chế.
Trọng tâm chính trong việc giải quyết các vấn đề của người tàn tật và khuyết tật đang chuyển sang hướng phục hồi chức năng, chủ yếu dựa trên các cơ chế xã hội về bồi thường và thích ứng. Do đó, ý nghĩa của sự thích ứng của người tàn tật nằm trong một cách tiếp cận đa ngành toàn diện nhằm khôi phục khả năng của một người đối với các hoạt động hàng ngày, xã hội và nghề nghiệp ở mức độ tương ứng với tiềm năng thể chất, tâm lý và xã hội của họ, có tính đến các đặc điểm của vi và môi trường xã hội vĩ mô.
Một giải pháp toàn diện cho vấn đề khuyết tật bao gồm một số biện pháp. Cần bắt đầu bằng việc thay đổi nội dung cơ sở dữ liệu về người khuyết tật trong báo cáo thống kê nhà nước với trọng tâm là phản ánh cơ cấu nhu cầu, phạm vi lợi ích, mức độ yêu cầu của người khuyết tật, khả năng tiềm ẩn và khả năng của họ của xã hội, với sự ra đời của công nghệ thông tin và kỹ thuật hiện đại để đưa ra các quyết định khách quan.
Cũng cần tạo ra một hệ thống phục hồi chức năng đa ngành phức hợp nhằm đảm bảo cuộc sống tương đối độc lập của người tàn tật. Điều vô cùng quan trọng là phát triển cơ sở công nghiệp và phân ngành của hệ thống bảo trợ xã hội dân cư, sản xuất các sản phẩm tạo thuận lợi cho cuộc sống và công việc của người tàn tật.
Cần có một thị trường cho các sản phẩm và dịch vụ phục hồi chức năng xác định được cung và cầu về chúng, hình thành sự cạnh tranh lành mạnh và góp phần vào việc thỏa mãn có mục tiêu các nhu cầu của người tàn tật. Không thể thực hiện được điều đó nếu không có cơ sở hạ tầng xã hội và môi trường phục hồi giúp người tàn tật vượt qua những rào cản về thể chất và tâm lý trên con đường khôi phục mối quan hệ với thế giới bên ngoài. Và, tất nhiên, chúng ta cần một hệ thống đào tạo các chuyên gia biết các phương pháp phục hồi chức năng và chẩn đoán chuyên môn, phục hồi khả năng của người tàn tật trong các hoạt động hàng ngày, xã hội, nghề nghiệp và cách thức hình thành các cơ chế của môi trường xã hội vĩ mô với họ.
Như vậy, giải pháp của những vấn đề này sẽ tạo ra những nội dung mới cho hoạt động của các dịch vụ nhà nước về khám bệnh, chữa bệnh xã hội và phục hồi chức năng cho người tàn tật hiện nay để họ thích nghi và hòa nhập thành công với xã hội.
2. KINH NGHIỆM VÀ CÁCH THỨC NÂNG CAO CÔNG TÁC XÃ HỘI CỦA THANH NIÊN KHUYẾT TẬT TRÊN VÍ DỤ VỀ TỔ CHỨC CÔNG CỘNG VÙNG KURGAN CLB THỂ THAO VÀ PHỤC HỒI DÀNH CHO NGƯỜI KHUYẾT TẬT
1 Kinh nghiệm về thích ứng xã hội của thanh niên khuyết tật
Quá trình thích ứng xã hội của thanh niên khuyết tật cần được thực hiện với sự hỗ trợ tích cực của nhà nước.
Các tổ chức công có vai trò quan trọng trong việc thích ứng xã hội và hòa nhập của người khuyết tật vào xã hội. Việc kích hoạt sáng kiến của những công dân có vấn đề về sức khỏe không chỉ cho thấy sự gia tăng mức độ dân chủ hóa của xã hội, mà còn là sự tìm kiếm các cách thức để cải thiện tình hình tài chính của họ. Để thành công trong quá trình thích ứng xã hội của thanh niên khuyết tật, các tổ chức công cộng của người khuyết tật cần đóng vai trò chủ đạo, thực hiện các chức năng bù đắp và phục hồi, tạo điều kiện cần thiết để cân bằng các cơ hội bắt đầu phát triển cá nhân, lựa chọn hình thức cá nhân giáo dục, cung cấp cho nhân cách những “tình huống thành công”, mở ra cho người trẻ những định hướng tối đa để phát triển khả năng sáng tạo tiềm ẩn, có tính đến sở thích, mong muốn và năng lực của họ.
Một trong những tổ chức công cộng như vậy tồn tại ở Kurgan là tổ chức công cộng khu vực Kurgan của câu lạc bộ thể thao và phục hồi chức năng Achilles dành cho người tàn tật.
Tổ chức Công cộng Khu vực Kurgan của Câu lạc bộ Thể thao và Phục hồi chức năng của Người tàn tật "Achilles" (viết tắt là KOOO SRK của Người tàn tật "Achilles") tọa lạc tại địa chỉ: 640000, Kurgan, st. Tobolnaya, trang 54, của. 201.
Hoạt động chính: hoạt động của các hiệp hội công - hoạt động của các tổ chức công khác không nằm trong các nhóm khác. Chi hội: các hội bảo trợ xã hội.
Tại vùng Kurgan, câu lạc bộ “Achilles” được đăng ký vào ngày 29 tháng 2 năm 1996, là một nhánh của phong trào vận động viên khuyết tật quốc tế “ACHILLES TRACK CLUB”. Những người sáng lập ra nó là những vận động viên khuyết tật đến từ vùng Kurgan, những người đam mê ý tưởng phát triển môn thể thao xe lăn, sự phát triển thể chất và tinh thần của người khuyết tật, và giáo dục thái độ khoan dung của xã hội đối với những người như vậy.
Tổ chức công cộng khu vực Kurgan của Câu lạc bộ Thể thao và Phục hồi chức năng cho Người tàn tật "Achilles" là một tổ chức tự nguyện, tự quản, phi lợi nhuận được thành lập dựa trên sáng kiến của các công dân đoàn kết trên cơ sở lợi ích chung nhằm đạt được các mục tiêu chung được quy định trong Điều lệ của Câu lạc bộ.
Hoạt động của tổ chức dựa trên việc thực hiện một số chương trình
Chủ tịch KOOOSRK của người khuyết tật "Achilles" là Nikitina Vera Pavlovna, một chuyên gia làm việc với thanh thiếu niên của "Trung tâm Trẻ em và Thanh thiếu niên" SBEI DOD.
Câu lạc bộ đoàn kết trên cơ sở tự nguyện những người khuyết tật và đại diện hợp pháp của họ ở vùng Kurgan.
Theo hình thức tổ chức và pháp lý, Câu lạc bộ Achilles là một tổ chức công cộng có tư cách thành viên và không nhằm mục đích kiếm lợi nhuận.
Câu lạc bộ Achilles hoạt động theo Hiến pháp Liên bang Nga, Luật Liên bang "Về Hiệp hội Công chúng", Bộ luật Dân sự của Liên bang Nga, pháp luật hiện hành của Liên bang Nga, Điều lệ này của Câu lạc bộ và các nguyên tắc quốc tế được công nhận chung, định mức và tiêu chuẩn.
Hoạt động của Câu lạc bộ dựa trên nguyên tắc tự nguyện, bình đẳng của tất cả các thành viên, tự quản và hợp pháp.
Mục tiêu của Câu lạc bộ là:
Tạo điều kiện để người khuyết tật phục hồi và hòa nhập, đặc biệt là trẻ em khuyết tật và thanh niên (người khuyết tật) vào cuộc sống của xã hội;
đáp ứng nhu cầu thông tin của thanh niên khuyết tật;
quảng bá văn hóa thể dục, thể thao trong người khuyết tật, gia đình họ, trẻ em khuyết tật và thanh niên (người khuyết tật);
Phát triển khả năng sáng tạo của người khuyết tật (xem Hình 2)
Hình 2 Hoạt động của Câu lạc bộ Người khuyết tật "Achilles".
Để đạt được mục tiêu của mình, Câu lạc bộ giải quyết các nhiệm vụ sau:
tổ chức thể dục, thể thao, tổ chức thi đấu và tạo điều kiện tham gia thi đấu;
hỗ trợ thành lập các câu lạc bộ dành cho người tàn tật, bao gồm cả những người khuyết tật trẻ tuổi và cha mẹ của trẻ em khuyết tật ở các thành phố trực thuộc khu vực Kurgan;
xây dựng các mô hình và hướng hỗ trợ xã hội di động có mục tiêu cho người khuyết tật, chủ yếu cho trẻ khuyết tật và thanh niên khuyết tật;
liên quan đến người khuyết tật trong đời sống xã hội, kinh tế - xã hội và văn hóa của xã hội, tạo ra một hệ thống để họ thích ứng trong xã hội;
hỗ trợ các dự án nhằm cải thiện hoàn cảnh của người khuyết tật trong xã hội;
thu hút sự quan tâm của công chúng đến các vấn đề của người khuyết tật, bảo vệ quyền và lợi ích của họ;
tạo điều kiện cho sự phát triển toàn diện của cá nhân;
hợp tác với các tổ chức, quỹ nước ngoài và quốc tế có hoạt động không trái với mục tiêu, mục đích của Câu lạc bộ.
Trong các hoạt động của Câu lạc bộ Achilles, dự án “Trung tâm Thích ứng Xã hội của Thanh niên Khuyết tật và Thành viên Gia đình Họ“ SAMI ”đã được phát triển.
Giám đốc dự án, Nikitina Vera Pavlovna - Chủ tịch Achilles CCEPRC cho người khuyết tật, chuyên gia làm việc với thanh thiếu niên, SBEI DOD "Trung tâm trẻ em và thanh thiếu niên";
Yurovskikh Aleksey Agzamovich (người khuyết tật nhóm 3) - Chủ tịch chi hội KOOOSRK thành phố KOOOSRK của người khuyết tật “Achilles” Câu lạc bộ người khuyết tật trẻ “Cầu vồng cuộc sống”, có trình độ học vấn cao hơn. Trợ lý Pháp lý Dự án; người đứng đầu chương trình Thế giới Cơ hội, đồng thực hiện dự án Hướng dẫn Thông tin cho Người Khuyết tật Trẻ, thành viên Chính phủ Thanh niên của hội đồng công cộng Vùng Kurgan, đã tham gia tổ chức sự thay đổi của Diễn đàn Thanh niên Chính trị Ural của Quận Liên bang Ural Buổi sáng Năm 2013;
Baklanova Elena Vladimirovna (nhóm khuyết tật 2) - phó chủ nhiệm CLB, có trình độ học vấn cao hơn, kỹ sư lập trình, trưởng chương trình “Quyền của bạn”, hỗ trợ hệ thống cho dự án, có kinh nghiệm thực hiện các dự án có ý nghĩa xã hội (“Rainbow of Life "," Nhà lãnh đạo của thế kỷ XXI "), hạng nhất tại cuộc thi cấp thành phố của các nhà lãnh đạo và lãnh đạo MDOO, hạng 3 tại cuộc thi khu vực và hạng 2 tại All-Russian, người tham gia Diễn đàn Thanh niên của Liên bang Ural Học khu "Buổi sáng 2013" đại diện cho dự án "Quyền của Bạn", đã nhận được sự ủng hộ.
Kholodilin Andrey Sergeevich (nhóm khuyết tật 2) - thành viên hội đồng, trợ lý lập trình viên, sinh viên trường cao đẳng sư phạm Kurgan, đồng thực hiện dự án Odyssey, Rainbow of Life, hạng nhất thành phố cuộc thi “Thủ lĩnh thế kỷ XXI”, người tham gia cuộc thi khu vực;
Loginovskikh Anastasia (người khuyết tật nhóm 2) - thành viên hội đồng CLB, có trình độ học vấn cao hơn, chuyên gia tâm lý; vị trí thứ ba trong cuộc thi cấp thành phố "Nhà lãnh đạo của thế kỷ XXI", người tham gia cuộc thi khu vực, người tham gia Diễn đàn Thanh niên của Quận Liên bang Ural "Buổi sáng 2013" trình bày dự án "Chia sẻ cầu vồng"
Rudneva Marina Vladislavovna (người khuyết tật nhóm 1, ngồi xe lăn) - thành viên hội đồng, trợ lý chuyên gia tâm lý, sinh viên của ShSPI, đồng thực hiện dự án “Chia sẻ cầu vồng”;
Baitov Evgeny Pavlovich (người khuyết tật nhóm 1, ngồi xe lăn) - thành viên hội đồng, người điều hành, giáo dục đặc biệt trung học, sinh viên YurSU;
Volosnikov Alexander Sergeevich (nhóm khuyết tật 3) - kế toán dự án, trình độ đại học, từng là kế toán của dự án Odyssey;
Nikitin Pavel Olegovich - typhlopedagogue, nhà trị liệu ngôn ngữ, đồng thực hiện dự án Odyssey.
Việc thành lập trung tâm thích ứng xã hội cho thanh niên khuyết tật và gia đình họ là do trong khi tiến hành khảo sát, lập bảng câu hỏi, đã đưa ra kết luận đáng thất vọng - có rất nhiều luật định hướng xã hội, nhưng người khuyết tật hoặc không biết về họ hoặc có thông tin rời rạc. Công việc của các nhà tâm lý học đã chỉ ra rằng hầu hết tất cả thanh niên khuyết tật được khảo sát và các thành viên trong gia đình họ đều cần sự giúp đỡ của các nhà tâm lý học, luật sư, nhà giáo dục xã hội và chuyên gia phục hồi chức năng. Sau khi phân tích, các vấn đề chính khiến các bạn trẻ lo lắng đã được xác định, và còn rất nhiều vấn đề tương tự.
Với sự hỗ trợ của các tình nguyện viên, các anh, các chị, các thành viên trong câu lạc bộ đã biên soạn cuốn “Hướng dẫn thông tin cho thanh niên khuyết tật”. Câu hỏi đặt ra là làm thế nào để đưa thông tin đến những người quan tâm, và vào tháng 11 năm 2011, với sự hỗ trợ của Bộ Giáo dục Chính, Trung tâm SAMI đã được tổ chức. Ban đầu, một luật sư và một chuyên gia tâm lý làm việc tại trung tâm, nhưng sau khi làm việc được một năm, thấy công việc có nhu cầu, cần mở rộng phạm vi cung cấp dịch vụ. Ngày nay, trung tâm sử dụng hai nhà tâm lý học, hai luật sư, một lập trình viên, hai nhà điều hành, một kế toán và năm tình nguyện viên. Không phải là không quan trọng khi họ đều là những người khuyết tật có trình độ học vấn hoặc hiện đang được tiếp nhận.
Mục tiêu chính của dự án là phát triển năng lực và thúc đẩy sự hòa nhập xã hội của trẻ khuyết tật và thanh thiếu niên khuyết tật.
Mục tiêu dự án:
Nâng cao trình độ nhận thức pháp luật của thanh niên khuyết tật và các thành viên trong gia đình họ về pháp luật hiện hành về người khuyết tật, quyền, lợi ích của họ, v.v.
Cung cấp hỗ trợ xã hội và tâm lý cho thanh niên khuyết tật và gia đình của họ.
Góp phần tạo điều kiện cho trẻ khuyết tật trong gia đình phát triển toàn diện và đầy đủ.
Thúc đẩy sự phát triển của những thái độ sống tích cực nhằm mục đích hòa nhập người khuyết tật vào xã hội.
Kể từ khi bắt đầu hoạt động, các chuyên gia của câu lạc bộ đã thực hiện hơn 60 dự án có ý nghĩa xã hội. Trong số đó có các dự án được hỗ trợ bởi IREX Foundation “Điều không thể là có thể!” (đào tạo từ xa cho trẻ em khuyết tật); trong "Quỹ từ thiện quốc gia" - "Odyssey" (tổ chức và tổ chức các trại hè lều trại cho trẻ em khuyết tật và bạn bè của chúng); các dự án do Vera Pavlovna dẫn đầu đã nhận được hỗ trợ tài trợ ở cấp khu vực, một người tham gia Diễn đàn Thanh niên của Quận Liên bang Ural "Lãnh thổ phát triển" của Ural đã trình bày dự án "Hướng dẫn thông tin cho thanh niên khuyết tật"
Việc làm cho người khuyết tật đã được tạo ra tại Trung tâm SAMI. Sự trợ giúp của các chuyên gia tâm lý, luật sư được thực hiện cả qua điện thoại, Internet và gặp trực tiếp. Công việc đang được thực hiện trong 4 lĩnh vực: "Quyền của bạn" - một chương trình về quyền và lợi ích "trong một cú nhấp chuột"; dự án “Chia sẻ cầu vồng” - làm việc tại nhà của các nhà tâm lý học (người khuyết tật) và luật sư (người khuyết tật) và tình nguyện viên-chuyên gia; "Trường học của cha mẹ" - tổ chức của các trường học dành cho phụ huynh của trẻ em khuyết tật ở các huyện trong khu vực, khởi hành của các chuyên gia đến các huyện; Hỗ trợ “vượt qua” trong việc thích ứng với xã hội, hỗ trợ thúc đẩy thanh niên khuyết tật trong xã hội dân sự, sự tham gia của người khuyết tật trong chính phủ thanh niên, phòng công vụ và các hiệp hội công cộng khác.
"Quyền của Bạn" - Phát triển và phổ biến một chương trình cho phép bạn tìm hiểu về các quyền và lợi ích được cung cấp cho người khuyết tật. Nó nhằm mục đích nâng cao trình độ hiểu biết pháp luật của người khuyết tật.
Một chương trình máy tính đã được viết sẵn để có thể cung cấp thông tin cập nhật về quyền và lợi ích của người khuyết tật chỉ bằng một cú nhấp chuột cho bất kỳ người nào quan tâm. Chương trình hoạt động như sau: nhóm khuyết tật, độ tuổi và lĩnh vực quan tâm được nhập (Thanh toán bằng tiền mặt, Nhà ở, Quan hệ đất đai, Quyền lợi, Hỗ trợ y tế, Giáo dục, Cung cấp lương hưu, Bảo trợ xã hội, Dịch vụ xã hội, Thể thao cho người khuyết tật, Xe cộ, Làm việc điều kiện, v.v.) - và mọi thứ liên quan đến lợi ích và quyền của công dân được hiển thị phù hợp với các thông số được chỉ định
Theo quy định, người khuyết tật bị loại ra khỏi đời sống xã hội và chính trị của xã hội, bị phân biệt đối xử hàng ngày, gặp khó khăn trong việc học hành tử tế, đi làm, dành thời gian rảnh rỗi, v.v.
Người khuyết tật vẫn là một trong những nhóm dễ bị tổn thương nhất về mặt xã hội ở nước ta. Bạn rất thường xuyên gặp phải tình huống mà một người không biết các quyền cơ bản của mình, và do đó không thể sử dụng chúng. Do đó, hầu hết các luật có ý nghĩa xã hội được thông qua trong nước không có hiệu lực nếu người khuyết tật biết nhiều hơn về quyền của họ. Tình trạng mù chữ hợp pháp là một hiện tượng trên diện rộng, bao trùm đại bộ phận dân cư, chưa kể người khuyết tật.
Đối tượng mục tiêu của dự án "Quyền của bạn" - thanh niên khuyết tật, các thành viên trong gia đình của họ, các chuyên gia làm việc với các trung tâm dịch vụ xã hội và thanh niên, các tổ chức công của người khuyết tật và những người quan tâm khác.
Mục tiêu của dự án "Quyền của bạn":
giáo dục người khuyết tật và gia đình họ về quyền và lợi ích của họ.
giảm tình trạng mù chữ hợp pháp ở người khuyết tật và trong gia đình của họ.
Bằng cách giảm thiểu tình trạng mù chữ về pháp luật, người khuyết tật sẽ có thể tự bảo vệ quyền của mình, nhận thức được bản thân trong xã hội. Chương trình “Quyền của bạn” tập hợp tất cả các quyền (lợi ích) cần thiết của người khuyết tật. Tất cả các quyền và lợi ích được chia thành nhiều tham số khác nhau, cho phép bạn nhanh chóng và dễ dàng tìm thấy tất cả các quyền (lợi ích) mà mỗi người được hưởng và điều hướng trong luật hiện đại.
Dự án "Give a Rainbow"
Thăm người khuyết tật tại nhà, tìm hiểu nhu cầu của họ và làm việc với họ bởi các chuyên gia, phát triển sáng tạo của cá nhân và bù đắp cho việc thiếu giao tiếp.
Nhiều tình nguyện viên Kurgan kén chọn lĩnh vực áp dụng các nỗ lực của họ: họ sẵn sàng đồng ý với hầu hết các lựa chọn tình nguyện được đưa ra cho họ. Và mặc dù kinh nghiệm cho thấy, do tính chất đặc thù của nó, công việc với người khuyết tật kém hơn đáng kể về mức độ phổ biến của các tình nguyện viên so với các loại hoạt động tình nguyện khác của thanh niên Xuyên Ural, nhưng các tình nguyện viên đã có nhu cầu tham gia vào dự án này. của thành phố Kurgan, mặc dù thông tin về nó vẫn chưa được phân phối chính thức trong phong trào tình nguyện thành phố.
Đã qua một khóa đào tạo đặc biệt được tổ chức cùng với COOMO "THẾ KỶ XXI", KOOOSRK cho người khuyết tật "Achilles", Viện Ngân sách Nhà nước "Trung tâm Phục hồi chức năng cho Trẻ em và Thanh thiếu niên Khuyết tật Kurgan" và Viện Ngân sách Nhà nước "Trung tâm Hỗ trợ Xã hội cho Gia đình và Kurgan Trẻ em ”, các tình nguyện viên sẽ làm việc với trẻ em khuyết tật và thanh niên khuyết tật tại gia đình để thúc đẩy sự thích ứng với xã hội của các em. Mỗi tình nguyện viên sẽ được yêu cầu lập một kế hoạch làm việc với những người hưởng lợi, bao gồm một hoặc nhiều cuộc họp chuyên đề hoặc các hoạt động có tính chất khác nhau, nếu chúng phù hợp với mục tiêu của dự án và khả thi trên thực tế. Tình nguyện viên sẽ đến thăm một số đại diện của đối tượng mục tiêu, trong khi chuyến thăm đến từng phường trong hầu hết các trường hợp là một chuyến thăm duy nhất. Trong khuôn khổ dự án, một số tình nguyện viên sẽ đến với cùng một trẻ em khuyết tật (người khuyết tật nhỏ tuổi), mỗi em sẽ có “chủ đề riêng”, nội dung hoạt động của riêng mình.
Do đó, nó chỉ ra một loại “bàn xoay”: mỗi tình nguyện viên sẽ thực hiện cùng một công việc với một số phường, và mỗi trẻ khuyết tật (khuyết tật nhỏ tuổi) sẽ giao tiếp với một số tình nguyện viên, và mỗi tình nguyện viên sẽ cho anh ta trải nghiệm độc đáo của mình, kiến thức và kỹ năng. Công việc tình nguyện có thể bao gồm các hoạt động sau:
Đối với trẻ khuyết tật: trò chơi giáo dục, hoạt động nhận thức, hoạt động sáng tạo, tổ chức cho trẻ nghỉ ngơi trong thời gian ngắn, các hoạt động khác phù hợp với mục đích của dự án.
dành cho thanh niên khuyết tật: cung cấp thông tin và tham gia (nếu có thể) vào các hoạt động thực hiện chính sách thanh niên của nhà nước và các hoạt động của MDOO, câu chuyện về những câu chuyện thành công của người khuyết tật ở thành phố Kurgan và vùng Kurgan và tìm hiểu về chúng, về các khả năng thích ứng với xã hội và kinh nghiệm áp dụng chúng, các cuộc họp nhằm hình thành / phát triển các kỹ năng và khả năng góp phần vào quá trình tự hiện thực hóa của cá nhân và sự thích ứng với xã hội của nó (các công nghệ để tăng hiệu quả cá nhân , kỹ năng sáng tạo, giúp thanh niên khuyết tật làm quen với thực tế xã hội phù hợp với tuổi trẻ mà một tình nguyện viên thường gặp, v.v.) các hình thức truyền thông theo chủ đề khác phù hợp với mục tiêu của dự án.
Các tình nguyện viên có thể tham gia vào dự án mà không cần hoàn thành một khóa đào tạo đặc biệt nào, chỉ khi họ xác nhận được khả năng và mong muốn thực hiện các chức năng tình nguyện trong dự án theo một cách nào đó.
Thay vì một tình nguyện viên, việc tổ chức các hoạt động chung với các phường có thể được thực hiện bởi một nhóm 2-3 tình nguyện viên với các điều kiện được thiết lập để một tình nguyện viên tổ chức các hoạt động chung (một kế hoạch hoạt động, một bảng câu hỏi, v.v.). Cơ hội này sẽ được cung cấp cho các tình nguyện viên theo yêu cầu của họ. Cùng nhau, các tình nguyện viên sẽ cảm thấy tự tin hơn, họ sẽ ít sợ giao tiếp và những trở ngại khác trong công việc.
Những người tình nguyện theo hướng này sẽ không phải lúc nào cũng có thể “không căng thẳng” để thiết lập mối liên hệ với người được giám hộ, bởi vì người được giám hộ của họ có thể có nhiều chẩn đoán khác nhau, trong đó kỹ năng giao tiếp bị hạn chế nghiêm trọng. Để bù đắp cho rủi ro này, các tình nguyện viên sẽ được lựa chọn với sự tham gia của Trung tâm Phục hồi chức năng cho Trẻ em và Thanh thiếu niên Khuyết tật Kurgan, nơi đã ký kết thỏa thuận hợp tác.
Ngoài ra, hai nhà tâm lý học sẽ làm việc với trẻ em khuyết tật và thanh niên khuyết tật và cha mẹ của chúng: một nhân viên của Trung tâm SAMI Anastasia Loginovskikh và Marina Rudneva (sau này - trên cơ sở tự nguyện). Nhiệm vụ của họ là tiến hành đào tạo (7 buổi kéo dài 1,5 giờ) với những người tham gia dự án tại thành phố Kurgan, cũng như tư vấn cho trẻ em khuyết tật, thanh thiếu niên khuyết tật và gia đình của họ theo yêu cầu của họ (trực tiếp, qua điện thoại hoặc thông qua khả năng giao tiếp của Internet).
Dự án "Trường dành cho cha mẹ trẻ khuyết tật"
Tổ chức nhà trường cho cha mẹ, người thân, người giám hộ, người chăm sóc nuôi dạy trẻ khuyết tật, tổ chức hội chẩn trực tiếp với thăm khám chuyên khoa. Hiện tại, công tác chuẩn bị đã được tiến hành, chương trình của Nhà trường đã được xây dựng, tài liệu phương pháp luận đã được lựa chọn. Hiện tại, 34 gia đình đã nhận được tư vấn. Để dự án "Trường dành cho cha mẹ của trẻ khuyết tật" đạt hiệu quả cao hơn, phụ huynh của những trẻ đã đạt được thành công nhất định sẽ tham gia với tư cách là người đồng thực hiện.
Dự án "Vượt qua"
Dự án này giải quyết các vấn đề về cơ hội hòa nhập xã hội của thanh niên khuyết tật ở vùng Kurgan vào cuộc sống công cộng.
Điều này bao gồm việc cung cấp hỗ trợ tư vấn có mục tiêu cho các công dân trẻ, tham gia vào công việc của các trung tâm tham vấn của Chính phủ Thanh niên Vùng Kurgan (MPKO), nhóm các hoạt động có ích cho xã hội, thành lập các câu lạc bộ cho thanh niên khuyết tật ở các thành phố. của vùng Kurgan, tổ chức các cuộc họp liên huyện của thanh niên khuyết tật, hỗ trợ tổ chức công việc của họ.
Cần thiết phải làm việc có hệ thống để xác định, thúc đẩy, hỗ trợ hoạt động và thành tích của thanh niên (người khuyết tật) trong các lĩnh vực kinh tế - xã hội, chính trị xã hội, sáng tạo và thể thao. Điều này sẽ tạo điều kiện cho những người trẻ tuổi (trong số những người khuyết tật) thể hiện bản thân, nhận ra tiềm năng của mình và nhận được sự công nhận xứng đáng trong xã hội.
Mục tiêu chính của dự án Vượt khó là tạo điều kiện để thanh niên khuyết tật hòa nhập với xã hội.
Sự hỗ trợ to lớn trong việc thực hiện dự án được cung cấp bởi Bộ Giáo dục Chính, SBEI DOD "Trung tâm Trẻ em và Thanh thiếu niên", các trung tâm toàn diện về dịch vụ xã hội cho người dân, các tình nguyện viên.
Tại diễn đàn lần thứ VI về các dự án có ý nghĩa xã hội của Quận Liên bang Ural, một buổi thuyết trình về dự án Trung tâm SAMI đã được tổ chức. Theo kết quả của cuộc tuyển chọn cạnh tranh, dự án này đã giành được huy chương đồng.
Một nhóm liên lạc của Trung tâm đã được thành lập, nhóm này xuất bản tin tức và thông báo liên quan đến công việc của Trung tâm, và các thông tin liên quan khác. Nhóm cũng là một nền tảng để tương tác (giao tiếp) giữa đối tượng mục tiêu và nhóm dự án.
Cổng thông tin thanh niên của Trans-Urals đăng thông tin về công việc của Trung tâm SAMI.
Dự án rất linh hoạt: bạn có thể thay đổi một số phương pháp thực hiện (hướng) cho phù hợp với đặc điểm cụ thể của các khu vực và đối tượng mục tiêu ở các khu vực khác, cũng như thêm những dự án mới vào những khu vực có nhu cầu phù hợp của đối tượng mục tiêu và cơ sở nguồn lực cần thiết (chủ yếu là những người muốn sử dụng để thực hiện). Do đó, dự án này có thể được thực hiện trong bất kỳ chủ đề nào của Liên bang Nga, có tính đến các chi tiết cụ thể của các đối tượng.
trẻ khuyết tật thích ứng xã hội
2.2 Các cách cải thiện sự thích ứng với xã hội của thanh niên khuyết tật
Các tổ chức công đóng một vai trò quan trọng trong sự thích ứng xã hội của người tàn tật với xã hội. Việc kích hoạt sáng kiến của những công dân có vấn đề về sức khỏe không chỉ cho thấy sự gia tăng mức độ dân chủ hóa của xã hội, mà còn là sự tìm kiếm các cách thức để cải thiện tình hình tài chính của họ. Các tổ chức công của người tàn tật không có quyền lực và nguồn lực của nhà nước, nhưng lại có một số ưu điểm mà bộ máy nhà nước không có.
Thứ nhất, các tổ chức của người khuyết tật đoàn kết chính người khuyết tật vào hàng ngũ của họ, do đó, trong công việc, họ được hướng dẫn trực tiếp bởi các lợi ích, giá trị và ưu tiên sống còn của các thành viên và do đó, họ đóng vai trò là người đại diện phù hợp nhất. của loại công dân này trong quan hệ với các thiết chế khác của xã hội.
Thứ hai, các hiệp hội công khai của người tàn tật mang khả năng tự thể hiện, tự nhận thức của người tàn tật. Nhờ đó, họ có thể tích lũy một nguồn lực duy nhất như sáng kiến xã hội và hoạt động của chính người khuyết tật. Điều này cho phép bạn tìm ra những cách thức phi truyền thống để đặt ra và giải quyết các vấn đề xã hội.
Thứ ba, các hiệp hội công khai của người tàn tật là cơ cấu xã hội có tổ chức duy nhất có cơ hội nhận được thông tin đầy đủ hơn về tình trạng xã hội và nhu cầu của người tàn tật. Những thông tin đó là hoàn toàn cần thiết cho sự phát triển của bất kỳ hành vi pháp lý vững chắc nào và các chương trình của nhà nước về hỗ trợ và phục hồi chức năng cho người tàn tật.
Thứ tư, lợi ích nội bộ của các tổ chức này trong việc bảo trợ xã hội của các thành viên hoặc người tham gia của họ chắc chắn dẫn đến việc hình thành trong họ cơ cấu tổ chức và nhân sự phát triển đầy đủ, có nhánh, một cơ sở hạ tầng xã hội và công nghiệp nhất định. Các cấu trúc này nhằm giải quyết các vấn đề của người tàn tật và có khả năng tham gia thực hiện các chương trình chung với nhà nước trong lĩnh vực này.
Trong quá trình quốc gia giải quyết các vấn đề của người khuyết tật, các tổ chức của họ có thể và nên thực hiện các chức năng cụ thể mà các cơ quan nhà nước hoặc đơn giản là không thể thực hiện hoặc sẽ làm như vậy với hiệu quả thấp hơn nhiều. Trên cơ sở phân chia và bổ sung lẫn nhau này, cần dựa trên sự hợp tác xã hội của nhà nước và các tổ chức của người khuyết tật trong việc giải quyết các vấn đề của người khuyết tật.
Thanh niên khuyết tật, đối tượng được phân tích trong bài báo này, đại diện cho một nhóm xã hội ít được biết đến. Trong khi đó, ở độ tuổi này (14-30 tuổi) đang có sự chuyển đổi từ thời thơ ấu sang tuổi trưởng thành. Nhu cầu của thanh niên khuyết tật không khác với nhu cầu của các bạn cùng lứa tuổi, nhưng vẫn chưa được đáp ứng, chủ yếu do định kiến, bị xã hội loại trừ (sống ở nhà và thiếu độc lập) và phân biệt đối xử (trình độ và chất lượng giáo dục thấp hơn, hạn chế trong việc lựa chọn lĩnh vực giáo dục nghề nghiệp). Đối với thanh niên khuyết tật, thiếu kinh nghiệm làm việc và vấn đề lần đầu tham gia thị trường lao động (không giống như người lớn khuyết tật) làm tăng nguy cơ không tìm được việc làm ở mức độ lớn hơn.
Đồng thời, trong cơ cấu xã hội của người khuyết tật, người khuyết tật trẻ tuổi đại diện cho nhóm năng động nhất, tập trung vào cơ hội tự kiếm tiền, điều đó có nghĩa là trước hết, nhà nước cần quan tâm đến nhóm này. người khuyết tật.
Mối liên kết chính trong việc giải quyết vấn đề thích ứng với xã hội, cũng như trong việc thực hiện các kế hoạch cuộc sống của thanh niên khuyết tật là các hiệp hội công, có thành viên là người khuyết tật và người khỏe mạnh.
Kết quả của công việc của các hiệp hội công cộng phải là:
Phát triển tình cảm và ngữ nghĩa của nhân cách, thúc đẩy giáo dục và tự giáo dục thanh thiếu niên khuyết tật;
Sự tham gia của thanh niên khuyết tật và thanh niên khỏe mạnh vào các hoạt động chung sáng tạo và có ích cho xã hội;
Tạo ra các mối quan hệ thuận lợi về mặt tâm lý giữa thanh niên khuyết tật và những người khỏe mạnh về thể chất;
Thích ứng tích cực với các điều kiện của môi trường xã hội thông qua việc chấp nhận và đồng hóa các giá trị, chuẩn mực và hành vi được chấp nhận trong xã hội;
Đạt được trình độ tối ưu về thể chất, trí tuệ, tinh thần của thanh niên khuyết tật.
Các hoạt động của tổ chức công cộng khu vực Kurgan của câu lạc bộ thể thao và phục hồi chức năng cho người khuyết tật "Achilles" dựa trên việc thực hiện một số chương trình góp phần phát triển các thái độ sống tích cực nhằm hòa nhập những người trẻ khuyết tật vào xã hội , phát triển khả năng sáng tạo của họ, lôi kéo người khuyết tật tham gia vào đời sống xã hội, kinh tế - xã hội và văn hóa của xã hội, tạo ra một hệ thống để họ thích ứng trong xã hội.
Kể từ khi bắt đầu làm việc, các chuyên gia của Câu lạc bộ đã thực hiện hơn 60 dự án có ý nghĩa xã hội. Trong số đó có các dự án nhận được sự hỗ trợ từ IREX Foundation “Điều không thể là có thể!” (đào tạo từ xa cho trẻ em khuyết tật); trong "Quỹ từ thiện quốc gia" - "Odyssey" (tổ chức và tổ chức các trại hè lều trại cho trẻ em khuyết tật và bạn bè của chúng); các dự án do Vera Pavlovna đứng đầu đã nhận được hỗ trợ không hoàn lại ở cấp khu vực.
KOOOSRK "Achilles" hợp tác chặt chẽ với các câu lạc bộ của người khuyết tật trẻ ở tất cả các huyện trong khu vực, đã có kinh nghiệm trong việc tổ chức các hoạt động trợ giúp có mục tiêu, công tác văn hóa, hỗ trợ xã hội và tâm lý cho thanh niên khuyết tật và gia đình của họ.
Cùng với việc phân tích công việc để Câu lạc bộ hoạt động hiệu quả hơn, tôi xin bổ sung góp ý sau:
Tăng cường hỗ trợ tài chính từ chính quyền thành phố Kurgan (bao gồm việc phân bổ trợ cấp cho việc thuê mặt bằng, bổ sung kinh phí cho các dự án và mở rộng đội ngũ nhân viên).
Không thể không lưu ý rằng một lý do quan trọng khiến các tổ chức của người khuyết tật không thực hiện hiệu quả các chức năng xã hội của mình có thể được gọi là sự yếu kém thẳng thắn về tình hình kinh tế tài chính của các tổ chức này. Họ không thể hoạt động hiệu quả và buộc phải hướng những nỗ lực chính của họ vào mục tiêu tồn tại tài chính của họ. Chúng tôi tin rằng các tổ chức công có thể trở thành một lực lượng bổ sung trong việc cung cấp trợ giúp xã hội, hỗ trợ và bảo vệ thanh niên khuyết tật. Để làm được điều này, cần phải tăng cường hỗ trợ (tài chính, lập pháp, v.v.) cho các hiệp hội công giải quyết các vấn đề của thanh niên khuyết tật. Chỉ với tư cách là đối tác, nhà nước và các hiệp hội cộng đồng mới có thể đạt được những động lực tích cực trong việc hòa nhập của thanh niên khuyết tật vào xã hội và trong việc thực hiện các kế hoạch cuộc sống của họ.
Sẽ rất hữu ích nếu thực hiện các thay đổi trong thủ tục tiến hành cạnh tranh để nhận các khoản tài trợ của nhà nước, mở rộng cơ hội cho các tổ chức thanh niên và trẻ em làm việc với thanh niên khuyết tật trình bày các dự án và chương trình của họ.
Hệ thống công việc của các cơ quan nhà nước với các hiệp hội công có thể bao gồm hỗ trợ thông tin và đào tạo nhân sự của các hiệp hội người khuyết tật, lôi kéo họ tham gia vào việc thực hiện các mệnh lệnh của nhà nước để thực hiện các loại hoạt động khác nhau.
Để thu hút sự chú ý của công chúng đến các vấn đề của người tàn tật, sự hỗ trợ về vật chất và tinh thần của họ, cần thực hiện các chiến dịch quảng cáo trên các phương tiện truyền thông, trên các đường phố của thành phố. Cần có một chiến dịch thông tin để thay đổi thái độ của xã hội, hình thành nhận thức tích cực về người khuyết tật.
Là một phần của khóa đào tạo cho các chuyên gia công tác xã hội, các chủ đề sau có thể được đề xuất để nghiên cứu: “Các chi tiết cụ thể về hoạt động của các hiệp hội công cộng làm việc với thanh niên khuyết tật”, “Vai trò của các hiệp hội công trong việc hình thành và thực hiện cuộc sống kế hoạch cho thanh niên khuyết tật ”.
Cần phát triển hình thức giáo dục người tàn tật trong các trường phổ thông. Hình thức này không chỉ quan trọng đối với người khuyết tật trẻ tuổi, mà còn đối với những người trẻ khỏe mạnh, vì trong cuộc sống sau này những người trẻ tuổi này sẽ đối xử bình thường với người tàn tật. Để làm được điều này, bạn cần dần dần tạo ra các lớp học đặc biệt của phương pháp học tích hợp. 7. Cần phát triển và tăng cường hợp tác với đại diện công chúng của thành phố Kurgan, về việc tạo điều kiện cho thanh niên khuyết tật hòa nhập, với tư cách là một chủ thể tích cực của quan hệ công chúng, thông qua sự phát triển và hòa nhập của thanh niên. tiềm năng trong quá trình phát triển kinh tế - xã hội, chính trị - xã hội, văn hóa của vùng.
Thông thường, thanh niên khuyết tật không được coi là một đối tượng cụ thể của thanh niên, và tiềm năng của họ không được sử dụng trong việc giải quyết các vấn đề quan trọng của thanh niên và chính sách xã hội. Các nỗ lực của các tổ chức chịu trách nhiệm làm việc với thanh niên khuyết tật còn rời rạc. Do đó, cần phải tách người tàn tật trẻ thành một nhóm riêng biệt trong thống kê, chính sách xã hội, công tác xã hội, và do đó, phát triển các phương pháp phục hồi và thích ứng cụ thể cho nhóm này.
Điều quan trọng là phải hình thành vị thế sống tích cực của họ bằng cách thu hút sự chú ý của các tổ chức và cơ cấu quan tâm để thực hiện các biện pháp hữu hiệu nhằm bảo trợ xã hội và phục hồi chức năng cho thanh niên khuyết tật, thiết lập mối quan hệ với các tổ chức tương tự, học tập kinh nghiệm tích cực, tổ chức các hành động chung.
PHẦN KẾT LUẬN
Khuyết tật với tư cách là một hiện tượng xã hội trở thành vấn đề không phải của riêng một người, thậm chí không phải của một bộ phận dân cư mà là của toàn xã hội. Các chi tiết cụ thể của việc làm việc với thanh niên khuyết tật nên dựa trên thực tế là họ khó thích ứng hơn nhiều với những thay đổi tiêu cực của xã hội, giảm khả năng tự bảo vệ mình, đó là lý do tại sao họ trở thành bộ phận nghèo nhất của dân số. .
Bất ổn kinh tế ở Nga đã làm trầm trọng thêm tình trạng của những người trẻ khuyết tật. Đối với hầu hết họ, để được hòa nhập vào cuộc sống năng động của xã hội, họ phải vượt qua nhiều rào cản về thể chất và tâm lý, đối mặt với hình thức này hay hình thức khác của sự kỳ thị. Phương tiện đi lại “bình dân” không có sẵn đối với họ, vì nó không có sẵn hoặc vì nó đắt tiền, vì vậy đối với nhiều người trẻ tuổi gặp khó khăn trong việc di chuyển, họ thường chỉ đơn giản là khó hoặc không thể ra khỏi nhà. Thanh niên khuyết tật phải đối mặt với các rào cản về giáo dục và việc làm, sự phân biệt đối xử tồn tại trong xã hội đối với người khuyết tật và đặc biệt là thanh niên khuyết tật thể hiện rõ ở tất cả các đặc điểm.
Trình độ học vấn của thanh niên khuyết tật thấp hơn nhiều so với người không khuyết tật. Hầu như tất cả những người chỉ có trình độ tiểu học trên 20 tuổi đều bị khuyết tật. Ngược lại, tỷ lệ thanh niên có trình độ học vấn cao hơn của người khuyết tật thấp hơn 2 lần. Thậm chí, tỷ lệ học sinh khuyết tật tốt nghiệp trường nghề ở độ tuổi 20 còn thấp hơn. Thu nhập từ tiền của những người khuyết tật trẻ tuổi cũng thấp hơn gấp đôi so với những người không khuyết tật của họ.
Thu nhập thấp hơn của thanh niên khuyết tật là hệ quả trực tiếp của các rào cản trong việc tiếp cận các hoạt động tạo thu nhập, bao gồm cả việc làm được trả lương cao.
Trình độ học vấn thấp hơn của thanh niên khuyết tật được phản ánh trong cơ cấu nghề nghiệp việc làm của họ: trong số thanh niên khuyết tật, số người được tuyển dụng vào các ngành nghề lao động nhiều hơn đáng kể so với các bạn khỏe mạnh, kể cả nhiều lao động phổ thông.
Lập gia đình là một thách thức rất lớn đối với nhiều thanh niên khuyết tật. Trong số đó, nhiều hơn 2-3 lần là độc thân và một nửa là đã kết hôn. Những người sống một mình (tách biệt với cha mẹ hoặc những người thân khác của họ) cũng chỉ bằng một nửa trong số họ. Điều này cho thấy họ thiếu độc lập và phụ thuộc đáng kể vào sự chăm sóc của người thân.
Hậu quả của những yếu tố này là thanh niên khuyết tật bị cô lập, tự ti và những rào cản ngăn cản họ tham gia vào đời sống kinh tế và xã hội.
Tất cả các đặc điểm xã hội trên cho thấy rằng người khuyết tật trẻ tuổi ở Nga là một nhóm rất đặc thù không chỉ trong dân số, mà còn giữa những người khuyết tật trưởng thành, bởi vì ở các thế hệ lớn tuổi, sự khác biệt về mặt xã hội giữa người khuyết tật và không khuyết tật được xóa bỏ và thậm chí biến mất. Từ phân tích ngắn gọn này, có thể rút ra các kết luận sau về việc thiết kế một chính sách hiệu quả để hòa nhập xã hội của những người trẻ khuyết tật:
Các dấu hiệu phân biệt đối xử xã hội đặc biệt rõ rệt đối với thanh niên khuyết tật. Tuổi tác nên được coi là một trong những khía cạnh quan trọng nhất khi xây dựng chiến lược nhằm tạo cơ hội bình đẳng cho người khuyết tật.
Tình trạng trình độ học vấn và nghề nghiệp thấp của thanh niên khuyết tật đòi hỏi phải có các chương trình đặc biệt để đào tạo và đào tạo lại nghề nghiệp, cũng như nâng cao trình độ học vấn của họ.
Chính các tổ chức công của người khuyết tật đã tạo ra những điều kiện cần thiết để cân bằng các cơ hội khởi đầu cho sự phát triển của cá nhân và là chỗ dựa thực sự cho người tàn tật. Trong quá trình quốc gia giải quyết các vấn đề của người khuyết tật, các tổ chức công có thể và nên thực hiện các chức năng cụ thể mà các tổ chức nhà nước hoặc đơn giản là không thể thực hiện hoặc sẽ làm như vậy với hiệu quả thấp hơn nhiều. Trên cơ sở phân chia và bổ sung lẫn nhau này, cần dựa trên sự hợp tác xã hội của nhà nước và các tổ chức của người khuyết tật trong việc giải quyết các vấn đề của người khuyết tật.
Công tác xã hội với thanh niên khuyết tật được xây dựng trên cơ sở hệ thống bảo trợ xã hội của cộng đồng dân cư, nhằm tạo cơ hội cho người khuyết tật thực hiện các quyền, tự do dân sự, kinh tế, chính trị và các quyền, tự do khác theo quy định của Hiến pháp nước. Liên bang Nga, cũng như phù hợp với các nguyên tắc và chuẩn mực được thừa nhận chung của luật pháp quốc tế và các điều ước quốc tế của Liên bang Nga.
Các nhiệm vụ chính của thích ứng với xã hội của người tàn tật:
phát triển tối đa năng lực cá nhân và phẩm chất đạo đức, ý chí của người khuyết tật, khuyến khích họ tự lập, tự chịu trách nhiệm về mọi việc;
thúc đẩy sự hiểu biết lẫn nhau giữa người khuyết tật và môi trường xã hội;
thực hiện công tác phòng ngừa, ngăn chặn các hiện tượng xã hội không mong muốn;
thúc đẩy phổ biến thông tin về quyền và lợi ích của người khuyết tật, trách nhiệm và cơ hội của các dịch vụ xã hội;
tư vấn về các khía cạnh pháp lý của chính sách xã hội.
Trong tổ chức công tác xã hội đối với hạng mục này, cần tính đến tất cả những nét cụ thể về địa vị xã hội của người tàn tật, không chỉ nói chung, mà còn cả từng cá nhân, nhu cầu, nhu cầu, khả năng sinh học và xã hội, nhất định của họ. khu vực và các đặc điểm khác của cuộc sống.
Các tổ chức công có vai trò quan trọng trong việc thích ứng xã hội của người khuyết tật với xã hội nhằm tạo ra các điều kiện cần thiết để cân bằng các cơ hội khởi đầu cho sự phát triển bản thân, mở ra nhiều hướng phát triển tiềm năng sáng tạo cho thanh thiếu niên, có tính đến sở thích, mong muốn và cơ hội của anh ấy.
Hoạt động của tổ chức công cộng khu vực Kurgan của câu lạc bộ thể thao và phục hồi chức năng cho người tàn tật "Achilles" nhằm phát triển tiềm năng và thúc đẩy sự hòa nhập và thích ứng xã hội của trẻ em khuyết tật và thanh thiếu niên trong số những người khuyết tật, đáp ứng nhu cầu thông tin của giới trẻ. người khuyết tật, phát triển khả năng sáng tạo của mình, lôi kéo thanh niên khuyết tật tham gia vào đời sống xã hội, kinh tế - xã hội và văn hóa của xã hội, tạo ra một hệ thống để họ thích ứng trong xã hội. Điều này được thực hiện thông qua việc triển khai một số chương trình:
Dự án "Trung tâm thích ứng xã hội của thanh niên khuyết tật và thành viên gia đình họ SAMI" "đã được phát triển và đang hoạt động thành công, bao gồm 4 lĩnh vực:" Quyền của bạn "- chương trình về quyền và lợi ích" trong một cú nhấp chuột "; dự án “Chia sẻ cầu vồng” - làm việc tại nhà của các nhà tâm lý học (người khuyết tật) và luật sư (người khuyết tật) và tình nguyện viên-chuyên gia; "Trường học của cha mẹ" - tổ chức của các trường học dành cho phụ huynh của trẻ em khuyết tật ở các huyện trong khu vực, khởi hành của các chuyên gia đến các huyện; Hỗ trợ “vượt qua” trong việc thích ứng xã hội, hỗ trợ thúc đẩy thanh niên khuyết tật trong xã hội dân sự, sự tham gia của người khuyết tật trong chính phủ thanh niên, phòng công vụ và các hiệp hội công cộng khác,
tổ chức các cuộc thi, ngày hội dành cho thanh niên khuyết tật (“Phong trào là cuộc sống!”, “Cầu vồng”, “Tôi là tác giả”, “Thủ lĩnh thế kỷ XXI”, v.v.),
tổ chức và tổ chức các cuộc thi, trại lều giải trí và du lịch,
hỗ trợ thành lập các câu lạc bộ cho thanh niên khuyết tật và cha mẹ của trẻ em khuyết tật ở các thành phố của vùng Kurgan. Sự hỗ trợ to lớn trong việc thực hiện các dự án và chương trình của KOEPRC "Achilles" được cung cấp bởi Chính phủ Vùng Kurgan, Bộ Giáo dục Chính của Vùng Kurgan, Trung tâm Trẻ em và Thanh niên, và các tình nguyện viên.
Công tác xã hội với thanh niên khuyết tật là nhằm vào thể chất và quan trọng nhất là sức khỏe tâm lý và xã hội của họ, và theo quan điểm phương pháp luận, đó là một phương pháp tiếp cận tâm lý xã hội, có tính đến các đặc điểm của cá nhân và hoàn cảnh cụ thể. . Những nỗ lực cụ thể cần được hướng tới không chỉ để giúp mọi người chống lại bệnh tật mà còn để thay đổi xã hội: cần phải đấu tranh chống lại những thái độ tiêu cực, những quy tắc thông lệ, “bước và cửa hẹp” và tạo cơ hội bình đẳng cho tất cả mọi người tham gia đầy đủ vào mọi lĩnh vực của cuộc sống và các loại hình hoạt động xã hội.
Tầm quan trọng của sự quan tâm hàng ngày đến việc giải quyết các vấn đề xã hội của nhóm công dân này cũng ngày càng tăng do tỷ lệ người khuyết tật trong cơ cấu dân số tăng lên. Số người tàn tật tăng bình quân hàng năm 10%. Theo các chuyên gia của Liên hợp quốc, người khuyết tật chiếm trung bình 10% dân số và khoảng 25% dân số mắc các bệnh mãn tính.
Như vậy, đối với nước ta, vấn đề trợ giúp người khuyết tật là một trong những vấn đề quan trọng và phù hợp nhất, vì sự gia tăng số lượng người khuyết tật đóng vai trò là một xu hướng ổn định trong sự phát triển xã hội của chúng ta, và cho đến nay vẫn chưa có dữ liệu chỉ ra sự ổn định của tình hình hoặc sự thay đổi trong xu hướng này. Ngoài ra, ý nghĩa xã hội của đề tài là do khuyết tật ở đây đóng vai trò là một vấn đề xã hội quan trọng nhất, mức độ của vấn đề này phụ thuộc vào nhiều yếu tố và mà mọi xã hội phải giải quyết. Vì vậy, việc hình thành một hệ thống công tác xã hội hoàn hảo với người khuyết tật có thể đáp ứng nhu cầu của người khuyết tật phải là một dấu mốc mới trong quá trình xây dựng chính sách xã hội của Nhà nước đối với người khuyết tật trong thế kỷ XXI. Điều này sẽ cho phép xã hội của chúng ta vươn lên một trình độ văn minh cao hơn, bởi vì nó phải dựa trên những giá trị thực sự nhân văn, bình đẳng về cơ hội, quyền được tham gia đầy đủ vào mọi lĩnh vực của đời sống công cộng.
DANH SÁCH CÁC NGUỒN VÀ TÀI LIỆU ĐÃ SỬ DỤNG
1. VĂN BẢN PHÁP LUẬT VÀ VĂN BẢN CHÍNH THỨC
2. Về những sửa đổi đối với các Đạo luật lập pháp của Liên bang Nga liên quan đến việc thông qua các luật liên bang “Về sửa đổi và bổ sung luật liên bang“ Về các nguyên tắc chung về tổ chức lập pháp (đại diện) và cơ quan hành pháp của quyền lực nhà nước của các chủ thể Liên bang Nga ”và“ Các nguyên tắc chung về tổ chức chính quyền địa phương tự quản ở Liên bang Nga ”. Luật Liên bang Nga ngày 22 tháng 8 năm 2004 Số 122 - FZ.
3. Về những vấn đề cơ bản của các dịch vụ xã hội cho người dân ở Liên bang Nga: Luật Liên bang ngày 15 tháng 11 năm 1995 Số 195 - FZ
4. Về bảo trợ xã hội cho người tàn tật ở Liên bang Nga: Luật Liên bang ngày 24 tháng 11 năm 1995 Số 181 - Luật Liên bang // Tuyển tập. Luật pháp của Nga. 1995. Số 18. (sửa đổi năm 2004).
5. Về các dịch vụ xã hội cho người già và người tàn tật: Luật Liên bang ngày 2 tháng 8 năm 1995 (sửa đổi năm 2004).
6. Luật Liên bang của Liên bang Nga ngày 17 tháng 7 năm 1999 số 178-FZ về hỗ trợ xã hội của Nhà nước // Tuyển tập luật Liên bang Nga ngày 19 tháng 7 năm 1999, Số 29, Điều. 3699. - M., 1999.
1.7. Bộ luật Quy hoạch Thị trấn của Liên bang Nga ngày 29 tháng 12 năm 2004 N 190-FZ, đã được sửa đổi. ngày 21 tháng 7 năm 2014 N 224-FZ [Tài nguyên điện tử] / Chế độ truy cập: SPS "Chuyên gia tư vấn"
8. Chiến lược về chính sách thanh niên của Nhà nước ở Liên bang Nga đến năm 2016 đã được phê duyệt theo lệnh của Chính phủ Liên bang Nga ngày 18 tháng 12 năm 2006.
1.9. Nghị định của Tổng thống Liên bang Nga số 02.10.1992 số 1157 Về các biện pháp hỗ trợ bổ sung của Nhà nước đối với người tàn tật // Tuyển tập các hành vi của Tổng thống và Chính phủ Liên bang Nga, 05.10.1992, N 14, art. 1098. - M., 1992.
10. Nghị định của Tổng thống Liên bang Nga ngày 06.05.2008 N 685 “Về một số biện pháp trợ giúp xã hội cho người tàn tật” // Tuyển tập Pháp luật Liên bang Nga, 12.05.2008, N 19, art. 2115. - M., 2008.
1.11. Chương trình Nhà nước của Liên bang Nga "Môi trường tiếp cận" giai đoạn 2011-2015.
1.12. Chương trình mục tiêu của vùng Kurgan “Môi trường tiếp cận cho người tàn tật giai đoạn 2011-2015” ngày 23/10/2010.
13. Nghị định của Chính phủ Vùng Kurgan ngày 31 tháng 10 năm 2011 N 515 "Về việc sửa đổi Nghị định của Chính phủ Vùng Kurgan ngày 23 tháng 11 năm 2010 N 555" Về Chương trình Mục tiêu của Vùng Kurgan "Môi trường Tiếp cận cho người khuyết tật trong giai đoạn 2011-2015 "
14. Nghị định của Chính phủ Liên bang Nga ngày 20 tháng 2 năm 2006 N 95 Về thủ tục và điều kiện công nhận một người là người tàn tật // Tuyển tập Pháp luật Liên bang Nga, ngày 27 tháng 2 năm 2006, N 9, Điều. 1018. - M., 2006.
VĂN HỌC ĐẶC BIỆT
15. Abakulova E.V. Họ đã mở ra một cánh cửa ra thế giới // Công tác xã hội. - 2007. - Số 4. - tr 21-22.
16. Alekseeva O. Cơ hội bình đẳng vẫn còn rất xa // Bảo trợ xã hội. - 2008. - Số 6. - từ ngày 18-21.
17. Andreeva N. Các chương trình đổi mới phục hồi chức năng cho người tàn tật // Công tác xã hội. - 2007. - Số 2. - Tr 47-49.
18. Antipyeva N.V. Bảo trợ xã hội người tàn tật ở Liên bang Nga: Quy phạm pháp luật: Sách giáo khoa dành cho sinh viên đại học. sách giáo khoa các cơ sở. Nhà xuất bản VLADOS - BÁO CHÍ, 2006. - tr. 224.
19. Baranova T.V., Shevchenko E.A., Khramchenko E.N. Phục hồi chức năng cho thanh niên khuyết tật // Công tác xã hội. - 2009. - tr. 224
20. Borisov A. Những lời hứa lớn. // Bảo trợ xã hội. - 2008. Số 1.
21. Basov N.F. Công tác xã hội với người tàn tật. Sách giáo khoa - M.: KNORUS, 2012. 400 tr.
22. Vasin S.A., Bogoyavlensky D.D., Soroko E.L. Đặc điểm nhân khẩu - xã hội của người khuyết tật // Hội nghị toàn Nga: "Cơ hội bình đẳng cho người khuyết tật: vấn đề và chiến lược nhà nước", ngày 3-4 tháng 10 năm 2000, Matxcova - M., VOI, 2004. -với. 220
23. Volchok N. Vượt qua thế giới rộng lớn. // Bảo trợ xã hội. - 2007. - Số 9 2,24. Volchok N. Các quan chức sẵn sàng làm bạn.// Bảo vệ xã hội. - Năm 2008.
25. Thuật ngữ về công tác xã hội. E.I. Kholostov. - M.: Tổng công ty xuất bản và thương mại "Dashkov và K", năm 2007. 217 tr.
26. Golovko S.G. Mô hình phục hồi chức năng xã hội cho người tàn tật // Tạp chí Công tác xã hội trong nước. - 2008. - Số 3. - với. 224.
27. Grigoriev S.I. Lý luận và phương pháp luận về công tác xã hội. Mátxcơva, 2004. - tr.185.
28. Grishin V. Cần cải thiện công tác quản lý // Bảo trợ xã hội. - Năm 2009. -№5.
29. Grishina L.P. Những vấn đề thực tế về người khuyết tật ở Liên bang Nga. - M., 2004. 270 tr.
30. Dement'eva N.F., Ustinova E.V. Vai trò và vị trí của nhân viên công tác xã hội trong việc phục vụ người tàn tật và người cao tuổi. - M., 2005. - tr. 214.
31. Dement'eva N.F., Ustinova E.V. Các hình thức và phương pháp phục hồi chức năng về y tế và xã hội đối với công dân tàn tật. -M., 2006. (TSIETIN). 135 tr.
32. Dudkin A.S. Mười biện pháp hiện có để nâng cao hiệu quả của các dịch vụ xã hội ở Nga // Công tác xã hội. - 2010. - Số 12.
33. Dyskin, A. A. Phục hồi lao động và xã hội của công dân tàn tật và cao tuổi / A. A. Dyskin, E. I. Tanyukhina. - M.: Biểu trưng, 2005.- tr. 223.
34. Zaynyshev, I. G. Công nghệ công tác xã hội / I. G. Zaynyshev. Proc. cho các trường đại học. - M.: VLADOS, 2007. - tr. 240.
35. Zaretsky A.D. Quản lý công tác xã hội: SGK / A.D. Zaretsky. - Ed. Thứ 2, thêm vào. và làm lại. - Rostov n / a: Phoenix, 2008.- tr. 187.
36. Kandybin O. Cộng với hiện đại hóa đất nước // Bảo trợ xã hội. - 2010. - Số 1. -p. 189.
37. Kovaleva O. Việc phê chuẩn phải được chuẩn bị tốt. // Bảo trợ xã hội. - 2009. - Số 6.
38. Kozlov, A. A. Xưởng của một nhân viên xã hội / A. A. Kozlov. Proc. cho các trường đại học. - Rostov-on-Don: Phoenix, 2008. -p. 320.
39. Kravchenko A.I. Công tác xã hội: SGK. - M.: TK Velby, NXB Prospekt, 2008. - tr. 384.
40. Kuznetsova V.A. Về thực tiễn và triển vọng của trợ giúp xã hội đối với người già và người tàn tật. - M., 2006. 200 tr.
41. Lebedeva M. Họ đút túi này, bỏ túi kia // Bảo trợ xã hội. - 2009. - Số 9.
42. Legenchuk E.A., Legenchuk D.V. Bảo trợ xã hội của người tàn tật: SGK. - Kurgan: Nhà xuất bản của bang Kurgan. Đại học, 2007.- tr. 194.
43. Legenchuk D.V. Hỗ trợ pháp lý của công tác xã hội: một hướng dẫn học tập. - Kurgan: Nhà xuất bản Đại học Bang Kurgan, 2007. - tr. 211.
44. Leontieva A.G. Bảo vệ xã hội của dân cư: một sách giáo khoa. Tyumen: Tyumen State University, 2008. - tr.324.
45. Lomakin-Rumyantsev A.V. Từ hấp dẫn này là khả năng tiếp cận // Công tác xã hội. - 2009. - Số 4.
46. Lyubushkina T.L. Phục hồi chức năng toàn diện cho người tàn tật // Công tác xã hội. - 2007. - Số 6.
47. Phục hồi y tế - xã hội cho người tàn tật: Các nguyên tắc cơ bản của pháp luật / Ed. I.K. Syrnikov. - M., 2007.
48. Sổ tay chuyên gia: Công tác xã hội với người tàn tật / Ed. E.I. Kholostova, A.I. Osadchikh - M., 2006
49. Novozhenina I.V. Hỗ trợ xã hội như một yếu tố trong chất lượng cuộc sống của người khuyết tật tâm thần // Tạp chí Công tác xã hội trong nước. - 2010. - Số 1.
50. Pavlenok P.D. Phương pháp luận và lý thuyết về công tác xã hội: SGK. - M.: INFRA - M, 2008. 214 tr.
51. Pavlenok P. D. Các nguyên tắc cơ bản của công tác xã hội: Sách giáo khoa / Ed. ed. P. D. Pavlenok. - M.: INFRA-M, 2004. 196 tr.
52. Panov A.M. Tăng tính sẵn có và chất lượng của các dịch vụ xã hội: thực trạng và triển vọng giải quyết các vấn đề cấp bách / / Tạp chí Công tác xã hội trong nước. - 2007. - Số 4. 172 tr.
53. Panov A.M. Hỗ trợ xã hội cho người tàn tật ở Liên bang Nga: hiện trạng, vấn đề, triển vọng .// Tạp chí trong nước về công tác xã hội. - 2007. - Số 3.
54. Poniatovskaya O. Cách sắp xếp cuộc sống // Bảo trợ xã hội. - Năm 2009. -№5.
55. Safronova, V. M. Dự báo và mô hình hóa trong công tác xã hội: Sách giáo khoa / V. M. Safronova. - M.: Trung tâm xuất bản "Học viện", 2008. -p. 192.
56. Sidorova L.N. Phục hồi nghề cho người tàn tật // Công tác xã hội. - 2007. - Số 2.
57. Sinyavskaya O., Vasin S. Hòa nhập xã hội của thanh niên khuyết tật: tài liệu của hội thảo LHQ / St.Petersburg, 2004.
58. Skok N.I. Hoạt động đổi mới của các thiết chế dịch vụ xã hội // Công tác xã hội. - 2007. - Số 5.-tr. 191.
59. Smirnov S. N., Sidorina T. Yu. Chính sách xã hội: Proc. phụ cấp. - M.: Nhà xuất bản Trường Đại học Kinh tế Đại học Quốc gia, 2004.
60. “Bảo trợ xã hội đối với người dân: trong chương trình nghị sự” Tóm tắt bài phát biểu của M.A. Topilina // Công tác xã hội. - 2010. - Số 5
61. Dịch vụ xã hội: kinh nghiệm của công việc tổ chức và hành chính: Proc. phụ cấp. - Kurgan: Nhà xuất bản của bang Kurgan. Đại học, 2006.
62. Dịch vụ xã hội cho người già và người tàn tật. - M.: Dịch vụ sách, 2004.- tr.232.
63. Sổ tay của một nhân viên xã hội /V.D. Alperovich (và những người khác); dưới tổng số ed. E.P. Agapova, V.A. Shapinsky. - Rostov n / a: Phoenix, 2006. - tr. 336.
64. Uskova N. Sử dụng mọi cơ chế // Bảo trợ xã hội. - Năm 2010.
65. Kholostova E.I. Công tác xã hội: SGK. - Xuất bản lần thứ 6. - M.: Tổng công ty xuất bản và thương mại "Dashkov và K", 2009.-p. 240.
66. Kholostova E.I., Dementieva N.F. Phục hồi xã hội: SGK. - M.: Tổng công ty xuất bản và thương mại "Dashkov và K", 2007.- tr. 340.
67. Khrapylina L.P. Những nguyên tắc cơ bản về phục hồi chức năng của người tàn tật: SGK -Phương pháp. phụ cấp. - M., 1996.-tr. 146.
68. Yarskaya-Smirnova E.R., Naberushkina E.K. Công tác xã hội với người tàn tật. Petersburg: Piter, 2004. 320 tr.
69.
70.
ỨNG DỤNG
Phụ lục 1
Những thay đổi do đại hội thực hiện
ĐIỀU LỆ của tổ chức công cộng khu vực Kurgan của câu lạc bộ thể thao và phục hồi chức năng cho người tàn tật "Achilles", Kurgan 2011
Các quy định chung
1. Tổ chức công cộng khu vực Kurgan của Câu lạc bộ Phục hồi và Thể thao Achilles cho Người tàn tật, sau đây gọi là Câu lạc bộ, là một tổ chức tự nguyện, tự quản, phi lợi nhuận được thành lập dựa trên sáng kiến của các công dân đoàn kết trên cơ sở chung quan tâm để đạt được các mục tiêu chung được quy định trong Điều lệ của Câu lạc bộ.
2. Tên viết tắt của Câu lạc bộ là KOOOSRK dành cho người khuyết tật "Achilles".
3. Câu lạc bộ đoàn kết, trên cơ sở tự nguyện, những người khuyết tật và đại diện hợp pháp của họ ở vùng Kurgan.
4. Câu lạc bộ, theo hình thức tổ chức và pháp lý, là một tổ chức công lập, có tư cách thành viên và hoạt động không nhằm mục đích thu lợi nhuận.
5. Câu lạc bộ hoạt động theo Hiến pháp Liên bang Nga, Luật Liên bang "Về Hiệp hội công chúng", Bộ luật Dân sự của Liên bang Nga, pháp luật hiện hành của Liên bang Nga, Điều lệ này và các nguyên tắc, chuẩn mực quốc tế được công nhận chung và tiêu chuẩn.
1.6 Hoạt động của Câu lạc bộ dựa trên nguyên tắc tự nguyện, bình đẳng của các thành viên, tự quản và hợp pháp.
7. Câu lạc bộ là pháp nhân kể từ ngày đăng ký Điều lệ, có con dấu, giấy tiêu đề và con dấu có tên, tài khoản tại các tổ chức ngân hàng, có tài sản riêng, chịu trách nhiệm về nghĩa vụ của mình bằng tài sản này, có, nhân danh chính mình, tài sản và các quyền phi tài sản cá nhân, chịu trách nhiệm, là nguyên đơn và bị đơn trước tòa, có biểu tượng, biểu tượng và huy hiệu của riêng mình.
8. Câu lạc bộ hoạt động trên lãnh thổ của vùng Kurgan.
9. Câu lạc bộ chịu trách nhiệm về các nghĩa vụ của mình bằng toàn bộ tài sản của mình. Các thành viên của Câu lạc bộ không phải chịu trách nhiệm về các nghĩa vụ của Câu lạc bộ, và Câu lạc bộ không chịu trách nhiệm về các nghĩa vụ của các thành viên của mình.
1.10.Địa điểm cơ quan chủ quản thường trực của Hội đồng Câu lạc bộ: Liên bang Nga, vùng Kurgan, Kurgan.
Mục tiêu, mục đích, các hoạt động chính của Câu lạc bộ
1. Mục tiêu của Câu lạc bộ là:
· tạo điều kiện để người khuyết tật, đặc biệt là trẻ em khuyết tật và thanh thiếu niên (người khuyết tật) được phục hồi và hòa nhập vào cuộc sống của xã hội;
· đáp ứng nhu cầu thông tin của thanh niên khuyết tật;
· quảng bá văn hóa thể dục, thể thao trong người khuyết tật, gia đình họ, trẻ em khuyết tật và thanh niên (người khuyết tật);
· phát triển khả năng sáng tạo của người khuyết tật;
2.2.Để đạt được mục tiêu của mình, Câu lạc bộ giải quyết các nhiệm vụ sau:
· tổ chức thể dục, thể thao, tổ chức thi đấu và tạo điều kiện tham gia thi đấu;
· hỗ trợ thành lập các câu lạc bộ dành cho người tàn tật, bao gồm cả những người khuyết tật trẻ tuổi và cha mẹ của trẻ em khuyết tật ở các thành phố trực thuộc khu vực Kurgan;
· xây dựng các mô hình và hướng hỗ trợ xã hội di động có mục tiêu cho người khuyết tật, chủ yếu cho trẻ khuyết tật và thanh niên khuyết tật;
· liên quan đến người khuyết tật trong đời sống xã hội, kinh tế - xã hội và văn hóa của xã hội, tạo ra một hệ thống để họ thích ứng trong xã hội;
· hỗ trợ các dự án nhằm cải thiện hoàn cảnh của người khuyết tật trong xã hội;
· thu hút sự quan tâm của công chúng đến các vấn đề của người khuyết tật, bảo vệ quyền và lợi ích của họ;
· tạo điều kiện cho sự phát triển toàn diện của cá nhân;
· theo cách thức được pháp luật quy định, tham gia vào các hoạt động kinh doanh;
· hợp tác với các tổ chức, quỹ nước ngoài và quốc tế có hoạt động không trái với mục tiêu, mục đích của Câu lạc bộ.
3. Quyền của Câu lạc bộ
Câu lạc bộ có quyền theo cách thức được pháp luật hiện hành của Liên bang Nga quy định:
· tự do phổ biến thông tin về các hoạt động của họ;
· tham gia vào việc xây dựng các quyết định của các cơ quan nhà nước và các cơ quan tự quản địa phương theo cách thức và phạm vi quy định của pháp luật Liên bang Nga;
· tổ chức mít tinh, mít tinh, biểu tình, tuần hành và dã ngoại;
· thiết lập các phương tiện thông tin đại chúng và tiến hành các hoạt động xuất bản;
· đại diện, bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp của hội viên cũng như công dân khác trong cơ quan nhà nước, chính quyền địa phương và các hiệp hội công;
· thực hiện đầy đủ quyền hạn theo quy định của pháp luật về hiệp hội công cộng;
· đưa ra sáng kiến về các vấn đề khác nhau của đời sống công, đưa ra đề xuất với các cơ quan công quyền;
· tham gia các cuộc bầu cử và trưng cầu dân ý theo thủ tục do luật pháp Liên bang Nga thiết lập;
· tham gia các hiệp hội công cộng với tư cách là thành viên, trở thành thành viên của các hiệp hội công cộng, và cũng có thể tạo ra các hiệp hội và hiệp hội cùng với các hiệp hội công cộng khác;
· duy trì các liên lạc và liên lạc quốc tế trực tiếp;
· mở các phân khu cơ cấu của nó (tổ chức, sở hoặc chi nhánh và văn phòng đại diện) trên lãnh thổ của vùng Kurgan;
· tiến hành các hoạt động kinh doanh trong chừng mực nó phục vụ việc đạt được các mục tiêu luật định của Câu lạc bộ và tương ứng với các mục tiêu này. Hoạt động đó là sản xuất hàng hóa và dịch vụ có lãi đáp ứng các mục tiêu của Câu lạc bộ, cũng như mua và bán chứng khoán, tài sản và các quyền không thuộc tài sản, tham gia vào các công ty kinh doanh, tham gia vào các công ty hợp danh hữu hạn với tư cách là thành viên góp vốn;
· Thu nhập từ các hoạt động kinh doanh của Câu lạc bộ không được phân phối lại cho các thành viên của Câu lạc bộ và chỉ được sử dụng để đạt được các mục tiêu theo luật định;
· tạo quan hệ đối tác kinh doanh và công ty, cũng như có được tài sản dành cho việc tiến hành các hoạt động kinh doanh;
· Câu lạc bộ có thể thực hiện các quyền khác theo quy định của pháp luật hiện hành của Liên bang Nga và tương ứng với các mục tiêu và mục tiêu theo luật định của Câu lạc bộ.
4. Nghĩa vụ của Câu lạc bộ
Câu lạc bộ có nghĩa vụ:
· tuân thủ luật pháp của Liên bang Nga, các nguyên tắc và chuẩn mực được thừa nhận chung của luật pháp quốc tế liên quan đến phạm vi hoạt động của mình, cũng như các chuẩn mực được quy định bởi Hiến chương này và các văn bản cấu thành khác;
· công bố hàng năm một báo cáo về việc sử dụng tài sản của họ hoặc làm cho báo cáo nói trên có thể truy cập được;
· hàng năm thông báo cho cơ quan đã ra quyết định đăng ký nhà nước đối với một tổ chức công về việc tiếp tục các hoạt động của tổ chức đó, cho biết vị trí thực tế của cơ quan chủ quản thường trực, tên và dữ liệu về các nhà lãnh đạo của Câu lạc bộ với lượng thông tin được đưa vào sổ đăng ký pháp nhân thống nhất của nhà nước;
· nộp theo yêu cầu của cơ quan đăng ký hiệp hội công khai các văn bản quyết định của cơ quan chủ quản và cán bộ của Câu lạc bộ, cũng như các báo cáo hàng năm và hàng quý về hoạt động của họ về lượng thông tin gửi cho cơ quan thuế;
· cho phép đại diện của cơ quan đăng ký hiệp hội công khai các sự kiện do Câu lạc bộ tổ chức;
· hỗ trợ đại diện của cơ quan ra quyết định đăng ký nhà nước của các hiệp hội công làm quen với các hoạt động của Câu lạc bộ liên quan đến việc đạt được các mục tiêu theo luật định và tuân thủ luật pháp của Liên bang Nga;
· thông báo cho cơ quan đăng ký nhà nước liên bang về số tiền và tài sản khác mà Câu lạc bộ nhận được từ các tổ chức quốc tế và nước ngoài, công dân nước ngoài và người không quốc tịch, về mục đích chi tiêu hoặc sử dụng của họ và về việc chi tiêu hoặc sử dụng thực tế của họ dưới hình thức và bên trong thời hạn do cơ quan hành pháp liên bang có thẩm quyền thiết lập.
5. Các thành viên của Câu lạc bộ
5.1. Thành viên của Câu lạc bộ có thể là cá nhân đủ mười tám tuổi, là người khuyết tật nhóm I, II, III thuộc các loại, người thể hiện quyền lợi và pháp nhân - tổ chức công cộng của người khuyết tật, số lượng ít nhất phải trở lên. 80% số lượng thành viên của Câu lạc bộ.
Những cá nhân tích cực đóng góp vào việc giải quyết các vấn đề của Câu lạc bộ có thể được chấp nhận là thành viên của Câu lạc bộ. Thủ tục nhập học của họ được thiết lập bởi Hội đồng của Câu lạc bộ.
Với tư cách cá nhân, các thành viên của Câu lạc bộ có thể là công dân nước ngoài và người không quốc tịch cư trú hợp pháp tại Liên bang Nga, những người có chung mục tiêu của Câu lạc bộ và tuân thủ các yêu cầu của Điều lệ.
Việc kết nạp vào Câu lạc bộ và rút khỏi các thành viên được thực hiện bằng cách nộp đơn lên Hội đồng Câu lạc bộ bởi các cá nhân và theo quyết định và đơn của một pháp nhân.
2. Câu lạc bộ có thể thành lập các phân khu cơ cấu (chi nhánh, chi nhánh và văn phòng đại diện) hoạt động trên cơ sở quy chế của mình đã được Hội đồng thông qua.
3. Các phân khu cơ cấu (sở, chi nhánh và văn phòng đại diện) có thể được thành lập trên cơ sở lãnh thổ trên toàn lãnh thổ của vùng Kurgan.
Quyền và nghĩa vụ của thành viên Câu lạc bộ
1. Các thành viên của Câu lạc bộ tham gia thực hiện các mục tiêu, mục đích do luật định thông qua lao động cá nhân, cũng như đóng góp tiền của, vật lực, cung cấp tài sản, dịch vụ và trợ giúp dưới mọi hình thức khác mà pháp luật không cấm.
2. Thành viên Câu lạc bộ có quyền:
· tham gia vào các hoạt động của tất cả các cơ quan của nó, cũng như trong tất cả các sự kiện đang diễn ra;
· bầu và được bầu vào các cơ quan của Câu lạc bộ;
· thảo luận về bất kỳ vấn đề nào trong hoạt động của Câu lạc bộ và đưa ra các đề xuất cải tiến công việc của Câu lạc bộ;
· sử dụng theo quy trình đã thiết lập, tài sản thuộc sở hữu hoặc cho thuê của Câu lạc bộ, các tòa nhà, công trình, thiết bị, phương tiện vận tải, thông tin liên lạc, thiết bị sao chép, ngân hàng dữ liệu, v.v.
· tiếp nhận thông tin về các hoạt động của Câu lạc bộ;
· được hưởng sự hỗ trợ về tinh thần, vật chất và xã hội của Câu lạc bộ;
· thảo luận về bất kỳ câu hỏi nào liên quan đến quyền và nghĩa vụ của họ;
· khiếu nại các quyết định của các cơ quan chủ quản của Câu lạc bộ tại cuộc họp chung hoặc tại tòa án;
· được sự hỗ trợ và bảo vệ của Câu lạc bộ.
6.3. Thành viên Câu lạc bộ có nghĩa vụ:
· thực hiện đầy đủ Điều lệ của Câu lạc bộ;
· được đăng ký với Câu lạc bộ và tham gia công việc càng nhiều càng tốt;
· bảo vệ và gia tăng tài sản của Câu lạc bộ;
· đóng phí gia nhập và thành viên.
6.4. Thành viên của Câu lạc bộ vi phạm Điều lệ có thể bị khai trừ khỏi Câu lạc bộ theo quyết định của Hội đồng. Quyết định khai trừ có thể được kháng nghị tại đại hội. Một thành viên của Câu lạc bộ có thể tự nguyện rút khỏi nó bằng cách gửi đơn đăng ký để có hiệu lực.
5. Quyền và nghĩa vụ của thành viên Câu lạc bộ, thủ tục kết nạp và rút khỏi thành viên Câu lạc bộ, số tiền ra vào và hội phí cũng có thể được quy định trong Quy chế hội viên đã được đại hội Câu lạc bộ thông qua và không trái với Điều lệ.
7. Các cơ quan chủ quản, điều hành, giám sát của Câu lạc bộ
1. Cơ quan chủ quản tối cao của Câu lạc bộ là đại hội, họp ít nhất mỗi năm một lần. Đại hội hợp lệ nếu có ít nhất 2/3 số thành viên Câu lạc bộ có mặt.
2. Thẩm quyền riêng của đại hội bao gồm:
· phê duyệt Điều lệ và giới thiệu các sửa đổi, bổ sung của Điều lệ;
· bầu cử Hội đồng, với số lượng do đại hội đồng và kiểm toán viên xác định;
· bầu Chủ nhiệm Câu lạc bộ;
· nghe báo cáo về hoạt động của kiểm toán viên và Hội đồng quản trị, đánh giá công việc của họ;
· xác định các hoạt động chính của Câu lạc bộ, nguyên tắc hình thành và sử dụng tài sản của Câu lạc bộ;
· ra quyết định về việc tổ chức lại và thanh lý Câu lạc bộ.
7.3. Đại hội đồng cổ đông bất thường có thể được triệu tập:
· theo yêu cầu của Hội đồng;
· theo yêu cầu của kiểm toán viên;
· theo yêu cầu của 1/3 số thành viên Câu lạc bộ.
Các quyết định của Đại hội được đa số đủ tư cách thông qua, không được ít hơn 2/3 số phiếu tán thành.
4. Trong thời gian giữa các kỳ họp chung, các hoạt động của Câu lạc bộ được điều hành bởi Hội đồng - cơ quan chủ quản thường trực.
Hội đồng được bầu với nhiệm kỳ năm năm. Việc bầu cử của Hội đồng được tổ chức bằng hình thức bỏ phiếu kín hoặc bỏ phiếu kín theo quyết định của đại hội.
Một ứng cử viên được coi là trúng cử nếu có ít nhất 2/3 số người có mặt tại đại hội biểu quyết cho người đó.
Các cuộc họp của hội đồng được tổ chức khi cần thiết, nhưng ít nhất mỗi quý một lần.
Cuộc họp của Hội đồng do Chủ nhiệm Câu lạc bộ chủ trì.
Hội đồng có thẩm quyền với sự tham gia của quá nửa số thành viên Hội đồng.
5. Hội đồng Câu lạc bộ:
· bầu Phó Chủ nhiệm Câu lạc bộ trong số các thành viên;
· tạo hoa hồng và bầu ra các nhà lãnh đạo của họ;
· tổ chức thực hiện và kiểm soát việc thực hiện các quyết định của đại hội;
· xác định phương hướng và loại hình hoạt động của doanh nhân, phê duyệt Điều lệ công ty kinh tế;
· thông qua Quy chế “Về các phân khu cơ cấu của Câu lạc bộ”;
· phê duyệt cơ cấu bộ máy làm việc và danh sách biên chế;
· thiết lập quy mô và thủ tục để tính phí vào cửa và phí thành viên;
· phê duyệt các báo cáo kế toán và bảng cân đối kế toán của các công ty kinh doanh được thành lập;
· bổ nhiệm, miễn nhiệm Giám đốc các công ty kinh tế đã thành lập;
· quyết định việc tham gia vận động bầu cử, giới thiệu ứng cử viên theo quy định của pháp luật hiện hành của Liên bang Nga;
· quản lý tài sản của Câu lạc bộ;
· phê duyệt các chương trình hoạt động của Câu lạc bộ;
· xem xét các ứng dụng cá nhân và đưa ra quyết định về giá trị của việc cung cấp hỗ trợ và các vấn đề khác được nêu ra;
· ra quyết định triệu tập đại hội;
· xét đơn xin gia nhập thành viên Câu lạc bộ và xin rút khỏi thành viên Câu lạc bộ;
· tạo ra các phân khu cấu trúc;
· phê duyệt ngân sách của Câu lạc bộ cho năm tới và báo cáo cho năm trước;
· đảm bảo việc hạch toán, an toàn tài liệu về nhân sự, chuyển giao kịp thời vào kho lưu trữ nhà nước theo quy định trong quá trình tổ chức lại, thanh lý Câu lạc bộ;
· xem xét bất kỳ vấn đề nào liên quan đến hoạt động của Câu lạc bộ và không liên quan đến thẩm quyền độc quyền của cuộc họp.
7.6. Hội đồng giải quyết các vấn đề khác phát sinh từ Hiến chương này và pháp luật hiện hành của Liên bang Nga và vùng Kurgan.
7. Việc điều hành hàng ngày các hoạt động của Câu lạc bộ do chủ nhiệm thực hiện, được 2/3 số phiếu bầu tại đại hội, trong thời hạn 5 năm.
Chủ tọa chịu trách nhiệm về các hoạt động của mình trước đại hội.
8. Chủ nhiệm Câu lạc bộ:
· chủ trì các cuộc họp của Hội đồng;
· đại diện cho lợi ích của Câu lạc bộ mà không có giấy ủy quyền tại các cơ quan nhà nước của vùng Kurgan và các chính quyền địa phương;
· tổ chức công việc lập kế hoạch thu chi;
· chấp nhận và sa thải nhân viên của bộ máy, khuyến khích và áp dụng các chế tài kỷ luật;
· ký kết các thỏa thuận, hợp đồng, thỏa thuận;
· triệu tập các cuộc họp của Hội đồng;
· ban hành các mệnh lệnh và chỉ thị;
· quản lý tài sản trong giới hạn do Hội đồng và đại hội thành lập;
· vấn đề quyền hạn của luật sư;
· mở tài khoản thanh toán và các tài khoản khác tại ngân hàng và các tổ chức tín dụng khác;
· ký các báo cáo, bảng cân đối kế toán và các tài liệu tài chính khác;
· thực hiện các chức năng khác phát sinh từ các mục tiêu và mục tiêu của Điều lệ này.
7.9. Khi Chủ tịch vắng mặt, Phó Chủ tịch thực hiện nhiệm vụ của mình.
10. Kiểm toán viên do đại hội bầu ra trong năm năm. Kiểm toán viên phải chịu trách nhiệm trước đại hội đồng.
Kiểm toán viên kiểm tra:
· việc thực hiện Điều lệ của Câu lạc bộ;
· tình hình hoạt động tài chính, kế toán và báo cáo. Kiểm toán viên của Câu lạc bộ thực hiện các hoạt động của mình trên cơ sở Quy chế đã được đại hội thông qua.
8. Kinh phí và tài sản của Câu lạc bộ
1. Nguồn hình thành quỹ của Câu lạc bộ là:
- phí vào cửa và các khoản phí khác;
- các khoản đóng góp tự nguyện, tài sản, tiền mặt và các tài sản vật chất khác chuyển cho Câu lạc bộ theo thứ tự hiến tặng, thừa kế và thừa kế hợp pháp khác của công dân, tổ chức;
- kinh phí do cơ quan, tổ chức nhà nước cấp;
- thu nhập từ các sự kiện, triển lãm, diễn thuyết, các sự kiện văn hóa khác được tổ chức theo quy định của Điều lệ Câu lạc bộ;
- các khoản khấu trừ từ thu nhập nhận được do hoạt động kinh doanh;
- giao dịch dân sự;
- hoạt động kinh tế đối ngoại;
- vay vốn ngân hàng;
- các khoản thu khác mà pháp luật không cấm.
8.2. Các nhà tài trợ có quyền thiết lập mục đích đóng góp.
8.3. Kinh phí của Câu lạc bộ được sử dụng để thực hiện các mục tiêu, mục tiêu theo luật định, phát triển cơ sở vật chất kỹ thuật của Câu lạc bộ.
4. Để thực hiện các mục tiêu và mục tiêu theo luật định của mình, Câu lạc bộ có quyền sở hữu hoặc thuê các tòa nhà, công trình kiến trúc, kho nhà ở, xe cộ, hàng tồn kho, tài sản văn hóa và giáo dục, quỹ, chứng khoán và các tài sản khác.
5. Câu lạc bộ có toàn quyền định đoạt tài sản của mình. Thay mặt Câu lạc bộ thực hiện quyền sở hữu đối với tài sản do Hội đồng Câu lạc bộ thực hiện.
8.6. Chủ sở hữu tài sản là Câu lạc bộ. Mỗi cá nhân thành viên của Câu lạc bộ không có quyền sở hữu đối với một phần tài sản thuộc sở hữu của Câu lạc bộ.
Thủ tục thay đổi, bổ sung Điều lệ Câu lạc bộ
9.1.Các đề xuất sửa đổi, bổ sung Điều lệ do các thành viên Câu lạc bộ trình lên Hội đồng Câu lạc bộ bằng văn bản. Đại hội theo đề nghị của Hội đồng Câu lạc bộ xem xét các đề xuất này và quyết định. Những thay đổi, bổ sung Điều lệ Câu lạc bộ được coi là thông qua nếu có ít nhất 2/3 số người có mặt tại đại hội biểu quyết tán thành.
2.Những thay đổi, bổ sung trong Điều lệ của Câu lạc bộ phải được đăng ký nhà nước theo thủ tục do pháp luật thành lập và có hiệu lực pháp luật kể từ thời điểm đăng ký này.
10. Chấm dứt Câu lạc bộ
10.1 Việc tổ chức lại Câu lạc bộ (dưới hình thức sáp nhập, gia nhập, chia, tách, chuyển đổi) hoặc giải thể do đại hội quyết định.
2.Việc tổ chức lại hoặc giải thể Câu lạc bộ do Đại hội quyết định, nếu có ít nhất 2/3 số người có mặt tại Đại hội biểu quyết tán thành.
3. Theo quyết định của tòa án, Câu lạc bộ có thể bị thanh lý trong các trường hợp được thành lập bởi pháp luật hiện hành.
4. Trình tự thanh lý Câu lạc bộ do đại hội quyết định phù hợp với yêu cầu của pháp luật hiện hành.
5.Việc thanh lý Câu lạc bộ được thực hiện bằng ủy ban thanh lý do đại hội quyết định. Ủy ban thanh lý được ủy quyền giải quyết tất cả các vấn đề liên quan đến việc thanh lý Câu lạc bộ trên cơ sở và theo cách thức được quy định bởi pháp luật hiện hành của Liên bang Nga.
6.Tài sản của Câu lạc bộ được chuyển giao sau khi tổ chức lại cho các pháp nhân mới xuất hiện theo cách thức được Bộ luật Dân sự Liên bang Nga quy định.
7.Tài sản còn lại do việc thanh lý Câu lạc bộ, sau khi đáp ứng các yêu cầu của các chủ nợ, được hướng đến các mục đích được xác định theo quyết định của đại hội về việc thanh lý Câu lạc bộ, và trong các trường hợp tranh chấp - theo quyết định của tòa án. Quyết định về việc sử dụng tài sản còn lại được ban thanh lý công bố trên báo chí.
10,8. Quyết định giải thể Câu lạc bộ được gửi đến các cơ quan nhà nước có thẩm quyền có liên quan. Các tài liệu về nhân sự của Câu lạc bộ sau khi thanh lý được chuyển vào kho lưu trữ của nhà nước.
Phụ lục 2
CÁC CHƯƠNG TRÌNH do Tổ chức Công cộng Khu vực Kurgan của Câu lạc bộ Phục hồi và Thể thao Achilles dành cho Người khuyết tật thực hiện trong năm 2011-2013.
Liên hoan sáng tạo nghệ thuật của trẻ em và thanh niên khuyết tật khu vực "Em là tác giả"
Ngày hội của người khuyết tật trẻ khu vực “Phong trào là cuộc sống!” 3. “Cầu vồng cuộc sống” - thành lập và phát triển mạng lưới câu lạc bộ dành cho người khuyết tật trẻ tại các thành phố của vùng Kurgan. 4. Thu thập thông tin dành cho người khuyết tật trẻ. 5 . "Odyssey" - Tổ chức và tổ chức các trại lều du lịch cải thiện môi trường - sức khỏe cho trẻ em khuyết tật và bạn bè của chúng. Phát triển du lịch thích ứng ở vùng Kurgan.
. "Cầu vồng cuộc sống" là phần tiếp theo trong dự án của cô.
Cuộc thi khu vực "Nhà lãnh đạo thế hệ mới" (Baklanova Elena (hạng 3) và Yurovskikh Alexei (hạng 2)
. "Dream Plus"
Trung tâm thích ứng xã hội của thanh niên (người khuyết tật) và các thành viên trong gia đình họ
Khởi hành đi các quận (Shumikhinsky, Shchuchansky, Kurtamyshsky, Pritobolny) để tổ chức “Trường học cho cha mẹ trẻ khuyết tật”.
Tham gia cuộc thi khu vực "Những nhà lãnh đạo của thế hệ mới" (Loginovskikh Anastasia và Bernikova Lyudmila)
Ngày hội thanh niên khuyết tật khu vực "Phong trào là cuộc sống"
Thực hiện dự án "Quyền của bạn" (một khoản tài trợ đã giành được tại diễn đàn Quận Liên bang Ural "Buổi sáng")
Phụ lục 3
Hoạt động của CCEP cho người khuyết tật "Achilles"
. "Rainbow of Life" phần tiếp theo của dự án.
Họp mặt thanh niên khuyết tật liên quận "Cầu vồng cuộc sống"
Cuộc thi cấp thành phố “Nhà lãnh đạo thế kỷ XXI” (Baklanova Elena - hạng 2)
Cuộc thi khu vực “Nhà lãnh đạo thế hệ mới” (Baklanova Elena (hạng 3).
. "Dream Plus"
Cuộc thi toàn Nga "Nhà lãnh đạo thế kỷ XXI" (Baklanova Elena đứng thứ 2 trong đề cử người đứng đầu MDOO, "Sự ghi nhận của đồng nghiệp" và "Ý chí quyết thắng")
Ngày hội thanh niên khuyết tật khu vực "Phong trào là cuộc sống"
Hướng dẫn thông tin cho thanh niên khuyết tật
Trung tâm Thích ứng với Xã hội của Thanh niên (từ những người khuyết tật) và các thành viên trong gia đình của họ "SAMI" đã nhận được tài trợ từ GlavUO.
. "Gặp gỡ bạn bè" (trường 50, KRC. CZS)
Thăm các quận (Shumikhinsky, Shchuchansky, Kurtamyshsky, Pritobolny) để tổ chức "Trường học dành cho cha mẹ có con khuyết tật"
Giải "Vượt qua" đã được trao - Elena Baklanova.
Giải trẻ thành phố - Elena Baklanova.
Tham gia cuộc thi “Thủ lĩnh thế kỷ XXI” cấp thành phố
Tham gia cuộc thi cấp khu vực "Những nhà lãnh đạo của thế hệ mới" (Loginovskikh Anastasia và Bernikova Lyudmila ("Sự ghi nhận của đồng nghiệp").
Ngày hội thanh niên khuyết tật khu vực "Phong trào là cuộc sống"
Trung tâm thích ứng xã hội của thanh niên (người khuyết tật) và các thành viên trong gia đình họ "SAMI"
Thực hiện dự án "Quyền của bạn" (Baklanova Elena đã giành được tài trợ tại diễn đàn Quận Liên bang Ural "Buổi sáng")
Thực hiện dự án "Trường học dành cho cha mẹ trẻ khuyết tật"
Thực hiện dự án "Vượt qua"
Liên hoan sáng tạo nghệ thuật khu vực "Tôi là Tác giả"
Người đoạt chứng chỉ của Lễ hội Sáng tạo Nghệ thuật Tích hợp Toàn Nga "Cùng nhau, chúng ta có thể làm được nhiều hơn thế!" (Vera Nikitina, Elena Baklanova, Elena Filippova, Ivan Korovin)
Tham gia ngày hội thanh niên, nhi đồng khu vực "Cầu vồng - 2013"
Tham gia Diễn đàn VI về các dự án có ý nghĩa xã hội của các tổ chức công của Quận Liên bang Ural (Huy chương đồng).
Sự tham gia của tất cả những người được đề cử trong diễn đàn quận của Quận Liên bang Ural "MORNING".
Phụ lục 4
Kế hoạch quản lý dự án "Quyền của bạn"
Dạy kèm
Cần trợ giúp để tìm hiểu một chủ đề?
Các chuyên gia của chúng tôi sẽ tư vấn hoặc cung cấp dịch vụ gia sư về các chủ đề mà bạn quan tâm.
Gửi đơn đăng ký cho biết chủ đề ngay bây giờ để tìm hiểu về khả năng nhận được tư vấn.
Khuyết tật là một đặc điểm cụ thể của sự phát triển và trạng thái của cá nhân, thường đi kèm với những hạn chế trong cuộc sống trong những lĩnh vực đa dạng nhất của nó.
Nhưng hiện tại, khuyết tật không còn là vấn đề của một vòng nhất định. được cho là "những người kém cỏi"Đây là vấn đề nhức nhối của toàn xã hội. Và vấn đề này được xác định ở cấp độ pháp lý, kinh tế, công nghiệp, đặc điểm giao tiếp và tâm lý của sự tương tác của người tàn tật với thực tế xung quanh.
Có khoảng 16 triệu người tàn tật ở Nga; hơn 10 phần trăm dân số . Khuyết tật, than ôi, không phải là vấn đề của riêng một người, mà là vấn đề của toàn xã hội..
Thật không may, ở Nga, những người xung quanh thường đề cập đến những người khuyết tật, với một quan điểm y tế, theo quan điểm của "mô hình y tế", và đối với họ, người hạn chế ở một mức độ nào đó khả năng cử động, nghe, nói, nhìn, viết. Một tình huống nghịch lý và vô lý, và rất xúc phạm người khuyết tật đang được tạo ra, trong đó người này coi là một người bị bệnh vĩnh viễn, vì không đáp ứng một tiêu chuẩn nhất định, điều này không cho phép anh ta làm việc, học tập, có lối sống “lành mạnh” bình thường. Và, trên thực tế, trong xã hội của chúng ta, người ta đã nuôi dưỡng và hình thành quan điểm rằng người tàn tật là gánh nặng cho xã hội, là người phụ thuộc vào họ. Nói một cách nhẹ nhàng thì nó "có mùi" của "di truyền phòng ngừa"
Hãy nhớ lại rằng theo quan điểm “ưu sinh phòng ngừa”, sau khi Đức Quốc xã lên nắm quyền ở Đức vào năm 1933, “Chương trình T-4 Euthanasia” bắt đầu được thực hiện, cùng với những thứ khác, cung cấp cho sự tàn phá của những người tàn tật và bệnh tật trong hơn 5 năm, như tàn tật.
Các vấn đề đối với người khuyết tật ở Nga, và ngay cả ở phương Tây, chủ yếu liên quan đến sự xuất hiện của nhiều rào cản xã hội ngăn cản người khuyết tật tham gia tích cực vào xã hội. Than ôi, tình trạng này chỉ là hậu quả của chính sách xã hội sai lầm, chỉ tập trung vào nhóm dân số “khỏe mạnh” và trong hầu hết các trường hợp, biểu hiện lợi ích của loại xã hội cụ thể này. Cấu trúc chính nó sản lượng, cuộc sống, văn hóa và giải trí, cũng như các dịch vụ xã hội thường không thích ứng với nhu cầu của người khuyết tật.
Hãy nhớ lại những vụ bê bối với các hãng hàng không, không chỉ ở Nga, mà còn ở phương Tây, vốn từ chối cho người khuyết tật ngồi xe lăn trên chuyến bay! Và ở Nga, cả phương tiện giao thông công cộng và lối vào các ngôi nhà đều chưa được trang bị đầy đủ thang máy đặc biệt và các phương tiện khác. Hay nói đúng hơn là chúng gần như không được trang bị gì cả. Ở Moscow, điều này vẫn còn phổ biến, và thậm chí sau đó các thang máy này được đóng bằng một khóa nhất định, như trong tàu điện ngầm. Còn những thị trấn nhỏ thì sao? Còn những tòa nhà không có thang máy thì sao? Một người tàn tật không thể di chuyển độc lập bị hạn chế trong việc di chuyển - nói chung, anh ta thường không thể rời khỏi căn hộ!
Hóa ra những người khuyết tật trở nên đặc biệt nhóm nhân khẩu học xã hộiít khả năng di chuyển hơn (nhân tiện, trái với Hiến pháp!), mức thu nhập thấp hơn, ít cơ hội được học hành và đặc biệt là khả năng thích ứng trong các hoạt động sản xuất và chỉ một số ít người khuyết tật có cơ hội làm việc đầy đủ và nhận lương tương xứng với công việc của họ.
Điều kiện quan trọng nhất xã hội và đặc biệt thích nghi lao động là sự đưa vào ý thức cộng đồng về quyền bình đẳng và cơ hội cho người tàn tật. Chính mối quan hệ bình thường giữa người tàn tật và người lành mạnh là yếu tố mạnh mẽ nhất trong quá trình thích ứng.
Như kinh nghiệm trong và ngoài nước cho thấy, người khuyết tật thường dù có những cơ hội tiềm năng nhất định để tham gia tích cực vào cuộc sống của xã hội, và thậm chí cả công việc cũng không thể hiện thực hóa họ.
Lý do là một phần (và thường là hầu hết) xã hội của chúng ta không muốn giao tiếp với họ, và các doanh nhân ngại thuê một người khuyết tật do thiết lập định kiến tiêu cực. Và, trong trường hợp này, ngay cả các biện pháp để người khuyết tật thích nghi với xã hội cũng không giúp ích được gì cho đến khi định kiến tâm lý bị phá vỡ, cả về khía cạnh “khỏe mạnh”, và quan trọng là, người sử dụng lao động.
Cần lưu ý rằng, ý tưởng về sự thích ứng với xã hội của người khuyết tật “bằng lời nói” được đa số ủng hộ, đã có rất nhiều luật, tuy nhiên, vẫn còn sự phức tạp và mơ hồ trong thái độ của những người “lành mạnh”. người khuyết tật, đặc biệt là người khuyết tật có biểu hiện rõ ràng là “dấu hiệu khuyết tật” - những người không có khả năng di chuyển độc lập (còn gọi là “người ngồi xe lăn”), mù và khó nhìn, điếc và khó nghe, bệnh nhân não liệt, bệnh nhân nhiễm HIV. Ở Nga, người khuyết tật bị xã hội cho là khác biệt với những người xấu hơn, vì bị tước đi nhiều cơ hội, một mặt dẫn đến việc họ bị từ chối với tư cách là thành viên chính thức của xã hội, và mặt khác, thông cảm cho họ.
Và, quan trọng là có sự “thiếu chuẩn bị” của nhiều người khỏe mạnh khi tiếp xúc gần gũi với người khuyết tật tại nơi làm việc, cũng như sự phát triển của các tình huống mà người khuyết tật không thể, không có cơ hội được thực hiện trên cơ sở bình đẳng. tất cả mọi người.
Thật không may, một trong những chỉ số chính về sự thích ứng tâm lý xã hội của người khuyết tật là thái độ của họ đối với cuộc sống của họ - gần một nửa trong số họ đánh giá chất lượng cuộc sống của họ là không đạt yêu cầu. Hơn nữa, khái niệm hài lòng hoặc không hài lòng với cuộc sống thường liên quan đến tình trạng tài chính kém hoặc không ổn định của người khuyết tật, và thu nhập của người tàn tật càng thấp thì quan điểm của họ càng bi quan về sự tồn tại của họ và càng hạ thấp bản thân. -kính trọng.
Nhưng, lưu ý rằng những người tàn tật đang làm việc có lòng tự trọng và “quan điểm về cuộc sống” cao hơn nhiều hơn những người thất nghiệp. Một mặt, điều này là do tình hình tài chính của những người tàn tật đang làm việc tốt hơn, khả năng thích ứng với xã hội và công nghiệp của họ tốt hơn, đồng thời có nhiều cơ hội giao tiếp hơn.
Tuy nhiên, giống như tất cả chúng ta, người khuyết tật sợ hãi về tương lai, lo lắng và không chắc chắn về tương lai, cảm giác căng thẳng và khó chịu, và đối với họ, mất việc làm là một yếu tố căng thẳng mạnh hơn so với một người khỏe mạnh. Những thay đổi nhỏ nhất về những rắc rối vật chất và những khó khăn nhỏ nhất trong công việc cũng dẫn đến sự hoảng loạn và căng thẳng nghiêm trọng.
Ở Nga, có một tập quán sử dụng người khuyết tật hoặc như người ta nói, "người khuyết tật" cả trong chuyên ngành (ví dụ, cho người mù và khiếm thị) và trong các doanh nghiệp không chuyên. Cũng có luật bắt buộc các tổ chức lớn phải tuyển dụng người khuyết tật theo một hạn ngạch nhất định.
Năm 1995, luật "Bảo trợ xã hội cho người tàn tật ở Liên bang Nga" được thông qua. Theo điều 21 của nó, các tổ chức có hơn 100 nhân viên được đặt ra một hạn ngạch nhất định cho việc thuê người tàn tật và người sử dụng lao động có nghĩa vụ, Đầu tiên, phân bổ công việc cho người tàn tật và thứ hai, tạo điều kiện làm việc phù hợp với chương trình phục hồi chức năng cá nhân. Hạn ngạch được coi là hoàn thành nếu người khuyết tật được tuyển dụng trong tất cả các công việc được phân bổ tuân thủ đầy đủ luật lao động của Liên bang Nga. Đồng thời, việc người sử dụng lao động từ chối thuê một người tàn tật trong hạn mức đã thiết lập dẫn đến việc áp dụng một khoản tiền phạt hành chính đối với các quan chức với số tiền từ hai nghìn đến ba nghìn rúp (Điều 5.42 của Bộ luật vi phạm hành chính của Nga Liên kết).
Doanh nghiệp và người sử dụng lao động sử dụng lao động của người tàn tật có nghĩa vụ tạo ra những công việc đặc biệt để họ sử dụng lao động, tức là những nơi làm việc đòi hỏi các biện pháp bổ sung để tổ chức lao động, bao gồm sự thích ứng của thiết bị chính và phụ, thiết bị kỹ thuật và tổ chức, cung cấp các thiết bị kỹ thuật, có tính đến khả năng cá nhân của người tàn tật.
Tuy nhiên, hầu hết các nhà tuyển dụng không nhiệt tình trong việc tuyển dụng người khuyết tật, họ cố gắng thu hút họ vì nhiều lý do, và ngay cả khi được thuê, họ sẽ cố gắng “tống khứ” một nhân viên như vậy càng sớm càng tốt. Điều chính ngăn cản họ là rủi ro liên quan đến khả năng thực hiện công việc ở mức độ thích hợp của một người khuyết tật. Và theo đó - "nhưng liệu tôi có bị lỗ không?".
Một câu hỏi liên quan đến rủi ro “Liệu người khuyết tật có đương đầu hay không với công việc hoặc nhiệm vụ được giao?” Nói chung, bạn có thể đặt nó trong mối quan hệ với bất kỳ nhân viên nào, đặc biệt vì một người khuyết tật có khả năng thực hiện nhiệm vụ của mình một cách siêng năng hơn.
Tất nhiên, người sử dụng lao động sẽ gặp thêm khó khăn và thậm chí là chi phí liên quan đến việc cung cấp giảm ngày làm việc, tạo điều kiện làm việc đặc biệt, tạo nơi làm việc thích hợp cho người tàn tật, v.v. Đúng vậy, sự thích nghi của một người khuyết tật trong một tập thể lao động khó hơn một người “bình thường”, anh ta “bị bỏ qua một cách ghê tởm” hoặc “đáng thương hại”, và nhìn thấy sự siêng năng của anh ta trong công việc, có thể là một người khuyết tật có thể nhanh chóng “kiếm cho mình kẻ thù”, và xung quanh đó, các tình huống xung đột và hành động trực tiếp sẽ được tạo ra và kích động đầy đủ. Nhưng đây đã là chuyện đối với ban quản trị và trưởng nhóm, cũng như những chuyên gia trị liệu tâm lý “vạch áo cho người xem lưng” ở nhiều tập đoàn lớn.
Lưu ý rằng ở nhiều nước có luật tương tự như luật "Về bảo trợ xã hội của người khuyết tật ở Liên bang Nga." Ví dụ, ở Hoa Kỳ, theo luật, một doanh nghiệp từ chối cung cấp công việc cho người tàn tật sẽ bị phạt đáng kể, và các công ty chấp nhận người khuyết tật có lợi ích về thuế. Tuy nhiên, ở Mỹ không có luật về hạn ngạch việc làm cho người tàn tật, và mỗi doanh nghiệp có cơ hội xác định chính sách của mình trong vấn đề này.
Chính phủ Thụy Điển khuyến khích người sử dụng lao động bằng cách trả các khoản trợ cấp cá nhân cho từng người tàn tật đang làm việc và các sàn giao dịch lao động Đức thực hiện các chức năng tư vấn và trung gian chuyên nghiệp trong việc sử dụng người tàn tật.
Tại Canada, có nhiều chương trình mục tiêu của liên bang, khu vực và địa phương về các khía cạnh khác nhau của việc phục hồi chức năng cho người khuyết tật và các tổ chức đặc biệt cung cấp dịch vụ kiểm tra năng lực lao động, tham vấn, hướng nghiệp, phục hồi chức năng, thông tin, đào tạo và việc làm của người dân. khuyết tật.
Cần lưu ý rằng “người khuyết tật” ở các nước phát triển không chỉ làm việc như thợ may, thủ thư, luật sư, v.v. Bạn cũng có thể gặp những người thợ sửa xe hạng nặng di chuyển bằng xe lăn, điều đơn giản là không thực tế đối với nước Nga cho đến nay.
Xem xét câu hỏi của nơi làm việc đặc biệtđối với thương binh. Ví dụ, Tiêu chuẩn Quốc gia của Liên bang Nga GOST R 52874-2007 xác định nơi làm việc như sau cho người khiếm thị(khoản 3.3.1):
Đây là nơi làm việc mà các biện pháp bổ sung đã được thực hiện để tổ chức lao động, bao gồm điều chỉnh thiết bị chính và phụ, thiết bị kỹ thuật và tổ chức, thiết bị bổ sung và cung cấp phương tiện kỹ thuật phục hồi chức năng, có tính đến khả năng cá nhân của người tàn tật.
Ngoài ra, thành phần của các phương tiện kỹ thuật tối ưu hoặc đủ và các biện pháp phục hồi chức năng được xác định để tạo ra và duy trì một nơi làm việc đặc biệt cho người tàn tật trong bối cảnh mở rộng và thay đổi phạm vi công việc của họ bằng các phương tiện kỹ thuật mới về các biện pháp phục hồi và phục hồi chức năng (khoản 3.1 .2).
Tạo ra một nơi làm việc đặc biệt cho người tàn tật bao gồm lựa chọn, mua, lắp đặt và điều chỉnh các thiết bị cần thiết (thiết bị bổ sung, phụ kiện và phương tiện kỹ thuật phục hồi chức năng), cũng như thực hiện các biện pháp phục hồi chức năng để đảm bảo người tàn tật có việc làm hiệu quả, có tính đến khả năng cá nhân của họ trong điều kiện lao động, tương ứng với chương trình cá nhân để người tàn tật phục hồi hoạt động (khoản 3.1.3.).
Kể từ khi Luật Liên bang “Bảo trợ xã hội cho người tàn tật ở Liên bang Nga” ngày 24 tháng 11 năm 1995 số 181-FZ quy định về “phục hồi chức năng nghề nghiệp cho người tàn tật”, bao gồm hướng nghiệp, giáo dục nghề nghiệp, thích nghi nghề nghiệp và việc làm Ngoài ra còn có Bộ quy tắc SP 35 -104-2001 - "Tòa nhà và cơ sở có nơi làm việc cho người tàn tật", được xây dựng theo lệnh của Bộ Lao động và Phát triển Xã hội Liên bang Nga. Các tòa nhà và công trình phải được thiết kế có tính đến khả năng tiếp cận cho người khuyết tật và “nhóm dân cư hạn chế di chuyển” (SP35-101-2001 “Thiết kế các tòa nhà và công trình có tính đến khả năng tiếp cận cho những người bị hạn chế đi lại”. Quy định chung; SP35 -102-2001 “Môi trường sống với các yếu tố quy hoạch, người tàn tật có thể tiếp cận được”; SP35-103-2001 “Các tòa nhà và cơ sở công cộng có thể tiếp cận với du khách bị hạn chế đi lại”).
Nhưng bất chấp luật pháp và các chương trình phục hồi xã hội chưa được thông qua, số lượng người tàn tật đang làm việc ở Nga vẫn tiếp tục giảm và đã giảm gần 10% trong ba năm qua; chưa đến một phần ba số người khuyết tật trong độ tuổi lao động có việc làm, mặc dù tại các doanh nghiệp thuộc nhiều ngành, nhiều cơ quan, tổ chức có những ngành nghề, chuyên môn phù hợp với đặc điểm tâm sinh lý của người khuyết tật thuộc nhiều đối tượng khác nhau.
Một trong những lĩnh vực hỗ trợ chính cho người khuyết tật là phục hồi và thích ứng nghề nghiệp tại nơi làm việc, là bộ phận quan trọng nhất của chính sách nhà nước trong lĩnh vực bảo trợ xã hội của người khuyết tật và bao gồm các hoạt động: dịch vụ và phương tiện kỹ thuật - hướng nghiệp (thông tin nghề nghiệp; tư vấn nghề nghiệp; lựa chọn nghề nghiệp; lựa chọn nghề nghiệp); hỗ trợ tâm lý để tự quyết định nghề nghiệp; đào tạo (bồi dưỡng) và đào tạo nâng cao; xúc tiến việc làm (cho công việc tạm thời, một nơi làm việc lâu dài, tự kinh doanh hoặc kinh doanh); hạn ngạch và tạo công ăn việc làm đặc biệt cho người tàn tật.
Tất nhiên, việc phục hồi chức năng nghề nghiệp cho người tàn tật khi họ làm việc sau đó là có lợi về mặt kinh tế cho nhà nước, vì kinh phí đầu tư vào việc phục hồi chức năng cho người tàn tật sẽ được trả lại nhà nước dưới hình thức thu thuế từ việc làm của người tàn tật.
Nhưng trong trường hợp hạn chế người tàn tật tiếp cận với các hoạt động nghề nghiệp, chi phí phục hồi chức năng của người tàn tật sẽ phải gánh lên vai xã hội với một số tiền lớn hơn.
Tuy nhiên, “luật pháp về người khuyết tật” không tính đến một thực tế quan trọng - chủ nhân vẫn không cần một người tàn tật, mà là một nhân viên ” Và phục hồi và thích ứng lao động chính thức bao gồm việc đưa một nhân viên trở thành một người tàn tật, mà trước tiên bạn cần đào tạo, thích nghi và chỉ sau đó mới tuyển dụng anh ta, chứ không phải ngược lại! Gần 60% bị vô hiệu hóa sẵn sàng tham gia vào quá trình lao động sau khi được nhận các chuyên môn phù hợp và thích ứng với lao động, và theo đó, nhận được một mức lương tương xứng.
Bản thân sự thích nghi của người khuyết tật tại nơi làm việc được định nghĩa là sự thích nghi hợp lý đối với công việc hoặc nơi làm việc cụ thể do người đó thực hiện, điều này cho phép người khuyết tật có đủ năng lực hoàn thành nhiệm vụ của mình trên cương vị của mình. I E sự thích nghi của người khuyết tật ngụ ý tìm cách có thể vượt qua những trở ngại do môi trường không thể tiếp cận tạo ra, đây là việc vượt qua những rào cản tại nơi làm việc, đạt được thông qua cách tiếp cận có mục đích để giải quyết vấn đề này.
Bất chấp sự hiện diện của luật pháp liên quan ở Liên bang Nga, hệ thống hạn ngạch và cơ sở hạ tầng phục hồi chức năng, mức độ thấp của người tàn tật lao động cho thấy rằng có một số yếu tố cản trở việc làm của họ và mặc dù có chính sách khuyến khích việc làm của người khuyết tật, tuy nhiên, các rào cản tâm lý, thể chất và xã hội thường cản trở việc thực hiện.
Cho đến nay, có nhiều rào cản đối với việc làm của người khuyết tật ở Nga: không có điều kiện tiếp cận cơ sở vật chất với nơi làm việc và trang thiết bị phù hợp, người khuyết tật được trả mức lương tối thiểu, không mong đợi họ làm việc hiệu quả, nói chung là phương tiện giao thông sai, thực tế không có khả năng tiếp cận, và nhiều định kiến vẫn tồn tại giữa các nhà tuyển dụng đối với người khuyết tật. Và bản thân người khuyết tật, như chúng tôi đã đề cập ở trên, họ vẫn còn tự ti, chưa sẵn sàng tham gia thị trường lao động và khi bắt đầu làm việc, họ thường không thể đối phó được với công việc do thiếu sự hỗ trợ và thậm chí không ổn định hoàn toàn.
Ví dụ: ở Hoa Kỳ và Vương quốc Anh, các loại điều chỉnh việc làm chính là: tính linh hoạt trong cách tiếp cận quản lý lực lượng lao động, tăng cường khả năng sẵn có của cơ sở, tái cơ cấu nhiệm vụ (bao gồm cả giờ làm việc), ký hợp đồng có thời hạn với những người có khuyết tật và mua hoặc sửa đổi thiết bị. Cần lưu ý rằng khoảng 40-45% người tàn tật làm việc ở các nước Tây Âu, và ở Nga, tốt nhất, chỉ 10%, nhiều người ở nhà, thực tế là bất hợp pháp và với mức lương cực kỳ thấp ...
Mặc dù sự thích nghi với công việc có thể là duy nhất trong mỗi trường hợp, nhưng đối với hầu hết người khuyết tật Nga, nhu cầu chính của sự thích nghi tại nơi làm việc và trong nhóm làm việc là lịch trình - ví dụ, giờ giấc linh hoạt và thời gian nghỉ giải lao thường xuyên, và trong một số trường hợp, giảm số lượng các hoạt động nhất định.
Nhưng rào cản nghiêm trọng nhất ở Nga đối với khả năng làm việc của một người khuyết tật là việc mất các khoản trợ cấp xã hội ("trợ cấp") hoặc thậm chí là tiền trợ cấp cho người khuyết tật. Cần lưu ý rằng theo luật hiện hành, người khuyết tật ở Nga có quyền nhận thuốc miễn phí, đi lại miễn phí trên phương tiện giao thông công cộng và xe lửa đi lại, điều trị tại bệnh viện, thanh toán một phần tiền nhà và các dịch vụ cộng đồng, v.v. Và một người tàn tật có thể mất tất cả những điều này bằng cách chính thức đi làm! Và thường thì đây là lý do chính khiến mọi người từ chối làm việc, đặc biệt nếu công việc đó không thể bù đắp cho việc mất lương hưu và tất cả các quyền lợi. Ngoài ra, người tàn tật nhận tiền trợ cấp không có quyền kiếm tiền ở bất cứ đâu, dù chỉ tạm thời, các “cơ quan bảo trợ xã hội” sẽ loại bỏ ngay, thậm chí phạt tiền! Vậy việc một người tàn tật bị mất tiền trợ cấp gấp ba lần đi làm có hợp lý không? Thường thì không, nếu lương quá thấp và không bù, hoặc bù nhẹ khoản phụ cấp này.
Ví dụ, một người mắc bệnh về hệ tim mạch hoặc nội tiết, người thường bị khuyết tật, đã có nhiều kinh nghiệm trong hoạt động khoa học hoặc giảng dạy, có thể thực hiện tốt công việc thường ngày của mình, nhưng ... "cơ quan bảo trợ xã hội", được thiết kế chính xác là để "bảo vệ" một người tàn tật, tuy nhiên, ngược lại, họ tước đi cơ hội làm việc của anh ta, hoặc ít nhất là làm việc bán thời gian hoặc tạm thời, ví dụ, theo hợp đồng, tại cùng một trường đại học, trường đại học, viện nghiên cứu. hoặc tổ chức khác.
Một rào cản khác đối với sự thích nghi với công việc của người khuyết tật là môi trường vật chất mà mọi người sống khiến họ không thể tham gia làm việc, khoảng 30% người khuyết tật cho rằng họ là một vấn đề nghiêm trọng. thiếu phương tiện đi lại đầy đủ.
Có một khái niệm về “các rào cản về môi trường vật chất”, bao gồm nhiều yếu tố: từ việc giao thông không thể tiếp cận đến việc thiếu giờ giấc linh hoạt và việc giảm lao động thể chất tại nơi làm việc. Rõ ràng là sự cần thiết phải có một lịch trình linh hoạt được giải thích bởi thực tế là trong ngày một người khuyết tật phải đối mặt với nhiều vấn đề ngoài công việc hoặc chuẩn bị cho nó, đặc biệt là đến và đi làm, và ngay cả trong công việc, anh ta có thể ít di động hơn - ngay cả một lần đi vệ sinh bình thường cũng khiến “người ngồi xe lăn” mất nhiều thời gian hơn.
Khi thuê người khuyết tật, người sử dụng lao động cần được cung cấp một số hoạt động cơ bản nhất định để thực hiện tại nơi làm việc và sử dụng công nghệ hỗ trợ sáng tạo. Ví dụ, người khuyết tật không có khả năng di chuyển độc lập thì khả năng làm công việc liên quan đến máy tính càng kém.
Hãy nghĩ về nó, nhưng điều này là lãng phí - giao cho một người khỏe mạnh làm công việc mà một người tàn tật có thể làm! Và những người tàn tật cảm thấy sự cô lập lao động của họ là hoàn toàn vô dụng đối với xã hội. Điều quan trọng đối với họ không phải chỉ để tồn tại, nhận lương hưu bấp bênh, mà để sống và làm việc đầy đủ, đó là nhu cầu của xã hội, có cơ hội để hoàn thiện mình!
Ở các nước phát triển, một đô la đầu tư vào việc giải quyết các vấn đề của người khuyết tật mang lại 35 đô la lợi nhuận!
Không phải bản thân khuyết tật là nỗi bất hạnh của một người, mà là những thử thách mà anh ta phải chịu đựng do thực tế rằng xã hội xung quanh hạn chế quyền tự do lựa chọn trong việc làm. Về mặt lý thuyết, người tàn tật có tất cả các quyền theo hiến định, nhưng trên thực tế, đại đa số họ không được học hành, kiếm được việc làm, đặc biệt là người được trả lương hậu hĩnh.
Và quan trọng nhất, sự hỗ trợ của chính xã hội trong việc thích nghi và làm việc bình thường của người khuyết tật còn quan trọng hơn chính bản thân người khuyết tật. Một người phải thấy rằng nếu điều gì đó xảy ra với anh ta, anh ta sẽ không bị ném sang bên lề cuộc sống, và chúng ta phải nhớ rằng bất kể cuộc sống xoay chuyển như thế nào (và, than ôi, nó không thể đoán trước được), vấn đề này có thể ảnh hưởng đến tất cả mọi người.
Công nghệ thích ứng xã hội là một chuỗi các hành động và cách thức tương tác giữa một chuyên gia công tác xã hội và người khuyết tật sử dụng các hình thức công tác xã hội cá nhân và nhóm (trò chơi, đào tạo xã hội, v.v.), góp phần phát triển các kỹ năng và năng lực để hòa nhập vào môi trường sống. Thích ứng xã hội bao gồm một người khuyết tật trong một lĩnh vực xã hội và nghề nghiệp có thể tiếp cận được và quá trình đạt được các kỹ năng và kỹ năng giao tiếp trong một nhóm nhỏ. Thích ứng xã hội đồng thời được coi là một công nghệ, quá trình và kết quả xã hội.
Thích ứng với xã hội, ngoài mọi thứ, bao gồm người tàn tật trong một nhóm nhỏ và môi trường sống, góp phần vào việc đồng hóa các chuẩn mực, mối quan hệ, khuôn mẫu hành vi đã được thiết lập. Người khuyết tật đang tìm kiếm một môi trường xã hội thuận lợi để họ tự nhận thức, bộc lộ các nguồn lực. Trong trường hợp này, môi trường trực tiếp của người khuyết tật (gia đình, hiệp hội câu lạc bộ, nhà hoạt động của một tổ chức công cộng, bạn bè) là một nhóm nhỏ, được chia thành chính thức và không chính thức. Những người trước đây được tạo ra theo các quy định đã phát triển để thực hiện các hoạt động xã hội, bảo trợ xã hội, các hoạt động do nhà nước quy định. Đó có thể là các tổ chức công cộng của công dân khuyết tật, câu lạc bộ, hiệp hội các gia đình nuôi dạy trẻ khuyết tật, xưởng vẽ, ... Các nhóm nhỏ không chính thức hình thành một cách tự phát dưới ảnh hưởng của lợi ích chung của những công dân khuyết tật và khỏe mạnh, các hoạt động chung của họ và có tính tự phát Cơ cấu tổ chức. Các hiệp hội này bao gồm các cộng đồng bạn bè, đồng nghiệp trong các hoạt động giáo dục và nghề nghiệp, v.v.
Kết quả của sự thích nghi với xã hội của người khuyết tật là sự xuất hiện của cảm giác hài lòng với cuộc sống, mối quan hệ với môi trường gần gũi, sự phát triển của hoạt động sáng tạo, đạt được thành công trong giao tiếp và hoạt động chung của một nhóm nhỏ và môi trường của sự sống.
Việc sử dụng các công nghệ để thích ứng với xã hội của một công dân khuyết tật cho phép anh ta cảm thấy tự do trong một nhóm nhỏ và tham gia vào các hoạt động khác nhau. Điều này cho phép người khuyết tật làm phong phú thế giới nội tâm của họ với sự trợ giúp của các giá trị và chuẩn mực xã hội mới, sử dụng kinh nghiệm xã hội khi tổ chức các hoạt động trong một nhóm nhỏ.
Có một số mức độ thích ứng xã hội của người khuyết tật đối với môi trường xã hội: cao, trung bình và thấp.
Mức độ thích ứng xã hội cao được đặc trưng bởi thái độ sáng tạo đối với các chuẩn mực và khuôn mẫu đã phát triển trong môi trường (ông đưa ra các đề xuất để cải thiện giao tiếp, phát triển lòng khoan dung khi xây dựng mối quan hệ giữa các cá nhân trong một nhóm nhỏ). Người khuyết tật học các giá trị và chuẩn mực của một cuộc sống độc lập, tham gia vào các quá trình xã hội, chính trị và kinh tế, tự do lựa chọn và tiếp cận các khu dân cư, công trình công cộng, giao thông, phương tiện liên lạc, bảo hiểm, lao động và giáo dục. Bản thân người khuyết tật có khả năng xác định và đưa ra quyết định, quản lý các tình huống, họ có kế hoạch và triển vọng cuộc sống. Anh ấy hài lòng với cách sống của mình, tìm cách thay đổi những khuyết điểm của mình, chủ động loại bỏ chúng và là một người tích cực tham gia vào cuộc sống chung. Mức độ thích ứng xã hội cao của người khuyết tật được đặc trưng bởi việc đạt được khả năng tự phục vụ hoàn toàn, trình độ cao về vệ sinh và thực hiện chính xác các thủ tục y tế.
Người khuyết tật có mức độ thích ứng xã hội trung bình thích nghi với các chuẩn mực và giá trị của một nhóm nhỏ mà không thay đổi chúng, thông thạo các hình thức và cách sống được chấp nhận chung, đặc trưng của một môi trường nhất định (gia đình, hiệp hội câu lạc bộ, bạn bè, tài sản của một tổ chức công). Theo quy định, anh ta được bao gồm trong các hoạt động và giao tiếp với sự giúp đỡ của người khác (cha mẹ, bạn bè, nhân viên xã hội), anh ta có thể có mức độ tự phục vụ giảm nhẹ hoặc trung bình.
Mức độ thích ứng xã hội thấp của người khuyết tật được đặc trưng bởi biểu hiện tự cô lập, sống ẩn dật, hạn chế tiếp xúc với mọi người do không muốn giao tiếp và thiết lập các mối quan hệ. Anh ta không biết làm thế nào để tiến hành một cuộc đối thoại với một đối thủ, xung đột với anh ta. Các kỹ năng xã hội và kỹ năng tự phục vụ bị giảm sút đáng kể, không có hoặc hạn chế đáng kể trong hoạt động giải trí, lao động, nghề nghiệp, phụ thuộc vào người khác trong hành vi, không có tính chủ động, độc lập trong việc vượt qua khó khăn trong cuộc sống.
Các điều kiện sau đây góp phần thực hiện thành công công nghệ thích ứng xã hội của người khuyết tật: thứ nhất, môi trường của người khuyết tật góp phần vào việc thực hiện các nhu cầu của họ, phát triển cá nhân; thứ hai, khi văn hóa tổ chức của một nhóm nhỏ được xây dựng dựa trên biểu hiện của sự hỗ trợ thân thiện, tôn trọng, trách nhiệm, quan tâm đến từng người; thứ ba, môi trường của người khuyết tật ghi nhận và đánh giá tích cực về kết quả mà người đó đạt được; thứ tư, nó đảm bảo sự tham gia của người khuyết tật vào đời sống văn hóa xã hội của một nhóm nhỏ và môi trường sống.
Việc lựa chọn công nghệ để thích ứng với xã hội của một người khuyết tật phần lớn phụ thuộc vào vấn đề cuộc sống của anh ta. Ví dụ, do hậu quả của một căn bệnh, anh ta không phải lúc nào cũng có cơ hội trở thành thành viên của một nhóm nhỏ, tham gia vào các hoạt động nghề nghiệp, tham quan nhà hát, bảo tàng góp phần hình thành thái độ xã hội của cá nhân và giới thiệu người khuyết tật. con người đối với các truyền thống văn hóa và các giá trị của xã hội. Những khó khăn đó có thể được khắc phục với sự trợ giúp của công việc phức tạp của các chuyên gia công tác xã hội và nhà tâm lý học bằng các phương pháp điều chỉnh tâm lý và trò chơi nhằm mục đích hòa nhập người khuyết tật vào xã hội.
Công nghệ thích ứng với xã hội của người khuyết tật cũng có thể được thực hiện với sự trợ giúp của các hình thức như trò chơi, đào tạo xã hội, du ngoạn và trò chuyện. Trò chơi như một dạng công nghệ để người khuyết tật thích ứng với xã hội bắt chước môi trường xã hội thực mà người khuyết tật có thể thực sự tìm thấy chính mình. Trong quá trình thích ứng xã hội của công dân khuyết tật, các loại trò chơi kinh doanh được sử dụng rộng rãi: trò chơi mô phỏng, "rạp hát kinh doanh", v.v.
Sử dụng các hình thức trò chơi, một người có thể bắt chước các hoạt động chuyên nghiệp, sáng tạo, v.v. Với sự trợ giúp của trò chơi bắt chước, một người khuyết tật có được kinh nghiệm xã hội về tương tác với mọi người, anh ta nắm vững các vai trò xã hội mới của một “sinh viên”, “người quản lý”, v.v. ., anh ấy mở rộng phạm vi các kỹ năng xã hội, cho phép anh ấy chuẩn bị tốt hơn cho cuộc sống thực. Thông qua việc bắt chước mô hình xã hội được đặt ra trong hoạt động trò chơi, người khuyết tật có được các dạng hành vi xã hội mà trước đây anh ta không thể tiếp cận được.
Trò chơi "rạp hát kinh doanh", như một dạng công nghệ để thích ứng với xã hội của người khuyết tật, cho phép bạn mô phỏng một tình huống sống cụ thể, hành vi của con người. Phương pháp dàn dựng, được sử dụng trong hình thức trò chơi này, dạy một người định hướng trong các điều kiện cuộc sống khác nhau, đưa ra đánh giá khách quan về hành vi của mình, tính đến lợi ích của người khác, thiết lập mối liên hệ với họ. Để tiến hành trò chơi, một kịch bản được xây dựng, mô tả một tình huống cụ thể trong cuộc sống, giải thích cho người chơi hiểu chức năng, trách nhiệm và nhiệm vụ của họ.
Nói chung, trong việc triển khai các công nghệ chơi game góp phần vào sự thích ứng với xã hội của người khuyết tật, có thể phân biệt một số giai đoạn:
Tôi sân khấu. Hình thành một nhóm và phát triển một kịch bản cho một cốt truyện trò chơi. Quy mô của nhóm phụ thuộc vào mức độ nghiêm trọng của hậu quả khuyết tật và bản chất của các vấn đề của những người tham gia, và theo quy định, bao gồm 2-5 người. Thành phần của nhóm cũng được xác định bởi chiến lược lựa chọn người tham gia, nó có thể không đồng nhất, nghĩa là bao gồm những người tham gia với các mức độ khuyết tật khác nhau. Trong trường hợp điều kiện của cơ sở dịch vụ xã hội cho phép, nên chọn những người tham gia có cùng một vấn đề trong cuộc sống (ví dụ, cùng một nhóm khuyết tật, bệnh tật), trong trường hợp này, nhân viên xã hội sẽ tập trung rõ ràng trong việc lựa chọn các hình thức trò chơi và bài tập. .
Giai đoạn II. Tiến hành trò chơi. Phần mở đầu của bài học bao gồm chào hỏi và làm quen với người khuyết tật với kế hoạch cho các trò chơi và bài tập phức hợp. Nhân viên xã hội chào đón những người tham gia và chào mọi người một cách thân thiện, dễ mến. Sau đó, anh lên kế hoạch làm việc chung, thông báo cho khán giả về trình tự, nội dung và trình tự của các trò chơi và bài tập. Hơn nữa, các bài tập trò chơi được thực hiện theo đúng kịch bản.
Giai đoạn III. Tổng kết trò chơi, khi có sự phân tích và khái quát về các kỹ năng xã hội mà người tham gia đã có được.
Có thể củng cố các kỹ năng xã hội và khả năng có được với sự trợ giúp của công nghệ trò chơi dưới hình thức đào tạo xã hội, giúp người khuyết tật nắm vững các chuẩn mực xã hội được chấp nhận trong xã hội, cách cư xử và tương tác hiệu quả, đồng thời chuẩn bị cho họ một cuộc sống độc lập sự sống. Hiệu quả của đào tạo xã hội có thể được đánh giá bằng hai tiêu chí. Đầu tiên trong số đó là mức độ đồng hóa các kỹ năng xã hội mới phù hợp với các nhiệm vụ đặt ra trong chương trình đào tạo, khả năng thực hiện miễn phí cả trong các buổi đào tạo và trong cuộc sống thực. Tiêu chí thứ hai đặc trưng cho sự phù hợp của kinh nghiệm xã hội có được với mục tiêu cuộc sống của người tàn tật.
Nhân viên xã hội trước khi được đào tạo xã hội cung cấp các cuộc tham vấn cá nhân để giúp người khuyết tật xác định mức độ mà các kỹ năng và khả năng xã hội mới sẽ đạt được mục tiêu cuộc sống của họ.
Khi bắt đầu, một chuyên gia công tác xã hội hoàn thành nhóm và phù hợp với thành phần của những người tham gia, xác định mục tiêu, mục tiêu và xây dựng chương trình đào tạo. Đồng thời, nó góp phần tạo ra những cảm xúc tích cực đảm bảo mong muốn của một người đến với nhóm này và với giảng viên này không ngừng cho đến khi kết thúc chương trình. Thực hiện đào tạo xã hội góp phần vào nhận thức về đặc điểm cá nhân, thói quen và ý tưởng của người khuyết tật về bản thân họ. Trong quá trình đào tạo, người khuyết tật sẽ cố định các kỹ năng và khả năng xã hội trong quá trình chơi, khi các tình huống trong cuộc sống bị “mất” thì người khuyết tật phải giải quyết với sự trợ giúp của các kỹ năng xã hội mới cho người tham gia. Kết thúc khóa đào tạo, chuyên viên CTXH cùng các học viên phân tích, đánh giá kết quả công việc.
Trình tự đưa một công dân khuyết tật vào môi trường sống, thích ứng với xã hội của anh ta được thực hiện qua nhiều giai đoạn: tiến hành chẩn đoán xã hội; hòa nhập vào một nhóm xã hội; đào tạo giải quyết vấn đề.
Nói chung, thích ứng xã hội như một quá trình công nghệ cho phép: bao gồm một người khuyết tật trong một nhóm nhỏ, giúp anh ta học được các chuẩn mực, các mối quan hệ, các mẫu hành vi đã được thiết lập, để phát triển các kỹ năng và kỹ năng giao tiếp, để được tham gia vào xã hội và nghề nghiệp. hình cầu có thể tiếp cận với anh ta.
Các dấu hiệu về sự thích nghi với xã hội của người khuyết tật là: hài lòng với vị trí của họ trong nhóm, có ý thức duy trì các chuẩn mực và truyền thống tồn tại trong cộng đồng này, mong muốn và sẵn sàng làm phong phú nội dung, hình thức và phương pháp tương tác với những người khác trong hiệp hội , sức chịu đựng.
Thích ứng với xã hội là quá trình hòa nhập tích cực của một thanh niên khuyết tật vào môi trường xã hội. Một người thấy mình trong hoàn cảnh khó khăn của cuộc sống là tìm kiếm một môi trường xã hội thuận lợi cho việc thực hiện bản thân của mình, sự bộc lộ các nguồn lực. Tạo môi trường thuận lợi cho việc hình thành các dịch vụ xã hội đối với các điều kiện bên ngoài dân cư.
Các điều kiện bên ngoài bao gồm:
Chuẩn bị cho sự thích ứng với xã hội, đạt được thông qua đào tạo về tổng hợp tích cực và nắm vững vai trò xã hội của một “người lớn” trong các hoạt động do các chuyên gia tổ chức;
Văn hóa tổ chức của thiết chế các dịch vụ xã hội cho dân số, điều chỉnh hành vi và phát triển khả năng tự chủ ở thanh niên, góp phần thể hiện cá tính của anh ta, vì nó mang những giá trị sống chính: biểu hiện của sự tương trợ thân thiện, sự tôn trọng, trách nhiệm, sự quan tâm đến từng cá nhân;
Sự công nhận của môi trường đối với những kết quả mà người khuyết tật trẻ đã đạt được và biểu hiện bên ngoài của sự ghi nhận này, kích hoạt quá trình thích ứng với xã hội. Các điều kiện thích ứng với xã hội của người khuyết tật trẻ tuổi mà chúng tôi đã xác định trước đây là cơ sở cho các biện pháp từng bước, được xác định rõ ràng, được tổ chức trong một cơ sở dịch vụ xã hội cho dân số.
Công nghệ thích ứng xã hội là một chuỗi các hành động và phương pháp tương tác giữa một chuyên gia công tác xã hội và người khuyết tật trẻ tuổi trong các hình thức tổ chức công tác xã hội cụ thể (trò chuyện cá nhân, hoạt động sáng tạo tập thể, lớp học nghề nghiệp, huấn luyện xã hội, trò chơi, v.v. ), góp phần vào việc phát triển các kỹ năng của khách hàng để chuyển đổi hoặc loại bỏ tình huống có vấn đề.
Trình tự thực hiện quá trình thích ứng với xã hội của thanh niên khuyết tật được xác định theo các giai đoạn sau:
dự bị;
Giai đoạn hòa nhập vào một nhóm xã hội;
Giai đoạn đồng hóa những người có ích cho xã hội;
Giai đoạn phát triển thích ứng tâm lý xã hội bền vững.
Đây là mô tả của họ:
Giai đoạn chuẩn bị. Nó được tiến hành cho đến khi đưa một người trẻ tuổi vào nhóm xã hội của một tổ chức dịch vụ xã hội cho người dân và gắn với việc xác định tình trạng pháp lý của một người rơi vào hoàn cảnh khó khăn trong cuộc sống, tiến hành chẩn đoán xã hội, bao gồm việc làm quen với bản thân. với đặc điểm cá nhân của mình. Các phương pháp chẩn đoán xã hội khác nhau được thực hiện ở đây: phỏng vấn, quan sát, phương pháp các đặc điểm độc lập, phương pháp tiểu sử, v.v.
Giai đoạn hòa nhập vào một nhóm xã hội. Nội dung của nó bao gồm làm quen với các giá trị, truyền thống, chuẩn mực xã hội giúp người mới tham gia thích ứng với điều kiện thực tế của thể chế dịch vụ xã hội. Cung cấp sự thích ứng xã hội. Đối với một người trẻ khuyết tật ở giai đoạn này, các kỹ thuật sau được sử dụng: kỹ thuật "so sánh từ trên xuống", dựa trên khả năng của một người để nhớ những thành công của mình trong các lĩnh vực và tình huống khác; kỹ thuật "diễn giải tích cực các sự kiện", liên quan đến việc tìm kiếm những khoảnh khắc tích cực liên quan đến việc ở trong một cơ sở dịch vụ xã hội. Ở giai đoạn này, có thể áp dụng các kỹ thuật cung cấp nhận thức về kết quả và thành tích của bản thân.
Hãy lấy một ví dụ. Phương pháp luận "Điều chính yếu trong cuộc sống". Để hoàn thành nhiệm vụ, bạn cần chia thành từng cặp và lần lượt phỏng vấn lẫn nhau. Đồng thời, cần hình dung người được phỏng vấn là một người lớn tuổi. Phóng viên cố gắng nghiên cứu những thành tựu và thành tích trong cuộc sống của một người. Cuộc phỏng vấn có thể được thực hiện trên các câu hỏi do người điều hành gợi ý. Các phóng viên nên ghi chú lại để cho nhóm biết về cuộc phỏng vấn của họ. Tiếp theo là tổng kết. Các thành viên trong nhóm xác định những yếu tố nào tạo nên thành tựu trong cuộc sống. Tiếp theo, mỗi người phân tích các yếu tố cấu thành thành tích của chính mình vào lúc này.
Giai đoạn đồng hoá các vai có ích cho xã hội. Nó được thực hiện thông qua việc tham gia vào các hoạt động xã hội, thu nhận kinh nghiệm xã hội mới, kiến thức, kỹ năng và khả năng. Đây là một ví dụ về trò chơi "Lựa chọn". Vai trò xã hội là một hành vi được xã hội chấp thuận và mong đợi từ một người trong những hoàn cảnh nhất định, với những đặc điểm cụ thể của nó do hoàn cảnh cụ thể quy định. Để xác định vị trí của người chơi và vai trò xã hội của họ, chúng tôi đưa ra các ví dụ tình huống sau:
- Một cô bé sáu tuổi đang đi bộ dưới trời mưa lạnh. Cô ấy không có mũ trùm đầu và mặc một chiếc áo khoác không cài cúc. Bạn:
- a) đi ngang qua
- b) buộc chặt áo khoác của cô gái và ném lên mũ trùm đầu;
- c) Bắt đầu giải thích với cô ấy rằng cô ấy nên cài cúc áo khoác và đội mũ trùm đầu.
- - Anh đến cửa hàng mua đồ ăn trưa cho mình, và anh đang vội. Một người phụ nữ lớn tuổi đứng trước bạn đếm tiền trong một thời gian rất dài, và hóa ra là bà không có đủ tiền để trả cho món hàng của mình. Bạn:
- a) bắt đầu bực bội với việc cô ấy trì hoãn hàng đợi;
- b) bạn sẽ kiên nhẫn chờ đợi;
- c) làm việc khác.
Những người tham gia chọn các vị trí, nhân viên xã hội lắng nghe ý kiến của từng người trong số họ, cũng như các lập luận và phản biện để ủng hộ phán quyết, sau đó một lần nữa mời người chơi suy nghĩ lại và nếu cần thiết, thay đổi vị trí của họ nếu họ thay đổi quan tâm. Trò chơi góp phần phát triển tư thế chủ thể của thanh niên, ý thức về chính kiến và trách nhiệm với hành động của mình.
Giai đoạn thích ứng tâm lý - xã hội ổn định, đặc trưng bởi khả năng của một người khuyết tật trẻ tuổi để giải quyết bất kỳ tình huống khó khăn nào nảy sinh trong điều kiện tự nhiên của môi trường xã hội, cũng như khả năng tự mình giúp đỡ người gặp khó khăn. Một trong những hình thức góp phần vào sự thích nghi với xã hội của người khuyết tật ở giai đoạn này là trò chơi “Đề nghị giúp đỡ”. Người dẫn chương trình nói rằng một người thường gặp phải vấn đề trong cuộc sống và cố gắng vượt qua chúng, nhưng không phải ai cũng biết cách giúp giải quyết tình huống khó khăn cho người khác. Nhân viên xã hội giải thích nội dung của trò chơi: một trong những người chơi báo cáo vấn đề cá nhân mà anh ta gặp phải và người kia đề nghị sự giúp đỡ của anh ta. Bạn phải chọn một trong các tùy chọn và biện minh cho lựa chọn của mình. Những người tham gia trò chơi được chia thành từng cặp. Vai trò của "đề nghị giúp đỡ" và "chủ đề của vấn đề" được xác định. Sau khi chơi xong tình huống trò chơi, những người tham gia đổi vai cho nhau. Chuyên gia giám sát các cầu thủ. Sau đó, tất cả học viên và điều hành viên cùng nhau tóm tắt kết quả của bài học.
Các đặc điểm của việc thực hiện thích ứng xã hội của thanh niên khuyết tật bao gồm: thứ nhất, tìm kiếm một thanh niên trong nhóm xã hội (hiệp hội thanh niên khuyết tật: câu lạc bộ, nhóm tự lực). Đồng thời, các giá trị, truyền thống, chuẩn mực xã hội của một nhóm xã hội cần được định hướng theo hướng khuyến khích hoạt động ứng xử và hình thành vị thế sống tích cực của thanh niên khuyết tật. Thứ hai, sự tham gia của người khuyết tật trẻ tuổi vào các hoạt động xã hội, thu nhận kinh nghiệm xã hội mới, kiến thức, kỹ năng và trách nhiệm đối với bản thân và những người tham gia khác trong quá trình kinh doanh bất kỳ trong cơ sở nhóm. Đặc điểm tiếp theo của việc thực hiện thích ứng xã hội là khả năng có được trong quá trình hoạt động chung với chuyên gia công tác xã hội và các thành viên nhóm để đưa ra sự giúp đỡ một cách độc lập cho một người đang cần.
Công cụ chính để khắc phục khuyết tật là phục hồi chức năng. Mục tiêu chính của phục hồi chức năng không phải là bù đắp các chức năng bị suy giảm, hạn chế trong cuộc sống và "tình trạng suy giảm xã hội" của người tàn tật, mà là sự hòa nhập xã hội của người tàn tật.
Công nghệ phục hồi và thích ứng xã hội của người khuyết tật trẻ tuổi là một chuỗi các hành động và phương pháp tương tác giữa chuyên gia công tác xã hội và người khuyết tật trẻ tuổi dưới các hình thức cụ thể để tổ chức công tác xã hội, góp phần phát triển khả năng của người khuyết tật. biến đổi hoặc loại bỏ các tình huống có vấn đề.