Great order of Catherine 2. Order of Catherine II of the Commission on the drafting of a new Code

"Pagtuturo" ni Catherine II

Ang pag-akyat sa trono ng Russia, nagtakda si Catherine na bumuo ng mga pangunahing direksyon ng aktibidad ng buong makina ng estado. Bukod dito, upang mag-ehersisyo nang nakapag-iisa, nang hindi lumingon sa nakaraan, nang hindi nakikinig sa mga tagapayo, umaasa sa kaalaman na natipon niya sa loob ng 18 taon na ginugol niya sa Russia bago ang kanyang pag-akyat.

POLITICAL IDEAS OF EKATERINA. Nais niyang ituloy ang isang purong personal na patakaran, hindi saklaw ng anumang malapit, kahit na deliberative lamang, ngunit legal na pormal at responsableng institusyon. Sa larangan ng pamahalaang pinakamalapit sa kanya, hindi niya pinahintulutan kahit anino ng batas na makapagpapadilim sa kinang ng kanyang autokrasya na tagapag-alaga. Ayon sa kanya, ang gawain ng batas ay ang pamahalaan ang mga subordinate na pamahalaan; dapat itong kumilos tulad ng init ng araw sa atmospera ng lupa: mas mataas, mas mahina.

Ang kapangyarihan, hindi lamang walang limitasyon, kundi pati na rin walang katiyakan, walang anumang legal na anyo, ay ang pangunahing katotohanan ng ating kasaysayan ng estado, na nabuo noong panahon ni Catherine. Pinoprotektahan niya ang katotohanang ito ng lugar mula sa anumang pagtatangka na magbigay ng natural na kaayusan sa kataas-taasang administrasyon. Ngunit nais niyang pagtakpan ang katutubong katotohanang ito sa mga ideya ng kapanahunan. Ang pagpoproseso na natanggap ng mga ideyang ito sa kanyang isipan ay naging posible para sa mga ito na maging napakahirap ilapat nang lohikal.

Bago pa man siya umakyat ... itinuon niya ang kanyang masigasig na pagbabasa sa panitikang pangkasaysayan at pampulitika, at lalo na sa panitikan ng direksyong pang-edukasyon. Iba ang pananaw ng mga kakaibang tagahanga at tagahanga ng panitikang ito. Ang ilan ay nakakuha mula dito ng isang tindahan ng abstract na mga simula at radikal na mga pamamaraan at, nagsasalita tungkol sa istraktura ng lipunan ng tao, nagustuhan na itayo ito sa mga pundasyon na nagmula sa dalisay na katwiran at hindi nasubok sa makasaysayang katotohanan, at kapag sila ay bumaling sa umiiral, tunay na lipunan, sila natagpuan na karapat-dapat lamang ito sa kumpletong pagkasira. . Ang iba ay ginawa ng panitikang ito na hindi isang masustansiya, ngunit, wika nga, paggamit ng panlasa, sila ay nadala ng mga abstract na ideya at matatapang na plano nito hindi bilang isang kanais-nais na makamundong kaayusan, ngunit bilang lamang bilang nakakaaliw at nakakatuwang mga twist ng isang matapang at walang ginagawa na pag-iisip.

Nag-react si Catherine sa panitikang ito nang mas maingat kaysa sa mga radikal sa pulitika at mas seryoso kaysa sa mga liberal na helicopter. Mula sa masaganang pinagmumulan ng mga bagong ideya, sinubukan niyang kunin lamang ang kung saan, sa kanyang mga salita, ay nagpalusog sa mga dakilang espirituwal na katangian ng isang tapat na tao, isang dakilang tao at isang bayani, at na pumipigil sa kabastusan mula sa pag-ulap "ang sinaunang lasa para sa karangalan at lakas ng loob." Ang mga bakas ng naturang pag-aaral at pagmumuni-muni, na inspirasyon nito, ay napanatili sa mga tala, extract at panandaliang mga tala sa French o Russian na nanatili pagkatapos niya. “Sana, mabuti lang ang gusto ko para sa bansa kung saan ako dinala ng Diyos,” ang isinulat niya bago pa man siya umakyat, “ang kaluwalhatian ng bansa ay ang aking sariling kaluwalhatian; narito ang aking prinsipyo; Lubos akong magiging masaya kung ang aking mga ideya ay makakapag-ambag dito. Gusto kong yumaman ang bansa at ang mga paksa - ito ang prinsipyo kung saan ako magsisimula. Ang kapangyarihang walang popular na pagtitiwala ay walang kahulugan sa isang taong gustong mahalin at maluwalhati; ito ay madaling makamit: gawin itong isang tuntunin ng iyong mga aksyon, ang iyong mga charter ng estado at pampublikong buhay, upang linawin para sa iyong sarili ang mga pangunahing konsepto ng batas at buhay komunidad; ayon lamang sa pag-ikot ng kanyang isip o ayon sa diwa ng pagbabasa ng kabutihan ng bayan at katarungan, hindi mapaghihiwalay sa isa't isa - kalayaan, kaluluwa ng lahat ng bagay. Patay ang lahat kung wala ka. Gusto kong sundin ang mga batas, hindi alipin; Gusto ko ng isang karaniwang layunin na mapasaya ang mga tao, hindi kapritso, walang kakatwa, walang kalupitan. Habang ang mga talang ito ay nagpapaalala sa mga itinatangi na notebook ng institute noong panahon ni lolo, kung saan ang mga paboritong tula at ang mga unang pangarap na pambabae ay nababagay.

Ngunit ang "mga prinsipyo" ni Catherine, para sa lahat ng kanilang mabait na malayang pag-iisip, ay nagkaroon para sa kanya ng isang mas praktikal, pang-edukasyon na halaga: tinuruan nila siyang mag-isip tungkol sa mga tanong ng panitikan, binigyan niya ang kanyang mga prinsipyo ng isang hindi pangkaraniwang kahulugan. Para sa kanya, ang katwiran at ang mga kasama nito - katotohanan, katotohanan, pagkakapantay-pantay, kalayaan - ay hindi nakikipaglaban sa mga prinsipyo, hindi nagkakasundo na nakikipaglaban para sa pangingibabaw sa sangkatauhan na may tradisyon at mga kasama nito - kasinungalingan, kasinungalingan, pribilehiyo, pang-aalipin - ito ay ang parehong mga elemento ng buhay komunidad bilang kanilang mga kalaban. , mas malinis at mas marangal kaysa sa kanila.

Mula sa paglikha ng mundo, ang mga marangal na alituntuning ito ay nasa kahihiyan; ngayon ay dumating na ang kanilang kapangyarihan. Maaari silang mabuhay nang magkakasama sa mga simula ng ibang pagkakasunud-sunod; bawat gawain, anuman ang layunin nito, ay dapat, upang magtagumpay, gamitin ang mga prinsipyong ito para sa sarili nito.

“Ang pinakamatinding pagkakamali,” ang isinulat ni Catherine kay d’Alembert, “na ginawa ng orden ng Jesuit at maaaring gawin ng alinmang institusyon, ay hindi dapat ibatay sa mga simulaing hindi maaaring pabulaanan ng anumang dahilan, sapagkat ang katotohanan ay hindi masisira.” Ang mga prinsipyong ito ay isang mahusay na tool sa propaganda. “Kapag ang katotohanan at katwiran ay nasa panig natin,” ang mababasa natin sa isa sa kanyang mga tala, “dapat nating ilantad ang mga ito sa mga mata ng mga tao, sabihin nating: ganito at ganyan ang dahilan ang umakay sa akin sa ganito at ganyan; ang katwiran ay dapat magsalita para sa pangangailangan, at siguraduhin na ito ay mananaig sa mata ng karamihan.

Ang kakayahang sumang-ayon sa pamamahala sa mga simula ng iba't ibang mga order ay karunungan sa pulitika. Nabigyang-inspirasyon niya si Catherine ng masalimuot na mga ideya. “Salungat sa relihiyon at katarungang Kristiyano,” ang isinulat niya, “ang alipinin ang mga taong lahat ay ipinanganak na malaya. Sa ilang bansa sa Europa, pinalaya ng isang konseho ng simbahan ang lahat ng mga magsasaka; ang gayong rebolusyon sa Russia ngayon ay hindi magiging isang paraan ng pagtatagumpay sa pagmamahal ng mga may-ari ng lupain na puno ng katigasan ng ulo at pagtatangi. Ngunit narito ang isang madaling paraan - upang magpasya na palayain ang mga magsasaka kapag nagbebenta ng mga estates; sa loob ng 100 taon, lahat o halos lahat ng lupain ay nagbabago ng mga may-ari - at ngayon ang mga tao ay malaya na.

O: ang ating imperyo ay nangangailangan ng isang populasyon, samakatuwid ito ay halos hindi kapaki-pakinabang na i-convert ang mga dayuhan sa Kristiyanismo, kung saan ang poligamya ay nananaig. "Nais kong patunayan na sinasabi nila sa akin ang katotohanan dahil sa pambobola: kahit na ang isang courtier ay gagawin ito, na nakikita dito ang landas patungo sa awa." Sa utilitarian na pagtingin sa mga prinsipyo, posible ang mga transaksyon sa kanila. "Natuklasan ko na sa buhay ng tao, ang katapatan ay nakatulong sa mga kahirapan." Ang kawalan ng katarungan ay pinahihintulutan kung ito ay nakikinabang; walang kwentang kawalang-katarungan lamang ang hindi mapapatawad.

Nakikita natin na ang pagbabasa at pag-iisip ay nagbigay sa mga kaisipan ni Catherine ng dialectical flexibility, agility sa anumang direksyon, nagbigay ng masaganang supply ng maxims, commonplaces, mga halimbawa, ngunit hindi nagbigay ng anumang convictions; nagkaroon siya ng mga adhikain, pangarap, maging mga mithiin, hindi mga paninindigan, dahil ang pagkilala sa katotohanan ay hindi napuno ng determinasyong bumuo ng moral na kaayusan sa kanyang sarili at sa kanyang paligid, kung wala ang pagkilala sa katotohanan ay nagiging isang simpleng pattern ng pag-iisip. Si Catherine ay kabilang sa mga espirituwal na konstruksiyon na hindi nauunawaan kung ano ang paniniwala at kung bakit ito kinakailangan kapag may pagsasaalang-alang. Ang kanyang pandinig ay dumanas din ng isang katulad na depekto: hindi siya makatayo ng musika, ngunit siya ay tumawa nang buong puso, nakikinig sa isang comic operetta sa kanyang Hermitage, kung saan ang ubo ay nakatakda sa musika. Kaya't ang pagkakaiba-iba at magkasanib na pagkamagiliw ng kanyang mga pananaw sa pulitika at pakikiramay.

Sa ilalim ng impluwensya ni Montesquieu, isinulat niya na ang mga batas ay ang pinakadakilang kabutihan na maibibigay at matanggap ng mga tao; at kasunod ng malaya, walang bihag na kilusan ng kanyang pag-iisip, naisip niya na "ang indulhensiya, ang espiritu ng pagkakasundo ng soberanya ay gagawa ng higit sa milyun-milyong batas, at ang kalayaang pampulitika ay magbibigay ng kaluluwa sa lahat." Ngunit, na kinikilala sa kanyang sarili ang isang "mahusay na republikang kaluluwa", itinuring niya ang autokrasya o despotismo ang pinaka-angkop na anyo ng pamahalaan para sa Russia, na hindi niya sa panimula nakilala; Nahihirapan din ang mga iskolar na publicist na makilala ang mga uri ng parehong anyo ng pamahalaan.

Siya mismo ay maingat na nagsagawa ng ganitong anyo ng pamahalaan, bagama't siya ay sumang-ayon na maaaring mukhang kahanga-hangang pagsamahin ang republikang "temper of the soul" sa despotikong kasanayan. Ngunit kapareho ng despotismo, nagpunta siya sa Russia at sa aristokrasya. “Bagaman ako ay malaya mula sa mga pagtatangi at mula sa likas na katangian ng pilosopikong pag-iisip, nararamdaman ko ang isang malaking hilig na parangalan ang mga sinaunang pamilya, nagdurusa ako, na nakikita rito ang ilan sa kanila sa kahirapan; Gusto ko silang kunin." At itinuturing niyang posible na itaas ang mga ito, ibalik ang majorat, pinalamutian ang mga matatanda sa pamilya na may mga order, posisyon, pensiyon, lupain.

Hindi ito naging hadlang sa kanyang pagkilala sa aristokratikong plano ng mga pinuno bilang isang walang ingat na kilos. Sa kanyang malawak na pag-iisip, ang mga tradisyon ng pyudalismo ng Aleman ay umaangkop sa mga gawi ng gobyerno ng Russia at mga ideyang pampulitika ng Panahon ng Enlightenment, at ginamit niya ang lahat ng mga paraan na ito ayon sa kanyang mga hilig at pagsasaalang-alang. Ipinagmamalaki niya na, tulad ni Alcibiades, magkakasundo siya sa Sparta at Athens. Sumulat siya kay Voltaire noong 1765 na ang kanyang motto ay ang pukyutan, na, lumilipad mula sa halaman hanggang sa halaman, nangongolekta ng pulot para sa kanyang pugad, ngunit ang stock ng kanyang mga konsepto sa pulitika ay mas katulad ng isang langgam kaysa isang bahay-pukyutan. V. K-langit

"MANDATORY" CATHERINE II- isang dokumento na ginawa ni Empress Catherine II para sa Legislative Commission ng 1767

Ang "Pagtuturo" ay nakabalangkas sa mga pangunahing prinsipyo na, ayon kay Catherine II, ay dapat na nabuo ang batayan ng bagong Code (Code of Laws) ng Russian Empire. Ang mga pangunahing ideya ng dokumento ay inspirasyon ng mga sinulat ng mga French enlighteners - Rousseau, Voltaire, Diderot. Ang mga sinulat ng Pranses na tagapagturo na si Sh.L. Montesquieu, Sa Diwa ng mga Batas. Sumulat siya tungkol sa pangangailangan na paghiwalayin ang kapangyarihan sa ehekutibo, lehislatibo at hudisyal.

Ang teksto ng "Pagtuturo" ay binubuo ng 22 kabanata, na ang bawat isa ay nakatuon sa isang partikular na problema ng istrukturang panlipunan. Sa kanila, ipinahayag ni Catherine ang kanyang mga pananaw sa mga mahahalagang isyu gaya ng kapangyarihang monarkiya, mga batas, mga krimen at mga parusa, ang pambansang ekonomiya, edukasyon, batas sa mana, at ang hukuman.

Ang mga maharlika, kung kanino ang empress ay kumunsulta sa nilalaman ng "Pagtuturo", hinikayat siya na alisin ang pinaka-liberal na mga artikulo. Ang huling teksto ng dokumento ay binago nang husto mula sa orihinal na bersyon.

Itinuring ni Catherine II ang absolute monarkiya bilang ang pinaka-angkop na anyo ng pamahalaan para sa Russia. Kasabay nito, sa kanyang opinyon, kinakailangan na ipakilala ang mga batas na magpoprotekta sa mga pangunahing karapatan ng mga mamamayan. Iginiit ng Empress ang pangangailangan para sa pagkakapantay-pantay ng lahat sa harap ng batas. Ang hukuman ay dapat na maging publiko, at kung wala ang desisyon nito ay walang sinuman ang mahahanap na nagkasala. Sa "Nakaz" tinutulan ni Catherine ang pagpapahirap at ang parusang kamatayan. Ipinagtanggol niya ang pangangailangan para sa pagpapaunlad ng mga aktibidad sa komersyo at pang-industriya, ang pagtatayo ng mga bagong lungsod, at ang pagpapakilala ng kaayusan sa mga usapin ng agrikultura. Kasabay nito, upang masiyahan ang maharlika, ang posisyon ni Catherine II sa isyu ng pagkakaroon ng serfdom sa Russia ay nabawasan sa pangkalahatang mga argumento tungkol sa pangangailangan para sa makataong pagtrato sa mga may-ari ng lupa sa mga magsasaka.

Ang Kautusan ay tinalakay ng Legislative Commission, na binubuo ng 500 katao. Nakaupo siya sa Faceted Chamber ng Kremlin. Ang mga miyembro nito ay hindi handa na tanggapin ang mga prinsipyong itinakda sa "Pagtuturo". At ang Nakaz mismo ay isang lubhang kontrobersyal at utopyan na dokumento. Hindi nagawang baguhin ni Catherine ang batas ng Russia. Ang "Pagtuturo" ay hindi naging batayan para sa paglikha ng isang bagong Kodigo. Ang Komisyong Pambatasan mismo ay opisyal na binuwag noong Disyembre 1774, bagama't itinigil nito ang mga aktibidad nito sa con. 1768 I.V.

PINAGMULAN AT PINAGMULAN NG "MANDATORY". Di-nagtagal, natagpuan ni Catherine ang malawak na aplikasyon para sa kanyang mga ideya. Ayon sa kanya, sa isang huling tala sa mga unang taon ng kanyang paghahari, mula sa mga petisyon na isinumite sa kanya, senatorial at collegiate na mga kaso, mula sa senatorial reasoning at mga interpretasyon ng maraming iba pang mga tao, nakita niya na ang mga unipormeng tuntunin ay hindi itinatag tungkol sa anumang bagay, at mga batas na inilabas sa iba't ibang panahon sa ilalim ng iba't ibang disposisyon ng pag-iisip, tila salungat sa marami, at samakatuwid ang lahat ay humiling at nagnanais na ang batas ay mailagay sa isang mas mahusay na kaayusan. Mula dito ay napag-alaman niya ang konklusyon na "ang paraan ng pag-iisip sa pangkalahatan at ang batas sibil mismo" ay hindi maaaring itama kung hindi sa pamamagitan ng pagtatatag ng nakasulat at naaprubahang mga tuntunin para sa buong populasyon ng imperyo at para sa lahat ng mga paksa ng batas.

Upang gawin ito, nagsimula siyang magbasa at pagkatapos ay isulat ang "Pagtuturo" ng Komisyon ng Kodigo. Sa loob ng dalawang taon ay nagbasa at nagsulat siya. Sa isang liham (Marso 28, 1765) sa kanyang kaibigang taga-Paris, si Mme Geoffrin, na sikat sa panahong iyon para sa kanyang literary salon, isinulat ni Catherine na dalawang buwan tuwing umaga ay nagtatrabaho siya sa mga batas ng kanyang imperyo sa loob ng tatlong oras tuwing umaga. : ito ay isang pahiwatig sa pag-compile ng "Order". Nangangahulugan ito na ang gawain ay nagsimula noong Enero 1765, at sa simula ng 1767 ang "Pagtuturo" ay handa na.

Sa kritikal na edisyon ng teksto ng "Pagtuturo", na isinagawa ng aming Academy of Sciences (1907), ang masaganang materyal kung saan ginawa ang monumento na ito ay maingat na binuwag, at ang mga mapagkukunan nito ay ipinahiwatig. "Pagtuturo" - isang compilation na pinagsama-sama mula sa ilang mga gawa ng noo'y enlightenment literature. Ang mga pangunahing ay ang sikat na aklat ni Montesquieu na "The Spirit of the Laws" at ang gawa ng Italian criminologist na si Beccaria "On Crimes and Punishments" na inilathala noong 1764, na mabilis na nakakuha ng katanyagan sa Europa. Tinawag ni Catherine ang aklat ni Montesquieu na isang aklat ng panalangin para sa mga soberanya na may sentido komun.

Ang "Pagtuturo" ay binubuo ng 20 kabanata, kung saan dalawa pa ang idinagdag sa kalaunan; ang mga kabanata ay nahahati sa mga artikulo, maikling probisyon, kung paano isinulat ang mga charter. Lahat ng mga artikulo sa nakalimbag na "Order" 655; sa mga ito, 294 ay hiniram mula sa Montesquieu. Ginamit din ni Catherine ang malawak na paggamit ng treatise ni Beccaria, na itinuro laban sa mga labi ng proseso ng kriminal na medieval kasama ang pagpapahirap nito at mga katulad na forensic na ebidensya, na nagsagawa ng bagong pagtingin sa responsibilidad ng mga krimen at ang pagiging angkop ng mga parusa. Ang pinaka-malawak na X kabanata ng "Order" sa seremonya ng kriminal na hukuman ay halos ganap na kinuha mula sa aklat na ito (104 na mga artikulo mula sa 108). Isang kritikal na pag-aaral ng teksto ng "Instruction" na matatagpuan dito ang mga bakas ng mga paghiram mula sa French "Encyclopedia" at mula sa mga sinulat ng mga German publicist noong panahong iyon, sina Bielfeld at Justi.

Sa buong Nakaz, ang mga mananaliksik ay nakakahanap lamang ng humigit-kumulang isang-kapat ng mga hindi hiniram na artikulo, at kahit na ang karamihan ay mga pamagat, tanong, o pagpapaliwanag na mga pagsingit na inspirasyon ng parehong mga mapagkukunan, bagama't may mga orihinal na artikulo ng napakahalagang nilalaman.

Si Catherine mismo ay hindi nagpalaki, minaliit pa niya ang partisipasyon ng kanyang pagiging may-akda sa "Instruction". Nagpadala ng salin sa Aleman ng kaniyang akda kay Frederick II, isinulat niya: “Makikita mo na ako, tulad ng isang uwak sa isang pabula, nakadamit ng balahibo ng paboreal; sa sanaysay na ito, pagmamay-ari ko lamang ang pag-aayos ng materyal, at sa ilang mga lugar isang linya, isang salita.

Ang gawain ay napunta sa ganitong pagkakasunud-sunod: Isinulat ni Catherine mula sa kanyang mga mapagkukunan ang mga lugar na angkop para sa kanyang programa sa salita o sa kanyang muling pagsasalaysay, kung minsan ay binabaluktot ang kaisipan ng pinagmulan; ang mga extract ay tinawid o dinagdagan, nahahati sa mga kabanata na may dibisyon sa mga artikulo, isinalin ng sekretarya na si Kozitsky at muling naitama ng empress.

Sa ganitong pagkakasunud-sunod ng trabaho, ang mga pagkukulang ay hindi maiiwasan sa gawain: ang parirala, na kinuha sa labas ng konteksto ng pinagmulan, ay naging hindi malinaw. Sa pagsasalin ng Russian ng kumplikadong pangangatwiran na may hindi matatag na terminolohiya, kung minsan ay mahirap hanapin ang kahulugan; sa gayong mga lugar, ang pagsasalin ng Pranses ng "Pagtuturo", na ginawa sa parehong oras, ay higit na mauunawaan kaysa sa orihinal na Ruso, bagama't hiniram mula sa parehong pinagmulang Pranses. Ang hindi maintindihan ng maraming bahagi ng "Order" ay ipinahiwatig ng mga taong ipinakilala ni Catherine sa mga bahagi ng kanyang trabaho bago ito makumpleto. Nadulas din ang mga kontradiksyon sa mga lugar: sa isang artikulo, kinuha mula sa Montesquieu, pinapayagan ang parusang kamatayan; sa ibang mga artikulong pinagsama-sama ayon kay Beccaria, ito ay tinanggihan. V. K-langit

MONTECHIER Charles Louis, Baron de Seconda, Count (Pranses Charles Louis Montesquieu) (01/18/1689 - 02/10/1755) - isa sa mga kilalang Pranses na nag-iisip ng Enlightenment, jurist, pilosopo. Siya ay nagmula sa isang aristokratikong pamilya na nanirahan sa Bordeaux mula pa noong una. ika-15 c. Natanggap niya ang kanyang unang edukasyon sa oratorian college sa Juy, pagbalik sa Bordeaux, nag-aral siya ng abogasya. Noong 1708 siya ay naging isang abogado, noong 1714 - isang tagapayo sa parlyamento (hukuman) ng Bordeaux. Noong 1716, minana niya sa kanyang tiyuhin, si Baron de Montesquieu, ang titulo, pangalan at posisyon ng Pangulo ng Parlamento ng Bordeaux. Matapos ang pagkamatay ng kanyang ama, siya ang naging may-ari ng kastilyo ng La Breda. Serbisyo sa Parliament Montesquieu na sinamahan ng agham. Noong 1716, siya ay nahalal na miyembro ng Academy of Bordeaux at nagsulat ng isang malaking bilang ng mga ulat at talumpati sa iba't ibang larangan ng agham ("On the Causes of the Echo", "On the Purpose of the Kidney Glands", "On the Ebb and Flow of the Sea", atbp.).

Noong 1721, hindi nagpapakilalang inilathala ni Montesquieu ang kanyang unang akda, "Mga Sulat ng Persia" (salin sa Ruso noong 1789), sa mga bibig ng mga bayani kung saan inilagay niya ang pagpuna sa buhay pampulitika ng France sa panahon ni Louis XIV at tahasang pangungutya sa hari. Ang libro ay isang kahindik-hindik na tagumpay, pinalakas ng isang pagbabawal na ipinataw dito ng mga censor. Noong 1726, nang magbitiw sa kanyang mga tungkuling panghukuman at ang mga kapangyarihan ng presidente ng Academy of Bordeaux, lumipat si Montesquieu sa Paris; noong 1728 siya ay naging miyembro ng French Academy, at kalaunan ay nahalal sa London at Berlin Academies. Noong 1728–1731 nagsagawa ng mahabang paglalakbay sa mga bansa sa Europa, na pinag-aaralan ang mga batas at kaugalian ng bawat bansa. Ang resulta ng paglalakbay ay isang hindi nagpapakilalang maliit na edisyon na inilathala sa con. 1748 sa aklat ng Geneva na "On the Spirit of the Laws". Ang akda, na isinulat sa isang masigla at kaakit-akit na wika, na may mga iskursiyon sa iba't ibang bansa at panahon, ay nakakuha ng tanyag na European na may-akda at, sa kabila ng pagiging kasama sa Index ng mga Ipinagbabawal na Aklat, ay muling na-print nang 22 beses. Isinasaalang-alang na ang buhay panlipunan ay pinamamahalaan ng mga likas na batas, nangatuwiran si Montesquieu na ang moral na katangian ng mga tao, ang likas na katangian ng mga batas nito ay tinutukoy ng mga kondisyong heograpikal, ekonomiya, paniniwala sa relihiyon at mga institusyong pampulitika. Naniniwala si Montesquieu na ang nilalaman ng mga batas ay natutukoy pangunahin sa pamamagitan ng mga pagkakaiba sa mga anyo ng pamahalaan, na, sa turn, ay nakasalalay sa mga heograpikal na kondisyon, gayundin sa laki ng teritoryo nito. Ang demokrasya, sa kanyang opinyon, ay posible lamang sa maliliit na estado, habang sa malalaking estado ay makatwiran ang despotismo. Nakilala ni Montesquieu ang tatlong kapangyarihan sa estado: lehislatibo, ehekutibo at hudisyal, na itinuturo na ang mga kapangyarihang ito ay dapat nasa kamay ng iba't ibang mga katawan ng estado. Salungat sa konsentrasyon ng lahat ng kapangyarihan sa mga kamay ng monarko at natatakot sa soberanya ng mga kinatawan na katawan, ipinasa ni Montesquieu ang ideya ng isang balanse ng kapangyarihan, kung saan ang isang katawan ng estado ay nagmo-moderate sa isa pa.

Ginugol ni Montesquieu ang kanyang mga huling taon sa pagpapabuti ng mga teksto ng The Spirit of the Laws and the Persian Letters. Noong 1753 isinulat niya ang kanyang huling akda, An Essay on Taste, sa ika-7 tomo ng Encyclopedia. Namatay siya sa pulmonya at inilibing sa simbahan ng Saint-Sulpice (ang libingan ay hindi napanatili). Ang kabaong ni Montesquieu ay sinamahan lamang ni D. Diderot.

Ang doktrina ni Montesquieu tungkol sa paghihiwalay ng mga kapangyarihan ay pinagtibay noong Rebolusyong Pranses noong 1789, at makikita sa mga kilos na konstitusyonal ng France (Deklarasyon ng Mga Karapatan ng Tao at Mamamayan ng 1789, Konstitusyon ng 1791). Ang prinsipyo ng paghihiwalay ng mga kapangyarihan noong 1787 ay pinagtibay sa konstitusyon ng US at nagsilbing ideolohikal na katwiran para sa kalayaan ng pangulo at pamahalaan mula sa mga kinatawan na katawan. V.S.

CENSORSHIP AND CRITICISM OF THE "NAKAZ". Nagdusa nang husto si Nakaz mula sa censorship o kritisismo na natanggap nito bago ito nai-publish. Ayon sa kuwento ni Catherine, nang ang kanyang trabaho ay umasenso nang sapat, nagsimula siyang ipakita ito sa iba't ibang mga tao, ayon sa panlasa ng bawat isa. Nagkomento si N. Panin sa "Pagtuturo" na ang mga ito ay mga axiom na maaaring bumagsak sa mga pader.

Sa ilalim man ng impluwensya ng mga pahayag na kanyang narinig, o sa kanyang sariling pagmuni-muni, siya ay tumawid, pinunit at sinunog ang halos kalahati ng kanyang isinulat - ito ay kung paano niya ipinaalam kay d'Alembert sa simula ng 1767, idinagdag: " At alam ng Diyos kung ano ang mangyayari sa iba." At ito ang nangyari sa iba. Nang ang mga kinatawan ng Komisyon ay nagtipun-tipon sa Moscow, tinawag ni Catherine ang "maraming tao ng malaking hindi pagsang-ayon" para sa isang paunang talakayan ng "Pagtuturo". “Dito, sa bawat artikulo, ipinanganak ang isang debate; Binigyan ko sila ng kalayaang maitim at burahin ang anumang gusto nila; pinahiran nila ang higit sa kalahati ng isinulat ko, at nanatili ang "Instruction of the Code", na parang nakalimbag.

Kung ito ay, tulad ng maaaring isipin, isang pangalawang labanan ng pag-urong, kung gayon sa nakalimbag na "Pagtuturo" ay nabasa natin ang hindi hihigit sa isang-kapat ng kung ano ang orihinal na isinulat. Ito, siyempre, ay tiyak na lubhang nasira ang pagkakaisa ng gawain. Kabanata XI, sa serfdom, lalo na naghihirap mula sa incoherence; ang dahilan ay mula sa orihinal na bersyon ng kabanata, hanggang sa 20 mga artikulo sa mga uri ng serfdom, sa mga hakbang laban sa pang-aabuso ng kapangyarihan ng master, at sa mga paraan upang palayain ang mga serf ay nai-publish sa nakalimbag na edisyon. Ito ang pinakakinatatakutan ng mga censor-deputies mula sa maharlika.

Sa kabila ng mga pagtutol at pagbawas, labis na nasiyahan si Catherine sa kanyang trabaho bilang kanyang pampulitikang pagtatapat. [Siya] ay sumulat bago pa man ito lumabas sa print, na sinabi niya ang lahat ng laman nito, inalis ang laman ng kanyang buong bag at hindi na magsasabi ng isa pang salita sa natitirang bahagi ng kanyang buhay, na lahat ng nakakita sa kanyang trabaho ay nagkakaisa na nagsasabi na ito ang taas ng pagiging perpekto , ngunit tila sa kanya ay higit pa ang kailangang linisin. V. K-langit

NILALAMAN. Sa 20 kabanata, ang "Nakaz" ay nagsasalita tungkol sa autokratikong kapangyarihan sa Russia, tungkol sa mga nasasakupan na katawan ng gobyerno, tungkol sa imbakan ng mga batas (Senado), tungkol sa estado ng lahat ng naninirahan sa estado (tungkol sa pagkakapantay-pantay at kalayaan ng mga mamamayan), tungkol sa mga batas sa pangkalahatan, tungkol sa mga batas nang detalyado, lalo na tungkol sa pagkakasundo sa mga parusa sa mga krimen, sa mga parusa, lalo na sa kanilang pagmo-moderate, sa paggawa ng isang korte sa pangkalahatan, sa ritwal ng isang kriminal na hukuman (batas ng kriminal at ligal na paglilitis), sa serfdom, sa pagpaparami ng mga tao sa estado, sa pananahi (crafts) at kalakalan, sa edukasyon, sa maharlika, tungkol sa gitnang uri ng mga tao (third estate), tungkol sa mga lungsod, tungkol sa mga mana, tungkol sa pagguhit (codification) at estilo ng mga batas; Ang huling, XX na kabanata ay nagtatakda ng iba't ibang mga artikulo na nangangailangan ng paliwanag, ibig sabihin, ito ay nagsasalita ng isang pagsubok para sa lèse majesté, mga pagsubok na pang-emergency, pagpaparaya sa relihiyon, mga palatandaan ng pagbagsak at pagkawasak ng estado.

Dalawang karagdagang kabanata ang tumatalakay sa deanery, o pulis, at sa ekonomiya ng estado, ibig sabihin, kita at paggasta. Nakikita namin na, sa kabila ng mga pagbawas, ang "Nakaz" ay lubos na nakuha ang lugar ng batas, na nag-aalala sa lahat ng mga pangunahing bahagi ng sistema ng estado, ang pinakamataas na kapangyarihan at ang kaugnayan nito sa mga mamamayan, administrasyon, mga karapatan at obligasyon ng mamamayan, ari-arian, higit sa lahat ng batas at hukuman. Kasabay nito, binigyan niya ang mga mamamayang Ruso ng maraming nalalamang paghahayag.

Ipinahayag niya na ang pagkakapantay-pantay ng mga mamamayan ay binubuo na ang lahat ay napapailalim sa parehong mga batas, na mayroong kalayaan ng estado, iyon ay, kalayaang pampulitika, at binubuo ito hindi lamang sa karapatang gawin ang lahat ng pinahihintulutan ng mga batas, kundi pati na rin sa hindi mapipilitang gawin ang hindi dapat gusto, at gayundin sa kapayapaan ng isip na nagmumula sa katiyakan ng sariling seguridad; para sa gayong kalayaan, kailangan ang isang pamahalaan kung saan ang isang mamamayan ay hindi matatakot sa isa pa, at lahat ay matatakot sa parehong mga batas. Ang isang mamamayang Ruso ay hindi pa nakakita ng ganito.

Itinuro ng Nakaz na ang natural na kahihiyan, at hindi ang salot ng kapangyarihan, ang dapat na humadlang sa krimen, at kung hindi nila ikinahihiya ang mga parusa at ang malupit na parusa lamang ang pumipigil sa kanila mula sa mga bisyo, kung gayon ang malupit na administrasyon ang dapat sisihin dito, nagpapatigas sa mga tao, na nakasanayan sila. sa karahasan. Ang madalas na paggamit ng mga execution ay hindi kailanman naitama ang mga tao. Nakakalungkot ang gobyerno kung saan pilit na naitatag ang mga malupit na batas. Ang pagpapahirap, na kusang ginawa ng korte ng Russia, ay mahigpit na kinondena ni Nakaz bilang isang institusyong salungat sa sentido komun at damdamin ng sangkatauhan; kinikilala din niya ang pangangailangan ng pagiging maingat upang limitahan ang pagkumpiska ng ari-arian ng kriminal bilang isang hakbang na hindi patas, ngunit karaniwan sa kasanayang panghukuman ng Russia.

Ito ay kilala sa kung anong walang saysay na kalupitan at arbitrariness na mga kaso ng lèse majesté ang isinagawa: ang isang walang ingat, hindi maliwanag o hangal na salita tungkol sa kapangyarihan ay nagdulot ng pagtuligsa, isang kakila-kilabot na "salita at gawa" at humantong sa pagpapahirap at pagpatay. Ang mga salita, ang sabi ng "Pagtuturo", ay hindi kailanman sinisingil ng isang krimen kung hindi ito konektado sa mga aksyon: "lahat ng bagay ay nagpapaliko at nagpapabagsak, sinumang gumawa ng isang krimen mula sa mga salita ay nararapat sa parusang kamatayan."

Para sa kasanayang panghukuman at pampulitika ng Russia, ang pagsusuri ng "Nakaz" tungkol sa mga pang-emerhensiyang korte ay lalong nakapagtuturo. “Sa autokratikong mga pamahalaan,” ang sabi niya, “ang pinakawalang silbi ay ang pagbihis minsan ng mga espesyal na hukom upang hatulan ang isa sa kanilang mga nasasakupan.”

Pinahintulutan ang pagpapaubaya sa Russia. Kinikilala ng Nakaz ang hindi pagpapahintulot ng iba't ibang mga pananampalataya sa isang magkakaibang estado gaya ng Russia bilang isang napakasamang bisyo para sa kapayapaan at seguridad ng mga mamamayan, at isinasaalang-alang, sa kabaligtaran, ang pagpaparaya sa relihiyon bilang ang tanging paraan ng "pamumuno sa lahat ng nawawalang tupa. sa tunay na tapat na kawan." “Ang pag-uusig,” ang pagpapatuloy ng “Instruksyon,” “ay nakakainis sa isipan ng tao, at ang pagpapahintulot na maniwala ayon sa sariling batas ay nagpapalambot kahit sa pinakamatigas ang pusong puso.” Sa wakas, ang Nakaz ay humipo ng higit sa isang beses sa tanong kung ang estado, iyon ay, ang gobyerno, ay tumutupad sa mga obligasyon nito sa mga mamamayan. Tinutukoy niya ang kakila-kilabot na pagkamatay ng mga bata sa mga magsasaka ng Russia, na kumukuha ng hanggang tatlong-kapat ng "pag-asa na ito ng estado." “Napakalaking kalagayan ng kapangyarihang ito,” ang mapait na bulalas ng “Instruksyon,” “kung maiiwasan o mapipigilan nila ang kasamaang ito sa pamamagitan ng maingat na mga institusyon!” Kasabay ng pagkamatay ng mga bata at isang nakakahawang sakit na nakakahawang sakit, kabilang sa mga ulser na sumisira sa Russia, ang Nakaz ay naglista din ng mga hangal na paghuhusga kung saan pinapasan ng mga panginoong maylupa ang kanilang mga alipin, na pinipilit silang umalis sa kanilang mga tahanan at pamilya sa loob ng maraming taon upang kumita ng pera at "gumala sa halos buong estado." Alinman sa kabalintunaan, o sa isang reklamo tungkol sa kawalang-ingat ng mga awtoridad, "isang mas sinasadyang paraan ng pagbubuwis sa mga serf.

Mahirap ipaliwanag kung paano nakatakas ang mga artikulong ito sa censorship ng mga kinatawan ng maharlika at pumasok sa nakalimbag na Nakaz. Ang kabanata sa pagpaparami ng mga tao sa estado ay nagpinta, ayon kay Montesquieu, isang kakila-kilabot na larawan ng pagkatiwangwang ng bansa mula sa talamak na karamdaman at masamang pamahalaan, kung saan ang mga tao, na ipinanganak sa kawalan ng pag-asa at kahirapan, sa gitna ng karahasan, sa ilalim ng pamatok ng mali. mga pagsasaalang-alang ng gobyerno, tingnan ang kanilang pagpuksa, hindi napapansin ang mga sanhi nito sa kanilang mga sarili, nawalan ng lakas ng loob, ang lakas ng paggawa, upang ang mga patlang na maaaring busog sa isang buong tao ay halos hindi makakain ng isang pamilya. Ang larawang ito ay malinaw na naaalala ang malawakang paglipad ng mga tao sa ibang bansa, na naging noong ika-18 siglo. isang tunay na sakuna para sa estado. Sa listahan ng mga paraan para sa pag-iwas sa mga krimen, si Nakaz, tulad nito, ay nag-enumerate, sa mga salita ni Beccaria, ang mga atraso ng gobyerno ng Russia. "Gusto mo bang maiwasan ang krimen? Gawing hindi gaanong paborable ang mga batas sa iba't ibang ranggo ng mga mamamayan kaysa sa alinmang partikular na mamamayan; gawin ang mga tao na matakot sa mga batas at walang takot sa sinuman maliban sa kanila. Gusto mo bang maiwasan ang krimen? Ipalaganap ang kaliwanagan sa mga tao. Sa wakas, ang pinaka-maaasahan, ngunit din ang pinakamahirap na paraan ng pagpapahusay ng mga tao ay ang pagpapabuti ng edukasyon.

Alam ng lahat na ang gobyerno ng Russia ay walang pakialam sa mga pondong ito. Ang "The Book of Good Lawfully" ay mapipigilan din ang hilig na saktan ang iba. Ang aklat na ito ay dapat na karaniwan na ito ay mabibili sa isang maliit na halaga, tulad ng isang panimulang aklat, at dapat itong inireseta upang magturo ng literasiya sa mga paaralan gamit ang gayong aklat, na interspersed sa mga simbahan. Ngunit wala pang ganoong aklat sa Russia; para sa compilation nito, ang "Instruction" mismo ang isinulat. Kaya, ang batas, na nilagdaan ng pinakamataas, ay nagpapaalam sa mga mamamayang Ruso na pinagkaitan sila ng mga pangunahing benepisyo ng lipunang sibil, na ang mga batas na namamahala sa kanila ay hindi sumasang-ayon sa katwiran at katotohanan, na ang naghaharing uri ay nakakapinsala sa estado at na hindi ginampanan ng pamahalaan ang mahahalagang tungkulin nito sa mga tao. V. K-langit

Mga sipi mula sa "Pagtuturo" ni Catherine II

Kautusan ni Catherine II sa Komisyon sa pagbalangkas ng isang bagong Kodigo. 1767.

1. Ang batas ng Kristiyano ay nagtuturo sa atin na gumawa ng mabuti sa isa't isa hangga't maaari.

3. At upang makita ang bawat kapwa mamamayan lalo na protektado ng mga batas na hindi magpapahirap sa kanyang kapakanan, ngunit protektahan siya mula sa lahat ng mga negosyo na salungat sa panuntunang ito.

4. Ngunit upang magpatuloy ngayon sa mabilis na katuparan ng tulad, tulad ng inaasahan natin, ang unibersal na pagnanasa, kung gayon, batay sa unang tuntunin na nakasulat sa itaas, kinakailangang pumasok sa natural na posisyon ng estadong ito.

5. Sapagkat ang mga batas na halos kapareho ng kalikasan ay yaong mga espesyal na disposisyon ay mas angkop sa disposisyon ng mga tao para sa kapakanan ng mga ito ay itinatag. Ang natural na posisyong ito ay inilarawan sa unang tatlong kabanata na kasunod.

6. Ang Russia ay isang kapangyarihang Europeo.

7. Ang patunay nito ay ang mga sumusunod. Ang mga pagbabagong isinagawa ni PETER the Great sa Russia ay higit na matagumpay dahil ang mga kaugalian na umiiral noong panahong iyon ay hindi man lang katulad ng klima at dinala sa atin ng pinaghalong iba't ibang mga tao at ang pananakop ng mga dayuhang rehiyon. PETER the First, ipinakilala ang mga kaugalian at kaugalian ng Europa sa mga taong Europeo, pagkatapos ay nakatagpo ng mga kaginhawaan na hindi niya inaasahan.

9. Ang soberanya ay awtokratiko; sapagkat walang iba, sa sandaling ang kapangyarihang nagkakaisa sa kanyang katauhan, ay maaaring kumilos nang katulad sa espasyo ng gayong dakilang estado.

10. Ipinapalagay ng isang maluwang na estado ang awtokratikong kapangyarihan sa taong namamahala dito. Kinakailangan na ang bilis sa paglutas ng mga kaso na ipinadala mula sa malalayong bansa ay dapat gantimpalaan ang kabagalan dulot ng liblib ng mga lugar.

11. Anumang iba pang pamahalaan ay hindi lamang makakasama sa Russia, ngunit ganap na mapapahamak.

13- Ano ang dahilan ng autocratic rule? Hindi isa na mag-aalis sa mga tao ng kanilang likas na kalayaan, ngunit upang idirekta ang kanilang mga aksyon tungo sa pagtatamo ng pinakadakilang kabutihan mula sa lahat.

31. Tungkol sa estado ng lahat ng naninirahan sa estado.

33. Kinakailangan na ang mga batas, hangga't maaari, ay protektahan ang kaligtasan ng bawat partikular na mamamayan.

34. Ang pagkakapantay-pantay ng lahat ng mga mamamayan ay binubuo na ang lahat ay napapailalim sa parehong mga batas.

39. Ang kalayaan ng estado sa isang mamamayan ay kapayapaan ng isip, na nagpapatuloy sa opinyon na ang bawat isa sa kanila ay nagtatamasa ng kanyang sariling seguridad; at upang ang mga tao ay magkaroon ng kalayaang ito, kinakailangan na ang batas ay maging tulad na ang isang mamamayan ay hindi matakot sa iba, ngunit lahat ay matatakot sa parehong mga batas.

40. Tungkol sa mga batas sa pangkalahatan.

41. Walang dapat ipagbawal ng mga batas, maliban sa maaaring makasama sa bawat indibidwal o sa buong lipunan.

45. Maraming bagay ang namamahala sa isang tao: pananampalataya, klima, mga batas, mga tuntuning pinagtibay bilang pundasyon mula sa pamahalaan, mga halimbawa ng mga nakaraang gawain, mga kaugalian, mga kaugalian.

52. Ang iba't ibang katangian ng mga tao ay binubuo ng mga birtud at bisyo, ng mabuti at masamang katangian.

56. Ang aking iminungkahing dito ay hindi sinasabi upang mabawasan kahit sa isang maliit na linya ang walang katapusang distansya sa pagitan ng mga bisyo at mga kabutihan. huwag sana! Ang intensyon ko lang ay ipakita na hindi lahat ng bisyong pampulitika ay bisyong moral, at hindi lahat ng bisyong moral ay bisyong pampulitika. Tiyak na dapat itong malaman upang maiwasan ang mga legalisasyon na hindi angkop sa kaisipan ng karaniwang tao.

57. Ang batas ay dapat ilapat sa popular na pangangatwiran. Wala tayong ginagawang mas mahusay kaysa sa malaya nating ginagawa, natural, at pagsunod sa ating likas na hilig.

58. Upang maipakilala ang mas magagandang batas, kailangang ihanda ang isipan ng mga tao para dito. Ngunit upang hindi ito magsilbing dahilan na imposibleng maitatag kahit ang pinakakapaki-pakinabang na gawa; dahil kung ang mga isip ay hindi pa handa para dito, pagkatapos ay magsikap na ihanda ang mga ito, at sa paggawa nito ay marami ka nang nagawa.

59- Ang mga batas ay ang tiyak at tiyak na mga regulasyon ng mambabatas, ngunit ang mga kaugalian at kaugalian ay mga regulasyon ng buong tao sa pangkalahatan.

60. Kaya, kung kinakailangan na gumawa ng isang malaking pagbabago sa mga tao para sa kanyang mahusay na kabutihan, ito ay kinakailangan upang iwasto sa pamamagitan ng mga batas kung ano ang itinatag ng mga batas, at pagkatapos ay baguhin sa pamamagitan ng kaugalian kung ano ang ipinakilala ng mga kaugalian. Ang isang napakasamang patakaran ay yaong muling ginagawa ng mga batas kung ano ang dapat baguhin ng mga kaugalian.

63. Upang ilagay ito sa isang salita: anumang parusa na hindi kinakailangang ipataw ay malupit. Ang batas ay hindi nagmula lamang sa awtoridad; Ang mga bagay sa pagitan ng mabuti at masama ay karaniwan, ayon sa kanilang kalikasan, hindi napapailalim sa mga batas.

ANG KAISIPAN NG "INTERNATIONAL". Sa form na ito, lumitaw ang katotohanang Ruso bago ang mga ideya na ipinahayag ng "Pagtuturo". Paano sila maitatago sa isang kapaligirang hindi gaanong pamilyar sa kanila? Nakahanap ang "Order" ng ilang paraan at nagbabalangkas ng gabay. Sa kanyang pagpapakilala, ginawa niya ang pangkalahatang panukala na ang mga batas ay dapat umayon sa natural na kalagayan ng mga tao kung kanino sila binuo.

Mula sa tesis na ito sa karagdagang mga artikulo, gumawa siya ng dalawang konklusyon. Una, ang Russia, ayon sa posisyon nito, ay isang kapangyarihan sa Europa. Ang patunay nito ay ang reporma ni Peter I, na nagpapakilala sa mga kaugalian at kaugalian ng Europa sa mga taong Europeo, ay higit na matagumpay dahil ang mga dating kaugalian sa Russia ay hindi katulad ng klima nito at dinala sa amin mula sa mga dayuhan. Ipagpalagay natin na ang lahat ng ito ay totoo, salungat sa lahat ng posibilidad. Ang hindi sinasabing konklusyon ay sumusunod sa sarili nito na ang mga batas ng Russia ay dapat magkaroon ng mga pundasyong European. Ang mga pundasyong ito ay ibinigay ng "Instruction" sa mga konklusyon ng European political thought na kanyang nakolekta. Ito ay lumiliko ang isang bagay na katulad ng isang syllogism na may isang ipinahiwatig na konklusyon, na nakita ni Catherine na hindi maginhawa upang tapusin.

Hindi ibinunyag ni Nakaz ang mga pinagmulan nito. Montesquieu, Beccaria at iba pang mga tagapahayag ng Kanluran na ginamit niya, sa mga mata ng mga kinatawan ng Russia ng Komisyon ng Bagong Kodigo, ay walang anumang awtoridad sa pambatasan: tinanggap nila ang mga patakaran ng "Nakaz" bilang isang pagpapahayag ng pag-iisip at kalooban ng pinakamataas na kapangyarihan ng Russia. Sa ganoong silogismo, mas nararapat na mag-apela sa edukadong madla sa Kanlurang Europa, na maaaring mag-alinlangan kung naabot na ng Russia ang gayong kapanahunan sa pulitika na ang gayong matayog na ideya ay maaaring maging batayan ng kanyang kodigo ng mga batas.

Ang isa pang konklusyon na nakuha mula sa natural na posisyon ng Russia ay na dapat itong kontrolin ng isang autokratikong soberanya sa malawak na lawak nito: "Kailangan na ang bilis sa paglutas ng mga kaso na ipinadala mula sa malalayong bansa ay bumawi sa kabagalan na dulot ng liblib ng mga lugar." Kung, sa pagsasalita sa wika ng oras na iyon, ang buong "dahilan" ng autokrasya ay namamalagi sa layo ng Chita mula sa St. Petersburg, kung gayon sa pangalawang konklusyon ay maaari ding bumuo ng isang syllogism, mas hindi inaasahang.

Ang aklat ni Montesquieu - ang pangunahing pinagmumulan ng "Pagtuturo" - ay isang perpektong imahe ng isang monarkiya ng konstitusyonal. Ang unang premise ng syllogism ay pareho: ang mga batas ng estado ay dapat na tumutugma sa natural na posisyon nito. Ang pangalawang premise: Russia, sa pamamagitan ng natural nito, iyon ay, heograpikal, extension ay dapat magkaroon ng isang autokratikong anyo ng pamahalaan. Konklusyon: ang mga prinsipyo ng isang monarkiya ng konstitusyonal ay dapat maging batayan ng batas nito. Ang syllogism ay may anyo ng paralogism, samantala, ito ang tunay na pag-iisip ni Catherine.

Malaya sa paniniwala sa pulitika, pinalitan niya ang mga ito ng mga taktika ng pulitika. Nang hindi binibitawan ang isang hibla ng autokrasya, pinahintulutan nito ang di-tuwiran at maging direktang partisipasyon ng lipunan sa gobyerno, at ngayon ay nanawagan ng kooperasyon sa pagbuo ng bagong code ng representasyon ng mga tao. Ang awtokratikong kapangyarihan, sa kanyang opinyon, ay nakatanggap ng isang bagong hitsura, ay naging isang bagay tulad ng personal-constitutional absolutism. Sa isang lipunan na nawalan ng pakiramdam ng karapatan, kahit na ang isang aksidente tulad ng matagumpay na personalidad ng monarko ay maaaring pumasa para sa isang legal na garantiya. V. K-langit

ANG KASULATAN NG "MANNEMENT". Kalaunan ay isinulat ni Catherine ang tungkol sa kanyang "Pagtuturo" na ipinakilala niya ang pagkakaisa sa mga patakaran at sa pangangatwiran, hindi katulad ng nauna, at "marami ang nagsimulang hatulan ang mga bulaklak sa pamamagitan ng mga kulay, at hindi tulad ng mga bulag tungkol sa mga bulaklak; at least nagsimula silang malaman ang kalooban ng mambabatas at kumilos ayon dito. Ang "Pagtuturo" ay ipinamahagi sa mga kinatawan, binasa sa buong kapulungan at sa mga pribadong komisyon sa simula ng bawat buwan; siya ay tinukoy sa debate; ang tagausig heneral, kasama ang marshal, ay kailangang pigilan ang anuman sa mga desisyon ng Komisyon na salungat sa isipan ng "Nakaz". Naisipan pa ni Catherine na i-set up ang pagbabasa nito sa anibersaryo ng promulgation nito sa lahat ng mga hudisyal na lugar ng imperyo. Ngunit ang Senado, siyempre, na may kaalaman ng empress, ay nagbigay sa kanya ng isang espesyal na appointment, ipinadala lamang siya sa pinakamataas na sentral na institusyon, na tumanggi na gawin ito sa mga tanggapan ng rehiyon. Oo, at sa mga sentral na institusyon ito ay magagamit lamang ng mga makapangyarihang miyembro; ni ang mga ordinaryong klerk o mga tagalabas ay hindi lamang pinahintulutang magsulat, ngunit basahin din ito.

Ang "Order" ay palaging nakapatong sa mesa ng hukom, at tuwing Sabado lamang, kapag hindi naiulat ang mga kasalukuyang kaso, binasa ito ng mga miyembrong ito nang malapitan, habang nagbabasa sila sa isang opisina, nagkukulong, isang ipinagbabawal na libro sa mga piling bisita. . Ang "pagtuturo" ay hindi inilaan para sa publiko, nagsilbing gabay para sa ilang mga namumunong lugar, at sa pamamagitan lamang ng kanilang mga asal at kilos ay naramdaman ng mga nasasakupan at ng mga namumuno ang kalidad ng mga axiom na iyon na nakita ng pinakamataas na kapangyarihan na kailangang ituro para sa kapakinabangan. ng kanilang mga paksa. Ang "Order" ay dapat na nagpapaliwanag sa entablado at sa auditorium, na nananatiling isang hindi nakikitang liwanag.

Ang Senado ay gumawa ng ganoong theatrical trick upang maiwasan ang mga maling alingawngaw sa mga tao, ngunit ang pagiging lihim ng "Order" ay maaari lamang mag-ambag sa pagkalat ng mga alingawngaw tungkol sa ilang mga bagong batas. Ang mga kinatawan at pinuno na nagbasa o nakinig sa "Pagtuturo" ay naglabas mula dito ng ilang mga bagong ideya, bulaklak ng pag-iisip, ngunit mahirap maunawaan ang kanilang epekto sa pamamahala at paraan ng pag-iisip ng lipunan. Tanging si Catherine mismo, sa kasunod na mga utos, lalo na sa mga kaso ng tortyur, ang nagpaalala sa mga awtoridad ng mga artikulo ng "Nakaz" bilang mga may-bisang desisyon, at, sa kanyang kredito, dapat itong idagdag, mahigpit niyang iginiit na "sa anumang pagkakataon ay hindi dapat ang pagpapahirap sa katawan ay gagawin sa sinuman sa panahon ng mga interogasyon.” ay wala”.

Sa kabila ng mahinang praktikal na epekto, ang "Order" ay nananatiling isang katangian na kababalaghan ng paghahari sa diwa ng buong patakarang lokal ni Catherine. Sumulat siya kay Frederick II na nagpapaliwanag sa kanyang paglikha na kailangan niyang umangkop sa kasalukuyan, nang hindi isinasara, gayunpaman, ang daan patungo sa isang mas magandang kinabukasan. Sa kanyang "Pagtuturo," inihagis ni Catherine sa sirkulasyon ng Russia, kahit na pinipigilan, maraming mga ideya, hindi lamang bago sa Russia, ngunit hindi ganap na na-asimilasyon ng buhay pampulitika sa Kanluran, at hindi nagmamadali na isalin ang mga ito sa mga katotohanan, muling itayo ang Russian. kaayusan ng estado ayon sa kanila, nagtatalo : magkakaroon ng mga ideya, at sa malao't madali ay dadalhin nila ang kanilang mga katotohanan, dahil ang mga sanhi ay nagdadala ng kanilang mga kahihinatnan. V. K-langit

NABIGO ANG MGA PAGSUSULIT SA CODIFICATION. Noong 1700, ang isang komisyon ay binubuo ng mas matataas na ranggo na may ilang mga klerk, na inutusang dagdagan ang Kodigo ng 1649 sa mga legalisasyon na naganap pagkatapos ng paglalathala nito. Simula noon, maraming komisyon ang hindi matagumpay na nagtatrabaho sa kasong ito.

Sinubukan nila ang iba't ibang paraan ng pagtatrabaho, maaaring ibinatay nila ito sa kanilang lumang code, dagdagan ito ng mga bagong utos, o pinagsama nila ito sa Swedish code, pinapalitan ang mga hindi naaangkop na clause ng huli ng mga artikulo ng nauna o bagong regulasyon: hinirang o inihalal ang mga eksperto ay naka-attach sa mga impromptu codifier mula sa mga ranggo ng militar at sibil, "mabait at may kaalamang tao", kung minsan ay mula lamang sa mga opisyal at maharlika, mas madalas mula sa ibang mga klase, klero at mangangalakal.

Sa komposisyon na ito ng mga komisyon ng codification, naapektuhan ang isang hindi malinaw na memorya ng pakikilahok ng mga konseho ng zemstvo sa paghahanda ng pinakamahalagang mga code ng pambatasan ng Sinaunang Russia, ang Code of Law ng 1550 at ang Code ng 1649. de Pyrmont, naghanda ng dalawa mga bahagi ng bagong kodigo, at noong 1761, sa mungkahi ng Komisyon para sa isang magkasanib na pangalawang pagsasaalang-alang sa kanyang trabaho, ang Senado ay nag-utos na tumawag mula sa bawat lalawigan ng dalawang inihalal na kinatawan mula sa maharlika at isa mula sa mga mangangalakal, at ang Sinodo - upang ipanukala na maghalal ng mga kinatawan mula sa klero.

Hindi rin natapos ang kaso sa pagkakataong ito; na nahalal noong 1763 ay binuwag, ngunit ang Komisyon ay tumagal hanggang sa pagpupulong ng mga bagong kinatawan noong 1767. V. K-langit

IPINAHAYAG NA MGA KOMISYON- ang pangalan ng pitong pansamantalang mga katawan ng kolehiyo sa Russia noong ika-18 siglo, na nagtipon upang bumuo ng isang bagong Code (code of laws), sa halip na ang hindi na ginagamit na Cathedral Code ng 1649.

Ang unang komisyon ng ganitong uri - ang Chamber of 70 service people - ay tinawag ni Peter I noong 1700. Ito ay nagtrabaho sa loob ng tatlong taon at nag-compile ng isang bagong libro, kung saan natagpuan ng tsar ang maraming mga pagkukulang, at dahil dito ay tinanggal niya ang komisyon. Noong 1714–1718 gumana ang pangalawang komisyon, na nakapagmungkahi lamang ng 10 kabanata ng bagong Kodigo, hindi rin naaprubahan. Noong 1718, iniutos ni Peter ang paglikha ng Code batay sa mga batas ng Russian, Swedish at Danish. Sa layuning ito, noong 1720, isang pangatlo, halo-halong komisyon ang nabuo na may partisipasyon ng mga dayuhan, na ang gawain ay humantong din sa wala.

Ang mga hindi matagumpay na pagtatangka na gumuhit ng isang bagong Code ay ginawa sa panahon ng paghahari ni Peter II. Ang ikaapat na komisyon (1728–1730) ay pangunahing nag-aalala sa pagsasaayos ng mga batas na inilabas pagkatapos ng 1649. Binuwag ni Anna Ivanovna ang Komisyon dahil sa ganap na kawalan nito at lumikha ng bago, ikalimang Komisyong Pambatasan. Tinalakay niya ang mga draft na batas sa korte at estates. Sa paghahari ni Elizabeth Petrovna I.I. Iminungkahi ni Shuvalov ang paglikha ng ikaanim na Komisyon sa Pambatasan. Nagtrabaho siya mula 1754 hanggang 1766. Ang komisyon ay naghanda ng dalawang bahagi sa apat na iminungkahing: sa mga kaso ng korte at paghahanap at ang proyektong "Sa Estado ng mga Mamamayan sa Pangkalahatan", na nakatuon sa mga relasyon sa pagitan ng mga estate. Ngunit ang komisyong ito ay isinara dahil sa pakikibaka ng mga paksyon ng korte.

Burlak Vadim Niklasovich

Ang pagkakasunud-sunod ng ekspedisyon ni Evreinov "Nakikita ko na ang mga Ruso balang araw, at marahil sa panahon ng ating buhay, ay ikahihiya ang pinaka napaliwanagan na mga tao sa kanilang tagumpay sa mga agham, walang pagod sa paggawa at ang kamahalan ng matatag at malakas na kaluwalhatian," isinulat ni Peter I. The pagnanais na malaman

Mula sa aklat na Chronology of Russian History. Russia at sa mundo may-akda Anisimov Evgeny Viktorovich

1766 "Pagtuturo" ni Catherine II Noong 1766, isang komisyon ang tinawag upang gumawa ng bagong code - isang code ng mga batas. Ang mga nahalal na kinatawan mula sa maharlika, mangangalakal, magsasaka ng estado ay nagtipon sa mga pagpupulong ng komisyon. Para sa komisyon, isinulat ni Catherine ang "Pagtuturo", kung saan

Mula sa aklat na Russia noong ika-XVII siglo may-akda Kamensky Alexander Borisovich

3. "Pagtuturo" ni Catherine II Ang "Pagtuturo", na isinulat noong 1764-1766, ay batay sa mga ideya na iginuhit ni Catherine sa mga akda ni Montesquieu, ang Italyano na hurado na si C. Beccaria at iba pang mga enlightener. Ang "Pagtuturo" ay nagbigay-diin na ang Russia ay isang "European power" at iyon ang dahilan kung bakit

Mula sa aklat na Domestic History. kuna may-akda Barysheva Anna Dmitrievna

26 ENLIGHTENED ABSOLUTISM OF CATHERINE II. MGA REPORMA NI CATHERINE II Si Catherine II ang namuno sa halos buong ikalawang kalahati ng ika-18 siglo. (1762–1796). Ang panahong ito ay karaniwang tinatawag na panahon ng naliwanagang absolutismo, dahil si Catherine, kasunod ng bagong tradisyon ng paliwanag sa Europa, ay

Mula sa aklat na History of St. Petersburg in Traditions and Legends may-akda Sindalovsky Naum Alexandrovich

Mula sa aklat na Conversations with a Mirror and Through the Looking Glass may-akda Savkina Irina Leonardovna

Mula sa aklat na Pokhіd Bolbochan hanggang Krim ang may-akda Monkevich Boris

Pag-order tungkol sa paglalakbay sa Crimea at sa Donbass Noong ika-9 ng Hulyo, isang kinatawan ng Viysk Ministry, isang batang otaman, ang dumating sa Kharkov (hindi ko maalala ang kanyang palayaw) na may isang espesyal na paraan upang makilala ang mood ng ang Zaporozhtsiv, ang kanilang mga pampulitikang pananaw at ang gawain ni Commissioner Pavel Makarenka sa

Mula sa aklat na From the Varangians to the Nobel [Swedes on the banks of the Neva] may-akda Jangfeldt Bengt

Mula kay Catherine hanggang kay Catherine: Karl Karlovich Anderson Ang batang Stockholm na si Karl Anderson ay isa sa maraming dayuhan na ang talento ay umunlad sa St. Petersburg; sa ganitong diwa, tipikal ang kanyang kapalaran. Ngunit ang simula ng kanyang landas sa buhay ay malayo sa karaniwan;

ang may-akda Vorobyov M N

5. Ang "Instruction" ng Legislative Commission Susunod, kailangan nating tumuloy sa tanong ng tinatawag na Instruction. Sa pakikitungo sa Senado, mabilis na napagtanto ni Catherine na sa ating bansa ang huling regular na batas ay ang Cathedral Code ng Tsar Alexei Mikhailovich ng 1649. Siya din

Mula sa aklat na Kasaysayan ng Russia. Bahagi II ang may-akda Vorobyov M N

6. "Instruksyon" ng Komisyong Pambatasan Noong 1767 naganap ang halalan. Nais ni Catherine na ganap na ang lahat ng mga kategorya ng populasyon, maliban, siyempre, mga serf, ay kinakatawan sa malaking Komisyon para sa pagbalangkas ng isang bagong code. Ang mga taong bayan ay makakarating lamang doon

Mula sa aklat na Colonel Petro Bolbochan: ang trahedya ng soberanya ng Ukrainian may-akda Sidak Volodymyr Stepanovich

Dokumento Blg. 33 Pocaz 4.210 sa DIL -Army UNR 12 Chervnya 1919 r. Mula sa kabilang panig, nararamdaman ko ang mga tinig tungkol sa pangangailangan

Mula sa aklat na Buhay at kaugalian ng tsarist Russia may-akda Anishkin V. G.

Inilatag na Komisyon at Kautusan ni Catherine II

Ang mga repormang isinagawa noong 1763 ay tila hindi matagumpay kay Catherine II. Siya ay nagpasya, tulad ng ilan sa kanyang mga nauna sa trono, na umapela sa lipunan, upang magpulong ng isang komisyon ng mga kinatawan na inihalal ng mga tao sa lahat ng mga lalawigan, at upang ipagkatiwala ang komisyong ito sa pagbuo ng mga batas na kinakailangan para sa bansa. Kasabay nito, naramdaman ni Catherine II ang pangangailangan para sa ilang uri ng pangkalahatang teoretikal na dokumento na mauunawaan ang lahat ng kinakailangang pagbabago at inilaan para sa Komisyong ito. At kailangan niyang magtrabaho. Ang utos ng Komisyon na bumuo ng isang bagong Kodigo, na isinulat mismo ng Empress noong 1764-1766, ay isang mahuhusay na pagsasama-sama ng mga gawa ng mga hukom at pilosopo ng Pranses at Ingles. Ang gawain ay batay sa mga ideya ni C. Montesquieu, C. Beccaria, E. Luzak at iba pang mga French enlighteners. Halos kaagad, sinabi ng Nakaz na para sa Russia, kasama ang mga puwang nito at ang mga katangian ng mga tao, walang ibang anyo kundi ang autokrasya. Kasabay nito, ipinahayag na ang soberano ay dapat mamuno alinsunod sa mga batas, na ang mga batas ay dapat na batay sa mga prinsipyo ng katwiran, sentido komun, na dapat itong magdala ng kabutihan at pampublikong benepisyo, at ang lahat ng mga mamamayan ay dapat na pantay-pantay sa harap. ang batas. Ipinahayag din nito ang unang kahulugan ng kalayaan sa Russia: "ang karapatang gawin ang lahat na pinapayagan ng mga batas." Sa kauna-unahang pagkakataon sa Russia, ang karapatan ng isang kriminal na protektahan ay ipinahayag, ito ay sinabi tungkol sa presumption of innocence, ang hindi pagtanggap ng tortyur, at ang pagtanggap ng parusang kamatayan lamang sa mga espesyal na kaso. Sinasabi ng Kautusan na ang karapatan sa ari-arian ay dapat protektahan ng batas, na ang mga paksa ay dapat na tinuruan sa diwa ng mga batas, Kristiyanong pag-ibig. Sa Nakaz, ang gayong mga ideya ay ipinahayag na bago sa Russia noong panahong iyon, kahit na ngayon ay tila simple, kilala, ngunit, sayang, kung minsan ay hindi ipinatupad hanggang sa araw na ito: "Ang pagkakapantay-pantay ng lahat ng mga mamamayan ay binubuo na ang lahat ay napapailalim sa ang parehong mga batas” ; "Ang kalayaan ay ang karapatang gawin ang lahat ng pinapayagan ng mga batas"; "Ang mga hatol ng mga hukom ay dapat malaman sa mga tao, gayundin ang ebidensya ng mga krimen, upang ang bawat mamamayan ay masabi na siya ay nabubuhay sa ilalim ng proteksyon ng batas"; "Ang isang tao ay hindi maituturing na nagkasala bago ang hatol ng isang hukom, at ang mga batas ay hindi maaaring mag-alis sa kanya ng kanilang proteksyon bago ito mapatunayang siya ay lumabag sa kanila"; "Gawing takot ang mga tao sa mga batas at huwag matakot sa sinuman maliban sa kanila." At kahit na ang Nakaz ay hindi nagsalita tungkol sa pangangailangan na alisin ang serfdom, ang ideya ng natural na karapatan ng mga tao sa kalayaan mula sa kapanganakan ay natupad nang malinaw sa Nakaz. Sa pangkalahatan, ang ilan sa mga ideya ng Nakaz, isang akdang isinulat ng autocrat, ay hindi pangkaraniwang matapang at pumukaw sa kasiyahan ng maraming progresibong tao.

Ang sistema ng mga institusyong pang-estado na nireporma ayon sa mga ideya ni Catherine II ay mga mekanismo lamang para sa pagpapatupad ng pinakamataas na kalooban ng isang naliwanagang autocrat. Walang bakas ng mga institusyon na sa anumang paraan ay maaaring sumalungat sa pinakamataas na kapangyarihan. Ang soberanya mismo ay dapat "panatilihin" ang mga batas, sundin ang kanilang pagsunod. Kaya't ang prinsipyo ng autokrasya, iyon ay, walang limitasyong kapangyarihan, ay ang una at pangunahing prinsipyo ng pagtatayo ng estado ni Catherine II, na hindi natitinag sa batayan ng rehimeng pampulitika na kanyang nireporma.

Ang utos ay hindi naging isang opisyal na dokumento, isang batas, ngunit ang impluwensya nito sa batas ay makabuluhan, dahil ito ay isang programa na nais ipatupad ni Catherine II.

Sa Europa, dinala ng Nakaz kay Catherine II ang kaluwalhatian ng isang liberal na pinuno, at sa France ang Nakaz ay ipinagbawal pa nga. Ang utos, tulad ng nabanggit na, ay nilayon para sa isang Komisyon na tinipon mula sa buong bansa upang buuin ang Kodigo. Ito ay sa kanyang mga aktibidad na ang mga ideya ng Nakaz ay orihinal na dapat na natanto. Hindi masasabi na ang mismong ideya ng Komisyon ay partikular na bago. Ang ganitong mga komisyon ay umiral nang halos tuloy-tuloy noong ika-18 siglo. Isinaalang-alang nila ang mga legislative draft, humimok ng mga kinatawan mula sa mga lokalidad, at tinalakay ang kanilang mga opinyon. Ngunit ang iba't ibang dahilan ay humadlang sa mga komisyong ito na gumawa ng isang bagong hanay ng mga batas upang palitan ang Kodigo ng Konseho ng 1649, isang kodigo na ginamit sa pagsasagawa ng hudisyal kahit noong panahon ni Catherine II.

Tingnan natin ang pinagmulan

Nang isulat ng empress ang Nakaz, ang pangunahing direksyon ng kanyang reformist na pag-iisip ay upang patunayan ang konsepto ng autokrasya, na likas na hindi matitinag, na may mga bagong ideolohikal at legal na argumento, bilang karagdagan sa mga matagal nang ginagamit ng batas at pamamahayag ng Russia noong ika-18 siglo. (theological justification ay ang kapangyarihan ng tsar mula sa Diyos), ang konsepto ng charismatic leader - "Ama (o Ina) ng Fatherland." Sa ilalim ni Catherine II, lumilitaw ang isang "heograpikal na argumento" na tanyag sa Kanluran, na nagbibigay-katwiran sa autokrasya bilang ang tanging katanggap-tanggap na anyo ng pamahalaan para sa isang bansa na kasinglaki ng Russia. Sinasabi ng Order:

“Ang soberanya ay awtokratiko, dahil walang iba, sa sandaling ang kapangyarihang nagkakaisa sa kanyang katauhan, ay maaaring kumilos nang katulad sa espasyo ng isang dakilang estado lamang ... Ang isang maluwang na estado ay nagpapalagay ng awtokratikong kapangyarihan sa taong namumuno sa kanila. Kinakailangan na ang bilis sa paglutas ng mga kaso na ipinadala mula sa malalayong bansa ay dapat magbigay ng gantimpala sa kabagalan na dulot ng liblib ng mga lugar ... Anumang ibang pamahalaan ay hindi lamang makakasama sa Russia, ngunit sa huli ay makakasira din ... Ang isa pang dahilan ay na ito ay mas mahusay upang sundin ang mga batas sa ilalim ng isang master kaysa sa pasayahin ang marami ... Ano ang dahilan ng autokratikong pamamahala? Hindi isa na mag-aalis sa mga tao ng kanilang likas na kalayaan, ngunit upang idirekta ang kanilang mga aksyon tungo sa pagtatamo ng pinakadakilang kabutihan mula sa lahat.

Higit sa lahat salamat sa Order of Catherine, na nagbukas ng isang bagong pahina sa kasaysayan ng batas ng Russia, at ang maraming mga batas na nagmula sa mga prinsipyo ng Order, ang legal na regulasyon ng autokrasya ay ipinatupad sa Russia. Sa susunod, XIX na siglo, ito ay inilagay sa pormula ng Artikulo 47 ng "Mga Pangunahing Batas ng Imperyo ng Russia", ayon sa kung saan ang Russia ay pinamamahalaan "sa matatag na batayan ng mga positibong batas, institusyon at charter, na nagmumula sa autokratiko. kapangyarihan."

Ang pagbuo lamang ng isang hanay ng mga legal na pamantayan na nagpatibay at bumuo ng unang "pangunahing" batas - ang monarko ay "ang pinagmumulan ng lahat ng kapangyarihan ng estado" (Artikulo 19 ng Order), at naging pangunahing gawain ni Catherine. Kasama sa nagbibigay-liwanag na konsepto ng autokrasya ang pagkilala sa tuntunin ng batas, ang mga batas na itinatag ng isang naliwanagang monarko, bilang batayan ng buhay ng lipunan. Ang "Bible of Enlightenment" - ang aklat na "The Spirit of the Laws" Montesquieu ay nagtalo: kung ang monarko ay nagnanais na paliwanagan ang kanyang mga sakop, kung gayon hindi ito magagawa nang walang "malakas, itinatag na mga batas." Ito ang ginawa ni Catherine. Ayon sa kanyang mga ideya, ang batas ay hindi isinulat para sa monarko. Ang tanging limitasyon ng kanyang kapangyarihan ay ang kanyang sariling mataas na moral na katangian, edukasyon. Ang isang napaliwanagan na monarko, na may mataas na kultura, nag-iisip tungkol sa kanyang mga nasasakupan, ay hindi maaaring kumilos tulad ng isang bastos na malupit o isang kapritsoso na despot. Sa legal, ito ay ipinahayag, ayon sa Artikulo 512 ng Nakaz, sa pamamagitan ng mga salita na ang kapangyarihan ng isang napaliwanagan na soberanya ay limitado "sa pamamagitan ng mga limitasyon na itinakda para sa sarili nito."

Ang inilatag na komisyon ay nagpulong noong 1767 sa Moscow. 564 na mga kinatawan ang lumahok sa gawain nito, higit sa isang katlo sa kanila ay mga maharlika. Walang mga delegado mula sa mga serf sa Komisyon. Gayunpaman, ang mga talumpati laban sa omnipotence ng mga panginoong maylupa at ang labis na pasanin ng mga tungkulin ng mga serf ay ipinahayag. Ito ang mga talumpati ni G. Korobiev, Y. Kozelsky, A. Maslov. Iminungkahi pa ng huling tagapagsalita na ilipat ang pamamahala ng mga serf sa isang espesyal na institusyon ng estado kung saan matatanggap ng mga may-ari ng lupa ang kanilang kita. Gayunpaman, ang karamihan ng mga kinatawan ay pabor sa pagpapanatili ng serfdom. Si Catherine II, sa kabila ng kanyang pag-unawa sa kasamaan ng serfdom, ay hindi sumalungat sa umiiral na kaayusan sa lipunan. Naunawaan niya na para sa awtokratikong kapangyarihan, ang isang pagtatangka na alisin o kahit na pagaanin ang serfdom ay magiging nakamamatay. Ang mga pagpupulong ng Komisyon, gayundin ang mga subcommittees nito, ay mabilis na nagsiwalat ng malaking kontradiksyon sa pagitan ng mga estate. Iginiit ng mga hindi maharlika ang kanilang karapatang bumili ng mga serf, at itinuturing ng mga maharlika ang karapatang ito na kanilang monopolyo. Ang mga mangangalakal at negosyante, sa kanilang bahagi, ay mahigpit na sumasalungat sa mga maharlika, na nagsimula ng mga pabrika, nagsasagawa ng kalakalan at, sa gayon, "nakapasok" sa mga uri ng trabaho ng uring mangangalakal. At walang pagkakaisa sa mga maharlika. Ang mga Aristocrats at well-born nobles ay sumalungat sa mga "upstarts" - na bumangon mula sa ibaba ayon sa Table of Ranks, at hiniling ang pagpawi ng Petrine act na ito. Ang mga maharlika ng Dakilang mga lalawigan ng Russia ay nagtalo tungkol sa mga karapatan sa mga Baltic Germans, na tila mahusay sa kanila. Ang mga maharlika ng Siberia, naman, ay nagnanais ng parehong mga karapatan na mayroon ang Dakilang mga maharlikang Ruso. Madalas nauwi sa awayan ang mga usapan. Ang mga tagapagsalita, na nagmamalasakit sa kanilang klase, ay madalas na hindi nag-iisip tungkol sa karaniwang dahilan. Sa madaling salita, hindi nalampasan ng mga kinatawan ang mga pagkakaiba at humingi ng kasunduan para sa pagbuo ng mga karaniwang prinsipyo kung saan itatayo ang mga batas. Matapos magtrabaho sa loob ng isang taon at kalahati, hindi inaprubahan ng Komisyon ang isang batas. Sa pagtatapos ng 1768, sinasamantala ang pagsiklab ng digmaan sa Turkey, binuwag ni Catherine II ang Komisyon. Gayunpaman, malawakang ginamit ng empress-legislator ang kanyang mga materyales sa kanyang trabaho sa loob ng maraming taon. Hindi kailanman pinagtibay ng Komisyon ang bagong Kodigo. Marahil ang dahilan ng kabiguan ay nakasalalay sa organisasyon ng gawain ng Komisyon, mas tiyak, sa kawalan ng isang kapaligiran sa pagtatrabaho, na mahirap likhain sa gayong engrande at motley na pagtitipon ng mga kinatawan ng iba't ibang panlipunan, rehiyonal at pambansang mga grupo. ng mga delegado, napunit ng mga kontradiksyon. At ang mga mambabatas na nagtipon sa Kremlin ay hindi handa para sa mahirap na gawain. Posibleng lumipas na ang panahon para sa mga unibersal na kodigo ng mga batas. Ang kailangan ay ibang, integral na sistema ng mga legal na code, na pagsasamahin ng isang pangkalahatang ideya. Sinundan ni Catherine II ang landas na ito. Ang paghahanda para sa gawain ng Legislative Commission at ang gawain nito mismo, na natapos sa wala, ay gumawa ng mahusay na serbisyo ni Catherine II: nagbigay sila ng pagkain para sa gawaing pambatasan sa Empress mismo, na mula noon ay propesyonal na kumuha ng batas. Sa pagtatasa sa kanyang nagawa sa loob ng maraming taon, masasabing walang labis na pagmamalabis na si Catherine II, na nagtatrabaho sa batas sa loob ng mga dekada, sa isang kahulugan ay pinalitan ang buong Komisyon sa Pambatasan.

"Ang utos ng Her Imperial Majesty Catherine II, ang Autocrat of All Russia, ay ibinigay sa Komisyon sa pagbalangkas ng isang bagong code."

Mula sa aklat na History of Russia from Rurik to Putin. Mga tao. Mga Pag-unlad. Petsa may-akda

1766 - Order of Catherine II Noong 1766, isang Komisyon ang tinawag upang bumuo ng isang bagong Code - isang code ng mga batas. Ang mga nahalal na kinatawan mula sa maharlika, mangangalakal, at magsasaka ng estado ay nagtipon sa mga pagpupulong ng Komisyon. Para sa Komisyon, isinulat ni Catherine ang "Pagtuturo", kung saan

Mula sa aklat na History. kasaysayan ng Russia. Baitang 10. Malalim na antas. Bahagi 2 may-akda Lyashenko Leonid Mikhailovich

§ 53. Statutory Commission 1767 - 1768 Convocation ng Statutory Commission. Ang pinakamahalagang kaganapan sa mga unang taon ng paghahari ni Catherine II ay ang pagpupulong ng Legislative Commission. Sa kanyang sarili, ang pagpupulong ng isang komisyon upang palitan ang hindi napapanahong Kodigo ng 1649 ng isang bago ay hindi kumakatawan sa anumang orihinal - higit pa

Mula sa aklat na History of Russia. XVII-XVIII na siglo. ika-7 baitang may-akda

§ 27. ISINASAAD na "Pagtuturo" ng KOMISYON ni Empress Catherine II. Sa kanyang manifesto sa kanyang pag-akyat sa trono, nangako si Catherine II na magbibigay-buhay sa bansa sa loob ng balangkas ng batas, upang "ang bawat lugar ng estado ay may sariling mga limitasyon at batas upang mapanatili ang mabuting kaayusan sa lahat ng bagay." Katedral

Mula sa aklat na History of Russia. XVII-XVIII na siglo. ika-7 baitang may-akda Kiselev Alexander Fedotovich

§ 27. ISINASAAD na "Pagtuturo" ng KOMISYON ni Empress Catherine II. Sa kanyang manifesto sa kanyang pag-akyat sa trono, nangako si Catherine II na magbibigay-buhay sa bansa sa loob ng balangkas ng batas, upang "ang bawat lugar ng estado ay may sariling mga limitasyon at batas upang mapanatili ang mabuting kaayusan sa lahat ng bagay." Katedral

Mula sa aklat na History of Russia XVIII-XIX na siglo may-akda Milov Leonid Vasilievich

§ 7. Ang Legislative Commission ng 1767. Isang napaka makabuluhang link sa patakaran ni Catherine ng "naliwanagan na absolutismo" ay ang rebisyon ng sira-sirang medieval code ng mga batas - ang Cathedral Code ng 1649. Ang kaugnayan at kahalagahan nito ay halata sa lahat, dahil tapos na

Mula sa aklat na Textbook of Russian History may-akda Platonov Sergey Fyodorovich

Mula sa aklat na History of Russia mula sa simula ng XVIII hanggang sa katapusan ng XIX na siglo may-akda Bokhanov Alexander Nikolaevich

§ 5. Ang Komisyong Pambatasan ng 1767 Isang napaka makabuluhang link sa patakaran ni Catherine ng "napaliwanagan na asbolutismo" ay ang rebisyon ng sira-sirang kodigo ng mga batas sa medieval, ang Kodigo ng Katedral ng 1649. Ang kaugnayan at kahalagahan ng kasong ito ay halata sa lahat, dahil tapos na

Mula sa aklat na Chronology of Russian History. Russia at sa mundo may-akda Anisimov Evgeny Viktorovich

1766 "Pagtuturo" ni Catherine II Noong 1766, isang komisyon ang tinawag upang gumawa ng bagong code - isang code ng mga batas. Ang mga nahalal na kinatawan mula sa maharlika, mangangalakal, magsasaka ng estado ay nagtipon sa mga pagpupulong ng komisyon. Para sa komisyon, isinulat ni Catherine ang "Pagtuturo", kung saan

Mula sa aklat na Catherine II nang walang retoke may-akda Mga talambuhay at memoir Koponan ng mga may-akda --

may-akda

3. "Pagtuturo" ni Catherine II Ang "Pagtuturo", na isinulat noong 1764-1766, ay batay sa mga ideya na iginuhit ni Catherine sa mga akda ni Montesquieu, ang Italyano na hurado na si C. Beccaria at iba pang mga enlightener. Ang "Pagtuturo" ay nagbigay-diin na ang Russia ay isang "European power" at iyon ang dahilan kung bakit

Mula sa aklat na Russia noong ika-XVII siglo may-akda Kamensky Alexander Borisovich

4. Komisyong Pambatasan 1767-1768 Mahigit sa 550 mga kinatawan ang nahalal sa komisyon, na kumakatawan sa lahat ng mga panlipunang grupo ng populasyon, maliban sa mga panginoong maylupa na magsasaka at mga klero, na hindi kinikilala bilang may karapatan ng isang malayang ari-arian. Ang komisyon ay pinamumunuan

Mula sa aklat na Domestic History. kuna may-akda Barysheva Anna Dmitrievna

26 ENLIGHTENED ABSOLUTISM OF CATHERINE II. MGA REPORMA NI CATHERINE II Si Catherine II ang namuno sa halos buong ikalawang kalahati ng ika-18 siglo. (1762–1796). Ang panahong ito ay karaniwang tinatawag na panahon ng naliwanagang absolutismo, dahil si Catherine, kasunod ng bagong tradisyon ng paliwanag sa Europa, ay

Mula sa aklat na Conversations with a Mirror and Through the Looking Glass may-akda Savkina Irina Leonardovna

may-akda Koponan ng mga may-akda

"Utos" ni Catherine II Ang pag-akyat sa trono ng Russia, itinakda ni Catherine na bumuo ng mga pangunahing direksyon ng aktibidad ng buong makina ng estado. Bukod dito, upang mag-ehersisyo nang nakapag-iisa, nang hindi lumilingon sa nakaraan, nang hindi nakikinig sa mga tagapayo, umaasa sa kaalaman na siya

Mula sa aklat ni Catherine the Great (1780-1790s) may-akda Koponan ng mga may-akda

Ang Komisyong Pambatasan Ang Ikapitong Komisyong Pambatasan ng 1767 ay ang huli at nabigo ring gumawa ng mga resulta. Ito ay natipon sa inisyatiba ni Catherine II, na noong 1764-1766. nagsulat gamit ang kanyang sariling kamay "Order of Empress Catherine II, na ibinigay sa Komisyon para sa pagbalangkas ng bago

Mula sa aklat na From the Varangians to the Nobel [Swedes on the banks of the Neva] may-akda Jangfeldt Bengt

Mula kay Catherine hanggang kay Catherine: Karl Karlovich Anderson Ang batang Stockholm na si Karl Anderson ay isa sa maraming dayuhan na ang talento ay umunlad sa St. Petersburg; sa ganitong diwa, tipikal ang kanyang kapalaran. Ngunit ang simula ng kanyang landas sa buhay ay malayo sa karaniwan;

Sa isang dalawang-volume na koleksyon ng mga monumento ng batas ng Russia noong unang bahagi ng ika-20 siglo, ito ay nabanggit: Ang "Order" ni Empress Catherine II ay hindi kailanman nagkaroon ng puwersa ng isang wastong batas, ngunit gayunpaman ito ay isang monumento ng pambihirang kahalagahan. Mahalaga ito bilang unang pagtatangka na ibase ang batas sa mga konklusyon at ideya ng pilosopiya ng paliwanag, mahalaga ito sa mga tuntunin ng mga pinagmumulan kung saan direktang nagpatuloy ang empress; kapansin-pansin din ito sa positibong nilalaman nito; ito ay kawili-wili, sa wakas, para sa mga espesyal na pangyayari na sinamahan ng pagsulat nito.

Ang pangunahing nilalaman ng "Pagtuturo", na nilayon ni Catherine II na gawin "ang pundasyon ng legislative building ng imperyo", ay binubuo ng 20 kabanata (522 artikulo) at isang pagtatapos (mga artikulo 523-526). Bilang karagdagan, pagkaraan ng ilang sandali, gumawa si Catherine ng dalawang pagdaragdag sa pangunahing teksto - mga espesyal na kabanata sa pulisya (mga artikulo 527-566) at sa kita, gastos, pampublikong pangangasiwa (mga artikulo 567-655).

Ang teksto (draft) ng "Order" na ipinakita ni Catherine II ay tinalakay ng isang napaka-kinatawan na Komisyon ng higit sa 550 mga kinatawan na inihalal mula sa iba't ibang socio-political strata ng lipunan noon ng Russia - mga opisyal ng gobyerno, maharlika, taong-bayan, mga taong naglilingkod, libre (non-serf) populasyon sa kanayunan. Ang deputy corps ay binubuo ng mga tao ng iba't ibang uri ng pananampalataya, kultura at wika - mula sa mataas na pinag-aralan na kinatawan ng Holy Synod, Metropolitan Dimitry ng Novgorod, hanggang sa representante ng naglilingkod na Meshcheryaks ng lalawigan ng Iset, Mullah Abdulla Murza Tavyshev , at sa mga paganong Samoyed.

Ang opisyal na pamamaraan para sa pagtalakay sa "Pagtuturo" ay napakalibre. Narito kung paano ito inilarawan ni S. M. Solovyov: "Nang ang mga kinatawan ay nagtipon sa Moscow, ang Empress, habang nasa Palasyo ng Kolomna, ay nagtalaga ng iba't ibang tao na may malaking hindi pagkakaunawaan upang makinig sa inihandang "Pagtuturo". Dito, sa bawat artikulo, ipinanganak ang debate. Binigyan sila ng Empress para itim at ipabura ang anumang gusto nila. Nadumhan nila ang higit sa kalahati ng isinulat niya, at nanatili ang "Instruksyon", na para bang ito ay nakalimbag.

Dapat isaisip ang mahalagang pangyayari na ang mga kinatawan ay inutusang pag-aralan ang mga pangangailangan ng populasyon ng kanilang rehiyon, ibuod ang mga ito at isumite sa Komisyon bilang kinatawang "mga mandato" para sa pagbabasa at talakayan. Maraming mga deputies ang nagpakita ng ilang mga order ayon sa mga pangangailangan ng iba't ibang grupo ng populasyon. Lalo na nakilala ng representante ang kanyang sarili mula sa "odnodvortsy" ng lalawigan ng Arkhangelsk, na nagdala sa kanya ng 195 na mga order. Sa kabuuan, labinlimang daang mga deputy order ang isinumite, kung saan humigit-kumulang dalawang-katlo ay iginuhit ng mga kinatawan ng mga magsasaka. Sa una, ang gawain ng Komisyon ay pangunahing binubuo sa pagbabasa at pagtalakay sa mga deputy na utos, na interesado rin sa gobyerno, dahil ginawa nilang posible na hatulan ang estado ng bansa.

Ang "utos" ni Catherine II ay nakatanggap ng malakas na tugon sa Europa. Nakakapagtataka na marami sa mga ideya ng French Enlightenment na binibigkas ng Russian Empress, na bumalik sa kanilang tinubuang-bayan, ay nagdulot ng halatang pagkalito sa mga awtoridad ng hari. Nai-publish sa Russia noong 1767, ang teksto ng Nakaz, na wala ang pinaka-liberal na mga artikulo at mga pormulasyon, ay ipinagbawal sa pagsasalin sa France.

Ilista natin sa madaling sabi ang mga pangunahing ideya ng "Pagtuturo" ni Catherine II upang bigyang-diin ang katapangan at malayong pananaw ng kanyang politikal at legal na pananaw.

Proceeding mula sa katotohanan na ang mga batas ay dapat tumutugma sa "pangkalahatang kaisipan" ng mga tao, i.e. ang kanyang kaisipan, si Catherine II sa simula pa lang ay nagtataas ng isang pangunahing tanong: gaano kapaki-pakinabang ang mga konklusyong iginuhit ng European social thought para sa mga mamamayang Ruso? Ang kanyang sagot ay malinaw: “Ang Russia ay isang kapangyarihang Europeo, ang mga mamamayang Ruso ay isang mamamayang Europeo; kung ano ang nagbigay dito ng mga katangian ng isang di-European na mga tao ay pansamantala at hindi sinasadya. Matapos ang mga reporma na isinagawa ni Peter I, ang estado ng mga mamamayang Ruso ay ganap na nakakatugon sa mga kinakailangan para sa pagpapakilala ng isang bagong Code.

Itinuring ni Empress Catherine II ang autokratikong monarkiya bilang ang pinakamahusay na anyo ng pamahalaan sa malawak na estado ng Russia. "Ang Soberano ay awtokratiko," sabi ng "Pagtuturo," "para sa walang iba, sa sandaling nagkakaisa sa kanyang katauhan, ang kapangyarihan ay maaaring kumilos, katulad ng espasyo ng gayong dakilang estado. Anumang ibang pamahalaan ay hindi lamang makakasama sa Russia, ngunit ganap na masisira. "Ang soberanya ay ang pinagmulan ng lahat ng estado at kapangyarihang sibil."

Ngunit ang autokratikong soberanya, sa pag-unawa ni Catherine II, ay hindi isang diktador, hindi isang malupit. Siya ay isang matalinong pinuno at tagapagturo, isang mahigpit ngunit patas na ama sa kanyang mga nasasakupan (si Catherine II mismo ay madalas na tinatawag na "mother empress - empress"). Sa kanyang mga tagubilin at mga utos, pinoprotektahan ng soberanya ang mga tao "mula sa kusang pagnanasa at mula sa hindi nababaluktot na kapritso." Sa ikalawang karagdagang kabanata (XXII), tinawag ng Russian Empress ang pinakamahalagang estado na "pangangailangan": "pagpapanatili ng integridad ng estado", na nangangailangan ng pagpapanatili ng depensa, mga puwersa ng lupa at dagat, mga kuta, atbp sa tamang antas; "pagsunod sa panloob na kaayusan, katahimikan at seguridad ng lahat at ng lahat"; "ang pangangasiwa ng hustisya, deanery at pangangasiwa ng iba't ibang institusyon na nagsisilbi sa kabutihang panlahat."

Tinawag ni Catherine II ang lahat ng mga paksa ng estado ng Russia na "mga mamamayan" at tiyak na naninindigan para sa kanilang pagkakapantay-pantay sa harap ng mga batas, anuman ang ranggo, titulo at kayamanan. Kasabay nito, sa "pagpapaliwanag" na kabanata ng XX, nagbabala siya laban sa gayong pag-unawa sa pagkakapantay-pantay, kapag "nais ng bawat isa na maging pantay sa isa na itinatag ng batas upang maging kanyang amo." Sa pag-unawa na "ang mga European na estado ay naiiba sa mga Asyano sa kalayaan sa kaugnayan ng mga sakop sa mga pamahalaan," sinisikap ni Catherine II na matukoy ang sukat ng kalayaang ito, o "kalayaan," sa isang autokratikong estado. Sumasang-ayon siya na “ang kalayaan ay ang karapatang gawin ang lahat ng pinahihintulutan ng mga batas, at kung magagawa ng sinumang mamamayan ang ipinagbabawal ng mga batas, wala nang kalayaan; sapagkat ang iba ay magkakaroon din ng ganitong kapangyarihan.”

Dagdag pa, ito ay konkreto na "ang kalayaan ng estado sa isang mamamayan ay kapayapaan ng isip, na nagmumula sa opinyon na ang bawat isa sa kanila ay nagtatamasa ng kanyang sariling seguridad; at upang ang mga tao ay magkaroon ng kalayaang ito, kinakailangan na magkaroon ng gayong batas na ang isang mamamayan ay hindi maaaring matakot sa iba, ngunit lahat ay matatakot sa parehong mga batas.

Bigyang-pansin natin ang pagbabalangkas ng ideya ng posibilidad ng pagpipigil sa sarili ng kapangyarihan. Ang Artikulo 512 ay nagsasaad na may mga kaso kapag "ang kapangyarihan ay dapat kumilos sa loob ng mga limitasyon na inilalagay nito para sa sarili nito." Siyempre, hindi ito nangangahulugan ng kataas-taasang kapangyarihan, na dapat ay ganap, ngunit ang "gitnang kapangyarihan" na nasasakupan nito, ang pagkakaiba-iba ng mga kakayahan sa pagitan nila. “Kung saan nagtatapos ang mga limitasyon ng kapangyarihan ng pulisya,” sabi ng Artikulo 562, “doon magsisimula ang kapangyarihan ng hustisyang sibil.”

Sa mga artikulo ng "Nakaz", kung isasaalang-alang ang problema ng mga krimen at mga parusa, makikita ng isa ang isang approximation sa mga tampok ng isang tuntunin ng batas ng estado. Ang krimen ay isang paglabag sa batas, at ang nagkasala ay hindi dapat umiwas sa pananagutan; dapat siyang parusahan, ngunit sa mahigpit na alinsunod sa batas - ganyan ang leitmotif ng mga artikulo sa mga krimen at mga parusa. Sinasabi ng Artikulo 200: upang ang parusa ay hindi maisip bilang karahasan ng isa o maraming tao sa isang maliit na tao na nakagawa ng isang krimen, dapat itong eksaktong naaayon sa mga batas. Kaugnay nito, binibigyang-diin ang mga sumusunod na punto:

a) Ang krimen ay dapat patunayan at ang mga hatol ng mga hukom ay alam ng mga tao, upang ang bawat mamamayan ay masabi na siya ay nabubuhay sa ilalim ng proteksyon ng mga batas (art. 49).

b) Hangga't hindi napapatunayan ang krimen, nalalapat ang presumption of innocence ng taong akusado sa paggawa ng krimen. Sinasabi ng Artikulo 194 ang sumusunod: "Ang isang tao ay hindi maaaring ituring na nagkasala sa harap ng hatol ng isang hukom, at ang mga batas ay hindi maaaring mag-alis sa kanya ng proteksyon bago ito mapatunayang siya ay lumabag sa kanila."

c) Ang parusa ay dapat na tumutugma sa krimen: “Kung ang sinumang pumatay ng hayop ay papatawan ng katumbas na parusa; ang pumapatay ng isang tao at ang nagpeke ng isang mahalagang dokumento, sa lalong madaling panahon ang mga tao ay hindi na makilala sa pagitan ng mga krimen ”(Artikulo 227).

Ang kawili-wili ay ang mga salita ng "Order" hinggil lalo na sa mga malalang krimen. Kabilang dito ang mga krimen laban sa soberanya, estado at lipunan sa kabuuan, at ang mga ito ay tinatawag na mga krimen na “insulto sa kamahalan” (Art. 229, 465). hindi sa salita. "Ang mga salita ay hindi kailanman ibinibilang bilang isang krimen" (Artikulo 480), ang mga pag-iisip ay hindi pinarurusahan. Sinasabi ng Artikulo 477 kung paano nanaginip ang isang tao na napatay niya ang hari. Ang haring ito ay nag-utos na patayin ang lalaking ito, na sinasabi na hindi niya ito mapanaginipan sa gabi kung hindi niya inisip ito sa araw, sa katotohanan. Itinuring ni Catherine II ang gayong pagbitay bilang "dakilang paniniil".

Kabilang sa mga pinaka-seryosong krimen, kasama rin sa Nakaz ang mga panghihimasok "sa buhay at kalayaan ng isang mamamayan" (Artikulo 231). Kasabay nito, ang isang paliwanag ay sumusunod na ang ibig nilang sabihin ay "hindi lamang mga pagpatay na ginawa ng mga tao mula sa mga tao, kundi pati na rin ang parehong uri ng karahasan na ginawa ng mga tao ng anumang may pribilehiyong uri."

Kinondena din ng "Instruction" ang death penalty. "Ipinakikita ng karanasan," sabi nito doon, "na ang madalas na paggamit ng mga pagbitay ay hindi kailanman nagpabuti sa mga tao; sa karaniwang kalagayan ng lipunan, ang pagkamatay ng isang mamamayan ay hindi kapaki-pakinabang o kinakailangan” (Artikulo 210). At sa isang kaso lamang pinahihintulutan ni Catherine ang parusang kamatayan - kapag ang isang tao, kahit na nahatulan at nabilanggo, "ay mayroon pa ring paraan at kapangyarihan na maaaring makagambala sa kapayapaan ng mga tao." Malinaw na nahuhulaan ang hitsura ng gayong "mga gumagawa ng kaguluhan", pinapatay ng empress ang kanyang likas na damdamin ng pagkakawanggawa at indulhensiya: ang lipunan ay hindi kasama, i.e.: upang maging isang halimaw" (Artikulo 214).

Sa buong alinsunod sa bahaging ito ng "Instruction", noong 1775, sa Bolotnaya Square sa Moscow, ang pinuno ng pag-aalsa ng Cossack-peasant na si Emelyan Pugachev, kung saan hindi maaaring at hindi nais ni Catherine II na pahintulutan ang anumang indulhensiya, at para sa dahilan na siya ay naglakas-loob na tawagan ang kanyang sarili ng isang pangalan, ay papatayin si Peter III, ang kanyang asawang pinatay noong 1762. Kaugnay ng pag-aalsa na ito, ang partikular na interes ay ang mga artikulo ng "Nakaz" na nagsalita tungkol sa kalagayan ng mga magsasaka sa Russia at na "minarkahan" ng mga kinatawan ng Komisyon at hindi kasama sa nakalimbag na teksto nito.

Pangunahing tinanggihan ng mga kinatawan ang mga artikulong may kinalaman sa mga serf. Ang mga prinsipyo ng serfdom, na ipinakilala ng kilalang Saltychikha, ay suportado ng mga kinatawan, mula lamang sa maharlika, kundi pati na rin mula sa iba pang mga klase - lahat ay nais na magkaroon ng kanilang sariling mga serf. Ang mga artikulong nagsabi: “Ang bawat tao ay dapat magkaroon ng pagkain at pananamit ayon sa kaniyang kalagayan, at ito ay dapat ipasiya ng batas, ay naging hindi kailangan. Dapat ding ingatan iyon ng mga batas, upang hindi maiwan ang mga alipin, kapwa sa katandaan at may sakit.

Ang parehong kapalaran ay nangyari sa pagtukoy ni Catherine sa mas malayang posisyon ng mga magsasaka sa "Russian Finland" at ang kanyang konklusyon: "Kung may pakinabang, ang ganitong paraan ay maaaring gamitin upang mabawasan ang kalubhaan ng mga may-ari ng lupa o tagapaglingkod na ipinadala nila upang pamahalaan ang kanilang mga nayon nang walang limitasyon. , na kadalasang nakapipinsala para sa mga nayon at sa mga tao at ito ay nakakapinsala sa estado kapag ang mga magsasaka, na nalulumbay sa kanila, ay napilitang tumakas mula sa kanilang amang bayan.” Ang Empress ay nagmumungkahi na magpatibay ng isang batas na "maaaring maiwasan ang anumang pagdurusa ng mga panginoon, maharlika, panginoon, at iba pa."

§ 1. "Instruction" ni Catherine II ng Legislative Commission

Ang pag-akyat sa trono, si Catherine II, kahit na sa pinaka-pangkalahatang mga termino, ay nag-isip ng isang programa ng aktibidad ng estado alinsunod sa mga turo ng mga pilosopo ng Enlightenment. Isa sa mga pangunahing gawain na isinasaalang-alang niya ang paglikha ng mga batas na tutukoy sa mga pangunahing direksyon ng mga pangunahing spheres ng buhay ng mga mamamayang Ruso. Kasabay nito, ipinapalagay na ang kanilang pagpapatupad ay dapat gawin ang Russia na isang halimbawa para sa iba pang mga kapangyarihan sa Europa. Ito ay batay sa paniniwala na sa pamamagitan ng kagustuhan ng naghahari, na may ganap na kapangyarihan, ay posible na baguhin ang isang mahusay na bansa sa nais na direksyon.

Sa mga tradisyon ng Russia, ang mga batas ay pinagtibay na "soborno", iyon ay, ng mga kinatawan ng lahat ng mga klase sa lipunan, maliban sa mga serf. Ang isang halimbawa nito ay ang Cathedral Code ng Tsar Alexei Mikhailovich. Ngayon ang tradisyong ito ay dapat na muling buhayin. Ngunit kinuha ng Empress sa kanyang sarili ang pagbabalangkas ng kakanyahan ng mga batas na dapat na baguhin ang lipunang Ruso alinsunod sa mga ideya ng Enlightenment. Ang nasabing dokumento ay ang sikat na "Instruction" ni Catherine II ng Legislative Commission, iyon ay, isang institusyon na idinisenyo upang gumuhit ng isang hanay ng mga naturang batas.

Si Catherine ay nagtrabaho nang husto sa pag-iipon ng dokumentong ito sa loob ng ilang taon, malawakang ginagamit ang gawain ng pilosopo-edukador ng Pransya na si Montesquieu "The Spirit of Laws" at ang abogadong Italyano na si Beccaria "Code of Crimes and Punishments". Mula sa kanilang dalawa, higit sa isang daang artikulo ang inilipat sa pinagsama-samang "Pagtuturo". Sa batayan na ito, ang opinyon ay ipinahayag na ang "Pagtuturo" ay isang compilation, isang dokumento na hindi naaangkop sa mga katotohanan ng Russia, ngunit idinisenyo upang ipakita ang Empress sa mga mata ng Europa bilang napaliwanagan at matalino. Sa katunayan, posible ba, lalo na sa mga kondisyon ng serf Russia, upang matiyak ang "pangkalahatang kapakanan ng mga paksa", "pagkakapantay-pantay ng isa at lahat sa harap ng batas", "gawing hindi nasisira ang korte", turuan ang isang "bagong lahi ng tao", at iba pa. Gayunpaman, karamihan sa mga may-akda na sinusuri ang "Nakaz" ay nakikita ito bilang isang programmatic, orihinal na dokumento, kung saan ang mga pangunahing prinsipyo ng patakaran ng estado, istraktura ng estado, mga tungkulin ng hudisyal ay ipinahayag, at ang mga priyoridad sa larangan ng pag-unlad ng ekonomiya at patakarang panlipunan ay malinaw na ipinahayag. . Kinumpirma din ito ng katotohanan na ang kasunod na batas na kumokontrol sa iba't ibang aspeto ng patakaran ng estado ay isinagawa, bilang panuntunan, alinsunod sa mga probisyon na nabuo sa "Pagtuturo". Ito ay paulit-ulit na na-edit ng mga pinagkakatiwalaan ng empress, at maraming mga puna ang ginawa, pagkatapos nito ang empress, sa kanyang mga salita, ay "nag-black out" ng isang makabuluhang bahagi ng kung ano ang nakasulat. Ngunit kahit na sa bersyong ito, ito ay isang napakalaking gawain.

Ang "Nakaz" ay binubuo ng dalawampung (I-XX) na mga kabanata at "addendum" - isang kabuuang 655 na artikulo. Ang pampakay na komposisyon ay ang mga sumusunod: isang ikatlo ng teksto (7 kabanata) ay nakatuon sa mga purong ligal na problema, kabilang ang batas, mga isyu ng ligal na paglilitis, mga problema ng hudisyal na kasanayan (mga krimen, parusa, atbp.). Ang natitira ay sumasakop sa mga pangunahing lugar ng lipunan. Kaya, ang mga isyu sa ekonomiya ay isinasaalang-alang sa kabanata na "sa karayom ​​at kalakalan" (XII), ang mga problema ng istrukturang panlipunan ay nakatuon sa mga kabanata: "sa maharlika" (XV), "sa gitnang uri ng mga tao" (XVI. ), "sa mga lungsod" (XVII). Ang mga hiwalay na kabanata ay nakatuon sa mga isyu ng "pagpaparami ng mga tao", mga problema sa edukasyon, atbp.

Ang teksto ay nagbukas sa isang apela sa Makapangyarihan sa lahat, upang maliwanagan niya ang may-akda "upang gawin ang paghatol ayon sa banal na batas at humatol sa katotohanan." Ang makabuluhang panimula na ito ay inilaan upang bigyang-diin na sa pag-iipon ng dokumento ang may-akda ay ginagabayan ng mga Kristiyanong prinsipyo ng kabutihan, katotohanan at katarungan.

Ano ang direktang nilalaman ng "Pagtuturo"?

Ang isa sa mga unang artikulo ay nagbabasa: "Ang Russia ay isang kapangyarihan sa Europa." Ito ay isa sa mga pangunahing pahayag na idinisenyo upang malinaw na ipahayag na ang Russia ay isang miyembro ng pamilya ng mga estado sa Europa at ang pampublikong buhay nito, ang mga priyoridad nito, ay dapat na nakabatay sa parehong mga prinsipyo na gumagabay sa napaliwanagan na mga monarko ng Kanlurang Europa. Kasabay nito, ang compiler ay tumutukoy kay Peter I, na nagtanim ng mga kaugalian at kaugalian ng Europa sa Russia at "nakahanap sa kanila ng mga kaginhawaan na hindi niya inaasahan" (Artikulo 7).

AT Ang mga sumunod na artikulo ay nagpahayag na sa Russia lamang ang isang autokratikong pamamaraan ng pamahalaan ay katanggap-tanggap, dahil "anumang iba pang pamahalaan ay hindi lamang makakasama sa Russia, kundi pati na rin ganap na mapapahamak" (11). Ang ganitong pangangailangan ay dahil sa malawak na teritoryo ng estado, na umaabot sa "tatlumpu't dalawang digri ng latitud" at ang katotohanang "mas mabuti na sundin ang mga batas sa ilalim ng isang panginoon kaysa bigyang-kasiyahan ang marami" (12), gayundin ang ang katotohanan na ang Russia ay pinaninirahan ng maraming mga tao, bawat isa ay may sariling mga kaugalian. Ang nag-iisang matatag na pamahalaan ay kayang pag-isahin sila sa isang pamilya.

AT Ipinahayag ng "Nakaz" ang pagkakapantay-pantay ng lahat sa harap ng batas, na binubuo ng "na ang lahat ay napapailalim sa parehong mga batas" (34). Dapat itong makondisyon ng obligasyon ng bawat isa na sundin ang mga batas na ito, na dapat isulong ng katapatan at kawalang-kasiraan ng mga hukom. Kung tungkol sa mga parusa para sa mga lumabag sa batas, kung gayon dapat itong batay sa mga prinsipyo ng humanismo, dahil ang kalupitan ng parusa ay hindi humahantong sa pagbaba ng mga krimen, ngunit nagdudulot lamang ng kapalit na pakiramdam. Hindi takot sa kalupitan, ngunit ang tinig ng budhi, pagkondena ng mga tao ang dapat na pangunahing mga salik na pumipigil sa mga pagkakasala.

AT Idineklara ng “Nakaz” ang karapatan ng bawat isa na malayang isagawa ang “kaniyang sariling kapalaran”, ibig sabihin, gawin ang dapat niyang gawin: ang magsasaka ay nag-aararo ng lupa, ang mangangalakal ay nangangalakal, at iba pa. Ang huli ay mahalagang nangangahulugang ang pagkilala sa umiiral na pagkakasunud-sunod ng mga bagay bilang lehitimo at hindi natitinag, na nag-iiwan sa pagkaalipin ng karamihan ng populasyon na hindi nagbabago.

Ang isang malaking lugar ay ibinibigay sa mga problema sa ekonomiya, dahil, ayon sa may-akda, ang isang naaangkop na antas ng kagalingan ay isang kailangang-kailangan na kondisyon para sa kaunlaran ng lipunan, ang mataas na potensyal na pang-ekonomiya ng estado.

AT alinsunod sa mga katotohanan ng Russia, ang pangangailangan para sa suporta ng estado, lalo na ang agrikultura, ay ipinahayag. Ang "Pagtuturo" ay nagpapahayag: "Ang agrikultura ay ang una at pangunahing paggawa kung saan ang mga tao ay dapat hikayatin" (113), dahil ang parehong industriya at kalakalan ay higit na tinutukoy ng kalagayan nito (294). Ang pag-unlad ng industriya ("needlework" - sa "Instruction") ay dapat ding hikayatin sa lahat ng posibleng paraan. Ngunit ang may-akda dito ay sumasalungat sa paggamit ng "mga makina" (mga makina), dahil sa isang matao na estado, na kung saan ay Russia, ang "mga makina", pagbabawas ng gawaing pananahi, i.e. manu-manong paggawa, ay maaaring mag-alis ng isang makabuluhang bahagi ng populasyon ng trabaho (315).

Ang "Nakaz" ay nangangahulugang ang buong pag-unlad ng kalakalan, na dapat isulong ng batas. Para sa kalakalan, na bumubuo ng kayamanan ng estado, mula doon ay "tinatanggal kung saan ito inaapi, at nanirahan kung saan hindi nababagabag" (317). Ngunit, batay sa prinsipyo sa itaas, ayon sa kung saan ginagawa ng bawat klase ang dapat nitong gawin, si Catherine sa "Pagtuturo" ay may negatibong saloobin sa mga hanapbuhay ng mga maharlika sa kalakalan, dahil nakakagambala ito sa kanila sa pagganap ng kanilang mga wastong tungkulin.

Isang kinakailangang kondisyon para sa pagpapaunlad ng agrikultura at industriya, mga estado

sa ang dokumento ay isang pahayag ng pagmamay-ari. Sapagkat “ang pagsasaka ay hindi maaaring umunlad dito, kung saan walang sinuman ang may sarili. Ito ay batay sa isang napakasimpleng tuntunin: ang bawat tao ay may higit na pangangalaga sa kanyang sarili kaysa sa kung ano ang pag-aari ng iba; at hindi gumagawa ng anumang pagsisikap tungkol sa kung ano ang maaari niyang ikatakot na maagaw ng iba sa kanya ” (395–396).

Ang mga priyoridad sa social sphere ay malinaw na tinukoy. Ang unang ari-arian ay ang maharlika - ito ang pangunahing posisyon na ipinahayag sa "Pagtuturo". Ang pagiging lehitimo nito ay nabibigyang-katwiran tulad ng sumusunod: "Ang maharlika ay isang pagtuligsa sa karangalan, na nagpapakilala sa iba kung saan ang mga taong ito ay higit na banal kaysa sa iba, at, bukod dito, nakikilala sa pamamagitan ng merito, kung gayon ito ay kaugalian mula sa sinaunang panahon na makilala ang pagkakaiba. ang pinaka-mabait at higit sa iba pang mga taong naglilingkod, na nagbibigay sa kanila ng pagpuna na ito bilang karangalan, na nagtamasa sila ng iba't ibang mga pakinabang batay sa mga paunang tuntuning nabanggit sa itaas ”(361), iyon ay, ang mga maharlika ay ang mga inapo ng mga na, habang naglilingkod sa Ama. , ay may mga espesyal na merito dito, at samakatuwid ngayon ay nararapat na tamasahin ang mga pakinabang kaysa sa iba.

Mahalaga na walang isang artikulo na direktang nakatuon sa isa sa mga pinaka-pangkasalukuyan na problema, lalo na, ang sitwasyon ng magsasaka sa Russia. Gayunpaman, ang paksang ito ay naroroon sa ilang mga artikulo ng "Nakaz", ngunit ang mga karapatan ng uring magsasaka ay binanggit dito nang hindi direkta. Ang paghatol ay sinipi sa itaas: "Ang agrikultura ay hindi maaaring umunlad dito, kung saan walang sinuman ang may sarili." Gayunpaman, gaya ng inilalapat sa mga magsasaka na nagmamay-ari ng lupa, ang probisyong ito ay maaari lamang bigyang kahulugan sa haka-haka. Sinabi pa nito: "Ang pang-aalipin ay masama." Gayunpaman, kahit dito ay hindi malinaw kung hanggang saan, mula sa pananaw ng compiler, ang probisyong ito ay tumutukoy sa serfdom. Sa kabilang banda, ang "Pagtuturo" ay tiyak na nagsasagawa ng ideya ng pangangailangan na limitahan ang mga tungkulin ng mga magsasaka sa pabor sa may-ari: "napakakailangang magreseta sa mga may-ari ng lupa ayon sa batas na kanilang itatapon ang kanilang mga dapat bayaran nang may malaking pagsasaalang-alang, at kanilang kukunin ang mga dapat bayaran na nagtitiwalag ng mas mababa sa isang magsasaka sa kanyang bahay at mga pamilya. Ang mas maraming agrikultura ay laganap, at ang bilang ng mga tao sa estado ay tataas

nabuhay” (270).

Ang populasyon ng lungsod ay ang "gitnang uri ng mga tao." Dito ito lumilitaw sa unang pagkakataon bilang isang hiwalay na pangkat ng lipunan. "Ang mga lungsod ay pinaninirahan ng mga pilisteo na nagsasagawa ng mga crafts, trade, arts at sciences" (377). "Sa ganitong uri ng mga tao ay dapat ibilang ang lahat ng mga taong, hindi isang maharlika o isang magsasaka, ay nagsasanay sa sining, sa mga agham, sa paglalayag, sa kalakalan at sining" (380). Ang kasipagan at kabaitan ay dapat na likas sa kategoryang ito.

Kaya, sa pangkalahatang mga termino, na nagsasaad ng umiiral na pagkakasunud-sunod ng buhay, ang "Pagtuturo" ay tumutukoy sa istrukturang panlipunan ng lipunan, ngunit hindi binabanggit ang espirituwal na kalagayan: ang sekularisasyon ng mga lupain ng simbahan ay nagdulot ng kawalang-kasiyahan sa mga kinatawan nito, at itinuturing ng empress na kinakailangan na bypass dito ang lahat ng konektado sa problemang ito.

§ 2. Komisyon para sa pagbalangkas ng bagong code

Ang "Instruction" ay nai-publish noong 1766 bilang isang emergency na dokumento. Ipinadala ito sa lahat ng mga korte sa Europa at dapat na ipakita ang Russia bilang isang bansa, sa pamamagitan ng kalooban ng isang napaliwanagan na monarko, sa bisperas ng mga dakilang pagbabago. Nakatanggap siya ng labis na masigasig na pagtatasa kay Haring Frederick II ng Prussia at ng Austrian Empress na si Maria Theresa, dahil ang bawat isa sa mga naglalabanang partido ay naghangad na makuha ang Russia bilang isang kaalyado. Sa England, gayunpaman, ang pagpigil ay ipinakita sa kanyang pagtatasa, sa pre-rebolusyonaryong France siya ay natagpuang masyadong radikal at ang publikasyon ay ipinagbawal.

Binibigyang-diin ang mahalagang kahalagahan ng estado ng dokumento, na lumabas mula sa ilalim ng panulat ng naghaharing tao, sa Russia ang mga kopya ng "Pagtuturo" ay ipinadala sa lahat ng mga opisyal na institusyon na may isang espesyal na pagtuturo na magtabi ng Sabado para sa obligadong pag-aaral nito. Sa parehong mataas na tala, ang mga paghahanda ay ginawa para sa convocation ng mga deputies sa komisyon, na tinatawag na "Standed".

Ang mga kinatawan ay inihalal mula sa lahat ng mga klase, maliban sa karamihan ng populasyon - mga serf, na ang mga interes, ayon sa plano, ay kinakatawan ng kanilang mga may-ari. Para sa mga maharlika, ang mga halalan ay direkta, para sa iba pang mga estates - multistage, iyon ay, sila sa una ay naghalal ng mga botante, atbp. Ito ay ginawa upang ang mga lokal na awtoridad ay makontrol ang halalan ng mga nais na tao. Ang bawat kinatawan, at ito ay isang pagbabago ng prinsipyo, ay nagdala sa kanya ng isang utos mula sa kanyang mga manghahalal, na nilayon upang bigyang-diin na ang mga interes ng mga kinatawan ng lahat ng uri ay isasaalang-alang kapag bubuo ng mga batas.

Ang mga nahalal na kinatawan ay pinagkalooban ng mga walang katulad na karapatan at pribilehiyo: parliamentary immunity, isang malaking allowance sa pera, at mga kinatawan mula sa maharlika ay pinahintulutan na magsama ng isang natatanging tanda sa kanilang coat of arms ng pamilya, upang ang mga inapo ay ipagmalaki na ang kanilang mga ninuno ay lumahok sa pagbalangkas. ng mga batas na idinisenyo upang baguhin ang Russia.

May kabuuang 564 na mga kinatawan ang nahalal sa buong bansa. Sa mga ito, 161 lamang ang mula sa mga maharlika. 208 ay mula sa mga lungsod. Ang iba ay mula sa ibang mga klase, maliban sa mga serf. Sa katotohanan, ang mga maharlika ang bumubuo sa nangingibabaw na bahagi, dahil ang isang tiyak na bahagi ng mga kinatawan mula sa mga lungsod at iba pang mga kategorya ay mga maharlika. Ngunit mula sa klero, isang malaking ari-arian, mayroon lamang 2 mga kinatawan: ang simbahan ay hindi nasisiyahan sa sekularisasyon ng mga ari-arian nito at ang mga awtoridad ay hindi nais na makita ang mga taong may pag-iisip ng oposisyon sa pulong.

Ang engrandeng pagbubukas ng "Laid Commission" ay nakapagpapaalaala sa isang pagtatanghal sa teatro. Sa una, ang mga kinatawan ay "nagpakilala" sa Empress, na dumating sa Moscow at nanatili sa Travel Palace. Pagkatapos, sa isang malaking pagtitipon ng mga tao, ang empress ay pumasok sa Kremlin. Sumunod siya sa isang ginintuan na karwahe na hinihila ng anim na puting kabayo. Siya ay sinamahan ng isang makinang na escort ng mga guwardiya. Ang lahat ay idinisenyo upang humanga ang mga naninirahan sa Moscow, kabilang ang isang malaking bilang ng mga maharlika na espesyal na dumating dito. Ang gayong solemnidad ay dapat na bigyang-diin ang pambihirang kahalagahan ng mga kaganapan. Ang panunumpa ng mga kinatawan ay naganap sa Kremlin. Dito, binuksan ang isang pulong ng "Laid Commission" - hiwalay para sa mga kinatawan mula sa maharlika at mula sa iba pang mga estates. Pagkatapos ng opisyal na pagbubukas, binasa ang "Instruction". Ayon sa mga nakasaksi, tinanggap siya nang may sigasig at luha. Ang nilalaman nito para sa napakarami ay naging hindi naa-access sa pag-unawa - masyadong nakakalito.

Maayos ang pagkakaayos ng gawain. Ang mga komisyon at subkomite ay nilikha. Gayunpaman, ang euphoria ng mga unang araw ay nawala nang ang mga isyu na nakakaapekto sa mga karapatan at obligasyon ng mga estate ay nagsimulang talakayin. Walang mga incompetent na tao dito. Bawat klase ay nag-claim

sa pagkakumpleto ng mga karapatan at ang kanilang eksklusibong paggamit. Hiniling ng maharlika na panatilihin nila ang lahat ng kanilang mga pribilehiyo at, higit sa lahat, ang hindi mahahati na karapatan sa pagmamay-ari ng lupa at mga serf. Ang sikat na mananalaysay at kilalang dignitary Prince M.M. ay kumilos bilang tagapagbalita ng kanyang mga interes. Shcherbatov. Ang mga mangangalakal ay nanindigan para sa pagpapalakas ng mga self-government na katawan, ang pagpapagaan ng mga tungkulin, ang monopolyong karapatan na makisali sa kalakalan, atbp. Ang mga interes ng mga ari-arian ay naging hindi mapagkakasundo. Ang mga kinatawan ng mga nomadic na tao ay nagsalita tungkol sa pagiging arbitrariness ng administrasyon, tungkol sa pag-agaw ng kanilang mga lupain, atbp.

Ang debate ay naging partikular na talamak nang ang tanong ng dahilan ng pagtakas ng mga serf ay nagsimulang talakayin. Ang mga kinatawan mula sa mga retiradong sundalo, ang mga progresibong kinatawan mula sa maharlika, sina G. Korob'in at Ya. Kozelsky, sa kanilang mga talumpati, ay nagpinta ng isang tunay na larawan ng pagiging arbitrariness ng mga panginoong maylupa, habang ang kanilang mga kalaban ay nagtalo na ang dahilan ng mga pagtakas ay pangunahing nakasalalay sa katamaran ng mga magsasaka. Ang mga pulong, na walang katapusan, ay inilipat mula sa Moscow patungong St. Petersburg. Wala sa mga isyung tinalakay, sa esensya, ang hindi malutas. Sinasamantala ang pagsiklab ng unang digmaang Russo-Turkish, ang mga aktibidad ng "Laid Commission" ay nasuspinde, tulad ng sinabi, pansamantala, sa ilalim ng dahilan na maraming mga representante ang kailangang maglingkod sa hukbo. Sa loob ng ilang panahon, ang mga komisyon at mga komite ay nagpatuloy sa pagpapatakbo, ngunit hindi nagtagal ay sinuspinde nila ang kanilang trabaho. Ang code ng mga batas ay hindi iginuhit. Ang gawaing pambatasan ay nanatili, una sa lahat, ang prerogative ng naghaharing tao. Ang komisyon ay hindi na nakilala, ngunit ang aktibidad nito ay hindi pa rin mabunga. Ang mga talakayan na sumiklab sa mga pagpupulong nito ay naging posible upang malinaw na makita ang mga detalye ng mga relasyon sa lipunan sa Russia noong dekada 60 at, lalo na, ang katalinuhan ng tanong ng magsasaka, pati na rin ang katotohanan na ang ikatlong estate ay matatag na kinuha ang lugar nito. sa social sphere. Nang maglaon, sinabi ng Empress na nakatulong ito sa kanya upang mas maunawaan ang mga pangangailangan ng bawat klase. Ang mga aktibidad ng "Laid Commission" ay malinaw na nagpakita ng mga tampok ng patakaran ng napaliwanagan na absolutismo, lalo na, ang ilusyon na katangian ng ideya ng "pangkalahatang kapakanan" at ang pagkakapantay-pantay ng lahat sa harap ng batas.

1. Tungkol sa Russia, autokratikong soberanya, kapangyarihan ng estado at pangangasiwa

Proceeding mula sa katotohanan na ang mga batas ay dapat tumutugma sa "pangkalahatang kaisipan" ng mga tao, i.e. ang kanyang kaisipan, si Catherine II sa simula pa lang ay nagtataas ng isang pangunahing tanong: gaano kapaki-pakinabang ang mga konklusyong iginuhit ng European social thought para sa mga mamamayang Ruso? Ang kanyang sagot ay malinaw: "Ang Russia ay isang European na kapangyarihan, ang mga Ruso ay isang European na mga tao; kung ano ang nagbigay dito ng mga tampok ng isang non-European na mga tao ay pansamantala at hindi sinasadya." Matapos ang mga reporma na isinagawa ni Peter I, ang estado ng mga mamamayang Ruso ay ganap na nakakatugon sa mga kinakailangan para sa pagpapakilala ng isang bagong Code.

Sabihin natin kaagad: dito si Catherine II ay seryosong nagkamali. Ang Russia ay nagsimula pa lamang na magkaroon ng hugis bilang isang "lipunan". Kahit sa Europa, ang mga advanced na ideya ng batas ay sa maraming paraan ay mga ideya lamang na hindi isinalin sa mga batas. Sa pagnanais na "makita ang kanyang buong amang bayan sa pinakamataas na antas ng kagalingan, kaluwalhatian at katahimikan," nauna siya sa kanyang panahon. At ang pagnanasang ito ay hindi masisisi sa kanya.

Walang nakakagulat sa katotohanan na itinuturing ni Empress Catherine II ang isang autokratikong monarkiya bilang ang pinakamahusay na anyo ng pamahalaan sa malawak na estado ng Russia. “Ang Soberano ay awtokratiko,” ang sabi ng “Pagtuturo,” “sapagkat walang ibang kapangyarihan, sa sandaling nagkakaisa sa kanyang katauhan, ang makakakilos, katulad ng espasyo ng gayong dakilang estado. Alinmang ibang gobyerno ay hindi lamang makakasama sa Russia, ngunit ganap na masisira." "Ang soberanya ay ang pinagmulan ng lahat ng estado at kapangyarihang sibil."

Ngunit ang autokratikong soberanya, sa pag-unawa ni Catherine II, ay hindi isang diktador, hindi isang malupit. Siya ay isang matalinong pinuno at tagapagturo, isang mahigpit ngunit patas na ama ng kanyang mga nasasakupan (si Ekaterina II mismo ay madalas na tinatawag na "mother sovereign - empress"). Sa kanyang mga tagubilin at mga utos, pinoprotektahan ng soberanya ang mga tao "mula sa kusang pagnanasa at mula sa hindi nababaluktot na kapritso." Siya ay dapat na katamtamang makatao at katamtamang makapangyarihan. Sa isang espesyal na "nagpapaliwanag" na kabanata, na nagtatapos sa pangunahing nilalaman ng "Instruksyon" (XX), sinasabi nito: "Ang pinakamataas na sining ng pangangasiwa ng estado ay binubuo sa pag-alam nang eksakto kung anong bahagi ng kapangyarihan, maliit o malaki, ang dapat gamitin sa magkaibang mga pangyayari” (v. 513).

Tila, naramdaman ang medyo abstract na kalikasan ng kanyang pangangatwiran tungkol sa pangangasiwa ng estado, tinawag ng Russian Empress sa ikalawang karagdagang kabanata (XXII) ang pinakamahalagang estado na "pangangailangan": "pagpapanatili ng integridad ng estado", kung saan kinakailangan na mapanatili. ang depensa, mga puwersa ng lupa at dagat, mga kuta atbp.; "pagsunod sa panloob na kaayusan, kapayapaan at seguridad ng lahat at ng lahat"; "administrasyon ng hustisya, deanery at pangangasiwa ng iba't ibang institusyong naglilingkod sa kabutihang panlahat" (Art. 576, 577) at iba pa.

2. Tungkol sa mga mamamayan, ang kanilang "kalayaan" at saloobin sa mga batas

Tinawag ni Catherine II ang lahat ng mga paksa ng estado ng Russia na "mga mamamayan" at tiyak na naninindigan para sa kanilang pagkakapantay-pantay sa harap ng mga batas, anuman ang ranggo, titulo at kayamanan. Kasabay nito, sa "pagpapaliwanag" na kabanata ng XX, nagbabala siya laban sa gayong pag-unawa sa pagkakapantay-pantay, kapag "nais ng bawat isa na maging pantay sa isa na itinatag ng batas upang maging kanyang amo."

Sa pag-unawa na "ang mga estado ng Europa ay naiiba sa mga Asyano sa kalayaan sa kaugnayan ng mga nasasakupan sa mga pamahalaan," sinisikap ni Catherine II na matukoy ang sukat ng kalayaang ito, o "kalayaan," sa isang autokratikong estado. Sumasang-ayon siya na “ang kalayaan ay ang karapatang gawin ang lahat ng pinahihintulutan ng mga batas, at kung magagawa ng sinumang mamamayan ang ipinagbabawal ng mga batas, wala nang kalayaan; sapagkat ang iba ay magkakaroon din ng ganitong kapangyarihan.”

Dagdag pa, ito ay konkreto na "ang kalayaan ng estado sa isang mamamayan ay kapayapaan ng isip, na nagmumula sa opinyon na ang bawat isa sa kanila ay nagtatamasa ng kanyang sariling seguridad; at upang ang mga tao ay magkaroon ng kalayaang ito, kinakailangan na magkaroon ng gayong batas na ang isang mamamayan ay hindi maaaring matakot sa iba, ngunit lahat ay matatakot sa parehong mga batas.

Ang layunin ng mga batas ay, sa isang banda, upang maiwasan ang "mga pang-aabuso sa pang-aalipin" at, sa kabilang banda, upang bigyan ng babala laban sa mga panganib na maaaring magresulta mula dito.

Ang may-akda ng "Pagtuturo" ay naniniwala na walang mas mapanganib kaysa sa karapatang bigyang-kahulugan ang mga batas, iyon ay, upang maghanap ng ilang nakatagong kahulugan sa batas at hindi bigyang pansin ang mga salita, mga pormulasyon ng batas. Ang karapatang bigyang-kahulugan ang mga batas ay kasing sama ng kalabuan ng mga batas mismo, na nagpipilit sa kanila na bigyang-kahulugan ang mga ito (vv. 153, 157). Samakatuwid, ang istilo ng mga batas ay dapat na malinaw, simple at maikli. Ang mga batas ay ginawa para sa lahat ng tao, at ang lahat ng mga tao ay dapat na maunawaan ang mga ito upang makakilos alinsunod sa kanila (Art. 457, 458).

Ito ay kagiliw-giliw na tandaan na ang terminong "civil society" ay ginagamit sa "Instruction", ngunit ang pag-unawa nito ay nabawasan sa pagtatatag ng naturang kaayusan kung saan ang ilang mga tuntunin at utos, habang ang iba ay sumusunod (Artikulo 250).

Ang terminong "batas na estado" ay wala sa gawain ni Catherine II, ngunit ang ilan sa mga palatandaan at tampok na bumubuo nito, o, marahil, mas mahusay na sabihin - kung ano ang pormal na lumalapit sa mga iyon, ay ipinahiwatig dito.

Bigyang-pansin natin ang pagbabalangkas ng ideya ng posibilidad ng pagpipigil sa sarili ng kapangyarihan. Ang Artikulo 512 ay nagsasaad na may mga kaso kapag "ang kapangyarihan ay dapat kumilos sa loob ng mga limitasyon na inilalagay nito para sa sarili nito." Siyempre, hindi ito nangangahulugan ng kataas-taasang kapangyarihan, na dapat ay ganap, ngunit ang "gitnang awtoridad" na nasasakupan nito, ang delimitasyon ng mga kakayahan sa pagitan nila. “Kung saan nagtatapos ang mga limitasyon ng kapangyarihan ng pulisya,” sabi ng Artikulo 562, “doon magsisimula ang kapangyarihan ng hustisyang sibil.” Ang isang approximation sa mga tampok ng panuntunan ng batas ay makikita sa mga artikulo ng "Nakaz" na tumatalakay sa problema ng mga krimen at mga parusa.

3. Tungkol sa mga krimen at parusa

Ang krimen ay isang paglabag sa batas, at ang nagkasala ay hindi dapat umiwas sa pananagutan; dapat siyang parusahan, ngunit sa mahigpit na alinsunod sa batas - ganyan ang leitmotif ng mga artikulo sa mga krimen at mga parusa. Sinasabi ng Artikulo 200: upang ang parusa ay hindi maisip bilang karahasan ng isa o maraming tao sa isang maliit na tao na nakagawa ng isang krimen, dapat itong eksaktong naaayon sa mga batas. Kaugnay nito, binibigyang-diin ang mga sumusunod na punto:

  • a) Ang krimen ay dapat patunayan at ang mga hatol ng mga hukom ay alam ng mga tao, upang ang bawat mamamayan ay masabi na siya ay nabubuhay sa ilalim ng proteksyon ng mga batas (art. 49).
  • b) Hangga't hindi napapatunayan ang krimen, nalalapat ang presumption of innocence ng taong akusado sa paggawa ng krimen. Sinasabi ng Artikulo 194 ang sumusunod: "Ang isang tao ay hindi maaaring ituring na nagkasala sa harap ng hatol ng isang hukom, at ang mga batas ay hindi maaaring mag-alis sa kanya ng proteksyon bago ito mapatunayang siya ay lumabag sa kanila."
  • c) Ang parusa ay dapat tumugma sa krimen: “Kung ang pumatay ng hayop ay pare-parehong pinarurusahan; ang pumapatay ng isang tao at ang nagpapeke ng mahalagang dokumento, at sa lalong madaling panahon ang mga tao ay hindi na makilala ang pagkakaiba ng mga krimen” (Artikulo 227).
  • d) Dapat na mabilis ang parusa: “Kung mas malapit ang parusa ay ipagtanggol mula sa krimen, at sa tamang bilis, mas magiging kapaki-pakinabang at patas ito. Ito ay higit na makatarungan dahil ililigtas nito ang kriminal mula sa malupit at hindi kinakailangang pagdurusa sa puso tungkol sa kawalan ng katiyakan ng kanyang kapalaran” (Artikulo 221).

Ang kawili-wili ay ang mga salita ng "Order" hinggil lalo na sa mga malalang krimen. Kabilang dito ang mga krimen laban sa soberanya, estado at lipunan sa kabuuan, at ang mga ito ay tinatawag na mga krimen na “insulto sa Kamahalan” (Art. 229, 465).

Bukod dito, ang corpus delicti ay natutukoy lamang sa pamamagitan ng pagkilos, ngunit hindi ng pag-iisip at hindi ng salita. "Ang mga salita ay hindi kailanman ibinibilang bilang isang krimen" (Artikulo 480), ang mga pag-iisip ay hindi pinarurusahan. Sinasabi ng Artikulo 477 kung paano nanaginip ang isang tao na napatay niya ang hari. Ang haring ito ay nag-utos na patayin ang lalaking ito, na sinasabi na hindi niya ito mapanaginipan sa gabi kung hindi niya inisip ito sa araw, sa katotohanan. Itinuring ni Catherine II ang gayong pagbitay bilang "dakilang paniniil".

Kabilang sa mga pinaka-seryosong krimen, ang "Nakaz" ay kinabibilangan din ng mga panghihimasok "sa buhay at kalayaan ng isang mamamayan" (Artikulo 231). Kasabay nito, ang isang paliwanag ay sumusunod na "hindi lamang mga pagpatay na ginawa ng mga tao mula sa mga tao, kundi pati na rin ang parehong uri ng karahasan na ginawa ng mga tao ng anumang may pribilehiyong uri" ang ibig sabihin.

Mariing kinondena ng Nakaz ang paggamit ng tortyur bilang paraan ng pagkuha ng ebidensya mula sa akusado: “Hindi kailangan ang tortyur. Ang akusado, na pinahihirapan, ay walang kapangyarihan sa kanyang sarili para makapagsalita siya ng totoo. Sa ilalim ng pagpapahirap, "at ang inosente ay sisigaw na siya ay nagkasala, kung ititigil lamang nila ang pagpapahirap sa kanya." Samakatuwid, sa tulong ng pagpapahirap, maaari mong hatulan ang inosente at, sa kabaligtaran, bigyang-katwiran ang nagkasala, kung kaya niyang tiisin ang pagpapahirap.

Marahil, alam ni Catherine II kung ano ang kanyang isinusulat. Sa Russia noong ika-18 siglo, ginagawa pa rin ang mga trick gaya ng pagputol ng butas ng ilong, pagba-brand at iba pa.

Kinondena din ng "Instruction" ang death penalty. "Ipinakikita ng karanasan," sabi nito doon, "na ang madalas na paggamit ng mga pagbitay ay hindi kailanman nagpabuti sa mga tao; sa karaniwang kalagayan ng lipunan, ang pagkamatay ng isang mamamayan ay hindi kapaki-pakinabang o kinakailangan” (Artikulo 210).

At sa isang kaso lamang pinahihintulutan ni Catherine ang parusang kamatayan - kapag ang isang tao, kahit na nahatulan at nabilanggo, "ay mayroon pa ring paraan at kapangyarihan na maaaring makagambala sa kapayapaan ng mga tao." Malinaw na nahuhulaan ang paglitaw ng gayong "mga gumagawa ng kaguluhan", pinawi ng empress ang kanyang likas na damdamin ng pagkakawanggawa at pagpapakumbaba: "Sinuman ang pumukaw sa kapayapaan ng mga tao, na hindi sumusunod sa mga batas, na lumalabag sa mga paraan na kung saan ang mga tao ay nagkakaisa sa mga lipunan at kapwa protektahan ang isa't isa, kailangan niyang hindi kasama ang lipunan, iyon ay: upang maging isang halimaw" (Artikulo 214).

Lumipas ang ilang taon at sa 1775 sa Bolotnaya Square sa Moscow ang pinuno ng pag-aalsa ng Cossack-peasant na si Emelyan Pugachev ay papatayin, kung kanino si Catherine II ay hindi maaaring at hindi nais na payagan ang anumang indulhensiya, at sa kadahilanang siya ay nangahas na tawagin ang pangalan ni Peter III, ang kanyang pinatay noong 1762 na asawa. Kaugnay ng pag-aalsang ito, na may katangiang anti-serf, ang mga artikulo ng Nakaz na tumatalakay sa kalagayan ng mga magsasaka sa Russia at na "minarkahan" ng mga kinatawan ng Komisyon at hindi kasama sa nakalimbag nito. partikular na interes ang teksto.

4. Tungkol sa mga serf

Pangunahing tinanggihan ng mga kinatawan ang mga artikulong may kinalaman sa mga serf. Sa bagay na ito, magbibigay kami ng kaunting historical background.

Sa Russia, mula noong sinaunang panahon, ang lupain ay pag-aari hindi ng mga residente sa kanayunan, mga magsasaka, ngunit ng mga taong-bayan - mga prinsipe at boyars. Para sa karapatang gamitin ang lupa, ang mga magsasaka ay may iba't ibang tungkulin: nagtrabaho sila kasama ang kanilang mga kagamitan sa bukid ng may-ari ng lupa (corvée), taun-taon ay binabayaran siya ng pera at pagkain (gulong).

Sa simula, maaaring magpalit ng mga may-ari ang mga magsasaka. Gayunpaman, na sa ika-15-16 na siglo, ang posibilidad ng paglipat ng mga magsasaka mula sa isang may-ari patungo sa isa pa ay limitado sa isang linggo bago at isang linggo pagkatapos ng Nobyembre 26, ayon sa lumang istilo, na tinatawag na St. George's Day. Noong 1957, nakansela rin ang Araw ng St. George.

Itinatag na ang bawat magsasaka ay dapat patuloy na manirahan at magtrabaho sa parehong lugar, na may parehong may-ari. Kaya, ang isang sistema ng serfdom ay itinatag (isang kuta sa sinaunang batas ng Russia ay isang simboliko o nakasulat na kilos na iginiit ang kapangyarihan ng isang tao sa anumang bagay), na nagmumungkahi hindi lamang ang pagkakabit ng mga magsasaka sa lupain, kundi pati na rin ang karapatan ng mga magsasaka. may-ari ng lupa sa pagkakakilanlan ng magsasaka. Sa ikalawang kalahati ng ika-18 siglo, i.e. sa ilalim ni Catherine II, ang mga magsasaka ay ipinagbabawal na magreklamo tungkol sa mga may-ari ng lupa, at ang mga may-ari ng lupa ay nakatanggap ng karapatang ipatapon ang mga magsasaka sa mahirap na paggawa.

Ngayon mahirap sabihin kung mayroong isang alternatibo sa isang naiiba, hindi alipin, pag-unlad ng pyudal na relasyon sa Russia. Isang bagay ang hindi mapag-aalinlanganan: ang sistema ng serfdom, serfdom, ay isang napakabigat na pasanin, hindi lamang pang-ekonomiya at hindi lamang para sa mga magsasaka.

SA. Nabanggit ni Klyuchevsky na ang moral na epekto ng serfdom sa lipunan ay mas malawak kaysa sa legal. Ibinaba pa nito ang antas ng kamalayan ng sibiko sa Russia, hindi kasama ang Zemsky Sobor, na nagsimulang magkaroon ng hugis bilang isang elected representative assembly, halos ang buong populasyon ng agrikultura sa kanayunan. Ang lahat ng uri ng lipunan ay lumahok sa "serfdom". Ngunit ang karapatang ito ay may partikular na negatibong epekto sa mismong mga kaluluwang nagmamay-ari ng alipin, na ginagawa silang mga alipin ng umiiral na kapangyarihan. Ang serfdom ay nagbunga ng malalim na "pagkakasundo sa lipunan" sa lipunan, at ang maharlikang pang-agrikultura, bilang nangungunang uri, ay nagbigay ng baluktot, pangit na direksyon sa lahat ng kulturang Ruso (Klyuchevsky, Vol. III, pp. 176-178).

Sa pagsasalita tungkol sa serfdom, si Catherine ay nakikilala sa pagitan ng dalawang uri ng "pagsusumite" - mahalaga at personal. “Malaking ugnayan ng mga magsasaka sa kapirasong lupa na ibinigay sa kanila. Ang mga Aleman ay nagkaroon ng gayong mga alipin. Hindi sila naglingkod sa mga posisyon sa mga bahay ng panginoon, ngunit binigyan ang kanilang panginoon ng isang tiyak na halaga ng tinapay, mga hayop, gawang bahay na karayom, atbp., at ang kanilang pagkaalipin ay hindi na lumawak pa. Ang ganitong serbisyo ay itinatag na ngayon sa Hungary, sa Czech Land at sa maraming lugar sa Lower Germany. Ang personal na serbisyo, o pagiging alipin, ay nauugnay sa pagpapabuti sa bahay at higit na pagmamay-ari ng tao. Malaki ang pang-aabuso kapag ito ay parehong personal at mahalaga sa parehong oras. (Soloviev, 1993, p. 497; italics mine - V.Z.) Ang lahat ng ito ay wala sa nakalimbag na "Order", dahil ang "malaking pang-aabuso" na ito ay naganap sa Russia sa isang malaking sukat at ang mga kinatawan ay hindi nagnanais ng anumang mga reporma dito.

Ang mga artikulong nagsabi: “Ang bawat tao ay dapat magkaroon ng pagkain at pananamit ayon sa kaniyang kalagayan, at ito ay dapat ipasiya ng batas, ay naging hindi kailangan. Dapat ding ingatan iyon ng mga batas, upang ang mga alipin, kapwa sa katandaan at sa karamdaman, ay hindi pinabayaan. Ang isa sa mga Romanong Caesar ay naging lehitimo sa mga maysakit na alipin na maging malaya kapag sila ay gumaling. Ang batas na ito ay nagpatibay ng kalayaan sa mga alipin; ngunit kakailanganin pa ring itatag ayon sa batas ang pangangalaga sa kanilang buhay.”

Ang parehong kapalaran ay nangyari sa pagtukoy ni Catherine sa mas malayang posisyon ng mga magsasaka sa "Russian Finland" at ang kanyang konklusyon: "Sa kapakinabangan, ang ganitong paraan ay maaaring gamitin upang mabawasan ang kalubhaan sa tahanan ng mga may-ari ng lupa o tagapaglingkod na ipinadala nila upang pamahalaan ang kanilang mga nayon nang walang limitasyon, na kadalasang nakapipinsala para sa mga nayon at sa mga tao at ito ay nakakapinsala sa estado kapag ang mga magsasaka, na nalulumbay sa kanila, ay napilitang tumakas mula sa kanilang sariling bayan.” Ang Empress ay nagmumungkahi na magpatibay ng isang batas na "maaaring maiwasan ang anumang pagpapahirap sa mga panginoon, maharlika, panginoon, at iba pa."

Sa bagay na ito, tandaan namin na sa 60-70s lamang. XVIII siglo, nagkaroon ng pagsubok sa kaso ng may-ari ng lupa na si Darya Saltykova (kilala bilang "Saltychikha"), na inakusahan ng brutal na pang-aabuso sa kanyang mga magsasaka, ang pagpatay sa 75 katao ng parehong kasarian. At kahit na ang kakila-kilabot na Saltychikha ay hinatulan at ipinatapon sa malalayong lupain, ang mga prinsipyo ng serfdom na kanyang ipinakilala ay suportado ng mga kinatawan. Hindi lamang mula sa maharlika, kundi pati na rin sa ibang mga klase. Tulad ng nangyari, lahat ay nais na magkaroon ng kanilang sariling mga serf. Tinanggal din nila ang sumusunod na artikulo mula sa "Instruksyon": "Kinakailangan na tiyakin ng mga batas sibil kung ano ang dapat bayaran ng mga alipin para sa pagpapalaya ng kanilang amo, o na tiyak na tinutukoy ng kasunduan sa pagpapalaya ang utang nilang ito sa halip na ang mga batas. .”

Si Empress Catherine II ay mas liberal sa kanyang iminungkahing pambatasan na reporma kaysa sa mga kinatawan ng Komisyon para sa pagbalangkas ng bagong Kodigo. Ngunit tinanggap niya ang kanilang mga pinutol at mga susog nang walang labis na pagtutol, at pagkatapos ay nagbitiw sa kanyang sarili sa katotohanan na ang "Pagtuturo" ay hindi naging isang epektibong batas. Noong Disyembre 1768, inutusan ng empress ang pagbuwag ng Great Commission, na nagsagawa ng 203 na pagpupulong sa isang taon at kalahati ng pagkakaroon nito (maraming mga espesyal na komisyon ang patuloy na gumana hanggang 1774).

Ang iba't ibang mga alingawngaw sa paligid ng "Pagtuturo" ay nagpilit sa Senado na ipagbawal ang pamamahagi ng dokumentong ito sa lipunan - isang dokumento na nais ni Catherine II sa oras ng pagsulat nito na makita ang mura sa presyo, na inilathala sa mass circulation at karaniwan bilang isang panimulang aklat. Gayunpaman, ang "Nakaz" ay muling na-print ng walong beses sa susunod na 30 taon - kung sabihin, para sa panloob na paggamit.

Ang mga ideyang inilatag dito ay ginabayan sa ilang kaso ng pambatasan at administratibong kasanayan. At ang mga materyales ng Komisyon ay nagsilbi bilang isang gabay para sa isang bilang ng mga mahahalagang reporma ng administratibo at hudisyal na sistema sa Russia sa mga susunod na taon.

Kabilang dito, una sa lahat, ang "Institusyon para sa Pangangasiwa ng mga Lalawigan ng Imperyo ng Russia" noong 1775. Alinsunod dito, sa halip na ang nakaraang 20, 50 mga lalawigan ang nilikha, na nahahati sa mga distrito at volost. Ang organisasyon ng lokal na pamahalaan na itinatag noon ay umiral nang halos isang daang taon, at ang administratibong paghahati sa mga lalawigan at mga county ay nabuhay hanggang 1917, at sa isang bahagyang binagong anyo sa sistemang "oblast-district" hanggang sa kasalukuyan.

Ang mga sukat ng mga yunit ng administratibo-teritoryo ay nabawasan, at ang bilang ng mga taong binigyan ng kapangyarihan ay makabuluhang nadagdagan. Sa pinuno ng lalawigan ay ang gobernador-heneral, sa ilalim niya ay itinatag ang pamahalaang panlalawigan, at sa ilalim niya ang huli - ang silid ng kriminal at sibil na hukuman bilang pinakamataas na hudisyal na katawan ng lalawigan.

Bilang karagdagan, ang isang "Conscientious Court" ay itinatag din upang harapin ang mga kasong kriminal na ginawa ng mga menor de edad at mga sira ang ulo. Ang isang pag-audit ng mga kaso sa korte ay inaasahan, na nangangahulugang "isang masigasig na pagsusuri kung ang kaso ay ginawa nang disente at katulad ng mga batas." Ang "institusyon" ay lumikha ng mga korte ng klase - hiwalay para sa mga maharlika, para sa mga mangangalakal at taong-bayan, para sa hindi-serf rural na populasyon. Ang pangangasiwa sa buong sistema ng mga institusyong panghukuman ay ipinagkatiwala sa mga tagausig na hinirang ng pamahalaan at kanilang mga katulong.

Noong 1785, naglabas si Catherine II ng isang "Charter on the Rights and Benefits of the Cities of the Russian Empire", na nagpapatunay bilang personal na katotohanan na "philistines", i.e. mga taong-bayan, ang karapatang protektahan ang karangalan, dignidad at buhay ng indibidwal, bilang pati na rin ang karapatang maglakbay sa ibang bansa sa hangganan, pati na rin ang kanilang mga karapatan sa pag-aari - ang karapatan ng pagmamay-ari sa ari-arian na pagmamay-ari ng naninirahan sa lungsod, ang karapatang magkaroon ng mga komersyal at pang-industriya na negosyo, crafts at ang karapatang magsagawa ng kalakalan. Ang buong populasyon ng lunsod ay nahahati sa anim na kategorya depende sa kanilang ari-arian at katayuan sa lipunan, at ang mga karapatan ng bawat isa sa kanila ay natukoy.

Kabilang sa mga pagbabagong pampulitika na nakapaloob sa charter na ito, dapat tandaan ng isa ang "pahintulot" na lumikha ng lungsod ng Dumas, na idinisenyo upang malutas ang mga pinaka-pindot na problema ng lungsod.

Hindi nakalimutan ni Catherine II na pasalamatan ang ari-arian kung saan inutang niya ang kanyang pagtaas sa kapangyarihan at ang kanyang buong paghahari - ang maharlika. Hindi niya nililimitahan ang kanyang sarili sa dalawang kautusan na pinagtibay noong 1782, noong 1885 ay naglabas siya ng isang espesyal na "Charter on the rights, liberties and advantages of the noble Russian nobility".

Alinsunod dito, exempted ang mga maharlika sa buwis, compulsory service at corporal punishment; pinahintulutan silang makakuha ng mga pabrika at halaman, gayundin ang pangangalakal ng mga produktong ginawa sa mga negosyong ito. Ang mga maharlika ay itinalaga hindi lamang ang lupain, kundi pati na rin ang mga bituka nito. Nakatanggap sila ng malawak na estate self-government (Anthology of World Legal Thought, 1999, pp. 333-342).

Nagkaroon din ng "Charter to the peasantry". Noong 30s ng ika-19 na siglo, ang mga fragment ng dokumentong ito ay nagsimulang lumabas mula sa kailaliman ng mga archive, ayon sa kung saan nilayon ni Catherine II na magdeklara ng mga libreng anak ng mga serf na ipinanganak pagkatapos ng 1785. Kung ang dokumentong ito ay pinagtibay at nai-publish, kung gayon ang serfdom ay mabilis na namatay. Ngunit ito ay pinigilan ng mga maharlika, "mataas na lipunan" sa pangkalahatan.

Nang maglaon, noong dekada 90, nang naunawaan ni Catherine II, marahil, na ang buhay ay magwawakas at kapag sila ay karaniwang hindi na mga mapagkunwari, mapait niyang naalala: "Hindi ka halos maglakas-loob na sabihin na sila (serf) ay parehong mga tao tulad natin, at kahit na sabihin ko ito sa aking sarili, nanganganib ako na babatuhin nila ako ... Maging si Count Alexander Sergeevich Stroganov, ang pinakamaamo at, sa esensya, ang pinaka-makatao na tao, na ang kabaitan ng puso ay may hangganan sa kahinaan, kahit na ito ay isang lalaki. na may galit at pagsinta ay ipinagtanggol ang dahilan ng pang-aalipin ... Sa palagay ko ay wala kahit dalawampung tao na mag-iisip ng makatao at tulad ng mga tao sa isyung ito ”(Political history .., 1996, p. 147, 150).

Dapat itong isaisip ng mga modernong domestic historian na naniniwala na si Catherine II ay naghabol ng isang "pro-noble, pyudal na patakaran", gamit ang "mask ng kampeon ng paliwanag ng Russia" (History of the Fatherland ..., 1991). , pp. 221-235).