Kuinka tehdä muutoksia tarkastussuunnitelmaan. Hallitus on havainnut uusia perusteita tarkastussuunnitelman muuttamiselle

2. Vuosisuunnitelmat laativat seuraavat valtion valvontaelimet (valvonta) ja kunnalliset valvontaelimet:

b) Venäjän federaation muodostavien yksiköiden toimeenpanoviranomaiset, jotka on valtuutettu käyttämään Venäjän federaation muodostavia yksiköitä, jotka on siirretty Venäjän federaation muodostaville yksiköille liittovaltion valvontaa (valvontaa) varten asianomaisilla toiminta-aloilla perustajan alueilla Venäjän federaation yksiköitä sekä harjoittaa alueellista valtion valvontaa (valvontaa) asiaankuuluvilla toiminta-aloilla Venäjän federaation muodostavien yksiköiden alueilla;

c) paikallishallinnon toimielimet, jotka ovat valtuutettuja harjoittamaan kunnallista valvontaa asiaankuuluvilla toiminta-alueilla kuntien alueella.

3. Kun liittovaltion toimeenpanoviranomaisten alueelliset elimet, Venäjän federaation muodostavien yksiköiden toimeenpanoviranomaiset ja paikallishallinnon elimet, jotka ovat valtuutettu harjoittamaan valtion valvontaa (valvontaa) ja kunnallista valvontaa, laativat vuosisuunnitelmia, annetaan seuraava:

a) oikeushenkilöiden (niiden sivukonttorien, edustustojen, erilliset rakennejaostot) ja yksittäisten yrittäjien määräaikaisten tarkastusten sisällyttäminen vuosisuunnitelmaluonnokseen liittovaltion lain 9 §:n kohdissa 8 - 9 ja 26.2 vahvistetuin perustein ja ehdoin Laki "Oikeushenkilöiden ja yksittäisten yrittäjien oikeuksien suojelusta valtion valvonnassa (valvonnassa) ja kunnallisessa valvonnassa" (jäljempänä liittovaltiolaki), liittovaltion lait, jotka määrittelevät määräaikaisten tarkastusten järjestämisen ja suorittamisen erityispiirteet tietyissä tapauksissa valtion valvonnan (valvonta) alat sekä määräykset valtion valvonnan (valvonta) tyypeistä, jotka suoritetaan riskiperusteisella lähestymistavalla liittovaltion lain 9 §:n osan 9.3 mukaisesti;

b) niiden oikeushenkilöiden (niiden sivukonttoreiden, edustustojen, erilliset rakennejaostot) ja yksittäisten yrittäjien tunnistaminen, joiden määräaikaistarkastukset sisältyvät vuosisuunnitelmaluonnokseen, ottaen huomioon näiden yksiköiden vuoden aikana tehtyjen suunnittelemattomien tarkastusten tulosten arvioinnin. viimeisten 3 vuoden ajalta, analyysi siitä, miten ne täyttävät Venäjän federaation lainsäädännön, Venäjän federaation muodostavien yksiköiden tai kunnallisissa säädöksissä asetetut vaatimukset, sekä arvio niihin liittyvistä mahdollisista haittojen riskeistä oikeushenkilön tai yksittäisen yrittäjän harjoittaman toiminnan kanssa;

näiden sääntöjen 2 kohdan mukaisesti määräaikaisten tarkastusten suorittaminen oikeushenkilöille (niiden sivuliikkeiden, edustustojen, erilliset rakennejaostot) ja yksittäisille yrittäjille, jos määräaikaisten tarkastusten toteuttaminen suunnitellaan yhdessä määrättyjen tahojen kanssa;

e) vuosisuunnitelmaluonnoksen lähettäminen määräaikaistarkastusvuotta edeltävän vuoden syyskuun 1. päivään mennessä niiden oikeushenkilöiden ja yksittäisten elinkeinonharjoittajien sijaintipaikan syyttäjänviraston käsiteltäväksi, joiden osalta määräaikaistarkastuksia suunnitellaan;

f) vuosisuunnitelmaluonnoksen viimeistely ottaen huomioon syyttäjänviraston ehdotukset, jotka on saatu mainitun hankkeen tarkastelun tuloksena liittovaltion lain 9 §:n 6.1 osan mukaisesti, ja asianomaisen elimen johtajan hyväksyntä. tämän kohdan ensimmäisessä kohdassa määritellyt.

3.1. Vuosien 2017 ja 2018 vuosisuunnitelmia laatiessaan valtion valvontaelimet ja kunnalliset valvontaelimet lähettävät vero- ja maksulainsäädännön noudattamisen valvonta- ja valvontatehtäviä harjoittavalle liittovaltion toimeenpanevalle elimelle (jäljempänä valtuutettu toimielin) yhtenäisen järjestelmän avulla yksiköiden välinen sähköinen vuorovaikutus, pyyntö toimittaa vuosisuunnitelmaan kuuluvan oikeushenkilön tai yksittäisen yrittäjän osalta tiedot yhtenäisestä pienten ja keskisuurten yritysten rekisteristä tämän oikeushenkilön tai yksittäisen yrittäjän luokittelusta pienenä yrityksenä.

Valtuutettu toimielin lähettää vastauksen saatuun pyyntöön enintään 5 työpäivän kuluessa sen vastaanottamisesta.

Osastojen väliset pyynnöt ja vastaukset niihin sähköisenä asiakirjana allekirjoitetaan tehostetulla pätevällä sähköisellä allekirjoituksella.

Tietoja muutoksista:

Sääntöjä täydennettiin 27.7.2018 annetulla 3.2:lla - Venäjän hallituksen asetuksella 17.7.2018 N 835

3.2. Vuosisuunnitelmia laatiessaan Valtion atomienergiayhtiö Rosatom varautuu:

b) niiden oikeussubjektien (niiden sivukonttorien, edustustojen, erilliset rakennejaostojen) tunnistaminen, joiden määräaikaistarkastukset sisältyvät vuosisuunnitelmaluonnokseen, ottaen huomioon näiden tahojen viimeisten 3 viimeisten tarkastusten tulosten arvioinnit. vuosien analyysi siitä, miten ne noudattavat Venäjän federaation lainsäädännön pakollisia vaatimuksia, ja arvioida myös oikeushenkilön toimintaan liittyvän mahdollisen haitan riskin;

c) koordinointi näiden sääntöjen 2 kohdassa tarkoitettujen muiden asianomaisten tahojen kanssa oikeushenkilöiden (niiden sivukonttoreiden, edustustojen, erillisten rakenneyksiköiden) määräaikaisten tarkastusten suorittamiseksi siinä tapauksessa, että määräaikaistarkastuksia suunnitellaan yhdessä näiden viranomaisten kanssa;

d) laatia vuosisuunnitelmaluonnoksen näiden sääntöjen liitteessä säädetyssä muodossa ottaen huomioon Venäjän federaation lainsäädännön vaatimukset valtion ja muista lailla suojatuista salaisuuksista sekä ottaen huomioon Venäjän federaation lainsäädäntö, joka koskee tietoja, joiden vapaa levittäminen on kiellettyä tai rajoitettua;

e) vuosisuunnitelmaluonnoksen lähettäminen ennen suunniteltujen tarkastusten vuotta edeltävän vuoden syyskuun 1. päivää Venäjän federaation valtakunnansyyttäjänviraston käsiteltäväksi;

f) vuosisuunnitelman luonnoksen viimeistely ottaen huomioon Venäjän federaation valtakunnansyyttäjänviraston ehdotukset, jotka saatiin mainitun hankkeen tarkastelun tuloksena liittovaltion lain 9 §:n 6.1 osan mukaisesti, ja sen hyväksyminen Valtion atomienergiayhtiö Rosatomin pääjohtaja.

Vuotuiset suunnitelmat, jotka ovat hyväksyneet liittovaltion toimeenpanoviranomaisten alueelliset elimet, jotka ovat valtuutettu harjoittamaan liittovaltion valvontaa (valvontaa) asiaankuuluvilla toiminta-alueilla, sekä Venäjän federaation muodostavien yksiköiden toimeenpanoviranomaiset, jotka käyttävät Venäjän federaation delegoituja valtuuksia harjoittaa tällaista valvontaa (valvontaa) ), nämä elimet toimittavat asianomaisille liittovaltion toimeenpanoviranomaisille ennen suunniteltujen tarkastusten vuotta edeltävän vuoden 1. marraskuuta.

5. Liittovaltion toimeenpanevan elimen, joka on valtuutettu harjoittamaan liittovaltion valvontaa (valvontaa) asiaankuuluvilla toiminta-alueilla, laatima vuosisuunnitelma sisältää tiedot tietyn liittovaltion toimeenpanevan elimen alueellisten elinten hyväksytyistä vuosisuunnitelmista oikeushenkilöiden määräaikaisten tarkastusten suorittamisesta ja yksittäiset yrittäjät Venäjän federaation muodostavien yksiköiden, federaation ja liittovaltion piirien alueilla.

Liittovaltion toimeenpaneva elin laatii määritellyn vuosisuunnitelman ennen määräaikaistarkastusten vuotta edeltävän vuoden 31. joulukuuta.

6. Vuosisuunnitelmat julkaistaan näiden sääntöjen 2 kohdassa määriteltyjen elinten virallisilla verkkosivuilla Internetissä, lukuun ottamatta tietoja vuosisuunnitelmista, joiden jakelu on rajoitettu tai kielletty Venäjän federaation lainsäädännön mukaisesti. .

7. Vuosisuunnitelman muutokset ovat sallittuja seuraavissa tapauksissa:

a) tarkastuksen jättäminen pois vuosisuunnitelmasta:

johtuen siitä, että oikeushenkilön toiminnan määräaikaista tarkastusta ei ole mahdotonta suorittaa sen purkamisen vuoksi, yksittäisen yrittäjän tarkastuksen suorittamisen mahdottomuus, koska yksittäinen henkilö on lopettanut toiminnan yksittäisenä yrittäjänä;

oikeushenkilön tai yksittäisen elinkeinonharjoittajan toimesta suojelulaitosten, ydinenergialaitosten, vaarallisten tuotantolaitosten, vesirakennusten ja muiden tarkastuksen alaisten tuotantolaitosten toiminnan, käytön (käytön) lopettamisen yhteydessä;

tarkastuksen kohteena olevan vaarallisen tuotantolaitoksen vaaraluokan tai hydraulisen rakenteen luokan muutoksen yhteydessä;

ympäristöön kielteisesti vaikuttavien kohteiden luokan muutoksen yhteydessä sekä valtion ympäristövalvonnan taso;

sen yhteydessä, kun valtion valvontaa (valvontaa) harjoittava valtion valvonta (valvonta) toimielin on riskiperusteisesti tehnyt päätöksen oikeushenkilöiden ja yksittäisten yrittäjien toiminnan ja (tai) niiden käyttämien tuotantolaitosten luokittelusta tietyn riskiluokan tai tietyn luokan (kategorian) vaarat tai päätökset muuttaa niille määritettyä riskiluokkaa tai vaaraluokkaa (luokka);

luvan irtisanomisen tai peruuttamisen yhteydessä - luvanhaltijoita koskevia suunniteltuja tarkastuksia varten;

ylivoimaisen esteen vuoksi;

liittovaltion lain 26.2 §:n 1 osassa säädetyn määräaikaistarkastusten suorittamista koskevan kiellon yhteydessä;

b) vuosisuunnitelmassa määritellyn oikeushenkilön tai yksittäisen yrittäjän tietojen muutos:

oikeushenkilön tai yksittäisen yrittäjän toimipaikan tai todellisen toiminnan osoitteen muutoksen yhteydessä;

oikeushenkilön uudelleenorganisoinnin yhteydessä;

oikeushenkilön nimen muutoksen sekä yksittäisen yrittäjän sukunimen, nimen ja isänimen muutoksen yhteydessä;

Tietoja muutoksista:

Kohta 7 täydennettiin 7.2.2019 alkaen alakohdalla "c" - Venäjän hallituksen asetus 28.1.2019 N 48

c) koska vuosisuunnitelmassa on ilmoitettava liittovaltion lain 26.2 §:n 1 osan 3 kohdassa säädetyt tiedot.

Tietoja muutoksista:

(1) Jos valvontatoimenpiteitä suunnitellaan suorittamaan suojelulaitosten, ydinenergialaitosten, vaarallisten tuotantolaitosten ja hydraulisten rakenteiden osalta, mainitaan lisäksi näiden laitosten nimi.

(2) Jos valvontatoimenpiteitä suunnitellaan toteuttamaan suojatilojen, ydinenergialaitosten, vaarallisten tuotantolaitosten ja hydraulisten rakenteiden osalta, on lisäksi ilmoitettava näiden laitosten sijainti.

(4) Tarkastuksen alkamiskuukausi ilmoitetaan.

(5) Täytetään, jos pienyritysten tarkastus tehdään vuosina 2016 - 2020. Tiedot hallinnollisen seuraamuksen määräämispäätöksestä tai luvan keskeyttämis- ja (tai) peruuttamista koskevasta päätöksestä ilmoitetaan (myöntämispäivä (hyväksymispäivä), numero, päätöksen tehnyt tai päätöksen tehnyt toimielin, luvan osa ja artikla liittovaltion laki, joka on syytteen nostamisen perusta), niiden voimaantulopäivä, tarkastuksen päättymispäivä, jonka tulosten perusteella on annettu päätös tai tehty päätös.

(6) Täytetään, jos tarkastus suoritetaan riskiperusteisesti suoritetun valtion valvonnan (valvonnan) tyypin mukaisesti.

Ohjeet oikeushenkilöiden ja yksittäisten yrittäjien määräaikaistarkastusten vuosisuunnitelman vakiolomakkeen täyttämiseen

2. Vakiomuotoinen sähköinen lomake määräaikaistarkastusten suorittamista varten 5

3. Luettelo sähköiseen muotoon syötetyistä tiedoista 7

4.2. Syötä veronmaksajan tunnusnumero 15

4.3. Päivämäärän syöttäminen 17

Luettelo hyväksytyistä lyhenteistä ja symboleista 19

Liite A. Venäjän federaation alakohtaiset koodit 20

Liite B. Tyypilliset virheet täytettäessä Excel-tiedostoja suunnitelmilla, jotka voivat johtaa suunnitelmien virheelliseen lataamiseen AS SPPiVP 23:een

1.Yleistä tietoa

Suunniteltujen tarkastusten tekemistä koskevan vuosittaisen konsolidoidun suunnitelman laatimisen työnkulun mukaisesti syyttäjävirasto saa valtion valvontaelimiltä (valvonta) ja kunnallisilta valvontaelimiltä luonnokset seuraavan vuoden tarkastussuunnitelmiksi, jotka laaditaan painetussa muodossa vahvistetussa muodossa. (vakio)muodossa (kuva 1) ja sähköisessä muodossa (MSExcel-sovellusmuotoiset tiedostot). Sähköisen lomakkeen ulkoasu on esitetty kohdassa 2.

Liittovaltion lainsäädännön täytäntöönpanon valvonnan pääosasto suorittaa liittovaltion valvontaelinten keskustoimistojen suunnitelmaluonnosten konsolidoinnin, konsolidoidun suunnitelman lopullisen muodostamisen automatisoidussa järjestelmässä konsolidoidun suunnitelman muodostamiseksi määräaikaisten tarkastusten suorittamiseksi ja suunnittelemattomien tarkastusten koordinointi (jäljempänä AS SPPiVP). Tätä varten valvontaviranomaisilta saadut Excel-tiedostot ladataan AS SPPiVP:hen, käsitellään siinä ja käsittelytulosten perusteella muodostetaan yhtenäinen suunnitelma.

Nämä ohjeet sisältävät luettelon tiedoista, jotka tulee syöttää lomakkeeseen, sekä suosituksia joidenkin lomakkeen sarakkeiden täyttämiseksi, jotta suunnitelmat ladataan oikein AS SPPiVP:hen.

Kuva 1. Vakiomuoto

2. Vakiomuotoinen sähköinen lomake määräaikaistarkastusten suorittamista varten

Tarkastussuunnitelma on laadittava MSExcel-sovelluksessa siinä muodossa, jonka ulkoasu on esitetty kuvassa 2.

Huomio! Tiedostot, jotka eivät ole alla olevan lomakkeen mukaisia, ladataan virheellisesti järjestelmään, jossa luodaan konsolidoitu suunnitelma määräaikaistarkastusten suorittamista varten, ja ne voidaan palauttaa tarkistettavaksi.

Kuva 2. Vakio sähköinen suunnitelmalomake

3. Luettelo sähköiseen lomakkeeseen syötetyistä tiedoista

Lomakkeen otsikosta käy ilmi: suunnitelman yleinen nimi, sen syyttäjänviraston nimi, jolle suunnitelma lähetetään käsiteltäväksi, sekä suunnitelman käsiteltäväksi jättävän valvontaelimen nimi.

Luettelo ja kuvaus tiedoista, jotka tulee syöttää lomakkeen sarakkeisiin, on esitetty taulukossa 1.

Sarakkeita on mahdollista täyttää lisätiedoilla helpottaakseen päätöksentekoa tilintarkastuksen sisällyttämisestä vuosittaiseen konsernisuunnitelmaan. Taulukossa 1 on myös kuvaus näiden sarakkeiden sisällöstä.

Pöytä 1. Vakiolomakkeelle syötettävien tietojen kuvaus

№ kaiuttimet	Sarakkeen nimi	Mitä tietoja syötetään?	Pakollinen täyttö	Selitykset ja/tai suositukset täyttämistä varten
1	Juridisen henkilön nimi (LE) (yksityisen yrittäjän (IP) koko nimi), jonka toimintaa valvotaan	Jokin seuraavista arvoista: Oikeushenkilön nimi- oikeushenkilöille; Sukunimi, etunimi ja sukunimiyksityisyrittäjä- yksittäisille yrittäjille
2-4	Todellisen toiminnan osoite	Juridisen henkilön tai yksittäisen yrittäjän toiminnan todellinen osoite
2	Venäjän federaation aihe	Kaksinumeroinen koodi Venäjän federaation aihe toimintojen tosiasiallisen täytäntöönpanon osoitteessa		Venäjän federaation muodostavien yksiköiden koodit on annettu tämän asiakirjan liitteessä A.
3	Ratkaisu	Todellisen toiminnan osoitteessa sijaitsevan paikkakunnan nimi
4	Kadun nimi, talonumero	Kadunnimi, rakennuksen/rakennuksen numero (jos sellainen on), talonumero siinä osoitteessa, jossa toimintaa tosiasiallisesti harjoitetaan
5	Pääosavaltion rekisteröintinumero (OGRN)	13-numeroinen rekisterinumero merkinnät yhtenäiseen valtion oikeushenkilöiden rekisteriin - oikeushenkilöille; 15-numeroinen rekisterinumero tietueet, jotka on kirjattu Unified State Register of Entrepreneurs (USRIP) - yksittäisille yrittäjille		Tämä on ilmoitettava, jos oikeushenkilöllä ei ole INN-tunnusta.
6	Veronmaksajan tunnusnumero (TIN)	Jokin seuraavista arvoista: 10 numeroinen numero- oikeushenkilöille; 12 numeroinen numero- yksittäisille yrittäjille		Suositukset TIN-tunnuksen syöttämiseksi on annettu kohdassa 4.2
7	Tarkastuksen tarkoitus	Tarkoituksena on suorittaa määräaikaistarkastus liittovaltion lain nro 294 mukaisesti
8-10	Tarkastuksen perusteet	Päivämäärät yhdelle tai useammalle mahdolliselle liittovaltion laissa nro 294 määritellylle määräaikaistarkastuksen perusteelle
8	Oikeushenkilöiden, yksittäisten yrittäjien valtion rekisteröinnin päivämäärä	Ilmoita päivämäärä rekisteröinti (muodossa "PP.KK.VVVV"), jos tarkastuksen perusteena on 3 vuoden päättyminen oikeushenkilön, yksittäisen yrittäjän valtion rekisteröintipäivästä
9	Viimeisen tarkistuksen päättymispäivä	Viimeisen tarkistuksen päättymispäivä (muodossa "PP.KK.VVVV"), jos tarkastuksen perusteena on 3 vuoden umpeutuminen viimeisen oikeushenkilöiden, yksittäisten yrittäjien määräaikaistarkastuksen valmistumispäivästä		Suositukset päivämäärien syöttämiseksi on annettu kohdassa 4.3
10	Juridisten henkilöiden, yksittäisten yrittäjien, yritystoiminnan aloituspäivä toimitetun yrittäjyyden aloittamisilmoituksen mukaisesti	Yritystoiminnan aloituspäivä (muodossa "PP.KK.VVVV"), jos tarkastuksen perusteena on kulunut 3 vuotta oikeushenkilön, yksittäisen yrittäjän toiminnan alkamispäivästä Venäjän federaation hallituksen valtuuttamalle liittovaltion toimeenpanevalle elimelle kyseisellä alueella tehdyn ilmoituksen mukaisesti. tietyntyyppisen liiketoiminnan aloittaminen, kun on kyse töiden suorittamisesta tai palvelujen suorittamisesta, jotka edellyttävät tietyn ilmoituksen tekemistä		Suositukset päivämäärien syöttämiseksi on annettu kohdassa 4.3
11	Tarkastuksen alkamispäivä	Tarkastuksen suunniteltu aloituspäivä muodossa "PP.KK.VVVV"		Suositukset päivämäärien syöttämiseksi on annettu kohdassa 4.3
12-13	Tarkastusaikataulu	Suunniteltu päivien/tuntien lukumäärä tarkastuksen suorittamiseen
12	Työpäivät	Työpäivien lukumäärä kaikille yhteisöille, lukuun ottamatta pieniä yrityksiä
13	Työtunnit (pk-yrityksille ja MCP-yrityksille)	Työtuntien määrä pienille yrityksille (pk-yritykset ja pienyritykset)
14	Lomake määräaikaistarkastuksen suorittamista varten (asiakirja, paikan päällä, dokumentti ja paikan päällä)	Jokin seuraavista arvoista: D- dokumentti; SISÄÄN vierailulla; Kaukoitä dokumentti ja paikan päällä
15	Tarkastuksen suorittavan valtion valvontaelimen, kunnan valvontaelimen nimi	Suunnitellun tarkastuksen suorittavan valvontaelimen nimi		Jos valvontaelimen nimi on sama kuin suunnitelman otsikossa ilmoitettu nimi, kenttää ei saa täyttää
16	Valtion valvontaelimen, kunnan valvontaelimen nimi, jonka kanssa tarkastus tehdään yhdessä	Sen valvontaelimen nimi, jonka kanssa suunniteltu tarkastus suoritetaan		Jos tarkastuksen suorittaa useat valvontaelimet, sinun on ilmoitettava täydellinen lista sääntelyviranomaiset, joiden kanssa tarkastus aiotaan tehdä. Tässä tapauksessa jokaisen luettelon sääntelyviranomaisen on sisällytettävä tiedot yhteisestä tarkastuksesta suunnitelmaansa. Jos tarkastuksen suorittaa vain valvontaelin, jonka nimi on mainittu suunnitelman otsikossa, kenttää ei täytä
17	Huomautuksia
18-22	Syyttäjän täyttää
23	Tarkastetun oikeushenkilön rekisteröinnin syykoodi (KPP) paikassa	9-numeroinen syykoodi oikeushenkilön rekisteröinnille sen sijaintipaikassa		Tarkastuksia suunnitellessa on suositeltavaa ilmoittaa useammassa kuin yhdessä tarkastettavan kohteen haarassa

Tässä osiossa kuvataan suunnitelmalomakkeeseen syötettyjen numeeristen arvojen katselun ominaisuuksia ja annetaan suosituksia sarakesolujen täyttämiseksi samoilla tiedoilla.

Tyypilliset virheet Excel-tiedostoja täytettäessä suunnitelmilla, jotka voivat johtaa suunnitelmien virheelliseen lataamiseen AS SPPiVP:hen, ja menetelmiä niiden poistamiseksi on kuvattu liitteessä B.

4.1.1.Numeeristen arvojen katselu lomakesarakkeissa

Lomakkeeseen syötetyt numeeriset tiedot (TIN- ja OGRN-numerot tai päivämäärä) voidaan syöttää oikein, mutta sarakkeen solussa visuaalisesti näytettävät tiedot ovat virheellisiä. Tämä on tyypillistä tapaukselle, jossa numeerinen arvo ei mahdu leveyteen MSExcel-taulukon soluun ja siksi se näytetään hash-symbolien (#) joukona, kuten kuvassa 3, tai liukulukuna (esim. OGRN-numero 4504205600021 voidaan näyttää muodossa 4.50421E+12). Tämän tilanteen ratkaisemiseksi riittää, että suurennat sarakkeen leveyttä, johon tiedot syötetään, ja numeerinen arvo näytetään oikein.

Voit suurentaa sarakkeen leveyttä siirtämällä hiiren osoitinta sarakkeen oikealle reunalle, napsauttamalla hiiren vasenta painiketta (Kuva 4) ja vetämällä osoitinta oikealle.

Kuva 3. Näytetään arvo, joka ei mahdu sarakkeen soluun

Kuva 4. Sarakkeen leveyden lisääminen

4.1.2.Arvojen monistaminen sarakesoluissa

Jos sarakkeen soluihin on syötettävä samat arvot (esimerkiksi sama kaupungin nimi sarakkeessa 3 on ilmoitettava useille oikeushenkilöille tai yksittäisille yrittäjille), sen sijaan voidaan syöttää arvo "sama". toistuvista tiedoista. Tässä tapauksessa suunnitelmaa AS SP&VP:hen ladattaessa järjestelmä korvaa ensimmäisen solun yläpuolella olevassa solussa määritetyt tiedot arvolla "sama" "sama" arvon sijaan ohittaen samalla tyhjät solut (kuva 5). .

Kuva 5. Vaihtoehdot arvojen monistamiseen saman sarakkeen soluissa

MSExcel-ohjelman avulla voit syöttää identtisiä arvoja saman sarakkeen useisiin soluihin kerralla, esimerkiksi kopioidaksesi arvon "sama" sarakkeessa 3 "Settlement" kuvan 5 mukaisesti (kopioi arvon "Moskova") .

Voit syöttää samat arvot sarakkeen alla oleviin soluihin seuraavasti:

1. Napsauta sarakkeen solua, jossa on toistettava arvo.

2 Napsauttamatta hiiren painikkeita, siirrä osoitin tämän solun oikeaan alakulmaan, kunnes se näyttää mustalta "+"-merkiltä (Kuva 6).

Kuva 6. Päällekkäiset arvot saman sarakkeen alemmissa soluissa

3. Napsauta hiiren vasenta painiketta ja siirrä osoitinta alaspäin sarakkeessa, kunnes saavutat halutun rivin.

4.2. TIN-numeron syöttäminen

TIN-numeron ensimmäinen numero voi olla nolla (Venäjän federaation muodostavissa yksiköissä toimiville oikeushenkilöille tai yksittäisille yrittäjille, joiden koodit alkavat nollalla). Kun tällaisia numeroita syötetään Excel-tiedoston soluun manuaalisesti (näppäimistöä käyttämällä), ohjelma saattaa poistaa tämän ensimmäisen nollan automaattisesti, ja sen seurauksena TIN-tunnus syötetään suunnitelmaan väärin.

Välttääkseen tällaisen tilanteen ennen TIN-numeroiden syöttämistä Muuta sarakkeen 6 muoto muotoon "Teksti". Voit tehdä tämän valitsemalla sarakkeen napsauttamalla hiiren vasemmalla painikkeella sarakkeen ensimmäisen solun yläpuolella olevaa aluetta (kuva 7) ja suorittamalla komennon: Muoto  Solut  Määrä  Teksti .

Kuva 7. Korostetaan sarake TIN-numeroilla

Pääsääntöisesti, kun syötät veronmaksajan tunnistenumeroa (TIN) suunnitelmalomakkeeseen leikepöydän avulla, numerot lisätään oikein.

4.3. Päivämäärän syöttäminen

Päivämäärät lomakekenttiin voidaan syöttää erottimilla (muoto "PP.KK.VVVV") ja ilman niitä (muoto "PPKKVVV"). Kun täytät lomakekenttiä Excel-tiedostossa, jokaiselle näistä vaihtoehdoista on joitain ominaisuuksia:

Päivämäärän syöttäminen erottimilla (muoto "PP.KK.VVVV"). MSExcel-ohjelma tulkitsee väärin päivämäärän muodossa "PP.KK.VVVV" sitä syöttäessään, jos solu, johon se syötetään, on "Numeric"-muodossa. Tässä tapauksessa päivämäärä muunnetaan ja syötetään Excel-tiedostoon viisinumeroisena numerona (esim. 31.12.2011 kirjoitetaan soluun numerona 40908 ). Jotta syötetty päivämäärä näytetään oikein, sinun ei tarvitse syöttää tietoja uudelleen, vaan yksinkertaisesti muuttaa solumuoto "Numeric" muotoon "Päiväys".

Jos haluat muuttaa päivämäärän sisältävän sarakkeen (sarakkeet 8, 9, 10 ja 11, kuva 2) solujen muotoa, valitse sarake napsauttamalla hiiren vasemmalla painikkeella sarakkeen ensimmäisen solun yläpuolella olevaa aluetta (katso kuva A. 7) ja suorita komento: Muoto  Solut  Määrä  Päivämäärä ja vahvista muutos napsauttamalla -painiketta

Päivämäärän syöttäminen ilman erottimia (muoto "PPKKVVV"). Kun se syötetään, MSExcel-ohjelma tulkitsee päivämäärän muodossa "PPKKVVV" numeerisena arvona. Päivämäärät, joiden kuukauden päivä on 10 tai enemmän, syötetään aina oikein. Jos päivämäärä kuitenkin alkaa nollalla (esimerkiksi päivämäärä "01.2.2011"  01022011 ), silloin kun tällainen arvo syötetään Excel-tiedoston soluun manuaalisesti (näppäimistöllä), ohjelma saattaa poistaa ensimmäisen nollan automaattisesti ja sen seurauksena päivämäärä syötetään suunnitelmaan väärin. Varmistaaksesi, että kuukauden 10. päivää edeltäviltä päivämääriltä ei poisteta ensimmäistä nollaa syötettäessä, sinun tulee vaihtaa solumuoto "Teksti".

Jos haluat muuttaa päivämäärän sisältävän sarakkeen solujen muotoa, valitse sarake napsauttamalla hiiren vasemmalla painikkeella sarakkeen ensimmäisen solun yläpuolella olevaa aluetta (Kuva A. 7) ja suorita komento: Muoto  Solut  Määrä  Teksti ja vahvista muutos painamalla -painiketta. Samaa komentoa käytetään yhden yksittäisen solun muodon muuttamiseen.

Luettelo hyväksytyistä lyhenteistä ja symboleista

AS SPPiVP	Automaattinen järjestelmä konsolidoidun suunnitelman luomiseksi määräaikaisten tarkastusten suorittamiseksi ja suunnittelemattomien tarkastusten koordinoimiseksi
Yhtenäinen valtion oikeushenkilöiden rekisteri	Yhtenäinen valtion oikeushenkilöiden rekisteri
TINA	Verovelvollisen tunnus
tarkistuspiste	Rekisteröinnin syykoodi
MCP	Mikroyritys
pk-yritys	Pieni yritys
OGRN	Päävaltion rekisteröintinumero
PC	Henkilökohtainen tietokone
Liittovaltion laki nro 294	Liittovaltion laki oikeushenkilöiden ja yksittäisten yrittäjien oikeuksien suojaamisesta valtion valvonnan (valvonta) ja kunnallisen valvonnan harjoittamisessa
Venäjän liittovaltion verovirasto	Venäjän liittovaltion verovirasto
Laillinen taho	Entiteetti

Liite A. Venäjän federaation alakohtaiset koodit

Venäjän federaation subjektin nimi	Venäjän federaation subjektin koodi 1
Altain alue	22
Amurin alue	28
Arhangelskin alue	29
Astrahanin alue	30
Belgorodin alue	31
Brjanskin alue	32
Vladimirin alue	33
Volgogradin alue	34
Vologdan alue	35
Voronežin alue	36
Moskova	77
Pietari	78
Juutalainen autonominen alue	79
Transbaikalin alue	75
Ivanovon alue	37
Irkutskin alue	38
Kabardino-Balkarian tasavalta	07
Kaliningradin alue	39
Kalugan alue	40
Kamtšatkan alue	41
Karachay-Cherkessin tasavalta	09
Kemerovon alue	42
Kirovin alue	43
Kostroman alue	44
Krasnodarin alue	23
Krasnojarskin alue	24
Kurganin alue	45
Kurskin alue	46
Leningradin alue	47
Lipetskin alue	48
Magadanin alue	49
Moskovan alue	50
Murmanskin alue	51
Nenetsian autonominen piirikunta	83
Nižni Novgorodin alue	52
Novgorodin alue	53
Novosibirskin alue	54
Omskin alue	55
Orenburgin alue	56
Oryolin alue	57
Penzan alue	58
Permin alue	59
Primorskyn piirikunta	25
Pihkovan alue	60
Adygean tasavalta (Adygea)	01
Altain tasavalta	04
Bashkortostanin tasavalta	02
Burjatian tasavalta	03
Dagestanin tasavalta	05
Ingušian tasavalta	06
Kalmykian tasavalta	08
Karjalan tasavalta	10
Komin tasavalta	11
Marin tasavalta	12
Mordovian tasavalta	13
Sakhan tasavalta (Jakutia)	14
Pohjois-Ossetian tasavalta - Alania	15
Tatarstanin tasavalta (Tatarstan)	16
Tyvan tasavalta	17
Khakassian tasavalta	19
Rostovin alue	61
Ryazanin alue	62
Samaran alue	63
Saratovin alue	64
Sahalinin alue	65
Sverdlovskin alue	66
Smolenskin alue	67
Stavropolin alue	26
Tambovin alue	68
Tverin alue	69
Tomskin alue	70
Tulan alue	71
Tjumenin alue	72
Udmurtin tasavalta	18
Uljanovskin alue	73
Habarovskin alue	27
Hanti-Mansiyskin autonominen piirikunta - Yugra	86
Tšeljabinskin alue	74
Tšetšenian tasavalta	20
Chuvashin tasavalta - Chuvashia	21
Chukotkan autonominen piirikunta	87
Jamalo-Nenetsien autonominen piirikunta	89
Jaroslavlin alue	76
Muut alueet, mukaan lukien kaupunki ja Baikonurin kosmodromi	99

Liite B. Tyypilliset virheet Excel-tiedostojen täyttämisessä suunnitelmilla, jotka voivat johtaa suunnitelmien virheelliseen lataamiseen AS SPPiVP:hen

1. Virhe:

Seuraavat tiedot eivät näy Excel-tiedoston ensimmäisessä sarakkeessa, ensimmäisellä, toisella ja kolmannella rivillä:

suunnitelman yleinen nimi;
suunnitelman tarkistaneen syyttäjänviraston nimi;
tarkastussuunnitelman lähettäneen tarkastus-/valvontaelimen nimi.

Oikea tietojen syöttäminen:

Excel-tiedoston ensimmäisten rivien tulee sisältää yllä luetellut tiedot.

2. Virhe:

Excel-tiedoston kuudennella rivillä ei ole riviä sarakenumeroilla, mikä on välttämätöntä ohjelman toimimiseksi (tämän sarakkeen sisältö määräytyy sarakkeen numeron mukaan).

Oikea tietojen syöttäminen:

Excel-tiedoston kuudennen rivin tulee sisältää rivi, jossa on sarakenumerot.

3. Virhe:

Tiedot eivät sijaitse Excel-tiedoston ensimmäisellä arkilla. Excel-tiedoston tyhjä ensimmäinen arkki tai päinvastoin ei-tyhjät arkit ensimmäisen jälkeen.

Oikea tietojen syöttäminen:

Kaikki yleissuunnitelman tiedot on näytettävä ensimmäisellä arkilla. Seuraavia arkkeja ei saa olla tai niiden tulee olla tyhjiä.

4. Virhe:

Taulukon vasemmalla puolella on tyhjä sarake (sarake "A"), ts. taulukko alkaa sarakkeella "B".

Oikea tietojen syöttäminen:

Suunnitelman sarakkeen 1 ”Oikeussubjektin nimi (LE) (yksityisen yrittäjän (IP) koko nimi), jonka toimintaan rutiinitarkastus koskee” tulee olla Excel-tiedoston ensimmäinen sarake.

5. Virhe:

Listan tarkistukset eivät vastaa Excel-tiedoston rivejä. Usein on tapauksia, joissa useiden peräkkäisten luettelotarkistusten kaksoistiedot yhdistetään pystysuunnassa yhdeksi soluksi.

Oikea tietojen syöttäminen:

Jokaisen sekin tulee olla yksi Excel-tiedoston rivi, ja päinvastoin tiedoston kullekin riville ei saa asettaa enempää kuin yksi tarkistus.

Huomautus. Jos Excel-tiedoston yhdessä sarakkeessa on pystysuunnassa yhdistettyjä soluja, kaikkien muiden sarakkeiden rivit, jotka ovat samalla korkeudella yhdistettyjen solujen kanssa, katsotaan kuuluvan samaan tarkastukseen ja niiden sisältö yhdistetään.

Esimerkki. Jos sarakkeen 11 ”Tarkista alkamispäivä” solut K9:K11 yhdistetään yhdeksi (kuva B.1), kaikki rivien 9-11 solut kuuluvat yhteen tarkastukseen. Tässä tapauksessa sarakkeen 6 "TIN" F9, F10 ja F11 solujen sisältö "liimataan" yhdeksi riviksi.

Kuva B.1. Tietojen siirtäminen Excel-tiedostosta AS SPPiVP:hen, jos soluja yhdistetään pystysuunnassa

6. Virhe:

Kun sarakkeisiin 11 ”Työpäivät” ja 12 ”Työajat (pk-yritykset ja MCP-yritykset) merkitään aikataulun mukaisen tarkastuksen aika, päivien/tuntien lukumäärän lisäksi selventäviä sanoja syötetään kokonaisuudessaan tai lyhennetyssä muodossa (esim. , orja. päivää, työtunnit ja niin edelleen.).

Oikea tietojen syöttäminen:

Sarakkeisiin 11 ”Työpäivät” ja 12 ”Työtunnit (pk-yritykset ja MCP-yritykset)” syötetään vain numeroita.

7. Virhe:

Tiedostonimi on yli 150 merkkiä pitkä. Toisin kuin aikaisemmissa tapauksissa, tiedosto latautuu normaalisti, mutta kun tiedosto ladataan takaisin järjestelmästä levylle, tiedoston nimi lyhenee.

Oikea tietojen syöttäminen:

Tiedostonimessä olevien merkkien määrä ei saa ylittää 150:tä.

1 Venäjän federaation subjektien koodit ja nimet on ilmoitettu Venäjän federaation verohallinnon viitekirjan "Venäjän federaation alat" mukaisesti, joka on rakennettu Venäjän federaation perustuslain 65 artiklan perusteella.

Jos toimilupa peruutetaan tai järjestön toiminta todetaan turvallisemmaksi, on elinkeinonharjoittajalla oikeus vaatia kuluvalle vuodelle suunnitellun tarkastuksen peruuttamista. Hallitus hyväksyi perusteet suunnitellun valvontatoiminnan sopeuttamiselle.

Syyskuun 21. päivänä tulevat voimaan muutokset sääntöihin, jotka koskevat valtion ja kuntien valvontaelinten vuosisuunnitelmien laatimista oikeushenkilöiden ja yksittäisten yrittäjien määräaikaistarkastusten suorittamiseksi. Nyt tarkastajat tulevat harvemmin yksittäisten yrittäjien ja organisaatioiden luo.

Uusia perusteita tarkastussuunnitelman muuttamiselle

oikeushenkilön tai yksittäisen yrittäjän toimipaikan tai todellisen toiminnan osoitteen muutos;
oikeushenkilön uudelleenorganisointi;
organisaation nimen muuttaminen tai yksittäisen yrittäjän sukunimen, etunimen tai sukunimen muuttaminen.

Nämä perusteet ovat syynä määräaikaistarkastusten vuosisuunnitelmaan sisältyvien tietojen muuttamiseen. Tämä ei kuitenkaan tarkoita, että tarkastuspäivää siirrettäisiin tai tarkastus peruttaisiin kokonaan.

Muita syitä tarkastussuunnitelman ulkopuolelle jättämiseen

Valtioneuvoston asetuksella on lisätty luettelo tilanteista, joissa määräaikaistarkastus perutaan. Aiemmin tarkastajat kieltäytyivät valvomasta talouden toimijaa, jos se sulki, lopetti riskialttiiden tilojen käytön tai ylivoimaisen esteen sattui. Nyt sekki suljetaan myös pois suunnitelmasta, jos:

tietyn tyyppisen toiminnan harjoittamista koskeva lupa peruutettiin tai peruutettiin (suunniteltu tarkastus koski juuri tätä toimintaa);
ympäristöön kielteisesti vaikuttavien esineiden luokka on muuttunut, samoin kuin valtion ympäristövalvonnan taso;
Yksittäisen yrittäjän tai oikeushenkilön toiminta päätettiin luokitella alempaan vaaraluokkaan (riskiluokka).

Kaikki muutokset vuosisuunnitelmaan tehdään tarkastuksen aloittaneen viranomaisen päätöksellä viiden päivän kuluessa.

Kuinka saada selville, milloin tarkastajat tulevat

Valtion ja kuntien valvontaelimet laativat vuosittain suunnitelman yksittäisten yrittäjien ja oikeushenkilöiden tarkastusten suorittamisesta. Tämä asiakirja, josta käy ilmi kaikki yritystä koskevat tiedot ja tarkastuspäivämäärä, julkaistaan muutoksineen Valtakunnansyyttäjänviraston verkkosivuilla. 26. joulukuuta 2008 annetun liittovaltion lain nro 294-FZ "Oikeushenkilöiden ja yksittäisten yrittäjien oikeuksien suojaamisesta valtion valvonnassa (valvonnassa) ja kunnallisessa valvonnassa" mukaan tarkastettavalle on ilmoitettava tuleva tarkastus kolme päivää ennen sen alkamista. Ja saadakseen etukäteen selville, milloin ja minkä tyyppinen tarkastus suoritetaan, yrittäjän on vain mentävä valtakunnansyyttäjänviraston verkkosivustolle ja syötettävä tiedot valtion rekisteröinnistä, TIN-tunnuksesta ja organisaation tai yksittäisen yrittäjän nimistä.

Muistutetaan, että 2016-2018. Pienyrityksiä ei voida sisällyttää tarkastussuunnitelmiin. Jos yksittäinen yrittäjä tai oikeushenkilö, jolla on tällainen asema, löytää itseään koskevia tietoja tarkastettavien luetteloista, voit ottaa yhteyttä asianomaiseen valvontaviranomaiseen ja vaatia tarkastuksen peruuttamista. Hakemuksen jättämismenettely ja tarvittavien asiakirjojen luettelo on hyväksytty valtioneuvoston asetuksella nro 1268 26.11.2015.

Mutta valvontalomat vuoteen 2018 eivät ole kaikille. Pienetkin yritykset voivat olla rutiinitarkastuksen kohteena, jos ne toimivat terveydenhuollon, koulutuksen, lämmönhuollon, sähkön, energiansäästön ja energiatehokkuuden aloilla sekä sosiaalialalla. Tarkastuskielto ei myöskään koske tilintarkastajia, kerrostalojen johtajia ja valtiosalaisuuksia käsitteleviä yrittäjiä. Yritykset eivät voi välttää palo-, teollisuus- ja ympäristövalvonnan määräaikaistarkastuksia.

1. Hyväksyä liitteenä olevat säännöt valtion valvontaelinten ja kuntien valvontaelinten vuosisuunnitelmien laatimisesta oikeushenkilöiden ja yksittäisten yrittäjien määräaikaistarkastusten suorittamiseksi.

2. Tunnustaa pätemättömäksi Venäjän federaation hallituksen 28. lokakuuta 2009 antama asetus N 847 "Valtion valvonnan (valvonta) ja kunnallisen valvonnan elinten lähettämistä syyttäjälle vuosittaisten suunnitelmien hyväksymisestä annettujen määräysten hyväksymisestä. oikeushenkilöiden ja yksittäisten yrittäjien määräaikaisten tarkastusten suorittaminen sekä oikeushenkilöiden ja yksittäisten yrittäjien määräaikaisten tarkastusten suorittamista koskevan konsolidoidun suunnitelman lomakkeet ja sisältö" (Venäjän federaation kokoelmalaki, 2009, nro 44, art. 5244) .

hallituksen puheenjohtaja
Venäjän federaatio
V. PUTIN

HYVÄKSYTTY
Hallituksen päätös
Venäjän federaatio
päivätty 30. kesäkuuta 2010 N 489

SÄÄNNÖT VALTIONVALVONTA- (VALVONTA-)ELIMEN JA KUNNITON VALVONTAELIMIEN VUOSISUUNNITELMISEKSI OIKEUDELLISEN YHTEISÖJEN JA YKSITTÄISTEN YRITTÄJIEN TARKASTUKSISTA

30.12.2011 alkaen N 1248, 27.12.2012 alkaen N 1404, 26.11.2015 alkaen N 1268, 24.12.2015 alkaen N 1421, 19.7.2016 alkaen N 691, 08/07 2016 N 806, 9.09.2016 alkaen N 892, 17.7.2018 N 835, 28.1.2019 N 48)

1. Näissä säännöissä määrätään menettelystä, jolla valtion valvontaelimet ja kunnalliset valvontaelimet laativat oikeushenkilöiden ja yksittäisten yrittäjien määräaikaistarkastusten suorittamista koskevat vuosisuunnitelmat (jäljempänä vuosisuunnitelmat), ne hyväksytään ja toimitetaan syyttäjälle. toimisto, tarkastusten poissulkeminen vuosisuunnitelmasta sekä vuosisuunnitelman vakiolomake liitteen mukaisesti. päivätty 26. marraskuuta 2015 N 1268)

2. Vuosisuunnitelmat laativat seuraavat valtion valvontaelimet (valvonta) ja kunnalliset valvontaelimet:

a) liittovaltion toimeenpanoviranomaiset (niiden alueelliset elimet), valtion atomienergiayhtiö Rosatom, joka on valtuutettu harjoittamaan liittovaltion valvontaa (valvontaa) asiaankuuluvilla toiminta-alueilla; (sellaisena kuin se on muutettuna Venäjän federaation hallituksen 17. heinäkuuta 2018 antamalla asetuksella N 835)

c) paikallishallinnon toimielimet, jotka ovat valtuutettuja harjoittamaan kunnallista valvontaa asiaankuuluvilla toiminta-alueilla kuntien alueella.

a) oikeushenkilöiden (niiden sivukonttorien, edustustojen, erilliset rakennejaostot) ja yksittäisten yrittäjien määräaikaisten tarkastusten sisällyttäminen vuosisuunnitelmaluonnokseen osissa vahvistetuin perustein ja ehdoin - liittovaltion lain 9 §, 26.1 ja 26.2 § "Oikeushenkilöiden ja yksittäisten yrittäjien oikeuksien suojaamisesta valtion valvonnassa (valvonnassa) ja kunnallisessa valvonnassa" (jäljempänä liittovaltiolaki), liittovaltion lait, jotka määrittelevät määräaikaisten tarkastusten järjestämisen ja suorittamisen tietyillä alueilla valtion valvonnasta (valvonta) sekä määräykset valtion valvonnan (valvonta) tyypeistä, jotka suoritetaan riskiperusteisella lähestymistavalla liittovaltion lain 9 artiklan 9.3 osan mukaisesti; (sellaisena kuin se on muutettuna Venäjän federaation hallituksen 30. joulukuuta 2011 päivätyillä päätöksillä N 1248, 26. marraskuuta 2015 N 1268, 17. elokuuta 2016 N 806, 28. tammikuuta 2019 N 48)

c) koordinointi näiden sääntöjen 2 kohdassa tarkoitettujen muiden asianomaisten tahojen kanssa oikeushenkilöiden (niiden sivukonttorien, edustustojen, erillisten rakennejaostojen) ja yksittäisten yrittäjien määräaikaistarkastusten suorittamiseksi, jos määräaikaistarkastuksia suunnitellaan yhdessä näiden viranomaisten kanssa; (sellaisena kuin se on muutettuna Venäjän federaation hallituksen 30. joulukuuta 2011 antamalla asetuksella N 1248)

d) vuosisuunnitelmaluonnoksen laatiminen näiden sääntöjen liitteen mukaisessa muodossa;

f) vuosisuunnitelmaluonnoksen viimeistely ottaen huomioon syyttäjänviraston ehdotukset, jotka on saatu mainitun hankkeen tarkastelun tuloksena liittovaltion lain 9 §:n 6-1 osan mukaisesti, ja sen johtajan hyväksyntä. tämän kohdan ensimmäisessä kohdassa määritelty asianomainen elin.

Valtuutettu toimielin lähettää vastauksen saatuun pyyntöön enintään 5 työpäivän kuluessa sen vastaanottamisesta. (sellaisena kuin se on muutettuna 19. heinäkuuta 2016 annetulla Venäjän federaation hallituksen asetuksella N 691)

Osastojen väliset pyynnöt ja vastaukset niihin sähköisenä asiakirjana allekirjoitetaan tehostetulla pätevällä sähköisellä allekirjoituksella. (sellaisena kuin se on muutettuna 19. heinäkuuta 2016 annetulla Venäjän federaation hallituksen asetuksella N 691)

3.2. Vuosisuunnitelmia laatiessaan Valtion atomienergiayhtiö Rosatom varautuu: (sellaisena kuin se on muutettuna Venäjän federaation hallituksen 17. heinäkuuta 2018 antamalla asetuksella N 835)

a) oikeushenkilöiden (niiden sivukonttoreiden, edustustojen, erillisten rakenteellisten osastojen) määräaikaisten tarkastusten sisällyttäminen vuosisuunnitelmaluonnokseen liittovaltion lain 9 §:n momenteissa ja 8 osassa vahvistetuin perustein ja ehdoin; (sellaisena kuin se on muutettuna Venäjän federaation hallituksen 17. heinäkuuta 2018 antamalla asetuksella N 835)

e) vuosisuunnitelmaluonnoksen lähettäminen ennen suunniteltujen tarkastusten vuotta edeltävän vuoden syyskuun 1. päivää Venäjän federaation valtakunnansyyttäjänviraston käsiteltäväksi; (sellaisena kuin se on muutettuna Venäjän federaation hallituksen 17. heinäkuuta 2018 antamalla asetuksella N 835)

4. Hyväksytty vuosisuunnitelma paperilla (sähköinen kopio liitteenä) lähetetään ennen määräaikaistarkastusvuotta edeltävän vuoden 1. marraskuuta asianomaiselle syyttäjälle kirjattuna kirjeenä palautuskuittauksella tai allekirjoitettuna sähköisenä asiakirjana. sähköisellä allekirjoituksella. (sellaisena kuin se on muutettuna Venäjän federaation hallituksen 30. joulukuuta 2011 päivätyllä päätöksellä N 1248, päivätty 27. joulukuuta 2012 N 1404)

Liittovaltion toimeenpaneva elin laatii määritellyn vuosisuunnitelman ennen määräaikaistarkastusten vuotta edeltävän vuoden 31. joulukuuta. (sellaisena kuin se on muutettuna Venäjän federaation hallituksen 30. joulukuuta 2011 antamalla asetuksella N 1248)

7. Vuosisuunnitelman muutokset ovat sallittuja seuraavissa tapauksissa: (sellaisena kuin se on muutettuna 9.9.2016 annetulla Venäjän federaation hallituksen asetuksella N 892)

a) tarkastuksen jättäminen pois vuosisuunnitelmasta: (sellaisena kuin se on muutettuna 9.9.2016 annetulla Venäjän federaation hallituksen asetuksella N 892)

koska on mahdotonta suorittaa määräaikaista tarkastusta oikeushenkilön toiminnasta sen purkamisen vuoksi, yksittäisen yrittäjän tarkastuksen suorittamisen mahdottomuus (sellaisena kuin se on muutettuna 9.9.2016 annetulla Venäjän federaation hallituksen asetuksella N 892)

koska henkilö on lopettanut toiminnan yksittäisenä yrittäjänä; (sellaisena kuin se on muutettuna 9.9.2016 annetulla Venäjän federaation hallituksen asetuksella N 892)

tarkastuksen kohteena olevan vaarallisen tuotantolaitoksen vaaraluokan tai hydraulisen rakenteen luokan muutoksen yhteydessä; (sellaisena kuin se on muutettuna 9.9.2016 annetulla Venäjän federaation hallituksen asetuksella N 892)

ympäristöön kielteisesti vaikuttavien kohteiden luokan muutoksen yhteydessä sekä valtion ympäristövalvonnan taso; (sellaisena kuin se on muutettuna 9.9.2016 annetulla Venäjän federaation hallituksen asetuksella N 892)

kun valtion valvontaelin (valvonta) tai kunnallinen valvontaelin on tehnyt päätöksen asianomaisen tarkastuksen jättämisestä pois vuosisuunnitelmasta liittovaltion lain 26.1 §:ssä säädetyissä tapauksissa; (sellaisena kuin se on muutettuna 9.9.2016 annetulla Venäjän federaation hallituksen asetuksella N 892)

luvan irtisanomisen tai peruuttamisen yhteydessä - luvanhaltijoita koskevia suunniteltuja tarkastuksia varten; (sellaisena kuin se on muutettuna 9.9.2016 annetulla Venäjän federaation hallituksen asetuksella N 892)

ylivoimaisen esteen vuoksi; (sellaisena kuin se on muutettuna 9.9.2016 annetulla Venäjän federaation hallituksen asetuksella N 892)

liittovaltion lain 26 §:n 1 osassa säädetyn määräaikaistarkastusten kiellon yhteydessä; (sellaisena kuin se on muutettuna Venäjän federaation hallituksen 28. tammikuuta 2019 antamalla asetuksella N 48)

b) vuosisuunnitelmassa määritellyn oikeushenkilön tai yksittäisen yrittäjän tietojen muutos: (sellaisena kuin se on muutettuna 9.9.2016 annetulla Venäjän federaation hallituksen asetuksella N 892)

oikeushenkilön tai yksittäisen yrittäjän toimipaikan tai todellisen toiminnan osoitteen muutoksen yhteydessä; (sellaisena kuin se on muutettuna 9.9.2016 annetulla Venäjän federaation hallituksen asetuksella N 892)

oikeushenkilön uudelleenorganisoinnin yhteydessä; (sellaisena kuin se on muutettuna 9.9.2016 annetulla Venäjän federaation hallituksen asetuksella N 892)

oikeushenkilön nimen muutoksen sekä yksittäisen yrittäjän sukunimen, etunimen ja isänimen muutoksen yhteydessä." (sellaisena kuin se on muutettuna 9.9.2016 annetulla Venäjän federaation hallituksen asetuksella N 892)

c) koska vuosisuunnitelmassa on ilmoitettava liittovaltion lain 26.2 §:n 1 osan 3 kohdassa säädetyt tiedot. (sellaisena kuin se on muutettuna Venäjän federaation hallituksen 28. tammikuuta 2019 antamalla asetuksella N 48)

8. Vuosisuunnitelman muutokset tehdään valtion valvontaelimen tai kunnan valvontaelimen päätöksellä. (sellaisena kuin se on muutettuna 9.9.2016 annetulla Venäjän federaation hallituksen asetuksella N 892)

Tiedot vuosisuunnitelmaan tehdyistä muutoksista lähetetään 3 työpäivän kuluessa niiden esittämisestä asianomaiselle syyttäjänvirastolle paperilla (liitteenä sähköinen kopio) kirjattuna kirjeenä palautuskuittauksella tai allekirjoitettuna sähköisenä asiakirjana. sähköisellä allekirjoituksella, ja ne julkaistaan myös Internetin tieto- ja televerkon virallisilla verkkosivuilla näiden sääntöjen 6 kohdassa määrätyllä tavalla 5 työpäivän kuluessa muutosten päivämäärästä. (sellaisena kuin se on muutettuna 9.9.2016 annetulla Venäjän federaation hallituksen asetuksella N 892)

___________________________________________________________________________
(valtion valvontaelimen nimi),
kunnallinen valvonta)

SUUNNITELMA OIKEUDELLISEN YHTEISÖJEN JA YKSITYISYRITTÄJIEN RÄÄNTÖÖNTARKASTUKSISTA 20__

Oikeushenkilön nimi (sivuliike, edustusto, erillinen rakenneyksikkö), koko nimi. yksittäinen yrittäjä, jonka toimintaa valvotaan<1>

Osoitteet

Päävaltion rekisteröintinumero

Verovelvollisen tunnus

Tarkastuksen tarkoitus

Tarkastuksen syy

Tarkastuksen alkamispäivä<4>

Tarkastusaikataulu

Tarkastuksen muoto (asiakirja, paikan päällä, dokumentti ja paikan päällä)

Valtion valvontaelimen, kunnan valvontaelimen nimi, jonka kanssa tarkastus tehdään yhdessä

Tiedot hallinnollisen seuraamuksen määräämispäätöksestä tai luvan keskeyttämis- ja (tai) peruuttamista koskevasta päätöksestä, niiden voimaantulopäivästä ja tarkastuksen päättymispäivästä, jonka tulosten perusteella ne on tehty<5>

Tiedot oikeushenkilön ja yksittäisen yrittäjän toiminnan kohdistamisesta tiettyyn riskiluokkaan, tiettyyn vaaraluokkaan (luokkaan), valtion valvonnan (valvonnan) kohteen osoittamisesta tiettyyn riskiluokkaan, tiettyyn vaaraluokka (luokka).<6>

oikeushenkilön sijaintipaikka(t).

oikeushenkilön, yksittäisen yrittäjän varsinaisen toiminnan paikka(t).

esineiden sijainti<2>

oikeushenkilön, yksittäisen yrittäjän valtion rekisteröintipäivä

viimeisen tarkistuksen päättymispäivä

oikeushenkilön, yksittäisen yrittäjän toiminnan aloittamispäivä toimitetun toiminnan aloittamisilmoituksen mukaisesti

muut syyt liittovaltion lain mukaisesti<3>

työpäivät

työajat (pienille ja keskisuurille yrityksille ja mikroyrityksille)

<1>Mikäli valvontatoimenpiteitä suunnitellaan suorittamaan suojelulaitoksiin, ydinenergialaitoksiin, vaarallisiin tuotantolaitoksiin ja vesirakenteisiin liittyen, mainitaan lisäksi näiden laitosten nimi.

<2>Mikäli valvontatoimenpiteitä suunnitellaan suorittamaan suojelulaitoksiin, ydinenergialaitoksiin, vaarallisiin tuotantolaitoksiin ja vesirakenteisiin liittyen, ilmoitetaan lisäksi näiden laitosten sijainti.

<4>Tarkastuksen alkamiskuukausi ilmoitetaan.

<5>Täytetään, jos pienyritysten tarkastus tehdään vuosina 2016 - 2020. Tiedot hallinnollisen seuraamuksen määräämispäätöksestä tai luvan keskeyttämis- ja (tai) peruuttamista koskevasta päätöksestä ilmoitetaan (myöntämispäivä (hyväksymispäivä), numero, päätöksen tehnyt tai päätöksen tehnyt toimielin, luvan osa ja artikla liittovaltion laki, joka on syytteen nostamisen perusta), niiden voimaantulopäivä, tarkastuksen päättymispäivä, jonka tulosten perusteella on annettu päätös tai tehty päätös. (sellaisena kuin se on muutettuna Venäjän federaation hallituksen 28. tammikuuta 2019 antamalla asetuksella N 48)

<6>Täytetään, jos tarkastus suoritetaan riskilähtöisesti toteutetun valtion valvonnan (valvonnan) tyypin mukaisesti.

Yksi pääsuuntauksista elinkeinotoiminnan vapauden turvaamiseksi on edelleen syyttäjän valtuudet laatia konsolidoitu suunnitelma elinkeinoelämän määräaikaistarkastusten suorittamisesta.

Venäjän federaation hallituksen 30. kesäkuuta 2010 annetulla asetuksella N 489 hyväksyttiin elinkeinonharjoittajien oikeuksien suojaa koskevan lain vaatimusten mukaisesti säännöt valtion valvontaelinten ja kuntien valvontaelinten valmistelusta. oikeushenkilöiden ja yksittäisten yrittäjien määräaikaistarkastusten suorittamista koskevista vuosisuunnitelmista (jäljempänä säännöt).
Käytännössä on vaikeuksia soveltaa sääntöjen 7 kohdan määräyksiä, joissa säädetään mahdollisuudesta muuttaa oikeushenkilöiden ja yksittäisten yrittäjien vuosittaista tarkastussuunnitelmaa, joka on muodostettu ja julkaistu Venäjän federaation yleisen syyttäjänviraston verkkosivustolla. .
Erityisesti oikeudellinen perusta yrittäjien rutiinitarkastusten tekemisen vuosisuunnitelmaan muutosten tekemiselle on todettu ja dokumentoitu tosiasia valvontatoimenpiteiden suorittamisen mahdottomuudesta: oikeushenkilön selvitystilaan tai saneeraukseen liittyen, lakkauttaminen lain toimesta. suojeltujen kohteiden, ydinenergialaitosten, vaarallisten tuotantolaitosten, tarkastuksen alaisten hydraulisten rakenteiden toimintaa, toimintaa (käyttöä) harjoittava yhteisö tai yksityinen yrittäjä ylivoimaisen esteen sattuessa.

Oikeushenkilön selvitystilassa sen olemassaolon päättymisajankohta on lain mukaan sidottu asiaankuuluvien tietojen kirjaamiseen yhtenäiseen valtion oikeushenkilöiden rekisteriin 8. elokuuta 2001 annetussa liittovaltion laissa N 129-FZ ”Valtiosta” säädetyllä tavalla. Oikeushenkilöiden ja yksityisten elinkeinonharjoittajien rekisteröinti” (jäljempänä rekisteröintilaki).
Tällaisissa tapauksissa valtion tarkastus- (valvonta-) elimen suunnitelmaan tulee tehdä muutoksia sulkemalla pois tarkastus tositteiden läsnä ollessa (ote yhtenäisestä valtion oikeushenkilöiden rekisteristä, todistus merkinnän tekemisestä yhtenäisessä valtiossa Oikeushenkilöiden rekisteri oikeushenkilön selvitystilan valtion rekisteröinnistä) valvontaviranomaisen johtajan määräyksen (ohjeen) perusteella.
Samaan aikaan valvonta- (valvonta)elimet tekevät usein päätöksiä tarkastussuunnitelmien muuttamisesta ilman erityisiä perusteita ja tositteita.
Siten Nakhodkan kaupungin apulaissyyttäjä jätti 10. heinäkuuta 2013 protestin Nakhodkan kaupungin valvontatoimintojen osaston päällikön määräyksestä ministeriön pääosaston sisäasiainosastolle. Venäjän hätätilanteet Primorskin alueelle, joka perusteettomasti poisti vuoden 2013 tarkastussuunnitelmasta selvitystilassa olevaa, mutta laissa säädetyn menettelyn mukaisesti selvittämätöntä taloudellista yksikköä koskevan tarkastuksen. Protestin käsittelyn tulosten perusteella määräys peruutettiin.
Käytännössä asiat ovat hieman monimutkaisempia oikeushenkilön uudelleenorganisoinnin yhteydessä suoritettavan varmennustoiminnan mahdollisuuden määrittämisessä seuraavuus huomioon ottaen.
Erityisesti ottaen huomioon, että tarkastettavaksi suunnitellun oikeussubjektin oikeudet ja velvollisuudet siirtyvät syntyneelle liiketoimintayksikölle, sääntöjen 7 kohdassa säädetään valvontatoimenpiteiden toteuttamiseen tähtäävien muutosten tekemisestä vuosisuunnitelmaan. uudelleenjärjestetyn yhteisön osalta alakohdan mukaisesti. "a" - "g" sääntöjen kohta 3.
Näin ollen lainseuraajan varmistus on sisällytettävä vakiolomaketta vastaavaan vuosisuunnitelmaluonnokseen 8 - 9 §:n osissa säädetyin perustein ja ehdoin. 26. joulukuuta 2008 annetun liittovaltion lain N 294-FZ "Oikeushenkilöiden ja yksittäisten yrittäjien oikeuksien suojaamisesta valtion valvonnassa (valvonnassa) ja kunnallisessa valvonnassa" 9 §, sekä liittovaltion lait, jotka määrittelevät määräaikaisten tarkastusten järjestäminen ja suorittaminen tietyillä valtion valvonnan (valvonta) alueilla.
Suunniteltaessa äskettäin perustetun oikeushenkilön tarkastusta tulisi ottaa huomioon arvio tietyn yksikön suunnittelemattomien tarkastusten tuloksista viimeisten 3 vuoden ajalta, analyysin tilasta, jossa se täyttää yhteisön lainsäädännön pakolliset vaatimukset. Venäjän federaatio, federaation muodostavat yksiköt tai kunnallisissa säädöksissä asetetut vaatimukset sekä arvio oikeushenkilön toimintaan liittyvistä mahdollisista haitallisista riskeistä.
Jos määräaikaistarkastus on tarpeen tehdä yhdessä muiden valvontaelinten kanssa, tulee sopia mahdollisuudesta suorittaa tämä tarkastus.
Lainsäädäntö on siten luonut mekanismin, jolla tarkastussuunnitelmaan tehdään oikeushenkilön uudelleenorganisointiin liittyviä muutoksia, joiden toimeenpano johtaa perusteiden syntymiseen valvontatoimenpiteiden toteuttamiselle vastasyntyneen liiketoimintayksikön osalta.
Tämä koskee myös tapauksia, joissa oikeushenkilö tai yksittäinen yrittäjä lopettaa toiminnan, suojelulaitosten, ydinenergialaitosten, vaarallisten tuotantolaitosten, tarkastuksen alaisten hydraulisten rakenteiden käytön (käytön).
Samalla on yleistynyt oikeuskäytäntö, joka viittaa siihen, että palotarkastusviranomaiset voivat tehdä määräaikaistarkastuksia suojatuille kohteille, kun koontitarkastussuunnitelmassa määritelty tekijänoikeuden haltija vaihtuu.
Esimerkiksi Volgo-Vjatkan piirin liittovaltion välimiesoikeuden 29. tammikuuta 2013 antamalla päätöksellä asiassa nro A29-4136/2012 jätettiin ennalleen ensimmäisen oikeusasteen ja muutoksenhakuoikeuden tuomiot, joilla hylättiin kaupallisen organisaation valitus. julisti laittomaksi valtion palovalvontaelimen toimet tarkastuksen suorittamiseksi uudelleen organisoidulle tekijänoikeuksien haltijalle, jota ei ole määritelty konsolidoidussa tarkastussuunnitelmassa.
Tuomioistuin tuli tätä päätöstä tehdessään siihen tulokseen, että paloturvallisuusvaatimusten noudattamisen tarkastusten vuosisuunnittelu tehdään ensisijaisesti suojelukohteiden suhteen, ei suhteessa niiden omistajiin ja muihin omistajiin. Tältä osin lailliseksi tunnustettiin valvontatoimenpiteiden toteuttaminen eriyttämisen muodossa uudelleen organisoidun oikeushenkilön osalta ilman vastaavia muutoksia tarkastussuunnitelmaan.
Sillä välin nämä tuomioistuimen johtopäätökset vaikuttavat kiistanalaisilta, koska liittovaltion lain "Oikeushenkilöiden ja yksittäisten yrittäjien oikeuksien suojelusta valtion valvonnan (valvonta) ja kunnallisen valvonnan harjoittamisessa" nojalla se ei saa suorittaa määräaikaistarkastus, joka ei sisälly määräaikaistarkastusten vuosisuunnitelmaan.
Samalla laissa tarkoitetulla tavalla ottaen huomioon pykälän 4 momentin vaatimukset. Mainitun lain ja sääntöjen 9 §:n mukaan ei ole perusteita tehdä tarkastusta sellaisen henkilön osalta, joka ei täytä kaikkia suunnitelmassa määriteltyjä yksityiskohtia. Uskomme, että mikäli valvontatoimia suunniteltaessa alun perin määritellyt tarkastettavaa koskevat tiedot muuttuvat, mukaan lukien suojan kohteen tekijänoikeuden haltijan muutos, laillinen mekanismi muutosten tekemiseksi vastaaviin tarkastussuunnitelmiin Valtion valvonta (valvonta) ja kunnalliset valvontaelimet tulevat peliin.
Jotta estetään elinkeinoelämän perusteeton vapautus tarkastustoiminnasta niiden suorittamisen mahdottomuuteen viittaavien olosuhteiden ilmetessä, valtion viranomaisten ja paikallisen itsehallinnon valvonta- (valvonta)toiminnan harjoittaminen sekä syyttäjän valvonta tässä asiassa. Alueen, tulisi perustua tarpeeseen tehdä muutoksia tarkastussuunnitelmiin, joiden tavoitteena on valvontatoimenpiteiden toteuttaminen muuttuneen kokonaisuuden suhteen.
Myös oikeushenkilön tai yksittäisen yrittäjän toiminnan, suojelulaitosten, ydinenergialaitosten, vaarallisten tuotantolaitosten, tarkastuksen alaisten vesirakennusten toiminnan, käytön (käytön) lopettaminen voi olla perusteena vastaavan tarkastuksen jättämiselle pois suunnitelmasta.

Käytännössä nämä olosuhteet voidaan jakaa ehdollisesti kahteen ryhmään: juridiset tosiasiat, joihin liittyy taloudellisen yksikön aseman menetys, ja tapaukset, joissa tarkastuskohteen hallussapito ja käyttö päättyvät.
Ensimmäiseen ryhmään kuuluu perinteisesti yksilön suorittama toimintansa päättäminen yksittäisenä yrittäjänä, minkä jälkeen tehdään asianmukainen merkintä yhtenäistettyyn valtion yksittäisten yrittäjien rekisteriin §:ssä säädetyin perustein. 22.3 rekisteröintilain, mukaan lukien hänen päätöksensä lopettaa tämä toiminta; kyseisen henkilön kuoleman yhteydessä; tuomioistuimen maksukyvyttömäksi (konkurssiksi) julistavan päätöksen yhteydessä; väkisin tuomioistuimen päätöksellä; tuomioistuimen tuomion voimaantulon yhteydessä, jolla hänet tuomittiin tietyksi ajaksi oikeuden harjoittamiseen yrittäjyyteen.
Lisäksi pääsääntöisesti yksityishenkilön valtion rekisteröinti yksittäiseksi yrittäjäksi menettää voimassa, kun siitä on tehty merkintä yksittäisten yrittäjien yhtenäiseen valtion rekisteriin. Tältä osin uskomme, että valtion valvontaelimen (valvonta) vuosittaisen tarkastussuunnitelman muutokset ovat mahdollisia vain yhtenäisen valtion rekisteriin tehdyt muutokset vahvistavien asiakirjojen perusteella (todistus, ote).
Samalla lainvalvontaviranomaisen on otettava huomioon, että laissa säädetään myös muista olosuhteista, joissa valvontaviranomaisilla on velvollisuus ryhtyä toimenpiteisiin tarkastussuunnitelman muuttamiseksi.
Siten pykälän 10 kohdan mukaisesti Rekisteröintilain 22 §:n 3 momentin mukaan yksityisyrittäjäksi rekisteröidyn henkilön kuolema, hänen tuomioistuimen tunnustaminen maksukyvyttömäksi (konkurssissa), hänen toiminnan yksityisyrittäjänä pakko lopettaa tuomioistuimen päätöksellä, sellaisen tuomioistuimen tuomion voimasta, jolla hänet tuomittiin yrittäjyyden menettämiseen tietyksi ajaksi, tällaisen henkilön valtiollinen rekisteröinti yksittäiseksi yrittäjäksi menettää voimaansa hänen kuolemansa jälkeen, vastaavasti tuomioistuimen päätös julistaa hänet maksukyvyttömäksi (konkurssissa) tai lopettaa hänen toimintansa yksityisenä yrittäjänä, mainitun tuomioistuimen tuomion voimaantulo.
Toinen seikkaryhmä, johon liittyy muutoksia oikeushenkilöiden ja yksittäisten elinkeinonharjoittajien vuositarkastussuunnitelmiin, valvontatoiminnan käytäntöön kuuluu elinkeinonharjoittajien toiminnan lopettaminen, mukaan lukien tontin käyttö (perustuen ennenaikaisen irtisanomisen perusteella). vuokrasopimus, sopimuksen tekeminen oikeuksien ja velvollisuuksien luovuttamisesta jne. .d.); suojelukohteiden käytöstä (osto-myyntisopimuksen perusteella, vuokrauksen tai luovutuksen perusteella muulla oikeusperustalla jne.); ydinenergialaitosten, vaarallisten tuotantolaitosten, hydraulisten rakenteiden käytöstä (laitoksen selvitystila ja käytöstä poistaminen, vaarallisen tuotantolaitoksen konservointi jne.).
Tässä tapauksessa valvontaviranomaisen ja valvovan syyttäjän tulee perustua laajaan tulkintaan sääntöjen 7 kohdan määräyksistä, joissa määrätään toiminnan lopettamisen tosiasian toteamisesta perusteeksi tehdä muutoksia suunnitelmaan. oikeushenkilöiden ja yksittäisten yrittäjien tarkastukset ottaen huomioon laissa säädetyn valtion valvonnan (valvonnan) erilaiset tyypit.
Toinen ehdoton peruste yrityskokonaisuuksien konsolidoidun tarkastussuunnitelman mukauttamismenettelyn aloittamiselle on siviilikategoria - ylivoimaisten esteiden esiintyminen.
Venäjän federaation korkeimman välimiesoikeuden puheenjohtajiston 21. kesäkuuta 2012 N 3352/12 antamassa päätöksessä ilmaistun oikeudellisen kannan mukaan olosuhteiden oikeudellinen määrittäminen ylivoimaiseksi esteeksi on mahdollista vain, jos olennainen ominaisuus kuten hätätilanne ja estämättömyys ovat samanaikaisesti läsnä.

Näiden käsitteiden arvioivuudesta johtuen valvonta- ja valvontatehtäviä suorittavien valtion viranomaisten ja kuntien käytännön toiminnassa on vaikeuksia ratkaista olosuhteiden ylivoimaiseksi esteeksi luokittelun hyväksyttävyys ja sen seurauksena mahdollisuus tehdä muutoksia tarkastukseen. suunnitelma.
Näyttäisi siltä, että näihin pitäisi kuulua valtion valvontaelimen, kunnan valvontaelimen virkamiehen laillisen toiminnan estäminen; mahdottomuus toteuttaa torjuntatoimenpiteitä luonnonkatastrofien, epäsuotuisten sääolosuhteiden (tulvat, korkeat vedet), muiden luonnon ja ihmisen aiheuttamien hätätilanteiden yhteydessä.
Lisäksi valtion valvontaelimen (valvontaelimen) ja kunnallisen valvonnan on näiden olosuhteiden ilmetessä kussakin tapauksessa päätettävä lisävalvontatoimenpiteiden tarkoituksenmukaisuudesta tekemällä tarvittavat muutokset tarkastussuunnitelmaan tai tarpeesta sulkea pois valvontasuunnitelma. tarkastus.
Koska sääntöjen määräysten soveltamisessa ei ole yhtenäistä käytäntöä, katsomme, että Venäjän federaation hallituksen 30. kesäkuuta 2010 antamaan asetukseen N 489 on tehtävä muutoksia, jotka liittyvät oikeudellisen mekanismin määrittelyyn. oikeushenkilöiden ja yksittäisten yrittäjien tarkastussuunnitelman mukauttamiseen.
Erityisesti on tarpeen erottaa menettely, jolla tarkastustoiminta suljetaan pois vuosisuunnitelmasta ja menettely, jolla suunnitelmaan tehdään muutoksia, joiden tarkoituksena on valvontatoimenpiteiden toteuttaminen uudelleenorganisoitua, muuttunutta tai toimintaa häiritsevää elinkeinoelämää häiritsevän yksikön osalta. alkutarkastus.
Ensimmäisessä tapauksessa näyttää mahdolliselta ottaa käyttöön yksinkertaistettu mekanismi, jonka mukaan tarkastuksen poissulkeminen olisi tehtävä sen jälkeen, kun valvonta- ja valvontaviranomaiset ovat todenneet, että valvontatoimenpiteitä ei voida toteuttaa. sääntöjen 7 kohdassa säädetyt olosuhteet, ja niihin on myös liitettävä tiedotusviesti suunnitelman vastaavasta muuttamisesta Internet-sivustolle ja toimenpiteisiin ryhtyminen ilmoittaakseen muille sääntelyviranomaisille tarpeesta jättää tällaiset tarkastukset ulkopuolelle. suunnitelma (jos suunnitelman ulkopuolelle jätettävään taloudellista yksikköä koskevat tarkastustoimet suunnittelevat useat valvontaviranomaiset).
Tarjottu sub. Sääntöjen "a" - "d" kohdan 3 mukaisesti menettely suunnitelman muutosten tekemiseksi olisi saatettava päätökseen, jotta voidaan ottaa huomioon tapaukset, joissa vuosittaisia tarkastussuunnitelmia mukautetaan, jotta voidaan suorittaa lisävalvonta- ja valvontatoimia. liiketoimintayksiköitä.
Tarvitaan tarkempi lainsäädännöllinen määritelmä toimenpiteistä, jotka viranomaisten ja kuntien on suoritettava käynnistääkseen suunniteltuja, mutta suunnitelmien mukaan toteutumattomia toimenpiteitä yrittäjien ohjaamiseksi.
Tässä tapauksessa tarkastussuunnitelmaa laadittaessa tulee ottaa huomioon yleiset periaatteet tarkastustoiminnan perusteettoman laajentamisen hyväksyttävyydestä, jotka liittyvät laissa säädettyjen perusteiden olemassaoloon tarkastussuunnitelmaan sisällyttämiselle, suunniteltujen elinkeinojen koordinointiin. tarkastus muiden asianomaisten tahojen kanssa ja vuotuisen tarkastussuunnitelman vakiolomakkeen noudattaminen.

Näin ollen, kun otetaan huomioon olemassa olevat vaikeudet oikeudellisen mekanismin täytäntöönpanossa, jolla muutetaan liiketoimintayksiköiden tarkastussuunnitelmia, ei pelkästään laittomien määräaikaisten tarkastusten hyväksyttävyyttä koskevat kysymykset, vaan myös valvontavaltuuksien täydellinen täytäntöönpano, mukaan lukien vuosittaisen valvonnan täytäntöönpano. toimintasuunnitelma.